年度總結可以幫助我們審視自己在不同方面的成長和進步，同時發現需要改進的地方。這一年，我積極參與公益事業，積極回報社會，用自己的實際行動影響和幫助他人。
擔當作為方面存在的問題及整改措施
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我通過參加學習、聽取意見、查擺問題、開展批評、交心談心等活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真對照檢查，針對本人在遵守政治紀律和執行中央八項規定及“四風”方面存在的突出問題，制定如下整改措施：
以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，認真踐行群眾路線，堅定理想信念，提高宗旨意識，強化黨性修養，自覺遵守政治組織紀律，嚴格按照“三嚴三實”和《黨章》要求，認真整改問題，堅持為民、務實、清廉的作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，勇于擔當，勇于創新，為推進公路事業健康快速發展貢獻個人的全部力量。
(一)遵守黨的政治紀律和組織紀律方面存在的主要問題。
一是政治理論學習不主動、不深入。學習只感自己興趣的學，滿足于完成上級規定的學習任務，沒有結合本職工作深入鉆研，效果不理想,存在“學而不習”現象。二是政治敏銳性不強。有安于現狀，小進則滿的思想，習慣于按以往慣例辦事，理想信念淡化，敏銳性不強，遵守紀律不自覺。
一是思想態度不端正。一開始本人認為改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，只是一陣風，走走過場，甚至認為自己沒有大的問題，學習學習就萬事大吉，有觀望的思想。
二是在工作作風不扎實。我在開短會、講短話方面做得不好，在會議上時常發言太多;在工作往來中有愛面子，對于一些錯誤思想思潮缺乏當面批評指出其錯誤的勇氣，與職工溝通交心的少。
形式主義方面：一是工作部署多，檢查少。工作中安排的時候多，檢查工作的時候少，對工作的完成情況進行督促和檢查落實不重視，沒有隨同工作進行跟進和追蹤，總以為有分管領導和責任人，對日常公路養護管理工作完成情況聽匯報的多，現場檢查的少。二是文多會多，工作成效低。習慣于以文件貫徹文件，以會議落實會議，工作就是開會，會議越開越多，文件越發越多，困難問題解決不了，實際工作推進緩慢。
官僚主義方面：一是工作方法簡單，缺乏耐心。工作中有急躁情緒，安排工作前缺少與同事的交流溝通，特別是在一些工作的安排和討論中，愛打斷別人的講話，影響其他同志獻言獻策的熱情。二是批評職工的多，鼓勵的少。在工作中有硬性和強制性的做法，缺乏柔性和互動性的做法，特別是在遇到急重大事件之時，為了追求快速高效解決問題，時有急躁情緒的產生，而忽視了職工的感受，雖然事情做了，但職工未得到鼓勵，影響了職工的工作積極性。
享樂主義方面：一是到一線實踐鍛煉少。存在“接地氣”不足，每月雖然都到到基層班組、到養護維修施工現場，但與一線職工同吃、同住、同勞動少，“身臨其境”了解一線真實的工作狀態少。二是滿足現狀，進取心不強。工作不細致，安于現狀，缺乏憂患意識和創新精神。思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏進取精神，有時存在“干累了，歇口氣”的想法，親歷親為少了，有時甚至當“甩手掌柜”。
奢靡之風方面：一是勤儉節約做得不到位。愛面子、講排場的情況時有發生，開展傳統節日活動時，過于講究形式，存在鋪張浪費現象。二是開源節流漏洞多。在項目建設、承攬外圍工程等開源方面的工作力度不夠，在勤儉管理、全面節約等節流方面做的不到位。由于本人在勤儉節約方面重視不足，浪費現象時有發生。
(一)加強理論學習，增強政治修養。一是積極改進學風。牢固樹立終身學習理念，把學習教育、思想理論武裝擺在第一位，把學習真正當做能力、素質和基本要求，完善學習計劃，堅持經常學習，擠出時間學習，每年保持讀幾本好書，每周學習時間不少于8小時，努力提高自身水平。結合自己、班子成員及全段干部職工在作風素質方面存在的差距，在全段開展“知識大學習、崗位大練兵、技能大比武”活動，堅持政治、業務學習一起抓、同落實、同考核，做善學慎思的帶頭人，促進整個隊伍，包括本人自身素質、能力有新的提升;二是強化理論學習。認真學習中國特色社會主義理論體系、黨史和馬克思主義群眾觀點，學習黨的十八大、十八屆三中全會和xxx總書記系列重要講話精神，加強黨性修養和鍛煉，加強世界觀、人生觀、價值觀改造，增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性。把學習黨的科學理論作為終身追求、使命責任，向書本學、向實踐學、向群眾學，增強“三員”意識，即共產黨員的宗旨意識、公仆意識、使命意識。堅持學以致用、提升站位，把理論學習與解決自身“四風”方面存在的突出問題結合起來，與破解公路養管工作中的突出問題結合起來，完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方式，增強抓工作的預見性、科學性;三是堅持內煉修行。努力提高自身的品德修養，做到以德為先，修身養性，以自己良好的道德魅力、人格魅力去影響凝聚人心，樹立“口碑”，做為官為人之德的楷模，時刻用黨的先進理論、先進思想指導自己的行動，樹立正確的政績觀、發展觀。在執行上級政策上不折不扣、不搞變通，把黨的政策轉化成為民服務的實際行動。增強黨性觀念，重大問題及時向上級匯報，決不自以為是，努力營造團結、和諧的良好氛圍。
(二)加強調查研究，提高工作效率。帶頭落實“一線工作法”，堅持包班聯系制度，全面推進“三同”，給自己定下規矩，每年拿出三分之一的時間和精力深入一線和實際調研，每月下基層調研不少于3天，通過調研撰寫有份量的調研報告，把經常、定期深入一線開展工作調研作為硬性規定，從我做起，走出機關、走近基層，遠離主觀、走近群眾，真正撲下身子、放下身段、放下架子、打消顧慮，深入一線發現問題、解決問題，體會真感受、增進真感情、找準真辦法，守住工作底線。
(三)密切聯系群眾，增強服務意識。一是切實改變工作作風。把自身工作同人民群眾的期盼結合起來，想群眾之所想、急群眾之所急。狠抓精文簡會提效，帶頭從自己做起，努力改變會風，不講空話、套話，不泛泛部署、不空提要求。今后，對安排布置的工作和會議研究的重大事項，我都要負起督辦職責，建立督辦臺賬，親自過問、親自督導、親自檢查;二是牢固樹立服務意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，盡心、盡力地為一線道班服務，及時解決一線職工生產、生活中的困難。
(四)敢于擔當責任，勇于改革創新。一是堅定工作信心。用發展的觀點來認識工作中面臨的困難和問題，不懈怠、不折騰，立足客觀實際，創新工作思路和工作方法，增強處理棘手問題、困難問題和復雜問題的能力和水平，解決好領導藝術和工作方法簡單的問題。二是強化責任意識，緊緊圍繞養管中心工作，大膽開展社會化養護試點工作，年底前完成興坪和棧房道班養護路段的承包養護改革試點。三是直面困難問題。對當前養護經費不足和養護缺員壓力，加強領導班子建設和職工思想教育，發揮好個人的表率帶頭作用和班子各成員的整體效能，積極破解工作中的困難和問題。四是認真履職盡責。堅決克服跟風心理、攀比心理和不平衡的心理，杜絕歪風邪氣的干擾，正確對待個人的名譽、地位、利益，不比排場、比貢獻，不比待遇、比奉獻，不圖名利、圖心安，立足崗位，全身心投入到工作之中。
(五)嚴格制度落實，切實改進作風。用“釘釘子”的精神下大氣力解決好自己及班子的“四風”問題。抓班子、帶隊伍，健全作風建設的長效機制，9月底完成規章制度的完善修訂，用制度管人管權管事，扎實推進各項任務落實。一是從嚴要求自己。時刻以黨員領導干部的標準嚴格要求自己，強化宗旨觀念，加強黨性修養鍛煉，永葆共產黨員的政治本色，為廣大黨員和群眾作好表率、帶好頭。不斷加強個人修養，克服性子急、脾氣直等性格上的不足，尊重同志，理性待人處事。二是不越雷池半步。嚴格落實好中央八項規定，加強自身在出國出境、用車住房、公務消費、家屬子女等方面的管理和自律，從根本上防范“四風”的出現。三是牢記“兩個務必”。強化防微杜漸意識，發揚艱苦奮斗，勤儉節約的優良傳統，厲行節約、勤儉辦事，加強預算管理，嚴格控制“三公”經費支出，糾正大手大腳的問題，今年“三公”經費力爭比去年再壓縮20%。
(六)樹立廉潔形象，守住紀律底線。時刻牢記手中的權力來自人民，做到敬畏群眾、敬畏法紀、敬畏責任，用好權力。時時處處端正自己的行為，著力解決自身存在的“四風”問題，努力提升自身修養，樹立艱苦奮斗、勤儉節約、親民為民、求真務實的良好形象，自覺做“三嚴三實”的踐行者。時刻警醒自己，養成慎始、慎獨、慎微的意識，以身作則，戒奢以儉，凡是要求班子成員和下屬做到的，自己首先帶頭做到，從一點一滴做起，從小節、小事抓起，始終保持嚴謹作風，不拿原則作交易，不用職權謀私利，注重言行舉止，嚴格履行《廉政準則》，嚴守紀律要求，凈化朋友圈、社交圈，主動接受監督，增強反腐倡廉和拒腐防變能力，牢筑思想防線，守住“底線”，繃緊廉潔自律這根弦，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。
(七)抓班子帶隊伍，發揮主體責任。在班子建設上突出一個“抓”字，善于通過深入細致的思想工作，形成班子共識，使得班子成員齊心協力，主動朝著目標努力工作。自己要對每個班子成員的經歷、特長、脾氣性格等有充分的掌握，分配工作、安排任務，做到發揮所長，合理分工。進一步明確自己“第一責任人”和“班長”角色，統籌協調和充分發揮副職的作用，給副職應有的空間，讓他們施展手腳，支持班子成員放手開展工作，同時不能做甩手掌柜，不聞不問。充分信任班子成員，調動起班子成員的積極性，加強與副職經常溝通，有工作談工作，沒有工作談談心，進一步增強班子的凝聚力。在抓隊伍建設上突出一個“用”字。就是正確識人，用好干部。在選人用人上，必須公道正派，從工作出發把合適的人用在合適的位置，用其所長，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，鼓勵更多的人干事創業。加強作風建設，推進績效考核，明晰崗位職責，逐步改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現象，著力解決軟弱渙散等問題。
領導干部在擔當作為方面存在的問題
在省委九次上，趙克志書記指出“各級干部要強化擔當精神，不畏難、不避險，勇于直面問題，積極化解矛盾，集中力量啃硬骨頭、打攻堅戰，真正頂起自己該頂的那片天?！碑斍?，我省經濟社會發展正處在爬坡過坎的關鍵時期，破解發展難題需要擔當，全面深化改革需要擔當，確保大局穩定需要擔當，鍛造擔當精神，應是每一名黨員干部具備的優秀品質。
首先，在思想上要樹立擔當的意識。擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。
其次，在實踐中要提高擔當的能力。能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。
第三，在工作中要轉變擔當的作風。工作上的擔當要靠目標引領，要靠責任推動，更要靠過硬的作風來保障。要堅持主動擔當。參加工作以來，干過鄉鎮、做過機關，多年工作實踐讓我深切感受到，一個人的態度直接決定了他的行為，決定了他對待工作是盡心盡力還是敷衍了事，是安于現狀還是積極進取。態度越積極，擔當越主動，那么他從工作中所獲得的回報也就越多。今年是“十三五”開局之年，各地發展改革穩定任務異常艱巨，這就要求每一名黨員干部都能夠積極主動為推進家鄉發展出主意、想辦法，面對問題不踢皮球、不繞道走，落實政策不等不靠、不打折扣，做到勇挑重擔、主動擔當。要堅持勤政擔當。經常深入工作一線，深入群眾當中，了解掌握第一手情況，既做到問政于基層，問需于基層，問計于基層，又做到解困于基層，幫扶于基層，建功于基層，在一線發現問題、解決問題、推動工作。特別是在做決策、抓落實等環節，要多走走、多看看、多問問、多想想，廣泛聽取來自不同行業、不同階層以及黨內黨外的聲音，既善于把群眾的意愿呼聲和鮮活經驗變為決策依據和工作方法，又善于把黨委政府的決策部署變為群眾的廣泛共識和自覺行動，形成推進工作落實的強大合力。要堅持廉潔擔當。打鐵還需自身硬，要擔當、要負責，就要清清白白做人，老老實實做事，做經得起檢驗的黨員干部。前些日子觀看《永遠在路上》，其中一些領導干部確實做了不少工作，但在廉潔自律上卻沒有把持住自己的欲望，讓人深省?？梢哉f，清正廉潔永遠是黨員干部敢于擔當的保障線。所以，我們每一名干部都要嚴格落實作風建設各項規定，自覺把黨的政治紀律和政治規矩擺在首位，帶頭樹立令行禁止、雷厲風行的工作作風，時刻管好自己的嘴、手，做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，真正把嚴、細、慎、實要求體現到工作落實的各個環節。
履職盡責擔當作為方面存在的問題
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我通過參加學習、聽取意見、查擺問題、開展批評、交心談心等活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真對照檢查，針對本人在遵守政治紀律和執行中央八項規定及“四風”方面存在的突出問題，制定如下整改措施：
履職盡責擔當作為方面存在的問題
圍繞忠誠履職盡責，發揮核心作用。牢固樹立“四個意識”，時刻遵守“五個必須”，做到“四個服從”，同以***為核心的黨中央保持高度一致。堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，作為長期的首要政治任務，帶頭反復系統學、及時跟進學、聯系實際學，真正學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當；認真履行“一崗雙責”，堅決做到不利于大局的話不說，不利于大局的事不做，對上級的工作部署要不折不扣的完成，把對黨的忠誠落實在履職盡責的實踐中。
圍繞主動擔當作為，強化示范帶動。對領導干部而言，不僅要能擔當，更要善擔當、敢作為，用擔當凝聚人心，以作為鼓舞士氣。要同班子成員一起以身作則，堅持原則，練就過硬本領，按照每個階段不同的任務和要求，以積極的態度和良好的團隊作風，真抓實干地做好各項工作，只有這樣才能讓職工群眾口服、心服、信服。中心班子成員定期深入基層現場調研，對標先進，找差距、查問題、抓整改，對發現和反映問題分馬上解決、協調解決和逐步解決三類,形成運行進度大表,明確到分管領導和室組，定時間、保質量地逐個解決，積極面對生存的關鍵時期，自覺把初心使命融入到打造“安全平穩、科學高效”的電力運營商的實踐中。
圍繞主業精益求精，實現整體提升。做好服務保障是公共事業服務中心的主要任務，也是外闖市場的創效優勢。要加強主營業務服務，提高工作效率。即將實施的機關大樓網格化管理，健康食堂的創建、標準化公寓的建設、食材統一的配送模式，逐步形成部門聯動、服務互動、管理主動管理體系。配備電動掃地機、智能“無人機”等先進器具進行運行維護，積極開展技術創新，先后對食堂蒸車智能控制箱、掃地機進行技術攻關，有效降低勞動強度，提升服務保障水平。其次適應外闖市場需求，加強技能培訓和人才儲備，實現勞務型輸出向技術型、管理型輸出的轉變。
在擔當作為方面存在的問題自查報告
根據省文化廳效能風暴行動領導小組下發關于《開展不作為慢作為問題專項整治工作方案》的通知精神及相關部署，我院嚴格落實中央八項規定和省委“雙十條”規定，狠抓作風效能建設，持續推進效能風暴行動，切實解決不作為、慢作為，領導干部“為官不為”等作風方面的突出問題，落實重點工作的責任感和使命感，現將我院黨員干部加強自糾自查、遵守中央八項規定、省委“雙十條”以及反對“四風”廉政建設方面的工作落實情況做一匯報，具體內容如下：
開展效能風暴行動和黨風廉政建設、作風建設，有利于轉變工作作風，有利于優化發展環境，有利于增強服務功能，有利于密切黨群關系，意義十分重大。有簽于此，我院把進一步增強政治意識、全局意識和責任擔當意識，把貫徹落實工作作風效能和黨風廉政工作，以及不作為慢作為專項整治，作為促進全院管理的一項大事來抓。我院成立了由院長任組長，其他班子成員為副組長，院各部門相關工作人員為成員的省歌舞劇院“不作為慢作為專項整治”領導小組，負責此項任務的開展、督查等工作。領導小組下設具體部門和人負責行動溝通和情況匯總、通報等事務，一把手總負責，班子成員按照各自分工，切實履行“一崗雙責”，解決好分管領域、分管部門存在的問題，責任到人，所有黨員、干部著力解決自身存在的問題，認真履行各項職責，保證專項整治工作的正常開展。
本次專項整治工作，我院以鞏固和發展黨的群眾路線教育實踐活動成果，逐項對照檢查作風轉變情況，優化環境、提高效能、推動發展為目標，以“改進工作作風、加強自糾自查、落實重大責任”三大攻堅戰為重點，堅持依靠群眾、專項治理、評改結合、公開公正、不斷創新的工作原則，對照教育實踐活動中作風方面查擺出的問題，著力解決制約影響作風的突出問題，促進院各部門進一步轉變作風和服務理念，提高服務改革、服務發展的工作水平，為省委、省政府和廳黨組決策部署的全面貫徹落實提供有力保障。
我院全方位深入摸排權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險點，劃分廉政風險等級，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。將重點整治四大問題：一是嚴明黨的各項紀律特別是政治紀律，著力克服有令不行、有禁不止、軟弱渙散、紀律松弛、不作為亂作為等問題，切實維護黨的紀律的剛性約束。二是嚴格執行中央八項規定和省委“雙十條”規定，持之以恒反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。著力抓好群眾路線教育實踐活動整改工作的落實，鞏固和發展教育實踐活動成果。加強監督檢查，抓住重要時間節點，嚴肅糾正和堅決查處違反作風建設規定的各類問題。三是嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和配套制度，按照廳領導小組相關實施辦法抓好具體落實。特別是嚴格“三公”經費預算管理，加強對財務、辦公用房和車輛的管理，努力建設節約型、廉潔型院團。四是按照教育實踐活動安排，有針對性地開展文山會海、檢查評比泛濫，不作為慢作為，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、公車私用，多占辦公用房，“三公”經費開支過大等侵害群眾利益行為的專項整治，著力解決群眾反映強烈的突出問題，并設立09314688139舉報投訴電話，受理群眾投訴舉報，及時發現違紀違法問題。
我院對內部管理職權和業務行政職權進行全面清理，進一步規范機構設置，理順院各部門職責分工，規范決策行為，按照職權程序合法的要求，對行政職權全面梳理，明確行使權力的主體、依據、運行程序和監督措施，努力消除職責交叉、權力邊界模糊的用權行為。配合上級部門全方位深入摸排權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險點，劃分廉政風險等級，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。形成主要負責人親自抓、分管領導具體抓的效能建設工作機制，切實把該項活動抓好抓實，抓出成效，堅決整改以下六項主要問題：
1、認真查找在黨的群眾路線教育實踐活動中存在的突出問題，對查找出來的問題深入剖析原因，抓住問題實質，研究解決辦法。
2、進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度等效能建設長效機制，用制度規范行為，靠制度管人管事。
3、堅持分工負責、責任到人。堅持班子統一領導，各部門積極配合，分工協作、分工負責、責任到人；形成各司其職、各負其責、人人抓落實的工作局面。
4、大力營造氛圍。主動宣傳開展不作為慢作為問題專項整治的重要意義，以及工作中的新思路、新舉措、新成效。同時，抓好反面典型的曝光，形成鼓勵先進、鞭策后進的良好輿論氛圍。
5、強化社會監督。在加強自糾自查的同時，充分發揮效能監督員（民評代表）、退休干部的監督作用。通過組織集中檢查、明察暗訪、日常督查、民主評議和群眾舉報等形式，實現監督檢查的經?；椭贫然?。
6、統籌協調推進。把開展不作為慢作為問題專項整治與做好當前各項工作有機結合起來，正確處理專項整治與各項工作落實的關系，把行動融入到各項工作之中，把各項工作結合到行動中來，統籌安排、互促聯動，真正把開展不作為慢作為問題專項整治的實際成效體現到全院各項工作。
在擔當作為方面存在的問題自查報告
根據《關于全市各級黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（攀委辦〔xx〕59號）和《關于報送黨政機關辦公用房清理落實情況的通知》（攀機管發〔xx〕277號）要求，我局對照通知要求逐條進行了核實、清理，現將辦公用房清理落實情況報告如下。
收到《通知》后，我局高度重視，責成辦公室相關人員吃透文件精神，掌握政策標準，按《通知》要求，及時按清理范圍、內容對辦公用房逐一進行了清理，確保了清理工作按時完成。
從清理情況看，我局辦公用房使用情況均符合相關規定。
（一）我局辦公用房已進行了權屬登記，納入了市機關事務管理局統一管理；
（二）嚴格辦公用房統一調配管理，無出租、出借辦公用房的情況；
（三）無未經批準改變辦公用房使用功能的情況；
（四）無未經批準租用辦公用房的情況；
（五）所屬事業單位無違規占用我局辦公用房的情況；
（七）無局領導多處占用辦公用房的情況和離退休領導干部占用辦公用房的情況。
新一輪食品藥品機構改革即將全面推行，改革到位后，我局因職能增加，機構、人員編制將相應增加，現有車輛少，車況不佳，滿足不了日常監管檢查、專項檢查、處理投訴舉報、查處違法違規行為等監管工作需要；所屬事業單位人員、檢驗檢測項目、設備將擴充，現有辦公用房不足，滿足不了履行新職能的需要，下一步還需機關事務管理局協調解決。
領導干部在擔當作為方面存在的問題
黨的十八屆六中全會圍繞全面從嚴治黨作出戰略部署，王岐山同志的署名文章《全面從嚴治黨承載起黨在新時代的使命》對嚴肅黨內政治生活和加強黨內監督提出了全面系統的要求，體現了我們黨在管黨治黨中求真務實的科學態度和責任擔當。作為推進全面從嚴治黨的執行者、捍衛者和監督者，始終把管黨治黨的政治責任扛在肩上，真正做到內化于心、外化于行。
強化學思踐悟。結合“”學習教育，先學一步、深學一層，學深悟透，深刻領會十八屆六中全會精神實質，切實把署名文章作為貫徹落實黨的十八屆六中全會、推進全面從嚴治黨的行動指南，找準定位，對表緊跟，牢固樹立“四種意識”，堅定“四個自信”，不斷增強責任意識，積極踐行使命職責，用實際行動詮釋對黨的忠誠。
強化黨內監督。帶頭執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，用好黨內監督利器，堅持問題導向，全面開展縣級巡察工作，補齊基層黨內監督短板，細化監督措施，落實監督責任，以眼里揉不進沙子的認真韌勁，扎實有效地開展黨內監督，發現解決管黨治黨中存在的突出問題，堅決抵制和查處違反政治紀律和政治規矩的行為，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。
強化執紀問責。圍繞中心服務大局，盯緊脫貧攻堅領域、“四風”現象、侵害基層群眾利益等重點領域和關鍵環節以及敏感問題，及時研判“四風”新變種，大力抓好中央八項規定的落實以及“違插”和“紅包”的專項治理;切實用好監督執紀“四種形態”，突出運用第一種形態，推動黨內生活常態化，強化批評與自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
強化忠誠擔當。加強紀檢監察隊伍建設，始終做到正人先正己，堅決防止“燈下黑”，及時發現和解決干部隊伍中存在的問題，注重自身的教育和監督，打造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。在聚焦主業中勇于擔當履責，敢于較真碰硬，不怕得罪人，不當“老好人”，以釘釘子的精神扎實推進各項任務的落實。
領導干部在擔當作為方面存在的問題
全黨一定要保持戰略定力，堅持嚴字當頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面。
監督別人的人首先要監管好自己，執紀者要做遵守紀律的標桿。各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部，保持隊伍純潔，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
本集梗概。
盡管無數優秀的紀檢干部以擔當詮釋對黨和人民的忠誠，但是，與黨中央的要求和廣大群眾的期望相比，紀檢機關自身建設依然任重道遠，決不能有一絲一毫的放松。打鐵還需自身硬。紀檢干部只有始終以最嚴格的要求錘煉自己，以忠誠、干凈、擔當的標準淬煉成鋼，才能擔當起黨章賦予的神圣使命。全面從嚴治黨永遠在路上，紀檢監察機關加強自身建設同樣永遠在路上。
1權力就是責任，監督執紀問責不僅僅是紀檢機關的權力，更是一份沉甸甸的責任。
10月，黨的十八屆六中全會通過《中國共產黨黨內監督條例》。條例規定，黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關。權力就是責任，監督執紀問責不僅僅是紀檢機關的權力，更是一份沉甸甸的責任。如果履行責任不到位，就要被問責。1月到月，全國因履行監督責任不到位被問責的紀檢干部有4800多人，其中有紀委書記、紀檢組長3100多名。
【案例】王俊蓮：監督責任履行不到位。
1月遼寧省十二屆人民代表大會期間，代表駐地遼寧大廈暗流涌動，頗不平靜。不少人在私下為奔走，進出駐地送錢送物。時任阜新市委書記、時任省財政廳黨組書記，通過當選省人大常委會副主任;遼寧省全國人大代表中有45名通過當選;參加選舉的616名省人大代表中有523人收受了財物。而當時作為遼寧省紀委書記、大會主席團成員的王俊蓮，對此卻并無察覺。選舉期間，還有人舉報反映，但省紀委調查之后認為證據不足，也就不了了之。
警鐘長鳴。
雖然王俊蓮本人并未參與，但作為當時的省紀委主要領導，監督責任履行不到位，被給予黨內嚴重警告處分。
紀檢機關對于維護政治紀律和政治規矩、營造良好的政治生態，負有重要的監督責任。發生如此嚴重的案，紀檢機關明顯失職失責。不履行或者不正確履行監督責任，能發現的問題沒有發現，發現問題不報告、不處置，該問責不去問責的，這些都要嚴肅問責。
忠誠、干凈、擔當，每一個字都重如千鈞。早在黨的紀律檢查機構誕生之初，第一批先輩就用行動做出了榜樣。
1927年5月9日，中國共產黨第五次全國代表大會在武漢召開，正是在這次會議上，選舉產生了中央監察委員會，它是中央紀委的前身。
中共五大會址紀念館館長高萬娥介紹,“中國共產黨已經開始注意到杜絕腐敗問題，保持我們黨的純潔性的問題。王岐山書記到我們館里來的時候，其中說我們這個位置是樹起執紀監督大旗的地方。”
大會選舉產生的第一屆中央監察委員會由王荷波、楊匏安等10人組成。在隨后的革命斗爭中，面對生死抉擇，這10名中央監委委員無一人叛變，其中8人相繼犧牲，用生命詮釋了何謂忠誠。第一屆中央監察委員會主席王荷波被叛徒出賣，在獄中受盡酷刑，但堅貞不屈，始終堅守黨的秘密，最后英勇犧牲。
從第一屆中央監委成立到現在，80多年時間過去了。社會生活發生了巨大的變化，但黨對紀檢監察機關的要求從來不曾改變。無論在任何時代，忠誠都是對紀檢干部第一位的要求。全面從嚴治黨，深入推進反腐敗斗爭，對黨忠誠，不僅要干凈，還要擔當，三者缺一不可。
3紀檢工作干的就是得罪人的活，不得罪，就必然有負于黨和人民。
對于紀委書記來說，這是必須堅守的一條原則，絲毫不能退讓半步。
在腐敗與反腐敗之間，水火不容，沒有中間道路可走。作為紀委書記，如果不能堅持原則、迎難而上，其實就意味著已經選擇了另一條道路。
【案例】：利用職務上的便利為他人謀取利益，索取收受巨額賄賂，收受禮金禮品，曾任山西省紀委書記、省政法委書記、省委副書記、省人大常委會副主任。在去山西工作之前，在中央紀委機關工作近。，調任山西省紀委書記，本應對治理腐敗有所作為，卻最終成為山西落馬的七名省部級干部之一。到山西任職時，正值山西煤炭經濟的黃金時期，也正是政治生態最為污濁的時期。干部之間逢年過節送禮收禮成風，跑官要官現象嚴重。剛到山西，就有人開始上門試探。他最初也曾經將一些人拒之門外，但很快就有人“提醒”他這樣會得罪人。于是，從到，利用職務便利，為他人在煤礦資源整合、職務晉升、壓案瞞案等事項上謀取利益，非法收受他人財物共計折合人民幣1.23億元，以被判處無期徒刑，。
警鐘長鳴。
十八大以來，紀檢系統注重在選人用人過程中，貫徹忠誠、干凈、擔當的要求，不但從入口就嚴格把關，而且把嚴明紀律貫穿于日常監督之中，對不能勝任紀檢工作的就果斷調整，堅定不移地打造一支隊伍，塑造一種標準。
忠誠是第一位的，紀檢干部必須熱愛我們的事業;干凈是你行為、言行的底線;擔當就是在與作斗爭時，必須敢于亮劍，擔當實際上是對忠誠最本質的一種體現。
4保持紀檢隊伍思想的堅定性和純潔性，是永恒的課題。
紀檢機關應當嚴格教育、管理、監督，審查組應當設立臨時黨支部，加強對審查組成員的教育監督，及時發現問題、進行批評糾正。這些要求和舉措，有的就來自對近年來發生的紀檢干部違紀違法案件的反思。
【案例一】原屹峰：利用紀律檢查權謀取私利。
原屹峰，中央紀委第八紀檢監察室原處長。他曾經參與查辦、等案件，現在自己卻坐在了被審查的位置上。原屹峰與一些老板存在不正當交往、利用職務牟利的情形。年7月，根據有關單位轉來的問題線索，中央紀委機關黨委對原屹峰涉嫌嚴重違紀問題進行立案審查，發現原屹峰利用紀律檢查權謀取私利，收受財物240.8萬元;同時還發現原屹峰涉嫌收受巨額賄賂的其他問題線索。
【案例二】。
明玉清，中央紀委第九紀檢監察室原正局級紀律檢查員、監察專員兼副主任，先后聯系西南、西北等地區。經查，明玉清長期以來與多名領導干部、商人老板關系密切，黨的十八大之后，明玉清仍然與他們頻繁出入酒店，大吃大喝，繼續進行權錢交易。在對明玉清的審查中發現，有一些地方省部級領導干部，甚至上門到明玉清家里吃飯送禮。這些省部級干部之所以和他拉近關系，看重的自然是他手中的執紀審查權。而明玉清和他們交往，也有自己的目的。他一方面利用執紀審查權與一些黨政領導干部、紀檢干部拉關系;另一方面，就商人老板請托事項向這些領導干部打招呼，收受錢物上千萬元。調查發現，明玉清的弟弟、兒子等多名親屬和特定關系人，都通過明玉清的權力尋租，獲取了巨額利益。而現在，他們也都因此接受調查。
警鐘長鳴。
干部走入歧途首先在于內因，在于思想防線的潰壩、在于黨性原則的喪失。反過來，干部出問題，組織也有責任?！侗O督執紀工作規則(試行)》總結紀檢干部嚴重違紀的慘痛教訓，規定紀檢干部必須嚴格遵守政治紀律，嚴格執行回避、打聽案情和說情干預登記備案等規定，把制度的籬笆扎得更緊;同時要求各級紀檢機關的基層黨組織把主體責任和監督責任扛起來，體現嚴管就是厚愛，正人先正己。
黨的十八大之后，中央紀委明確要求紀檢監察干部清理和凈化朋友圈，目的是減少以權謀私、以案謀私的風險?！侗O督執紀工作規則(試行)》認真查找、梳理風險點，在每一個關鍵環節提出有針對性的防范措施，強化內控機制，防止權力濫用。
5理想信念要落實在行動當中。
黨的十八大以來，紀檢隊伍中涌現出的許多優秀紀檢干部，在自己的工作中，用行動詮釋著這支隊伍應有的標準。
陳麗華(吉林省通化市紀委副書記)。
在百姓眼中，這位紀檢干部為人溫和而親切。而在工作中，她卻是出了名的鐵面執紀，敢作敢為。不管牽涉什么人、什么部門，陳麗華都依紀查辦，不怕得罪人，也不徇私情。陳麗華曾負責暗訪全市機關單位作風建設專項行動，問題嚴重的單位受到通報批評，其中就包括陳麗華弟弟的任職單位。
李泉新(江西省委第三巡視組原組長)。
2016年5月，他因癌癥去世，在去世前兩個月仍然整天撲在工作上，甚至為了工作要求出院，在醫院的勸阻通知書上簽字表示，出了任何問題自己負責。李泉新的9個兄弟姐妹大多在老家務農做工，他唯一的兒子大學畢業后分到防護林站工作，兒媳是醫院的一名合同工。李泉新在家里立下過家規，任何家人、親戚不得找他辦事。
履職盡責擔當作為方面存在的問題
落實黨風廉政建設主體責任，關鍵看行動、根本在擔當。
一是明確職責敲重錘，推動責任落實。從區委常委班子做起，認真履行班子的集體責任，把反腐倡廉建設納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理，統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核，毫不動搖堅守“主陣地”。從自身做起，認真履行第一責任人的責任，充分發揮好帶頭、帶領、帶動作用，做到部署黨風廉政重要工作、過問重大問題、協調重點環節、監督重要案件，躬耕不輟種好“責任田”。從常委班子成員做起，認真履行分管領導責任，不斷強化政治定力和“看齊”意識，嚴格落實“一崗雙責”要求，主動抓好分管領域的黨風廉政建設，齊心協力打好“攻堅戰”。
二是把好龍頭擔明責，完善落實鏈條。健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制及工作機制，切實把主體責任延伸到每個黨支部，形成上下貫通、層層負責的完整鏈條。緊緊圍繞“3783”主體責任體系，制定具體措施辦法，建立責任清晰的明細表和坐標系，做到層層有明確之人，事事有負責之人。加強反腐敗體制機制創新和制度保障，進一步建立健全組織領導、分析研判、責任分解、談話提醒、監督聯動、選任把關、倒查問責、風險管控等制度機制，形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。
三是準確定位促轉變，聚焦主責主業。進一步強化轉變意識，保證紀委履行監督職責的獨立性，推進紀檢監察機關轉變職能;紀檢監察機關要聚焦中心任務，轉變工作職能，明確職責定位，把主要精力放在主業上，真正做到不越位、不缺位、不錯位。進一步落實轉變舉措，積極協調解決紀檢監察工作中的具體問題，對紀檢監察機關退出的有關職能及時跟進補位，避免出現任務斷層、責任真空;紀檢監察機關要增強主業意識，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務。進一步做好轉變保障，一如既往地支持紀委監督執紀、查辦案件，堅決做執紀執法機關的堅強后盾;紀檢監察機關要大力加強自身建設，不斷提高履職盡責的能力和水平;廣大紀檢監察干部既要嚴格執紀、鐵面無私，又要正人先正己、嚴格自律，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。
四是注重效果動真格，嚴格責任兌現。加強監督檢查，堅持集中檢查與分散檢查、日常監督與專項檢查、明察與暗訪、發現問題與督促整改相結合，緊盯時間節點，從細節入手，從具體抓起，嚴格執紀監督，促使各級黨組織、第一責任人和班子成員積極履職盡責。強化考核考評，細化量化主體責任考核標準，加大履行主體責任考核權重，落實考核結果運用制度，形成以考核明職責、定獎懲、樹導向、促落實的濃厚氛圍。嚴肅執紀問責，進一步完善并嚴格執行責任追究辦法，明確區分個人責任與集體責任、直接責任與領導責任，對領導班子及領導干部職責范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作有問題不報告、不反映，敷衍塞責、不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的行為，嚴格實行“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，真正發揮黨風廉政建設責任制的威懾力。
擔當作為方面存在的問題及整改措施
整改措施：指對內控測試后發現的異常及其他問題進行整改的具體方案和具體措施。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
1、有等靠思想。
對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。
2、有守攤思想。
工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。
有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。
