月工作總結是對自己工作表現的一個總結性的反思,有助于個人職業發展。下面是小編為大家整理的一些月工作總結范文,希望對大家寫作有所啟發。
市場監管稽查大隊工作總結
2017年,我參加了瑤海區事業單位公開招聘工作人員考試,有幸成為了瑤海區市場監管稽查大隊的一員。幾個月以來,在領導和同事們的悉心關懷和指導下,我熱衷于本職工作,嚴格要求自己,擺正工作位置,時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態度,認真完成任務,履行好崗位職責,各方面表現優異,得到了領導和群眾的肯定?,F總結如下: 一、嚴于律己,自覺加強黨性鍛煉,政治思想覺悟得到提高。始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法-論,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅定共產主義信念,與黨組織保持高度一致。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
二、強化理論和業務學習,不斷提高自身綜合素質。作為一名剛步入市場監管行業的新人,我清醒地看到人生舞臺已發生轉變,自己又缺乏工作經驗,所以只有不斷加強學習,積累充實自我,才能鍛煉好為人民服務的本領。工作以來,始終堅持一邊工作一邊學習,不斷提高了自身綜合素質水平。
三、認真學習法律知識。作為執法辦案人員需要負責處理各種文件,另外作為基層一線執法人員,更是直接涉及到許多法律法規的運用問題。結合自己的工作實際特點,利用業余時間,自覺加強了對法律法規知識的學習,進一步增強了法律意識和法律觀念。 四、努力工作,認真完成工作任務。我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,努力作好本職工作。不管是在辦公室值班,還是在外出辦案,不管在不久前的`跨區打傳行動,還是剛剛結束的冬雪行動,工作盡職盡責、任勞任怨,努力做好基礎工作,當好參謀助手。
在過去的2017年里,我通過實踐學到了許多有關市場監管的相關知識,通過不斷的學習逐步提高了自己的業務水平。但是作為新人,我深深知道,自己經驗還是相對欠缺的,需要不斷的學習和磨練。因此,在新的一年里,我將再接再厲,奮發圖強,努力做一名讓黨放心、領導認可、同事信任、群眾滿意的合格的市場衛士!
市場監管年度工作總結
在縣局領導和各業務股室的幫助指導下,在全所同志共同努力下,城南所基本完成了全年的各項工作目標和縣局交辦的各項工作任務,現匯報如下:
(一)全面踐行食品安全“四個最嚴”確保群眾舌尖上食品安全,日常監督工作中我所采取日常監督檢查和專項檢查相結合的方法,將食品安全風險監管做為首要職責,在食品安全監管中逐步建立建全“一戶一檔”食品風險分類分級監管檔案,進一步規范食品經營者主體經營行為,建立落實進貨臺帳和索證索票制度,督促業戶落實各項質量管理制度并做好記錄。
(二)城南所針對節日及重大活動期間食品安全開展了重點檢查和各類專項檢查50余項,出動執法車輛200車次,出動執法人員600余人次。全所對專項整治工作認真對待、認真落實、不走形式,重點針對散裝白酒,嚴查酒類產品中違法違規添加勾兌、標簽標識不全、采購經營來源不明等行為,重點查經營無標簽標識、標識(示)不清的散裝白酒問題。對沒有標簽標識或來源不明的散裝白酒一律不得購進和銷售。對散裝食用油標簽標識不全,轉基因食用油未按規定標注等問題進行了重點整頓,有效改變了散裝食品在轄區內“裸奔”的現象。
(三)重點排查了學校和幼兒園食堂及周邊食品安全隱患,看學校和幼兒園食堂從業人員健康體檢、食品原輔料采購把關和進貨查驗記錄、食品貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣、設施設備維護等是否符合操作規范要求;看校園周邊小餐桌是否取得食品小經營核準證。是否使用非食用物質、不合格食品原輔料加工制作或處理食品,是否使用假冒偽劣或無標簽標識的“裸奔”酒水、飲料,是否按規定留樣、使用潔凈餐具,下達整改建議26項,全部按要求進行了改進,進一步規范了學校、幼兒園食堂食安環境。
(四)嚴格檢查學校超市、校園周邊食品經營者是否存在索證索票不全,銷售過期、變質、“三無”食品及來源不明“五毛”食品等違法違規行為;嚴格檢查食品銷售者是否存在銷售無證“黑加工店”生產的、無標簽標識散裝食品等違法違規行為。確保校園周邊食品安全,共檢查食品經營場所120戶次,出去車輛50車次。
(五)食品生產環節,聚焦嚴查添加非食用物質、超范圍超限量使用食品添加劑“一非兩超”問題,不按標準組織生產、原材料不按要求采購等存在安全隱患的問題,特別是連續兩次以上抽檢不合格及反復多次檢出不合格企業要作為重點,依法核查處置生產經營不合格食品案2件,收繳罰沒款2萬元人民幣上繳國庫,一件移送公安機關依法處理。
(六)嚴厲打擊保健食品非法會銷、欺詐銷售等行為,采取了媒體公益廣告,電子屏宣傳車宣傳,約談相關當事人等各種方式方法規范其經營行為,設置社會監督員及時掌控防范了會銷風險動態,確保不發生虛假宣傳、欺詐會銷。
今年的食品安全工作中,共收繳過期變質不合格食品70余公斤,規范食品經營行為55戶,開展了以鳳翔商城商貿聚集區的平安市場創建工作,共出動執法車輛40車次,執法人員160人次。
今年我所提早圍繞《農業生產資料市場監督管理辦法》廢止后,如何繼續保障農資市場質量安全,調查研究農資市場主要動態,積極收集線索,最后明確把監管重點放在“肥料總養分”虛假宣傳的監管上。主要措施是:1、明確監管職責,針對轄區內農資經營業戶多、監管責任重,我所合理劃分落實監管責任;2、加強宣傳造勢正確引導農民消費,公開舉報電話,引導農民提高識假辨假知識和意識,理性消費;3、要求企業注重行業自律,引導經營戶自覺建立健全農資商品進銷貨臺賬,自覺履行進貨查驗、備案制度,加強行業自律確保商品質量做好售后服務;4、推廣紅盾春雷護農聯絡站、聯絡員制度,暢通消費申訴舉報渠道,及時受理消費者投訴,確保農民用上放心農資,確保農資監管落實到位,目前為止我所共處理農資虛假宣傳案件11件,罰款29,500元;商標侵權案件2件,罰款17,000元。
(一)為了保障年報工作的順利開展,我所采取五項工作措施推動年報工作。一、“全覆蓋”宣傳。提升公眾知曉度。通過下戶發放年報須知、年報操作流程指南、咨詢聯系電話等多渠道、多方位開展宣傳,強化了宣傳動員效果;二、“全員式”培訓。一方面組織基層管理員參加年報公示業務培訓,還采取以會代訓等方式向不同類型市場主體就年報公示內容及操作流程進行現場演示講解,提高了市場主體操作成功率;三、“全方位”保障提高申報效率。除安排專門工作人員在所指導年報工作外,還派專人專訪分片上門指導年報,對經營場所有條件能上網的由工作人員現場指導完成年度報告公示,針對部分缺乏申報能力的安排工作人員上門指導服務,手把手全程指導年報公示流程操作;四、把網上自主年報做為重點推進,年報工作中要求個體企業自主年報占到年報比例要逐年提高。有效調動業戶自主年報。五、多舉措監管,提升年報質量。6月30日前企業、農民專業合作社、個體工商戶年報工作全面完成。
(二)積極開展長期未經營企業、農民專業合作社、個體工商戶的清理、吊銷整治工作,在縣局企業監管股的指導下,對長期未經營企業31戶,個體、農民專業合作社231戶,經過實地踏查走訪,給與強制吊銷營業執照處罰。
截止目前為止,現場核查食品銷售、餐飲業戶142戶,全年我所共處理投訴12起,辦理行政處罰案件47件,罰沒金66,500.00元。
(一)加強食品安全監管工作,重點是校園周邊和食品生產企業,規范小作坊生產經營行為。
(二)繼續加強農資市場監管。
(三)做好消費維權保護工作。
(四)完成好上級交辦的各項工作任務。
區市場監管局年度行政監管的工作總結
依據市委“一號課題”的精神要求,中隊自今年下沉以來,在莘莊工業區管委會的正確領導和區城管執法局的正確指導下,以打造服務型城管為目標,緊緊圍繞加強隊伍建設和提升執法實效兩條主線,積極探索和理順下沉后各項工作機制,切實強化行政執法保障社會管理的常態、長效工作,聚焦社會熱點,解決百姓急難、保障政府實事,有序、有力、有效地推進城市管理綜合執法的各項工作?,F將主要工作匯報如下:
(一)人員情況。
中隊核定編制35人,現在編20人。今年以來,派駐區局督察室以工代訓1人(現已輪崗),派駐轄區聯動執法辦2人(其中1名副隊長),借調轄區組織科1名,新進執法隊員2名,實際持證在崗執法隊員xx人(含隊長),其中女性5人。
(二)依法辦案。
經統計,中隊在十個大類執法事項中,案件覆蓋面涉及市容、綠化、市政、環保、水務、建設規劃、工商以及違法建筑拆除8類,案件數總數107件,人均案件6件。
(三)勤務工作。
根據目標績效、轄區爭創等具體情況,區別季節差異,執行錯時工作法,并確定了“店招店牌”、“綠化”、“戶外設施”、“市政工程”、“五亂”、“食品安全”、“渣土運輸”、“車洗”、“在建工地”、“跨門經營”10個巡查重點,每天固定2個重點巡查事項,使每一名隊員明確每日的重點任務。此外,全年共開展和參與聯合執法41次,區局派勤4次。
(四)信訪投訴。
按照區局“兩減一提高”目標要求,在受理處置各類投訴件的過程中,嚴格執行信訪投訴“三個二”規定,在“五率”各項統計中,2小時到場率100%,處理率100%,回復率100%,實際解決率100%,全年平均滿意率達94%。
(五)頑癥破解。
通過開展實地排摸、宣傳告知、教育勸阻、聯合整治等行動,擒獲擅自在河道周邊散養的禽類61只,無證犬5只,并按照流程報區農委領取單據,送至莊行鎮動物無害化處理中心集中銷毀。事件的處置破解了長期困擾區農委的難題,并得到了訴求方轄區紫江集團的充分認可。
(六)工作成績。
中隊在上半年度區局目標績效考核中排名全區第二;在零點公司的“城管社會滿意度測評”列全區第2,于全市207個鄉鎮街道排第30名;在市局組織的法制和督查優秀案例評選活動中,中隊上報督查案例1篇、法制案例1篇已入選市局刊印書籍;在參加區局組織的10個項目運動會中,中隊獲得了2項第一、1項第二和2項第三的佳績。
(一)促進紀律作風建設,樹立良好形象。
中隊在管委會“轉作風、強素質、樹形象”主題活動的基礎上,結合區局“作風紀律教育整頓”活動的要求,認真開展“五個一”活動。一是結合閘北、崇明城管事件開展警示教育和大討論活動;二是組織觀看了電影紀錄片《旋風九日》;三是推薦閱讀書籍《公正》;四是利用“城管便民服務亭”開展法制宣傳;五是開展廉政寄語互贈活動。通過各項活動的開展,不斷樹立城管為民形象。
(二)加大法制素養培訓,提高隊伍素質。
中隊每月根據形勢變花、法規政策出臺、工作重心調整等具體情況,合理調整計劃,有重點地組織開展法制教育培訓,著重加強隊員法律法規、工作方法和專業技能培訓,撰寫學習心得,并編印下發學習手冊3本。在開展月度法制培訓的基礎上,成立了優秀典型案例編撰小組,研究、總結、推廣好的經驗做法,最終撰寫、上報法制優秀案例3篇。
(三)完善隊伍管理制度,落實督察工作。
中隊在堅持執行原有規章制度的同時,根據隊內實際情況,不斷完善、增添中隊各項規章制度。下半年以來,中隊根據新到位的對講機、執法記錄儀制定了兩套管理規定,并由中隊督察員定期對執法記錄儀錄制影像、對講機使用情況、車輛使用情況等進行抽查。并將對講機、執法記錄儀、執法車輛的.使用情況納入隊內考核范圍。
(四)優化勤務工作模式,主動融入網格管理。
一是中隊在總結去年“城管社區聯絡站”模式的基礎上,深化“城管社區工作室”工作機制。中隊在對應10個居委設置專管員的基礎上,另增加2名隊員作為社區專職派駐員。二是中隊根據聯動分中心街面網格劃分,在中隊原有南北2個片區劃分的基礎上,明確了4個網格對應的隊員。并根據轄區實際情況及區局勤務工作安排,開展各類專項巡查、整治工作。
(一)以四類整治為著眼點,保障城市文明進步指數測評。
1、聯勤聯動,積極推進“五亂”整治高效化。
中隊聯合南片、北片兩家管理公司,在轄區范圍內展開了“五亂”的集中整治。通過聯勤聯動以來,中隊與市場化管理公司之間形成了一套更有效的巡查、發現、分類、移交、處罰、清除的工作機制,該xx市頑疾在原有工作的基礎上得到有了進一步的遏制。
2、從嚴查處、積極推進食品安全整治常態化。
為切實保證轄區內居民的飲食安全,中隊積極開展“餐廚垃圾、餐廚廢棄油脂”整治工作,定期對鑫都廣場、申北路沿街餐飲店的餐廚垃圾及廢棄油脂收運臺賬進行檢查,從源頭確保沒有地溝油流出。另外,中隊結合“城管進社區”工作,積極開展禽流感整治活動,并在社區設置禽流感舉報熱線,全天候處理擅養、交易相關投訴。
3、聯合執法,積極推進店招店牌設置規范化。
店招店牌是城市容貌的重要組成部分,整潔、完好、用字規范就是對店招店牌的基本要求。下半年以來,中隊聯合轄區語言文字管理部門,對申北路、鑫都路沿街店鋪的店招店牌開展了集中檢查,并對存有違規用字的商家提出了整改要求。通過提升店招店牌的“內在美”,促使轄區市容市貌進一步提升。
4、加強管理,積極推進洗車行業作業規范化。
為有效遏制占道洗車阻礙交通,污染道路等現象,中隊對轄區內現有洗車點情況進行了排摸,針對管理部門備案洗車點進行定期宣教和檢查,對不符合要求的企業督促其進行了業態調整,對現存企業的車洗設施應符合的相關環評要求作出了明確,積極保障轄區城市面貌和道路通暢。
市場監管年度工作總結
xx年,在縣局黨組的領導下,以黨的十八大精神為引領,按照工作目標,積極開展工作,現將全年的工作情況總結如下:
(一)深入開展紅盾護農行動,切實維護農民的合法權益。
加強化肥、農藥、農膜、農機產品及種子監管,嚴把準入關,督促經營戶完善和建立質量管理制度,嚴厲取締無證經營。切實開展農資商品質量檢測,xx年,全縣抽檢肥料19個批次,其中合格15個批次,不合格4批次,立案查處不合格案件4件,罰款2.29萬元。受理涉農投訴2件,為消費者挽回經濟損失32萬元。
(二)積極開展各類專項整治,做好重要商品市場監管,維護市場經濟秩序。
1、加強成品油市場監管。對成品油監測抽檢了9個批次,合格率達100﹪。
2、繼續加強治理非法改裝拼裝貨車與整治機動車非法生產銷售。加強宣傳教育,與經營者簽訂承諾書、在交通要道張貼宣傳告示等多種形式加強貨車非法改裝及非法銷售品牌汽車的危害后果的宣傳教育,提高經營者的法律意識。加強與公安、交通等相關部門配合,加大檢查處罰力度,規范汽車維修銷售市場。全年共開展聯合檢查5次,出動執法人員37人次,檢查機動車銷售企業157戶次,與經營戶簽訂承諾書45份。對3戶(2戶超核準范圍從事修理,1戶無證照)機動車修理經營戶制發市場預警限期改正通知書3份。
3、加強節日市場監管。元旦、春節、五一、端午、國慶等節日期間,組織開展市場集中整治。嚴把市場準入關;嚴厲查處各種擾亂市場秩序和侵害消費者權益的經營行為;嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、制售假冒偽劣商品等不法行為;堅決取締無照經營,查處虛假宣傳、三無企業、三無產品,確保節日市場安全,出動執法人員126人次,檢查經營1325戶次.
