在全縣領導干部警示教育大會上的講話（精選19篇）

通過寫演講稿范文，可以幫助演講者更好地理解和掌握演講的主題和內容，提高演講的準備和執行能力。以下是一些公眾演講的范文，它們幫助演講者更好地與聽眾建立起溝通和互動。

在全縣黨員領導干部警示教育大會上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

縣委決定召開全縣領導干部警示教育大會，目的就是深入貫徹落實中央、省委、市委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有關部署要求，通過剖析發生在我們身邊的違紀違法典型案件，用身邊事教育身邊人，警示各級黨員干部進一步強化思想認識、提升拒腐防變能力，干凈做人，干凈做事。剛才，x剖析了x等人的違紀違法典型案例，他們走上違紀違法的不歸路，既令人痛心，又發人深省。尤其是x，他曾經是我們身邊擔任過領導的干部，正值年富力強、干事創業的年華，卻在權力、金錢的誘惑下，沒有經受住考驗，最終受到黨紀國法的嚴懲，付出了慘痛的代價，也給我們的事業造成了嚴重損害。希望全縣廣大黨員干部特別是領導干部，要以案為鑒、警鐘長鳴，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，時刻繃緊拒腐防變之弦，切實筑牢廉潔從政的堅固防線，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。當前，我縣正處于全面建設社會主義現代化強縣的關鍵時期，迫切需要廣大黨員干部特別是領導干部增強忠誠、干凈、擔當的思想自覺和行動自覺，更好地為黨分憂、為國奉獻、為民謀利。

下面，我講三點意見。

一、堅持把政治建設擺在首位，始終做到對黨絕對忠誠。

黨的十九大提出新時代黨的建設總要求，把黨的政治建設擺在首位，明確了政治建設在新時代黨的建設中的戰略定位。全縣廣大黨員干部要提高政治站位，始終把講政治作為第一遵循、第一要求，時刻保持政治上的清醒和堅定。

基礎不牢、地動山搖。信仰是黨員干部的“定海神針”，信仰信念是共產黨人的根，這個根扎得不實、不牢，早晚要出問題。扎實扎牢信仰之根，最重要的就是強化“四個意識”、堅定“四個自信”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，引領全黨全軍全國各族人民萬眾一心、砥礪奮進，奪取了一個又一個新的偉大勝利，讓中華民族偉大復興的中國夢一步一步化作現實。我們一定要忠誠于黨、忠誠于黨的事業，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，不折不扣地把中央各項要求部署落到實處。特別是要堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，與深刻領會黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來的偉大實踐結合起來，與深刻領會習近平總書記對黨、國家、人民前途命運的使命擔當和博大情懷結合起來，確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。

二、守住清正廉潔之心，永遠當好嚴以律己的“規矩人”

一名干部要做到拒腐防變，最難戰勝的“敵人”是自己。如果戰勝不了自己，制度設計再縝密，也會“法令滋彰，盜賊多有”。剛才剖析報告中的違紀違法者，就是因為不自覺、不檢點、不自律，才鉆進了錢眼里，倒在了利益上。習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議代表團審議時，突出強調領導干部要講法治、立政德，做到明大德、守公德、嚴私德。黨員干部特別是領導干部，必須始終繃緊廉潔自律這根弦，堅定不移厲行法治，鍥而不舍常修政德。

管好自己的嘴，不該吃的飯不吃；

管好自己的手，不該拿的東西不拿，在思想上劃出紅線，在行動上明確界限，從小事小節上加強修養，從一點一滴中完善自我。同時，要注重廉潔齊家，把家風建設擺在重要位置，按照習近平總書記“注重家庭家教家風”的要求，汲取營養培育家風，身體力行樹立家風，嚴字當先匡正家風，對家人和身邊工作人員加強管理，多約束、常提醒、勤教育。防止子女親屬打著自己的縣號非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。

二要慎始、慎初。“君子慎始，差若毫厘，謬以千里?！睂τ邳h員干部而言，慎始慎初就是要守好為官從政“第一關”，杜絕貪腐墮落第一次，決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一種心理防線，一旦打開，欲望便會一瀉千里。有多少黨員領導干部就是因為沒有把好“慎始”關，在不知不覺中陷入“一次守不住，次次做讓步”的怪圈，一點一點越過雷池、滑入泥潭，最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終，當慎始”，時刻保持堅定的黨性和清醒的頭腦，在形形色色的誘惑面前，敢于說“不”，堅守第一道“防線”，嚴把第一道“閘門”。

以利交者，利窮則散”。我們一定要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規矩工作圈、管住活動圈，堅持以德為據、以信為基，分良莠、辨忠奸，多交為人民著想、對事業有益的朋友，不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。

三、堅持問題導向，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上強調，實踐使我們越來越深刻地認識到，管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。這既是對深化全面從嚴治黨的新動員新部署，也為我們更好地管黨治黨指明了前進方向、提供了重要遵循，必須深刻領會、堅決貫徹。

一要強化“兩個責任”落實。各級黨組織要緊密結合實際，把全面從嚴治黨的各項要求具體化，深入研究分析本部門本單位全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作現狀，精準掌握“樹木”和“森林”的情況，對照責任清單、任務清單提升執行力，確保管黨治黨的政治責任落實到位。今年5月份，縣委、縣紀委監委、縣委組織部組成“兩個責任”督導組，對全縣各鄉鎮黨委、部門黨組進行了第一輪督導，督導發現問題x個，大部分被督導黨委（黨組）在組織領導、權力制約和監督、黨內政治生活、作風建設方面都或多或少存在問題，各被督導黨委（黨組）一定要認真研究反饋問題，切實加以解決。尤其是各級黨組織書記作為第一責任人，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，切實肩負起全面從嚴治黨的政治職責，扶犁親耕黨建工作“責任田”。各級紀檢監察機構要堅守監督執紀問責的職責定位，堅持懲前毖后、治病救人的方針，盯緊黨內政治生活，著力凈化政治生態，當好政治生態的“護林員”。

二要加強和規范黨內政治生活。各級黨組織要把貫徹落實《準則》和《條例》，作為凈化黨內政治生態、深化全面從嚴治黨的基礎性工作，始終如一地抓，堅持不懈地抓，著力提升黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，確保黨內政治生活常抓常嚴，黨性鍛煉的“熔爐”常燒常旺。要嚴格貫徹黨內監督條例，讓各級領導干部正確認識監督、主動接受監督，把黨和人民的監督視作最大的關心、最好的保護、最真誠的幫助，習慣于在“聚光燈”下工作，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。要繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，融入日常、抓在經常，防止形式主義，防止“兩張皮”。

三要把黨的紀律和規矩挺在前面。實踐證明，“破法”必先“破紀”，落馬領導干部往往是從破壞規矩、違反紀律開始的。要進一步把紀律和規矩立起來、嚴起來，達到對消極腐敗現象“釜底抽薪”的效果，特別是政治紀律和政治規矩是最重要、最根本、最關鍵的紀律和規矩，應該挺在黨的各項紀律和規矩的最前面，對任何違反黨的政治規矩、政治紀律的黨員干部，必須堅決查處。要認真實踐監督執紀“四種形態”，把主要精力放在第一種和第二種形態上，加強日常監督、抓早抓小，針對苗頭性、傾向性問題，及時開展約談提醒、誡勉談話等，有效防止小錯釀成大禍，同時對嚴重違紀、涉嫌違法的絕不姑息，堅決運用第四種形態。要著力強化派駐監督和巡察監督，將“探頭”覆蓋到農村、社區和政府部門基層科、所、站、隊，切實消除盲區和死角，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

四要鍥而不舍深化作風建設。今年以來，縣紀委對違反中央八項規定精神問題線索立案x件，給予黨紀處分x人，其中有的單位“一把手”辦公用房超標，被給予黨紀處分并在黨內通報，教訓深刻。前不久，我市x又發生了一起x事件，社會影響十分惡劣。通過這些案件，充分暴露出部分黨員干部的紀律觀念和規矩意識依然淡漠，且心存僥幸，不知止、不收斂、不收手，在越往后執紀越嚴的高壓態勢下，繼續頂風違紀。廣大黨員干部和公職人員要從中汲取教訓，切實提高思想政治覺悟，堅決破除特權思想和僥幸心理，使遵規守紀成為習慣。縣紀委監委要強化監督檢查和執紀問責，對頂風違紀行為緊盯不放、寸步不讓。各級黨組織要充分認識“四風”問題的頑固性和反復性，不斷增強貫徹落實中央八項規定精神、持續推進作風建設、堅持全面從嚴治黨的自覺性和堅定性，始終堅持作風建設永遠在路上，切實做到守土有責、守土盡責，推動作風建設不斷取得新成效。

要繼續抓好扶貧領域腐敗和作風問題專題治理，對不作為、怠政懶政，不敢擔當、拈輕怕重的，要嚴肅問責、絕不姑息。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，繼續加強對重點領域和關鍵環節易發多發腐敗問題的防控，持續保持懲治腐敗高壓態勢，做到有腐必反、有貪必肅，切實維護人民群眾的切身利益，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。

同志們，前車之覆，后車之鑒。我們一定要牢記習近平總書記的教誨，拒腐蝕、永不沾，做清清白白的人、做干干凈凈的事，團結帶領廣大黨員干部，為黨的事業奮斗，為人民福祉奮斗，為全面建設社會主義現代化強縣作出新的更大貢獻！

在全縣領導干部警示教育大會上的講話

剛才，我們集體觀看了馬光明、雷志強腐敗問題警示教育專題片，明智書記傳達了省紀委劉昌林書記在新任省管領導干部廉政談話會上的講話精神，兩個內容體現了會議的主題，看片子警示干部，學講話教育干部，大家一定要在看片子、學講話中把自己擺進去，從靈魂深處進行反思，從日常行為查找不足，從不足之處明確今后努力的方向，從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓。下面，我強調三點意見：

觀看了這個警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務與我們相差甚遠，但在黨紀國法面前沒有例外，不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都必將依紀依法受到嚴肅懲處。馬光明作為一名從臨夏成長起來、走出去的干部，用曾經身邊的人教育大家，更是一場活生生的警示教育課。對我們在座的各位來講，看這個片子不能只圖新鮮、湊熱鬧，而是要通過反面典型案例來汲取教訓、舉一反三、對照檢查。不論是馬光明、雷志強，還是之前的馬宗明、高世太，他們之所以違紀違法，究其原因，主要有四個方面：

一是理想信念坍塌。習近平總書記強調，“理想信念的動搖，是最危險的動搖，理想信念的滑坡，是最危險的滑坡”。馬光明不信馬列信宗教，雷志強不信組織信老板。最近，原武威市委書記火榮貴涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查，火榮貴人前常講守紀之理，背后常干違法之事，是一個典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒有擰緊，信念的扣子沒有系牢，組織的諄諄教誨拋之腦后，從而在錯誤的道路上越走越遠，在腐敗的泥潭里越陷越深，這是他們落馬的最根本原因。

二是自我要求不嚴。小節不拘、終累大德，小問題有可能導致大隱患。對自己小節放松、小事放縱，絕對會自食惡果。馬光明在20年前就曾嚴重違反組織紀律，被組織挽救過，按正常的思維應該是痛定思痛，從此更加嚴格要求自己，而他恰恰相反，與組織的期望背道而馳、越走越遠。雷志強出生在一個農民家庭，在組織的關心下一步一步走上領導崗位，本應通過勤勉的工作來回報組織，而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習造成的。

三是僥幸心理嚴重。落馬的這些人，都有一個典型的心理，就是自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認為不會查到自己的頭上，正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。廣河縣委原書記馬宗明被查時就曾說，反腐敗是隔墻扔磚頭，砸到誰就是誰。東鄉縣委原書記高世太大把大把收受下屬和老板的賄賂，以為做得神不知鬼不覺，這些人忘記了“要想人不知，除非己莫為”這個至理名言。你做了違紀違法的事，行得不端走得不正，磚頭不砸你砸誰，組織不查你查誰，“天網恢恢疏而不漏”，必將會受到黨紀國法的嚴懲。透視這些人所犯的錯誤，這方面的教訓是很深刻的，就是前車之鑒，大家一定要引以為戒。

四是貪欲急速膨脹。古人說“良田萬頃日食三餐，廣廈千間夜眠一榻”，這個簡單的道理，但就是有人看不透。雷志強涉案總金額達3個多億，一次就收受賄賂6800萬元，馬光明涉案金額也近3000多萬元，這些人的貪欲有多膨脹，現在回過頭來看，極度的貪欲并未讓他們發家致富，反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因，我再不一一列舉，只想告訴大家，腐敗的教訓是沉痛的，影響和危害是多方面的，不僅損害了黨的威信，玷污了干部形象，還毀壞了家庭幸福，斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，以案為鑒，以人為鏡，警鐘長鳴，始終繃緊廉潔自律這根弦，自我約束，嚴格要求，自覺遵守黨風廉政建設各項規定，自覺把黨風廉政建設抓緊抓好。

近年來，縣委堅決貫徹落實中央和省、州關于黨風廉政建設的各項部署要求，從嚴治黨主體責任有效落實，干部教育監督管理扎實推進，各項制度規定更加完善，一大批群眾反映強烈的突出問題和作風頑疾得到有效解決，各方面工作進一步規范，黨風政風持續向善向好。從總體上看，我們縣黨員干部隊伍主流是好的，絕大部分黨員干部恪盡職守，率先垂范，嚴以律己，干凈干事，樹立了良好的形象。但是，從省州紀委交叉檢查和州委巡察反饋的問題來看，我們的黨風廉政建設還存在一些不容忽視的問題，必須要高度重視，認真加以解決。

一是廉政風險防控意識不強。有些鄉鎮和部門對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識，思想上重視不夠，缺乏主動預防的意識，認為發展才是第一要務，經濟和業務工作是務實，黨風廉政建設是務虛，是紀檢監察機關的事，主觀上放松了對黨風廉政建設的風險防控意識。我們有些鄉鎮和部門的主要負責同志對黨風廉政建設責任制學習不夠、認識不清、了解不全、把握不到位，抓不到點上,該注意的方面沒有注意到，該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改，工作要求不嚴、措施不力、方法不多,警示教育開展不經常、不深刻，存在圖形式、走過場的現象，沒有起到應有的作用。

二是頂風違紀問題時有發生。今年上半年，全縣紀檢監察機關立案查處各類違紀案件25件33人，開除黨籍4人，移送司法機關追究刑事責任1人;全縣共查處扶貧領域不正之風和腐敗問題13件，問責處理96人?？吹礁刹糠噶隋e誤，甚至走上違紀違法的道路，步入犯罪深淵，作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問題，組織有責任，必須正確處理好嚴管和厚愛的關系，最大限度保證干部少犯錯、甚至不犯錯。我們有的單位，特別是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一個干部有問題卻不說，明明可以拉一把卻非等事情坐大，是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期，我們一個鄉的財政所長，因違反廉潔紀律，涉嫌貪污犯罪，給予了黨紀政務處分，并移送司法機關處理。這是我們身邊活生生的例子，貪的錢不多，當的官不大，但小貪終究釀成大禍。在這里我再強調一次，各鄉鎮、各單位主要負責同志要堅決扛起管黨治黨的政治責任，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒，切莫讓小錯誤演變成大問題。要加強干部隊伍的教育監督管理，現在管干部不能只盯著8小時以內，還要拓展到8小時以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況，與干部家屬交心談心，倡導干部家屬常念“廉政經”，當好“廉內助”。

三是抓作風建設的力度不夠。這幾年，我們抓作風建設有成效也有不足，作風有轉變也不乏問題。比如：超標準使用辦公用房，違規經商辦企業，公職人員酒駕賭博等問題。僅今年1-6月份，縣紀委處理的公職人員酒駕、賭博案件就有18件，給予黨紀、政務處分18人，平均一個月就有3名干部被問責。中央八項規定出臺了這么久，一個辦公室就是整改不到位，三令五申整治違規經商辦企業的問題，還是有些人充耳不聞、不當回事。還有一些老問題樹倒根在，一些新問題隱形變異，必須引起我們的高度重視。今年1-7月，全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報70件(次)，處置問題線索86件;立案結案33件，給予黨紀政務處分42人，其中重處分13人。信訪舉報節節攀升，問題線索居高不下。所以，我們不要盲目地認為我縣干部在作風建設方面是好的，是可以放心的，更不能抱有僥幸心理地認為“這很正?！薄皼]人管”“不會有事的”。作風建設永遠在路上，中央制定八項規定《實施細則》，說明中央反“四風”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的，大家一定要有一個清醒的認識。

黨的十九大報告對“全面從嚴治黨”提出了8項新要求，對新時代反腐敗斗爭形勢作出了“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”的判斷，這意味著全面從嚴治黨只有起點、沒有終點。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，捫心自問，真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。

一是要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念動搖是最危險的動搖。理想信念一旦出現了偏差，必然會帶來政治上的變質、道德上的墮落、生活上的腐化，就會讓一個人步入歧途，走上犯罪的不歸路。因此，全縣各級領導干部要率先垂范，以身作則，堅定正確的理想信念，堅持不懈地加強政治理論學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘，切實增強廉潔自律意識，從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏黨紀國法，敬畏人民賦予的權力，敬畏組織規定的崗位職責。一個人如果覺得沒人管得住你了，做什么事都無所顧忌了，那離出問題也就不遠了。同時，還要敬畏監督。大家一定要主動地、自覺地接受各方面的監督，不要把監督當做和自己過不去，或者認為是雞蛋里挑骨頭，而是要把監督看成愛護、當做關心。當前，脫貧攻堅已經到了攻堅拔寨的沖刺階段，也是扶貧領域各類問題、矛盾的集中“暴露期”，全縣廣大黨員干部特別是領導干部要正確行使手中的權力，把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里，表明一個態度：誰要跟扶貧資金過不去，縣委、縣政府就跟誰過不去，凡是群眾反映強烈的問題我們必須嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的我們必須嚴肅查處、絕不放過。

三是要強化自律意識。廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時刻明底線、知紅線，既要老實做人、干凈做事，也要自覺抵制各種誘惑和腐蝕。習近平總書記強調，“當官發財從來都是兩條道”?？纯催@些落馬的人，只和老板交心，不和組織談心，一出事，所謂的這些老板朋友除了交代蠅營狗茍之事外，還會做什么?所以，大家一定要加強對黨章黨規的學習，自覺執行各項規章制度，時刻繃緊廉潔之弦，時刻從嚴要求自己，千萬不要成為警示教育的反面主角。

四是要嚴肅執紀問責。“動員千遍不如問責一次”，縣紀檢監察機關要充分發揮職能作用，結合正在開展的“轉變作風改善發展環境建設年”和“扶貧領域腐敗及作風問題專項治理”活動，嚴肅查處政治不過硬、履職不擔當、搞形式走過場、庸懶散慢、落實不力等問題，嚴肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴重損害群眾利益的不良行為，發現一起、查處一起，絕不姑息遷就，著力營造風清氣正的良好政治生態。各鄉鎮、各單位也要在查處違反中央八項規定精神問題上有所作為，不能視而不見、避而不談、見怪不怪。

五是要牢記為民使命。在座的各位從上學、上班，再一步步走上領導崗位很不容易，這里面既飽含著組織的培養、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現有的工作崗位，真心實意為群眾辦實事、辦好事，千方百計解決群眾生產生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責，在其位、謀其政，始終做到依法用權、陽光用權、廉潔用權。

在全縣領導干部警示教育大會上的講話

堅持旗幟鮮明、講政治為根本要求，堅決完成中央檢查“回眸“組織落實十三屆省委巡視等工作”兩次保養”進一步加強對全區黨的政治建設、黨員干部政治紀律和政治規矩的專項檢查和自查。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

按照公司要求，我們在這里召開全x黨員干部警示教育大會。剛才我們觀看了警示教育片《叩問初心》，x書記宣讀了四川中煙黨組紀檢組《關于貫徹落實xx的緊急通知》，并提了相關要求。全x黨員干部要結合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，以案為鑒、以案明紀，嚴守黨章黨規黨紀，踐行忠誠干凈擔當，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。下面，我講三點意見。

黨的政治建設是黨的根本性建設，黨中央明確提出，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，要求紀律建設突出政治紀律，巡視巡察突出政治巡視巡察，選任用人突出政治標準，反復強調領導干部要做到五個必須、防止七個有之。各級黨組織和黨員干部要進一步提升政治站位，統一思想認識，自覺把黨的政治建設擺在首位，抓緊抓實抓好。

一要講忠誠，樹牢“四個意識”。檢驗黨員干部是否稱職合格，首先看政治上是否站得住、穩得住、靠得住，作為黨員領導干部，要清醒地認識到對黨忠誠，必須是純粹的，無條件的。對黨不忠誠、不老實，政治上出問題，必然走向腐化墮落的深淵。今天通報的典型案例，就是深刻的教訓。我們要牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，切實樹牢“四個意識”，堅決捍衛習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要堅決做到令行禁止，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，不打折扣、不講條件，確保政令暢通。要強化理論武裝，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，要深入學、持久學、刻苦學，帶著問題學、聯系實際學，要把讀馬克思主義經典、悟馬克思主義原理當作一種生活習慣、當作一種精神追求，用經典涵養正氣、淬煉思想、升華境界、指導實踐、推動工作。

二要嚴紀律，做到“四個服從”。守之嚴厲、紀律嚴明是我們黨的光榮傳統和獨特優勢，我們必須堅持全黨服從中央，首先從自己做起，每一名黨員都必須嚴格執行組織規定，嚴格遵守黨的紀律，黨內決不允許有不受黨紀國法約束，甚至凌駕于黨紀國法之上的黨員。黨員領導干部無論職務多高，觸犯黨紀國法都必須受到嚴懲。要強化組織觀念，始終牢記自己是黨的人，是組織的一員，自覺按照組織原則辦事，對黨紀法規心存敬畏，在思想上畫出紅線，在行為上明確界限，任何時候任何情況下都要言有所戒、行有所止，個人重大事項要如實報告。要嚴守組織制度，堅持民主集中制，嚴格執行維護黨中央集中統一領導的規定，堅決同影響和削弱黨中央權威、危害黨中央集中統一領導的言行作斗爭，堅決防止一言堂、個人說了算，決不允許各自為政、自行其是。

三要知敬畏，保持黨員本色。事實充分證明，領導干部一旦放松了對自己的嚴格要求，就會犯錯誤，就極易踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，最終沉入腐敗墮落的深淵，剛才趙洪順等案例就是例證。前車之覆，后車之鑒，全廠各級黨員領導干部要從典型案例深刻汲取教訓，高度警醒、引以為戒，舉一反三、對照黨章勤檢查，切實做到心中有戒、行有所止、警鐘常鳴。要堅持“慎”字當頭，始刻繃緊廉潔自律這根弦，牢記人情里面有原則、交往之中有紀律，切實管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵。要強化對權力的敬畏感，對待權力要有如履薄冰、如臨深淵的危機感，常修為政之德，正確對待是非、利害、榮辱、苦樂，不為名利所困，不為得失所擾，不為虛榮所累。

警示教育片和通報中的這些案件教訓深刻、發人深省，嚴重損害了群眾利益，影響了黨和行業形象。對這些案件嚴查嚴處，充分體現了行業堅定不移推進全面從嚴治黨、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的鮮明態度和堅強決心。xx各部門，一定要引以為戒、警鐘長鳴，堅定自覺地糾治“四風”和違反中央八項規定精神問題，切實做到在思想上、政治上、原則上，與中央、行業和公司保持高度一致。

一要清醒認識當前全面從嚴治黨的新形勢。全面從嚴治黨不會松懈，更不會回潮，只會是越往后治黨越嚴、執紀越嚴、問責越嚴。xx各級黨組織和黨員領導干部要清醒認識中央全面從嚴治黨、增強黨風廉政建設和反腐敗工作的信心和決心，切實把思想統一到中央的大政方針上來，把行動落實到中央、行業和公司的決策部署上來，緊跟節拍，融入環境?！八娘L”問題具有頑固性復雜性，特別是形式主義、官僚主義問題在工廠仍不同程度的存在，不作為、慢作為、亂作為問題時有發生，必須下大氣力加以糾正和解決。

二要深刻汲取身邊違法違紀案例的教訓。今天通報的這些案件當中，漠視群眾利益的有之，玩忽職守的有之，庸懶散拖的有之，不作為亂作為慢作為的有之，違規吃喝的有之，挪用公款、受賄犯罪的有之。這些問題雖然情形不同，但剖析其深層次原因，最重要的是不講政治，對嚴肅的政治問題不以為然，對中央和行業三令五申置若罔聞。這些問題都需要我們高度重視、認真反思。

我們要以開展主題教育為契機，把落實中央八項規定精神、糾治“四風”工作貫穿主題教育全過程，把牽頭和參與的專項整治任務結合起來統籌推進，積極構建作風建設長效機制。領導干部要把落實中央八項規定精神作為檢驗是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的重要標尺，既要做到以身作則、帶頭抵制，又要做到抓早抓小、抓細抓常，嚴防“四風”問題反彈回潮。紀委要發揚斗爭精神，強化教育提醒、監督檢查和通報曝光，對發現的“四風”問題快查嚴處，不斷凈化風氣，推動化風成俗。

警示教育的目的是為了警示，是為了教育，是為了加強和改進工作。大家都要有這個政治覺悟，不能認為只是開個會而已，過后就沒事了，要聚焦當前重點任務，進一步把全面從嚴治黨向縱深推進。

一要認清政治形式，自覺扛起從嚴治黨責任。

今年9月，中央修訂了《中國共產黨問責條例》，細化了問責情形、規范了問責程序，目的就是要以嚴肅的問責，推動黨委和紀委自覺扛起全面從嚴治黨的政治責任。xx的《緊急通知》針對堅決剎住吃喝風也明確提出紀律要求，對頂風違紀的干部員工，一經發現，一律先免職，后追責、再通報。這些都釋放了有責必擔，失責必問，問責必嚴的強烈信號，要切實把全面從嚴治黨覆蓋到最后一公里，堅定不移的推進全面從嚴治黨向縱深發展。

二要強化責任擔當，從嚴抓好主體責任落實。黨委成員要率先垂范、承諾表率，嚴格落實“一崗雙責”，加強對分管范圍內黨風廉政建設工作的日常管理和監督，推動黨風政風持續好轉。各黨(總)支部要認真履行好主體責任，把加強黨的領導體現在黨的建設、管理、監督之中，要在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題的基礎上進一步查擺問題，想辦法、拿措施，切實改進作風，端正行為。紀委要履行好監督責任，抓好監督執紀問責和監督調查處置，協助黨委抓好推進全面從嚴治黨和加強黨風建設。

三要保持戰略定力，嚴肅查處違紀違法行為。紀委要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，要結合巡察發現的突出問題，聚焦重點領域，對違規違紀問題，做到發現一起，處理一起，絕不姑息。特別是對涉及到人、財、物相關崗位的關鍵工作人員，更要提高警惕嚴守紀律的紅線、底線，如仍有違規違紀行為，一經查實將嚴懲不貸。

同志們，年終歲末，春節將至，這次警示教育也是給大家打個“預防針”。全廠各級黨員領導干部要珍惜政治前途，珍愛家庭，從思想上樹立紅線，行動上明確界限，管好腿、管嚴嘴、管住手。要以更加堅定的決心和毅力，堅決落實全面從嚴治黨政治責任，進一步鞏固和發展風清氣正的政治生態，為推動綿陽卷煙廠高質量發展做出新的更大貢獻!

同志們：

今天，區委組織召開全區領導干部警示教育大會，主要任務是深入貫徹落實黨中央和省市委全面從嚴治黨部署要求，全面貫徹落實黨風廉宣教月有關部署，充分發揮典型案例的警示教育作用，教育引導全區黨員領導干部以案示警、以案明紀、以案為鑒，不斷增強遵規守紀、崇廉拒腐的自覺性和堅定性，持續優化凈化政治生態，為推進全區高質量趕超發展提供堅強作風保證。剛才，區委常委、區紀委書記、監委主任通報了嚴重違紀違法案和近期區紀委查處的違法違紀典型案件。下面，我再強調幾點意見：

一、提高政治站位，統一思想認識，深刻認識全面從嚴治黨對推動高質量趕超發展的重大意義（一）堅持全面從嚴治黨是推動高質量趕超發展的內在要求。

撤縣設區，給我區帶來了全新的歷史機遇，為我區進一步推動高質量趕超發展注入了強大動能、持續動力。全區各級領導班子和黨員干部隊伍要深入推進黨風廉政建設，推動干部作風、黨風政風持續好轉，以過硬干部隊伍作保障，才能闖出一條創新發展的新路徑、抓住撤縣設區的好機遇。

2（二）堅持全面從嚴治黨是踐行以人民為中心的發展思想的必然前提。

全區廣大黨員干部必須主動加壓、調高標尺，進一步解放思想、大膽改革，敢于突破條條框框、打破壇壇罐罐，大膽嘗試讓群眾得實惠、讓企業得方便的方法舉措，在全區營造大抓落實、大干實事的濃厚氛圍，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（三）堅持全面從嚴治黨是提振干部精氣神的現實需要。

要充分激發廣大黨員干部“正能量”“精氣神”，大力整治“庸、懶、散、等、拖、怕、飄、冷”等突出問題，引導黨員干部樹立積極向上的風氣，不算“大概帳”算“精細帳”，不搞“花架子”注重“實打實”，以作風的優化好轉帶動各項工作實現新突破。

二、保持定力、強化擔當，全面加強新時代黨員干部隊伍建設（一）全區各級黨員干部要筑牢思想道德防線，始終堅守共產黨人的價值追求。

要加強黨性修養，強化黨性鍛煉，始終堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，自覺樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。必須對黨忠誠老實、光明磊落、襟懷坦白，說老實話、辦老實事、做老3實人，堅決反對搞兩面派、做“兩面人”，堅決反對弄虛作假、虛報浮夸，堅決反對隱瞞實情、報喜不報憂。要始終堅持以人民為中心的發展思想，全力做到凡是關乎民生的事、事事在心，凡是惠及民利的事、事事盡力，凡是符合民意的事、事事呼應，千方百計為人民群眾辦實事、做好事、解難事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感，真正做到為官一任、造福一方。

（二）全區各級黨員干部要守住廉潔自律底線，始終做到為民務實清廉。

領導干部要管好自己，關鍵是在私底下、無人時、細微處自覺做到“慎初、慎獨、慎微、慎友”。要慎初，不忘初心、砥礪前行。始終保持清醒頭腦，做到身有所正、言有所規、行有所止，在思想上筑牢“第一道防線”。要慎獨，自警自律、遵規守紀。要加強黨性修養，樹立正確的人生觀、權力觀、價值觀，穩得住心神、管得住身手、抵得住誘惑，牢牢把握廉潔自律底線。要慎微，嚴于修身、正心守念。要經常審視自己的思想、情趣、行為，確保始終保持思想的純潔、情趣的健康、行為的端正。要慎友，慎重選擇、防范圍獵。自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規矩工作圈、管住活動圈，堅決破除不良“交際圈”。

（三）全區各級黨員干部要不越法律法規紅線，始終模范遵守黨紀國法。

4無論任何情況、無論身居何職，始終堅持把黨的政治紀律和政治規矩作為“硬約束”，作為黨員干部必須堅守的政治品格。始終做到心中有戒“不妄為”。全區廣大黨員干部要常照黨紀國法、反面教材、人民群眾三面鏡子，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰、人民利益不可忽視,認真查擺、著力整改各項工作的“短板”和“弱項”，進一步密切黨群、干群關系。始終做到秉公用權“不任性”。要堅持秉公用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，始終牢記“官”是為人民服務的崗位、“權”是為人民謀利的工具，確保手中的權力始終用來為人民謀利益。始終做到接受監督“不遮掩”。要自覺養成在監督下工作和生活的習慣，主動接受上級監督，主動接受同級監督，主動接受民主監督、社會監督、輿論監督，確保任何時候都經得起“回放”、經得起檢查。

（四）全區各級黨員干部要直面問題沖在一線，始終擔當實干奮勇爭先。

要持續深化“樹正氣、講擔當、抓落實、促發展”活動，推動干部思維方式明顯提升、履職能力明顯提升、主動擔當明顯提升。全區各級干部要強化只爭朝夕的機遇意識，區級領導干部要善于高位謀劃、統籌兼顧、系統集成帶頭解放思想、帶頭開闊眼界、帶頭勤學善思，扎實推進中心城市建設、城市經濟發展、項目“雙進雙產”、全民增收、基層組織建設等重點5工作。錘煉履職盡責的過硬本領，全區各級黨員干部要強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，堅持說實話、出實招、辦實事、求實效，不喊空口號、不擺花架子，以時不我待的精神，一刻不停增強本領。激發干事創業的工作熱情，堅持目標導向、排隊管理，在全區上下營造“人人都要熱起來、人人都要干起來、人人都要比起來、人人都要快起來”的濃厚干事創業氛圍，以開拓創新、拼搏竟進的狀態，確保謀劃新區、建設新區、治理新區取得成效。

三、壓實責任、健全機制，推動全面從嚴治黨向縱深發展各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部必須堅持問題導向，保持戰略定力，堅定不移地把全面從嚴治黨推向縱深。

一要層層傳導壓力，壓緊壓實各級責任。

要壓實黨委（黨組）主體責任，黨委（黨組）書記第一責任，班子成員“一崗雙責”，紀委監委監督責任，發揮黨的組織優勢，形成一級抓一級、各級黨委一起抓的工作格局。

二要堅持力度不減，持續保持高壓態勢。

深入推進反腐敗斗爭，鞏固壓倒性態勢，向奪取壓倒性勝利前進；持續加大查辦案件力度，糾正“四風”力度，群眾身邊腐敗和作風問題查處力度，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三要深化標本兼治，一體推進三不機制。

6要緊盯關鍵領域、關鍵崗位、關鍵環節，深化運用監督執紀“四種形態”，推動發現問題、糾正偏差、精準問責，著力構建不敢腐的有效懲戒機制。要加強政治巡察和日常監督，強化監督體系建設，著力構建不能腐的防范約束機制。要加強理論武裝、黨紀國法教育和思想道德修養，自覺筑牢拒腐防變的思想防線，著力構建不想腐的嚴格自律機制。

四要優化營商環境，構建親清政商關系。

全區黨員領導干部要時時、處處、事事替群眾著想、替企業著想、替投資者著想，無條件為市場主體提供全過程、陪伴式、零障礙、低成本、高效率的“媽媽式”“店小二”服務，當好“服務員”“代辦員”“指導員”“聯絡員”。要始終堅持公正用權、謹慎用權、依法用權，牢記“官商”兩道，構建“親”“清”政商關系,“親”要體現在感情上，落實到服務上，并且要出以真誠，無關角色、能力和好惡；“清”要體現在操守上，落實到法紀上，并且要貫徹始終，無論時間、地點和企業，打造最優營商環境。

同志們，城市經濟發展、項目“雙進雙產”、“畝均論英雄”改革、推動全民增收等任務繁重艱巨，全區各級各部門要在省、市委的堅強領導下，以更新的定位、更新的理念、更新的標準、更新的思路、更新的擔當、更新的舉措，全力打好經濟社會發展和全面從嚴治黨“組合拳”，推動實現新一輪高質7量趕超發展。

我們今天召開全市紀檢監察干部警示教育會議，主要目的是貫徹落實中央紀委、省紀委加強紀檢監察干部監督工作有關要求，深入開展紀檢監察系統警示教育。剛才，大家集體觀看了中央紀委《x》專題片，x副書記傳達學習了《中共中央關于部分紀檢監察干部違紀案件及其教訓警示的通報》，x副書記領學了《中共x市紀委監委關于加強紀檢監察干部監督的意見》，這個意見是我們認真貫徹落實中央紀委、省紀委要求，加強全市紀檢監察干部監督工作的指導性文件，意見明確提出了“七項紀律”“十項措施”和“七個嚴禁”的紀律要求，為全市紀檢監察干部制定了“行為規范”，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

在今年召開的十九屆中央紀委四次全會上進一步把紀檢監察機關自身建設作為重要任務來部署，要建設高素質專業化干部隊伍，做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。加強中央紀委常委會政治建設，在堅決維護黨中央權威和集中統一領導、堅決執行黨和國家各項制度、堅決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭。推進紀檢監察干部隊伍能力建設，堅定斗爭意志，掌握斗爭規律。完善自身權力運行機制和管理監督制約體系，持續防治“燈下黑”，把隊伍建強，讓干部過硬。中央紀委對違紀違法的紀檢監察干部實行“零容忍”，堅決“清理門戶”，十八大以來，中央紀委機關談話函詢x人、組織調整x人、立案查處x人，既有中央紀委機關干部，也有地方各級紀檢監察機關干部，覆蓋全國x個省區市和新疆生產建設兵團。省紀委也高度重視紀檢監察干部隊伍建設，x書記要求，各級紀委和紀檢監察干部要切實增強表率意識，帶頭守紀律、講規矩。去年，省紀委嚴肅查處了x名紀檢干部違紀違法問題。市紀委堅決貫徹落實中央紀委和省紀委要求，加強對紀檢監察干部的教育監督管理，在全區率先成立了紀檢監察干部監督室，開展紀檢監察干部問題線索“大起底”，受理反映紀檢監察干部問題線索x件，嚴肅查處了x集團有限公司原紀委書記x等紀檢監察干部嚴重違紀案件。這些紀檢監察干部違紀違法案件充分反映出紀檢監察系統并非凈土，紀檢監察干部對腐敗和不正之風并沒有天然的免疫力。紀檢監察干部如果在作風和紀律上偏出一寸，紀檢監察事業、黨風廉政建設和反腐敗工作就會離黨中央的要求偏出一丈。全面從嚴治黨，紀檢監察機關首先要把自己擺進去，出臺加強紀檢監察干部監督意見，是強化紀檢監察干部隊伍建設的需要;是推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展的需要;是落實全面從嚴治黨要求的需要。全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部一定要深刻認識加強紀檢監察干部監督工作的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到中央紀委、省紀委和市紀委部署要求上來，不斷強化自我監督，切實維護紀檢監察干部隊伍的純潔和肌體健康，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強組織保證和人才保證。

近年來，我市紀檢監察干部隊伍總體是好的，戰斗力是強的，在嚴明紀律、正風肅紀、嚴懲腐敗、維護群眾利益，為全市經濟社會發展，建設美好x幸福x提供堅強紀律保證和作風保證方面做出了積極貢獻。十八大以來，全市各級紀檢監察機關共初核問題線索x件，立案x件，處分x人，移送司法機關處理x人。今年上半年，初核問題線索x件，立案x件，處分x人，分別同比上升x%、x%、x%，為實現不敢腐的目標作出了貢獻。x書記在全市一季度執紀審查統計情況報告上批示：“上半年執紀審查工作很有成效。從嚴治黨一刻也不能放松，要讓所有黨員、干部、公職人員常懷敬畏之心，干好工作”。尚成市長也作出批示：“繼續保持從嚴從實態勢，讓所有公職人員不敢不能觸及法紀，并成為自覺”?？梢哉f，市委、政府對紀檢監察隊伍和紀檢監察工作是肯定和滿意的。但我們也要清醒的看到，與上級要求和人民群眾的期盼相比，與黨風廉政建設新形勢新任務的要求相比，我市紀檢監察干部隊伍也存在一些問題，從近年來我市查處的紀檢監察干部違紀違法案例來看，有的紀檢監察干部以權謀私、權錢交易，插手或干預工程項目建設;有的與民爭利，侵害群眾利益。己不正焉能正人，這些紀檢監察干部隊伍建設存在的問題，一定要引起我們的高度重視。要按照“打鐵還需自身硬”的要求，堅持嚴字當頭，加強對紀檢監察干部的教育監督管理，著力解決“燈下黑”問題，用鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。

一要從嚴教育，強化紀律意識和規矩意識。一方面，要加強政治理論學習，組織紀檢監察干部認真學習習近平總書記系列重要講話精神，認真學習《黨章》和黨紀處分條例、問責條例、黨內監督條例、巡視工作條例以及廉潔自律準則、黨內政治生活若干準則等黨規黨紀，堅持把自己擺進去，對標要求，深入查找不足，切實明底線、知敬畏。另一方面，要利用好紀檢監察干部違紀違法典型案例開展警示教育。剛才，我們組織大家認真傳達學習了近期部分紀檢監察干部違紀案件及其教訓警示的通報，觀看了《x》宣傳片，通報和片中紀檢監察干部違紀違法的案例讓人觸目驚心。各級紀檢監察干部要以違紀干部為鏡鑒，汲取深刻教訓，引以為戒，牢固樹立“執紀者必先守紀，監督者更要自覺接受監督”的意識，堅決摒棄特權思想、“保險箱”思想，忠誠履職、干凈干事、擔當有為，做黨章黨規黨紀的堅定執行者和忠實捍衛者。

