加強輔警隊伍管理（通用18篇）

通過寫作范文范本，我們可以加深對語言規范和規則的理解。小編為大家準備了一些經典的范文范本，希望能夠給大家帶來一些新的寫作思路和技巧。

完善制度建設加強隊伍管理

輔警隊伍安全管理心得體會

作為一名輔警，安全管理是我們工作中最重要的方面之一。隨著社會的發展和進步，安全問題日益突出。為了更好地保護群眾的生命財產安全，我們必須加強自身的安全意識，不斷總結安全管理的經驗和體會。在這篇文章中，我將分享自己對輔警隊伍安全管理的心得體會。

首先，我們要牢固樹立安全意識。作為輔警，我們要時刻意識到自身工作中的安全風險，并做好防范措施。在工作中，我們常常面臨各種各樣的危險情況，比如處理突發事件時可能會遇到的暴力威脅，或者是執勤巡邏時可能會遇到的交通事故等等。因此，我們要時刻保持高度的警惕，充分意識到工作中存在的潛在危險，并主動采取措施來降低風險。

其次，我們要加強安全培訓和學習。只有通過不斷學習和訓練，我們才能掌握更多的安全知識和技能，提高應對突發事件的能力。訓練中，我們要學習安全防范的基本知識、操作技巧以及規范操作流程等等。通過實際操作和模擬場景演練，我們能夠更好地掌握應對突發事件的方法和技巧，提高自己在緊急情況下的反應能力。

此外，我們還要注重搭建良好的工作保障體系。安全管理不僅僅是每個輔警一人之責，還需要整個隊伍共同努力，形成一種有效的工作保障機制。我們要加強與其他公安部門的溝通與協作，確保信息的暢通和共享。同時，要與群眾建立良好的溝通渠道，及時了解社區的安全隱患和問題，并積極采取措施予以解決。只有通過各方力量的共同努力，才能更好地保障輔警隊伍的安全。

最后，我們要加強安全意識和技能的日常鞏固。這需要我們輔警隊伍成員自覺加強自身的學習和培訓，不斷提高自己的能力水平。我們可以通過定期的安全知識考核、案例學習和經驗交流等方式，持續提高自己的安全意識和技能素質。同時，我們還要加強對工作中的問題和隱患的梳理和總結，通過不斷反思和改進，進一步提高工作的安全性和效率。

總之，作為一名輔警，安全管理意識的重要性不容忽視。我們要牢固樹立安全意識，加強安全培訓和學習，搭建良好的工作保障體系，日常鞏固安全意識和技能。只有這樣，我們才能更好地保障群眾的安全，為社會的和諧穩定做出積極貢獻。希望每個輔警都能時刻保持高度的警惕，不斷提高自身的安全管理能力，為社會的安寧和穩定做出更大的貢獻。

輔警隊伍管理心得體會

今年，根據《中共某區紀委關于開展廉政風險防控管理工作專項檢查的通知》的總體要求，按照區局《關于做好《服務基層年、項目落地年、作風轉變年》活動相關工作的通知》，結合正在開展的作風教育整頓活動查擺剖析階段的工作，警務保障處認真落實各級關于改善工作作風、密切聯系群眾的有關要求，我局對局機關廉政風險防控管理工作進行了檢查總結，認真對照崗位職責、工作職責，經過自我找、領導提、群眾幫、組織審等多種方式，從業務工作流程逐一排查廉政風險重點環節，從思想道德、崗位引發、外部環境潛在影響三個方面，查找風險資料、表現形式，認真制定風險防范措施，向組織作出嚴格防控廉政風險的承諾。結合學習查擺，對黨風廉政建設工作的認識和思考，有如下心得體會：

結合當前形勢，充分認識黨的十八大后，新一屆黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭上升到關系黨和國家生死存亡的高度來認識和推進，掀起了一場反腐風暴，大力整治腐敗問題。在十八屆中紀委二次全會上，***總書記作了重要講話，強調要把權力關進制度的籠子，堅持“老虎”、“蒼蠅”一齊打，充分體現了新一屆黨中央愈憂黨的歷史擔當，讓我們深切感受到黨中央對加強黨風廉政建設、強化反腐敗斗爭的堅定決心和信念。最近，國務院召開第一次廉政建設電視電話會議，李克強總理部署了加強政府廉政建設的六項措施，強調要給權力涂上防腐劑、戴上緊箍咒，充分證明新一屆中央人民政府對樹立清正廉潔作風，打造清廉政府的決心和態度。以及各級厲行勤儉節儉反對鋪張浪費的要求，增強抓作風建設的自覺性、主動性。

區局黨委委員、紀委書記趙某某代表區局黨委作黨風廉政建設工作報告，報告回顧總結了過去一年來全區機關黨風廉政建設的工作情景，分析了當前面臨的形勢和存在的突出問題，對2013年全區機關黨風廉政建設主要工作進行部署：(一)以強化紀律建設為核心，著力推動作風轉變。(二)以規范權力運行的機制體制建設為重點，著力加強監督.(三)以查辦違法違紀案件為手段，著力發揮以懲促防的治本功能。(四)以整合力量提高本事為切入點，著力推進紀檢監督部門自身建設。

區人民政府副區長、區局黨委書記、局長陳某某在會上作重要講話，局長語重心長地闡釋了當前開展黨風廉政建設的重要意義，要求全區機關：一是要充分認識開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性。二是要以作風建設為抓手，深入推進黨風廉政建設，把作風建設與紀律作風整頓和作風建設年緊密結合起來，以“庸、懶、散、漫、玩、浮”為重點，認真開展自查自糾，提升機關的形象和戰斗力;三是切實加強領導，高度重視，認真開展黨風廉政建設。集中解決民警身上存在的痼疾頑癥，進一步加強警務保障處機關事務管理隊伍建設，不斷提升民警、職工學法紀、用法紀、守法紀的實踐本事，使警令條規入體、入耳、入心、入腦。

到區警示教育基地進行拒腐防變警示教育，加強自身修養，指導各警務保障處、各部門結合實際開展具有地方特色、民族特點的豐富多彩、生動活潑的廉政文化活動。推進廉政文化進機關、進所隊、進家庭的“清風行動”，進取鼓勵、倡導區、縣(市)機關和一線科所隊因地制宜開展廉政文藝節目創作活動，開展正面典型教育，大力宣傳勤政廉政先進典型。

參觀警示教育基地(區某某監獄)，職務犯罪庭審、組織職務犯罪**人員“現身說法”等形式，對全體民警開展警示教育，以案說紀，以案明法;堅持防范在先，一幅幅圖片、一幕幕場景，觸目驚心，使全體民警在思想深處受到了極大的震憾和深刻的洗禮，同時更加清醒地認識到開展集中警示教育活動的重要意義。紛紛表示，要認真吸取教訓，堅定夢想信念，不斷強化自律意識、廉潔意識，堅守道德防線，把握紀律底線，遠離法律的高壓線，自覺維護人民警察的良好形象。堅持防范在先，及時“拉袖子”、敲警鐘，做到警鐘長鳴，驚醒世上名利客，喚起人間睡夢人，及時誡勉警示有違法違紀苗頭的民警。在**監獄展廳講解員的引領下，區局民警一齊走進展廳，參觀了通報典型案例、警示教育基地職務犯罪庭審、職務犯罪**人員“現身說法”等展板，講解員的解說及展板的圖文，再現了一些黨員領導干部因沒能把握住自我，以權謀私、以權謀利、權錢交易，最終身陷囹圄，鋃鐺入獄的過程，深刻剖析了由于權力與私欲的膨脹，人生觀、價值觀扭曲，以身試法，最終從國家高級干部脫變為國家蛀蟲，淪為階下囚，給社會、家庭、親人帶來的難以挽回的損失和慘痛教訓。

最終，在警示教育基地觀看了警示教育影片《一個土皇帝的覆滅—北京市門頭溝區原副區長閆永喜案警示錄》。影片經過對很多腐敗分子的深刻剖析，從政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、友情賬、健康賬、**賬等七個方面進行了有力闡釋，教育廣大黨員領導干部一方面要堅持黨性原則，發揚黨的優良傳統和作風，另一面要算清人生七筆賬，走好人生路，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，清正廉潔，遵紀守法。堅決整治執法過程中存在的亂辦取保候審手續、保而不偵以及保證金管理混亂等問題。大力整治參與經營娛樂場所、為“黃、賭、毒”活動供給保護，以及辦人情案、關系案、金錢案等群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處“害群之馬”，還世間一個朗朗乾坤。

區局機關事管理針對工作、學習、生活中普遍存在的易發問題：駕駛警車不著警服、非警務人員駕駛警車、轉借警車、警車私用和亂停亂放、筏作需要將警車停放在酒店、賓館、歌舞廳門前等違反警車管理規定的問題;應當著警服而不著警服，應當著某一式樣警服而著其他式樣警服，著裝五花八門等違反著裝管理規定的問題;在儀容儀表、語言行為、標識規范等方面違反《云南省行政人員規范化服務守則》規定的問題;上班遲到早退、值班脫崗漏崗，出工不出力的問題;參加會議遲到早退、請人抵會、不按會議通知著裝、入座不整齊、精力不集中等會風不正的問題;在電梯間等禁煙場所抽煙，亂扔煙頭，環境衛生“臟、亂、差”等問題。警務保障處機關事務管理將在工作中進一步加強對公務用車、民警著裝、考勤、會議的日常管理，加強教育養成，整治環境衛生，從點滴和細節入手，從嚴管理，從嚴要求，樹立機關和裝財民警的良好形象。提高個人修養是十分重要的。修養和文化體此刻人的行為、習慣、語言等方方面面，一個人有沒有修養、有沒有文化，經過接觸、握手、打招呼、說話都能感覺到。過去的老領導常說，作為黨員干部，我們要不斷加強自身修養，做到活到老學到老，任何時候都不能放松學習。要時時刻刻反省、提醒自我。

有的人可能前期十分輝煌，到了后期就會發生“五十歲”河東現象、“六十歲”河西現象。這方面的例子實在太多了，我們要時時刻刻的自警自律，加強個人修養，提高拒腐防變本事，樹立高尚的風范，廉潔的形象。

客觀上講，由于上級機關部署的工作任務較重，部門警力不足等客觀原因，民警創新思維不足、工作方法簡單等主觀原因，導致警務保障處領導和民警深入基層調研不多、對基層工作指導不夠?！耙粛忞p責”沒有切實履行好的問題;自身表率作用發揮不好，或是礙于情面，因而不敢大膽管理，對隊伍管理不嚴、紀律松散，隊伍管理上失之于寬、失之于軟的問題;對隊伍管理方法簡單，流于形式，敷衍應付，對隊伍中存在的問題視而不見、失察失管，有規章制度不執行，執行力差的問題;安排部署工作較多，跟蹤落實情景不到位，監督檢查工作普遍薄弱的問題。警務保障處機關事務管理將進一步加強和改善領導作風，嚴于律己，率先垂范，做到敢抓敢管，動真碰硬，鐵面無私的國家公務員人民警察隊伍。

四、按照政治部的部署、紀委的指示精神，進一步轉變工作作風，切實提高“服務基層、群眾滿意、目標落實、作風轉變、做出成績”

就目前來說，局機關事物管理工作作風、隊伍建設管理方面，不一樣程度存在著“庸、賴、散、慢、玩、浮”的精神狀態，日常養成、法紀意識、領導管理需要進一步加強。缺乏團隊精神和團體榮譽感，奉獻和犧牲精神不足，干工作講條件、講價錢，斤斤計較、患得患失;工作職責心、事業感不強，不重視學習和自我提高，無視自身存在的不足，自律意識差;部門抓業務工作多，抓隊伍管理少，安排部署工作較多，跟蹤落實情景不到位，對隊伍管理不嚴、紀律松散，隊伍管理上失之于寬、失之于軟等原因導致警務保障處民警職工不一樣程度存在著“庸、賴、散、慢、玩、浮”等有待解決的問題。

