學校安全事故報告制度（通用15篇）

為積極預防、妥善處理在校學生傷害事故，保護學生的合法權益和生命、 財產安全，根據《安全法》、《學生傷害事故處理辦法》和其它相關法律、行政法規及有關規定，制定本學校安全事故報告制度：

一、學校發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人。

二、學校負責人接到安全事故報告以后，除按《學生安全事故處理（應急）預案》迅速采取有效措施組織搶救外，應當立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關的有關安全職能部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

三、學校發生安全事故后，應當按事故的類別、性質向相關部門報告：

（一）火災事故：學校發生火災事故后，事故現場有關人員應當在第一時間內，撥打火警電話“119”，向消防部門報告和求援施救；事故現場有關人員在求援施救同時，應當立即報告學校負責人；學校負責人再按層級向上級有關部門報告。

同時，應當立即報告學校負責人；學校負責人再按層級向上級有關部門報告。

（三）食品中毒事故：學校發生食品中毒事故后，事故現場有關人員應當撥打急救電話“120”，向衛生防疫部門報告和求援施救；事故現場有關人員在求援施救的同時，應當立即報告學校負責人；學校負責人再按層級 向上級有關部門報告。

（四）其它事故（意外事故、自然災害事故等）：學校發生其它事故后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，由學校負責人再按層級向上級有關部門報告。

四、安全事故報告的必要內容：事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的`施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及它應當報告的事項。

一、 實行網絡式上報制度。成立由校長任組長，教導主任為副組長，各班主任為組員的校安全工作領導小組，各班應成立相應的安全小組，一旦出現問題，層層上報，確保在最短的時間內采取安全保護措施。

三、 每班級每天早晨要上報班級學生的出勤情況，對未出勤的學生要查明原因，記錄備案。

四、 嚴格規范教師、學生請假制度，上班時間教師、學生出校門時，必須報經教導處批準，方可出入。

六、 雙休日、節假日及其它重要日期，學校安排專人24小時值班巡邏，有情況及時與領導取得聯系。

十、 班級內、校內出現較大安全事故分別由班主任、值周老師負責及時向校長報告；出現一般安全問題由班主任、值日老師負責登記并處理。

第一條為加強商業銀行的操作風險管理，根據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》以及其他有關法律法規，制定本指引。

第二條在中華人民共和國境內設立的中資商業銀行、外商獨資銀行和中外合資銀行適用本指引。

第三條本指引所稱操作風險是指由不完善或有問題的內部程序、員工和信息科技系統，以及外部事件所造成損失的風險。本定義所指操作風險包括法律風險，但不包括策略風險和聲譽風險。

第四條中國銀行業監督管理委員會(以下簡稱銀監會)依法對商業銀行的操作風險管理實施監督檢查，評價商業銀行操作風險管理的有效性。

第二章 操作風險管理

第五條商業銀行應當按照本指引要求，建立與本行的業務性質、規模和復雜程度相適應的操作風險管理體系，有效地識別、評估、監測和控制/緩釋操作風險。操作風險管理體系的具體形式不要求統一，但至少應包括以下基本要素：

(一)董事會的監督控制；

(二)高級管理層的職責；

(三)適當的組織架構；

(四)操作風險管理政策、方法和程序；

(五)計提操作風險所需資本的規定。

第六條商業銀行董事會應將操作風險作為商業銀行面對的一項主要風險，并承擔監控操作風險管理有效性的最終責任。主要職責包括：

(一)制定與本行戰略目標相一致且適用于全行的操作風險管理戰略和總體政策；

(四)確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監測和控制/緩釋操作風險；

(五)確保本行操作風險管理體系接受內審部門的有效審查與監督；

(六)制定適當的獎懲制度，在全行范圍有效地推動操作風險管理體系地建設。

第七條商業銀行的高級管理層負責執行董事會批準的操作風險管理戰略、總體政策及體系。主要職責包括：

(一)在操作風險的日常管理方面，對董事會負最終責任；

(三)全面掌握本行操作風險管理的總體狀況，特別是各項重大的操作風險事件或項目；

(六)及時對操作風險管理體系進行檢查和修訂，以便有效地應對內部程序、產品、業務活動、信息科技系統、員工及外部事件和其他因素發生變化所造成的操作風險損失事件。

第八條商業銀行應指定部門專門負責全行操作風險管理體系的建立和實施。該部門與其他部門應保持獨立，確保全行范圍內操作風險管理的一致性和有效性。主要職責包括：

(二)協助其他部門識別、評估、監測、控制及緩釋操作風險；

(四)建立適用全行的操作風險基本控制標準，并指導和協調全行范圍內的操作風險管理；

(六)定期檢查并分析業務部門和其他部門操作風險的管理情況；

(七)定期向高級管理層提交操作風險報告；

(八)確保操作風險制度和措施得到遵守。

第九條商業銀行相關部門對操作風險的管理情況負直接責任。主要職責包括：

(四)監測關鍵風險指標，定期向負責操作風險管理的部門或牽頭部門通報本部門操作風險管理的總體狀況，并及時通報重大操作風險事件。

第十條商業銀行法律、合規、信息科技、安全保衛、人力資源等部門在管理好本部門操作風險的同時，應在涉及其職責分工及專業特長的范圍內為其他部門管理操作風險提供相關資源和支持。

第十一條商業銀行的內審部門不直接負責或參與其他部門的操作風險管理，但應定期檢查評估本行的操作風險管理體系運作情況，監督操作風險管理政策的執行情況，對新出臺的操作風險管理政策、程序和具體的操作規程進行獨立評估，并向董事會報告操作風險管理體系運行效果的評估情況。