4、積極加強各類專項整治,維護市場經濟秩序。會同相關職能部門,開展了學校周邊、文化娛樂場所、網吧、旅游、野生動物等23余次專項整治。6月為維護雙考期間安全,重點加強了學校周邊食品、文具、文化娛樂業的噪音及電子產品的檢查,有效地維護了市場安全穩定。
xx年全局共開展汽車、農資、煙花爆竹、建材、農產品、旅游市場等各類專項整治30余次;出動執法人員239人次,車輛46臺次,檢查經營戶20xx戶次,共發出市場巡查預警通知書42份。
(一)深入開展格式條款監督工作,嚴厲打擊合同違法行為,保護消費者合法權益。
為使格式條款整治工作全面推進并落到實處,重點對房地產、供水、供電、供氣、銀行等進行了專項檢查,并對其商業廣告、說明、須知、憑證以及店堂告示、通知、聲明等中涉及交易內容或者雙方權利義務的事先擬定、不能協商的條款進行檢查,防止經營者利用不平等條款、霸王條款等合同格式條款侵害消費者合法權益。
3月,以萬安鎮、金山鎮為重點集中開展房地產領域不公平格式條款專項檢查。對其所使用的合同內容現場指導,逐條檢查樓盤格式條款合同涉及易發生侵害消費者權益的內容及售樓部的店堂告示、宣傳單、樓書等資料公示內容。共檢查樓盤14個,檢查合同75份,發現不公平格式條款15條,發出責令改正通知書5份,責令企業限期修改合同中不平等格式條款,并為企業提供《商品房買賣合同補充協議》、《前期物業服務合同》合同示范文本6份.全年共查處合同違法案件3件,罰款20萬元。
(二)認真開展合同幫扶及合同調解工作。
繼續推進非公經濟合同幫扶工作,規范設立的民營企業合同服務調解聯絡處與合同服務聯絡點職責,并指派專門的合同幫扶聯系人,對企業實行點對點掛牌幫扶服務,指導企業運用民營企業綜合服務軟件,幫助企業提升管理水平和信用建設水平。
5月,成功調解一起因魚飼料致80畝漁場7萬斤魚苗死亡的合同糾紛,為經營者挽回損失30萬元。
(三)認真開展守合同重信用認定工作。
xx年指導1家省級守重企業、3家市級守重企業、15家縣級守重企業完成復核工作;幫助xx市聚陽特種玻璃有限公司成功申報縣級守重企業,從而提高企業競爭力。
(一)認真做好網絡經營戶建檔、電子標識發放及亮標工作。依托省局網絡交易監管系統,建立網絡經營戶數據庫,轄區內企業實行網上不定期檢查,對有效網站、網頁進行清理并做好檢查記錄。一是做好電子臺帳記錄。對照網絡經營臺帳,對有效網站進行實地核查,詳細記錄了解網站、網頁制作、管理、經營或服務開展情況、網站網頁管理聯系人和電話等。二是在對網絡經營戶建檔的同時,認真檢查其網站宣傳內容,對有問題的網站先責令其立即改正再發放電子標識。全年共建檔45戶,發放營業執照電子標識45戶,已亮標44戶,亮標率97﹪,刪除無效錯誤鏈接37戶,制發責令改正通知書3份。
(二)積極開展xx紅盾網監專項行動,嚴厲查處網絡商品交易違法行為。
根據總局搜索的主體信息在轄區內進行仔細地清理排查,同時對網絡銷售電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝和農資等商品經營者進行梳理檢查,通過網絡與實地監管相結合,進一步規范商品交易市場秩序。專項行動期間共檢查網站152戶次,進行實地走訪,檢查經營者27戶次,對網站經營者進行約談6戶,開展行政指導17次,共立案查處網絡案件3件,罰款1.15萬元。
(三)網絡監管進入常態化監管。
在日常工作中展開網絡檢查,通過網上搜索、精細化管理、企業回訪、走訪等方法對新開辦、已開辦未備案網站、網頁進行建檔并引導實施網上電子備案。
年度市場監管工作總結
2022年,在縣局正確領導和地方黨委、政府大力支持下,基本完成了各項工作任務。現將安家市場監管所工作總結如下:
委員會多方協調食品藥品安全監管工作,在本轄區黨委、政府的堅強領導和大力支持下,成立了轄區食品藥品安全領導小組。牽頭召開了食品安全工作會義2次,簽訂了安全責任書。
今年共開展食品藥品安全培訓2場次,其中開展農村集體聚餐“三員”及流動廚師培訓2次。開展“食品安全伴你行”和免費快速檢測活動12次,完成快速檢測600批次。發布宣傳信息6條。
今年以來,已完成企業類市場主體18家,完成率120.00%,凈增其他市場主體238家,完成率119.00%。加強登記監管業務,目前未發現違法違規行為。主體年報信息公示工作均已完成100%以上。
今年以來,我所積極開展對本轄區內的產品質量、特種設備、食品(含保健食品、食品添加劑)、藥品、化妝品、醫療器械(以下簡稱“三品一械”)、標準計量、消費者權益保護、網絡交易和合同、知識產權和廣告等領域監管業務。累計出動監管執法人員640人次,檢查各領域經營對象320戶次,簽訂安全承諾書(責任書100余份,下達責令整改通知書6份,排查整治各類市場安全風險隱患18個,有力地維護了轄區市場安全。今年已實現監管面達到100%全覆蓋,學校(福利院)食堂、景區等重點地區監管頻次達6次以上。
在日常監管“全覆蓋”的基礎上,安家監管所根據省、市、縣局安排部署,緊扣重點品種、重點對象、重點區域和重點時段狠抓食品藥品安全專項整治。今年以來先后開展“產品質量”“特種設備”“危險化學品”“野生動物”“冷藏冷凍”“食品、保健食品欺詐和虛假宣傳”“兩會”“網絡訂餐”“校園及其周邊食品安全”以及“藥械化”等各領域專項整治(鐵拳行動)9個,出動執法人員30人次,檢查經營對象100戶次,排查整治各類食品藥品安全隱患18個。通過專項整治活動,成效很高,保障了2022年平安無事故。
今年來,安家轄區未舉辦重大活動。
今年開展農村集體聚餐食品安全知識培訓2次。到現場指導8次。截至目前,全區域已有登記備案集體聚餐自辦宴席42家,登記農村集體聚餐申報表42份,簽訂農村集體聚餐食品安全承諾書42份。
一年來,受理投訴舉報件4起,實行調解和現場處罰3起,立案調查1起。
今年以來,配合縣局完成食品領域抽檢任務26批次,完成了藥品不良反應監測指標任務。
今年共辦理案件12起,下達責令改正通知書6份,目前已入庫罰沒資金3.99萬元。
安家市場監管所緊緊圍繞“省級食品安全示范縣創建”和標準化基層所創建等工作,開展放心消費示范商店、“明廚亮灶”及醫療機構藥房規范化建設等工作,已初顯成效;加強對安家市場監管所基礎設施建設,對房屋內外修善、快檢室建設和各種制度上墻等基本完工,面貌煥然一新。
4次,嚴明工作紀律和工作作風。
落實黨委政府的決策部暑,做好鞏固脫貧成果、鄉村振興、常態化新冠肺疫情防控和文明城市創建工作。完成安全生產、綜治維穩和“掃黑除惡”工作。
由于機構改革,市場安全監管工作雖然取得了一定成績,但在監管過程中還存在很多問題:一是法律法規和職能職責的變化給監管增加了難度;二是隊伍和監管人員有待加強建設和業務能力不斷提升;三是市場監管體制建設應進一步加強。
提高監管水平;加強隊伍管理、強化責任落實、嚴格監督管理;要加強市場。
安全。
宣傳培訓力度、加強專項整治和執法辦案力度,確保市場安全。
鄖西縣市場監督管理局安家監管所。
2022年11月9日。
區市場監管局年度行政監管的工作總結
20__年,我們圍繞省市局工作要求和區委區政府“三看四態促轉型”發展戰略,按照年初確定的“四抓助力四態轉型”工作思路,即“抓改革服務、抓民生安全、抓行業監管、抓素質提升,營造便捷開放的創業環境、安全放心的市場環境、公平有序的競爭環境、風清氣正的干事環境,助力四態轉型,全力打造市場監管鐵軍,為建設富裕陽光的大都市新型城區貢獻力量”,緊緊遵循維護安全底線和服務發展主線“兩線工作法”,主動作為、積極履職,黨建、業務兩手抓,出色完成全年工作任務。在杭州市業務主管局的20__年度目標考評中,我局獲評杭州市市場監管系統優秀單位,杭州市質監系統先進單位。
(一)商事登記改革有新突破。以企業辦事“最多跑一次”為目標,自覺推動管理思維向服務思維轉變,審批者向“店小二”轉變。在辦事流程上,按照上級部署,落實“1+n”+_多證合一、證照聯辦、“一網通辦”等要求,實現54個大類、155個小項的審批服務事項100%“最多跑一次”,其中“跑零次”事項29項。生產許可證受理審批流程實現了從企業網上申請到證書快遞送達全流程“一次都不跑”。改革有效激發了市場主體的創業活力,全區新增市場主體12045家,同比增長18.53%,新增超億元企業138家。全區市場主體總量首次突破7萬家,達70422家。全力打造特色化、地標式“金融小鎮”,華融黃公望金融小鎮累計注冊基金及基金管理公司798家,資金總額4441億元,該項工作得到朱從玖副省長批示肯定。
(二)食品雙安雙創有新推進。大力開展國家食品安全示范城市和浙江省農產品質量安全放心縣創建工作,規范全區1295個基層網格,建成食品藥品社區科普宣傳站(欄)358個;全年抽檢食品3103批次,檢測貿市場商品50461批次,銷毀不合格商品4632.98公斤。曝光食品安全“黑名單”7家,全區3477家餐飲單位和集體食堂100%實現量化分級管理;開展“三小一攤”整治,率先對食品攤販進行登記,發放全市首批登記卡共12份。常綠鎮積極推進鹵味烤區域品牌建設,得到朱黨其書記批示肯定;場口土燒酒小作坊“兩年飛躍”提升工程提前完成,獲杭州市趙一德、陳新華、富陽區朱黨其、吳玉鳳等多位領導批示肯定。122家規模食品生產企業全部實行二維碼追溯,6家農貿(批)市場建設農產品質量安全追溯體系。放心農貿市場、星級市場創建目標全面完成。民生實事項目“陽光廚房”、“餐飲食品安全示范店”創建均超額完成,11家藥店成功創建“百家誠信示范藥店”。
(三)事中事后監管有新加強。加大執法辦案力度,以維護“五大安全”為目標,以重點專項整治為切入點,通過食品安全“百日攻堅”、“紅盾網劍”、“雙打”等專項行動,有效維護市場經濟秩序,樹立執法權威。全年共辦結各類案件928件,罰沒款1205萬元,大要案239件,移送公安機關立案偵察10件。其中場口駕考中心周邊賓館商業賄賂案,入選省局汽車消費領域十大典型案例。園春堂國醫館擅自發布醫療廣告案,入選杭州市十大典型虛假違法廣告案例。“雙隨機一公開”全面鋪開,“一處違法、處處受限”局面初步形成。5170家企業列入經營異常名錄,公示行政處罰信息721條。向相關審批部門推送“雙告知”信息6195條,排查相關企業5752家,雙隨機聯合抽查620家企業,抽查企業比重達到3%,結果公示率達100%。
(四)“三強一制造”助推發展有新成效。標準引領產業轉型升級。完成汽修行業富陽區本級服務標準化試點,引導225家企業公開752項標準,其中國家標準68項。華鷹《賽艇》浙江制造標準成為全省首個體育用品浙江制造標準。品牌創建帶動質量提升。加強“浙江制造”品牌培育,形成了35家骨干企業的“浙江制造”重點培育梯隊,新增“浙江制造”標準立項4家,完成制定3項,2家企業通過“浙江制造”品牌認證。新增浙江省名牌5個、杭州市名牌12個、區政府質量獎3個、富陽名牌產品15個。新增注冊商標1399件,至年底,全區有效商標存量10230件。新增aaa級“守重”單位3家,aa級、a級“守重”單位各22家。守護質量安全扎實有效。落實20__年度1200萬財政補助資金的撥付,啟動《富陽區質量提升三年行動計劃》編制,組織開展“質量月”、“質量惠民”系列活動。完成民生實事項目“老舊電梯安全評估及隱患整治工作”,整治以上老舊電梯102臺。檢測中心實驗室全新升級,為民檢測能力進一步加強。全區500多臺加油機檢定全覆蓋。
(五)“放心消費在富陽”行動邁出新步伐。順利完成消保委換屆選舉,工作走在杭州市前列。開展“放心消費在富陽,服務都市新城區”行動,召開全區“放心消費在富陽”行動部署大會,區政府與各鄉鎮街道簽訂了責任狀,明確了三年行動計劃。區消保委被評為全省推進“放心消費在浙江”先進集體。成功創建放心消費示范單位120家,評選出省、市、區級消費者信得過單位54家。新建消費維權監督聯絡站5家,消費教育基地2家。組織開展了“網絡誠信消費無憂”“3.15”大型廣場紀念暨區市場監管局成立三周年成果展示活動,發布20__年度富陽消費維權報告、曝光20__年度典型案例。全年共受理類信訪3915件,同比增長11.86%,辦結率99.84%,滿意率99.97%。
(六)各項工作取得新進展。首輪“小微企業三年成長計劃”圓滿收官,開展“服務企業百日專項行動”、“百名領導千名干部訪萬家企業”等活動,征集問題172個,意見建議70條。牽線6家企業與3家銀行簽訂融資協議。通過股權質押、動產抵押登記,助企業融資92億元。組織150家企業開展用工招聘,提供需求職位2616個?;瘖y品“百千萬”美麗消費示范工程通過驗收。完成藥械抽檢、監督檢查、飛行檢查,連續5年獲評杭州市藥品醫療器械不良反應監測優秀單位。市場監管平臺建設形成“富陽經驗”在杭州市推廣。對外宣傳上新臺階,本局微信公眾號獲評全省市場監管系統優秀公眾號。
(七)黨建引領隊伍達到凝心聚力新高度。按照全面從嚴重治黨的要求,局黨委提出了“黨建強業務一定強,業務強黨建不一定強”的工作理念,黨建責任制考核推行“一票否決制”,探索建立“雙匯報”工作機制,基層所指導員配備實現全覆蓋,基層黨建全面加強。強化“十九大”精神主題教育,推出八大活動,突出黨對一切工作的領導。抓好內部制度規范,完善21項工作制度,夯實隊伍精細化管理基礎。開展全員輪訓、專業培訓、“紅盾夜學”活動,干部隊伍素質提升上新臺階。全面落實“一崗雙責”,加大效能督查問責力度。實施干部關愛工程,投資35萬元建設18間集體宿舍,為有需求的干部職工提供免費住宿,增強歸宿感。
同志們,20__年,全局上下呈現出黨建強、業務強的良好局面,工作得到區主要領導和杭州市級以上領導批示肯定10次,業務考核繼續保持優秀的同時,歷史性地進入了區級機關單位綜合考評先進單位序列。這些成績來之不易,離不開區委區政府的堅強領導,離不開上級部門的有力指導,離不開區級有關部門的大力支持,更離不開全系統廣大黨員干部職工、離退休老同志的辛勤付出和無私奉獻。在此我代表局黨委向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
三、20__年工作計劃。
20__年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是富陽負重前行、攻堅克難、全面轉型的關鍵一年。區委一屆三次全會要求,要堅持“三看四態促轉型”不動搖,堅定發展方向不回頭,擁抱富春江、擁抱大都市、擁抱新時代,持續打好“七大攻堅硬仗”(融合發展攻堅硬仗、產業轉型攻堅硬仗、打好城市有機更新攻堅硬仗、江南轉型攻堅硬仗、“三美”建設攻堅硬仗、社會治理攻堅硬仗、改革創新攻堅硬仗)。區政府要求,要切實強統籌、強執行、強結果,打好“轉型升級八大組合拳”(融合發展組合拳、產業轉型組合拳、擁江發展組合拳、三美建設組合拳、環境提升組合拳、深化改革組合拳、社會治理組合拳、政府建設組合拳)。我們要以黨的十九大精神為指引,認真貫徹落實各級黨委、政府以及市場監管業務主管部門工作要求,強化黨建引領、嚴格安全監管、助推經濟發展,通過抓黨建強隊伍、抓監管保平安、抓服務助發展,勇擔新時代歷史使命、積極作為、奮力打好“七大攻堅硬仗”,轉型升級“八大組合拳”,不斷提高監管和服務水平,為全力加快建設富裕陽光的大都市新型城區貢獻市場監管力量。
(一)全面加強黨的建設,圍繞“抓黨建”,打造“黨建強、業務強”的市場監管鐵軍。堅決落實新時代黨的建設總要求,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,切實扛起黨要管黨、全面從嚴治黨的政治責任,為全面提升市場監管工作績效提供堅強保證。
1.強化政治建設抓教育。堅持把深入學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學、精神實質和實踐要求,在學懂弄通做實上下功夫。一要堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決貫徹執行上級決策部署。二要組織開展形式多樣的“十九大”系列宣傳活動,通過書記上微黨課、黨建理論重點課題研討和參觀紅色教育基地等多種形式的宣傳教育,將十九大精神貫徹落實到實際工作中。三要舉辦黨務工作者培訓班,采取“請進來”和“走出去”、課堂教學和現場體驗相結合等方式,切實提高黨務工作能力和水平。2.強化組織建設抓規范。一是嚴肅黨內組織生活,嚴格落實“三會一課”、黨員固定活動日、支部主題黨日、民主評議黨員等組織生活各項制度,更加注重黨內組織生活的質量和效果。二是壓實黨建工作責任,建立“一書一表一測評”工作機制,在黨委層面推行目標責任書;在支部層面,推進任務清單制;在黨員層面開展半年度測評活動,每年推選先鋒黨員。三是開展黨支部標準化建設工作,突出標準規范主線,進一步加強黨的組織建設,規范基層黨支部各項工作,發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。3.強化黨建引領抓服務。一是黨建工作和業務工作要相互融合、相互促進。積極探索“黨建+”模式,在重點工作保障上統籌安排資源,層層落實責任,形成“局-科-所-人”責任鏈。二是開展局領導“帶科聯所”下基層活動,帶頭下沉一線檢查指導、走訪鄉鎮、部門溝通協調。開展“一支部一品牌”建設和黨建示范點工作,發揮黨支部戰斗堡壘作用,體現基層支部的向心力、凝聚力和戰斗力。三是開展市場監管文化建設年活動,組織黨建、執法和服務等系列文化建設活動,激勵干部隊伍,弘揚先進文化,樹立先進典型,營造人人爭先優良氛圍。同時,組織干部參加各類文體活動,結對幫扶、志愿服務、主題大討論等一系列活動,展現全局黨員的蓬勃朝氣和昂揚斗志,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的市場監管鐵軍。4.強化廉政防控抓作風。內部管理上,充分發揮黨的紀律在管黨治黨中的根本性作用,完善紀律監督和約束機制,突出問題導向,將廉情談話、述職述廉等制度落到實處。積極發揮機關紀委的紀律監督作用,加強與駐局紀檢監察組的溝通配合,積極聽取意見建議,堅決支持駐局經檢組工作,敢于善于運用“第一種”形態堅決把苗頭性問題解決在萌芽狀態,營造風清氣正的良好氛圍。對外服務上,著力構建“親”“清”政商關系,在與企業交往中,既要真誠親切,又要清白純潔;既要靠前服務、積極作為、為企業排憂解難,又要與監管服務對象界限清晰、守住底線、把握分寸,真正做好不吃辦事企業的飯、不收服務對象的禮,不借手中權力謀取不正當利益。5、強化對外宣傳樹形象。一要堅持正面宣傳,做到“說好”與“防控”兩手抓。要加強與媒體的良性互動,精心策劃宣傳點位,深挖宣傳資源,講好市場監管故事。同時提高輿情應急處置能力建設,增強輿論引導的主動權。二要擴大群眾參與,做到效果與感受相一致。搭建“最多跑一次”、“尋找最放心”等體驗式宣傳平臺,主動邀請群眾、市場主體、代表委員參與體驗、監督評議,在抓好實施前、實施中、實施后全過程宣傳的同時,又抓好體驗者、第三方、專家學者多視角宣傳,提高社會對我們工作的認可度,營造各界參與、理解、支持市場監管的共治氛圍,獲取更好的社會評價和滿意度。三要爭取上級重視,體現服務大局與履行職責相結合。要善于調查研究、總結提煉,客觀及時地反映我們“跑得快”“管得好”“最多現象”等經驗成效,爭取黨委政府和上級部門的重視肯定,更好地推進業務和宣傳工作,樹立市場監管良好形象。