紀委經常提到的：工作時間飲酒、酒后駕車、參與賭博等違反“五條禁令”等禁令警規的問題;涉黃涉賭涉毒、吃拿卡要、權錢交易等廉潔自律方面存在的問題;違反辦事程序規定、違反涉案財物管理規定和失職瀆職、徇私枉法等執法方面存在的問題;利用職務影響投資入股或從事其他營利性經營活動，插手經濟糾紛、謀取不正當利益的問題;社會交往復雜，道德敗壞，言行舉止有損人民警察形象的問題;違反中央“八項規定”、省委“十項規定”和區委改善作風的規定，“庸、懶、散、慢、奢、玩、浮”以及大吃大喝等鋪張浪費等明顯問題。

警務保障工作中對輔警人員管理松懈、輔警人員與民警職責混淆、民警隨意指派輔警人員從事與執法主體身份不相貼合的工作任務問題。警務保障處機關事務管理將根據實際情景制定相關規定，嚴格規范局機關保安人員、環衛工人等輔警人員的使用管理，消除不安全隱患和漏洞。警務保障處機關事務管理將在工作中加強部門內部管理，嚴格執行各項禁令警規、財務管理制度和接待工作規定，確保民警遵紀守法，做到令行禁止、違紀必究。

真心真情對待民警和老百姓，老百姓心中有桿秤，天地之間有桿秤，坐江山執政的什產黨，拿秤砣的是俺們中國的老百姓，真心真情深入到基層、深入到老百姓當中，從拒腐防變和黨風廉政的角度來講，內因是主要的，外因只是條件。迅速開展作風教育整頓活動資料，學習相關文件材料，進取探討“遵守警紀警規從我做起”專題學習討論活動，把工作、學習、生活中的思想認識迅速統一到局黨委重大決策上來。搞好思想品德教育工作，進一步深刻理解局黨委開展集中教育整頓活動的堅定決心和良苦用心，深刻認識隊伍突出問題對執法公信力和隊伍戰斗力的嚴重危害，經過深入細致的思想教育，使國家公務員人民警察自覺筑牢執法為民、廉潔從警的思想防線，主動與違法違紀違規行為徹底劃清界線，始終堅持人民警察和警務保障處機關事務管理隊伍的良好形象。

采取自我找、領導點、同事提、互相幫的方法，對照相關法律、法規、制度規定和上級要求，認真查擺問題和剖析問題的癥結所在，及時撰寫個人查擺剖析材料提高認識體會，進行對照檢查，對自我的思想認識心得體會的剖析材料進行審議估評，進一步找準、找全問題，做到問題不講清不放過，原因不查明不放過。在思想上、行動上，自覺的進行查擺剖析，在思想紀律作風整頓個人查擺剖析中，應本著有則改之、無則加勉的態度，認真聽取批評意見，理解群眾的監督，理解在教育。對存在一般苗頭性問題，及時淵崖勒馬，督促落實整改;對待自我約束不嚴，紀律作風松懈，大錯不犯、小錯不斷的事情，要認真悔改，理解嚴管嚴教，理解領導和同事的幫忙教育，理解處領導要與分管業務工作的民警進行多次以上巴心巴肝的交談，及時把握思想狀況，改正錯誤。在加強警務保障處機關事務管理和檢查監督工作的同時，進取配合督察支隊和紀委加大明察暗訪力度，及時發現通報一批問題，嚴厲查處一批頂風違紀的案件，人人有責，大力弘揚正氣，曝光問突出題，營造守紀光榮、違紀可恥的良好的輿論氛圍，做到“部門興衰，職工有責”。

作風教育整頓活動已經納入2013年度區局對各縣市局、局直各部門的綜合考評和黨風廉政建設考核資料，警務保障處機關事務管理要認真做好作風教育整頓活動，牢記“千里之堤，潰于蟻穴”的教訓，要從細節小節處注意起，任何時候都要嚴格操守，不以惡小而為之，不以善小而不為。這些先賢古話講的多了，但要真正體會、融會，再貫通到我們的生活和工作之中。我們坐在這個位置上，要對事業負責、對黨負責，不是來耍威風、享清福的，遇到事情必須得沖上去。在下步工作中，警務保障處將進一步加強民警職工日常教育管理，狠抓作風轉變，大力改善會風、文風，弘揚謙虛謹慎、艱苦奮斗作風，結合實際，從嚴整治隊伍中存在的“庸、懶、散、慢、奢、玩、浮”等一系列問題，我們要對組織負責，這也是對自我負責，堅持從嚴治警方針，“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀，促進警務保障處機關事務管理工作效率，進一步提高、服務質量進一步提升，按時按質完成各項工作中的揮動任務，確保年終驗收合格。

務高低都是人民的公仆，手中的權力是人民賦予的，必須正確的對待和運用，要做到一切從黨和國家、人民的利益出發，時時刻刻把黨和國家、人民的利益放在高于一切的位置，為人民的利益“鞠躬盡瘁，死而后已”。切記!牢記黨的宗旨，一聲廉潔一聲心;舍下對親人、對故鄉的牽掛，舍下對名利、對迷茫的執著;千錘百煉出深山，烈火焚燒莫等閑，粉身碎骨都無怨，留得清白在人間。

輔警隊伍風險隱患排查。

輔警隊伍安全管理心得體會

隨著社會的發展和治安形勢的復雜化，輔警隊伍的安全管理顯得尤為重要。作為一級警務輔助人員，輔警隊伍要保障自身安全，才能更好地履行職責，保障社會安全穩定。在實際工作中，我深感輔警隊伍的安全管理需要團隊協作、規范操作和不斷學習。下面，我將從個人角度出發，談談我對輔警隊伍安全管理的心得體會。

首先，團隊協作是輔警隊伍安全管理的關鍵。輔警隊伍必須樹立團隊合作的意識，時刻保持緊密聯系，形成合力。隊伍中的每個人都需要相互幫助、相互支持，共同應對各種危機和突發事件。例如，在實際工作中，我們每天都要進行巡邏和維持治安秩序，如果個人單打獨斗，那必然會存在安全風險。因此，在巡邏過程中，我們要時刻保持通訊暢通，互相傳達信息，確保每個人都能及時獲得支持和援助。同時，我們還要定期組織隊員集中學習和演練，提高整個隊伍的應急處理能力，做到臨危不亂。

其次，規范操作是輔警隊伍安全管理的基礎。在輔警隊伍的日常工作中，我們需要遵守相關規章制度和操作規范，確保自身行為符合法律法規要求。在執行任務過程中，我們要始終堅持依法辦事，采取合法合規的方式，不得濫用職權或者超越職權。同時，我們還要時刻關注安全風險，提高自身安全意識。例如，在執勤時，我們要做好個人保護，佩戴個人防護裝備，防止受傷或感染。此外，我們還要熟悉操作流程和處理方法，提前做好準備工作，以防突發事件發生時能夠迅速應對。

再次，不斷學習是輔警隊伍安全管理的必然要求。在治安形勢不斷變化和犯罪手段不斷更新的背景下，輔警隊伍需要不斷提高自身安全防范和應變能力，才能更好地履行職責、防范風險。我們要加強學習，熟悉相關法律法規和業務知識，不斷提升專業技能。同時，我們還要關注警務技術的發展，學習先進的治安防控技術和手段，為服務社會安全提供更好的支持。此外，我們還要加強心理素質的培養，提高抗壓能力和應對突發事件的能力，確保在各種艱難環境下都能保持冷靜和果斷。

最后，輔警隊伍安全管理需要得到社會支持和幫助。輔警作為一線執法人員，經常面臨危險和壓力，需要得到社會的關心和支持。社會應該加強對輔警隊伍的宣傳，增加他們在維護社會穩定和保障人民安全方面的形象認知和理解。同時，社會也需要提供給輔警隊伍必要的保障和幫助，例如提供專業培訓和裝備物資，提高其安全管理的整體能力。只有形成共同努力的局面，才能更好地促進輔警隊伍安全管理水平的提升。

綜上所述，輔警隊伍的安全管理需要團隊協作、規范操作、不斷學習和社會支持。我們需要時刻保持團隊合作的意識，規范自身的操作行為，不斷提高自身的安全防范和應變能力，并得到社會的關心和支持。只有這樣，我們才能更好地履行職責、保障社會安全穩定。

輔警隊伍管理規定心得體會

輔警是保衛社會治安的重要力量，是公安機關的重要組成部分，在各級公安機關的工作中發揮著不可替代的作用。為了提高輔警的綜合素質和管理水平，國家公安部對輔警隊伍管理規定進行了明確的規定，提出了一系列新的管理要求。本文將從個人角度出發，談一談我在學習和貫徹這些規定方面的一些心得體會。

（二）學習規定的重要性。

輔警隊伍管理規定是一項重要的法規，不僅對輔警本人，對公安機關和社會治安都具有積極的意義。學習規定不僅有助于我們加深對公安機關工作的認識，更重要的是能夠幫助輔警們樹立正確的工作觀念和履行職責的意識，廉潔自律，依法履職。通過深入學習，我認識到，輔警不僅要忠誠于憲法，更要遵守公安機關的規章制度，樹立正確的價值觀和職業道德，確保自身合法權益的同時，為公安機關工作的開展做出應有的貢獻。

（三）工作中需要注意的問題。

在工作中，我們要注意不斷增強自身素質，提高工作效率，充分發揮輔警的作用。這些要求可以總結為以下幾點：

1.加強學習。輔警一定要重視學習，了解權利和義務、獲取必備知識等。在學習中，我們不僅要掌握基礎理論知識，更要學習實用的技能和方法，以實際行動踐行公安宣傳“以人民為中心”。特別是對于公安工作的新領域新方向，我們要積極學習，不斷增加專業知識和工作技能，提高自己的綜合素質。

2.嚴格遵紀守法。輔警在工作中必須遵紀守法，保守機密。維持國家利益和個人利益的平衡，個人利益要服從國家利益和集體利益。同時，我們還應注重工作紀律、協作意識和團隊精神，以團隊精神來匯聚各自的力量，共同完成工作任務。

3.勇于擔當。輔警作為公安機關的一份子，首先要履行法律規定的職責，堅持維護人民群眾的生命安全和財產安全、堅持依法辦事、勇于擔當，以發揮自身優勢為公安機關工作提供有力支撐。要敢于抗壓、勇于擔當，工作中不斷探索、破解困難，積極行動，推動工作不斷優化、升級。

（四）貫徹規定的作用。

貫徹輔警隊伍管理規定是促進輔警自身建設的重要途徑，不僅有利于規范輔警工作的行為和處理問題的程序，而且有利于發揮輔警的積極性和創造性。通過貫徹實施相關規定，可以推動輔警隊伍工作不斷向著規律化、制度化、科學化方向發展，有效降低了職業風險和行為風險，并以此來形成權責清晰、協調有序、緊密合作的新局面。

（五）結束語。

輔警隊伍管理規定是保持國家安全和促進社會穩定的重要保障。只有加強輔警隊伍管理，使其更好地適應公安工作的需要，才能更好地發揮其很好的作用和發揮。面對未來的挑戰，我們必須以貫徹實施輔警隊伍管理規定為基礎，以提高輔警素質、促進輔警發展為目標，著力推進輔警隊伍建設，以優質高效的工作為社會治安維穩貢獻力量。

