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機構改革工作情況匯報(實用21篇)

時間:2023-12-20 20:46:13 作者:雁落霞

為了及時了解工作進展和問題,我們需要寫一份詳盡的工作匯報。如果你正在尋找一些工作匯報的靈感和思路,不妨看看以下范文。

司法局機構改革工作總結

《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關于調整xx縣司法局機構編制的通知》(石辦秘[2020]39號)文件于2020年3月28日下發到我局,標志我局機構改革事宜已基本結束。根據文件精神,縣委全面依法治縣委員會辦公室設在縣司法局。縣政府法制辦公室的政府法制工作相關職責已劃入縣司法局。調整后,我局有9個內設機構分別是:縣委全面依法治縣委員會辦公室秘書股、辦公室、普法與依法治理股、人民參與和促進法治股、公共法律服務管理股、法律援助中心、社會矯正管理局(社會矯正執法大隊)、行政執法協調監督股(合法性審查股)、行政復議與應訴股;我局局機關政法專項編制14名。設局長1名,副局長2名,政治處主任1名(副科級)。對于更名的的3個股室和新增加的2個股室工作人員已配備到位,并順利開展工作。其中行政復議與應訴股人員還沒有到位。

開發區機構改革推進情況匯報

根據安排,我將20xx年度抓基層黨建工作有關情況,簡要述職如下。

今年以來,我始終把黨建工作作為首要之責,主持召開9次專題黨建會議,分解實施12項黨建重點項目,帶頭落實黨建承諾6項,以身作則營造齊抓共管的“大黨建”格局。全區上下緊緊圍繞學習貫徹落實黨的十九為主題,以基層黨組織五星級管理為抓手,努力促進基層黨建與趕超發展、精準扶貧等中心工作深度融合、相互檢驗。20xx年,全區266個基層黨組織在整體提升的基礎上,涌現出五星級黨支部8個,四星級黨支部20個;黨建引領效應初顯,黨員積極帶領群眾共同投身開發建設,加快沖刺全省第一方陣的能力素質和內生動力全面增強,“雙葉映湖、蝶舞湖城”美景逐步繪就。

一是聚焦主業主責,壓實黨建第一責任。完善《基層黨建工作責任書》,全面實行黨建工作“三單”管理和公開承諾制度。建立各級領導干部黨建聯系點92個,帶頭聯系后進村下堰村,實地解決問題4個。堅持走訪鎮街全覆蓋,調研42個村(社區)和23個項目及企業。落實月訪、季查、年度考核,親自約談黨建責任人5人、問責12人。

二是突出從嚴從實,深化專題學習教育。始終把講政治放在第一位,以高度責任感抓意識形態工作。在全區開展“大學習、大宣講、大討論、大比武、大展示”活動,我帶頭到所在黨支部和下堰村進行宣講。弘揚開發區“精、深、實、新、凈”五字精神,黨工委中心組開展4個專題研討,組織基層宣講60余次。落實雙重組織生活,選樹開發區年度之星61名,主題黨日觀摩和“五事爭先”做法《黨員生活》和《磁湖聚焦》分別予以報道。

三是聚焦中心發力,實施黨建整區推進。責成區組織部直接聯系后進鎮,落實每月現場拉練會,黨工委會每季度聽取匯報。夯實基礎,提檔升級29個黨員群眾服務中心,打造了11個政治生活館。堅持黨建引領,《領航》專題報道四棵社區還建小區向城市社區轉型的居民服務模式;緊盯抓黨建促脫貧攻堅,引導2032名無職黨員主動認崗服務,14個建檔立卡貧困村即將出列10個。強化黨管人才,認定“四高人才”133名,發放補貼126萬元,黃金山夢想小鎮在孵企業近百家,聚集海歸等高層次人才45人。

針對基層黨建突出問題,我們采取過硬措施,全面整改落實。一是抓牢支部書記隊伍關鍵。采取“嚴管、重培、足配”三結合,制定出臺《村主職干部專職化管理辦法(試行)》,調整村書記20名,整治“走讀”干部7名,組織赴華西村等內訓外培3輪,建立了后備隊伍308名。二是補齊兩新黨建工作短板。專班倒排工期攻堅,兩新組織黨組織覆蓋率從47%躍升至100%。大棋路4s店汽車服務行業黨建板塊基本成型;祥宇輕工黨支部一年內13名職工向黨組織靠攏,2名出資人12月份入黨;金山老年公寓黨支部為養老老黨員提供了家和組織的雙重溫暖。三是夯實集體經濟發展基礎。持續投入800萬余元扶持資金,與鎮街黨委書記簽訂責任狀,在農村黨群服務中心專門設置產業發展辦公室,落實一村一策。目前,兩鎮一區70個村每個村均有1-2個產業項目。

下一步,將以深入貫徹落實十九大精神為主線,以整區推進基層黨建工作全面進步全面過硬為目標,重點做好四個方面的工作:一是堅持抓書記、嚴問責,嚴格實行基層黨建目標管理,壓實黨建主體責任;二是堅持抓載體、強活力,繼續實行基層黨組織星級管理“三年行動計劃”,抓規范促提升,為2019年實現90%基層支部達到三星級以上目標夯實基礎;三是堅持抓難題、補短板,穩妥推進村(社區)“兩委”換屆,持續整頓軟弱渙散黨組織,推進“兩新”組織黨建工作常態化;四是堅持抓保障、重示范,完善經費投入保障機制,培樹特色亮點,提升黨建整體水平。

縣機構改革工作總結范文

20__年是深入貫徹落實黨的__大和__屆_中、_中全會精神之年,市環保局機關黨支部在市直機關工委和局黨組、局黨總支的領導下,以“三嚴三實”忠誠干凈擔當活動為契機,以忠誠履職、干凈干事、職責擔當的潛力和素質建設為目標,扎實開展黨建目標管理?,F將一年來的工作總結如下:

一、一年來的主要工作。

(一)扎實開展“三嚴三實”忠誠干凈擔當活動。用心響應各級黨組要求,開展了黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,對黨忠誠、堅定信念、清正廉潔、敢于擔當的教育活動。局機關黨支部科以上黨員共參加局黨組組織的6個專題活動;副科以上的科級領導黨員作了1次“嚴以用權”的個人認識交談活動;在全體黨員大會上開展了1次《提高認識,不要認為“嚴以用權”與自己是一個普通黨員無關的教育活動;對照工作查找了在“三嚴三實”方面存在的負面清單。

透過開展教育活動,使環保局機關黨支部全體黨員認識到:堅持做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,對黨忠誠、堅定信念、清正廉潔、敢于擔當永遠是黨員干部亙古不變的價值底色,永遠是黨員干部人生的方向器、導航標,“忠誠干凈擔當”,更是環保戰線上黨員干部的政治生命線。作為黨員干部,就是要把“忠誠干凈擔當”作為一門必修課、教科書,不斷學習,認真學好,自覺增強黨性修養,做到對黨忠實、對民老實、對事公道,堅定理想信念和宗旨觀念,堅決維護黨章黨紀,做到權為民所系、利為民所謀;自覺把權力關進籠子,自覺主動理解監督,堅決不搞特權、不以權謀私。

透過活動的開展黨員受到了教育,黨組織得到加強,黨員和黨組織戰斗堡壘作用進一步顯現。

(二)黨建目標管理。

1、認真開展以黨性、黨紀教育為重點的學習活動。一是認真組織學習了新黨章,黨的__屆__中、__中全會精神全會精神。二是按照習近平總書記一系列重要講話精神,在群眾路線教育實踐活動的基礎上,對作風建設方面還存在和需要提高的問題再次起先對照檢查。三是認真組織學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》。四是在全體黨員中開展了讀書活動。20__年共支出資金16500元,在37名黨員中開展了讀書活動,黨員上交讀書心得體會文章35篇,經支委評選3篇文章獲獎。

2、堅持黨員管理良好做法的常態化。局機關黨支部堅持內部構成的優良傳統的常態化,對過去構成的行之有效的黨員交心談心、讀書活動、讀書之家、歌詠比賽等黨員認可、行之有效的做法繼續持續。一年來,開展了支委之間、黨員之間的黨員交心談心84人次;37名黨員堅持讀書,局黨組支持購買讀書經費16500元;開展了歌詠比賽1次,登山運動4次、學新《環保法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《__屆__中全會報告》有關知識謎語搶答比賽3次,共支出資金達20000多元。

3、認真組織民主評議黨員活動。11月23日,黨支部開展了黨員民主評議,黨員首先實行自評,在自我定格的基礎上,由每位黨員在黨員民主生活會上報告自我評定狀況;經全體黨員填寫《民主評議黨員測評表》,評定20__年度局機關黨支部合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員。

4、完善黨組織管理體系。根據《中國共產黨章程》的規定,為強化黨員管理,完善黨組織管理體系,經支委提名各黨小組推薦,并報請局黨組和總支同意,內設了環保局機關黨支部五個黨小組。

二、存在問題。

(一)對新形勢下黨員思想把握不準。市場的多樣化、文化的多樣性,導致了黨員認識和求知的多樣性,對黨員教育管理,一是客觀上造成困難;二是主觀上沒有深入黨員之中,深入了解黨員思想動態和自我需求,有針對性的開展黨員教育和管理。

(二)主觀認識上存在偏差。思想上總認為黨建工作只是形勢需要,過得去即可,存在沒有從關系黨的生死存亡、執政地位的高度去認識和把握,沒有從捉進環保工作的高度領會,沒有從如何學會彈鋼琴的角度去掌握整體性、系統性的問題。

(三)存在黨建目標管理檔案不完善的問題。一是“三會一課”沒有嚴格按要求執行;二是信息報送不及時;三是黨務公開不全面。

三、今后的主要工作。

(一)認真做好黨員教育。認真組織學習黨的__大和__屆__中、__中全會精神,繼續深化黨的群眾路線教育、“三嚴三實”忠誠干凈擔當教育,將機關黨支部的管理從制度層面從嚴管理;堅持黨要管黨從嚴治黨的方針,進一步增強支部和黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用,為局黨組和總支工作創造良好的環境。

(二)強化黨建目標管理。進一步完善和強化“三會一課”制度,把在“三嚴三實”忠誠干凈擔當教育活動過程中查找出來的存在問題,一一解決好,緊緊圍繞作風建設長抓不懈,持續好已取得的成果和經驗。

(三)持續黨與群眾的血肉聯系。繼續堅持黨員聯系掛鉤村和群眾制度,深入群眾幫忙解決實際問題,幫忙新路村黨支部黨建設工作;認真解決群眾環境污染投訴。

(四)認真開展黨員活動和檔案管理。充實黨員讀書活動的資料和形式,進一步增強黨員的黨性原則,發展壯大黨員隊伍,強化支部各項臺賬管理工作,構成學習、管理和自我約束的良好風貌。

局機構改革工作總結范文

在市委市直機關工委、市工商局黨組的領導,依據市直工委20__年4月18日黨的工作會議部署、《中共__市委市委機關工作委員會2014年工作要點》以及《市局機關黨委20__年度工作安排》(保工商黨委字〔20__〕4號),現已完成預定工作目標,特總結如下:

市局機關黨委20__年度機關黨建工作總體情況是:緊緊圍繞黨的十八大關于全面提高黨的建設科學化的總體要求,深入學習貫徹十八屆三中全會、習近平總書記系列重要講話和市委三屆四次全會精神和市委市直機關工委黨建工作安排,牢牢把握“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,牢固樹立機關黨建工作與市局黨組中心工作、市委市政府經濟發展目標“同頻共振”的理念,進一步提高機關黨建工作科學化水平,著力建設“學習型、服務型、創新型”機關黨組織,在思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設方面開展卓有成效的工作,為推進市場監管中心工作,服務地方經濟建設跨越式發展提供政治動力和組織保證。

1、充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,扎扎實實實開展黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神的學習、宣傳、教育。通過輔導報告、講黨課、專題研討、體會交流、集中培訓、市局黨組中心理論組學習,重點組織開展好“五項活動”,即大學習、大討論、大調研、大培訓、大宣講活動,用十八大、十八屆三中全會精神統一思想、推動工作。按照市局黨組、市局黨的群眾路線實踐教育活動領導小組的安排,從2月18日開始,組織十四次學習活動。邀請云南大學哲學學院任新民、鄢顯駿教授講黨課,兩位教授給黨員分別講了《牢牢把握深化改革主題-黨的十八屆三中全會精神解讀》、《學習型黨組織理論中的中國共產黨建設》專題。請黨組、局長王德山及5名局領導各講一次黨課,請12名科室長各交流一次學習體會。(見《黨員經常性教育方案》)每個黨員撰寫2篇學習體會。2篇理論文章和學習體會在市委《活水》、市局《紅盾之約》刊載,200多篇黨建、“群教”及推動中心工作的信息、文章在《云南日報》、《云南經濟日報》、《保山日報》、《云南工商雜志》、國家《工商行政管理》、《云南工商信息簡報》以及各類媒體刊登。