4、有旁觀思想。
有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。
沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。
有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。
1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。
有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。
2、怕有風險，不敢創新突破。
有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。
3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。
有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。
有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人，不敢堅持原則。
有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。
有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。
7、怕擔責任，工作推諉扯皮。
有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領導出面協調。
整改措施：
首先，在思想上要樹立擔當的意識。
擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。
一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。
另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。
其次，在實踐中要提高擔當的能力。
能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。
黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。
要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。
要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。
所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。
為扎實推進“兩學一做”常態化制度化，根據市委統一部署，我縣近期開展了“講重作”專題警示教育和“敢擔當、有作為”集中教育。通過“敢擔當、有作為”集中教育的學習研討，本人較為系統地學習了習近平總書記關于黨內政治生活、政治文化、政治生態的重要論述，理論素養得到提高;現對照反面案例及習總書記重要講話精神，結合民主生活會前征求的意見建議，深刻查找自身在不愿不敢不能擔當作為各方面存在的突出問題，集中從以下幾方面進行自我反思。
本人緊密聯系思想、學習和工作實際，堅持把自己擺進去，通過自身查、同事找、群眾提，總結自身存在問題和不足主要有：
(一)愿擔當作為方面。作為縣委常委，在工作中，特別是對不是自己分管的工作，有時會局限于主要領導布置什么做什么，深入思考比較少。工作的積極性和創造性有所減退，主動去完成一項任務的激情漸漸流失，同時思想有固化現象，常常沿用老方法解決問題，工作中遇到難題時，思路不廣，方法不多。遇到涉及面廣、工作難度大的事情，慢慢產生“畏難”情緒，腦子里第一個念頭，不是怎么辦，而是交給誰辦，“我來辦”、“跟我上”的擔當精神逐漸消蝕，致使部分措施落實不到位。
(二)心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔當作為方面。存在“好人主義”、一團和氣，有的事情可以一把手決策的，可以自己拍板的，也因過度謹慎，要召集班子成員研究討論后才做決定，有怕決策失誤，不敢大膽拍板的思想，致使有些工作節奏變慢，影響工作進度。面對全面深化改革任務，沒有先例的事不敢干，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神，習慣于等別的市縣有相關的經驗，才敢放手去做。
(三)能力不足，方法不多，不能擔當作為方面。對中央精神和上級重大決策部署學習不主動、不深入，對全面深化改革等方面的新政策新要求，特別是對當前巡視工作的最新要求研究不夠、理解不深，導致工作深不下去、有些局面難以打開。學習上注重實用主義，學習業務理論知識多，對理論知識的科學體系掌握不夠全面和系統，對自己感興趣的學的多，對不感興趣卻需領導干部掌握的知識往往泛泛而學，不能入腦入心。
黨內政治生活作用發揮不到位。
本人無組織函詢類問題，未受到問責處理。
通過認真剖析，個人存在以上問題的主要原因有：
(一)政治站位不高。結合省、市、縣系列反面典型案件，反思自身暴露出的問題，歸根結底是政治意識不強、政治站位不高。思想是行動的先導，政治站位不高，思想認識不深，首先體現在業務工作的不擔當之上，把講政治、提高政治站位喊在了口號上，脫離了當前正在做的事情，沒有做到時時刻刻同黨中央對表，向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊。
(二)理想信念有偏差。作為領導干部沒能始終堅定理想信念，思想上放松了標準，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題沒有從根本上解決好，經常自我對照反思不夠、自我磨礪不夠、思想自我改造不夠、提升道德境界不夠，沒有做到不忘初心、扎實工作、廉潔奉公，沒有做到身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，為黨的事業鞠躬盡瘁、無私奉獻的自覺性不強，真心實意為人民造福、始終與群眾同甘共苦的公仆情懷不深。
(三)宗旨意識淡薄。黨風廉政建設和反腐敗工作的根本目的是維護人民群眾的利益，作為紀檢干部應牢固樹立宗旨意識，秉持立黨為公、執政為民理念，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運，把人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，把解決損害人民群眾利益的突出問題作為黨風政風建設工作的重中之重。然而，在實際工作中，我沒有真正做到把群眾需要作為第一選擇、把群眾利益放在第一位置、把群眾滿意作為第一標準。這都反映出自己宗旨意識樹的不牢，“我是誰，為了誰，依靠誰”的問題還沒有從根本上得到解決。
四是責任意識減弱。工作安于現狀，熱情衰退，奮斗精神消減，標準質量不高。對干部紀律作風的新情況、新問題研究不深入，發現不及時，查處不嚴格。面對困難和問題，缺乏攻堅克難的勇氣，瞻前顧后、求穩怕亂，不求有功、但求無過，連續作戰的吃苦精神和勇創一流業績的工作激情明顯淡化。對干部中存在的不正之風，不愿較真碰硬，不想觸及矛盾。特別是在紀律審查工作中，缺少抓鐵有痕、踏石留印的毅力，缺少“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心，缺乏敢于擔當的精神和無私無畏的正氣。
在今后工作中，我將以“釘釘子”的精神，從問題的根源抓起，努力解決自身存在的問題。
要把提高政治站位放在首位。共產黨員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，排在首位的就是政治意識。作為黨的領導干部，要有更高的政治站位，必須進一步加強理論學習、加強思想政治建設。理論上透徹明白，政治上才會清醒堅定。任務越艱巨、事務越繁雜，越要加強理論學習，善用馬克思主義立場觀點方法分析問題、解決問題。還要深刻反思腐敗典型案例，引以為戒，把政治紀律和政治規矩擺在首要位置，嚴格執行組織生活制度，帶頭模范遵守黨內政治生活準則，自覺接受各方監督，真正把政治和紀檢業務有機結合起來。
黨的xx大以來，在系列重要講話中多次強調“領導干部要敢于擔當”，并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會系列重要講話精神，要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。
為何敢于擔當。
黨的xx屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看，部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化，一事當前，不是首先想如何擔責任、作貢獻，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當，已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補齊的“精神短板”，最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當，黨心民望呼喚我們敢于擔當。x大力倡導敢于擔當的精神，體現了共產黨人的強烈歷史責任感，具有很強的現實針對性。
為誰敢于擔當。
領導干部的職責要求就是擔當責任，這種擔當是為事業、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”，獨斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。倡導的敢于擔當，不是為“小我”擔當，而是為“大我”擔當。說，我的執政理念，概括起來說就是為人民服務，擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責”的優良傳統，為國家、民族和人民的利益而敢于擔當，始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任，真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強大的力量，擔當起歷史賦予我們的神圣使命。
為什么不敢擔當。
敢于擔當，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔當的精神支撐;思想感情有距離，缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌，缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮，缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞，缺乏敢于擔當的客觀環境。
因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當共產黨員，關鍵時刻就可能當逃兵。
因利害關系有顧慮而影響擔當的問題?，F階段社會思想價值觀念龐雜多元，利益關系和分配方式日益多樣化，領導干部同時具有多種身份，身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員，又是工作、事業中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領導干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。
因制度設計有漏洞而影響擔當的問題。現實生活中存在這樣一些現象：假冒偽劣屢禁不止，環境污染多發高發，少數官員集體腐敗，部分黨員干部遇事繞道等等。這些現象的原因雖然是多方面的，但在一定程度上也反映出我們的制度設計還不夠完善，制度執行還不夠到位，容易使當事者既有擔當的現實之惑，又有擔當的后顧之憂，從而瞻前顧后，放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍，健全考評體系，把敢于擔當作為選人用人的重要導向，同時通過追責、問責等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責任。
如何善于擔當。
共產黨員要有大擔當，就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不斷提升精神境界，強化精神支撐，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質，練就敢于擔當的過硬本領。要加強綜合修養，不斷增強政治定力，提升文化修養，增強科學決策、狠抓落實、調查研究的本領，力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉，不斷豐富應對各類特殊、復雜情形所應具備的知識、經驗和技能，與時俱進更新知識結構、增強各種能力，不斷提高擔當本領，牢牢把握主動權。要講究策略方法，掌握科學的方法論，力求事半功倍，辯證地發現、分析、解決問題，堅持深入調研、科學預判、謀定而動，在實踐中隨機應變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾，堅持以身作則走群眾路線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的資源，為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求，嚴明紀律，強化考核，確保在任何情況下都能令行禁止、落實責任。“打鐵還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導向和底線思維，堅持缺什么補什么，需要什么學什么，使精神境界、素質能力與崗位責任相匹配，從而實現敢于擔當與善于擔當的有機統一。
怎樣為敢于擔當者擔當。
特別提出：各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者，為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當的好干部涌現出來，一靠教育引導，二靠機制保障。要做到既有導向、又有底線，促使黨員干部提高忠誠度、強化執行力。要從實際出發，加強制度設計，強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制，大力培養選拔敢抓敢管、敢于擔當的干部，為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用，讓那些不敢擔當的“老好人”、“圓滑官”難混日子。要健全責任追究機制，對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的黨員干部問責，使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設計，讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為習慣，讓更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境，化解敢于擔當的壓力，抵制好人主義，使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。
黨的十八大以來，習近平總書記反復強調黨員領導干部要敢于擔當、善于擔當、勇于擔當，要擔負起黨和人民所賦予的偉大使命，然而仍有個別地區、少數黨員領導干部缺乏擔當精神，屢屢頂風作案，會所歪風、變相福利、違規提拔等現象時有發生。筆者認為，想要徹底根除“四風”頑疾，就應首先清楚導致干部不敢當的原因，從而對癥下藥徹底解決領導干部不敢擔當難題。
缺失信仰，價值觀念錯亂，不善擔當。造成黨員領導干部不敢擔當的原因有很多，究其思想原因是其宗旨意識淡薄，政治信仰不堅定，面對各種誘惑攪擾時，價值觀念發生錯亂造成的。當前我國既處于全面發展的重要機遇期，又處在社會矛盾沖突的凸顯期，社會各種思想價值觀念呈現龐雜多元趨勢，各項利益關系、分配方式日益多樣化，身處多種社會關系之中的黨員領導干部所具有的身份更是多重的，他們既是中國共產黨的黨員，又是各自工作崗位上和事業上的負責人，還是日常家庭生活中的自然人，在面臨不同身份、不同角色發生沖突、產生矛盾時，特別是在個人利益與集體利益發生沖突面臨“損失”時，個別黨員領導干部往往會“不淡定”，不能正確處理當中利害關系，價值觀念極易發生偏差，經常以保全自己利益不受損失為出發點和落腳點，從而導致其出現畏首畏尾、裹足不前、不愿擔當、不敢擔當、不善擔當等問題。
缺失黨性，群眾意識不高，不想擔當。當下，個別黨員領導干部身上存在著的思想上求“穩”、觀念上求“守”、心理上求“躲”等慵懶現象，及“不求有政績，但求無過失”的懶政心理，歸其主觀原因是其黨性淡薄、群眾意識不高，不想擔當的表現。在一些黨員領導干部看來，和自己的面子、位子、車子、票子、房子相比，黨的利益、群眾利益，都是浮云可有可無。如果為了黨的事業和群眾利益而帶來“丟面子、打板子、抓辮子、挪位子”，是得不償失的，是不能接受的。有了這樣的想法，發生不想擔當、不愿擔當現象就可以理解了。沒有真正將黨的利益、國家利益、群眾利益作為最高行動準繩的領導干部，都是在思想深處藏著極端“個人主義”不良思潮的。在任何時候、任何地點，這樣的黨員領導干部都是不稱職的領導干部，更不是稱職的共產黨員。當黨員領導干部將極端“個人主義”凌駕于黨、國家和群眾利益之上時候，他必然會或遲或早地走上與黨和人民對立之路的，其不想為黨的事業和人民利益擔當奮進的自私行為也是必然發生的。
缺失能力，缺乏擔當意識，不會擔當。敢于擔當不是一句空談更不是憑空幻想的空中樓閣，它需要黨員領導干部具有真才實學、真知灼見能夠擔負起黨所賦予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。當下個別地區、個別黨員領導干部在一些任務重、阻力大、困難多的重點、難點項目開展過程中畏首畏尾、優柔寡斷，難有作為、難有建樹，一切唯領導、唯文件、唯指示行事、辦事，沒有自己的主張和見解，究其原因是其對自己的領導能力不自信，對自己處理問題的方式方法不自信，缺乏干事創業能力的具體表現。這樣的領導干部不是不想擔當，而是缺乏勇于擔當的能力，不能擔當、不會擔當，尤其是在面對社會轉型所帶來的各種矛盾激化，突發事件頻發的今天，他們更加缺乏破解難題的能力和勇氣，只寄望于老辦法、老手段來拖延矛盾的爆發以保全自己的位子、票子，甘心于當一天和尚撞一天鐘，得過且過混日子，擔負不起工作所賦予的各項職責、任務。
缺失監督，獎懲力度不夠，不愿擔當。從現行各項政治制度和政策層面來分析，并不是所有政策、制度都是有利于敢于擔當干部脫穎而出的。如在一些地方存在著的干部考察任用時，對票的理解不夠、對民意分析不到位，簡單以票取人用人，認為得票高的就一定好、不高的就一定差的認識偏差問題;個別領導干部對敢于擔當干部存在偏見，認為他們總“惹事”不聽組織的話，因而對他們不支持、不鼓勵，甚至是排斥的問題;對干部特別是年輕干部求全責備，以成敗論英雄，不允許失敗，不允許糾正錯誤的問題;把選拔使用干部當做福利待遇，論資排輩，看年頭提拔，把不出錯當做晉升選拔的重要條件的問題;對于創新型、實干型干部缺少應有關心和培養選拔綠色通道等等問題，都一定程度上挫傷了敢于擔當干部的干事熱情。還有在個別單位工作分工不合理，權力過分集中，一把手就是“天”，說的話就的聽，不聽就是沒能力，同時又缺少有效的監督，導致副職、一般干部缺乏應有“位置”，干事創業的舞臺不大，使他們想負責沒有事做，敢碰硬沒有權力，想創新缺少機會，從而一步步走向不愿擔當的境地。
x、怕有風險，不敢創新突破。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
x、對新情況新問題研究不夠，知識儲各不足，對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性。
x、在工作中，有時有等靠思想。對上級重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等其他窗口先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自已卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。
x、工作中有時候會有畏難情緒，主動擔當意愿不足，偶爾會有不想“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的想法，對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多如。
x、努力提高敢于擔當的能力和素質。在今后的工作中，凡事要從大局觀考慮問題，理清現實，科學決策，勇于決斷，敢于擔當，樹立攻堅克難、敢干敢試不怕風險，大膽負責的勇氣。
x、加強業務和知識學習，增加知識儲備，提高自身素質;多想多思，主動研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級領導，要自己主動想辦法，杜絕依賴思想.
x、工作中，要有責任心，親力親為，勇于擔責，不消極懈怠，不得過且過。
x、怕有風險，不敢創新突破。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
x、對新情況新問題研究不夠，知識儲各不足，對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性。
x、在工作中，有時有等靠思想。對上級重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等其他窗口先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自已卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。
x、工作中有時候會有畏難情緒，主動擔當意愿不足，偶爾會有不想“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的想法，對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多如。
x、努力提高敢于擔當的能力和素質。在今后的工作中，凡事要從大局觀考慮問題，理清現實，科學決策，勇于決斷，敢于擔當，樹立攻堅克難、敢干敢試不怕風險，大膽負責的勇氣。
x、加強業務和知識學習，增加知識儲備，提高自身素質;多想多思，主動研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級領導，要自己主動想辦法，杜絕依賴思想.
x、工作中，要有責任心，親力親為，勇于擔責，不消極懈怠，不得過且過。
當前，對一些干部不作為、慢作為、不敢擔當等問題議論較多。最近，我就這一問題做了些調研。從調研狀況看，不作為、慢作為、不敢擔當問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現階段出現的新問題。老問題的原因是多方面的，包括干部思想認識不高、潛力素質不強、問責力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現象等。此刻之所以議論的多了，一方面是因為社會對干部要求更高了，另一方面是隨著反“四風”、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現了一些新變化，主要表此刻行政審批、招商引資、爭取項目資金等方面。
就能辦好，此刻管得嚴了，辦事就沒動力，往往是按部就班、拖到最后。四是個別干部本來就“不干凈”，心里有鬼，怕被舉報，不敢擔當。
住宿伙食標準比過去有所下降，工作用心性下降了。五是一些干部和企業老板打交道時心存顧慮，怕被別人說成“傍大款”，影響不好，給自己惹麻煩。
爭取項目資金方面:有些干部反映，此刻爭取項目資金時不得不“跑”，但又很難“跑”。不得不“跑”的原因是，一些上級部門在分配項目資金時，不是看實際狀況、客觀需要，而是看誰“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是，過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯、送點特產都是正常現象，容易拉近感情，此刻都不合規了，而且八項規定出臺后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續“跑”，左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用，調研中了解到，有的縣上級撥付的資金已經到位，但前期準備工作仍未做好，導致錢趴在賬上花不出去。
應對之道，消極被動適應;有的是因為找托辭，一些干部本身就不愿干不會干，就以執行制度為借口，以嚴格程序為幌子，想方設法為自己開脫。
我們認為，強力抓作風、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態”，要引導干部群眾正確認識、主動適應“新常態”，鞏固支持用心變化，堅決糾正消極現象，努力在全社會構成風清氣正干事創業的良好氛圍。
一要持之以恒狠抓作風。此刻出現的一些不作為、慢作為、不敢擔當問題，實際上是部分干部應對“新常態”搞出的“上有政策、下有對策”，本身就是作風問題。因此務必把作風建設持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認識上的偏差以至錯誤，明確敢擔當就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、用心解決;明確規定的辦理時限是最低要求，實際工作中應力求提前，并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標。二是對一些具體問題，要列出具體表現，逐條制定措施，作為第一批教育實踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實的重點，促使干部用心作為、勇于擔當。
二要堅定不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔當問題，歸根結底要靠改革。一是自治區要進一步深化行政審批各種收費改革，要盡可能多取消、少下放。二是對項目資金分配中“跑”的問題，要改革分配方式，該給誰的就給誰，而不是多“跑”多得。對支持產業發展的資金，最好不要提前下達指標、分配任務，而是明確扶持什么、扶持標準，誰干了就扶持誰，干多少扶持多少，引導基層把更多精力用在干事上，而不是到區、市、縣“跑”上。三是對有些辦事效率不高的問題，應充分運用信息化手段解決，如高齡津貼發放可從公安、人社等部門獲取信息后自動甄別確定，辦理婚姻登記所需證明可透過部門間聯網獲取信息，企業一些審批事項也可在網上受理等，讓信息多跑路，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區信息化建設辦公室應列出服務、民生事項清單，依托信息化手段再造流程，實現信息共享，方便辦事。
三要健全完善獎懲機制。要進一步健全激勵機制，調動廣大干部的工作熱情，對一心為公敢于干事的，要撐腰打氣，即使出現失誤也要給予包容，使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風實、力度大、成效好的干部，同時及時問責不作為、慢作為、不敢擔當的干部，加大懲治力度，構成正確導向;制定能調動各層次、各年齡段干部用心性的措施，使廣大公務員都有奔頭。
根據本次專題民主生活會要求，本人認真對照黨員標準深刻剖析了自身存在的問題?，F將具體檢查情況及整改措施匯報如下，請與會領導、同志們提批評意見：
一、主要問題。
1、學習方面：首先是學習態度不太端正。思想上不夠重視，輕視理論學習，缺乏主動性和自主性，總感覺自己是老同志了，且經常看報紙雜志、聽新聞廣播，理論水平還可以，集體學習時有時滿不在乎，被動參加，缺乏熱情。其次是學習深度廣度不夠。對黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的認識還不全面、不系統，存在一知半解、淺嘗輒止的情況。
2、重經驗輕創新，長期以來受個人性格特點的影響，再加上知識、閱歷、視野等不足，導致自己在工作中，雖然有創新工作的想法，但缺乏創新工作的思路和具體辦法，有時思想僵化、墨守成規，靠經驗、靠傳統辦事，大膽試、大膽闖的勁頭不足。
3、安于現狀，缺乏較強的憂患意識和創新精神。特別是近兩年，思想上存在“求穩”的傾向，有“干累了、歇口氣”的想法。早些年的熱情、早些年的銳氣、早些年的斗志，在不同程度受到了侵蝕弱化。
二、產生問題的主要原因。
1、是學習自覺性不強。認為工作只要過得去就行，沒有養成好的學習習慣，學習的自覺性、主動性不強。對知識的學習沒有引起足夠的重視，只滿足完成本職工作，總以為這些高新知識是上面的事，上面怎么說就怎么干，被動地去學習，而沒有自覺地去學習，理解性地學習。
2、黨性修養不夠深。究其原因：是黨性修養放松。受“潛規則”沖擊，價值觀念發生變化，覺得“多做多錯、少做少錯、不做不錯”，干好干孬一個樣，修養高低一個樣，產生“劃船”思想，干事創業熱情不高，不思進取，工作能應付則應付、能敷衍則敷衍，拼搏進取的勁頭減退。久而久之，精神上就缺了鈣，丟棄了黨員吃苦在前、享受在后的優秀傳統。
3、是宗旨意識不牢固，缺乏急群眾之所以、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想，沒有從小事做起，從具體事情抓起，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，主動解決好涉及群眾利益的突出問題，以至于宗旨意識出現了情況。
4、性格太直白，有時候個性表現得太張揚，有時與個人身份、組織形象有點不相稱。批評人愛發脾氣，不講方法，不考慮別人的感受。
5、工作作風方面。存在要求不嚴的問題，沒有在黨性黨風黨紀方面為自己樹立一個更高標桿，有時會滿足于不出失誤、不踩紅線、不犯錯誤，對一些小事小節的危害性認識不足。
三、具整改措施習總書記說：“一分部署，九分落實”“制度的生命在于執行。目的就是立查立改、見言見行，對于本次查擺出的問題，進行了認真分析和研究，下一步，我將努力做到：
1、加強專業理論知識學習，結合自己的工作實際、特點，認真學習相關專業理論知識，做到“精通本職、掌握相關、了解全面”，努力培養全局眼光、增強戰略思維能力，力爭成為一名真正的行家里手、專業干部。
2、堅定理想信念。堅定正確的政治方向，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。不斷增強政治鑒別力和政治定力，在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風所動，打牢開拓進取、努力奮斗的思想基礎；傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，積極幫助群眾解決熱點難點問題，更好地把群眾凝聚在組織周圍。
不足之處，懇請大家批評指正。
按照省委《關于認真開好全省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》等文件精神和院黨委要求，圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神這個主題，結合“兩學一做”學習教育，我認真學習了習近平總書記系列講話精神特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神，對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，對照政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格要求，緊密結合個人思想和工作實際，通過征求意見、談心交流和個人自查，深入查擺、剖析了存在的問題，認真制定了整改措施，明確了下步努力方向?，F將有關情況報告如下：
1、理想信念方面。習近平總書記指出，“形象地說，理想信念就是共產黨人的精神之‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！蔽易鳛橐幻兄?0多年黨齡的黨員干部，理想信念應該說是比較堅定的，能夠注重用馬克思主義加強世界觀改造，能夠在大是大非面前保持堅定立場，旗幟鮮明，特別是近年來通過參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，持續“補鈣”、“加油”，對理想信念的理解更加透徹，認識更加深刻。但是通過學習，也深刻認識到自己在理想追求上的定力還不夠，對理想信念的堅守還不夠，還沒有真正把理想信念上升到共產黨人的政治靈魂和精神支柱的高度去對待，沒有完全內化為一種科學的世界觀、人生觀和價值觀，沒有完全把理想信念轉化為推進“四個全面”、促進經濟社會發展的實際行動和內在動力，沒有認識到堅定理想信念是一個曲折反復的長期過程，需要天天“補鈣”。特別是對照習近平總書記提出的“四個能否”衡量標準還有差距，總認為理想信念比較抽象，共產主義比較遙遠，工作生活中有一定的現實主義和功利主義思想，沒有自覺做到像老一輩革命家、優秀共產黨員那樣為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。
2、政治紀律和政治規矩方面。參加“兩學一做”學習教育，加深了對習近平總書記系列重要講話和黨章黨規黨紀的學習理解，提高了自己崇規、守規、執規意識，增強了看齊意識，能夠在思想上政治上行動上更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平同志為核心的黨中央權威，對黨忠誠，堅持民主集中制，堅持“四個服從”，沒有搞任人唯親、團團伙伙、拉幫結派等問題。但是對照相關要求特別是習近平總書記提出的“五個必須”，仍存在一些差距和不足。一是從嚴自律學習不夠。平時雖然經常學習一些有關黨章黨規黨紀的文章，但學習還不夠系統和全面，黨章意識還有待加強，對政治紀律和政治規矩還沒有真正做到“內化于心，外化于行”。二是對政治紀律認識不夠深。有時認為自己在行動上與黨的要求保持一致就行了，思想認識不重要，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痹思想。三是個人修養需進一步加強。工作中看到問題就直接講出來，沒有及時溝通，有時會傷害一些同志的感情，維護團結方面做得不夠好。四是有關規定執行不夠嚴格。一些時候由于工作緊急，沒有嚴格執行落實請示報告制度;平時工作中，對于個人重大事項的變動疏于及時請示報告。
3、作風方面。近年來，通過各方面學習特別是參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，對作風建設重要性的認識持續增強，自身作風建設有了很大提高，但“作風建設永遠在路上”，對照新形勢新任務新要求，仍存在一些不容忽視的問題。一是工作中深入基層調查研究不夠，沒有掌握第一手資料，了解面上情況多，發現深層次問題少。二是在聯系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少;對于群眾的呼聲和訴求，特別難以解決的人和事，有時思想上有嫌麻煩的傾向，向上級反映得不夠，沒能站在群眾的利益上想問題，解決具體情況和困難的情況少。三是雖然能較好落實中央八項規定精神，但領導帶頭、以上率下的作用還沒有充分發揮;對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題，抵觸不夠，批評不夠，反擊不夠，特別是在公務接待方面，有時礙于情面，有被動陪餐和超標準接待現象。