輔警隊伍管理規定心得體會

輔警是維護社會安定、治安秩序的重要力量，對于公共安全的維護發揮著不可替代的作用。然而，輔警隊伍管理存在不規范、不完善的問題，影響了輔警隊伍的積極性與穩定性。近期，公安部頒布了《輔警隊伍管理規定》，這給我們提供了較為全面、詳實的指導意見，有效規范了輔警隊伍的管理，深化了輔警隊伍的改革，從而進一步提高了輔警隊伍的素質和質量，帶動了正規警察隊伍的改進。在進行實踐過程中，我們深入理解并貫徹《輔警隊伍管理規定》，取得了一定的效果，深受輔警與領導的好評，在此，我們將分享我們的心得體會。

第二段：了解了相關規定。

《輔警隊伍管理規定》的頒布，是提高公安管理水平和輔警工作水平的重大舉措。其中，規定了完善輔警隊伍建設的制度體系和管理機制，規定了輔警的招錄條件及選拔標準，對于輔警的服從管理、遵紀守法和工作職責等方面進行了明確規定，保障了輔警隊伍按規范進行管理，從而更好地履行職責。

第三段：在實踐中的體會。

根據規定，我們加大了對輔警隊伍的招錄、考試和培訓力度，確保了隊伍素質和專業能力的提升，并通過加強對輔警工作的監督，督促輔警認真履行工作職責，做出技術過硬、法律思維嚴謹、工作成效突出的表現。此外，我們還加強了輔警信息管理，從招錄起步便高度重視信息質量的準確性、完整性與一致性，實現了信息流與決策流的無縫連接，更多的使得工作有效完成。

第四段：成就及收獲。

通過這一系列的改進與措施，我們的輔警隊伍實現了數量、素質和能力的有效提升。同時，按照規定，我們為輔警隊伍鋪平成功之路，不斷得到輔警和領導的好評。更令我們感到欣喜的是，輔警隊伍的整體形象得到有效提升，隊伍的凝聚力、使命感和榮譽感得到有效增強，進一步促進了本地區的公安工作順利開展。

第五段：展望。

作為公安治安的一部分，輔警的作用越來越受到重視。在未來，敢于創新、開拓進取，按照規定，加強對輔警隊伍的管理和服務，是輔警隊伍持續健康發展的關鍵。通過改進管理方法，深化改革，發揚輔警職責使命，以更高的工作質量迎接新的挑戰，以更高工作效率更好地推進社會治安秩序的發展。

公安輔警隊伍管理經驗材料

近年來，xx大力推進輔警管理工作，牢固樹立輔警隊伍是公安機關第二警隊的思想，從健全機制、規范招錄、教育培訓、從優待輔“四個堅持”方面規范、健康管理輔警隊伍，從從嚴管理的基礎上，正面激勵輔警工作熱情，提高認同感和歸屬感，確保隊伍健康穩定成長。

著力解決輔警管理各自為政的問題，通過建章立制、責任落實、疏通引導，逐步規范了輔警隊伍管理。一是建章立制，建立長效機制。在xx黨委研究部署下，按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，xx成立輔警管理辦公室，實現了政治處輔警管理辦公室總扎口，各用人單位日常管理的兩級管理體系。制定并完善《xx公安xx警務輔助人員管理辦法》，起草了《xx區xx警務輔助人員薪酬管理實施細則》、《xx區xx警務輔助人員晉級管理辦法》等一系列的規章制度，逐步建立層級晉升制度，進一步明確輔警的職責職權、管理辦法、行為規范，提供了制度遵循。二是責任落實，強化考評運用。配套出臺《xx公安xx警務輔助人員管理考核細則》、《警務輔助人員管理實施細則》，實施并不斷優化績效考評制度，通過月考核、季評定、年度綜合評價等機制，嚴格獎懲措施，分等次評價結果定期寫進個人檔案，建立起輔警工資與崗位職責、工齡和考核結果正向關聯，將考核結果作為評優評先、續聘解聘的重要依據，并跟薪酬工資、職務職級晉升相掛鉤，使全體輔警人人有壓力，個個有擔子。三是疏通引導，管理延伸到位。按照管理責任到人，各單位領導為主要責任人，建立起分管領導、專管民警和輔警骨干的層級管理網絡，強化責任捆綁，逐級落實教育、管理和監督工作，并參照民警隊伍工作模式，專人負責輔警的人事、黨建、團建、考核、訓練等工作，常態化開展結對談心談話，明確帶輔民警，積極、正面引導輔警，因人施教，及時掌握輔警的思想狀態和精神需求。

著力解決輔警招錄標準、條件不一的問題，提高準入標準、規范錄入制度。一是理順招錄口徑。根據編制情況統一定編，通過單位推薦和社會公開招聘的雙模式開展輔警統一招錄工作，聯合人社等相關區屬職能部門，嚴格參照民警報考程序設立招錄輔警隊伍標準，嚴把源頭，嚴控招錄組織實施工作，外請具有資質的第三方全程負責出卷、閱卷、裁判等重要環節，保證了“公開、公平、公正”，輔警辦成立以來每年組織xx次較大規模的集中招聘工作，為xx輸送了xxx余名優秀輔警。二是建立檔案管理。規范人事檔案管理，設立人事檔案室，建立一人一檔制度，并利用釘釘人事信息平臺，強化隊伍科學管理的數據化支撐，同時建立組建線上層級管理釘釘群和“輔警之家”工作群，加強全天候實時交流溝通，及時掌握輔警心理和工作動態。三是做好崗前培訓。針對新晉輔警組織開展保密教育、規章制度等崗前培訓，并聯合用人單位對新招錄輔警進行為期xx天的試崗實訓，并同時設立試用期，規范聘用程序，讓新錄輔警盡快熟悉情況、適應崗位、融入工作，也在源頭上確保了輔警隊伍的素質和隊伍的純潔性。

著力解決輔警素質參差不齊的問題，提高隊伍“免疫力”，全力助推輔警隊伍核心能力提升。一是統籌培訓計劃。堅持貼近崗位、貼近專業、貼近實戰、貼近應用，根據xx年度教育訓練工作計劃，系統規劃全年輔警教育訓練工作，從政治思想、紀律作風、業務技能等環節入手，規范訓練內容，統一考核標準。積極對接市警校作為輔警培訓基地，爭取專項經費有力保障培訓住宿、就餐等后勤保障工作。二是開展多形式培訓。注重政治培訓，思想教育，先后開展“兩學一做”、“學習十九大忠誠保大慶”“。

不忘初心。

牢記使命”等一系列主題教育，同時堅持“文化育警”思想信念，建立xx線上宣傳群和主頁“xx”專欄，規范信息報送，多渠道加強輔警文化宣傳引導工作，積極組織輔警人員開展“輔警主題教育征文”“輔警的故事征文”等活動，并加強對輔警突出事跡和先進人物的宣傳報道和表彰，在市局原有表彰獎勵的基礎上，xx每年推選出年度“二十佳”輔警稱號，潛移默化中穩定了隊伍思想，提升了隊伍思想能力。三是開展崗位技能培訓。對各類輔警逐一界定崗位和職責，對不同崗位輔警開展實戰培訓。每年組織開展兩期為期x天共計xx人的輔警骨干集中封閉式培訓班，通過“一份問卷一次輪訓一輪座談”，切實增強調解糾紛管理水平崗位技能和自身防護等能力，形成“骨干帶全隊”集聚效應。各警種根據各自業務工作需要開展各種形式的崗位技能培訓，定期組織開展基層基礎視頻作戰窗口服務巡特警體能執法輔助等業務條線的輔警崗位技能比武和體能競賽，錘煉隊伍，砥礪作風以武促練。

“像關愛民警一樣關愛輔警”，xx把著力點放在改善輔警待遇和從優待警上，從思想、工作、生活全角度關心關愛，積極營造“家的感覺”和“心的港灣”。一是落實待遇保障。按照“政府出資保障、公安使用管理”的用人模式，2020年經過xx黨委多次和區屬相關部門對接研究，落實了2019新晉及內部優化提升輔警員額，保障了人均保障經費xx萬元，其余人員xx萬元的標準。同時xx給輔警人員確認了薪資結構標準，實施動態調整，落實“五險一金”，幫助辦理工傷、團體意外傷害保險，解決后顧之憂。二是落實關心關愛、表彰獎勵機制。建立輔警健康檔案機制，每年組織一次體檢;對標民警，開展走訪慰問”、“夏季送清涼”、“冬季送溫暖”、“生日慰問”等活動，看望慰問生活困難、因公負傷輔警，完善撫恤等工作;組織獲得縣處級以上榮譽的輔警與xx獲獎民警同標休養;通過積極爭取，近年來組織了xx名輔警參加了區總組織的療休養活動。不斷加大典型建樹，提升輔警職業榮譽感，促進全身心投入公安事業。。三是推行職業化機制。整合協警、文職、協管員、業務臨時工等隊伍納入輔警辦統一管理，統一獎勵標準，根據科學管理和職業要求，創新實施崗位和職位雙層層級管理及晉升機制，突破職業“天花板”，由低至高設置九類職業層級，并于工資待遇掛鉤，最高檔層級工資達到xx元/月，拓寬了職業發展空間。同時聯系了xx大學專門開設xx輔警學歷提升班，讓更多的輔警人員提升學習，提高綜合素質。

加強安監隊伍管理心得體會

安監隊伍是維護社會安全的基礎力量，對于維護生命財產安全、保障社會穩定和發展具有至關重要的作用。然而，安監隊伍管理中存在一些問題，如管理不規范、人員素質不高、制度不完善等，影響了安監隊伍的整體效能和公信力。為了更好地加強安監隊伍管理，提高隊伍建設和管理水平，筆者總結了一些心得體會，以此分享給廣大安全生產管理者和從業人員，共同促進我國安全產業的健康發展。

二、建立科學化、規范化的安監隊伍管理制度。

安監隊伍的管理制度直接關系到隊伍發展和管理效能。針對當前安監隊伍管理存在的問題，我們制定了科學化、規范化的安監隊伍管理制度。這些制度包括明確的組織結構，完善的職責分工和權責關系，以及考核機制和激勵機制等。只有制度嚴明、規范的安監隊伍管理，才能在日常工作中保證隊伍健康發展，以及有效地發揮隊伍作用。

安監隊伍培訓是提高隊伍素質的關鍵。將安監人員進行專業、針對性的培訓，推廣現代安全管理的理念和方法，可以有效提高整體職業素質。我們注重對安監人員的管理、法律、技能、心理和素質等各方面進行培訓，讓他們具備良好的安全生產理論知識、實踐技能和現代管理意識，為他們有效開展日常工作提供良好的保障。通過不斷學習提高，安全生產管理人員將不斷在日常工作中積累經驗、成長進步。

四、創新激勵機制，提高安監隊伍工作積極性。

安監隊伍的工作受到社會影響較大，但隊員們卻承受著較高的責任和工作壓力。在此基礎上，我們對安監隊伍進行了創新性的激勵機制體系改革，建立了工作量化評價考核體系，讓隊員們在公平、公正、公開的環境下工作，取得較好的成績后，不但能夠獲得應有的獎勵，同時也能夠獲得充分的精神激勵，從而有效提高隊員的工作積極性和責任心。

安監隊伍中的工作需要具備較高的素質和承擔較高的風險，我們對隊員們的關心和幫助必不可少。例如，經常與隊員們交流，了解并反饋大家對于工作中的問題和疑慮，幫助他們共同解決困惑，化解壓力；在平時的隊員關懷中注重人性化考慮，比如為隊員提供較好的生活和勞動保障，使其安心工作，盡其所能。