二要從嚴管理，不斷健全完善內控機制。一方面，要嚴格執行監督執紀工作規則。紀檢監察機關最重要的權力就是監督執紀權，規則對監督執紀工作的全流程、各環節進行了明確規定，是我們做好監督執紀的“工作手冊”“流程圖”。今年年初，在全市執紀審查業務培訓班上，我就認真執行監督執紀工作規則提出了“八嚴”的要求，3月份又召開了全市執紀審查安全工作會議，利用半天時間，組織大家認真學習討論了監督執紀工作規則。規則對紀檢監察工作的重要性我已經強調了很多遍，我們一定要在深入學習領會的基礎上，不折不扣地執行到位、落實到位。另一方面，要加強制度建設，完善內控機制。監督別人的人首先要用更嚴格的制度管好自己，我們今年在出臺加強紀檢監察干部監督意見的同時，先后制定出臺了《x市紀委監察局機關問題線索管理的意見》《x市紀委監察局機關自辦案件涉案款物管理規定》《x市紀委紀律審查服務中心談話室和監控室管理辦法》《x市紀委監察局關于執紀審查鄉案縣審工作程序規定》等一系列加強內控機制建設的制度。全市各級紀檢監察機關在抓好執行的同時也要結合自身實際，查找發現內部監督管理的薄弱環節和風險點，制定切實有效的制度，把監督執紀的權力關進制度的“籠子”。

三要從嚴監督，把紀律和規矩挺在前面。要堅持抓早抓小，建立健全紀檢監察干部約談制度，對紀檢監察干部出現的苗頭性、傾向性問題要及時提醒，“紅臉出汗，咬耳扯袖”，防止小問題演變成大問題，體現組織的嚴管厚愛。要嚴格執行“雙報告”制度，紀委書記、紀檢組長每年要向市紀委述責述廉，接受評議。要嚴把紀檢監察干部“入口關”，加大紀檢監察干部交流力度，把業務能力強，忠誠干凈擔當的優秀干部選拔到紀檢監察崗位上來。要建立紀檢監察干部個人有關事項報告、廉潔承諾制度，新進入紀檢監察系統的干部都要簽訂廉政承諾書，簽字背書，留檔備查。要拓寬監督渠道，充分發揮群眾監督、輿論監督作用，建立涉及紀檢監察干部問題線索、輿情監督機制，不斷形成監督合力。

四要從嚴查處，以“零容忍”的態度嚴查紀檢監察干部違紀違法行為。今天的會議上，我們還給每個紀檢監察干部發放了《x市紀檢監察干部工作紀律提醒卡》，明確了“七項紀律”“七條禁令”。全市各級紀檢監察干部要嚴格遵守省紀委“六個不準”“四個嚴格”和市紀委“七項紀律”“七條禁令”，對紀檢監察干部頂風違紀、不收斂不收手、破壞紀律和規矩的，我們將發現一起查處一起，發現多少查處多少，絕不姑息縱容，堅決打消個別紀檢監察干部的僥幸心理。

一要領導帶頭，充分發揮表率作用。各級紀檢監察機關領導班子和領導干部要帶頭執行加強紀檢監察干部監督意見，堅持從自身做起，自覺把自己擺進去，以身作則、率先垂范，帶頭執行紀律，帶頭改進作風，帶頭接受干部群眾監督，要求廣大干部做到的自己首先做到，要求廣大干部不做的自己堅決不做。市紀委委員作為黨的代表大會選舉產生的紀律檢查委員會的組成人員，是廣大紀檢監察干部的代表，也要時刻牢記自己的委員身份，時刻牢記肩負的神圣職責，對自身高標準、嚴要求，以高度的責任感和使命感履行職責、作好表率，發揮好引領示范作用。

二要落實責任，層層傳導壓力。干部犯錯誤，組織有責任。全市各級紀檢監察機關要認真落實監督責任，加強對紀檢監察干部的教育監督管理，把嚴明紀律落實在日常，真正體現對紀檢監察干部的嚴格要求和關心愛護。紀委書記、紀檢組長要認真履行“第一責任人”職責，把對紀檢監察干部的監督管理作為一項重要政治任務，切實領好班子、帶好隊伍。分管領導要履行好“一崗雙責”，強化對紀檢監察干部日常監督管理，發現苗頭及時批評教育。要嚴格追責問責，對發生紀檢監察干部嚴重違紀違法的紀檢監察機關和派駐紀檢組，要按照《x市關于不履行黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法》，嚴肅追究主要領導的責任，推動形成壓力層層傳導、責任環環相扣的工作機制。

三要勇于擔當，努力用擔當詮釋忠誠。全市各級紀檢監察機關要認真履行職責，在從嚴要求紀檢監察干部的同時，強化激勵機制，不斷激發干部干事創業、擔當有為的氛圍。今天，我們按照市委巡察工作要求，已經進駐全市x個重點部門開展專項巡察，我們涉及到的紀委書記、紀檢組長要全力配合開展好專項巡察工作。9月初，我們還要組成督查組，對各縣(市)區、部門貫徹落實x精神情況進行督查，對工作進度滯后、進展不力的，我們要嚴肅追責問責。10月初，我們還要召開工作匯報會，各縣(市)區紀委、派駐紀檢組要匯報各項工作進展情況，比比工作進度、亮亮工作成效。目前，雖然我們各項工作開局良好，扎實推進，但是全年工作任務重、時間緊，我們一定要以抓鐵有痕、踏石留印的精神，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的更大成效。

唐咸富指出，要堅持以案促改，做到舉一反三，深刻汲取違紀違法案件教訓和警示。結合“好人主義之害”解放思想大討論活動檢視問題要求，深入對照反思、對照查擺，防止對照查擺走過場。切實增強律人先律己、模范遵守黨紀的意識，對照查擺時要把自己擺進去、把職責擺進去，緊密聯系思想和工作實際，以案為鑒，反躬自省，見人見事見細節，做到認識有提升、工作有促進。

唐咸富強調，要堅持問題導向，時刻保持清醒，始終堅守為政底線。充分認識到開展警示教育、加強自身建設是深入貫徹落實習近平總書記對紀檢監察機關和紀檢監察干部重要指示精神、推動紀檢監察工作高質量發展、防范化解當前的風險挑戰、鍛造“五個過硬”紀檢監察鐵軍的必然要求。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持內外兼修，內修理想信念宗旨、忠誠干凈擔當，外修黨章黨紀黨規和法律法規知識。知敬畏、存戒懼，堅守底線思維，始終把紅線意識放在思想高處，強化個人自律，堅決做到令行禁止。

唐咸富強調，要堅持立規明矩，強化自我監督，持之以恒正風肅紀。自覺養成從政治上觀察、思考、解決問題的習慣，遇事多想政治要求、辦事多想政治規矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時時處處事事講政治。始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態，始終以更高的標準嚴格要求自己，牢記紀律規矩的戒尺，牢記道德法律的戒尺，以案為鑒，自重自省，警鐘長鳴。

各鄉(鎮、場)紀委干部，縣紀委監委機關，派駐機構以及縣委巡察機構全體干職工參加會議。(縣紀委監委宣傳部)。

在縣紀委全會召開之前，我們通過觀看警示教育專題片，集中開展警示教育，就是要讓大家從一個個腐敗案件中受到教育、受到警醒，自覺明底線、知敬畏，遠離違紀違法的雷區;就是要讓大家明白，不成為“片中人”，就絕不能做“片中事”，時刻做到廉潔奉公、廉潔自律。

近年來，縣委把警示教育作為一項制度固定下來，每年都對黨員領導干部進行警示提醒，我們還通過集體談話、通報典型案例、發送廉政短信等方式，給黨員干部常敲警鐘、常亮警燈，目的都在于嚴明黨紀國法，最大限度保護干部能干事、干成事、不出事。大家對剛才這些因違紀違法而受到查處的領導干部并不陌生，對他們從“領導干部”到“階下之囚”的墮落軌跡，一定會深有感觸，一定會從中更加認識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心，這些受到查處的領導干部置黨紀國法于不顧，把紀律規矩當作擺設，視各方監督如同兒戲，我行我素，天馬行空，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，受到查處是咎由自取。這些腐敗案件警醒我們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴治黨必須縱深推進，決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松;正風肅紀必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我對大家提五點要求：

一要務必堅定理想信念。我們不是生活在真空里，社會上形形色色的腐朽落后思想每時每刻都在侵蝕我們的黨員干部，如果思想防線不牢、意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒的感染。領導干部要做到拒腐蝕、永不沾，關鍵是要經受住權力、金錢、美色考驗。大量案例表明，那些墮落為腐敗分子的領導干部都是在這“三關”上栽了跟頭。要過好這“三關”，就要時刻以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺加強黨性修養，堅定理想信念，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。廣大黨員干部要做堅定的馬克思主義無神論者，不信仰封建迷信，不信仰宗教，始終保持共產黨員的高尚品格和革命氣節，始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。

二要務必正確行使權力。大家手中都掌握著一定的權力，如何正確看待這份權力，如何行使好這份權力，值得我們每一位同志深思。我經常講，權力是一種責任，有多大的權力就有多大的責任，權力是一把“雙刃劍”，用好了可以駕馭全局，更好地為黨和人民辦實事、做好事;而一旦用于為個人謀取私利，就會自毀其身，損害黨的事業和人民的利益。大家作為一名黨員干部，一步步走向領導崗位，確實很不容易，既有組織的長期培養，也有個人的不懈努力;既擔負著黨的重托，也承載著人民群眾的厚望。我們一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天擁有的一切。要時刻想到權力是黨和人民給的，只能用來為人民謀利益，決不能變成謀取私利的資本和工具，做到有權不搞特權、掌權不謀私利。

三要務必嚴格遵紀守法。首先，要加強法紀修養。大家要學法紀、懂法紀，弄清楚哪些事可為，哪些事不可為，自覺在憲法和法律規定范圍內活動，做到依法決策、依法行政、依法辦事。社會上有個別黨員干部不學法、不懂法，根本不把制度規定放在眼里，認為只要有了權，不符合制度規定的事也可以“特事特辦”，往往都是在這些“特事特辦”中觸犯了法紀,這是十分危險的。其次，要畏懼黨紀國法。法紀是嚴肅的、無情的，我們面對權力要有如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態，面對法紀要心存畏懼。在張口的時候要揣摩揣摩這話該不該說，在伸手的時候要掂量掂量這樣做后果是什么，在邁腿的時候要考慮考慮這地方該不該去。無數的案例表明，功臣與罪犯、天堂與地獄之間有時就差一步。每一個黨員干部都要冷靜地算好腐敗的“成本賬”。要算清政治賬，懂得腐敗不僅損害了黨的形象，而且自毀前程;要算清經濟賬，懂得腐敗不僅導致身敗名裂，而且會使自己傾家蕩產、身陷牢獄;要算清親情賬，懂得腐敗不會給家庭帶來幸福，只會給子孫帶來災禍和一輩子抹不掉的污點。通過算賬對比、權衡得失，謹記踏踏實實地工作和生活比什么都好，切實做到對自己負責、對家庭負責、對組織負責、對歷史負責。

四要務必帶頭廉潔自律。x塌方式腐敗案例警示我們，預防腐敗必須把握自己，管好自己。我今天再次強調“慎微、慎獨”，行動上把握住分寸，生活上把握住小節的廉潔自律意識比什么都管用。因此，我們每一名黨員干部都要不斷加強學習，不斷增強自律意識，加強自我修養，提高自控能力。同時，在社會交往中還要注意把好“三關”，一是親情關。不僅自己要廉潔從政、從嚴要求，而且要加強對親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，決不能為親朋好友謀取不正當利益，決不能充當違法亂紀的“保護傘”。二是交友關。“以勢交者，勢傾則絕;以利交者，利窮則散”?，F在社會上一些居心不良的人千方百計和你套近乎，他們看中的是什么?不是你的為人，而是你手中的權力。所以，大家一定要把交友作為大事對待，嚴格交友原則，凈化自己的社交圈。切記人情里面有原則，交往當中有政治，提高警惕，學會拒絕。三是小節關。許多案例表明，領導干部違法犯罪大多是從小節上自我放縱開始的，由吃喝玩樂到腐化墮落，小節不守，大節不保。深入剖析腐敗官員的蛻變軌跡，不難發現，一個很重要的原因就是生活作風不檢點，在金錢、美色面前當了俘虜，從權色交易到權錢交易，一步步滑向犯罪的深淵，淪落為人民的罪人。因此，黨員領導干部不僅要在大是大非面前把握住自己，還要在生活小節上經得住考驗，決不能放縱自己。

五要務必自覺接受監督。監督是最好的“防腐劑”。失去監督的權力是最可怕的，必然會導致腐敗;干部拒絕監督，遲早要出問題;權力暗箱操作，往往弊端叢生;權力在陽光下運行，才是最有效的監督。作為黨員干部，特別是領導干部，要自覺把自己置身于黨組織的監督之下，勇于接受人民群眾的監督，虛心聽取各方面意見，養成在監督之下工作和生活的習慣。

剛才，我們集體觀看了馬光明、雷志強腐敗問題警示教育專題片，明智書記傳達了省紀委劉昌林書記在新任省管領導干部廉政談話會上的講話精神，兩個內容體現了會議的主題，看片子警示干部，學講話教育干部，大家一定要在看片子、學講話中把自己擺進去，從靈魂深處進行反思，從日常行為查找不足，從不足之處明確今后努力的方向，從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓。下面，我強調三點意見：

觀看了這個警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務與我們相差甚遠，但在黨紀國法面前沒有例外，不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都必將依紀依法受到嚴肅懲處。馬光明作為一名從臨夏成長起來、走出去的干部，用曾經身邊的人教育大家，更是一場活生生的警示教育課。對我們在座的各位來講，看這個片子不能只圖新鮮、湊熱鬧，而是要通過反面典型案例來汲取教訓、舉一反三、對照檢查。不論是馬光明、雷志強，還是之前的馬宗明、高世太，他們之所以違紀違法，究其原因，主要有四個方面：

一是理想信念坍塌。習近平總書記強調，“理想信念的動搖，是最危險的動搖，理想信念的滑坡，是最危險的滑坡”。馬光明不信馬列信宗教，雷志強不信組織信老板。最近，原武威市委書記火榮貴涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查，火榮貴人前常講守紀之理，背后常干違法之事，是一個典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒有擰緊，信念的扣子沒有系牢，組織的諄諄教誨拋之腦后，從而在錯誤的道路上越走越遠，在腐敗的泥潭里越陷越深，這是他們落馬的最根本原因。

二是自我要求不嚴。小節不拘、終累大德，小問題有可能導致大隱患。對自己小節放松、小事放縱，絕對會自食惡果。馬光明在20年前就曾嚴重違反組織紀律，被組織挽救過，按正常的思維應該是痛定思痛，從此更加嚴格要求自己，而他恰恰相反，與組織的期望背道而馳、越走越遠。雷志強出生在一個農民家庭，在組織的關心下一步一步走上領導崗位，本應通過勤勉的工作來回報組織，而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習造成的。

三是僥幸心理嚴重。落馬的這些人，都有一個典型的心理，就是自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認為不會查到自己的頭上，正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。廣河縣委原書記馬宗明被查時就曾說，反腐敗是隔墻扔磚頭，砸到誰就是誰。東鄉縣委原書記高世太大把大把收受下屬和老板的賄賂，以為做得神不知鬼不覺，這些人忘記了“要想人不知，除非己莫為”這個至理名言。你做了違紀違法的事，行得不端走得不正，磚頭不砸你砸誰，組織不查你查誰，“天網恢恢疏而不漏”，必將會受到黨紀國法的嚴懲。透視這些人所犯的錯誤，這方面的教訓是很深刻的，就是前車之鑒，大家一定要引以為戒。

四是貪欲急速膨脹。古人說“良田萬頃日食三餐，廣廈千間夜眠一榻”，這個簡單的道理，但就是有人看不透。雷志強涉案總金額達3個多億，一次就收受賄賂6800萬元，馬光明涉案金額也近3000多萬元，這些人的貪欲有多膨脹，現在回過頭來看，極度的貪欲并未讓他們發家致富，反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因，我再不一一列舉，只想告訴大家，腐敗的教訓是沉痛的，影響和危害是多方面的，不僅損害了黨的威信，玷污了干部形象，還毀壞了家庭幸福，斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，以案為鑒，以人為鏡，警鐘長鳴，始終繃緊廉潔自律這根弦，自我約束，嚴格要求，自覺遵守黨風廉政建設各項規定，自覺把黨風廉政建設抓緊抓好。

近年來，縣委堅決貫徹落實中央和省、州關于黨風廉政建設的各項部署要求，從嚴治黨主體責任有效落實，干部教育監督管理扎實推進，各項制度規定更加完善，一大批群眾反映強烈的突出問題和作風頑疾得到有效解決，各方面工作進一步規范，黨風政風持續向善向好。從總體上看，我們縣黨員干部隊伍主流是好的，絕大部分黨員干部恪盡職守，率先垂范，嚴以律己，干凈干事，樹立了良好的形象。但是，從省州紀委交叉檢查和州委巡察反饋的問題來看，我們的黨風廉政建設還存在一些不容忽視的問題，必須要高度重視，認真加以解決。

一是廉政風險防控意識不強。有些鄉鎮和部門對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識，思想上重視不夠，缺乏主動預防的意識，認為發展才是第一要務，經濟和業務工作是務實，黨風廉政建設是務虛，是紀檢監察機關的事，主觀上放松了對黨風廉政建設的風險防控意識。我們有些鄉鎮和部門的主要負責同志對黨風廉政建設責任制學習不夠、認識不清、了解不全、把握不到位，抓不到點上,該注意的方面沒有注意到，該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改，工作要求不嚴、措施不力、方法不多,警示教育開展不經常、不深刻，存在圖形式、走過場的現象，沒有起到應有的作用。

二是頂風違紀問題時有發生。今年上半年，全縣紀檢監察機關立案查處各類違紀案件25件33人，開除黨籍4人，移送司法機關追究刑事責任1人;全縣共查處扶貧領域不正之風和腐敗問題13件，問責處理96人?？吹礁刹糠噶隋e誤，甚至走上違紀違法的道路，步入犯罪深淵，作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問題，組織有責任，必須正確處理好嚴管和厚愛的關系，最大限度保證干部少犯錯、甚至不犯錯。我們有的單位，特別是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一個干部有問題卻不說，明明可以拉一把卻非等事情坐大，是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期，我們一個鄉的財政所長，因違反廉潔紀律，涉嫌貪污犯罪，給予了黨紀政務處分，并移送司法機關處理。這是我們身邊活生生的例子，貪的錢不多，當的官不大，但小貪終究釀成大禍。在這里我再強調一次，各鄉鎮、各單位主要負責同志要堅決扛起管黨治黨的政治責任，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒，切莫讓小錯誤演變成大問題。要加強干部隊伍的教育監督管理，現在管干部不能只盯著8小時以內，還要拓展到8小時以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況，與干部家屬交心談心，倡導干部家屬常念“廉政經”，當好“廉內助”。

三是抓作風建設的力度不夠。這幾年，我們抓作風建設有成效也有不足，作風有轉變也不乏問題。比如：超標準使用辦公用房，違規經商辦企業，公職人員酒駕賭博等問題。僅今年1-6月份，縣紀委處理的公職人員酒駕、賭博案件就有18件，給予黨紀、政務處分18人，平均一個月就有3名干部被問責。中央八項規定出臺了這么久，一個辦公室就是整改不到位，三令五申整治違規經商辦企業的問題，還是有些人充耳不聞、不當回事。還有一些老問題樹倒根在，一些新問題隱形變異，必須引起我們的高度重視。今年1-7月，全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報70件(次)，處置問題線索86件;立案結案33件，給予黨紀政務處分42人，其中重處分13人。信訪舉報節節攀升，問題線索居高不下。所以，我們不要盲目地認為我縣干部在作風建設方面是好的，是可以放心的，更不能抱有僥幸心理地認為“這很正?！薄皼]人管”“不會有事的”。作風建設永遠在路上，中央制定八項規定《實施細則》，說明中央反“四風”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的，大家一定要有一個清醒的認識。

黨的十九大報告對“全面從嚴治黨”提出了8項新要求，對新時代反腐敗斗爭形勢作出了“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”的判斷，這意味著全面從嚴治黨只有起點、沒有終點。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，捫心自問，真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。

一是要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念動搖是最危險的動搖。理想信念一旦出現了偏差，必然會帶來政治上的變質、道德上的墮落、生活上的腐化，就會讓一個人步入歧途，走上犯罪的不歸路。因此，全縣各級領導干部要率先垂范，以身作則，堅定正確的理想信念，堅持不懈地加強政治理論學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘，切實增強廉潔自律意識，從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏黨紀國法，敬畏人民賦予的權力，敬畏組織規定的崗位職責。一個人如果覺得沒人管得住你了，做什么事都無所顧忌了，那離出問題也就不遠了。同時，還要敬畏監督。大家一定要主動地、自覺地接受各方面的監督，不要把監督當做和自己過不去，或者認為是雞蛋里挑骨頭，而是要把監督看成愛護、當做關心。當前，脫貧攻堅已經到了攻堅拔寨的沖刺階段，也是扶貧領域各類問題、矛盾的集中“暴露期”，全縣廣大黨員干部特別是領導干部要正確行使手中的權力，把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里，表明一個態度：誰要跟扶貧資金過不去，縣委、縣政府就跟誰過不去，凡是群眾反映強烈的問題我們必須嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的我們必須嚴肅查處、絕不放過。

三是要強化自律意識。廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時刻明底線、知紅線，既要老實做人、干凈做事，也要自覺抵制各種誘惑和腐蝕。習近平總書記強調，“當官發財從來都是兩條道”。看看這些落馬的人，只和老板交心，不和組織談心，一出事，所謂的這些老板朋友除了交代蠅營狗茍之事外，還會做什么?所以，大家一定要加強對黨章黨規的學習，自覺執行各項規章制度，時刻繃緊廉潔之弦，時刻從嚴要求自己，千萬不要成為警示教育的反面主角。

四是要嚴肅執紀問責。“動員千遍不如問責一次”，縣紀檢監察機關要充分發揮職能作用，結合正在開展的“轉變作風改善發展環境建設年”和“扶貧領域腐敗及作風問題專項治理”活動，嚴肅查處政治不過硬、履職不擔當、搞形式走過場、庸懶散慢、落實不力等問題，嚴肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴重損害群眾利益的不良行為，發現一起、查處一起，絕不姑息遷就，著力營造風清氣正的良好政治生態。各鄉鎮、各單位也要在查處違反中央八項規定精神問題上有所作為，不能視而不見、避而不談、見怪不怪。

五是要牢記為民使命。在座的各位從上學、上班，再一步步走上領導崗位很不容易，這里面既飽含著組織的培養、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現有的工作崗位，真心實意為群眾辦實事、辦好事，千方百計解決群眾生產生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責，在其位、謀其政，始終做到依法用權、陽光用權、廉潔用權。

同志們：

剛才，李欣同志通報了我委近三年來執紀審查情況和典型案例，針對性、警示性都很強，分析的違紀違法特點和原因也很深刻，我完全同意。為增強警示效果，我們還觀看了警示教育片。大家要主動將自己擺進去，自覺從反面教材中汲取教訓，堅守底線、追求高標準，不斷提高拒腐防變的免疫力。下面，我講三點意見。

黨的十八大以來，黨中央堅持抓懲治和抓教育相統一、正面引導和反面警示相統一，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐同向發力、同步推進的反腐敗斗爭新格局。習近平總書記圍繞反腐倡廉、從嚴治黨提出了一系列新思想、新觀點、新要求，反復叮囑要加強警示教育、筑牢思想防線、強化源頭防治，這是對各級黨組織明確的政治要求，也是對廣大黨員干部的嚴管厚愛。學院各級黨組織和全體黨員干部要牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，深刻認識警示教育的重要意義，要從習近平總書記有關全面從嚴治黨、思想教育、紀律建設等重要論述中來深刻把握，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。

剛才，李欣同志通報的審查調查情況以及我們觀看的警示片，可以說是一部令人深刻反思的警示錄，非常深刻，大家要注意對照自省。雖然違紀違法形式多樣，但背后的根源卻是相通的。從這些典型案例來看，理想信念動搖必然走向腐敗，權力觀異化必然走向腐敗，干部作風不良必然誘發腐敗，責任擔當缺失必然衍生腐敗?！扒败囍玻筌囍b”，我們要以這些典型案例為鏡鑒，真正觸及靈魂，防止重蹈覆轍。我們必須深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性、長期性，始終保持廉潔本色、守住廉潔底線，筑牢拒腐防變防線。

通過這些年的努力，特別是巡視整改工作向縱深推進，我委上下“兩個責任”落實體系逐步完善，各部門的責任擔當意識日益增強，但壓力傳導不到位現象依然存在。各級黨組織和黨員干部一定要強化責任擔當，拿出更加有力的有效的舉措解決好管黨治黨存在的問題，特別是黨支部書記要帶頭擔好第一責任人責任，嚴抓班子、嚴帶隊伍，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

我們要加強對反腐敗斗爭的統一領導，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。堅持深化標本兼治，突出一案一排查、一案一整改，查找和補齊制度機制漏洞，從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。要旗幟鮮明地支持紀委監察持續深化“三轉”，發揮紀委監察組織創新和制度創新的優勢，為紀委監察聚焦主責主業提供堅實保障。我們要擔好政治巡視巡察的主責。無論是中央巡視組還是省委巡視組反饋的問題，不管涉及哪個地方、哪個責任人，都要不折不扣抓好整改落實。

同志們，“以人為鏡，可以知得失”，我們要以此次會議召開為契機，進一步強化責任擔當，落實好全面從嚴治黨各項要求，不斷鞏固發展風清氣正的政治生態，為地區作出新的更大的貢獻。

同志們：

現在開會。今天下午把大家請來，主要是按照縣委會的安排，對我分管和聯系的部門、鎮班子成員進行一次警示提醒、真心交流?？陀^地講，我們的領導班子建設中也還確實存在一些需要加強和改進的地方，近段時間，群眾也在陸續反映一些問題。我總結了一下，最重要的有兩點原因：第一，是放松了學習，總感覺志得意滿、躊躇滿志，不注重學習上級政策、法律法規、業務知識，致使工作中出現了偏差。其次，是放松自律，恰恰現在法律法規的監督沒完全跟上，自律不嚴，他律不夠，就容易出現這些或那樣的問題。當然，這也從另一個角度說明干部在工作過程中和廣大人民群眾的接觸更加密切，只有和群眾廣泛接觸，我們的所作所為才會被群眾監督的更嚴。反映的有些問題，經過調查屬實，縣委、縣政府也及時采取了措施進行處理。有些問題正在調查處理過程當中。當然，也有泄私憤、反映問題不真實的現象。這些事情，給我們敲響了警鐘。敲響了什么警鐘呢?就是只要是公職人員，不管是領導，還是一般干部，都是公眾人物，是受人民群眾監督的對象，你的一言一行、一舉一動不僅代表個人，更代表黨和政府，所以，在座的各位責任是重大的。故此，把大家請到來在一起交流一下思想，也算是“打招呼、提要求、講紀律”的一次集體警示會。今天主要還是圍繞“提能力、守規矩、增團結、促落實”提幾點要求，達到“想干事、會干事、干成事、不出事”的目的。下面，我講四個方面的意見與大家共勉。

常言講：“學習可以明志，學習可以增智，學習可以立德?！睂W習可以給我們帶來終身益處。為什么這么說?因為現在我們面臨的知識和服務對象發生著翻天覆地的變化，用老一套辦法解決問題很難管用，所以，大家必須要加強學習。

首先，講下學什么。第一，要加強政策理論的學習。作為一個干部，尤其是領導干部，不懂政策理論，那咋行?不要說黨和國家的大政方針，你連我們縣上的政策都弄不懂，給服務對象都講不清，那怎能服眾?干部不聽你的，服務對象不聽你的，那你不是形同擺設。所以，我們一定要加強政策理論的學習，必須把國家的大政方針掌握好，才能正確履行職責，工作才能做到位，執行才能不走樣。黨的“”馬上要召開了，“”召開過后，我們要認真學習“”報告，把握今后5年，乃至更長時期國家重大治國方針和推行的一些政策，只有這樣，才能適應工作需要，不被淘汰。第二，要加強專業知識學習。一個單位的一把手專業知識弱一點，還說得過去，因為要抓全局工作。但副職不懂專業的話，你這個單位一定是管不好的。我分管的部門比較多，有搞經濟的、有抓項目的、有抓法制的、有搞統計的，還有涉及民生的、搞公共服務的，等等。這些部門的工作專業性比較強，特別是一些窗口單位，不加強學習是不行的，所以，請大家一定要抓好專業知識學習。單位上要組織培訓，個人要自學，要不停地學習，力爭每一個干部都能成為學習型干部。第三，要加強法律法規學習。法律法規是規范社會和自然人之間的一條綱線?，F代社會法制意識越來越強烈，群眾在監督，媒體在監督，上級也在監督，我們的工作時時刻刻都處于監督之下，不學習法律法規是不行的。首先一條，在座各位要把上級的條條框框、各項套路弄懂摸透，尤其是對法律法規、管理規定、辦事程序要熟記在心、準確運用，做到既不違規、又不違法，還要能辦成事。

其次，講下怎么學。在學習形式上，要實行集中學習、自主學習、組織選送學習、參加學歷教育相結合的方式開展。在學習方法上，要采取分小組交流、討論等方法學。要組織學習縣上出臺的機關事業單位工作人員學習考試辦法，10月份要組織考試，這也是逼著大家學的一種方法。另外，大家要定期關注中組部、中宣部等部門為我們推薦的書籍，多看多學這些書，通過學習借鑒來指導實際工作，進一步增強思維能力、思考能力和謀劃能力，做到學思結合、學用結合。同時，要積極主動向先進發達地區學習，向同行學習，不斷開闊眼界，激活思路，努力找到適合**實際的發展之策，盡量少走錯路彎路。

工作實績是檢驗一個班子實力的唯一標準，班子實力強不強，作風硬不硬，最終體現在工作實績中，要想取得一流的工作業績，必須精心謀政、認真履職，這是取得工作實績的唯一途徑。每位干部都必須要樹立“有為才有位、有位必有為”的意識，在其位、謀其政，履其職、盡其責。

一要創新思路。現在的工作給我們提出了更高要求，如果我們的思路不創新，是很難完成任務的。要善于打破條條框框，突破思維局限，在創新的過程中尋求發展。這就要求各位在你的崗位上，要大膽創新，要敢于突破，在創新的過程中來破解難題，爭取資金，爭取項目。要發揚“無中生有編項目、聞風而動跑項目、鍥而不舍爭項目、軟磨硬泡要項目”的精神，窮盡一切手段爭資金、跑項目，抓好項目工作。抓項目就是抓經濟，沒有項目就沒有經濟增長，有了項目就有了財政收入，有了項目就有了發展的基礎和動力。各種項目要圍繞國家的大政方針去謀劃，只有這樣我們的工作才能做到有的放矢，最后才能有效果。

二要狠抓落實。再好的思路、再好的決策部署，沒有落實是不行的。元至8月，我們的工作總體情況還是可以的，但落實的力度還有所欠缺。在接下來的工作中，希望各位要認真對照各項目標任務，找準差距，分析原因，研究對策，后發趕超。首先，要靠強有力的組織領導抓落實。進一步夯實一把手負總責、分管領導具體抓，相關股室具體落實的工作機制，要把狠抓落實的重點放在干部的責任心和執行力上。其次，要靠強有力的工作措施抓落實。要算好時間賬、任務賬，細化目標任務，把責任夯實到每個人頭上。進一步落實警示提醒制度、分析研判制度、聯席會議制度等制度，及早應對不良傾向，清除工作障礙，推動工作落實。三是要靠強有力的作風抓落實。胡講：精神懈怠是最大的危險。精神懈怠會導致工作不力，工作不力會導致落實效果差。各單位領導班子成員要帶頭真抓實干，帶好隊伍，做好表率。要切實加強干部隊伍管理，著力營造干事創業的良好氛圍，最大限度調動干部職工的工作積極性，激發創造活力。對少數責任心不強、精神狀態不佳、工作作風不實、任務落實不力、不作為亂作為和頂風違紀的干部，要敢于堅持原則，敢于抹下情面，敢于動真碰硬，該問責的問責，該處理的處理。

在全縣領導干部警示教育大會上的講話

上午好！

隨著我國教育教學改革的深入，在中小學教學中越來越重視“減負增效”。如何提高學生的學習效率，是我們教育工作者所關注的問題。目前鎮江市教育局開展了網絡同步助學活動，它不同于一般意義上的課堂教學，它是通過網絡資源為學生的自主學習過程提供幫助，不受時間、地點的限制?，F代教育理論告訴我們，學生存在著主體性的巨大潛能，他們完全有能力在一定程度上做自己行為的主人。新課標也要求我們，應引導學生主動參與，親身實踐，獨立思考，合作探究，從而實現學生學習方式的變革，發展學生獲取新知識的能力，這種“自主式”教學形式，能提高學生的學習效率，保證教學質量。

我非常榮幸的被選中第一批參加網絡同步助學的教學工作，接到任務后我既高興又緊張，高興的.是我能夠通過網絡指導學生學習，方便了學生的學習安排，緊張的是參加這樣的拍攝不同于一般的課堂教學，我雖然參加過江蘇省“送優質教育資源下鄉”工程，拍攝了14節課，但這一次要求更高。該網絡助學活動主要是幫助學生對一周所學知識進行整理和強化，也就是一周一講。通過拍攝我感到備課非常重要，可以從以下三個方面準備：

1、要幫學生梳理一周所學的知識點，形成完整的知識結構。梳理知識點不能機械的進行知識點羅列，可以采用多種形式展現，如：問題式、表格式等。

2、重點分析典型題型和易錯題。由于面對的是全體學生，所以選題很重要，應緊密結合中考要求，難度不宜太大，能夠進行適當的變式訓練，最好能蘊含一定的教學思想方法，對于易錯題，可以通過課件展示學生可能出現的多種錯誤，引導學生進行誤點辨析。

分析題目時，要盡量多設置一些啟發性的設問，如：解決這道題目用到了怎樣的思想方法？你還有其他方法嗎？通過這個問題的解決，你有哪些收獲？等，這樣可以充分調動學生的學習興趣，不至于顯得教師一言堂，枯燥無味。

3、及時反饋及作業一定要精挑細選，注意針對性，時刻想到“減負增效”，摒棄以往以十條題甚至百條題應對一道中考題的題海戰。備課是前提，拍攝也至關重要。主講教師拍攝過程中，全部出鏡，要求教師對內容非常熟悉，語言流暢，不能出錯。拍攝過程中，眼前雖然沒有學生，但是心中要有學生，考慮到網絡助學的對象是學生，必須仍然以學生為主體，將教學內容貫穿于學生學習過程中。

經過這段時間的準備和拍攝，我認為網絡同步助學是一次非常有創新和有意義的活動，它貫徹落實了“減負增效”的方針。對于骨干教師來說，通過磨課不僅提高了自己的教學水平，還拓寬了自己的視野，同時也提供了教師們集體備課和交流的平臺。對于學生來說，有助于培養他們學習的自主性，學生可以根據自己情況在非集中教學時間，如雙休日、節假日進行學習，同時得到教師的指導，提高學習效率。

所以我認為網絡助學平臺對于提高教學質量和教學效率有著很好的促進作用，我們參加拍攝的全體骨干教師都要精心準備，所有一線教師都應認真指導學生、督促學生學會使用，我相信網絡同步助學這項工作，在市教育局的領導下和全體教師的努力下，一定能夠最大限度的發揮作用，實現我們“減負增效”的工作目標。

謝謝大家！

全縣領導干部警示教育大會上講話材料

同志們：

根據省市委統一部署，今天我們召開全縣領導干部警示教育大會，這既是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排，也是從嚴管理干部的一項務實舉措。目的在于以案為鑒，以案明紀，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大黨員領導干部，時刻警鐘長鳴，筑牢拒腐防變防線，不斷凈化政治生態，堅定不移推動全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，為全縣上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面推動“xx”新xx建設提供堅強的組織保障。

拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；

正風肅紀必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我結合全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，講三點意見。

一、堅定反腐決心，始終保持高壓態勢。

近年來，縣委認真貫徹中央和省市委部署要求，堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設和反腐敗斗爭，以零容忍的態度嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部，取得了明顯成效?？陀^分析，腐敗存量雖有減少，增量還需遏制，“四風”問題雖逐年下降，但防止反彈回潮不可稍有松懈，漠視政治紀律、無視組織原則的情況仍時有發生，有的腐敗分子“人還在”、有的腐敗行為“事未了”、有的腐敗問題“根未除”，隨時還可能冒出來，全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。

從案件查處情況看，反映的現象發人深省。一是職務犯罪仍有發生?？h監委成立以來，全縣已查處職務犯罪案件x件x人，正在辦理x件x人，涉嫌金額達到x萬元，尤其是正在查處的x涉嫌嚴重違法案件，可以說是教訓深刻，影響巨大。二是黨員干部違紀屢禁不絕。十八大以來，全縣紀檢監察機關共受理各類群眾信訪舉報x件，處置問題線索x件，給予黨紀政紀處分x人、誡勉談話x人、提醒談話x人、警示約談x人，全縣紀律審查立案數量、處分人數均大幅度增長。三是“四風”問題樹倒根在。一些“四風”問題穿上了“隱身衣”，躲進了“青紗帳”，隱形變異，查處難度加大。公款吃喝，虛列名目、發放津貼，私設“小金庫”、胡支亂花等頂風違紀行為時有發生，僅今年全縣就查處違反“四風”問題達x件。四是小官貪腐依然突出。十八大以來，全縣查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題x起、處理x人，其中受到黨政紀處分的村干部就占x%，成為違紀主體，充分說明“小官貪腐”、基層“雁過撥毛式腐敗”、權利行使過程中“吃拿卡要”等腐敗問題還很突出。

表面上講牢固樹立“四個意識”，實際上是“和尚念經、有口無心”；

表面上嚴守政治紀律和政治規矩，實際上個人重大事項不如實報告，外出不嚴格執行報備制度，這些問題依然存在，有的還比較突出。

全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，還需要經歷一個全面加壓、砥礪淬煉的過程。各級黨員干部特別是領導干部要把自己擺進去，對照《黨章》《準則》等黨內法規，嚴查細照，深刻反思，切實增強“四個意識”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，心懷戒懼，手握戒尺，嚴格遵守紀律規定，不斷厚植不想腐的思想基礎，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。

二、提高政治站位，始終做到對黨忠誠。

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優良傳統，對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部，之所以走上違紀違法道路，都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。廣大黨員領導干部必須始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求，進一步提高政治站位，增強政治意識，時刻保持政治上的清醒和堅定。

行動上畢生追求，無論何時何地何種情況下，都要始終把黨擺在心中，堅定站在黨和人民的立場上，永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。

二要牢記第一身份，忠誠于黨的組織。要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都和黨同心同德。要服從組織安排，強化組織觀念，牢記職責使命，任何時候、任何情況下都不違背組織決定，不搞非組織活動，不說違背黨的原則的話，不干違背黨的紀律的事，不做破壞黨的規矩的人，以報恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權力，坦然面對個人職務變動和“進退留轉”。要努力維護團結，堅決保證黨的集中統一，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，真正做到相信組織、依靠組織、服從組織，特別是重大項目、重要資金、人事安排等重要事項，必須提交黨委黨組會議研究，不得自行其是、弄虛作假，把各項工作置于黨組織領導之下。

三要心系人民群眾，忠誠于黨的宗旨。民心就是最大的政治，讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴的生活，是我們一切工作的出發點和落腳點。我們要樹牢群眾觀點，始終堅持以人民為中心的發展思想，把群眾利益放在行使權力的最高位置，把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準，全心全意為老百姓謀利干事，真正把群眾利益維護好、保障好、實現好。要站穩群眾立場，把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規劃的全過程，盡量多研究經濟規律，多分析宏觀環境，多調研基礎條件，多考慮基層和群眾的承受程度，提高科學決策水平，讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情，真正明白自己的公仆身份，擺正自己的位置，牢固樹立全心全意為人民服務的觀點，虛心向人民群眾學習的觀點，對人民負責和對黨負責相一致的觀點，站穩群眾的立場，增進同群眾的感情，自覺克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的私心雜念，切實從思想和靈魂深處系牢與人民群眾的感情紐帶。

三、

強化自律意識，始終保持政治過硬。

越往后執紀越嚴是全面從嚴治黨的重大要求和必然趨勢。全縣廣大黨員干部特別是領導干部要以案為鑒、警鐘長鳴，時刻保持頭腦清醒，堅守初心，保持韌勁，擔當作為，始終當好政治上的明白人，永葆共產黨人的政治本色，切實以優良的作風匯聚起建設“xx”新xx的磅礴力量。