2、以堅定理想信念為重點,開展《黨章》學習和中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育,切實抓好思想理論教育、黨性教育、社會主義核心價值體系教育、道德教育和法制教育,堅定機關黨員、干部的理想信念,樹牢工商行政管理“服務為先、同頻共振、依法行政”的工作理念。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信,凝聚起實現中華民族偉大復興中國夢的廣泛思想共識。

3、大力培育和踐行社會主義核心價值觀,推進學習型黨組織建設,帶動學習型機關建設。開展好爭創學習型黨支部和爭當學習型黨員“兩爭”活動。以十八大、十八屆三中全會、習近平總書記系列講話為教材,培訓、自學和輔導相結合,加強黨員教育工作。組織黨員到“四群”工作基地、社區黨員服務點開展教育學習活動,切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,以“道德講堂”為載體,廣泛開展道德實踐活動,使社會主義核心價值觀成為黨員追求和自覺行動。

4、切實加強黨性黨風黨紀教育。在民主評議黨員活動和組織生活會中再次組織黨章的學習,增強了黨員遵守以《憲法》為核心的法律體系和黨紀黨規的自覺性。各支部開展黨的各項紀律特別是政治和組織紀律教育,引導黨員干部強化政治定力、自覺堅持“四個服從”,堅決維護中央、省委、市委的,確保政令暢通。深入開展理想、信念、宗旨、黨風、黨紀、道德教育,引導黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺遵守廉潔從政準則,培養廉潔奉公的政治品格,筑牢拒腐防變的思想防線。推進工商文化建設和精神文明創建活動,弘揚“國徽頭上戴、責任肩上挑”的工商精神,倡導和培育“思想上一身正氣、工作中一身銳氣、生活里一身樂氣”,提升干部職工的精氣神,帶頭爭創先進基層黨組織和文明單位。2014年3月21日市局機關黨委被市委市直機關工委授予優秀基層黨組織稱號。

二、以服務中心密切聯系群眾為根本,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動(祥見機關黨委《黨的群眾路線實踐教育活動總結》)。

5、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。在單位黨組和黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的領導下,認真組織黨員參加學習教育實踐活動,充分發揮協助和監督的職能,切實抓好各個環節。嚴格貫徹執行中央八項規定和省委、市委、省工商局反對“四風”的系列制度規定,加強督促檢查,使制度規定成為硬約束,使反對“四風”、踐行黨的群眾路線真正成為黨員干部的自覺行動。

6、繼續抓好干部直接聯系服務群眾制度的貫徹落實。堅持“三深入”、“四聯戶”,領導干部帶頭掛村掛戶,開展“三同”,體驗民情,進一步密切黨群、干群關系。組織黨員到分批到“四群”工作基地深入農戶了解情況,寫出民情日記。黨組領導帶頭掛鉤農戶,幫助組織各類農民專業合作社,種植土豆、中草藥、修筑鄉村道路,先后投入資金20多萬元。機關黨委在春節期間對處級領導結對幫扶的老黨員、困難黨員進行慰問、走訪,受市委市直工委委托,“十一國慶節”對1938年就參加革命并入黨的葛連堂進行慰問,送去慰問金及紀念品,送去黨和國家的祝福和溫暖,感謝他對新中國建立的貢獻。開展黨的領導和黨員互動交流活動。市局黨組成員與分管科室的每一名黨員進行談心交流,黨組與黨組成員、黨員科長談心交流,以此廣泛征求意見、建議,充分聽取普通黨員的訴求。

三、夯實黨建基礎,加強黨的組織建設。

7、推進創先爭優長效機制建設。繼續在20__年度的基礎上推進基層黨組織晉位升級工作,鞏固先進黨組織、提升一般黨組織、整頓后進黨組織,機關黨委、三個支部均晉位升級為先進組織,對存在的問題確定責任人,整改。機關黨委下發保工商黨委字〔2014〕03號文件《關于開展2014年度黨員黨組織公開承諾領導點評黨員黨員授旗評星活動的通知》,機關黨委和市委市直工委簽訂黨建管理目標責任書、承諾書。機關黨委與各支部簽訂黨建管理目標責任書、承諾書,每名黨員向支部提交了承諾書。對照“五好五帶頭”目標要求,組織開展亮標準、亮身份、亮承諾、比技能、比業績,群眾評議、黨員互評、領導點評、授旗評星活動,繼續抓好支部示范點。始終堅持“圍繞中心、服務大局”原則和“當先鋒走前頭”要求,不斷探索加強和改進市局機關黨建工作的新思路、新舉措、新途徑。按照工委部署,認真組織開展“跨越發展當先鋒、機關黨建走前頭”活動,增強機關黨建工作的針對性和實效性,推動工商行政管理工作再上新臺階。

8、抓好黨內生活各項制度的落實。從抓制度執行入手,嚴格黨內組織生活,督促黨員領導干部參加好雙重組織生活,各支部切實抓好“三會一課”制度。按照市直工委基層黨組織規范和專項部署,于8月18日按時、按質完成黨員民主評議工作,在專題組織生活會上嚴格查找“四風”問題。55名黨員在民主評議中全部定格為合格,其中6名黨員被評為優秀黨員、2名黨員被為優秀黨務工作者,第一黨支部被評為先進黨支部。8月29日上午,機關黨委召開黨員大會對黨員民主評議、組織生活會進行總結,對先進黨支部、優秀黨員、優秀黨務工作者進行表彰獎勵。

9、加強黨組織班子建設。按照政治強、業務精、作風好要求,及時選好配強基層黨組織負責人和黨組織班子。及時做好黨員調動后的組織關系轉接。7月1日,經市委市直工委批復,市局機關黨委完成黨委換屆。楊國平、李紹明、董建華、袁關友、梁杰當選第二屆中共__市工商行政管理局機關委員會委員,楊國平為、李紹名為專職副。楊國平代表第一屆中共__市工商行政管理局機關委員會做了題為《著力加強機關黨的建設,全面提升黨的建設水平》的工作報告。因工作變動,第一黨支部及時補選了2名支委,加強組織工作的延續性。先后為18名黨員辦理了組織關系轉接(內部轉移)、注銷。市局黨組高度重視機關黨委工作,機關黨委由市局紀檢組長、黨組成員楊國平擔任,調配擔任過縣局黨組、局長的李紹明為專職副,副調研員張寶成協助楊國平管理日常黨務,三個支部班子由一線科長、副科長擔任,實現“一崗雙責”。

10、全面落實機關黨建工作責任制,強化《中國共產黨黨和機關基層組織工作條例》和省委《實施意見》的學習貫徹,積極爭取黨組的重視和支持,著力抓好機關黨建工作制度建設、基層黨組織工作規范化建設,優化機關黨建目標責任制考核指標體系,完善已經編印的《創先爭優長效機制建制度匯編》,積極實施黨務公開,夯實機關黨建工作基礎。第二季度對各支部“三會一課”情況實施督察檢查,督察情況在黨員民主評議會上進行了通報。

11、堅持條塊結合,加強對系統基層黨建工作的調研指導,積極構建全系統基層黨建工作新格局。對基層黨組織督查調研,掌握縣區局機關黨建格局,積極與省局機關黨委溝通聯系。指導縣區局整頓渙散軟弱基層黨組織,下發《整頓渙散軟弱基層黨組織方案》、通知、臺帳,各縣區局支部參加了組織部組織的培訓。

12、加強對工青婦工作的領導和組織建設,引導和支持群團組織圍繞黨的中心工作,聯系各自對象,開展適合自身特點的活動。組織開展各類創建活動和各種興趣小組活動,推進和諧文明機關建設?!捌咭弧苯h節組織黨員開展紀念活動,觀看《百年潮·中國夢》政論視頻,深刻領會習近平總書記提出的中國夢的豐富內涵,充分認識開展群眾路線教育實踐活動的重要意義??照務`國,實干興邦。中國夢的實現是靠千千萬萬黨員、群眾以不懈的奮斗和創造干出來。10月23日,機關黨委組織開展登山、棋牌、拔河比賽,豐富黨員活動的內容,受到黨員歡迎。

四、以轉變作風為重點,推進服務型黨組織建設。

13、按照中央、省委、市委建設服務型黨組織的目標要求,推進服務型黨組織建設。拓展服務平臺,推動黨員進社區志愿服務活動、“崗位踐行雷鋒精神,爭當云嶺紅盾楷模”及學習焦裕祿、揚善洲等活動。把改進機關作風、提高工作效能作為機關黨建工作服務大局、服務基層、服務群眾的切入點和突破口,探索創建機關服務型黨組織的辦法措施,積極構建上級黨組織服務下級黨組織、黨組織服務黨員、黨組織和黨員共同服務群眾的“三服務”工作體系,以服務型黨組織建設推動服務型機關建設。擬定黨員社區志愿服務活動方案,組織黨員到明強社區開展志愿服務活動正在準備啟動。

14、不折不扣落實市局黨組關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定和辦法措施,帶頭轉作風、正學風、改文風。加強機關黨建工作調查研究,切實精簡會議活動和文件簡報,在黨組織的各項活動中,堅決做到厲行勤儉節約,力戒鋪張浪費。配合做好機關落實改進工作作風規定督察工作。市局黨組對辦公用房、公車使用、“三公經費”進行清理整頓,規范化管理,黨員領導干部帶頭執行。著力機關上下班考勤制度的建立,從局長到普通黨員一律實現指紋輸入監督,切實轉變機關作風。

五、懲治與預防并重,推進機關反腐倡廉建設。

15、強化對紀律執行情況的監督檢查。以推進具有工商特色的懲防體系建設為重點,把深入開展黨性黨風黨紀教育、工商職業道德教育、依法行政教育和積極培育廉潔價值理念,貫穿于黨員教育、管理的全過程,教育黨員、干部自覺遵守黨章和廉政準則。4月30日組織本系統所(分局)、科以上黨員領導干部召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,3月13日組織全市工商系統黨員觀看“掃四風”視頻。機關黨委與紀檢檢查室合作開展黨員警示教育、行風政風在線互動活動。機關黨務公開、黨內監督、群眾監督進一步加強。

六、積極完成市直工委、市局黨組部署的重要工作,提高黨建管理水平。

16、加強黨建宣傳和理論研討。按照市委黨建研究會的安排,完成黨建理論研討論文2篇、信息16篇。在各類媒體大力宣傳黨的群眾路線實踐教育活動,傳遞黨的建設正能量。

17、進一步健全黨建考核制度,落實黨建考核責任制。做好下屬三個支部的督察考核。5月4日上午召開機關擴大會議,專題研究黨建工作目標管理考核整改方案,以保工商黨委字〔20__〕5號文件下發各支部,對市直工委反饋存在的三點問題入手進行整改并指定整改責任人。認真貫徹落實市委市直工委黨的建設工作會議精神,從10個方面著力加強黨的建設。依據《市委市直工委2014年黨建工作目標管理責任制考核實施細則》,撰寫了對照檢查材料。

18、完成黨統信息維護,做到零差錯。認真做好全年黨費重新核定和收繳上繳并公示,做好文件、資料、會議記錄歸檔。上級部署的單項工作件件有落實事事有回復。

19、完成了市局黨組安排的中心工作,特別是黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室工作及督導任務(略)。

七、20__年的主要工作安排。

20、圍繞市局黨組部署的中心任務、依據市委市直工委的安排,加強黨的建設。主要抓好九個方面的工作:一、召開一次黨委會對2015年的黨建工作研究安排,就全年黨建工作向市局黨組匯報。針對今年黨建考核檢查出來的問題,機關黨委逐條梳理,寫出整改報告,認真進行整改。二、圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務,結合十八大精神的貫徹學習,進一步在支部、黨委開展以黨的十八大報告、《黨章》為主題材料的深化學習。三、結合市直工委2015年的黨建工作安排,召開黨員大會認真貫徹學習。四、請局黨組主要領導或上級黨委領導結合工商行政管理重點工作講黨課。機關黨委召開一次組織生活會。五、抓好年度黨員民主評議。抓好支部以《黨章》為主題的學習。繼續組織《黨章》的學習。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,推進機關思想作風建設。對各支部的“三會一課”實施情況督察、檢查。六、切實抓好黨建理論研究。加大信息的上報力度。七、加強和鞏固組織建設年活動成果。繼續做好創先爭優長效機制的工作,抓好領導點評、公開承諾、授旗評星、分類定級、創新型學習型黨員黨組織評選、“四群”教育等活動。八、抓好黨的群眾路線實踐教育活動回頭看工作,鞏固活動成果。九、開展生動活潑的黨員社會實踐和共建結對活動。強化黨員培訓教育。做好黨員信息日常維護、統計上報、黨費收繳、檔案管理等。積極完成市局黨組、市直工委交辦的單項任務。積極探索體制下劃后,對__區分局、工業園區三個分局黨建指導、督導辦法。