4、擔當作為方面。一是責任擔當不夠。在推進工作中，有時存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現象。如，對一些信訪案件舊賬，由于缺乏擔當意識，以已經有領導協調過不愿過多參與其中，只是把功夫下在勸返、“滅火”上，主動擔當意愿不足。二是工作標準還有待提高。很多情況下，任務要求時間緊、工作量大，有時感覺疲于應付，放松了對工作標準的要求，滿足于不出錯、過得去;有時感覺這些年的努力也取得了一些成績，滋生了安于現狀思想，積極向上、銳意拼搏的工作熱情、主動性和創新精神有所減退。三是拼搏進取精神減退。工作缺乏主動性和創造性，有時習慣于憑經驗考慮問題，習慣于用老辦法解決新問題，用老經驗解決新矛盾，大膽探索的方式方法比較少;有時習慣于“等”，等工作部署，等紅頭文件，等外力推動，緊迫感、壓力感和憂患意識不強，超前意識不夠強。
5、組織生活方面。能夠主動參加黨的組織生活，按規定自覺交納黨費，及時報告個人有關事項，但是在一些具體方面還需要進一步加強和改進。一是沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義，一些時候準備不夠充分，標準不高，有完成上級任務的“過關”思想和“走過場”現象存在。二是批評與自我批評不到位。在民主生活會或組織生活會上，有時缺乏當面批評的勇氣，顧面子、講人情。如，面對別人的缺點和問題，總是以提醒代替批評，缺少了批評的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主義現象，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性還有待提升。三是黨費繳納還不夠規范，雖然足額繳納，但有時因工作任務較重而貽誤了繳納時間，有補繳、代繳現象，還有時嫌麻煩，一次交幾個月的黨費。
6.落實全面從嚴治黨責任方面。通過近期對十八屆六中全會精神的一系列學習，對全面從嚴治黨有了更為全面的認識，但在具體工作上與全面從嚴治黨的政治要求仍有一定偏差，一是對責任理解還不透徹。對全面從嚴治黨是重大政治責任，主體責任是分內責任、全面責任、直接責任的認識還不夠準確和深刻;存在等靠和應付思想，認為從嚴治黨是黨委和紀委的事，沒有面向基層做執行和推動工作。二是落實責任方法單一。多是開會、講課、表態、泛泛提要求;對待上級文件，上行下效、照搬照抄，存在以“文件落實責任”現象，浮在面上，缺乏有針對性和實效的落實措施。三是“一崗雙責”落實不到位。雖然有“一崗雙責”制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，缺乏針對性和有效性的落實舉措;對分管部門個別黨員干部的一些苗頭性、傾向性問題及時批評指正不夠，責任意識層層傳遞力度不夠，導致分管部門落實主體責任的主動性和自覺性不強。
認真剖析問題產生的根源，雖然存在一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現在以下幾點：
1、理想信念還不夠堅定。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，向全黨提出了“不忘初心”的號召，不忘初心，就是不能忘了成為一名共產黨員最初的理想信念。作為一名20多年黨齡的老黨員，在工作中，我雖然能夠做到在思想和行動上同黨中央保持高度一致，堅定建設中國特色社會主義的信心，并為之努力奮斗。但是隨著改革開放的縱深發展、市場經濟的不斷推進，外部資產階級思想逐漸滲透到國內，社會大眾思想開始呈現多元化，出現了一些非主流的庸俗實用主義者。面對這些社會現象，有時候自己也會感到困惑和不解，對是否該繼續堅持自己一貫的共產黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問，為什么會出現這種情況?主要還是理想信念不夠牢固，在名利和進退間放松了對自身建設的要求，在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。
2、宗旨意識樹得不牢。隨著參加工作時間的增加，工作環境的變化，官本位思想滋生，與基層群眾的密切聯系有所弱化，尤其是對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，為人民服務的宗旨意識有所淡化。下基層聽取干部匯報的多，直接聯系群眾的少，沒有解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，造成服務群眾的能力有所下降。因此，在研究解決一些矛盾和問題時，工作作風不夠深入，沒有從實際出發，沒有從老百姓的所想、所需、所求出發，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些。由工作中的問題反思思想作風方面存在的問題，一個深層次的原因，就是群眾路線堅持得不夠好，為人民服務宗旨觀有所淡薄。
3、黨性修養有所放松。開展“兩學一做”學習教育以來，重溫入黨誓詞，認真學習黨章黨規和習近平總書記系列講話精神，對照檢查自己深感無論是在黨性修養還是思想境界上，與黨中央對新時期黨員干部的要求有較大差距。究其原因，主要是放松了黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，也漸漸產生了思想滑坡，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象。說到底，還是自身黨性修養不夠牢固，艱苦奮斗、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。
4、紀律觀念有所松懈。隨著年齡和黨齡的增長，認為自己作為一名老黨員，能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律的敬畏，嚴格遵守、不越紅線，就是一個合格的共產黨員了，沒有嚴格按照“四講四有”的標準來要求自己，有時會產生紀律松懈、觀念淡化的情況。認真學習省紀委編發的《全省深化“兩學一做”黨風黨紀專題學習材料》后，發現所有犯案人員都是從紀律觀念淡化、小節不保上開始的，這既讓我吃驚，更為我敲響了警鐘。深刻反思自身，總的來說，出現這些問題，還是沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規范自己的生活工作，對自身建設、自身要求有所放松。
增強發現和解決自身問題的能力是本次民主生活會的出發點和落腳點。針對查擺出來的問題，在今后的學習、工作和生活中，我將結合十八屆六中全會精神的學習貫徹，嚴格對照《準則》、《條例》和習近平總書記系列重要講話精神，堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改、真抓實改，使各項措施落到實處，切實轉變作風、推動工作、樹好形象。
1、進一步加強黨性鍛煉，堅定理想信念。老老實實、原原本本學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，進一步牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，解決好“總開關”問題。自覺同黨中央在思想上政治上保持高度一致，堅決擁護中央和省、市各項決策部署，并全力以赴推動落實。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，克服功利主義和交差應付的思想，樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀、利益觀，牢記黨的宗旨，積極協調相關職能部門最大限度解決為群眾排憂解難，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。牢固樹立擔當意識和責任意識。努力克服“干累了、歇口氣”的思想，進一步牢固樹立目標、振奮精神、敢于擔當，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，嚴格要求、恪守職責，面對新形勢、新問題，勇于化解難題，不松勁、不懈怠、不拖拉，盡心竭力完成組織交給的各項任務。
2、進一步加強理論學習，努力提高黨性修養。堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種日常習慣，不斷豐富自己的思想內涵和精神境界。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨的優良傳統，學習黨紀黨規，牢固樹立黨章黨規黨紀意識。做到學習與實踐、傳承與創新有機統一，政治理念、業務知識、傳統文化學習相互融合，通過學習堅定理想信念，加強黨性修養，錘煉良好作風，提升能力素質，不斷增強政治定力、思想定力和道德定力，切實做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以致用。同時在學好政治理論的基礎上，對違紀違法典型案例進行深入剖析學習，思考推進全面從嚴治黨的過程中存在的問題。以案例為警示、以法律為準繩，切實增強學習貫徹的自覺性和主動性，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺堅守崇高的精神追求。
履職盡責擔當作為方面存在的問題
根據市紀委、市委組織部《關于認真開好度縣級以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(x組通〔20xx〕x號)文件精神，在市衛計委黨組的精心指導下，今天我們召開度黨員領導干部民主生活會。會前，院黨委就此次民主生活會廣泛征求了意見建議，班子成員開展了談心談話，對照中央《準則》《條例》和省委、市委《決定》，結合醫院實際，著重從思想、組織、作風、紀律等方面，深入查找了班子存在的問題及不足，并認真剖析了原因，明確了努力方向。現對照檢查如下，不當之處，請領導、同志們批評指正。
首先，我們認為醫院領導班子是一個團結、務實、清廉的集體，能夠堅持政治理論學習，班子成員團結協作，在重大問題和重大決策上始終堅持民主集中制，求同存異、步調一致、廉潔自律，遵守黨章黨紀和廉潔從政規定，能夠自覺同黨中央保持高度一致。但經過深入查找反思和征求群眾意見，我們發現還存在一些問題及不足：
(一)理想信念方面。
一是憂患意識還不足。部分同志沒有站在夯實黨的執政基礎的高度來抓黨的思想建設、組織建設等工作，對新時期黨面臨的四大危險四大考驗認識不深，對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難，比如：貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、一切向錢看等社會問題缺乏正確認識。二是政治敏銳性還不高。對一些敏感問題特別是意識形態領域的復雜性認識不夠，缺乏必要的警惕性和鑒別力。比如，對網絡上的歷史虛無主義問題，只是當作熱鬧看一看，雖然看了以后也感覺很荒謬、很可笑、無稽之談，但沒有從政治的高度上去分析、去研究，沒有充分認識到其背后隱藏的目的和嚴重危害性。三是大局意識還不強。存在一定的本位主義思想，在貫徹執行中央路線、方針、政策和省市決策部署上，考慮本單位利益較多，考慮全局利益較少，致使出現貫徹落實上級精神不到位現象。
(二)政治紀律和政治規矩方面。
一是思想認識還有偏差。對民主集中制作為我們黨和國家的根本組織原則和領導制度理解不深不透，對民主集中制的重要性認識不足。比如：部分同志對民主與集中的關系認識不清，把民主同集中分開來看，有時認為開會就是集中、征求意見就是民主，沒有認識到民主與集中的辯證統一性。二是發揚民主還不充分。對民主集中制的宣傳教育方式簡單、內容單調，存在文件傳達多，系統教育少的情況;在倡導發揚民主方面力度還不夠，個別同志在沒有關系自身利益調整時，存在不聞不問，被動應對的情況，對一些基本的決策程序，議事規則還不很清楚。三是參與討論還不主動。個別同志全局意識還不夠強，沒有履行好民主參謀、協助決策的作用，在黨委會議上，只關心自己分管的領域，對不直接分管的工作發表意見不主動、不充分，發表意見隨大流，多數時候沒意見。
(三)作風方面。
一是對作風建設的長期性、艱巨性、復雜性還認識不足。在八項規定出臺后，班子成員時刻注意帶好頭，從自身做起，從具體問題改起，切實抓好規定的貫徹落實。，三公經費各類會議和活動費用與去年同期相比均有大幅下降。但在具體執行過程中仍還存在一些問題：比如，有時還存在超范圍、超人員和舌尖上的浪費現象，光盤行動落實的還不夠好，對聯系黨支部和分管業務科室執行作風建設規定督查少、指導少。二是聯系服務群眾不深入，習慣于坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導，不深入了解情況，不主動為開展工作創造條件、出點子，加之個別科室內部分工不明確，導致具體做事的同志方向不清、措施不明、疲于應付。對干部的關心和培養還不夠，關心關愛少，交心談心少，沒有與下屬真正打成一片。
一是班子成員之間存在合作共事意識還不夠強，存在主導和協調定位不清，相互配合，相互支持還不夠，過于強調分管，對于不分管事務不予支持的態度較為明顯。二是部分班子成員推進工作時存在思想觀念陳舊，還不太適應新常態的問題。主要表現在：在平時工作中有瞻前顧后的思想，工作只求過得去，不求過得硬，產生了不愿擔當和求穩怕亂的想法，出現精神懈怠、安于現狀，奮斗精神有所減弱等現象。三是班子成員在處理醫院疑難問題時對事務的認識不一致，缺乏有效溝通和交流，導致一些工作在決策時意見不統一，推進中積極性不高，執行效果不好的情況。
(五)組織生活方面。
總的來講，院班子成員都較好地落實了組織生活制度，除按時參加黨委班子的中心組學習和所在黨支部的三會一課、黨日活動、專題討論外，班子成員還分別到所聯系黨支部講黨課20余場次，并指導支部黨費收繳、黨組織換屆選舉等工作，取得了良好成效。但在具體執行過程中仍還存在一些問題：一是思想上還不夠重視，參與活動還不經常。部分領導干部常因業務工作繁忙，將組織生活作為例行公事，重形式上的參與，未能思想上融入，甚至片面認為只要參加好黨委組織生活，基層組織生活即使不參加或者偶爾參加，也不會影響大局;有的班子成員在參加基層組織生活時打折扣、降標準，常常借故不參加，或中途有事退席，未能作好表率。二是落實制度還欠規范，表率作用還不明顯。有的黨員領導干部習慣于把行政職務帶進黨內生活，習慣于在組織生活會上作指示、提要求，忽視了制度執行的嚴肅性和規范性，對支部如何開展活動和組織生活指導不夠。
(六)落實全面從嚴治黨主體責任方面。
院黨委認真履行黨要管黨、從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，與各黨總支、黨支部、各科室層層簽訂了《黨建工作目標管理責任書》和《黨風廉政建設責任書》，建立了一把手負總責，分管領導具體負責，黨委委員一崗雙責，總支、支部各司其責的責任體系，一級抓一級，層層抓落實的條塊相結合的管理模式。通過開展兩學一做學習教育，扎實開展黨員組織關系集中排查、黨組織建設、黨員日常管理教育等，推動了醫院各項工作邁上新臺階。但也還存在一些問題：一是管黨治黨意識還有待增強，班子成員中還存在重業務輕黨建的現象，部分成員對業務工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是考責評責體系還有待完善，雖然將黨建工作考核納入了綜合目標考核體系，但所占權重較小，對抓黨建工作的激勵作用還不明顯。三是有時習慣于上傳下達，滿足于照抄照搬，上級布置什么就完成什么，對如何開展黨建工作創新的主動性和原創力還不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。有時存在上頭熱、下頭冷的現象。
(七)三項整改回頭看和兩學一做學習教育問題整改完成方面。
一是了解群眾就醫困難，解決具體問題還不夠。今年醫院雖然下大力氣購置了新設備、引進了新技術新項目、優化了就診流程，醫療服務水平明顯提高，但仍存在個別醫務人員的綜合素質還不完全適應新形勢新要求，服務群眾的意識還不高的問題。二是干部選任還需進一步完善。今年雖出臺了《中層干部選拔任用管理暫行辦法》，嚴格了干部選任管理程序，明確了中層干部的責、權、利，但對干部德、能、勤、績、廉的考察，干部檔案材料管理，普通干部培養等方面還需進一步加強和完善。三是庸懶散浮拖的現象還仍有存在。在專項整治過程中，共梳理出黨員干部職工有關庸懶散浮拖的問題26個，在具體工作中需持續抓好整改。
深入剖析領導班子存在的上述問題，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四點：
(一)思想方面。
一是對理論學習的重要性認識還不夠深刻。由于業務工作任務繁重，經常超負荷運轉，造成了對馬列主義經典著作學習上還存在差距，對中國特色社會主義理論體系的認識和理解還不全面，對黨史國史的學習還不系統，還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，導致缺乏定力和靜氣。二是對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻，有松懈思想，對紀律規矩缺少足夠的敬畏之心。
(二)組織方面。
有的同志思想認識跟不上形勢發展的需要，認為自己長期接受黨的教育，人生價值取向和理想信念已經定形、不會出什么問題，在加強黨性鍛煉上有所松懈，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，不能始終嚴格用黨性原則來規范自己的行為，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨的意識還不夠強。有的同志參加黨內組織生活還不夠積極主動，沒有以普遍黨員身份參加所在黨支部三會一課等活動，缺少正常的組織生活鍛煉。
(三)作風方面。
一是院班子成員對執政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨意識樹立的還不夠牢固，面對群眾反映的訴求，缺乏換位思考，往往過多地強調客觀原因和歷史原因，缺乏為群眾利益破解難題敢于擔當的主動作為和責任意識，沒有把始終維護群眾利益作為工作的出發點和立足點。二是緊密聯系群眾還不夠。密切聯系群眾的作風不夠深入，對群眾需求的了解掌握不深、不透、不全，征求群眾意見的方法過于簡單，征求意見的范圍不夠寬泛。三是服務群眾的能力還不夠強。面對醫院改革發展穩定中遇到的復雜局面和深層次矛盾，缺乏破解難題的主動作為和有效方法，攻堅克難的力度還不大，創新工作綜合效益不夠凸顯。
(四)紀律方面。
一是對學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章和按黨章辦事的要求執行的還不夠嚴格，缺乏持之以恒用黨的紀律來要求和規范自己，嚴格自律還不夠經常，導致思想上有松懈，執行紀律打折扣。二是缺乏敢于擔當的精神，開拓創新、拼搏奮進的激情有所減弱，忽視了艱苦奮斗、勤儉節約作風對領導班子建設、醫院發展、個人素質提升的重要性。
(一)在政治合格方面。
一是要堅定理想信念。認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，班子成員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，維護中央權威，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要加強理論武裝，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，補足精神之鈣，要增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性，力爭在提升理論素養上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發展上見實效，讓革命理想內化于心、外化于行。三是要強化黨性錘煉。持續加強黨性黨風黨紀教育，增強黨性修養，強化憂黨、憂國、憂民意識，樹立正確的權力觀、得失觀、服務觀，擔當起在黨憂黨責任;突出談黨性、談作風、談自律，深入開展談心談話活動。
(二)在執行紀律合格方面。
一是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，對照中央《準則》《條例》和省委、市委《決定》，認真落實中央八項規定、省委十項規定、市委六個帶頭和國家衛計委九不準要求，進一步轉變作風，發揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗、特別能作為的精神，遵章守紀，做執行紀律的模范。二是要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉潔從政各項規定，自覺把黨風廉政建設主體責任抓在手上，做到對黨忠誠老實、強化組織觀念、說老實話、辦老實事，做老實人，引領醫院繼續保持風清氣正的工作氛圍。三是要暢通群眾監督渠道，自覺接受黨內監督、社會監督和群眾監督，以他律促進自律，確保思想不松懈、標準不降低、力度不減弱，以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性，樹立勤政廉政的領導班子形象。
(三)在品德合格方面。
一是要勤于學習思考，升華思想境界。要認真組織學習貫徹中國特色社會主義理論體系、中華民族優秀傳統道德文化和習近平系列重要講話精神，模范踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立正確的道德觀、榮辱觀，堅守共產黨人精神追求。二是要善于實踐鍛煉，能夠見賢思齊。自覺投入到建設有中國特色社會主義的偉大實踐中去，向革命先輩、先進模范、身邊的優秀典型學習，學習他們對名利的態度、對群眾的感情以及為人處世的方法，學習在抗災救難前線的黨員、干部、群眾所表現出的敢于擔當危險的大無畏精神，在實踐中繼承和發揚黨的優良傳統和作風，繼承和發揚中華民族的優良道德，加強自身的道德錘煉。三是要堅持身先力行，注重發揮引領示范作用。黨員領導干部要帶頭講修養、講道德、講誠信、講廉恥，對黨絕對忠誠、光明磊落、堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩，以信念、人格實干立身，養成共產黨人的高風亮節。
(四)在發揮作用合格方面。
一是要樹立正確的政績觀，切實解決好為誰創造政績，怎樣創造政績，創造什么樣政績和為誰掌權，為誰服務的問題。二是要堅持密切聯系群眾，加強與職工群眾的直接聯系，深入科室接地氣，走進一線搞調研，換位思考解民憂，主動拜群眾為師，與群眾交友，向群眾問計，自覺為群眾服務，對群眾負責，受群眾監督。三是要敢于擔當，勇于負責。時刻把維護好實現好職工、患者的利益放在首位，把職工、患者滿意不滿意作為檢驗我們工作成敗的標準。虛心聽取職工、患者的意見和建議，不斷改進我們的工作作風，堅持求真務實、言行一致、無私無畏、苦干實干，在推進中國特色社會主義事業和兩個跨越的實踐中做合格黨員，當干事先鋒。
履職盡責擔當作為方面存在的問題
意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
通過近期三嚴三實集中學習，并對照學習陽谷縣委組織部下發的《關于開展不擔當不作為問題專項整治的工作的通知》、“不擔當不作為”問題主要整治內容，我認識到只有主動自我轉變，將作風建設由他律變為自律，才能根本解決個人不擔當不作為的問題，通過深入的學習認識到自身存在以下幾個方面的問題:。
1、怕有風險，不敢創新突破。
一名黨員干部，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為科室負責人，其責任不僅關乎本科室，更關乎的是中心黨組織發展。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對中心重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
2、在工作中，有時有等靠思想。
對上級和醫院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對一些醫院已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示；有了文件、指示，還要等上級調度，等兄弟科室先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。
3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。
對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因；對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。
指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監督、規范、約束、制衡權力，才能制約黨員領導干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行，是監督和紀律的最主要功效。執紀監督的過程，就是規范行為的過程，就是糾偏補正的過程，就是側重從加強事前、事中監督的角度，強化正面教育，預警在先，對領導干部的從政行為加以限制和規范，通過嚴格制度規范約束讓其"不能為"。不敢為。執行紀律，案件查處要嚴，"老虎"、"蒼蠅"一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從事后查處的角度，加強反面教育，使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害，樹立有權必有責、用權受監督、違法受追究理念，通過強化警示作用使其"不敢為"。
不想為。"物必自腐，而后蟲生"。加強反腐倡廉建設，必須首先從思想教育這個基礎抓起，要加強黨的紀律入手，要以三個"絕不允許"為標線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。只有不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念，通過增強自身"免疫力"促其"不想為"。
xx大提出了建設廉潔政治的目標，重要講話朝這一目標邁出的關鍵和堅實的一步。只有不斷強化"不能為"的制度建設、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質教育，努力把反腐倡廉的工作抓實做細，才能讓反腐敗工作更為持續深入，取得實效，確保實現干部清廉，政府清正、政治清明。
隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前"為官不為"問題主要表現在三個方面——"不想為、不會為、不敢為"——有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。
一是"不想為"。有些干部安于現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化;有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。
二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從;另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。
三是"不敢為"。主要表現為"三怕"：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規則，把"不出事"作為最大原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監督下推進工作。
追根溯源，深入剖析"為官不為"問題的成因。
"為官不為"是形式主義、官僚主義的突出表現，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是"四風"的綜合反映。認真分析產生"為官不為"的深層次原因，主要有以下四個方面：
理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為"，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。
責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、"束縛"多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產生了明哲保身的錯誤思想，想當"老好人太平官"，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規定，而且意志消退、貽誤了事業發展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規，導致一些工作沒有實質性突破。
能力水平欠缺，沒有干事創業的過硬本領。一些干部不是不想作為，而是存在"能力恐慌本領恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發展觀樹得不牢，發展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發展需要自覺轉變思想觀念，在經濟工作中更多沿用傳統思維方式，采用市場經濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴格依法辦事、按規矩辦事。有的"排斥"媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯網等新興媒體監督下工作。
對新形勢、新要求不適應，把"改作風"和"敢擔當"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當前反腐高壓態勢和正風肅紀要求，一些干部感到被束縛了手腳，"規矩多了、什么也干不了"。其實，轉變作風、提倡"干凈"，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地"干事"，不能拿大膽"干事"替"不干凈"找理由，更不能以"干凈"為"不干事"找借口。這種人為地把二者對立的思想，不僅是對使命職責的消極逃避，也是對改進作風的誤解誤讀。
對癥下藥，有針對性地解決干部"為官不為"。
針對教育實踐活動中查擺出的"為官不為"問題，我們在中央第六督導組和第七巡回督導組的指導下，堅持以解決思想問題為核心，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環境為保障，深挖病根、找準病灶，綜合施治、對癥下藥，充分調動和激發了廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，把開展活動形成的優良作風轉變為推動事業發展的強大力量。
論活動2700多場次。我們把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終;同時，組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學習活動。我們大力開展"狠抓落實年"活動，推動干部更加重落實、敢落實、善落實;深入開展大討論活動，推動干部轉變思維方式、轉變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災后重建作為踐行群眾路線的重要考場，在重大災難面前考出理想信念、為民宗旨和轉作風、抓落實的實際成效。
打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展，干部作風有了明顯改進，但個別干部在思想上也產生了一些錯誤認識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區，切實向干部講清楚，現在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規定所不允許的，現在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服"怕"字，核心是要按規矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規規定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。
樹立導向，指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部"為官有為"的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向，我們提出把全面改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，全力推動創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展"五大發展"的工作思路。為樹立正確的用人導向，我們全面落實提出的新時期好干部標準，提出突出選用"四種類型"干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標作了較大調整，減少發展速度和規模指標的權重，增加質量和效益指標的權重。
提高本領，促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，去年下半年以來，累計脫產培訓黨政干部16.9萬人次，使他們不僅"為官有為"，而且"為官善為"，著力提高全面深化改革、依法行政、聯系服務群眾和推動振興發展的本領。
嚴肅問責，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定和省委、省政府具體規定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監察查辦案件106件，給予黨紀政紀處分123人，追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產事故中的責任人，對89名干部作出黨紀政紀處分，對52人追究了刑事責任。
強化整改，糾正錯誤行為。解決"為官不為"，必須標本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風頑疾，樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中，分4個批次確定71個問題清單，開展了15項專項治理;第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關注度高的共性問題，同時開展11個專項整治，以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。
完善制度，規范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，進一步完善了問責機制，逐步建立推動"為官有為"的長效機制。
營造氛圍，倡導奮發有為。一個風清氣正的干事氛圍，對"有為"者是激勵，對"不為"者是約束。教育實踐活動中，省委常委和省級領導干部帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導和形成"清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習"六種風氣，并下發了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》，從10個方面對弘揚新風正氣提出了32條具體要求。為建設良好政治生態，省委、省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規矩，嚴肅綱紀、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。