一要旗幟鮮明講政治。講政治是對黨員干部第一位的要求。我們每名黨員干部一定要充分認識講政治的極端重要性，進一步增強“四個意識”，堅定“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅定“理想信念高于天”，增強“四個自信”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻把牢理想信念的總開關。要加強黨性修養，切實增強宗旨意識、服務意識，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把維護群眾利益、讓廣大群眾共享改革發展成果，作為各項工作的出發點和落腳點。作為藏區黨員領導干部，在反分裂反滲透這個重大原則問題上，頭腦要特別清醒、旗幟要特別鮮明，立場要特別堅定，態度要特別堅決。

二要持之以恒嚴于律己。黨的政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證，是最重要、最根本、最關鍵的紀律。我們要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，作為考量自身黨性修養和對黨忠誠度的重要標準，不斷加強自身修養和黨性修養，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把對黨絕對忠誠作為必須堅守的生命線，時刻做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。作為一名黨員，必須以正人先正己的自律意識，帶頭遵守紀律和規矩，以更嚴的要求切實遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律、生活紀律，嚴格執行請銷假報備制度，做到心中有責、心中有戒，要求別人做到的自己先做到，既要做好工作、忠誠履職，又要管好自己，做好八小時以外的事情。

三要堅若磐石嚴守底線。牢記習總書記提出的“五個必須”要求，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實執行黨章，堅決維護黨章，把黨章各項規定落實到行動上，落實到各項事業中。要嚴守黨紀國法，維護黨的團結，嚴肅黨內政治生活，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。要算好人生大賬，正確對待功名利祿，把握人生航向不偏離，耐得住寂寞、守得住清貧，在利益誘惑面前經得住考驗。要強化法治思維，堅持依法施政，著力推動執政方式、行政方法、領導思維全面進入法治化軌道。要深入落實廉潔從政各項規定，嚴守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”，講操守、重品行，堅持言行一致、表里如一，做到思想務實、生活樸實、作風扎實。

紀委監委要牢牢攥緊監督執紀和查辦案件“兩只拳頭”，聚焦中心任務，突出主責主業，強化剛性問責，做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴，一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設沒有休止符。我們一定要心存敬畏，保持戒懼，始終發揚忠誠、干凈、擔當的政治本色。清白做人、干凈做事、清廉為官，發揮表率作用，勇擔職責使命，團結帶領全縣廣大黨員干部為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的x高原旅游名縣而不懈奮斗！

腐防變的防線，善始善終走好做人、從政的每一步。

剛才，**同志已經將水利系統案件的有關情況作了通報，結合工作實際，分析當前的形勢，以這次會議為載體，各級領導干部要積極主動地參加反腐倡廉有關學習活動，提高思想境界，增強拒腐防變能力，自覺做到講黨性、重品行、講表率，自覺遵行社會主義核心價值體系，進一步密切黨群干群關系。下面我就加強反腐倡廉建設工作，再強調三點意見。

一、圍繞中心、立足全局，充分認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。

黨的十七屆四中全會通過的《中國共產黨中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中明確指出：”堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置?！碑斍?，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此，廣大黨員干部都應該清醒地意識到，黨的先進性和黨的執政地位不是一勞永逸的。針對反腐敗斗爭，中央《決定》明確指出堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務，必須把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。這是中央《決定》的具體要求，也顯示了我們黨反腐敗斗爭的決心。

今天，我們要深刻認識深入推進反腐倡廉建設的重大意義和作用，必須從**發展形勢出發扎實推進反腐倡廉建設工作?？梢哉f，深入推進反腐倡廉建設，是凝聚力量推動**發展的堅實基礎，是營造良好發展環境的重要保證，也是關心愛護黨員干部的現實需要。

首先，今年是”十二五”規劃的承上啟下的關鍵之年，從**的發展趨勢來看，當前的**又站在了新的歷史起點上，正處于新一輪發展的關鍵期，我縣這幾年的發展速度不斷加快，經濟社會發展也面臨諸多考驗，諸多發展和轉型過程中出現的深層次矛盾和問題，需要我們去破解，爭先進位的壓力非常大。在這樣的大背景下，只有緊緊依靠各級干部勤政、廉政，全縣上下擰成一股勁，齊心協力謀發展，才能實現爭先進位、跨越發展。從這個意義上說，深入推進反腐倡廉建設，是開創**綠色發展科學跨越新局面的關鍵所在。

需要全縣領導干部、黨員干部進一步轉變觀念、改進作風，圍繞經濟社會發展大局，確?？h委、縣政府推動科學發展的一系列重大決策部署落實到位，努力打造良好的發展環境，使**成為吸引投資的”寶地”。作風決定精神狀態，作風決定執行力，只有以良好的黨風帶政風促民風，我縣要在激烈的區域競爭中繼續走在前列，必須切實加強反腐倡廉建設，倡導廉潔高效的良好作風。

都充分說明，當前我縣反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻，反腐倡廉任務依然艱巨，必須通過加強對黨員干部的反腐倡廉教育，經常給大家打打預防針，使我們的干部增強對腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯錯誤、少犯錯誤。

二、以案為鑒、防微杜漸，切實加強自身廉政建設自覺性。

我黨歷來都堅持旗幟鮮明地反對腐敗，在各個歷史時期都堅決遏制腐敗現象、嚴厲查處腐敗分子，嚴肅處理了一批具有影響力的大案要案，以達到懲戒一個、挽救一批、教育一片的目的。黨培養一名領導干部很不容易，領導干部自身也付出了艱辛的努力，一旦違紀違法，不僅個人身敗名裂，多年奮斗毀于一旦，家庭徒遭苦難，昔日榮耀變成恥辱，而且對黨和國家的事業也造成了損失。

二是權力行使缺乏有效監督；

三是部門管理混亂，形成利益共同體；

四是心態失衡，走上腐敗道路。對于此案，我們必須要有正確的認識。

黨員干部出了問題，有其個人本身的原因，也和干部管理工作有很大的關系。希望大家從這些案件中認真吸取教訓，深刻反思，引以為戒，切實加強自身廉政建設自覺性：

抗不住，伸手了，風險就會真正變成危險。人生”七筆帳”，筆筆要算計，通過算賬，要深刻認識到腐敗的危害性，不斷強化廉潔的自覺性。

二要加強思想政治學習，深入學習優秀模范典型事跡。首先要深刻認識到加強思想政治學習的重要性。作為領導干部，無論工作多么忙，要善于擠出時間加強政治理論學習，深刻領會黨的方針、政策、綱領，切實提高自身思想素養，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，堅定理想信念，堅定”做人要本分”的信念，保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風，在誘惑面前不動搖，才能做到同一切腐敗現象做斗爭，才能推進黨風廉政建設各項工作。其次，要深入學習優秀模范典型事跡，做”干凈干事”的模范。近年來，我縣各條戰線上涌現的勤廉先進典型，在全縣營造了愛崗敬業、廉潔勤政、無私奉獻的良好風尚。我們每一名黨員干部要以先進典型激勵自己，要培養敬業精神，把踏踏實實做事、堂堂正正做人體現到工作中去，自覺踐行黨的純潔性的要求，保持共產黨人的政治本色，爭做干凈干事、勤政廉政的典范。

廉政風險干預，對有苗頭性傾向的領導干部提前介入、關心提醒的制度，做到早關心、()早提醒、早教育。同時，要在制度上構建科學合理的防范風險體系，引導和制約權力的正確行使，有效堵塞腐敗尤其是窩案現象的發生。

三、加強修養、改進作風，充分發揮領導干部的示范性和先進性。

加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚良好作風，是當前的一項重大政治任務，這就要求領導干部自覺模范遵守黨紀國法，嚴格執行黨風廉政建設責任制，帶頭貫徹落實科學發展觀，樹立正確政績觀，以身作則、嚴格自律，爭做廉潔自律的表率。

模的干部培訓活動，目的就是要提高黨員干部的學習力、創新力、執行力和公信力，實際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領導干部面對新形勢、新任務，在對待學習的思想認識、刻苦精神、知識積累以及所花的時間和精力等方面還不夠，還不能很好地達到學有所用。因此，要把學習當做一種政治的責任，要把學習當做一種精神的享受，要把學習當做一種良好的習慣。各級組織、各個單位要按照學習型黨組織建設的要求，切實加強學習的自覺性、緊迫性，將學習同實際工作中的突出問題和矛盾結合起來，同研究解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題結合起來，通過學習著力解決眼界不寬、思路不活、本領不強等突出問題，進一步增強創業創新創優的能力。

有的單位接了任務，想的不是怎么落實下去，而是怎么把責任推掉，自己省力點。所有這些既影響了事業的發展，也影響了干部的成長。因此，領導干部要始終堅定理想信念，牢記為民宗旨，做事才有活力，才有動力，才能做好。做到敬業愛崗，堅持講黨性、重品行、作表率，以實際行動創先爭優，樹立新時期黨員干部的新形象。

三要爭做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下，領導干部作為人民的公仆，必須無條件地踐行好黨的宗旨，重德性，用好權，拒腐敗，做清正廉潔的表率。領導干部不僅要嚴格自律，做好愛崗敬業的表率，還要履行職責，管好身邊工作人員，切實強化對管轄范圍內工作人員的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，督促本單位黨員干部嚴格執行上級有關加強黨風廉政建設的各項規定和要求，發現苗頭性、傾向性問題，要立即制止和糾正。中組部李源潮部長對清正廉潔的”潔”這樣詮釋：黨的干部要潔身自好，加強品行修養，培養健康情趣，節制不良欲望，不去低俗場所。大家應該認識到，無論在工作時間還是私人生活時間，領導干部與普通群眾應該是不一樣，廣大黨員干部一定要正確地對待他人、對待工作、對待自己，高調做事，低調做人，甘于平凡，樂于奉獻，以寬容大度獲得理解、贏得贊譽。但是，我們有的領導干部工作時間懶散無作為，八小時之外又熱衷于吃喝玩樂，上梁不正下梁歪，這樣的領導干部怎么能管好身邊的工作人員，怎么能管教好自己的家屬？因此，領導干部要自重、自省、自警、自律，抗住誘惑、耐住寂寞，時刻想著自己的身份，要做對得起組織培養教育、對得起家人殷切期望、對得起自己政治生命的事。

同志們，以上所講，既是對同志們的要求，也是對我自己的要求，與大家共勉。希望我們共同筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭做一名組織放心、群眾滿意的優秀干部，真正無愧于時代的要求，無愧于組織的囑托，無愧于人民的期望，無愧于自己的奮斗，無愧于家人的付出，為**新一輪科學發展作出貢獻！

在全縣領導干部警示教育大會上的講話

同志們：

這次會議，是省委會研究決定召開的。省委認為，山西正處于改革發展的關鍵時期，必須著眼“十二五”發展，以科學發展觀為指導，深刻把握國內外發展大勢，從山西省情實際出發，進一步明確發展方向、完善發展思路、突出發展重點;必須扭住發展這個第一要務，以轉型發展為主線，以趕超發展為戰略，以跨越發展為目標，推動又好又快發展;必須進一步動員全省人民，解放思想，凝聚共識，增強信心，埋頭苦干，為開創富民強省新局面而努力奮斗。

近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，全省干部群眾團結奮進，務實創新，經濟社會發展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四條路子”、實現“三個跨越”，把轉型發展、安全發展、和諧發展作為戰略重點，符合科學發展觀的要求，切合山西實際。經過全省上下共同努力，戰勝了國際金融危機的嚴重沖擊，經濟回升穩步向好;抓住機遇，迎難而上，煤炭資源整合和煤礦兼并重組取得重要成果，煤炭產業的規模化、集約化水平明顯提高;循環經濟邁出堅實步伐，節能減排得到切實加強，造林綠化和生態建設取得重大進展，城鄉環境質量明顯改善;基礎設施建設力度加大，交通、水利等方面的瓶頸制約得到緩解;城鄉統籌取得新進展，“三農”工作不斷加強，新農村建設扎實推進;以“五大惠民工程”和農村“五個全覆蓋”為重點的民生關懷成效明顯，人民群眾得到更多實惠;以強有力措施加強安全生產工作，扭轉了一度時期安全生產的被動局面，安全生產形勢明顯好轉;深化社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，社會保持和諧穩定，發揮了首都“護城河”作用;宣傳思想文化工作得到加強，文化建設步伐加快，推出一批有影響的力作;干部人事制度改革深入推進，干部作風有了新的轉變，基層黨建進一步加強;深入開展煤焦領域反腐敗專項斗爭，黨員干部廉潔自律意識進一步增強，反腐倡廉建設不斷深化;人民代表大會制度不斷完善，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷健全，愛國統一戰線進一步鞏固，軍民融合式發展取得新進展。今年上半年，大部分經濟指標恢復或超過國際金融危機前的水平，步入穩定較快增長區間。經過努力，可以完成全年各項目標任務。

在肯定成績的同時，要清醒地看到，山西欠發達的省情沒有改變，山西轉型發展的任務十分艱巨，山西發展的速度和質量面臨巨大壓力，與全省人民期盼相比還有不小差距。我省面臨的最大問題是發展不足?？v向比成績明顯，橫向比差距不斷拉大，一些經濟總量長期排后于山西的省份這幾年超越了我們。“十五”末的2005年，山西gdp在全國排第16位;2009年排全國第21位，先后被廣西、內蒙古、陜西、江西、天津超過，四年后退五位。從人均看，我省2005年人均gdp相當于全國平均水平的89%，排全國第15位，2009年為85?5%，下降3?5個百分點，后退兩位。從增速看，“十五”期間我省gdp年均增長13?3%，而“十一五”前四年年均增長10?5%，在中部和周邊均排末位。從城鄉居民收入看，2009年城鄉居民收入分別排全國第23、22位，數量和增速在中部均排末位。毗鄰的內蒙古，人口比我省少987萬，2002年到2009年gdp年均增長18?7%，連續8年保持全國第一，經濟總量從2006年起超越我省，2009年比我省多出2360?1億元，同時煤炭產量和發電量均超過我省。

我省面臨的最突出問題是新產業發展和新項目儲備不足。盡管在產業結構調整上下了很大決心，但由于各方面原因，產業結構單一化重型化的問題依然突出，支柱產業大多屬于傳統低端產業，新的增長點不多，新興產業項目不足，而且產業鏈條短、規模小，高端產品少。由于產業結構不合理，財政收入增長呈放緩趨勢。同時，固定資產投資增速在“十一五”前四年也落后于中部和周邊省份，年均增長排最末一位。今年上半年，全社會固定資產投資增速中部平均水平低2個百分點;全省新開工項目3684個，在建項目5915個，分別居全國第19、21位，在中部居末位。從“十一五”規劃目標的落實情況看，新型工業化水平、第三產業比重、城鎮化率、高新技術產業比重等指標離目標值還有較大差距，將對我省發展后勁形成制約。

我省面臨的最緊要問題是干部隊伍對大發展思想準備不足。全國各地千帆競發，中部及周邊競相崛起。山西必須有大發展，這是形勢所逼、群眾期盼，也是中央的希望。但是干部隊伍中，對大發展的思想認識、重視程度和行動措施還沒有達到應有的深度、高度和力度。一些干部不去想大發展，對發展的深層次矛盾和嚴峻形勢缺乏清醒認識，心思用不到發展上，更想不到大發展上，滿足于資源優勢下的小日子，沉醉于五千年文明看山西，習慣于按部就班，以文件貫徹文件，以開會落實開會，在得過且過中打發時光。一些干部不敢干大發展，由于我省近些年在全國排位連續下滑，加上幾起突發事件的負面影響，導致缺乏大發展的膽氣、魄力和信心，或者認為山西追趕已沒有希望，或者認為山西只要不出亂子就可以了，穩重有余闖勁不足，不敢謀劃大思路，不敢出手大舉措，不敢跳起來摘桃子。一些干部不善謀大發展，有思想固化、觀念保守的問題，有知識老化、有知識老化、本領不強的問題，有情緒畏難、精神疲軟的問題，有作風不實、干勁不大的問題，特別是謀發展、抓推動、干實事的意識不強、能力不足，打不開發展的新局面。

黨中央、國務院對山西的發展寄以殷切希望，胡錦濤在山西視察時明確指出要在“三個方面下功夫”。山西有著厚重的歷史文化底蘊，有著豐富的資源、壯美的山川，有著光榮革命傳統并孕育了偉大的“太行精神”，有著明清時代就走出去敢為天下先的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。面對工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化加快推進的歷史趨勢，面對工業化躍升期、城鎮化加速期、節能環保攻堅期、新技術革命成長期、基礎設施建設加大期的時代特征，全面轉型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然選擇。走遍三晉大地，所到之處，我們無不被廣大干部群眾盼發展的愿望和激情所感動，無不為這塊黃土地的豐富資源、巨大潛力和美好前景所振奮。在7月23日召開的省委會上，大家一致表示，要團結帶領全省人民，解放思想、開放創新，奮力進取、拼搏爭先，在中部崛起和全國競相發展格局中再造一個新山西。

下面，我講三個方面的問題。

一、順應轉型發展的時代潮流，登高望遠謀劃未來發展高度決定視野，角度改變觀念。在轉型發展、安全發展、和諧發展中，轉型發展是基礎，安全發展是保障，和諧發展是目標。只有轉型發展，才能拓展更為廣闊的發展空間，才能提高發展的價值鏈，才能實現發展的跨越。轉型迫在今天，跨越時不我待，必須抓住今天，把握明天，否則我們就會犯歷史性錯誤。

第一，轉型發展是世界潮流。人類社會的每一次跨越進步，都伴隨著經濟社會的大轉型。誰能及時轉型、成功轉型，誰就能掌握發展的主動權。英國依靠技術進步轉向工業立國，成為跨越兩個世紀的世界經濟發展領頭羊。上世紀80年代世界經濟拐點時期，美國把信息技術轉向民用領域，把高科技作為主攻方向，一舉成為信息時代最大贏家。拉美國家在上世紀六、七十年代就實現人均gdp3000美元，但由于未能及時轉型，導致掉進“拉美陷阱”，發展長期徘徊。席卷全球的國際金融危機，既是對過度負債消費發展方式的沖擊，又是對過度依賴資源消耗增長模式的沖擊。每一次經濟危機都是全球產業重新布局、科學技術實現突破和重振構建的過程。目前，世界經濟增長格局孕育重大變革，發展模式面臨重大轉型，新一輪產業調整、升級和轉移勢不可擋。特別是聯合國氣候變化大會的召開，標志著一場以新能源革命和低碳經濟為主題的綠色浪潮正在席卷全球，世界主要國家都在謀劃新的轉型突破口。美國總統奧巴馬提出新能源戰略，加大對生物、信息和航天等領域新興產業的支持力度。歐盟首腦會議通過歐洲“2020”戰略，提出要加快轉變傳統的經濟增長方式，實現“靈巧增長”、“可持續增長”和“包容性增長”。在經濟全球化的大勢下，中國的發展離不開世界，不轉則罔，不進則退，必須緊緊抓住這次世界經濟轉型的歷史機遇。

第二，轉型發展是我國實現可持續發展的戰略之舉。我國經濟總量占世界的7%左右，但每年耗用煤炭接近世界的四成，石油對外依存度已超過50%，二氧化碳排放占全球總量的18%，是全球最大碳排放國之一。我國提出到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年降低40—45%，一次能源消費非化石能源比率達到15%，任務非常艱巨。發達國家則著力推動形成碳交易、碳關稅等規則和準則，使我國面臨巨大挑戰和壓力。胡錦濤在省部級主要領導干部專題研討班上強調指出，如果我們不能加快經濟發展方式轉變，我國今后發展代價就會越來越大、空間就會越來越小、道路就會越走越艱難，并圍繞經濟發展方式轉變提出“八個加快”的要求，為我們轉型發展、跨越發展指明了方向。轉型發展已經成為我國經濟社會的基本特征，并將在“十二五”規劃中成為制定政策和布局項目的戰略重點。各省區市都把加快轉型，搶占新興產業制高點作為面向未來的首選之舉。廣東首先提出“騰籠換鳥”，吉林最近提出轉型“八大舉措”，湖南提出彎道超車，一場新的發展賽跑，圍繞轉型全面展開。

第三，轉型發展是山西的根本出路。新中國成立以來，我省累計產煤110億噸，凈調出80億噸。山西在享受受煤炭紅利的同時，也付出了沉重代價?！耙蛎憾d、因煤而困”的格局令全省深思，為世所關注，轉型發展亟待全面破題。

——我省產業結構不合理，還沒有完全走出資源供應的老路。單一的產業結構，過度依賴煤炭產能擴張的增長方式，使山西經濟脆弱性突出，大起大落成為難以擺脫的痼疾。亞洲金融危機和國際金融危機，使山西兩次受到重創。究其原因，一是能源重、化工輕。雖然長期定位于能源重化工基地，但是化學工業占全省gdp的比重不僅很低而且不斷下降，1998年為9?78%，2009年為5?8%。資源轉化更多地停留在煤電等初級過程，進入到煤化工、精細化工層面的不多。2006年國家發改委核準山西1500萬噸煤化工指標，到去年煤化工實際產量為990萬噸，其中尿素、pvc等傳統化工產品為700萬噸，甲醇僅52萬噸，其他新型化工產品更少。近年來，發展新型煤化工成為一大潮流，河南、陜西、內蒙古、黑龍江等省都籌劃、建設了一批百萬噸規模的大項目。鄂爾多斯提出“不當煤老大，要當煤化工老大”，著力構建世界級新型煤化工基地，正在編制5000萬噸煤制油基地規劃。在這一輪新型煤化工發展格局中，我省落地項目與獨特的煤炭優勢顯得很不相稱。二是采冶重、制造輕。裝備制造業占全省工業增加值的5?1%，去年產值753?9億元，居全國23位，在中部和周邊都排末位。特別是高端制造業總量偏小，集中度低，缺乏整機配套和拳頭產品。三是生產重、服務輕。服務業占三次產業的比重為39?2%，低于全國平均水平3?4個百分點，現代服務業發展滯后，生產性服務業有待提升，物流成本居高。四是材料重、加工輕。全省鋼材、電解鋁、氧化鋁、金屬鎂產量分別居全國第8、第7、第4、第1位，但大多停留在原材料階段，加工程度低，處于不經濟狀態?！沂∧壳暗陌l展模式難以持續。歷史表明，在產業發展比較粗放的情況下，靜態的自然的生產要素在經濟發展中居于主導地位，隨著科學技術的發展，動態的高級生產要素以及創新在經濟發展中居于主導地位。我省“十五”時期的高增長，主要依靠煤炭產能的擴張和煤炭價格的提升，“十一五”以來增長放緩，也主要是煤炭產能擴張有限，價格難以大幅上漲，邊際效應遞減。目前全省煤炭產量為6億多噸，“十二五”期間可望達到10億噸左右，產能不可能無限擴張，而且煤炭市場價格已到高位，盈利空間呈減少趨勢。加上其他地區煤炭產量大幅度增長，國家加大對新能源產業的支持力度，對高耗能行為嚴格控制，能源需求增長將逐步進入相對平穩期，降低傳統能源份額是必然趨勢。同時要清醒認識到，在現有增長模式下，經濟增速越高，結構重型化、不協調、不安全的問題越突出，發展的成本、代價和難度都在增大。2009年我省gdp占全國的2?2%，而能源消耗卻占到4?3%以上。盡管“十一五”我們能夠完成節能減排指標，但只是低水平的，萬元gdp二氧化硫、cod、煙塵、粉塵排放分別是全國平均值的2?61倍、1?23倍、3?47倍、3?72倍。

第四，轉型發展是更好更快的發展。轉型發展不是推倒重來，是對原有發展的揚棄，是一個整合、提升、深化、創新的過程，是發展的發展。具體到山西，就是要推動發展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發、深度加工轉變，由外延擴張向內涵提升轉變，由傳統產業一枝獨大向多元發展轉變，由粗放、高耗、低效、單一線性發展向集約、低碳、高效、多元循環發展轉變，最終實現綠色發展、清潔發展、安全發展。我省正站在一個新的歷史起點上，正處于一個必須從整體上進行實質性提升的重大歷史關頭。我們要把轉型發展作為全省工作的主題和主線，在發展中促轉型，在轉型中謀跨越，努力搶占未來發展制高點。

省委會認為，我省轉型發展、跨越發展的定位是，以建設國家新型能源和工業基地為基礎，努力建設全國重要的現代制造業基地、中西部現代物流中心和生產性服務業大省，早日建成中部地區經濟強省和文化強省。“十二五”主要經濟社會發展目標是：gdp年均增長13%，gdp總量力爭達到17000億元，努力實現翻番;財政收入年均增長15%，財政總收入達到3400億元，一般預算收入達到1800億元，實現翻番;全社會固定資產投資年均增長20%，投資總量力爭超過5億元，年均投資達到一萬億元;工業增長年均超過15%;城鄉居民收入實現翻番，城鎮居民收入“十二五”末超過三萬元，農民收入超過9000元。這是一個宏偉的設想，也是一個通過努力拼搏完全可以實現的理想。

工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化，是轉型發展的根本舉措，是跨越發展的主要依托，也是統籌兼顧、互促互動、有機統一的發展戰略。

——關于工業新型化。所謂工業新型化，從趨勢上講，是信息化與工業化融合、從粗放能耗型增長到集約節能型發展的工業化;從驅動上講，是依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新的工業化;從產業上講，是第一、第二、第三產業協調發展的工業化;從形態上講，是資源消耗低、環境污染少、可持續的工業化;從經濟學角度講，是投入產出比高、經濟效益好、增長速度快的工業化;從目標上講，是落后生產力得到淘汰，先進生產力得到發展，清潔發展、綠色發展、安全發展的工業化。

我們仍然堅持這樣的觀點，山西的優勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是發展新興產業的重要資本，山西的工業新型化在一定程度上講要圍繞煤來展開和推進。我們不僅要挖好煤，更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發展的文章;不僅要開發好地下資源，更要開發好地上資源。概括起來就是：以煤為基，以煤興產，以煤興業，多元發展。首先要提升煤炭產業的整體水平，提高煤炭開采的機械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗選率，推動煤炭安全生產狀況根本好轉，實現煤炭本身的高效綠色安全發展。在此基礎上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統產業，加快壯大現代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優勢產業，加快發展節能環保、生物醫藥、信息網絡、研發設計、新能源等新興產業，實現產業結構多元化、合理化、高級化拓展，實現由煤炭大省向以煤為基的現代產業大省的跨越，實現由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉變，做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。具體講，重點抓好七條路徑：

路徑之一是圍繞傳統產業實行循環化，實現高碳產業低碳發展。傳統產業的潛力在循環、希望在循環、發展在循環。循環經濟既是一個產業生態化的過程，也是一個隨著新技術開發由低端產業鏈到高端產業鏈，獲得更高比較效益的過程。結合山西產業特點，要強化兩個理念：一是全循環。就是要政策上，把循環經濟作為基本的市場準入標準、技術原則和生產方案，用已經認知的循環模式對傳統產業進行循環改造，做到循環化生產，新上項目都要嚴把循環經濟門檻;在內涵上，既包括從物理形態循環向化學形態循環轉變，也包括資本、資源、技術、勞動力等生產要素的循環;在外延上，不僅產業內部要循環，關聯產業之間也要循環，動脈產業的循環與靜脈產業的循環要結合起來;在全局上，從企業的小循環入手，向行業中循環拓展，最終形成區域大循環，構建具有山西特色的循環經濟發展模式。二是抓高端。首先是抓技術鏈條的高端，圍繞重點發展的產業，不斷引進和研發先進技術，向資源轉化的技術前沿進軍;第二是抓產業鏈條的高端，用信息化、自動化和高科技推動主導產業向產業鏈的高、精、尖延伸再延伸，開發具有國際先進水平的高端品牌產業并形成新業態和新模式;第三是抓利潤鏈條的高端，通過對傳統產業的創新發展，在不斷加工轉化過程中獲得幾何級數增長，實現發展效益最大化。山西是資源大省，也是“資源可循環大省”。這里，我們算幾筆循環利用帳：一是粉煤灰。2009年全省電廠粉煤灰排灰量3596萬噸，用來制磚，利潤只有1億元，但如果對其中有工業利用價值的1720萬噸進行加工，可生產白炭黑228萬噸(售價4000元/噸)、氧化鋁570萬噸(售價2400元/噸)、輕質碳酸鈣1026萬噸(售價500元/噸)，利潤在90多億元以上，增值近100倍，如果氧化鋁再向電解鋁、鋁材等延伸，增值空間更大。二是焦爐煤氣。按現有100億立方焦爐煤氣發電測算，產值為20億元，如果做煤化工，產值可達100億元，增值5倍，進入精細化工增值更為可觀。三是煤焦油。全省每年可產煤焦油320萬噸(以焦炭產量8000萬噸算)，同時可產粗苯80萬噸。煤焦油加工成瀝青，產值達30多億元，制成超高功率電極，產值可達2000億元;粗苯加氫生產為苯、甲苯、二甲苯等產品后，產值達40多億元，做成己二酸、己內酰胺等精細化工產品，可達140多億元。南非索薩爾公司已生產出300多種煤化工產品。山西煤化工研發力量在全國是比較強的，要依托國家級研究機構，充分發揮大型煤炭企業集團的資源優勢、資本優勢、資信優勢、技術優勢和管理優勢，把技術鏈、產品鏈、資本鏈、利益鏈統一起來，建立煤化工技術聯盟，大力推進煤炭上下游產業的整合，以煤層氣、焦爐煤氣、劣質煤為重點，發展節水型煤化工，實現優勢互補、優勢嫁接、優勢放大。要抓好潞安煤制油、晉煤甲醇制油等標志性項目的建設，發展一批百萬噸級的新型煤化工項目和產業集群，使之成為新的支柱產業。

路徑之二是圍繞煤炭裝備制造業高端化，實現由采掘文明向制造文明的轉變。山西是煤炭大省，也是煤機大市場。特別是資源整合后，全省有584座礦井需進行機械化升級改造，煤礦裝備需求預計達500至700億元。我省煤炭裝備制造業規模小、高端產品少。全國煤機領域2009年銷售收入451億元，我省約占1/10。裝備制造業是一個地區工業化水平的重要體現，而煤機制造是我省裝備制造業的優勢所在。我們要依托太重煤機等龍頭，集中力量突破0?5米以下薄煤層采煤機、新型安全生產裝備等技術，形成集采煤、掘進、輸煤、井下基礎配件為一體的煤機設備產業鏈，建設以太原為中心的世界煤機產業基地，實現由煤炭裝備買入省向制造省輸出省的轉變。

路徑之三是圍繞煤炭運銷形成的巨大運力發展現代物流業，實現經濟運行效率大幅提升。就是要把傳統煤炭運輸業提升為現代物流業，把主導產業的物流業拓展為全省范圍的綜合物流業。我省年外調煤炭5億多噸，調進調出貨物10億噸，總物流量全國第一;全省道路貨運車輛38?7萬輛，而空駛率在40%以上，每年浪費貨運能力400多億噸公里。2009年全省物流總成本占gdp的比重高達28%，遠遠高于18?3%的全國平均水平。如果我省物流總成本降到全國水平，就相當于增加700億的gdp。我省毗鄰京津，出海便利，隨著“三縱十一橫十一環”高速公路網和大西、中南部出海通道等鐵路大動脈以及一批支線機場的建成，一個立體化的綜合交通體系正在加速形成。要瞄準建設環渤海、黃河中游地區現代物流中心的目標，依托煤炭優勢策劃一個整體物流產業鏈，整合提高物流業的組織化程度和社會化配置能力，將物聯網等信息技術融入物流業，推進物流中轉無縫連接，形成專業化、規模化、集約化的現代物流體系，在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發展活力和競爭力。路徑之四是圍繞煤焦冶電等高耗能產業的清潔生產發展節能環保產業，實現環境壓力向發展動力的轉化。煤炭及相關產業是節能減排的主戰場，也是發展節能環保產業的大市場。低碳綠色發展的新要求，催生了節能減排的新產業、新工藝、新服務。預計未來五年全國節能環保產業總產值可達4萬億元，山西應該力爭在這個大“蛋糕”中獲得更多份額。我省一些地方和企業在這方面已經邁出重要步伐，對蓄電池和電子廢棄物進行再資源化綜合利用，用城鄉生活垃圾生產生物有機復合肥，利用垃圾進行綠色發電，等等，已經進入產業化階段。我們要順應發展潮流，扶持節能環保企業做大做強，積極引進國內外先進技術和項目，大力發展清潔技術、節能技術和節能環保服務、環保裝備、環保產品，形成新的競爭優勢。

路徑之五是圍繞能源資源優勢做大新能源新材料產業，把一個優勢變成兩個乃至多個優勢。新能源新材料是高新技術的基礎和先導產業，正處于爆發式增長的前夜。我省在新能源新材料領域特別是煤層氣、太陽能、風能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面，有巨大發展潛力。在產業組合中形成競爭優勢，是我省的戰略突破口。如，利用坑口電廠電價優勢，生產高載能的多晶硅，就形成了成本優勢，優勢疊加提升了市場競爭力。我省已經掌握led、多晶硅鑄錠爐等核心技術，要集中力量發展led產業、太陽能光伏產業，力爭到2015年成為新的支柱產業。在新材料產業上，要依托優勢企業和產品，向材料制造和高端“智”造挺進，做大做強以不銹鋼加工園區為代表的一批材料加工業園區。

路徑之六是圍繞煤炭及關聯產業發展高新技術產業，力爭在高科技領域占有一席之地。恩格斯說過，社會一旦有技術上的需要，則這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進。工業新型化說到底要靠科技來引領。實踐表明，一項核心技術，就會創造一個產業，開拓一片市場。發展高新技術產業，要堅持有所為有所不為，集中力量，聯合攻關，重點突破。要集全省之力開展“科技創新跨越工程”，創新科技管理體制機制，加大經濟運行系統和科技運行系統的融合，大幅提高全社會研發投入，發揮核心企業示范作用，鼓勵資源型企業利用資本優勢引進高端人才和技術，圍繞轉型發展中的共性技術和關鍵技術實施科技重大專項。當前，主要是圍繞煤炭的清潔開采、煤炭傳統產業的提升和循環、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、電子信息、生物醫藥、生態環保引進高端人才，開展科技攻關，提升高新技術產業在經濟總量中的比重。

路徑之七是圍繞發揮傳統產業優勢加快文化旅游產業轉型發展步伐，培育新的經濟支撐點。文化旅游業是天然的綠色產業，山西的文化產業和旅游產業共生共融。我省因煤而聚的資金巨大，形成特有的資本優勢，要搭建政策、融資、項目等平臺，吸引整合更多的資本，做大做強我省的文化旅游產業。一是大片大作大戲表現。抓住創意這個核心，推出一批影響大、叫得響、水平高的文化產品，打造大型演藝產品，做到思想性、藝術性、觀賞性相統一，可視、可感、可消費，實現經濟效益和社會效益雙贏。

二是大集團運作。在組建出版發行集團的基礎上，盡快組建廣電網絡、電廣傳媒、影視、演藝、報業等五大文化產業集團，條件成熟時組建文化產業投資集團，通過市場化運作，提升我省文化產業競爭力。三是大景點支撐。重點抓一批體現山西文化符號和元素的景點和項目，集中進行包裝、推介、擴散。四是大服務引領。要學習和借鑒深圳華僑城等服務新模式，改進服務方式，提高服務水準，引進文化旅游產業領軍人才，全面提升文化旅游業服務層次。五是大會展集聚。國際上展覽業的帶動系數為1：9，利潤為20%至25%。要加快建設區域性會展中心，此進和扶持綜合實力強、專業水準高的會展企業，積極承接北京的會展轉移及延伸，吸引承辦國內外專業性商務會展，爭取舉辦國內外大型文藝匯演、體育賽事、專業論壇，打造具有山西特色的會展品牌。

要走好以上路徑，必須創新思想觀念、思維方式和工作手段。一要打好“資源為王、成本優勢”這張牌。資源稀缺性是經濟活動的第一個命題，交易成本是市場競爭的重要砝碼。我省地下地上資源都具有稀缺性，關鍵是去發現和用好這種稀缺性，在競爭中獲得成本優勢，更多地掌握市場交換的話語權、市場競爭的主動權、市場開發的優先權。二要堅持資源跟著高端產業走。對資源要高位謀劃、高端開發、高效配置。今后原則上不再審批純粹商品煤項目，要根據高端產業的需要予以配置，文化旅游資源也要在整合集聚中走向高端化，讓資源在與高端產業的融合中實現最大值。三要實現“材料加工”向“加工材料”轉變。前者以原材料為重點，后者以增值為中心，后者比前者技術要求高、產業鏈條長、產品附加值多，是從開采冶煉及初加工向集研發、生產、加工成套、服務于一體轉變，對山西這樣的原材料大省具有戰略意義。四要突出創新引領、標準為上。創新是生命，標準是價值。既要適應市場又要敢于引領市場，敢于在優勢領域創制技術路線、生產模式和技術標準，用創新增加供給，用供給創造需求，把無形資產轉化成經濟效益，實現資源驅動向創新驅動轉變。五要板塊化發展、園區化承載、集群化推進。以大企業為龍頭，以各級各類開發區為承載，做到基礎設施和生產要素共建共享，形成上下游緊密銜接的產業鏈，形成集群發展的突破態勢。六要樹立“資源有限、創造無限”理念。積極性和創造力是最大的生產力。既要“有中生有”，用資源換資本、換技術、換市場、換項目，又能“無中生有”，用膽氣和才智把握大勢，用發散思維激活要素，在創意中開創新的產業大天地。要大力引進高端人才，加大對科教的投入，努力使山西在以高新技術為特征的創造創新發展中擁有一席之地。

——關于農業現代化。山西不是糧食大省，農業之長在特色。農業現代化對我省而言，就是利用特有的農產品資源稟賦，切實加快農業產業化，著力推進縣域工業化，做大做強縣域經濟，扎實推進新農村建設，走出具有特色的現代農業發展之路。

要堅持農業產業化這個主題。農業產業化的水平首先取決于規?；某潭?。沒有規?；?，就沒有標準化，就沒有高效益。我省是“小雜糧王國”，還有干鮮果、牛羊養殖等特色農產品，但總體上仍是“提籃小賣”，有集約經營但規模不大，有特色品種但商品化、市場化程度低，有加工轉化但龍頭企業帶動力弱。去年全省農產品加工轉化率為36%(全國為40%，發達國家為80%以上)，近4000戶農產品加工企業銷售收入416億元，而河南的雙匯集團已超過400億元，內蒙古的蒙牛和伊利相加近500億元。山東金鄉縣的大蒜種植面積超過70萬畝，占耕地面積的70%，每年出口兩億多美元，世界大蒜價格很大程度上由它說了算。以全國三大核桃產出省為例，云南已達到2000萬畝，陜西作出1000萬畝發展規劃。因此，要堅持市場導向、效益優先和科技支撐，全力推進運城、晉中、大同三大現代農業示范區建設，出臺“一村一品”、“一縣一業”推進規劃，把各項政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業”上來，提高特色優勢農產品聚集度，形成若干以十萬畝、幾十萬畝和十萬頭(只)、幾十萬頭(只)為片區的種植養殖基地。核桃、紅棗、蘋果要制定專項發展規劃，實現區域化布局、專業化生產、產業化經營。對重點農業產業化龍頭企業要扶優扶強，到2013年，使全省農產品加工企業銷售收入達800億元以上，農產品加工轉化率達50%以上，農產品加工業與農業產值比例達到全國平均水平，使農業產業化走上規模、質量、品牌、效益的良性循環。

要突出縣域工業化這個核心。縣域是城市與農村的結合點，壯大縣域經濟就是以工業化的思路和辦法，加快傳統農業向現代農業的轉變，傳統中小企業向現代企業的轉變，傳統農民向新型農民的轉變，傳統農村向新農村的轉變。江蘇省始終把縣域經濟作為經濟社會發展的主戰場，從鄉鎮起步，從工業抓起，有27個縣進入全國百強縣，全國十強縣中江蘇就有7個。山西縣情差異較大，發展縣域工業關鍵在因地制宜形成主導產業。比如，有煤炭資源的縣，要以煤炭資源整合為契機，發展煤炭的配套工業和服務業，引導資源型企業興辦農產品加工企業;有旅游資源的縣，要發展休閑農業、鄉村旅游、森林旅游和農村服務業;農業基礎好的，要發展特色高效農業，如汾陽市種植核桃43萬畝，形成了核桃產業鏈，使農民人均增收2000元;工業基礎好的，要以縣級工業園區為承載，實現產業集聚發展，做到一縣一區或多區，其他縣區以規劃為引領，至少有一個產業聚集區。

