通過寫學習體會,我們可以反思自己的學習方法和態度,找到進步和提高的方向。以下是幾篇優秀的學習體會,希望對大家的寫作有所幫助。
學習中國共產黨黨內監督條例心得體會
黨的xx屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》正式發布。以下是本站小編為大家整理的關于黨內監督條例體會,給大家作為參考,歡迎閱讀!
黨中央公布了《中國共產黨黨內監督條例試行》和《中國共產黨紀律處分條例》,并發出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執行。在這里,我就學習和領會'兩個條例'精神實質的情況,談幾點自己的。
心得體會。
首先通過對'兩個條例'的學習,體會到'兩個條例'的頒布和實施,是我黨從嚴治黨的一項重要舉措,是黨內政治生活的一件大事。《黨內監督條例》的頒布是中國共產黨建黨82年、執政54年的第一部黨內監督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內監督條例。這是我黨反腐倡廉、制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標志,也是開黨內制度監督先河的重要里程碑,標志著我黨黨內監督從此進入規范化、制度化的新階段?!吨袊伯a黨紀律處分條例》依據黨章和憲法,結合黨的建設的實踐,以黨內法規的形式明確回答了黨的紀律處分方面一系列重大問題,總是保證我們黨做到立黨為公、執政為民和實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,對維護黨的章程、嚴肅黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執行發揮了重要作用。
'兩個條例'的頒布和實施一方面體現了我們黨以民主監督的形式,保證黨的隊伍的純潔性,保證黨的紀律的嚴肅性,另一方面通過將法律機制引入到黨的隊伍建設中,使執政黨的地位得到進一步鞏固和加強。其次通過學習使我們看到,《黨內監督條例》是以'三個代表'重要思想為指導,它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執政為民的本質要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉化為具體規定?!饵h內監督條例》的頒布和實施對于發展黨內民主、加強黨內監督、維護黨的團結統一;對于提高我們黨的領導水平和執政水平,增強黨員和領導干部拒腐防變和抵御風險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯系,具有十分重要的意義。
因此我們要通過不斷的學習,全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質,不斷提高自身的政治思想素質,提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔自律的黨員?!吨袊伯a黨紀律處分條例》是關于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內法規,它是維護黨的團結統一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯系具有十分重要的作用。
黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規定。,沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段,黨面臨著長期執政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設顯得更為重要。堅定自己的立場,進一步增強組織紀律觀念,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執行黨的紀律不走樣。作為一名普通共產黨員通過對'兩個條例'的學習,使我對'兩個條例'的認識有所提高,深刻感受到學習'兩個條例'是新時期黨員教育的重要內容,因此我要根據'兩個條例'的規定和要求加強自我約束,自學遵守'兩個條例',能夠正確運用'兩個條例'約束自己,把自己的言行舉止規范到'兩個條例'之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量。
今年2月,黨中央公布了《中國共產黨黨內監督條例試行》和《中國共產黨紀律處分條例》,并發出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執行。通過參加市紀委舉辦的《條例》專題講座和工委組織的市直機關兩個《條例》培訓班的學習,使我對兩個《條例》有了一定的認識,就學習和領會“兩個條例”精神實質,談點自己的認識和體會:
一、對兩個《條例》的理解和認識。
兩個《條例》的實施,是我黨理論實踐發展的重要成果,堅持了黨要管黨,從嚴治黨的方針,體現了黨內民主,加強了黨內監督,保障了黨的權利和先進性。兩個《條例》作為黨內加強紀律建設的配套措施,內容上是互相補充、互相配合的,總的共同點就是要貫徹從嚴治黨的方針,加強黨的法規和制度建設,又各有特點、各有側重。黨內監督條例側重于事前監督,監督對象是各級領導機關、領導干部和各級領導班子的主要負責人。紀律處分條例側重于事后的處理,適用范圍主要是違犯黨紀,應該受到紀律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據和發源有所不同。黨內監督條例總章規定是根據中國共產黨的黨章制定本條例,依據是按照黨章。紀律處分條例規定按照黨章和憲法法律結合黨的建設的實際來制定的。
1、對《黨內監督條例》的認識。黨內監督不是一個新問題,黨內制定一個黨內監督的規范性文件,是黨的建設的迫切需要,也是黨內外強烈的呼聲。首先,制定這個條例是全面推進黨建工作的需要。xx大精神指出,要把我們黨的思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來,把制度建設貫穿其中。這個條例的制定,表明我們黨在制度建設上有了新的進展和新的成果。其次,制定這個條例是我們嚴肅黨的紀律、強化監督制約體制的需要。在我們黨的建設中,要提高全黨的整體素質,要規范黨組織和黨員干部的領導行為,要保持黨的先進性,最重要的一條就是要實現黨員的自覺性和組織監督制約相統一,要在全黨提高自覺性的基礎上,依法治黨。第三,制定黨內監督條例是黨風廉政建設和反腐倡廉的迫切需要。目前,我們黨內黨風建設和廉政建設的形勢還很嚴峻,黨風不正和腐敗現象的蔓延,原因不外乎體制上的弊端、監督不力和紀律松弛這些方面。這個條例的出臺,是我們黨風建設的需要,是制度建設的需要,是反腐倡廉的需要。黨內監督不是一個新問題,黨內監督條例是在新的歷史條件下,黨的建設、領導機制和執政方式有了新的進展的情況下,提高黨的執政能力和執政效率的歷史性和必然性的產物。從黨的歷史看,特別是執政以后,重視黨內監督問題是我們黨一貫的思想,三代黨的領導人十分重視這個問題,指出要加強黨內思想教育,從國家制度和黨的制度上做出適當規定,便于對黨組織和黨員進行嚴格的監督。黨的十屆四中全會做出了加強黨的建設的重大問題、提高完善黨內監督和制定黨內監督條例的決定。監督條例的出臺,順應新時期下黨的建設的新形勢和新情況,對加強黨的建設和執政能力起到不可忽視的作用。
2、對《中國共產黨紀律處分條例》的認識?!吨袊伯a黨紀律處分條例》經過修訂以后,內容更加全面和具體,本著落實“三個代表”思想與時俱進的精神,結合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,把我們黨以往紀律處分方面的一些規定進一步條例化、規范化、具體化。新的條例經過實踐并修改以后,對違紀的界限更加清晰,違紀的定性更加準確。明確指出了作為一個黨員,一個黨員領導干部,應該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。新條例中,很多條款注意了和法律法規的銜接,避免在操作中出現矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產來源不明”、對失職、瀆職人員的認定,都考慮到國家法律的規定,并具體明確了違反黨紀后接受處分的流程以及紀律處分和法律制裁之間的界限和操作規程,使紀律處分條例在實踐中有很強的可操作性。條例堅持了從嚴治黨,黨員在黨紀面前人人平等的原則。針對社會反應必須嚴懲的一些違紀行為,如黨員從事有償服務、重婚、包養情婦等行為,從嚴從重處理。但條例同時注重保護每一個普通黨員的權利,強調在定性量紀上對黨員的處理要定性準確、證據充實,從事實出發,辦成鐵案,強調在程序上保護受處分黨員的民主權利,不允許任何個人或者少數人決定和批準,對于擴大黨內民主生活具有深遠的意義。
首先通過對兩個《條例》的學習,使我深刻的體會到,兩個《條例》是我們黨從嚴治黨的一項重要舉措?!饵h內監督條例》的頒布是中國共產黨建黨82年、執政54年的第一部黨內監督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內監督條例。這是我黨反腐制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標志,也是開黨內制度監督先河的重要里程碑,標志著我黨黨內監督從此進入規范化、制度化的新階段?!吨袊伯a黨紀律處分條例》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,依據黨章和憲法、法律,結合黨的建設的實踐,以黨內法規的形式明確回答了黨的紀律處分方面一系列重大問題,是保證我們黨做到立黨為公、執政為民和實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,對維護黨的章程、嚴肅黨的紀律保證黨的路線方針政策的貫徹執行發揮了重要作用。兩個條例的頒布和實施一方面體現了我們黨以民主監督的形式,保證黨的隊伍的純結性,保證黨的紀律的嚴肅性,另一方面通過將法律機制引入到黨的隊伍建設中,使執政黨的地位得到進一步鞏固和加強。其次通過學習使我們看到,《黨內監督條例》是以“三個代表”重要思想為指導,它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執政為民的本質要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉化為具體規定?!饵h內監督條例》的頒布和實施對于發展黨內民主、加強黨內監督、維護黨的團結統一;對于提高我們黨的領導水平和執政水平、增強黨員和領導干部拒腐防變和抵御風險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯系,具有十分重要的意義。因此我們要通過不斷的學習,全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質,不斷提高自身的政治思想素質,提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔正直的黨員?!吨袊伯a黨紀律處分條例》是關于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內法規,它是維護黨的團結統一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規定。我們黨如果沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段,黨面臨著長期執政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設顯得更為重要。作為一名機關黨務工作者,通過學習和討論,使我對兩個《條例》的認識有所提高,因此我要根據兩個《條例》的規定和要求,在抓好市直機關各級黨組織的學習、貫徹的同時,注重加強自我約束,自覺遵守兩個《條例》,能夠正確運用兩個《條例》,在監督別人的同時更要約束自己,把自己的言行舉止規范到兩個《條例》之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量。
新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)堅持從嚴治黨,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨,重在立德與正面倡導,為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標準;《中國共產黨紀律處分條例》以下簡稱《條例》)圍繞黨紀戒尺要求,開列負面清單,重在立規,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紅線,要求始終把紀律與規矩挺在前面?!稖蕜t》與《條例》的修訂,是從嚴治黨的必然要求;是貫徹落實“四個全面”重大戰略布局的重要保障。通過學習,有以下幾點體會:
一、充分認識學習《準則》與《條例》的重要意義。
歷史的經驗告誡我們,一個政黨,如果不堅決反對和有效預防腐敗,聽任腐敗現象在黨內滋長蔓延,取得的政權也不可能保持穩定,黨的執政地位就有喪失的危險。黨的以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確的要求。新修訂的《準則》與《條例》是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化,是在新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位,具有十分重要的意義。
二、自覺學習《準則》《條例》,增強拒腐防變意識。
學習好《準則》與《條例》,是增強拒腐防變意識的基礎和前提。黨員干部是反腐倡廉教育工作的重點。作為一名黨員領導干部就要自覺認真學習會議的精神實質,深入、系統地學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,主動接受從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育,不斷提高學習的自覺性、主動性,打牢思想基礎,筑嚴思想防線,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,切實做到勤政為民、廉潔從政。
三、自覺踐行“三嚴三實”要求,始終把紀律與規矩挺在前面。
許多鑄成大錯的黨員干部,在反省自己一步步走向墮落罪惡的過程時,普遍反映出一點,就是從一些不起眼的小便宜、小動作、小利益開始,誘發他們私欲膨脹,不顧黨員領導干部的基本原則,心存僥幸,降低了標準,放松了的要求,逐步陷入不可自拔的境地,造成對國家、對社會、對人民無法彌補的巨大損失。古人云“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,作為黨員領導干部就要警鐘長鳴,時刻用黨員標準嚴格要求自己;自覺踐行“三嚴三實”要求,用紀律和規矩嚴格約束自己,牢記“兩個務必”,永葆共產黨員的先進性,不斷提高拒腐防變的能力。
四、自覺接受監督,始終保持共產黨員先進性。
作為黨員就要嚴格執行黨章,全面貫徹《準則》與《條例》,自覺接受來自各方面的監督,認真開展批評與自我批評,針對存在的突出問題和黨員、群眾反映的意見進行認真整改,進一步在工作中不斷完善,不斷創新,不斷進步,牢記全心全意為人民服務、為財政事業服務的宗旨,樹立正確人生觀、地位觀和利益觀,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終保持共產黨員的先進性,做一名廉潔自律、愛崗敬業的財政干部。
中國共產黨黨內監督條例學習體會范文
加強黨內監督,是我們黨從所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務出發,著眼堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,保持黨的先進性和純潔性提出的一項重大任務。《中國共產黨黨內監督條例》,對黨內監督的指導思想、基本原則、監督主體、監督內容、監督對象、監督方式等重要問題作出規定,為新形勢下強化黨內監督提供了根本遵循。
修訂條例是堅持和加強黨的領導、實現新時期黨的歷史使命的迫切需要。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,肩負著實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的歷史使命。同時,我們黨面臨“四大考驗”、“四種危險”。任務越艱巨,挑戰越嚴峻,越要堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨。修訂條例,健全黨內監督制度,有利于**黨長期執政條件下自我監督難題,增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,鞏固人民群眾對黨的信心、信任和信賴,厚植黨執政的政治基礎,保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和基本要求得到貫徹落實,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
修訂條例是全面從嚴治黨、解決當前黨內監督存在突出問題的迫切需要。加強黨內監督是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優良傳統和政治優勢。一段時期以來,有的地方和部門黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟。從周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴重違紀違法案件和巡視發現的問題看,黨內監督還存在不少漏洞。比如,監督的系統性、經常性、有效性不夠,監督有盲區;黨委(黨組)履行主體責任缺乏硬性規定,有的沒有把監督作為分內之事、應盡之責;監督一把手有效管用的辦法措施不多,有的一把手成了脫離監督甚至監督不了的“特殊人”;對監督發現問題的糾正和整改剛性約束不足,發現問題、糾正偏差的機制尚未完全建立,等等?!稐l例(試行)》自2003年12月頒布施行以來,對加強黨內監督、維護黨的團結統一發揮了積極作用。但是,隨著形勢任務發展變化,其監督主體比較分散、監督責任不夠明確、監督制度操作性和實效性不強等與新實踐新要求不相適應的問題顯現出來。形勢發展需要我們對條例進行修訂,通過明確責任、完善制度,把黨內監督嚴起來、實起來,把黨組織的凝聚力、戰斗力煥發出來,推動管黨治黨由寬松軟走向嚴實硬。
修訂條例是堅持依規治黨、總結提煉黨內監督新實踐新經驗的迫切需要。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,在強化黨內監督方面作出積極探索,積累了豐富而寶貴的經驗。制定并出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,中央政治局時時處處以身作則、嚴格執行,召開專門會議對照檢查落實情況,引領全黨貫徹中央八項規定精神。提出管黨治黨是最根本的政治責任,推動各級黨組織強化日常管理監督,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。堅持把紀律挺在前面,嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,實踐監督執紀“四種形態”。明確巡視是政治巡視不是業務巡視,發揮巡視利劍作用,發現問題、形成震懾。實現派駐監督全覆蓋,向中央一級黨和國家機關全面派駐紀檢組,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。這些創新實踐,深化了黨內監督內涵,豐富了黨內監督形式,在黨的建設、全面從嚴治黨中發揮了重要作用。修訂條例,及時將這些成果固化為制度,既是加強黨內法規制度建設的重要內容,也是確保管黨治黨有章可循、有規可依的必然要求。
2.修訂工作的主要過程。
***總書記在十八屆中央紀委五次、六次全會上對健全完善黨內監督制度提出要求,明確了黨內監督的性質、地位、作用和制度措施,為修訂條例指明了方向。根據總書記要求,中央紀委機關先后7次召開專題會議,王岐山同志帶領有關同志認真學習黨章和***總書記關于黨內監督的重要論述,圍繞馬克思主義經典作家論黨內監督、黨內監督歷史沿革、存在的主要問題及對策建議等20多個專題進行研究,總結黨史上特別是黨的十八大以來黨內監督創新實踐,梳理《嚴重違紀違法中管干部懺悔錄》中的深刻反思,提煉行之有效的實招,形成10本研究材料。后來,黨中央統籌考慮全面從嚴治黨工作,決定將修訂條例納入黨的十八屆六中全會重要議題。從今年3月份開始,在中央政治局常委會領導下,修訂條例與制定準則同步進行。
今年3月1日,黨中央發出《中共中央關于對黨的十八屆六中全會研究加強和規范黨內政治生活問題、修訂〈中國共產黨黨內監督條例(試行)〉征求意見的通知》。***總書記主持召開文件起草組第一次全體會議,就文件起草的重大意義、重大問題和做好文件起草工作的要求等發表重要講話,為文件起草工作指明了方向。在8個月時間里,文件起草組開展專題調研,廣泛征求意見和建議,反復討論修改。至六中全會召開前,中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議文件稿。8月初,文件征求意見稿下發黨內一定范圍征求意見,包括征求黨內部分老同志意見,還專門聽取了民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士意見。文件起草組認真梳理和研究這些意見和建議,作出重要修改??梢哉f,兩個文件的起草過程,是充分發揚民主、動員全黨力量、凝聚各方智慧、反映各界共識的過程,是科學決策、民主決策、依法決策的典范。
3.修訂過程中把握的主要原則是什么?