開發區機構改革推進情況匯報

一是堅持把黨的建設作為首要任務,認真落實主體責任。中共鹵陽湖開發區工委是2012年7月經市委批準設立的,是一個較為年輕的黨組織,自2013年12月我兼任工委書記以來,始終立足鹵陽湖開發區實際,堅持一手抓黨建,一手抓發展,主動思考謀劃新常態下黨建工作機制,黨政聯席會議4次專題研究黨建工作,制定年度計劃,明確工作重點,分析存在問題,提出解決辦法,推動黨建工作有效落實,以黨建工作成效為經濟工作服務,促進了全區各項工作逐步走向制度化、規范化。

二是堅持把干部隊伍建設作為第一保障,不斷提升整體工作水平。修訂完善開發區領導班子議事規則、黨政聯席會議制度等,進一步提升決策科學化、民主化水平。認真貫徹落實新出臺的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持正確的選人用人導向,創新干部選拔任用工作,建立能上能下的靈活用人機制。2014年開發區機構改革,在全市率先實行全員聘用制,按規范的用人程序重新對各部門負責人進行了調整聘任。按照《陜西省事業單位公開招聘工作人員實施辦法》,面向全市對開發區部門8個副職崗位和30名公共服務崗位進行了公開招聘。進一步制定完善《開發區目標責任考核辦法》,逐級逐人夯實責任,推動工作落實。

三是堅持把教育管理作為主要抓手,持續優化黨員干部隊伍。狠抓黨組織和黨員規范化管理,結合開發區機構改革,對部分支部進行了調整,理順黨組織隸屬關系,“三會一課”、黨員評議等制度有效落實。嚴格執行黨費收繳管理辦法有關規定,2014年共收繳黨費11830元,培訓、學習等支出2800元。堅持黨員發展標準,嚴把黨員入口關,2014年區直機關黨委共發展黨員11名,其中女黨員4名,占36.37%。

全面加強干部教育培訓,有針對性地制定學習計劃,組織蒲城縣縣級領導、部分科級干部和開發區科級以上干部在鹵陽湖進行了為期3天的封閉式集中培訓,參加雷洋洲事跡蒲城報告會等,培訓干部6期600余人次;在全區黨員干部中開展“講做評”活動,以倒逼的辦法,促進干部素質和業務能力提高;在“七一”黨的生日之際,組織部分黨員、預備黨員、入黨積極分子赴紅色圣地照金,重溫入黨誓詞,接受革命傳統教育。

全面落實服務型黨組織創建工作,目前,我區黨員干部直接聯系服務企業工作已經覆蓋開發區所有企業,全體黨員累計深入企業53次,發放調查表25份,發放《黨員干部聯系服務企業通訊錄》,密切與企業聯系,切實為企業發展排憂解難。

四是堅持把整改問題作為重要內容,認真落實“兩個責任”。堅持問題導向,統籌推進路線教育實踐活動整改、黨建突出問題整改工作,全區深入開展“工作落實年”、“體制機制規范理順年”、“紀律作風建設年”三項活動,針對查擺出的黨內組織生活不規范、干部能力不強等黨建突出問題,建立嚴格黨內組織生活、加強自身建設等5項制度;印發《關于規范領導干部報告個人有關事項的通知》,對全體科級干部報告個人有關事項提出明確要求。

認真落實黨風廉政建設責任制黨委主體責任,以黨風廉政建設促作風改進,工作上堅持做到“四個同步”。定期召開黨政聯席會聽取研究黨風廉政建設工作,支持紀委嚴格履行監督責任,理順紀檢監察體制機制。制定下發《關于違反工作紀律和工作作風相關規定“約法三章”責任追究辦法》等6項紀律規定,突出開展公款消費、公車私用、辦公用房、“吃空餉”等專項整治。開發區領導班子帶頭落實“三嚴三實”要求,各領導公開承諾在開發區網站公示,以上率下改作風,主動接受干部職工監督。紀工委加大正風肅紀力度,對9個部門進行了公開通報批評,對14名違紀違規人員進行了責任追究。

一是存在“重發展、輕黨建”的思想。總認為開發區是一個經濟體,只有發展才是硬道理,過多的精力用在抓項目建設、抓招商引資等工作上了,沒有潛心研究開發區黨建工作的切入點和突破口,工作指導上也是泛泛為之,有只求過得去、不求過得硬的思想。

二是基層組織設置還不盡合理。機構改革后,原有16個部門精簡為8個,對基層支部的設置只是簡單的合并重組,沒有完全兼顧工作上的協調統一;黨建工作不平衡,個別支部黨建工作制度不健全,組織生活開展不規范,群眾路線教育實踐活動開展不扎實,對企業和群眾反映的熱難點問題整改不夠徹底。

三是在黨員管理上有差距。對干部監督管理和考核的辦法措施比較單一,部分黨員干部大局意識、規矩意識和服務意識不強,工作落實的力度還不夠;個別黨員干部渾渾噩噩混日子的思想在一定程度上仍有存在,缺乏敢拼敢為、埋頭苦干的精神,特別是在開發區當前極度困難的情況下,謀發展沒思路,抓工作沒辦法,黨員先鋒模范作用發揮不夠。

四是作風建設差強人意。作風建設常態化、長效化機制還不健全,路線教育問題整改還沒有完全到位,“四風”問題整治還不徹底,部分黨員干部只是畏懼制度約束,僅停留在“不敢”上,還沒有真正觸及思想靈魂深處,達不到“不想”的要求,甚至出現回潮反彈的`現象。

上述問題的出現,從主觀方面分析,主要有四個方面原因:一是作為個人來講,我是蒲城縣委書記兼任開發區黨工委書記,總是把蒲城作為主陣地,把蒲城的黨建工作抓的緊,開發區的相對放的松,沒有很好的統籌兼顧。二是對黨建新常態下如何提升工作水平研究得不深不透。學習的黨建知識不系統,掌握黨建工作方法不全面,破解工作中的一些問題還不得心應手,致使工作效果打了折扣。三是傾注精力和時間抓黨建工作還不夠。思想上對黨建工作高度重視,謀劃工作把黨建與經濟發展同步考慮,但抓黨建工作還不全面細致,措施不夠有力,與抓經常、抓具體的要求還有一定差距。四是責任落實不到位。在工作推進中,考慮實際因素多,落實各項黨建工作標準還不嚴格,對個別工作出現偏差或失誤的黨員干部,沒有做到及時問責。

一是認真履職盡責,嚴格落實黨建工作責任制。牢固樹立黨建“第一責任人”意識,帶頭落實黨建工作責任制,努力提高機關黨的工作科學化水平。定期召開黨政聯席會議專題研究機關黨建工作,全年不少于4次。把蒲城抓黨建工作一些好的作法運用到開發區,進一步修訂完善基層黨建目標責任考核辦法,強化督查機制,建立問責機制,把功夫下在平時,切實把黨建工作拿在手中,常抓不懈。

二是加強教育管理,持續提高黨員隊伍整體素質。自覺落實“三會一課”制度,健全考勤、會議記錄調閱等制度,每季度集中檢查一次,召開一次黨員大會,每半年至少上一次黨課。探索建立有效的黨員管理制度,修訂完善黨員量化考核辦法,堅持黨員發展標準,分類處置不合格黨員,切實純潔優化黨員隊伍。以“黨員愛心服務”、“黨員聯系服務企業”系列主題活動為載體,活動做到有安排、有重點、有記載,深入推進“紅袖章”志愿服務活動。

三是堅持以上率下,抓好班子帶好隊伍。干部大講堂、開發區網站等為載體,積極實施“三統一推”促進干部學習。加大干部培養力度,嚴格按照市編辦批復意見,配強配硬各部門領導班子特別是“一把手”,有計劃選撥使用一批非黨干部、婦女干部和年輕干部。持續深化干部人事改革,在現有全員聘任制的基礎上,進一步健全能上能下、能進能出的的用人機制,激發干部隊伍整體活力。

四是牢記“兩個責任”,深入落實黨風廉政建設責任制。按照總書記同中央黨??h委書記研修班學員座談時叮囑的“四有”心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,主動適應黨風廉政建設新常態,帶頭落實中央“八項規定”、廉潔自律各項規定和市委“約法三章”鐵律,認真落實主體責任,抓好黨風廉政建設責任制的落實和預防腐敗體系建設,支持紀委工作,持續用力推進作風轉變,為全區干部當好標桿,做好表率。

檢察機構改革工作心得體會

檢察機構作為國家的法律監督機構,牽涉到民生案件、政治案件、經濟案件等眾多領域,具有重要的法律和社會意義。近年來,為了更好地履行職責,推進法治建設,我國檢察機構開展了一系列改革,取得了顯著的成效。本文就我所在單位參與的檢察機構改革工作進行心得體會分享。

第二段:了解問題。

首先,了解問題是關鍵。針對當前法律監督機構存在的問題,我們積極參與調研,進行數據統計和分析。通過了解調研得出的結論,我們提出了改革方案,切實解決了檢察機構服務群眾不到位、案件時效性不足、職務犯罪監管不力等現實問題,讓檢察工作更具針對性,更高效。

第三段:實施改革。

其次,我們要把發現的問題轉化為具體的改革措施,針對實際問題進行具體分析,制定切實可行的工作方案。我們充分考慮到工作實際和職能定位,提出了一些具有前瞻性、啟示性的設想,實現檢察機構的科學化、規范化、專業化。

第四段:優化工作流程。

除了在改革內容上的創新,我們還在工作流程優化上做了很多努力。針對案卷量大、工作量大、人力資源有限等現實問題,我們提出了一些措施,如追求信息化辦案,建立“互聯網+檢察”機制,更好地運用現代科技手段,減輕檢察官的工作負擔,提高辦案的效率和質量。

第五段:加強法律教育。

最后,要加強法律教育的力度。不斷提高檢察官的法律素養和專業能力,是推進檢察機構改革的關鍵所在。我們要積極開展培訓和學習,以實踐與理論相結合,提高檢察官的專業素養,增強其法律知識和應變能力。

總結:

改革需要有人、有心,更需要有實干精神和創新精神。我們以鈦金記錄辦公筆記本為工作工具,以務實、創新的態度,通過以上幾個方面的努力,取得了實質性的成果,為檢察機構改革事業做出了微薄的貢獻。相信在新的工作崗位上,我們會不斷提高自己,更好地履行職責,推動檢察機關實現更高水平的改革與發展。

檢察機構改革工作心得體會

第一段:引言(約200字)。

隨著中國司法體系的不斷完善和發展,檢察機構在維護國家法律權威、保障公民合法權益、維護社會公平正義等方面發揮著越來越重要的作用。為了更好地適應時代和工作的需要,近年來檢察機構的改革工作一直在持續深入推進。本文就筆者所在檢察機關的實踐經驗,對檢察機構改革工作的心得體會進行分享。

在檢察機構改革工作中,我們發現一些問題尤為突出,需要給予足夠關注和重視。第一點是調整檢察機構職責,進一步推動檢察權適用范圍的拓寬,切實提高司法公正性和權威力。第二點是優化案件審查調查制度,采用符合實際情況和工作需要的新型方式,加強網上辦案和移動辦案,提高辦案效率和精確度。第三點是改革檢察官考核機制,建立負責、有效、優質的考核標準和評價體系,不斷提升檢察官的工作技能和素質。

第三段:改革措施的實踐和效果(約350字)。

檢察機構改革工作需要切實地付諸實踐才能取得顯著的成效。我們在實踐中采取了一系列措施,如推進檢察權拓寬、開展民事公益訴訟、加強刑事案件審查質量、推進《刑事訴訟法》修改等。這些措施對于提高檢察機構權威性、執行公正性、優化人民群眾司法保障服務等方面都起到了積極的促進作用。

第四段:面臨的困難和挑戰(約200字)。

在檢察機構改革工作中,我們也面臨著一些實際困難和挑戰,如要把合規與突破密切結合起來,不只是循規蹈矩式的改革,需要創新思維和改革理念;提升審查調查質量,要加強證據收集、搜證等方面的技能提升和理論探索;優化案件審查調查制度,要和法院及公安等事先溝通,共同制定省級檢察責任人員進行具體協商、分工。

第五段:結論(約250字)。

檢察機構在改革中必須深入貫徹執行新發展理念,積極提高核心競爭力,推進革命性、原創性、全面性變革。只有這樣,才能最大限度地促進全面依法治國和司法公正,提升大家對于民事事務的信心和安全感。隨著時間的推進,我們相信在全體同志的共同努力下,檢察機構改革工作會不斷向縱深推進,并為人民群眾提供更加優質的司法公正服務。