總之，對于安監隊伍的管理，應該采取科學化、規范化的方式來進行，通過各種辦法提高安監隊伍的工作效益和工作質量，讓隊員們在良好的環境中開展工作，真正地為維護社會安全盡一份力，促進我國安全產業的可持續發展。

加強保安隊伍管理心得體會

首先，保安隊伍作為一個重要的安保力量，必須加強管理，確保其能夠有效地發揮作用。作為一名保安，我深刻認識到保安隊伍管理的重要性。通過近幾年的工作實踐，我總結了以下幾點關于加強保安隊伍管理的心得體會。

第一段，制定科學的管理制度。一個好的管理制度對保安隊伍的日常管理、任務分配等都有著重要的影響。因此，制定科學的管理制度是保安隊伍管理的首要任務。保安隊伍管理制度應該明確保安隊伍的職責、權力和責任，同時明確責任人和責任范圍，從而實現對保安隊伍的有效管理。此外，管理制度還應該涉及到保安隊伍的培訓、考核、獎懲等方面，以提高保安隊伍的綜合素質和工作效率。

第二段，加強保安隊伍的培訓和教育。保安隊伍是一個專業的安保力量，需要具備一定的專業知識和技能。因此，加強保安隊伍的培訓和教育顯得尤為重要。保安隊伍的培訓和教育可以分為兩個方面：一是普及基礎知識、技能，二是提高專業能力。普及基礎知識和技能，可以做到知識面廣，能力全面，提高保安隊伍的整體素質；提高專業能力，可以做到做到有專攻，真專精，使得保安隊伍在應對突發事件時更加得心應手。

第三段，加強隊伍建設。保安隊伍是一支具有強烈紀律性的隊伍，因此加強隊伍建設是為了提高保安隊伍的紀律意識和團隊精神。隊伍建設包括“嚴”、“細”、“重”三個方面。一方面，嚴格管理，從嚴把握隊伍中的人員招聘、培訓、考核、晉升、獎懲等方面，規范管理，使得隊伍中的每一員都能夠遵循規章制度。其次，細致化管理，注重隊伍中個人的尊重，做好每一個隊員的工作和生活，讓他們在工作之余可以有一個安靜、舒適、和諧的生活環境。最后，注重團隊精神，使得隊員們工作中能夠互相幫助，將個人的力量轉化為集體的力量，共同完成保安工作。

第四段，強化領導和監管。保安隊伍是個大集體，從隊伍到個人都需要有嚴格的領導和監管。領導和監管可以帶給保安隊伍一種安全感和舒適感，以及對外部環境的客觀評價和指示。因此，對保安隊伍的領導和監管就顯得尤為重要。領導和監管需要做到三方面工作：一是發揮領導的決策能力，制定正確、科學的工作計劃，指導和推動保安隊伍的工作；二是激勵隊員，激發積極性，讓他們能夠盡職盡責地完成保安工作；三是嚴格監管，落實制度規定，加強工作檢查，強化對保安隊伍的管理和監督。

第五段，加強團隊管理。保安隊伍是一個集體，一個有著緊密聯系的小集體。因此，加強團隊管理就顯得尤為重要。團隊管理的核心是加強溝通。溝通包括溝通內容和溝通方式。內容包括任務分配、工作報告、安排調整等；方式包括面對面、電話、微信等。通過加強溝通，提高團隊內部的效率，增強團隊的凝聚力。

總之，保安隊伍的管理需要從制度、培訓教育、隊伍建設、領導監管和團隊管理等多個維度考慮。隨著時代的進步、工作的不斷發展，我們必須積極學習、不斷進步，才能夠真正做好保安隊伍的管理工作。

加強隊伍管理心得體會

當我們對人生或者事物有了新的思考時，就十分有必須要寫一篇心得體會，這樣可以記錄我們的思想活動。那么如何寫心得體會才能更有感染力呢？白話文的小編精心為您帶來了加強隊伍管理心得體會最新3篇，希望可以啟發、幫助到大家。

在企業良性管理中，對員工的管理尤為重要，制度的管理無法從根本上去達成制定者預期的目標，因為一個制度的生成必然跟隨著缺陷，只要員工愿意，制度的漏洞無法讓員工在實際意義上得到約束，如果要實現制度下的良性管理，必須體現領導者對制度的解讀能力，在領導者的引導下，實現員工的自我管理。

在新人見面會時我會告訴新人們應該遵守的最基本的道德準則和行為規范，并且承諾主管是遵守制度的表率。與其用制度去強行的規范員工的行為，使之產生膩煩與抵觸，不如為每一位員工在制度規范內量身制定合適員工自身的制度規范，如果有的員工在某一專長上有所優勢而在另一方面處于劣勢時，可適當放寬對其的限制，在一個團隊中取平均值而達到取長補短的效用，為每位員工劃定他們在團隊效應中應做到的部分和可以放寬的部分，使之更快適應工作并逐步彌補不足實現工作效益最大化，同時可以時刻強調一個工作行為準則的底線，即不可逾越的部分，使員工認識到制度和管理賦予其的特殊性以此提高他的工作熱情，并同時讓其明白，企業制度的尊嚴即權威，如果觸犯就是對其自身利益的侵犯。這樣，讓員工知道自己在這個團隊中的分量，會使其對自己的工作有更高的要求，并可隨著員工逐步進步而修改對其限制，最終實現員工自身的自我管理。

在強調了遵守規章制度之后，我也會給予新人們充分的鼓勵，幫助他們樹立自信心。對于電話銀行的職業前景，給予我的認知。并將我在這一行中近年來的所作所為，以及付出和獲得都告訴給新人們。推動我的目標，說服新人相信我的目標是值得投入的。用管理者經驗去帶動新員工的工作熱情，樹立其職業生涯對自身要求的目標，并用自己的熱情去帶動一個團隊的工作熱情。

要了解新人們的想法和需求才能制定大家都希望邁進的目標。比如工薪待遇、排班休假、發展前景等問題。單位的績效制定，電話數量和質量、加班輪休的安排、進入精英組的意義等都要明確告訴他們，并且這一系列之間有怎樣的直接或間接的聯系，都需要我們能為他們設身處地的著想，為他們規劃出一個好的發展遠景計劃書。

在上線前，我要向新員工介紹一些這個職業所需要注意的工作特點，需要強調的是對自身職業發展的定位——包含在對待工作、客戶、問題、上級的態度：

1、對待工作，必須是一絲不茍、認真負責的態度。我們的工作性質決定了我們不能馬虎，不能模棱兩可。對工作不負責任就是對自己不負責任，在工作中要保護自己的最好方式就是兢兢業業地工作，包括保證上班紀律和考勤。

2、對待客戶，首先是服務禮儀——熱情、有序，良好的服務禮儀是處理問題的積淀，是客戶愿意讓我們幫助他們解決問題的第一關鍵。我會在第一個月中要求新人做到每一通電話都必須熱情飽滿，哪怕業務量很低也可以接受。

3、對待問題，不怕麻煩，不怕擔責任，但要用心思考，要聰明。剛開始的時候，必須不懂就問，練習多使用資料，多使用主管這個平臺。做錯事敢于承認，但也要善于解決。一旦發現錯誤第一時間告訴主管，而我們會盡心盡力地幫助他們解決問題。

4、對待上級，二字服從。有意見可以提出，但首先是服從，先解決問題再事后提出異議。

最初帶領他們上線時，我的做法是，幫他們準備一份電話稿，比如：“您好，很高興為您服務，請問有什么我可以幫到您”、“非常抱歉，耽誤您這么多時間”、“請您稍等，這個我需要詳細幫您查一下，請您別掛電話可以嗎”、“您反映的這個問題確實存在，我們會向上級部門反映，也請您給我們一點時間”等。我會把這些平日里累計的便于臨時處理客戶問題的語錄擬成電話稿，在新人剛開始上線，說話緊張的時候教他們形成習慣性的通話模式，讓他們快速進入角色。

告訴新人遇到客戶投訴業務時，舉手示意，我會在旁陪同，和他們一起去解決問題，以此來增強他們的信心并調動他們的工作熱情。對新人進行走動式管理，點對點的交流，及時發現他們存在的問題并及時解決。

在逐漸了解新人的同時，要包容和欣賞每位員工的差異性。使他們感到他們的重要。他們都希望被重視。善于營造一個良好的工作環境，消除他們由于緊張和工作強度帶來的消極情緒，使其在一個嚴肅、競爭而又活潑的氛圍中工作。

為了營造這種氛圍，需要做這些努力：獎罰分明公正、民主平等，充分調動每個成員的積極性。在生活中，多關心多照顧組員，讓大家都能感受到團隊的溫暖。調節一些潛在和必然的矛盾，是一個新的團隊從初建到成熟的保證，一個新生的集體，可以在業績上容忍他們無法創造更多的價值，因為在他們逐步的磨合中，可以用這個團隊自身的特點，去創造其他團隊所無法擁有的優勢，并借此優勢來達到團隊效益的最大化。

把握自己的權利和義務，公司領導對自己的期望以及組員對自己的期望。作為下級，必須準確地了解領導的指示。上級的要求，是一個實施綱要的主脈，作為一名主管，首先需要避免紙上談兵的毛病，在準確把握主干的前提下，在自身的權限內去靈活操作團隊事物以提高工作效益，達到管理事半功倍，并以此總結在管理與工作中所產生的問題，將意見實時呈報上級以避免整個單位因此而帶來的損失，實現在管理逐步完善，內部優化的目的。

了解組員對組長的期望：

1、辦事要公道。獎罰分明，分配利益時也要做到公道，只有這樣才能夠服眾。

2、對員工在工作、生活上多一份關心和了解，員工自然會滿意你。

3、目標明確是做領導的一個最重要和最起碼的前提。

4、主管作為一組的指揮者，必須準確地發布命令，否則容易產生歧義，在命令的傳播過程中必然會出現這樣或那樣的失誤，造成工作中的失誤。

5、工作中，組員總是希望自己能時常得到主管的及時指導，因為主管的及時指導就是對組員的關注和培訓。

人才是最寶貴的資源，是我司在旅xx業中能否贏得主動的決定性因素之一，專業技術人才是人才隊伍的重要組成部分，一直發揮著不可替代的作用。通過本次“創新人才隊伍建設”主題課程學習，結合我區“1365”戰略發展思路關于人才支撐的相關精神和我司發展戰略規劃部署，現有如下心得：

在創新人才培養方面，人才是企業發展的力量源泉，人才的支撐是企業不斷壯大發展的重要保障。培養創新人才，首先是加強企業人才的培訓學習。通過系統化、專業化的培訓，提高企業員工的專業素質水平。培養創新人才，更要著力激發企業員工的學習積極性和熱情，讓員工在鼓勵下內化成自身的學習動力，提高自身能力，成為行業精英。三是要鼓勵員工直面錯誤、不怕失誤，善于思考、善于總結，坦然面對創新過程當中的失敗，樹立正確的創新發展觀念。

值觀，發揚員工團結協作的精神只有樹立了正確的價值觀和統一了集體認識觀，團隊才能夠凝聚共識，加大合力，為企業將來奮斗。還要善于甄別和選拔創新型人才。建設創新人才隊伍要完善企業選人、用人制度，優化選拔過程，唯才是舉，任人唯賢。同時，企業領導也要善于用人，因人的特點，而分配工作，充分發揮領導藝術，充分合力調動人力資源，使人力資源得到能力化、資源化。

為迅速深入貫徹落實好區局隊伍建設年活動精神，進一步提高基層法律服務隊伍的整體素質，切實解決工作中存在的突出問題，在開展學習討論后，我深刻認識到加強隊伍建設的重要性和緊迫性。結合實際對照，從思想、工作、生活上開展自查、自糾，深刻領會其中的警示精神，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，以下是通過開展隊伍建設年活動的一些心得體會。