履職盡責勇于擔當黨的十八大以來，**在系列重要講話中多次強調，責任擔當是領導干部必備的基本素質。面對新形勢、新任務，我們每一名領導干部都應當按照市委、市政府、市國資委的總體部署和統一要求，圍繞我們既定的思路目標和工作重點，履職盡責、敢于擔當，為推動公司市場化轉型做出新的貢獻。
為人民利益履職盡責、勇于擔當是共產黨員的優秀品格。毛澤東同志把黨的宗旨凝練為“全心全意為人民服務”;胡錦濤同志指出：“領導就是責任，責任重于泰山”;******同志指出：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面”。這些諄諄教誨鑄就了共產黨人擔當盡責的精神豐碑。
在革命、建設、改革的歷史進程中，無數優秀共產黨員，李大釗、焦裕祿、孔繁森、楊善洲等等，在不同的崗位上彰顯了履職盡責、敢于擔當的優秀品格，是我們學習的杰出楷模。
講的好干部的標準是：“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。
敢于擔當是一個重要要求。敢于擔當就要做到自身硬。打鐵還需自身硬，鐵肩才能擔道義。順境逆境看胸襟，大事難事看擔當。做到敢于擔當，要正確看待個人得失，要正確對待失誤挫折，要相信群眾、相信組織。擔當背后是品格，是境界，是能力。只有加強學習修養，注重實踐鍛煉，砥礪意志品格，才會有敢于擔當的自覺、善于擔當的本領。
(一)堅定理想信念，加強黨性鍛煉要有堅定的政治信仰，樹立敢于擔當的政治自覺。正確的政治方向是黨和人民事業取得成功的根本保證，只有強化理論武裝，堅定理想信念，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對******社會主義的信心和共產主義的信念，我們才能在大是大非面前旗幟鮮明，堅守忠誠于黨的政治操守不失，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻靠得住、信得過、沖得上。
作為領導干部，要自覺抓緊理論學習，帶頭貫徹執行黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律，把握正確的政治方向，做政治上的明白人，注重世界觀改造。認真執行中央八項規定和各項廉政規定，堅持原則，認真負責。
(二)加強思想修養，提升精神境界古人云：“正心以為本，修身以為基”。領導干部自覺加強思想修養，不斷提升自己的精神境界，才能更好地履職盡責、敢于擔當。要按照**提出的“三嚴三實”的要求，嚴格要求自己，自覺在工作中內化于心、外化于行，將“三嚴三實”作為自己的行為準則、履職原則、做人守則。要不斷培養領導干部敢于探索、敢于實踐、敢于負責的品格，在大事大非面前，要有堅持正氣、實事求是的政治自覺;在急難險重任務面前，要有為黨分憂、為民解難的思想境界。做到在難關面前敢闖敢試，勇于直面，敢于擔當風險。在工作中要心存三心——事業心、感恩心、敬畏心。把工作當事業來對待的人，往往會激發一種強烈的使命感，保持旺盛的工作熱情，在工作崗位上肯鉆研、立標桿、當旗幟。有事業心，才能在工作中盡職盡責、負責擔當，面對任務不敢推諉，才會真正把工作當成事業去追求。
(三)主動加強學習，提升履職能力領導干部要爭當學習的表率，學以立德、學以增智、學以創業，不斷提升履職盡責和勇于擔當的能力。
一要學政策、識大局。
古人講：不謀萬事，不足謀一時，不謀全局，不足謀一域。領導干部要自覺加強理論學習，提升政策理論水平，增強政治上的堅定性、敏銳性。要有加強理論學習的緊迫感，有終身學習理論的自覺性，要通過理論學習掌握馬克思主義的立場觀點方法，提高運用科學理論解決復雜問題的能力。二要學業務、能擔當。打鐵還須自身硬，領導干部要有高尚的人格魅力，更要有令人信服的業務技能，要不斷學習發展改革的最新理念、最新實踐、最新經驗，有了硬本領才能真擔當。
要學會善于用辯證思維、系統思維、底線思維觀察分析問題，才能進行正確、有效的決策。三要學管理、善協調。管理和協調是領導干部的重要工作，領導干部要注重學習先進的管理理念、管理經驗、管理方式，注重質效和人文精神的和諧。必須勤于抓落實，善于抓落實，要著力提高狠抓工作落實的本領，發揚認真精神、務實作風，靠實干開創局面，靠實干凝聚民心。做到用制度管人、靠制度管事、依制度辦事、按程序辦事，達到權力威信和人格威信相結合。
(四)克服畏首畏尾，提升履職水平有沒有敢于擔當的意識、氣魄、能力，是領導干部履職盡責的前提和基礎。領導干部要自覺投身到實際工作中，在實踐中累積經驗，不斷提升自己的履職水平，一要工作不畏多，盡好責。
面對工作和任務首先要不怵、不怕，不因繁雜的工作無從下手，要盡己所能把它做完、做好;其次，要不煩、不厭，不心煩意懶，要有奉獻意識和敬業精神。二要做事不畏難，敢擔當。俗話講：不怕山高，就怕腿軟，做事不畏難，自無難人事。領導干部面對困難必須有一種不畏難、敢擔當的精神狀態，才能克服困難、戰勝困難。三要管理不畏嫌，敢碰硬。當領導就要抓管理，既要管事，又要管人，嚴格管理就可能得罪人，討人嫌。領導干部在工作中應該有嚴格管理、敢于碰硬的自覺和自信，對錯誤行為和不正之風依章依規進行批評教育和處理。同時，領導干部要自覺被管，嚴格管理的關鍵是對干部從嚴管理。
（一）在思想修養作風建設中履職盡責、敢于擔當認真踐行“三嚴三實”要求，自覺加強黨性修養，樹立正確的權力觀，做到自重、自省、自警、自勵，堅持從實際謀劃工作，不做表面文章，杜絕形式主義。不斷培養求真務實的作風，堅持原則，敢抓敢管，既當指揮員又當戰斗員。同時，充分發揮表率作用，在工作中高標準嚴要求，要求別人做到的自己首先做到;大力發揚敬業精神，樹立節約意識，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳。
（二）在推動公司市場化轉型工作中履職盡責、敢于擔當按照市委、市政府，市國資委關于投融資平臺市場化轉型的相關文件精神，為加快市場化步伐，推進商業化項目，組織力量專項推進公司市場化轉型。在逐步推進公司市場化轉型過程中，作為領導干部應當繼續解放思想、實事求是，履職盡責、敢于擔當，充分利用現有資源，積極尋求市場化轉型業務拓展，探索市場化轉型可能性。
通過近期三嚴三實集中學習，并對照學習陽谷縣委組織部下發的《關于開展不擔當不作為問題專項整治的工作的通知》、“不擔當不作為”問題主要整治內容，我認識到只有主動自我轉變，將作風建設由他律變為自律，才能根本解決個人不擔當不作為的問題，通過深入的學習認識到自身存在以下幾個方面的問題：
1、怕有風險，不敢創新突破。
一名黨員干部，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為科室負責人，其責任不僅關乎本科室，更關乎的是中心黨組織發展。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對中心重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
2、在工作中，有時有等靠思想。
人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。
3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。
對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我通過參加學習、聽取意見、查擺問題、開展批評、交心談心等活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真對照檢查，針對本人在遵守政治紀律和執行中央八項規定及“四風”方面存在的突出問題，制定如下整改措施：
一是政治理論學習不主動、不深入。學習只感自己興趣的學，滿足于完成上級規定的學習任務，沒有結合本職工作深入鉆研，效果不理想,存在“學而不習”現象。二是政治敏銳性不強。有安于現狀，小進則滿的思想，習慣于按以往慣例辦事，理想信念淡化，敏銳性不強，遵守紀律不自覺。
一是思想態度不端正。一開始本人認為改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，只是一陣風，走走過場，甚至認為自己沒有大的問題，學習學習就萬事大吉，有觀望的思想。
二是在工作作風不扎實。我在開短會、講短話方面做得不好，在會議上時常發言太多;在工作往來中有愛面子，對于一些錯誤思想思潮缺乏當面批評指出其錯誤的勇氣，與職工溝通交心的少。
形式主義方面：一是工作部署多，檢查少。工作中安排的時候多，檢查工作的時候少，對工作的完成情況進行督促和檢查落實不重視，沒有隨同工作進行跟進和追蹤，總以為有分管領導和責任人，對日常公路養護管理工作完成情況聽匯報的多，現場檢查的少。二是文多會多，工作成效低。習慣于以文件貫徹文件，以會議落實會議，工作就是開會，會議越開越多，文件越發越多，困難問題解決不了，實際工作推進緩慢。
官僚主義方面：一是工作方法簡單，缺乏耐心。工作中有急躁情緒，安排工作前缺少與同事的交流溝通，特別是在一些工作的安排和討論中，愛打斷別人的講話，影響其他同志獻言獻策的熱情。二是批評職工的多，鼓勵的少。在工作中有硬性和強制性的做法，缺乏柔性和互動性的做法，特別是在遇到急重大事件之時，為了追求快速高效解決問題，時有急躁情緒的產生，而忽視了職工的感受，雖然事情做了，但職工未得到鼓勵，影響了職工的工作積極性。
享樂主義方面：一是到一線實踐鍛煉少。存在“接地氣”不足，每月雖然都到到基層班組、到養護維修施工現場，但與一線職工同吃、同住、同勞動少，“身臨其境”了解一線真實的工作狀態少。二是滿足現狀，進取心不強。工作不細致，安于現狀，缺乏憂患意識和創新精神。思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏進取精神，有時存在“干累了，歇口氣”的想法，親歷親為少了，有時甚至當“甩手掌柜”。
奢靡之風方面：一是勤儉節約做得不到位。愛面子、講排場的情況時有發生，開展傳統節日活動時，過于講究形式，存在鋪張浪費現象。二是開源節流漏洞多。在項目建設、承攬外圍工程等開源方面的工作力度不夠，在勤儉管理、全面節約等節流方面做的不到位。由于本人在勤儉節約方面重視不足，浪費現象時有發生。
圍繞忠誠履職盡責，發揮核心作用。牢固樹立“四個意識”，時刻遵守“五個必須”，做到“四個服從”，同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，作為長期的首要政治任務，帶頭反復系統學、及時跟進學、聯系實際學，真正學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當；認真履行“一崗雙責”，堅決做到不利于大局的話不說，不利于大局的事不做，對上級的工作部署要不折不扣的完成，把對黨的忠誠落實在履職盡責的實踐中。
圍繞主動擔當作為，強化示范帶動。對領導干部而言，不僅要能擔當，更要善擔當、敢作為，用擔當凝聚人心，以作為鼓舞士氣。要同班子成員一起以身作則，堅持原則，練就過硬本領，按照每個階段不同的任務和要求，以積極的態度和良好的團隊作風，真抓實干地做好各項工作，只有這樣才能讓職工群眾口服、心服、信服。中心班子成員定期深入基層現場調研，對標先進，找差距、查問題、抓整改，對發現和反映問題分馬上解決、協調解決和逐步解決三類,形成運行進度大表,明確到分管領導和室組，定時間、保質量地逐個解決，積極面對生存的關鍵時期，自覺把初心使命融入到打造“安全平穩、科學高效”的電力運營商的實踐中。
圍繞主業精益求精，實現整體提升。做好服務保障是公共事業服務中心的主要任務，也是外闖市場的創效優勢。要加強主營業務服務，提高工作效率。即將實施的機關大樓網格化管理，健康食堂的創建、標準化公寓的建設、食材統一的配送模式，逐步形成部門聯動、服務互動、管理主動管理體系。配備電動掃地機、智能“無人機”等先進器具進行運行維護，積極開展技術創新，先后對食堂蒸車智能控制箱、掃地機進行技術攻關，有效降低勞動強度，提升服務保障水平。其次適應外闖市場需求，加強技能培訓和人才儲備，實現勞務型輸出向技術型、管理型輸出的轉變。
針對在具體工作中，部分干部職工缺乏責任心、事業心，對待工作不敢擔當，不愿負責，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避，混日子，當“太平官”、“逍遙官”的現象，我局通過“自己找”、“領導談心”等形式，及時解決思想、工作、作風方面存在的不良傾向和問題。
(一)加強學習教育。在學習教育上，班子帶頭抓好“二個加強”：一是加強黨的宗旨和黨性修養教育，積極組織黨的路線、方針、政策學習教育，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強職業道德精神教育，積極開展文明科室、文明職工創建活動，提高榮譽意識。
(二)加強管理考核。在目標任務管理上，明確目標責任制，積極開展行政服務“讓群眾滿意”活動，實施并完善績效考核管理，以崗位激勵、職稱晉升、評先表模為抓手，寓事業發展、責任落實于具體目標任務中。繼續推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、首席代表制、限時辦結制、超時默認和缺席默認制、責任追究制等八大制度，并跟蹤問效，責任到人，到科室，讓每個人都有壓力，有動力。
(三)狠抓爭先創優，開展行風評議。在典型引路建設上，著力抓好行政服務先進窗口、先進個人的模范建設。同時結合黨的群眾路線教育實踐活動，以“整風肅紀、提高效能、改善服務、優化環境”為主要內容開展服務大廳行風評議活動，進一步促進經辦大廳干部職工強化紀律觀念、增強服務意識，做好主動服務，提高辦事效率，全面提升窗口工作服務水平。
通過一系列的自查自糾，達到了轉變作風、改進工作、提質提效的效果，切實增強了機關工作人員對宗旨意識、責任意識、工作態度、群眾觀念等方面的認識，牢固樹立了農保工作人員的責任意識、擔當意識和奉獻意識，努力打造一支政治堅定、作風正派、業務精湛、紀律嚴明、無私奉獻、求真務實、執法為民的農保隊伍。
一是進一步加強思想和組織建設，牢固樹立理想信念和為民服務理念。繼續深化學習教育，組織機關黨員繼續深入學習“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論,深入領會學習黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育，激勵全體農保干部在工作實踐中做理論學習的先行者，做保持黨的純潔性的忠實執行者，做執政為民的實踐者。
二是加強組織建設，不斷提高黨支部的戰斗力。按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》新要求，把開展活動的成效作為推動黨建工作科學化水平的進一步提高，以創新完善機關黨組織工作機制和機關黨員干部隊伍建設為抓手，以學習型、服務型、創新型、正氣型機關建設為要求，以“擔當文化”主題教育活動為載體，切實增強擔當意識和責任意識，推動黨組織和機關黨員“事不避難勇于擔當”生機活力。
三是建立長效機制，增強制度的執行力。結合農保具體服務工作，從加強理論學習、黨性修養、思想道德建設和業務服務等方面，著眼建立擔當目標責任、擔當監督檢查、擔當效果獎懲、擔當責任追究等方面的長效機制，積極地把教育管理機制向教育引導推進，促進機關黨員干部增強意識和責任意識，大局觀念和業務素質進一步提高，營造黨組織和機關黨員發揮先鋒模范作用勇于擔當的生機活力，實現農保各項工作的綜合效益最大化。
四是推行機關工作“1234”工作法。在日常工作中，機關干部職工要做到“一個理念”：自己的一言一行、一舉一動就是代表農保部門的形象;”兩個原則”：群眾利益無小事、農保工作無小事;“三有”：來訪有登記、交辦有回音、結果有反饋;“四不讓”：即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我手中發生、不讓不文明行為和消極現象在我的身上出現、不讓農保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識、細節意識，養成嚴謹高效、求實創新的良好習慣。
中國共產黨是敢于擔當的馬克思主義政黨，敢于擔當是幾代中國共產黨員人的政治本色，在革命、建設、改革的歷史進程中，無數優秀共產黨員在不同崗位上展現了敢于擔當的寶貴品格，他們已成為中國人民心中“永遠的豐碑”。現在，我黨絕大多數干部依然保持著黨的這一優良作風和優秀品格，但也有不少干部身上或多或少地存在著不敢擔當的現象，不同程度地影響了干部的履職，影響了黨的事業的發展，具體主要表現在:。
一是不講是非，只講世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學和所謂的“潛。
規則”，不講原則、不顧真理，只講關系，只看領導怎么說，只聽他人怎么講，或看書面材料怎么寫，就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪領導得罪他人，明哲保身，置危害黨的事業、損害群眾利益于不顧。其根本在于把個人的利害得失看得高于一切，自私自利，損人利己。
二是不講有為，只求無過。在其位不謀其政，遇到矛盾繞著走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責，致使小事拖大，大事拖炸。擔心做不好事受領導責怪，出現失誤得到批評處罰，影響前程，甚至丟官罷職。假深悟“真道”之名，行庸政懶政之實。
三是不講批評，只講和氣。習慣于當老好人、講一團和氣，對問題不敢說不敢講。有的當面不說、背后說，平時不說、關鍵時候亂說。對同志不關心、不愛護、不幫助，內心陰暗，看不得他人進步，喜歡竊喜他人的犯錯，希望自己能從他人的錯誤中得到一些進步的機會。犧牲他人，保全自己。
四是不講擔當，只圖諉過。做事怕擔責任，患得患失，沒有吃苦精神和迎難而上的意愿。攬功諉過，事情做得好了，都是自己考慮周全、安排得當，對領導的表揚、同事的稱贊默然接受，全然不顧他人的感受，做得不好都是他人重視不夠、操作不力，把所有責任都推到他人身上，把自己置身之外，似乎與自己毫無關系，毫無責任感。
這些現象的存在極大地弱化了干部的責任意識、危機意識、進取意識，直接影響了干部隊伍的凝聚力和戰斗力。如果該干的事不干、該負的責不負，遇到困難繞道走、碰到矛盾踢皮球、面對歪風往后退，就會錯失機遇、貽誤事業、帶壞風氣、影響發展。針對這些現象和問題，習近平總書記審時度勢，高瞻遠矚，對廣大黨員干部尤其是領導干部提出了要敢于擔當的要求。這是時代對黨員干部的基本要求，是確保全面深化改革偉大事業順利進行和“兩個百年”目標順利實現的必要舉措。黨員干部應自覺把敢于擔當作為自身追求的基本素質。
簡單地說，擔當就是承擔并負起責任，是人們在職責和角色需要的時候，毫不猶豫，責無旁貸地挺身而出，全力履行自己的義務。每個人都有自己的角色，每個角色都有自己的擔當。這種擔當或從情感出發，或從責任感出發;或為親友,或為家人,或為社會?！绊樉衬婢晨唇蠖?，大事難事看擔當”，擔當是一種高尚的道德品質，一種崇高的精神境界，一種催人奮進的力量，一種不辱使命的氣概。
敢于擔當的本質要求是多方面的，包括高尚的政治品格、必要的履職能力、過硬的工作作風、良好的精神狀態等，但最為重要的是堅持原則、認真負責。正如習近平總書記在全國組織工作會議上指出，黨的干部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。這是對擔當精神的科學闡釋，指明了擔當的精神實質和在什么情況下要敢于擔當。敢于擔當本身也是一種責任。好干部必須有責任重于泰山的擔當意識，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，敢于旗幟鮮明、較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。為了黨和人民的事業，要敢想、敢做、敢當，做到守土有責、守土盡責。
敢于擔當要求我們旗幟鮮明堅持黨性。黨員干部敢于擔當必須講黨性，有正確的是非觀，在根本原則問題上要旗幟鮮明。要始終用馬列主義的立場、觀點、方法正確分析問題，始終與黨中央保持一致。在大是大非問題上要有正確的立場和鮮明的態度。要對中國特色社會主義的理想信念堅信不移、堅守不放，對黨的理論和路線方針政策的貫徹堅定不移。在社會思想多樣、多元、多變的新形勢下，意識形態領域的較量是經常的、現實的，制度模式、發展方向等重大原則問題的考驗也是經常的、現實的。面對否定共產黨領導、攻擊社會主義制度的錯誤觀點和歪風邪氣的侵擾，要敢于站出來說話，敢于表明自己的態度，并給予有理有據的正面回應，絕不能沉默失語，。
敢于擔當要求我們困難面前迎難而上。在矛盾和問題面前，不怕事不回避，要敢于直面相對。在全面深化改革的偉大進程中，面對改革中的深層次難題，需要啃的硬骨頭很多，要有逢山開路、遇河架橋的勇往直前的開拓精神，積極尋找克服困難的具體對策，解決問題的靈丹妙藥，決不能畏縮不前癱倒在困難面前。面對工作中的具體矛盾，要有明知山有虎、偏向虎山行的沖勁，勇于橫刀立馬迎接挑戰。帶著大無畏的英雄氣概，主動到困難大、矛盾多、群眾怨氣盛的地方推動工作打開局面。
敢于擔當要求我們危難時刻挺身而出。在急難險重的緊要關頭要挺身而出，沖鋒在前，豁得出來、頂得上去，真正成為人民群眾戰風險、渡難關的主心骨、帶頭人。緊急時刻要果斷決策、從容應對，災難面前要臨危不懼、靠前指揮，突發事件要查清真相、安撫民心。只要我們心系人民，一切為群眾著想，一切以群眾的利益為重，我們就會贏利群眾的擁護，凝聚強大的力量，從而戰勝艱難險阻。
敢于擔當要求我們面對失誤勇于擔責。面對工作中出現的失誤，要勇于承認，敢于承擔責任，不躲閃、不回避、不推諉。人非圣賢，孰能無過。工作中出現一些失誤是難免的，只要我們的出發點是好的，就不必過分自責。出現失誤并不可怕，可怕的是不能思其過改其行，讓失誤頻繁出現，以致釀成大錯，造成不可挽回的損失。古人云“過也，人皆見之;更也，人皆仰之”，出現失誤就要積極主動地查找原因、總結教訓、改正錯誤，從而提升決策能力和工作水平。
敢于擔當是對民族的責任。習近平同志強調，中國共產黨團結帶領人民前仆后繼、頑強奮斗，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。要接過歷史的接力棒，繼續為實現中華民族偉大復興而努力奮斗，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻。
敢于擔當是對人民的責任。習近平同志強調，我們的人民熱愛生活，期望有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要不斷解放和發展社會生產力，努力解決群眾的生產生活困難，堅定不移地走共同富裕的道路。
敢于擔當是對黨的責任。習近平同志強調，新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是在一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
習近平同志指出：“責任重于泰山，事業任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷?！边@些語重心長的話語，充分體現了新的歷史條件下我們黨自覺的歷史擔當意識和強烈的歷史擔當精神。
敢于擔當要具備擔當的素質與能力，做到自身硬。素質是勇于擔當的資本，能力是敢于擔當的底氣，并且直接關系到擔當的結果。身無內秀，不知所措;舉措有力，事半功倍。要有敢于擔當的政治定力，始終堅守正確的理想信念，有堅守才能有擔當。要有敢于擔當的理論素養，增強道路自信、理論自信、制度自信，有自信才會有力量。要有敢于擔當的無私情懷，做到一心為公、事事出于公心，無私才能無畏。要有敢于擔當的浩然正氣，帶頭講修養、講道德、講廉恥，胸懷坦蕩才會有底氣和膽氣。要有敢于擔當的過硬本領，提高科學決策、履職盡責的能力，有了硬本領才能真擔當。
因此，作為黨員干部要博學多思，做“知全局、懂本行”的行家里手。要認真學習馬克思主義基本原理、學習毛澤東思想基本問題，特別是中國特色社會主義理論體系，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，加強黨性修養，提高運用基本理論分析和解決問題的能力。堅持學用結合，努力把學習成果轉化為謀劃工作的思路、推動工作的舉措、領導工作的本領和應對危機的對策。要勤于實踐，學會在實踐中積累經驗、破解難題，不斷提高科學思維、綜合決策和駕馭全局的能力。要志存高遠、胸懷全局、革故鼎新，不墨守成規、不謹小慎微，善于從實際出發，把政策性和靈活性相結合，切實把黨和政府的決策部署貫徹落實到位，創造性地開展工作。
要進一步健全規章制度，用制度規范黨員干部的行為。要嚴肅黨內生活，倡導批評和自我批評，在黨內開展互幫互助活動，提高黨的干部隊伍的整體素質。要把擔當精神作為干部教育的重要內容，納入黨校、行政學院、干部學院的日常教學之中，引導黨員領導干部切實解決當干部為什么要擔當、怎樣擔當的問題，增強敢于擔當的思想自覺和行動自覺。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍，大力宣傳埋頭苦干、開拓創新、動真碰硬的好干部，宣傳在急難險重任務中沖鋒在前的好干部，宣傳心系群眾、愛民敬民、不計個人得失的好干部，讓全社會向他們致敬、為他們喝彩。
要重視選人用人的風向標作用，建立激勵敢于擔當的選人用人機制。把敢于擔當作為選人用人的重要導向，堅持把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔作為好干部的標準，貫穿干部選拔任用工作的全過程和各方面。把那些在重大是非面前敢于堅持真理的人，在困難矛盾面前敢于擔責負責的人，解決問題有思路有辦法的人，開拓局面卓有成效的人及時選配到領導崗位。旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎擔當者，為那些敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁，使講原則、敢負責、勇擔當、有作為成為黨員干部的共同追求。
敢于擔當是中國共產黨人的鮮明品格，是黨員干部的時代責任。黨的十八大提出了“兩個一百年”的奮斗目標，十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，面對繁重而艱巨的歷史任務，我們要充分發揮擔當精神，為黨盡責、為國奉獻、為民分憂，只有這樣才能無愧于黨無愧于人民無愧于時代。
以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，認真踐行群眾路線，堅定理想信念，提高宗旨意識，強化黨性修養，自覺遵守政治組織紀律，嚴格按照“三嚴三實”和《黨章》要求，認真整改問題，堅持為民、務實、清廉的作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，勇于擔當，勇于創新，為推進公路事業健康快速發展貢獻個人的全部力量。
根據市紀委、市委組織部《關于認真開好度縣級以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(x組通〔2016〕x號)文件精神，在市衛計委黨組的精心指導下，今天我們召開度黨員領導干部民主生活會。會前，院黨委就此次民主生活會廣泛征求了意見建議，班子成員開展了談心談話，對照中央《準則》《條例》和省委、市委《決定》，結合醫院實際，著重從思想、組織、作風、紀律等方面，深入查找了班子存在的問題及不足，并認真剖析了原因，明確了努力方向?，F對照檢查如下，不當之處，請領導、同志們批評指正。
首先，我們認為醫院領導班子是一個團結、務實、清廉的集體，能夠堅持政治理論學習，班子成員團結協作，在重大問題和重大決策上始終堅持民主集中制，求同存異、步調一致、廉潔自律，遵守黨章黨紀和廉潔從政規定，能夠自覺同黨中央保持高度一致。但經過深入查找反思和征求群眾意見，我們發現還存在一些問題及不足：
(一)理想信念方面。
一是憂患意識還不足。部分同志沒有站在夯實黨的執政基礎的高度來抓黨的思想建設、組織建設等工作，對新時期黨面臨的四大危險四大考驗認識不深，對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難，比如：貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、一切向錢看等社會問題缺乏正確認識。二是政治敏銳性還不高。對一些敏感問題特別是意識形態領域的復雜性認識不夠，缺乏必要的警惕性和鑒別力。比如，對網絡上的歷史虛無主義問題，只是當作熱鬧看一看，雖然看了以后也感覺很荒謬、很可笑、無稽之談，但沒有從政治的高度上去分析、去研究，沒有充分認識到其背后隱藏的目的和嚴重危害性。三是大局意識還不強。存在一定的本位主義思想，在貫徹執行中央路線、方針、政策和省市決策部署上，考慮本單位利益較多，考慮全局利益較少，致使出現貫徹落實上級精神不到位現象。
(二)政治紀律和政治規矩方面。
一是思想認識還有偏差。對民主集中制作為我們黨和國家的根本組織原則和領導制度理解不深不透，對民主集中制的重要性認識不足。比如：部分同志對民主與集中的關系認識不清，把民主同集中分開來看，有時認為開會就是集中、征求意見就是民主，沒有認識到民主與集中的辯證統一性。二是發揚民主還不充分。對民主集中制的宣傳教育方式簡單、內容單調，存在文件傳達多，系統教育少的情況;在倡導發揚民主方面力度還不夠，個別同志在沒有關系自身利益調整時，存在不聞不問，被動應對的情況，對一些基本的決策程序，議事規則還不很清楚。三是參與討論還不主動。個別同志全局意識還不夠強，沒有履行好民主參謀、協助決策的作用，在黨委會議上，只關心自己分管的領域，對不直接分管的工作發表意見不主動、不充分，發表意見隨大流，多數時候沒意見。
(三)作風方面。
一是對作風建設的長期性、艱巨性、復雜性還認識不足。在八項規定出臺后，班子成員時刻注意帶好頭，從自身做起，從具體問題改起，切實抓好規定的貫徹落實。，三公經費各類會議和活動費用與去年同期相比均有大幅下降。但在具體執行過程中仍還存在一些問題：比如，有時還存在超范圍、超人員和舌尖上的浪費現象，光盤行動落實的還不夠好，對聯系黨支部和分管業務科室執行作風建設規定督查少、指導少。二是聯系服務群眾不深入，習慣于坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導，不深入了解情況，不主動為開展工作創造條件、出點子，加之個別科室內部分工不明確，導致具體做事的同志方向不清、措施不明、疲于應付。對干部的關心和培養還不夠，關心關愛少，交心談心少，沒有與下屬真正打成一片。
一是班子成員之間存在合作共事意識還不夠強，存在主導和協調定位不清，相互配合，相互支持還不夠，過于強調分管，對于不分管事務不予支持的態度較為明顯。二是部分班子成員推進工作時存在思想觀念陳舊，還不太適應新常態的問題。主要表現在：在平時工作中有瞻前顧后的思想，工作只求過得去，不求過得硬，產生了不愿擔當和求穩怕亂的想法，出現精神懈怠、安于現狀，奮斗精神有所減弱等現象。三是班子成員在處理醫院疑難問題時對事務的認識不一致，缺乏有效溝通和交流，導致一些工作在決策時意見不統一，推進中積極性不高，執行效果不好的情況。
(五)組織生活方面。
總的來講，院班子成員都較好地落實了組織生活制度，除按時參加黨委班子的中心組學習和所在黨支部的三會一課、黨日活動、專題討論外，班子成員還分別到所聯系黨支部講黨課20余場次，并指導支部黨費收繳、黨組織換屆選舉等工作，取得了良好成效。但在具體執行過程中仍還存在一些問題：一是思想上還不夠重視，參與活動還不經常。部分領導干部常因業務工作繁忙，將組織生活作為例行公事，重形式上的參與，未能思想上融入，甚至片面認為只要參加好黨委組織生活，基層組織生活即使不參加或者偶爾參加，也不會影響大局;有的班子成員在參加基層組織生活時打折扣、降標準，常常借故不參加，或中途有事退席，未能作好表率。二是落實制度還欠規范，表率作用還不明顯。有的黨員領導干部習慣于把行政職務帶進黨內生活，習慣于在組織生活會上作指示、提要求，忽視了制度執行的嚴肅性和規范性，對支部如何開展活動和組織生活指導不夠。
(六)落實全面從嚴治黨主體責任方面。
院黨委認真履行黨要管黨、從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，與各黨總支、黨支部、各科室層層簽訂了《黨建工作目標管理責任書》和《黨風廉政建設責任書》，建立了一把手負總責，分管領導具體負責，黨委委員一崗雙責，總支、支部各司其責的責任體系，一級抓一級，層層抓落實的條塊相結合的管理模式。通過開展兩學一做學習教育，扎實開展黨員組織關系集中排查、黨組織建設、黨員日常管理教育等，推動了醫院各項工作邁上新臺階。但也還存在一些問題：一是管黨治黨意識還有待增強，班子成員中還存在重業務輕黨建的現象，部分成員對業務工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是考責評責體系還有待完善，雖然將黨建工作考核納入了綜合目標考核體系，但所占權重較小，對抓黨建工作的激勵作用還不明顯。三是有時習慣于上傳下達，滿足于照抄照搬，上級布置什么就完成什么，對如何開展黨建工作創新的主動性和原創力還不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。有時存在上頭熱、下頭冷的現象。
(七)三項整改回頭看和兩學一做學習教育問題整改完成方面。
一是了解群眾就醫困難，解決具體問題還不夠。今年醫院雖然下大力氣購置了新設備、引進了新技術新項目、優化了就診流程，醫療服務水平明顯提高，但仍存在個別醫務人員的綜合素質還不完全適應新形勢新要求，服務群眾的意識還不高的問題。二是干部選任還需進一步完善。今年雖出臺了《中層干部選拔任用管理暫行辦法》，嚴格了干部選任管理程序，明確了中層干部的責、權、利，但對干部德、能、勤、績、廉的考察，干部檔案材料管理，普通干部培養等方面還需進一步加強和完善。三是庸懶散浮拖的現象還仍有存在。在專項整治過程中，共梳理出黨員干部職工有關庸懶散浮拖的問題26個，在具體工作中需持續抓好整改。
深入剖析領導班子存在的上述問題，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四點：
(一)思想方面。
一是對理論學習的重要性認識還不夠深刻。由于業務工作任務繁重，經常超負荷運轉，造成了對馬列主義經典著作學習上還存在差距，對中國特色社會主義理論體系的認識和理解還不全面，對黨史國史的學習還不系統，還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，導致缺乏定力和靜氣。二是對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻，有松懈思想，對紀律規矩缺少足夠的敬畏之心。
(二)組織方面。
有的同志思想認識跟不上形勢發展的需要，認為自己長期接受黨的教育，人生價值取向和理想信念已經定形、不會出什么問題，在加強黨性鍛煉上有所松懈，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，不能始終嚴格用黨性原則來規范自己的行為，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨的意識還不夠強。有的同志參加黨內組織生活還不夠積極主動，沒有以普遍黨員身份參加所在黨支部三會一課等活動，缺少正常的組織生活鍛煉。
(三)作風方面。
一是院班子成員對執政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨意識樹立的還不夠牢固，面對群眾反映的訴求，缺乏換位思考，往往過多地強調客觀原因和歷史原因，缺乏為群眾利益破解難題敢于擔當的主動作為和責任意識，沒有把始終維護群眾利益作為工作的出發點和立足點。二是緊密聯系群眾還不夠。密切聯系群眾的作風不夠深入，對群眾需求的了解掌握不深、不透、不全，征求群眾意見的方法過于簡單，征求意見的范圍不夠寬泛。三是服務群眾的能力還不夠強。面對醫院改革發展穩定中遇到的復雜局面和深層次矛盾，缺乏破解難題的主動作為和有效方法，攻堅克難的力度還不大，創新工作綜合效益不夠凸顯。
(四)紀律方面。