稅務局機構改革工作總結

按照市局黨組提出的“堅持一個中心,突出一個重點,促進六個提高”的總體要求,稅政科堅持依法治稅,強化稅收管理,轉變作風,狠抓落實,積極探索稅政管理工作新路子,在稅種管理、稅政調研、落實稅收優惠政策等諸多方面都取得了較好成績,落實再就業優惠政策、營業稅稅收資料調查、煤炭行業稅收管理多項工作受到省局的通報表彰。現將全年工作總結如下:

一、組織收入工作。

今年以來,稅政工作繼續以組織收入工作為中心,在依法治稅的前提下,深入挖掘政策潛力,大力加強稅政管理,保證了各稅種收入任務的圓滿完成。

1、加強各稅種的管理,保證各稅種收入的穩定增長。

年初,我們就提出了各稅種收入每月必須較同期有所增長的目標,每月對各稅種的收入情況進行監督和分析,采取多種措施,狠抓薄弱稅種、薄弱環節的征收管理,保證了各稅種收入的大幅增長,截止11月,有五個稅種增幅居全省第五,其中多個稅種增幅居全省第一。

2、加強稅源管理,抓住組織收入工作的重點。

今年,我們進一步轉變觀念,切實重視對重點稅源的監控。在企業所得稅方面,對年納企業所得稅100萬元以上的10家企業進行重點監控,掌握重點稅源企業的納稅情況,分析稅收增減變化原因,有針對性的開展管理工作,著力解決納稅大戶的稅收問題,共到濟鋼、豫光、沁北電廠、奔月集團、xx煤業等企業,就有關稅收政策進行輔導幾十次,得到普遍好評。10家重點稅源企業共入庫企業所得稅xx萬元,占全市企業所得稅總收入的xx%。個人所得稅方面,繼續加大和完善了對全市50家重點扣繳義務人和100家重點納稅個人的管理和監控,保證了個人所得稅的大幅增長。

3、加強新稅收增長點的管理。

結合我市情況,對發展形勢好,稅收增長潛力大的行業,采取措施加強稅收管理。如針對我市重點工程、重點項目固定資產投資規模加大,加強建筑營業稅的管理;針對煤炭行業、電解鉛等行業經營形勢的好轉,加強企業所得稅的征收管理;針對企業改制股金分紅的增多,加大對個人所得稅的征管等,切實將稅收增長點轉化為地稅稅源。

二、稅收政策貫徹落實工作。

20xx年,我們堅持依法治稅原則,認真落實國家稅收政策,加強對各基層地稅部門的業務指導,充分發揮稅收政策的職能效用,保證了國家各項稅收政策的貫徹執行。

1、落實再就業稅收政策。

貫徹落實再就業稅收政策是一項長期性的工作,我們牢固樹立大局意識,積極與勞動保障部門協調,通過電視、全市大會等多種形式廣泛宣傳再就業稅收優惠政策,舉辦再就業政策培訓班,使每一位下崗人員了解有關政策,為納稅人提供優質服務。全市沒有發生一起因再就業政策落實不到位引起的下崗人員上訪案件,保證了社會穩定。

2、落實企業改組改制有關政策。

今年,我們按照省委、省政府《關于進一步深化國有企業改革的決定》、《河南省地方稅務局關于支持國有企業改革的意見》和《xx市地方稅務局支持國有企業改革的意見》,落實了關于企業改組改制和股權投資、合并分立、債務重組等稅收政策,有力地支持了企業經營機制的轉變和現代企業制度的建立,得到了市政府的充分肯定。

3、落實經濟結構調整和優化有關政策。

認真落實國家有關第三產業、高新技術企業、科研單位、農口企業、金融企業、資源綜合利用企業、校辦企業等稅收優惠政策;認真辦理企業稅前扣除財產損失、彌補以前年度虧損等涉稅審批事項,促進了經濟結構的優化、環境的保護,消化了企業的部分包袱。

4、落實科技投資和創新有關政策。

認真執行國家關于企業技術改造國產設備投資抵免企業所得稅的政策;對企業發生的技術開發費實行加計扣除等等。這些政策的正確執行,有力地推動了我市企業的技術投入。

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鄉鎮機構改革工作總結

推進鄉鎮機構改革,勢必涉及多方利益的調整,必須得到各個層面的理解和支持,必須轉變人們的觀念,營造一個良好氛圍,使市鎮兩級機關、部門從領導到普通工作人員對改革形成共識,并積極參與改革。在接到鄉鎮機構改革試點任務后,市委、市政府十分重視改革前的宣傳發動工作。首先,統一機關部門和鄉鎮領導的思想,市里每次召開領導干部會議,主要領導逢會必講改革。同時,市級帶頭對市屬生產經營性事業單位實施轉企改制和人員身份置換,對市屬社會事業領域事業單位實施分類改革,精簡編制和人員,并通過報刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導思想、目的和意義,宣傳典型經驗。對鄉鎮機構的改革,按照省的指導意見和領導講話精神及早在市鎮兩級領導中宣傳,使各級領導的思想認識得到統一。二是在機關干部和事業單位職工中宣傳改革。通過到基層調研和召開座談會的形式,一方面宣傳上級有關改革的要求和文件精神,更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議,讓他們參與到改革方案及有關政策文件的制定過程中,對他們提出的好的意見、建議充分采納,并設身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區劃調整的契機,嘗試局部改革。近二年,我市的鄉鎮由24個合并調整為10個,對涉及行政區劃調整的鄉鎮,在合并過程中,將精簡機構、編制和領導職數、分流富余人員貫穿其中,實施局部改革。在完成區劃調整后,市委組織部、市人事局及時組織了鄉鎮中層崗位的全員競爭上崗,原有中層干部全體起立,按簡章規定的條件自愿報名,通過筆試、面試和民主測評相結合的辦法競爭上崗,擇優錄用。許多事業單位也采取了競爭上崗的辦法產生單位正副職領導。這些舉措在鄉鎮基層干部中產生了積極影響,改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動員發動,明確任務,營造改革的聲勢。在深入調研,反復聽取意見,充分做好改革的前期準備工作的基礎上,市委、市政府及時召開全市鄉鎮機構改革動員大會,各鎮黨委書記、鎮長、分管黨委書記、組織委員,市級機關各部門的主要領導參加會議,市長主持會議,在市委副書記、常務副市長就鄉鎮機構改革的實施作動員報告后,市委書記對實施好鄉鎮機構改革工作進一步提出四點要求。一是要深刻認識改革目標;二是要正確把握改革關鍵;三是要高度重視社會穩定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅強有力的組織領導,嚴謹縝密的工作作風,認真負責的工作態度圓滿完成改革任務,為全省農村綜合配套改革探索經驗,為推進全市改革發展穩定做出貢獻。市里動員大會后,各鎮及時召開黨政聯席會,傳達市委、市政府改革動員大會精神,研究制訂本鎮改革方案,并及時召開了本鎮機構改革動員大會,營造改革的聲勢和良好氛圍。

機構改革工作總結

按照省人民政府辦公廳(川辦函[20xx]142號文件)和省、市食品藥品監督管理局關于市、縣食品藥品監督管理機構改革工作要求,我局認真開展了新機構的組建工作。20xx年8月30日,在市局和當地黨委、政府的領導下,新組建的xx省達州市達縣食品藥品監督管理局正式掛牌成立,順利完成了我縣食品藥品監督管理系統機構改革工作?,F將機構改革工作開展情況總結如下:

一是召開了局黨組、班子和職工大會,向全體干部職工傳達了省、市食品藥品監督管理機構改革工作會議精神;二是組織全體干部職工認真學習了《xx省市、縣藥品監督管理系統機構改革方案》(川辦函[20xx]142號)和《達州市、縣食品藥品監督管理局機構改革實施方案》(達食藥監發[20xx]1號)等一系列機構改革相關文件精神,讓全體干部職工進一步提高認識、統一思想;三是為確保機構改革工作順利進行,成立了機關機構改革工作領導小組,呂洪同志任組長,為第一責任人;裴榮慶、秦孝魁同志任副組長,為直接責任人;樂桂鋒、何長茂、余正同志為成員,由辦公室負責機構改革的日常工作。

一是積極主動向當地黨委、政府匯報機構改革工作。針對這次機構改革的重點是實現食品安全監督職能的轉換,而這項職能需要在當地黨委、政府的領導下履行,我局及時向縣委、政府匯報了機構改革工作任務要求及進展情況,得到了當地黨委、政府的大力支持。8月30日,達縣食品藥品監督管理局正式掛牌成立,實現了新舊職能的轉換。在成立大會上,市局黨組、縣委,縣人大、縣政府、縣政協相關領導出席了會議并作了重要講話,肯定了我局過去取得的成績,并對今后的工作提出了要求。二是嚴格按照要求配備中部干部。為進一步加強干部隊伍建設,優化干部隊伍結構,建立能上能下用人機制,以適應食品藥品監管新形勢、新體制、新職能、新任務的需要,為建立高效廉潔的服務型機關提供人員保障。按照川食藥監發[20xx]25號文件精神,任命了局機關中層干部。三是編制職位說明書。為建立職責劃分清晰、責任落實到位的崗位責任制。按照市局文件(達食藥監發[20xx]1號)要求,編制了《xx省達州市達縣食品藥品監督管理局國家公務員職位說明書》,明確了機關工作人員的崗位和職責。四是抓好機構改革與當前工作有機結合。為保障機構改革工作與監管工作兩不誤、兩促進,真正做到思想不散、工作不斷、秩序不亂、紀律不松,在抓好機關機構改革的同時,認真抓好了當前的各項工作,明確了當前和今后一個時期工作重點:繼續堅持“以監督為中心,監、幫、促相結合”的工作方針,在食品安全綜合監督方面,深入開展食品安全專項整頓;加強食品安全信息監測。在藥品監管方面,開展違法藥品、醫療器械、保健食品廣告專項治理;繼續開展藥品專項整治行動;繼續深入開展農村藥品“兩網”建設;加快推進藥品分類管理,遏制不合理用藥。

總之,新機構的組建,標志著我縣食品藥品監督管理機構改革工作已順利完成,但新職能有履行畢竟是新課題,我局將緊緊圍繞黨和國家賦予的職責,在市局和當地黨委、政府的領導下,切實承擔起新的職能職責,為保障全縣人民飲食、用藥安全履好職、服好務,為實現達縣“四大奮斗目標”和全面建設小康社會作出新的貢獻。

街道機構改革工作總結

街道機構改革內容多,涉及面廣,任務重,時間緊,為了使改革工作與各項日常管理工作有條不紊地進行,街道黨工委、辦事處統一部署,改革領導小組精心安排,認真組織,有計劃、有步驟地實施各項改革工作,主要有三個方面特點:

(一)切實加強領導,制定完善的方案,是搞好改革的關鍵。機構改革,是關系到全街道發展和穩定的一件大事,政策性強,時間緊,任務重,難度大,要求高。因此在改革過程中,街道黨工委、辦事處自始至終把改革作頭等大事來抓,成立了由街道黨工委書記任組長,黨工委副書記為副組長,班子其他領導為成員的領導小組,確保機關穩定和改革中各項工作順利推進。領導小組成立后,就對改革的有關政策和辦法及街道機關人員的實際情況認真研究,反復斟酌,按照上級規定,結合機關的實際情況,制定成熟的改革方案,對機構設置、人員編制調整、定崗方法作出了詳細的規定,為改革取得成功奠定了基礎。對改革中出現的問題做到隨時研究,及時決策,增強了工作的預見性和指導性。在街道黨工委的統一領導下,改革領導小組具體組織實施,每個階段、每個步驟、每個環節都緊緊圍繞改革方案,并安排得緊湊而又穩妥,保證了改革按黨工委的部署實施。

(二)充分宣傳發動,做好思想工作,是搞好改革的基礎。機構變化,人員縮編,進退去留,都牽涉到干部職工切身利益。我們以穩定人心,保證機構改革順利推行為出發點,及時開展了疏通思想,釋疑解惑的思想政治工作。一是進行戰前動員。召開了機構改革動員大會,就機構改革的重大意義、遵循的方針原則、實施方案步驟進行了傳達,引導大家認真對待改革,使大家提高了認識,端正了態度,統一了思想。二是深入調查摸底。對全體機關工作人員按類別進行深入調查了解,特別是對干部職工的思想動態進行了摸底分析,并采取交流談心等形式,打消同志們的思想顧慮,引導大家以大局為重,以平和的心態對待改革。三是做好思想工作。通過大小會議,對大家講清了組織上進行機構改革的原則,避免了大的思想波動,絕大多數干部職工表現出了講政治、講大局、講團結、講風格的高尚情操。