(二)聚焦攻堅社會治理,圍繞“保安全”,營造“公平、放心”的市場交易環境。要以提高群眾滿意度為核心內容,推動民生大改善、平安大提升、環境大優化,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
1.扎實推進國家食品安全示范城市和省級食品安全區創建。一是提質擴面抓創建。全年抽檢食品及相關產品2300批次以上。加快農產品質量安全追溯體系建設,初級水產品質量追溯點建設數達12個以上,食用林產品監測樣批次達40批次以上,食用農林產品抽檢達600批次以上。打造5個農殘快檢精品亮點,提升快檢能力。完成以鹵味烤禽行業、土燒酒作坊等為重點的50余家(占無證存量的40%)無證小作坊進行整治提升,并試點開展“透明小作坊”創建。創建省放心農貿市場1家以上,創建農貿市場快速檢測體系1家以上,建設農貿(批)市場電子追溯系統3家以上。指導聯華超市開展“品質食品示范超市”創建,打造“放心肉菜示范超市”富陽升級版。完成“食品安全放心示范店”創建20家,大中小學校、幼兒園飲食安全放心示范店創建10家。建立小餐飲長效監管機制,結合日常巡查制度,及時發現新增無證無照經營單位和經營不規范單位,確保無證整治率100%,小餐飲規范率達到95%以上。二是落實責任抓創建。加快出臺富陽區本級的食品安全“黨政同責、一崗雙責”文件,推動黨委政府落實食品安全責任。嚴格落實各部門主體責任,倒排時間節點,強勢推進創建工作。計劃3月份通過省的評價推薦,6月份全部完成國家食品安全城市創建驗收的各項準備工作,9月份嚴密防范系統性風險隱患,增強風險交流和應急處置能力等重點工作。10月份起迎接20__年度省級食品安全考核驗收。三是嚴格監管抓創建。始終保持對食品領域違法犯罪行為高壓嚴打態勢,形成食品生產經營者敬畏法律不敢違的強大威懾力。大力實施百萬學生飲食放心工程新三年計劃,確保校園內不發生重大食品安全事件。通過開展“食品、保健食品欺詐行為”專項整治,節日市場專項整治,小作坊、三小一攤專項整治,農村集體聚餐食品安全管理專項整治,嚴厲打擊違法犯罪行為,杜絕發生群體性食品中毒事件。
2.持續強化事中事后監管。要加強部門協同配合,著力提升監管精準性和權威性。一是“雙隨機、一公開”要實行常態化運作。進一步完善制度和工作細則,積極推動建立履職照單免責、失職照單問責、“黑名單”信用修復等制度。發揮市場監管領域雙隨機抽查牽頭作用,將跨部門聯合抽查拓展到教育、文化、金融等民生重點領域。要按照“雙隨機”抽查比例不低于5%,抽查結果公示率100%的要求,盡快制定20__年雙隨機抽查計劃并組織實施。要推進年報工作常態化、長效化機制建設,加大宣傳告知力度,確保年報率不低于90%,并推進外資企業年報“最多報一次”。二是加強批管銜接。要努力實現審批與監管信息互相對接、互為所用。要及時匯總歸集企業注冊審批信息,落實好審批信息“雙告知、雙反饋”,推動“先照后證”改革后加強對企業的事中事后監管,防止無照無證經營蔓延。要推動將失信懲戒等監管信息應用到注冊審批環節,加大警示、暫緩、禁止準入退出等攔截力度,強化聯動監管。要以連續兩年未年報企業、列入經營異常名錄企業作為重點對象,分類開展清理、清退、清除工作。三是繼續加大執法力度。深入開展食品、藥品、藥械、保健品、產品質量、特種設備等各個領域的專項執法,拓寬辦案領域,凈化消費環境。以新《反不正當競爭法》實施為契機,加大法律宣傳,抓好不正當競爭等行為的查處、抓好重點公用企事業單位、具有獨占地位企業、醫療、教育、金融行業以及重點中介機構的商業賄賂、限制競爭、濫收費用等違法行為的查處。加強對商標、廣告違法行為查處工作。依法嚴厲打擊傳銷行為,在完成“無傳銷縣區”創建工作基礎上,完善傳銷活動情報信息庫,進一步深入打擊傳銷行為。繼續以“飛行檢查”為手段推進藥品和醫療器械安全。繼續以突出產品質量風險防控為重點強化質量安全。密切關注輕工行業和冶金行業產品質量,切實防止發生區域性、行業性產品質量問題出現。繼續以強化隱患控制為支撐提升特種設備安全水平。以特種設備安全專委會成立為契機,推動專委會工作常態化開展;注重服務江南新城建設及產業轉型發展,抓好江南區塊造紙及化工行業企業拆遷過程中的特種設備管理工作;開展特種設備使用安全管理分類評價工作,積極推進特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。
3.持續深化“放心消費在富陽”行動。要進一步加強消費維權能力建設,著力優化消費環境,提升我區消費環境安全度、經營者誠信度、消費者滿意度和消費對經濟增長的貢獻率。一是繼續推進“放心消費在富陽、服務都市新城區”行動。深入推動實體銷售業實行“無理由退貨”,指導消費集中場所全部建立快速處理消費爭議的綠色通道,推動經營者首問及賠償先付等制度的落實。鞏固放心消費創建示范單位創建成果,開展消費體驗“回頭看”活動。以發現問題為導向,推動線上線下商品質量一體化監管,生產領域消費品質量監督抽查合格率穩定在92%以上,流通領域商品質量年度抽檢數量在120批次以上。二是加強消費維權能力建設。有針對性地開展實務培訓,通過走出去請進來的方式,強化法律知識培訓及以案說法、調解技能等操作實務培訓,不斷提升維權人員消費宣傳、監督分析、糾紛調處、應對處置等能力,切實提高維權隊伍知識化、專業化水平。做好12315、12345熱線受理方式調整的宣傳公告和解釋,避免引起不必要的投訴、復議。做好業務系統對接,確保投訴舉報信訪系統數據錄入的延續性、完整性。加快探索并建立“統一受理、平行運作、消委調解、行政查處、先調后處”的消費糾紛處理流程,進一步提高維權效率。三是加大消費熱點領域維權力度。加強投訴舉報大數據分析,為消費預警和監管執法提供參考。加強與旅游、衛生、商務、金融、特價等相關部門的協同配合,著力網絡購物、旅游休閑、預付式消費、投資理財、汽車維修、教育培訓等熱點領域侵害消費者權益行為,持續開展食品保健品欺詐和虛假宣傳等專項整治,探索研究遏制職業索賠過度維權的措施,包容審慎處理涉及職業索賠的投訴舉報,遏制惡意投訴激增態勢。
(三)聚集攻堅改革創新,圍繞“促發展”,優化產業轉型升級軟環境。要抓住關鍵領域、重點環節,大力提升服務環境,激發市場主體活力。
1.深化商事登記“最多跑一次”改革。市局明確,今年商事登記領域“最多跑一次”改革的考核評價,設定為定量和定性相結合考核,企業設立登記網上辦事率要不低于90%,證照聯辦率要不低于50%,最終的目標就是企業滿意率提高。這個考核結果將直接納入杭州市對區縣市政府的綜合考評。大家要聚集目標,千方百計提高工作水平。一要積極做好“證照分離”改革準備,進一步減少審批、簡化審批,積極助推“最多跑一次”。要突出做到“三個減”。第一個減是減事項。證照分離的實質就是“照后減證”,能取消的審批一律取消,能整合到營業執照的一律整合,不能取消的實行“證照聯辦”。第二個減是減環節。要以商事登記“一網通”為基礎,統籌協調推進“證照分離”和“多證合一、證照聯辦”改革。把行政許可取消一批、審批改備案一批,實行告知承諾一批、提高透明度和一批等措施,與證照合一、聯辦的舉措有機結合,進一步減少審批環節,“辦照容易辦證明難”“準入不準營”等突出問題。第三個減是減材料。對辦照、備案、辦證需提交的材料表單進一步做比對精簡,凡是沒有法律法規依據的一律取消,凡是可以通過信息共享取得的材料不再重復提交,凡是事中事后監管需要的材料不能要求在審批時提交,真正實現“一表登記、一套材料”。二要優化審批服務。以人民為中心,堅持問題導向、結果導向,繼續加強全程電子化登記平臺建設;繼續開展以“八個一”(一鍵取號、一打就通、一口說清、一站導辦、一窗受理、一網通辦、一次辦結、一單速達)為主要內容的窗口標準化建設;對審批事項定期“回頭看”、定期梳理、定期督查;通過優化內部聯辦、加強外部聯辦,全面深化“1+n”+_改革,形成聯審聯辦長效機制;通過許可與備案并重、繼續整合業務系統、改進審批模式,改進登記方式,實行分類管理。
2.凝聚助企業發展合力。要繼續發揮職能優勢,抓實做細助推發展的各項工作舉措。堅持提升存量與優化增量并重,滾動實施新一輪“小微企業三年成長計劃”,按市局目標任務分配,抓好“個轉企”工作。持續開展科技金融“雙對接”,積極培育“守重”企業和信用示范企業,加大股權質押、動產抵押等融資政策的宣傳和運用,積極助推中介服務業、生物醫藥、健康產業、電商產業和商品專業市場的轉型發展。搞活“計量日”“質量月”豐富活動內容,拓展宣傳形式。開展iso9001等先進質量管理方法模式宣講和推廣活動,引導更多的企業獲得質量認證,帶動廣大企業質量管理全面升級。引導技術機構沉到生產一線,開展“服務零距離、質量零缺陷”活動,為企業提供隨時隨地、即用即有、可靠便捷的質量技術服務。
3.強勢推進“三強一制造”。一是啟動浙江省“浙江制造”品牌培育試點縣(市、區)創建工作。重點對先進裝備制造業、信息技術產業、休閑運動產業摸排梳理,形成梯隊培育企業清單,組織舉辦先進管理方法推廣、組織重點企業開展質量比對、質量攻關等系列培育活動,指導企業申報省級名牌及“浙江制造”標準。年度培育“浙江制造”品牌企業16家以上,新增“浙江制造”獲證企業3家以上。在優勢產業改造提升一批行業協會,推動行業協會參與質量建設,新增合格行業協會1家以上。二是推進標準強區工作。抓好浙江省“企業技術標準創新基地”建設,確保浙江春江茶葉機械有限公司和杭州特種紙業有限公司年底通過優秀驗收。大力推進“浙江制造”標準制定,推進企業產品質量提升,全年完成“浙江制造”標準制定11項以上。制定計量標準建設三年規劃,培育和推薦申報計量標桿示范企業和能源計量示范企業1家以上。建立和完善加油站、農貿市場、醫療衛生強制檢定臺賬和企業信息臺賬,周檢率達100%,不合格計量處置率100%。在規定行業和有關單位推廣應用強制檢定二維碼。三是抓好創品牌工作的規劃,加大名牌培育力度,名牌創建水平要繼續走在杭州市前列。深入挖掘競爭力較強、市場占有率較高,創牌意識較強的企業,更新、充實全區商標品牌培育庫,動員、指導馳名商標申報,助推企業做大做強,推進“浙江制造”品牌強區戰略;積極指導行業協會充分發揮富陽歷史文化名城的資源優勢,申請注冊地理標志證明商標、集體商標,爭取成功注冊“富陽葡萄”地標,培育申報“洞橋大米”地理標志證明商標,全面完成政府商標品牌戰略要求。
市場監管局稽查大隊工作總結
一、嚴于律己,自覺加強黨性鍛煉,政治思想覺悟得到提高。始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法-論,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅定共產主義信念,與黨組織保持高度一致。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
二、強化理論和業務學習,不斷提高自身綜合素質。作為一名剛步入市場監管行業的新人,我清醒地看到人生舞臺已發生轉變,自己又缺乏工作經驗,所以只有不斷加強學習,積累充實自我,才能鍛煉好為人民服務的本領。工作以來,始終堅持一邊工作一邊學習,不斷提高了自身綜合素質水平。
三、認真學習法律知識。作為執法辦案人員需要負責處理各種文件,另外作為基層一線執法人員,更是直接涉及到許多法律法規的運用問題。結合自己的工作實際特點,利用業余時間,自覺加強了對法律法規知識的學習,進一步增強了法律意識和法律觀念。 四、努力工作,認真完成工作任務。我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,努力作好本職工作。不管是在辦公室值班,還是在外出辦案,不管在不久前的跨區打傳行動,還是剛剛結束的冬雪行動,工作盡職盡責、任勞任怨,努力做好基礎工作,當好參謀助手。
在過去的'2017年里,我通過實踐學到了許多有關市場監管的相關知識,通過不斷的學習逐步提高了自己的業務水平。但是作為新人,我深深知道,自己經驗還是相對欠缺的,需要不斷的學習和磨練。因此,在新的一年里,我將再接再厲,奮發圖強,努力做一名讓黨放心、領導認可、同事信任、群眾滿意的合格的市場衛士!
區市場監管局年度行政監管的工作總結
20xx年以來,區市場和質量監督管理局緊緊圍繞區委、區政府的工作部署,認真落實省局、市局的工作要求,以黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神為指引,以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為主線,立足本職、真抓實干,主動服務發展大局,不斷強化市場監管執法,努力推進干部隊伍建設,各項工作任務取得了顯著成效,為促進我區經濟社會平穩較快發展作出了新的貢獻。
一、20xx年工作情況。
(一)注重固本強基,隊伍綜合素質有新提升。
1.筑牢筑強思想根基。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,以理論學習、中心組學習、民主生活會、“三會一課”等制度為主要抓手,深入開展黨員領導干部、基層黨組織書記和全體黨員學習習近平總書記系列講話精神,開展了“喜迎十九大、爭當合格黨員”征文及演講比賽和重走小平小道等主題教育,進一步強化黨性修養。同時突出“黨建+”理念,引領市場監管工作新發展,積極打造基層黨建工作品牌,凝聚了團結奮進、務實擔當的正能量,進一步筑牢聽黨話、跟黨走的思想根基。
2.提升隊伍業務水平。以培養一支“政治過硬、業務熟練、作風優良”的高素質干部隊伍為目標,有針對性地通過日常培訓、網絡培訓、選派培訓和崗位練兵等多種形式,做到干部教育全員覆蓋、重點培養。通過領導干部在線學習、每月一法、全國工商和市場監管網絡培訓等網絡培訓平臺,拓展培訓模式,提高遠程教育效果,隊伍整體素質和行政執法能力水平有新的提升。全年參訓率100%。參加省局、市局組織的業務培訓30余期。在《江西日報》《中國文明網》《南昌電視臺》等主流媒體上稿40多篇,進一步展示了新建市場監管人的新風采。
3.強化黨風廉政建設。區局始終將廉政教育工作作為黨風廉政建設的重中之重,在區局積極開辟廉政文化走廊和微信平臺,扎實開展“廉潔文明家風、黨員干部示范”活動,著力構建廉政教育常態化、多樣化、特色化、制度化的新模式。嚴格落實“兩個責任”和“一崗雙責”,局長、黨委書記與局屬各單位負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,通過“簽字背書”形式明確監管責任。認真開展廉政談話,推行“五提醒”超前教育,約談告誡黨員干部14人次。10月27日,我局榮獲全區“興家風、淳民風、正社風”知識競賽二等獎。
(二)緊抓改革契機,助力經濟發展有新作為。
1.降低門檻,優化服務方式。一是繼續推進簡易注銷登記和“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”登記制度改革工作,完善延時服務、網上登記等便民措施,持續降低住所、經營范圍等準入門檻,使簡政放權進一步提速,讓群眾辦事更加便捷。目前,已通過網上企業注冊服務平臺為企業核準名稱1666戶,辦理企業注冊登記1113戶,網上注冊登記率超過90%。完成簡易注銷116戶,新增企業戶,同比增長25.02%;新增注冊資金53.27億元,同比下降44.41%;新增個體工商戶8019戶,同比增長61.64%;二是扎實推進市場主體信息公示工作。通過發放宣傳資料、設立服務專線、上門入戶指導等方式,切實解決各類市場主體申報難點。截至目前,全區20xx年度年報工作已圓滿完成,企業年報率達87.09%,農民專業合作社年報率達87.41%,個體年報率達86.82%。
2.創新舉措,助推品牌戰略。綜合運用動產抵押、股權質押、債轉股、知識產權出質等多種融資手段,為企業實現融資53.5億元。積極引導新建區油茶協會已申報“新建山茶”地理商標標志大力實施商標品牌發展戰略,助推企業做大做強。幫助江西汪氏藥業有限公司、江西特納江玻實業發展有限公司、江西超林實業有限公司、南昌江南女兒紅酒廠等4家企業榮獲江西省著名商標牌匾及南昌市政府給予的每戶10萬元的獎勵。
(三)嚴守安全底線,監管執法工作有新成果。
今年以來,我局持續加強市場監管,堅持以日常監管和專項整治相結合,提高執法效能,確保各項監管職能履行到位,切實維護市場秩序的穩定和諧,確保了全區農資市場、食品藥品、特種設備、安全生產等方面無責任事故。截至10月31日止,全局共立案128起,結案89起,罰沒款共計180.57萬余元。其中有2起案件(1起食品案件、1起成品油案件)涉嫌犯罪已移送南昌市公安局新建分局。無一起行政復議和訴訟案件,也無不良反映,做到了件件是鐵案。20xx年我局獲20xx年南昌市新建區行政執法案卷評查先進單位榮譽稱號。