一是對學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章和按黨章辦事的要求執行的還不夠嚴格，缺乏持之以恒用黨的紀律來要求和規范自己，嚴格自律還不夠經常，導致思想上有松懈，執行紀律打折扣。二是缺乏敢于擔當的精神，開拓創新、拼搏奮進的激情有所減弱，忽視了艱苦奮斗、勤儉節約作風對領導班子建設、醫院發展、個人素質提升的重要性。
(一)在政治合格方面。
一是要堅定理想信念。認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，班子成員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，維護中央權威，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要加強理論武裝，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，補足精神之鈣，要增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性，力爭在提升理論素養上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發展上見實效，讓革命理想內化于心、外化于行。三是要強化黨性錘煉。持續加強黨性黨風黨紀教育，增強黨性修養，強化憂黨、憂國、憂民意識，樹立正確的權力觀、得失觀、服務觀，擔當起在黨憂黨責任;突出談黨性、談作風、談自律，深入開展談心談話活動。
(二)在執行紀律合格方面。
一是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，對照中央《準則》《條例》和省委、市委《決定》，認真落實中央八項規定、省委十項規定、市委六個帶頭和國家衛計委九不準要求，進一步轉變作風，發揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗、特別能作為的精神，遵章守紀，做執行紀律的模范。二是要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉潔從政各項規定，自覺把黨風廉政建設主體責任抓在手上，做到對黨忠誠老實、強化組織觀念、說老實話、辦老實事，做老實人，引領醫院繼續保持風清氣正的工作氛圍。三是要暢通群眾監督渠道，自覺接受黨內監督、社會監督和群眾監督，以他律促進自律，確保思想不松懈、標準不降低、力度不減弱，以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性，樹立勤政廉政的領導班子形象。
(三)在品德合格方面。
(四)在發揮作用合格方面。
一是要樹立正確的政績觀，切實解決好為誰創造政績，怎樣創造政績，創造什么樣政績和為誰掌權，為誰服務的問題。二是要堅持密切聯系群眾，加強與職工群眾的直接聯系，深入科室接地氣，走進一線搞調研，換位思考解民憂，主動拜群眾為師，與群眾交友，向群眾問計，自覺為群眾服務，對群眾負責，受群眾監督。三是要敢于擔當，勇于負責。時刻把維護好實現好職工、患者的利益放在首位，把職工、患者滿意不滿意作為檢驗我們工作成敗的標準。虛心聽取職工、患者的意見和建議，不斷改進我們的工作作風，堅持求真務實、言行一致、無私無畏、苦干實干，在推進中國特色社會主義事業和兩個跨越的實踐中做合格黨員，當干事先鋒。
擔當作為方面存在的問題整改措施總結
黨的十八大以來，習近平總書記在系列重要。
講話。
中多次強調“領導干部要敢于擔當”，并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會習近平總書記系列重要。
講話。
精神，要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。
為何敢于擔當。
黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看，部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化，一事當前，不是首先想如何擔責任、作貢獻，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當，已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補齊的“精神短板”，最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當，黨心民望呼喚我們敢于擔當。習近平總書記大力倡導敢于擔當的精神，體現了共產黨人的強烈歷史責任感，具有很強的現實針對性。
為誰敢于擔當。
領導干部的職責要求就是擔當責任，這種擔當是為事業、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”，獨斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。習近平總書記倡導的敢于擔當，不是為“小我”擔當，而是為“大我”擔當。習近平總書記說，我的執政理念，概括起來說就是為人民服務，擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責”的優良傳統，為國家、民族和人民的利益而敢于擔當，始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任，真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強大的力量，擔當起歷史賦予我們的神圣使命。
為什么不敢擔當。
敢于擔當，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔當的精神支撐;思想感情有距離，缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌，缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮，缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞，缺乏敢于擔當的客觀環境。
因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當共產黨員，關鍵時刻就可能當逃兵。
因利害關系有顧慮而影響擔當的問題?，F階段社會思想價值觀念龐雜多元，利益關系和分配方式日益多樣化，領導干部同時具有多種身份，身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員，又是工作、事業中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領導干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。
因制度設計有漏洞而影響擔當的問題?，F實生活中存在這樣一些現象：假冒偽劣屢禁不止，環境污染多發高發，少數官員集體腐敗，部分黨員干部遇事繞道等等。這些現象的原因雖然是多方面的，但在一定程度上也反映出我們的制度設計還不夠完善，制度執行還不夠到位，容易使當事者既有擔當的現實之惑，又有擔當的后顧之憂，從而瞻前顧后，放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍，健全考評體系，把敢于擔當作為選人用人的重要導向，同時通過追責、問責等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責任。
如何善于擔當。
共產黨員要有大擔當，就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不斷提升精神境界，強化精神支撐，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質，練就敢于擔當的過硬本領。要加強綜合修養，不斷增強政治定力，提升文化修養，增強科學決策、狠抓落實、調查研究的本領，力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉，不斷豐富應對各類特殊、復雜情形所應具備的知識、經驗和技能，與時俱進更新知識結構、增強各種能力，不斷提高擔當本領，牢牢把握主動權。要講究策略方法，掌握科學的方法論，力求事半功倍，辯證地發現、分析、解決問題，堅持深入調研、科學預判、謀定而動，在實踐中隨機應變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾，堅持以身作則走群眾路線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的資源，為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求，嚴明紀律，強化考核，確保在任何情況下都能令行禁止、落實責任。“打鐵還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導向和底線思維，堅持缺什么補什么，需要什么學什么，使精神境界、素質能力與崗位責任相匹配，從而實現敢于擔當與善于擔當的有機統一。
怎樣為敢于擔當者擔當。
劉云山同志特別提出：各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者，為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當的好干部涌現出來，一靠教育引導，二靠機制保障。要做到既有導向、又有底線，促使黨員干部提高忠誠度、強化執行力。要從實際出發，加強制度設計，強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制，大力培養選拔敢抓敢管、敢于擔當的干部，為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用，讓那些不敢擔當的“老好人”、“圓滑官”難混日子。要健全責任追究機制，對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的黨員干部問責，使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設計，讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為習慣，讓更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境，化解敢于擔當的壓力，抵制好人主義，使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。
對照擔當作為方面存在的問題
按照《在全市黨員干部中集中開展“轉作風、提素質、敢擔當”專項活動方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，我通過自己找，同事提的方式對自身進行深刻查擺，現對照檢查如下：
(一)不作為方面。
1.對于市委安排的工作，對于自己業務能力范圍內的工作能做好，但對于自己不涉及的領域方面缺乏主動學習的積極性，長時間下來導致學習內容不扎實，沒能拓寬自己的業務面，致使部分措施落實不到位。
2.心存顧慮，畏首畏尾。因工作過度謹慎，開展工作時怕決策失誤，不敢大膽拍板，致使有些工作節奏變慢，影響工作進度。面對部分困難未知問題，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神，習慣于等到先例，有相關的經驗鋪墊時，才敢放手去做。
3.協調統籌部門工作人員之間關系不夠全面。對于我分管的幾個科室，協調各部門之間溝通聯動的能力不足，導致大家工作只會埋頭苦干、不會主動配合，在統籌全局、協調發展、整體提升方面還不夠好。
4.工作中積極性和創造性有所減退。在工作中，尤其是對不是自己分管的工作，有時會局限于主要領導布置什么做什么，深入思考比較少。對我市經濟發展與黨建制度融合方面沒能盡自己全力進言獻策，這說明主動完成一項任務的激情漸漸流失，思想有固化現象，工作中遇到難題，思路不廣，方法不多。
5.存在外界推一步，自己動一步的現象，常有只要正常完成本職工作即可的心態。做為一名黨員干部，沒能做到對自身高標準嚴要求，對部門員工的榜樣示范能力還有待加強。
6.責任心不夠強。工作中有時憑主觀做事、粗枝大葉，總認為一些常規工作無足輕重，照程序辦就行了，要求的標準不高、把關不嚴，致使有些工作出現反復，一定程度上降低了工作效率。
7.執行力不夠強。對中央的路線方針政策、上級黨委的戰略部署，有理解不深刻、落實不到位的現象，特別是在打好三大攻堅戰工作上缺乏開拓創新精神，結合實際創造性地開展工作上有所欠缺。
8.深入基層一線不夠。自己走上領導崗位后，平時習慣于在辦公室處理公務，辦公文、忙接待、聽匯報，與干部職工，特別是廣大群眾直接溝通交流不多，很難更多的了解工作實情，對于廣大群眾的呼聲、服務需求了解甚少，導致服務工作難以及時跟上。
9.隨著年齡的增長，職務的升遷，放松了黨性修養的鍛煉和提升，不能嚴格按照共產黨員的條件要求自己，政治意識、大局意識都有所淡化。理想信念講得少了，艱苦奮斗的意識也不像過去那么強了，用科學的方法去解決實際矛盾的能力也減弱了。缺乏應有的敬業精神、求真務實、埋頭苦干、主動擔當，在本職工作崗位面前，安于現狀、不思進取。這些歸根究底都是因為黨性修養還有一定差距。
10.宗旨意識淡化。沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人們服務的宗旨觀念，在實際工作中，總是把業務工作放在首要位置，同人民群眾的聯系有所減少，同時存在重視上級是否滿意，領導是否滿意的想法，而沒有站在群眾的立場考慮問題，導致服務意識和服務水平有一定差距，無形中脫離了群眾，脫離了實際。
11.政治敏感性不夠。對社會上傳播小道消息、詆毀時政的現象有“見怪不怪、不攻自敗”的麻痹大意思想，沒有站出來態度鮮明的公開批判、制止，對這些不講政治、嚴重自由主義的言行，沒有挺身而出，沒有公開進行制止和批評，而是任其所為，在一定范圍、一定程度上助長了這種不良風氣。
12.勤儉節約觀念淡漠。我在工作生活中，嚴格遵守黨的政治紀律、認真貫徹執行中央八項規定和廉潔自律各項規定，但對照規定細則，仍存在不注重細節和小節的問題，如辦公室材料打印用紙還沒有完全做到雙面打印，從這些小事上說明自我約束和對分管部門的要求還需要進一步加強。
上述十二個方面查擺的突出問題，關乎個人思想、工作、生活、作風，更關乎理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律，為確保查擺工作不虛、不空、不偏、不走過程，從思想根源上深挖，主要有以下幾個方面原因：
一是由于整天忙于事務，學習抓的不夠緊。對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神系統深入學習思考不夠，理論與實踐不能深度融合，運用馬克思主義立場觀點方法改造世界觀、人生觀、價值觀不夠，對“不作為、慢作為、亂作為”的嚴重性、危害性認識不足。
二是“公仆”意識有所淡薄。不珍惜向群眾學習的機會，對走向基層一線，走到群眾中去，真心向群眾交朋友、認親人、虛心向群眾學習，帶著調研課題，問計于民，全面掌握社情民意方面不夠扎實、不夠深入。
三是黨性修養缺失。對正確世界觀、權力觀、人生觀、價值觀、榮辱觀缺乏全面的了解，缺乏應有的敬業精神、求真務實、埋頭苦干、主動擔當，在艱巨繁重面前，有畏難情緒，在問題矛盾面前退縮，在歪風邪氣面前，不敢直接亮劍。在點滴成績面前，沾沾自喜，在本職工作崗位面前，安于現狀、沒能積極進取。
四是艱苦奮斗精神不夠強，弘揚黨的優良傳統有所放松。對自己要求還不夠嚴，在發揚艱苦奮斗等黨的優良傳統方面存在差距，在抵制奢靡之風、享樂主義方面有所放松。
本人對照存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題，堅持從此刻做起，改作風、除毛病、正品行、樹新風，以過硬的作風和堅強的黨性，永葆共產黨人的政治本色。
(一)牢固樹立終身學習的思想。要以謙遜的態度、頑強的毅力抓好我的個人學習，既從書本知識中學習又從生動實踐中學習，借多種途徑深入學習思想政治知識和專業知識,真正學懂弄通，把握精神實質、提高理論素養，不斷加強工作中的理論自覺和理論指導，進一步加強政治理論學習和業務能力，努力提高工作素質，全面認真系統地學習黨的方針政策。
(三)端正工作態度，樹立開拓創新思想。養成勤于思考的習慣，進一步改進工作作風，增強工作主動性，突破工作思路局限,改進工作方法統籌兼顧,堅持實事求是，真抓實干，敢于擔當，勇于負責，做到不說則已、說了就干，少說多干、干就干成、干就干好，只爭朝夕、雷厲風行，高標準、高效率地推進工作。
(四)進一步強化宗旨意識。克服官僚主義和形式主義，牢固樹立群眾觀點，深入基層，與群眾零距離接觸，低下身子虛心聽取群眾意見。時刻不忘黨賦予自己的使命、時刻把人民群眾的利益放在第一位，全心全意為人民謀利益，為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事。
(五)加強與同事之間的交流與協作，最大限度地調動工作積極性。推進協同協作成員之間互相監督、互相督促。在遇到困難時齊心協力，共同解決,在配合中找準結合點。追求工作理念同步、工作謀劃同步、工作落實同步，形成協調一致抓工作落實的生動局面和良好風氣。
(六)切實加強作風建設。認真貫徹落實中央“八項規定”精神，牢固樹立節約光榮、浪費可恥的思想觀念，自覺抵制鋪張浪費行為，真正做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情，始終持續共產黨員的先進性、純潔性，增強黨的戰斗力、凝聚力。
(七)搞好廉潔自律修養。牢固樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，正確對待權力、金錢、名利，時刻遵守黨的章程，認真履行黨員義務，自覺維護黨的形象，做到思想上、言行上與黨組織持續高度一致。
對照擔當作為方面存在的問題
（一）在“查政治站位高不高、看使命意識強不強”方面。存在的主要問題，一是滿足于學習傳達文件精神。比如，x非公辦下發非公黨建聯系點文件，僅停留在文件傳閱上、停留在確定聯系點上，而沒有深入到每個聯系點了解實際情況。沒有深入企業了解具體情況，存在面上“打滾”的問題。二是對新形勢新要求不適應不會抓。從鄉鎮到*，思想政治站位、角色轉變還不夠及時，融入角色還不夠，不能迅速適應新職位、新要求，影響了黨建工作的推進力度。三是政治敏感性不強，理論學習不夠深入，思想認識和政策理論水平跟不上趟。從事黨建工作十多年，沒有發表影響力較大的文章，平時學習不積極不主動，也沒有深入系統的學習，每當有任務的時候才會撿有用的去學；學習文件、報告相對較多，讀原著、原文相對較少；對新時代新思想的學習深度不夠廣、內容不夠多。不能及時用新思想去解決問題，影響了對黨建工作的認識，容易導致政策理論水平不高。四是工作調門高，完成上級交辦的任務不主動，落實不夠好。抓基層組織黨建工作，強調重要性多，實際工作效果不盡如人意。影響全市基層組織黨建工作進展。精準扶貧主動入戶少，一般都是統一行動入戶。影響精準扶貧政策落實落地。
（二）在“查解放思想夠不夠、看自身差距在哪里”方面。在實際工作中，思想不夠解放，觀念陳舊，更新不到位，工作上創新意識不強，面對新形勢、新任務和工作中的新問題沒有進行深層次的分析，僅看表面現象，處理方法比較簡單，習慣用老方法去解決問題，工作唯條件論，喜歡從客觀條件上找原因，面對城市管理難點熱點問題，辦法不多、思路不寬，僅滿足于做好分內的事，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
（三）在“查開放意識強不強、看工作舉措實不實”方面。一是黨員先鋒模范作用發揮不夠。個人工作敢于擔當、勇于負責，但同時也有松懈現象，主要表現在抓落實有跟不上、不到位，工作中粗心大意的情況，有求穩思想，不求有功、但求無過，碰到“得罪人”的事就走走過場，缺少直視問題、直面矛盾的勇氣，黨員先鋒模范作用發揮不足。二是工作作風簡單，缺乏創新精神。對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進行深層次的分析，僅看表面現象、思考不深刻，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力。工作中時有急躁情緒，有時了解情況不多時僅憑感覺和自己的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創新精神。
（四）在“查立足本職緊不緊、看承擔責任夠不夠”方面。工作中存在“等靠思想”，只求過得去，不求過得硬，對上級部署要求，雖能認真落實，但結合實際不夠，了解情況不深入，具體措施不細致，造成工作實效打折扣。工作中超前抓謀劃、主動抓落實方面做得還不夠，工作經常慢半拍，有些工作往往要等到領導催促才抓落實、求結果，導致工作質量不高，難以達到最佳效果。
（一）理論學習不夠深入。放松了對自身建設的要求，把學習當成了“軟指標”，靜不下心、抓得不緊、以干代學，沒有持續不斷地加強政治理論、道德情操、思想文化和專業知識的學習，對學習內容不求甚解，學而不思，思而不深，導致思想解放有時跟不上形勢，工作眼界還不夠高、不夠廣，放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對意志的再錘煉。
（二）宗旨觀念不夠牢固。黨的宗旨是全心全意為人民服務，也是衡量一名黨員行為準則的最高標準，但在工作實踐中，總覺得自己是基層黨員，有得過且過、差不多就行的心理，黨員的角色意識不夠強，總是給自己找借口。這表面上看是標準不高，而其根本原因在于自我要求的放松，缺少黨員先進性的追求和境界，說到底是全心全意為人民服的宗旨觀念淡化了，沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。
（三）黨性修養錘煉不足。有時認為黨性是潛意識的，看不見、摸不到，黨性修養強不強，跟工作的好壞沒有多大關系，進而放松了自己加強黨性鍛煉的主動性和自覺性，不能經常進行深刻的剖析和反思，不能嚴格的進行批評和自我批評，這直接導致了在思想和行動上自我要求降低，艱苦奮斗的工作作風有所減弱，自身在先進性、純潔性和紀律的嚴肅性上有所弱化。
??（四）自律意識有所弱化。在實際工作中的拼勁闖勁少了，忽視了對主觀世界的改造，認為不出問題就可以，沒有很好地起到黨員的表率作用，這就導致出現標準降低、要求放松的傾向，忽視了自我約束、自我提高。究其原因，是自覺用黨的紀律和黨員干部廉潔自律的有關規定約束自己還不夠深入，自己在道德修養上要求過寬，沒有嚴格要求自己，導致道德修養的錘煉不足，謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗、無私奉獻、勇于擔當的作風還不夠強。
（一）加強理論學習，不斷提高自身素質。加強政治理論學習，進一步提高政治敏銳性，增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性，夯實自身的思想政治基礎，善于把學習、工作有機結合起來，經常性總結經驗教訓，不斷提高履職盡責能力。
（二）堅持問題導向，不斷提高工作能力。圍繞公司中心工作，針對領導交辦的工作事項及時推進，抓緊落實，遇到難點問題，要堅定信心，克服畏難情緒，多動腦筋，多想辦法，創新思路，通過綜合協調，健全完善工作制度等措施，努力提升上坊片區城市管理水平。
（三）堅持廉潔自律，始終保持清醒頭腦。要做到自省自律、不貪圖享樂，永葆共產黨人的廉潔本色，注重細節，防患未然，警鐘長鳴。同時加強本部門人員的教育管理，加強批評與自我批評，及時發現苗頭性、傾向性問題，發揮黨員先鋒模范作用。
對照擔當作為方面存在的問題
按照此次專題民主生活會要求，我認真對照“轉作風、提素質、敢擔當”專項活動整頓重點，深入查找自身存在的不足，并認真反思自省，現對照檢查如下：
1.對上級安排的工作搞選擇性執行問題。工作中，我嚴格執行上級黨委的安排部署，但是對于有些工作的推動落實力度還不夠，貫徹落實上級精神和政策沒有很好的結合實際，習慣于用會議安排工作，傳達精神。轉發上級文件情況較多，我們雖然制定了工作方案，但是監察力度還不夠大。
2.不敢擔當、不負責任問題。在面對一些急難險重的任務，思想上有時存在畏難情緒，行動上缺乏攻堅克難的勇氣。例如，在推進改革中，對有些需要各方協調的工作任務，認為難以操作，就放慢了改革進程，缺乏一抓到底的改革勁頭。
3、違背黨的民主集中制原則等問題。我嚴格執行民主集中制，經集體討論后決定。但是對民主集中制學習研究還不夠深入、系統，對制度本質內涵、核心要義、基本原則等深層次把握還不夠到位，對有些緊急議題還是存在征求意見時間短、會前醞釀不充分、科學論證不到位的現象。
4、大局意識差等問題。在實際工作中在貫徹執行中央路線、方針、政策決策部署上，站位不夠高，缺乏運用戰略思維服務大局的意識，這說明我對習近平總書記關于“大局意識”的相關論述理解還不夠深刻。
5、從政為官不廉潔等問題。我一直能夠嚴格遵守工作紀律、生活紀律，注重家庭、家教、家風，帶頭落實中央八項規定，但有時也想現在社會發展了，物質豐富了，條件也比過去好得多了，對堅持艱苦奮斗、勤儉節約的作風有所動搖，感覺吃得好一點、用得好一點也無可厚非。在一些生活細節的培養上做的不是十分到位，還存在“小節無妨大礙”的模糊認識。
(一)學習勁頭有所放松。自認為受黨教育多年，理論功底深厚，工作經驗豐富，指導具體工作實踐足夠了，從而忽視了對政治理論性學習的重視，放松了對黨的方針、路線、政策的學習，放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造，致使精神上“缺鈣”。
(二)宗旨觀念有所淡化?？傉J為自己是從基層一步一步走上今天的崗位，受到黨多年的培養教育，對群眾疾苦了解比較深刻、比較具體，以人為本、執政為民宗旨意識很強。但隨著工作和生活環境的變化，同群眾接觸的少了，主動為群眾考慮的也少了，與群眾的距離也逐漸拉開，感情出現淡化。有時在處理問題時，考慮單位得失多，考慮群眾利益少，沒有設身處地考慮群眾的需要和意愿，忽視了群眾的真實需求和切身利益。
(三)黨性錘煉有所松懈。作為黨支部書記，更應該具有堅強的黨性原則，但是通過這次活動，在查擺問題時，我深深的感到，由于平時疏于對黨章的鞏固學習，輕于對黨性修養的錘煉，在一定程度上使自己的黨性有了缺陷。黨性修養不夠，必然導致作風不實，在實際工作中，就自然存在形式主義和官僚主義思想。
(四)進取精神有所弱化。隨著社會整體風氣、環境變化的影響，不自覺受到了侵蝕，放松了對自我的要求，以至于在研究解決一些矛盾和問題時，工作作風不夠深入，進取精神有所懈怠，滿足于不踩“紅線”、不觸犯“底線”，不越過“雷池”。面對黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢、新任務和新要求，缺乏緊迫感和危機感，存在“得過且過”思想。
在今后的工作中，我將堅持把學習作為一種政治責任和工作要求，注重用科學理論武裝頭腦，認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想、黨規黨紀，做到學用結合，不斷提高政治思想覺悟和政策理論水平，為履行好職責奠定扎實的理論功底;堅持把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求，努力改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強政治定力，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅決執行上級黨委紀委的決策部署，自覺做到有令則行，有禁則止。
擔當作為方面方面存在的問題及整改措施
體指某事物、某個人或某事物在一定范圍或水平上的相對或并列，稱為體。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
黨的十八大以來，習近平總書記反復強調黨員領導干部要敢于擔當、善于擔當、勇于擔當，要擔負起黨和人民所賦予的偉大使命，然而仍有個別地區、少數黨員領導干部缺乏擔當精神，屢屢頂風作案，會所歪風、變相福利、違規提拔等現象時有發生。筆者認為，想要徹底根除“四風”頑疾，就應首先清楚導致干部不敢當的原因，從而對癥下藥徹底解決領導干部不敢擔當難題。
缺失信仰，價值觀念錯亂，不善擔當。造成黨員領導干部不敢擔當的原因有很多，究其思想原因是其宗旨意識淡薄，政治信仰不堅定，面對各種誘惑攪擾時，價值觀念發生錯亂造成的。當前我國既處于全面發展的重要機遇期，又處在社會矛盾沖突的凸顯期，社會各種思想價值觀念呈現龐雜多元趨勢，各項利益關系、分配方式日益多樣化，身處多種社會關系之中的黨員領導干部所具有的身份更是多重的，他們既是中國共產黨的黨員，又是各自工作崗位上和事業上的負責人，還是日常家庭生活中的自然人，在面臨不同身份、不同角色發生沖突、產生矛盾時，特別是在個人利益與集體利益發生沖突面臨“損失”時，個別黨員領導干部往往會“不淡定”，不能正確處理當中利害關系，價值觀念極易發生偏差，經常以保全自己利益不受損失為出發點和落腳點，從而導致其出現畏首畏尾、裹足不前、不愿擔當、不敢擔當、不善擔當等問題。
缺失黨性，群眾意識不高，不想擔當。當下，個別黨員領導干部身上存在著的思想上求“穩”、觀念上求“守”、心理上求“躲”等慵懶現象，及“不求有政績，但求無過失”的懶政心理，歸其主觀原因是其黨性淡薄、群眾意識不高，不想擔當的表現。在一些黨員領導干部看來，和自己的面子、位子、車子、票子、房子相比，黨的利益、群眾利益，都是浮云可有可無。如果為了黨的事業和群眾利益而帶來“丟面子、打板子、抓辮子、挪位子”，是得不償失的，是不能接受的。有了這樣的想法，發生不想擔當、不愿擔當現象就可以理解了。沒有真正將黨的利益、國家利益、群眾利益作為最高行動準繩的領導干部，都是在思想深處藏著極端“個人主義”不良思潮的。在任何時候、任何地點，這樣的黨員領導干部都是不稱職的領導干部，更不是稱職的共產黨員。當黨員領導干部將極端“個人主義”凌駕于黨、國家和群眾利益之上時候，他必然會或遲或早地走上與黨和人民對立之路的，其不想為黨的事業和人民利益擔當奮進的自私行為也是必然發生的。
缺失能力，缺乏擔當意識，不會擔當。敢于擔當不是一句空談更不是憑空幻想的空中樓閣，它需要黨員領導干部具有真才實學、真知灼見能夠擔負起黨所賦予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。當下個別地區、個別黨員領導干部在一些任務重、阻力大、困難多的重點、難點項目開展過程中畏首畏尾、優柔寡斷，難有作為、難有建樹，一切唯領導、唯文件、唯指示行事、辦事，沒有自己的主張和見解，究其原因是其對自己的領導能力不自信，對自己處理問題的方式方法不自信，缺乏干事創業能力的具體表現。這樣的領導干部不是不想擔當，而是缺乏勇于擔當的能力，不能擔當、不會擔當，尤其是在面對社會轉型所帶來的各種矛盾激化，突發事件頻發的今天，他們更加缺乏破解難題的能力和勇氣，只寄望于老辦法、老手段來拖延矛盾的爆發以保全自己的位子、票子，甘心于當一天和尚撞一天鐘，得過且過混日子，擔負不起工作所賦予的各項職責、任務。
缺失監督，獎懲力度不夠，不愿擔當。從現行各項政治制度和政策層面來分析，并不是所有政策、制度都是有利于敢于擔當干部脫穎而出的。如在一些地方存在著的干部考察任用時，對票的理解不夠、對民意分析不到位，簡單以票取人用人，認為得票高的就一定好、不高的就一定差的認識偏差問題;個別領導干部對敢于擔當干部存在偏見，認為他們總“惹事”不聽組織的話，因而對他們不支持、不鼓勵，甚至是排斥的問題;對干部特別是年輕干部求全責備，以成敗論英雄，不允許失敗，不允許糾正錯誤的問題;把選拔使用干部當做福利待遇，論資排輩，看年頭提拔，把不出錯當做晉升選拔的重要條件的問題;對于創新型、實干型干部缺少應有關心和培養選拔綠色通道等等問題，都一定程度上挫傷了敢于擔當干部的干事熱情。還有在個別單位工作分工不合理，權力過分集中，一把手就是“天”，說的話就的聽，不聽就是沒能力，同時又缺少有效的監督，導致副職、一般干部缺乏應有“位置”，干事創業的舞臺不大，使他們想負責沒有事做，敢碰硬沒有權力，想創新缺少機會，從而一步步走向不愿擔當的境地。
黨的十八大以來，習近平總書記反復強調黨員領導干部要敢于擔當、善于擔當、勇于擔當，要擔負起黨和人民所賦予的偉大使命，然而仍有個別地區、少數黨員領導干部缺乏擔當精神，屢屢頂風作案，會所歪風、變相福利、違規提拔等現象時有發生。筆者認為，想要徹底根除“四風”頑疾，就應首先清楚導致干部不敢當的原因，從而對癥下藥徹底解決領導干部不敢擔當難題。
缺失信仰，價值觀念錯亂，不善擔當。造成黨員領導干部不敢擔當的原因有很多，究其思想原因是其宗旨意識淡薄，政治信仰不堅定，面對各種誘惑攪擾時，價值觀念發生錯亂造成的。當前我國既處于全面發展的重要機遇期，又處在社會矛盾沖突的凸顯期，社會各種思想價值觀念呈現龐雜多元趨勢，各項利益關系、分配方式日益多樣化，身處多種社會關系之中的黨員領導干部所具有的身份更是多重的，他們既是中國共產黨的黨員，又是各自工作崗位上和事業上的負責人，還是日常家庭生活中的自然人，在面臨不同身份、不同角色發生沖突、產生矛盾時，特別是在個人利益與集體利益發生沖突面臨“損失”時，個別黨員領導干部往往會“不淡定”，不能正確處理當中利害關系，價值觀念極易發生偏差，經常以保全自己利益不受損失為出發點和落腳點，從而導致其出現畏首畏尾、裹足不前、不愿擔當、不敢擔當、不善擔當等問題。
缺失黨性，群眾意識不高，不想擔當。當下，個別黨員領導干部身上存在著的思想上求“穩”、觀念上求“守”、心理上求“躲”等慵懶現象，及“不求有政績，但求無過失”的懶政心理，歸其主觀原因是其黨性淡薄、群眾意識不高，不想擔當的表現。在一些黨員領導干部看來，和自己的面子、位子、車子、票子、房子相比，黨的利益、群眾利益，都是浮云可有可無。如果為了黨的事業和群眾利益而帶來“丟面子、打板子、抓辮子、挪位子”，是得不償失的，是不能接受的。有了這樣的想法，發生不想擔當、不愿擔當現象就可以理解了。沒有真正將黨的利益、國家利益、群眾利益作為最高行動準繩的領導干部，都是在思想深處藏著極端“個人主義”不良思潮的。在任何時候、任何地點，這樣的黨員領導干部都是不稱職的領導干部，更不是稱職的共產黨員。當黨員領導干部將極端“個人主義”凌駕于黨、國家和群眾利益之上時候，他必然會或遲或早地走上與黨和人民對立之路的，其不想為黨的事業和人民利益擔當奮進的自私行為也是必然發生的。
缺失能力，缺乏擔當意識，不會擔當。敢于擔當不是一句空談更不是憑空幻想的空中樓閣，它需要黨員領導干部具有真才實學、真知灼見能夠擔負起黨所賦予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。當下個別地區、個別黨員領導干部在一些任務重、阻力大、困難多的重點、難點項目開展過程中畏首畏尾、優柔寡斷，難有作為、難有建樹，一切唯領導、唯文件、唯指示行事、辦事，沒有自己的主張和見解，究其原因是其對自己的領導能力不自信，對自己處理問題的方式方法不自信，缺乏干事創業能力的具體表現。這樣的領導干部不是不想擔當，而是缺乏勇于擔當的能力，不能擔當、不會擔當，尤其是在面對社會轉型所帶來的各種矛盾激化，突發事件頻發的今天，他們更加缺乏破解難題的能力和勇氣，只寄望于老辦法、老手段來拖延矛盾的爆發以保全自己的位子、票子，甘心于當一天和尚撞一天鐘，得過且過混日子，擔負不起工作所賦予的各項職責、任務。
缺失監督，獎懲力度不夠，不愿擔當。從現行各項政治制度和政策層面來分析，并不是所有政策、制度都是有利于敢于擔當干部脫穎而出的。如在一些地方存在著的干部考察任用時，對票的理解不夠、對民意分析不到位，簡單以票取人用人，認為得票高的就一定好、不高的就一定差的認識偏差問題;個別領導干部對敢于擔當干部存在偏見，認為他們總“惹事”不聽組織的話，因而對他們不支持、不鼓勵，甚至是排斥的問題;對干部特別是年輕干部求全責備，以成敗論英雄，不允許失敗，不允許糾正錯誤的問題;把選拔使用干部當做福利待遇，論資排輩，看年頭提拔，把不出錯當做晉升選拔的重要條件的問題;對于創新型、實干型干部缺少應有關心和培養選拔綠色通道等等問題，都一定程度上挫傷了敢于擔當干部的干事熱情。還有在個別單位工作分工不合理，權力過分集中，一把手就是“天”，說的話就的聽，不聽就是沒能力，同時又缺少有效的監督，導致副職、一般干部缺乏應有“位置”，干事創業的舞臺不大，使他們想負責沒有事做，敢碰硬沒有權力，想創新缺少機會，從而一步步走向不愿擔當的境地。