第一、通過學習，自己充會認識到，必須徹底轉變以前一些不正確的觀念，增加服務意識和責任意識，對基層群眾，我們要真心實意的對待他們，時時、事事、處處都有要換位思考，站在對方的角度去分析，去解答所提出的法律問題和所遇到的困難，切切實實的為他們著想。在與群眾交往、溝通時，一定做到熱情、禮貌、耐心細致、態度溫和、耐心解答他們提出的問題，全心全意的幫助他們解決所遇到的困難，滿腔熱情的為基層群眾服好務，為我市的建設發展事業盡心盡力，盡職盡責，要解放思想，開拓創新、勤奮學習、熟悉和掌握好有關法律、政策、法規、職責，切實轉變觀念、轉變作風，不斷提高服務質量，辦事效率和服務水平。

第二、為加強和改進作風建設，貫徹執行黨的方針、路線政策、堅定政治立場、樹立思想作風旗幟，我們每一位法律工作者都應從現在做起、從我做起、從小事做起，對自己的思想作風、學風、工作作風和生活作風進行認真的對照檢查，發現問題及時改進，以良好的工作作風和開拓進取、與時具進的精神風貌為我市的和諧發展添磚加瓦，我們始終牢記思想信念，保持政治上的清醒，始終牢記自己的責任和使命，大力推動科學發展，始終牢記黨的宗旨，認真落實兩個面向，始終牢記黨紀國法，愛崗敬業、弘揚法治、秉德持正。

第三、對于本次開展隊伍建設年活動，我認為是很有必要的，它對我們完成今年的各項工作，進一步樹基屋法律工作者的良好形象，提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中，我一定要克服自身存在的問題，加強學習，提高整體素質和業務水平。履行好自己所肩負的職責，認真遵守職業道德和執業紀律，做到理論聯系實際，牢記全心全意為人民服務的宗旨，把群眾的事情當成自己的事情，辦好每一件委托案件，為建設和諧萊城做出自己的貢獻。

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加強安監隊伍管理心得體會

近年來，各個行業的安全事故頻繁發生，對人民群眾生命財產安全造成了極大的威脅。為了遏制和減少安全事故發生，加強安監隊伍管理的必要性日益凸顯。作為一名安監人員，如何加強自身的管理，確保安全生產呢？從個人心得出發，筆者總結了以下幾點：

一、制定科學的管理制度。

管理制度是規范和約束安監隊伍行為的重要手段，必須科學合理，符合實際情況。在制定管理制度時，要緊緊圍繞本職工作展開，結合實際情況，充分考慮人員分工、責任、權限等因素，形成具有可操作性和可行性的管理制度。同時，在制定管理制度時，要堅持“依法、嚴格、公正、透明”的原則，加強職責劃分，明確權責，嚴格規范安監隊伍特別是領導干部的行為規范，確保安全檢查和監管工作的順利進行。

二、注重隊伍建設。

一個好的安監隊伍必須由優秀的員工組成。要注重安監隊伍的培養和建設，加強隊伍的思想教育，提升隊伍的政治素養、專業素質和道德修養。特別是領導干部是隊伍的中堅力量，在培養和鍛煉年輕骨干的同時，也要注重領導干部自身的素質提升。建立健全人才激勵機制，讓優秀員工得到應有的榮譽和獎勵，建立起人才捕捉、留存、使用的機制，吸引更多的優秀人才加入到安監隊伍中。

三、落實責任制。

在日常的工作中，要落實責任制，切實細化每一個任務，明確責任人和責任范圍，對各項工作實行跟蹤督促。特別是在安全檢查和隱患排查中，要重視實際效果，注重檢查結果和排查報告的完整性和準確性，確保事故預防、救援和處理等各項工作的順利開展。

四、強化培訓和考核。

在安監隊伍領導和員工的培訓和考核中，要做好針對性和實效性。通過及時把握安全生產法律法規的更新動態，組織開展專業技能和業務培訓，提高員工的實際工作能力和素質水平。在考核中，要從實際出發，緊緊抓住安全生產中的重點和難點，針對性地開展考核工作，及時掌握員工在工作中的優點和不足，并采取相應的措施加以改進。

五、積極開展宣傳工作。

安監工作是一項深入人心、廣泛參與的工作，特別是在推進企業安全生產文化方面，宣傳工作是必不可少的環節。要注重宣傳工作，采取多種手段和渠道，通過聽取意見、征詢意見和建議等，了解人民群眾的意見和需求，依托傳媒、電視和互聯網等媒介，積極傳播安全生產的知識和技能，營造良好的安全生產氛圍，深入推進安全生產文化建設。

總之，加強安監隊伍的管理是我們推進安全生產的重要任務。只有通過科學規范的制度管理、優秀員工隊伍的建設、責任制的落實、培訓和考核的強化以及宣傳工作的開展，才能有效地做好安監工作，確保人民群眾的生命財產安全。

年度加強協輔警隊伍政治建警工作方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據省廳政治建警“1＋5”系列文件和市局、縣局政治建警實施方案，為確保協輔警隊伍穩定健康向上，特制定協輔警隊伍政治建警工作方案。

一、工作目標。

通過大力推進協輔警隊伍政治建警系列措施，至2018年底，縣局形成鏈條明晰的責任體系、齊抓共管的工作格局、獎優罰劣的鮮明導向、制度完善的長效機制，初步實現衡陽縣局協輔警隊伍”四個意識”明顯增強、能力素質明顯提升、工作作風明顯好轉的目標。

二、組織領導。

縣局成立協輔警隊伍政治建警工作領導小組，由副縣長、縣局黨委書記、局長羅小偉任組長，政委李忠任黨務副組長，其他黨委成員任副組長，領導小組辦公室設政工室，由政工室主任羅愛君任辦公室主任。領導小組負責牽頭組織協輔警隊伍政治建警工作，制定協輔警隊伍政治建警目標任務、策部署，研究解決協輔警政治建警重大事項。

三、管理體系。

協輔警隊伍政治建警工作要堅持“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，分級負責、各司其職、層層落實，各黨支部負責做好本單位協輔警政治建警工作；各單位“一把手”負責牽頭抓總，教導員、指導員負具體責任，各單位民警對所管理的協輔警政治建警工作負直接管理責任。

依據《衡陽縣公安機關協輔警管理辦法》要求，結合工作實際情況科學合理設置協輔警崗位，明確協輔警的工作職責，深度挖掘協輔警工作潛力和職業熱情；要充分考慮協輔警專業特長，結合崗位職責，實現人崗相適，人盡其才，精準定位的目標。要統籌推進民警和協輔警隊伍政治建警工作，按照省廳、市局、縣局關于政治建警的相關要求集中開展理論學習，落實好請示報告制度和省廳個人交往行為自查整改工作，每月實行德能勤績考核，形成齊抓共管，抓出成效。

四、工作重點。

各單位要組織協輔警通過多種形式學習黨的十九大及******新時代中國特色社會主義思想，省廳、市局、縣局政治建警系列文件，協輔警管理規定和業務文化知識等。針對協輔警學習情況，縣局將每年組織輔警進行1次集中考試和測評。學習、考試、測評結果納入單位和個人的年終考核。同時，要因人施策，因材施教，根據崗位性質，開展個性化學習培訓，內勤崗位協輔警要加強忠誠教育和保密教育，窗口崗位協輔警要學習儀表儀態、強化服務理念，勤務崗位輔警要學習法律知識、提高工作水平，特別是各單位的后勤管理部門要抓好司勤崗位協輔警的日常管理，切實強化其責任意識和規矩意識，落實各項管理措施。

督促協輔警嚴格按照《湖南省公安機關請示報告規定》的要求，嚴格執行請示報告制度特別要加強對值班備勤、請休假等日常工作的請示報告。

要將規范協輔警交往行為作為加強隊伍管理和重點幫扶教育人員摸排的重要內容，特別是要對照省廳規范協輔警交往行為，對協輔警的交往情況進行自查自糾，切實加大協輔警的宗旨教育、忠誠教育、法治教育和警示教育力度。

組織協輔警開展各類文體活動，引導廣大協輔警崇尚積極向上的健康生活；積極幫助協輔警解決家庭、生活特別困難的協輔警對其予以幫扶救助；進一步將協輔警工會會員管理，享受“七節一生日”、慰問等各類待遇，確保各項惠警措施落到實處。

五、工作要求。

協輔警隊伍是公安隊伍的重要組成部分，各單位在開展政治建警工作過程中要堅持協輔警與民警同謀劃、同部署、同推進，以政治建警統領協輔警隊伍建設，健全規范化長效管理機制，打造一支政治堅定、紀律嚴明、訓練有素的警務輔助力量。

按照縣局政治建警實施方案的要求，分階段穩步推進實施，嚴格把控整體進度。請各單位在7月24日迅速啟動協輔警規范交往行為自查自糾，并填寫好《衡陽縣公安機關規范協輔警交往行為自查報告表》，于7月28日下班前，將自查報告表交政工室412辦公室。

縣局從政工、紀檢、監察部門抽調專人，按照政治建警工作要求，加大對協輔警隊伍政治建警工作的督導檢查力度，確保各項工作措施落到實處，嚴格執行縣局政治建警考核辦法，將考核結果納入各單位績效評估和協輔警平時考核，嚴格兌現獎懲，規范隊伍管理。

公安輔警隊伍管理經驗材料

面對日趨繁重的交通管理任務和日益復雜的交管新形勢，因交通民警警力嚴重不足，警務輔助人員大量招錄應運而生。多年來，輔警隊伍在維護道路交通秩序、預防和減少道路交通事故、辦理車駕管業務、開展道路交通安全宣傳以及后勤保障、文秘管理、計算機管理等非執法性日常事務工作中發揮了重大作用。同時，也暴露出一些不容忽視的問題，個別地方更是因對輔警疏于監管，導致違法亂紀問題發生，引起群眾詬病，也嚴重影響了交警隊伍的整體形象。為貫徹落實黨在新時代的建警治警方針,筆者結合大隊輔警隊伍現狀，就如何加強輔警隊伍建設和管理，打造新時期下人民滿意的交警隊伍提出幾點淺見。

當前，我縣道路通車里程達5019公里，機動車保有量13萬余輛，駕駛人數量超過18萬名，機動車保有量居全市第二、駕駛人數量居全市第三。大隊現有民警35人，事業人員6人，輔警115人，管理任務與管理力量之間懸殊巨大。從人員結構來看：輔警人數占大隊總人數的73.7%;從年齡結構來看：輔警隊伍中18-25歲的23人，占輔警總人數的20%，26-39歲的71人，占輔警總人數的61.7%，40歲以上的21人，占輔警總人數的18.3%;從文化結構來看：高中及以下學歷的49人，占輔警總人數的42.6%，大專學歷的65人，占輔警總人數的56.5%，本科學歷1人，占輔警總人數的0.87%;從從業年限來看：未滿1年的10人，占輔警總人數的8.7%，1-3年的39人，占輔警總人數的33.9%，3-10年的47人，占輔警總人數的40.9%，10年以上的19人，占輔警總人數的16.5%。從崗位分布來看：窗口服務24人，路面勤務58人，事故處理11人，文秘內勤15人，指揮調度5人，司勤2人。

總的來說，輔警隊伍呈現以下特點：一是呈整體年輕化，思維活躍，學習新知識、接受新事物能力較強;二是文化程度不高，思想認識、思維方式存在一定的局限性;三是從業年限10年以下的占了83.5%，人員流動性較大，隊伍穩定性有待提高。