鼓勵業務復雜程度較高和規模較大的商業銀行委托社會中介機構對其操作風險管理體系定期進行審計和評價。

第十二條商業銀行應當制定適用于全行的操作風險管理政策。操作風險管理政策應當與銀行的業務性質、規模、復雜程度和風險特征相適應。主要內容包括：

(一)操作風險的定義；

(二)適當的操作風險管理組織架構、權限和責任；

(三)操作風險的識別、評估、監測和控制/緩釋程序；

(五)應針對現有的和新推出的重要產品、業務活動、業務程序、信息科技系統、人員管理、外部因素及其變動，及時評估操作風險的各項要求。

第十三條商業銀行應當選擇適當的方法對操作風險進行管理。

具體的方法可包括：評估操作風險和內部控制、損失事件的報告和數據收集、關鍵風險指標的監測、新產品和新業務的風險評估、內部控制的測試和審查以及操作風險的報告。

第十四條業務復雜及規模較大的商業銀行，應采用更加先進的風險管理方法，如使用量化方法對各部門的操作風險進行評估，收集操作風險損失數據，并根據各業務線操作風險的特點有針對性地進行管理。

第十五條商業銀行應當制定有效的程序，定期監測并報告操作風險狀況和重大損失情況。應針對潛在損失不斷增大的風險，建立早期的操作風險預警機制，以便及時采取措施控制、降低風險，降低損失事件的發生頻率及損失程度。

第十六條重大操作風險事件應當根據本行操作風險管理政策的規定及時向董事會、高級管理層和相關管理人員報告。

第十七條商業銀行應當將加強內部控制作為操作風險管理的有效手段，與此相關的內部措施至少應當包括：

(一)部門之間具有明確的職責分工以及相關職能的適當分離，以避免潛在的利益沖突；

(二)密切監測遵守指定風險限額或權限的情況；

(三)對接觸和使用銀行資產的記錄進行安全監控；

(四)員工具有與其從事業務相適應的業務能力并接受相關培訓；

(五)識別與合理預期收益不符及存在隱患的業務或產品；

(六)定期對交易和賬戶進行復核和對賬；

(七)主管及關鍵崗位輪崗輪調、強制性休假制度和離崗審計制度；

(八)重要崗位或敏感環節員工八小時內外行為規范；

(九)建立基層員工署名揭發違法違規問題的激勵和保護制度；

(十)查案、破案與處分適時、到位的雙重考核制度；

(十一)案件查處和相應的信息披露制度；

(十二)對基層操作風險管控獎懲兼顧的激勵約束機制。

第十八條為有效地識別、評估、監測、控制和報告操作風險，商業銀行應當建立并逐步完善操作風險管理信息系統。管理信息系統至少應當記錄和存儲與操作風險損失相關的數據和操作風險事件信息，支持操作風險和控制措施的自我評估，監測關鍵風險指標，并可提供操作風險報告的有關內容。

第十九條商業銀行應當制定與其業務規模和復雜性相適應的應急和業務連續方案，建立恢復服務和保證業務連續運行的備用機制，并應當定期檢查、測試其災難恢復和業務連續機制，確保在出現災難和業務嚴重中斷時這些方案和機制的正常執行。

第二十條商業銀行應當制定與外包業務有關的風險管理政策，確保業務外包有嚴謹的合同和服務協議、各方的責任義務規定明確。

第二十一條商業銀行可購買保險以及與第三方簽訂合同，并將其作為緩釋操作風險的一種方法，但不應因此忽視控制措施的重要作用。

購買保險等方式緩釋操作風險的商業銀行，應當制定相關的書面政策和程序。

第二十二條商業銀行應當按照銀監會關于商業銀行資本充足率管理的要求，為所承擔的操作風險提取充足的資本。

第三章 操作風險監管

第二十三條商業銀行的操作風險管理政策和程序應報銀監會備案。商業銀行應按照規定向銀監會或其派出機構報送與操作風險有關的報告。委托社會中介機構對其操作風險管理體系進行審計的，還應提交外部審計報告。

第二十四條商業銀行應及時向銀監會或其派出機構報告下列重大操作風險事件：

(三)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料，可能影響金融穩定，造成經濟秩序混亂的事件；

(四)高管人員嚴重違規；

(六)其他涉及損失金額可能超過商業銀行資本凈額1‰的操作風險事件；

(七)銀監會規定其他需要報告的重大事件。

第二十五條銀監會對商業銀行有關操作風險管理的政策、程序和做法進行定期的檢查評估。主要內容包括：

(一)商業銀行操作風險管理程序的有效性；

(二)商業銀行監測和報告操作風險的方法，包括關鍵操作風險指標和操作風險損失數據；

(三)商業銀行及時有效處理操作風險事件和薄弱環節的措施；

(四)商業銀行操作風險管理程序中的內控、檢查和內審程序；

(五)商業銀行災難恢復和業務連續方案的質量和全面性；

(六)計提的抵御操作風險所需資本的充足水平；

(七)操作風險管理的其他情況。

第二十六條對于銀監會在監管中發現的有關操作風險管理的問題，商業銀行應當在規定的時限內，提交整改方案并采取整改措施。

對于發生重大操作風險事件而未在規定時限內采取有效整改措施的商業銀行，銀監會將依法采取相關監管措施。

第四章 附則

第二十七條政策性銀行、金融資產管理公司、城市信用社、農村信用社、農村合作銀行、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司、郵政儲蓄機構等其他銀行業金融機構參照本指引執行。

第二十八條未設董事會的銀行業金融機構，應當由其經營決策機構履行本指引規定的董事會的有關操作風險管理職責。

第二十九條在中華人民共和國境內設立的外國銀行分行，應當遵循其總行制定的操作風險管理政策和程序，按照規定向銀監會或其派出機構報告重大操作風險事件并接受銀監會的監管；其總行未制定操作風險管理政策和程序的，按照本指引的有關要求執行。