修訂條例以黨章為根本遵循,全面貫徹***總書記系列重要講話精神,圍繞理論、思想、制度構建體系,圍繞權力、責任、擔當設計制度。主要把握以下原則:一是堅持黨的領導、強化責任擔當,領導本身包含著教育、管理和監督,有領導權力就要負監督責任,努力做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究;二是堅持問題導向,不貪大求全,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,增強現實針對性;三是堅持信任不能代替監督,強調黨內監督沒有禁區、沒有例外,同時抓住“關鍵少數”,將黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部作為監督的重點對象;四是堅持民主集中制,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,堅持黨內監督與外部監督相結合,規范黨內監督與其他監督方式的關系,實現依法治國與依規治黨的有機統一;五是堅持務實管用,兼顧必要性和可行性,總結實踐經驗,提煉管用的實招。
新修訂的條例,是黨章有關要求的細化延伸,是新形勢下加強黨內監督的頂層設計,是規范當前和今后一個時期黨內監督的基本法規。條例聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,貫徹民主集中制,堅持信任不能代替監督,運用監督執紀“四種形態”,圍繞理論、思想、制度構建體系,圍繞權力、責任、擔當設計制度,努力做到責任清晰、主體明確,制度管用、行之有效。
著眼于解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,條例圍繞發揮黨的領導核心作用,把“維護黨中央集中統一領導”、“貫徹落實黨的理論和路線方針政策”、“落實全面從嚴治黨責任”、“完成黨中央和上級黨組織部署的任務”等情況作為黨內監督的內容,自始至終強調同黨中央保持一致、確保全黨令行禁止,督促各級黨組織落實全面從嚴治黨政治責任,把黨的領導體現到黨的建設、管理、監督之中。
著眼于解決黨的組織渙散、紀律松弛等問題,條例以《中國共產黨紀律處分條例》規定的“六項紀律”為尺子,把“遵守黨章黨規”、“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”、“貫徹黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則”、“嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩”、“執行干部選拔任用工作規定”等情況作為黨內監督的內容,督促各級黨組織把黨的紀律建設放到重要位置來抓,嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為。
著眼于當前依然嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,條例把“推進黨風廉政建設和反腐敗工作”、“落實中央八項規定精神”、“加強作風建設”等情況作為黨內監督的內容,督促各級黨組織在堅持中深化、在深化中堅持,防止“四風”反彈回潮、遏制腐敗蔓延勢頭,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭一步步引向深入。
通過對上述8項主要內容的監督,及時了解、督促解決黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面存在的問題,有利于保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當,確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一。
中國共產黨黨內監督條例學習體會范文
2、落實黨組織主要負責人在干部(選任、考察、決策)等各個環節的責任,對(失察失責)的應當嚴肅追究責任。
3、紀委派駐紀檢組對(派出機關)負責,加強對被監督單位領導班子及其成員、其他領導干部的監督,發現問題應當及時向(派出機關和被監督單位黨組織)報告,認真負責調查處置,對需要問責的提出建議。
4、黨內監督必須貫徹(民主集中制),依規依紀進行,強化自上而下的(組織監督),改進自下而上的(民主監督),發揮(同級相互監督)作用。
5、黨內監督要與黨外監督相結合。黨的各級組織和黨員領導干部,應當(自覺接受并正確對待)黨和人民群眾的監督。
6、黨內監督必須貫徹(民主集中制),堅持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。
7、黨內監督的重點對象是(黨的領導機關)和(領導干部)特別是(主要領導干部)。
8、黨內監督必須把(紀律挺在前面),運用監督執紀“四種形態”,經常開展(批評和自我批評、約談函詢),讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。
9、黨的領導干部應當強化(自我約束),經常對照(黨章)檢查自己的言行,自覺遵守黨內政治生活準則、廉潔自律準則,加強黨性修養,陶冶道德情操,永葆共產黨人政治本色。
10、(黨的中央委員會)、(中央政治局)、(中央政治局常務委員會)全面領導黨內監督工作。
11、依規依紀進行執紀審查,重點審查(不收斂不收手),問題線索(反映集中)、(群眾反映強烈),現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。
12、中央政治局委員應當加強對(直接分管部門)、(地方)、(領域黨組織)和(領導班子成員)的監督,定期同有關地方和部門主要負責人就其履行(全面從嚴治黨責任)、(廉潔自律)等情況進行談話。
13、嚴把干部選拔任用(“黨風廉潔意見回復”)關,綜合日常工作中掌握的情況,加強分析研判,實事求是評價干部廉潔情況,防止(“帶病提拔”)、(“帶病上崗”)。
14、黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,(書記)是第一責任人。
15、黨的工作部門應當嚴格執行(各項監督制度),加強職責范圍內(黨內監督工作),既加強對本部門本單位的(內部監督),又強化對本系統的(日常監督)。
16、黨內監督必須加強對黨組織(主要負責人)和(關鍵崗位領導干部)的監督。
17、上級黨組織特別是其主要負責人,對下級黨組織主要負責人應當平時(多過問)、(多提醒),發現問題及時糾正。領導班子成員發現班子主要負責人存在問題,應當及時向其提出,必要時可以(直接向上級黨組織報告)。
18、黨的領導干部應當經常開展(批評和自我批評),敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤;對同志的缺點錯誤應當(敢于指出),幫助改進。
19、(巡視)是黨內監督的重要方式。
20、嚴格黨的組織生活制度,民主生活會應當(經常化),遇到(重要或者普遍性問題)應當及時召開。
21、堅持黨內談話制度,認真開展(提醒談話)、(誡勉談話)。
22、嚴格執行干部考察考核制度,全面考察(德、能、勤、績、廉)表現,既重(政績)又重(政德)。
23、黨的領導干部應當每年在黨委常委會(或黨組)擴大會議上(述責述廉)接受評議。
24、堅持和完善領導干部(個人有關事項報告)制度,領導干部應當按規定如實報告(個人有關事項),及時報告(個人及家庭重大情況)。
25、黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的(專責機關)。
二、判斷題。
1、下級紀委至少每年向上級紀委報告1次工作,每半年向上級紀委進行述職。(錯)。
2、派出機關應當加強對派駐紀檢組工作的領導,定期約談被監督單位黨組織主要負責人、派駐紀檢組組長,督促其落實管黨治黨責任。(對)。
3、各級黨委應當支持和保證人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督。(錯)。
4、各級黨組織應當支持民主黨派履行監督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,完善知情、溝通、反饋、落實等機制。(對)。
5、對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索,應當及時處理,并在5個月內反饋辦理情況。(錯)。
7、黨內監督沒有禁區、沒有例外。信任不能代替監督。(對)。
8、黨組織主要負責人個人有關事項應當面向社會公開,主動接受監督。(錯)。
9、黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。(對)。
10、黨內監督必須把法律挺在前面。(錯)。
11、中央政治局委員應當帶頭樹立良好家風,加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規經商辦企業,不得違規任職、兼職取酬。(對)。
12、落實黨組織主要負責人在干部選任、考察、決策等各個環節的責任,對失察失責的應當嚴肅追究責任。(對)。
13、黨的領導干部應當每年在黨委常委會(或黨組)擴大會議上述責述廉,接受評議。(對)。
14、強化上級紀委對下級紀委的領導,紀委發現同級黨委主要領導干部的問題,可以直接查處。(錯)。
15、派駐紀檢組應當帶著實際情況和具體問題,定期向派出機關匯報工作,至少每半年會同被監督單位黨組織專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作。(對)。
16、約談被反映人,不能與其所在黨組織主要負責人一同進行。(錯)。
17、被反映人對函詢問題的說明,應當由其所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委。(對)。
18、在黨的會議上可以有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,揭露和糾正工作中存在的缺點和問題。(對)。
19、在紀律審查中發現黨的領導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的,應當立即移送行政機關、司法機關處理。(錯)。
20、提倡署真實姓名反映違紀事實,黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密,并以適當方式向其反饋辦理情況。(對)。
三、單選題。
1、接到對干部___a____違紀問題的反映,應當及時找本人核實,談話提醒、約談函詢,讓干部把問題講清楚。
a.一般性b.嚴重性c.特殊性d.經常性。
2、中央政治局委員應當嚴格執行中央八項規定,自覺參加雙重組織生活,如實向黨中央報告(b)。
a.重大事項b.個人重要事項。
c.重要情況d.貫徹執行情況。
3、對違反中央八項規定精神的,嚴重違紀被立案審查開除黨籍的,嚴重失職失責被問責的,以及發生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題,應當____a___。
a.點名道姓通報曝光b.適當提醒誡勉談話。
c.黨內警告警示談話d.點名道姓內部批評。
4、在紀律審查中發現黨的領導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的,應當先____a___,再_______。
a.作出黨紀處分決定;移送行政機關、司法機關處理。
b.移送行政機關、司法機關處理;作出黨紀處分決定。
c.函詢問責,讓領導干部講清楚;作出黨紀處分決定。
d.函詢問責,讓領導干部講清楚;移送行政機關、司法機關處理。
d、以書面形式署真實姓名提出,并有根據地陳述理由。
5、為堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,強化黨內監督,保持黨的__b_____,根據《中國共產黨章程》,制定了_______。
c.純潔性;《關于黨內政治生活若干準則》。
d.先進性;《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。
6、黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的(c)。
a.工作部門b.常設機構c.專責機關d.專門機關。
7、派駐紀檢組應當帶著實際情況和具體問題,定期向派出機關匯報工作,至少(a)會同被監督單位黨組織專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作。
a.每半年b.每年c.每屆d.每兩年。
8、黨內監督沒有禁區、沒有例外。信任不能代替(a)。
a.監督b.紀律c.法律d.法規。
9、黨內監督的重點對象是___b____特別是_______。
a.黨的領導機關;主要領導干部b.黨的領導機關和領導干部;主要領導干部。
c.黨的全體干部;高級干部d.全體黨員;黨的領導干部。
10、黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作.中央委員會全體會議___d____聽取中央政治局工作報告,監督中央政治局工作,部署加強黨內監督的重大任務。
a.每月b.每三個月c.每半年d.每年。
11、中央委員會成員必須嚴格遵守黨的__d_____,發現其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統一的行為應當_______,并及時向黨中央匯報。
a.政治紀律;適當抵制。
b.政治規矩;堅決抵制。
c.政治紀律和政治規矩;適當提醒。
d.政治紀律和政治規矩;堅決抵制。
12、黨委(黨組)在黨內監督中負___c____責任,_______是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。
a.主體;紀委書記b.間接;書記。
c.主體;書記d.間接;紀委書記。
13、____a___是黨內監督的重要方式.
a.巡視b.考試c.走訪d.管理。
14、發現領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,有關黨組織負責人應當及時對其__c_____;發現輕微違紀問題的,上級黨組織負責人應當對其_______,并由本人作出說明或者檢討,經所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委和組織部門。
a.提醒談話;批評談話b.誡勉談話;批評談話。
c.提醒談話;誡勉談話d.批評談話;誡勉談話。
15、強化上級紀委對下級紀委的領導,紀委發現同級黨委主要領導干部的問題,可以___a____向上級紀委報告;下級紀委至少_______向上級紀委報告1次工作,每年向上級紀委進行述職。
a.直接;每半年b.直接;每年。
c.間接;每年 d.間接;每半年。
16、紀委派駐紀檢組對派出機關負責,加強對被監督單位領導班子及其成員、其他領導干部的監督,發現問題應當及時向___c____報告,認真負責調查處置,對需要問責的提出建議。
a.派出機關。
b.被監督單位黨組織。
c.派出機關和被監督單位黨組織。
d派出機關和監督單位黨組織。
a.不正之風和腐敗問題。
b.“帶病提拔”、“帶病上崗”
c.任人唯親。
18、對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索,應當及時處理,并在___c____反饋辦理情況。
a.半年內b.一年內c.3個月內。
19、紀律檢查機關必須把維護___b____放在首位。
黨章。
b.黨的政治紀律和政治規矩。
20、強化上級紀委對下級紀委的領導,紀委發現同級黨委主要領導干部的問題,可以直接向____a___。
a.上級紀委報告。
b.上級黨委報告。
c.同級黨委報告。
四、多選題。
1、嚴格執行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、績、廉表現,既重政績又重政德,重點考察___abcd____。
a.貫徹執行黨中央和上級黨組織決策部署的表現。
b.履行管黨治黨責任。
c.在重大原則問題上的立場。
d.對待人民群眾的態度,完成急難險重任務的情況。
e.在關鍵時候是否服從領導安排。
2、述責述廉重點是___abcd____。
a.執行政治紀律和政治規矩。
b.履行管黨治黨責任。
c.推進黨風廉政建設。
d.反腐敗工作以及執行廉潔紀律情況。
e.執行群眾路線的情況。
3、堅持和完善領導干部個人有關事項報告制度,_abc。
a.領導干部應當按規定如實報告個人有關事項,及時報告個人及家庭重大情況。
b.事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。
d.干部根據自己的個人情況有選擇的上報有關部門,保證個人隱私。
4、紀律檢查機關必須把維護黨的____ab___和_______放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結派,欺騙組織、對抗組織等行為。
a.政治紀律 b.政治規矩 c.權威 d.社會聲譽。
5、加強對紀律檢查機關的監督.發現紀律檢查機關及其工作人員有違反紀律問題的,必須嚴肅處理.各級紀律檢查機關必須___abcd____。
a.加強自身建設。
b.健全內控機制。
c.自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督。
d.確保權力受到嚴格約束。
6、黨的基層組織應當發揮戰斗堡壘作用,履行的監督職責有___acd____。
7、黨員應本著對黨和人民事業高度負責的態度,積極行使黨員權利,履行的監督義務有____abcd___。
a.加強對黨的領導干部的民主監督,及時向黨組織反映群眾意見和訴求。
8、中國共產黨同各民主黨派的關系是___abcd____。
a.長期共存b.互相監督c.肝膽相照。
d.榮辱與共e.互幫互助。
9、黨組織對監督中發現的問題應當做到____ab___。
a.條條要整改b.件件有著落。
c.事事都查明d.人人能說清。
10、黨委(黨組)履行以下哪些監督職責____abcd___。
a.領導本地區本部門本單位黨內監督工作,組織實施各項監督制度,抓好督促檢查。
b.加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導,檢查其監督執紀問責工作情況。
d.對上級黨委、紀委工作提出意見和建議,開展監督。
11、黨內監督必須把紀律挺在前面,運用監督執紀的“四種形態”,“四種形態”是指___abcd____。
a.經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。
b.黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數。
c.黨紀重處分、重大職務調整的成為少數。
d.嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
e.黨內關系要正?;o在前。
12、黨委(黨組)、紀委(紀檢組)應當加強對履行黨內監督責任和問題整改落實情況的監督檢查,對不履行或者不正確履行黨內監督職責,以及糾錯、整改不力的,依照__bc_____等規定處理。
a.總則。
b.整改和保障。
c.黨委(黨組)的監督。
d.黨的中央組織的監督。
e.黨的紀律檢查委員會的監督。
f.黨的基層組織和黨員的監督。
14、黨內監督重點對象是:(abc)。
15、黨內監督的任務是確保(abc)在全黨有效執行,
a.黨章b.黨規c.黨紀d.法紀。
16、黨組織應當保障監督對象的___cd____等相關權利。
a.檢舉權b.控告權c.申辯權。
d.申訴權e.人身自由權f.財產權。
17、黨組織應當保障黨員的____ac___,鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用。
a.知情權b.選舉權c.監督權d.質詢權。
18、維護黨中央集中統一領導,牢固樹立__abcd_____,貫徹落實黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況。
a.政治意識b.大局意識c.核心意識。
d.看齊意識e.紀律意識。
19、堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活,貫徹黨員___abcd____,原則情況。
20、黨組織對監督中發現的問題應當做到___ab____。
a.條條要整改b.件件有著落c.條條要上報。
21、黨組織應當__ab_____黨內監督中發現的問題和線索,及時了解核實,作出相應處理。
a.如實記錄b.集中管理c.及時上報。
22、各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來,促使黨的領導干部做到___abcd____。
a.有權必有責b.有責要擔當。
c.用權受監督d.失責必追究。
23、黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決___abc____,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。
a.黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。
b.黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛。
c.管黨治黨寬松軟問題。
d.形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等“四風”問題。
24、建立健全黨中央統一領導,黨委(黨組)全面監督,__abcd_____的黨內監督體系。
a.紀律檢查機關專責監督b.黨的工作部門職能監督。
c.黨的基層組織日常監督d.黨員民主監督。
25、各級黨委應當支持和保證___abcd____等對國家機關及公職人員依法進行監督。
a.同級人大b.政府。
c.監察機關d.司法機關。
26、各級黨組織和黨的領導干部應當社會監督認真對待、自覺接受利用互聯網技術和信息化手段,推動___ab____,虛心接受群眾批評。
a.黨務公開b.拓寬監督渠道c.政務公開。
27、中國共產黨同各民主黨派__abcd_____。
a.長期共存b.互相監督。
c.肝膽相照d.榮辱與共e.互惠共贏。
28、各級紀律檢查機關必須加強自身建設,健全內控機制,自覺接受__abc_____,確保權力受到嚴格約束。
a.黨內監督b.社會監督。
c.群眾監督d.輿論監督。
29、建立健全黨的領導干部插手干預重大事項記錄制度,發現利用職務便利__abcd_____等問題,應當及時向上級黨組織報告。
a.違規干預干部選拔任用b.違規干預工程建設。
c.違規干預執紀執法d.違規干預司法活動。
30、紀委派駐紀檢組對派出機關負責,發現問題應當及時向___ac____報告。
a.派出機關b.上級組織c.被監督單位黨組織。
五、問答題。
1、黨內監督的任務是什么?