(一)人員素質良莠不齊。當前，各地輔警招錄工作大多歸口于公安局和人社局，面向社會統一進行招錄，招錄條件較為寬泛，對學歷要求及崗位適應能力要求不高。加之輔警隊伍流動性過大，為便于日常工作開展，往往會對招錄程序進行簡化，未嚴格執行招錄標準，直接導致被錄用人員政治素養和業務素質良莠不齊。

(二)收入付出不成正比。作為交警隊伍中最重要的一支輔助力量，輔警隊伍發揮了輔助執法管理和服務的作用，日常工作強度高，紀律要求嚴格，但無論是政治待遇還是經濟收入都與民警相差甚遠。久而久之，勢必造成心理失衡，影響工作積極性。更有甚者會利用工作之便謀取私利，鋌而走險，既傷害與群眾間的感情，又損害交警隊伍整體形象。

(三)隊伍的穩定性不高。輔警屬于“合同工”性質，被戲稱之為“臨時工”，但其工作壓力、工作強度以及工作風險都與民警相當，高強度工作與低工資福利必然催化人員迅速流動，難以留住優秀人才長期從事交通輔助管理工作。部分輔警職業榮譽感、認同感較低，認為工作沒有前途或前途渺茫，缺乏應有的進取心，繼而心浮氣躁、作風飄浮，影響了自身發展和隊伍整體形象。據統計，近三年來，從大隊離職或被辭退的輔警共有59人，其中既有新招錄人員承受不了工作強度而離職，也有培養成熟的業務骨干因待遇差而離職，人員流動性巨大，給日常管理增加了難度。

(四)監管制度落實不好。一方面個別輔警法紀意識淡薄，崗位責任意識不強，認為紀律規定是為了約束民警而制定的，部分輔警甚至存在“管嚴了、犯錯了，大不了走人”的心態。另一方面日常監管制度落實不好，對遲到早退、接聽非工作電話等日常性問題的處理上往往點到為止、避重就輕，影響了規章制度的約束力和執行力，導致個別輔警身上不同程度的存在作風散漫、服務態度不好、工作效率不高等問題，影響了隊伍整體形象。

(五)綜合能力有待提高。新招錄輔警基本是錄用后即分配，分配后即上崗，未經過系統性的教育培訓。業務知識尚可通過隨崗學習快速掌握，但思想觀念的轉變、日常行為的養成、紀律要求的遵守需經專題學習和強化教育，否則容易出現思想偏差。且大多數輔警主動學習意識不強，不善于利用碎片化的時間進行學習提升，自身綜合素質和業務水平以及主動思考和解決工作中遇到的問題的能力均有待提高。

(六)觀念轉變不夠徹底。近年來基層公安交警部門越來越重視民生，為民排憂、為民解難已成為工作發展的大趨勢，但在由管理者向服務者的角色轉變中，個別民輔警思想認識轉變不徹底，沒有擺正身份位置，存在特權思想，以管人者自居，對待群眾態度冷漠生硬，存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現象。2020年，我隊共收到省廳、市局動態測評不滿意評價92條，市民熱線工單211條，書記縣長信箱21條。這些數據說明：人民群眾對道路交通管理工作的關注度越來越高，但我們的工作成效離群眾的要求還有一定距離，尚未滿足群眾對交管工作的新要求、新期待以及對美好生活的向往。

(一)完善管理制度。梳理現有制度，結合實際進行修訂完善，并有針對性地填補制度空缺。完善合同簽訂、崗位職責、培訓考核、日常監管、獎懲激勵等制度體系。建立健全監督和退出機制，嚴格違法行為處理，依據日常管理情況逗硬執行續簽、解聘、處分處理等手段。

不忘初心。

”主題教育為導向，努力培樹“忠誠、為民、擔當、公正、廉潔”的警察核心價值觀。二是強化業務知識培訓。堅持每月對全體輔警開展一次涉及路面勤務、事故處理、車駕管理等方面的綜合性、系統性法律法規知識培訓和考試，著力解決少數同志對相關法律法規學習不夠、相關內容把握運用不好、業務水平相對滯后等問題，不斷提升全體輔警的業務水平，努力適應形勢和任務發展的需要。三是開展內部輪崗交流。定期對各部門輔警進行較大范圍的工作對調和輪崗交流，互相學習不同交通管理崗位的業務知識，促進隊伍整體工作能力及綜合素質不斷提升，鏟除崗位腐敗滋生土壤。

(三)突出精細管理。一是實行清單管理。結合崗位職責，對工作任務進行細化、量化，制定任務清單，定期對照清單對各崗位工作情況進行考核驗收，考核結果納入績效工資實施范疇，最大限度地調動輔警工作的積極性、主動性和自覺性。二是定期分析研判。每周召開一次專題學習會，每月召開一次隊伍狀況分析研判會，針對隊伍存在的問題，組織全體輔警從思想、學習、工作、生活等方面深入分析，認真查擺和分析個人在遵守紀律、精神風貌、服務態度、執勤執法、工作質量和效率等方面存在的問題，通過廣泛學習討論和剖析交流，在思想深處產生觸動和警醒，增強自身遵章守紀和為民服務意識。三是加強日常督查。不定期對各單位內務秩序、警容風紀、警車停放管理、路面執勤執法活動、窗口服務、駕考工作等進行檢查，并將檢查發現的問題予以通報，杜絕發生執勤執法和窗口服務不規范、駕考徇私舞弊等問題，推進隊伍建設與交管工作同步發展。

(四)嚴格風險防控。一是以制度管人。建立健全公務用車管理、信息安全管理、交通違法案件辦理、輔警隊伍管理等內部管理制度，堅持以制度管人、以制度治警。二是加強動態監管。明確專人對各崗位執勤執法、服務群眾及駕考工作音視頻進行巡查，定期進行分析研判，及時發現民輔警違規違紀行為。對風險崗位及監管人員實行捆綁考核，壓實監管人員責任。三是嚴格逗硬處理。嚴格落實《四川省公安機關從嚴管理隊伍六項規定》《四川公安隊伍管理“七凡七必”規定(試行)》《交通警察和警務輔助人員安全防護規定》《四川省公安機關交通管理部門勤務輔警執勤工作規范(試行)》等規定，對違反管理制度的根據《廳規》予以記分，情節嚴重的一律作出組織處理，違法違紀的一律報局紀委處理。

(五)強化保障激勵。一是實行定向招錄。根據工作需要進行定向招錄，面向優秀警務輔助人員公開招錄人民警察，既打破了輔警與民警之間的身份壁壘，打通了輔警晉升渠道，又留住了經驗豐富、業務能力強的人才繼續從事交管工作。二是強化經費保障。將輔警的裝備、服裝、培訓、考核、優撫以及“五險一金”相關經費列入本級財政預算予以保障。同時優化薪酬結構，建立崗位工作年限和薪資級別相掛鉤的薪酬制度，嚴格落實考勤、通報、評優等一整套管理制度，在制度化管理的前提下積極引入競爭激勵機制，在實現同崗同酬的基礎上，逐步完善有層次的薪酬標準，獎勤罰懶、獎優罰劣，從而保障從事輔警工作年限長、崗位表現優異的輔警得到更大的經濟利益，促進輔警隊伍穩定和長效發展。三是豐富警營文化。定期開展形式多樣的警營文化活動，培養輔警的集體意識和團結意識，優化輔警的“精神家園”，為輔警快樂工作、幸福生活提供強力保障，努力營造拴心留人的工作、生活環境，實現警營上下團結奮斗、拼搏奉獻的良好氛圍，為交警隊伍建設注入強大的生機活力。

加強協輔警隊伍政治建警工作方案

根據省廳政治建警“1＋5”系列文件和市局、縣局政治建警實施方案，為確保協輔警隊伍穩定健康向上，特制定協輔警隊伍政治建警工作方案。

一、工作目標。

通過大力推進協輔警隊伍政治建警系列措施，至2018年底，縣局形成鏈條明晰的責任體系、齊抓共管的工作格局、獎優罰劣的鮮明導向、制度完善的長效機制，初步實現衡陽縣局協輔警隊伍”四個意識”明顯增強、能力素質明顯提升、工作作風明顯好轉的目標。

二、組織領導。

羅愛君任辦公室主任。領導小組負責牽頭組織協輔警隊伍政治建警工作，制定協輔警隊伍政治建警目標任務、策部署，研究解決協輔警政治建警重大事項。

三、管理體系。

協輔警隊伍政治建警工作要堅持“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，分級負責、各司其職、層層落實，各黨支部負責做好本單位協輔警政治建警工作；各單位“一把手”負責牽頭抓總，教導員、指導員負具體責任，各單位民警對所管理的協輔警政治建警工作負直接管理責任。

依據《衡陽縣公安機關協輔警管理辦法》要求，結合工作實際情況科學合理設置協輔警崗位，明確協輔警的工作職責，深度挖掘協輔警工作潛力和職業熱情；要充分考慮協輔警專業特長，結合崗位職責，實現人崗相適，人盡其才，精準定位的目標。要統籌推進民警和協輔警隊伍政治建警工作，按照省廳、市局、縣局關于政治建警的相關要求集中開展理論學習，落實好請示報告制度和省廳個人交往行為自查整改工作，每月實行德能勤績考核，形成齊抓共管，抓出成效。

四、工作重點。

管理部門要抓好司勤崗位協輔警的日常管理，切實強化其責任意識和規矩意識，落實各項管理措施。

督促協輔警嚴格按照《湖南省公安機關請示報告規定》的要求，嚴格執行請示報告制度特別要加強對值班備勤、請休假等日常工作的請示報告。

省廳規范協輔警交往行為，對協輔警的交往情況進行自查自糾，切實加大協輔警的宗旨教育、忠誠教育、法治教育和警示教育力度。

組織協輔警開展各類文體活動，引導廣大協輔警崇尚積極向上的健康生活；積極幫助協輔警解決家庭、生活特別困難的協輔警對其予以幫扶救助；進一步將協輔警工會會員管理，享受“七節一生日”、慰問等各類待遇，確保各項惠警措施落到實處。

五、工作要求。

協輔警隊伍是公安隊伍的重要組成部分，各單位在開展政治建警工作過程中要堅持協輔警與民警同謀劃、同部署、同推進，以政治建警統領協輔警隊伍建設，健全規范化長效管理機制，打造一支政治堅定、紀律嚴明、訓練有素的警務輔助力量。

表》，于7月28日下班前，將。

自查報告。

表交政工室412辦公室。要求，加大對協輔警隊伍政治建警工作的督導檢查力度，確保各項工作措施落到實處，嚴格執行縣局政治建警考核辦法，將考核結果納入各單位績效評估和協輔警平時考核，嚴格兌現獎懲，規范隊伍管理。

公安輔警隊伍管理經驗材料

警務輔助人員是公安機關管理使用的一支重要力量?；鶎右痪€公安工作事務繁多龐雜，既需要正式編制的執法者開展警務工作，也需要大量警務輔助人員予以協助。但同時要看到，目前，一些地方的警務輔助人員管理不夠規范，部分人員素質有待提高，若出現侵害群眾利益的事件，不但會嚴重損害公安機關的形象聲譽和執法公信力，還會被群眾詬病，造成群眾對公安機關的誤解，對這類問題，必須統一思想認識，采取有力措施予以解決。