(三)優化結構組合,轉變政府職能,是搞好改革的目的。改進領導方法,創新管理方式,提高行政效率和工作效率是改革的要求。根據縣委、縣政府的要求,結合實際,我街道機構改革將黨政工作機構設置為5個辦公室(黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、村鎮規劃建設辦公室、社會治安綜合治理辦公室),事業機構設置為6個辦公室(農業綜合服務中心、財政經管統計服務中心、計劃生育服務站、安全生產監督管理所、社會保障管理服務所、文化體育廣播站)。通過改革,進一步理順了機關各部門之間的職責關系、職責范圍和權限。

通過采取以上措施,我們順利完成了機構改革工作。目前,街道干部群眾人心安定,社會局勢持續穩定,各項社會事業穩步推進。

街道機構改革工作總結

(一)領導重視是我們這次街道機構改革成功的前提。街道機構改革是一項系統工程,因此在實際進行中,街道誰給我高度重視,堅持深入實際,調查研究,準確把握改革進展情況,切實地抓好總體部署和組織實施,保證了改革始終沿著正確的方向推進。同時進一步明確部門職責,落實任務分工,形成一級抓一級、逐級抓落實的工作推動機制,有力地促進了改革任務和配套政策的落實。實踐證明,只有加強組織領導,強化工作指導,搞好協調配合,才能確保改革有序穩步推進。

(二)群眾擁護是我們這次街道機構改革成功的基礎。改革的成功與否,關鍵是能否取得群眾的支持和擁護,群眾是否能夠積極參與到改革中來。在這次機構改革工作中,由于我們宣傳發動、思想解釋等工作做得扎實有效,機關干部,對改革的重大意義認識得比較到位,政策理解得比較透徹,思想觀念轉變得比徹底,因此都能夠坦然面對、積極參與改革。

(三)職能轉變是我們這次街道機構改革成功的關鍵。目前我們的基本職能定位為:促進經濟發展、加強社會管理、搞好公共服務、維護社會和諧穩定。同時強調加強三個方面:一是貫徹經濟建設為中心的指導思想,重點為產業發展經濟創造環境,維護市場秩序,開展基礎設施建設;二是落實科學發展觀,重點解決公共服務不足的問題,嚴格落實上級加快農村教育、衛生、文化、環境保護等社會事業發展的政策措施,為轄區居民提供更多的公共產品和公共服務。三是按照構建和諧社會的要求,重點強化社會管理職能,推動村民自治,實施社會福利,維護社會治安,化解社會矛盾,保持社會穩定。

這次機構改革的主要目的是為了適應經濟社會發展的新形勢,雖然暫時告一段落,但行政管理體制改革是一項長期的、需要不段深化的工作。這次機構改革中一些做法,為行政管理體制改革,探索了路子、積累了經驗,我街道將借這次機構改革的東風,進一步深化行政管理體制改革,加快民主化、規范化、制度化建設進程,為建立和完善現代行政管理體制打下基礎。

機構改革工作總結

根據《xxx關于做好各xxx機構改革工作的實施意見和關于印發《xxx系統機構改革工作實施意見》的通知的文件精神。在此次機構改革中,我局在上級的正確領導下,堅持以xxx理論和江xxx“三個代表”重要思想為指導,以稅收工作能夠適應社會主義市場經濟發展需要為目標,本著“機構改革和征管改革有機結合”、“精減科室”、“充實基層征收一線”的原則,引入競爭激勵機制,通過競爭上崗,充分發揮干部的工作積級性,認真做好人員分流工作?,F將我局機構改革工作情況匯報如下:

一、加強領導,制定方案,深入開展動員。

此次機構改革涉及內容多、時間緊、任務重、要求高。為圓滿完成機構改革任務和加強對機構改革工作的領導,我局成立了以局長掛帥的機構改革領導小組,辦公室和監察室為領導小組的辦事機構,以切實加強領導,合理部署,確保改革的順利進行。

在加強領導的同時,認真搞好宣傳動員工作。一是將州直地稅系統機構改革工作會議精神傳達到每位干部,使每位干部認識到此次機構改革是我國推行政治體制改革的一項重大決策,是深化管理體制,以適應社會主義市場經濟發展、我國加入wto和穩妥進行新一輪征管改革的必然要求;二是認真組織干部學習領會《xxx于做好xxx機構改革工作的實施意見和關于印發《xxx系統機構改革工作實施意見》的通知的文件及關于《xxx工作人員競聘上崗有關問題》的通知精神。

二、組織嚴密,程序合規,體現公平、公正。

新的領導班子于6月11日到位后,立即按照xx機構改革有關文件精神將機構改革工作全面鋪開,于6月12日召開局長會議,確定負責人事和監察工作的人選,報州局審批,提前任命就位,參與和實施機構改革工作。6月17日組織全局干部職工進行了嚴肅認真的全員考試,把考試成績做為科所長競聘和一般干部擇崗的依據。同時按照縣局工作人員競聘上崗的步驟,于6月21日將競聘范圍的科所領導職位公布,由符合條件資格的人員報名,領導小組辦公室對報名者進行資格審查認定后在次日公布競崗第一榜和第二榜。6月22日對參加競聘的科所長進行民主測評,并在不參加競聘的干部中選舉產生兩名群眾評委與三名領導評委參與第二天競聘演講答辯的評判,23日結束競聘演講答辯環節后隨即在下午,機構改革領導小組又分三組對競聘者的德、才表現進行全面考察,在注重干部實績的原則上進行了組織考察前的談話,6月24日后由于“三定”方案尚未批復,我局的機構改革工作暫停進行。

7月1日xx召開兩票檢查和落實規章制度工作會議,我局于7月2日立即安排部署了7月3日至15日的“兩票”檢查工作,“兩票”檢查工作圓滿結束后,我局立即重新投入到機構改革工作中,在當日進行完競聘工作的組織考察環節后,對競聘人員的綜合得分進行匯總,并在當日下午召開局長會議,根據競聘者的綜合得分及德才情況、任職經歷、工作能力和主要特長等情況,按照“好中選優”的原則,集體研究,確定了8個具體職位的擬任職人選,會議結束后立即進行了任前公示,公示之后辦理了聘任手續。7月16日根據已確定的科室定崗定員情況向一般干部發放了《擇崗報名表》,每名干部可選擇1-2個崗位,在16日和17日分別公布了一般干部擇崗的第一和第二榜。17日由科所長根據一般工作人員的考試、能力、表現和選崗情況,擇優錄用,下午經局長會議研究確定并公布了一般工作人員上崗的第一榜人員名單,目前通過雙向擇崗,在20名一般工作人員中有15人得到了新的工作崗位,辦理了聘用手續;有5人落聘,由辦公室有計劃、有組織地安排學習和臨時性的工作。二名申請退休的干部正在由人事部門為其辦理退休手續。

三、統籌兼顧,做好其它各項稅收工作。

在認真組織好我局機構改革工作的同時,做到機構改革和日常稅收工作兩不誤,按排落實好組織收入、干部培訓、稅務登記審驗、“兩票”檢查等工作。在強調遵守各項工作紀律和做好各科室工作交接的同時做好干部的思想政治工作,做到思想不亂、人心不散、工作不斷。

機構改革工作總結范文

20__年,__機關黨支部在區委、區政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想為指導,堅持科學發展觀,以十八大精神為統領,不斷加強和改進黨的基層組織建設為重點,扎實推進機關黨組織的思想、組織、作風和制度建設,充分發揮機關黨支部的凝聚力、創造力和戰斗力,不斷提高機關黨員干部隊伍的整體素質?,F將上半年工作總結如下:

一、加強學習,提高黨員思想素質和業務水平。

上半年,__黨支部始終把不斷加強學習作為提高全體黨員思想素質的一項重要工作來抓。一是分別以集中學習、分散討論、自學等形式,每周至少學習一次,要求每一名黨員干部深入學習黨的十八大會議精神,重點學習貫徹科學發展觀,引導黨員干部把思想統一到區委、區政府,從而為支部黨建工作的開展提供了堅實的思想保障。二是不斷完善學習制度。創新學習方法,做到學習工作有計劃、有組織、有成效,充分發揮中心組帶頭表率作用,帶動機關政治理論的學習。三是抓業務學習,組織黨員進一步深入學習《工會法》,及各項法律法規,結合工作實際加以分析、討論,提高黨員的業務水平。

二、全面推動黨建工作,爭創先進黨支部。

__機關黨支部貫徹《區機關黨建工作目標考核實施細則》,認真開展支部活動,全面推動黨建工作。

1、認真開展在職黨員進社區活動。為推進在職黨員到社區報到聯系服務群眾,__機關黨支部8名在職黨員,全部與所在社區對接,實現報到率100%。

2、全面推行"黨員智能卡"工程。通過區黨員智能卡管理系統,實現支部活動網絡化管理和登記,進一步強化數字化管理平臺,實現黨支部網路化進程。

3、創新微型黨課教育。考慮到__辦公室場地限制,利用黨訊快報上墻的形式,將黨內的新聞和訊息及時制作成簡報,公布在黨訊快報專欄上,讓廣大黨員干部第一時間了解黨內動態。

4、落實黨員干部結對幫扶城鄉困難家庭。3名黨員干部結對3戶困難家庭,并通過元旦、春節,兩節期間的走訪慰問,幫助其解決燃眉之急。

三、結合工會工作,全面發揮黨建帶工建作用。

上半年,__機關黨支部對黨建工作進行了更深層次的細化,做到"分工細致、責任落實",不斷結合工會工作的實質,發揮黨建帶工建作用。

1、開展"兩爭一推"活動,助力區委"四大年"建設。

為認真貫徹落實區委六屆三次全體(擴大)會議精神,充分發揮工人階級主力軍作用,進一步激發全區廣大職工在積極投身于拱墅區委、區政府提出的項目建設競賽年、招商引資提質年、基礎設施攻堅年和城中村改造提速年"四大年"建設的激情中,__決定在全區深入開展爭創"工人先鋒號"、爭當"創業先鋒"活動,全力助推"四大年"建設(簡稱"兩爭一推"),為"富強、秀美、文化、和諧新拱墅"建功立業。3月15日上午,__召開"兩爭一推"活動動員會,號召廣大職工在"四大年"建設中,以爭創"工人先鋒號"、爭當"創業先鋒"為載體,通過傳遞正能量,進一步增強職工的主人翁責任感,激發職工的勞動熱情和創新活力,決定在全區開展"比一比投資貢獻、賽一賽項目進度、拼一拼服務績效"社會主義勞動競賽。

爭創"工人先鋒號"以創"金牌服務、高效管理、優質效益、一流團隊"為目標,充分發揮職工的積極性、創造性,能動性,以企業工會為單位,全面開展勞動競賽、素質工程、技術創新和創建和諧勞動關系等活動,在"四大年"建設中經濟或社會效益顯著,達到本行業或本區域先進水平。爭當"創業先鋒"以"一流責任、一流工作、一流服務、一流業績"為目標,積極引導職工發揚工人階級特別能吃苦、特別能戰斗的精神,每個人都拿出實干的精神和勁頭,立足本職,干好自己的事情,在自己崗位上人人出彩,每個人活力都充分涌流,共同享有人生出彩的機會,為奪取"四大年"建設的勝利增彩。

活動時間持續一年?;顒映跗冢谌珔^企事業及機關單位一線班組崗位、機關處(科)室及個人開展推選活動,分別推出300個以上的爭創"工人先鋒號"崗位和300名以上的爭當"創業先鋒"個人。年底對做出突出貢獻的100個"工人先鋒號"和"創業先鋒"個人分別進行表彰。

2、五一活動,大力弘揚勞模精神。

一是選樹勞模(先進)典范。經過層層推薦,20__年我區成功推薦了榮獲全國"五一"勞動獎章的先進個人1名;浙江省"工人先鋒號"1個;杭州市勞動模范7名,杭州市模范集體2個;拱墅區勞動模范28名,拱墅區模范集體10個。

二是舉辦勞模座談會。五一期間,我區召開慶祝"五一"國際勞動節勞模表彰暨勞模(先進)座談會。區委許明;區委副、區長朱建明;區人大常委會副主任來鳴;區政協副主席李玉美出席會議,區委副周志輝主持會議,許明做了重要講話。20__年受表彰的部分杭州市、拱墅區勞動模范和模范集體以及部分歷屆勞模代表(先進)代表、部分區直屬部門、街道負責人參加了會議。會上,朱建明區長宣讀了表彰決定。隨后,勞模(先進)代表進行了座談,來自公安、教育、企業等勞模(先進)代表結合自己的工作實際,以及圍繞我區"四大年"建設,如何發揮勞模作用、新當選的勞模如何向老勞模學習等主題展開座談。