根據本次專題民主生活會要求，本人認真對照黨員標準深刻剖析了自身存在的問題?，F將具體檢查情況及整改措施匯報如下，請與會領導、同志們提批評意見：
一、主要問題。
1、學習方面：首先是學習態度不太端正。思想上不夠重視，輕視理論學習，缺乏主動性和自主性，總感覺自己是老同志了，且經?？磮蠹堧s志、聽新聞廣播，理論水平還可以，集體學習時有時滿不在乎，被動參加，缺乏熱情。其次是學習深度廣度不夠。對黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的認識還不全面、不系統，存在一知半解、淺嘗輒止的情況。
2、重經驗輕創新，長期以來受個人性格特點的影響，再加上知識、閱歷、視野等不足，導致自己在工作中，雖然有創新工作的想法，但缺乏創新工作的思路和具體辦法，有時思想僵化、墨守成規，靠經驗、靠傳統辦事，大膽試、大膽闖的勁頭不足。
3、安于現狀，缺乏較強的憂患意識和創新精神。特別是近兩年，思想上存在“求穩”的傾向，有“干累了、歇口氣”的想法。早些年的熱情、早些年的銳氣、早些年的斗志，在不同程度受到了侵蝕弱化。
二、產生問題的主要原因。
1、是學習自覺性不強。認為工作只要過得去就行，沒有養成好的學習習慣，學習的自覺性、主動性不強。對知識的學習沒有引起足夠的重視，只滿足完成本職工作，總以為這些高新知識是上面的事，上面怎么說就怎么干，被動地去學習，而沒有自覺地去學習，理解性地學習。
2、黨性修養不夠深。究其原因：是黨性修養放松。受“潛規則”沖擊，價值觀念發生變化，覺得“多做多錯、少做少錯、不做不錯”，干好干孬一個樣，修養高低一個樣，產生“劃船”思想，干事創業熱情不高，不思進取，工作能應付則應付、能敷衍則敷衍，拼搏進取的勁頭減退。久而久之，精神上就缺了鈣，丟棄了黨員吃苦在前、享受在后的優秀傳統。
3、是宗旨意識不牢固，缺乏急群眾之所以、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想，沒有從小事做起，從具體事情抓起，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，主動解決好涉及群眾利益的突出問題，以至于宗旨意識出現了情況。
4、性格太直白，有時候個性表現得太張揚，有時與個人身份、組織形象有點不相稱。批評人愛發脾氣，不講方法，不考慮別人的感受。
5、工作作風方面。存在要求不嚴的問題，沒有在黨性黨風黨紀方面為自己樹立一個更高標桿，有時會滿足于不出失誤、不踩紅線、不犯錯誤，對一些小事小節的危害性認識不足。
三、具整改措施習總書記說：“一分部署，九分落實”“制度的生命在于執行。目的就是立查立改、見言見行，對于本次查擺出的問題，進行了認真分析和研究，下一步，我將努力做到：
1、加強專業理論知識學習，結合自己的工作實際、特點，認真學習相關專業理論知識，做到“精通本職、掌握相關、了解全面”，努力培養全局眼光、增強戰略思維能力，力爭成為一名真正的行家里手、專業干部。
2、堅定理想信念。堅定正確的政治方向，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。不斷增強政治鑒別力和政治定力，在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風所動，打牢開拓進取、努力奮斗的思想基礎；傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，積極幫助群眾解決熱點難點問題，更好地把群眾凝聚在組織周圍。
不足之處，懇請大家批評指正。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我通過參加學習、聽取意見、查擺問題、開展批評、交心談心等活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真對照檢查，針對本人在遵守政治紀律和執行中央八項規定及“四風”方面存在的突出問題，制定如下整改措施：
以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，認真踐行群眾路線，堅定理想信念，提高宗旨意識，強化黨性修養，自覺遵守政治組織紀律，嚴格按照“三嚴三實”和《黨章》要求，認真整改問題，堅持為民、務實、清廉的作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，勇于擔當，勇于創新，為推進公路事業健康快速發展貢獻個人的全部力量。
(一)遵守黨的政治紀律和組織紀律方面存在的主要問題。
一是政治理論學習不主動、不深入。學習只感自己興趣的學，滿足于完成上級規定的學習任務，沒有結合本職工作深入鉆研，效果不理想,存在“學而不習”現象。二是政治敏銳性不強。有安于現狀，小進則滿的思想，習慣于按以往慣例辦事，理想信念淡化，敏銳性不強，遵守紀律不自覺。
(二)貫徹落實中央改進作風規定精神方面存在的主要問題。
一是思想態度不端正。一開始本人認為改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，只是一陣風，走走過場，甚至認為自己沒有大的問題，學習學習就萬事大吉，有觀望的思想。
二是在工作作風不扎實。我在開短會、講短話方面做得不好，在會議上時常發言太多;在工作往來中有愛面子，對于一些錯誤思想思潮缺乏當面批評指出其錯誤的勇氣，與職工溝通交心的少。
形式主義方面：一是工作部署多，檢查少。工作中安排的時候多，檢查工作的時候少，對工作的完成情況進行督促和檢查落實不重視，沒有隨同工作進行跟進和追蹤，總以為有分管領導和責任人，對日常公路養護管理工作完成情況聽匯報的多，現場檢查的少。二是文多會多，工作成效低。習慣于以文件貫徹文件，以會議落實會議，工作就是開會，會議越開越多，文件越發越多，困難問題解決不了，實際工作推進緩慢。
官僚主義方面：一是工作方法簡單，缺乏耐心。工作中有急躁情緒，安排工作前缺少與同事的交流溝通，特別是在一些工作的安排和討論中，愛打斷別人的講話，影響其他同志獻言獻策的熱情。二是批評職工的多，鼓勵的少。在工作中有硬性和強制性的做法，缺乏柔性和互動性的做法，特別是在遇到急重大事件之時，為了追求快速高效解決問題，時有急躁情緒的產生，而忽視了職工的感受，雖然事情做了，但職工未得到鼓勵，影響了職工的工作積極性。
享樂主義方面：一是到一線實踐鍛煉少。存在“接地氣”不足，每月雖然都到到基層班組、到養護維修施工現場，但與一線職工同吃、同住、同勞動少，“身臨其境”了解一線真實的工作狀態少。二是滿足現狀，進取心不強。工作不細致，安于現狀，缺乏憂患意識和創新精神。思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏進取精神，有時存在“干累了，歇口氣”的想法，親歷親為少了，有時甚至當“甩手掌柜”。
奢靡之風方面：一是勤儉節約做得不到位。愛面子、講排場的情況時有發生，開展傳統節日活動時，過于講究形式，存在鋪張浪費現象。二是開源節流漏洞多。在項目建設、承攬外圍工程等開源方面的工作力度不夠，在勤儉管理、全面節約等節流方面做的不到位。由于本人在勤儉節約方面重視不足，浪費現象時有發生。
(一)加強理論學習，增強政治修養。一是積極改進學風。牢固樹立終身學習理念，把學習教育、思想理論武裝擺在第一位，把學習真正當做能力、素質和基本要求，完善學習計劃，堅持經常學習，擠出時間學習，每年保持讀幾本好書，每周學習時間不少于8小時，努力提高自身水平。結合自己、班子成員及全段干部職工在作風素質方面存在的差距，在全段開展“知識大學習、崗位大練兵、技能大比武”活動，堅持政治、業務學習一起抓、同落實、同考核，做善學慎思的帶頭人，促進整個隊伍，包括本人自身素質、能力有新的提升;二是強化理論學習。認真學習中國特色社會主義理論體系、黨史和馬克思主義群眾觀點，學習黨的十八大、十八屆三中全會和xxx總書記系列重要講話精神，加強黨性修養和鍛煉，加強世界觀、人生觀、價值觀改造，增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性。把學習黨的科學理論作為終身追求、使命責任，向書本學、向實踐學、向群眾學，增強“三員”意識，即共產黨員的宗旨意識、公仆意識、使命意識。堅持學以致用、提升站位，把理論學習與解決自身“四風”方面存在的突出問題結合起來，與破解公路養管工作中的突出問題結合起來，完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方式，增強抓工作的預見性、科學性;三是堅持內煉修行。努力提高自身的品德修養，做到以德為先，修身養性，以自己良好的道德魅力、人格魅力去影響凝聚人心，樹立“口碑”，做為官為人之德的楷模，時刻用黨的先進理論、先進思想指導自己的行動，樹立正確的政績觀、發展觀。在執行上級政策上不折不扣、不搞變通，把黨的政策轉化成為民服務的實際行動。增強黨性觀念，重大問題及時向上級匯報，決不自以為是，努力營造團結、和諧的良好氛圍。
(二)加強調查研究，提高工作效率。帶頭落實“一線工作法”，堅持包班聯系制度，全面推進“三同”，給自己定下規矩，每年拿出三分之一的時間和精力深入一線和實際調研，每月下基層調研不少于3天，通過調研撰寫有份量的調研報告，把經常、定期深入一線開展工作調研作為硬性規定，從我做起，走出機關、走近基層，遠離主觀、走近群眾，真正撲下身子、放下身段、放下架子、打消顧慮，深入一線發現問題、解決問題，體會真感受、增進真感情、找準真辦法，守住工作底線。
(三)密切聯系群眾，增強服務意識。一是切實改變工作作風。把自身工作同人民群眾的期盼結合起來，想群眾之所想、急群眾之所急。狠抓精文簡會提效，帶頭從自己做起，努力改變會風，不講空話、套話，不泛泛部署、不空提要求。今后，對安排布置的工作和會議研究的重大事項，我都要負起督辦職責，建立督辦臺賬，親自過問、親自督導、親自檢查;二是牢固樹立服務意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，盡心、盡力地為一線道班服務，及時解決一線職工生產、生活中的困難。
(四)敢于擔當責任，勇于改革創新。一是堅定工作信心。用發展的觀點來認識工作中面臨的困難和問題，不懈怠、不折騰，立足客觀實際，創新工作思路和工作方法，增強處理棘手問題、困難問題和復雜問題的能力和水平，解決好領導藝術和工作方法簡單的問題。二是強化責任意識，緊緊圍繞養管中心工作，大膽開展社會化養護試點工作，年底前完成興坪和棧房道班養護路段的承包養護改革試點。三是直面困難問題。對當前養護經費不足和養護缺員壓力，加強領導班子建設和職工思想教育，發揮好個人的表率帶頭作用和班子各成員的整體效能，積極破解工作中的困難和問題。四是認真履職盡責。堅決克服跟風心理、攀比心理和不平衡的心理，杜絕歪風邪氣的干擾，正確對待個人的名譽、地位、利益，不比排場、比貢獻，不比待遇、比奉獻，不圖名利、圖心安，立足崗位，全身心投入到工作之中。
(五)嚴格制度落實，切實改進作風。用“釘釘子”的精神下大氣力解決好自己及班子的“四風”問題。抓班子、帶隊伍，健全作風建設的長效機制，9月底完成規章制度的完善修訂，用制度管人管權管事，扎實推進各項任務落實。一是從嚴要求自己。時刻以黨員領導干部的標準嚴格要求自己，強化宗旨觀念，加強黨性修養鍛煉，永葆共產黨員的政治本色，為廣大黨員和群眾作好表率、帶好頭。不斷加強個人修養，克服性子急、脾氣直等性格上的不足，尊重同志，理性待人處事。二是不越雷池半步。嚴格落實好中央八項規定，加強自身在出國出境、用車住房、公務消費、家屬子女等方面的管理和自律，從根本上防范“四風”的出現。三是牢記“兩個務必”。強化防微杜漸意識，發揚艱苦奮斗，勤儉節約的優良傳統，厲行節約、勤儉辦事，加強預算管理，嚴格控制“三公”經費支出，糾正大手大腳的問題，今年“三公”經費力爭比去年再壓縮20%。
(六)樹立廉潔形象，守住紀律底線。時刻牢記手中的權力來自人民，做到敬畏群眾、敬畏法紀、敬畏責任，用好權力。時時處處端正自己的行為，著力解決自身存在的“四風”問題，努力提升自身修養，樹立艱苦奮斗、勤儉節約、親民為民、求真務實的良好形象，自覺做“三嚴三實”的踐行者。時刻警醒自己，養成慎始、慎獨、慎微的意識，以身作則，戒奢以儉，凡是要求班子成員和下屬做到的，自己首先帶頭做到，從一點一滴做起，從小節、小事抓起，始終保持嚴謹作風，不拿原則作交易，不用職權謀私利，注重言行舉止，嚴格履行《廉政準則》，嚴守紀律要求，凈化朋友圈、社交圈，主動接受監督，增強反腐倡廉和拒腐防變能力，牢筑思想防線，守住“底線”，繃緊廉潔自律這根弦，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。
(七)抓班子帶隊伍，發揮主體責任。在班子建設上突出一個“抓”字，善于通過深入細致的思想工作，形成班子共識，使得班子成員齊心協力，主動朝著目標努力工作。自己要對每個班子成員的經歷、特長、脾氣性格等有充分的掌握，分配工作、安排任務，做到發揮所長，合理分工。進一步明確自己“第一責任人”和“班長”角色，統籌協調和充分發揮副職的作用，給副職應有的空間，讓他們施展手腳，支持班子成員放手開展工作，同時不能做甩手掌柜，不聞不問。充分信任班子成員，調動起班子成員的積極性，加強與副職經常溝通，有工作談工作，沒有工作談談心，進一步增強班子的凝聚力。在抓隊伍建設上突出一個“用”字。就是正確識人，用好干部。在選人用人上，必須公道正派，從工作出發把合適的人用在合適的位置，用其所長，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，鼓勵更多的人干事創業。加強作風建設，推進績效考核，明晰崗位職責，逐步改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現象，著力解決軟弱渙散等問題。
為扎實推進“兩學一做”常態化制度化，根據市委統一部署，我縣近期開展了“講重作”專題警示教育和“敢擔當、有作為”集中教育。通過“敢擔當、有作為”集中教育的學習研討，本人較為系統地學習了習近平總書記關于黨內政治生活、政治文化、政治生態的重要論述，理論素養得到提高;現對照反面案例及習總書記重要講話精神，結合民主生活會前征求的意見建議，深刻查找自身在不愿不敢不能擔當作為各方面存在的突出問題，集中從以下幾方面進行自我反思。
本人緊密聯系思想、學習和工作實際，堅持把自己擺進去，通過自身查、同事找、群眾提，總結自身存在問題和不足主要有：
(一)愿擔當作為方面。作為縣委常委，在工作中，特別是對不是自己分管的工作，有時會局限于主要領導布置什么做什么，深入思考比較少。工作的積極性和創造性有所減退，主動去完成一項任務的激情漸漸流失，同時思想有固化現象，常常沿用老方法解決問題，工作中遇到難題時，思路不廣，方法不多。遇到涉及面廣、工作難度大的事情，慢慢產生“畏難”情緒，腦子里第一個念頭，不是怎么辦，而是交給誰辦，“我來辦”、“跟我上”的擔當精神逐漸消蝕，致使部分措施落實不到位。
(二)心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔當作為方面。存在“好人主義”、一團和氣，有的事情可以一把手決策的，可以自己拍板的，也因過度謹慎，要召集班子成員研究討論后才做決定，有怕決策失誤，不敢大膽拍板的思想，致使有些工作節奏變慢，影響工作進度。面對全面深化改革任務，沒有先例的事不敢干，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神，習慣于等別的市縣有相關的經驗，才敢放手去做。
(三)能力不足，方法不多，不能擔當作為方面。對中央精神和上級重大決策部署學習不主動、不深入，對全面深化改革等方面的新政策新要求，特別是對當前巡視工作的最新要求研究不夠、理解不深，導致工作深不下去、有些局面難以打開。學習上注重實用主義，學習業務理論知識多，對理論知識的科學體系掌握不夠全面和系統，對自己感興趣的學的多，對不感興趣卻需領導干部掌握的知識往往泛泛而學，不能入腦入心。
黨內政治生活作用發揮不到位。
本人無組織函詢類問題，未受到問責處理。
通過認真剖析，個人存在以上問題的主要原因有：
(一)政治站位不高。結合省、市、縣系列反面典型案件，反思自身暴露出的問題，歸根結底是政治意識不強、政治站位不高。思想是行動的先導，政治站位不高，思想認識不深，首先體現在業務工作的不擔當之上，把講政治、提高政治站位喊在了口號上，脫離了當前正在做的事情，沒有做到時時刻刻同黨中央對表，向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊。
(二)理想信念有偏差。作為領導干部沒能始終堅定理想信念，思想上放松了標準，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題沒有從根本上解決好，經常自我對照反思不夠、自我磨礪不夠、思想自我改造不夠、提升道德境界不夠，沒有做到不忘初心、扎實工作、廉潔奉公，沒有做到身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，為黨的事業鞠躬盡瘁、無私奉獻的自覺性不強，真心實意為人民造福、始終與群眾同甘共苦的公仆情懷不深。
(三)宗旨意識淡薄。黨風廉政建設和反腐敗工作的根本目的是維護人民群眾的利益，作為紀檢干部應牢固樹立宗旨意識，秉持立黨為公、執政為民理念，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運，把人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，把解決損害人民群眾利益的突出問題作為黨風政風建設工作的重中之重。然而，在實際工作中，我沒有真正做到把群眾需要作為第一選擇、把群眾利益放在第一位置、把群眾滿意作為第一標準。這都反映出自己宗旨意識樹的不牢，“我是誰，為了誰，依靠誰”的問題還沒有從根本上得到解決。
四是責任意識減弱。工作安于現狀，熱情衰退，奮斗精神消減，標準質量不高。對干部紀律作風的新情況、新問題研究不深入，發現不及時，查處不嚴格。面對困難和問題，缺乏攻堅克難的勇氣，瞻前顧后、求穩怕亂，不求有功、但求無過，連續作戰的吃苦精神和勇創一流業績的工作激情明顯淡化。對干部中存在的不正之風，不愿較真碰硬，不想觸及矛盾。特別是在紀律審查工作中，缺少抓鐵有痕、踏石留印的毅力，缺少“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心，缺乏敢于擔當的精神和無私無畏的正氣。
在今后工作中，我將以“釘釘子”的精神，從問題的根源抓起，努力解決自身存在的問題。
要把提高政治站位放在首位。共產黨員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，排在首位的就是政治意識。作為黨的領導干部，要有更高的政治站位，必須進一步加強理論學習、加強思想政治建設。理論上透徹明白，政治上才會清醒堅定。任務越艱巨、事務越繁雜，越要加強理論學習，善用馬克思主義立場觀點方法分析問題、解決問題。還要深刻反思腐敗典型案例，引以為戒，把政治紀律和政治規矩擺在首要位置，嚴格執行組織生活制度，帶頭模范遵守黨內政治生活準則，自覺接受各方監督，真正把政治和紀檢業務有機結合起來。
按照省委《關于認真開好全省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》等文件精神和院黨委要求，圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神這個主題，結合“兩學一做”學習教育，我認真學習了習近平總書記系列講話精神特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神，對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，對照政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格要求，緊密結合個人思想和工作實際，通過征求意見、談心交流和個人自查，深入查擺、剖析了存在的問題，認真制定了整改措施，明確了下步努力方向?，F將有關情況報告如下：
1、理想信念方面。習近平總書記指出，“形象地說，理想信念就是共產黨人的精神之‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！蔽易鳛橐幻兄?0多年黨齡的黨員干部，理想信念應該說是比較堅定的，能夠注重用馬克思主義加強世界觀改造，能夠在大是大非面前保持堅定立場，旗幟鮮明，特別是近年來通過參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，持續“補鈣”、“加油”，對理想信念的理解更加透徹，認識更加深刻。但是通過學習，也深刻認識到自己在理想追求上的定力還不夠，對理想信念的堅守還不夠，還沒有真正把理想信念上升到共產黨人的政治靈魂和精神支柱的高度去對待，沒有完全內化為一種科學的世界觀、人生觀和價值觀，沒有完全把理想信念轉化為推進“四個全面”、促進經濟社會發展的實際行動和內在動力，沒有認識到堅定理想信念是一個曲折反復的長期過程，需要天天“補鈣”。特別是對照習近平總書記提出的“四個能否”衡量標準還有差距，總認為理想信念比較抽象，共產主義比較遙遠，工作生活中有一定的現實主義和功利主義思想，沒有自覺做到像老一輩革命家、優秀共產黨員那樣為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。
2、政治紀律和政治規矩方面。參加“兩學一做”學習教育，加深了對習近平總書記系列重要講話和黨章黨規黨紀的學習理解，提高了自己崇規、守規、執規意識，增強了看齊意識，能夠在思想上政治上行動上更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平同志為核心的黨中央權威，對黨忠誠，堅持民主集中制，堅持“四個服從”，沒有搞任人唯親、團團伙伙、拉幫結派等問題。但是對照相關要求特別是習近平總書記提出的“五個必須”，仍存在一些差距和不足。一是從嚴自律學習不夠。平時雖然經常學習一些有關黨章黨規黨紀的文章，但學習還不夠系統和全面，黨章意識還有待加強，對政治紀律和政治規矩還沒有真正做到“內化于心，外化于行”。二是對政治紀律認識不夠深。有時認為自己在行動上與黨的要求保持一致就行了，思想認識不重要，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痹思想。三是個人修養需進一步加強。工作中看到問題就直接講出來，沒有及時溝通，有時會傷害一些同志的感情，維護團結方面做得不夠好。四是有關規定執行不夠嚴格。一些時候由于工作緊急，沒有嚴格執行落實請示報告制度;平時工作中，對于個人重大事項的變動疏于及時請示報告。
3、作風方面。近年來，通過各方面學習特別是參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，對作風建設重要性的認識持續增強，自身作風建設有了很大提高，但“作風建設永遠在路上”，對照新形勢新任務新要求，仍存在一些不容忽視的問題。一是工作中深入基層調查研究不夠，沒有掌握第一手資料，了解面上情況多，發現深層次問題少。二是在聯系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少;對于群眾的呼聲和訴求，特別難以解決的人和事，有時思想上有嫌麻煩的傾向，向上級反映得不夠，沒能站在群眾的利益上想問題，解決具體情況和困難的情況少。三是雖然能較好落實中央八項規定精神，但領導帶頭、以上率下的作用還沒有充分發揮;對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題，抵觸不夠，批評不夠，反擊不夠，特別是在公務接待方面，有時礙于情面，有被動陪餐和超標準接待現象。
4、擔當作為方面。一是責任擔當不夠。在推進工作中，有時存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現象。如，對一些信訪案件舊賬，由于缺乏擔當意識，以已經有領導協調過不愿過多參與其中，只是把功夫下在勸返、“滅火”上，主動擔當意愿不足。二是工作標準還有待提高。很多情況下，任務要求時間緊、工作量大，有時感覺疲于應付，放松了對工作標準的要求，滿足于不出錯、過得去;有時感覺這些年的努力也取得了一些成績，滋生了安于現狀思想，積極向上、銳意拼搏的工作熱情、主動性和創新精神有所減退。三是拼搏進取精神減退。工作缺乏主動性和創造性，有時習慣于憑經驗考慮問題，習慣于用老辦法解決新問題，用老經驗解決新矛盾，大膽探索的方式方法比較少;有時習慣于“等”，等工作部署，等紅頭文件，等外力推動，緊迫感、壓力感和憂患意識不強，超前意識不夠強。
5、組織生活方面。能夠主動參加黨的組織生活，按規定自覺交納黨費，及時報告個人有關事項，但是在一些具體方面還需要進一步加強和改進。一是沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義，一些時候準備不夠充分，標準不高，有完成上級任務的“過關”思想和“走過場”現象存在。二是批評與自我批評不到位。在民主生活會或組織生活會上，有時缺乏當面批評的勇氣，顧面子、講人情。如，面對別人的缺點和問題，總是以提醒代替批評，缺少了批評的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主義現象，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性還有待提升。三是黨費繳納還不夠規范，雖然足額繳納，但有時因工作任務較重而貽誤了繳納時間，有補繳、代繳現象，還有時嫌麻煩，一次交幾個月的黨費。
6.落實全面從嚴治黨責任方面。通過近期對十八屆六中全會精神的一系列學習，對全面從嚴治黨有了更為全面的認識，但在具體工作上與全面從嚴治黨的政治要求仍有一定偏差，一是對責任理解還不透徹。對全面從嚴治黨是重大政治責任，主體責任是分內責任、全面責任、直接責任的認識還不夠準確和深刻;存在等靠和應付思想，認為從嚴治黨是黨委和紀委的事，沒有面向基層做執行和推動工作。二是落實責任方法單一。多是開會、講課、表態、泛泛提要求;對待上級文件，上行下效、照搬照抄，存在以“文件落實責任”現象，浮在面上，缺乏有針對性和實效的落實措施。三是“一崗雙責”落實不到位。雖然有“一崗雙責”制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，缺乏針對性和有效性的落實舉措;對分管部門個別黨員干部的一些苗頭性、傾向性問題及時批評指正不夠，責任意識層層傳遞力度不夠，導致分管部門落實主體責任的主動性和自覺性不強。
二
認真剖析問題產生的根源，雖然存在一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現在以下幾點：
1、理想信念還不夠堅定。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，向全黨提出了“不忘初心”的號召，不忘初心，就是不能忘了成為一名共產黨員最初的理想信念。作為一名20多年黨齡的老黨員，在工作中，我雖然能夠做到在思想和行動上同黨中央保持高度一致，堅定建設中國特色社會主義的信心，并為之努力奮斗。但是隨著改革開放的縱深發展、市場經濟的不斷推進，外部資產階級思想逐漸滲透到國內，社會大眾思想開始呈現多元化，出現了一些非主流的庸俗實用主義者。面對這些社會現象，有時候自己也會感到困惑和不解，對是否該繼續堅持自己一貫的共產黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問，為什么會出現這種情況?主要還是理想信念不夠牢固，在名利和進退間放松了對自身建設的要求，在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。
2、宗旨意識樹得不牢。隨著參加工作時間的增加，工作環境的變化，官本位思想滋生，與基層群眾的密切聯系有所弱化，尤其是對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，為人民服務的宗旨意識有所淡化。下基層聽取干部匯報的多，直接聯系群眾的少，沒有解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，造成服務群眾的能力有所下降。因此，在研究解決一些矛盾和問題時，工作作風不夠深入，沒有從實際出發，沒有從老百姓的所想、所需、所求出發，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些。由工作中的問題反思思想作風方面存在的問題，一個深層次的原因，就是群眾路線堅持得不夠好，為人民服務宗旨觀有所淡薄。
3、黨性修養有所放松。開展“兩學一做”學習教育以來，重溫入黨誓詞，認真學習黨章黨規和習近平總書記系列講話精神，對照檢查自己深感無論是在黨性修養還是思想境界上，與黨中央對新時期黨員干部的要求有較大差距。究其原因，主要是放松了黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，也漸漸產生了思想滑坡，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象。說到底，還是自身黨性修養不夠牢固，艱苦奮斗、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。
4、紀律觀念有所松懈。隨著年齡和黨齡的增長，認為自己作為一名老黨員，能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律的敬畏，嚴格遵守、不越紅線，就是一個合格的共產黨員了，沒有嚴格按照“四講四有”的標準來要求自己，有時會產生紀律松懈、觀念淡化的情況。認真學習省紀委編發的《全省深化“兩學一做”黨風黨紀專題學習材料》后，發現所有犯案人員都是從紀律觀念淡化、小節不保上開始的，這既讓我吃驚，更為我敲響了警鐘。深刻反思自身，總的來說，出現這些問題，還是沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規范自己的生活工作，對自身建設、自身要求有所放松。
增強發現和解決自身問題的能力是本次民主生活會的出發點和落腳點。針對查擺出來的問題，在今后的學習、工作和生活中，我將結合十八屆六中全會精神的學習貫徹，嚴格對照《準則》、《條例》和習近平總書記系列重要講話精神，堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改、真抓實改，使各項措施落到實處，切實轉變作風、推動工作、樹好形象。
1、進一步加強黨性鍛煉，堅定理想信念。老老實實、原原本本學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，進一步牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，解決好“總開關”問題。自覺同黨中央在思想上政治上保持高度一致，堅決擁護中央和省、市各項決策部署，并全力以赴推動落實。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，克服功利主義和交差應付的思想，樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀、利益觀，牢記黨的宗旨，積極協調相關職能部門最大限度解決為群眾排憂解難，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。牢固樹立擔當意識和責任意識。努力克服“干累了、歇口氣”的思想，進一步牢固樹立目標、振奮精神、敢于擔當，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，嚴格要求、恪守職責，面對新形勢、新問題，勇于化解難題，不松勁、不懈怠、不拖拉，盡心竭力完成組織交給的各項任務。
2、進一步加強理論學習，努力提高黨性修養。堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種日常習慣，不斷豐富自己的思想內涵和精神境界。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨的優良傳統，學習黨紀黨規，牢固樹立黨章黨規黨紀意識。做到學習與實踐、傳承與創新有機統一，政治理念、業務知識、傳統文化學習相互融合，通過學習堅定理想信念，加強黨性修養，錘煉良好作風，提升能力素質，不斷增強政治定力、思想定力和道德定力，切實做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以致用。同時在學好政治理論的基礎上，對違紀違法典型案例進行深入剖析學習，思考推進全面從嚴治黨的過程中存在的問題。以案例為警示、以法律為準繩，切實增強學習貫徹的自覺性和主動性，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺堅守崇高的精神追求。
3、進一步改進作風，增強宗旨意識。認真學習領會中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾有關意見規定的精神實質和重要意義，對照此次民主生活會查找出的問題，本著“有則改之，無則加勉”的原則，進一步加強自身作風建設。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民利益至上。正確對待權力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受。在工作上多深入基層，加強對基層的調研指導，多傾聽群眾意見，多為基層辦實事辦好事，拜群眾為師，在群眾中汲取工作的智慧和力量，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，不斷提高為民服務的能力。
4、進一步強化政治擔當，落實全面從嚴治黨責任。深入學習貫徹十八屆六中全會對全面從嚴治黨提出的新思想新理念新部署，在形勢判斷上向中央看齊，認真落實《準則》和《條例》。按照”一崗雙責”要求，建立完善全面從嚴治黨主體責任清單，明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等，經常性開展主體責任落實的自查自糾，看一看確定的任務哪些還沒有做，哪些做得還不夠;對檢查中發現問題較多、群眾來信來訪反映較多、社會反映強烈的突出問題，要依紀依規進行整改或處置。堅持嚴字當頭，強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督，時刻牢記職責，帶頭遵紀守法，不辱使命。
5、進一步強化紀律意識，嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，對照黨章黨規黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀律成為自律，養成遵規守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節，見微知著、防微杜漸，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例，堅持道德高線，嚴守紀律底線，特別是把紀律底線當作不可逾越的警戒線，事物質變的臨界點。做到自重、自省、自警、自勵，抵得住誘惑、經得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的表率，真正做忠誠、干凈、擔當的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，懇請各位領導給予批評、指正，我一定虛心接受，認真整改，今后努力把工作做好，不辜負組織和同志們的信任與期望。
謝謝大家!