堅持問題導向?解決突出問題。

開展輔警隊伍教育整頓，關鍵是堅持問題導向，查找并剖析問題根源，切實解決輔警隊伍中存在的不足，提升隊伍戰斗力。筆者結合交管工作實踐、綜合匯總多地信息發現，公安交管部門輔警隊伍作為一支有力協助交管工作的隊伍，在維護道路交通秩序、預防和減少道路交通事故、開展道路交通安全宣傳、后勤保障等方面發揮了積極作用，但少數輔警缺乏大局意識、責任意識，不作為、亂作為；部分輔警思想覺悟不高，紀律觀念不強，自我約束不強，對待工作不夠主動、對待警令敷衍完成，交往關系復雜；部分輔警法治意識不強、道德防線不牢等，嚴重損害輔警隊伍和公安交管隊伍形象，影響了公安交管事業健康發展，亟待通過教育整頓，進一步解決輔警隊伍中存在的突出問題。

開展教育整頓?打造高素質輔警隊伍。

公安機關要結合工作實際和輔警隊伍管理狀況，研究制訂工作方案，對輔警隊伍開展教育整頓，著重解決輔警隊伍中存在的傾向性、苗頭性問題，著力打造一支政治過硬、管理規范、輔助有力、紀律嚴明、保障到位的輔警隊伍。

加強組織領導，強化措施落實。要進一步明確職責、加強領導，制訂工作方案，明確提出本單位輔警隊伍教育整頓的指導思想、工作目標、查擺重點、方法步驟和工作要求；要緊密結合開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓，及時召開輔警教育整頓動員大會，認真對標對表，查找本單位輔警隊伍和管理工作中存在的突出問題、薄弱環節。

抓好學習教育，深化思想認識。要采取多種形式開展學習教育活動，采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與相互交流相結合，組織輔警認真學習規范輔助執法執勤的有關文件，進一步明確輔助執法各項要求；組織輔警參與民警日常的政治理論、警示教育學習，做到同學習、同教育；組織輔警深入學習法律法規、警規警紀，深刻剖析輔警違紀違法典型案例，不斷提高思想認識，增強遵紀守法和廉潔意識，筑牢拒腐防變思想防線。

開展問題排查，列出問題清單。要深入查找輔警隊伍在宗旨意識、履職盡責、遵紀守法、輔助執法辦案、工作作風、生活作風、自律意識、工作落實等方面存在的問題，通過多種方式，聽取社會各界的意見建議；通過“照鏡子”的方式，對照群眾反映強烈的突出問題，組織輔警全面自查、互查，認真開展批評和自我批評，列出問題及整改清單；各單位要逐項明確責任和整改期限，做到認識不提高不放過、問題找不準不放過、根源挖不深不放過、整改不落實不放過。

落實整改措施，強化隊伍管理。要針對查擺中發現的問題和收集的意見建議，進行分類、歸納、整理，制訂切實可行的整改方案，明確整改重點和時限，確保各項整改落實到位；要加強輔警思想政治教育，增強輔警大局意識和服務意識，提高工作水平；對有苗頭性、傾向性問題的輔警，要認真落實監督管理制度，最大限度地預防、減少違紀違法行為；對輔警在工作作風、生活作風方面存在的突出問題，要敢于動真碰硬，找準癥結、立整立改；要采取談心提醒、一對一幫教、辦班學習等多種方式確保教育整頓取得實效，切實督促輔警遵紀守法，養成良好作風。

強化督導檢查，狠抓責任落實。要及時開展明察暗訪，對開展教育整頓情況全面了解、跟蹤檢查，對部署不到位、查擺不全面、措施不得力的給予通報批評；對流于形式、走過場的嚴肅追究責任；對發生違紀違法問題的民警輔警，一經查實，給予嚴肅處理；認真總結教育整頓成效和經驗，對措施得力、效果顯著、無違紀違法的部門，結合績效考評給予表彰。

公安輔警隊伍管理經驗材料

輔警是具有中國特色的安全治理力量，在社會治安綜合治理中具有基礎性的作用。對公安機關而言，輔警起到了重要的補充和替代作用。警察主要從事實質性和高權性的執法工作，而由輔警從事簡單事務性和機械程序性的工作，實現有限警力資源的優化配置。然而，由于缺乏法律的明確規定，公眾對輔警主體合法性的質疑一直在持續，輔警的法治化之路勢在必行。該路徑應該在遵循法律保留原則的前提下，應用行政輔助理論，建構輔警合法性基礎。輔警的主體立法可以通過公安部的部門統籌立法、地方區別立法的兩種具體方案展開，在清理文件的同時規范立法。

隨著改革開放的不斷深入，人口等生產要素流動性更加普遍化，階層分化導致不同利益群體之間的矛盾愈發顯現，違法和犯罪嚴重沖擊著正常社會秩序，安全不再是觸手可及的公共品，而是需要在精巧設計和嚴厲執行下的奢侈品。警力不足既是現有安全和秩序不盡如人意的借口，也是警察尋求更多關注、更多寬容，進而謀求制度變革的源動力。應對警力不足的最佳方式當然是無增長改善，[1]蘇州的警務創新在很多具體做法上與之契合，[2]但是，無增長改善在大部分時候不具有普遍應用的效果，在創造力短期內提高有限的情況下，有效應對警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴大財政支出，這與政府機構改革的基本原則背道而馳，也不符合有限政府和服務政府的理念。同時，一個不斷膨脹的警察機關既可能創造出更好的安全和秩序格局，也可能成為自由和效率等更高位階價值的破壞者。因此，長期以來，警察機關采取招募治安聯防隊員、輔警等稱謂不同但內涵一致的警察輔助力量予以應對。由于缺乏相關法律規定，在行政法主體理論匱乏的情況下，警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘，只做不說、只看效果不看授權，成為警察輔助力量的基本生存樣態。

警察權力來源的依據在于實現法的安全和秩序價值，與此同時，安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛的價值，在實現安全和秩序的目的過程中，警察從來都不是唯一的選擇。對于私法主體的安全和秩序而言，個人、法人、其他組織必須首先承擔起自我保護的職責，警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔責任；而在公共領域，完全開放或者半開放的時空內部，警察是第一責任主體，對于公共安全和公共秩序負有義不容辭的義務。警察權行使不僅來源于警察法的直接授權，也來源于其他行政法或者公法的間接授權，在城市綜合執法中警察往往擔當強制力保留的角色，通過行政協助的方式實現城市管理中綜合執法的整體目的。當警察、社會中間層、私人等不同主體同時擁有對安全和秩序的訴求時，各自所占據的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規范，警察起著重要的示范和引導效能，這也是治安聯防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據。警察輔助力量來源于人民群眾，基本任務是協助警察預防和控制違法犯罪，并逐漸成為國家和民間通力協作的典范，從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強化其控制社會的功能后，協作逐漸變成領導與組織，警察輔助力量基本喪失其自治性，通過國家和地方性文件對治安聯防和輔警的相關規定，我們可以清晰的看到這一發展脈絡。

（一）輔警前身—治安聯防與社會治安綜合治理的軟法規范。

（二）輔警漸進：治安聯防與社區警務戰略的一體化。

隨著城市化進程的加快，社區改造與重建成為各方關注的焦點，社區警務戰略也在不斷推進，治安聯防成為人防、物防、技防相結合的社區防范機制和防控網絡的主要組成部分。具體工作目標和方法則是“依托社區居委會等基層組織，挖掘和利用社區資源，加強群防群治隊伍建設。組織開展以社區保安、聯防隊員為主體，專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動”。[6]農村的社會治安綜合治理也在借鑒社區警務的基本理念，同樣強調安全防范的立體化和網格化，“逐步建立以駐村民警為主導，以群防群治隊伍為補充，人防、物防、技防相結合的安全防范機制和防控網絡。要依托社區資源，組織開展以社區保安、聯防隊員為主體，專職人員和義務志愿者相結合的鄰里守望、看樓護院、看村護家等活動?！盵7]治安聯防的工作目標顯然不同于封閉式空間內部的安全和價值追求，因為“城市社區物業管理公司要發揮協助維護居民住宅區治安秩序的積極作用。保安服務公司要進一步加強規范管理，逐步推進保安服務專業化”。[8]小區的物業管理和保安服務公司主要靠市場化機制運作，其服務對象是特定的，工作目標指向的則是封閉的時空，不具有公共性、開放性，這一點全然不同于警察及警察主導的治安聯防，他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序為目標。

依法行政是現代法治國家所奉行的基本準則。在國家權力中，警察權力橫跨行政和刑事領域，最具廣泛性、主動性、強制性和自由裁量性，與普通民眾聯系最為緊密，必須成為法律監督的重點。警察權的行使的前提是警察執法主體資格的界定，無論是行政執法還是刑事執法，均需要通過制定并完善警察組織法，規范警察主體的設置、編制、職權、職責，并對各警察主體的法定職權作明確劃分和界定?！度嗣窬旆ā泛汀度嗣窬旖M織條例》等法律法規對警察主體及警察權力做了基本規范。基于依法行政的壓力，治安聯防隊員在實踐中面臨的諸多問題迫使公安機關調整思路；各地均在探索如何更加規范地運用警察輔助力量，很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規范治安聯防隊伍。

（一）懷疑、兩難、否定：準確定位的必要性。

警察輔助力量，長期以來并沒有明確的成文法規定，似乎也不需要法律的明確規定，針對治安聯防比較書生氣的反問是：為什么要對群防群治的民間力量進行規制呢？如同私人權利，只要法律沒有禁止性的規定，其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機關也只能以內部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責任務，“治安聯防隊是群眾性的治安防范組織，是協助公安機關預防和打擊違法犯罪活動，維護社會治安秩序的重要力量?！盵9]實質性問題則是：治安聯防隊真的是群眾性的自治組織嗎？從公安部文件已經可以看出，治安聯防隊可能根據警察的要求參與到反扒竊等偵查任務中，甚至于在一段時期內，治安聯防隊員可以像警察一樣行使警察權，冒充正在執行公務的人民警察，以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名，非法占有他人財物。

最高人民法院的司法解釋強調，違法者冒充警察和冒充治安聯防隊員的行為之間具有本質區別，“行為人冒充正在執行公務的人民警察?抓賭?、?抓嫖?，沒收賭資或者罰款的行為，構成犯罪的，以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯防隊員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為，構成犯罪的，以敲詐勒索罪定罪處罰。”[10]但是毫無疑問，治安聯防隊員的輔助警察功能其實被大大拓寬，在違法犯罪猖獗肆虐時期，治安聯防隊員享有警察權，不僅得到了被輔助的警察的承認，而且獲得了普通老百姓的默認。

然而，傳統行政法觀念強調行政主體及行政授權的實體性合法，治安聯防的主體定位和權力來源均無明確依據，其執法當然不會獲得名義上的合法性。實體性非法執法如果能夠披上程序性合法的外衣，輔之以合法律目的性內涵的解釋，也許不會遭遇太大的非議。但是實體性違法恰好是程序性違法的一大前提，良莠不齊的治安聯防和模糊不清的權力，使得治安聯防在執法時流于恣意和無序，以致于到了2000年，公安部還要專門下發文件，要求“各地公安機關要對本地區的執法隊伍進行清理整頓，凡有合同工、臨時工、聯防隊員、保安人員等非人民警察從事公安行政執法任務的，必須一律停止，并根據有關規定進行清理和整頓。對有違法違紀行為的人員，要嚴肅查處，及時清理”。[11]盡管并沒有確切的統計數據來證明治安聯防隊員和警察在程序性違法上的惡性，但在執法人員比、執法數量比、執法的高權低權比等數據理性參照下，治安聯防是否更應該被批判和否定。