答:確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。
2、黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關其主要職責是什么?
答:履行監督執紀問責職責,加強對所轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查。
3、黨的基層組織應當履行那些監督職責?
(三)維護和執行黨的紀律,發現黨員、干部違反紀律問題及時教育或者處理,問題嚴重的應當向上級黨組織報告。
4、黨員應當履行那些監督義務?
答:(一)加強對黨的領導干部的民主監督,及時向黨組織反映群眾意見和訴求;。
(四)向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,堅決反對一切派別活動和小集團活動,同腐敗現象作堅決斗爭。
5、監督執紀"四種形態"的具體內容是什么?
答:經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
中國共產黨黨內監督條例學習體會范文
紀委書記作為監督黨員的干部,要先學一步、多學一點、學深一些,原原本本學,逐字逐句學,只有自己領會條例精神,準確把握內涵要義,才能更好的掌握執紀尺度,堅持一把尺子量到底,先量己后量人。其次把自己擺進去做,將學習貫徹《條例》融入日常工作生活中,做人做事嚴格要求自己,做到內化于心、外化于行。三是發揮帶頭作用,做學習貫徹的表率,引導其他黨員干部學習貫徹《條例》,結合醫務人員行為規范和醫德醫風建設,杜絕不正之風。
“勤政從一言一行做起,廉政從一分一厘拒之”。作為領導干部,正人先正己,樹立“守紀”標桿,嚴以律己修身,樹立勤儉家風,不用權謀私,不侵害群眾利益,當嚴以用權、廉潔從政的表率,真正擔負起執紀責任,自覺做廉潔自律的帶頭人。
作為基層紀委,應充分認識到廉潔和紀律的重要性,以《條例》為指南,認真履行監督執紀問責職責,從嚴執紀,查處問題不手軟加大典型案例通報力度,特別是發生在職工群眾身邊的不正之風和腐敗問題的通報,形成強大威懾力,真正把反腐敗的長效機制落實到每個角落。讓“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”常態化,把紀律挺在前,強化監察力度,確保黨規黨紀內化于心,遵紀執紀外化于行。
全面從嚴治黨永遠在路上。百木成林,黨員是黨的肌體細胞,通過學習貫徹《條例》精神實質,每位黨員都應以《條例》為坐標,嚴格要求自己,堅定信念,在嚴守黨紀上遠離違紀“高壓線”,以點及面,真正實現了讓黨員干部從“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的轉變。在全黨形成遵守制度、捍衛制度的良好風尚,為建設一個強大、團結的黨努力。
中國共產黨黨內監督條例學習體會范文
一、判斷題(每題2分,共10題)。
央委員會第六次全體會議通過,共8章47條。()。
a.對b.錯。
部特別是主要領導干部。()。
a.對b.錯。
責任,書記是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范。
圍內履行監督職責。()。
a.對b.錯。
對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒,發現問題及時糾正。領導。
班子成員發現班子主要負責人存在問題,應當及時向其提出,必要時可以直接。
向上級黨組織報告。()。
a.對b.錯。
會應當經?;?,遇到重要或者普遍性問題應當及時召開。()。
a.對b.錯。
作的領導,定期約談被監督單位黨組織主要負責人、派駐紀檢組組長,督促其。
落實管黨治黨責任。()。
a.對b.錯。
分類處置,早發現早報告,對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況查。
找分析,對重要檢舉事項應當集體研究。定期分析研判信訪舉報情況,對信訪。
反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見,督促信訪舉報比較集中。
的地方和部門及時報告原因并認真整改。()。
a.對b.錯。
對待、自覺接受社會監督,利用互聯網技術和信息化手段,推動黨務公開、拓。
寬監督渠道,虛心接受群眾批評。()。
a.對b.錯。
9、新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一,堅持正確導向,加強輿論監督,
對典型案例進行剖析,發揮警示作用。()。
a.對b.錯。
10、審計機關發現黨的領導干部涉嫌違紀的問題線索,應當向同級黨組織。
報告,必要時向上級黨組織報告,并按照規定將問題線索移送相關紀律檢查機。
關處理。()。
a.對b.錯。
二、單項選擇題(每題2分,共10題)。
1、為堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,強化黨內監督,保持。
黨員民主監督的黨內監督體系。()。
a黨委(黨組)全面監督,紀律檢查機關專責監督,黨的工作部門職能監。
督,黨的基層組織日常監督。
b黨委(黨組)全面監督,紀律檢查機關職能監督,黨的工作部門專責監。
督,黨的基層組織日常監督。
c黨委(黨組)全面監督,紀律檢查機關專責監督,黨的工作部門日常監。
督,黨的基層組織職能監督。
當為檢舉控告者嚴格保密,并以適當方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監督、
打擊報復監督者的,依紀嚴肅處理。()。
a提倡署真實姓名。
b提倡通過網絡。
c提倡通過匿名方式。
當在黨內________,主動接受監督。()。
a全面公開。
b一定范圍公開。
c選擇性公開。
班子及其成員、其他領導干部的監督,發現問題應當及時向派出機關和被監督。
單位黨組織報告,認真負責調查處置,對需要問責的提出建議。()。
a派出機關對紀委派駐紀檢組負責。
b紀委派駐紀檢組對派出機關負責。
c派駐紀檢組對被監督單位黨委負責。
和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用。()。
a自主權和知情權。
b知情權和監督權。
c監督權和舉報權。
_________有違反紀律問題的,必須嚴肅處理。()。
a紀律檢查機關及其黨員干部。
b紀律檢查機關及其工作人員。
c黨員干部及其工作人員。
到條條要整改、件件有著落。整改結果應當及時報告上級黨組織,必要時可以。
向_________通報,并向社會公開。()。
a下級黨組織。
b下級黨組織和黨員。
c各級黨組織。
9、嚴把干部選拔任用________關,綜合日常工作中掌握的情況,加強分析。
研判,實事求是評價干部廉潔情況,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。()。
a“黨風廉潔意見回復”
b“黨風廉潔檔案”
c“干部人事檔案”
10、強化上級紀委對下級紀委的領導,紀委發現同級黨委主要領導干部的。
每年向上級紀委進行述職。()。
a可以直接。
b經黨委會同意可以。
c不可以直接。
三、多項選擇題(每題3分,共10題)。
監督結合起來,促使黨的領導干部做到___________________。()。
a有權必有責、有責要擔當。
b用權受監督、失責必追究。
c權責分明、按權履職。
用監督執紀“四種形態”,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、
出出汗”成為常態,_________。()。
a黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數。
b黨紀重處分、重大職務調整的成為少數。
c嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
()。
a嚴格執行中央八項規定。
b自覺參加雙重組織生活。
c如實向黨中央報告個人重要事項。
d帶頭樹立良好家風,加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束。
e嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規經商辦企業,
f不得違規任職、兼職取酬。
責人和關鍵崗位領導干部的監督,重點監督其___________。()。
a政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨。
b執行黨的決議。
c公道正派選人用人。
d責任擔當、廉潔自律。
e落實意識形態工作責任制情況。
提出。
整改措施。
接受組織監督。()。
a群眾反映。
b巡視反饋。
c組織約談函詢。
況。()。
a執行政治紀律和政治規矩。
b履行管黨治黨責任。
c推進黨風廉政建設和反腐敗工作以及執行廉潔紀律。
紀律和政治規矩放在首位,堅決糾正和查處__________等行為。()。
a上有政策、下有對策。
b有令不行、有禁不止。
c口是心非、陽奉陰違。
d搞團團伙伙、拉幫結派。
e欺騙組織、對抗組織。
光。()。
a違反中央八項規定精神。
b嚴重違紀被立案審查開除黨籍。
c嚴重失職失責被問責。
d發生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題。
時向黨中央報告。()。
a違反黨章。
b破壞黨的紀律。
c危害黨的團結統一。
d違背社會公序良俗。
10、黨內監督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”
重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹***總書記系列重要講話精神,圍。
繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,尊崇黨。
章,依規治黨,堅持黨內監督和人民群眾監督相結合,增強黨在長期執政條件。
下__________能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
()。
a自我廉潔。
b自我凈化。
c自我完善。
d自我革新。
e自我提高。
四、問答題(每題10分,共3題)。
1、黨內監督的主要內容是什么?
2、黨員的監督義務有哪些?
3、黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委常委會。
委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨委(黨組)履行的監。
督職責都有哪些?
一、判斷題(每題2分,共10題)。
1、a。
2、b.正確答案:黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。
3、a。
4、a。
5、a。
6、b.正確答案:《中國共產黨黨內監督條例》規定,派出機關應當加強對派駐紀檢組工作的領導,定期約談被監督單位黨組織主要負責人、派駐紀檢組組長,督促其落實管黨治黨責任。
7、b.正確答案:《中國共產黨黨內監督條例》規定,認真處理信訪舉報,做好問題線索分類處置,早發現早報告,對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時報告,對重要檢舉事項應當集體研究。定期分析研判信訪舉報情況,對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見,督促信訪舉報比較集中的地方和部門查找分析原因并認真整改。
8、a。
9、a。
10、a。
二、單項選擇題(每題2分,共10題)。
1、b。
2、a。
3、a。
4、b。
5、b。
6、b。
7、b。
8、b。
9、a。
10、a。
三、多項選擇題(每題3分,共10題)。
1、ab。
2、abc。
3、abcdef。
4、abcde。
5、abc。
6、abc。
7、abcde。
8、abcd。
9、abc。
10、bcde。
四、問答題(每題10分,共3題)。
1、(一)遵守黨章黨規,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,模范遵守憲法法律情況;。
(六)堅持黨的干部標準,樹立正確選人用人導向,執行干部選拔任用工作規定情況;。
(七)廉潔自律、秉公用權情況;。
(八)完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。
2、(一)加強對黨的領導干部的民主監督,及時向黨組織反映群眾意見和訴求;。
(四)向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,堅決反對一切派別活動和小集團活動,同腐敗現象作堅決斗爭。
(四)對上級黨委、紀委工作提出意見和建議,開展監督。
中國共產黨黨內監督條例學習體會范文
1、《黨內監督條例》中規定黨員、黨組織對處理決定不服的,可以向(作出處理決定的黨組織)申訴。有關黨組織應當認真復議、復查,并作出結論。如仍有意見,可以向(上級黨組織直至中央)申訴。
2、《黨內監督條例》中規定民主生活會的主題應當按照(上級黨組織)的要求、針對(黨性黨風)方面存在的突出問題確定。
3、《黨內監督條例》中規定各級黨員領導干部應當向黨組織如實報告(個人重大)事項,自覺接受監督。
5、黨內監督的專門機關是(黨的各級紀律檢查委員會)。
6、黨內監督的重點對象是(黨的各級領導機關和領導干部),特別是(各級領導班子主要負責人)。
7、黨內監督的專門機關是(黨的各級紀律檢查委員會)。
8、《黨內監督條例》中規定黨的各級委員會實行(集體領導和個人分工負責相結合)的制度。
9、《黨內監督條例》中規定需要由黨的委員會集體討論作出決定的事項有(凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲)。
10、《黨內監督條例》中規定黨組織對于本地區、本系統、本單位(事關全局和社會穩定)的重要情況以及重大問題,應當按照規定時限和程序向上級黨組織報告或請示。
11、《黨內監督條例》中規定發現領導干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題,(黨委(黨組)、紀委和黨委組織部門)應當按照干部管理權限及時對其進行誡勉談話。
12、《黨內監督條例》中規定詢問提出的形式是(口頭或以書面形式署真實姓名)。
13、《黨內監督條例》中規定黨的地方各級委員會委員,有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換(所在委員會)和(同級紀委)中不稱職的委員、常委。
14、《黨內監督條例》中規定黨的委員會集體討論重要事項的原則是(集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定)。
15、《黨內監督條例》中規定黨內監督要與(黨外)監督相結合。
17、《黨內監督條例》規定,黨的各級領導班子決定重要事項,應當進行表決表決采用(口頭)、(舉手)、(無記名)或(記名投票)等方式。表決結果和表決方式應當記錄在案。
18、《黨內監督條例》規定,下級領導班子的民主生活會不符合要求,上級黨組織應當(提出明確意見,必要時可以直接確定或責令重新召開)。
19、《黨內監督條例》規定,各級黨組織對署真實名檢舉的黨員,應當視情況將處理結果(告知該黨員,聽取其意見)。
20、制定《黨內監督條例》的目的和意義是答(加強黨內監督,發展黨內民主,維護黨的團結統一,提高黨的領導水平和執政水平,增強拒腐防變和抵御風險能力,堅持黨的先進性,始終做到立黨為公、執政為民)。
二、選擇題。
1、下列選項中,符合《黨內監督條例》關于監督保障規定的有(abcd)。
a.鼓勵、支持、保護黨組織和黨員領導干部、黨員、黨的代表大會代表在黨內監督中發揮積極作用。
b.對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的,黨組織和有關人員應當為其保密;對泄露的要追究責任。
c.對檢舉、控告黨員或黨組織嚴重違紀違法問題經查證屬實的,給予表揚或獎勵。
d.對打擊報復監督者的,對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,以及在監督中有其他違紀違法行為的,依紀依法嚴肅處理。
2、《黨內監督條例》中首次賦予(b)監督的法規保障地位。
a.各人民群眾團體的監督b.輿論監督。
c.人民群眾的直接監督d.人民政協的監督。
3、《黨內監督條例》中規定黨的各級領導班子討論干部任免事項,應當如實記錄(abcd)的情況。
a.推薦b.考察c.醞釀d.討論決定。
4、《黨內監督條例》中規定罷免或撤換要求應當(d)提出。
a.以書面形式提出,無需陳述理由。
b.以口頭形式提出。
c.以口頭形式提出,并有根據地陳述理由。
d.以書面形式署真實姓名提出,并有根據地陳述理由。
5、《黨內監督條例》中規定誡勉談話由(abc)部門按照干部管理權限進行。
a.黨委(黨組)b.紀委c.黨委組織部門d.黨委宣傳部門。
6、下列敘述中,符合《黨內監督條例》對黨員在黨內監督方面的責任和權利的規定有(cd)。
c.檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,同消極腐敗現象作斗爭;。
d.參加黨組織開展的評議黨員領導干部活動,發表意見。
7、《黨內監督條例》中規定,(abcd)的領導班子成員分別在屆中和換屆前一年在規定范圍述職述廉一次。
a.中央各部門領導班子成員。
b.中央直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的領導班子成員。
c.地方各級黨委、紀委的領導班子成員。
8、下列選項中,符合《黨內監督條例》對信訪處理的有關規定的是(abcd)。
a.各級黨委、紀委通過信訪處理,對下級黨組織和領導干部實施監督,及時研究來信來訪中提出的重要問題。
b.各級黨委、紀委對重要信訪事項的辦理,應當督促檢查,直至妥善處理。
c.凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴重違紀違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權益行為的,黨組織應當按照有關規定及時調查處理。
d.黨員署真實姓名檢舉的,應當視情況將處理結果告知該黨員,聽取其意見。
9、《黨內監督條例》中規定,建立巡視制度的黨委級別是(bcd)。
a.縣b.直轄市c.省d.中央。
10、(b)首次規定了黨的各級代表大會代表的監督責任。
c.《國家公務員暫行條例》。
11、下列選項中,符合《黨內監督條例》對重要情況通報和報告的有關規定的是(abc)。
a.中央委員會作出的決議、決定和中央政治局會議的內容,根據需要以適當方式在一定范圍通報或向全黨通報。
b.地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定,一般應當向下屬黨組織和黨員通報,根據實際情況,以適當方式向社會公開。
c.地方各級黨委常委會會議的內容和本地區的重要情況,根據需要以適當方式在一定范圍通報或向本地區的黨組織和黨員通報。
d.黨組織對于本地區、本系統、本單位事關全局和社會穩定的重要情況以及重大問題,可以自行處理,無需向上級黨組織報告或請示。
12、下列選項中,按照《黨內監督條例》應當參加雙重組織生活會的有(acd)。
a.省級黨員領導干部b.鄉級黨員領導干部。
c.縣級黨員領導干部d.(地)市級黨員領導干部。
13、下列選項中,符合《黨內監督條例》對各級紀律檢查委員會監督職責規定的有(abcd)。
c.對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督;。
14、下列選項中,符合《黨內監督條例》關于詢問和質詢規定的有(ab)。
a.黨的地方各級紀律檢查委員會委員,有權對紀律檢查委員會全體會議決議、決定執行中存在的問題提出詢問或質詢。
b.質詢人利用質詢故意刁難、無理糾纏的,給予批評教育;情節嚴重的,追究責任。
c.詢問必須以書面形式署真實姓名提出。
d.詢問人在對有關部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質詢。有關部門可以作出口頭解釋或答復。
15、下列選項中,符合《黨內監督條例》對集體領導和分工負責規定的有(abc)。
a.領導班子成員個人向黨組織推薦領導干部人選,必須負責地寫出推薦材料并署名。
b.黨的各級領導班子決定重要事項,應當進行表決。
c.按照議事規則應當由集體討論決定的事項,必須列入會議議程。
d.黨的各級領導班子討論決定事項,對于少數人的不同意見,可以少數服從多數的原則不予理睬。
中國共產黨黨內監督條例學習體會范文
六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》是在2003年印發的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的基礎上修訂而來的。試行條例施行以來,對于我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,加強黨內監督,維護黨的團結統一,發揮了積極作用。堅持繼承和創新的有機統一是這次修訂工作的一個鮮明特點。一方面,試行條例中經實踐檢驗行之有效,需要繼續堅持的,新《條例》都予以了繼承和發展。比如,關于黨內監督的重點對象的規定,與試行條例基本一致;監督的主要內容中有關遵守黨章黨規情況、執行干部選拔任用工作規定情況、廉潔自律情況的要求,試行條例中也有類似要求;將6類主體整合歸納為4類,分別明確其監督職責,是對試行條例相關規定的豐富和發展;有關具體監督措施的規定,有的來源于試行條例的成熟做法,有的結合新情況進行了深化。另一方面,新修訂的《條例》著力貫徹黨的十八大以來黨中央提出的新理念新思想新戰略,反映黨中央推進全面從嚴治黨、強化黨內監督的新經驗新做法,并結合新的實踐提出新觀點新舉措,體現了時代性、創新性。
這次修訂主要在以下幾個方面作了修改:一是在體例上改變了試行條例監督主體與監督制度分別規定的做法,圍繞理論、思想、制度構建體系,圍繞權力、責任、擔當設計制度,以監督責任為主軸,針對不同主體,明確監督職責,規定具體制度,以實現監督主體、監督職責、監督措施的有機統一。二是堅持信任不能代替監督,堅持黨的領導,強化責任擔當,突出領導本身就包含著教育、管理和監督,有領導權力就要負監督責任,努力做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。同時抓住“關鍵少數”,重點盯住一把手。明確把“黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部”作為黨內監督的重點對象,要求加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監督。三是堅持民主集中制,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,堅持黨內監督與外部監督相結合,規范黨內監督與其他監督方式的關系,實現依法治國與依規治黨的有機統一。四是在監督主體、監督職責的劃分上,專章規定“黨的中央組織的監督”,充分體現黨中央和中央領導同志以身作則、以上率下,黨內監督沒有禁區、沒有例外;突出強調黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人;明確紀委是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責;對黨的工作部門的監督職責作出規定等。五是在具體制度設計上,堅持務實管用,兼顧必要性和可行性,系統地總結十八大以來在黨內監督方面的有效實踐和成功經驗,提煉管用的實招,上升為制度規定。六是在監督方式方法上,強調加強黨組織的日常管理監督,把紀律挺在前面,運用監督執紀“四種形態”,以實現懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。七是在監督成果的運用上,強調條條要整改、件件有著落,要求黨委(黨組)、紀委(紀檢組)加強對履行黨內監督責任和問題整改落實情況的監督檢查,對不履行或者不正確履行黨內監督職責,以及糾錯、整改不力的,嚴肅追責,以倒逼更好履行黨內監督責任、倒逼監督發現的問題得到切實整改。
總的來看,修訂后的《條例》,較好解決了試行條例監督主體比較分散,監督責任不夠清晰,監督制度操作性和實效性不強的問題,做到了責任清晰、主體明確、制度管用、行之有效,并加強同黨內其他法規的銜接,把制度框架確立起來,有利于增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
2.新修訂的《條例》有哪些主要內容和突出的特點?