180人次,檢查生產經營企業(戶)150余家次,排查幼兒園食堂82家次,下發責令整改通知書12份,立案查處5家,下架問題食品25千克;排查轄區9家食品小作坊,整改規范3家辦理小作坊登記證,立案42起,結案27起,罰沒41.39萬余元。二是加強“三品一械”日常監管。今年開展了藥品生產企業安全生產專項檢查工作、醫療器械生產企業符合gmp規范專項檢查工作、醫療器械經營企業流通領域專項整治工作等20余次專項檢查工作,對3家藥品生產企業、12家批發企業、120家藥品零售企業、4家醫療器械生產企業、25家醫療器械專營企業、28家鄉鎮以上醫療機構進行全覆蓋檢查,完成了全年的監管任務。同時,加強了化妝品連鎖專營商超、大型商場超市的監督管理,結合日常巡查和投訴舉報處置,加大對問題化妝品的核查協查力度。立案8起,結案6起,罰沒9.6萬余元。
2.主動作為抓好特種設備安全。深入開展日常監察和專項整治,結合“元旦”、“春節”等節假日和特殊社會活動日,針對重點單位、重點設備和重點部位的特種設備安全監察,開展全區“安全生產大檢查”和十九大期特種設備安全等專項監察工作。全年檢查出動執法人員380余人次,監察使用單位126家,發出《特種設備安全監察指令書》30份,對存在嚴重隱患的特種設備限期落實整改;聯合區城建、安監、消防、公安、燃氣等部門對位于樂化鎮053縣道旁的黑氣站進行聯合整治,取締黑氣站3家,當場扣押氣瓶22個;配合區工信委、環保局對開發一區的10蒸噸及以下燃煤鍋爐的進行了強力整治。
3.重拳出擊強化專項整治。緊緊圍繞全區經濟發展的新形勢、新需要,積極開展保護商標專用權和名牌專用權、云劍聯盟、保文保衛、城鄉戶外廣告清理、成品油、超標電動車和文化路集貿市場整治等30多次專項執法行動。共檢查各類商店、超市、專營專賣店、藥店、農資經營戶1370戶次,抽檢農資近60批次,立案查處不合格農資案件9起,結案8起,罰沒款15.43萬元;立案查處商標案件9起,結案7起,罰沒款6.9萬元;查處虛假宣傳等廣告案件5起,結案4起,罰沒款12萬元;查處不合格商品案件6起,結案5起,罰沒款9.3萬元;查處不合格成品油案件7起,結案5起,罰沒金額21.56萬余元。
4.打擊傳銷保持高壓勢態。繼續保持對打傳掃黑工作的高壓勢態,集中開展“拒絕高利誘惑、遠離非法集資”教育宣傳活動和打擊傳銷集中行動。積極開展創建“無傳銷社區”和打擊以“招聘”“介紹工作”為名的傳銷組織活動,建立健全治理傳銷的長效機制。20xx年以來,共出動執法人員170人次,聯合相關部門搗毀傳銷窩點39個,查獲涉傳人員137人。
(四)把握民生“指南針”,市場消費環境得到新改善。
1.多措并舉強化消費維權。秉承“一切為了消費者、一切服務消費者”的宗旨,始終關注民生,貼近民生,呵護民生。以綜治宣傳月、法制宣傳日、3·15國際消費者權益日等為契機,多形式、多方式開展科普宣教,普及消費維權知識,不斷提升市民安全意識,積極營造人人參與、共建共治的良好氛圍。全年共受理投訴647件、舉報147件、調處率95%,為消費者挽回經濟損失107.33萬元。
2.緊盯目標落實抽檢任務。截至目前,完成省市食品抽檢任務870批次,其中完成省抽344批次,完成市抽526批次;已全部完成藥品省、市抽驗任務261批次;完成省抽農產品240批次;利用元旦、春節、端午節、中秋節等重點節日,自行完成節日食品抽檢40批次。嚴格按照創建國家食品安全示范城市要求,自行組織抽檢食品600批次。
3.齊心協力助力“保文保衛”。全面對標任務清單,主動認領,全面落實各項責任。建立健全了“五級責任制”,劃分15個網格,由局領導帶隊上門入戶開展全面排查整改工作,建立問題清單和臺賬制度,全部實行銷號管理。同時,積極開展“美麗南昌·幸福家園”創建工作,緊扣主線,多措并舉。先后投入50余萬元制作餐飲制度公示欄2000多塊,購置1000套防鼠防蠅及垃圾處理設施、消殺記錄、控煙牌等;投入經費6萬多元,發放宣傳單500余份,動員宣傳經營戶500余戶,已宣傳布置led屏400多家,其中大型led屏有3塊。目前,共排查“六小行業”相關經營戶1267戶,食品經營戶2502戶,其中食雜店1360戶,餐飲店1162戶。加大綜合整治“五車”非法生產銷售源頭管控工作力度,對全區58家電動車銷售店進行檢查,建立了動態管理臺賬,并且簽訂承諾書,張貼店堂告示,懸掛了電動車公示欄,目前查繳未錄入名錄電動車9輛。
安全示范城市”為主題的宣傳資料,努力構建政府監管、社會協同、公眾參與的社會共治格局。共懸掛條幅、標語200余條,布置宣傳led屏400余戶,在新建二中門口開辟3塊宣傳專欄,并印制創建宣傳扇子2萬余把,紙巾3萬余盒,食品安全示范城市宣傳資料5萬余份。同時,積極開展食品安全“五進”活動,以食品安全宣傳周、綜治宣傳月、“3.15消費維權日”、12331投訴舉報宣傳等為契機,多形式、多方式開展食品安全科普宣教,普及食品藥品安全知識,已在西山鎮和厚田鄉三洲村及新建五中開展了現場宣傳活動。同時及時向市局報送相關信息。目前已《江西日報》《中國江西網》《南昌電視臺》等主流新聞媒體上稿15篇,積極宣傳并全面展示了我局創建工作的做法和成效。
5.從嚴從實抓好精準扶貧。嚴格按照區委、區政府工作要求,狠抓扶貧工作,大力推進新農村建設,依托社會扶貧app,按照“扶貧到戶、精準到人”的原則,局領導多次深入精準扶貧掛點的石埠鎮篩崗村和上莘村,對20戶結對幫扶貧困戶進行“一對一”走訪慰問,并建立了貧困戶“一戶一檔”,實現貧困戶管理精準,扶貧政策落實精準。共投入新農村建設和扶貧經費15.6萬元。
二、存在困難和問題。
一是監管力量相對缺乏。新建區的農村地域面積廣,經營主體呈現多、小、散、亂的特點,導致鄉鎮特種設備安全監管及集貿市場監管成為一大難題,也升級為今后市場監管的重要領域。監管任務日益繁重與監管力量相對不足的矛盾,將不利于監管工作的開展。
市場監管大隊年度工作總結
xx區xx年加強食用農產品市場監管工作總結為切實加強食用農產品市場(含批發市場、農貿市場)監管,規范食用農產品市場銷售行為,xx區市場監督管理局進一步加強了食用農產品市場監管,現將工作情況匯報如下:
一、摸清底數我局進一步調查梳理轄區內食用農產品市場基本情況,摸清本地食用農產品市場的真實詳細信息,結合轄區實際加強研究分析,制定了具有針對性有效性的監管措施,做到底數清楚、措施得當。
二、落實主體責任對轄區的食用農產品市場開辦者、入場銷售者和貯存服務提供者要求其切實履行食品安全主體責任,嚴格落實進貨查驗記錄、食品安全自查、食品安全管理人員培訓考核等制度要求,加強食品經營場所、設備設施和食品經營過程管理,嚴防嚴控食品安全風險。
三、加強監管我局嚴格按照《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》和《食用農產品市場銷售日常監督檢查表》等有關要求,對轄區內食用農產品市場開辦者、入場銷售者和貯存服務提供者落實主體責任、履行法定義務等情況,進行逐條對照檢查。針對檢查發現的問題及時督促整改。
20xx年食用農產品整治共出動執法人員xx余人次,抽檢樣品xx批次,其中xx批次的食用農產品不合格,已進行了立案查處。下一步,我局將進一步提升食用農產品質量安全監管能力與保障水平。
二查經營范圍,看是否超范圍經營,對超越核準經營范圍從事成品油經營活動的依法查處;
四查油品質量,重點查處非法煉制的、無合法進貨來源的、假冒偽劣、質量不合格的、與標號標識不相符的油品。
五查經營行為,重點查處缺斤少兩,摻雜使假欺詐消費者的;擅自兌制油品或在油品中添加化工原料的;假冒他人注冊商標,冒用認證標志、名優標志或擅自使用他人的企業名稱,引人誤以為是他人的油品的;對油品質量作虛假表示引人誤解的;違背消費者意愿搭售商品的;將成品油銷售給非法設立的加油站及其他成品油經營企業的;油品批發企業從事零售或將成品油銷售給非法設立的加油站及其他成品油經營企業的;偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉讓營業執照的;使用無質量合格證明的油品計量衡具,或擅自改動油品計量衡具的等行為;經營非乙醇汽油的不法行為,嚴格按照《河北省推行使用乙醇汽油暫行規定》的要求進行查處。
截至目前,我局在成品油市場監管中共出動執法人員人次,執法車輛臺次,檢查成品油經營單位戶次,查處違法經營乙醇汽油案件起,罰款萬元;銷售車用乙醇汽油以外的其他車用汽油案件起,罰款共計萬元。
區市場監管局年度行政監管的工作總結
20xx年是黨的十九大召開之年,是實施“十三五”規劃的重要一年,也是放大g20峰會效應、加快城市國際化的關鍵之年。分局緊緊圍繞“三次創業”的歷史使命,積極貫徹落實上級工作部署,在開發區黨工委、管委會和市局的正確領導下,以打造“勇立潮頭鐵軍排頭兵”的標準,堅持行動至上、實干至上,發揚早干、快干、大干的實干精神,強化食品安全保障,深化商事制度改革,加快推進事中事后監管,加大監督執法和消費維權力度,著力提升開發區發展質量與效益,較好完成了上半年工作任務。現匯報如下:
上半年以來,分局克服了深化改革、人少事多等諸多困難,多項工作走在了全市全省前列:積極創建國家級檢驗檢測高技術服務業集聚區;食品藥品安全智慧監管平臺(二期)省級試點項目有序推進,得到了國家“雙安雙創”考察組的高度肯定;小餐飲和網絡訂餐整治試點工作得到了省、市食安辦領導的一致好評,《中國食品安全報》做了專版報道;積極參與環境綜合大整治,無證無照企業(作坊)整治取締率100%;深化商事制度改革,積極推進“最多跑一次”,取得了階段性成果;著力提升質量強區創建,以優秀成績通過政府質量考核等。回顧上半年的工作,主要做到了五個“實”:
率100%。二是同步推進其他環境整治專項行動。根據管委會的工作部署,重點開展了玫琳凱西側環境整治,軍環路倉儲業突查行動,轄區內倉儲、物流排摸行動,聯合相關部門拆除重點區域、重點道路沿線違法戶外廣告招牌共96處,清理取締37家非法廢品收購點,制定和實施“提升車用油品”專項工作方案,對油品及加油站開展抽檢及巡查。通過大規模清理整治,有效整頓了區內環境,摸清了開發區經營主體底數和現狀,為打造區內招商引資新環境,保障開發區經濟健康有序發展奠定了堅實基礎。
格局,協調聯合職能部門、行業主管部門和軍地園區聯合執法6次,出動396人次、檢查企業132家、存在重大問題和隱患43家、開出安全監察指令書43份、已完成整改隱患26個。三是強化藥品藥械監管。圍繞服務開發區醫藥健康小鎮和創建生物醫藥高新技術產業園區重點工作,以監管促服務,對重點企業和重點藥品開展檢查。開展生化藥品、定制式義齒質量追溯體系、無菌和植入醫療器械、小藥店藥品質量安全等6類專項整治行動,對檢查發現的問題提出整改意見并督促落實。上半年共檢查單位81家次,整改68家次,adr監測105例,mdr監測27例,抽驗藥品29批次,醫療器械10批次。
業標準5個,規模以上企業采標率達到68.9%。四是優化服務助推重點工程。“嵌入式”服務開發區醫藥健康小鎮建設,主動幫助輝瑞、奕安濟世等重點企業和項目推進新建和擴建項目投產。協助藥品生產企業持續開展gmp認證,有序開展藥品零售企業gsp認證,已完成gmp認證檢查1家次,gsp認證8家次;推進醫療器械規范檢查和體系考核,已協助4家生產企業的產品通過生產質量管理規范考核。
(區長)公開電話交辦件449件,區110聯動交辦件344件,浙江省統一政務平臺交辦件96件),比去年同期增長116%。當前疑似“職業打假人”性質的投訴舉報人,以及善于利用“政府信訪、紀檢監察、行政復議、新聞媒體曝光”等手段的投訴舉報人占了相當一部分比例,導致投訴舉報件與日俱增,給分局處理工作帶來了巨大挑戰。三是有效打擊違法行為。先后開展了“五無”企業整治、美容美發聯合整治、“藍劍”
一號、二號、三號專項行動、春夏季纖檢保健康行動、網絡專項執法整治行動等。截至6月10日,全局共結案108件,罰沒款106.45萬元(食藥23件,罰沒款18.95萬元;質監15件,罰沒款16.44萬元;工商70件,罰沒款71.06萬元),大要案40件,大要案罰沒款92.17萬元。案件類型涉及食品安全、認證認可、商標侵權、虛假宣傳、侵犯商業秘密、非法傳銷等多種類型,強力震懾各領域違法行為,呈現出嚴打一批、肅清一批、凈化一批的良好局面。四是大力推進宣傳培訓。開展各類法律法規、業務實踐和消費者權益保護宣傳培訓活動,面向廣大企業、群眾和有關機關事業單位,上半年共計舉辦培訓15期,發放宣傳資料5300余份,培訓各行業從業人員1600余人次。
格落實黨員干部外出及請(銷)假制度、干部重大事項報告制度、“三重一大”事項集體討論及民主決策的制度、財務制度等。三是深化作風建設。組織全體黨員干部黨風廉政專題教育培訓,及時傳達上級精神,明確將違反規定要求的問責處理與個人年度考核、職級晉升、干部提拔任用掛鉤,并按照人事管理有關政策規定,與個人經濟利益掛鉤。四是完善源頭防腐。強化對權力運行的制約和監督,規范行政處罰自由裁量權和行政審批工作流程,規范辦信辦案程序,對問題多發的權力環節重點解剖,從源頭上防止可能發生的腐敗問題。分局上半年未發生任何違法違紀事件。
二、下半年工作思路。
下半年,分局將按照上級工作部署,對照年度工作目標任務,特別是落實好邵立春書記年度干部工作會議和經濟工作會議的講話要求,緊緊圍繞管委會建設“三大目標”,實施“三大戰略”、推進“三次創業”的重要決策部署,尋找差距補短板,苦干實干拼命干,為實現開發區轉型發展作出市場監管部門應有的貢獻。
食品生產企業、個體戶進貨查驗和臨保食品管理等方面存在問題,開展落實食品安全管理制度的全面整治,嚴控食品安全風險。三是做好特種設備安保。加大特種設備行政執法力度,嚴厲打擊特種設備安全各類違法違規行為,形成特種設備安全的執法高壓態勢和法制威懾力,抓好專項執法行動中的跟蹤問效,做好隱患整改的閉環管理,總結經驗做法,建立長效機制。四是加強藥械全程監管。按照省市局工作要求,對生產環節、流通環節及使用環節開展全流程監管,針對藥械生產環節高風險、低信用的企業,加大抽驗力度,嚴格管控風險。同時,強化醫療機構、藥械生產企業、藥品批發連鎖企業的“報告主體”責任,完成藥械不良反應監測任務,確保藥品藥械質量安全。
(二)圍繞政府中心,服務經濟發展。一是繼續深化改革,創造良好投資創業環境。進一步簡化流程,優化窗口設置,按照“一件事情”的標準推進全流程“最多跑一次”工作,啟動窗口標準化建設,拓寬取號及預約渠道,完善商事登記自助服務區,落實“1+n”+x改革舉措,提升辦事群眾的辦事滿意度和獲得感。鞏固“多證合一”、“一照一碼”改革成果,穩步推進“個轉企”和“小微企業三年成長計劃”。
二是立足總目標,齊心聚力助推發展。立足開發區“十三五”規劃提出的總目標,市場監管局要爭先進位,在市場準入、質量提升、產業集聚、科技創新、品牌創建、信用管理、公共服務等環節開展全方位服務和創新。提升平臺和產業的質量,在重點園區開展質量提升活動,在先進質量管理模式導入、產業鏈質量優化、質量技術攻關、國際先進標準比對、智能制造等方面提供技術支撐和服務,加快推進“浙江制造”品牌培育試點工作。以標準創新和質量創新驅動“大引擎”,重點推動“兩港”平臺的科技成果加速向標準及產業轉化,研制一批國際、國家、行業標準,引導企業走科技創新與標準創新同步發展的道路。繼續大力支持生物醫藥港重點項目的建設、技改和認證工作,對集聚在重點功能園區的生物醫藥企業,開展質量監控等業務服務和政策指導。
(三)堅持履職恒心、保障改善民生。一是落實為民辦實事項目,加大食品及相關產品檢測設備投入,提高快檢室和農貿市場快速定性檢測的使用效能,確保完成食品定量檢測任務和藥品監督抽檢計劃,強化學校食堂主副食品配送管理,加快建立區級食品安全質量檢測中心;二是深入推進食品安全智慧監管平臺建設,對陽光廚房監管平臺(二期)子項尚未完成布線、改造和接入的14家單位積極協調推進。三是強化民生問題監管,重點是農貿市場、商場超市、藥品藥械經營、加油站、眼鏡店等群眾反映突出的問題開展監管和整治,切實有效維護好市場秩序。四是突出依法行政,做好監督抽查的后處理,重點關注星級等級低、風險程度高的企業,強化科室聯動和部門協同,推進陽光案審,有效應對各種投訴,重點應對好職業投訴的處理,維護各方正當權益,提高打假維權的時效性和滿意度,讓權力在陽光下運行。
(四)強化工作重心、狠抓鐵軍隊伍提升。一是推進“兩學一做”學習教育實踐活動常態化制度化。要以“兩學一做”為載體,加強干部職工思想教育和素質教育,切實提升干部職工政治素養和業務能力。結合管委會印發的鐵軍建設相關文件,重點加強各科(所)、隊人員的針對性業務培訓和行政作風培訓,提升干部職工的應急公關能力和依法辦案能力,要求全局干部職工樹立正確大局觀和紀律觀,形成“靠實干創實績、以實績論英雄”的鮮明導向。二是把黨風廉政建設和干部作風建設擺在重要位置,重點是落實好黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,嚴格貫徹中央“八項規定”和“六條禁令”,嚴格民主集中制原則,嚴格控制“三公”經費支出,加強重點環節、重點領域風險防范,杜絕分局內部庸、懶、散現象,不斷提高市場監管工作效能,以“鐵”的業務素質和“鐵”的工作作風迎接黨的十九大勝利召開。
區市場監管局年度行政監管的工作總結
20__年以來,區市場監督管理局緊緊圍繞區委、區政府中心工作,為__經濟平穩健康發展做出積極貢獻。
20__年度區局獲得全市質量工作先進單位、__區第五屆文明單位、創建文明城區工作先進單位、煙花爆竹禁燃禁放工作先進單位、雙擁工作先進單位等榮譽稱號。現將今年以來工作情況總結如下:
一、工作完成情況:
(一)加強黨建,錘煉高素質干部隊伍。
1、從嚴從實推進黨建工作。局黨組嚴格落實局黨建工作,簽訂相關責任書、承諾書,壓實責任;及時調整局黨建工作領導小組,制定局20__年黨建、意識形態、黨風廉政建設等工作計劃、實施方案、任務分解等,組織召開黨建工作相關會議,將黨建工作納入領導班子、黨員干部考核的重要內容,與業務工作同部署、同落實、同考核。
2、狠抓黨風廉政和效能建設。局黨組認真履行“一崗雙責”,細化分解《20__年度黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務》,開展“重規矩、守紀律、嚴作風、強監管”專項整頓活動,不定期對局屬各單位進行督查檢查,圍繞“六聚焦六整肅”對照檢查,深入開展深化作風建設堅決反對和整治“五種不良作風”的自查工作。
(二)服務大局,保障全區經濟持續健康發展。