第三十條本指引所涉及的有關名詞見附錄。

第三十一條本指引自發布之日起施行。

附錄：

《商業銀行操作風險管理指引》有關名詞的說明

一、操作風險事件

操作風險事件是指由不完善或有問題的內部程序、員工和信息科技系統，以及外部因素所造成財務損失或影響銀行聲譽、客戶和員工的操作事件，具體事件包括：內部欺詐，外部欺詐，就業制度和工作場所安全，客戶、產品和業務活動，實物資產的損壞，營業中斷和信息技術系統癱瘓，執行、交割和流程管理七種類型(進一步的'信息可參閱《統一資本計量和資本標準的國際協議：修訂框架》，即巴塞爾新資本協議的“附錄7：損失事件分類詳表”)。

二、自我風險評估、關鍵風險指標

商業銀行用于識別、評估操作風險的常用工具。

(一)自我風險評估

自我風險評估是指商業銀行識別和評估潛在操作風險以及自身業務活動的控制措施、適當程度及有效性的操作風險管理工具。

(二)關鍵風險指標

關鍵風險指標是指代表某一風險領域變化情況并可定期監控的統計指標。關鍵風險指標可用于監測可能造成損失事件的各項風險及控制措施，并作為反映風險變化情況的早期預警指標(高級管理層可據此迅速采取措施)，具體指標例如：每億元資產損失率、每萬人案件發生率、百萬元以上案件發生比率、超過一定期限尚未確認的交易數量、失敗交易占總交易數量的比例、員工流動率、客戶投訴次數、錯誤和遺漏的頻率以及嚴重程度等。

三、法律風險

法律風險包括但不限于下列風險：1.商業銀行簽訂的合同因違反法律或行政法規可能被依法撤銷或者確認無效的；2.商業銀行因違約、侵權或者其他事由被提起訴訟或者申請仲裁，依法可能承擔賠償責任的；3.商業銀行的業務活動違反法律或行政法規，依法可能承擔行政責任或者刑事責任的。

8月17日，重慶警方向媒體通報，成功破獲一起特大非法經營地下錢莊案，打掉一個利用空殼公司非法從事資金支付結算業務的犯罪團伙。此案涉案金額高達560億元，凍結涉案賬戶共計912個，凍結資金5.48億元。

據一位參與此次案件偵破的人士介紹，重慶多家銀行涉案。不過該人士并未透露具體涉案銀行名單。

記者查詢現有公開資料獲知，這是我國迄今為止破獲的最大地下錢莊案。人民銀行曾通報，今年上半年，外匯管理部門與公安機關共破獲10起地下錢莊和網絡炒匯案件，涉案金額累計超過100億元。

警方的調查將地下錢莊、客戶交易的整個脈絡一一還原。交易都是通過銀行的公轉私業務平臺完成，但遺憾的是，未有銀行察覺異常。人民銀行通過《金融機構反洗錢規定》等多個文件對洗錢行為進行約束，但在利益沖擊下，這些大額、異常支付報告制度在金融機構幾近失靈。

目前，警方正在進行案件收尾工作，相關嫌疑人正在司法訴訟過程中。

9000個銀行賬戶

重慶楚和商貿有限公司(下稱“重慶楚和”)一夜出名。

重慶楚和注冊于2015年6月，資本金50萬元，主要經營計算機軟硬件開發、銷售，銷售計算機及配件、電子元器件、珠寶、百貨、工藝美術品。其最后一次通過年檢的時間是2015年。三五個伙計，一年幾百萬的營業收入，渝州路上這樣的小公司成千上萬。

事實上，低調的重慶楚和做著“大業務”。

國家審計署廣州特派辦在商業銀行新增貸款投放結構和資產質量專項跟蹤審計調查中發現，2015年1月到10月，重慶楚和等19家公司利用其開設的商業銀行公營賬戶向個人賬戶劃轉資金平臺，非法從事資金支付結算業務。

包括重慶楚和在內的19家公司的非法活動共涉及9000余個銀行賬戶，交易金額累計達450億元人民幣，其行為涉嫌非法經營罪。

發現此情況后，重慶市公安局迅速成立“3·25”專案組，專案組以經偵總隊為主體、集合多個專業警種力量，人行重慶營管部也派出金融專家直接參與案件調查工作。

隨著調查的深入，該團伙的做案脈絡逐漸顯現。

該團伙利用重慶楚和這樣的空殼公司等方式，設立了20余個對公賬戶及數百個個人賬戶，同時在廣東深圳等地設立“業務聯系人”。在深圳的業務聯系人有7人。與此對應，重慶的業務人員也有7名。

“業務聯系人”在接到業務后，隨即將“客戶”對公賬戶的資金轉入重慶事先注冊好的對公賬戶中，重慶方再將資金轉入個人賬戶，最后轉入“客戶”指定的賬戶中，或者非法為“客戶”兌換外匯出境，并收取交易金額的1‰至3‰作為手續費，從而滿足客戶規避人民銀行對企業基本賬戶和現金的管理、逃避金融監管將資金匯到境外、隱匿資金走向等非法目的，完成整個犯罪過程。

警方進一步調查發現，除國家審計署廣州特派辦調查發現的450億元涉案資金外，從去年10月到今年5月，又有117億元異地資金流入重慶楚和等19家公司對公賬戶中。流入資金涉及100余家單位、個人，分布在廣州、北京、大連等多個城市，資金來源涉及珠寶首飾、電子、建筑等行業，涉案金額累計達560億元。

四類“客戶”

5月6日，專案組在重慶、深圳兩地分設抓捕行動指揮部，會同廣州、深圳兩地警方，集結近百名警力，在三地對犯罪團伙實施統一收網行動，當場抓獲涉案人員25人。

專案組同時對犯罪嫌疑人在重慶和深圳兩地的住所和經營場所進行了搜查，扣押作案工具電腦24臺、銀行卡160余張、網銀u盾90余個。

此時，3.·25專案暫告一段落。隨著偵查的深入，地下錢莊與“客戶”的具體交易手段也被逐一還原。

據當事人陳述，“客戶”進行非法資金轉移主要有以下幾種目的：非法買賣外匯?？蛻粢騼斶€境外賭債、支付貨款等原因，通過地下錢莊非法買賣外匯，并向境外轉出資金；或者因向境外個人或銀行借款、走私外匯等原因，通過地下錢莊非法買賣外匯，從境外轉入資金。