新修訂的《條例》共8章、47條、6600余字。內容分為三大板塊:
第一章是總則,構成第一板塊,主要明確立規目的和依據,闡述黨內監督指導思想、基本原則、監督內容、監督對象、監督方式以及強化自我監督、構建黨內監督體系等重要問題。強調信任不能代替監督,黨內監督重點是解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,監督重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。
第二章至第五章構成第二板塊,是《條例》的主體部分,分別對四類監督主體的監督職責以及相應監督制度作了規定。第二章是黨的中央組織的監督。將黨的中央組織的監督單設一章,是對試行條例的突破,體現黨中央以身作則、以上率下。該章中主要規定了黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會,以及中央委員、中央政治局委員的監督職責。針對黨的高級干部中發生的違紀問題,明確提出中央委員會成員發現其他成員有違反黨章、破壞黨紀等問題,必須堅決抵制并及時報告,堅決維護黨中央的集中統一領導。第三章是黨委(黨組)的監督,是整個《條例》的重點,圍繞落實黨委(黨組)在黨內監督中的主體責任,從加強日常管理監督、巡視監督、嚴肅組織生活、黨內談話、考察考核、述責述廉、個人重要事項報告、重大事項干預記錄等方面明確監督職責和措施。明確黨的工作部門的監督職責,強化對黨組織主要負責人的監督。第四章是黨的紀律檢查委員會的監督,圍繞維護黨章黨規、嚴明政治紀律政治規矩、派駐監督、早發現早報告、受理信訪舉報、把好干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關、約談函詢、執紀審查、通報曝光等方面提出監督職責和制度。強調落實紀律檢查工作雙重領導體制,強化上級紀委對下級紀委的領導。第五章是黨的基層組織和黨員的監督,主要就黨的基層組織要發揮戰斗堡壘作用,監督黨員切實履行義務,維護和執行黨的紀律,定期向上級黨組織反映情況、提出意見建議等作出規定。強調黨員應當以高度負責的態度,行使黨員權利,加強對黨的領導干部的民主監督。
第六章至第八章構成第三板塊。第六章是自我監督和外部監督相結合,主要對黨內監督與有關國家機關監督、民主黨派監督、社會監督及輿論監督等的關系作出規定。強調各級黨委要支持和保證其他監督主體依法依規開展監督,對黨內監督與其他監督的協調銜接作出程序性規定。第七章是整改和保障,分別就分類處置、整改落實、責任追究、監督者和監督對象的權利保障等作出規定。對黨組織開展整改工作提出明確要求,對不履行責任的嚴肅問責。第八章是附則,主要包括授權規定、解釋機關、施行日期等內容。
修訂后的《條例》,主要有以下幾個特點:
第一,突出尊崇黨章,聚焦全面從嚴治黨。黨章是黨內根本大法,也是開展黨內監督的根本依據。黨的十八大通過的黨章18處提到“監督”,對堅持民主集中制、明確黨內監督的重點等提出原則要求?!稐l例》以黨章為根本遵循,將相關要求細化具體化,突出強調黨內監督的政治性,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、維護黨章黨規黨紀、貫徹落實黨的理論和路線方針政策、落實全面從嚴治黨責任、嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩等情況強化監督,著力解決管黨治黨失之于寬松軟問題。
第二,突出“兩個圍繞”,強化擔當精神。“兩個圍繞”,即圍繞理論、思想、制度構建體系,圍繞權力、責任、擔當設計制度。權力就是責任,責任就要擔當。目前,黨內監督存在的各種問題同監督責任沒有落實有很大關系?!稐l例》堅持權責對等,以監督責任為主軸,依據黨章對黨的工作主體的劃分,明確了黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員4類監督主體的監督責任,規定了黨的工作部門監督職責。同時,對監督發現問題和線索的處理作出明確規定,要求對糾錯、整改不力的嚴肅追責,著力完善發現問題、糾正偏差機制。這些規定構成了黨內監督的嚴密體系,既有實體內容,又有監督保障,有利于促進各級黨組織及其負責人扛起主體責任,瞪大眼睛、伸長耳朵,抓早抓小、防微杜漸,把黨內監督落到實處。
第三,突出民主集中制,維護黨的集中統一。堅持民主集中制是強化黨內監督的核心。當前,民主不夠和集中不夠的問題同時存在。解決這些問題,關鍵是按照從嚴的要求,把民主集中制真正嚴格起來、執行下去。強化黨內監督必須把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來,把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監督作用充分發揮出來。《條例》通篇貫徹民主集中制的總體要求,既強調黨內監督的權威和責任首先來自于黨的組織,要正確集中,強化黨組織和領導干部自上而下的監督責任;又尊重黨員主體地位,發揮同級相互監督和自下而上民主監督作用,實現權力與責任、權利與義務的統一。
第四,突出關鍵少數,重點盯住一把手。這是由領導干部所處的位置決定的?!瓣P鍵少數”在推進黨和國家各項事業,管好班子、帶好隊伍方面起著關鍵作用,他們率先垂范、以身作則、從我做起,將會對所在地方或部門產生良好引領帶動作用。反過來講,領導干部違紀違法,對黨造成的損害更大,影響更為惡劣。《條例》明確把“黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部”作為黨內監督的重點對象,要求“加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監督”。
第五,突出問題導向,注重務實管用。不貪大求全,有什么問題解決什么問題,增強現實針對性。兼顧必要性和可行性,提煉有效做法,提出具體招數,增強可操作性。
3.《條例》專辟一章規定黨的中央組織的監督,如何理解作出這樣的規定?
《條例》將黨的中央組織的監督單設一章,是對試行條例的突破,體現了黨中央以身作則、以上率下,對于加強黨中央的集中統一領導,更好地落實全面從嚴治黨主體責任、提高監督工作實效具有十分重要的意義和作用。
第一,黨的中央組織的監督是黨章賦予的重大職責。黨章第三章專門對黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會等黨的中央組織的職權作出規定,明確中央政治局向中央委員會全體會議報告工作,接受監督?!稐l例》將黨的中央組織的監督列專章,全面規定了黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會以及中央委員、中央政治局委員的監督職責,這是對黨章要求的具體化和細化。
第二,加強黨的中央組織監督,是貫徹民主集中制原則、強化自上而下監督的必然要求。***總書記指出,堅持民主集中制是強化黨內監督的核心。在黨內監督中貫徹落實民主集中制原則,必須切實把握好集中指導下的民主和民主基礎上的集中的關系,實現權力與責任、權利與義務的高度統一,始終做到“四個服從”,特別是全黨服從中央,堅決維護中央權威和黨的集中統一。黨內監督的權威和責任來自于各級黨組織,主要體現為自上而下的監督。全面從嚴治黨、強化黨內監督,就要從黨的中央組織做起。《條例》規定,黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作;中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告,監督中央政治局工作,部署加強黨內監督的重大任務。黨的中央組織帶頭履行監督職責,這是推動落實全面從嚴治黨的主體責任,強化自上而下監督,提高監督的權威性和有效性的關鍵所在。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央在加強黨的中央組織的監督方面作了許多探索。比如,中央政治局及時研究部署在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育;聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報;中央政治局帶頭召開民主生活會,認真開展對照檢查和黨性分析;嚴格執行八項規定并聽取全黨落實情況匯報;聽取中央巡視組每輪巡視情況匯報,等等。這些都是黨中央強化黨內監督的新舉措,取得了很好效果,《條例》關于黨的中央組織監督的相關規定正是在總結這些實踐經驗的基礎上提出來的。
第三,加強黨的中央組織的監督,對全黨各級組織和領導干部具有重要的示范和帶動作用。黨的中央組織在領導監督、開展監督的同時,本身也要接受監督,要求全黨做到的,中央委員、中央政治局委員首先要做到。對此,《條例》分別對中央委員、中央政治局委員的自身監督職責作出了規定。從近年來查處的周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等嚴重違紀違法案件中可以看出,破壞黨內政治生活準則、黨內監督不力的問題突出,嚴重損害黨的集中統一領導,嚴重損害中央權威,教訓極其深刻。有權必有責、用權受監督,權力越大、影響越大,越要自警自律,越要自覺接受監督。
《條例》第十四條對中央政治局委員的自我監督作出規定,其中要求“帶頭樹立良好家風,加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規經商辦企業,不得違規任職、兼職取酬”。這一規定充分體現了中央領導同志以身作則、以上率下的責任擔當,具有很強的現實意義。
一段時間以來,一些地方和部門出現了少數領導干部親屬違規經商辦企業,違規任職、兼職取酬等問題,群眾反映強烈。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央反復強調領導干部特別是高級領導干部要加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,要求把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。十八屆三中全會還就完善并嚴格執行領導干部親屬經商、擔任公職和社會組織職務、出國定居等相關制度規定提出明確要求。2015年修訂印發的《廉潔自律準則》明確規定黨員領導干部要“廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風”。上海、廣東等地推進規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業的工作,取得了很好的效果。
風成于上,俗形于下。實踐證明,領導干部尤其是高級領導干部能夠發揮引領示范和標桿榜樣作用。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央,從自身做起,從落實中央八項規定開始,在方方面面身體力行、率先垂范,贏得了黨心民心。落實中央八項規定之所以能取得實效,全面從嚴治黨之所以能夠取得今天的成就,中央領導同志把自己擺進去,從自身做起,發揮了巨大帶動作用。
《條例》的該項規定,是對十八大以來從嚴治黨新經驗的總結和固化,回應了社會關切,也是中央政治局委員在監督方面發揮表率作用的一項重要舉措,必將對各級領導干部加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束起到重要示范和帶動作用。
5.《條例》規定要提高民主生活會質量,應當從哪些方面抓好落實?