要夯實農業社會化服務體系這個基礎。大力發展農民專業合作社，以扶持省市縣級示范社為抓手，在提高質量、拓寬領域、完善機制上下功夫，讓合作社覆蓋更多農戶。我省有2?4萬個農業專業合作社，數量居全國第一，要引導和鼓勵條件適宜的專業合作社，在產權清晰、自愿互利的基礎上進行跨區域協作與重組，提升應對市場能力。允許農民以轉包、出租等形式流轉承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。堅持農科聯動，因地制宜組建農科公司，鼓勵農業科技人員入股，與農民形成利益共享機制。加強農產品質量安全體系建設，健全農產品產地準出、市場準入、質量追溯制度。依托“村村通”工程，建設農村信息化平臺，實現農民和市場有效對接。要加大對縣域經濟的支持和投入力度，引導以煤補農資金和社會資源投向縣域經濟發展，擴大縣級調控經濟的權限，允許以縣為單位整合各類支農資金，開發適合農村需求的金融產品。

要抓住農民增收這個關鍵。農民增收是關系到全局的一件大事。有兩個情況需要關注。一是我省農民收入在全國一直處于中下游水平。2009年，農民人均純收入為4244元，排在第22位，比全國平均水平少909元，在中部排末位。二是農民收入增速較慢，城鄉收入差距逐步拉大，2000年城鄉人均收入比率為2?5，絕對差2818元，2004年收入比為3?1，絕對差5313元，去年收入比率為3?3，絕對差達到9753元。要加強農民技能培訓，提高創業就業能力;加快服務業發展，扶持中小企業，擴大用工用人崗位;拓展農村非農就業空間，鼓勵農民就近就地創業，增加農民勞務性收入。要落實各項惠農政策，不斷出臺農民期盼的新政策;引導資金、技術、人才等向農村聚集，促進土地收益更多地用于新農村建設。要按照“以片規劃、突出產業、集中投入、分步實施、整體推進”的思路，推動扶貧開發由整村推進向片區開發轉變。要加大企業扶持貧困村的力度，這種扶持不僅是一種善舉，更要成為企業本身發展的組成部分，實現企業發展和扶貧開發雙向互動。

——關于市域城鎮化。工業化需要城鎮化來承載，現代化需要城鎮化來表現。首先，城鎮化滯后于工業化的狀況要加以改變。山西近年來工業化水平在55%左右，而城鎮化率2009年為46%，主要是農村人口和勞動力轉移速度較慢，城鎮集聚效應不夠強。一百多年前，馬克思就深刻指出：“現代化的歷史就是鄉村城市化?！倍鸷蟮娜毡?，用30年左右時間把城市化水平從30%提高到了70%，成為世界第二大經濟體。我國改革開放以來，沿海地區不斷加快城鎮化進程，相繼形成“長三角”、“珠三角”、“環渤?！比蟪擎側海彩侨珖洕l展最快、現代化水平最高的三大經濟圈?？梢?，城鎮化和工業化的城調發展至關重要。第二，城鎮化產生巨大投資和消費需求。城鎮化水平每提高1個百分點，可拉動gdp增長1?5到2個百分點。每增加1個城鎮人口，可帶動10萬元左右的投資，1個城鎮人口相當于3個農村人口的消費。所以，中央把城鎮化作為擴大內需、拓展持續發展空間的戰略重點。第三，城鎮化的過程實質上是經濟結構優化升級的過程。城鎮的集聚、輻射和帶動效應，能夠引導生產要素合理流動，優化生產力空間布局;隨著農村人口向城鎮集中，可以形成多樣化消費需求，促進第三產業發展;城鎮經濟規模的擴大，會刺激民營經濟、勞動密集型產業的發展，帶動經濟社會結構的調整。

從國際經驗看，人均gdp超過三千美元，城鎮化率在30-70%之間是城鎮化的快速發展期，也是工業化與城鎮化互動發展的關鍵期。從發展規律把握，我省已進入城鎮化發展的加快期、關鍵期。“十二五”時期，我省城鎮化率每年要提高1?8左右，五年力爭有300多萬農村人口進入城鎮，形成3000多億元投資需求，全省城鎮化率達到55%左右。我們要準確把握城鎮化演進規律，以發展規劃、土地利用規劃、產業布局規劃“三規合一”引領城鎮化建設，以工業園區、高新技術園區、科技創新園區支撐城鎮化建設，以城中村改造、棚戶區改造、舊城改造推動城鎮化建設，走出具有山西特色的城鎮化發展路子。

一要形成以“一核一圈三群”為主體的城鎮空間布局，實現中心城市、城鎮群、經濟圈的互促互動。組群發展是城鎮化發展中最有效率和效益的范式，也是后發地區推進城鎮化的重要途徑?！笆濉币詠?，內蒙古大力度建設呼和浩特、包頭、鄂爾多斯城鎮群。該城鎮群經濟以20%以上的速度持續增長，2009年以11%的土地面積、27?3%的人口，創造了占全區54%的經濟總量，人均生產總值超過1萬美元，成為帶動內蒙古經濟社會發展的“火車頭”，并帶動內蒙古城鎮化率在2007年就突破50%?？紤]到自然環境、資源稟賦、產業基礎、人文歷史等條件，按照一個規劃統籌、一個標準建設的要求，我省要以太原都市圈為核心、以區域性中心城市為節點、以大縣城為重點構建城鎮群，形成“一核一圈三群”的格局。“一核”即由太原市區、晉中市區、清徐縣城、陽曲縣城構成的太原都市區;“一圈”即太原大都市圈，是以太原都市區為核心，太原盆地城鎮密集區為主體，輻射陽泉、忻定原、離柳中城鎮組群的大都市圈;“三群”，一是以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮群，二是以長治、晉城為核心晉東南中部城鎮群，三是以臨汾、運城為核心的晉南城鎮群。這一布局從地圖上看，恰似一個“人”形，太原都市圈是人的胸部，大同、朔州城鎮群是“人”的頭部，呂梁、陽泉是“人”的兩臂，臨汾、運城城鎮群和長治、晉城城鎮群分別是“人”的雙腳。這是一個胸襟廣博、頭朝京津、腳跨中原、手牽東西的大踏步前進的“人”，預示著山西的趕超與跨越。

要特別強調的是，太原都市圈是全省城鎮化戰略的重中之重，要加大力度，全面提速，確?！笆濉逼陂g城鎮化率、經濟增長速度明顯高于全省和其他城鎮群，經濟總量占全省的比重明顯提升，通過構建高速公路“一小時通達”城市圈，形成有機融合的交通圈、旅游圈、經濟圈、生態圈，形成類似內蒙古呼包鄂“金三角”的增長極和帶動力。其他城市和城鎮群也要加快發展。比如，大同的建設標準要向北京、天津看齊。依托塞外古都、大佛名城的底蘊建設現代化城市;陽泉要以建設新區為突破口，建設區域性大城市，成為與太原、石家莊相互策應的中心城市;運城要放寬視野，提高標準，建設新型工貿旅游大市，形成與鄭州、洛陽、西安聯動發展的格局，成為山西向西向東開放的橋頭堡和大通道;以長治為核心的上黨城鎮群，具有優越條件和良好基礎，要建設成為全省一流的城鎮群。

文檔為doc格式。

年在全縣正科級以上領導干部警示教育大會上講話范文

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全縣正科級以上領導干部警示教育大會，主要目的是深入學習貫徹黨的十九大四中全會和十九屆中央紀委四次全會、省委x屆x次全會以及市委x屆x次全會精神，并結合“大學習、大討論、大調研”活動和省委第x巡視組反饋問題整改，為全縣各級領導干部敲響警示鐘、打上預防針、上好廉政課，切實增強黨員領導干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

剛才，我們觀看了警示教育片《xxx》，xxx同志通報了全縣查處的x起發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案件。最好的教育就是警示教育，用身邊的人和事教育警示大家，這樣才能讓大家感觸大、印象深。全縣廣大黨員干部特別是領導干部一定要警醒起來，在全面從嚴治黨的戰略布局中站穩政治立場、提高政治覺悟、增強政治定力，從黨風廉政建設形勢任務中找準職責定位，從嚴重違紀違法典型案件中汲取深刻教訓，進一步筑牢信仰之基、繃緊紀律之弦、落實應盡之責，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。下面，我講四點意見。

一、提高政治站位，始終做到對黨忠誠。

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優良傳統，對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部，之所以走上違紀違法道路，都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。廣大黨員領導干部必須始終把講政治作為我們的第一遵循、第一標準、第一要求，進一步提高政治站位，增強政治意識，時刻保持政治上的清醒和堅定。

對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂。全縣廣大黨員干部要做到信仰上忠貞不渝，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，始終堅持正確的政治方向，保持政治定力，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷對表，緊緊跟隨。全縣廣大黨員干部要做到思想上高度自覺，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對xx工作系列重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，陶冶高尚情操，培養健康情趣，升華思想境界，堅守精神家園。全縣廣大黨員干部要做到行動上畢生追求，無論何時何地何種情況下，都要始終把黨擺在心中，堅定地站在黨和人民的立場上，永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都和黨同心同德。要堅持集中統一領導，嚴格執行民主集中制原則，正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系，健全完善議事規則和決策程序，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，堅決按照組織程序辦事，不搞家長制、一言堂。要服從組織安排，強化組織觀念，牢記職責使命，任何時候、任何情況下都不違背組織決定，不搞非組織活動，不說違背黨的原則的話，不干違背黨的紀律的事，不做破壞黨的規矩的人，以報恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權力。要努力維護團結，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，懂團結、會團結、真團結，共同營造相互尊重、相互補臺、群策群力的良好氛圍。

民心是最大的政治。民心是體現一個執政黨合法性的基礎，是衡量一個社會政治認同度的標尺，是決定一個民族和國家命運的根本。全心全意為人民服務，這是中國共產黨的根本宗旨，也是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因。大家要樹牢群眾觀點，始終堅持以人民為中心的發展思想，把群眾利益放在行使權力的最高位置，把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準，全心全意為老百姓謀利干事，真正把群眾利益維護好保障好實現好。要站穩群眾立場，把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規劃全過程，盡量多研究經濟規律，多分析宏觀環境，多調研基礎條件，多考慮基層和群眾的承受程度，提高科學決策水平，讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情，習近平總書記指出，“干部帶著感情去做事，群眾感受就不一樣”，大家對待群眾要動真情、用真心、下真功。近年來，全縣脫貧攻堅、中央環保督察問題整改、創國衛等重點工作為群眾辦了許多實事、取得了明顯效果，鹽邊的老百姓是有切身感受的，大家要認真總結。

二、堅定反腐決心，始終保持高壓態勢。

近年來，縣委認真貫徹中央、省委和市委的部署要求，堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設和反腐敗斗爭，以“零容忍”的態度堅決嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得階段性成效，全縣黨員干部遵規守紀的意識進一步增強了，發生群眾身邊的腐敗問題得到一定程度的遏制，黨風政風民風社風持續好轉。各級黨員干部特別是領導干部要把自己擺進去，對照《黨章》、對照黨性、對照習近平總書記系列重要講話精神，嚴查細照，深刻反思，切實增強“四個意識”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，心懷戒懼，手握戒尺，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，從自身抓起，從身邊的人抓起，不斷厚植不想腐的思想基礎，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。

三、壓實“兩個責任”，始終堅守政治擔當。

全面從嚴治黨是當前必須抓好的重大政治任務，也是必須承擔的政治責任和歷史使命。各級各部門和廣大黨員領導干部要勇于擔當、主動作為，以更大的決心、更嚴的舉措、更實的行動，推動全面從嚴治黨落地生根。

落實全面從嚴治黨要求，最關鍵的是要牽住抓牢主體責任這個“牛鼻子”。各級黨組織要抓緊“指揮棒”，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識，把全面從嚴治黨放在心上、扛在肩上、抓在手上，認真貫落實《中共xx省委關于堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨的決定》《關于旗幟鮮明講政治進一步加強領導班子思想政治建設的意見》和市委《關于建立黨風廉政問題定期分析研判機制的實施意見》《黨風廉政建設責任追究工作辦法》等文件精神，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，認真落實約談、督查、考核、巡察等制度，健全完善落實機制，細化實化推進措施，定期聽取匯報、分析形勢、解決問題，確保壓力傳導到末梢。主要負責同志要當好“領頭雁”，黨委（黨組）書記要強化抓黨風廉政建設第一責任人的意識，既要“掛帥”，更要“出征”，切實發揮牽頭抓總、統籌協調、組織推動、監督檢查的作用，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要做好“助推器”，認真落實職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導責任，當好“責任人”，不做“局外人”，嚴格落實“一崗雙責”，既抓業務，又抓廉政，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

推動全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，必須堅持嚴字當頭，突出重點，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要以嚴管愛護干部，秉持嚴管就是厚愛的理念，堅持懲前毖后、治病救人的原則，把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面，推行常態化管理，以黨規黨紀為尺子加強日常監督管理，把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒之功做在平時，該批評就批評，該教育就教育，管住管好全體黨員。要以嚴查形成震懾，紀檢監察機關要切實聚焦主責主業，充分運用監督執紀“四種形態”，把執紀審查放在更加突出、更加重要的位置，緊盯“關鍵少數”和重點崗位，堅持抓早抓小，有反映就認真分析，有線索就及時核查，有違規違紀就嚴肅查處，以零容忍的態度堅決懲治腐敗，持續鞏固“不敢腐”的高壓態勢。要以問責倒逼落實，認真執行《中國共產黨問責條例》，進一步細化完善問責情形，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，嚴格問責追責，對落實責任不到位的，既要追究當事人的責任，又倒查追究相關領導責任，切實把問責這把利劍用足用好、用出成效。

要持之以恒反“四風”，緊盯老問題，關注新變化、新動向，堅決防止反彈回潮。要嚴查“節日腐敗”，抓住中秋、國慶等重要節點，探索完善行之有效的措施辦法，節前反復打招呼、敲警鐘，節中加大明察暗訪和監督檢查力度，節后集中受理查處和通報曝光，堅持一抓到底，發現一起、查處一起，不姑息，不手軟，不縱容，嚴肅追究責任，形成強大震懾。要狠剎“四風”變異，密切關注不正之風新動向、新表現，對頂風違紀行為要快查嚴處，讓形形色色的“四風”無處遁形，徹底打消一些人的僥幸心理。緊盯關鍵領域，結合鄉村巡察，注重觸角下沉，緊盯糧食直補、危房改造補助、扶貧救濟及種植、養殖、林業等農村項目建設，探索政務村務公開有效方式，加強鄉村干部監管，規范村級財務管理，切實消除權力尋租空間，遏制腐敗行為頻發多發趨勢，鞏固反腐敗斗爭成果。

四、抓實巡視整改，做好巡視“后半篇文章”

x月x日至x月x日，省委第x巡視組到鹽邊開展了政治巡視，于x月x日反饋了巡視意見，并提出了明確要求。從今年省委巡視組反饋的相關問題和去年省紀委反饋的黨風廉政建設社會評價相關問題來看，我縣在黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作中還存在一些問題。我們要抓住巡視整改重要契機，持續做好巡視“后半篇文章”，把中央大政方針和省、市、縣委決策部署逐一落到實處。

巡視問題整改重在解決問題、重在務求實效，要以省委巡視反饋意見整改落實的扎實成效體現“兩個維護”、增強“四個意識”，以此為契機把全面從嚴治黨落到實處。

把整改作為一項嚴肅的政治任務，嚴格按照時間節點倒排工期，逐條逐項對賬銷號，真正把整改過程變成促進干部作風轉變的過程，變成加強黨風廉政建設和反腐敗工作的過程，使整改工作取得實實在在的成效，讓省委放心、讓群眾滿意。

縣委常委要帶頭認領問題、對號入座，以上率下，帶動全面整改，加強跟蹤督辦，解決突出問題。各責任單位要認真履責，切實擔負起整改責任，逐一落實整改措施，確保反饋意見條條都整改、件件有著落、事事有回音。

要著眼于從源頭預防各類問題再次發生，針對反饋意見中的共性問題，建立健全工作制度，把好的做法和經驗轉化為常態化、長效化的工作制度，用制度管人管權管事?？h紀委監委要牽頭做好監督檢查工作。

同志們，全面從嚴治黨只有進行時沒有完成時。我們要堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，始終堅持拒腐防變警鐘長鳴，始終堅持反腐倡廉常抓不懈，進一步統一思想，積極作為，主動融入全省“一干多支、五區協同”區域發展新格局，深入落實市委各項決策部署，以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，不斷開創全面從嚴治黨的新局面，并按照“準快細實高，一次把事情做好”的要求，全面加強各項工作力度，全力完成全年各項目標任務。

在全縣領導干部警示教育大會上的講話

為深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實中央和省市委全面從嚴治黨的部署要求，加強對全縣領導干部的教育監督管理，配合省委巡視組做好“回頭看”工作，11月8日，我縣召開全縣領導干部警示教育大會，并決定從11月初到12月底在全縣集中開展警示教育活動，以案說理、以案示警，教育引導各級黨員領導干部深刻汲取教訓，保持高度警醒，模范遵守黨章黨規黨紀，做忠誠、干凈、擔當的好干部，營造風清氣正的政治生態，筑牢拒腐防變的思想道德防線，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

縣委書記董波講話；縣委副書記、縣長宮振華，縣人大常委會主任卞思華，縣政協主席姚光明，縣委副書記（掛職）、縣下派工作團團長馬保國出席；縣委常委、縣紀委書記曲朝勃通報了我縣近年來查處的8起干部違紀違法典型案例。

董波在講話中指出，黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題并制定修訂相關文件，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當。各級各部門要把學習貫徹落實黨的十八屆六中全會精神作為一項重要政治任務抓緊抓實，嚴格按照黨的十八屆六中全會的部署要求，毫不含糊地把主體責任扛在肩上、抓在手中、落到實處，積極教育引導廣大黨員干部更加深刻認識全面從嚴治黨的重大意義，更加清醒認識黨的建設存在的突出問題，切實增強“四個意識”；要認真抓好全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》學習宣傳貫徹，深刻認識制定《準則》、修訂《條例》的重大意義，深刻認識《準則》的基本精神，認真落實《條例》《準則》基本要求，嚴格貫徹執行；要深刻認識領導機關和領導干部肩負的重大責任，不斷增強推進全面從嚴治黨的緊迫感和責任感，堅持領導帶頭、以上率下，不斷把我縣全面從嚴治黨各項工作提高到新水平；要抓住深入開展“兩學一做”學習教育契機，進一步筑牢黨員干部思想道德防線。要堅定理想信念，自覺做到對黨絕對忠誠，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提升黨性修養、思想境界、道德水平；要全面落實黨的組織生活等各項制度，嚴肅黨內政治生活，自覺錘煉對黨絕對忠誠的政治品格；要加強對權力運行的監督和制約，切實增強規則意識、程序意識和接受監督意識，嚴格按照法定權限和程序行使權力，自覺用黨紀黨規約束和規范權力行為，做到公私分明，公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，確保權力在陽光下運行。要強化守紀律講規矩意識，自覺遵守黨章，嚴格執行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束，做到明底線、知邊界、不越軌。

董波強調，要深刻理解“四個全面”戰略布局的關系，把全面從嚴治黨擺在更加突出的位置。當前和今后一個時期，是魚臺發展的關鍵時期，實現“十三五”規劃宏偉藍圖，關鍵在于黨的堅強領導，必須把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建成果轉化為發展成果，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，以全面從嚴治黨新成就來保障奮斗目標的順利實現；要馳而不息正風肅紀反腐，努力營造山清水秀的政治生態，保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰略定力，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底；要持續深入開展警示教育，通過剖析反面典型案例，教育引導各級黨員干部筑牢抵御各種腐朽思想侵蝕的“防火墻”；要抓住作風建設這條主線，堅持抓常、抓細、抓長，使黨的優良傳統和作風不斷發揚光大；要緊盯“四風”新形式、新動向，嚴肅查處頂風違紀行為，推動黨風政風持續好轉；要高懸嚴懲腐敗這個利劍，保持遏制腐敗高壓態勢，既要嚴肅查處大案要案，又要著力解決發生在群眾身邊的“微腐敗”，真正做到有腐必反、有貪必肅；要集中精力抓好縣鄉換屆紀律，嚴把“黨風廉政意見回復關”，常態化開展專項監督檢查，把嚴明紀律貫穿干部提名、推薦、考察、公示和選舉等各個環節，形成風正、氣順、勁足的良好換屆氛圍，組織開好縣第十五次黨代會，確保圓滿成功，通過換屆，換出精氣神、換出好思路、換出好作風。

董波要求，各級黨委（黨組）要切實擔負起管黨治黨主體責任，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，以強烈的政治意識和使命擔當，把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、抓在手上，層層傳導壓力，逐級壓實責任，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；要積極探索加強黨內監督的有效途徑，加強對各級各部門領導班子和領導干部的監督檢查，發現問題，形成震懾；同時要加強派駐紀檢監督，推進實現監督全覆蓋。要抓好《問責條例》貫徹執行，進一步完善落實黨委主體責任考核評價體系，加大考核追究力度，讓失責必問成為常態，以嚴肅問責倒逼責任全面落實。各級各部門單位要抓好各項活動實施，緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勇于擔當，真抓實干，扎實工作，不斷取得全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，推動管黨治黨各項工作全面進步、全面過硬，為全縣經濟社會發展提供堅強保證。

會上集中觀看了《永遠在路上》精簡版電教片，印發了縣委辦公室《關于在全縣集中開展警示教育活動的通知》、縣紀委《關于5起違反中央八項規定精神典型問題的通報》。

縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導班子全體成員；縣法院院長、縣檢察院檢察長；其他在職縣級領導；縣人大常委會辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣政協秘書長；縣紀委常委；縣委辦、縣政府辦公室副主任；各鎮街黨（工）委書記、鎮長（辦事處主任）、紀（工）委書記，縣經濟開發區主要負責人、分管負責人、紀工委書記；縣直各部門、市駐魚各單位主要負責人；縣紀委（監察局）各派駐紀工委（監察分局）書記（局長）；縣紀委全體黨員干部等參加會議。

在全縣領導干部警示教育大會上的講話完整

同志們：

剛才，童春書記通報了我縣交通局相關人員的違紀違法情況，個人覺得，可以用16字形容：大為吃驚、讓人扼腕、發人深省、令人痛心！真是應了那句古話“一失足成千古恨，欲回頭已難轉身”！全縣廣大黨員干部特別是領導干部，一定要從中吸取教訓、深刻反思，見微知著、防微杜漸，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作崗位和幸福家庭，兢兢業業工作、規規矩矩辦事、干干凈凈做人。

在座的各位應該非常清楚，今天會議的召開背景和現實意義，這并不是一次常規工作的部署會，而是一個比較沉重的警示教育會。成長為一名領導干部實屬不易，不久前，他們還是我們中間的同志，而現在卻身陷桎梏。面對如此強烈的反差，我想我們在座的每一位干部都會從中得到深刻的警示，都會受到一次刻骨銘心的教育。為達到以案示警、以案明紀、以案為鑒、以案促改的目的，我從“常懷警醒之心、常思腐敗之害、常樹為官之德、常筑防腐之堤”四個方面與同志們作交流。待會兒，關和書記還要作講話，請大家務必深刻警醒，抓好貫徹落實。

第一，常懷警醒之心，認清當下嚴峻形勢。

一方面，全面從嚴治黨只會越來越嚴。黨的十九大、******紀委三次***、省紀委十一屆三次***和州紀委十一屆四次***及國務院、省、州廉政工作會議對全面從嚴治黨、增強黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的要求，******在深刻分析全面從嚴治黨的形勢基礎上，用“持之以恒”“毫不動搖”強調要堅定不移把全面從嚴治黨抓下去，號召全黨“重整行裝再出發”。我們必須清醒地認識到全面從嚴治黨已走向嚴緊硬，正在全面加壓的過程中。因此，全面從嚴治黨不會松懈，更不會回潮，只會是越往后治黨越嚴、執紀越嚴、問責越嚴。

另一方面，監督執紀問責必將越來越密。去年以來，全縣認真貫徹***和省、州、縣委決策部署，嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部，圍繞“四風”問題，結合雪域清風專項整治行動，推進扶貧領域腐敗和作風問題及“一卡通”專項治理等工作，持續深化轉變干部作風，以重拳治理懶政、庸政、怠政行為。但盡管如此，我們去年仍然立案查處了各類違紀案件25件，黨紀處理25人，政紀處理9人，誡勉談話33人，提醒談話24人。今年以來，問題仍然層出不窮，交通局班子出現問題接受調查后，我相信近段時間以來一些干部的內心還是“忐忑”不安的。反思這些不正之風和腐敗問題，為什么屢禁不止？雖然主要是干部自身出了問題，也和近年來制度的籠子扎得越來越緊、監督執紀問責的密度越來越密不無關系，也充分說明我們在教育管理和監督制約等方面還存在諸多短板，沒有形成完善的監督制約體系。

第二，常思腐敗之害，深刻剖析案件原因。

從我縣交通局和以往典型案件及近期新龍兩起案件的情況來分析，這些人雖然崗位不同、年齡不同、作案的特點和手段不同，但他們走上違法違紀道路的原因，卻都有相似之處。歸結起來，主要有以下幾個方面：

一是理想信念動搖，思想道德滑坡。這一條絕不是老生常談，而是實實在在、非常深刻的教訓。理想信念是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標上的具體體現，它是******員，尤其是領導干部的精神支柱。理想信念一旦動搖了，精神支柱就垮掉了，就必然失去堅定正確的政治方向，失去健康向上的工作和生活態度，必然在“權力、金錢、美色”等誘惑面前栽跟頭。作為黨的干部，本應有著堅定的理想信念，但面對社會的各種不良風氣，面對物質利益的誘惑和糖衣炮彈的攻擊，有些同志沒能經受住考驗，喪失了******人的精神追求，最終走上違法犯罪的道路。

二是物質誘惑增多，心理逐漸失衡。在稻城發展日新月異，物質條件、經濟形式日趨多樣化的今天，社會成員之間收入分配上確實存在著一定差異，這使得一些意志薄弱的干部產生了不平衡的心態，一些領導干部對收入分配上的差異，沒有正確的認識和良好的心態，認為自己“論文化比他們高、論貢獻比他們多、論能力比他們強、論權力比他們大”，為什么他們有錢有車有房，生活滋潤，能發大財而我不能？隨即感嘆自己付出太多，得到太少，心理失衡，從而人生觀、價值觀逐漸發生根本扭曲。

三是敬畏意識缺失，僥幸心理作怪。剖析這些年來的各類案件，我們不難發現，一些腐敗分子在犯罪前，本都是組織培養多年的干部，有著較強的是非辨別能力。可是為什么這些人明知不可為，卻還要去為之呢？特別是已經親眼看到身邊有些人因違法亂紀倒下的時候，還不引以為戒，而要以身試法呢？一個重要的因素就是意志薄弱，經不住誘惑，存在僥幸心理。面對誘惑，往往以下不為例，偶爾一兩次應該不會被發現來寬慰自己，總覺得自己可以逃脫，自認為手段高明隱蔽，忘記了“手莫伸，伸手必被捉”的教訓。所以，僥幸的結果往往是不幸，最終必然自食惡果。

第三，常樹為官之德，汲取案件沉痛教訓。

在座諸位都是手握一定權力的領導干部，希望今后要始終做到“四個務必”。

一要務必堅定理想信念。社會上形形色色的誘惑每時每刻都在侵蝕我們，如果思想防線不牢、意志不堅，就很容易受到腐敗病毒的感染。領導干部要做到拒腐蝕、永不沾，關鍵是要經受住權力、金錢、美色等考驗。大量案例表明，那些墮落為腐敗分子的領導干部都是在這“三關”上栽了跟頭。要過好這“三關”，就要時刻以******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺加強黨性修養，堅定理想信念，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終保持******員的高尚品格，始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。

二要務必正確行使權力。大當前隱藏內容免費查看家都手握一定權力，如何正確看待和行使這份權力，值得在座每一位同志深思。權力是把“雙刃劍”，用好了可以駕馭全局，更好地為黨和人民辦事；而一旦用于謀取私利，就會自毀其身，損害黨的事業和人民利益。大家一步步走向領導崗位，確實不易，既擔負著黨的重托，也承載著人民群眾的厚望。我們一定要倍加珍惜這來之不易的人民賦予的權力，倍加珍惜組織和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，珍惜今天擁有的一切。要時刻做到“權為民所謀”，絕不起邪念、謀私利。

三要務必嚴格遵紀守法。大家要學法紀、懂法紀，弄清楚哪些事可為，哪些事不可為，自覺在憲法和法律規定范圍內活動，做到依法決策、依法行政、依法辦事。有的黨員干部不愿真學法、不想真懂法，根本不把制度規定放在眼里，這是十分危險的。要有畏懼黨紀國法之心，要有權責重于泰山，行權如臨深淵、如履薄冰的心態，堅決依法辦事。想張口時，要揣摩這話該不該說；想伸手時，要掂量這樣做的后果；想邁腿時，要考慮這地方該不該去。無數案例表明，功臣與罪犯、天堂與地獄僅一念之差。大家要權衡得失，謹記踏踏實實地工作和生活比什么都好，切實做到對自己負責、對家庭負責、對組織負責、對群眾負責。

四要務必帶頭廉潔自律。此次案例警示我們，預防腐敗必須管好自己。每一位干部都要不斷強化學習，不斷增強自律意識，加強自我修養，提高自控能力。在社交中要注意把好“三關”，一是親情關。不僅自己要廉潔從政、從嚴要求，對親屬和身邊工作人員也要加強教育、提醒和約束，決不為親朋好友謀取不正當利益。二是交友關?，F在社會上一些居心不良的人千方百計和你套近乎，他們看中的是什么？不是你的為人，而是你手中的權力。大家一定要把交友作為大事對待，切記人情里面有原則，交往當中有政治，提高警惕，學會拒絕。三是小節關。許多案例表明，領導干部違法犯罪大多是從小節上自我放縱開始的，由吃喝玩樂到腐化墮落，小節不守，大節不保。千萬不要在金錢、美色面前當了俘虜，要在生活小節上經得住考驗，絕不放縱自己。

第四，常筑防腐之堤，扎實推進廉政建設。

此次交通局塌方式案例警示我們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，拒腐防變必須警鐘長鳴，正風肅紀必須加大力度。

一是從嚴抓好責任落實。各單位要自覺履行黨風廉政建設主體責任，認真落實約談、督察、考核、巡查等制度，細化實行推動措施，推動工作延伸到基層、責任落實到基層。各單位“一把手”要自覺履行“第一責任”，做實“頭雁效應”引領，主動承擔、牽頭抓總、落地推動。其他班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，不做“局外人”，既抓業務，又抓黨風，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二是充分彰顯利劍作用?？h紀委要統籌做好巡察總體設計，強化派駐紀檢組長的作用，繼續發揮好巡察和派駐監督震懾作用。各巡察組、派駐紀檢組要敢于動真碰硬，刨根問底、深挖細究，發現并推動解決一批群眾反映強烈的突出問題，真正發揮“巡”的權威和“駐”的優勢。縣紀檢監察機關要緊盯重點領域、重點崗位、重點環節，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴厲懲治各種腐敗行為，持續推動“以案促改”工作，不斷提升人民群眾的滿意度。

牢記使命”等。

主題教育。

堅持以黨內政治生活準則為尺子督促干部堅定政治方向站穩政治立場糾正政治偏差。

最后，我想以肖州長的對聯結束今天。

講話。

請同志們共勉之。

“溫水煮蛙，不知不覺陷泥潭墜深淵，萬劫不復方恨晚；警鐘長鳴，自律廉潔知敬畏守法紀，責任擔當只為民”。

在全市領導干部警示教育大會上的講話

同志們：

這次會議是我市今年第二次召開警示教育大會，之前我們就xx嚴重違紀違法案件專門進行了警示教育。市委堅持以這樣的形式反思過往、鏡鑒后人，就是想把“不想腐”的思想堤壩牢牢地構筑起來，與“不敢腐”的震懾、“不能腐”的制約形成一個整體，把管黨治黨工作做得更加扎實有效，為我市貫徹落實十九大及十九大歷次全會精神、實現“十四五”開局起步提供堅強政治保障。

“懲”只是手段，“治”才是目的，剛才大家觀看了警示教育專題片《xx》，這里受到黨紀國法嚴厲懲處的xx、xx、xx、xx、xx等人大家都比較熟悉，“身邊人”成了“案中人”，帶給我們的有痛心、有反思，但更多的是警醒、鞭策。全市各級黨組織、黨員領導干部都要從中深刻汲取教訓，充分認識我市全面從嚴治黨依然面臨著嚴峻復雜的形勢，以一往無前的精神把全面從嚴治黨引向深入。

下面，我講三點意見：

一、強化政治自覺，清醒認識我市全面從嚴治黨形勢。

xx。

書記。

在前不久召開的xx領導干部警示教育電視電話會議上深刻分析了xx黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，指出了xx腐敗問題滋生時間久、埋藏根子深、共腐鏈條長、牽扯范圍廣、污染程度重等特點。這些特點在我市不同程度存在，同時在基層也有所不同。從查處干部人數看，黨的十九大以來，全市紀檢監察機關處分人數從xxxx年的xxx人，到xxxx年的xxx人，今年x至xx月就處分了xxx人，查處人數逐年攀升，這既反映出紀檢監察機關懲治力度的持續加大，又反映出我市腐敗問題存量依然很大，形當前隱藏內容免費查看勢依然嚴峻；從涉及領域看，查處政法干部xxx人，國有企業干部xx人，教育領域xxx人，農村基層干部xxx人，重點領域腐敗問題比較突出，基層“微腐敗”問題比較嚴重；從查處干部級別看，xxxx年查處縣處級干部xx人，xxxx年xx人，今年已經查處了xx人，腐敗問題的蓋子揭開了，根子越挖越深?？偟膩砜矗沂杏幸韵峦怀鰡栴}：

（一）黑惡勢力背后有“傘”有“網”。掃黑除惡是推進國家治理現代化的重要行動，是確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的關鍵一役。三年的掃黑除惡專項斗爭中，我們打掉了一大批嚴重影響人民安居樂業的黑惡勢力，但更讓我們震驚的，是黑惡勢力背后的“保護傘”“關系網”，可以說，每個黑惡勢力背后，都有“撐腰助威”的人。紀檢監察機關在掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作中，立案xxx人（其中縣處級xx人、鄉科級xx人），給予黨紀政務處分xxx人，組織處理xx人，移送檢察機關審查起訴xx人。這些人助長了黑惡勢力的氣焰，禍害了老百姓，影響了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，是嚴重破壞我市政治生態的污染源之一。

（二）“微腐敗”的蒼蠅亂飛橫行。******反復強調，要堅持以人民為中心的發展思想，基層“微腐敗”問題是嚴重損害群眾利益的突出問題之一，是我們必須全力解決的問題。從近幾年正風腐敗實踐看，我市基層“微腐敗”問題存量大，發生率高，xxxx年全市紀檢監察機關處分了xxx人，其中農村基層干部xxx人，xxxx年處分了xxx人，其中農村基層干部xxx人。今年全市紀檢監察機關在第一輪“微腐敗”大清掃中處置問題線索xxx件，立案xxx件，黨紀政務處分xxx人，組織處理xx人，移送檢察機關審查起訴xx人；在第二輪大清掃中處置了第一批xxx件問題線索，立案xx件，黨紀政務處分xx人，組織處理xx人，移送檢察機關審查起訴x人。這些數據背后，都是一件件侵害群眾利益的具體案件，一個個在群眾身邊亂飛的“蒼蠅”“蠅貪”，侵害的是人民群眾對黨的信任，破壞的是我市的政治生態。

（三）國有企業運行管理弊病叢生。******在******紀委四次全會上強調，要堅決查處各種風險背后的腐敗問題，深化金融領域反腐敗工作，加大國有企業反腐力度。從我市實際看，國有企業腐敗問題比較突出。xxx嚴重違紀違法問題大家在專題片中已經看到了，市紀委監委把這個口子撕開之后，緊接著xx向xx紀委監委主動投案。xxx這家我市重要的國有企業，可以說是塌方式腐敗，這些案件背后反映出的，是xxx長期以來黨的領導不力、黨的建設缺失、管理監督軟弱，議事決策規則形同虛設，“三重一大”事項個人隨意決定，政治生態腐壞至此，怎么能經營管理好我市珍貴的x萬多平方公里耕地、草場、林地、水面，怎么能擔當得起推動經濟發展的重任。

（四）政法系統廉政風險非常突出。司法是維護社會公平正義的最后一道防線，政法干部腐敗問題，對人民群眾的傷害非常大，對社會公平正義的影響非常嚴重，對黨和政府公信力損害極為突出。近年來我市反腐敗實踐反映出，有的政法干部無知無畏，藐視黨紀國法權威，不但不能依法履職、秉公用權，而且踩破紀法紅線，公然踐踏法律尊嚴，對政法干部形象破壞極大；有的權力異化，執法犯法問題突出，把手中的執法權、司法權私有化，在處置刑事案件、治安案件，戶籍管理以及日常執行公務中，濫用手中權力，嚴重違紀違法，嚴重擾亂執法、司法秩序；有的貪欲滋生，大肆謀取個人利益，個人價值取向嚴重扭曲，把黨和人民賦予的執法司法權當做斂財工具，在工作中大搞以權謀私，無錢不辦事，辦事就要錢，吃拿卡要問題積弊難除；有的頂風違紀，廉潔自律意識淡薄，違反作風建設有關規定，放松自我要求，在黨的十八大后不收斂不收手，頻頻觸碰紀法紅線。

二、強化思想自覺，深刻汲取反面典型的教訓和警示。

******反復告誡我們，全面從嚴治黨永遠在路上。以上我們剖析的典型案件、分析的全市形勢，也再一次警醒我們，管黨治黨只能緊不能松，只能加強不能削弱，一定要保持堅如磐石的信念、自我革命的勇氣、雷霆萬鈞的勢頭，以反面典型為鏡鑒，把形勢化為任務，時刻保持思想自覺，堅定不移推進全面從嚴治黨。

（一）以反面典型離心離德、對黨不忠為鑒，堅守初心使命，做到信念堅定。******強調：“一名干部有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，做到‘風雨不動安如山’。信仰認定了就要信上一輩子，否則就會出大問題。”xxx等人對黨不忠誠不敬畏、背離初心使命的慘痛教訓警示我們，必須擰堅理想信念這個“總開關”，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴守政治紀律和政治規矩這條“生命線”，把理想信念庸俗化，繼而忘記黨和國家大局，追求局部利益、個人利益，發展下去就會在是非面前迷失方向，必然走向違法犯罪深淵。

（二）以反面典型縱容貪欲、腐化變質為鑒，始終心存戒懼，始終心懷敬畏。我們常常說“莫伸手，伸手必被捉”，但有的人就是心存僥幸，隨著自身權利越來越大，面臨的誘惑越來越多，私欲也開始膨脹至瘋狂。當官發財兩條道，黨員領導干部不論職務多高、資歷多深、貢獻多大，都不能置身于規矩之外，必須保持親清政商關系，堅持交往有原則、有底線、有規矩，始終保持清醒頭腦，時刻防止被“圍獵”“下套”，防止在不知不覺中“一失足成千古恨”。

（三）以反面典型任性用權、以權謀私為鑒，強化監督制約，嚴格規范用權。權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗?！耙话咽帧奔瘺Q策權、執行權、監督權于一身，權力過于集中，自由裁量空間過大，加之民主集中制行使不充分、集體領導和分工負責的要求落實不到位，為一些“一把手”違規用人、違法用權提供了空間。完善的制度是保護干部的鎧甲，也是干部職業道路上的安全帶。各級黨組織和黨員領導干部要認真學習領會和貫徹落實黨的決策部署，尊崇制度、執行制度、維護制度，織密權力監督制約的制度“籠子”，按制度行使權力，從根本上鏟除腐敗滋生土壤。

（四）以典型案件監督缺失、管理缺位為鑒，加強教育管理，履行政治責任。日常教育管理不到位和黨風廉政建設與工作實際脫節，是干部違紀違法的重要原因，很多小問題長期得不到糾正，逐漸演變成了違法犯罪問題。學習教育流于形式，從思想上放松對自己的要求，遵規守紀、廉潔從政意識淡薄，就會為違紀違法埋下隱患。落實“兩個責任”不力，對黨風廉政建設說起來重要、做起來次要、忙起來不要，政績觀錯位，只重視業務工作，不落實黨風廉政建設責任，不注重抓早抓小，就會使一些小問題發展成大問題。日常管理簡單粗放，甚至放任不管，就會導致問題叢生，違紀違法問題查而不絕。必須把管黨治黨責任從日常抓起來、從細節抓起來，切實構筑起保護干部的“防火墻”。