1、深入推進商事制度改革,加快推進工商登記全程電子化。加快推進工商登記全程電子化。今年1—9月份,新增各類市場主體7709戶,同比增長28.5%。清理僵尸企業。對連續兩年未進行年報的450家企業進行清理,最終對336家企業進行吊銷。
2、實施商標品牌戰略,開展質量品牌創建活動。
一是注冊商標穩步增長。20__年以來商標注冊數910件;新申請馬德里商標1件,地理標志商標數2件,辦理商標質押貸款2件;1-10月份,我局共查獲商標侵權和假冒偽劣案件94件,案件案值27萬元,罰款29萬元。二是全面推進品牌提升工程,大力實施“質量興區”戰略。引導企業勇當質量先鋒、品牌旗幟,著力培育、扶持、保護和發展國家和省、市級名牌產品。三是計量、標準化綜合管理服務工作深入推進。
3、開展放心消費創建活動。為助推全區經濟發展,構建安全和諧的消費環境、規范有序的市場環境、誠信放心的經營環境,初步確定了20個示范商場超市、10個示范服務企業、30家藥品放心消費示范店,12家誠信農資示范店,3條示范街區共286家爭創企業參與,引導五類消費環節經營者積極參與放心消費示范單位建設,努力使放心消費創建工作取得實效。
4、消費者合法權益得到有效保障。
截至10月底,共受理投訴舉報1912件,已辦結1738件,辦結率91%。開展3.15、331宣傳咨詢活動,發放宣傳材料2000多份,現場受理投訴咨詢31起。“兩節打假”行動期間,我局共檢查經營戶14678戶,市場78個次,立案查處各類案件123件,結案52件。
5、助力脫貧攻堅行動。我局共有58位幫扶責任人包保202戶貧困戶,總共選派34名干部,分別在三塔集鎮、王店鎮、袁集鎮14個村駐村扶貧。局多次召開扶貧工作專題會議,幫扶責任人認真參與孝善扶貧、因戶因人施策、危房排查以及環境整治等重點工作,對村里的貧困戶進行走訪慰問和講解扶貧政策,爭取到愛心企業捐款12.3萬元、價值2.7萬元的物資用于愛心超市建設。
6、深化文明城市創建。印發《__區市場監督管理局創建全國文明城市工作方案》,成立領導小組,細化工作措施,根據創城測評體系任務分解、嚴格對標、逐項落實;對轄區商業大街、主次干道、經營性公共場所、集貿市場、文明餐桌示范街(店)、商場、超市、賓館和酒店等地開展文明創建督查30余次,截止10月底共下發督查通報16期;開展志愿服務活動10次,印制文明餐桌提示卡、文明創建公益廣告及各類宣傳資料25000余份;在局機關倡導廉潔高效、依法行政的工作作風,保持辦公區內環境整潔優美,工作人員精神面貌良好。
(三)履職盡責,深入推進平安__建設。
今年以來,區局共立案187起,其中食品藥品案件62起,結案133起,貨值金額共計45.08萬元,罰沒款共計79.45萬元。
1、抓好三個環節,強化食品安全監管。
一是加強食品生產環節監管。全力推進食品小作坊登記、白酒生產加工小作坊專項整治等工作,加大監督檢查力度。二是加強食品經營環節監管。針對重點時段、重點區域、重點品種、重點農產品批發、零售市場應市的糧、油、肉、蛋、奶及節日食品等與人民群眾密切相關的食品和食用農產品。三是加強食品餐飲服務環節監管。加快“明廚亮灶”信息化平臺建設,對轄區今年實施“明廚亮灶”的20家左右餐飲單位進行驗收和推行以獎代補政策。四是加快民生工程食品檢驗室項目建設。牽頭組織民生工程食品安全快速檢測室建設工作,截至10月底,共完成快檢抽樣及數據上傳50199組。五是網絡食品安全輿情及應急處置工作。妥善意核查處置各類食品輿情15起,及時處置誤食亞硝酸鹽事件及食源性突發事件、疑似食物中毒事件等應急突發事件6起,均無人員傷亡。
2、構筑藥品安全屏障。
一是嚴把藥品經營許可準入門檻。截至10月底,累計發放藥品零售經營企業籌建批復23件,辦理藥品經營許可變更和補辦共計50件,辦理藥品經營許可證注銷5件。二是深入開展藥品、化妝品和醫療器械領域專項整治。累計摸排檢查轄區藥房146家,轄區診所46家。各類專項行動共檢查被監管主體共296家次。三是與全區兩百多家藥品經營企業簽訂創城承諾書,提高藥品經營企業主體責任意識,同時加大監管力度,加強督察督導,以強監管為抓手促創城工作深入推進。四是開展特殊藥品監督檢查專項行動共發放各類禁毒宣傳冊100余本,粘貼標語150條次。五是開展藥械不良反應(事件)報送情況和藥品抽檢工作。
3、嚴守特種設備安全底線。
區局辦理電梯使用登記1662臺(其中新增348臺,換證1314臺),辦理壓力容器使用登記15臺,起重機械使用登記38臺,叉車使用登記40臺,鍋爐使用登記8臺,車用氣瓶變更使用單位41臺、換證2臺。同時,還開展“兩節、兩會”、五一、高考期間等特種設備安全專項檢查,各種專項行動排查264家次,排查治理安全隱患6處;日常隱患排查665家次,發現隱患4起,整改4起。
4、加強市場規范管理。組織開展了__區“文明平安農貿市場”、“文明誠信經營戶”評選和表彰活動以及“誠信農資經營示范店”評選活動。開展“紅盾護農行動”和“農資、糧食打假保春耕”專項行動。抽檢商品195組,不合格16組。受理動產抵押登記18起,為企業融資1.32億余元,注銷抵押登記11起。
二、存在的問題。
(一)人員保障方面。全局共計146人,抽調5人,派駐扶貧34人,目前缺編14人。隨著我區經濟發展,各類市場主體增幅迅速,經營者需求不斷提升,質量監管、食藥安全、消保維權、信訪投訴等相關事務也大幅增長,我局肩負三局職能,人少事多,現有人員除了應付日常事務性工作外,監管、執法力量嚴重不足。三局合并以來,區局干部隊伍普遍存在年齡結構老化和知識結構陳舊等問題,工作人員業務素質參差不齊,專業技術人才匱乏,干部職工的整體素質與新形勢下的市場監管工作極不適應。
(二)執法保障方面。一是執法車輛緊缺。我局現有10部執法車輛,經檢分局使用1輛,食安分局使用1輛,8個市場監管所各使用1輛。車輛購置時間過久,破舊車輛需要更新置換。由于監管點多面廣,無法保障基層監管用車和特種專業技術用車需求,急需加強食品藥品、特種設備安全監管等執法用車保障力度,滿足一線市場監管工作需要。二是需要配備專業化信息化設備。按照基層監管部門日常履職需要,配備執法記錄儀、檢測儀等監管基本類和取證工具類執法裝備,提高市場監管專業化水平。
(三)經費保障方面。預算投入不足,食品藥品監管經費、抽樣檢驗經費、執法辦案經費、普法宣傳經費、人員培訓經費等捉襟見肘。由于經費短缺,食品檢驗量、生產領域、流通領域商品抽檢均無法達到法定標準,不能按期完成工作任務,嚴重制約監管水平,為安全隱患埋下伏筆。
三、下一步打算:
(一)在作風建設上抓提升。
一是繼續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,抓好黨風廉政建設,落實“兩個責任”。
二是動員全局黨員干部轉變工作作風,提升工作效能,積極參與創建全國文明城市,人人爭當表率。
(二)在優化服務上下功夫。
一是積極推進企業登記全程電子化,落實“雙公示”,在區政府網站和協同監管平臺上同時推送給其他單位。計劃全年完成200戶“個轉企”工作。
二是加強事中事后監管。認真完成企業年報任務,繼續開展僵尸企業清理和查處無證無照經營工作,積極推進信用建設,定期召開查無和事中事后監管聯席會議及成員會議。
三是更好地服務市場主體。加強新法新規和業務知識的學習培訓,推行窗口服務受理“最多跑一次”服務模式,最大程度方便服務對象;持續開展走訪助企活動,加強非公黨建工作,培育一條非公黨建示范街。
(三)在重點任務上抓落實。
一是推進質量品牌升級工程。大力實施質量品牌戰略,以爭創各級政府質量獎、名牌產品等品牌為引領,遴選一批有自主品牌和知識產權、發展后勁足的企業予以重點培育和分類指導,樹立__企業和__產品形象,推動質量品牌升級。
二是加大特種設備安全監管。結合我區實際及時開展轄區內特種設備專項檢查,重點開展電梯、鍋爐、起重機械檢查;開展特種設備安全隱患排查和治理,以涉及民生、人員密集場所、盛裝危險化學品的高風險特種設備為重點,開展隱患排查整治的檢查、抽查和督查,強化轄區安置小區電梯隱患整改力度;做好使用年限超過15年老舊電梯的安全評估、全區電梯監管業務外包和特種設備第三方監督抽查業務外包工作。
(四)在監管執法上提效能。
一是繼續推進食品藥品安全重點工作。認真貫徹落實上級決策部署,深入實施食品安全戰略,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,進一步提升全區食品藥品安全治理能力和保障水平,全面落實食品藥品安全責任制,健全完善食品藥品安全監管體制,強化食用農產品源頭治理,加強食品藥品安全全程監管,嚴控食品藥品安全風險隱患,促進食品藥品產業轉型升級,嚴懲食品藥品違法犯罪行為,加強食品藥品安全技術支撐體系建設,構建食品藥品安全社會共治體系,加快健全食品藥品安全法治和標準體系。
二是持續開展市場規范管理。深化農貿市場改造工作,開展全區“平安農貿市場”、“文明誠信經營戶”評選和表彰活動;繼續開展農資市場監管工作,深入推進“紅盾護農行動”和“農資、糧食打假”專項行動,組織開展“誠信農資經營示范店”評選;加強成品油市場監管,開展成品油市場專項整治工作,清理違法主體、打擊銷售假冒偽劣行為,規范成品油市場經營秩序;開展大氣污染防治工作,建立散煤經營臺賬,關停(取締)散煤經營戶,按照省市文件要求,開展車用尿素抽檢;做好流通領域商品質量檢測,開展四個季度流通領域商品質量抽檢工作。
縣文化市場綜合執法大隊年度文化市場工作總結
市文化市場綜合行政執法大隊深入貫徹學習***新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹新發展理念,樹牢以人民為中心思想和執法為民理念,在市委、市政府的堅強領導下,在市文旅局領導班子的關心、幫助和支持下,堅持圍繞中心、服務大局,把文化旅游市場執法工作不斷推向前進,在全市旅游產業化和文化旅游高質量發展中積極作為,積極為實現“一百雙千三區”戰略發展目標做貢獻。現將近期工作情況匯報如下:
今年以來,清鎮市文化市場綜合行政執法大隊堅決貫徹省和貴陽市、清鎮市關于繁榮發展文化旅游市場各項工作部署,緊扣“旅游產業化”發展目標,在市執法支隊以及清鎮市文旅局局領導班子的指導支持下,扎實做好推進文化旅游市場執法監管,各項工作有力有序推進。一是扎實推進日常執法監管。完成“雙隨機”平臺抽查事項規范設置、檢查對象名錄庫清理、執法檢查人員名錄優化配置,對平臺抽檢、錄入、管理工作實行專人負責制,堅持“雙隨機”與“專項檢查”相結合的工作方式,持續常態開展文化旅游市場日常檢查。一方面,工作日每日抽取雙隨機任務3-5個,對文旅企業及經營場所進行隨機檢查,截至目前,已抽取雙隨機任務295個,完成平臺信息錄入217條。另一方面,在節假日以及市內重要節會、重要活動等時段組織進行各類專項檢查,確保特殊重要時段文化旅游市場安全有序,截至目前,開展市“兩會”、高考英語聽力考試、公務員事業單位招考、職業技能考試、五一節、端午節等專項檢查12次。截至目前,累計出動執法人員382人(次),出動車輛78臺(次),檢查場所447家(次),推動形成規范化、全覆蓋監管格局,不斷提升文化旅游市場的監管能力。二是扎實推進常態化疫情防控。按照省、市關于文化旅游場所疫情防控有關工作要求,在市社防組的統籌下,不斷壓緊壓實常態化疫情防控主體責任和監管責任,督促企業健全完善疫情防控工作預案、應急預案,檢查指導企業進一步從嚴落實掃碼、測溫、一米線、戴口罩、信息登記等措施。針對廣州等地疫情反彈情況,適時發布預警提示信息,采取明察暗訪形式監督企業抓好防控。同時,突出問題導向,舉一反三推進整改,對被市督查組督查發現疫情防控措施落實不到位的2家網吧作出警告和處罰責任人員處理,以案示警進一步壓緊壓實企業主體責任、強化“兩碼”運用、強化防控意識和能力建設。三是扎實推進安全生產專項整治三年行動。制定《清鎮市文體廣電旅游局安全生產專項整治三年行動2021年攻堅整治工作方案》《清鎮市文體廣電旅游局“安全生產月”活動工作方案》等文件,按照時間節點有序推進安全生產專項整治各項工作。召開文化旅游行業安全生產工作推進會議2次,景區景點、網吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游運輸公司等文化旅游行業經營場所法人及負責人300余人次參會并簽訂《清鎮市文化旅游行業安全文明誠信守法經營承諾書》。同時,強化落實“三個清單”機制,對納入清單管理的12個安全隱患問題進行定人、定責、定時整改,已整改完成11個,正在整改1個(帥游健身館因未通過消防檢查,尚未辦理《高危體育項目經營許可證》)。此外,全面落實“安全生產月”各項工作任務,有序推動“五個一”落到實處,扎實開展地質災害、火災隱患排查整治等工作。四是扎實推進文化旅游市場專項整治。以“雷霆行動”為抓手,狠抓旅行社和旅游購物、旅游從業人員監管工作,堅持每周調度各鄉(鎮、街道辦)工作動態,保持嚴管態勢做好涉事購物店日常監管,嚴查嚴打關停涉旅購物店2家(貴州天齊公司一樓、電商物流園),全力做好時光貴州、尋味貴州、電商產業園以及百馬大道、金馬大道等重點區域、重要通道、景區景點周邊巡查,堅決防止違規購物店死灰復燃。同時,堅決貫徹省旅發改革領導小組《關于加強旅游購物場所經營管理的通知》和貴陽貴安旅發改革領導小組《關于加強旅游購物場所經營管理工作方案》要求,著力強化對涉旅購物場所的經營管理,對擬營業購物店(時光貴州、貴州天齊)要求經營者必須按程序報備后方可營業。五是扎實推進校園周邊文化市場治理。制定《清鎮市文體廣電旅游局開展校園周邊突出問題整治“三大行動”工作方案》,進一步序化互聯網上網服務場所經營管理,凈化校園周邊文化市場和出版物市場環境,堅決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發生。截至目前,已開展專項整治行動3次。六是扎實推進旅游服務質量提升。探索完善游客訴求表達和利益保障渠道,探索建立投訴案件即接即辦、快處快辦、限時辦結制度,縮短辦理時長,著力在提升辦結滿意率上下功夫。今年以來,累計接到游客投訴63件,辦結63件,辦結滿意率100%。同時,堅持問題導向,突出做好投訴易發多發的景區景點、旅游酒店、旅行社等重點行業的監管,加強文化旅游法制宣傳教育培訓,提升文化旅游經營者和從業人員法制意識,推動形成知法守法遵法的工作格局。七是扎實推進執法能力建設。緊跟我市文化旅游市場和文化旅游產業發展情況,著力推進執法能力建設,以滿足和勝任新時代新形勢對執法工作的要求,積極組織執法隊員參見省和貴陽市組織的各類執法業務培訓,建立健全日常學習機制,不斷提升執法隊伍的法務素養和能力水平。截至目前,參加省和貴陽市各類執法業務培訓四期9人次,極大提升了執法能力。
今年以來,文化旅游市場執法工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些急需整改的問題和亟待提高的工作方面,主要表現為:一是執法隊員能力水平有差距,隊伍結構不合理。二是執法檢查工作保障還需進一步加強。三是“工學矛盾”仍然比較突出。四是業務工作和分工責任需進一步厘清。
在下步工作中,我們將聚焦主責主業,按照今天的會議精神全力以赴抓好文化旅游市場的執法工作,著力為清鎮旅游產業化和文化旅游高質量發展作出積極貢獻。一是抓健全機制,常態落實監管責任。立足構建“政府監管、行業自律、社會監督”的文化旅游市場管理格局,聚焦重點難點,在健全完善監管機制上下功夫,進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面,抓實抓牢節假日等重要節點、重點時段的監督檢查,推動形成常態檢查全覆蓋、專項檢查有成效的工作格局。二是抓責任主體,筑牢市場安全基石。以安全生產專項整治三年行動為載體,健全完善“三個清單”,認真總結“安全生產月”工作成效,大力推進安全隱患問題整改,落實落細、壓緊壓實各方責任,在推進文化旅游市場安全生產管理上進一步發力,推動形成管理規范安全有序的文旅發展環境。三是抓市場生態,堅決維護市場秩序。深入貫徹全省旅游市場專項整治行動會議精神,按照市委、市政府部署要求,強力推進文化旅游市場秩序專案整治,堅持重拳出擊,下重手打擊查處文化旅游市場亂象和頑疾,堅決清除文旅市場“毒瘤”,舉一反三推進長效治理,堅決維護全市文化和旅游市場良好生態。四是抓服務質量,全面提升文旅形象。圍繞“三增一降”目標,聚焦監管創新、執法創新、服務創新,千方百計提升赴清游的體驗感和滿意度,探索建立旅游投訴快處快辦機制,構建游客訴求快速響應、意見建議快速回應、堵點痛點快速清理的游客服務工作格局。同時,探索建立游客服務前置工作機制,著力在減少投訴量上下功夫。五是抓能力建設,全面提高執法水平。進一步抓好執法隊伍建設,健全完善政治能力和執法業務學習機制,用好用足“學習強國”“兩學一做”“全國文化市場綜合監管服務”等平臺,著力培育學習型實干型執法隊伍,不斷提升執法能力水平,確保勝任時代和形勢需要。同時,不折不扣完成上級交辦的各項任務。
縣文化市場綜合執法大隊年度文化市場工作總結
使這次宣傳活動在校園繼續深化和延續。二是結合版展宣傳開展了學校周邊文化市場綜合治理以取締中小學校園周邊200米范圍內的網吧、娛樂場所、黑網吧和落實未成年人不得進入互聯網上網服務營業場所為重點整頓網吧市場和娛樂市場;以取締校園及周邊流動書攤、流動音像制品經營攤點查繳政治類、淫穢色情、宣揚暴力和盜版等違法出版物為重點整頓出版物市場;通過專項治理使校園周邊文化環境得到凈化兜售現象得到切實解決盜版盜印教材教輔讀物得到有效遏制。
(三)“娛樂場所整治行動”規范市場。大隊采取日常巡查與突擊檢查相結合,規范全縣娛樂場所經營行為,嚴厲打擊無證經營、違規演出、接納未成年人、超時經營、利用游戲機進行賭博活動以及使用盜版軟件行為,查處含不健康、不合法內容的各類歌曲、娛樂和演出活動。“三考”期間,為了給學生營造一個安靜的學習生活環境,大隊領導帶隊,中隊分組日夜不間斷巡查,嚴厲查處不按上級規定時間營業的娛樂場所,為“三考”保駕護航。今年娛樂場所整治行動共出動執法人員400余人次,檢查經營單位240家(次),查處違規經營單位4家,立案查處1家。