比如， 浙江一工程項目負責人祁某于2011年1月7日到澳門賭場參與賭博，在兩天時間內共計輸掉1000萬港幣。因當場不能償還賭債，于是寫下借條并約定按時將資金打到賭場提供的賬號上。

祁某回到國內后，以各種虛假名義向工程開發公司申請款項來償還賭債，并讓工程開發公司將資金匯入事先聯系好的地下錢莊賬戶。

工程開發公司在未認真審核的情況下就同意放款，并將860萬元人民幣匯入地下錢莊控制的賬戶，再由地下錢莊控制的賬戶換成港幣轉到澳門賭場。祁某的行為已涉嫌非法買賣外匯罪。

其次是改變貸款用途。企業通過地下錢莊非法轉移資金，將銀行劃轉至企業賬戶的貸款轉移出來挪作他用。

三是向境外轉移資金。企業通過地下錢莊直接將資金轉移至香港、澳門等地區，用于買房、炒股。

四是通過地下錢莊，轉移資金用于虛報注冊資本等違法犯罪活動。

王某準備入股深圳某大型房地產開發公司，但沒有資金，便與上述地產公司負責人溫某商量，先將該公司公營賬戶內的資金1300萬元通過地下錢莊轉到王某的個人賬戶內。

王某驗資完成后再將資金轉回該公司的公營賬戶，從而達到入股的目的。

銀行的盤算

讓人不解的是，多達560億元的交易幾乎完全通過銀行的“公轉私”業務平臺完成，但在審計署的檢查前似乎并未被察覺。

《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》第40條規定，單位從其銀行結算賬戶支付給個人銀行結算賬戶的款項，每筆超過5萬元的，應向其開戶銀行提供下列付款依據：代發工資協議和收款人清單；新聞出版、演出主辦等單位與收款人簽訂的勞務合同或支付給個人款項的證明；證券公司、期貨公司、信托投資公司、獎券發行或承銷部門支付或退還給自然人款項的證明等其他資料。

第42條則規定，單位銀行結算賬戶支付給個人銀行結算賬戶款項的，銀行應按第40條、第41條規定認真審查付款依據或收款依據的原件，并留存復印件，按會計檔案保管。

換句話說，為了將資金從公司賬戶轉入私人賬戶，重慶楚和必須提供大量的材料，以說明資金流向，銀行則應該進行適當的審查。

“重慶楚和交易量這么大，銀行應該不難發現異常?！碑數匾晃汇y行人士說。按照規定，銀行在發現大額、可疑交易，應當向人民銀行或者國家外匯管理局報告。

上述人士分析，對于銀行而言，大量的資金往來有兩個好處，一是可以取得一定的結算收入，其次是能獲得資金沉淀。在去年以來資金緊張的局面下，銀行存款爭奪戰硝煙四起，幾百億的資金沉淀對銀行而言極具吸引力。這也可能是如此異動都未能被發現的根本原因。

《金融機構反洗錢規定》第20條規定，對于未按照規定報告大額交易或者可疑交易的行為，情節嚴重的，可以取消其直接負責的高級管理人員的任職資格。

1、生產事故發生后，各分廠、責任單位和個人應迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。保護事故現場，根據事故情況啟動應急救援預案，指揮搶救、疏散、救護工作。發生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理：事故現場人員應立即搶救傷員，保護現場，如因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現場物件時，必須做出標志，詳細記錄或拍照和繪制事故現場圖。

2、發現發生事故后，現場人員必須立即告之段長和安全員,上報本單位領導，有關單位領導接到報告后立即到現場組織實施搶救措施。并立即通知公司領導及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報告，安全生產辦公室執行“聊城市安全生產監督管理辦法”規定，于1小時內報上級安全管理機關。

3、發生人身工傷事故，由段長、安全員填寫“傷亡事故報告單”。詳細報告事故發生經過，分析事故原因，由各單位主管安全生產的領導出具處理意見，并上報公司安全管理辦公室及勞資科。

4、報告事故應當包括下列內容

（一）事故發生單位概況。

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況。

（三）事故的簡要經過；

（四）事故已經造成或可造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。

（五）已經采取的措施。

（六）其他應當報告的情況。

5、勞資科依據傷亡事故報告單審核工傷報銷憑證。

二：調查處理制度

1、事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。按“四不放過”的原則，要求對事故進行處理，避免事故的再次發生。

2、參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。

3、事故調查履行下列職責：

（一）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。

（二）認定事故的性質和事故責任。

（三）提出對事故責任者的處理建議。

（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施。

4、公司安辦接到事故報告后，應迅速指示有關單位進行調查，輕傷或一般事故在15天內，重傷以上事故或大事故以上在30天內向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理應接受工會組織的監督。

5、對事故根據制度事故責任人作出適當的處理。

6、對事故通報和事故分析會等形式教育職工。

三、事故獎懲制度

1、為保證公司生產經營工作的順利開展，加大安全生產的管理制度，增強全體員工的安全意識和責任感，全面落實安全生產責任制，制定本獎罰制度。

2、安全生產辦公室按事故的等級，對責任單位按規定處罰。報企管科執行。發生無人員傷亡的生產事故（不含交通事故），按經濟損失程度分級：

（1）.一般事故：經濟損失不足1萬元的'事故。

（2）.較大事故：經濟損失滿1萬元，不滿2萬元的事故。

（3）.重大事故：經濟損失滿2萬元，不滿5萬元的事故。

（4）.特大事故；經濟損失滿5萬元以上的事故。

為了有效預防，及時控制妥善處理學校突發重大事故的危害，保證廣大師生生命健康與生命安全，維護學校正常教學、生活秩序和社會穩定，建立起“信息暢通，反應快速，指揮有力，責任明確”的工作機制，特制定本制度。