三、強化行動自覺，堅定不移推進全面從嚴治黨。

******指出，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。站在新的歷史起點，我們要把一體推進“三不”作為“兩個維護”的具體體現和實際行動抓緊抓實，取得實效。

（一）增強不敢腐的震懾和力度。全市各級黨組織和紀檢監察機關（機構）要形成合力，繼續落實好全面從嚴治黨“兩個責任”，保持懲腐肅貪力度。全市紀檢監察機關要繼續嚴查不收斂不收手的違紀違法問題，強化重點領域懲貪治腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題，必須嚴肅查處、嚴加懲治。嚴肅查處金融投資、政府債務背后的腐敗問題，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業的監督，嚴懲權力設租尋租、利益輸送等行為，堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，防范各種利益集團拉攏腐蝕領導干部。要繼續保持煤炭資源領域違規違法問題專項整治力度，集中優勢力量，全力攻堅，堅決完成好這項重大政治任務。

（二）強化不能腐的制約和監督。要進一步完善權力運行制約和監督機制，強化制度執行，把權力關進制度籠子，保障權力正確運行。要扎實履行管黨治黨責任，特別是黨組織主要負責人要落實好第一責任人責任，分管領導落實好一崗雙責，把對干部的約束和監督當作對干部最大的愛護，堅決防止腐敗問題發生，著力營造良好作風。要加大日常監督力度，加強對敏感崗位、重要人員、重點環節的管控，引導廣大干部增強主動接受監督的意識，對違規違紀問題出現苗頭就及時處理，發生小問題就及時懲戒，在有效監督中擴大查辦案件的震懾。

發揮引領作用。要抓好反面典型。

教育。

警示，持續敲響“警鐘”，運用身邊的嚴重違紀違法。

安全。

深化警示教育，深入分析原因、對癥施治、扎實整改，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

同志們，教訓沉重，未來可期，希望大家深刻汲取這些違紀違法反面教材的慘痛教訓，恪守做人、從政、為官的基本準則，堅守初心使命，為構建我市風清氣正的政治生態、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年目標進軍提供堅強保障。

領導干部警示教育大會上的講話稿

同志們：

剛才，我們集體觀看了×腐敗問題警示教育專題片，×傳達了×在新任省管領導干部廉政談話會上的講話精神，兩個內容體現了會議的主題，看片子警示干部，學講話教育干部，大家一定要在看片子、學講話中把自己擺進去，從靈魂深處進行反思，從日常行為查找不足，從不足之處明確今后努力的方向，從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓。下面，我強調三點意見：

一、以案為鑒，警鐘長鳴，廉潔自律必須牢記在心。

觀看了這個警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務與我們相差甚遠，但在黨紀國法面前沒有例外，不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都必將依紀依法受到嚴肅懲處。×作為一名從×成長起來、走出去的干部，用曾經身邊的人教育大家，更是一場活生生的警示教育課。對我們在座的各位來講，看這個片子不能只圖新鮮、湊熱鬧，而是要通過反面典型案例來汲取教訓、舉一反三、對照檢查。不論是×，還是之前的×、×，他們之所以違紀違法，究其原因，主要有四個方面：

一是理想信念坍塌。

習近平總書記強調，“理想信念的動搖，是最危險的動搖，理想信念的滑坡，是最危險的滑坡”?！敛恍篷R列信宗教，×不信組織信老板。最近，原武威市委書記火榮貴涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查，火榮貴人前常講守紀之理，背后常干違法之事，是一個典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒有擰緊，信念的扣子沒有系牢，組織的諄諄教誨拋之腦后，從而在錯誤的道路上越走越遠，在腐敗的泥潭里越陷越深，這是他們落馬的最根本原因。

二是自我要求不嚴。

小節不拘、終累大德，小問題有可能導致大隱患。對自己小節放松、小事放縱，絕對會自食惡果?！猎凇聊昵熬驮鴩乐剡`反組織紀律，被組織挽救過，按正常的思維應該是痛定思痛，從此更加嚴格要求自己，而他恰恰相反，與組織的期望背道而馳、越走越遠?！脸錾谝粋€農民家庭，在組織的關心下一步一步走上領導崗位，本應通過勤勉的工作來回報組織，而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習造成的。

三是僥幸心理嚴重。

落馬的這些人，都有一個典型的心理，就是自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認為不會查到自己的頭上，正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。廣河縣委原書記×被查時就曾說，反腐敗是隔墻扔磚頭，砸到誰就是誰。東鄉縣委原書記×大把大把收受下屬和老板的賄賂，以為做得神不知鬼不覺，這些人忘記了“要想人不知，除非己莫為”這個至理名言。你做了違紀違法的事，行得不端走得不正，磚頭不砸你砸誰，組織不查你查誰，“天網恢恢疏而不漏”，必將會受到黨紀國法的嚴懲。透視這些人所犯的錯誤，這方面的教訓是很深刻的，就是前車之鑒，大家一定要引以為戒。

四是貪欲急速膨脹。

古人說“良田萬頃日食三餐，廣廈千間夜眠一榻”，這個簡單的道理，但就是有人看不透。×涉案總金額達×個多億，一次就收受賄賂×萬元，×涉案金額也近×多萬元，這些人的貪欲有多膨脹，現在回過頭來看，極度的貪欲并未讓他們發家致富，反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因，我再不一一列舉，只想告訴大家，腐敗的教訓是沉痛的，影響和危害是多方面的，不僅損害了黨的威信，玷污了干部形象，還毀壞了家庭幸福，斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，以案為鑒，以人為鏡，警鐘長鳴，始終繃緊廉潔自律這根弦，自我約束，嚴格要求，自覺遵守黨風廉政建設各項規定，自覺把黨風廉政建設抓緊抓好。

二、認清形勢，落實責任，堅定不移推進廉政建設。

近年來，縣委堅決貫徹落實中央和省、市關于黨風廉政建設的各項部署要求，從嚴治黨主體責任有效落實，干部教育監督管理扎實推進，各項制度規定更加完善，一大批群眾反映強烈的突出問題和作風頑疾得到有效解決，各方面工作進一步規范，黨風政風持續向善向好。從總體上看，我們縣黨員干部隊伍主流是好的，絕大部分黨員干部恪盡職守，率先垂范，嚴以律己，干凈干事，樹立了良好的形象。但是，從省市紀委交叉檢查和市委巡察反饋的問題來看，我們的黨風廉政建設還存在一些不容忽視的問題，必須要高度重視，認真加以解決。

一是廉政風險防控意識不強。

有些鄉鎮和部門對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識，思想上重視不夠，缺乏主動預防的意識，認為發展才是第一要務，經濟和業務工作是務實，黨風廉政建設是務虛，是紀檢監察機關的事，主觀上放松了對黨風廉政建設的風險防控意識。我們有些鄉鎮和部門的主要負責同志對黨風廉政建設責任制學習不夠、認識不清、了解不全、把握不到位，抓不到點上，該注意的方面沒有注意到，該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改，工作要求不嚴、措施不力、方法不多，警示教育開展不經常、不深刻，存在圖形式、走過場的現象，沒有起到應有的作用。

二是頂風違紀問題時有發生。

今年上半年，全縣紀檢監察機關立案查處各類違紀案件×件×人，開除黨籍×人，移送司法機關追究刑事責任×人；全縣共查處扶貧領域不正之風和腐敗問題×件，問責處理×人?？吹礁刹糠噶隋e誤，甚至走上違紀違法的道路，步入犯罪深淵，作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問題，組織有責任，必須正確處理好嚴管和厚愛的關系，最大限度保證干部少犯錯、甚至不犯錯。我們有的單位，特別是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一個干部有問題卻不說，明明可以拉一把卻非等事情坐大，是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期，我們一個鄉的財政所長，因違反廉潔紀律，涉嫌貪污犯罪，給予了黨紀政務處分，并移送司法機關處理。這是我們身邊活生生的例子，貪的錢不多，當的官不大，但小貪終究釀成大禍。在這里我再強調一次，各鄉鎮、各單位主要負責同志要堅決扛起管黨治黨的政治責任，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒，切莫讓小錯誤演變成大問題。要加強干部隊伍的教育監督管理，現在管干部不能只盯著×小時以內，還要拓展到×小時以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況，與干部家屬交心談心，倡導干部家屬常念“廉政經”，當好“廉內助”。

三是抓作風建設的力度不夠。

這幾年，我們抓作風建設有成效也有不足，作風有轉變也不乏問題。比如：超標準使用辦公用房，違規經商辦企業，公職人員酒駕賭博等問題。僅今年×月份，縣紀委處理的公職人員酒駕、賭博案件就有×件，給予黨紀、政務處分×人，平均一個月就有×名干部被問責。中央八項規定出臺了這么久，一個辦公室就是整改不到位，三令五申整治違規經商辦企業的問題，還是有些人充耳不聞、不當回事。還有一些老問題樹倒根在，一些新問題隱形變異，必須引起我們的高度重視。今年×月，全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報×件（次），處置問題線索×件；立案結案×件，給予黨紀政務處分×人，其中重處分×人。信訪舉報節節攀升，問題線索居高不下。所以，我們不要盲目地認為我縣干部在作風建設方面是好的，是可以放心的，更不能抱有僥幸心理地認為“這很正常”“沒人管”“不會有事的”。作風建設永遠在路上，中央制定八項規定《實施細則》，說明中央反“四風”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的，大家一定要有一個清醒的認識。

三、強化教育，恪守底線，筑牢拒腐防變思想防線。

黨的十九大報告對“全面從嚴治黨”提出了×項新要求，對新時代反腐敗斗爭形勢作出了“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”的判斷，這意味著全面從嚴治黨只有起點、沒有終點。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，捫心自問，真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。

一是要堅定理想信念。

理想信念是思想和行動的“總開關”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念動搖是最危險的動搖。理想信念一旦出現了偏差，必然會帶來政治上的變質、道德上的墮落、生活上的腐化，就會讓一個人步入歧途，走上犯罪的不歸路。因此，全縣各級領導干部要率先垂范，以身作則，堅定正確的理想信念，堅持不懈地加強政治理論學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘，切實增強廉潔自律意識，從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是要保持敬畏之心。

敬畏什么?就是要敬畏黨紀國法，敬畏人民賦予的權力，敬畏組織規定的崗位職責。一個人如果覺得沒人管得住你了，做什么事都無所顧忌了，那離出問題也就不遠了。同時，還要敬畏監督。大家一定要主動地、自覺地接受各方面的監督，不要把監督當做和自己過不去，或者認為是雞蛋里挑骨頭，而是要把監督看成愛護、當做關心。當前，脫貧攻堅已經到了攻堅拔寨的沖刺階段，也是扶貧領域各類問題、矛盾的集中“暴露期”，全縣廣大黨員干部特別是領導干部要正確行使手中的權力，把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里，表明一個態度：誰要跟扶貧資金過不去，縣委、縣政府就跟誰過不去，凡是群眾反映強烈的問題我們必須嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的我們必須嚴肅查處、絕不放過。

三是要強化自律意識。

廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時刻明底線、知紅線，既要老實做人、干凈做事，也要自覺抵制各種誘惑和腐蝕。習近平總書記強調，“當官發財從來都是兩條道”?？纯催@些落馬的人，只和老板交心，不和組織談心，一出事，所謂的這些老板朋友除了交代蠅營狗茍之事外，還會做什么?所以，大家一定要加強對黨章黨規的學習，自覺執行各項規章制度，時刻繃緊廉潔之弦，時刻從嚴要求自己，千萬不要成為警示教育的反面主角。

四是要嚴肅執紀問責。

“動員千遍不如問責一次”，縣紀檢監察機關要充分發揮職能作用，結合正在開展的“轉變作風改善發展環境建設年”和“扶貧領域腐敗及作風問題專項治理”活動，嚴肅查處政治不過硬、履職不擔當、搞形式走過場、庸懶散慢、落實不力等問題，嚴肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴重損害群眾利益的不良行為，發現一起、查處一起，絕不姑息遷就，著力營造風清氣正的良好政治生態。各鄉鎮、各單位也要在查處違反中央八項規定精神問題上有所作為，不能視而不見、避而不談、見怪不怪。

五是要牢記為民使命。

在市X局領導干部警示教育大會上講話

同志們：

市委確定，從x月初到x月底在全市集中開展警示教育活動，以案說理、以案示警，教育引導黨員干部深刻汲取教訓，強化紀律規矩意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。下面，結合市委部署要求，就落實好全面從嚴治黨要求、加強黨員干部教育監督管理，我講幾點意見。

一、認清廉政警示教育的極端重要性。

牢記使命”專題教育黨史學習教育，健全工程建設資金管理等方面制度，有效加強對權力運行的監督，黨風廉政建設和干部作風建設取得了明顯成效，全系統干事創業風清氣正的氛圍日益濃厚。對此，市委市政府予以充分肯定，人民群眾也高度認可。但也要清醒地看到，全系統黨風廉政建設和反腐敗工作仍存在著一些不容忽視的問題，從根本上遏制腐敗案件的機制還沒有完全建立，在項目建設程序資金使用規范上還存在薄弱環節，極易造成廉政風險，與全面從嚴治黨的要求還有一定距離。對此，大家一定要保持清醒頭腦，充分看到全面從嚴治黨和黨風廉政建設作風建設的長期性艱巨性，以深入學習十九屆六中全會精神為契機，扎實開展警示教育活動，以更大的決心更大的力度更有效的舉措糾“四風”反腐敗倡清廉。

二、筑牢拒腐防變的思想道德防線。

一要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關”，理想信念的動搖是最危險的動搖。從我們這段時間觀看的警示教育片可以看出，一些領導干部之所以走上違法犯罪道路，最根本原因是世界觀這個“總開關”出了問題。幾乎所有的腐敗分子在剖析自己蛻變的根源時，都無一例外地認為是理想信念出了問題。我們系統內前幾年出事的干部，也是“總開關”松了，對自己要求不嚴了，忘記了自己作為一名黨員干部的本色，覺得一頓飯、一張卡、一點禮品沒什么大不了，結果越陷越深。要深刻認識到世界觀、人生觀、價值觀的改造永遠沒有完成時，理想信念不會隨著黨齡的增加和職務的升遷而自然堅定，必須堅持“?！薄伴L”二字不松懈，把理想信念作為日常必修課，點滴積累、長期堅持、不懈修為。

如果不把制度規矩當回事，甚至頂風而上，挑戰規矩，就會在嚴厲的黨紀國法面前栽跟頭，葬送個人前程。

三要自覺接受監督。領導干部違紀違法典型案例，雖然情節不同、手段各異，但缺乏有效監督而導致權力濫用，是這些人走向犯罪的共同點。作為領導干部，手中擁有一定的權力，遇到的誘惑和考驗更多，一定要增強接受監督的意識，自覺接受來自方方面面的監督，有則改之、無則加勉，養成在監督之下工作和生活的習慣。為確保明年開春能及早啟動重點城建項目建設，我們簡化了項目前期手續，對x個項目實施容缺受理，但簡化程序不等于隨意化辦理、眼里無規矩，容缺受理也不是容存私心、容忍個人貪欲，一定要嚴守紀律，接受監督。

四要強化自律意識。黨員干部要做到清正廉潔，需要組織的管理監督，但更重要的是靠自己自覺和自律，保持抵御誘惑、守住底線、廉潔自律的定力。每個領導干部都要認真踐行廉政要求，經常反思自己的行為，檢點自己的作風，時刻提醒自己要慎獨、慎初、慎微，自覺做到政治上把握住方向，感情上把握住原則，行動上把握住分寸，生活上把握住小節，把好親情關、交友關，決不能為親朋好友謀取不當利益，切實凈化自己的社交圈，對一些開發商、項目負責人的“利益圍攻”“糖衣炮彈”，做到頭腦清醒、明辨是非，決不能搞“權力出租”、權錢交易，甚至入股參股，攪進與他們的糾葛中，陷入“利益圍城”。特別是我們的城市規劃建設管理指揮部、棚改指揮部，市里寄予厚望，要以一流的境界、過硬的作風抓好各項工作，堅持“兩手抓”，把廉政建設融入具體業務各個方面，進一步健全規章制度，規范工作流程，打造效能建設和廉政建設“兩個高地”，真正做到既干成事，又不出事。

三、切實扛穩抓牢黨風廉政建設責任。

要履行好“第一責任人”職責，堅持黨風廉政建設重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要制度帶頭研究，督促領導班子成員、領導干部廉潔從政，履行好黨風廉政建設責任。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”責任，定期研究、布置、檢查和。

報告。

分管范圍內的黨風廉政建設工作情況，加強對分管部門、分管領域黨員干部的經常性。

教育。

管理，認真檢查分管部門及分管部門負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責情況，做到業務工作管到哪里，黨風廉政建設就深入到哪里，推動廉政責任向科室、單位、崗位延伸。要強化與市紀委派駐紀檢組的溝通。

匯報。

對吃不準的政策、措施凡是涉及廉政建設的都要積極征求派駐紀檢組的意見請求工作指示千萬不能自以為是、擅自行動。要把落實黨風廉政建設責任制納入督查重點開展經常性督查和重點督查層層傳遞壓力推動黨風廉政建設責任到位、任務落實。要增強問責剛性對落實黨風廉政建設責任失職瀆職不稱職的對黨風廉政建設工作。

領導。

安全。

生產、大氣污染防治等方面問責機制越來越嚴，市里也安排我們起草了重點項目建設問責辦法。對此，大家要保持清醒認識，不要以為不違紀就不會出事，就能當太平官，過安穩日子，新常態下為官要有作為，牢牢把。

工作。

抓在手上，決不可懶政怠政，既不能違法亂紀、胡搞一通，確保不出事；

又不能不作為、慢作為，確保干成事。在全市的警示教育大會上，馬書記還專門強調了換屆紀律。我們作為政府工作部門，換屆不涉及，要講風格、講境界、講責任，心無旁騖抓發展，持之以恒推進工作開展，為黨委政府換屆創造良好環境。

同志們，做好黨風廉政建設工作事關全局、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，全面落實中央和省市委從嚴管黨治黨部署要求，扎實開展好警示教育活動，全面提升黨風廉政建設水平，為住建事業健康快速發展提供堅強保障。

在領導干部警示教育大會上的講話稿在領導干部警示教育大會上的講話集合

領導是在一定條件下，指引和影響個人或組織，實現某種目標的行動過程。其中，把實施指引和影響的人稱為領導者，把接受指引和影響的人稱為被領導者，一定的條件是指所處的環境因素。領導的本質是人與人之間的一種互動過程。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

同志們：

在各項工作十分繁忙之際，區委在這里組織召開全區領導干部警示教育大會，充分顯示了區委果斷懲治和有效預防腐敗的態度和決心，也很好地體現了對廣大領導干部的關心和愛護。剛才，金祥同志向大家通報和剖析了近年來發生在我們身邊的一些典型腐敗案件。我想大家一定感慨很深，領導干部與腐敗分子之間，并沒有天然屏障，稍有放松懈怠，就可能滑向腐敗的深淵。在座的各位同志一定要從他們身上吸取教訓，警鐘長鳴，清心自守，做清正廉潔、人民信賴的共產黨人。下面，我就學習貫徹xx大精神，深刻吸取案件教訓，切實加強反腐倡廉建設，再強調幾點：

近年來我區查處的腐敗案件告訴我們，“樹欲靜而風不止”，反腐倡廉一刻也不能放松。全區各級領導干部要始終保持清醒頭腦，切實提高對反腐倡廉建設重要性、艱巨性和復雜性的熟悉，自覺增強做好工作的責任感和緊迫感，扎扎實實地把這項工作推向深入。

第一，加強反腐倡廉建設是中心的明確要求、形勢的迫切需要。我們黨在反腐敗問題上歷來是旗幟鮮明、態度果斷。黨的xx大報告指出：“中國共產黨的性質和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。”報告明確地將“反腐倡廉建設”作為黨的基本建設內容之一確立起來，并從鞏固執政地位、完成執政使命的戰略高度，深刻闡述了在改革發展的要害階段加強反腐倡廉建設的極端重要性和緊迫性，提出要把反腐倡廉建設放到更加突出的位置來抓。這充分表明，中心反腐敗的決心空前、力度空前、措施空前，各級領導干部必須從推進黨的建設新的偉大工程的戰略高度，把思想統一到中心的要求上來，統一到形勢的發展需要上來，堅定不移地做好反腐倡廉工作。

第二，加強反腐倡廉建設是推進新一輪創業創新、實現路橋發展新跨越的現實需要。當前，區域經濟競爭日趨激烈，區域經濟的競爭不僅僅是區位優勢和政策優勢的競爭，更是發展環境的競爭。“政廉民自安，官清客自來”。實踐證實，哪里的反腐倡廉建設抓得實、抓得到位，哪里的黨風政風和社會風氣就好，黨組織的凝聚力、號召力就強，干部群眾謀發展、求突破的氛圍就濃厚。假如一個地方工作效率低下，工作人員濫用職權，腐敗成風，哪一個投資者敢把資金和技術投在這里呢？路橋要加快發展，要在激烈的區域競爭中繼續走在前列，必須切實加強反腐倡廉建設，必須旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，真正實現反腐倡廉建設力度與改革開放力度的有機統一。

第三，加強反腐倡廉建設是推進全區干部隊伍建設，保障黨員干部人生幸福的要害所在。通過幾年來的不懈努力尤其是今年以來的作風整肅，我區干部隊伍建設成效顯著，絕大多數黨員干部兢兢業業為黨工作，勤勤懇懇為人民服務，表現出了勤政廉政良好作風。但也應看到，還有少數黨員領導干部作風沒有得到有效改進，有的情趣低下，生活奢靡，貪圖享受，肆意揮霍；有的道德敗壞，榮恥不分，沉迷賭博、包養情婦，還視之為時尚；有的視手中的權力為點石成金的魔杖，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，以權謀私、貪贓枉法，滑向深淵，走向黨和人民的對立面。剛才被通報的就是其中的反面典型。據統計，自去年以來，我區已有多名黨員干部因腐敗而受到黨紀國法的懲處，有的甚至被判刑入獄。這些人原本都是家中的頂梁柱，原本都有一個幸福美滿的家庭。他們落網后談及妻兒老小時，都痛哭流涕，追悔莫及。大量事實證實：一人不廉，全家不圓，腐敗不但是阻礙社會發展的毒瘤，也是威脅家庭幸福安寧的大敵。

黨的xx大報告明確了中國特色反腐倡廉道路，闡明了“堅持方針，構建體系、拓展領域”的新時期反腐倡廉建設的總體思路，為我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指明了方向。貫徹落實xx大關于反腐倡廉的重要思想觀點和戰略部署，落腳點在于堅持一手抓懲治、一手抓預防，兩手都要硬，以改革創新精神，大力完善懲防體系，切實增強反腐倡廉建設的針對性和有效性，不斷把我區反腐倡廉建設提高到新的水平。

一是要加大案件查辦力度，真正提高腐敗成本。從我區查處的案件情況看，少數干部利欲熏心，膽大妄為，頂風違法違紀現象突出，在今年集中開展“作風建設年”活動,各項治理措施趨嚴趨緊的情況下，公職人員、科級干部仍分別占到被查處違紀違法人員的20%、7.5%。這在一定程度上說明，我們現有的查案力度、懲治效果對腐敗分子還沒有起到有效的震懾和警示作用。面對現階段腐敗現象易發多發的嚴重形勢，查辦案件仍是執紀執法機關工作的重中之重，一定要抓緊抓實抓好，任何時候都不能放松弱化。只有與各種腐敗現象進行果斷斗爭，對腐敗分子進行嚴厲懲處，才能增加教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力，做到預防有效。對于腐敗分子，發現一個果斷查處一個，絕不姑息，絕不手軟，絕不容他們在路橋藏身，這是區委的一貫態度。要通過查案，真正讓腐敗分子經濟上得不償失，政治上身敗名裂，思想上追悔莫及，付出慘痛代價、深重成本。只有這樣，才能讓抱有僥幸心理的干部，望而卻步，懸崖勒馬，不至于步腐敗分子后塵；只有這樣，才能體現區委從嚴治黨、從嚴治吏的堅強決心，才能維護路橋干部隊伍的清正廉潔，才能起到拯救和保護干部的作用。

二是要提高思想教育效果，切實增強抵御腐敗的能力。從領導干部違紀違法案例來看，這些問題從性質上看是經濟問題，是領導干部的作風問題，但經濟腐敗、權力腐敗，都是源于思想的腐敗，在于放松世界觀的改造，理想信念動搖，思想防線崩潰。當前，我們深入開展反腐敗斗爭，首先是要立足教育，著眼防范，筑牢思想道德防線。要針對廣大黨員干部非凡是領導干部的思想實際，深入開展理想信念、法紀條規、優良傳統作風、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育，大力推進廉政文化建設，引導廣大黨員干部堅持樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和榮辱觀，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導工作，真正做到立黨為公、執政為民。要大力抓好正反兩方面典型教育，挖掘、樹立、宣傳勤政廉政先進典型，形成學習先進、弘揚正氣的濃厚氛圍。要集中開展警示教育，以身邊活生生的反面典型為教材，教育廣大黨員干部吸取教訓，頂住誘惑，經受考驗，拒腐防變。

三是要推進制度建設工作，有效堵塞產生腐敗的漏洞。反腐敗，制度更具根本性。只有建立嚴密的制度，才能讓腐敗分子無機可趁、無縫可鉆。我區的腐敗現象之所以多發易發，其中一個重要原因是制度建設適應不了新一輪創業創新的需要。從剛才通報的幾個典型案例來看，在建設、交通等重點部門，在工程建設、物資采購等重點領域，都已建立起懲防體系，但執行不力等問題仍十分突出，致使這些重點部門、要害崗位成為腐敗案件的多發領域。制度的生命力在于執行，否則就是一紙空文。為此，要著重建立健全責任追究制度，加強對反腐倡廉制度執行情況的監督檢查，對有令不行、有禁不止、不嚴格執行制度甚至破壞制度的，要依紀依法嚴厲處理，增強制度的剛性約束力，維護反腐倡廉制度權威，讓制度真正管用，成為黨員干部必須遵守的行為準則。要進一步抓好權力相對集中的業務部門和工作環節的制度建設，使“三重一大”事項完全置于集體領導和群眾監督之下，真正筑起有效阻隔腐敗的堅固屏障。

同志們：

今天，縣委召開全縣領導干部警示教育大會，既是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排，也是從嚴管理干部的一項務實舉措，目的是通過集中觀看警示教育紀錄片，剖析違紀違法典型案件，以案示警、以案明紀、以案為鑒，切實增強黨員領導干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，深入推進黨風廉政建設責任制落實。

剛才，我們觀看了**警示教育片，片中揭露的腐敗問題觸目驚心，受到查處的領導干部置黨紀國法于不顧，把紀律規矩當擺設，視各方監督如兒戲，我行我素，天馬行空，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，最終身敗名裂，既是咎由自取，又令人痛心、發人深思。**同志通報的2021年全縣紀檢監察機關紀律審查和監察調查工作情況，一組組具體數據、一個個典型案例，充分反映出我縣黨風廉政建設的形勢依然不容樂觀，我們對取得的成績不能估計過高。全縣各級尤其是領導干部一定要時刻牢記習近平總書記“領導干部必須知行合一”的諄諄教誨，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把全面從嚴治黨、修身正己立德作為重中之重，始終站穩政治立場、提高政治覺悟、增強政治定力，不忘初心、牢記使命、盡職為民，在實現**的偉大事業中彰顯每一名黨員干部應有的價值。今天就如何“走好每一步、干好每一天”談一點體會，供大家參考。

我到經常在不同場合強調，大家要“走好每一步、干好每一天”。這個要求看似不高，但要將其付諸實際行動并堅持做到做好，其實非常不容易。走好每一步是一種精神追求，就是要時時定好自己的“壓艙石”，嚴守紀律規矩和辦事程序，才能在正確的道路上走穩走遠，在更加廣闊的舞臺干出更大地成就；干好每一天是一種工作態度，就是要在人生不同的階段、不同的崗位上，認認真真做好每一件份內之事，完成當天的工作目標，努力為下一階段奠定更好的基礎。這兩者是辯證統一的，作為領導干部，只有走好每一步、干好每一天，才能會干事、干成事、不出事，建立幸福家庭、鑄就不凡事業、成就完美人生。

一是領導干部的政治擔當。習近平總書記曾語重心長地說，我們國家培養一位領導干部比培養一個飛行員的花費要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力。我個人理解要從三個方面來認識，從組織培養的角度講，我國自古就有“宰相必起于州部，猛將必發于卒伍”的說法，一個干部的成長，一靠個人努力，二靠組織培養，個人努力是內因，也是決定性因素，從來就沒有什么救世主，只有發揮好自己的力量，靠本事干出杰出的業績，才能贏得組織的信任和群眾的支持。組織把一個干部安排在某一個崗位，既為其增長才干創造條件，又為他施展才華搭建舞臺，從嶄露頭角，到獨當一面，再到主政一方，飽含黨組織的幫助和培養。但是，如果干部一著不慎，組織的投入就將毀于一旦。從社會實踐的角度講，干部成長需要在社會這個大課堂中長時間歷練，卻并不能像自然科學和工程學那樣人為制造相似環境進行實驗，領導干部作決策、定方案、抓實施，動用的是實實在在的人力物力和社會資源，而不是實驗室里的儀器設備，干部能力的增強、水平的提高、經驗的積累，很大程度上是以各種社會資源和成本的消耗為代價的。如果干部因為決策失誤甚至胡作非為造成損失，社會還要付出更大的成本來買單。從人民信任的角度講，人民群眾對黨和政府的真心擁護，是最重要的執政資源，領導干部代表著黨和政府的形象，我們干得好，群眾對黨和政府的信任和支持就會多一分；干得不好，甚至滑向腐化墮落的深淵，黨和政府的公信力就會在群眾心里大大消減。各級領導干部應當時刻銘記黨和人民培養你的這份不容易，老老實實地把自己放在“債務人”的位置上，一步一個腳印踏踏實實干好每一天，做出響當當、實打實的業績，才能對得起組織、社會和人民的培養。

二是家庭幸福的堅實基礎。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。我們領導干部的家庭在社會上大多讓人羨慕，收入穩定，社會地位較高，就連熟人、子女都有較強的優越感。關愛自己的家人，構建幸福的家庭，這是人之常情。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛家，用什么方式愛家的問題上，觀念、心態與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?！?，權為家所用、情為家所系、利為家所謀，“封妻蔭子”，“遺澤子孫”，結果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連；有的人為“光宗耀祖”、“恩澤親屬”，大搞以權謀私，“一人得道，雞犬升天”，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。這樣的例子很多，教訓也很深刻。比如**為了子女和自己所謂的“家庭幸?！?，利用職務之便，在土地審批、項目開發、工作調動等方面大搞權錢、權色交易，非法收受、索取他人財物**萬元，被判處有期徒刑**，不僅嚴重破壞了**的政治生態，貽誤的**的發展，也害了子女、毀了家庭，催人警醒。黨員領導干部往往是一個家庭的頂梁柱，倘若為使家人發財致富、養尊處優，淡忘宗旨，顛倒“家”“國”，濫用權力、貪贓枉法，就必定會身敗名裂，使家庭“坍塌”。勤政廉潔的干部群眾愛戴，是子女的榜樣、親人的榮耀；相反，腐敗分子必然遭到群眾唾棄，親人也因其會承受巨大壓力。我們每一名領導干部都要始終保持對己負責、對家庭負責的積極態度，以自身的踏實奉獻和清正廉潔為家人創造實實在在的幸福。

三是守護自己政治生命的根本前提。人，最寶貴的莫過于生命；共產黨人，最寶貴的莫過于政治生命。政治生命來之不易，我們每一個人從最開始接觸黨組織，到志愿加入黨組織，再到將共產黨人的崇高理想與為人民服務相結合，在躬身實踐中彰顯黨員干部本色，在接續奮斗中書寫人生華章，這是一個漫長的過程。革命戰爭年代，共產黨人把黨員這個身份看得比生命還重，為了理想信念不惜拋頭顱、灑熱血，在今天和平發展的環境里，遠去了戰火硝煙，沒有流血犧牲，卻有不少黨員干部“倒下”，政治生命衰退甚至終結，警示教育片的主角們就是例證?！拔穭t不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍。”不把政治生命當回事，不守規矩、不講紀律，遲早要栽跟頭，當政治生命被自己斷送之時，一定會痛苦悔悟和反問自己：活著還有什么意義?這也是我每每告誡大家走好每一步、干好每一天的良苦用心。我們要時刻堅定理想信念，堅定政治方向，堅定政治原則，用內在定力使政治生命充滿活力、閃閃發光。

習近平總書記指出“領導干部要做到個人干凈”。達到這一標準，走好每一步、干好每一天就是最起碼的“應該”，日常工作生活中只要做到做人講良知，做事講程序，做官講規矩，就一定能煉就共產黨人的“金剛不壞之身”。

做人講良知，就是要厚植道德修養。俗話說，人在做，天在看。我的理解，所謂天在看一是天良看你，二是社會看你，三是黨紀國法看你，如果你做了昧良心的壞事，不僅會給自己帶來牢獄之災，也會禍及家人。希望全縣各級黨員干部要時刻堅定理想信念，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，經常反思入黨為什么、現在干什么、身后留什么，在研讀新思想中筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”，確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。要強化宗旨意識，自覺養成“一日三省吾身”的習慣，經常對照理論理想、黨紀黨規、民心民聲、先輩先進檢視自己、端正行為、防微杜漸，經常反躬自省地問一問自己，組織給了崗位待遇，履職盡責到位了嗎?人民給了權力責任，用來造福群眾了嗎?進而及時糾偏定向，堅決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機。要堅守道德底線，由數千年中華文明積淀而成的社會公德，是黨員干部必須堅守的道德底線。廣大黨員干部要把培養高尚的道德情操作為人生必修課，從中華優秀傳統文化中汲取營養，用社會公德、職業道德等一系列道德規范來約束自己的言行，恪守最基本、最樸素的做人做事道德底線，認真對照黨章，用更高的標準要求自己，牢記人情里面有原則、交往之中有紀律，警惕勢利小人的“圍獵”，切實管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，帶頭踐行社會主義核心價值觀，追求積極向上的生活情趣，養成共產黨人的高風亮節，努力成為道德標桿。

做事講程序，就是要依法依規決策辦事。隨著依法治國的逐步推進，我們各級領導干部要時時面臨行政行為合法合規性的考驗。如果瞞天過海，該走的程序不走；或者避重就輕搞“變通”，將程序當擺設，再良苦的用心也不過是枉費心機而已。事實上，領導干部在決策過程中嚴格堅持依照程序辦事，不僅是依法行政的必然要求，也是確保決策科學、民主的重要保證。各級領導干部都要增強“開門決策”意識，重大事項決策前，要開展深入調查研究，做到不調查不決策，先調查后決策，逐步實現制度化。各級領導干部嚴格執行民主集中制原則，健全完善議事規則和決策程序，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，決不允許超越權限辦事，堅持用制度管權管人管事，讓權力在陽光下運行。

做官講規矩，就要是嚴格遵守黨紀黨規。“法令既行，紀律自正，則無不治之國，無不化之民?！睂τ趶V大黨員干部來說，黨的紀律規矩既是“緊箍咒”，也是“安全帶”，必須時時處處嚴格遵守。各級領導干部一定要強化紀律規矩意識，深入學習《黨章》和黨內法規，始終把嚴守政治紀律和政治規矩作為從政為官的根本原則來堅持，把“**”和“**”作為核心價值導向來把握，把“**”作為不可觸碰的底線來堅守，明晰公與私的“警戒線”，遠離紀與法的“高壓線”，時刻把黨的紀律規矩牢牢刻印在心上，內化為修身做人的基本遵循，外化為干事創業的行動標尺，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做政治上的明白人。

小不謹，則大事敗。我們每天的工作、生活和人際交往，離不開要面對服務對象、自己的家人以及身邊的同事，只有正確的處理好了政商、同事、家庭關系，才能為我們“走好每一步、干好每一天”奠定良好的基礎，在前進的道路上才能做到同心同向、行穩致遠。

一要把握好“親”“清”政商關系。親商、安商、富商，是政府的應盡之責，也是發展的現實需要，是決勝全面小康的必然要求。為了推動經濟社會發展，領導干部同企業家、非公有制經濟人士交往是經常的、必然的，也是必須的。但這種交往應該為君子之交，決不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系，也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的關系。否則，領導干部就會在“糖衣炮彈”面前落馬，就會不自覺墜入危險的“溫柔鄉里”，走上違法犯罪的歧途。習近平總書記提出政商關系要“親”“清”，對領導干部而言，“親”就是要坦蕩真誠地同民營企業接觸交往，在民營企業遇到困難和問題的情況下要積極作為、靠前服務，對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導，幫助解決實際困難，真心實意支持民營經濟發展，“清”就是同民營企業家的關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易，以“親”激發起發展的勃勃生機，以“清”保持好共產黨人的良好形象。

二要把握好“親”“清”的同事關系。剛剛在警示教育片中看到的**等人，熱衷于搞小圈子、拜碼頭搭天線，把同志關系、上下級關系搞得變了味，形形色色的關系網越織越密，最終也給自己編織了一個堅固的牢籠。君子之交淡如水，同志之交清若潭。希望各級領導干部要準確把握“親”“清”同事關系的內涵，對待上級要尊重而不諂媚，遵從而不盲從，盡責而不越位，做到恪盡職守，守土有責，矛盾不上交、責任不上推，不能無原則的討好領導，不能把提拔任用看成個人恩賜。同級之間要相互尊重，相互支持，相互信任，注重涵養聞過則喜、從諫如流的容人雅量，善于用政治胸懷團結班子成員一起共事，做到補臺不拆臺，分工不分家。對待下級要愛護體恤，像關心親人一樣給予關愛，善于給下屬提供成長的機會，創造進步的條件，堅決杜絕不顧實際一味要求干部“五加二、白加黑”，甚至拉架勢、擺花架子，搞出碌碌無為假加班的情況。

三要把握好“親”“清”的家庭關系。無情未必真豪杰，親人之間當講“親”。我們的每一位領導干部在日常的工作生活中，要準確把握好“親”“清”的家庭關系，在講“親”的同時，更加強調“清”的重要性，為親情系上“保險帶”、裝上“安全閥”，讓每個家庭灑滿陽光、充滿溫暖，親而又清、清而更親。一要盡孝，盡到“孝老愛親”的社會責任，用自己的辛苦汗水換取家庭的和諧幸福，用自己的合法收入讓家人過得平安健康、心安理得，不追求大富大貴，要平凡卻不平常，平淡而不平庸，活得高貴而有尊嚴。二要盡愛，把家庭作為最溫暖的港灣，用真愛對待家人，即不搞“寵愛”，也不搞“溺愛”，在是與非、公與私上清清楚楚，不干糊涂事、不做糊涂人，在名與利、錢與物上清清白白，深明為官必須涇渭分明，魚和熊掌不可兼得，在來與往、情與愛上清清爽爽，人情往來不感情用事，不被親情裹挾。三要盡教，樹立正確的人生觀、價值觀，言傳身教家庭的每一個成員，不利用自己的權力為家人提供“便利”，不給自己的子女設計鋪筑所謂的“捷徑”，更不能搞“一人得道，雞犬升天”的事情，做好家庭的好榜樣、鄰里的好標桿，讓良好的作風品質成為家庭成員之間的一種默契、習慣和自覺。

“走好每一步、干好每一天”不僅需要我們黨員領導干部持續不斷的加強自身建設，更需要黨組織從多方面強化監督管理。各級黨組織要勇于擔當、主動作為，把從嚴管黨治黨作為最基本的政治擔當，把“嚴”字長期堅持下去，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

一要切實擔負管黨治黨政治責任。習近平總書記強調，各級黨委（黨組）特別是書記要強化政治擔當、履行主體責任，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識，認真落實約談、督查、考核、巡察等制度，健全完善落實機制，細化實化推進措施，定期聽取匯報、分析形勢、解決問題，推動工作延伸到基層、責任落實到基層。黨組織書記要強化全面從嚴治黨第一責任人的意識，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，扶犁親耕種好黨建“責任田”。班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，不做“局外人”，既抓業務，又抓廉政，認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作，真正做到真管真嚴、常管常嚴，推動全面從嚴治黨責任落地生根。

二要不斷強化黨員干部監督管理。抓而不緊、等于不抓，管而不真、等于不管。黨和人民把權力交給干部，首先是信任，但信任不能代替監督，監督的出發點是愛護，是對干部負責。紀檢監察機關要把政治監督挺在最前面，加強對“兩個維護”落實情況的監督，加強對黨中央重大決策部署落實情況的監督。要用好巡察利劍，深化政治巡察，認真落實“全覆蓋”要求，充分發揮好政治巡察的政治顯微鏡、政治探照燈作用。各級黨組織主要負責同志一定要擔起敢于監督、從嚴監督的職責，強化日常監管，認真推動落實黨內談話、述責述廉述德等日常監督制度，從點滴抓起，從具體問題管起，及時發現問題、糾正偏差。要堅決整治選人用人上的不正之風，時刻踐行“四個唯有”，進一步完善干部選拔任用機制，注意發現使用長期在艱苦清苦崗位工作、政治素質好、奉獻意識強的干部，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境。

三要持續推進作風建設。各級黨組織和紀檢監察機關要扭住作風建設不放松，以落實中央八項規定和實施細則精神為重點，密切關注“四風”隱形變異新動向、新表現，緊盯節日節點、重點領域和關鍵崗位，借助現代信息技術手段，加大監督檢查力度，堅決防止“四風”反彈回潮。對于無視紀律要求、不收斂不收手、繼續頂風違紀的，要堅決嚴查快處。特別是針對不落實、亂落實、假落實、少落實、慢落實、機械落實、應付式落實等突出問題，要拿出過硬措施，該督促整改的限期督促整改，該問責追責的嚴肅問責追責，該紀律處分的堅決紀律處分，真正讓鐵律發力、讓禁令生威。

四要鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。反腐敗斗爭任何時候都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法，任何時候都不能有打好一仗就一勞永逸的想法，任何時候都不能有初見成效就見好就收的想法，必須始終保持高壓態勢，堅定不移向縱深推進。各級紀檢監察機關要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，靶向治療，精準懲治，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯事關發展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位，加大金融領域反腐力度，對存在腐敗問題的，發現一起堅決查處一起。要深化標本兼治，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決減少腐敗存量、重點遏制腐敗增量，努力鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設沒有休止符。我們一定要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持政治定力，發揮表率作用，勇擔職責使命，把每一步走的踏實，把每一天干的出彩，為**的奮斗目標作出新的更大貢獻！

同志們：

這次全市領導干部警示教育大會是市委研究決定召開的。市委書記羅一民同志對召開這次大會非常重視，要求把這次警示教育大會組織好、開出成效。本月10日，省委召開了全省領導干部警示教育電視會議，會上，有關犯罪人員進行了現場說法，給廣大黨員干部以極大的震憾;省委書記李源潮同志，省委、省紀委書記馮敏剛同志對全省各級黨員干部廉潔自律提出了明確要求;會議結束時，羅書記又對全市領導干部廉潔自律提出了要求。在春節之前這一時段，省委、市委多次召開警示教育大會，其意義是不言而喻的。剛才，大家集中收看了警示教育電教片，聽取了季漢平、沈德群、許建國等人的深刻懺悔;陸建生同志就有關案件作了情況通報，并且幫助大家一起談案情、議教訓、論得失，講得很好，相信大家一定能夠從中吸取深刻教訓，以案為鑒，警鐘長鳴。

近年來，南通經濟社會發展取得令人矚目的成就，這充分表明，我市干部隊伍是一支凝聚力、向心力和戰斗力強，能夠團結帶領廣大人民群眾求發展、促騰飛的高素質隊伍。對此，上級黨委充分肯定，廣大群眾普遍滿意。但透過季漢平、沈德群、許建國等案件，我們也要清醒地認識到，當前領導干部違紀違法問題仍然比較嚴重，反腐倡廉一刻也不能放松!對此，從中央到省委、市委旗幟鮮明，就是要以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭;就是要深挖腐敗分子，始終保持對腐敗的高壓態勢，讓腐敗分子政治上身敗名裂，經濟上傾家蕩產，思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多強、貢獻多大，只要觸犯黨紀國法，堅決查處，一查到底。這一點，希望大家深刻領會，切實把握!