(四)“清源”行動有新突破。打擊侵權盜版和各類非法出版物,開展印刷打字復印行業專項檢查,執法人員全面檢查了縣城印刷單位、書(報)刊店、音像店和部門單位的內部刊物,收繳違法刊物和音像制品1000多冊,盜版、涉黃光碟800多張。下半年,我隊開展了駕駛學校培訓教材專項整治,先后對全縣各所駕校的培訓教材逐一進行了檢查,共下達整改通知書5份,立案調查9起,有效規范了我縣專業培訓教材。
(五)“文化市場創國文整治行動”成效顯著。按照上級要求全面開展公益廣告近ktv場所工作,“講文明樹新風”公益廣告全縣ktv場所覆蓋達100%。根據創建考核細則的標準,我隊聯合縣創建辦、公安、工商、環保等部門,開展專項整治行動8次,下達整改通知書42份,對存在問題的經營單位責令其限期整改到位,確保了在創建考核中文化市場全面達標。
(六)“廣播影視市場專項整治行動”確保安全播出。對電影放映單位加強日常監管,制定了放映單位巡查責任目標,確保全縣影院未發生一起放映未獲得放映許可證或沒有公映授權影片的現象。嚴厲打擊非法銷售安裝、接收地面衛星電視的違法行為,今年共收繳非法接收衛星電視器材120套。從嚴查處私設小片網行為,全面開展農村小片網調查摸底,對我縣丫江橋仙石非法小片網進行了查處,該小片網由于歷史原因,存在的時間長,用戶多、影響大,我隊經過多次調查,已向縣政府提交了整治取締方案。
(七)“六打六治打非治違專項行動”督促到位。根據市局的統一部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,10月份以來,我大隊對全縣文化市場經營單位進行了拉網式檢查,重點檢查人員密集的網吧和娛樂場所,依法依規、依據政策,集中打擊各類非法違法生產經營行為,及時發現和整改安全隱患,并查找工作中的不足和問題,并提出和下一步工作要求,著力構建安全生產長效機制,切實維護人民群眾生命財產安全。此次行動共出動執法人員330人次,車輛78車次,檢查經營場所110多家(次),下發改正通知書17份,為全面創建平安文化市場奠定了堅實基礎。
(一)加大宣傳力度,提升文化執法形象。做好宣傳工作不僅能夠提高群眾的認知度,還能樹立執法隊伍的良好形象。今年年初,我隊精心籌劃宣傳工作,制定宣傳工作實施方案,通過組織“走進校園”、“深入群眾”等文化執法宣傳活動,共發放宣傳冊1000多份,資料10000多份。在縣電視臺新聞節目報道“專項整治”取得的成效,在法律節目《政法在線》中以案說法,在新聞網上發布執法工作信息等等,今年在各媒體發布信息(節目)共50多條(期)。在通過多種形式、廣泛深入的文化執法宣傳,營造氣氛,解疑釋惑,增強了廣大市民的法律意識,同時也塑造了文化執法隊伍“陽光執法、執法為民”的良好形象。
(二)加大基礎投入,提高監管科技含量。大隊成立以來,全體隊員艱苦奮斗、勤儉節約,一致把錢用在刀刃上,為了適應文化市場監管工作發展的需要,提升科技監管水平,大隊今年克服經費不足的困難,為辦案人員配置了辦案電腦、攝像機、投影儀、錄音筆等設備。今年年初,爭取到縣政府的大力支持,投入近百萬元,建設了“xx縣文化市場視頻監控系統”,機房建設9月份全面竣工,“視頻監控系統”的應用改變了以往完全靠人工巡查,管理容易出現監管漏洞的問題,大大提升了監管效率。
(三)動員社會力量,構建社會監督體系。今年我隊利用走訪和開展宣傳工作的機會,走進各鄉鎮學校開展工作的同時,與在校老師、學生家長之間有了更親密的聯系和互動,大隊精心選聘了縣關工委老領導、在校教師、學生家長等45人為我縣文化市場義務監督員,進一步壯大了社會監督員隊伍。8月份,我隊組織義務監督員和鄉鎮文化站工作人員共100多人進行了業務集訓,強化行政執法與社會監督相結合,提升廣大文化市場監管效率。
(四)堅持業主培訓,提高行業自律水平。為了提高經營業主的'文明經營和依法經營意識,加強行業自律管理,我隊每年都組織文化市場從業人員集中培訓,培訓班邀請市局專家和專業人士授課,經過培訓考試的給予頒發培訓合格證,堅持不懈的培訓工作培養了廣大經營業主自覺的法律意識。今年4月,我隊召開了全縣文化經營單位業主大會,與300多位業主簽訂了《文化市場依法經營責任書》和《創建國家文明縣城責任書》,進行了文化市場文明經營培訓,結合創建工作,開展行業自查自糾,要求經營戶對自己存在的問題逐項自查自改。經過努力,在8月份我縣創建工作考評中,文化市場全面通過考核,交出了一份完美的答卷。
(五)強化部門協作,形成聯合執法合力。在“掃黃打非”辦的領導下,我隊牽頭,聯合公安、工商、文廣新、消防、電信、廣電等部門,成立了“聯合行動小組”,通過建立長效聯合行動機制,形成了相對固定的聯合行動隊伍,解決了以往組織難、行動慢的問題。我隊積極協調各部門關系,加強部門協作,爭取了文化、公安、工商、電信、法院等部門的大力支持,有效提高綜合執法的執行力度,樹立了嚴肅高效的綜合執法形象。
今年到目前為止,我隊市場巡查共出動執法人員5600多人次,檢查經營單位1500多家次,責令整改25家次,警告30家次,立案查處39件,辦結案件39件,罰款30萬元,網絡系統辦案率達95%以上,未發生一例行政復議及賠償案件。
今年大隊通過上下齊心協力,共同努力,取得了一些成效,但也還存在很多問題,主要表現為:隊伍業務素質還有待進一步提高,尤其是對高科技、新領域的文化經營管理無從下手;隊伍小,市場大,監管工作存在難到位的現象等等。在明年工作當中,我們要進一步改進工作方法和工作作風,積極探索,努力創新,力爭取得三個方面的突破:
一是努力在隊伍建設方面取得突破。重點加強對專業技術人才的培養,爭取引進專業人才充實執法隊伍。根據我縣文化市場的特點,采用走出去與請進來相結合的學習方式,著重對執法辦公系統運用、文化產品的識別、廣電技術、電腦網絡技術應用等進行培訓,努力打造一支政治素質強、業務技術精、充滿活力的執法隊伍。
二是努力在監管手段方面取得突破。充分整合市場監控資源,利用好監控平臺技術,提升文化市場技術監管水平。同時,我們要逐步引入一些對高科技、網絡經營等領域違法違規行為的技術鑒別裝備,進一步提高綜合執法工作的效率。
三是努力在監管領域方面取得突破。打破舊思維,創造新動力,突破以往市場監管厚此薄彼的舊框架,明年我們下決心要辦理3—5件有影響力的新案件,將執法工作逐步深入到各個文化市場領域,全面推進文化市場的健康繁榮發展。
年度X縣市場監管局上半年工作總結
2021年以來,縣市場監管局在縣委縣政府的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,緊緊圍繞上級決策部署和局黨組“六個一”工作思路,凝心聚力、主動作為、創新實干,持續營造寬松平等的準入環境、公平競爭的市場環境和安全放心的消費環境,各項工作取得良好成效?,F將上半年工作總結和下半年打算報告如下:
一、工作開展情況。
(一)落實“四個最嚴”要求,守好“四道安全”防線。一是守好食品安全防線。以鞏固深化省級食品安全示范縣創建成果為抓手,不斷完善制度化、規范化工作體系,加大宣傳引導,抓好隱患排查,打好共治共享“組合拳”。著力構建“縣鄉村+智慧”監管網絡,借助村兩委換屆,選優配強農村食品安全協管員隊伍。大力推進智慧市場監管平臺建設,全縣農村集體聚餐承辦單位、大中型商超、食品生產企業全部納入平臺實時監控。強化對食品安全重點時段、重點部位、重點環節的監督檢查,今年以來,先后開展春季學校開學食品安全檢查“春雷”行動、農村食品銷售安全檢查、夏季食品安全百日攻堅專項整治等各類食品安全檢查十余次,累計檢查食品生產企業、商場超市、餐飲戶、學校食堂等xx余家次,對發現問題均已限期整改,并實行銷號管理,有效保障了廣大群眾的身體健康和生命安全。5月xx日,我縣第三次在全省食品安全省建設培訓班上作了經驗介紹。二是守好“兩品一械”安全防線。強化藥品、化妝品、醫療器械風險防控能力建設,建立常態化隱患排查機制,加大對經營假劣藥、非法渠道購進藥品、銷售過期化妝品等違法違規行為的打擊力度。全面開展藥品經營使用環節專項整治,突出對新冠疫苗相關單位的監督檢查,累計檢查藥品和化妝品經營單位xx家次,新冠病毒疫苗接種單位36家次、檢測試劑經營使用單位xx家次。三是守好特種設備安全防線。嚴格按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”工作要求,綜合運用日常監管和專項整治,加大對氣瓶、起重機、移動式壓力容器等特種設備的檢查力度,累計檢查企業xx家次,下達特種設備安全監察指令書xx份,立案處罰xx起。加強應急救援和質量追溯體系建設,全縣xx家液化氣站和xx家車用氣瓶充裝單位全部建立氣瓶充裝質量追溯體系,xx臺電梯均已納入電梯96333應急救援平臺。四是守好工業產品質量安全防線。堅持對獲證企業每季度1次的監督檢查,加強對食品相關產品企業和工業產品生產企業的日常檢查,深入開展涉及危險化學品生產企業專項檢查,堅決杜絕無證生產,及時消除質量問題和風險隱患。認真做好認證認可和工業企業調查工作,全面掌握全縣企業情況,目前已排查企業xx家。
(二)聚焦商事制度改革,打造優質營商環境。嚴格落實“七個一”工作要求,充分發揮營商環境“企業開辦”指標牽頭單位作用,立足行政審批職能,積極動員宣傳,全力推動“企業營業執照、公章刻制、發票申領、銀行開戶、社保登記、醫保登記、公積金登記”一個工作日內辦結,實現開辦企業“一分不用掏,一次不用跑,一天全辦好”,我縣壓縮企業開辦時間正式邁入“一日辦結”快車道。同時,持續規范審批流程,大力提升服務效能,積極推行“四個辦”、延時辦和企業簡易注銷,有效破解了企業辦事環節多、效率低、耗時長等問題,為企業開辦事項打通了行政審批最后一公里。截至6月底,全縣新登記市場主體xx戶,同比增長xx%,其中,企業xx戶、個體工商戶xx戶、農民專業合作社xx戶。
抽檢定量包裝商品xx批次,合格率100%。三是加強知識產權保護。深入推進商標戰略和專利提升工程,上半年,我縣新增注冊商標xx件,專利授權xx件,同比增加xx%和xx%。強化知識產權促進和應用,清理專利非正常申請xx件,幫助xx家企業獲得知識產權抵押融資貸款xxx萬元,為企業爭取融資獎勵資金xx萬元,培育知識產權優勢企業xx家。加大知識產權侵權行為打擊力度,聯合縣公安局制定知識產權行政執法和刑事執法聯動銜接工作機制,形成了跨部門打擊侵犯知識產權侵權違法執法合力,上半年,共查辦商標侵權案件xx起。
(四)堅持依法公正監管,營造健康市場環境。堅持把依法監管作為固根本、強基礎、利長遠的重要支撐,持續健全案件公示、案件評審和案審會議制度,實行執法全過程記錄。深入推進綜合治理和平安建設,強化重點領域風險隱患排查,聚焦廣告、農資市場、價格、網絡等涉及民生領域的違法違規行為,堅持重拳出擊,鐵腕整治,全力維護健康有序的市場秩序,上半年累計查辦各類違法案件xx件,均按法定程序有效辦結。持續開展“雙隨機,一公開”監管,認真做好部門內部和跨部門聯合抽查工作,共抽查企業xx家,發現問題xx家,均已責令整改。積極開展放心消費創建活動,認真做好12315投訴舉報和市長熱線、縣長信箱辦理工作,全力保障消費者合法權益,上半年累計受理各類投訴舉報xx件,回復率和有效處置率均達到100%,為消費者挽回經濟損失xxx萬元。
(五)圍繞全縣中心工作,助推經濟社會發展。一是抓好常態化疫情防控。牽頭抓好冷鏈食品疫情防控工作,督促冷鏈食品從業主體認真做好進貨查驗和疫情防控措施落實,上半年累計排查冷庫xx余家次,對冷鏈食品從業人員進行核酸檢測xxx人次,冷鏈環境和物品抽檢xx份,結果均為陰性。同時,扎實做好單位內部和分包小區疫情防控工作,積極推進新冠病毒疫苗接種工作。二是抓好散煤污染治理。充分發揮散燒辦統籌協調作用,持續加強散煤污染治理,累計排查庚會、餐飲戶、配送中心等xx余次,對發現問題均已整改完畢。同時,全力配合縣委縣政府中心工作,認真做好鄉村振興、征地拆遷、三夏禁燒、招商引資等各項工作。
(六)堅持黨的全面領導,提高黨的建設質量。以“學。
黨史。
優服務,我為群眾辦實事”活動為抓手,積極開展各類學習培訓活動,不斷提升干部職工的政治水平和服務效能,先后組織開展黨史集中學習xx期班子成員黨史專題。
黨課。
xx期、“永遠跟黨走”黨史。
學習。
教育。
宣講xx期,并深入開展“迎七一、學黨史、踐使命”重溫入黨誓詞、參觀黨史教育學習基地活動等,進一步激發了全體干部職工愛黨護黨的責任感。我局機關支部榮獲全市先進基層黨組織。全面深化從嚴治黨,先后開展以案促改警示教育xxx次、作風紀律督查xx次、節假日集中提醒xx次,簽訂黨風廉政建設責任書xx份。嚴守意識形態陣地,加強輿論引導,在各類媒體刊發信息xx余篇,發布公眾號xx篇。
二、存在問題。
三是一些單位的工作進展不平衡,基層基礎建設還需要進一步加強。
改革,放寬市場準入,便捷市場退出。大力推行“四個辦”和延時服務,按照縣委縣政府“百人助百企”工作要求,積極深入企業紓困解難。強化事中事后監管,圍繞人民群眾和企業反應強烈的熱點問題,加大市場監管執法力度,維護平穩有序的市場秩序。四是加快創建步伐。充分發揮創建辦統籌協調作用,積極推進省級質量強縣示范縣創建工作,強化部門聯動,廣泛宣傳引導,夯實各方責任,確保創建任務按時間節點順利完成。五是持續規范提升。堅持監督、指導、服務“三個到位”,持續鞏固省級食品安全示范縣創建成果。全面推進部門聯動、宣傳發動和責任落實,突出做好風險管控、隱患治理和案件查處,積極開展日常巡查、專項排查和聯合檢查,不斷構建科學高效的食品安全監管體系。六是從嚴從實要求。堅持和加強黨的全面。
領導。
將“學黨史、優服務我為群眾辦實事”貫穿市場監管。
工作。
的各個環節,積極開展豐富多樣的學習和培訓活動,全面提升干部隊伍的政治水平和業務能力。突出作風和效能建設,堅持嚴字當頭、全面從嚴、嚴之又嚴,堅決抓好黨風廉政建設,進一步嚴明組織紀律,提升政治自覺,深入查糾“四風”,努力營造風清氣正的政治生態。
縣文化市場綜合執法大隊年度文化市場工作總結
年上半年,在縣文廣新局的正確領導下,在市文廣新局的直接指導下,我們理清工作思路,明確任務目標,強化文化市場監管手段,切實履行管理職能,扎實推進各項工作進程,執法隊伍素質進一步增強,文化市場經營秩序穩定,各項工作任務穩步進行?,F將相關工作總結如下:
上半年來,我們堅持以網吧、娛樂場所和出版物市場為重點,加大巡查力度、加大執法力度,全力維護全縣文化市場平安穩定,主要開展了五項工作。一是加大了網吧監管力度。網吧治理一直是我們執法工作的重點和難點,為有效遏制網吧違規接納未成年人,規范網吧市場經營秩序,我們于去年底在全縣網吧安裝啟動了“文網衛士”網吧監管系統,實現了對網吧的在線遠程監控和精準執法,大大提高執法工作效率,截止目前,先后對“颶風、神州、方圓、陽光”等4家網吧非法接納未成年人上網違法行為進行了立案查處,共處罰金1萬元。二是加大了娛樂場所的監管力度。重點檢查歌舞娛樂場所是否存在噪音擾民、手續是否齊全,是否安全合法經營。同時,加大了歌舞娛樂場所的內容監控,杜絕違法違規經營行為的發生。截止目前,對“冠豪城ktv”無證經營違法行為立案查處,并處罰金5000元。三是深入開展“掃黃打非”專項行動。按照上級文件要求和工作部署,先后制定下發了《縣2018年“掃黃打非”行動方案》和《掃黃打非“清源”、“護苗”“凈網”“秋風”等四個專項行動方案》,組織開展了多次專項行動,對全縣的音像店、圖書報刊店、打字復印店、包裝印刷廠等進行地毯式檢查,全面打掃出版物市場,戰果豐碩,截止目前,共查繳非法圖書300余本、音像制品80余塊。有力地凈化了社會文化環境,進一步規范了新聞出版市場秩序,保護了知識產權。四是加大了非法衛星地面接收設施的監管力度。下發了《關于對非法衛星地面接收設施進行專項整治的通告》,擬定了《縣開展2018年打擊非法衛星地面接收設施專項整治工作方案》呈報縣政府。同時,聯合縣公安局、縣市監局、縣廣電網絡公司等部門進行衛星地面接收設施專項行動,行動覆蓋全縣及各鄉鎮,共查處收繳非法衛星地面接收設施7個,進一步規范了秩序。五是加大了文化市場的安全檢查力度。印發了《關于切實做好春節和全國“兩會”期間文化市場和文化場所安全隱患集中大排查的工作方案》、《2018年文化市場及文化場所安全生產工作方案》,邀請了市消防教員為全縣文化經營業主開展“消防安全知識專題培訓”,并在“壹號公館ktv”進行現場消防安全演練。上半年,共組織對全縣網吧、娛樂場所、印刷企業等場所開展了五次地毯式安全大排查,對8處安全隱患進行了整改,由于措施得力,確保了我縣文化市場的安全穩定。
半年來,我們全隊執法人員發揚不怕苦、不怕累的工作精神,通過加大對市場檢查頻度和密度,形成強大的整治態勢,全縣文化市場經營秩序明顯好轉。據統計,截止目前,我們共出動執法人員268余人次,檢查經營單位570余家次。
一是簽訂責任承諾書。本著“規范經營、守法經營、文明經營、誠信經營”的原則,我們高度重視經營單位的自覺規范、責任感樹立的重要性,引導全行業守法經營、文明經營,與全縣文化市場和新聞出版市場經營單位簽訂了《2018年文化市場安全穩定責任書》、《2018年文化經營單位守法經營承諾書》。二是加強經營業主培訓。3月初,召開了法律法規專項培訓會,專門召集全縣網吧、娛樂場所經營業主對其進行相關法律法規的培訓,提高了經營業主的法律意識。三是強化執法隊伍建設。為適應新時期文化市場的工作需要,全面提升文化市場綜合執法水平,我們先后組織執法隊員多次赴贛州市及周邊**x、**等兄弟縣市學習交流,同時,派員到**市學習“掃黃打非”工作先進經驗,進一步提升了執法隊伍的業務技能。四是開展街頭法律宣傳。4月21日,參加了在縣濱江廣場舉辦的“全縣綜治暨法制宣傳日”活動,現場為廣大市民宣傳講解關于文化市場和“掃黃打非”等法律法規知識,發放宣傳資料共500多份。
根據中央、省、市文件精神,我們先行擬定了《縣深化文化市場綜合執法改革的實施方案(送審稿)》和《關于成立縣文化市場管理工作領導小組的通知(送審稿)》,通過加密網向有關部門征詢意見建設,經多次修改完善,現已呈報縣政府,等待下一步審定發文。
在工作實踐中,縣文化市場綜合執法大隊不斷探索和創新文化市場管理模式。年初,以“打造學**臺、溝通平臺、監督平臺”為目的,創建了網吧、娛樂場所業主微信群,將全縣網吧、娛樂場所等文化市場經營業主和網管人員加入微信群中,利用微信群來加強網吧、娛樂場所管理,取得了良好效果。