三是深入走訪勞模(先進)。__在區委慶"五一"勞模表彰會后,由主席沈建松帶隊,深入新當選的勞模(先進)、模范集體所在單位,為其送上榮譽證書、獎金和鮮花。與以往不同的),今年__積極響應全國兩會"厲行勤儉節約,反對鋪張浪費"的號召,在簡單而樸素的勞模表彰會后,深入勞模(先進)、模范集體們工作的廠房和車間,與勞模(先進)、模范集體面對面、心貼心交流。全區各級工會組織共走訪勞模(先進)36人,模范集體13個。

四是大力宣傳勞模事跡。__開展勞模(先進)事跡巡回展,該展覽歷時一個月,制作20__年全國、省、市、區級勞模(先進)及模范集體事跡宣傳海報22幅,先后在機關、街道(園區)、轄區企業等30余家單位展覽,參觀人數達3萬余人次。

五是組織勞模(先進)療休養。__組織100名勞模(先進)、先進工會工作者等各類先進參加為其3天的勞模(先進)療休養。__為每位勞模先進安排了健康講座、健康體檢、觀摩學習活動和專場電影,受到勞模(先進)的好評。

開展技能培訓競賽活動,提高職工素質。通過提高職工職業技能素質,強化職工參與拱墅"四大年"建設的能力。一是__、區商貿旅游局、區勞動和社會保障局主辦了拱墅運河美食節暨廚藝技能大賽。整個活動覆蓋了拱墅區13支參賽代表隊,43家餐飲企業和64名比賽選手,并最終產生:"十大運河名廚"、"十佳運河選手"、"十佳運河鄉土菜"、"十大運河創新菜"、"拱墅區餐飲名店"、"參賽選手優勝獎"系列獎項。前3名選手授予"拱墅區技術能手"稱號;7名選手授予"拱墅區創新能手"稱號。二是舉辦"海外海杯"客房服務技能大賽。通過客房服務員(中式鋪床、主題夜床)、餐廳服務員(中餐宴會擺臺、西餐宴會擺臺)和前廳服務員等三個工種五項內容。來自轄區12家酒店的119名參賽選手參加了比賽。他們大多數為外來務工人員,平均年齡在23歲左右,以女選手居多。最后15名獲得了"拱墅區技術能手"稱號,30名獲得了"拱墅區創新能手"稱號。

鄉鎮機構改革工作總結

作為蘇南地區鄉鎮機構改革的試點市,我市在實施改革過程中,堅決貫徹省委、省政府的意圖,市委、市政府對于完成機關、事業單位人員編制精簡任務十分堅決,機關行政編制嚴格按照省規定的10%的比例精簡,共減少編制115名,財政所事業編制減少13名,鎮管事業單位編制在2001年機構改革前核定的基數上精簡44%,編制減少1191名。因此,完成編制精簡任務要毫不動搖,決不留情。但在實施人員分流過程中,做到了耐心細致,有情操作。對于鎮機關公務員的分流延用近年實行的離崗退養政策,即到2005年底前男年滿57周歲、女年滿52周歲的提前離崗退養,本人申請要求提前退休或辭職的,按照公務員制度的相關法規辦理。對于事業單位,市委辦公室、市政府辦公室專門下發了《關于鎮事業單位機構改革人員分流的意見》,為鄉鎮事業單位富余人員的分流提供了較為寬松的政策,同時,針對鄉鎮以往機關、事業單位編制空缺較多,各鎮或多或少地使用編外人員,鄉鎮合并后,編外人員沒有及時清理,全市各鎮編外人員總數超過700多人的實際,為切實減輕財政負擔,規范管理,市委、市政府下決心利用這次鄉鎮機構改革的有利契機,規范編外用工行為,下大力清退編外人員。市委辦公室、市政府辦公室制訂了《關于加強鎮機關事業單位編外用工管理的意見》,規定各鎮編外人員使用人數最多不得超過鄉鎮總編制的10%~15%,現有編外用工超過這個比例的必須嚴格清退,以后不得擅自使用編外用工。在清理編外用工過程中,采取了幾個一點的辦法進行分流。一是到達一定年齡的切掉一點;二是在實施強基工程中利用村委會、居委會換屆,將具有大專以上學歷的年輕人員推薦下派一點;三是動員編外人員自謀職業分流一點;四是從企業借用的退還一點;五是鎮里按嚴格控制的原則,拿出一定的臨時崗位通過考試考核相結合的辦法,競爭擇優留用一點,剩下的則全部清退,并按《勞動法》的有關規定對他們進行經濟補償。在實施編內人員分流和編外人員清理過程中,各鎮黨委、政府分別召開動員大會,做好宣傳發動工作,同時,對每個人員的情況全面了解掌握,逐個做好思想政治工作,對于清退的編外人員通過職業介紹所幫助他們在企業重新就業。總的原則是機關、事業單位要嚴格按規定精簡,但精簡分流的人員,編制內的保證其基本生活待遇,編外人員確保提供就業機會。由于各鎮重視改革過程中的思想工作,并實實在在地為分流人員提供出路,做到改革無情,操作有情,使鄉鎮機構改革工作順利、穩妥、有序推進,到現在無一起上訪事件。

鄉鎮機構改革工作總結

通過這次改革,各鎮內設機構從13個減少到7個,精簡了46%;各鎮事業單位由10個減少為7個(另有1個劃歸條線管理),精簡20%;鄉鎮行政編制總數從1148名減少到1033名,精簡了10%;鄉鎮事業編制總數(含畜牧獸醫站,不含水利管理服務站、國土資源所編制)從2001年機構改革前核定的2680名減少到1489名,精簡了44%。鄉鎮領導職數由原來的148名減少到現在的112名,全市減少領導職數36名,與2001年機構改革前的24個鎮386名領導職數比,減少了274名。新設立的五辦二所是在充分調查研究的基礎上,根據xx的實際設置的,能有效地發揮其職能作用,促進鎮機關的協調運轉,綜合辦公室不作為一個中間層次,辦公室主任明確由分管領導兼任,減少了管理層次和環節,實現了鄉鎮行政管理的“扁平化”,必將對提高機關的工作效率起積極的推動作用。通過這次機構改革,全市還分流機關公務員28名,事業單位工作人員107名,為以后財政負擔的有效減輕打下了基礎。目前,全市各鎮機關、事業單位均有空編,為下一步調優機關、事業單位人才隊伍的知識結構、年齡結構留有較大的空間。

我市的鄉鎮機構改革工作雖然已順利完成并取得了一定的成效,但離省委、省政府的要求還有一定距離。領導職數的精簡、領導的交叉任職等許多方面的問題有待在實踐中進一步探索,改革后的鄉鎮行政體系在入軌運轉后,還需檢驗和進一步的提高,鄉鎮的綜合配套改革任重道遠,我們將在今后的實踐中不斷求索,不斷完善。

鄉鎮機構改革工作會議講話

xx縣地處黔中偏西,區域面積1090.49平方公里,轄5鎮6鄉,317個行政村10個居委會,220xx年年末戶籍總人口45.47萬人,是國家重點扶貧縣之一。機構改革縣編委辦獨立辦公以來,按照機構編制政策法規,遵循社會經濟發展規律,對改革鄉鎮行政管理體制、加強鄉鎮政權建設等問題進行了艱苦的探索,并取得了階段性成效。機構改革前鄉鎮有行政編制520名,實有489人,改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉編制2名),實有421人,農村稅費改革后,為了確?!啊逼陂g鄉鎮財政供養人員只減不增目標的實現,5年間除了補充選調生38名外,縣委、政府嚴格空編補員,行政在編人員逐年減少,為388人,為341人。達到了既減輕財政負擔,又保證工作運轉的目的。我們的主要做法是。

一、立足實際,逐步完善鄉鎮黨委、政府功能。

鄉鎮黨委、政府是國家政權的基石,是黨和政府聯系農民群眾的橋梁和紐帶,也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉鎮黨委、政府功能,確保鄉鎮行政管理體制正常運轉。

首先,我們從明確鄉鎮黨委、政府的職責入手,理順縣鄉責權關系。鄉鎮機構改革時,縣委、政府要求鄉鎮要貫徹落實好黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規,圍繞“促進經濟發展、增加農民收入,強化公共服務、著力改善民生,加強社會管理、維護農村穩定,推進基層民主、促進農村和諧”四個方面,依照黨的農村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規全面履行職能,同時按照有所為有所不為的原則,適當調整鄉鎮在經濟管理上的職能,切實把工作重點從直接抓招商引資、生產經營、催種催收等具體事務轉到營造良好的發展環境、扶持典型,為農戶和各類經濟主體進行示范引導、提供政策服務上來,更好的做好農業、農村、農民工作,使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。

其次,適當下放權限,進一步完善鄉鎮管理和服務職能,努力做到責權一致。的鄉鎮機構改革,縣委、政府將原來垂直管理的農業、畜牧、林業等涉農機構下劃鄉鎮直接管理,設立農業服務中心,并加掛農業技術綜合服務中心、畜牧獸醫站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產、村鎮建設委托鄉鎮行使部分執法監察權,設立安全生產監督管理站、村鎮建設管理站,構建了與縣住房和城鄉建設綜合執法大隊(內設鄉鎮執法中隊)、縣安全生產監察大隊相互依托的體制框架等。通過適當放權,在責權下移中加強政權建設,為農村改革、發展、穩定提供了體制機制保障。

其三,進一步理順縣鄉責權關系。的鄉鎮機構改革,縣委、政府依照有關法律法規設置了中小學、衛生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構,同時,為推進社會主義新農村建設和城鎮化建設,按照鄉鎮黨委、政府的職能和“雙重領導、雙重管理”的要求,縣委、政府明文規定對縣級部門派駐機構的人事任免、干部職工調動和借用必須征得鄉鎮黨委同意。

二、合理設置機構和人員編制,著力解決有人辦事問題。

以前,由于基層干部緊缺,為了保證工作不斷,鄉鎮通過招工、招干、頂替、轉干、退伍軍人安置、畢業生分配等補充了大量人員,干部素質參差不齊,隨著改革開放和現代化、信息化的推進,一些干部的知識結構和年齡結構難以適應發展的需要,影響基層工作。進行鄉鎮機構改革,關鍵要解決有人辦事的問題。

首先,堅持政事分開的原則。的鄉鎮機構改革,我們根據黨委、政府的工作職責和各鄉鎮的具體情況,人口在5萬人以內的鄉鎮設立黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構,5萬人以上的設立黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構。同時,為了確保鄉鎮黨政機關的正常運轉,縣委、政府還設置了為社會提供公益服務或為黨政辦事機構行使職能提供保障的部分事業單位,并明確黨政辦事機構與事業單位的隸屬關系。

其次,大膽創新管理方式,確保鄉鎮工作開展。一是適當擴大黨政領導交叉任職,將鄉鎮人民武裝部部長同時兼任副鄉鎮長;二是采取綜合設置辦事機構和綜合性工作崗位相結合,在黨政辦事機構內設置組織干事、教育干事等少數綜合性工作崗位,確保工作職責落實到人。

其三,縣委為了加強鄉鎮黨委統攬全局、協調各方的功能,明確鄉鎮黨委委員可享受副科級待遇,以最大限度激發鄉鎮干部的工作熱情。

三、建立協調機制,為鄉鎮運轉提供人員編制和財力支撐。

鄉鎮要運轉好,人力、財力保障是關鍵。我們主要從建立協調機制入手抓好相關工作。一是建立機構和人員編制“實名制”管理制度,將編制核定到人,確保鄉鎮管理不混亂。,縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯合開展身份清理,將干部職工的工作隸屬關系全部理順。,三部門又聯合發布“定編定員”公告,將編制核定到每個鄉鎮干部,并建立了機構和人員編制“實名制”管理制度,每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉鎮進行公告。二是開展“吃空餉”清理,使有限的財政用在刀刃上。,縣紀委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯合開展清理“吃空餉”,對在編不在崗人員責令回到崗位,對逾期不回的23人作出除名、解除工作關系、停發工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理,確保體制高效運轉。三是推行按編進人、按編預算、按編取酬,進一步完善鄉鎮在編人員數據庫、機構編制管理臺帳,做到編制數、實有人數、財政供養數一一對應,實現規范化管理,消除鄉鎮干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴格控制編制和人員增長的同時,按照機構編制先行的原則,會同組織部門建立了“使用領導職數實行組織、編制部門對接制,使用編制實行機構編制部門審批制”的管理制度,在鄉鎮干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起,各鄉鎮必須在每月15日前進行工資審核,由縣編委辦先審核編制和實有人數,再由縣人力資源和社會保障局審核工資標準及工資總額,縣財政局最后核撥工資,保證鄉鎮的工資能及時到位。