市第十次黨代會明確了南通黨風廉政建設要走在全省前列的目標。這一目標落實到每一名黨員干部身上，最直接、最具體的要求就是做到廉潔自律。只要我們的黨員干部，特別是各級領導干部普遍做到廉潔自律，“清正廉潔”四個大字就會深深地寫在南通干部隊伍的旗幟上，清正廉潔就一定會在南通8001平方公里大地上蔚然成風。在深入貫徹市第十次黨代會、市委二次全會精神，推進全面騰飛、實現全面小康，加快社會和諧新南通建設的征程中，全市各級領導干部必須進一步統一思想，深化認識，以更高的標準、更嚴格的要求抓好廉潔自律。

第一，清正廉潔，必須牢牢守住底線。執政為民、履行職責，最基本的要求就是做到廉潔自律，這是各級領導干部必須始終守住的底線，也是社會各界和廣大人民群眾對干部隊伍關注的焦點。在市場經濟條件下，我們的領導干部面臨著太多的誘惑和考驗，只有經常打掃頭腦里的灰塵，才能拒腐防變。

一是切實加強自身修養。各級領導干部要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨中央關于反腐倡廉工作的一系列重要論述，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺維護和嚴格執行黨的紀律。要理論聯系實際，講學習、講政治、講正氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，嚴于律己，防微杜漸，自覺抵御腐朽思想侵蝕，努力提高拒腐防變能力，真正經受住權力、金錢、美色的考驗。

二是冷靜算好腐敗的“成本賬”。我們的領導干部要克服僥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”這一被眾多腐敗分子證實的鐵的規律，深刻吸取季漢平、沈德群違紀違法案件的慘痛教訓。要算清政治賬，懂得腐敗不僅損害黨的形象，而且自毀前程;要算清經濟賬，懂得腐敗不僅導致身敗名裂，而且會傾家蕩產、身陷囹圄;要算清親情賬，懂得腐敗不會給家庭帶來幸福，只會給子女帶來災禍和一輩子抹不掉的陰影。要勤于并善于算好政治賬、經濟賬、親情賬，放眼長遠，權衡得失，切實對自己負責、對家庭負責、對組織負責、對歷史負責。要更加自覺主動地把自己置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之下，時刻做到自重、自省、自醒，嚴格按照“四大紀律、八項要求”，認真執行廉潔自律各項規定，充分發揮在廉潔自律方面的示范帶頭作用。

三是時刻把住廉潔關。廉潔自律是一個大是大非的原則性問題，但落實到我們干部身上，就是要守住工作生活中的每一個關口。縱觀腐敗分子的變質過程，都有驚人相似的墮落軌跡，也就是他們大多是從生活細節逐步變質潰爛開始，從小節節節失守而導致大節淪陷，從節日期間收受禮金而導致貪欲一發不可收，從為親友謀取非法利益而走上違紀違法的不歸路，從第一次違紀違法的僥幸心理而陷入最后的瘋狂。因此，保持清正廉潔，首先就是要立足于防微杜漸，防患于未然。我們的領導干部要善于把好“廉關”，遠離腐敗，保護自己。一要守住節日關。逢年過節、婚喪嫁娶是送禮者最好的借口，也是腐敗發生的高危期。很多領導干部雖然平時比較謹慎，但在逢年過節很容易犯迷糊。當初我們找沈德群談話，正是國慶中秋前夕，他的包里居然有別人送的近20張銀行卡、消費卡，其中一張卡就是3萬元，還有相當數額的美金、港幣等現金。當前，中央和省、市對節日期間黨風廉政建設高度重視，中央紀委對領導干部節日期間收受禮金問題，已有嚴明的處理規定，可以說要求嚴格，紀律嚴肅，教訓深刻，大家務必保持非常清醒的頭腦，始終繃緊廉潔自律這根弦，切實做到管住自己的手，不該拿的堅決不拿;管住自己的嘴，不該吃的堅決不吃;管住自己的腿，不該去的地方堅決不去，在節日期間的各種誘惑面前保持本色，遠離腐敗!20xx年春節就在眼前，大家務必高度警惕“節日病”，把握好友情交往與行賄受賄的界限，切莫讓年關變成自己政治生命的“鬼門關”。二要守住小節關。腐敗分子違法犯罪，大多是從操守不嚴、品行失端開始的。有的干部信奉吃點喝點、玩點樂點是人之常情，只要不犯大錯誤、不搞大腐敗，有點小毛病，組織上也會寬容、原諒。正是這種“小節無害”的心理，讓他們慢慢放松自我約束，在“溫水效應”中越陷越深。領導干部要學會包公的“黑臉”，該拒絕時就要拒絕，不要被人情和面子所累，決不讓腐敗從小節上打開缺口。三要守住親友關。共產黨人是重感情的，但親情友情再深亦有界，這個“界”就是公權不能私用。貪污受賄為子孫斂財、為親友幫忙，看似愛，實為害，到頭來既害了自己，又害了親友后代。所以，講親情不能錯位，重友情不能變味，任何時候任何情況下，公權都不能為親友子女謀利。四要守住初次關?！熬由魇级鵁o后憂”。領導干部在第一次面對權錢色誘惑時，不論大小多少，一定要守節持定、坐懷不亂，決不能因一念之差而釀成終身之禍。

第二，清正廉潔，必須突出正確用權。平心而論，季漢平、沈德群等人也是具有較強工作能力的，為當地的發展也曾做過貢獻，然而他們就是因為利用手中的權力謀取個人利益，走上了違法亂紀的道路。各級領導干部要從中吸取深刻教訓，切實引以為戒。

一是樹立正確的權力觀。權力是一把“雙刃劍”，用好了可以更好地為黨和人民做實事、辦好事;而一旦用于為個人謀取私利，這樣的權力就會毀掉一個領導干部，就會損害黨的事業和人民群眾的利益。大多數腐敗分子正是因為在行使權力這一環節上出了問題、栽了跟斗。大家身處領導崗位，手中或多或少都握有一定的權力，如何正確看待這份權力，如何正確行使這份權力，值得大家冷靜思考并作出回答。參加今天大會的，都是縣處級以上領導干部，受黨長期教育培養逐步走上領導崗位，一步步走到今天確實很不容易。大家一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民賦予的手中的權力，為黨的事業、為人民群眾的利益掌好權、用好權。

二是強化主動接受監督的意識。加強對領導干部權力的監督制約，既是深入貫徹《黨章》和《黨內監督條例》的根本要求，也是從源頭上預防腐敗、保護干部的現實需要。市委、市紀委將出臺一系列制度和意見，包括加強對縣處級黨政主要負責人權力監督制約的規定、對黨員領導干部實施信訪監督的意見、充分發揮市紀委委員作用的意見等，其主要目的，就是為了進一步加強對全市各級領導干部的黨內監督。各級領導干部，特別是作為一個地方、一個部門的“一把手”，尤其要認真執行黨紀黨規，增強接受監督的意識，自覺把從政行為置于組織監督、民主監督、社會監督之下，規范從政行為，確保權力的正確行使。

三是克服權力行使中的不良傾向。從腐敗分子身上不難看出，當前領導干部特別是“一把手”行使權力過程中存在這樣幾種不良傾向，一些同志往往習慣于惟我獨尊，作風霸道，不受監督，搞“家長制”、“一言堂”;習慣于無視組織原則和程序，擅自決定重大事項，把自己凌駕于組織之上;習慣于輕視各方意見，靠拍腦袋作決策;習慣于忽略團隊的作用，獨往獨來、包辦代替。這些不良傾向越明顯，產生腐敗問題的機率就越大;這樣的習慣也許能讓你感覺風光一時，但其結局必然是自吞苦果。對此，各級領導干部要逐一對照，有則改之，無則加勉，嚴防因濫用權力而滋生腐敗。

第三，清正廉潔，必須狠抓作風建設。推進各項事業的發展，必須依靠一支作風過硬、特別有戰斗力的干部隊伍。良好的作風是保持清正廉潔的重要保障，不好的作風是走向腐敗的誘導因素，預防腐敗必須抓好作風建設。領導干部的作風是整個干部隊伍作風的導向，也是人民群眾評價干部隊伍是否值得信賴的重要依據。在推進全面騰飛、全面小康，實現經濟社會又好又快發展的進程中，尤其需要我們各級干部一身正氣、干部隊伍風清氣正。季漢平、沈德群等違紀違法案件給我們的一個深刻教訓，就是腐敗問題往往源于作風方面的消極與墮落。只有一身正氣，才能抵御各種邪惡，遠離腐敗;相反，作風上出現問題，邪惡就會打開缺口，侵蝕靈魂，滋生腐敗。我們各級領導干部成長發展的過程，其實也是自身“正”與“邪”較量的過程，希望大家都能在這場較量中一身正氣，贏得勝利，做一個靈魂純潔的人、一個品德高尚的人、一個遠離低級趣味的人。

胡錦濤在中央紀委七次全會上，重點就干部八個方面的良好風氣作了全面闡述，這是在反腐倡廉新形勢下，各級領導干部踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀更具體的要求，具有很強的針對性，可謂循循善誘，語重心長。我們要認真學習重要講話和人民日報系列評論員文章，從黨和人民事業興衰成敗的高度，從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全局出發，充分認識加強干部作風建設的極端重要性和緊迫性，努力踐行八個方面的良好風氣。市委要求，全市各級領導干部要切實做到生活正派、情趣健康，講操守、論品行、重“官德”。要不斷追求人格完善、事業成功、家庭和睦的生活目標，保持奮發有為、不斷進取的生活狀態，鑄就人生輝煌!要耐得住清貧、抗得住誘惑、守得住節操，以廉潔勤政的實際行動贏得人民群眾的真心信任和擁護!要培養科學美好的情趣，選擇有益于身心健康、增長知識技能、陶冶性情的興趣愛好，凈化社交圈子，慎獨自省，更好地為人民掌權執政。要結合領導干部作風建設主題民主生活會，深刻反省自己，在思想作風建設方面有一個大的提高，真正把“清正廉潔”寫在南通干部隊伍旗幟上!

同志們，深入貫徹科學發展觀，加快建設社會和諧新南通，責任重大，使命光榮。希望大家以今天的警示教育大會為新的起點，筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭當遵章守紀的標兵、廉潔自律的模范、執政為民的先鋒，為推進全面騰飛、實現全面小康作出新的貢獻!春節將至，預祝大家節日愉快，合家歡樂，吉祥安康!

在市X局領導干部警示教育大會上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市委確定，從x月初到x月底在全市集中開展警示教育活動，以案說理、以案示警，教育引導黨員干部深刻汲取教訓，強化紀律規矩意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。下面，結合市委部署要求，就落實好全面從嚴治黨要求、加強黨員干部教育監督管理，我講幾點意見。

一、認清廉政警示教育的極端重要性。

為宣傳貫徹全會精神，從中央到市里都組織了宣講團，各類新聞媒體也加大了宣傳解讀力度，全系統各級黨組織要借助這些智囊力量、輿論平臺，把學習宣傳貫徹十九屆六中全會精神作為重大政治任務，認真制定學習方案，尤其是各科室、局屬單位主要負責人要一條一條學習，一條一條領會，牢記在心中，落實在行動，在堅定理想信念、維護黨中央權威、嚴明黨的紀律、保持政治本色、接受黨內監督和群眾監督等方面作出新的努力。應當說，市住建局黨委始終高度重視黨組織建設，特別是近年來深入開展“不忘初心、牢記使命”專題教育、黨史學習教育，健全工程建設、資金管理等方面制度，有效加強對權力運行的監督，黨風廉政建設和干部作風建設取得了明顯成效，全系統干事創業、風清氣正的氛圍日益濃厚。對此，市委市政府予以充分肯定，人民群眾也高度認可。但也要清醒地看到，全系統黨風廉政建設和反腐敗工作仍存在著一些不容忽視的問題，從根本上遏制腐敗案件的機制還沒有完全建立，在項目建設程序、資金使用規范上還存在薄弱環節，極易造成廉政風險，與全面從嚴治黨的要求還有一定距離。對此，大家一定要保持清醒頭腦，充分看到全面從嚴治黨和黨風廉政建設、作風建設的長期性、艱巨性，以深入學習十九屆六中全會精神為契機，扎實開展警示教育活動，以更大的決心、更大的力度、更有效的舉措糾“四風”、反腐敗、倡清廉。

二、筑牢拒腐防變的思想道德防線。

一要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關”，理想信念的動搖是最危險的動搖。從我們這段時間觀看的警示教育片可以看出，一些領導干部之所以走上違法犯罪道路，最根本原因是世界觀這個“總開關”出了問題。幾乎所有的腐敗分子在剖析自己蛻變的根源時，都無一例外地認為是理想信念出了問題。我們系統內前幾年出事的干部，也是“總開關”松了，對自己要求不嚴了，忘記了自己作為一名黨員干部的本色，覺得一頓飯、一張卡、一點禮品沒什么大不了，結果越陷越深。要深刻認識到世界觀、人生觀、價值觀的改造永遠沒有完成時，理想信念不會隨著黨齡的增加和職務的升遷而自然堅定，必須堅持“?！薄伴L”二字不松懈，把理想信念作為日常必修課，點滴積累、長期堅持、不懈修為。

如果不把制度規矩當回事，甚至頂風而上，挑戰規矩，就會在嚴厲的黨紀國法面前栽跟頭，葬送個人前程。

三要自覺接受監督。領導干部違紀違法典型案例，雖然情節不同、手段各異，但缺乏有效監督而導致權力濫用，是這些人走向犯罪的共同點。作為領導干部，手中擁有一定的權力，遇到的誘惑和考驗更多，一定要增強接受監督的意識，自覺接受來自方方面面的監督，有則改之、無則加勉，養成在監督之下工作和生活的習慣。為確保明年開春能及早啟動重點城建項目建設，我們簡化了項目前期手續，對x個項目實施容缺受理，但簡化程序不等于隨意化辦理、眼里無規矩，容缺受理也不是容存私心、容忍個人貪欲，一定要嚴守紀律，接受監督。

四要強化自律意識。黨員干部要做到清正廉潔，需要組織的管理監督，但更重要的是靠自己自覺和自律，保持抵御誘惑、守住底線、廉潔自律的定力。每個領導干部都要認真踐行廉政要求，經常反思自己的行為，檢點自己的作風，時刻提醒自己要慎獨、慎初、慎微，自覺做到政治上把握住方向，感情上把握住原則，行動上把握住分寸，生活上把握住小節，把好親情關、交友關，決不能為親朋好友謀取不當利益，切實凈化自己的社交圈，對一些開發商、項目負責人的“利益圍攻”“糖衣炮彈”，做到頭腦清醒、明辨是非，決不能搞“權力出租”、權錢交易，甚至入股參股，攪進與他們的糾葛中，陷入“利益圍城”。特別是我們的城市規劃建設管理指揮部、棚改指揮部，市里寄予厚望，要以一流的境界、過硬的作風抓好各項工作，堅持“兩手抓”，把廉政建設融入具體業務各個方面，進一步健全規章制度，規范工作流程，打造效能建設和廉政建設“兩個高地”，真正做到既干成事，又不出事。

三、切實扛穩抓牢黨風廉政建設責任。

又不能不作為、慢作為，確保干成事。在全市的警示教育大會上，馬書記還專門強調了換屆紀律。我們作為政府工作部門，換屆不涉及，要講風格、講境界、講責任，心無旁騖抓發展，持之以恒推進工作開展，為黨委政府換屆創造良好環境。

同志們，做好黨風廉政建設工作事關全局、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，全面落實中央和省市委從嚴管黨治黨部署要求，扎實開展好警示教育活動，全面提升黨風廉政建設水平，為住建事業健康快速發展提供堅強保障。

領導干部警示教育大會上領導講話

同志們：

在省紀委全會剛剛結束不久，今天省委又召開領導干部警示教育電視電話會議，這充分表明了省委對黨風廉政建設工作的高度重視，也體現了省委對各級領導干部的關心和愛護。剛才，我們觀看了警示教育片，聽取了省委梁保華書記的重要講話，希望大家認真學習領會，深入貫徹落實，進一步增強廉潔自律意識，自覺做到清正勤政、警鐘長鳴。同時，我們又結合實際，聽取了縣紀委關于查處張百健違紀違法案件情況的通報，接受了一次活生生的警示教育?？吹揭恍┦茳h教育多年的領導干部蛻化變質為腐敗分子，我和大家一樣，既感到痛心，也感到惋惜，心情復雜，很不平靜，相信在座的每一位同志都會從中得到深刻的警示，受到刻骨銘心的教育。預防腐敗，重在教育。近年來，縣委堅持教育在先，預防在先，在黨風廉政教育方面下了很大的功夫，每年都召開警示教育大會，常敲警鐘常提醒，不斷加強黨員干部黨性、黨風、黨紀教育。今天，縣委召開警示教育大會，就是再一次要求全縣黨員干部，始終繃緊廉潔自律這根弦，堅持不懈地加強黨性修養，始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的光榮傳統和優良作風，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，以優良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意進取、共克時艱，做一個讓組織放心、人民擁護、家庭引以為榮、社會公認推崇的人!下面，我再強調四點意見：

一、要進一步加強思想道德建設，始終做到堅定理想信念。

透視許多領導干部違紀違法案件，蛻變軌跡無非有兩條：一條是從政治上被打開缺口，另一條是從經濟、生活上被打開缺口。這兩條軌跡的起點，就是從理想信念發生動搖，道德觀念出現偏差開始的。理想信念的動搖是最危險的動搖，思想道德的滑坡是最致命的滑坡。一個人如果喪失理想信念，放松思想道德建設，那就必然會私欲膨脹，置黨紀國法于不顧，身不由己的跌入腐敗的深淵。正如指出的那樣，“廣大黨員干部并不是生活在真空里，在腐敗問題上沒有天然的免疫力，在改革開放和市場經濟條件下，社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些黨員干部，如果思想防線不牢，意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒的感染。”大量事實也證明，“只講實惠，不講理想;只講索取，不講奉獻;只講錢財，不講原則”，就必然在權力、金錢、美色的誘惑面前吃敗仗、栽跟頭。全縣黨員干部都要從楊一飛、張百健等人身上吸取教訓，始終把思想道德建設作為一種神圣職責，一種精神境界，一種終生追求，堅持不懈地加強思想政治修養，打牢思想政治根基，堅定理想信念，重事業、輕名利，近君子、遠小人，努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，永葆共產黨人的政治本色。

二、要進一步加強反腐倡廉制度建設，始終做到帶頭執行制度。

評價一個地方和部門反腐敗建設，不但要看查多少案，更要看制度管用程度以及這些制度的執行落實情況。我們要按照黨的xx大提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，堅持走制度防腐的路子。應該說，近年來，我縣堅持把制度建設作為構建懲防體系的一項基礎工程，突出重點，整體推進，特別是針對容易產生腐敗行為的土地管理、房地產、工程建設以及擁有行政審批權、行政執法權的重點部位和關鍵環節，出臺了一系列的制度，并取得了一定成效，但也存在著執行不力、把關不嚴、檢查不到位的問題，尤其是我們一些黨員干部帶頭執行制度不夠。我們要從典型案例中汲取教訓，從暴露出來的問題中查找薄弱環節。一方面要針對權力運行的“盲點”建制度，緊扣監督制約的“難點”建制度，圍繞群眾關注的“熱點”建制度;另一方面要抓住制度執行這個關鍵環節，督促領導干部帶頭遵守執行制度。去年以來，縣紀委按照構建懲防體系的要求，積極推進10個重點部門及其下屬單位部門內控體系建設，對權力運行的關鍵點、風險點、薄弱點強化內控，打造靠制度辦事、管人、管錢的有效機制，這一做法要積極推廣。要圍繞管好人權、財權、審批權、司法權等，不斷推進制度的完善和創新，著力提高制度的科學性、嚴密性、針對性，使制度真正成為廣大黨員干部保持清正廉潔的機制。黨員干部特別是領導干部，既是制度的倡導者、建設者，更應該是制度的執行者、推動者，理所當然地要維護制度的嚴肅性，做到有制必依，違規必究，絕不允許有黨員干部帶頭破壞制度的現象發生。

三、要進一步加強對權力運行的制約，始終做到自覺接受監督。

“黨內民主是黨的生命，黨內監督是最重要的監督?！睓嗔κ钦蔚暮诵?，權力不受監督，必然導致腐敗;干部拒絕監督，遲早要出問題;權力暗箱操作，往往弊案叢生;權力陽光運行，群眾會拍手叫好。因此，在反腐倡廉建設中，要緊緊抓住正確行使權力這個關鍵，通過強化黨內監督來規范領導干部的從政行為，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀取利益。要重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，加強對人財物管理使用等關鍵崗位的監督，堅決防止以公共權交換個人權利。要把黨內監督與法律監督、群眾監督、輿論監督結合起來，整合監督力量，拓寬監督渠道，擴大監督網絡，確保監督不留“死角”，不留盲點，不留任何尾巴。要改進監督方式，實行監督關口前移，實施從事后監督為主向事前監督和事中監督為主的轉變，努力提高監督的針對性和有效性。當前，有少數領導干部，就是不愿意被監督，覺得被監督就是組織對自己不信任，下屬對自己不擁護，群眾與自己過不去，這種觀點是極端錯誤的，也是非?？膳碌摹＜訌姳O督既是對領導干部的嚴格要求，也是關心愛護。陽光是腐敗變質最好的消毒劑，監督是干部抵御腐敗的防火墻。各級領導干部特別是“一把手”，一定要增強接受監督的意識，敢于“曬太陽”，敢于筑建“防火墻”，做到自覺接受監督，主動接受監督。

四、要進一步加大對違紀違法案件的查處力度，始終做到從嚴治黨。

堅決查辦違紀違法案件，是懲治腐敗的重要手段，是預防腐敗的重要條件，是貫徹從嚴治黨方針、推進反腐倡廉建設的重要任務。我們黨同各種消極腐敗現象是水火不容的，懲治腐敗這一手任何時候都不能放松?？h委對懲治腐敗一直是旗幟鮮明、態度堅決。今天，我在這里再次重申一下，凡是違紀違法的黨員干部，發現一個堅決查處一個，該紀律處分的堅決給予紀律處分，該免職的堅決免職，該移送司法機關的移送司法機關處理，絕不姑息遷就。特別是要堅決查處領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件不放松;堅決查辦官商勾結、權錢交易、權色交易案件不放松。要對苗頭性、傾向性問題及時查處，不讓其形成氣候;對群眾反映強烈的突出問題集中整治，抓一項、成一項、鞏固一項;對頂風違紀行為，嚴肅查處，以儆效尤，始終保持反腐敗斗爭的高壓態勢。同時要注重查案的政治、經濟和社會效果，注意發揮好辦案的綜合效應，做到查處一批干部，完善一套制度，治理一片環境，最終達到干部健康成長、經濟加快發展、社會和諧穩定的目的。

五、要進一步加強春節期間黨風廉政建設工作，始終做到過好“廉關”

同志們，新春將至。在當前形勢下，堅持艱苦奮斗具有十分重要的現實意義，全縣黨員干部要大力發揚艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的觀念，勤儉辦一切事業，求真務實、真抓實干。要高度重視春節期間黨風廉政建設，嚴格遵守廉潔自律的各項規定和“十嚴禁”要求，也就是嚴禁違反規定收送現金、各種有價證券和代幣購物券;嚴禁以拜年為名“跑官要官”;嚴禁用公款公物操辦婚喪喜慶等事宜和借婚喪嫁娶之機收錢斂財;嚴禁領導干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部的職權和職務影響收受禮金、有價證券和貴重物品;嚴禁以任何借口索要、低價購買、接受下級部門和單位土特產和其它禮品;嚴禁上下級之間、部門及單位之間以聯誼名義用公款宴請吃喝，不準組織和參與用公款支付的高消費娛樂活動;嚴禁參與任何形式的賭博和封建迷信活動，領導干部參與賭博的，一律先予免職，再按有關規定處理;嚴禁年終亂發錢物和借拜年、舉辦慶祝活動之名亂發禮品、紀念品;嚴禁以任何借口用公款組織外出旅游、觀光和接受下級單位安排的私人旅游活動或到下級單位報銷應由個人支付的旅游及其他活動的費用;嚴禁公車私用和酒后駕車。

我們要按照“十嚴禁”要求，慎始、慎微、慎獨、慎好、慎權、慎行，堅持從我做起，以身作則，不僅要管好自己，管好配偶子女和身邊工作人員，而且要切實加強對本部門、本單位節假日期間黨風廉政建設工作的領導。要把好親情關、交友關、小節關，杜絕吃風、洗風、賭風、唱風等四股不良風氣，積極培養文明高雅的生活情趣和生活習慣。要注重節日期間的信訪穩定工作，密切黨群干群關系，幫扶困難弱勢群體，關注群眾切身利益，大力維護社會和諧穩定。全縣各級紀檢監察組織要充分履行監督職責，加大對各種消極腐敗現象的檢查力度，對那些有令不行、有禁不止、違反規定的，不僅要嚴肅處理當事人，而且要按照黨風廉政建設責任制的規定追究有關領導的責任，確保過一個勤儉、廉潔、歡樂、文明的節日。

領導干部警示教育大會上的講話

同志們：

今天這次會議是經市委常委會研究決定召開的一次重要會議。會前，市委書記多次過問并反復叮囑，一定要把會議開好、開出成效，達到統一思想、警醒作風、加壓履職的目的。為開好這次會議，市紀委監委作了充分的前期準備，篩選近年來查處的典型案例。剛才，會上宣讀了這些案例，這是我們共同進行的一次集中學習，大家一定要對照提醒、警示學習。近年來，我市失職瀆職案件呈多發趨勢，造成了無法挽回的損失。召開這次會議，目的就是對全市黨員干部進行反失職瀆職警示教育，強化職責意識、問題意識、法治意識，推動主動履職、勤勉履職、依法履職，為全面從嚴治黨、加快經濟社會發展提供堅強保障。下面按照市委要求，我講三點意見。

職責，是任職者為履行一定的組織職能或完成工作使命，所負責的范圍和承擔的一系列工作任務，以及完成這些工作任務所需承擔的相應責任?！奥殹贝砦恢煤蜋嗔?，“責”代表義務和責任，兩者是統一的整體，有職必有責，有責必擔當。

作為一名國家公職人員，首先要明白我們手中的權力不是天上掉下來的，而是黨和人民把我們擺上了現在的位置，給予我們了一定的職權，離開了黨和人民，我們什么都不是。既然選擇了目前的職業，走上了現在的崗位，就必須接受紀律規定和黨紀國法的約束，接受人民群眾的監督，就必須依法行使權力，積極履行職責，否則就是失職瀆職，輕則，要讓出現在的位置，重則，還會面臨黨紀國法的追究。現在，還有一些同志對失職瀆職問題認識不清、概念模糊，甚至追究到自己頭上了還茫然無知，這一現象在我們查辦案件的過程中表現得還比較突出。因此，我覺得有必要借今天機會，就失職瀆職的有關概念和危害和同志們學習交流。

（一）失職瀆職問題的基本類別。按照失職瀆職風險的不同程度，我把它分為三個類別：一是一般性的工作失職。是指黨和國家工作人員在工作過程中，由于責任心不強，造成工作失職，但尚未達到需要給予黨紀政紀處分的程度，在責任追究方面一般給予相關的組織處分，如：批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、責令待崗、取消執法資格、誡勉談話、調崗、免職等。二是需要追究黨紀政紀責任的失職行為。在開展工作或執法監管中有違紀違法行為，達到需要給予黨紀政務處分程度的，按照黨紀政務處分條例、問責條例等規定給予相關的紀律處分。三是構成瀆職犯罪的失職瀆職行為。是指國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊，妨害國家機關的正常管理活動，致使國家和人民利益遭受嚴重損失的行為。失職也可以構成犯罪，當行為人是國家機關工作人員或國有企業工作人員時，失職造成嚴重損失的構成瀆職犯罪。當然，瀆職犯罪是結果類犯罪，造成的損失必須達到一定程度才以犯罪論。

（二）失職瀆職問題的表現形式。歸納起來，主要表現在以下7個方面：一是玩忽職守。就是嚴重不負責任，不履行或不正確地履行自己的工作職責，致使公共財產和群眾利益遭受損失。二是慵懶散拖。就是工作懶散，不思進取，辦事拖沓，效率低下。少數干部不敢闖、不敢干，瞻前顧后，畏首畏尾，凡事都要等著上面指示、等著明確要求，等著邯鄲學步。三是紀律松懈。有的表面上對“八項規定”高調擁護，行為也有所收斂，但是內心卻產生“飯不能吃了、酒不能喝了、福利也少了，為官不易了”的錯誤思想。有的甚至變著法子、變換形式，搞隱身的“四風”。四是違規越權。有的干部未經法律法規授權、行政機關委托或職責規定，行使不屬于本崗位職權。五是濫用職權。有的在履行職責的過程中對待群眾態度生硬、作風粗暴、暴力執法；有的亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，增加群眾、企業和基層負擔。六是徇私舞弊。有的領導干部或執紀執法人員利用職權和職務便利，強迫管理服務對象、下屬單位安排消費、報銷費用。七是以權謀私。有些身在關鍵崗位的公職人員，職位不高，卻運用手中的權力，在行政審批和服務中故意刁難，吃拿卡要。以上7個方面，希望同志們逐一對照檢查，有則即改，無則警惕。

（三）失職瀆職問題的嚴重危害。失職瀆職往往是由于公權力的缺失或濫用，造成對國家財產、公共利益和群眾利益的直接損害，其危害在某種程度上講不亞于貪污腐敗，是影響黨和政府形象、影響社會和諧穩定的突出問題之一，必須引起高度重視，必須依法嚴厲查處。一是失職瀆職問題嚴重侵害國家財產和群眾利益。近年來因為公職人員失職瀆職造成的經濟損失越來越驚人，數額動輒上百萬甚至以億元計算。同時，在安全生產、食品衛生、環境資源、醫療醫藥等領域的失職瀆職犯罪，每一起都嚴重侵害廣大群眾的切身利益，甚至引發重大公共安全事件。二是失職瀆職問題嚴重損害黨和政府的形象。由于失職瀆職的行為主體是國家公職人員，每一起重大失職瀆職案件，都在透支著黨和政府的公信力。特別是網絡媒體的廣泛參與、深度解析和跟蹤調查，更是放大了失職瀆職的嚴重后果，因部門和個人的失職瀆職，導致政府買單的情況屢有發生。三是失職瀆職問題嚴重危害市場經濟秩序。少數國家機關工作人員不能正確對待手中的權力，或疏于職守，或恣意濫用，或以權謀私，輕則導致國有資產流失，重則破壞市場經濟秩序，嚴重阻礙經濟社會發展。權力是一把雙刃劍，用好了能夠惠及于民，用不好就會助紂為孽，傷及自身。隨著反腐倡廉建設進一步深化，特別是反失職瀆職工作力度不斷加大，任何形式的失職瀆職行為都將逐步失去生存的土壤和空間，對此，同志們一定要有清醒認識，決不能心存僥幸，要從現在做起，從自身做起，堅決杜絕為官不為、失職瀆職問題。

現在還有一些同志認為，失職瀆職都是在履行公務時發生的，帶有一定的“為公”性和非主觀性，特別是失職問題屬于過失性行為，有情可原，有諒可解。這種認識是錯誤的，在其位就要謀其政，拿著薪水不干活，坐著位子不干事，不是蛀蟲是什么，不予以懲處怎么向群眾交代。在反對失職瀆職上，市委、市政府的態度是堅決的、意志是堅定的，各級各部門也要把思想和認識統一到市委、市政府的決策部署上來，充分認識反對失職瀆職的重要性和緊迫性。

（一）反對失職瀆職是適應從嚴治黨趨勢的迫切要求。在反腐力度持續加大，全面從嚴治黨成為新常態的形勢下，失職瀆職問題的積弊和危害更加凸顯。習近平總書記指出，當前，所謂“為官不易”“為官不為”問題引起社會關注，要深入分析，搞好正面引導，加強責任追究。黨的干部都是人民公仆，自當在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就感到受不了，就要“為官不為”，那是境界不高、不負責任的表現。李克強總理指出，“少數政府機關工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦”；“對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任”。為官不為，不是新表述，也不是新問題。中央對這一問題的重視程度和懲治決心可見一斑。對此，同志們一定要清醒認識、高度重視，切實把反對失職瀆職作為全面從嚴治黨的一項重要內容，抓實抓牢，抓出成效。

（二）反對失職瀆職是鞏固作風建設成果的重要舉措。失職瀆職問題，根源在作風。近年來，全市的黨員干部和公職人員的作風形象有了明顯變化。但是從查辦案件和暗訪督查情況看，失職瀆職行為仍然多發易發，表現的形式也多種多樣。一些單位和領導干部沒有問題意識，缺乏責任觀念，平時對本轄區本系統內存在的問題熟視無睹，往往是被媒體曝光了、發生群體性事件了再去亡羊補牢，甚至一些問題已經十分明顯，但仍心存僥幸，在處置上態度曖昧、瞻前顧后、遲遲處理不到位。從省委巡視組反饋意見看，黨員干部作風方面存在的問題仍然不少。作為作風不良的突出表現和綜合反映，整治好失職瀆職問題，就是對作風建設成果的鞏固、拓展和深化，是在抓細、抓常、抓長上的具體體現。

（三）反對失職瀆職是加快經濟社會發展的必要保障。省委九屆八次全會出臺《加快現代化建設戰略綱要》，提出要全面建成小康社會加快現代化建設。我市作為八百萬人口大市，對照《綱要》確定的目標任務和時間表，差距不小、任務繁重。形勢和任務容不得我們有絲毫的懈怠和遲疑，容不得有半點空談、半點浮躁，迫切需要全市上下凝神聚力，保持定力，團結一心，鞏固和發展好的形勢；迫切需要有一大批能勤勉務實、埋頭苦干、敢于擔當、樂于奉獻的黨員干部迎頭而上、克難攻堅，這不僅是發展賦予我們的歷史責任，更是對我們黨員干部意志能力的考驗。特別是今天參加會議的每一位同志都是身居要職，大家，都負有沉甸甸的責任。我們絲毫沒有理由懈怠，要立足本職，積極主動地擔負起組織和時代賦予我們的責任。可以講，大家坐在這個位置上，不是動力就是阻力，不是正能量就是負能量，不是功臣即為罪人、庸人。責任面前沒有退路，必須調動一切積極因素，扎實解決好為官不為、失職瀆職等突出問題，確保各級黨員干部在本職崗位上守其位、謀其政，忠于職守，履職盡責，為推動更好更快發展提供有力支撐。

反對和預防失職瀆職問題，重在強化責任意識、擔當意識、法治意識和服務意識，必須以提升能力素質、加強監督管理、規范從政行為為關鍵，以樹立正確導向、營造干事氛圍為重點，以剛性紀律約束、嚴格責任追究為保障，對癥下藥，綜合施治。

（一）營造干事氛圍。反對失職瀆職，強化履職盡責既要靠內在的自覺和自律，又要靠良好的政治生態和干事創業的氛圍來保障。要結合工作實際，進一步明確每一名黨員干部的崗位責任和履責范圍，切實解決好知道自己該干些什么，必須把什么干好這一基本問題。要按照市委提出的“團結凝聚戰斗力、敬畏規矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”四句話作風建設新要求，大力倡導敢擔當、干實事、抓落實、求成效的良好作風。要樹立“有為才有位”的工作導向，“剎不為之風、換不為之將”，對不作為、群眾不滿意的干部堅決撤換，使庸官難過“上崗關”，懶官難過“考核關”，太平官難過“群眾關”。同時，要支持、保護、重用敢抓敢管、敢于負責、善于干事的同志，特別是要嚴格區分失誤與失職瀆職的不同情況，主動為出以公心、造成工作失誤的干部擔責分責，為因干工作、抓發展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。要挖掘、培育干事創業的先進典型，大張旗鼓地宣傳他們的事跡，鼓舞人心，凝聚力量，在全社會形成勤政。