嚴格實行學校重大事件信息報告制度，確保突發事件及時得到有效控制。學校突發事件的信息傳報的第一責任人為學校校長，相關責任人為學校工作分管或負責人員。相關責任人確認突發事件的第一時間報告學校領導，學校在核實情況后立即報教育局安全科，并同時報相關的衛生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發生后立即報告中心小學。

發生重大事件時，要實行“零報告”和日報告制度，堅持二十四小時值班制度和信息暢通制度。

對不報、瞞報、漏報、緩報的要依法追究相關人員法律責任。

1、發生一般安全事故或了解有與安全有關信息的，第一現場的責任人或知情人要及時將情況報告給該學生的班主任、學校值班領導，并采取有效措施，防止事態惡化。

2、發生嚴重安全事故，學校在了解情況后，按照安全信息報送程序將安全信息報教育局安全科。發生食物中毒或傳染病疫情，還要報衛生防疫部門。

3、發生安全事故的，班主任要及時通知家長到校，主動協助解決，不遲延。

4、發生安全事故，為了保證學校穩定，作好安全教育工作，可以將情況向全體學生通報。

5、班主任應將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。

6、對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生，班主任應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私。

第一條?隨著煤炭工業的發展，煤礦鐵路運輸任務不斷增長，這就對煤礦鐵路運輸管理和安全生產提出了更高的要求。為了進一步貫徹好黨的安全生產方針，做好行車事故的處理，特制訂《煤礦鐵路行車事故處理規則》。

第二條?確保行車安全，必須加強領導。做到：

4．對長期堅持安全生產和防止事故有功人員及時給予表揚和獎勵。

第三條?發生行車事故，應采取積極措施，迅速搶救，盡量減少損失。要本著“三不放過”的精神，依靠群眾，調查研究，找出原因，分清責任，吸取教訓，制定對策，防止同類事故繼續發生。對事故責任者，應根據事故性質和情節，予以嚴肅批評教育、紀律處分，直至給以必要的經濟、法律制裁。事故性質、情節特別嚴重的，還要逐級追究領導責任。對已發生的事故，應按本規則規定的時間和要求，及時上報，嚴肅處理。對事故拖延處理，推脫責任，姑息縱容，隱瞞不報或不如實反映情況的，應予以嚴肅批評教育，直至紀律處分。

第四條?本規則適用于自營礦區鐵路（包括露天礦鐵路）行車系統。凡在行車工作中，因違反規章制度，違反勞動紀律，或因技術設備不良及其他原因，造成人員傷亡、設備損壞，影響正常行車或危及行車安全的，均構成行車事故，按照本規則處理。

凡屬交通肇事，礦外事故，則按國家有關規定處理。

本規則修改和解釋權屬于煤炭工業部，各單位在執行中遇到問題應及時報部。

第二章?行車事故分類

第五條?按照事故造成的傷亡程度、直接經濟損失價值、對行車的影響時間及事故性質，煤礦鐵路行車事故分為重大事故、大事故、險性事故和一般事故。

第六條?凡所發生的行車事故，造成下列后果之一者，均為重大事故。

1．人員死亡三人或死亡、重傷合計五人及其以上者；

2．其他直接經濟損失價值20萬元及其以上者；

3．機車大破一臺及以上；

4．客車大破二輛及以上；

5．貨車貨車報廢3輛或者大破6輛及以上（大破2輛折合報廢1輛）；

6．主要車站或主要正線行車中斷二十四小時及其以上者。

第七條?凡所發生的行車事故、造成下列后果之一者，均為大事故。

1．有人員死亡或重傷2人及以上；

2．直接經濟損失價值10萬元及其以上，不足20萬元者；

3．機車中破一臺及以上；

4．客車大破1輛或者中破2輛及以上；

5．貨車大破2輛或者中破4輛及以上；

7.動車、重型軌道車保費1臺及其以上；?

8.報廢鋼軌200米（單股）及其以上或者軌枕500根及其以上；?

第八條?凡所發生的行車事故，造成下列后果（包括雖未造成損害后果、但性質嚴重的）之一者，均為險性事故。

1．重傷一人或者輕傷二人及以上者；

2．直接經濟損失價值五萬元及其以上，不足10萬元者；

4．列車沖突；

5．向占用區間發出列車；?

6．未辦或錯辦閉塞發出列車；

7．在未準備妥當的進路上接發列車；

8．列車中機車、車輛制動梁或者下拉桿脫落；?

9．列車冒進信號或越過警沖標；

10．列車進入異線；

11．機車、車輛溜入區間或站內；

12．列車中機車、車輛斷軸；

13．列車中機車、動車、重型軌道車、車輛斷軸；

14.列車脫軌（移動線、半固定線除外）；

15.列車在區間沖撞施工機械、輕型車輛或小車?。

第九條?凡所發生的行車事故，屬于下列情況之一者，均為一般事故。

1．直接經濟損失價值2千元及其以上，不足五萬元者；

2．調車脫軌（移動線、半固定線除外）；

3．列車分離；

4．擠岔子；

5．調車作業中發生沖撞，造成損失者；

6．調車作業碰軋脫軌器或防護信號；

7．調車作業越過禁止調車的信號機；

8．闖防護信號或者闖車檔；

9．擅自發車、開車、停車、錯辦通過或在區間乘降所錯誤通過；??

10．漏發、錯發、漏傳、錯傳命令耽誤列車；?