接受組織監督。上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監督提高民主生活會質量?!?/p>
提高民主生活會質量,充分發揮民主生活會在黨內監督中的作用,必須嚴格貫徹《條例》和有關規定的要求,著力突出以下五個方面。一是民主生活會應當經常化。民主生活會應定期召開,遇到重要或普遍性問題,需要集體批評和自我批評的,就要及時召開專題民主生活會,把事情說清楚、談透徹。二是要堅持問題導向,重在解決突出問題。要以整風精神開好民主生活會,開展積極健康的思想斗爭,讓每個黨員、干部都在思想和靈魂上受到觸動,真正解決問題。通過廣泛征求群眾意見,結合巡視、黨組織日常管理監督等發現的問題,以及本地區本部門本單位工作和領導班子實際,找準突出問題,確定主題。有了群眾反映,接到揭發檢舉,經查核確有輕微違規違紀行為,就要讓犯錯誤的同志在民主生活會上自我檢討,大家批評幫助,共同敲響警鐘。對巡視反饋的問題、組織約談函詢提出的問題,要在民主生活會上進行剖析批評。對有違紀問題又不在民主生活會上自查自糾的班子成員,必須嚴肅紀律,從重處分。三是要真正把自己擺進去,嚴肅認真開展批評和自我批評。批評和自我批評是我們黨保持肌體健康的銳利武器,也是加強和規范黨內政治生活的重要手段。開好民主生活會,必須運用批評和自我批評的武器,這是提高民主生活會質量,搞好黨內監督的關鍵。每個領導成員都要以對黨的事業、對同志高度負責的態度,嚴肅認真地開展批評和自我批評,分清是非,團結同志,堅持真理,修正錯誤。要堅持“團結——批評——團結”,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴肅認真提意見,滿腔熱情幫同志,打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮,真正做到觸及思想和靈魂。無論批評還是自我批評,都要實事求是、出于公心、與人為善。主要領導要帶頭做到既誠懇進行批評和自我批評,又滿腔熱情歡迎批評包括尖銳批評,不能“馬列主義手電筒”只照別人。領導干部特別是高級領導干部必須帶頭從諫如流,敢于直言,在批評和自我批評中做出表率示范。四是要制定切實可行的整改措施。對民主生活會上提出的問題,要逐一分析原因,找準癥結,在此基礎上提出整改措施、落實整改責任、明確整改時限。抓整改要動真碰硬,不達目的不罷休。無論班子整改還是個人整改,都要嚴明責任,加強監督,確保兌現承諾。五是上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監督。加強對下級黨組織民主生活會的指導和監督是上級黨組織的重要職責。要堅持一級抓一級的原則,切實加強督促指導和監督,提高民主生活會質量和水平。有關負責同志要按規定參加下級黨組織民主生活會,有關部門要認真履行職責,加強督促檢查。
黨章規定,“向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實”是黨員的權利。《條例》貫徹黨章要求,將黨員民主監督作為黨內監督體系的重要組成部分,在第三十六條中規定,黨員應當“向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和黨員違紀違法的事實,堅決反對一切派別活動和小集團活動,同腐敗現象作堅決斗爭”。
在賦予黨員該項監督權利的同時,《條例》也從制度設計上完善了保障措施,第四十三條規定“黨組織應當保障黨員知情權和監督權,鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事實,黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密,并以適當方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的,依紀嚴肅處理”。
此外,黨章和其他一系列重要黨內法規也都就如何保障黨員權利作出了規定。黨章第三十八條規定“嚴格禁止打擊報復和誣告陷害”?!饵h員權利保障條例》第十九條規定,“對揭發、檢舉人以及揭發、檢舉的內容必須嚴格保密,嚴禁將檢舉、控告材料轉給被檢舉、被控告的組織和人員;嚴禁對揭發、檢舉人和控告人歧視、刁難、壓制,嚴禁各種形式的打擊報復”。特別是《黨紀處分條例》將打擊報復揭發、檢舉人的行為定性為違反組織紀律的行為,并且規定對該類行為要按照第七十一條的規定從重或加重處分?!吨袊伯a黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《關于保護檢舉、控告人的規定》等法規中也都規定了相關保障措施。
綜合以上規定可以看出,我們黨一貫是支持、鼓勵黨員正確行使黨員權利,也對避免黨員因行使揭發、檢舉權利而被打擊報復作出了詳盡的考慮和制度安排,努力為黨員行使相關權利創造良好環境。
紀律檢查機關承擔著維護黨紀的重要職責,干的就是“打鐵”的活,自身更要過硬。黨中央高度重視紀檢干部隊伍建設,***總書記在中央紀委全會上多次提出明確要求。黨的十八大以來,在以***同志為核心的黨中央堅強領導下,中央紀委按照全面從嚴治黨的要求,切實把自己擺進去,以更高標準、更嚴紀律要求自己,率先在全國開展會員卡清退活動,對紀檢干部配偶子女移居國(境)外情況摸底排查,帶頭對自建培訓中心存在問題自查自糾,對違反中央八項規定精神問題的紀檢干部一律點名道姓、通報曝光,在巡視組、專案組設立臨時黨支部,加強組織管理;嚴明審查、巡視、保密紀律,要求干部凈化朋友圈、社交圈,強調審查紀律就是政治紀律,堅決杜絕泄露工作秘密、擅自處理問題線索,紀檢監察室主任、處長未經授權不準與聯系地區和單位的主要負責人聯系;在系統機關內設立紀檢干部監督機構,從嚴管理監督,堅決清理門戶,回應黨內外關于“誰來監督紀委”問題的關切。截至2016年8月,中央紀委機關查處魏健、曹立新等嚴重違紀違法紀檢干部14人,全國紀檢機關共處分紀檢干部6795人。
黨的十八屆六中全會審議通過的黨內監督條例是黨內監督的頂層設計。黨內監督沒有例外、不留空白,紀檢機關作為黨內監督的專責機關,更要受到嚴格的監督,條例第三十四條對此作出明確規定。各級紀檢機關要堅持嚴字當頭,把“信任不能代替監督”的理念體現在監督執紀問責的全過程,刀刃向內,自我監督,防止“燈下黑”,建設忠誠干凈擔當的干部隊伍。
一是持續轉變作風,要深入開展“兩學一做”學習教育,帶動廣大紀檢干部磨煉黨性心性,提高政治覺悟,著力改變不敢擔當、能力不足、作風漂浮虛躁等問題,做到無須揚鞭自奮蹄;發揚嚴細深實作風,深入基層開展調查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情況,加強基礎工作,強化日常管理,做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。
二是強化自我監督,增強紀律觀念和規矩意識,紀檢干部不準發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項,不準以案謀私、辦人情案,不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密;充分發揮紀檢監察干部監督機構作用,對執紀違紀、以案謀私的亂作為,要發現一起、查處一起,決不姑息;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調整,造成嚴重后果的要給予紀律處分。
三是健全內控機制,加強對重要崗位和關鍵環節的監督,嚴格審查工作程序和業務流程,改進干部管理和選拔方式,完善請示報告、回避等制度,把執紀審查這個紀檢機關最重要的權力關進制度的籠子;研究修訂《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,把黨章和***總書記關于監督執紀的要求細化具體化,以監督執紀工作流程為主線,認真查找關節點和風險點,嚴密流程制約,強化監督制衡,規范權力運行。
四是推進公開透明,繼續辦好中央紀委監察部網站,堅持開門搞監督,增加工作透明度,去除神秘化,主動接受黨內監督、社會監督、群眾監督。暢通監督渠道,發揮新媒體、新技術作用,釋放群眾和媒體監督正能量,形成無處不在的監督網,對相關渠道反映的紀檢干部問題,認真調查核實,不護短、不遮丑,確保紀檢機關的權力受到嚴格約束。
中國共產黨黨內監督條例心得體會
20xx年10月27日,中國共產黨第xx屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《中國共產黨黨內監督條例》,自20xx年10月27日起實行。下文是關于20xx中國共產黨黨內監督條例。
心得體會。
僅供參考!
新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)堅持從嚴治黨,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨,重在立德與正面倡導,為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標準;《中國共產黨紀律處分條例》以下簡稱《條例》)圍繞黨紀戒尺要求,開列負面清單,重在立規,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紅線,要求始終把紀律與規矩挺在前面?!稖蕜t》與《條例》的修訂,是從嚴治黨的必然要求;是貫徹落實“四個全面”重大戰略布局的重要保障。通過學習,有以下幾點體會:
一、充分認識學習《準則》與《條例》的重要意義。
歷史的經驗告誡我們,一個政黨,如果不堅決反對和有效預防腐敗,聽任腐敗現象在黨內滋長蔓延,取得的政權也不可能保持穩定,黨的執政地位就有喪失的危險。黨的以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確的要求。新修訂的《準則》與《條例》是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化,是在新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位,具有十分重要的意義。
二、自覺學習《準則》《條例》,增強拒腐防變意識。
學習好《準則》與《條例》,是增強拒腐防變意識的基礎和前提。黨員干部是反腐倡廉教育工作的重點。作為一名黨員領導干部就要自覺認真學習會議的精神實質,深入、系統地學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,主動接受從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育,不斷提高學習的自覺性、主動性,打牢思想基礎,筑嚴思想防線,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,切實做到勤政為民、廉潔從政。
三、自覺踐行“三嚴三實”要求,始終把紀律與規矩挺在前面。
許多鑄成大錯的黨員干部,在反省自己一步步走向墮落罪惡的過程時,普遍反映出一點,就是從一些不起眼的小便宜、小動作、小利益開始,誘發他們私欲膨脹,不顧黨員領導干部的基本原則,心存僥幸,降低了標準,放松了的要求,逐步陷入不可自拔的境地,造成對國家、對社會、對人民無法彌補的巨大損失。古人云“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,作為黨員領導干部就要警鐘長鳴,時刻用黨員標準嚴格要求自己;自覺踐行“三嚴三實”要求,用紀律和規矩嚴格約束自己,牢記“兩個務必”,永葆共產黨員的先進性,不斷提高拒腐防變的能力。
四、自覺接受監督,始終保持共產黨員先進性。
作為黨員就要嚴格執行黨章,全面貫徹《準則》與《條例》,自覺接受來自各方面的監督,認真開展批評與自我批評,針對存在的突出問題和黨員、群眾反映的意見進行認真整改,進一步在工作中不斷完善,不斷創新,不斷進步,牢記全心全意為人民服務、為財政事業服務的宗旨,樹立正確人生觀、地位觀和利益觀,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終保持共產黨員的先進性,做一名廉潔自律、愛崗敬業的財政干部。
黨中央公布了《中國共產黨黨內監督條例試行》和《中國共產黨紀律處分條例》,并發出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執行。在這里,我就學習和領會'兩個條例'精神實質的情況,談幾點自己的心得體會:
首先通過對'兩個條例'的學習,體會到'兩個條例'的頒布和實施,是我黨從嚴治黨的一項重要舉措,是黨內政治生活的一件大事?!饵h內監督條例》的頒布是中國共產黨建黨82年、執政54年的第一部黨內監督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內監督條例。這是我黨反腐倡廉、制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標志,也是開黨內制度監督先河的重要里程碑,標志著我黨黨內監督從此進入規范化、制度化的新階段?!吨袊伯a黨紀律處分條例》依據黨章和憲法,結合黨的建設的實踐,以黨內法規的形式明確回答了黨的紀律處分方面一系列重大問題,總是保證我們黨做到立黨為公、執政為民和實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,對維護黨的章程、嚴肅黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執行發揮了重要作用。
'兩個條例'的頒布和實施一方面體現了我們黨以民主監督的形式,保證黨的隊伍的純潔性,保證黨的紀律的嚴肅性,另一方面通過將法律機制引入到黨的隊伍建設中,使執政黨的地位得到進一步鞏固和加強。其次通過學習使我們看到,《黨內監督條例》是以'三個代表'重要思想為指導,它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執政為民的本質要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉化為具體規定。《黨內監督條例》的頒布和實施對于發展黨內民主、加強黨內監督、維護黨的團結統一;對于提高我們黨的領導水平和執政水平,增強黨員和領導干部拒腐防變和抵御風險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯系,具有十分重要的意義。
因此我們要通過不斷的學習,全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質,不斷提高自身的政治思想素質,提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔自律的黨員?!吨袊伯a黨紀律處分條例》是關于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內法規,它是維護黨的團結統一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯系具有十分重要的作用。
黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規定。,沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段,黨面臨著長期執政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設顯得更為重要。堅定自己的立場,進一步增強組織紀律觀念,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執行黨的紀律不走樣。作為一名普通共產黨員通過對'兩個條例'的學習,使我對'兩個條例'的認識有所提高,深刻感受到學習'兩個條例'是新時期黨員教育的重要內容,因此我要根據'兩個條例'的規定和要求加強自我約束,自學遵守'兩個條例',能夠正確運用'兩個條例'約束自己,把自己的言行舉止規范到'兩個條例'之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量。
今年2月,黨中央公布了《中國共產黨黨內監督條例試行》和《中國共產黨紀律處分條例》,并發出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執行。通過參加市紀委舉辦的《條例》專題講座和工委組織的市直機關兩個《條例》培訓班的學習,使我對兩個《條例》有了一定的認識,就學習和領會“兩個條例”精神實質,談點自己的認識和體會:
一、對兩個《條例》的理解和認識。
兩個《條例》的實施,是我黨理論實踐發展的重要成果,堅持了黨要管黨,從嚴治黨的方針,體現了黨內民主,加強了黨內監督,保障了黨的權利和先進性。兩個《條例》作為黨內加強紀律建設的配套措施,內容上是互相補充、互相配合的,總的共同點就是要貫徹從嚴治黨的方針,加強黨的法規和制度建設,又各有特點、各有側重。黨內監督條例側重于事前監督,監督對象是各級領導機關、領導干部和各級領導班子的主要負責人。紀律處分條例側重于事后的處理,適用范圍主要是違犯黨紀,應該受到紀律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據和發源有所不同。黨內監督條例總章規定是根據中國共產黨的黨章制定本條例,依據是按照黨章。紀律處分條例規定按照黨章和憲法法律結合黨的建設的實際來制定的。
1、對《黨內監督條例》的認識。黨內監督不是一個新問題,黨內制定一個黨內監督的規范性文件,是黨的建設的迫切需要,也是黨內外強烈的呼聲。首先,制定這個條例是全面推進黨建工作的需要。xx大精神指出,要把我們黨的思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來,把制度建設貫穿其中。這個條例的制定,表明我們黨在制度建設上有了新的進展和新的成果。其次,制定這個條例是我們嚴肅黨的紀律、強化監督制約體制的需要。在我們黨的建設中,要提高全黨的整體素質,要規范黨組織和黨員干部的領導行為,要保持黨的先進性,最重要的一條就是要實現黨員的自覺性和組織監督制約相統一,要在全黨提高自覺性的基礎上,依法治黨。第三,制定黨內監督條例是黨風廉政建設和反腐倡廉的迫切需要。目前,我們黨內黨風建設和廉政建設的形勢還很嚴峻,黨風不正和腐敗現象的蔓延,原因不外乎體制上的弊端、監督不力和紀律松弛這些方面。這個條例的出臺,是我們黨風建設的需要,是制度建設的需要,是反腐倡廉的需要。黨內監督不是一個新問題,黨內監督條例是在新的歷史條件下,黨的建設、領導機制和執政方式有了新的進展的情況下,提高黨的執政能力和執政效率的歷史性和必然性的產物。從黨的歷史看,特別是執政以后,重視黨內監督問題是我們黨一貫的思想,三代黨的領導人十分重視這個問題,指出要加強黨內思想教育,從國家制度和黨的制度上做出適當規定,便于對黨組織和黨員進行嚴格的監督。黨的十屆四中全會做出了加強黨的建設的重大問題、提高完善黨內監督和制定黨內監督條例的決定。監督條例的出臺,順應新時期下黨的建設的新形勢和新情況,對加強黨的建設和執政能力起到不可忽視的作用。
2、對《中國共產黨紀律處分條例》的認識。《中國共產黨紀律處分條例》經過修訂以后,內容更加全面和具體,本著落實“三個代表”思想與時俱進的精神,結合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,把我們黨以往紀律處分方面的一些規定進一步條例化、規范化、具體化。新的條例經過實踐并修改以后,對違紀的界限更加清晰,違紀的定性更加準確。明確指出了作為一個黨員,一個黨員領導干部,應該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。新條例中,很多條款注意了和法律法規的銜接,避免在操作中出現矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產來源不明”、對失職、瀆職人員的認定,都考慮到國家法律的規定,并具體明確了違反黨紀后接受處分的流程以及紀律處分和法律制裁之間的界限和操作規程,使紀律處分條例在實踐中有很強的可操作性。條例堅持了從嚴治黨,黨員在黨紀面前人人平等的原則。針對社會反應必須嚴懲的一些違紀行為,如黨員從事有償服務、重婚、包養情婦等行為,從嚴從重處理。但條例同時注重保護每一個普通黨員的權利,強調在定性量紀上對黨員的處理要定性準確、證據充實,從事實出發,辦成鐵案,強調在程序上保護受處分黨員的民主權利,不允許任何個人或者少數人決定和批準,對于擴大黨內民主生活具有深遠的意義。
二、學習兩個《條例》的一些體會。