鄉鎮機構改革工作總結

通過這次鄉鎮機構改革,找準了適合蘇南經濟發達地區鄉鎮的職能定位,所規范的鄉鎮機關職能,體現了發達地區鄉鎮黨委政府所要做的工作。欠發達地區和發達地區政府職能的差別在于有人沒事干和有事沒人干。xx市的鄉鎮是有許多事沒人干或力量不足,該加強的職能沒有到位,例如:經濟發展過程中政府如何為企業發展提供良好的軟環境,工業化過程中如何強化環境的保護和安全生產的監督,推進城市化和建設社會主義新農村的進程中如何加強規劃管理和建設管理,如何建設文明社會,如何豐富人民群眾的文化生活,在流動人口急劇增多的情況下如何加強社會治安的綜合治理和流動人口計劃生育管理,如何解決好適齡兒童的入學,辦好義務教育,如何擴大農村社會保障的覆蓋面,擴大就業,增加農民收入,所有這些發達地區鄉鎮政府所面臨的新的職能,在機構改革“三定”方案中充分體現出來??梢哉f,通過改革,xx各鄉鎮的職能定位更準確,該強化的職能得到了充分加強,機構人員編制都得到了有效保障,這對于加強基層政權建設,提高執政能力具有重要意義。

機構改革工作總結

20__年度,多倫縣xxx在縣委的領導下,在縣紀委的指導下,認真貫徹落實黨的_屆四中全會精神及中央、自治區、盟、縣紀委的重大決策部署,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞信訪工作重點,加強懲治和預防腐敗體系建設,深化作風建設,著力解決反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題,狠抓反腐倡廉建設各項工作,取得了明顯成效?,F將我局反腐倡廉工作情況總結如下。

一、加強組織領導,認真落實黨風廉政建設責任制。

我局高度重視反腐倡廉建設,成立了由局長任組長的反腐倡廉建設工作領導小組和廉政風險防控機制建設工作領導小組,明確一把手承擔全局反腐倡廉建設的政治責任和領導責任,明確了領導班子成員和各責任人在落實黨風廉政建設責任制中的職責和任務,黨員領導干部作出廉政承諾,認真實行“一崗雙責”。同時,結合工作實際制定實施方案,把黨風廉政建設各項工作與業務工作緊密聯系起來,將各項部署落到實處。

今年,我局認真執行“三重一大”議事規則,及時向上級黨委、紀委報告領導干部個人住房、子女就業問題等重大事項,開展“吃空餉”問題、黨員干部接受或持有私人會所會員卡專項清理工作,嚴格控制“三公”經費支出,嚴禁公車私用或領導干部駕駛公車,不允許超標準配備辦公用房,認真抓好黨務、政務、財務公開工作。

二、加強宣傳,抓好黨風廉政建設教育。

今年年初,我局召開專題會議部署黨風廉政建設和反腐敗工作,根據信訪工作實際制定工作計劃,并把黨風廉政教育納入了全局干部日常學習教育的重要內容,結合黨的群眾路線教育實踐活動,認真學習《中國xxx黨員領導干部廉潔從政若干準則》(試行)、《中國xxx黨內監督條例》等各項紀律規定,學習黨章、中央八項規定、自治區28項規定以及中央、自治區、盟、縣紀委工作會議精神,深入開展廉政教育。組織黨員干部開展集中學習,局長親自主持會議并講廉政黨課,增強黨員干部,尤其是黨員領導干部責任意識、廉政意識。

三、嚴格按照組織程序召開專題民主生活會。

按照黨的群眾路線教育實踐活動要求,我局根據全縣統一安排,在充分開展調研、廣泛征求干部群眾意見、坦誠交流談心的基礎上,組織召開以“為民務實清廉”為主題的專題民主生活會。會上,班子及班子成員按照中央“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,瞄準“四風”,對照群眾所提意見建議,以實事求是的態度,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評,真正做到了動真格、敢亮丑,并針對查擺出的問題提出行之有效的整改措施。此次民主生活會,班子成員及黨員干部暢所欲言,坦誠指出各自的不足,大家聽到了真心話、找到了真問題、取得了新共識,達到了召開民主生活會的預期目的,取得了明顯成效。

四、全面開展廉政風險防控,扎實推進懲防體系建設。

為不斷加強懲防體系建設,我局在實際工作中,認真貫徹執行中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20__-20__年工作規劃》,按照《xxx錫盟委辦公廳、錫盟行署辦公廳轉發的通知》精神,按照縣紀委的安排部署,認真梳理信訪工作受理、轉遞、交辦流程,圍繞重點崗位和關鍵環節,進一步查找廉政風險點,制定切實可行的防控措施和制度,將信訪工作和廉政風險防控工作有機結合,強化對信訪運行過程中的監督制約,提高黨員干部風險防控的能力,逐步構建前期預防、中期監控、后期處置的廉政風險防控機制,抓好各項工作任務的貫徹落實。

一年來,xxx立足于信訪工作實際,以解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益為原則,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加大源頭治腐力度,提高黨員干部廉政意識,嚴格執行黨員干部廉潔自律制度,落實廉政風險防控責任,不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了一定的成效,但距離縣紀委的要求還有差距和不足之處,在新的一年里,將進一步加強領導,圍繞上級黨委、紀委制定的各項工作目標,扎實開展我局黨風廉政建設工作。

鄉鎮機構改革工作總結

一是正確界定鄉鎮黨委、政府和事業單位的職能。正確界定鄉鎮黨委、政府和事業單位的職能,是實施鄉鎮機構改革的關鍵,為此,市委、市政府明確一名分管書記負責,并由編制、組織、發改、財政、人事等部門組成鄉鎮綜合改革領導小組,重點調研鎮級黨委、政府的職能定位。圍繞鄉鎮職能運行現狀,認真梳理鄉鎮職能。綜改領導小組分別召開了由各鎮黨委書記、鎮長,有關部門負責人,鎮分管領導和組織人事干部,事業單位負責人和職工代表參加的座談會,充分聽取意見,認真分析目前鄉鎮和事業單位所履行的職能,然后逐條梳理,理清強化的、弱化的和需要轉變的各項職能,然后逐一與各鎮領導探討,形成共識。同時,組織外出考察學習,借鑒外地的成功經驗。在蘇州市編辦的組織下,市委、市政府分管領導帶領組織、編制、人事、財政等部門的同志,赴湖北省咸寧市咸安區、廣東省東莞市學習考察,分別從欠發達地區和發達地區鄉鎮機構改革及職能定位中借鑒適合xx實際的經驗,經過認真調研和梳理,逐步理清了適合經濟發達地區鄉鎮的職能定位。簡言之就是發展經濟、管理社會、服務群眾、維護穩定、致富百姓。詳細地表述,就是鄉鎮黨委、政府的職能要從加強黨的執政能力建設和先進性建設,鞏固基層政權,完善社會主義市場經濟體制出發,按照科學發展觀,堅持發展是第一要務,突出經濟發展職能,堅持以人為本,轉變發展觀念,創新發展模式,提高發展質量,著力改善經濟發展環境,集中精力抓經濟,積極推進農村各項改革,促進農村經濟和社會協調可持續發展。健全社會管理職能,按照建設社會主義新農村的要求,重點加強小城鎮及村(農民集中居住區)的規劃建設管理和環境治理,加大環境保護力度,保護自然生態,實現人與自然的和諧;強化社會治安的綜合治理和安全生產的監督管理,加強勞動保護和監察,切實保障農(居)民合法權益,化解農村各種社會矛盾,維護社會穩定,構建和諧社會;強化公共服務職能,重點要建立和完善農村社會保障體系,公共衛生服務體系和突發事件應急處理機制,提高公共服務水平和處置突發事件的能力;推進社會服務體系建設,更多地為農民提供科學技術、市場信息、勞動就業等方面的服務,千方百計減輕農民負擔,增加農民收入。

二是圍繞職能,科學合理設計切合xx實際的鄉鎮機關和事業單位機構方案。機構是職能的載體,在梳理明確鄉鎮機關和事業單位職能的同時,圍繞職能的有效履行,設計切合實際的機關和事業單位的機構方案是機構改革成敗的重要環節。為此,我們通過走訪鄉鎮,召開鄉鎮機關領導、事業單位負責人座談會,選擇具有代表性的鄉鎮進行解剖等形式,對各鎮原來設置的13個綜合(專業)辦公室(所)和10個事業單位進行認真的職能分析和梳理,本著嚴格精簡的原則,將職能相近的機構和單位進行合并,職能強化的予以加強,職能弱化或喪失的予以撤并,形成初步方案。幾經征求意見并多次向省編辦、蘇州市編辦匯報、溝通和爭取,最終形成了鄉鎮機關設立5個綜合辦公室和2個所,鎮管事業單位除上劃條線1個外,其他歸并成7個的機構設計方案,即各鎮機關設置黨政辦公室、經濟發展辦公室(掛“安全生產監督管理辦公室”牌子)、村鎮建設管理和環境保護辦公室、民政和勞動保障辦公室、教衛文體辦公室(掛“計劃生育辦公室”牌子)、財政所和司法所(掛“社會治安綜合治理辦公室”牌子);事業單位設置經濟服務中心(掛“招商中心”、“統計室”牌子)、農技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(“黨?!迸c其合署)、公共衛生和合作醫療管理中心。從機構改革實施的情況看,上述機構設置方案既嚴格執行了省委、省政府精簡機構的要求,同時也基本滿足蘇南地區鄉鎮規模大,經濟和社會發展水平高,社會事務工作量大對機構設置的要求。

鄉鎮機構改革工作總結

繼行政區劃調整、2004年村級建制調整后,今年又實行了農業稅全部免收的重大舉措,在經濟不斷發展和農民取得實惠的同時,新形勢下的鄉鎮政府工作也出現諸多矛盾。推進政府自身建設和改革,促進政府職能轉變顯得猶為迫切,在十屆人大三次會議《政府工作報告》中,溫家寶同志提出:“努力建設服務型政府”,這為基層政府改革和自身建設指明了方向。++鎮自鄉鎮機構改革以來,不斷增強服務功能,認真改進工作方式,因地制宜,對內設機構的調整、服務體系構建作了一些有益的探索,現就有關情況匯報如下:。

++鎮位于**市東部,交通便捷,資源富足,是全國“文體之鄉”,**市東部中心鎮。近年來,不斷加大產業結構調整力度,大力招商引資,發展工業,進入**市工業十強。全鎮轄15個村,1個居委會,273個農業生產合作社,幅員面積84.48平方公里,總人口5.1萬人,其中農村人口4.6余萬人。

(一)、機關干部基本情況。

我鎮現定編140人,實際129人,其中參加干部實踐鍛煉23人,不占編4人,實際在崗102人。其中,財政工資111人,自收自支18人。一級班子12人,占實際人數的9.3%,二級班子28人,占實際人數的21.7%。一二級班子合計40人,占實際人數的31%。

(二)、內設機構基本情況。

今年初,為提高機關辦事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我鎮結合市委組織部開展的干部實踐鍛煉活動,政府對部門和人員進行了調整:一是對職能重復、功能相近的辦、站、所進行合并。我鎮原有17個部門,經過歸口合并,現共有8個部門,具體為:黨政辦(黨政辦、文體中心)、經發辦(經發辦、招商辦)、農辦(農辦、農技中心、林業站、水農站、獸醫站)、社事辦(社事辦、社保所)、計生辦(計生辦、計生服務站)、綜治辦、國建所(國建所、城管隊)、財政所。二是對個別部門進行人員加強,特別針對與農民群眾接觸較多,與群眾生產生活緊密相關的部門,抽調了部份人員補充其中,增強為群眾服務的能力。三是開展干部實踐鍛煉活動。鼓勵機關干部離崗創業,在市場經濟浪潮中鍛煉本領,增長能力,爭當帶頭致富標兵,爭當帶隊致富能手,全鎮共有23名機關干部離崗外出參加實踐鍛煉。

二、服務體系的構建情況。

面對經濟社會發展中的種種矛盾,轉變政府職能,建立服務型政府是大勢所趨、民心所向,如何建立服務型鎮政府,我們的基本思路是對內(機關內部)加強管理,對外(全鎮)加大服務。

(一)、行政服務體系。

1、推進效能建設,轉變干部作風。

今年,針對機關辦事效率不高,干部工作能力不強,服務意識不到位,群眾滿意度不高等問題,我鎮開展了機關效能建設活動,加強內部管理,構建良好的行政服務體系。在機關效能建設中立足“出成效、出特色、出經驗”的工作要求,倡導“三實”(即講實話、辦實事、出實效),做到“三行”(即懂行情、講行話、成行家),取得“四個明顯”(即作風和履職有明顯改進、工作效率有明顯提高、干部素質有明顯增強、群眾的滿意度有明顯上升)。