廉政。

的良好氛圍。

（二）強化擔當意識。造成失職瀆職的一個重要原因，就是一些黨員干部責任缺失，不愿擔當、不敢擔當、不會擔當。我們在工作中都深有體會，只要盡心盡責，再復雜的問題也能迎刃而解；漠視責任，再簡單的工作也會出現差錯。對職責范圍內的事情該抓的不抓，該管的不管，結果就會使問題越積越多，長期以往，必然會導致重大的失職失責。作為一名黨員干部，擔當是不容選擇的，因為黨和人民在給予我們職位和待遇的同時，也賦予了我們義不容辭的義務和責任。首先要有強烈的問題意識。發現問題，才能夠明確自身的責任，才能夠找準擔當的切入。應當肯定，目前大多數黨員干部問題意識是強的，是勇于直面問題的，但也有一些同志問題意識淡薄。有的忽視問題，對矛盾熟視無睹，一旦遇到問題，往往措手不及；有的逃避問題，搞鴕鳥政策、選擇性失明，把一些本來應該及時解決的問題拖成了老大難，小事拖大，大事拖炸；有的不注重解決問題，紙上談兵、夸夸其談，真正遇到棘手問題就捉襟見肘等等，這些都是造成失職瀆職的重要因素。問題并不可怕，從某種意義上說，我們所有的工作就是為了解決問題，解決不好問題就是失職。作為黨員干部一定要樹立強烈的問題意識，經常深入基層、深入實際，多看多問，多動腦筋，對轄區內、部門內、自己職責范圍內的問題和矛盾了然于胸，并辯證地認識問題、正確地對待問題、及時地解決問題。其二要有敢于擔當的勇氣。敢于擔當，就是要擔當責任，擔當困難，擔當風險。一名黨員干部稱不稱職，首先要看敢不敢負責、有沒有擔當精神，看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風險面前敢不敢闖。革命戰爭時期，革命隊伍就是在黨員干部“跟我上”的感召下奪取了一個又一個勝利。和平年代，在黨和人民需要你挺身而出、擔當履責的時候，猶猶豫豫、優柔寡斷，貽誤戰機，這就是典型的失職瀆職。我們黨員干部無論身處哪個崗位，都要堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，真正做到忠誠擔當事上見。其三要有善于擔當的智慧。毋庸諱言，要干事，就會有困難；要改革，就會遇阻力，甚至還會受到委屈、做出犧牲，干事的同志們也要學會保護自己，怎么保護，就是要“為官善為”，干實事、干成事、不出事。干實事是黨員干部的天職、使命、本分所在；干成事是組織的要求，群眾的期待，干部的能力的體現；不出事是對黨員干部的基本要求，同時也是干實事、干成事的保證。干實事、干成事、不出事，三者一體、相輔相成，既是黨員干部素質建設上的高標準、執政風范上的高姿態和工作作風上的高素養，同時也是對“不干事、少出錯”論調的最有效的批駁，是對我們反對失職瀆職最有力的支持。

（三）依法依規履職。所有的職責、職權必須在法治的框架內、在法律的約束下行使和運行，這是一條最基本的原則。作為黨員干部，特別是行政執法人員一定要增強法治觀念，強化法律意識。實際工作中，個別職能部門和一些執法人員法治意識淡薄，由于不懂法、不守法，強征強收問題、暴力拆遷問題、釣魚執法問題等等屢禁不絕，造成瀆職侵權的例子絕非個別。要加強法治理念的培養和法律知識的教育，使廣大黨員干部牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成履職盡責的思維方式和行為方式，時時刻刻提醒自己不出格、不越界，最大限度減少因違反法律規定而造成的瀆職問題。同時，要嚴格履行法定職責。我們在查辦失職瀆職案件中，發現一些單位職責不清，直到責任追究時，還弄不清是不是自己的應負責任，糊里糊涂受處分。懶政怠政、失職瀆職，很大程度上與權責劃分不對稱、不清晰有關。法定職責必須為、法無授權不可為，如果說“法無授權不可為”是對亂作為的約束，那么“法定職責必須為”則為不作為劃定了底線。這意味著，履職盡責不僅是工作要求和紀律要求，更是必須履行的法定義務。近期，各級各部門都要對照有關要求把自己的職責捋一捋，進一步明確職能定位，厘清肩負的任務，確保依法履職盡責。

（四）加強內部監管。去年以來，個別地方和單位因為失職瀆職問題被連續問責，多人次受到責任追究，相信這不是偶然，說明你這個地方、這個單位內部管理出現了問題，必須引起警覺和重視，同時對其它地方和單位而言，也要引以為戒。首先要開展自查整改。嚴是愛，松是害，加強日常監管、及時教育提醒是防范失職瀆職問題的有效手段。這次會議之后，各地各部門要主動開展一次履職盡責、勤政。

廉政。

自查活動，認真檢查本地本部門各項職責履行、工作目標完成情況，查找是否有能為不為、當干未干的項目和環節，是否存在履行職責不擔當、開展工作不主動、破解難題不敢闖、服務群眾不熱心、利益作祟不公正、降低標準不盡責、基礎工作不務實、缺乏激情不進取、論資排輩不出力等“九不”問題，并從工作態度、工作作風、工作效率、工作能力、工作機制等方面逐一分析原因，制定整改措施，限期予以整改。要針對自查出的共性問題，進一步完善內部管理制度，建立提升工作質效的倒逼機制，切實把可能出現的失職瀆職問題解決在萌芽狀態。其二要抓實崗位責任。要根據新形勢、新任務，對原有的崗位責任制進行補充規范，該調整的調整、該細化的細化、該完善的完善，確保部門責任法定化、崗位責任具體化、責任層級清晰化、責任鏈接無縫化。要以權責相稱為原則，進一步健全目標管理和績效評估體系，制定科學、具體、精細的權力清單，把每個崗位的責任細化量化，明確如何履職盡責，明確失職失責的后果，明確各層級之間的責任，確保環環相扣、責罰分明，形成責任閉合環路。其三要強化監督制約。嚴格落實黨政主要領導干部“五個不直接分管”和末位發言制度，規范“三重一大事項”決策程序。對具有執法監管權力的內設科室加強日常監管，細化工作流程，防止權力失控。實施“陽光作業”、加大公開力度，推進權力透明運行，壓縮權力尋租空間。要抓好“三亮三評”這一載體，提升“亮”的水平，亮清職責，亮出形象；強化“評”的效果，評出優劣、評出擔當。

（五）加大懲處力度。整治失職瀆職問題，懲治這一手決不能放松。去年，我們建立了由市紀委監委、市委組織部、市檢察院、市人社局等十部門組成的效能問責聯動機制，今年2月，又在全市啟動了貫穿全年的不作為、亂作為問題專項治理。目標是一致的，就是要著力整治為官不為、效率低下、推諉扯皮以及濫用職權、徇私舞弊、失職瀆職等問題。專項治理期間，要保持高頻率、全方位的暗訪檢查力度，一旦發現在失職瀆職方面存在的頂風違紀問題，紀檢監察機關一律頂格處理，檢察機關、審判機關，對構成犯罪的失職瀆職行為依法從嚴處理。市紀委監委要拓寬視野，暢通渠道，主動出擊，認真排查為官不為和失職瀆職的問題線索，發現一起查處一起，查處一起通報一起，切實形成震懾，強化“不敢”氛圍。同時，各執紀執法部門發現的失職瀆職問題線索，要向紀檢監察機關和檢察機關及時通報，需要追究黨政紀責任或刑事責任的，及時移交。對因責任不落實、措施不力導致為官不為風氣滋生，失職瀆職問題多發的地方和單位，要嚴格落實“一案雙查”，既追究當事人的責任，同步倒查追究分管領導和主要領導的責任。今天通報的典型案例只是個開始，下一步我們將定期整理，定期通報，不僅是在會議上通報一下，責任單位的主要領導還要作表態發言，強化警示教育力度，切實達到處理一批、教育一批、警示一批、鞏固一批的效果。

同志們，失職瀆職問題危害嚴重，不容小覷，希望各級各部門一定要從今天通報的典型案例中吸取教訓，引以為戒，舉一反三，切實增強責任意識、擔當意識、法治意識和服務意識，忠誠履職、扎實盡責，以更多更好的工作成效，為推進高質量發展作出新的貢獻！

領導干部警示教育大會上講話

同志們：

在x節即將到來之際，我們召開全市領導干部警示教育大會。剛才，大家看了視頻，也聽了xx帶來的相關情況的通報，我相信今天參加會議的每一位同志，感觸都應該是比較多的，比較深的。平時咱們開會更多的是傳遞一種正能量，像今天這樣的會議，聽了之后感覺心情比較壓抑，比較沉重。我們的心情都是很復雜的，我們也希望這樣的會議以后不要開了，但是每年還是得開，因為每年都有事。出了事情的這些人，都是我們熟悉的人，都是我們的同事，他們在特定的歷史階段也為我們這個城市，或者在自己的平臺上，或者是在各個分管的領域，都作出了貢獻，大家都很熟悉。而且每一位犯了錯誤的同志，都上有老，下有小，有自己的親人和家庭，這些事情都是我們不愿意看到的，但是作為一個黨的干部，最后淪為一個罪人，這是值得我們反思的。借這個機會，我提四點要求，我們共同勉勵。

在我們市政府大樓大廳里，大家都應該非常熟悉，寫著非常醒目的四句話、十二個字：行正道、揚正氣，謀大事、創大業。這是我們這一屆xx執政團隊的執政理念，再過一年不到的時間，我們這一屆就要劃上一個句號了。近五年來，這是我們的最高追求，這是我們的執政理念。我們的所作所為，我們定的許多決策，我們為xx編織的許多夢想，最核心的就是按照這樣一個執政理念來實踐的，這個話是有順序的，它的邏輯順序是很清晰的。首先要行正道、揚正氣，這是前提，如果行不了正道，揚不了正氣，那就不要去謀什么大事，創什么大業了。所以行正道這一條非常的重要，我記得有一次xx大講堂我給大家專門講這個道理。行正道不僅是對領導干部而言的，就是普通老百姓，以前父母、長輩、老師教育我們，行正道是非常重要的，這不僅是為官的底線，也是做人的底線。這個正道是正義的道路、正確的道路、真理的道路，如果正道講得再通俗一點，大眾化一點，就是我們思考問題、做工作、定決策，與人相處，都要追求真善美，摒棄反對假惡丑。我們不管在從事什么工作，只要行在正道上，永遠犯不了錯誤；只要行在正道上，始終不會誤入歧途。真善美是很重要的，是做人、為官最高的標準。“真”就是要真實、樸素，不要矯揉造作，不要胡里花俏，不要虛偽，這就是“真”；“善”就是要有愛心，不僅要自己好，要相信別人也要好，要力所能及地幫助別人，有時候哪怕要犧牲一下自己也要成全別人，這就是“善”，不要有非分之想，不要有惡念；還有“美”，“美”就是追求高尚，幾十年都是這樣教育過來的。所以行正道很重要，我們xx干部八項要求的最重要的第一條就是“做人要厚道”，厚道的人才能長遠。

咱們是領導干部，不僅管好自己一個人，還管好那么多人，像我們這個層面手下有千軍萬馬，光靠自己做好是遠遠不夠的。普通老百姓自己做好就可以了，但作為共產黨的領導干部，要揚正氣，這既是一種義務，也是一種責任。揚正氣是什么意思?揚正氣就是不論在什么場合，用我們的言語最大限度地要向社會、向身邊的人、向下屬傳遞的始終是一種正能量。大家都正了以后，我們整個社會、百萬人民就正了。外面來的投資者能在我們xx干部身上感受到一種正能量是很重要的。領導干部和社會上普通百姓是不一樣的，我們說的話，我們的表現，無論是八小時內，還是八小時外。我們不能熱衷于搞一些庸俗、低俗、黃色的東西，那都是不行的，一定要最大限度地向大家傳遞一種正能量，要管好自己，同時還要管好身邊的人，管好家人，管好隊伍。隊伍也是非常重要的，上行下效，上面好了，下面自然就可以跟著好，上面如果當面一套、背后一套，那下面的隊伍都帶得很虛偽，上面的領導如果沒有底線、沒有規矩，言行離譜了，整個社會就會亂套，整個政治生態環境就會受到很大的破壞。這一塊我們一定要把它做好。這幾年，大家都很努力在做，通過我們上上下下共同努力，應該說我們的政治生態越來越清朗，一年比一年好，這是事實。但是還是有這些令人不愉快的事情，需要我們反思，有些該做的事情還沒有做好，我們應該做得更好。xx跟我匯報，在xx所有縣市區民意測評中，跟其他縣市比起來，xx黨風廉政建設xx做得最好，說明大家都在努力做。如果每年一起都不發現該多好啊，這通過努力是能夠做到的。

干部犯錯誤不是一下子犯的，都是從小事情開始的，所以要從小事做起，從自我做起。冰凍三尺非一日之寒，干部一念之差就犯錯誤是不可能的，它是從量變到質變的過程。雖然因果理論是佛家里面的理論，但是我們不得不承認因果理論是一個非常偉大的理論，現在越來越多國際上的思想家、哲學家在研究因果理論。不是從宗教的角度，人是要相信因果的，有因就要有果，我們維護法律的尊嚴，其實就是維護一種因果，哪里有殺人放火不抓起來的，不接受法律的懲罰的?好有好報、惡有惡報，這句話很有道理，只可惜我們許多領導干部不相信因果，鋌而走險，最后導致發生那么多有損于執政黨的事情，有損于黨群干群關系的事情。我們撇開宗教的層面，一定要相信因果，相信因果了以后你會感覺到做事情為什么不力所能及地做得好一點，為什么我們的思想覺悟不可以高一點呢，當領導干部的為什么不高尚一點，就是這個道理。而且在待人接物的過程當中，在工作開展過程當中，慎獨慎微是很重要的，一個人自己相處的時候，你是怎么想的，怎么做的，小事情你是怎么看的。我們干這些工作，往往是權力越大，風險越大，陷阱越多，誘惑越多，這是成正比的，那咱們自己要有自知之明，周邊的“敵人”還是很多的，想把你拉下水的人肯定很多，在這個時候怎么樣保持清醒的頭腦，有一種敬畏之心、警戒之心、防范之心，都是很重要的。同時，交朋友一定要小心，現在很多人犯錯誤都是被所謂的好朋友、哥們這些人害的，當然最主要是自己害了自己，自己戰勝不了自己，特別是當老板、老總的朋友，我們要關心、鼓勵他們是對的，幫助他們解決問題困難是對的，但不能搞權錢交易、權色交易，那是不允許的，一定要處理好這些關系。還有一點就是不要攀比，人與人沒有什么可比性，誰都是獨一無二的，每個家庭都是獨一無二的，人各有志，做好自己的事，干好自己的活，沒有可比性。我們往往把自己差的東西跟人家好的東西去比，比來比去就比出問題，比出一些不道德的思想，比出一些畸形的想法，最后導致我們的語言、行動脫離了正常的軌道，最后搞得很被動。

永葆本色很難，一個人一生要永保安康，如果沒有嚴于律己的話不可能永保安康。古人講：“家有官、心難安”。對于父母來說，子女當領導干部，父母是很擔心的，就怕出問題，有些問題不是你愿意出的，你進入圈套里面不小心就出問題了，這種例子很多，全國各地都一樣，xx也一樣。這種形形色色、大大小小的事情太多了，這種不愉快的事情太多了，咱們是在明處，人家是在暗處。做一件好事不難，難的是一輩子做好事、不做壞事，咱們廉潔自律也是一樣，堅持一年、兩年不難，難的是一輩子保持廉潔自律，保持清清爽爽、干干凈凈，這是很難的，也是人的很高的境界。要保持廉潔自律，最終就是自己跟自己斗爭，我們的思想深處里面還是有一些私心雜念的，沒有私心雜念變成圣賢了，變成佛了，有時候會暴露出來，有時候可能不暴露出來，那我們自己要經常反省自己、批評自己，經常要跟自己作斗爭，不是我在臺上跟大家說說道理，要一輩子過得好，必須這樣去做，否則不可能永保安康、真正幸福，只有自己戰勝了自己、超越了自己以后，才能真正過一種自由自在的生活。

現在是新常態了，希望大家要注意，剛才xx通報里也講了，不僅僅是經濟進入了新常態，我們整個政治生態也進入了新常態。以前我們可能認為司空見慣的事，誰也不會說的事情，有些可能也是我們也參與做的事情，現在不行了。形勢已經發生變化了，紀委要及早告訴大家，哪些該做，哪些不該做，這些都得告訴大家?，F在的要求越來越高，盡管我們也承受壓力，有些也不習慣，但這樣的要求越來越高以后，是我們這個國家的幸運，是我們執政黨的幸運。我們要按照中央要求，力所能及地把該做的事情做好，該管的事情管好，這樣做我們的朋友、領導、家人、孩子也是高興的，也是贊成的。以前我們很多時間花在庸俗的迎來送往中，對事業不利，對身體不好。現在盡管規矩多起來了，但我相信每個人的健康指數、幸福程度提高了。所以要認識這種新常態，大家都應該把底線、規矩、紀律執行得更嚴一點。

還有一個事情提醒一下大家，就是責任的落實。主體責任和監督責任的落實要正兒八經地壓下去，我們在座的每一位領導干部，特別是黨組織的一把手，黨委書記、黨組書記，還有紀委書記和紀檢組長。當書記的，是一把手，負總責，紀委書記、紀檢組長和其他班子成員的責任都是不一樣的，你對于自己的部門，還有是聯合的、系統的，你要負責任。出了事情，首當其沖問責的就是黨組織書記和紀委書記（紀檢組長）。比如xx四套班子里哪個人出了問題，首先就是我和xx有責任。我們的部門、我們的鄉鎮都是一個道理。這塊責任一定要壓到實處，所以我們幾個書記商量了以后，接下來紀檢組長在配備上要提高，要高度認識這個問題，新常態在紀檢組長要像個紀檢組長，是包公、是守護神。紀檢組長就是要強勢一點，資格老一點，因為有時要去訓人，一個紀檢組長有七、八個部門。接下來，我們定一個制度，每一個季度紀檢組長管的這些部門的一把手必須向你匯報，這些系統的紀檢組長每過三個月必須向我匯報，系統里所有干部的提拔紀檢組長具有一票否決權，所以我們選派的時候，把資格比較老的、分量比較重的，放到這里面來。

最后，x節將至，也向大家拜個年，希望按照今天會議的要求，過一個干干凈凈、清清爽爽的年，年過好了大家可以輕裝上陣，新的一年的任務也是很重的，只有沒有后顧之憂，干事情才能豁出去干，我就講這些。

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領導干部警示教育大會上的講話

按照公司要求，我們在這里召開全x黨員干部警示教育大會。剛才我們觀看了警示教育片《叩問初心》，x書記宣讀了四川中煙黨組紀檢組《關于貫徹落實xx的緊急通知》，并提了相關要求。全x黨員干部要結合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，以案為鑒、以案明紀，嚴守黨章黨規黨紀，踐行忠誠干凈擔當，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。下面，我講三點意見。

黨的政治建設是黨的根本性建設，黨中央明確提出，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，要求紀律建設突出政治紀律，巡視巡察突出政治巡視巡察，選任用人突出政治標準，反復強調領導干部要做到五個必須、防止七個有之。各級黨組織和黨員干部要進一步提升政治站位，統一思想認識，自覺把黨的政治建設擺在首位，抓緊抓實抓好。

一要講忠誠，樹牢“四個意識”。檢驗黨員干部是否稱職合格，首先看政治上是否站得住、穩得住、靠得住，作為黨員領導干部，要清醒地認識到對黨忠誠，必須是純粹的，無條件的。對黨不忠誠、不老實，政治上出問題，必然走向腐化墮落的深淵。今天通報的典型案例，就是深刻的教訓。我們要牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，切實樹牢“四個意識”，堅決捍衛習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要堅決做到令行禁止，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，不打折扣、不講條件，確保政令暢通。要強化理論武裝，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，要深入學、持久學、刻苦學，帶著問題學、聯系實際學，要把讀馬克思主義經典、悟馬克思主義原理當作一種生活習慣、當作一種精神追求，用經典涵養正氣、淬煉思想、升華境界、指導實踐、推動工作。

二要嚴紀律，做到“四個服從”。守之嚴厲、紀律嚴明是我們黨的光榮傳統和獨特優勢，我們必須堅持全黨服從中央，首先從自己做起，每一名黨員都必須嚴格執行組織規定，嚴格遵守黨的紀律，黨內決不允許有不受黨紀國法約束，甚至凌駕于黨紀國法之上的黨員。黨員領導干部無論職務多高，觸犯黨紀國法都必須受到嚴懲。要強化組織觀念，始終牢記自己是黨的人，是組織的一員，自覺按照組織原則辦事，對黨紀法規心存敬畏，在思想上畫出紅線，在行為上明確界限，任何時候任何情況下都要言有所戒、行有所止，個人重大事項要如實報告。要嚴守組織制度，堅持民主集中制，嚴格執行維護黨中央集中統一領導的規定，堅決同影響和削弱黨中央權威、危害黨中央集中統一領導的言行作斗爭，堅決防止一言堂、個人說了算，決不允許各自為政、自行其是。

三要知敬畏，保持黨員本色。事實充分證明，領導干部一旦放松了對自己的嚴格要求，就會犯錯誤，就極易踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，最終沉入腐敗墮落的深淵，剛才趙洪順等案例就是例證。前車之覆，后車之鑒，全廠各級黨員領導干部要從典型案例深刻汲取教訓，高度警醒、引以為戒，舉一反三、對照黨章勤檢查，切實做到心中有戒、行有所止、警鐘常鳴。要堅持“慎”字當頭，始刻繃緊廉潔自律這根弦，牢記人情里面有原則、交往之中有紀律，切實管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵。要強化對權力的敬畏感，對待權力要有如履薄冰、如臨深淵的危機感，常修為政之德，正確對待是非、利害、榮辱、苦樂，不為名利所困，不為得失所擾，不為虛榮所累。

警示教育片和通報中的這些案件教訓深刻、發人深省，嚴重損害了群眾利益，影響了黨和行業形象。對這些案件嚴查嚴處，充分體現了行業堅定不移推進全面從嚴治黨、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的鮮明態度和堅強決心。xx各部門，一定要引以為戒、警鐘長鳴，堅定自覺地糾治“四風”和違反中央八項規定精神問題，切實做到在思想上、政治上、原則上，與中央、行業和公司保持高度一致。

一要清醒認識當前全面從嚴治黨的新形勢。全面從嚴治黨不會松懈，更不會回潮，只會是越往后治黨越嚴、執紀越嚴、問責越嚴。xx各級黨組織和黨員領導干部要清醒認識中央全面從嚴治黨、增強黨風廉政建設和反腐敗工作的信心和決心，切實把思想統一到中央的大政方針上來，把行動落實到中央、行業和公司的決策部署上來，緊跟節拍，融入環境?！八娘L”問題具有頑固性復雜性，特別是形式主義、官僚主義問題在工廠仍不同程度的存在，不作為、慢作為、亂作為問題時有發生，必須下大氣力加以糾正和解決。

二要深刻汲取身邊違法違紀案例的教訓。今天通報的這些案件當中，漠視群眾利益的有之，玩忽職守的有之，庸懶散拖的有之，不作為亂作為慢作為的有之，違規吃喝的有之，挪用公款、受賄犯罪的有之。這些問題雖然情形不同，但剖析其深層次原因，最重要的是不講政治，對嚴肅的政治問題不以為然，對中央和行業三令五申置若罔聞。這些問題都需要我們高度重視、認真反思。

我們要以開展主題教育為契機，把落實中央八項規定精神、糾治“四風”工作貫穿主題教育全過程，把牽頭和參與的專項整治任務結合起來統籌推進，積極構建作風建設長效機制。領導干部要把落實中央八項規定精神作為檢驗是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的重要標尺，既要做到以身作則、帶頭抵制，又要做到抓早抓小、抓細抓常，嚴防“四風”問題反彈回潮。紀委要發揚斗爭精神，強化教育提醒、監督檢查和通報曝光，對發現的“四風”問題快查嚴處，不斷凈化風氣，推動化風成俗。

警示教育的目的是為了警示，是為了教育，是為了加強和改進工作。大家都要有這個政治覺悟，不能認為只是開個會而已，過后就沒事了，要聚焦當前重點任務，進一步把全面從嚴治黨向縱深推進。

一要認清政治形式，自覺扛起從嚴治黨責任。

今年9月，中央修訂了《中國共產黨問責條例》，細化了問責情形、規范了問責程序，目的就是要以嚴肅的問責，推動黨委和紀委自覺扛起全面從嚴治黨的政治責任。xx的《緊急通知》針對堅決剎住吃喝風也明確提出紀律要求，對頂風違紀的干部員工，一經發現，一律先免職，后追責、再通報。這些都釋放了有責必擔，失責必問，問責必嚴的強烈信號，要切實把全面從嚴治黨覆蓋到最后一公里，堅定不移的推進全面從嚴治黨向縱深發展。

二要強化責任擔當，從嚴抓好主體責任落實。黨委成員要率先垂范、承諾表率，嚴格落實“一崗雙責”，加強對分管范圍內黨風廉政建設工作的日常管理和監督，推動黨風政風持續好轉。各黨(總)支部要認真履行好主體責任，把加強黨的領導體現在黨的建設、管理、監督之中，要在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題的基礎上進一步查擺問題，想辦法、拿措施，切實改進作風，端正行為。紀委要履行好監督責任，抓好監督執紀問責和監督調查處置，協助黨委抓好推進全面從嚴治黨和加強黨風建設。

三要保持戰略定力，嚴肅查處違紀違法行為。紀委要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，要結合巡察發現的突出問題，聚焦重點領域，對違規違紀問題，做到發現一起，處理一起，絕不姑息。特別是對涉及到人、財、物相關崗位的關鍵工作人員，更要提高警惕嚴守紀律的紅線、底線，如仍有違規違紀行為，一經查實將嚴懲不貸。

同志們，年終歲末，春節將至，這次警示教育也是給大家打個“預防針”。全廠各級黨員領導干部要珍惜政治前途，珍愛家庭，從思想上樹立紅線，行動上明確界限，管好腿、管嚴嘴、管住手。要以更加堅定的決心和毅力，堅決落實全面從嚴治黨政治責任，進一步鞏固和發展風清氣正的政治生態，為推動綿陽卷煙廠高質量發展做出新的更大貢獻!

在全市上下興起學習貫徹黨的xx大精神熱潮、深入開展“作風建設年”活動、合力推進新一輪創業創新之際，市委在這里隆重召開全市領導干部警示教育大會，主要目的是通報剖析案件，從中汲取教訓，警鐘長鳴，筑牢防線，進一步打造一支清正廉潔的領導干部隊伍，永葆共產黨人為民務實清廉本色，為臺州新一輪創業創新創造良好的發展環境，提供堅強的思想和組織保證。年關到了，大家工作很忙，在這個時候開展警示教育，是我們學習貫徹黨的xx大精神、加強黨的先進性和執政能力建設的需要，也是在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的需要，能讓我們的干部多受教育，少犯甚至不犯錯誤。市委對召開這次大會非常重視，市委會專題聽取了市紀委關于全市落實黨風廉政建設責任制檢查情況的匯報，并就抓好有關問題的整改落實提出了具體要求。張鴻銘書記要求把這次大會組織好、開出成效，待會將作重要講話。下面，我結合今年的案件查處工作以及全市黨風廉政建設責任制落實的檢查情況，先講三個問題。

今年以來，在市委的高度重視和堅強領導下，1--10月份，全市紀檢監察機關立案查處黨員干部違法違紀案件761件，其中處級干部4件，鄉科級干部48件，處分黨員干部364人，開除黨籍95人，移送司法機關處理的有63人，組織處理的2人，責任追究的3人，挽回直接經濟損失1000多萬元;全市檢察機關立案查辦職務犯罪案件93件，涉及縣處級干部4人，鄉科級干部22人。其中有影響的典型案件有：天臺縣人大原副主任茅開榮腐敗案，玉環縣人大原副主任吳福青腐敗案，天臺縣政協原副主席李曉平受賄案，玉環縣人大原副主任吳昌文腐敗案，臨?；仄种袑W原校長鄭郁受賄案，市發改委產業發展處原處長兼重點辦主任楊萬利(副處級)受賄案，三門縣人大原副主任呂繼軍腐敗案，市沿海高速公路副總指揮湯鐵銘受賄案，等等。這些案件的查處，充分昭示了市委從嚴治黨、懲處腐敗的一貫決心，教育了廣大領導干部，警示了執迷不悟者，鼓舞了廣大人民群眾。從這些案件的發案規律看，主要有以下五方面的特點：

(一)涉案金額越來越大，呈現出頂風作案、“前腐后繼”趨勢的特點。從查處的經濟類案件看，涉案金額十幾萬、幾十萬元的案件明顯增多。市紀委查處的吳昌文案件，涉案金額近百萬元。吳昌文、吳福青、呂繼軍、楊萬利、鄭郁等人單筆受賄金額都達20萬元。市縣兩級聯合查處的天臺“11.7”串窩案，涉案金額高達400多萬元，其中天臺縣人大法工委原主任許萬煉，在擔任縣建設局局長期間，收受工程承包方賄賂金額單筆就達30萬元。市檢察院查處的臨?；仄种袑W原校長鄭郁案件，涉案金額達60多萬元。臨海市紀委查處的臺州港臨海港區指揮部原總指揮楊圣軍違法違紀案件，涉案金額達80多萬元。頂風作案明顯。從查明的案件情況看，領導干部違紀違法行為大都發生在20xx年以后，吳福青、呂繼軍在組織考察提拔前后還在大筆收受賄賂，膽子之大，無以復加?！扒案罄^”現象嚴重。一些地方的重點領域、關鍵崗位接二連三出現腐敗問題，比如，仙居縣國土資源局四任局長、三門縣交通局四任局長、浬浦鎮四任黨委書記等都相繼被立案查處，這種現象值得深思。

(二)串案窩案越來越多，呈現出團伙性群體化特點。從查處情況看，串窩案涉案人數占總立案人數的20%以上。這類案件表明，有的地方和部門違法違紀分子相互勾結利用，形成腐敗利益共同體，往往是查處一案，牽出一串，帶出一片。如：椒江區建筑工程質量安全監督站窩案，從站長、支部書記到普通職工，全站7名黨員全部被查處。臨海農業系統培訓窩案，涉案培訓機構9家，涉案公職人員18人。天臺“11.7”串窩案，共涉及黨員干部21人，其中縣處級干部2人，鄉科級干部6人。玉環機電工業功能區14家企業非法買賣土地案中，涉及黨員干部11人，其中縣處級干部2人。三門高考作弊窩案，涉及黨員干部15人，其中鄉科級干部3人，并有多名教師參與作弊。路橋“三大工程”協調辦三名副主任均因腐敗問題相繼落網。

(三)作案手段越來越隱蔽，呈現出從直接收受錢物向曲線斂財轉變的特點。從查處情況看，腐敗分子的“抗藥性”明顯增強，呈智能化、高科技化趨勢。有的在作案前精心策劃、作案中不留痕跡，案發時訂立攻守同盟，還有的通過一些表面上看似合法的經濟活動形式來掩蓋其非法謀利的實質;有的是本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小車等，進行權錢交易;有的以親屬、情人等名義入股企業，坐享其成，比如，路橋“三大工程”協調辦一負責人以其女兒的名義在行賄人所辦企業投資入股，謀取非法利益。有的以借錢、賭博等為名收受賄賂，瞞天過海。吳昌文以人大副主任的名義在平日里幫助企業解決困難的同時，以子女出國留學名義，大量收受賄賂。今年以來，還查處了十余起以“干股”名義獲取非法利益的案件。

(四)作案領域越來越寬，呈現出重點領域向新的領域延伸的特點。近些年我市查處的經濟類案件中，有70%以上都集中在工程建設、土地出讓、房地產開發、產權交易、行政審批等重點領域。如吳福青、吳昌文、呂繼軍、鄭郁、湯鐵銘、許萬煉等案件均屬于在工程建設、土地出讓等方面為企業主謀取利益，收受賄賂。領導干部與非公企業主的不正當交往成為他們犯錯誤的一個重要原因。在發案領域相對集中的同時，腐敗案件向一些新的領域蔓延，有些被人們認為是清凈之地的領域也出現了腐敗問題。如：天臺縣原政協副主席、統戰部部長兼宗教局局長李曉平利用工作之便，先后多次收受宗教人士的錢物數萬元。

(五)案件類型越來越廣，呈現出單一型向復合型轉變的特點。過去查處比較多的是權錢交易，近年來被查處的腐敗分子往往是集政治蛻變、經濟腐敗、生活腐化于一身，權錢交易、權色交易、權權交易交織在一起。吳福青、吳昌文等人在利用職務之便，為他人謀取利益、多次收受賄賂的同時，長期與有夫之婦保持不正當的兩性關系。領導干部生活作風問題往往是其經濟問題的一個“導火線”。

這些黨員干部尤其是領導干部不惜以身試紀試法，最終走上違紀違法道路，確實令我們十分震驚和痛心。應該說，組織培養一名干部不容易，個人也付出了很大努力，走到今天，作為一名市管領導干部實屬不易，也不否認他們都曾為黨和人民做過許多有益的工作，得到了組織和干部群眾的認可。他們為什么會發生蛻變、走上違紀違法的道路，由人民的公仆成為人民的罪人?在反腐敗高壓態勢下，為什么一些腐敗現象還屢禁不止?為什么一些重點領域重大違紀違法案件一再發生?對各級黨組織來說又有哪些教訓?對領導干部個人來說又有哪些教訓?對領導干部個人來說又有哪些教訓?痛定思痛，這些問題都值得我們認真去反思和剖析。

(一)這些案件告訴我們，滋生腐敗現象的環境和土壤還依然存在。從世界范圍看，腐敗問題依然是一個困擾世界各國發展的全球性問題和人類社會的公害這一現實沒有變。腐敗現象不僅僅中國有，西方國家也有。我們的反腐敗斗爭是在西方敵對勢力對我實施西化、分化、丑化的背景下開展的。西方不健康的思想文化、價值觀念和腐朽生活方式，還繼續不同程度地影響和腐蝕著一些黨員和干部。從國情看，我國正處于體制轉換、社會轉型和深化改革、加快發展的社會主義初級階段，市場經濟體制不夠完善，行政行為、企業行為和市場行為還沒有得到有效規范和約束，導致腐敗的機會依然較多。同時，幾千年封建殘余思想，助長了少數黨員干部“拜金主義、貪圖享受”等錯誤思想。從黨情看，長期執政地位使我們黨始終面臨著進一步提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的兩大歷史性課題，在執政、改革開放和發展社會主義市場經濟中的考驗面前，黨員干部隊伍的主流是好的，絕大多數黨員干部是經得起考驗的。但是也不否認，一些黨員干部忘記了宗旨，在思想和行為上偏離了方向，極少數成了腐敗分子。從市情看，臺州民營經濟發達，經濟成份多樣，社會利益多元，體制轉型快速，重商逐利、敢冒險等特征，使得腐敗的新情況新動向相對顯露得比較早，積累性問題較多，營造良好的從政環境，加快社會誠信體系建設、規范市場行為等任務重。

(二)這些案件告訴我們，當前體制機制制度方面還存在著薄弱環節。無論是案件查處還是黨風廉政建設責任制檢查，一個帶有普遍性的問題是一些好制度得不到落實，制度“稻草人”現象在一些地方和部門比較突出。一些地方和部門沒有認真執行黨風廉政建設責任制，懲防體系構建工作浮于表面，對黨員干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監督。與此同時，我們還看到，適應新形勢下反腐倡廉要求的制度體系還不健全，有的制度缺乏相應的配套和細化措施，有的制度內容落后于實踐，一些好的規定制度沒有發揮出應有的作用。從發案情況看，大多數違紀違法行為與某些體制機制和管理制度的缺陷相關，無一例外地存在監督缺失或流于形式的問題。目前，干擾監督的人為因素較多，監督難度越來越大，監督環境越來越復雜，這就使得考察失真、廉政鑒定失效、“帶病提拔”等問題就很容易發生。

(三)這些案件告訴我們，廉政文化在一些地方和部門還處于弱勢。諾貝爾經濟學獎得主繆爾達爾指出，如果一個地方形成了一種腐敗的民俗學，清正廉潔者很可能受到孤立、排擠和打擊，最后就可能被這種腐敗習俗文化所腐蝕，在這種氛圍下，逐利行為普遍化，并大量存在于各行各業的日常工作之中，腐敗就會容易成風泛濫，甚至被視為“正?！保葑兂闪艘环N腐朽文化，在一些地方和部門產生了“笑貧不笑貪”、“笑廉不笑娼”等怪現象，我們必須高度重視。今年我們查處的案件中，串案、窩案的增多，正是這種腐朽文化所釀成的惡果。如椒江查處的區質量安全監督站窩案中，由于奉行來點腐敗不影響工作的觀點，最終發生了從站長到普通職工的集體腐敗。還有，現在社會上說情風盛行，一定程度上助長消極腐敗現象的滋生。

(四)這些案件告訴我們，作風問題也是滋生腐敗的一個重要誘因。結合案件的查處，以及上階段責任制檢查中發現，少數領導干部在作風方面問題還比較突出，主要表現在：一是作風浮夸，紀律散漫，責任心不強，精力沒有完全放在工作上。二是公款吃喝現象嚴重，一些地方和單位相互宴請現象還比較嚴重。三是執行公務用車規定不嚴，領導干部違反規定使用公車的現象屢禁不止，以致交通事故、車輛被損被盜等問題時有發生。四是公款旅游、賭博之風有蔓延的趨勢，領導干部出國(境)和外出考察過多。五是個別領導干部的配偶子女仍然存在利用領導干部的職務影響投資入股、經商辦企業等行為。六是一些退居二線的領導干部違規在企業兼職，少數公務員在重點工程兼職取酬，社會各界反映強烈。正由于這些歪風在一些地方和部門抬頭，擾亂了視聽，壓縮了正氣的生存空間，變成了腐敗行為的誘因。

(五)這些案件告訴我們，少數黨員領導干部修身律己嚴。一是權力觀扭曲。這些領導干部腐敗的本質，就是把黨和人民賦予的權力私有化、商品化、庸俗化，把等價交換原則引入黨內生活，不惜慷國家和人民之慨發不義之財，把為企業、群眾辦事當作“恩賜”，辦了事情要回報。吳福青在反思中講到，剛剛開始擔任“一把手”時還能夠正確對待權力，但時間一長往往就把權力看成是自己的。二是價值觀蛻變。呂繼軍、李曉平等人之所以走上違法違紀的道路，根源之一就在于放松了思想改造，理想信念動搖，政治熱情下降，致使自身的價值觀蛻變，政治責任感、公平正義感喪失，就難以抵擋物欲的誘惑。少數領導干部就是從吃一餐飯、喝一杯茶、打一次牌、唱一次歌中開始，走上了違紀違法這條從政不歸路。三是榮辱觀顛倒。面對燈紅酒綠的“精彩世界”，與老板、大款比，比出了“吃虧心理”，逐漸感到心態不平衡，以腐為榮、以廉為恥，致使利令智昏想在退休前撈一把。吳福青在懺悔時說，看到社會上一些人開著寶馬、奔馳，心里就不舒服，他們沒能力、沒水平，憑什么?這一比，結果把自己也比上違紀違法的道路。四是道德觀淪喪。茅開榮、吳福青、吳昌文等人滑向違紀違法深淵的邏輯起點，就在于道德觀淪喪，放松自己，貪圖安逸，追求享樂。他們不僅在經濟上瘋狂斂財，生活上也極度奢侈糜爛，總認為生活作風問題是小節小事，所以不顧廉恥尋求感官上的刺激。他們嚴重違反了社會主義道德，都曾與多名女性發生或保持不正當兩性關系，有些還是自己的下屬。五是群眾觀喪失。一些腐敗分子在擔任領導職務時，不過組織生活，逃避組織和群眾的監督，極少聽取群眾意見，更是聽不得不同意見。同時，與少數所謂的“朋友”打成一片，有求必應，有招即去，稱兄道弟，好不風光，但最終還是被那些自以為是鐵桿朋友帶進了監獄。楊萬利在反思中講到，由于相信一個有十幾年交情的朋友而笑納20萬元錢，把自己送進了監獄，這是他根本沒有想到的。六是法制觀淡薄。這些腐敗分子不是謹小慎微，而是為所欲為，無所顧忌，自以為是，對黨紀國法缺乏敬畏之心，最終受到了黨紀國法的制裁。

前車之覆，后車之鑒。這些案件所涉及的腐敗分子，由于腐敗葬送了自己的政治生命，影響了自己的家庭幸福，給親人帶來了極度的痛苦，給國家財產帶來了嚴重損失，更給我們黨的威望和事業、臺州干部隊伍的形象造成了短時間內難以消除的負面影響。在市委全面開展新一輪創業創新的重要時機，廣大黨員干部尤其是各級領導干部一定要記取教訓，警鐘長鳴。