首先通過對兩個《條例》的學習,使我深刻的體會到,兩個《條例》是我們黨從嚴治黨的一項重要舉措?!饵h內監督條例》的頒布是中國共產黨建黨82年、執政54年的第一部黨內監督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內監督條例。這是我黨反腐制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標志,也是開黨內制度監督先河的重要里程碑,標志著我黨黨內監督從此進入規范化、制度化的新階段?!吨袊伯a黨紀律處分條例》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,依據黨章和憲法、法律,結合黨的建設的實踐,以黨內法規的形式明確回答了黨的紀律處分方面一系列重大問題,是保證我們黨做到立黨為公、執政為民和實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,對維護黨的章程、嚴肅黨的紀律保證黨的路線方針政策的貫徹執行發揮了重要作用。兩個條例的頒布和實施一方面體現了我們黨以民主監督的形式,保證黨的隊伍的純結性,保證黨的紀律的嚴肅性,另一方面通過將法律機制引入到黨的隊伍建設中,使執政黨的地位得到進一步鞏固和加強。其次通過學習使我們看到,《黨內監督條例》是以“三個代表”重要思想為指導,它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執政為民的本質要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉化為具體規定。《黨內監督條例》的頒布和實施對于發展黨內民主、加強黨內監督、維護黨的團結統一;對于提高我們黨的領導水平和執政水平、增強黨員和領導干部拒腐防變和抵御風險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯系,具有十分重要的意義。因此我們要通過不斷的學習,全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質,不斷提高自身的政治思想素質,提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔正直的黨員。《中國共產黨紀律處分條例》是關于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內法規,它是維護黨的團結統一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規定。我們黨如果沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段,黨面臨著長期執政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設顯得更為重要。作為一名機關黨務工作者,通過學習和討論,使我對兩個《條例》的認識有所提高,因此我要根據兩個《條例》的規定和要求,在抓好市直機關各級黨組織的學習、貫徹的同時,注重加強自我約束,自覺遵守兩個《條例》,能夠正確運用兩個《條例》,在監督別人的同時更要約束自己,把自己的言行舉止規范到兩個《條例》之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量。
學習《中國共產黨黨內監督條例》心得【
全面從嚴治黨關鍵在嚴,要害在治??渴裁粗?靠制度“治”。建設好、管理好一個有440多萬個黨組織、8800多萬名黨員的執政黨,離開制度治黨是做不到的。必須在“治”上持續發力、久久為功,堅持全面系統、綜合治理,確保管黨治黨取得新的成效。中共十八屆六中全會主要研究全面從嚴治黨的重大問題,制定了新形勢下黨內政治生活若干準則,修訂了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,全面從嚴治黨的“制度群”再添新利器。
制度治黨,首要的是制度的“全面”。用道格拉斯·c·諾思的一句話來說,“制度是一個社會的游戲規則,更規范地說,它們是為決定人們的相互關系而人為設定的一些制約?!彼J為制度由三個基本部分構成:正式的規則、非正式的約束和他們的實施特征。我認為正式的規則就是指國家的法律、法規等制定法。
依靠制度從嚴治黨,一是必先依法治黨。切實推進依法治黨,是新時期我黨全面提高執政能力和構建社會主義和諧社會的必然要求和必經之路。盡管國家政治、經濟、文化、軍事核心權力掌握于唯一執政黨——中國共產黨及其公共權力的掌握者——黨的領導干部,但執政黨也沒有超越憲法和法律的特權。依法治黨就是嚴格按照國家的憲法、法律來規范黨組織和黨員的行為,通過黨的各項具體制度來保證國家的憲法和黨章成為黨組織和黨員的最高行為準則。
二是通過制定《政黨法》來規范政黨和政黨行為。在我國的政治生活中,對政黨制度的具體規定主要依靠的是政黨慣例,這些慣例主要在政黨或黨派自己的政策和文件中予以規定。顯然,單單依靠政黨慣例來規范政黨和政黨行為是不夠的,慣例不具有等同法律規范的強制性和規范性,導致在具體實踐中難以適用。這既不利于共產黨的執政,也不利于各民主黨派的有序參政。通過制定政黨法,將黨的領導進行加強和規范,對憲法的原則規定進行具體化,把實行多年且行之有效的慣例上升為法律制度,這種法律制度具有其他規范無可比擬、不可替代的特有屬性,內容穩定,普遍適用,規范明確,國家強制力保證實施。也有利于從sss制度上保障和發揮中國共產黨的核心作用,使黨的領導有法可依、規范有據,領導全國人民的建設事業也更加積極穩妥,不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變,最大限度地減少和避免失誤。
三是依黨規黨紀治黨。黨的十八大以來的4年中,中央出臺或修訂的黨內法規共56部,包括黨章1部、準則2部、條例98部、規則6部、規定21部、辦法9部、細則8部,超過現行150多部中央黨內法規的三分之一。黨內法規建設與時俱進、立柱架梁、落地生根,制度籠子越扎越緊、越扎越密,不僅有效解決了“牛欄關不住貓”等問題,而且為全面規范黨內政治生活提供了強有力的制度支撐。所謂“依規依紀治黨”,就是在黨中央的領導下,依照黨章和其他黨內法規規定的職責、權限、程序,管理黨的事務,從事黨的各項活動,進行黨的建設。只有依規依紀治黨,把黨內法規作為黨的各項活動的根本準則,以黨內法規作為判斷各級黨組織和黨員的行為是非的標準,以黨內法規作為處理黨內矛盾的規則,才能使黨的基本路線、方針的貫徹實施得到有力保障。
制度治黨,核心的是制度實施的“從嚴”?!疤煜轮拢浑y于立法,而難于法之必行?!比绻辛朔啥粚嵤唛w,或者實施不力、做表面文章,那么制定再多法律也無濟于事。有法不實施等于無法,甚至比無法危害更大、更可怕。制度治黨必須解決“稻草人”問題。
一是黨員干部要做到執行制度必嚴、違反制度必究。要防止“破窗效應”,對違規違紀、破壞制度的現象和行為,必須嚴厲查處,切實維護制度的嚴肅性權威性。執行制度必嚴,是從嚴治黨的重要體現,是從嚴治黨的靈魂。全面從嚴治黨的科學制度,如果不能被嚴格執行,就會成為“聾子的耳朵——擺設”,就會成為沒有電的“高壓線”,這就必然喪失黨的制度的威嚴性。要堅決克服在執行制度方面存在的失之于寬、失之于軟的現象,堅持在黨的制度面前黨員人人平等,不論其家庭出身多么好、社會背景多么硬、工作政績多么顯、權力地位多么高,只要違反黨的制度就必須受到黨的制度的相應處罰,決不允許有不受黨的制度約束的特殊黨員;對違反制度的人和事決不能寬容、縱容。否則,就是姑息養奸,就是對黨和廣大黨員的不負責任。
二是要建立健全嚴格的'落實制度的保障和監督機制。沒有嚴格的保障監督機制,必然削弱制度的約束力。要在狠抓制度落實上下工夫,切實強化全黨同志的制度觀念,增強遵守制度的責任意識,確保在每一項工作、每一個環節上都真正按制度辦事。各級黨委尤其是紀檢監察機關,都要加大對貫徹執行制度情況的監督檢查力度,對已制定的各項規章制度的落實情況進行經常性的監督檢查,根據執行落實規章制度情況的不同給予獎懲,對于執行制度不力給工作造成損失的要追究相關領導人的責任,真正使憲法、法律和黨內法規制度成為全體黨員干部共同遵守的行為準則。
三是黨員領導干部要做到慎獨、慎微。制度治黨,黨員干部的個體自覺才是根本所在。這種自覺最突出地表現在黨員要做到慎獨、慎微。慎獨、慎微,是古代先賢修身的好傳統,對共產黨人加強自身修養也具有重要意義,其中的關鍵是要把握好一個“獨”字、一個“微”字“。因為是”獨“,容易被當事者產生”他人不知“的錯覺而肆意妄為;因為是”微“,容易讓當事者視為不足掛齒的小事而放松警覺,釀成大禍。為避免此類事情發生,才需要慎獨、慎微。嚴明的法紀是中國共產黨領導人民進行革命、建設和改革事業成敗的關鍵,是我黨95年來取得勝利的寶貴經驗和法寶。自建黨以來,我們黨從弱小到強大,靠的就是鐵一般的紀律,始終把嚴格的紀律挺在前面。政策制定以后,干部就是決定因素。各級黨員干部都要切實做到令行禁止,對照執行,既要做執行國法黨紀的帶頭人,又要做遵紀守法的合格公民。
制定一百條好的制度,不如將一條好的制度執行到位?!爸巍笔侵贫戎吸h的題眼和關鍵,正如同從法制到法治是一種飛躍,制度治黨,全面從嚴,將黨的制度建設的重心從建章立制轉向依靠制度進行治理,這是我們黨制度建設理論的重大發展。
《中國共產黨黨內監督條例》心得體會
自到紀檢監察室工作以來,我針對《中國共產黨紀律處分條例》進行了全面、反復的學習。在這里,我就學習和領會"條例"精神實質的情況,談幾點自己的認識和體會:
一、充分認識廉政建設的重要意義。
歷史和現實都表明,一個政黨,如果不堅決反對和有效預防腐敗,聽任腐敗現象在黨內滋長蔓延,就不能取得政權,即使取得政權后也不可能保持政權穩定。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作,黨的執政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。黨的十八大以來對推進黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確的要求,頒布了一系列的法規、條例,這是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化,是在發展社會主義市場經濟和對外開放條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位,具有十分重要的意義。
二、要加強政治理論學習,增強拒腐防變意識。
搞好政治理論學習,是堅定理想信念、增強拒腐防變意識的基礎和前提。黨員干部是反腐倡廉教育工作的重點。作為一名黨員要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀、十八大會議的精神實質,深入、系統地學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,主動接受從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育,堅定共產主義的遠大理想,堅定建設有中國特色社會主義的信念,不斷提高學習的自覺性、主動性,打牢思想基礎,筑嚴思想防線,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,切實做到勤政為民、廉潔從政。
三、要嚴格遵守黨的紀律,提高拒腐防變的能力。
許多鑄成大錯的黨員干部,在反省自己一步步走向墮落罪惡的過程時,普遍反映出一點,就是從一些不起眼的小便宜、小動作、小利益開始,誘發他們私欲膨脹,不顧黨員領導干部的基本原則,心存僥幸,降低了標準,放松了要求,逐步陷入不可自拔的境地,造成對國家、對社會、對人民無法彌補的巨大損失。古人云“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,作為黨員就要警鐘長鳴,時刻用黨員標準嚴格要求自己,嚴格遵守黨的紀律,牢記“兩個務必”,防微杜漸,從我做起,從現在做起,從一切能夠做的事情做起,永葆共產黨員的先進性,不斷提高拒腐防變的能力。
四、要自覺接受監督,保持共產黨員先進性。
作為黨員要嚴格執行黨章,全面貫徹黨內處分條例和黨內監督條例,自覺接受來自各方面的監督,認真開展批評與自我批評,針對存在的突出問題和黨員、群眾提出的意見進行認真整改,進一步在工作中不斷完善,不斷創新,不斷進步,牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確權力觀、地位觀和利益觀,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀,做人民的公仆,始終保持共產黨員的先進性。堅持機關服務基層、黨員服務群眾,以創新的意識、創新的精神、創新的思路去工作,做一名廉潔自律、認真履行“一崗雙責”的紀檢干部。
中國共產黨黨內監督條例解讀分析
《中國共產黨黨內監督條例》是為加強黨內監督,發展黨內民主,維護黨的團結統一,提高黨的領導水平和執政水平,增強拒腐防變和抵御風險能力,堅持黨的先進性,始終做到立黨為公、執政為民,根據《中國共產黨章程》制定的法規。對于解讀此條例很重要。今天小編就給大家整理了部分解讀,僅供參考!
《條例》第二十六條明確規定,黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責。這是在全面從嚴治黨條件下,對紀律檢查委員會職責的高度凝練和準確定位。20xx年印發的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》規定,黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關?!稐l例》將“專門”改為“專責”,雖是一字之差,實則反映了實踐的發展和認識的深化,體現了權力與責任的統一,凸顯了政治責任和使命擔當。監督執紀問責相互聯系、相互促進,形成了從發現問題到執行紀律再到責任追究的完整鏈條,是做好紀律檢查工作的“綱”。只有舉起這個“綱”,履行好這個“專責”,各級紀委才能真正成為黨章黨紀的維護者、黨的路線方針政策的捍衛者、黨風廉潔建設和反腐敗斗爭的推進者。
日常監督要從嚴。監督是紀委的首要職責?!稐l例》圍繞日常監督設計制度,規定了紀委在黨內監督中承擔的3項具體任務,并對派駐監督、信訪舉報受理、嚴把“黨風廉潔意見回復”關等提出明確要求。在3項具體任務中,首先明確了紀委的監督對象,即同級黨委特別是會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部共4類,既包括領導機關,也包括領導干部特別是主要領導干部。同時,把黨章和黨的xx屆三中全會決定中關于紀律檢查工作雙重領導體制的要求具體化,提出強化上級紀委對下級紀委領導的具體舉措。比如,要求下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作,每年向上級紀委進行述職,等等。派駐機構是黨組織設在被監督單位的“哨兵”和“探頭”,必須伸長耳朵、瞪大眼睛,時刻關注干部的思想、工作、作風和生活情況,監督駐在單位領導班子及其成員特別是主要負責人,不斷增強發現問題、解決問題的能力,真正發揮“派”的權威和“駐”的優勢。信訪舉報是黨內監督和群眾監督結合的重要方式,要認真負責地處理信訪舉報線索,對重要檢舉事項集體研究、分析研判,對典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見;對信訪舉報比較集中的地方和部門,督促查找原因、認真整改。選對人、用好人關系黨的事業成敗,嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關是紀委的重要職責,要及時核查掌握的反映領導干部問題線索,實事求是評價干部廉潔情況,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
執行紀律要從嚴。執紀是紀委履職的重要手段。要把紀律挺在前面,以紀律為尺子衡量黨員干部的行為,有錯即糾、違紀即查,維護黨的肌體健康和隊伍純潔?!稐l例》總結黨風廉潔建設和反腐敗斗爭新理念新實踐,把監督執紀“四種形態”寫入條文,明確了執紀重點和方式方法。維護紀律貴在日常,談話提醒、約談函詢都是黨內監督的重要方式。紀委要在實踐第一種形態即“紅紅臉、出出汗”上做足功課、下足功夫,發現違紀問題就及時批評誡勉、督促糾正。這種警示和訓誡,可以避免問題小變中、中變大、一變多、個人問題變成全家問題,違紀問題最后演變成違法犯罪問題,實踐證明是行之有效的。執紀審查是紀委的重要職責,要體現審查的政治性,把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結派,欺騙組織、對抗組織等行為,這是擁護黨的領導核心、維護黨的團結統一、鞏固黨的執政基礎、實現黨的正確領導的必然要求。要突出重點,把不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部作為審查重點,三類情況同時具備的作為重中之重。要堅持懲前毖后、治病救人方針,發揮思想教育功能,讓審查對象重溫黨章,從理想信念宗旨、黨性原則、作風紀律上反省錯誤,真心悔過,回到正確的人生軌道上來。
實施問責要從嚴。問責是監督執紀的保證,監督執紀的效果最終要靠問責來強化?!稐l例》把責任作為貫穿始終的主線,要求以問責作為落實責任的保障。黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。抓住主體責任,就抓住了要害和關鍵。紀委在履行自身監督職責的同時,要拿起問責這個利器,對履行主體責任不力,導致黨內監督弱化,造成嚴重后果的嚴肅問責。對紀委、紀檢組監督作用沒有發揮,能發現的問題沒有發現,發現問題不報告不處置的,也要嚴肅追究責任。
法規制度的生命力在于執行。好的制度不執行,就會形同虛設;好的制度執行不到位,就是一紙空文。按照《中國共產黨章程》第四十四條規定,維護黨的章程和其他黨內法規是紀委的三項主要任務之一,《中國共產黨黨內監督條例》第二十六條也明確規定,各級紀委加強對所轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查??梢钥闯?,加強對條例貫徹落實情況的監督檢查是各級紀委的應盡之責。中央紀委要在黨中央的堅強領導下,將督促條例的執行與廉潔自律準則、黨內政治生活的若干準則、黨紀處分條例、問責條例等黨內法規銜接起來,加強監督檢查、嚴格執行紀律、強化責任追究,堅決查處違規違紀行為,切實維護黨章黨規黨紀的嚴肅性和權威性。
一是強化日常監督。督促抓好條例的學習、教育和宣傳,提高廣大黨員領導干部貫徹落實的自覺性。督促各級黨組織發揮巡視巡察、民主生活會、黨內談話、干部考察考核、述責述廉、領導干部個人有關事項報告、領導干部插手干預重大事項記錄等黨內監督制度作用,全面掌握條例貫徹執行情況,堅決糾正不落實、落而不實的問題,尤其對整改情況要跟蹤督辦。在日常監督檢查中要堅持把紀律挺在前面,伸長耳朵、瞪大眼睛,抓早抓小,防微杜漸。
二是開展專項檢查。中央紀委將適時對條例貫徹落實情況開展專項檢查,及時發現和督促解決工作中存在的問題。重點了解黨內監督中發現問題和線索辦理、整改落實、保障黨員權利的情況,看問題和線索有沒有如實記錄、集中管理?有沒有建立臺賬、分類處置?有沒有及時核實并交相應部門處理?有沒有制定整改方案?對發現的問題有沒有做到條條整改、件件著落?存在不存在打擊報復監督者的情況?有沒有保障監督對象的合法權益?各級紀委也要組織開展相關檢查,推動工作落實。專項檢查后,要匯總有關情況,提出下一步開展工作的意見建議,及時向黨中央報告。
三是嚴格執紀問責。對不履行或者不正確履行黨內監督職責、糾錯整改不力,對發現的問題該整改不整改、該查處不查處甚至隱瞞包庇的,要依照有關規定嚴肅執紀問責,靈活采取提醒談話、誡勉談話、約談函詢、組織處理、紀律處分等方式妥當處置。對在問題和線索處置中通風報信、泄露秘密,大事化小、小事化了,搞以權謀私、權錢交易的,尤其要嚴肅處理,絕不姑息。既要追究直接責任、主體責任、監督責任,又要追究領導責任、黨組織的責任。適時將監督檢查中發現的普遍性問題在黨內進行通報,選擇一些典型案例點名道姓向全社會曝光,釋放違紀必究、執紀必嚴的信號,形成有力震懾。
解讀中國共產黨黨內監督條例
黨的xx屆六中全會通過的《中國共產黨黨內監督條例》,針對當前黨內監督存在的突出問題,提出了一系列新的要求和舉措。下文是中國共產黨黨內監督條例解讀,歡迎閱讀!
國家行政學院法學部任進教授今晚接受觀海解局(微信id:guanhaijieju)記者采訪時表示,自20xx年12月31日中央印發的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》以來,該條例已經實施12多年,對堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強黨內監督,起到了重要作用。
但黨的以來,隨著形勢發展,該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要。黨的和xx屆三中、四中、五中全會對強化黨內監督提出了明確要求,特別是四中全會提出依法治國、依規治黨,為修訂黨內監督條例提供了重要遵循。
另外,黨的重申全面建成小康社會,“按照慣例,三中全會提出全面深化改革,四中全會提出全面依法治國,五中中央提出制定十三五規劃建議,六中全會討論黨建問題比較合適,”任進教授表示,在六中全會討論《黨內監督條例(試行)》,也是協調推進“四個全面”戰略布局之全面從嚴治黨符合邏輯的展開。
黨內監督的主體和對象都是誰?
任進教授向觀海解局記者表示,黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。
各級黨委領導黨內監督工作,對黨委、委員,同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當級別的黨組(黨委)的領導班子及其成員進行監督,對下一級黨組織及其領導班子,特別是主要負責人進行監督。
黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。
監督的重點內容和形式是什么?