(1)、注重培訓,爭創學習型機關。加強機關內部的政治理論和業務知識技能培訓,設立“學習日”、“調研月”,采取集中學習與個人自學相結合、理論學習與實踐調研相結合、專家講座與分組討論相結合等方式,大興學習之風、調研之風。在機關中廣泛開展拜師帶徒活動,明確基層工作經驗豐富、善于做群眾工作的機關干部作為老師,并制定好帶徒工作目標,迅速提高機關干部基層工作經驗。

(2)、健全制度,爭創高效型機關。以提高效率、優化服務、規范管理、團結協作為目標,進一步健全《機關工作制度》,完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度、干部誡勉制度,以制度管事管人。各部門重點規范崗位責任、上下班紀律、周前工作會、下村下企業實效評估等制度。

(3)、嚴格管理,爭創創新型機關。進一步完善政務公開制度,建立聽證、政情通報、政務公示和意見征集等四項制度,突出依法行政。堅決制止管理障礙,防止“上有政策、下有對策”,確保政令暢通、制度逗硬。要堅持公開、公正、公平的原則,對涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦理的制度,誠心接受群眾監督,積極探索適合鎮情的管理新路。

(4)、強化服務,爭創務實型機關。增強效率觀念,每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認真辦、份外的事情協助辦、難辦的事情想法辦,一切事情依法辦”。要牢固樹立服務觀念,做到“一張凳請坐,一杯水暖人,一句話甜心”。主動深入到村社,深入企業,上門服務,化解矛盾。

(5)、重視監督,爭創廉潔型機關。建立由人大代表、老干部代表、企業業主代表、村社干部代表,社區工作者及居民代表參與的效能建設督察組,加強對效能建設的監督;建立政府月工作會議制度和“集體理財日”制度,一月匯總一次、分析一次、公布一次;建立機關工作人員績效考評機制,調整部門和個人目標考核內容,改進目標考核辦法。

2、落實政務公開,密切干群關系。

203月16日,鎮城管隊更換街道行道樹種,被不明真相的.百余群眾集體阻止,鎮領導經長達幾個小時的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問題,由于宣傳不到位、政務公開落實不到位造成的。誤解雖平息,但可從中得到啟示,在工作中要問計于民、取信于民才能得到群眾的支持和擁護。

(1)、事前聽證。凡涉及關乎民生的大事,如公路建設、產業結構調等,要及時組織群眾召開聽證會,聽取群眾意見,搞好分析討論,宣傳動員,避免“做了好事留惡名”的誤會發生,同時,有了群眾的支持,才能更好完成各項工作。

(2)事中監督。工作過程中,歡迎群眾參與監督,給人民群眾以更多的知情權和監督權,增強透明度和公眾參與度。

(3)事后公布。每一項重大工作結束后,要及時向群眾公布工作完成情況、經費使用情況。

(二)、社會事業服務體系。

1、開展“一減三”幫扶活動。

為了積極探索新形勢下的黨建工作新路,增強黨員、干部的宗旨意識,發揮黨員、干部在經濟建設、為民辦實事中的先鋒模范作用。我鎮在全鎮黨員、機關干部中開展“一減三”幫扶行動(即:駐村領導、部門一年為村(居)幫扶減少一個特困戶、減少一個特困生、減少一件糾紛遺留的問題)。各部門與全鎮15村、1個居委會分別結成隊子,確定了特困戶、特困生和亟待解決的遺留,制定目標和切實可行的措施,簽訂“一減三”目標責任書,納入年終目標考核。

2、規范勞務輸出。

隨著經濟發展的加快,內地農村剩余勞動力向沿海經濟發達地區轉移的規模不斷壯大,勞務輸出對富民增收起到了巨大的作用。然而,科學技術的發展,外出打工人員的增多使務工競爭越來越激烈,對務工者的素質要求越來越高,因此,有組織、有計劃、有秩序地對外勞務輸出才能讓外出農民工站穩腳根。

二是廣泛搜集市場用工信息,為外出農民工搭橋、鋪路。農村剩余勞動力自發流動最難以克服的困難就是及時獲取真實有效的市場用工信息。

三是對外出打工農民提供權益保護功能和跟蹤服務。

2004年,我鎮社保所與成人學校組織農民工培訓2期,共培訓100余人,有組織地對外輸出勞動力數百人,今年,我鎮與市勞動局組織的外出務工人員微機培訓班已舉辦了兩期培訓。

(三)、農業服務體系。

1、整合涉農機構,增強服務力量。

年初,鎮黨委政府決定在不改革人員編制性質,不減弱部門工作力量的前提下,按照“確保運轉、務實革新”的內改原則,打破人員編制界限,加強涉農機構力量,將原農辦、水利農機站、林業站、農機中心、獸醫站歸口合并為農辦,增加服務人力。

2、抓扶貧示范村建設,帶動整村脫貧。

我鎮原關心村20被**市確立為首批扶貧村,2005年再次被市委、市政府確定為第二批扶貧村。通過3年的扶貧開發,目前該村已修建村級公路6公里,新建電力提灌站1座,整治塘堰提坎4根,培育花椒基地150畝。在扶貧開發中,改變了群眾因循守舊的觀念,完善了該村的基礎設施,解決了困擾該村幾十年飲用水難的問題;實現了組組通公路的扶貧目標。20占地40余畝,總投資150萬元的重慶宏泰養殖場落戶該村,吸納100余農村勞動力,并有效的帶動起了原關心村的禽畜養殖業發展。2004年該村的農民人均收入達到3120元,比20增加了2060元;培育養殖大戶12戶。

3、加大產業結構調整力度,帶動農民增收。

實施“兩萬一基”工程,大力發展農村種養雞殖業。規劃萬畝梨橙78-1、萬畝良種花椒九葉青種植,大力推廣品比玉米種植。以“四大畜禽”養殖為重點,推動農村產業化進程,爭創**市畜禽養殖示范基地。以市場為導向,以生豬、肉兔、蛋雞、庫鴨為重點,爭取引進重慶渝澳10萬頭生豬養殖及加工項目;以重慶風味源肉兔加工有限公司的入駐及宏泰谷養殖公司三期工作的順利完成為契機,促進“農企”合作,帶動全鎮肉兔養殖業的快速發展;以健群種豬場為依托,大力推廣瘦肉型生豬的養殖;同時,加大對庫鴨、蛋雞養殖的鼓勵和引導,促進組建養殖協會,從分散走向聯合,形成規模,增強市場競爭力。

三、存在的問題。

1、征收與服務之間的矛盾。作為鄉鎮政府,是在扮演維護法律法規的“執法者”還是在擔當為民辦實事的“服務者”呢?在處理農村計生和殯改工作的過程中,這種矛盾顯得猶為突出。一方面,我們要對違反計劃生育、殯改條例的要給予處罰;另一方面我們的執法主體地位不明顯,加大執法力度也只是表現在宣傳上、口頭上,不能采取強制措施,違法超生、土葬現象越來越嚴重,征收近似空談,而違法者卻得到縱容。就今年而言,違反殯改條例拒不執行火化,私自土葬,并拒不交納土地罰沒款的已有30余戶。執法過程中與群眾間的矛盾使他們忽視了我們的服務,長此以往造成干群關系僵化,干群矛盾加劇,政府對此顯得無所適從。

2、債務與發展之間的矛盾。“三金”整頓和“普九”建設之后,欠債全部由鎮政府承擔,政府背上了沉重的債務。據統計,我鎮累計負債達2800萬。近兩三年來,機關干部的資金補貼近百萬元均未兌現,甚至私人墊付工作經費現象時有發生,如此待遇使干部的工作積極性受到打擊,畏難情緒嚴重。此外,沉重的債務包袱使政府運轉舉步為艱,根本無力進行基礎設施的建設,招商引資環境的改善,要實現發展簡直困難重重。

3、改革與穩定之間的矛盾。改革可以促進發展,但也帶來一些不穩定因素,企業改革、教育人事制度改革、政府機構改革、稅費改革都產生了一些難以解決的遺留問題。年,事業部門改革,對臨時聘用人員進行清退,年教育部門清退代民師等改革所產生的遺留問題至今未能完全解決,上訪現象時有發生。如再大刀闊斧地深化體制改革勢必對社會穩定造成不良影響。

4、干群矛盾突出。群眾的發展意識不到位,干部的服務意識未完全轉變,加之社會的不斷向前發展,干群關系日益尖稅。主要表現在群眾不理解政府行為,干部不能沉身到群眾當中,干部群眾互不信任,政府的公信度下降。原蓮花太平水庫承包人未能與當地群眾處理好關系,雙方多次發生沖突,政府出面多次調解,雙方仍不能和解,群眾多次組織到市集訪,一來二去,干部認為群眾無理取鬧,群眾認為干部工作能力差。

5、服務三農力度不夠。三農問題越來越突出,而作為鄉鎮一級政府沒有更好對策、更多的辦法、更大的力度加以解決,主要表現在:一是農業技術指導不夠。在現有農業技術推廣人員中,有相當一部分人員不是專業人員,特別是在2001年鄉鎮機構改革后更加突出。而在專業人員中,傳統農業知識多,現代農業知識和市場經濟知識十分缺乏,知識結構很不合理。雖然農辦人力較多,但農技人員的農業專業知識不夠強,新技術、新品種真正在農村推行較難;二是農業基礎設施建設滯后。目前,鄉鎮農村基礎設施建設投入較小,真正較大規模的建設依靠上級部門的項目支持,由于面廣,上級項目支持相對較少。農村的基礎設施滯后突出表現在抗災能力弱,公路建設落后,公益設施欠缺;三是增收渠道較窄。通過調查發現,目前農村的發展很大程度上依賴先天優勢,或地理位置優越、或資源豐富、或上級重點扶持,真正做到白手起家,走出一條特點鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。

四、建議。

1、自上而下改革?!班l鎮改市縣不改、改也白改;市縣改了,鄉鎮不改也得改”。鄉鎮職權較弱,推行的改革也是治標不治本,改革出現不穩定因素也無力解決,而市縣具有相對獨立的職權。改革是一場革命,涉及干部“飯碗”、涉及鄉鎮債務、涉及基層穩定,因此建議:一是應從市縣機構改革開始;二是領導應帶頭參與改革。只有這樣,改革才能收到實效,才能保持穩定。

2、取消事業編制。在鄉鎮政府中推行事業機構改革,取消事業編制,將事業部門人員轉為行政編制,特別是涉農技術人員。一方面可以提高事業部門人員、農技人員的工作積極性,消除工作中的不滿情緒,全力投入工作。另一方面,也可將機關干部換崗換位,行政人員能從事技術工作,事業人員也能從事行政工作,充分挖掘機關干部的長處,做到人盡其才,才盡其用。

3、壯大執法隊伍。一是成立專門行政執法機構,加大執法隊伍建設,提高執法人員職業素質,做到有法必依、執法必嚴。既可避免執法違法,又突出其執法主體地位,既貫徹法律法規的執行,又維護社會穩定。二是壯大公檢法司隊伍,減少行政機關隊伍。在鄉鎮配強派出所、司法所、工商稅務所等執法征管部門,精減政府機關工作人員,機關以體現服務為主,將執法權分離。

(二)加強財政體制改革。

一是要給鄉鎮負債消腫,由于“三金”、“普九”等欠債給鄉鎮帶來了沉重的債務,短期內甚至相當長的一段時間內,鄉鎮無力償還。沉重的債務使鄉鎮運轉困難,負債發展更困難。二是盡快實施鄉財縣管,控制行政支出,降低行政成本。

(三)全市統籌發展。

在發展戰略中,應把全市作為一個整體來統籌,給每個鄉鎮定位。當前的現狀是各鄉鎮為求發展單打獨斗,在招商引資中、農業項目上、優惠政策上只求引進,“你發展養蠶,我也養蠶;你引進一個企業,我也引進一個企業”。最終造成無規劃、無規模發展,造成資源的極大浪費。究竟每個鄉鎮該如何發展,發展什么,全市要做好統籌,形成塊狀經濟,形成規模,要像打造職教品牌一樣打造**工業、農業品牌,而不是哪一個鄉鎮的品牌。

(四)加大農村基礎設施建設,提高抵御自然災害的能力。

農村基礎設施條件差,已成為制約農村經濟發展、農民增收致富的一個瓶頸問題。農村水渠、提灌站等水利設施年久失修,損壞嚴重,一旦受自然災害,農業生產將難以為繼。由于鎮村兩級缺乏相應財力,每年的整修都是采取“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的辦法,只能治表,不能治本,基礎設施建設存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項資金,對農村基礎設施進行徹底的整修,消除安全隱患,提高農村抵御自然災害的能力。

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