通過網吧、娛樂場所業主微信群,執法人員能夠更加及時有效地與各網吧業主進行溝通交流,隨時聽取業主的意見和建議,第一時間對網吧下達各種通知、公告;利用微信群組織學習創城精神、進行法律法規宣傳教育,教育引導網吧業主嚴格執行相關法律法規及有關規定,自覺做到規范管理,守法經營,信息傳遞更加方便快捷;同時,對執法過程中查處的違規經營網吧,及時通報曝光,起到了很好的教育警示作用。
一是執法工作職責與縣中心工作的沖突。主要體現在縣中心工作任務頻繁且多,如關西空心房整治、縣城環境整治等工作任務,造成業務工作變成了副業,兩者不可兼顧。二是執法隊員與工作分工的沖突。主要體現在執法隊員身兼多職,多名領導分管,工作任務多,造成工作左右為難,身心疲憊。三是文化市場面廣與執法隊員少的沖突。主要體現在文化市場日漸繁榮,各類文化市場經營單位日漸增多,監管的難度逐漸變大,目前在崗的執法隊員只有5名,已無法應對市場的執法工作量,力不從心。四是執法經費嚴重不足。主要體現在執法車輛和執法設備配備不齊全,影響執法的效率。同時,由于市場執法的隨機性,八小時之外執法是常有的事,時間得不到休息,執法隊伍士氣受損。
下半年,我們將繼續保持執法高壓態勢,不斷鞏固上半年執法成果,繼續堅持日常監管和專項行動相結合,全面規范我縣文化市場的經營秩序。
(一)繼續推動文化市場綜合執法改革。加大推進力度,確保在2018年底前基本完成改革任務。一是推動縣委縣政府盡快充實完善縣文化市場管理工作領導小組。統一領導我縣文化市場管理和綜合執法工作。二是推動執法機構按規范設置,保持文化市場綜合執法隊伍相對獨立,著重解決執法人員參公管理、執法經費保障、執法車輛配備等問題,樹立執法形象和執法權威,切實把文化市場綜合執法改革任務落到實處。
(二)繼續加強對文化經營場所的監管,創新管理思路,改革管理模式。一方面積極引導網吧、歌舞娛樂等行業進行轉型升級,推動多種業態和經營模式,改善環境,優化服務,提升行業整體形象;另一方面充分利用網絡、計算機監控平臺等高科技手段,克服管理中人員不足、裝備缺乏等困難,加強對整個文化市場的監管。
(三)繼續開展文化、新聞出版市場專項整治行動。繼續做好暑期、國慶、中秋等重大節日及敏感時期的文化市場專項整治行動,特別是針對社會反響較大的行業,加大行政執法力度,嚴打重罰違法違規經營行為,努力凈化我縣文化市場。
(四)繼續做好“掃黃打非”工作。一是深入開展“清源”、“凈網”、“秋風”、“護苗”等四大“掃黃打非”專項行動。二是持續推進“掃黃打非”進基層工作。
(五)進一步加強職能部門協作,開展聯合執法檢查。積極協調公安、工商、教育等職能部門的聯合執法,增強我們的執法力量。通過開展文化市場聯合執法行動,促使文化市場能夠得到有效的治理,給廣大群眾創造一個健康有序的文化環境。
(六)繼續抓好安全生產工作。始終繃緊安全生產這根弦,確保文化經營場所事故零發生率。
市場監督管理局食品監管股年度工作總結
(一)守住底線,深入開展食品安全隱患排查治理,認真落實“四個最嚴”要求。切實保障節日期間公眾飲食安全,突出重點領域重點品種重點環節監管。嚴把食用農產品銷售市場準入關、依法取締農村食品市場無證經營行為、定期開展校園周邊食品安全隱患排查、嚴格檢查是否存在銷售無證“黑加工店”生產的無標簽標識散裝白酒及食用油等違法違規行為。開展了“食安龍江百日行動”、“嚴厲打擊食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治”、“進一步開展食品經營領域突出問題整治”、“打擊食品藥品摻雜使假專項整治”、“堅決杜絕‘地溝油’‘病死豬肉’等劣質食品上餐桌”、“開展生產加工環節‘三重一標’(即:重點企業、重點品種、重點問題及食品標簽標注)專項整治”、“旅游景區食品安全專項整治”“嬰幼兒配方奶粉、輔助食品專項整治”、“非洲豬瘟”疫情防控等專項整治工作,堅決守住公共安全底線,堅決防范系統性、區域性食品安全風險。截至目前共開展各類市場專項整治22次,共檢查食品流通單位1341戶次,餐飲服務單位978戶次,食品生產單位54戶次,下達責令整改183份,依法取締違規生產經營單位12戶。未發生重大食品安全事故。
(二)切實落實防控工作責任制,強化風險管控。一是樹立風險防范意識,強化風險分級管理。完成食品生產企業風險分級管理22戶,食品經營(含保健食品銷售)風險分級管理758戶,餐飲風險分級管理和量化分級391戶,建立監管檔案608份。二是嚴防嚴管嚴控風險隱患,確保監管跑在風險前面。按照省局《關于立即對經營環節豬肉產品開展排查工作的緊急通知》文件指示精神,切實保障經營環節豬肉等生豬產品質量安全,每天按時向省局上報“非洲豬瘟”疫情防控進展。按照《蘿北縣防范非洲豬瘟跨境傳入聯防聯控工作方案》文件指示精神,市場監管局五個基層所立即對轄區內餐飲服務單位、集中交易市場、商超等食用農產品經營場所開展排查。重點檢查餐飲單位餐廚廢棄物(泔水)喂豬情況,做到泔水等餐廚垃圾去向可追溯。禁止餐廚廢棄物(泔水)喂豬。截止目前共檢查餐飲單位597戶次,市場超市58戶次,肉品專營店127戶次。三是將食品安全抽檢工作作為落實“四有兩責”、強化食品安全監管工作的重要內容抓緊抓好。確保食品流通、餐飲、應急舉報等工作方面落實有責任、有崗位、有人員、有手段。切實將食藥安全監管作為首要職責。將抽檢工作與對企業日常監管有機結合,加強輿情監測,切實做好各種預案,及時發布權威可靠的官方信息。配合省、市、縣抽樣單位完成抽樣任務,截至目前共配合省級抽檢9次,市級抽檢2次,縣級完成食用農產品抽檢148批次、生活飲用水抽檢200批次、農藥殘留抽檢175批次、食品監督抽檢80批次、散裝白酒抽檢6批次,啟動抽檢不合格食品核查處置3起(油條鋁超標、紅腸大腸桿菌超標、紅腸山梨酸鉀超標)。
(三)“五字方針”筑牢保健食品安全防線。按照“學、防、查、備、宣”五字方針,深入分析保健食品的營銷走向和會銷的經營模式,制定了保健食品會銷備案制。采取“日常監督檢查和不定期暗訪”的方式,對各大酒店及公眾聚集場所業主進行逐戶約談,以“召開保健食品營銷業主座談會”、移動播放預防欺詐宣傳片、播放消費提示、發放消費警示購物袋等方式,做好科普宣傳引導工作,警示非法會銷危害,嚴控會銷泛濫情勢,室外會銷現象已基本杜絕,經營場所內會銷行為得到有效規范。
(四)精準施策,確保校園周邊食品安全。強化防控,推進自查自糾,督促指導轄區內學校及托幼機構食堂落實食品安全主體責任,要求食堂每月上報《學校食堂食品安全自查及檢查表》,鼓勵全部實施明廚亮灶工程,目前已有7所學校實現明廚亮灶,提前介入2所學校申辦《食品經營許可證》,要求學校認真開展自查,并根據各單位自查情況進行嚴格檢查。積極采納政協委員關于食品安全方面提出的寶貴建議,采取有效措施解決委員提出的問題。聯合教育局先后對全縣11所校辦食堂進行全面檢查,對校園周邊食品經營單位采取隱患排查到位、隱患消除到位、責任落實到位、打擊懲處到位,積極支持和配合縣檢察院開展“校園及周邊食品安全”公益訴訟專項活動,堅持司法監督糾錯和自我糾錯相結合,及時解決制度漏洞,建立健全長效機制,切實防止行政不作為、亂作為問題發生。截至目前共開展校園周邊專項整治10次,檢查校園周邊食品經營單位267戶次,出動執法人員321人次,下達責令改正通知書12份。取締不規范食品燒烤店4戶,取締“小飯桌”2戶。
(五)多點發力,協同并進,推動食品安全社會共治。今年是社會各界、各部門積極參與食品安全共治共建最多的一年,檢察院、公安局、畜牧局、水務、宣傳部、教育局、衛計委、城管局等單位密切配合,合力監管,共同保障我縣食品安全。加強行刑銜接,杜絕以罰代刑。及時向公安部門移交違法案件,按照“更加關注補齊民生領域短板”的重要指示,聯合公安、衛生等部門下大力氣打擊食品、保健食品、化妝品、藥品等各類違法行為,不斷深化行刑銜接機制。今年以來共查處涉及食品類違法案件7起、設計化妝品類違法案件10起,2起案件正立案調查中。與公安局聯合查處食品違法違規案件3起,行政拘留1人次。出色完成重大活動和重要政務接待期間食品安全監督管理工作。重大活動食品安全監督管理工作堅持預防為主、轄區管理、監督責任落實到人的原則。一是全力做好“名山戲水狂歡節”餐飲安全保障工作,提前為名山轄區58戶餐飲經營單位開展食品安全專題培訓,發放食品安全手冊500余份,活動期間未發生食品安全事故;二是聯合宣傳部開展“文明餐桌”行動,提升全縣餐飲單位服務水平,截止目前申報縣級文明餐桌78戶,申報市級文明餐桌9戶。下一步我們將加大宣傳力度,鼓勵更多的餐飲單位加入“文明餐桌”創建活動中來,爭取年末申報率達到70%;三是制定重大活動餐飲服務食品安全監督管理工作手冊,嚴格審核食譜,開展現場檢查及制作過程監督,更好保障重大餐飲活動食品安全,截至目前共完成餐飲保障工作13次。注重食品常識普及,提升科普常識的導向力。一是聯合廣播電視局定期滾動播出食品安全風險提示;二是在宣傳活動中傳播食品安全常識,聯合各部門舉辦“食品安全宣傳周”、“食品安全進農村主題系列圖片展”、“科普大集”等一系列親民便民活動,累計展示87塊展板,發放各種宣傳資料1500余份,發布消費提示信息35條。三是調動社會力量,廣泛宣傳食品安全。利用比優特、六桂福珠寶等主街沿線業戶的電子顯示屏發布消費警示。四是建立兩級社會監督網絡,鄉鎮級網絡以鄉鎮主管文教衛生副鄉長為站長,村級網絡在村委會設3人,建立食品安全社會監督員隊伍。
年度X市場監管局工作總結和工作計劃
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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過去的一年,全系統在市委、市政府的領導下,緊扣部門職責,抓改革、謀發展、保安全、嚴監管、惠民生、強根基,各項工作取得了新進展。主要表現在以下六個方面。
(一)多措并舉防疫情。一是嚴格落實市場監管領域疫情防控措施。成立了疫情防控專項工作領導小組,成立了14個工作組,抽調機關股室所有人員充實一線疫情防控力量,制定了《市場監管領域疫情防控四項制度》,并第一時間關停活禽交易市場并保持每日巡查、第一時間關停餐飲單位并保持日夜巡查、第一時間關停非民生公共場所并保持日夜巡查、第一時間處理價格與消費投訴、第一時間落實藥店疫情防控措施,確保了市場監管領域防疫工作落到實處。二是強化合力,全力做好部門聯動配合。會同縣林業局開展野生動物市場檢查,打擊買賣、加工、銷售野生動物行為,共檢查餐飲單位x家、農貿市場x處,發放張貼一封信和公告x余份,現場查獲野生動物死體x只。會同社區開展小區駐點防控,抽調x名干部進駐x社區x個住宅小區和x個單位自建房小區,開展一天14個小時的人員出入管控工作,嚴防輸入風險。三是走訪宣傳,指導個體工商戶復工復業。復工復業期間,組織人員每家每戶開展走訪宣傳工作,散發個體工商戶“六個必須”和活禽交易“三項制度”疫情防控措施宣傳單頁,要求各經營業主在疫情防控的基礎上履行主體責任,有序復工復業。同時對不滿足疫情防控要求的個體工商戶,指導幫助其達到要求,盡快復工復業,餐飲單位采取分類分方式復工經營。四是全面追蹤,排查進口冷鏈食品風險。接縣新冠肺炎疫情防控指揮部關于有外地新冠病毒核酸檢測陽性的同一批次進口冷凍牛肉部分流入我縣蘇果超市的線索后,我局組織人員對蘇果超市銷售的冷鏈食品去向進行了全面追蹤,并配合縣衛健委開展核酸檢測,檢測結果均為陰性。同時,我局要求各銷售冷凍食品的經營戶要落實進口冷凍食品索證索票制度和臺賬制度、嚴格查驗“三證”(冷鏈食品追溯憑證、核算檢測證明和消毒證明)、實行備案制度、在購進和銷售冷鏈食品時要戴好手套和一次性口罩并做好日常消毒,確保轄區內冷鏈食品符合疫情防控要求。
(二)圍繞職能抓改革。這一年,我們著重強化三個方面的改革力度,取得了較好效果。一是職能機構改革落地到位??茖W編制新“三定”方案,整合商務、物價、知識產權等職能,理順與公安、農業農村、衛健、商務等部門職責,合理設置人員劃轉崗位,新吸納的x名干部調配工作平穩平順,市場監管職能進一步優化,機構改革平穩有序、進展順利。二是商事制度改革不斷深入。全速推進“x”改革,實施“多證合一、證照分離”,開辟“自助服務區”,推出“一窗集成服務”等制度,企業開辦平均用時壓縮至x天。全程電子化登記、不見面審批深受好評。全年發放“多證合一”執照x份,辦理“證照分離”事項x件。全年新增市場主體x戶,日均新設x戶。三是監管方式改革彰顯成效。建立“雙隨機一公開”監管聯席會議制度,組織“雙隨機、一公開”操作實務培訓,舉行“雙隨機、一公開”聯合抽查啟動儀式,全市x個部門通過市場監管信息平臺開展“雙隨機、一公開”抽查x次,其中單一部門開展的抽查x次,部門聯合抽查x次,共抽查企業x戶,位居x第一,涉企信息歸集和市場主體認領數較上年增幅明顯。
(三)服務經濟促發展。過去的一年,全系統在助力高質量發展方面,履職擔當,積極作為。一是質量標準高位推進。指導x家企業新獲質量管理體系認證、x家企業新獲環境管理體系認證。開展儀征市市長質量獎評審活動,提高企業質量管理意識。指導企業制修訂國家標準x項、行業標準x項,幫助超達物流獲批x市服務業標準化試點項目。全市有x家企業獲得《采用國際標準產品標志證書》、x家企業獲得省級誠信計量示范單位、x家企業獲得x市級誠信計量示范單位稱號。二是知識產權得到保護。全年商標發展數x件,申請專利x件(其中發明專利申請x件),專利授權x件(其中發明專利授權x件),萬人發明專利擁有量x件,指導海力機械獲批國家知識產權優勢企業,幫助康能生物、東升汽車、寶能商業獲批x市知識產權項目、獲得x市財政補助x萬元。三是助企強企有力有效。為企業辦理股權質押融資x億元,辦理動產抵押融資x億元。上門檢定計量器具x萬件,累計為企業減少支出x萬元。公益檢定農村醫療計量器具及集貿市場電子秤x臺,免費受理x家企業申報強檢計量器具x萬件。
(四)守住底線保安全。2020年全系統重點加強食品、藥品和特種設備安全風險有效防范,市場監管領域沒有發生重特大安全事故,安全形勢總體平穩。一是食品安全持續向好。檢查食品生產經營單位x家次,發現整改安全隱患x多項。全年食品抽檢x批次,合格率x%。完成重大活動食品安全保障x余次,未發生一起食品安全事故。組織農家宴廚師培訓x場次,參訓人員x人次,報備農家宴x次、x萬桌。累計完成食品小作坊升級改造x家,發放資金補助x萬元。二是藥品監管不斷加強。開展疫苗、冷凍鏈藥品、中藥飲片專項檢查,加大執業藥師涉嫌“掛證”行為和特殊藥品監管。檢查疫苗、藥店、藥械類企業x余家,提出整改意見x多條。上報藥品不良反應報告x例,醫療器械不良事件上報x例。三是特種設備監管扎實有效。開展事故警示教育和安全培訓x場次,培訓人員x余人次,覆蓋所有鄉鎮和園區。辦理新增特種設備使用登記x臺,考核發證特種設備作業人員x人次。處置群眾投訴舉報x起、特檢所告知重大問題x起,發出監察指令書x份,發現隱患x條,隱患均已實現閉環處置。
(五)強化監管穩秩序。過去的一年,全系統強化市場秩序監管,著力維護市場公平競爭環境。一是執法辦案力度不減。加強產品質量、假冒偽劣、虛假違法廣告、不正當競爭等重點領域監管,先后開展各類專項整治和檢查x余項,立案查處一批食品、藥品、特種設備以及價格、產品質量等違法案件。全系統查辦案件x件,罰沒款x萬元。二是重點領域監管逐步深入。開展價格、保健品市場、網絡平臺、汽車消費等領域不正當競爭行為治理。加強x家轉供電環節電價檢查,清理轉供電環節亂收費x萬元。以打擊行霸市霸、開展非法金融專項治理為重點,排查移送市場主體涉黑涉惡信息線索x條。投訴舉報熱線“五線合一、一號對外”,辦理消費投訴x件,辦結率x%,為消費者挽回經濟損失x萬元。三是信用監管不斷完善。加強市場主體年報公示督查力度,企業年報率x%,創歷史新高。加強失信企業監管,x戶市場主體納入違法失信異常名錄,清理吊銷“列入經營異常名錄滿三年”的企業x家。開展重守企業信用評定,全市申報2020年度x市級“守合同重信用”企業x家,省級“守重信用”企業x家。
(六)民生工程重實效。一是農貿市場升級改造步伐加快。全年新建農貿市場x家,改造提升農貿市場x家,組織相關部門對2020年度提檔升級的農貿市場進行考核驗收,發放專項補助資金x萬元,市場購買環境舒適度及安全性明顯提升。新建食品安全快檢室x個,快檢食品x萬批次,合格率x%。全市固定快檢室和流動檢測車相互補充,為食品安全監管提供有力支撐。二是食堂明廚亮灶強力推進。全市x家學校(含托幼機構)食堂優秀比例提升到x%,增幅x個百分點。敬老院、學校食堂透明廚房率均為x%。推廣落實“公筷行動”,發放公筷公勺x萬套。三是示范創建富有成效。全市x個鎮(園區)建成食品安全示范鄉鎮x個,創建率x%,創建省級餐飲質量安全示范街(區)x條,示范店(食堂)x家。指導大儀鎮風鵝牛肉創成放心品牌集聚區,指導x家中小企業獲得省級放心消費先進示范企業、x家中小企業獲得x市級放心消費先進示范企業。
(七)隊伍建設強根基。過去的一年,局黨委切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。一是主題教育扎實開展。局黨委班子圍繞“不忘初心、牢記使命”集中學習x場次,制定領導班子個人整改措施x條,落實重點整改要求x條,組織全系統x多名黨員干部參觀新中國成立x周年圖片展。在全局開展“四重四亮”活動,發放《初心紀念冊》x份。二是隊伍素質全面提高。制定干部“能力大提升”系列活動方案,圍繞政治理論、業務技能、黨風廉政、綜合素質四個方面開展培訓,參訓人數x多人次。開展黨課主講人展風采競賽和慶祝新中國成立x周年誦讀比賽活動。提任中層干部x名,交流輪崗x人,得到廣大干部擁護和認可。三是巡察整改落實見效。對市委巡察組反饋的x個方面x個問題照單全收,細化制定x項整改措施,先后召開x次會議推動整改落實,確保巡察整改落地落細。
一年來,全系統財務審計、法制建設、信息宣傳、民營經濟、學會協會等工作都取得了較好成績。機關各部門、基層各分局緊密結合實際,創新思路,主動作為,創造了許多工作特色和亮點。成績的取得來之不易,付諸的努力值得銘記。在此,我代表局黨委向大家表示衷心的感謝!