黨的xx大以來，在系列重要講話中多次強調“領導干部要敢于擔當”，并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會系列重要講話精神，要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。
黨的xx屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看，部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化，一事當前，不是首先想如何擔責任、作貢獻，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當，已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補齊的“精神短板”，最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當，黨心民望呼喚我們敢于擔當。x大力倡導敢于擔當的精神，體現了共產黨人的強烈歷史責任感，具有很強的現實針對性。
領導干部的職責要求就是擔當責任，這種擔當是為事業、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”，獨斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。倡導的敢于擔當，不是為“小我”擔當，而是為“大我”擔當。說，我的執政理念，概括起來說就是為人民服務，擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責”的優良傳統，為國家、民族和人民的利益而敢于擔當，始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任，真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強大的力量，擔當起歷史賦予我們的神圣使命。
敢于擔當，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔當的精神支撐;思想感情有距離，缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌，缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮，缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞，缺乏敢于擔當的客觀環境。
因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當共產黨員，關鍵時刻就可能當逃兵。
因利害關系有顧慮而影響擔當的問題?，F階段社會思想價值觀念龐雜多元，利益關系和分配方式日益多樣化，領導干部同時具有多種身份，身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員，又是工作、事業中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領導干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。
因制度設計有漏洞而影響擔當的問題。現實生活中存在這樣一些現象：假冒偽劣屢禁不止，環境污染多發高發，少數官員集體腐敗，部分黨員干部遇事繞道等等。這些現象的原因雖然是多方面的，但在一定程度上也反映出我們的制度設計還不夠完善，制度執行還不夠到位，容易使當事者既有擔當的現實之惑，又有擔當的后顧之憂，從而瞻前顧后，放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍，健全考評體系，把敢于擔當作為選人用人的重要導向，同時通過追責、問責等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責任。
共產黨員要有大擔當，就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不斷提升精神境界，強化精神支撐，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質，練就敢于擔當的過硬本領。要加強綜合修養，不斷增強政治定力，提升文化修養，增強科學決策、狠抓落實、調查研究的本領，力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉，不斷豐富應對各類特殊、復雜情形所應具備的知識、經驗和技能，與時俱進更新知識結構、增強各種能力，不斷提高擔當本領，牢牢把握主動權。要講究策略方法，掌握科學的方法論，力求事半功倍，辯證地發現、分析、解決問題，堅持深入調研、科學預判、謀定而動，在實踐中隨機應變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾，堅持以身作則走群眾路線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的資源，為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求，嚴明紀律，強化考核，確保在任何情況下都能令行禁止、落實責任?！按蜩F還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導向和底線思維，堅持缺什么補什么，需要什么學什么，使精神境界、素質能力與崗位責任相匹配，從而實現敢于擔當與善于擔當的有機統一。
特別提出：各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者，為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當的好干部涌現出來，一靠教育引導，二靠機制保障。要做到既有導向、又有底線，促使黨員干部提高忠誠度、強化執行力。要從實際出發，加強制度設計，強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制，大力培養選拔敢抓敢管、敢于擔當的干部，為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用，讓那些不敢擔當的“老好人”、“圓滑官”難混日子。要健全責任追究機制，對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的黨員干部問責，使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設計，讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為習慣，讓更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境，化解敢于擔當的壓力，抵制好人主義，使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。
黨的xx大以來，在系列重要講話中多次強調“領導干部要敢于擔當”，并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會系列重要講話精神，要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。
為何敢于擔當。
黨的xx屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看，部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化，一事當前，不是首先想如何擔責任、作貢獻，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當，已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補齊的“精神短板”，最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當，黨心民望呼喚我們敢于擔當。x大力倡導敢于擔當的精神，體現了共產黨人的強烈歷史責任感，具有很強的現實針對性。
為誰敢于擔當。
領導干部的職責要求就是擔當責任，這種擔當是為事業、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”，獨斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。倡導的敢于擔當，不是為“小我”擔當，而是為“大我”擔當。說，我的執政理念，概括起來說就是為人民服務，擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責”的優良傳統，為國家、民族和人民的利益而敢于擔當，始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任，真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強大的力量，擔當起歷史賦予我們的神圣使命。
為什么不敢擔當。
敢于擔當，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔當的精神支撐;思想感情有距離，缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌，缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮，缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞，缺乏敢于擔當的客觀環境。
因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當共產黨員，關鍵時刻就可能當逃兵。
因利害關系有顧慮而影響擔當的問題。現階段社會思想價值觀念龐雜多元，利益關系和分配方式日益多樣化，領導干部同時具有多種身份，身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員，又是工作、事業中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領導干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。
在履職盡責擔當作為方面存在的問題
組織生活會：是黨支部或黨小組以交流思想，總結交流經驗，開展批評與自我批評為中心內容的組織活動制度。緊緊圍繞民主生活會主題，對照“學習貫徹2021新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責擔當作為、學習貫徹黨的2021精神、落實全面從嚴治黨責任”五個方面，聯系個人思想和工作實際進行了深刻查擺反思，檢視問題差距，剖析根源癥結，明確了改進方向?，F將有關情況匯報如下：一、存在的主要問題（一）在學習貫徹2021新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。主要有“三個差距”：一是堅持知行合一還有差距。學習理解2021新時代中國特色社會主義思想、習總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，還不夠深入系統，對字面詞句學得多、對核心內涵理解少，走馬觀花多、深入思考少；對一些重要政策理論和會議精神的學習不及時、不深入，過多關注的是“要求是什么、主要學什么”，對如何運用思以下是小編收集整理的在履職盡責擔當作為方面存在的問題【三篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
理論學習方面。認真制定年度學習計劃，并且嚴格按照計劃進行學習，仔細認真做學習筆記，深刻領悟其中的豐富內涵，學完每一篇目之后，認真撰寫學習心得，并將學到的東西與現實具體情況相結合，將學習成果轉化為工作成效。
思想政治方面擯棄急功近利思想，工作中多學多思多溝通、必要時進行相關工作項目的可行性進行考察調研，不好大喜功，要實事求是，樹立正確的政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。嚴格按照黨員干部六項基本條件規范自己的言行，抓實各項工作。
工作作風方面堅持參加黨的學習教育培訓，用黨的新政策、新思想武裝頭腦，強化黨性修養；改變工作作風，樹立主動工作的意識，要爭做先鋒、爭做模范，多向身邊同志、身邊榜樣學習，學習他們身先士卒、學習他們務實作風，不斷改變和糾正自己。力戒形式和官僚，要沉下身子、放低身段、深入群眾，傾聽群眾真正發自內心的聲音與訴求。把自己好的工作方法、生活態度向身邊的同事進行交流，充分發揮主觀能動作用和先鋒模范作用，帶頭營造擔當作為，敢做先鋒的工作氛圍。
宗旨意識方面。堅持黨的群眾路線不動搖，制定進組如戶、深入田間走訪計劃、傾聽群眾呼聲、從中發現問題，解決問題、與群眾保持密切的關系，時時聽取群眾的意見，真正做到為人民服務。尊重人民主體地位，尊重人民群眾在實踐活動中所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用，充分激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力。
強化意識形態。定期研究意識形態工作，強化黨的陣地建設，確保責任落實到位。要把主體責任放在心上，在意識形態工作第一線帶頭抓，帶頭管好陣地、把好導向，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，對重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，不能當“蹺腳老板”“甩手掌柜”。
習近平總書記指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監督、規范、約束、制衡權力，才能制約黨員領導干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行，是監督和紀律的最主要功效。執紀監督的過程，就是規范行為的過程，就是糾偏補正的過程，就是側重從加強事前、事中監督的角度，強化正面教育，預警在先，對領導干部的從政行為加以限制和規范，通過嚴格制度規范約束讓其"不能為"。不敢為。執行紀律，案件查處要嚴，"老虎"、"蒼蠅"一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從事后查處的角度，加強反面教育，使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害，樹立有權必有責、用權受監督、違法受追究理念，通過強化警示作用使其"不敢為"。
不想為。"物必自腐，而后蟲生"。加強反腐倡廉建設，必須首先從思想教育這個基礎抓起，要加強黨的紀律入手，要以三個"絕不允許"為標線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。只有不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念，通過增強自身"免疫力"促其"不想為"。
十八大提出了建設廉潔政治的目標，習總書記的重要講話朝這一目標邁出的關鍵和堅實的一步。只有不斷強化"不能為"的制度建設、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質教育，努力把反腐倡廉的工作抓實做細，才能讓反腐敗工作更為持續深入，取得實效，確保實現干部清廉，政府清正、政治清明。
隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前"為官不為"問題主要表現在三個方面——"不想為、不會為、不敢為"——有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。
一是"不想為"。有些干部安于現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化;有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。
二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從;另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。
三是"不敢為"。主要表現為"三怕"：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規則，把"不出事"作為原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監督下推進工作。
追根溯源，深入剖析"為官不為"問題的成因。
"為官不為"是形式主義、官僚主義的突出表現，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是"四風"的綜合反映。認真分析產生"為官不為"的深層次原因，主要有以下四個方面：
理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為"，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。
責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、"束縛"多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產生了明哲保身的錯誤思想，想當"老好人""太平官"，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規定，而且意志消退、貽誤了事業發展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規，導致一些工作沒有實質性突破。
能力水平欠缺，沒有干事創業的過硬本領。一些干部不是不想作為，而是存在"能力恐慌""本領恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發展觀樹得不牢，發展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發展需要自覺轉變思想觀念，在經濟工作中更多沿用傳統思維方式，采用市場經濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴格依法辦事、按規矩辦事。有的"排斥"媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯網等新興媒體監督下工作。
對新形勢、新要求不適應，把"改作風"和"敢擔當"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當前反腐高壓態勢和正風肅紀要求，一些干部感到被束縛了手腳，"規矩多了、什么也干不了"。其實，轉變作風、提倡"干凈"，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地"干事"，不能拿大膽"干事"替"不干凈"找理由，更不能以"干凈"為"不干事"找借口。這種人為地把二者對立的思想，不僅是對使命職責的消極逃避，也是對改進作風的誤解誤讀。
對癥下藥，有針對性地解決干部"為官不為"。
針對教育實踐活動中查擺出的"為官不為"問題，我們在中央第六督導組和第七巡回督導組的指導下，堅持以解決思想問題為核心，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環境為保障，深挖病根、找準病灶，綜合施治、對癥下藥，充分調動和激發了廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，把開展活動形成的優良作風轉變為推動事業發展的強大力量。
論活動2700多場次。我們把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終;同時，組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學習活動。我們大力開展"狠抓落實年"活動，推動干部更加重落實、敢落實、善落實;深入開展大討論活動，推動干部轉變思維方式、轉變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災后重建作為踐行群眾路線的重要考場，在重大災難面前考出理想信念、為民宗旨和轉作風、抓落實的實際成效。
打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展，干部作風有了明顯改進，但個別干部在思想上也產生了一些錯誤認識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區，切實向干部講清楚，現在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規定所不允許的，現在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服"怕"字，核心是要按規矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規規定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。
樹立導向，指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部"為官有為"的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向，我們提出把全面改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，全力推動創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展"五大發展"的工作思路。為樹立正確的用人導向，我們全面落實習近平總書記提出的新時期好干部標準，提出突出選用"四種類型"干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標作了較大調整，減少發展速度和規模指標的權重，增加質量和效益指標的權重。
提高本領，促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，去年下半年以來，累計脫產培訓黨政干部16.9萬人次，使他們不僅"為官有為"，而且"為官善為"，著力提高全面深化改革、依法行政、聯系服務群眾和推動振興發展的本領。
嚴肅問責，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定和省委、省政府具體規定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監察查辦案件106件，給予黨紀政紀處分123人，追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產事故中的責任人，對89名干部作出黨紀政紀處分，對52人追究了刑事責任。
強化整改，糾正錯誤行為。解決"為官不為"，必須標本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風頑疾，樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中，分4個批次確定71個問題清單，開展了15項專項治理;第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關注度高的共性問題，同時開展11個專項整治，以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。
完善制度，規范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，進一步完善了問責機制，逐步建立推動"為官有為"的長效機制。
營造氛圍，倡導奮發有為。一個風清氣正的干事氛圍，對"有為"者是激勵，對"不為"者是約束。教育實踐活動中，省委常委和省級領導干部帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導和形成"清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習"六種風氣，并下發了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》，從10個方面對弘揚新風正氣提出了32條具體要求。為建設良好政治生態，省委、省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規矩，嚴肅綱紀、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。
圍繞忠誠履職盡責，發揮核心作用。牢固樹立“四個意識”，時刻遵守“五個必須”，做到“四個服從”，同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，作為長期的首要政治任務，帶頭反復系統學、及時跟進學、聯系實際學，真正學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當；認真履行“一崗雙責”，堅決做到不利于大局的話不說，不利于大局的事不做，對上級的工作部署要不折不扣的完成，把對黨的忠誠落實在履職盡責的實踐中。
圍繞主動擔當作為，強化示范帶動。對領導干部而言，不僅要能擔當，更要善擔當、敢作為，用擔當凝聚人心，以作為鼓舞士氣。要同班子成員一起以身作則，堅持原則，練就過硬本領，按照每個階段不同的任務和要求，以積極的態度和良好的團隊作風，真抓實干地做好各項工作，只有這樣才能讓職工群眾口服、心服、信服。中心班子成員定期深入基層現場調研，對標先進，找差距、查問題、抓整改，對發現和反映問題分馬上解決、協調解決和逐步解決三類,形成運行進度大表,明確到分管領導和室組，定時間、保質量地逐個解決，積極面對生存的關鍵時期，自覺把初心使命融入到打造“安全平穩、科學高效”的電力運營商的實踐中。
圍繞主業精益求精，實現整體提升。做好服務保障是公共事業服務中心的主要任務，也是外闖市場的創效優勢。要加強主營業務服務，提高工作效率。即將實施的機關大樓網格化管理，健康食堂的創建、標準化公寓的建設、食材統一的配送模式，逐步形成部門聯動、服務互動、管理主動管理體系。配備電動掃地機、智能“無人機”等先進器具進行運行維護，積極開展技術創新，先后對食堂蒸車智能控制箱、掃地機進行技術攻關，有效降低勞動強度，提升服務保障水平。其次適應外闖市場需求，加強技能培訓和人才儲備，實現勞務型輸出向技術型、管理型輸出的轉變。
擔當作為方面方面存在的問題及整改措施
近年來，xx省認真落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，在干部選拔使用、監督管理等方面改革創新，推進領導干部能上能下，進一步激發干部隊伍內生動力，營造干事創業、擔當作為的良好氛圍。
注重精準考察，兜緊用人底線。
堅持正確用人導向，著眼把干部情況掌握在平時，努力建設“走在前列”需要的高素質干部隊伍。
xx市探索推行干部選拔任用職位限入和提拔限制辦法，對黨政正職崗位和紀檢監察、組織人事、執紀執法、機要保密、監督監管、審計財務等重要部門領導崗位，執行嚴格的準入標準和限入規定，明確限入的5種負面情形和不適宜選拔任用的7種情形，兜緊選人用人底線，防止干部“帶病提拔”。
xx市集中開展“對標先進擔當有為”干部專項考察，對每個部門、每名縣級干部逐一制定差異化考察方案和談話提綱，并集中梳理干部為官不為的現實表現，設計《反向測評表》。依據班子整體功能發揮和干部綜合表現情況，對班子分類定級，對干部逐一排序。崗位出現空缺后，先按崗位職責確定人選條件，根據條件劃定人選范圍，在人選范圍內精準遴選，變“排到誰讓誰干”為“誰適合干選誰干”。
細化制度規定，推動能上能下。
認真落實中央出臺的《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題。
東營市制定《領導干部不擔當不作為責任追究暫行辦法》，將“不擔當”問題細化為不堅持原則、不善攻堅克難、回避矛盾問題、工作推諉扯皮等8個方面，將“不作為”問題細化為服務群眾不主動、工作作風漂浮等8個方面，細化標準、明確界定。
日照市從日常調整、問責調整、考核末位調整、履職不力調整等4個方面，對領導干部能下的具體情形進行細化明確。同時，開展不作為、不擔當、亂作為等問題專項治理，配套出臺了《日照市政務環境和效能問責辦法》，明確了問責的29種情形、7種問責方式和問責程序，在全市掀起聚力發展、提升效能、拼搏實干的熱潮。
完善激勵機制，引導放手創業。
加大容錯免責探索力度，鼓勵干部大膽探索、先行先試，寬容干部在干凈干事、履職擔當過程中出現的失誤。
萊蕪市制定《保護干部干事創業、改革創新積極性的意見》，設置予以免責的6種具體情況，從工作出發點、問題原因、工作方法、實際成效、群眾滿意度等5個方面明確評價標準，并明確提出注重在創業創新中考察干部，對敢于擔當、勇于創新、表現突出的同等條件下優先提拔重用，樹立鼓勵干部干事創業、改革創新的正確導向。
德州市制定《干部干事創業容錯免責辦法》，詳細列出在強化執行落實、大膽改革創新、積極攻堅克難、主動攬責涉險等情況下出現失誤的8種具體情形，明確只要是出于公心、為了事業，予以從輕、減輕或免予處理，鼓勵干部放手放膽干事創業。
堅持從嚴從實，嚴格管理監督。
立足全面從嚴治黨大格局，進一步完善制度、創新方式，持續推動干部監督工作制度化常態化。
xx市通過兩個多月的“調研巡視”，摸清摸準摸透了班子和干部情況，分別形成了調研巡視工作報告、干部評價材料，以及優秀干部名單、后備干部名單、工作一般和能力較弱的干部名單，為縣鄉領導班子換屆、培養儲備結構性干部、推進干部能上能下奠定基礎。
棗莊市制定《正職領導干部離任交接工作暫行辦法》。明確“交接什么”，將人、財、事、物四大類全部納入交接范圍，同時區分不同群體明確交接重點。規范“如何交接”，推進交接有“白紙黑字”、有現場監督、有時限要求，一律書面交接、會議交接、交接。圍繞保障“交接到位”，明確離任者、接任者和監管者三方的責任，有效避免“舊官”一走了之、“新官”不理舊賬等問題。
擔當作為方面存在的問題及整改措施
敢于承擔責任是一種責任。習近平總書記說：看一個領導干部，很重要的是看他是否有責任感和責任感。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。
2、有守攤思想。工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。
4、有旁觀思想。有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从常械母刹俊爸辉诎渡峡蘸疤栕?，不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。
1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。
2、怕有風險，不敢創新突破。有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。
3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人，不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。
7、怕擔責任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領導出面協調。
整改措施：
首先，在思想上要樹立擔當的意識。擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。
其次，在實踐中要提高擔當的能力。能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。
xx不斷深化對開展專題教育的認識，引導黨員干部時時、事事、處處踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，進一步看清差距、查找不足、改進工作，切實做到學習研討更加深入、查擺問題更加聚焦、整改落實更加主動有效，著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題。
提高認識，加強組織領導和督促指導。把著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為專題教育的重要內容和關鍵動作，縣委組織部及時轉發了關于深化縣級“三嚴三實”專題教育，著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的文件。要求各黨組織書記切實履行好第一責任人職責，親自部署安排，親自督促指導。同時，結合開展扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作，各級領導干部在下基層、進村入戶調研中進一步找準問題、分析問題，確定問題清單，以確保把問題整改到位。
突出重點，著力做好“四個排查”。按照縣委統一要求，各鄉(鎮)各部門著力搞好“四個排查”，即排查不作為的問題，重點是對群眾辦事態度冷漠、對上級布置的任務敷衍應付、工作不在狀態、不敢擔當等；排查亂作為的問題，重點是不講規矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強占強拆等；排查貪腐謀私的問題，重點是貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補貼補助款、截留克扣冒領惠民資金、濫用權力中飽私囊等；排查執法不公的問題，重點是暴力執法、選擇性執法、隨意性執法、辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”等。切實回應群眾關切，堅持敞開大門、暢通渠道。
找準癥結，深入分析問題產生的根源?？h級領導干部帶頭站在全面從嚴治黨的高度，從基層存在的問題反思查找工作方面的問題，從工作方面的問題反思查找個人的問題，真正把自己擺進去、把職責擺進去、把思想擺進去，深入分析原因，從嚴和實上觸動思想和靈魂。
同時，4個縣級領導班子將在12月份專題民主生活會中，針對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的突出問題，逐項對照檢查，認真開展批評和自我批評，明確整改方向。并對排查出來的基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題進行專題研究，找準癥結所在，分析問題根源，提出整改措施。
務求實效，集中開展一次專項整治。按照市委要求，全縣將開展一次專項整治。整治過程中要針對排查出的問題，一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排，實行銷號管理，確保整治工作具體落地。特別是對那些發生在基層、根子在上面的問題，要層層分解任務，形成齊抓共管的機制。同時，進一步強化正風肅紀，對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”，發現一起、查處一起、曝光一起。對違反紀律規定的，依紀依規嚴肅處理、堅決糾正；對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的，要堅決查處，真正讓廣大群眾看到專題教育帶來的成果和變化。
黨的十八大以來，習近平總書記反復強調黨員領導干部要敢于擔當、善于擔當、勇于擔當，要擔負起黨和人民所賦予的偉大使命，然而仍有個別地區、少數黨員領導干部缺乏擔當精神，屢屢頂風作案，會所歪風、變相福利、違規提拔等現象時有發生。筆者認為，想要徹底根除“四風”頑疾，就應首先清楚導致干部不敢當的原因，從而對癥下藥徹底解決領導干部不敢擔當難題。
缺失信仰，價值觀念錯亂，不善擔當。造成黨員領導干部不敢擔當的原因有很多，究其思想原因是其宗旨意識淡薄，政治信仰不堅定，面對各種誘惑攪擾時，價值觀念發生錯亂造成的。當前我國既處于全面發展的重要機遇期，又處在社會矛盾沖突的凸顯期，社會各種思想價值觀念呈現龐雜多元趨勢，各項利益關系、分配方式日益多樣化，身處多種社會關系之中的黨員領導干部所具有的身份更是多重的，他們既是中國共產黨的黨員，又是各自工作崗位上和事業上的負責人，還是日常家庭生活中的自然人，在面臨不同身份、不同角色發生沖突、產生矛盾時，特別是在個人利益與集體利益發生沖突面臨“損失”時，個別黨員領導干部往往會“不淡定”，不能正確處理當中利害關系，價值觀念極易發生偏差，經常以保全自己利益不受損失為出發點和落腳點，從而導致其出現畏首畏尾、裹足不前、不愿擔當、不敢擔當、不善擔當等問題。
缺失黨性，群眾意識不高，不想擔當。當下，個別黨員領導干部身上存在著的思想上求“穩”、觀念上求“守”、心理上求“躲”等慵懶現象，及“不求有政績，但求無過失”的懶政心理，歸其主觀原因是其黨性淡薄、群眾意識不高，不想擔當的表現。在一些黨員領導干部看來，和自己的面子、位子、車子、票子、房子相比，黨的利益、群眾利益，都是浮云可有可無。如果為了黨的事業和群眾利益而帶來“丟面子、打板子、抓辮子、挪位子”，是得不償失的，是不能接受的。有了這樣的想法，發生不想擔當、不愿擔當現象就可以理解了。沒有真正將黨的利益、國家利益、群眾利益作為最高行動準繩的領導干部，都是在思想深處藏著極端“個人主義”不良思潮的。在任何時候、任何地點，這樣的黨員領導干部都是不稱職的領導干部，更不是稱職的共產黨員。當黨員領導干部將極端“個人主義”凌駕于黨、國家和群眾利益之上時候，他必然會或遲或早地走上與黨和人民對立之路的，其不想為黨的事業和人民利益擔當奮進的自私行為也是必然發生的。
缺失能力，缺乏擔當意識，不會擔當。敢于擔當不是一句空談更不是憑空幻想的空中樓閣，它需要黨員領導干部具有真才實學、真知灼見能夠擔負起黨所賦予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。當下個別地區、個別黨員領導干部在一些任務重、阻力大、困難多的重點、難點項目開展過程中畏首畏尾、優柔寡斷，難有作為、難有建樹，一切唯領導、唯文件、唯指示行事、辦事，沒有自己的主張和見解，究其原因是其對自己的領導能力不自信，對自己處理問題的方式方法不自信，缺乏干事創業能力的具體表現。這樣的領導干部不是不想擔當，而是缺乏勇于擔當的能力，不能擔當、不會擔當，尤其是在面對社會轉型所帶來的各種矛盾激化，突發事件頻發的今天，他們更加缺乏破解難題的能力和勇氣，只寄望于老辦法、老手段來拖延矛盾的爆發以保全自己的位子、票子，甘心于當一天和尚撞一天鐘，得過且過混日子，擔負不起工作所賦予的各項職責、任務。
缺失監督，獎懲力度不夠，不愿擔當。從現行各項政治制度和政策層面來分析，并不是所有政策、制度都是有利于敢于擔當干部脫穎而出的。如在一些地方存在著的干部考察任用時，對票的理解不夠、對民意分析不到位，簡單以票取人用人，認為得票高的就一定好、不高的就一定差的認識偏差問題;個別領導干部對敢于擔當干部存在偏見，認為他們總“惹事”不聽組織的話，因而對他們不支持、不鼓勵，甚至是排斥的問題;對干部特別是年輕干部求全責備，以成敗論英雄，不允許失敗，不允許糾正錯誤的問題;把選拔使用干部當做福利待遇，論資排輩，看年頭提拔，把不出錯當做晉升選拔的重要條件的問題;對于創新型、實干型干部缺少應有關心和培養選拔綠色通道等等問題，都一定程度上挫傷了敢于擔當干部的干事熱情。還有在個別單位工作分工不合理，權力過分集中，一把手就是“天”，說的話就的聽，不聽就是沒能力，同時又缺少有效的監督，導致副職、一般干部缺乏應有“位置”，干事創業的舞臺不大，使他們想負責沒有事做，敢碰硬沒有權力，想創新缺少機會，從而一步步走向不愿擔當的境地。
黨的xx大以來，xxxx在系列重要講話中多次強調“領導干部要敢于擔當”，并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會xxxx系列重要講話精神，要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。
為何敢于擔當。
黨的xx屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看，部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化，一事當前，不是首先想如何擔責任、作貢獻，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當，已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補齊的“精神短板”，最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當，黨心民望呼喚我們敢于擔當。xxxx大力倡導敢于擔當的精神，體現了共產黨人的強烈歷史責任感，具有很強的現實針對性。
為誰敢于擔當。
領導干部的職責要求就是擔當責任，這種擔當是為事業、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”，獨斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。xxxx倡導的敢于擔當，不是為“小我”擔當，而是為“大我”擔當。xxxx說，我的執政理念，概括起來說就是為人民服務，擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責”的優良傳統，為國家、民族和人民的利益而敢于擔當，始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任，真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強大的力量，擔當起歷史賦予我們的神圣使命。
為什么不敢擔當。
敢于擔當，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔當的精神支撐;思想感情有距離，缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌，缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮，缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞，缺乏敢于擔當的客觀環境。
因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當共產黨員，關鍵時刻就可能當逃兵。
因利害關系有顧慮而影響擔當的問題。現階段社會思想價值觀念龐雜多元，利益關系和分配方式日益多樣化，領導干部同時具有多種身份，身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員，又是工作、事業中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領導干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。
因制度設計有漏洞而影響擔當的問題。現實生活中存在這樣一些現象：假冒偽劣屢禁不止，環境污染多發高發，少數官員集體腐敗，部分黨員干部遇事繞道等等。這些現象的原因雖然是多方面的，但在一定程度上也反映出我們的制度設計還不夠完善，制度執行還不夠到位，容易使當事者既有擔當的現實之惑，又有擔當的后顧之憂，從而瞻前顧后，放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍，健全考評體系，把敢于擔當作為選人用人的重要導向，同時通過追責、問責等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責任。
如何善于擔當。
共產黨員要有大擔當，就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不斷提升精神境界，強化精神支撐，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質，練就敢于擔當的過硬本領。要加強綜合修養，不斷增強政治定力，提升文化修養，增強科學決策、狠抓落實、調查研究的本領，力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉，不斷豐富應對各類特殊、復雜情形所應具備的知識、經驗和技能，與時俱進更新知識結構、增強各種能力，不斷提高擔當本領，牢牢把握主動權。要講究策略方法，掌握科學的方法論，力求事半功倍，辯證地發現、分析、解決問題，堅持深入調研、科學預判、謀定而動，在實踐中隨機應變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾，堅持以身作則走群眾路線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的資源，為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求，嚴明紀律，強化考核，確保在任何情況下都能令行禁止、落實責任?！按蜩F還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導向和底線思維，堅持缺什么補什么，需要什么學什么，使精神境界、素質能力與崗位責任相匹配，從而實現敢于擔當與善于擔當的有機統一。