任進教授稱,黨內監督主要是監督黨的章程和其他黨內法規,憲法、法律的遵守,貫徹執行民主集中制,保障黨員權利,選人用人工作中執行黨和國家有關規定,密切聯系群眾、維護群眾利益以及廉潔自律和黨風廉政建設等情況。
黨內監督主要形式有重要情況通報和報告、述職述廉、信訪處理、巡視、談話和誡勉詢問和質詢、罷免或撤換要求及處理和輿論監督等。
其中巡視是近年來采用較多的方式,是黨委按照有關規定對下級黨組織領導班子及其成員進行監督的制度。
《黨內監督條例》和其他黨內法規有何區別?
任進教授表示,即將修訂的《中國共產黨黨內監督條例》與《廉潔自律準則》《紀律處分條例》以及剛剛實施的《問責條例》,都是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,體現黨的以來管黨治黨理論和實踐創新的重要成果,都是全面從嚴治黨重要的制度遵循,對于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,實現黨的歷史使命,都具有十分重要的意義。
未來修訂的《黨內監督條例》,作為全面規范黨內監督制度的重要基礎性法規,將明確了此處的監督是黨內監督,與相關法律法規規定的外部監督相適應。
同時,《黨內監督條例》與《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》相銜接。任進教授說,銜接之后,將形成完整的黨內監督體系和問責制度,不僅將堅持了從嚴治黨、依規治黨、權責一致等原則,也將體現紀法分開、紀在法前和正確運用監督執紀問責“四種形態”的要求。
《條例》明確提出了黨內監督的指導思想,這就是:黨內監督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,尊崇黨章,依規治黨,堅持黨內監督和人民群眾監督相結合,增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心?!稐l例》還確立了黨內監督的基本原則,即黨內監督要貫徹民主集中制,依規依紀進行,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用。堅持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸?!稐l例》特別指出,黨內監督沒有禁區、沒有例外。信任不能代替監督?!稐l例》提出的這些重要原則和規定,反映了我們黨對黨內監督問題認識的深化。
《條例》明確了黨內監督的任務,即確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。這些任務主要是根據當前黨內監督方面存在的突出問題提出來的,具有很強的針對性。
關于黨內監督的主要內容,《條例》從8個方面(即遵守黨章黨規、維護黨中央集中統一領導、堅持民主集中制、落實全面從嚴治黨責任、落實中央八項規定精神、堅持黨的干部標準、廉潔自律、完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況)作出具體規定。其中堅持民主集中制、密切聯系群眾等內容沿用了《條例(試行)》的規定,其他內容則體現了黨的以來的新探索。比如,著眼于解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,《條例》把“維護黨中央集中統一領導”“落實全面從嚴治黨責任”等情況作為黨內監督的內容,督促各級黨組織落實主體責任。著眼于當前依然嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,《條例》把“推進黨風廉政建設和反腐敗工作”“落實中央八項規定精神”等情況作為黨內監督的內容,督促各級黨組織防止“四風”反彈回潮、遏制腐敗蔓延勢頭?!稐l例》特別強調:黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。
《條例》吸收了黨的以來管黨治黨、加強黨內監督的新理念新經驗,規定“黨內監督必須把紀律挺在全面,運用監督執紀‘四種形態’,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數”。這既是黨內監督工作的重要理論創新,也是當前和今后一個時期開展黨內監督工作的基本遵循。
《條例》分別就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、基層黨組織和黨員這四類監督主體的監督職責以及相應監督制度作出了規定。
關于黨的中央組織的監督,《條例》提出,黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作。中央政治局、中央政治局常務委員會定期研究部署在全黨開展學習教育,以整風精神查找問題、糾正偏差。中央委員會成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,發現其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統一的行為應當堅決抵制,并及時向黨中央報告。中央政治局委員應當加強對直接分管部門、地方、領域黨組織和領導班子成員的監督,應當嚴格執行中央八項規定,自覺參加雙重組織生活,如實向黨中央報告個人重要事項,等等?!稐l例》將黨的中央組織的監督單設一章,是一個重大創新和突出亮點,體現了黨中央以身作則、以上率下。
關于黨委(黨組)的監督,《條例》提出:“黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責?!辈⒕唧w規定了4項監督職責:一是領導本地區本部門本單位黨內監督工作,組織實施各項監督制度,抓好督促檢查;二是加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導,檢查其監督執紀問責工作情況;三是對黨委會委員、黨委委員,同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監督;四是對上級黨委、紀委工作提出意見和建議,開展監督。這是黨內法規第一次明確黨委(黨組)在黨內監督中的主體責任,對于各級黨委(黨組)增強責任意識,強化擔當精神,全面履行黨內監督各項職責,具有十分重要的意義。(下轉2版)(上接1版)《條例》還首次明確了黨的工作部門的監督責任,把“黨的工作部門職能監督”作為黨內監督體系的重要組成部分。這是《條例》的又一個突出亮點,是對黨內監督體系和監督制度的重要創新。
關于黨的紀律檢查委員會的監督,《條例》提出:“黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責,加強對所轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查。”并規定了3項具體任務:一是加強對同級黨委特別是會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監督;二是落實紀律檢查工作雙重領導體制,執紀審查工作以上級紀委領導為主,線索處置和執紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主;三是強化上級紀委對下級紀委的領導,紀委發現同級黨委主要領導干部的問題,可以直接向上級紀委報告;下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作,每年向上級紀委進行述職。在這3項任務中,多項措施都是加強上級紀委對下級紀委領導的新措施。這些新措施既強化了上級紀委對下級紀委的領導,又將壓力傳導給下級紀委,督促下級紀委更好地履行監督職責。
黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的,但如果不同有關國家機關監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督等結合起來,就不能形成監督合力。所以,《條例》專門就黨內監督和外部監督相結合作出了新的明確規定。其要點有四:一是各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督,人民政協依章程進行民主監督,審計機關依法進行審計監督。二是加強黨內監督和黨外監督主體在執紀執法上的協調配合。三是重視民主黨派和無黨派人士的監督。四是接受社會監督和輿論監督。
抓好《條例》的貫徹執行,關鍵要全面落實黨內監督責任:
第一,各級黨委要肩負起主體責任。黨內監督是全黨的任務,黨委(黨組)負主體責任,書記是第一責任人,黨委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨的各級領導干部一定要把責任扛在肩上,做到知責、盡責、負責,敢抓敢管,勇于監督。黨內監督要堅持懲前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,開展批評和自我批評,及時進行約談函詢、誡勉談話,及時發現問題、糾正偏差。分析近些年來查處的典型腐敗案件,都有一個量變到質變、小節到大錯的過程。如果在剛發現問題時組織就及時拉一把,一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠。黨組織要多了解黨員干部日常的思想、工作、作風、生活狀況,多注意干部群眾的反映,抓早抓小,防微杜漸。要把黨內監督體現在時時處處事事上,敦促黨員、干部按本色做人、按角色辦事。全黨同志要習慣于在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步。
第二,紀委和黨的工作部門要各司其職。各級紀委是黨內監督專責機關,履行監督執紀問責職責。要把維護政治紀律和政治規矩放在首位,加強對所轄范圍內遵守黨章黨規黨紀情況的監督,檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況。要落實紀律檢查工作雙重領導體制,強化上級紀委對下級紀委的領導;加強對派駐紀檢組工作的領導,督促被監督單位黨組織和派駐紀檢組落實管黨治黨責任。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責任在不同領域的載體和抓手,也要做好職責范圍內的黨內監督工作,既加強對本機關本單位的內部監督,又強化對本系統的日常監督。出現問題要及時了解處置,不能都等著黨委、紀委去處理。只要把上上下下、條條塊塊都抓起來,就能織密黨內監督之網。
第三,發揮黨員的民主監督作用。黨員民主監督是黨內監督的基本方式。黨員的民主監督不僅是權利,更是不容推卸的義務,是對黨應盡的責任?;鶎狱h組織和黨員要加強對黨的領導干部的監督,督促其正常參加組織生活、履行黨員義務。在黨的會議上,黨員要勇于對違反黨章黨規的行為提出意見,有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,負責地向黨反映黨的任何組織和黨員違紀違法的事實。各級黨組織要保障黨員知情權和監督權,鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用,對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的人要依紀嚴肅處理。
第四,領導干部要帶頭接受監督和支持監督。各級領導干部要主動接受各方面監督,這既是一種胸懷,也是一種自信。要支持人民政協依照章程進行民主監督,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,鼓勵黨外人士講真話、進諍言。要自覺接受群眾監督,暢通信訪舉報渠道,對違規違紀典型問題嚴肅處理,及時回應人民群眾關切。要加強輿論監督,通過對典型案例進行曝光剖析,發揮警示作用,為全面從嚴治黨營造良好輿論氛圍。
中國共產黨黨內監督條例學習心得總結
通過中國共產黨黨內監督條例學習,自學遵守'兩個條例',能夠正確運用'兩個條例'約束自己,把自己的言行舉止規范到'兩個條例'之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量,在此分享心得總結。下面是本站小編為大家收集整理的中國共產黨黨內監督條例學習心得總結,歡迎大家閱讀。
去年年底,中央印發了17號文件,關于《中國共產黨黨內監督條例試行》,18號文件關于《中國共產黨紀律處分條例》,今年2月17、18日向全社會公布了條例。黨內監督條例和紀律處分條例,是我們黨重要的條例,是理論實踐發展的重要成果。兩個條例的實施,對于堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,發揮黨內民主,加強黨內監督,對保障黨的權益,保障黨的先進性。這兩個條例作為黨內的配套設施,他的內容上是互相補充,互相配合的,這兩個條例的共同點就體現了黨要管黨和從嚴治黨的方針,貫穿了依據制度和黨內發揮治黨和建黨的機制,總的共同點就是要貫徹從嚴治黨的方針,加強我們黨的法規和制度建設,這兩個條例各有側重,各有特點,黨內監督條例側重于事先的監督,監督的主要對象是各級領導機關,領導干部和各級領導班子的主要負責人。紀律處分條例側重于事后的處理,他的適用范圍主要是違犯黨紀,應該受到紀律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據和發源有所不同。黨內監督條例總章規定是根據中國共產黨的黨章制定本條例。依據是按照黨章,紀律處分條例規定按照黨章和憲法法律結合黨的建設的實際來制定的。所以,黨內紀律處分條例把黨紀、政紀和國防互相結合起來。下面,我主要對黨內監督條例的基本精神,主要內容和特點談一點自己的學習體會,供大家在學習當中參考,有不對的地方大家批評指正。
我們大家都知道,黨內制定一個黨內監督的規范性的文件,這是黨的建設的迫切需要,也是黨內外強烈的呼聲。首先,為什么要制定這個條例。制定這個條例首先一點是從全局來講,是全面推進黨的建設的偉大工程的需要,是我們黨在制度建設上取得了新的進展,新的成果。因為xx大規定,要把我們黨思想建設,組織建設和作風建設有機結合,把制度建設貫徹其中。這就反映了制度建設在我們黨的建設當中的重要地位和作用。也就是無論思想建設,組織建設還是作風建設都離不開制度的規范和制約。所以小平同志講過,制度問題帶有根本性,全局性,穩定性和長期性的特征。把制度建設放在黨的建設的重要位置,這是我們十一屆三中全會以來黨的建設的非常重要的特點。三中全會以后我們對制度建設非常重視,制定了相應的法律。
規章制度。
把黨的制度建設同其他統一起來保證其他各個方面的建設能夠順利的進行。所以黨內監督條例的制定貫徹這是我們黨的制度建設當中的一個非常重要的階段。是制度建設的一個新的成果。他對于我們全面來建設黨推進黨的建設的偉大工程保證黨的各個方面的建設按照一定的規章和程序進行具有重要的意義。
要依法治黨,黨的建設和國家的政權建設是有區別的。黨是一個自覺的組織。我們一個很重要的問題就是黨員的自覺。只有這種自覺,我們才能更好的來貫徹實施我們制定的制度,如果沒有這種自覺性,制度制定最多實施起來也很困難。所以,我認為應該把自覺性,把思想教育和制度的約束以及監督機制結合起來,才能真正把黨建設好。
第三,制定黨內監督條例是黨風建設和反腐倡廉的迫切需要。從目前情況來看,在我們黨內黨風建設和廉政建設的形勢是很嚴峻的。黨內外群眾的反映是強烈的,黨內的不正之風,腐敗的案件。在所處分的干部當中,高中級干部受處分的比例明顯高于普通黨員,盡管腐敗分子是極少數,但是危害很大。特別值得注意的是,一些領導班子的主要負責人犯罪數量明顯增加。從黨的當前來看,黨風不正和腐敗現象蔓延的原因當中,體制上的弊端,監督不利,紀律松弛是重要的原因。所以說,預防腐敗的自身,加大反腐敗的力度,多年來黨內外出現黨內監督規范性的問題,所以文件的出臺,這是我們黨的建設的需要,是黨的制度建設的需要,是反腐倡廉的需要。
黨內監督過程不是一個新的問題,從國際共產主義當中,列寧就非常重視黨內監督問題,而且有許多好的思想,設計了好的方案。從我們黨來講,特別是執政以后,重視黨內監督問題是我們黨一貫的思想。小平同志在1956年八大修改黨章報告時候指出,鑒于我們是執政黨,黨員干部沾有官僚習氣,不利于實際和群眾的思想增加了,要求加強思想教育的同志,從國家制度和黨的制度上做出適當規定,便于黨組織和黨員進行嚴格的監督。一要靠思想教育,二要搞好國家有關制度,三是對黨組織和黨員嚴格監督。1957年小平同志專門寫了文章,共產黨要接受監督。
毛主席講過有套章程就是為了監督。因為監督是要在制度的范圍里進行,不是任意的監督。小平同志講要接受三個方面的監督:一是黨的監督,二是群眾監督,三是民主黨派和無黨派人士監督。還要有三怕:一要怕黨,二要怕群眾,三是怕民主黨派總要好一點?,F在我們有一些干部最怕的不怕,不該怕的很怕。小平同志講要接受監督,要遵守黨內的規矩,這方面要有所顧忌,黨要怕群眾,要怕民主黨派。這就是說,不能膽大妄為。我們現在有些恰恰在這些問題上不怕,有些干部也不怕黨的約束,不怕群眾,更不怕民主黨派。比如我們有些領導和干部非常怕群眾反映問題,群眾的信訪和上訪非常怕,怕群眾監督。所以這個問題也是毛主席講,哪有共產黨怕群眾。
小平同曾提出,一是對領導的監督有來自上面的,來自下面的,來自群眾和黨小組。二是要有專門的機構進行監督檢查,要專門建立負責監督的很重要的機關。在這些這一方面,小平同志做了很多的論述,和也做了大量的論述,這些都是是理論上的準備。我們到正式出臺條例,正如中央所說的,運作起草的過程大致20xx年,這個過程大致是這樣,1990年3月,做出中共中央加強黨同人民群眾密切聯系的決定,提出要制定監督條例。建議全國人大會議定工作監督和法律監督的工作法,國務院要制定行政監督法規,中央紀律檢查委員會要會同中央組織部議定黨內監督條例。根據這樣一個決定,1990年3月,中紀委和中央組織部第一次組織黨內監督的起草小組,在調查研究的機制上形成一個初稿,后來由于各種考慮,起草工作靠一段落。到了1994年的9月,十四屆四中全會做出加強黨的建設的重大問題的決定,提高完善黨內監督,制定黨內監督條例的決定。中紀委再次同中央組織部建立起草小組,到1996年初開始,做了大量基礎性的工作,這個工作又停了一段。
說到這里,有些同志會提出來,為什么條例起草工作兩起兩落,經過十多年,難度到底在哪里。我想引用一下中央紀律檢查委員會副書記的一個提法,答記者問里講了三條,一是我們對新形勢下黨的建設,特別是黨內監督問題的認識和實踐需要一個探索過程。二是我們對黨的各級領導干部的監督意識,特別是監督意識的培養也要有一個過程。三是特別是在市場經濟條件下,黨內腐敗現象的產生和發展如何加以扼制,認識和探索也需要一個過程。特別是在黨的監督條例當中要處理好這種機制和體制的轉換,黨的執政方式的改變和政府職能轉變條例里都要逐一回答。
這并不是一件容易的事情。蒼促的回答這些問題,可能不能夠真正解決問題。這是非常適用的問題。經過xx大,特別是xx大各個方面的準備,特別是三個代表重要思想的提出和全黨進行大規模的學習,特別是黨的建設的新的進展,黨的領導機制和執政方式有了很大的進展,我們研究黨如何來進一步推進黨的領導方式和執政方式,加強黨的執政能力,深化黨的執政規律,社會發展和社會實踐的規律,在理論上和實踐上還需要探索,但是已經有了許多進展。在這種情況下制定黨的監督條例,條件已經逐步成熟。
xx屆六中全會關于加強黨的作風建設的文件當中提出要抓緊制定中國共產黨黨內監督條例,xx大又進一步強調對權利的制約和監督。我們黨歷史上,對一部黨內的法規,中央三個決定當中都講了這個問題,這也是少有的。十三屆六中全會,十四屆四中全會和xx屆六中全會都提出這樣一個問題,中央對這個問題非常重視,說明了制定這樣一個條例的緊迫性。
在這個一個形勢下20xx年1月,中紀委牽頭,會同中組部,辦公廳,黨校的有關同志,第三次成立了條例的起草小組。錦濤同志多次聽取匯報,對起草工作講了很多重大的意見。中紀委書記吳官正同志具體指導起草工作。條例在起草當中,特別處理好創新和發展的關系。積累了前兩次的成果,在解放思想,實事求是,與時俱進的思想來,通過多種形勢,征求各個方面的意見,經過中央政治局會議審議通過,于去年底在中央文件正式頒布實施。
歷史的經驗告誡我們,一個政黨,如果不堅決反對和有效預防腐敗,聽任腐敗現象在黨內滋長蔓延,取得的政權也不可能保持穩定,黨的執政地位就有喪失的危險。下面是小編為大家整理的學習中國共產黨黨內監督條例。
心得體會。
學習中國共產黨黨內監督條例心得體會篇一中共中央頒布實施《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,這是我們黨內政治生活的一件大事,是深入貫徹“三個代表”重要思想、健全和完善黨內監督制約機制、切實加強黨的紀律建設、全面推進黨的建設的重大舉措。通過近段時間的學習,我深深體會到認真學習、貫徹“兩個條例”對于嚴肅黨的紀律、純潔黨的組織、保障黨員民主權利、教育黨員遵紀守法、維護黨的團結統一、保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的貫徹執行、推動反腐倡廉工作的深入開展,具有重要的意義。