11．列車中自翻車中途自翻；

12．自翻車扣斗；

13．動輪擦傷過限；

14．電機車刮受電弓；

15．燒漏機車易熔塞；

16．機車、車輛燃軸；

17．架線折斷；

18．乘務員漏乘；

19.?有人員1人發生輕傷；

20.關閉哲角塞門發出列車；

21.機車水錘；

22.列車在運行中刮壞技術設備或貨物墜落；

23.未及時關閉道口欄桿；

24．其它經礦（部、處）有關部門認定構成的行車事故。

第三章?行車事故的通報

第十條?發生行車事故時，現場負責人應即將事故發生的時間、地點、概況等及時報告礦（部、處）（礦、部、處，系指露天礦、運輸部、運輸處，下同）行車調度員和有關站、段長。

第十一條?礦（部、處）行車調度員接到現場事故報告后，均應做好行車事故概況記錄。凡特級、一級、險性事故須立即報告礦（部、處）長、有關副礦（部、處）長和局調度，如需要救援列車（包括軌道吊車）或救援隊時，應立即以調度命令指示出動，趕赴現場。同時通報礦（部、處）保衛部門和有關業務科室。

第十三條?礦行車調度員應將每件行車事故及時填寫“行車事故概況表”，同時抄送礦（部、處）安監部門。發生特級、大事故時，各級安全監察部門及有關業務部門應將詳細情況及時逐級報告上級主管業務部門。

第四章?行車事故的調查和處理

第十五條?重大、大事故的調查和處理：

1．事故發生后，事故現場當事人必須積極搶救受傷人員，負責保護現場，等候處理。

2．當礦（部、處）接到重大、大事故通報后，須立即組成以礦（部、處）長或主管副礦（部、處）長任主任委員，安監、公安、業務主管等有關部門負責人為委員的事故調查處理委員會，迅速趕赴現場，組織指揮有關人員，積極搶救傷員，采取措施，恢復行車，同時做好以下工作：

（1）勘察現場，繪制現場示意圖、拍照并做好調查記錄。

（3）對事故有關人員分別調查，由本人詳細介紹事故發生前后的情況，寫出書面材料（或口頭敘述，責成專人代筆記錄并經本人簽字）。

3．礦務局接到重大、大事故通報后，須立即組成以局長或主管副局長任主任委員、安監、公安、業務主管等有關處（室）負責人為委員的事故調查處理委員會，迅速趕赴現場，進行調查處理。

4．發生重大、大事故的.基層單位（指段、站，下同）應于事故發生后3?日內向礦（部、處）提出重大、大事故報告。

礦（部、處）應于接到基層單位的重大、大事故報告后，由事故調查處理委員會主任委員召開事故處理會議，分析原因、判明責任、制定防止措施，提出處理建議，于接到基層單位報告后的5日內將事故處理報告報礦務局和煤炭工業鐵路運輸主管部門。

礦務局接到礦（部、處）調查處理報告后，于七日內由事故調查處理委員會進行審查并做出處理決定，將調查處理報告報送上一級煤炭管理部門和煤炭工業鐵路運輸主管部門。

省煤炭局接到礦務局的重大事故報告后，于五日內審查批復，并報煤炭部核備。

第十六條?險性事故和一般事故的調查和處理：

1．險性事故發生后，由礦（部、處）長或主管副礦（部、處）長組織有關基層單位的領導、安監及有關業務科，共同調查分析，查明原因及責任者。如發生有人員受傷、財產損失或中斷行車情況時，須組成由主管副礦（部、處）長任主任委員的事故調查處理委員會，比照第十五條1、2款進行調查處理。

3．發生險性事故、一般事故的基層單位應于事故發生后三日內向礦提出事故報告。然后由主管礦（部、處）長召開事故處理會議，制定防止措施，做出處理決定，于七日內公布處理結果并報礦務局備案。

第十八條?屬于破壞性事故，由公安、保衛部門負責處理。

第五章?行車事故的統計、分析、總結報告

第十九條?各單位應備有行車事故登記簿，詳細記載每件行車事故發生的時間、地點、經過、原因和有關人員、處理日期、獎懲情況及今后防止措施等，并定期進行分析總結，對職工進行安全生產教育。

第二十條?各級安全監察部門應及時將發生的行車事故情況及行車安全工作情況報告上級安全監察部門。為便于煤炭系統內部統計，處（部、礦）在上報事故等級時，將行車事故分為人身傷亡事故和非傷亡事故兩部分。

1.人身傷亡事故，按實際發生的統計。?

2．非傷亡事故，分為特級事故、一級事故、二級事故、三級事故，相當于行車事故分類的重大事故、大使谷、險性事故和一般事故。

3.一次事故中，同時具有人身傷亡和非傷亡事故性質，按事故級別高的上報；如等級相同，按人身傷亡事故上報。

各單位行車事故的統計數字和責任部門，均以各級安全監察部門記載為依據。

第二十一條?各級業務部門，對本系統的行車事故，按月、季末應進行分析總結，向上級主管業務部門報告，并抄送同級安全監察部門。

為了加強生產經營單位車輛安全管理，防止和減少車輛安全事故，進一步規范生產經營單位車輛安全事故的報告和調查處理工作，落實生產安全事故責任追究制度，根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和《無錫市生產安全事故報告和調查處理暫行辦法》（市政府93號令），現將本市行政區域內生產經營單位在生產經營活動中發生的因營運車輛造成人員死亡的生產安全事故的報告和調查處理規定如下：

1、在本市行政區域內生產經營單位在生產經營活動中發生的因營運車輛造成人員死亡的事故，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和《無錫市生產安全事故報告和調查處理暫行辦法》（市政府93號令）的規定，組成由安全生產監督管理部門負責人任組長的事故調查組進行調查。

2、公安交巡警部門接到一次死亡3人以下的事故報告后，應當及時通報同級人民政府安全生產監督管理部門；南長區、北塘區和崇安區發生的事故，通知市安全生產監督管理部門；接到一次死亡3人以上的事故報告后，應當及時通報市安全生產監督管理部門，并在20日內將事故發生的直接原因和責任認定書等有關信息報送負責事故調查處理的安全生產監督管理部門。