(一)要以案為鑒，進一步提高對加強反腐倡廉建設極端重要性的認識。黨的xx大報告指出，中國共產黨的性質和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。同時又強調，全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。這表明了黨中央對腐敗問題的鮮明態度和科學判斷。就我市來說，市委、市政府對反腐倡廉建設一貫是堅決的，旗幟是鮮明的，這幾年所取得的成效也是有目共睹的。但也有些干部，特別是個別領導干部，對反腐敗重要性的認識停留在口頭上，表現在講話和表態中，沒有真正落實到行動中，極少數的領導干部在反腐敗的實際行動中存在著畏難情緒，可歸納為“六怕”：一怕查處案件影響本地、本部門的形象和政績;二怕影響投資環境;三怕影響社會穩定;四怕影響領導班子的團結;五怕得罪人，丟選票，影響自己的政績和升遷;六怕拔出蘿卜帶出泥，弄不好還牽扯到自己;等等。說到底是政績觀在作怪。對腐敗分子的姑息和遷就就是對人民的犯罪，是對黨的事業的不負責任，我們得罪少數人為的是不得罪大多數老百姓，這是政治立場問題。前面通報的吳福青、吳昌文、茅開榮、呂繼軍等一批腐敗分子，在社會上造成惡劣影響，難道我們就因為怕丟失幾張選票而視而不見、放任不管、聽之任之、不作為嗎?在這個問題上，我相信絕大多數黨員干部包括今天在座的同志們都是旗幟鮮明、立場堅定、態度明朗的。所以，各地、各部門和各級領導干部都要切實提高對反腐敗極端重要性的認識，把反腐倡廉建設放到更加突出的位置，自覺把反腐倡廉視為新一輪創業創新的題中應有之義，與經濟、政治、文化、社會和黨的建設一起部署、一起落實，一刻也不放松。

(二)要以案為鑒，進一步強化為民務實清廉意識。黨的xx大強調指出，要貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設。我們要按照這一要求，切實堅定理想信念，牢固樹立正確的權力觀，不斷加強自身廉潔自律建設。一要堅定理想信念。事實證明，一個人犯錯誤常常是一念之差，理想信念一旦出現偏差，就象大廈失去了支柱，大壩動搖了基石，必然帶來政治上的變質、道德上的墮落、經濟上的貪婪、生活上的腐化，最后落得個身敗名裂。今天通報的這些案件告訴我們，腐敗分子表面上看是攫取金錢財物，根子卻在理想信念大廈的倒塌。所以，我們每一位領導干部都要按照市委要求，擺脫迎來送往，遠離燈紅酒綠，認真學習貫徹黨的xx大精神，認真學習科學發展觀，認真學習《黨章》，加強黨性鍛煉，加強社會主義榮辱觀的教育，增強個人的定力，增強明辨是非、榮辱的能力，德操自守。二要樹立正確的權力觀?？v觀所有涉及領導干部的腐敗，最突出的特征就是濫用權力，謀取私利。這些腐敗分子之所以腐敗，其中一個很重要的原因就是不能正確地對待和使用權力，把追逐金錢作為使用權力的砝碼。對待金錢，每個同志都要有清醒的態度和認識。一個人太愛錢了，就不值錢了，在這個世界上，有比錢更值錢的東西，如黨的事業，人民的利益，組織的信任，百姓的重托，家人的安寧，朋友的關心。領導干部由于職業的限制，領導干部斂財之路是走不通的。我們不否認，領導干部也有個人正當的利益，但決不可把當官與發財聯系起來，為官與發財不能魚與熊掌兼得。誰淡忘、背離了這一點，誰手中的權力就會變成導致自我毀滅的“炸彈”。權力是一把雙刃劍，既可以成就一個人，也可以毀滅一個人。人生處處是考場，權力場就是領導干部面臨的一個最嚴峻、最現實的考場。領導干部崗位是一個高危、高風險的崗位，要慎之又慎。對于領導干部來說，必須樹立正確的權力觀，強化“挑夫”意識，做到權大不忘責任重、位尊不移公仆心，把職務看成是干事創業的平臺，把權力看成是為民服務的責任。三要注重廉潔自律。在黨的xx大上，xx語重心長告誡我們，全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。歸結起來，一個重要方面就是克己自律。借今天這次機會，我把領導干部廉潔自律有關規定歸納為做到“六個禁止”、“四個不準”和“四個千萬不要”，在這里重申一下?！傲鶄€禁止”：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;禁止利用職權和職務的影響為親友謀取利益;禁止私自從事營利活動;禁止假公濟私、化公為私;禁止借開展工作之機謀取私利;禁止講排場比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等。“四個不準”：不準插手經營性土地出讓、建設工程招投標、政府采購、產權交易等重大事項的正常進行;不準以任何名義收受與其行使職權有關的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證;不準大操大辦婚喪嫁娶事宜并借機斂財;不準用公款相互宴請大吃大喝?！八膫€千萬不要”：千萬不要以為自己是領導就為所欲為;千萬不要因為別人的尊重就忘乎所以;千萬不要把組織的告誡提醒置若罔聞;千萬不要做一失足成千古恨的蠢事?？傊?，廣大黨員干部特別是領導干部都要不斷增強法紀觀念和自律意識，把遵紀守法、依法辦事作為自己安身立命的最基本要求，要有一顆敬畏之心，守住底線，筑牢防線，遠離紅線，自始至終做到腦清目明、戰戰兢兢、如履薄冰。

(三)要以案為鑒，進一步加強領導干部作風建設。黨的xx大強調指出，優良的黨風是凝聚黨心民心的重大力量。我們一定要弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，以優良的黨風促政風帶民風。在今年的“作風建設年”活動中，各地、各部門大都能夠嚴格按照市委、市政府的統一部署，扣主題、找問題、破難題，進一步建立健全了加強作風建設的長效機制，“五風”建設取得了明顯的階段性成效。但從案件的查處情況看，少數地方、一些部門和個別領導干部在“五風”上還存在這樣那樣的問題，特別是“社交圈”、“生活圈”不夠純潔，從中說明我市廣大黨員干部的作風建設還需要打持久戰。我們要認真按照要求，堅決做帶頭踐行“八個方面”良好風氣的楷模，始終慎行、慎友、慎獨。一要“慎行”，就是認真地對待自己的一舉一動。工作如此，日常生活也如此，八小時以內如何，八小時以外也要如此?？赡苡行┤苏J為，工作夠緊張了，業余時間就該放松放松。生活上的小事也往往體現人的品質，大節固然要重視，小節也決不能忽略。放松并非隨心所欲，放松更不能是放縱，絕不能因惡小而為之。一個領導干部如果在生活上不講原則，不守規矩，必定是自損形象，很容易被形形色色的糖衣炮彈所擊中。要注重修身養性，培養高雅品行，遠離庸俗，做一個有道德的人，一個純粹的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。二要“慎友”，就是嚴肅地對待朋友、友情。交友是人之常情，問題在于交什么樣的朋友?按古代一位史學家的說法，朋友有兩類：“同道為朋”和“同利為朋”。在今天，“同道為朋”就是為國家、為人民、為全面建設小康社會而志同道合，友好而有原則，親密而不庸俗?！巴麨榕蟆痹诋斍肮賵鲇袃煞N，一是內部拉扯扎堆，互為利用，一些集體腐敗的“窩案”就是它的產物;二是與外部人勾搭，權錢交易，不少受賄者與行賄者的關系就是如此。這兩種“朋友”都是以謀取私利為目的。同志們，當有人大把大把送你錢的時候，你千萬要搞清楚，這些人是因為私交而送還是沖著你的權力和地位來的。也許送錢的理由是由于私交，但收下之后就變味了。我們把他當朋友，他一轉身就在帳本上記得清清楚楚，隨時成為一個“定時炸彈”。同志們交友一定要謹慎，不要為友所累。三要“慎獨”，就是在沒有監督的環境中自覺管好自己。這本來是古代儒家的一種修養方式，但其精神也適用于今天。劉少奇同志在論及共產黨員時曾要求：“即使在他個人獨立工作、無人監督、有做各種壞事的可能的時候，他能夠‘慎獨’，不做任何壞事?！彪S著反腐敗斗爭的深入，社會上的權力尋租形式也越來越隱蔽。完善機制，強化監督，是反腐敗的根本之計，但有時難免滯后。一個干部想要經得住五光十色的誘惑，必須不斷提高自身的思想修養，其中很重要的是學會“慎獨”，在任何時候都“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。要學會算帳，算一算政治帳，不要自毀前程;算一算經濟帳，不要傾家蕩產;算一算名譽帳，不要身敗名裂;算一算家庭帳，不要妻離子散;算一算親情帳，不要眾叛親離;算一算自由帳，不要身陷圇圄;算一算健康帳，不要身心憔悴。

(四)要以案為鑒，進一步大力營造良好的從政環境。黨的xx大報告指出，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，都是黨必須抓好的重大政治任務。并強調要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。我們要在繼續保持嚴懲腐敗高壓態勢的同時，認真貫徹落實中央《實施綱要》，按照《臺州市構建預防和懲治腐敗體系實施辦法(試行)》的要求，加快構建起具有臺州特色的切實管用的懲防體系，努力使干部少犯甚至不犯錯誤。一要加強教育防范。從這些案件中我們可以看出，領導干部的思想政治素質并不是一成不變的，而是隨著外部環境的變化而變化的。思想道德教育要因時而異，因人而異，常抓不懈。當前，通過教育把講理想、講法紀、講廉潔作為永葆本色的根本要求，讓廣大黨員干部特別是領導干部既要勤政更要廉政，既要干事更要干凈。要不斷創新教育載體，切實增強教育的觸動性、震撼力，有效引導黨員干部潔身自好。特別象今天這種形式，各地、各部門都要在元旦、春節前組織一次，有條件的要組織去監獄開展現場警示教育。同時要大力推進廉政文化建設，深化“六進”工程，在全社會營造“廉榮腐恥”氛圍。二要健全落實機制制度。從這些案件看，政府對稀缺性資源的配置權力過大和對微觀經濟活動的干預權力過大，導致了腐敗多發易發。我們要針對這些案件暴露出來的公共權力管理的薄弱環節，在更廣領域、更深層次上推進公共資源配置市場化、公共權力運行公開化的改革。特別是要嚴格執行建設工程招投標、國有土地使用權出讓招拍掛、政府采購、產權交易等制度。要狠抓落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行述職述廉、誡勉談話、紀委書記與下級黨政主要負責人談話、任前廉政談話、部門“一把手”不直接分管財務審批和工程、黨內詢問和質詢等制度，推進干部人事、行政管理、財政體制等重點領域的改革，提升科技防腐含量。同時，要不斷提高制度執行力，重問責、嚴追究、促到位，依靠制度力量真正讓那些腐敗分子付出應有的代價和成本。三要不斷加強有效監督。領導班子內部監督是最有效的監督之一。作為“一把手”，要對職責范圍內的黨風廉政建設負總責，帶頭嚴格執行民主集中制和議事規則程序，對班子成員中的不廉不潔苗頭要及時提醒教育，幫助改正，自覺接受監督;作為班子成員，要認真履行黨風廉政建設職責，相互間經常提醒提醒，打打招呼，拉拉袖子，要比那些你好我好大家好維護表面的一團和氣要真誠的多，珍貴的多，也更難得的多。對“一把手”和班子其他成員要敢于監督，共同形成一種堅持原則、坦誠相待、民主和諧的思想氛圍。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，對那些“含金量”高、資源比較稀缺、群眾比較關注的事項，對重大決策、人事安排、項目安排和大額度資金使用等“三重一大”項目必須由集體來研究決定。黨政領導班子集體研究重大問題時，主要領導應作最后表態。要積極發展黨內民主，推行黨務公開，努力讓權力在陽光下運行。四要積極倡導弘揚正氣。環境好，可以使人少犯錯誤甚至不犯錯誤，環境不好，則會誘使一些人犯錯誤。在責任制檢查中，很多黨員干部都談到，現在一些地方風氣不好，黨內政治生活不夠健康，正氣不足，說真話難，這也是腐敗現象滋長的重要根源之一。各級黨員領導干部不但自身要清正廉潔，潔身自好，更要帶頭弘揚正氣，鞭撻腐敗，做到敢講真話、愿聽真話，敢于批評不良風氣，敢于碰硬，敢于負責，營造一個人人堅持正義、人人講正氣，好人揚眉吐氣、小人無處立身的好的輿論和社會環境。通過各方努力，在全市上下真正把正氣樹起來，歪風剎下去，使心存腐敗念頭的人不敢越雷池半步，使作風不純的人在黨內沒有市場，大力營造一個干部隊伍健康成長的良好從政環境。

同志們，“以銅為鏡，可以正衣冠”。茅開榮，吳昌文、吳福青、李曉平、楊萬利、鄭郁、湯鐵銘等人用他們的政治生命寫就的警示教材，是我們判斷得失的一面鏡子。在當前全市上下興起學習貫徹xx大精神，加快臺州新一輪創業創新熱潮之際，我們要以此為鑒，記取教訓，倍加珍惜組織和人民的信任，倍加珍惜手中的權力，倍加珍惜幸福美滿的家庭，倍加珍惜臺州來之不易的發展局面，干凈干事，把“清正廉潔”始終寫在臺州干部隊伍的旗幟上，永葆共產黨人為民務實清廉的本色，以實際行動在推進我市新一輪創業創新活動中再創佳績。

同志們：

這次全市領導干部警示教育大會，主要任務是，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全省領導干部會議、全省領導干部警示教育大會精神，聯系近兩年我市查處的違紀違法典型案件，教育引導全市各級領導干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴格自律、拒腐防變，進一步增強四個意識、樹牢四個自信，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

剛才，xx同志通報了近兩年我市查處的違紀違法典型案件。這些案件有的是領導干部濫用職權，搞違法違紀;有的是不按紀律規矩辦事，給黨和人民的事業造成不可挽回的損失;有的是利用職務之便，貪占截留、中飽私囊;有的是借職務影響為自己、為他人謀利。

這些案件發生在全面從嚴治黨的關鍵時期，影響尤為惡劣，教訓尤為深刻，暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴、仍然存在僥幸心理，也暴露出有些黨組織在貫徹執行《準則》《條例》、落實兩個責任、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。

全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓，認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨的系列決策部署，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，時刻繃緊拒腐防變這根弦，時刻嚴守紀律規矩，努力營造風清氣正的政治生態。下面，我講五點意見。

黨的十九大以來，習近平總書記反復強調要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為全面從嚴治黨指明了方向，明確了標尺。新的歷史條件下，增強四個意識是維護黨的團結和集中統一、推進全面從嚴治黨的關鍵。大量案例和實踐表明，四個意識樹得牢，黨內政治生活才會健康，政治生態才會風清氣正，各項事業才會蓬勃發展。

各級黨組織和黨員干部一定要把四個意識作為修身、為政、成事的價值標準和行動指引，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第一，要旗幟鮮明講政治。習近平總書記多次強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領導干部，把四個意識變成思想自覺、落實到具體工作實踐中，關鍵要做到旗幟鮮明講政治，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。

要把講政治貫穿到思想、工作、紀律、作風、生活的各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過程，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配，與承擔的改革發展任務相適應。

第二，要堅定不移維護核心。習近平總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的，確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨之幸、國之幸、人民之幸。

各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習近平總書記核心地位，作為最大的政治，最大的大局，作為對黨絕對忠誠最現實、最直接的檢驗，堅定不移地擁戴核心、緊跟核心、捍衛核心，任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。

第三，要確保黨中央政令暢通。增強四個意識是具體的，而不是抽象的，不僅要看表態，而且要看行動，關鍵要看實效。要嚴守政治紀律和政治規矩，自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。

要圍繞貫徹黨中央決策部署，腳踏實地，真抓實干，扎扎實實做好工作，讓改革發展穩定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來。要堅持在大局中謀劃和推動工作，心有中央，心為中央，堅決做好規定動作，堅決防止有令不行、有禁不止。要加強學習研究，把黨中央的精神領會透，把基層的情況搞清楚，找準貫徹落實的結合點和突破口，努力使中央和省市的決策部署在本地本部門落地生根、開花結果。

大量案例表明，不正之風和腐敗現象只是問題的表面，根子里還是黨的觀念淡薄、理想信念動搖、宗旨意識喪失。理想信念，源自堅守，成于磨礪。廣大黨員干部都要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性修養，堅定理想信念，堅守價值追求，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，始終做到絕對忠誠、絕對可靠。

第一，要保持定力，忠誠于黨的信仰。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡，理想信念動搖滑坡必然導致腐敗墮落、斷送政治生命。各級黨員干部一定要時刻謹記理想信念是共產黨人的魂，始終把理想信念銘記于心、見諸于行，在任何時候任何情況下都堅持把馬克思主義信仰、社會主義和共產主義信念作為畢生追求，不斷增強政治定力，堅定建設中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。

第二，要牢記身份，忠誠于黨的組織。對黨絕對忠誠，是共產黨員首要的政治品質。每個黨員干部都要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，任何時候任何情況下都和黨同心同德。

要始終堅持四個服從，最重要的是要做到全黨服從中央，在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上，同黨中央保持高度一致，自覺聽從黨中央指揮，對黨組織所有的紀律、規矩、決策、部署、安排，都要不折不扣、老老實實地執行。要有斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，勇于同一切錯誤言行作斗爭，對搞七個有之的，對妄議中央的，對意識形態領域的雜音噪音，都要敢于亮劍，進行針鋒相對的斗爭，以實際行動維護黨的權威、黨中央的權威。

第三，要心系群眾，忠誠于黨的宗旨。我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政的最大危險是脫離群眾。從今天剖析的典型案件中，我們不難發現，黨員干部一旦忘記人民公仆的使命，忘記全心全意為人民服務的宗旨，變著法子為自己謀私利，最終必然身敗名裂。

黨員干部一定要秉持感恩人民、造福人民的歷史情結和優良傳統，始終堅持代表人民、服務人民，堅固公心、革除私心，堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官，以共產黨人的高風亮節和人格力量影響和帶動群眾。要牢固樹立群眾觀點、站穩群眾立場，毫不動搖地踐行黨的群眾路線，把人民放在心中最高的位置，真正用手中的權力為群眾辦事、為群眾謀福利。要始終牢記人民是權力主體，既要心系群眾，又要認真聽取群眾的意見和建議，自覺接受人民群眾的監督，努力改正工作中的缺點和錯誤，以親民愛民的實際行動取信于民。

加強紀律性，革命無不勝。嚴明的紀律是我們黨的優良傳統，是確保先進性、純潔性和凝聚力、戰斗力的重要保障。無數案例表明，黨員干部破法無不始于破紀。紀律規矩底線失守必然消解紀律剛性、導致行為失范。廣大黨員干部特別是領導干部都要把紀律規矩挺在前面，嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律各項規定，在堅持中深化、在深化中堅持，清清白白做人，踏踏實實干事，作勤廉從政的表率。

第一，要心存敬畏，審慎用權。習近平總書記指出，權力染上銅臭味，是最大的政治風險。近年來，中央和省市查處的違紀違法案件警示我們，把黨和人民賦予的權力私有化、商品化，以權謀私、權錢交易，必然跌入腐敗的深淵。廣大黨員干部要始終保持一顆敬畏心、平常心，保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識，心存敬畏、手握戒尺，敬畏權力、敬畏人民、敬畏責任、敬畏法紀，在防微杜漸上不舍尺寸之功。

要不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，做到清正廉明、心無旁騖，政治過硬、紀律嚴明，道德高尚、拒腐防變。要堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權，把握好法定職權必須為、法無授權不可為的基本要求，自覺在法律法規約束下用權，在制度籠子里用權，始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。

第二，要嚴格自律，慎獨慎微。習近平總書記指出，領導干部加強自律，關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微。每個黨員干部都要認真落實這一要求，堅決做到四個注重，不斷提高拒腐防變的能力。

要管住自己的手，牢記手莫伸，伸手必被捉，不義之財決不能取，注意防范披著人之常情禮尚往來外衣的糖衣炮彈;要管住自己的腳，切忌不拘小節，時刻把握住自己，嚴把第一次，守住第一關，與黨員干部身份不符的場合堅決不去;要管住自己的圈子，切忌亂交朋友，必須慎之又慎，冷靜交友，理智對待友情;要管住自己的身邊人，注重家庭、注重家教、注重家風，愛而有度、愛而有道。只有堅決守住做人、處事、交友的底線，才能守住自己的名節，才能守住自己的政治生命線。

第三，要注重他律，接受監督?？倳浿赋觯I導干部要注重自覺主動接受監督，對黨忠誠老實，決不能以任何借口而拒絕接受監督。各級領導干部都要正確對待監督、主動接受監督，習慣在監督下開展工作。要把監督看成一種關心、愛護、保護，有聞過則喜、虛懷若谷的境界，有從諫如流、反躬自省的胸懷。

要主動接受上級監督，經常向組織報告思想、工作、生活狀況，做到對黨忠誠老實;主動接受同級監督，在民主生活會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題向組織說清楚、談透徹，提出整改措施;主動接受民主監督，在一定范圍內公開個人有關事項和述責述廉報告;主動接受社會監督、輿論監督，虛心聽取群眾意見，做到有則改之、無則加勉。各級黨員干部都要如實向黨組織報告個人有關事項，這是必須遵守的紀律，工作中重大問題和個人有關事項必須按規定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。

從我市信訪、巡察和紀律審查情況看，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不嚴等問題還不同程度地存在。全市各級黨委(黨組)必須從鞏固黨的執政地位的大局看問題，牢固樹立不管黨治黨就是失職失責的觀念，認真貫徹落實中央和省委、市委部署要求，抓緊抓牢落實主體責任這個牛鼻子，進一步強化責任擔當，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

第一，要在強化主體責任上下功夫。各級黨組織要切實把從嚴管黨治黨的主體責任承擔好，把抓好黨建的主業意識落實好，推動全面從嚴治黨向縱深發展。要把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止和糾正一手硬、一手軟的問題。要建立健全黨內政治生活和黨內監督責任制，加強指導監督，加強執紀問責，完善長效機制，對失職失責的嚴肅問責，讓失責必問成為常態，解決好失之于寬、失之于軟的問題。

要樹立正確的選人用人導向，認真貫徹黨管干部原則，落實好干部標準，選對人用好人，嚴格標準、嚴格紀律，規范程序，規范操作，確保選出來的人讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要時刻保持反腐高壓態勢，用好監督執紀四種形態，堅持老虎蒼蠅一起打，嚴厲懲治發生在群眾身邊的微腐敗，消減存量、遏制增量，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，促進干部清正、政府清廉、政治清明。

第二，要在解決突出問題上下功夫。各級黨組織要認真查找管黨治黨方面存在的突出問題，準確把脈，精準施策，做到職責范圍內的問題能夠及時發現，發現的問題能夠及時有效解決。要以解決落實責任層層遞減為突破口和主抓手，特別是針對巡視巡察發現的問題，聚焦發力、對癥下藥，不折不扣執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，著力解決黨內政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的傾向。

要切實抓好扶貧領域監督執紀問責，嚴肅查處在扶貧工作中基層干部貪污挪用、截留私分、優親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等行為，確保中央扶貧政策和資金項目惠及貧困群眾。

第三，要在作風建設上下功夫。要繼續加大正風肅紀力度，深化機關作風整頓，對踩紅線、闖雷區的發現一起，查處一起，點名道姓通報曝光，嚴肅處理、絕不姑息。要鍥而不舍地貫徹執行中央八項規定精神、省委六項規定和市委九條規定要求，突出關鍵少數，抓住關鍵節點，強化督導檢查，堅決防止四風反彈。

要持續開展不作為亂作為慢作為專項整治行動，精準施策整改、精準執紀問責、精準健全機制，堅決糾正敷衍塞責、弄虛作假、急功近利等不良風氣。特別是對干部隊伍中存在的工作標準低、過得去、窮對付，甚至搞形式主義等問題，要綜合施策、重拳出擊。

第四，要在清理問責上下功夫。要緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出問題，深入推進一問責八清理專項行動和基層微腐敗專項整治，建立健全清理+問責長效機制，推動正風反腐向基層延伸，推動問題清理到位、處理到位、問責到位、整改到位。

各級黨組織要把兩個專項行動擺上更加突出的位置來抓，各有關部門主要負責同志作為第一責任人，要靠前指揮、親自部署、親自協調、親自督辦，各牽頭單位要切實發揮牽總協調作用，各責任單位要各司其職、密切配合，形成工作合力。要堅持一把手抓一把手，把責任一級一級傳導下去，夯實全面從嚴治黨最后一公里。對壓案不報、瞞案不報，特別是對交辦案件查處不力的，要堅持一案雙查，既查主體責任，又查監督責任;既追究直接責任人責任，又追究相關領導責任。

當前，我市正處于走好發展新路、全面建成小康，建設工業強市、秀麗xx的關鍵時期，抓好改革發展各項工作，鞏固來之不易的良好態勢，為黨的十九大勝利召開創造良好環境，每名領導干部都是主角，都肩負著一份責任。我們一定要認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持干字當頭、實字托底，始終做到謀在新處、干在實處、走在前列，全面抓好黨中央和省委、省政府決策部署的貫徹落實，全力推動xx改革發展穩定各項事業。

第一，要保持改革創新的銳氣。改革是活力源泉，創新是動力所在。要堅持以新發展理念引領發展，在解放思想中跟上時代步伐，在轉變觀念中搶抓發展機遇。要徹底摒棄落后的思維方式、工作方法，打開解放思想的總閥門，繼續在促進改革創新上下硬功夫、下真功夫，把新發展理念的要求體現到政策制定、工作安排、任務落實的全過程，落實到經濟社會發展的全領域。要認真落實全省、全市領導干部會議精神，堅持穩中求進工作總基調，緊扣聚焦三大任務，推動兩翼發展戰略部署，在轉型、創新、改革、開放、質量上集中發力、精準發力，著力建設發展環境高地，全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動我市改革發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進。

第二，要保持苦干實干的狀態。xx所取得的一切成績，都是全市上下負重奮進、苦干實干的結果。作為欠發達地區，要實現與全國、全省同步全面建成小康社會，需要我們付出更加艱辛的努力，需要時刻保持苦干實干的精神狀態。要從市委常委、市級領導干部和各縣市區、市直部門主要負責同志做起，注重深入調查研究，抓住階段性重點工作和突出問題，總結經驗、提出建議、解決問題，力戒形式主義。

要自覺踐行群眾路線，認真落實一線工作法，帶頭四下基層，帶頭到一線了解情況、掌握底數、推動工作。要堅持細致精致極致標準，分管領域可比性工作要樹立趕超目標，制定切實可行的趕超計劃，做到月有所成、年有所就，一步一個新氣象;非可比性工作要自我加壓、自我超越，努力做到既為一域爭光，又為全局添彩。要撲下身子用實功，對解決房地產歷史遺留問題、集中整治雙違專項行動、軍隊退役人員管理服務、排查處置非法集資風險點等，要盯住不放、持續用力、一抓到底。

第三，要保持履職盡責的定力。面對艱巨繁重的任務，各級領導干部要樂于學習、敏于求知、勤于思考、勇于實踐，更好地適應時代變化、社會進步、事業發展和崗位職責，努力創造一流的工作業績。要加快知識更新、加強實踐鍛煉，增強決策的原則性、系統性、預見性、創造性，努力成為推動工作的行家里手。要不畏難、不避險，勇于直面問題、積極化解矛盾，提高應對挑戰、破解難題的能力。

要學會彈鋼琴轉盤子，統籌兼顧、協調有方，駕馭好工作局面，提高統籌協調能力。要進一步提高執行力，對中央決策部署和省委、市委工作安排，咬定工作目標不放松，雷厲風行抓落實，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，一步一個腳印把各項工作推向前進。

同志們，實現建設工業強市、秀麗xx的目標，必須在全市大力營造風清氣正、干凈干事的良好風氣。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，保持戰略定力，忠誠干凈擔當實干，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，持續凈化、優化政治生態，以改革發展穩定的新成績和管黨治黨的新成效慶賀新中國成立71周年。

同志們：

今天，我們集中召開一次警示教育專題會。會上，再次集中學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的論述和重要講話、指示批示精神;通報了市xxx有關人員違紀違法案件情況;局領導班子作了對照檢查;市xxx負責人作了對照檢查。目的就是教育引導大家進一步增強規矩紀律、底線紅線意識，警示激勵大家進一步增強遵紀守法、廉潔自律意識，守初心、知敬畏、存戒懼，筑牢拒腐防變的思想道德防線，永葆共產黨員的政治本色!

會議的議程快要結束了，但是大家到底有沒有收獲，收獲有多大?我很不放心，我相信在座的各位中還是有一部分人無動于衷，還是過去的那套你講你的，我做我的。經常看電影，把別人違紀違法甚至是犯罪的故事看的是嘻嘻哈哈，把別人的事故當成故事，看了就看了，聽了就忘了，下去了，依舊我行我素。

下一步，我們還要和市紀委監委多多聯系，借閱一些典型案例的警示教育片來經常性敲打，反復敲打，這也是xxx同志在清廉xxx推進會上說的，要通過領導抓抓領導、重點抓抓重點、具體抓抓具體、系統抓抓系統、反復抓抓反復，切實抓出成效。

如何從身邊人身邊事中汲取深刻教訓，避免重蹈覆轍?如何才能適應全面從嚴治黨的新要求，做到廉潔從政?如何才能做到敢擔當?下面，我來講幾點思考，這也是在座的每一名同志都應該認真思考和嚴肅回答的問題。

一、時刻不忘黨員干部的身份。

共產黨員是特定的光榮稱號，讀起來很簡單就四個字，但是扎扎實實做起來很不簡單。因為標準很高，因為范圍很廣，一般群眾能做的，我們不能做，一般群眾可做可不做的，我們必須要做。所以一定要提高黨性修養黨性覺悟，這也是今年為什么在全黨范圍內要深入開展黨史學習教育的意義所在。黨性上不去，你在思考問題的時候，就很難吃準吃透。這也就是為什么我們常說要提高政治站位，站得高才能看得遠。政治講少了，對錯誤的人生觀、價值觀、世界觀缺乏警醒;紀律講少了，對“打擦邊球”的行為習以為常;正氣講少了，對以各種名義掩蓋的歪風邪氣不以為然，甚至身陷其中。所以，黨員必須心中有黨，要不忘黨員的崇高理想，不忘黨員的光榮職責，不忘黨員的時代要求，不忘黨員的歷史使命，時刻用黨員的標準要求自己、審視自己。大家要牢固樹立黨員意識，要時刻告訴自己，自己是黨員，是有組織的人。何謂有組織的人?就是有規章制度，有紀律約束!要多請示多匯報，不能自以為是、自作主張、自行其是。一些話，普通群眾能說，黨員干部就不能說;一些事，普通群眾能做，黨員干部就不能做;一些酒局飯酬，普通群眾能參加，我們就不能參加!這是紀律，這是規矩，這是警戒線!

二、時刻不忘權力的魅力到底是啥。

年在領導干部警示教育大會上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開全縣副科級以上領導干部警示教育大會，主要目的是深入學習貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會、省委十一屆三次全會以及市委十屆五次全會精神，并結合“大學習、大討論、大調研”活動和省委第九巡視組反饋問題整改，為全縣各級領導干部敲響警示鐘、打上預防針、上好廉政課，切實增強黨員領導干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

剛才，我們觀看了警示教育片《畫地為牢》，彭黎同志通報了全縣查處的13起發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型案件。最好的教育就是警示教育，用身邊的人和事教育警示大家，稿子鋪整理，這樣才能讓大家感觸大、印象深。全縣廣大黨員干部特別是領導干部一定要警醒起來，在全面從嚴治黨的戰略布局中站穩政治立場、提高政治覺悟、增強政治定力，從黨風廉政建設形勢任務中找準職責定位，從嚴重違紀違法典型案件中汲取深刻教訓，進一步筑牢信仰之基、繃緊紀律之弦、落實應盡之責，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。下面，我講四點意見。

一、提高政治站位，始終做到對黨忠誠。

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的優良傳統，對黨忠誠是對黨員干部的首位要求。今天通報查處的黨員干部，之所以走上違紀違法道路，都是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀律觀念淡薄造成的。廣大黨員領導干部必須始終把講政治作為我們的第一遵循、第一標準、第一要求，進一步提高政治站位，增強政治意識，時刻保持政治上的清醒和堅定。

（一）增強政治定力，忠誠于黨的信仰。

習近平總書記指出，對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂。稿子鋪整理，全縣廣大黨員干部要做到信仰上忠貞不渝，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，始終堅持正確的政治方向，保持政治定力，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷對表，緊緊跟隨。全縣廣大黨員干部要做到思想上高度自覺，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，陶冶高尚情操，培養健康情趣，升華思想境界，堅守精神家園。全縣廣大黨員干部要做到行動上畢生追求，無論何時何地何種情況下，都要始終把黨擺在心中，堅定地站在黨和人民的立場上，永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

（二）牢記黨員身份，忠誠于黨的組織。

習近平總書記指出，全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都和黨同心同德。要堅持集中統一領導，嚴格執行民主集中制原則，正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系，健全完善議事規則和決策程序，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，堅決按照組織程序辦事，不搞家長制、一言堂。要服從組織安排，強化組織觀念，牢記職責使命，任何時候、任何情況下都不違背組織決定，不搞非組織活動，不說違背黨的原則的話，不干違背黨的紀律的事，不做破壞黨的規矩的人，以報恩之心對待組織，以平常之心對待官位，以敬畏之心對待權力。要努力維護團結，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，懂團結、會團結、真團結，共同營造相互尊重、相互補臺、群策群力的良好氛圍。

（三）心系人民群眾，忠誠于黨的宗旨。

習近平總書記強調，民心是最大的政治。稿子鋪整理，民心是體現一個執政黨合法性的基礎，是衡量一個社會政治認同度的標尺，是決定一個民族和國家命運的根本。全心全意為人民服務，這是中國共產黨的根本宗旨，也是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因。大家要樹牢群眾觀點，始終堅持以人民為中心的發展思想，把群眾利益放在行使權力的最高位置，把群眾滿意作為評判工作成效的最高標準，全心全意為老百姓謀利干事，真正把群眾利益維護好保障好實現好。要站穩群眾立場，把正確的政績觀貫穿想問題、作決策、定規劃全過程，盡量多研究經濟規律，多分析宏觀環境，多調研基礎條件，多考慮基層和群眾的承受程度，提高科學決策水平，讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要增進群眾感情，習近平總書記指出，“干部帶著感情去做事，群眾感受就不一樣”，大家對待群眾要動真情、用真心、下真功。近年來，全縣脫貧攻堅、中央環保督察問題整改、創國衛等重點工作為群眾辦了許多實事、取得了明顯效果，鹽邊的老百姓是有切身感受的，大家要認真總結。

二、堅定反腐決心，始終保持高壓態勢。

近年來，縣委認真貫徹中央、省委和市委的部署要求，堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設和反腐敗斗爭，以“零容忍”的態度堅決嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得階段性成效，全縣黨員干部遵規守紀的意識進一步增強了，發生群眾身邊的腐敗問題得到一定程度的遏制，稿子鋪整理，黨風政風民風社風持續好轉。去年5月，縣委成立了巡察領導機構，通過5輪政治巡察，發現了很多問題，取得了一定的成績。今年6月，縣紀委監委派駐的9個縣級紀檢監察機構也已經以籌備組的方式進駐各單位，開始全面履職。全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，這些成就的取得，是大家共同努力的結果。在看到成績的同時，大家的思想也不能有絲毫松懈。各級黨員干部特別是領導干部要把自己擺進去，對照《黨章》、對照黨性、對照習近平總書記系列重要講話精神，嚴查細照，深刻反思，切實增強“四個意識”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，心懷戒懼，手握戒尺，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，從自身抓起，從身邊的人抓起，不斷厚植不想腐的思想基礎，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。

三、壓實“兩個責任”，始終堅守政治擔當。

全面從嚴治黨是當前必須抓好的重大政治任務，也是必須承擔的政治責任和歷史使命。各級各部門和廣大黨員領導干部要勇于擔當、主動作為，以更大的決心、更嚴的舉措、更實的行動，推動全面從嚴治黨落地生根。

一要盯緊責任落實，強化行動自覺。落實全面從嚴治黨要求，最關鍵的是要牽住抓牢主體責任這個“牛鼻子”。各級黨組織要抓緊“指揮棒”，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識，把全面從嚴治黨放在心上、扛在肩上、抓在手上，認真貫落實《中共四川省委關于堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨的決定》《關于旗幟鮮明講政治進一步加強領導班子思想政治建設的意見》和市委《關于建立黨風廉政問題定期分析研判機制的實施意見》《黨風廉政建設責任追究工作辦法》等文件精神，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，認真落實約談、督查、考核、巡察等制度，健全完善落實機制，細化實化推進措施，定期聽取匯報、分析形勢、解決問題，確保壓力傳導到末梢。主要負責同志要當好“領頭雁”，黨委(黨組)書記要強化抓黨風廉政建設第一責任人的意識，既要“掛帥”，更要“出征”，切實發揮牽頭抓總、統籌協調、組織推動、監督檢查的作用，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要做好“助推器”，認真落實職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導責任，當好“責任人”，不做“局外人”，嚴格落實“一崗雙責”，既抓業務，又抓廉政，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二要嚴肅執紀問責，強化干部管理。推動全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，是中紀委十八屆七次全會提出的重大課題，實現這一目標，必須堅持嚴字當頭，突出重點，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要以嚴管愛護干部，秉持嚴管就是厚愛的理念，堅持懲前毖后、治病救人的原則，把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面，推行常態化管理，以黨規黨紀為尺子加強日常監督管理，把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒之功做在平時，該批評就批評，該教育就教育，管住管好全體黨員。要以嚴查形成震懾，紀檢監察機關要切實聚焦主責主業，充分運用監督執紀“四種形態”，把執紀審查放在更加突出、更加重要的位置，緊盯“關鍵少數”和重點崗位，堅持抓早抓小，有反映就認真分析，有線索就及時核查，有違規違紀就嚴肅查處，以零容忍的態度堅決懲治腐敗，持續鞏固“不敢腐”的高壓態勢。要以問責倒逼落實，認真執行《中國共產黨問責條例》，進一步細化完善問責情形，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，嚴格問責追責，對落實責任不到位的，既要追究當事人的責任，又倒查追究相關領導責任，切實把問責這把利劍用足用好、用出成效。

三要突出問題導向，強化作風建設。要持之以恒反“四風”，緊盯老問題，關注新變化、新動向，堅決防止反彈回潮。要嚴查“節日腐敗”，抓住元旦、春節、國慶等重要節點，探索完善行之有效的措施辦法，節前反復打招呼、敲警鐘，節中加大明察暗訪和監督檢查力度，節后集中受理查處和通報曝光，堅持一抓到底，發現一起、查處一起，不姑息，不手軟，不縱容，嚴肅追究責任，形成強大震懾。要狠剎“四風”變異，密切關注不正之風新動向、新表現，對頂風違紀行為要快查嚴處，讓形形色色的“四風”無處遁形，徹底打消一些人的僥幸心理。緊盯關鍵領域，結合鄉村巡察，注重觸角下沉，緊盯糧食直補、危房改造補助、扶貧救濟及種植、養殖、林業等農村項目建設，探索政務村務公開有效方式，加強鄉村干部監管，規范村級財務管理，切實消除權力尋租空間，遏制腐敗行為頻發多發趨勢，鞏固反腐敗斗爭成果。

四、抓實巡視整改，做好巡視“后半篇文章”

4月8日至5月7日，省委第九巡視組到鹽邊開展了政治巡視，于7月28日反饋了巡視意見，并提出了明確要求。從今年省委巡視組反饋的相關問題和去年省紀委反饋的黨風廉政建設社會評價相關問題來看，我縣在黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作中還存在一些問題。我們要抓住巡視整改重要契機，持續做好巡視“后半篇文章”，把中央大政方針和省、市、縣委決策部署逐一落到實處。

一要提高政治站位，統一思想認識。巡視問題整改重在解決問題、重在務求實效，要以省委巡視反饋意見整改落實的扎實成效體現“兩個維護”、增強“四個意識”，以此為契機把全面從嚴治黨落到實處。

二要正確對待，堅決用好巡視成果。把整改作為一項嚴肅的政治任務，嚴格按照時間節點倒排工期，逐條逐項對賬銷號，真正把整改過程變成促進干部作風轉變的過程，變成加強黨風廉政建設和反腐敗工作的過程，使整改工作取得實實在在的成效，讓省委放心、讓群眾滿意。

三要帶頭整改，堅決做到真抓實改。縣委常委要帶頭認領問題、對號入座，以上率下,帶動全面整改，加強跟蹤督辦，解決突出問題。各責任單位要認真履責，切實擔負起整改責任，逐一落實整改措施，確保反饋意見條條都整改、件件有著落、事事有回音。

四要舉一反三，建章立制。要著眼于從源頭預防各類問題再次發生，針對反饋意見中的共性問題，建立健全工作制度，把好的做法和經驗轉化為常態化、長效化的工作制度，用制度管人管權管事?？h紀委監委要牽頭做好監督檢查工作。

同志們，全面從嚴治黨只有進行時沒有完成時。我們要堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，始終堅持拒腐防變警鐘長鳴，始終堅持反腐倡廉常抓不懈，進一步統一思想，積極作為，主動融入全省“一干多支、五區協同”區域發展新格局，深入落實市委各項決策部署，以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，不斷開創全面從嚴治黨的新局面，并按照“準快細實高，一次把事情做好”的要求，全面加強各項工作力度，全力完成全年各項目標任務。