《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》的頒布實施,是黨內政治生活中的一件大事。貫徹落實好這兩個條例,對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,發展黨內民主、嚴明黨的紀律,進一步提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力,都具有十分重要的意義。兩個條例的頒布施行是新時期我們黨的建設理論和實踐發展的重要成果。我們黨在加強自身建設中高度重視黨內監督工作,不斷完善黨內規章制度,毛澤東、鄧小平、三代黨的領導人都對加強黨內監督和嚴明黨的紀律問題作過重要論述,黨在長期的實踐中逐步建立了一系列完備的制度。特別是近幾年來,各級黨組織不斷探索,積累了不少黨內監督的經驗。黨的xx大進一步明確提出要建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,不斷完善黨內監督制度,并要求重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督。
強化監督是維持黨的生機和活力的有效保證。一個執政黨,特別是像中國共產黨這樣掌握絕對權力的執政黨,如果沒有強有力的監督措施和相應的紀律處分,就不可避免地會腐敗叢生,最終導致被人民拋棄。一個時期以來,日益腐敗的現象已經引起了廣大人民群眾的強烈不滿,加強監督、嚴肅處理違紀黨員,已成了刻不容緩的緊急任務,兩個條例的制定正是適應了形勢的這一需要。《監督條例》規定:“黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人?!薄包h內監督要與黨外監督相結合?!薄侗O督條例》用了接近一半的篇幅來確立加強黨內監督和黨內民主的具體制度,如重要情況的通報和報告制度、黨委和紀委的述職述廉制度、領導班子的民主生活會制度等等,為黨內監督和黨內民主提供了制度保證?!短幏謼l例》則是一個更有針對性的黨內法規,它針對十多年來到處滋生的各種各樣以權謀私的貪污腐敗行為,和近幾年來頗為普遍的失職瀆職、侵犯人權的現象,做出了處分的具體規定,為懲治貪污、遏止腐敗提供了法規的保證。在今后的黨內生活中,只要認真貫徹執行這兩個條例,就可以改善黨的形象,恢復并增強黨在人民群眾中的威信,把黨的領導提高到新的水平。
兩個條例是治標的法規,治本之策在于改革政治體制,實現黨政分開、三權分立,還權于政、還政于民;實現黨內民主,政治民主。如前所述,這是異常困難的進程,但這是一個民族邁向進步和政治現代化所必須跨越的門檻,我們不能長久地徘徊在世界民主化的門外。黨中央頒發兩個條例,說明他們對當前局勢的嚴重程度有所了解,希望能在這個基礎上邁出更大的步伐,以大無畏的精神推進政治體制改革,還權于政,還政于民,肅清封建專制主義,實現黨內民主化和政治民主化,使我們國家在新的世紀里能以民主的清廉的面貌,屹立于世界。
學習中國共產黨黨內監督條例心得體會篇二黨的xx屆六中全會是在推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業進程中召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,對全面從嚴治黨提出新的更高要求,為實現黨內政治生活和黨內監督制度化、規范化、程序化提供了重要抓手,也為共同營造風清氣正的政治生態注入了強大動力。全面學習貫徹六中全會精神,一個極為重要的方面就是要抓好《準則》和《條例》的貫徹執行,使其真正成為各級黨組織和廣大黨員干部錘煉黨性的“大熔爐”、純潔黨風的“凈化器”。
從嚴治黨首先要從黨內政治生活嚴起,嚴格監督首先要從黨內監督嚴起。我們黨95年的奮斗歷程充分表明,嚴肅的黨內政治生活、嚴格的黨內監督,是健康潔凈的黨內政治生態的生成基礎,是黨保持旺盛生機的動力源(12.330,-0.03,-0.24%)泉,也是我們黨區別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志。今天,我們黨正處在推進中國特色社會主義偉大事業的關鍵歷史節點上,要直面“四大考驗”“四種危險”的挑戰,進行有許多新的歷史特點的偉大斗爭,團結帶領13億人民實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢,必須始終保持黨的先進性純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰斗力。打造堅強有力的執政黨靠什么?還是要靠緊緊依靠人民、有科學理論指導、有堅定理想信念、有嚴密組織體系、有鐵的紀律。而這一切,都同黨內政治生活和黨內監督密切相關。
“法與時轉則治,治與世宜則有功?!泵鎸π滦蝿菪氯蝿眨腥珪贫ā稖蕜t》、修訂《條例》,既繼承了我們黨在長期實踐中形成的制度規定和優良傳統,又充分吸納了關于黨建思想的創新理論成果,總結了黨的以來黨中央推進全面從嚴治黨取得的豐富實踐經驗,在此基礎上形成了新的制度安排?!稖蕜t》和《條例》,是新的歷史時期我們黨加強自身建設的歷史性文件,彰顯了我們黨努力實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的政治品格。
當前,擺在全黨面前的頭等大事,就是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,把《準則》和《條例》的規定要求全面落實到各項工作當中去。要抓好思想教育這個根本,涵養政治文化,優化政治生態的生成土壤;抓好嚴明紀律這個關鍵,強化制度約束,有效解決管黨治黨“寬松軟”問題;鞏固群眾路線這個根基,為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆;暢通黨內民主這個渠道,廣泛聽取意見建議,維護黨內決策、執行、監督的民主原則和程序;抓好選人用人這個導向,防范糾正用人上的不正之風,確保干部隊伍風清氣正;用好組織生活這個載體,切實加強黨組織對黨員的教育管理監督。
總之,我們要以《準則》和《條例》為遵循,抓住矛盾改、對著問題抓,并且加強監督檢查、設定懲處標準,全面從嚴治黨就能達到標本兼治的成效,為風清氣正的政治生態提供更加堅實的制度保證。
學習中國共產黨黨內監督條例心得體會篇三黨中央公布了《中國共產黨黨內監督條例試行》和《中國共產黨紀律處分條例》,并發出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執行。在這里,我就學習和領會'兩個條例'精神實質的情況,談幾點自己的心得體會:
首先通過對'兩個條例'的學習,體會到'兩個條例'的頒布和實施,是我黨從嚴治黨的一項重要舉措,是黨內政治生活的一件大事?!饵h內監督條例》的頒布是中國共產黨建黨82年、執政54年的第一部黨內監督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內監督條例。這是我黨反腐倡廉、制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標志,也是開黨內制度監督先河的重要里程碑,標志著我黨黨內監督從此進入規范化、制度化的新階段?!吨袊伯a黨紀律處分條例》依據黨章和憲法,結合黨的建設的實踐,以黨內法規的形式明確回答了黨的紀律處分方面一系列重大問題,總是保證我們黨做到立黨為公、執政為民和實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,對維護黨的章程、嚴肅黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執行發揮了重要作用。
兩個條例'的頒布和實施一方面體現了我們黨以民主監督的形式,保證黨的隊伍的純潔性,保證黨的紀律的嚴肅性,另一方面通過將法律機制引入到黨的隊伍建設中,使執政黨的地位得到進一步鞏固和加強。其次通過學習使我們看到,《黨內監督條例》是以'三個代表'重要思想為指導,它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執政為民的本質要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉化為具體規定?!饵h內監督條例》的頒布和實施對于發展黨內民主、加強黨內監督、維護黨的團結統一;對于提高我們黨的領導水平和執政水平,增強黨員和領導干部拒腐防變和抵御風險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯系,具有十分重要的意義。
因此我們要通過不斷的學習,全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質,不斷提高自身的政治思想素質,提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔自律的黨員?!吨袊伯a黨紀律處分條例》是關于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內法規,它是維護黨的團結統一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯系具有十分重要的作用。
黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規定。沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段,黨面臨著長期執政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設顯得更為重要。堅定自己的立場,進一步增強組織紀律觀念,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執行黨的紀律不走樣。
作為一名普通共產黨員通過對'兩個條例'的學習,使我對'兩個條例'的認識有所提高,深刻感受到學習'兩個條例'是新時期黨員教育的重要內容,因此我要根據'兩個條例'的規定和要求加強自我約束,自學遵守'兩個條例',能夠正確運用'兩個條例'約束自己,把自己的言行舉止規范到'兩個條例'之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量。
解讀中國共產黨黨內監督條例
《條例》明確提出了黨內監督的指導思想,這就是:黨內監督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,尊崇黨章,依規治黨,堅持黨內監督和人民群眾監督相結合,增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心?!稐l例》還確立了黨內監督的基本原則,即黨內監督要貫徹民主集中制,依規依紀進行,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用。堅持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。《條例》特別指出,黨內監督沒有禁區、沒有例外。信任不能代替監督。《條例》提出的這些重要原則和規定,反映了我們黨對黨內監督問題認識的深化。
《條例》明確了黨內監督的任務,即確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。這些任務主要是根據當前黨內監督方面存在的突出問題提出來的,具有很強的針對性。
關于黨內監督的主要內容,《條例》從8個方面(即遵守黨章黨規、維護黨中央集中統一領導、堅持民主集中制、落實全面從嚴治黨主體責任、落實中央八項規定精神、堅持黨的干部標準、廉潔自律、完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況)作出具體規定。其中堅持民主集中制、密切聯系群眾等內容沿用了《條例(試行)》的規定,其他內容則體現了黨的以來的新探索。比如,著眼于解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,《條例》把“維護黨中央集中統一領導”“落實全面從嚴治黨主體責任”等情況作為黨內監督的內容,督促各級黨組織落實主體責任。著眼于當前依然嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,《條例》把“推進黨風廉政建設和反腐敗工作”“落實中央八項規定精神”等情況作為黨內監督的內容,督促各級黨組織防止“四風”反彈回潮、遏制腐敗蔓延勢頭?!稐l例》特別強調:黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。
《條例》吸收了黨的以來管黨治黨、加強黨內監督的新理念新經驗,規定“黨內監督必須把紀律挺在全面,運用監督執紀‘四種形態’,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數”。這既是黨內監督工作的重要理論創新,也是當前和今后一個時期開展黨內監督工作的基本遵循。
《條例》分別就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、基層黨組織和黨員這四類監督主體的監督職責以及相應監督制度作出了規定。
關于黨的中央組織的監督,《條例》提出,黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作。中央政治局、中央政治局常務委員會定期研究部署在全黨開展學習教育,以整風精神查找問題、糾正偏差。中央委員會成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,發現其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統一的行為應當堅決抵制,并及時向黨中央報告。中央政治局委員應當加強對直接分管部門、地方、領域黨組織和領導班子成員的監督,應當嚴格執行中央八項規定,自覺參加雙重組織生活,如實向黨中央報告個人重要事項,等等。《條例》將黨的中央組織的監督單設一章,是一個重大創新和突出亮點,體現了黨中央以身作則、以上率下。
關于黨委(黨組)的監督,《條例》提出:“黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責?!辈⒕唧w規定了4項監督職責:一是領導本地區本部門本單位黨內監督工作,組織實施各項監督制度,抓好督促檢查;二是加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導,檢查其監督執紀問責工作情況;三是對黨委會委員、黨委委員,同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監督;四是對上級黨委、紀委工作提出意見和建議,開展監督。這是黨內法規第一次明確黨委(黨組)在黨內監督中的主體責任,對于各級黨委(黨組)增強責任意識,強化擔當精神,全面履行黨內監督各項職責,具有十分重要的意義。(下轉2版)(上接1版)《條例》還首次明確了黨的工作部門的監督責任,把“黨的工作部門職能監督”作為黨內監督體系的重要組成部分。這是《條例》的又一個突出亮點,是對黨內監督體系和監督制度的重要創新。
關于黨的紀律檢查委員會的監督,《條例》提出:“黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責,加強對所轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查?!辈⒁幎?項具體任務:一是加強對同級黨委特別是會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監督;二是落實紀律檢查工作雙重領導體制,執紀審查工作以上級紀委領導為主,線索處置和執紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主;三是強化上級紀委對下級紀委的領導,紀委發現同級黨委主要領導干部的問題,可以直接向上級紀委報告;下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作,每年向上級紀委進行述職。在這3項任務中,多項措施都是加強上級紀委對下級紀委領導的新措施。這些新措施既強化了上級紀委對下級紀委的領導,又將壓力傳導給下級紀委,督促下級紀委更好地履行監督職責。
黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的,但如果不同有關國家機關監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督等結合起來,就不能形成監督合力。所以,《條例》專門就黨內監督和外部監督相結合作出了新的明確規定。其要點有四:一是各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督,人民政協依章程進行民主監督,審計機關依法進行審計監督。二是加強黨內監督和黨外監督主體在執紀執法上的協調配合。三是重視民主黨派和無黨派人士的監督。四是接受社會監督和輿論監督。
抓好《條例》的貫徹執行,關鍵要全面落實黨內監督責任:
第一,各級黨委要肩負起主體責任。黨內監督是全黨的任務,黨委(黨組)負主體責任,書記是第一責任人,黨委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨的各級領導干部一定要把責任扛在肩上,做到知責、盡責、負責,敢抓敢管,勇于監督。黨內監督要堅持懲前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,開展批評和自我批評,及時進行約談函詢、誡勉談話,及時發現問題、糾正偏差。分析近些年來查處的典型腐敗案件,都有一個量變到質變、小節到大錯的過程。如果在剛發現問題時組織就及時拉一把,一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠。黨組織要多了解黨員干部日常的思想、工作、作風、生活狀況,多注意干部群眾的反映,抓早抓小,防微杜漸。要把黨內監督體現在時時處處事事上,敦促黨員、干部按本色做人、按角色辦事。全黨同志要習慣于在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步。
第二,紀委和黨的工作部門要各司其職。各級紀委是黨內監督專責機關,履行監督執紀問責職責。要把維護政治紀律和政治規矩放在首位,加強對所轄范圍內遵守黨章黨規黨紀情況的監督,檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況。要落實紀律檢查工作雙重領導體制,強化上級紀委對下級紀委的領導;加強對派駐紀檢組工作的領導,督促被監督單位黨組織和派駐紀檢組落實管黨治黨責任。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責任在不同領域的載體和抓手,也要做好職責范圍內的黨內監督工作,既加強對本機關本單位的內部監督,又強化對本系統的日常監督。出現問題要及時了解處置,不能都等著黨委、紀委去處理。只要把上上下下、條條塊塊都抓起來,就能織密黨內監督之網。
第三,發揮黨員的民主監督作用。黨員民主監督是黨內監督的基本方式。黨員的民主監督不僅是權利,更是不容推卸的義務,是對黨應盡的責任?;鶎狱h組織和黨員要加強對黨的領導干部的監督,督促其正常參加組織生活、履行黨員義務。在黨的會議上,黨員要勇于對違反黨章黨規的行為提出意見,有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,負責地向黨反映黨的任何組織和黨員違紀違法的事實。各級黨組織要保障黨員知情權和監督權,鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用,對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的人要依紀嚴肅處理。
第四,領導干部要帶頭接受監督和支持監督。各級領導干部要主動接受各方面監督,這既是一種胸懷,也是一種自信。要支持人民政協依照章程進行民主監督,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,鼓勵黨外人士講真話、進諍言。要自覺接受群眾監督,暢通信訪舉報渠道,對違規違紀典型問題嚴肅處理,及時回應人民群眾關切。要加強輿論監督,通過對典型案例進行曝光剖析,發揮警示作用,為全面從嚴治黨營造良好輿論氛圍。