3、主持事故調查組的安全生產監督管理部門接到公安交巡警部門的事故通報后，按下列權限負責調查處理：

造成一次死亡3人以下的事故，由各市（縣）、區安全生產監督管理部門牽頭負責調查處理；南長區、北塘區和崇安區發生的事故，由市安全生產監督管理部門牽頭負責調查處理。

造成一次死亡3人以上的事故，由市安全生產監督管理部門牽頭負責調查處理。

4、事故發生地安全生產監督管理部門負責牽頭調查處理事故。事故發生地與事故發生車輛單位不在同一個市（縣）、區行政區域的，事故發生車輛單位所在地（縣）、區人民政府相關部門應當配合支持，并提供必要的便利條件；必要時也可以派人參加。

一．? 質量事故是指藥品管理使用過程中，因藥品質量問題導致危及人體健康的責任事故。質量事故按其性質和后果的嚴重程度分為：重大事故和一般事故。

二．? 重大質量事故

1、? 違規購進使用假劣藥品，造成嚴重后果。

2、? 未嚴格執行質量驗收制度，造成不合格藥品如柜（架）。

3、? 使用藥品出現差錯或其他質量問題，并嚴重威脅人身安全或已造成醫療事故的。

三、? 一般質量事故

1、? 違反進貨程序購進藥品，但未造成嚴重后果的。

2、? 保管、養護不當，致使藥品質量發生變化的。

四、? 質量事故的報告程序、時限

1、? 發生重大質量事故，造成嚴重后果，應在12小時內上報區食品藥品監督管理局等相關部門。

2、? 應認真查清事故原因，并在7日內向區食品藥品監督管理局等有關部門書面匯報。

3、? 一般質量事故應認真查清事故原因，及時處理。

五、? 發生事故后，應及時采取必要的控制補救措施。

六、? 處理事故時，應堅持事故原因不查清不放過原則，并制定整改防范措施。

藥械質量責任事故追究制度

一、? 藥械質量責任事故即是指藥械使用單位因采購、保管養護、設備等原因而導致產生的假劣藥品和醫療器械的行為。

二、? 藥械的采購程序符合藥械采購管理制度的，其購進的'藥械屬于假劣藥品和醫療器械的，藥械使用單位應積極主動地協助市局稽查科追查相關企業或生產廠家的責任。

三、? 藥械的采購程序不符合藥械采購管理制度的，其購進的藥械屬于假劣藥品和醫療器械的，藥械采購主管領導及其采購人員應負主要責任。因之而受到處罰的，主管領導及采購人員應按照其責任的大小承擔相應的賠償責任。

四、? 因養護保管不當而導致假劣藥品和醫療藥械并未按照有關規定報請銷毀，依然存放于藥房的，應追究主管領導及相關責任人的責任，由此而受處罰的，應根據相關人員的責任，責令其承擔相應的經濟賠償責任。

五、? 因設備缺乏而導致的假劣藥品和醫療器械并未按照有關規定請銷毀，依然存放于藥房的，應追究相關責任人的責任，由此而受處罰的，應根據相關責任人的責任，責令其承擔相應的經濟賠償責任。

六、? 因上述問題而觸犯刑律的，應依法追究其法律責任。

1. 目的

加強和規范安全事故報告程序，切實維護公司和員工利益，杜絕瞞報、虛報事故現象發生。

2.范圍

適用于公司所有部門

3、安全事故報告流程

安全事故是指工傷事故、盜竊事故以及在公司內發生的治安事故等

3.1?發生工傷事故的部門必須在第一時間（30分鐘內）電話通知人資行政部；

3.5報告表單統一采用《事故報告、整改跟蹤表》；

3.4后勤、人資行政部需對事故做詳細調查，并做出處理；

3.5后勤和人資行政部在接到事故報告后立即以書面形式報告總經理；

3.6當事故損失大于5000元以上，總經理必須呈報董事長；

3.7人資行政部、后勤負責安全事故通報和善后處理工作。

*?如事故發生時間為非工作時間，報告時間為事故發生后第一個工作日早上八點鐘。

4、責任處罰

4.3安全事故責任處罰參照公司其他相關規定。

第一條 為了規范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。

第二條 生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例；環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。

第三條 根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

第四條 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。

事故發生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。

參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。

第六條 工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。

第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。

第八條 對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監督管理部門、監察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。

第二章事故報告

第九條 事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

第十條 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院：

（三）一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。

安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門依照前款規定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。

必要時，安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。

第十一條 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條 報告事故應當包括下列內容：

（一）事故發生單位概況；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故的簡要經過；

（五）已經采取的措施；

（六）其他應當報告的情況。

第十三條 事故報告后出現新情況的，應當及時補報。

自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

第十四條 事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

第十五條 事故發生地有關地方人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。

第十六條 事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

第十七條 事故發生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的.，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。

第十八條 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。

第三章事故調查

第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。

第二十條 上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。

自事故發生之日起30日內（道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內），因事故傷亡人數變化導致事故等級發生變化，依照本條例規定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。

第二十一條 特別重大事故以下等級事故，事故發生地與事故發生單位不在同一個縣級以上行政區域的，由事故發生地人民政府負責調查，事故發生單位所在地人民政府應當派人參加。

第二十二條 事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。

根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢-察-院派人參加。

事故調查組可以聘請有關專家參與調查。

第二十三條 事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。

第二十四條 事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。

第二十五條 事故調查組履行下列職責：

（一）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；

（二）認定事故的性質和事故責任；

（三）提出對事故責任者的處理建議；

（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調查報告。

第二十六條 事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。

事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。

事故調查中發現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

第二十七條 事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。

第二十八條 事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。

未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發布有關事故的信息。

第二十九條 事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告；特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

第三十條 事故調查報告應當包括下列內容：

（一）事故發生單位概況；

（二）事故發生經過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

（四）事故發生的原因和事故性質；

（五）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

第三十一條 事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。

第四章事故處理

第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復；特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。

有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規規定的權限和程序，對事故發生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。