市場違法行為時有發生,執法力度需要進一步加大;
干部隊伍素質需要進一步提升;
市場監管機制需要進一步改革,關系還需進一步理順,等等。這些問題需要我們在今后工作中認真研究,積極加以解決。
今年是“十四五”規劃開局之年,也是我市市場監管職能整合后,各項工作全面入軌、整體推進之年。2021年全市市場監督管理工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實市委、市政府和省、市局的工作部署,圍繞“推進高質量監管、助力高質量發展”主題,緊扣干部隊伍建設這一根本,突出“守住底線、營造環境、規范競爭、提升質量、促進發展”職責,聚焦主責主業,聚力改革創新,統籌推進全市市場監管工作,為全面建成小康社會和“強富美高”新儀征作出新的貢獻。根據上述總體要求,今年突出抓好九項重點工作:
(一)突出營商環境建設,形成服務發展品牌優勢。一要深入推進商事制度改革。健全“x”改革常態化運行機制,落實好“多證合一、證照聯辦”和“證照分離”制度,深化“告知承諾一口清”“一窗集成服務一次辦結”,推動“全鏈通”平臺應用,全面實施企業注銷“雙通道”,推出市場主體準入便利舉措,惠及企業,服務發展。二要推進知識產權保護。把專利、商標和企業名稱注冊結合起來,推進知識產權成果轉化,提高發明專利運用率。要立足全年知識產權目標任務,抓好知識產權項目培育,加大專利申請和商標注冊力度,推進知識產權工作邁上新臺階。三要助力企業融資。繼續通過動產抵押、股權質押等登記職能,幫助中小微企業解決融資困難。
(二)突出質量提升行動,推進質量發展工作。一要推進質量強市戰略。鼓勵、引導龍頭企業爭創各級質量獎,圍繞產業集群,支持和服務企業開展質量對比、質量合格率提升、質量獎后備梯隊培育等三大工程,支持更多企業通過質量信用評價,推進質量認證體系建設。二要發揮標準引領作用。引導規模以上企業加強標準化組織建設,鼓勵企業推行標準自我聲明公開。支持企業積極參與地方標準、國家標準的制修訂工作,幫助企業加大國際標準采用力度。推進企業計量服務體系建設,開展“優化計量、提質增效”活動,服務企業需求。
(三)突出食品安全管控,落實安全監管責任。一要強化屬地管理責任。繼續開展食品安全示范鄉鎮創建活動,按照地方黨政領導干部食品安全責任制規定和“四個最嚴”要求,制定出常態化、制度化的食品安全考核機制,強化鄉鎮(園區)屬地管理責任。二要落實市場主體責任。在食品生產企業、商場超市、重點餐飲企業推進落實主體責任自查報告制度,要制定出具體方案確保大型食品生產企業、集體配餐單位、大型餐飲單位等食品行業自查報告率x%。要繼續開展食品追溯系統建設,提高電子追溯系統覆蓋率,推動市場主體責任的落實。三要嚴格履行監管責任。加強對食品安全風險隱患排查,加大食品安全抽檢力度,通過日常監管、抽檢快檢、風險評估等手段,提高靶向性監管水平。要明確食品監管的重點,有的放矢加強監管。
(四)突出藥品安全監管,履行好應盡職責。開展執業藥師違規“掛證”清理。加強藥品安全監管,加大對藥品、醫療器械經營企業和使用單位飛行檢查力度,嚴格疫苗儲存、特殊管理藥品等高風險藥品安全監管。強化無證無照從事藥品經營查處力度,凈化市場秩序。
(五)突出特種設備安全專項整治,提升安全監管水平。一要抓好風險隱患排查整改。圍繞市場監管職責所在,厘清監管重點,認真管好管住自身“一畝三分地”。二要創新監管模式。構建風險分級管控、隱患排查治理“雙重”預防機制,督促企業落實特種設備管理“三落實、兩有證、一檢驗、一應急”,建立隱患清單、責任清單,做到“拉網式”排查、“清單式”管理、“對賬銷號”式落實,切實提升特種設備使用單位安全水平。
(六)突出新型監管機制建設,構建事中事后監管體系。一要全面推進“雙隨機、一公開”監管。把“雙隨機、一公開”作為市場監管的基本手段,完善雙隨機抽查清單,加快雙隨機抽查整合,提高雙隨機抽查的覆蓋面,提升雙隨機抽查的實效性。二要強化信用監管。積極推進市場主體年報公示工作,強化企業年報主體責任,加強企業年報信息質量核查,完善經營異常目錄和嚴重違法失信名單管理制度,強化信息共享、聯合懲戒和部門聯動響應。三加強產品質量監測。聚焦與人民群眾生產生活密切相關的產品,加強產品質量安全監督抽查。要制定產品質量抽查方案,確保落實到位。
(七)突出民生建設,提高群眾滿意度。一要推行標準化市場建設。推進農貿市場提檔升級,今年要建成農產品安全放心市場x家,改造提升市場x個,改善市場交易環境,提升市場文明程度。二要抓好食堂量化分級。全年新增量化等級優秀食堂x家。在學校食堂推進“五?!惫芾?,全市學校食堂“五?!惫芾韺嵤┞室趚%以上。三要開展放心消費創建活動。積極探索和完善消費維權機制,提高創建活動的覆蓋率。
(八)突出維護市場公平競爭,加強執法辦案工作。一要強化執法辦案力度。按照上級部署要求,今年將推進綜合執法改革,加快構建上下貫通、一體聯動的綜合執法體系。我們要借助執法改革契機,加大執法辦案力度,毫不松勁地抓好案件查辦工作。要強化依法行政,加大執法辦案考核力度,制定和完善案件查辦的激勵措施,開展各種形式的執法辦案競賽活動,調動大家執法辦案工作的積極性,全面完成全年目標任務。二要拓展新領域監管廣度。今年要把價格、知識產權和不正當競爭作為拓展執法辦案新領域,加強對重大節日、重點領域、重要時段的價格監管,開展打擊侵犯知識產權專項行動,要嚴厲打擊各類不正當競爭行為,切實維護市場公平競爭秩序。三要加強日常監管。市場監管重在平時,抓好日常。有監管任務的部門和單位,要加強新情況新問題的研究,切實提高日常監管制度化、規范化、程序化、科學化水平。
(九)突出隊伍建設,為市場監管提供保障。一要從嚴管理監督干部。隨時掌握干部思想動態、工作表現。對苗頭性、傾向性問題,要早發現、早拉“袖子”、早打“預防針”,使從嚴管理監督干部成為“新常態”。同時,還要關愛干部,為年輕干部成長成才提供環境。二要加強人才隊伍培養。要落實干部教育計劃,加強人員業務培訓,開展技能比武競賽活動,著力提升人員素質,以適應市場監管需要。三要加強廉政建設。全力支持派駐紀檢監察工作,認真落實主體責任和一崗雙責,開展正風肅紀,加強全系統黨風廉政建設。
縣文化市場綜合執法大隊年度文化市場工作總結
今年以來,歷下區文化市場綜合行政執法大隊在歷下區文化(旅游)局領導下,嚴格按照區委、區紀委的有關要求,深入開展“兩學一做”學習教育活動,積極開展黨務學習、廉政教育學習,深入貫徹落實國務院“雙創”及“證照合一”等工作部署,不斷強化黨風政風行風建設的制度建設和監督機制,始終以人民群眾滿意為標準,主動轉變工作思路,深化服務效能改革,努力為黨的十九大勝利召開營造優良的社會文化環境?,F將各項工作開展情況報告如下:
(一)制定方案,開展動員部署。
為確保黨風政風行風建設工作扎實有效開展,緊緊圍繞“誰主管誰負責”的要求,延伸至執法各個科室及所有下屬經營單位,以民主評議為載體,加強黨風政風行風建設為核心,以社會各界廣泛參與為基礎,以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的,以群眾滿意為標準,先后制定了《7017年歷下區文化市場綜合行政執法大隊黨風政風行風建設實施方案》(以下簡稱《方案》)、《2017年文化市場民主評議黨風政風行風問卷》,做到有計劃、有行動,明職責,抓落實。
(二)暢通渠道,加強自查自糾。
根據《方案》,大隊召開全體隊員會議,傳達《方案》精。
神,討論改進工作的方法,暢通渠道征求意見,開展自查暗訪找問題。大隊通過全區文化經營業主會議等方式公布執法監管工作特點和要求,并作為監管測評本職工作履行情況的指標之一。向社會公布投訴舉報方式,以“12345”市民服務熱線作為受理渠道接受社會監督。同時,通過全區開展共產黨員先鋒崗建設、文化進社區、進學校等活動宣傳執法工作。2017年8月,我們開展了執法宣傳進校園活動,宣傳盜版教輔教材危害和識別方法,為執法工作普及起到積極促進作用。
(三)轉變職能,提升服務效能。
在國務院推出“五照合一”、“先照后證”工作要求以后,文化市場行政許可前置后移。這一新的變化對執法工作提出了更高的要求,探索將企業的“事中事后”監管作為重點工作加以強化。區文化局明確了行政審批事項的實施條件、程序和時限要求,完善各環節工作流程;文化市場的所有審批業務已經全部通過平臺進行辦理。實現網上受理和審批流程、結果的網絡核查。執法大隊根據信息及時跟進進行事后監管,提升了執法效率,提高了服務效能。
(四)規范執法,依法履行職責。
《營業執照》的文化經營單位進行主動介入監管,開展上門服務,督促業戶嚴格按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》和《娛樂場所管理條例》的等行業管理的法律法規規定辦理文化經營許可證等審批備案手續。大隊堅持依法行政,結合創建全國文明城市和黨的十九大保障行動等工作,治理整頓文化市場經營秩序,先后開展了三次網吧市場專項整治、兩出版物市場專項整治、聯合公安部門開展印刷企業專項整治、消防安全大檢查、2017年初“三級兩會”期間文化市場和“掃黃打非”專項治理工作。在九月份進行的全國文明城市檢查工作中,國家檢查組隨機抽查的兩家網吧全部在歷下區,均未出現任何問題。截止到現在,歷下區文化市場綜合行政執法大隊共出動執法人員2200余人次,出動電動車、汽車等各型車輛970余臺次,檢查文化市場經營場所2710余家(次);立案查處違規經營網吧20家,責令停業整改316家,1家網吧因違規接納未成年人被吊銷《網絡文化許可證》,取締無證“黑網吧”2家。通過黨風政風行風建設促進文化市場行政執法工作發展,以文化市場行政執法工作實踐推進黨風政風行風建設深化,實現了互促共進,均衡發展的良好局面。
近幾年,全隊克服人手少、困難多、任務重等不利條件,團結協作,艱苦努力,依法行政、勤廉行政,較好地完成了局里交給的各項任務,取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足。
在自查自糾中,查出大隊工作人員在工作中存在的問題主要有以下五個方面:一是在轉變發展方式上研究不夠深入透徹,工作較忙亂;二是在**重大難題上措施不夠強勁有力,重點解決的問題和目標不夠明確,行風排查的問題不夠具體細化;三是在指導基層工作上方法不夠科學合理,管理與服務的位置沒有擺正;四是在提升隊伍素質上機制不夠強化完善,造成管理上時緊時松,紀律不夠嚴明,部分工作人員為人民服務的宗旨,執政為民的觀念不牢固,對工作造成了消極的影響。
在行業作風上,對群眾提出的意見進行梳理后,歸納出在以下三個方面:
一是在執法工作時,工作中有時會因為礙于情面,在執法上失之于寬,要求不嚴;二是在政務公開方面,由于受到客觀條件限制,政務公開和事務公開比較簡單;三是在工作作風上,在個別干部職工身上程度不同地存在著心浮氣躁、怕苦怕累、工作飄浮、辦事拖拉、紀律松懈、要求不嚴、缺乏熱情等現象;五是全隊存在著開拓創新意識與不斷變化的形勢不相適應。
因,積極探索從根本上解決問題的辦法,建立和完善各項工作制度,堅持按制度辦事,用制度管人,重點強化內部監督機制,逐步建立健全“教育、制度、監督”三位一體的政風行風建設長效機制。緊密結合整改工作,把行風建設納入目標考核,并把它作為全年考核評優的重要依據。
三是強化措施,改進作風。以本次開展政風行風評議評價工作為契機,嚴格執行以下“六不準”。即:不準行政執法工作中徇私舞弊,以權謀私;工作中不準推諉扯皮、玩忽職守;對前來辦事的不準作風散漫、態度粗暴;不準對監管對象“吃、拿、卡、要”;不準在上班時間上網炒股、娛樂、聊天。
四是嚴肅紀律。端正行風政風必須要有鐵的紀律和鐵的手段作保證。要善于發現問題,敢于揭露問題,勇于查處問題,對違法違紀問題,一經發現,嚴肅查處,決不護短遮丑,決不姑息遷就。
今后,我們將深入貫徹落實黨的十九大會議精神,不忘初心,增強文化自信,進一步加強組織領導,加大工作力度,加強工作創新,進一步加強各方面措施,以好的黨風政風行風,回應社會關切,提高群眾滿意度,推動全區文化工作更好更快發展而積極努力。
商務局年度依法行政工作總結商務局
一年來,我局緊密圍繞《20xx年xx縣商務局依法行政工作計劃》,堅持依法行政,致力創建服務型機關,在組織建設、學習培訓和宣傳、落實管理職能、政務公開、隊伍建設等方面做了大量的工作,取得了較好的成效。現將有關情況總結匯報如下:
一、主要做法。
1、加強領導,成立機構。成立了由局長蔣瑋任組長,分管副局長唐明珍為副組長,商務綜合行政執法大隊為成員的依法行政領導小組。使依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦,從組織機構上保證依法行政工作的實施。增強管理工作的透明度和公開性,將依法行政工作逐步納入規范化、制度化軌道。
2、依法行政,強化監管。嚴格遵守和執行國家、省有關商務工作方面的政策和法規,自覺維護企業和消費者的合法權益,妥善處理企業依法經營活動中存在的相關問題,嚴格按照有關法律、法規和方針、政策開展公務活動。一是制定下發了《縣商務局20xx年依法行政工作計劃》,明確工作目標、任務和工作重點;二是按照《xx縣商務局行政執法程序規定》,梳理了行政執法依據,對行政處罰自由裁量條款進行了細化;三是整頓和規范酒類市場。開展對全縣酒類經銷商、酒店、賓館的酒類流通進行備案登記,對無證經營,無隨附單、假冒偽劣產品等不規范行為進行了打擊,進一步規范酒類經營秩序,確保酒類消費安全。目前已登記備案網點100余家,累計售發《酒類流通隨附單》100多本;四是督查肉品安全。在堅持肉品日?;榈耐瑫r,積極會同食藥監、工商、質監等部門開展肉品安全專項整治,在檢查現場同時開展食品安全宣傳教育??h商務局今年共出動執法隊伍200多人次,對城區農貿市場、超市、賓館、酒店、學校進行了拉網式檢查,沒收病害肉、白板肉500公斤,確保人民群眾肉品消費安全;五是加強成品油監管。積極開展成品油年檢工作,查處糾正加油站違法行為;六是聯合消防、安監等部門,開展安全生產督查指導工作,杜絕重特大安全事故發生,堅決維護市場繁榮和穩定。
3、公開政務,提高效率。推進政務公開,利用多種形式及時、全面地向群眾和社會公開。抓住涉及關鍵工作、關鍵環節,突出群眾關心、社會關注、與群眾利益關系最密切的重要事項如辦事指南、流程等,從內容和形式上重點加以深化,達到群眾直觀、方便,辦事程序簡化,提高工作效率,實現了勤政為民的目的。在xx縣商務之窗設立政務公開欄、信箱,公開監督電話和辦事流程,接受群眾監督,直接聽取和受理群眾意見。
4、建設隊伍,提升素質。圍繞打造一支“政治過硬、業務熟練、作風優良、紀律嚴明”的行政工作人員隊伍。今年以來,局領導高度重視,把學習依法行政知識納入重要工作日程。要求局執法人員充分認識依法行政的重要意義,增強學習依法行政知識的自覺性和主動性。圍繞規范約束執法行為,制定執法人員工作紀律,并加大督查工作力度,工作人員的責任感和使命感進一步增強。
5、建章立制,規范行為。建立和推行行政執法責任制,進一步完善相關執法制度,科學建立推進依法行政工作體系,嚴格行政執法責任追究,強化行政執法民主評議和考核。嚴格按要求清理公開行政審批項目,根據我局法定行政許可執法事項,進行行政執法職責分解。明確了執法工作流程、執法標準和要求,確定相關股室崗位執法人員的.具體執法責任,并向全社會公布。為保證依法行政監督到位,大力推進陽光政府、效能政府四項制度建設,對局里對重點部門、重點崗位、領導干部廉潔自律情況進行監督。根據我局的酒類執法和生豬定點屠宰執法職能,成立了商務行政綜合執法大隊,在開展商務執法行動時,均亮證執法,公開行政執法依據,并告知行政相對人法定權利及有關執法信息,聽取行政相對人陳述和申辯,并就有關事項說明理由。按照商務行政許可的相關規定,全面落實法定期限辦結制度、限時辦結制度、承諾辦結制度、當場辦結制度、辦事時限分解制度等。我局每年都要開展豬肉質量安全專項整治行動,平時注重加大市場巡查力度,嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為,從源頭上堵塞用肉漏洞,確保居民用肉安全。積極開展酒類執法活動,嚴格實施酒類經營許可和溯源制度,嚴厲打擊無證經營酒類和制售假冒偽劣酒類等不法行為,有效整治了酒類市場。加大特許行業管理,嚴格拍賣、典當等特許經營企業新設立報批程序,加強對包括廢舊汽車拆解回收、舊貨經營企業在內的特許經營企業年審審查,積極開展報廢汽車、典當等特許行業行業執法,有效打擊了違法經營行為。
二、存在的主要困難和問題。
20xx年我局的行政執法工作日趨規范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。一是人員不夠。在具體行政執法中,行政執法內容多、人員少或不到位的現象尤為突出。二是經費不足。我局業務經費來源于財政撥款,專項行政執法經費嚴重不足,給行政執法工作造成不便。三是執法難度不小。由于我縣是一個山區小縣,人情關系較為復雜,在執法過程中,阻擾、說情、干預執法的現象司空見慣,很大程度上干擾了正常執法,對于公正執法有一定難度。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
三、來年工作打算。
在明年的行政執法工作中,我們將做到:一是進一步整合執法資源推進綜合行政執法。二是進一步優化人員結構提高執法水平。三是進一步完善執法制度,規范執法程序。四是加強與相關部門協作配合機制形成執法合力。五是加大宣傳教育力度,營造良好執法環境。
總之,依法行政工作是標準和監督行政機關行政執法活動的一項重要工作,對增強我縣依法行政工作至關重要,關乎xx縣法制化進程。在今后的工作中,我局將一如既往,不斷努力,強力推廣商務領域依法行政及行政執法責任制工作的開展,為我縣行政執法工作做出積極的奉獻。