（二）合法性障礙與合法律目的性：主體定位的破解之道。

警察輔助力量的主體性地位從當下的成文法系統內部很難找到依據，左右搖擺的定位和模棱兩可的權限不僅影響警察輔助力量的自身發展和權益，更從根本上動搖其輔助的主體—警察目的性的實現。從規范意義上說，不具有明確法律授權和委托的主體是無法以警察的名義執行法律的，警察輔助力量不是獨立的執法主體，其執法效果當然歸于警察。問題在于，法律法規通常會明確規范執法主體的權責、程序等要素，也會明確規范具體的執法方式和手段，譬如對于槍支、手銬等警械都有概括的授權和在一定時空內的自由裁量權，警察可以基于不同的情境區別使用并獨立承擔相應的法律責任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位，也不能徹底剝離其主體性的特征，也會參照警械等警用裝備使用的規定來執法。公安機關和地方政府之所以對警察輔助力量情有獨鐘，反復清理整頓卻又周而復始，主要還是因為輔助力量具有的警力直接替代作用。

行政主體在理論和成文法規定上的匱乏和混亂則進一步加劇了警察輔助力量執法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離，以及內里的骨肉相連，映襯著行政主體和行政行為理論的陰影，必須打破現有法律文本和實踐觀念的阻礙，按照合法律目的性予以重塑，讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點，“傳統意義上的依法行政邏輯，在面對行政立法興起的現實時，面臨著合法化解釋能力的匱乏。回應這一挑戰，需要對傳統依法行政的合法化邏輯進行擴展，如果能夠通過一系列的程序和機制保障行政規則與法律之間在形式上或者目的上的一致性，那么行政規則依然可以獲得形式合法性并具有正當性?！盵12]這要求我們必須從關注行政行為及行政主體權力的合法性，回歸到行政主體設立時的功能及價值判斷中。對于警察輔助力量而言，立足于協作及整合的服務型功能定位，捍衛公共安全和公共秩序的基本價值取向，是建立其合法性的關鍵。

在大陸法系國家，行政權的基本原則主要是來自于對警察國的批判和改造，并漸漸形成法律優先和法律保留兩大原則。法律優先原則，要求行政必須受法律的拘束，一切行政活動均不得與法律相抵觸，此處的法律采取廣義標準，包括成文法與不成文法。法律保留原則，要求在某些領域中，行政機關必須有法律的授權才能采取行動和做出行為，法律保留原則中的“法律”一詞，一般僅作狹義的理解，即議會或最高國家權力機關所制定的法律。但是，“議會民主的發展、給付行政意義的擴大以及基本法對所有國家領域的約束都要求擴大法律保留的范圍”。[13]雖然調整尺度有限，并且必須遵循必要的限度，“完全重要的事務需要議會法律獨占調整，重要性小一些的事務也可以由法律規定的法令制定機關調整，一直到不重要的事務，不屬于法律保留的范圍?！盵14]警察權和輔助警察權的根本目的都是為了實現安全，滿足公民、法人、組織等不斷增長的安全需要，在遵守法律優先和法律保留范圍的原則下，準確理解和應用法律原則，就成為安全實現的必經之路。

（一）法律保留原則在輔警法治化中的應用。

長期以來，在我國行政執法實踐中，不能準確區分組織法和行為法，一般認為，只要行政機關擁有某方面的事務的管轄權，就可以采取實現管轄權目的的一切必要措施，一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現實映照的極致。不惟城管，其他行政機關和行政輔助人員，也有類似的瘋狂舉動，交通協管員、計劃生育協管員和治安聯防隊員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔，其他任何組織和個人都不得逾越法律授權，行使維護安全和秩序的職責。但是隨著社會變遷，警察無法面對爆發性和突發性增長的安全事件，增加執法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現實法律的雙重限制，警力不能隨意增長，將一些不重要的事務直接賦予輔助警察人員執行，就成為必然的選擇。

我國《立法法》給予國務院以較大的立法權限，公安部根據國務院的決定可以制定部門規章，同時該法第73條還對地方性規章予以概括授權，可以為執行法律、行政法規、地方性法規而制定規章；以及制定屬于本行政轄區內的具體行政管理事項。[15]輔警的部門或地方立法是為了實現警察維護秩序和安全的具體行政管理事項，在制定輔警的角色定位和工作職責時，只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規則，就可以通過清晰定位和明晰職責幫助警察主體更好地履行其職能。

（二）行政協助理論對輔警立法的借鑒意義。

行政機關原則上應各有所司，在其職權范圍內獨立行使其職權、執行其職務，以共同達成國家行政目的，但是基于行政一體化的要求，必要時，賦予行政機關請求其他機關予以職務上協助的權利，課予行政機關之間在職務上相互協助的義務。如《行政監察法》第22條規定：“監察機關在辦理行政違紀案件中，可以提請公安、審計、稅務、海關、工商行政管理機關予以協助?！薄逗ｊP法》第7條規定：“海關在執行公務受到抗拒時，可請求公安機關和人民武裝警察部隊提供職務協助?！痹谛姓f助關系中，“協助主體與被協助主體均以各自獨立的名義進行行為或以共同的名義實施共同行政行為，而且各自對自己的行為負責或共同對它們的共同行政行為負責?！盵19]據此，警察行政協助，是指非警察機關在執行行政職務時，遇有特定情形，而依法請求與其無隸屬關系的警察機關予以協助，警察機關不得任意拒絕。當然，依據相關法律，警察也會請求其他機關協助其執行行政事務。從行政法理論來判斷，這些行為都是屬于典型的公權力之間的互助，與私人和社會毫無干系。警察在執法工作中偶然請求公民、法人、組織的協助以實現執法目的，在行政協助理論的內涵確定無疑后，應該另謀他路，而行政輔助理論恰逢其時。

（三）行政輔助理論在輔警規范中的應用。

我們姑且將臨時響應警察命令、指示或授權的私人視為偶然性的行政輔助人，這與經過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質并無區別，都是私人輔助警察之公務行為，并且一般會有一定的報酬和獎勵。無論是偶然性還是長期性的行政輔助，均“意指私人作為行政機關行使公權力時的幫手，其并非如被授權人以自己的名義獨立行使公權力，而是直接受行政機關的指揮命令從事活動，猶如行政機關的?延長之手??！盵20]“行政助手系在行政機關指示下，協助該機關處理行政事務（包括公權利之行使），性質上為機關之輔助人力?！盵21]行政輔助人在中國的現實生活中大量存在，如交通協管員、稅務機關聘用的協稅員、城管部門聘用的城管員等，但是由于其公私不明，理論上一直未有明確定性和顯著突破。

行政輔助人產生的前提是合同的訂立，行政主體為了實現行政管理的目的，從社會上招聘符合條件的相關人員，經雙方當事人意思表示一致并訂立合同，行政輔助人按照合同的約定履行相關的職責、義務，行政主體依據合同對行政輔助人進行監督、管理。有時候雖然沒有書面合同，但雙方已經就主要事項達成合意并實際履行，仍然視為行政輔助合同成立。其次，通常實踐中的行政輔助人不享有獨立的行政執法權，由于行政輔助人不具有行政主體資格，只能在行政機關的監督、指導下履行相應的職權。以稅務機關聘用的協稅員為例，國家稅務總局在2000年7月6日發布的《稅務檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級稅務機關聘用的從事稅收工作的臨時人員、協稅員、助征員、代征員等不核發稅務檢查證?！?003年7月11日發布的《關于加強農業稅收征管機構和隊伍建設的通知》中也明確指出“對必須聘請協稅員的，要制定嚴格的聘用標準，經過規定的聘用程序，并簽訂協議。協議中要寫明：協稅員不得直接征收稅款，如有違反，一經查明，立即解聘。”最后，行政輔助人的行為結果歸屬于所屬的行政機關。[22]行政輔助人只在行政機關監督、指導下輔助參與執法，其行為應被視為行政機關行為的延伸，行為的結果也理應歸屬于所屬的行政機關。

關于行政輔助的契約性質當無異議，無論是臨時性的協助抓捕、扣押，提供工具、信息，參與疏導、引導等警察行為，還是長期性的固定職業合同，均需要警察和輔警對從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認定行政輔助人完全不具有獨立的執法權，并不妥當。通常，輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為，但在一些不涉及到合法公民權益的事例中，尤其是緊急事件的處理中，輔警應該被賦予更多的代理公權力，這一方面是基于法治國家的私人權利需求，也是作為警察輔助公權力的需求。畢竟，輔警作為行政輔助人，是由政府部門統一招聘或公安機關自行招聘并以合同的形式加以規范，協助公安機關履行各項職能的輔助性力量，協助的分寸和尺度只有在具體事例中才會有準確清晰的判斷。無論輔警是在公安機關和警察的監督、指導下進行一定的輔助工作，還是特定情形下，獨立和部分地參與執法，其行為結果都同樣歸屬于公安機關。

目前對輔警進行規范的絕大部分是內部文件和政策性規定，雖然在內容上基本屬于憲法和立法法體系內的法律保留事項，但還是因為制定部門錯綜復雜，暴露出各自為政，職責不清等問題。輔警規范的混亂必定會導致其協助執法時的尺度不均衡，嚴重挑戰構建公正文明的法治社會的發展目標。而在我國目前的立法體例下，并不乏針對輔警進行立法的空間，可以按照以下方式進行輔警法律法規的清理和制定。首先，國務院有權制定和發布行政法規，國務院各部、委員會有權制定和發布行政規章（部、委規章），因此，公安部可以根據需要制定輔警規章；其次，省、直轄市和省人民政府所在地的市、經濟特區市和經國務院批準的較大的市的立法機構在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定輔警的地方性法規；最后，如果可能，在理念統一和現實接納的情況下，借鑒英美法系對輔助警察的法律規定，將輔警納入到警察序列，啟動修法程序，建議全國人大修改《人民警察法》，規范輔助警察的法律地位、職責和權限等。

加強保安隊伍管理心得體會

保安作為一項重要的職業，對于維護社會治安和保護人民身財安全具有重要的作用。而保安隊伍作為在各個領域中保障人們安全的重要力量，其管理的重要性顯得尤為重要。因此，加強保安隊伍管理成為了現階段必須要關注和推動的重要工作。

保安隊伍管理管理的難點在于：一方面，保安隊伍成員的數量巨大，管理難度大；另一方面，保安隊伍本身組織結構松散，隊員素質參差不齊，號召力難以形成。因此，管理上需從入職培訓、考核獎懲等環節入手，建立完善的制度，保障保安隊伍的效率和安全。

要想保護好人民的生命和財產安全，一定要加強保安隊伍的管理。而在加強保安隊伍管理時，應重點關注以下兩個方面：

1.建立科學的考核機制。注重培訓、考核等環節，提高保安隊伍成員素質?；谶@點，應建立起科學合理的考核機制，讓優秀的保安有機會得到提升的機會，激發他們的工作熱情和積極性。

2.加強管理制度建設。建立完善的制度框架，明確保安隊伍的組織結構、任務分配、權責劃分等方面的職權與責任，增強保安隊伍的凝聚力，并規范管理行為，實現對保安隊伍的有力管控。

為了保障保安隊伍管理的有效性和實用性，應采取以下幾種方法措施：

1.加強入職培訓。通過專業的課程設置和實際案例學習，全方位提升保安隊伍成員的實踐能力。

2.細化考核標準。定期對保安隊員實施考核，監督檢查保安隊員的日常工作行為及工作成果，落實獎懲制度。

3.強化隊伍管理。層層設崗關口，確立保安隊伍領導和成員的職責，提高隊伍管理的運作效率，增強保安隊伍管理的實效性。

第五段：總結體會，展望未來。

加強保安隊伍管理是當前很重要的工作，只有通過深入地探索和付出不懈的努力，才能更好地提升保安隊伍管理的效率和水平，充分發揮保安隊伍在社會治安維護和人民生命財產安全保障中的作用，對我們國家的發展和穩定都有著十分重要的作用。

加強外委隊伍管理的措施