事故發生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。

負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 事故發生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督。

安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

第三十四條 事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。

第五章法律責任

第三十五條 事故發生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報或者漏報事故的；

（三）在事故調查處理期間擅離職守的。

第三十六條 事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）謊報或者瞞報事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現場的；

（三）轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的；

（四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；

（五）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發生后逃匿的。

第三十七條 事故發生單位對事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十八條 事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的，依照下列規定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條 有關地方人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

（三）阻礙、干涉事故調查工作的；

（四）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條 事故發生單位對事故發生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照；對事故發生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產有關的執業資格、崗位證書；事故發生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

為發生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執業資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的；

（二）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。

第四十二條 違反本條例規定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批復的對事故責任人的處理意見的，由監察機關對有關責任人員依法給予處分。

第四十三條 本條例規定的罰款的行政處罰，由安全生產監督管理部門決定。

法律、行政法規對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規定的，依照其規定。

第六章附 則

第四十四條 沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規定執行。

國家機關、事業單位、人民團體發生的事故的報告和調查處理，參照本條例的規定執行。

第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規或者國務院另有規定的，依照其規定。

第一條 為規范山西省煤礦生產安全事故信息的報告和處置工作，建立快速反應、運行有序的信息處置工作機制，根據《安全生產法》、《突發事件應對法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、國家安監總局《生產安全事故信息報告和處置辦法》和山西省《關于進一步加強全省政府系統信息報送工作及快速應對突發公共事件和具有重大社會影響事件的意見》等法律法規和有關規定，結合全省煤礦生產安全管理實際，制定本制度。

第二條 各級煤炭行業管理部門和煤礦企業、礦山救護隊對生產安全事故信息的報告和處置工作，適用于本制度。

第三條 事故信息報告應當及時、準確和完整，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應當遵循快速高效、協同配合、分級負責的原則。

省煤炭工業廳負責全省煤礦的事故信息報告和處置工作；各市、縣煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）負責所屬（轄）煤礦的事故信息報告和處置工作；礦山救護隊負責接到煤礦事故召請出動時的信息報告和處置工作。

第四條 各級煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）及所屬（轄）煤礦、礦山救護隊應當建立事故信息報告和處置制度，設立事故信息調度機構，實行24小時不間斷調度值班，受理事故信息報告。

第五條 各級煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）應當與其他有關部門之間建立事故信息的通報制度，及時溝通事故信息。

第六條 事故信息報告范圍包括已經發生的煤礦生產安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產安全事故）和較大涉險事故的信息。

較大涉險事故是指：

（一）涉險10人以上的事故；

（二）造成3人以上被困或者下落不明的事故；

（三）其他較大涉險事故。

第七條 事故信息報告時限

發生一般生產安全事故，事故發生煤礦應當在1小時內報告事故發生地縣級煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）。

發生較大生產安全事故或者較大涉險事故，事故發生煤礦在向發生地縣級、市級煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）報告的同時，應當在1小時內將事故信息首先用電話快報的方式報告省煤炭工業廳。

發生重大、特別重大生產安全事故的，事故發生煤礦在依照上款規定報告的同時，必須立即報告省煤炭工業廳。

礦山救護隊在接到出動請求或命令時，必須在第一時間報告省煤炭工業廳。

縣級、市級煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）在接到事故發生煤礦的事故信息報告后，應當按如下規定上報事故情況：

（二）發生較大涉險事故或較大及以上生產安全事故的，縣級、市級煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）在逐級上報的同時，應當在1小時內首先用電話快報的方式報告省煤炭工業廳，隨后補報文字報告。

事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質暫時界定不清的，也要及時報告。

事故信息報告后出現新情況的，負責事故報告的單位應當按規定及時續報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續報2次。續報工作直至事故搶險救援工作結束。

第八條 事故信息報告應當包括下列內容：

（一）事故發生煤礦企業的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故的簡要經過（包括應急救援情況）；

（五）已經采取的措施；

（六）其他應當報告的情況

使用電話快報，應當包括下列內容：

（一）事故發生煤礦企業的名稱、地址、性質；

（二）事故發生的時間、地點；

（三）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）

第九條 事故信息處置

各級煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）應當建立事故信息處置工作機制，做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。

（一）各級煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）接到煤礦事故信息報告后，迅速向下一級煤炭行業管理部門和事故發生煤礦進行核查，并適時調度跟蹤事故處置進展情況，及時續報。

（二）發生生產安全事故或者較大涉險事故后，各級煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）應當立即研究、確定、組織實施相關處置措施，并組織人員立即趕赴事故現場。認為需要督導的，分級進行督導。

發生一般生產安全事故的，縣級煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）負責人立即趕赴現場，根據事故信息報告情況，啟動應急預案規定的應急響應，組織開展應急救援工作；市級煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）進行督導。

發生較大涉險或較大生產安全事故的，市級煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）負責人立即趕赴現場，根據事故信息報告情況，啟動應急預案規定的應急響應，組織開展應急救援工作；省煤炭工業廳進行督導。

發生重大、特別重大生產安全事故的，省煤炭工業廳負責人立即趕赴現場，根據事故信息報告情況，啟動應急預案規定的應急響應，組織開展應急救援工作。

第十條 責任追究

（一）各級煤炭行業管理部門（國有煤炭集團公司）及所屬（轄）煤礦是事故信息報告和處置的責任主體，其單位主要負責人、分管負責人分別承擔相應的責任。

（二）各級煤炭管理部門（國有煤炭集團公司）及所屬（轄）煤礦企業及其有關人員未依法履行事故信息報告和處置職責，對生產安全事故或較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，視情節輕重，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十五、三十六、三十九條和國家安監總局《生產安全事故信息報告和處置辦法》第二十三、二十 四、二十五條等有關規定予以追究，并約談、通報。

（三）礦山救護隊接到事故召請出動，未執行本制度相關規定，視情節輕重，對其責任人予以約談、通報或處分。