怎樣為敢于擔當者擔當。
xx同志特別提出：各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者，為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當的好干部涌現出來，一靠教育引導，二靠機制保障。要做到既有導向、又有底線，促使黨員干部提高忠誠度、強化執行力。要從實際出發，加強制度設計，強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制，大力培養選拔敢抓敢管、敢于擔當的干部，為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用，讓那些不敢擔當的“老好人”、“圓滑官”難混日子。要健全責任追究機制，對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的黨員干部問責，使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設計，讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為習慣，讓更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境，化解敢于擔當的壓力，抵制好人主義，使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。
1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。
2、有守攤思想。工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。
4、有旁觀思想。有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。
1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。
2、怕有風險，不敢創新突破。有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。
3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人，不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。
7、怕擔責任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領導出面協調。
整改措施：
首先，在思想上要樹立擔當的意識。擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。
其次，在實踐中要提高擔當的能力。能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。
通過近期三嚴三實集中學習，并對照學習陽谷縣委組織部下發的《關于開展不擔當不作為問題專項整治的工作的通知》、“不擔當不作為”問題主要整治內容，我認識到只有主動自我轉變，將作風建設由他律變為自律，才能根本解決個人不擔當不作為的問題，通過深入的學習認識到自身存在以下幾個方面的問題:。
1、怕有風險，不敢創新突破。
一名黨員干部，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為科室負責人，其責任不僅關乎本科室，更關乎的是中心黨組織發展。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對中心重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
2、在工作中，有時有等靠思想。
對上級和醫院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對一些醫院已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等兄弟科室先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。
3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。
對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。
按照省委《關于認真開好全省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》等文件精神和院黨委要求，圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神這個主題，結合“兩學一做”學習教育，我認真學習了習近平總書記系列講話精神特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神，對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，對照政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格要求，緊密結合個人思想和工作實際，通過征求意見、談心交流和個人自查，深入查擺、剖析了存在的問題，認真制定了整改措施，明確了下步努力方向?，F將有關情況報告如下：
1、理想信念方面。習近平總書記指出，“形象地說，理想信念就是共產黨人的精神之‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！蔽易鳛橐幻兄?0多年黨齡的黨員干部，理想信念應該說是比較堅定的，能夠注重用馬克思主義加強世界觀改造，能夠在大是大非面前保持堅定立場，旗幟鮮明，特別是近年來通過參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，持續“補鈣”、“加油”，對理想信念的理解更加透徹，認識更加深刻。但是通過學習，也深刻認識到自己在理想追求上的定力還不夠，對理想信念的堅守還不夠，還沒有真正把理想信念上升到共產黨人的政治靈魂和精神支柱的高度去對待，沒有完全內化為一種科學的世界觀、人生觀和價值觀，沒有完全把理想信念轉化為推進“四個全面”、促進經濟社會發展的實際行動和內在動力，沒有認識到堅定理想信念是一個曲折反復的長期過程，需要天天“補鈣”。特別是對照習近平總書記提出的“四個能否”衡量標準還有差距，總認為理想信念比較抽象，共產主義比較遙遠，工作生活中有一定的現實主義和功利主義思想，沒有自覺做到像老一輩革命家、優秀共產黨員那樣為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。
2、政治紀律和政治規矩方面。參加“兩學一做”學習教育，加深了對習近平總書記系列重要講話和黨章黨規黨紀的學習理解，提高了自己崇規、守規、執規意識，增強了看齊意識，能夠在思想上政治上行動上更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平同志為核心的黨中央權威，對黨忠誠，堅持民主集中制，堅持“四個服從”，沒有搞任人唯親、團團伙伙、拉幫結派等問題。但是對照相關要求特別是習近平總書記提出的“五個必須”，仍存在一些差距和不足。一是從嚴自律學習不夠。平時雖然經常學習一些有關黨章黨規黨紀的文章，但學習還不夠系統和全面，黨章意識還有待加強，對政治紀律和政治規矩還沒有真正做到“內化于心，外化于行”。二是對政治紀律認識不夠深。有時認為自己在行動上與黨的要求保持一致就行了，思想認識不重要，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痹思想。三是個人修養需進一步加強。工作中看到問題就直接講出來，沒有及時溝通，有時會傷害一些同志的感情，維護團結方面做得不夠好。四是有關規定執行不夠嚴格。一些時候由于工作緊急，沒有嚴格執行落實請示報告制度;平時工作中，對于個人重大事項的變動疏于及時請示報告。
3、作風方面。近年來，通過各方面學習特別是參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，對作風建設重要性的認識持續增強，自身作風建設有了很大提高，但“作風建設永遠在路上”，對照新形勢新任務新要求，仍存在一些不容忽視的問題。一是工作中深入基層調查研究不夠，沒有掌握第一手資料，了解面上情況多，發現深層次問題少。二是在聯系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少;對于群眾的呼聲和訴求，特別難以解決的人和事，有時思想上有嫌麻煩的傾向，向上級反映得不夠，沒能站在群眾的利益上想問題，解決具體情況和困難的情況少。三是雖然能較好落實中央八項規定精神，但領導帶頭、以上率下的作用還沒有充分發揮;對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題，抵觸不夠，批評不夠，反擊不夠，特別是在公務接待方面，有時礙于情面，有被動陪餐和超標準接待現象。
4、擔當作為方面。一是責任擔當不夠。在推進工作中，有時存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現象。如，對一些信訪案件舊賬，由于缺乏擔當意識，以已經有領導協調過不愿過多參與其中，只是把功夫下在勸返、“滅火”上，主動擔當意愿不足。二是工作標準還有待提高。很多情況下，任務要求時間緊、工作量大，有時感覺疲于應付，放松了對工作標準的要求，滿足于不出錯、過得去;有時感覺這些年的努力也取得了一些成績，滋生了安于現狀思想，積極向上、銳意拼搏的工作熱情、主動性和創新精神有所減退。三是拼搏進取精神減退。工作缺乏主動性和創造性，有時習慣于憑經驗考慮問題，習慣于用老辦法解決新問題，用老經驗解決新矛盾，大膽探索的方式方法比較少;有時習慣于“等”，等工作部署，等紅頭文件，等外力推動，緊迫感、壓力感和憂患意識不強，超前意識不夠強。
5、組織生活方面。能夠主動參加黨的組織生活，按規定自覺交納黨費，及時報告個人有關事項，但是在一些具體方面還需要進一步加強和改進。一是沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義，一些時候準備不夠充分，標準不高，有完成上級任務的“過關”思想和“走過場”現象存在。二是批評與自我批評不到位。在民主生活會或組織生活會上，有時缺乏當面批評的勇氣，顧面子、講人情。如，面對別人的缺點和問題，總是以提醒代替批評，缺少了批評的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主義現象，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性還有待提升。三是黨費繳納還不夠規范，雖然足額繳納，但有時因工作任務較重而貽誤了繳納時間，有補繳、代繳現象，還有時嫌麻煩，一次交幾個月的黨費。
6.落實全面從嚴治黨責任方面。通過近期對十八屆六中全會精神的一系列學習，對全面從嚴治黨有了更為全面的認識，但在具體工作上與全面從嚴治黨的政治要求仍有一定偏差，一是對責任理解還不透徹。對全面從嚴治黨是重大政治責任，主體責任是分內責任、全面責任、直接責任的認識還不夠準確和深刻;存在等靠和應付思想，認為從嚴治黨是黨委和紀委的事，沒有面向基層做執行和推動工作。二是落實責任方法單一。多是開會、講課、表態、泛泛提要求;對待上級文件，上行下效、照搬照抄，存在以“文件落實責任”現象，浮在面上，缺乏有針對性和實效的落實措施。三是“一崗雙責”落實不到位。雖然有“一崗雙責”制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，缺乏針對性和有效性的落實舉措;對分管部門個別黨員干部的一些苗頭性、傾向性問題及時批評指正不夠，責任意識層層傳遞力度不夠，導致分管部門落實主體責任的主動性和自覺性不強。
認真剖析問題產生的根源，雖然存在一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現在以下幾點：
1、理想信念還不夠堅定。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，向全黨提出了“不忘初心”的號召，不忘初心，就是不能忘了成為一名共產黨員最初的理想信念。作為一名20多年黨齡的老黨員，在工作中，我雖然能夠做到在思想和行動上同黨中央保持高度一致，堅定建設中國特色社會主義的信心，并為之努力奮斗。但是隨著改革開放的縱深發展、市場經濟的不斷推進，外部資產階級思想逐漸滲透到國內，社會大眾思想開始呈現多元化，出現了一些非主流的庸俗實用主義者。面對這些社會現象，有時候自己也會感到困惑和不解，對是否該繼續堅持自己一貫的共產黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問，為什么會出現這種情況?主要還是理想信念不夠牢固，在名利和進退間放松了對自身建設的要求，在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。
2、宗旨意識樹得不牢。隨著參加工作時間的增加，工作環境的變化，官本位思想滋生，與基層群眾的密切聯系有所弱化，尤其是對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，為人民服務的宗旨意識有所淡化。下基層聽取干部匯報的多，直接聯系群眾的少，沒有解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，造成服務群眾的能力有所下降。因此，在研究解決一些矛盾和問題時，工作作風不夠深入，沒有從實際出發，沒有從老百姓的所想、所需、所求出發，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些。由工作中的問題反思思想作風方面存在的問題，一個深層次的原因，就是群眾路線堅持得不夠好，為人民服務宗旨觀有所淡薄。
3、黨性修養有所放松。開展“兩學一做”學習教育以來，重溫入黨誓詞，認真學習黨章黨規和習近平總書記系列講話精神，對照檢查自己深感無論是在黨性修養還是思想境界上，與黨中央對新時期黨員干部的要求有較大差距。究其原因，主要是放松了黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，也漸漸產生了思想滑坡，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象。說到底，還是自身黨性修養不夠牢固，艱苦奮斗、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。
4、紀律觀念有所松懈。隨著年齡和黨齡的增長，認為自己作為一名老黨員，能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律的敬畏，嚴格遵守、不越紅線，就是一個合格的共產黨員了，沒有嚴格按照“四講四有”的標準來要求自己，有時會產生紀律松懈、觀念淡化的情況。認真學習省紀委編發的《全省深化“兩學一做”黨風黨紀專題學習材料》后，發現所有犯案人員都是從紀律觀念淡化、小節不保上開始的，這既讓我吃驚，更為我敲響了警鐘。深刻反思自身，總的來說，出現這些問題，還是沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規范自己的生活工作，對自身建設、自身要求有所放松。
增強發現和解決自身問題的能力是本次民主生活會的出發點和落腳點。針對查擺出來的問題，在今后的學習、工作和生活中，我將結合十八屆六中全會精神的學習貫徹，嚴格對照《準則》、《條例》和習近平總書記系列重要講話精神，堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改、真抓實改，使各項措施落到實處，切實轉變作風、推動工作、樹好形象。
1、進一步加強黨性鍛煉，堅定理想信念。老老實實、原原本本學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，進一步牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，解決好“總開關”問題。自覺同黨中央在思想上政治上保持高度一致，堅決擁護中央和省、市各項決策部署，并全力以赴推動落實。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，克服功利主義和交差應付的思想，樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀、利益觀，牢記黨的宗旨，積極協調相關職能部門最大限度解決為群眾排憂解難，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。牢固樹立擔當意識和責任意識。努力克服“干累了、歇口氣”的思想，進一步牢固樹立目標、振奮精神、敢于擔當，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，嚴格要求、恪守職責，面對新形勢、新問題，勇于化解難題，不松勁、不懈怠、不拖拉，盡心竭力完成組織交給的各項任務。
2、進一步加強理論學習，努力提高黨性修養。堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種日常習慣，不斷豐富自己的思想內涵和精神境界。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨的優良傳統，學習黨紀黨規，牢固樹立黨章黨規黨紀意識。做到學習與實踐、傳承與創新有機統一，政治理念、業務知識、傳統文化學習相互融合，通過學習堅定理想信念，加強黨性修養，錘煉良好作風，提升能力素質，不斷增強政治定力、思想定力和道德定力，切實做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以致用。同時在學好政治理論的基礎上，對違紀違法典型案例進行深入剖析學習，思考推進全面從嚴治黨的過程中存在的問題。以案例為警示、以法律為準繩，切實增強學習貫徹的自覺性和主動性，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺堅守崇高的精神追求。
3、進一步改進作風，增強宗旨意識。認真學習領會中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾有關意見規定的精神實質和重要意義，對照此次民主生活會查找出的問題，本著“有則改之，無則加勉”的原則，進一步加強自身作風建設。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民利益至上。正確對待權力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受。在工作上多深入基層，加強對基層的調研指導，多傾聽群眾意見，多為基層辦實事辦好事，拜群眾為師，在群眾中汲取工作的智慧和力量，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，不斷提高為民服務的能力。
4、進一步強化政治擔當，落實全面從嚴治黨責任。深入學習貫徹十八屆六中全會對全面從嚴治黨提出的新思想新理念新部署，在形勢判斷上向中央看齊，認真落實《準則》和《條例》。按照”一崗雙責”要求，建立完善全面從嚴治黨主體責任清單，明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等，經常性開展主體責任落實的自查自糾，看一看確定的任務哪些還沒有做，哪些做得還不夠;對檢查中發現問題較多、群眾來信來訪反映較多、社會反映強烈的突出問題，要依紀依規進行整改或處置。堅持嚴字當頭，強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督，時刻牢記職責，帶頭遵紀守法，不辱使命。
5、進一步強化紀律意識，嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，對照黨章黨規黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀律成為自律，養成遵規守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節，見微知著、防微杜漸，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例，堅持道德高線，嚴守紀律底線，特別是把紀律底線當作不可逾越的警戒線，事物質變的臨界點。做到自重、自省、自警、自勵，抵得住誘惑、經得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的表率，真正做忠誠、干凈、擔當的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，懇請各位領導給予批評、指正，我一定虛心接受，認真整改，今后努力把工作做好，不辜負組織和同志們的信任與期望。
謝謝大家!
履職盡責擔當作為方面存在的問題
習近平總書記指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監督、規范、約束、制衡權力，才能制約黨員領導干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行，是監督和紀律的最主要功效。執紀監督的過程，就是規范行為的過程，就是糾偏補正的過程，就是側重從加強事前、事中監督的角度，強化正面教育，預警在先，對領導干部的從政行為加以限制和規范，通過嚴格制度規范約束讓其"不能為"。不敢為。執行紀律，案件查處要嚴，"老虎"、"蒼蠅"一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從事后查處的角度，加強反面教育，使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害，樹立有權必有責、用權受監督、違法受追究理念，通過強化警示作用使其"不敢為"。
不想為。"物必自腐，而后蟲生"。加強反腐倡廉建設，必須首先從思想教育這個基礎抓起，要加強黨的紀律入手，要以三個"絕不允許"為標線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。只有不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念，通過增強自身"免疫力"促其"不想為"。
十八大提出了建設廉潔政治的目標，習總書記的重要講話朝這一目標邁出的關鍵和堅實的一步。只有不斷強化"不能為"的制度建設、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質教育，努力把反腐倡廉的工作抓實做細，才能讓反腐敗工作更為持續深入，取得實效，確保實現干部清廉，政府清正、政治清明。
隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前"為官不為"問題主要表現在三個方面——"不想為、不會為、不敢為"——有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。
一是"不想為"。有些干部安于現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化;有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。
二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從;另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。
三是"不敢為"。主要表現為"三怕"：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規則，把"不出事"作為原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監督下推進工作。
追根溯源，深入剖析"為官不為"問題的成因。
"為官不為"是形式主義、官僚主義的突出表現，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是"四風"的綜合反映。認真分析產生"為官不為"的深層次原因，主要有以下四個方面：
理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為"，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。
責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、"束縛"多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產生了明哲保身的錯誤思想，想當"老好人""太平官"，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規定，而且意志消退、貽誤了事業發展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規，導致一些工作沒有實質性突破。
能力水平欠缺，沒有干事創業的過硬本領。一些干部不是不想作為，而是存在"能力恐慌""本領恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發展觀樹得不牢，發展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發展需要自覺轉變思想觀念，在經濟工作中更多沿用傳統思維方式，采用市場經濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴格依法辦事、按規矩辦事。有的"排斥"媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯網等新興媒體監督下工作。
對新形勢、新要求不適應，把"改作風"和"敢擔當"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當前反腐高壓態勢和正風肅紀要求，一些干部感到被束縛了手腳，"規矩多了、什么也干不了"。其實，轉變作風、提倡"干凈"，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地"干事"，不能拿大膽"干事"替"不干凈"找理由，更不能以"干凈"為"不干事"找借口。這種人為地把二者對立的思想，不僅是對使命職責的消極逃避，也是對改進作風的誤解誤讀。
對癥下藥，有針對性地解決干部"為官不為"。
針對教育實踐活動中查擺出的"為官不為"問題，我們在中央第六督導組和第七巡回督導組的指導下，堅持以解決思想問題為核心，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環境為保障，深挖病根、找準病灶，綜合施治、對癥下藥，充分調動和激發了廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，把開展活動形成的優良作風轉變為推動事業發展的強大力量。
論活動2700多場次。我們把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終;同時，組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學習活動。我們大力開展"狠抓落實年"活動，推動干部更加重落實、敢落實、善落實;深入開展大討論活動，推動干部轉變思維方式、轉變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災后重建作為踐行群眾路線的重要考場，在重大災難面前考出理想信念、為民宗旨和轉作風、抓落實的實際成效。
打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展，干部作風有了明顯改進，但個別干部在思想上也產生了一些錯誤認識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區，切實向干部講清楚，現在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規定所不允許的，現在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服"怕"字，核心是要按規矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規規定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。
樹立導向，指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部"為官有為"的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向，我們提出把全面改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，全力推動創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展"五大發展"的工作思路。為樹立正確的用人導向，我們全面落實習近平總書記提出的新時期好干部標準，提出突出選用"四種類型"干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標作了較大調整，減少發展速度和規模指標的權重，增加質量和效益指標的權重。
提高本領，促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，去年下半年以來，累計脫產培訓黨政干部16.9萬人次，使他們不僅"為官有為"，而且"為官善為"，著力提高全面深化改革、依法行政、聯系服務群眾和推動振興發展的本領。
嚴肅問責，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定和省委、省政府具體規定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監察查辦案件106件，給予黨紀政紀處分123人，追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產事故中的責任人，對89名干部作出黨紀政紀處分，對52人追究了刑事責任。
強化整改，糾正錯誤行為。解決"為官不為"，必須標本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風頑疾，樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中，分4個批次確定71個問題清單，開展了15項專項治理;第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關注度高的共性問題，同時開展11個專項整治，以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。
完善制度，規范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，進一步完善了問責機制，逐步建立推動"為官有為"的長效機制。
營造氛圍，倡導奮發有為。一個風清氣正的干事氛圍，對"有為"者是激勵，對"不為"者是約束。教育實踐活動中，省委常委和省級領導干部帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導和形成"清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習"六種風氣，并下發了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》，從10個方面對弘揚新風正氣提出了32條具體要求。為建設良好政治生態，省委、省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規矩，嚴肅綱紀、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。
結構調整需要進一步加快;開放環境需要進一步優化;推動工作落實的力度需要進一步加大。
有的同志談到，重點工作推動力度不大，缺乏抓鐵有痕、踏石留印的工作作風;有的同志談到，面對廣大群眾的期盼，有一種“顯績”的焦慮??一是制約老工業基地振興發展的深層次體制機制和結構性矛盾沒有完全破解。二是經濟調整轉型升級需要下更大功夫。三是全面深化改革力度需要進一步加大。
四是保障和改善民生工作仍有不足。五是生態文明建設需要進一步加大力度。六是社會綜合治理能力有待進一步提高。
面對復雜經濟形勢破解發展難題的能力有待提高，深化改革敢啃“硬骨頭”的精神還不夠強，加強和創新社會治理存在薄弱環節，解決群眾反映強烈的民生問題力度需要加大。
一是在主動適應和科學引領經濟新常態方面還有差距;二是少數地方、部門和領域改革推進力度不夠;三是法治湖南建設還存在一些薄弱環節;四是抓基層、打基礎、惠民生的任務依然艱巨;五是全面化解干部人事領域遺留問題還需要一個過程。攻堅克難、履職盡責一是推動經濟結構調整的力度需加大;二是一些重點改革任務還未真正實現突破;三是黨建工作存在明顯薄弱環節;四是依法治省工作有待深化;五是一些民生熱點難點問題沒有得到有效解決。存在干事創業的勁頭不足、敢于擔當的勇氣不足、開拓進取的精神不足、一心為黨的情懷不足、責任共擔的集體意識不足等問題。
經濟運行總體平穩，但2014年部分經濟指標難以達到年初預期目標;各項改革穩步推進，但深層次的體制性問題和障礙有待破解;結構調整取得進展，但產業轉型升級、生態環境治理和區域協調發展的任務仍然較重;民生水平持續提高，但與群眾的期盼相比仍有差距;社會大局保持穩定，但影響社會和諧穩定的潛在因素仍然較多。
應對經濟下行壓力、發現和培育新的增長點不夠有力，銳意改革、奮力攻堅的思路不夠開闊，加強結構調整、引導產業升級的舉措不夠扎實，保障改善民生、促進社會和諧的工作力度有待加強，政府轉變職能、提升效能的步伐需要進一步加大。四是在履職盡責、攻堅克難方面，稅制體系不夠健全，征管流程需進一步優化，信息管稅差距較大，干部隊伍活力需要進一步激發，等等。
(一)加強理論學習，增強政治修養。一是積極改進學風。牢固樹立終身學習理念，把學習教育、思想理論武裝擺在第一位，把學習真正當做能力、素質和基本要求，完善學習計劃，堅持經常學習，擠出時間學習，每年保持讀幾本好書，每周學習時間不少于8小時，努力提高自身水平。結合自己、班子成員及全段干部職工在作風素質方面存在的差距，在全段開展“知識大學習、崗位大練兵、技能大比武”活動，堅持政治、業務學習一起抓、同落實、同考核，做善學慎思的帶頭人，促進整個隊伍，包括本人自身素質、能力有新的提升;二是強化理論學習。認真學習中國特色社會主義理論體系、黨史和馬克思主義群眾觀點，學習黨的十八大、十八屆三中全會和xxx總書記系列重要講話精神，加強黨性修養和鍛煉，加強世界觀、人生觀、價值觀改造，增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性。把學習黨的科學理論作為終身追求、使命責任，向書本學、向實踐學、向群眾學，增強“三員”意識，即共產黨員的宗旨意識、公仆意識、使命意識。堅持學以致用、提升站位，把理論學習與解決自身“四風”方面存在的突出問題結合起來，與破解公路養管工作中的突出問題結合起來，完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方式，增強抓工作的預見性、科學性;三是堅持內煉修行。努力提高自身的品德修養，做到以德為先，修身養性，以自己良好的道德魅力、人格魅力去影響凝聚人心，樹立“口碑”，做為官為人之德的楷模，時刻用黨的先進理論、先進思想指導自己的行動，樹立正確的政績觀、發展觀。在執行上級政策上不折不扣、不搞變通，把黨的政策轉化成為民服務的實際行動。增強黨性觀念，重大問題及時向上級匯報，決不自以為是，努力營造團結、和諧的良好氛圍。
(二)加強調查研究，提高工作效率。帶頭落實“一線工作法”，堅持包班聯系制度，全面推進“三同”，給自己定下規矩，每年拿出三分之一的時間和精力深入一線和實際調研，每月下基層調研不少于3天，通過調研撰寫有份量的調研報告，把經常、定期深入一線開展工作調研作為硬性規定，從我做起，走出機關、走近基層，遠離主觀、走近群眾，真正撲下身子、放下身段、放下架子、打消顧慮，深入一線發現問題、解決問題，體會真感受、增進真感情、找準真辦法，守住工作底線。
(三)密切聯系群眾，增強服務意識。一是切實改變工作作風。把自身工作同人民群眾的期盼結合起來，想群眾之所想、急群眾之所急。狠抓精文簡會提效，帶頭從自己做起，努力改變會風，不講空話、套話，不泛泛部署、不空提要求。今后，對安排布置的工作和會議研究的重大事項，我都要負起督辦職責，建立督辦臺賬，親自過問、親自督導、親自檢查;二是牢固樹立服務意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，盡心、盡力地為一線道班服務，及時解決一線職工生產、生活中的困難。
(四)敢于擔當責任，勇于改革創新。一是堅定工作信心。用發展的觀點來認識工作中面臨的困難和問題，不懈怠、不折騰，立足客觀實際，創新工作思路和工作方法，增強處理棘手問題、困難問題和復雜問題的能力和水平，解決好領導藝術和工作方法簡單的問題。二是強化責任意識，緊緊圍繞養管中心工作，大膽開展社會化養護試點工作，年底前完成興坪和棧房道班養護路段的承包養護改革試點。三是直面困難問題。對當前養護經費不足和養護缺員壓力，加強領導班子建設和職工思想教育，發揮好個人的表率帶頭作用和班子各成員的整體效能，積極破解工作中的困難和問題。四是認真履職盡責。堅決克服跟風心理、攀比心理和不平衡的心理，杜絕歪風邪氣的干擾，正確對待個人的名譽、地位、利益，不比排場、比貢獻，不比待遇、比奉獻，不圖名利、圖心安，立足崗位，全身心投入到工作之中。
(五)嚴格制度落實，切實改進作風。用“釘釘子”的精神下大氣力解決好自己及班子的“四風”問題。抓班子、帶隊伍，健全作風建設的長效機制，9月底完成規章制度的完善修訂，用制度管人管權管事，扎實推進各項任務落實。一是從嚴要求自己。時刻以黨員領導干部的標準嚴格要求自己，強化宗旨觀念，加強黨性修養鍛煉，永葆共產黨員的政治本色，為廣大黨員和群眾作好表率、帶好頭。不斷加強個人修養，克服性子急、脾氣直等性格上的不足，尊重同志，理性待人處事。二是不越雷池半步。嚴格落實好中央八項規定，加強自身在出國出境、用車住房、公務消費、家屬子女等方面的管理和自律，從根本上防范“四風”的出現。三是牢記“兩個務必”。強化防微杜漸意識，發揚艱苦奮斗，勤儉節約的優良傳統，厲行節約、勤儉辦事，加強預算管理，嚴格控制“三公”經費支出，糾正大手大腳的問題，今年“三公”經費力爭比去年再壓縮20%。
(六)樹立廉潔形象，守住紀律底線。時刻牢記手中的權力來自人民，做到敬畏群眾、敬畏法紀、敬畏責任，用好權力。時時處處端正自己的行為，著力解決自身存在的“四風”問題，努力提升自身修養，樹立艱苦奮斗、勤儉節約、親民為民、求真務實的良好形象，自覺做“三嚴三實”的踐行者。時刻警醒自己，養成慎始、慎獨、慎微的意識，以身作則，戒奢以儉，凡是要求班子成員和下屬做到的，自己首先帶頭做到，從一點一滴做起，從小節、小事抓起，始終保持嚴謹作風，不拿原則作交易，不用職權謀私利，注重言行舉止，嚴格履行《廉政準則》，嚴守紀律要求，凈化朋友圈、社交圈，主動接受監督，增強反腐倡廉和拒腐防變能力，牢筑思想防線，守住“底線”，繃緊廉潔自律這根弦，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。
(七)抓班子帶隊伍，發揮主體責任。在班子建設上突出一個“抓”字，善于通過深入細致的思想工作，形成班子共識，使得班子成員齊心協力，主動朝著目標努力工作。自己要對每個班子成員的經歷、特長、脾氣性格等有充分的掌握，分配工作、安排任務，做到發揮所長，合理分工。進一步明確自己“第一責任人”和“班長”角色，統籌協調和充分發揮副職的作用，給副職應有的空間，讓他們施展手腳，支持班子成員放手開展工作，同時不能做甩手掌柜，不聞不問。充分信任班子成員，調動起班子成員的積極性，加強與副職經常溝通，有工作談工作，沒有工作談談心，進一步增強班子的凝聚力。在抓隊伍建設上突出一個“用”字。就是正確識人，用好干部。在選人用人上，必須公道正派，從工作出發把合適的人用在合適的位置，用其所長，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，鼓勵更多的人干事創業。加強作風建設，推進績效考核，明晰崗位職責，逐步改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現象，著力解決軟弱渙散等問題。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我通過參加學習、聽取意見、查擺問題、開展批評、交心談心等活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真對照檢查，針對本人在遵守政治紀律和執行中央八項規定及“四風”方面存在的突出問題，制定如下整改措施：
落實黨風廉政建設主體責任，關鍵看行動、根本在擔當。
一是明確職責敲重錘，推動責任落實。從區委常委班子做起，認真履行班子的集體責任，把反腐倡廉建設納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理，統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核，毫不動搖堅守“主陣地”。從自身做起，認真履行第一責任人的責任，充分發揮好帶頭、帶領、帶動作用，做到部署黨風廉政重要工作、過問重大問題、協調重點環節、監督重要案件，躬耕不輟種好“責任田”。從常委班子成員做起，認真履行分管領導責任，不斷強化政治定力和“看齊”意識，嚴格落實“一崗雙責”要求，主動抓好分管領域的黨風廉政建設，齊心協力打好“攻堅戰”。
二是把好龍頭擔明責，完善落實鏈條。健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制及工作機制，切實把主體責任延伸到每個黨支部，形成上下貫通、層層負責的完整鏈條。緊緊圍繞“3783”主體責任體系，制定具體措施辦法，建立責任清晰的明細表和坐標系，做到層層有明確之人，事事有負責之人。加強反腐敗體制機制創新和制度保障，進一步建立健全組織領導、分析研判、責任分解、談話提醒、監督聯動、選任把關、倒查問責、風險管控等制度機制，形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。
三是準確定位促轉變，聚焦主責主業。進一步強化轉變意識，保證紀委履行監督職責的獨立性，推進紀檢監察機關轉變職能;紀檢監察機關要聚焦中心任務，轉變工作職能，明確職責定位，把主要精力放在主業上，真正做到不越位、不缺位、不錯位。進一步落實轉變舉措，積極協調解決紀檢監察工作中的具體問題，對紀檢監察機關退出的有關職能及時跟進補位，避免出現任務斷層、責任真空;紀檢監察機關要增強主業意識，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務。進一步做好轉變保障，一如既往地支持紀委監督執紀、查辦案件，堅決做執紀執法機關的堅強后盾;紀檢監察機關要大力加強自身建設，不斷提高履職盡責的能力和水平;廣大紀檢監察干部既要嚴格執紀、鐵面無私，又要正人先正己、嚴格自律，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。
四是注重效果動真格，嚴格責任兌現。加強監督檢查，堅持集中檢查與分散檢查、日常監督與專項檢查、明察與暗訪、發現問題與督促整改相結合，緊盯時間節點，從細節入手，從具體抓起，嚴格執紀監督，促使各級黨組織、第一責任人和班子成員積極履職盡責。強化考核考評，細化量化主體責任考核標準，加大履行主體責任考核權重，落實考核結果運用制度，形成以考核明職責、定獎懲、樹導向、促落實的濃厚氛圍。嚴肅執紀問責，進一步完善并嚴格執行責任追究辦法，明確區分個人責任與集體責任、直接責任與領導責任，對領導班子及領導干部職責范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作有問題不報告、不反映，敷衍塞責、不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的行為，嚴格實行“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，真正發揮黨風廉政建設責任制的威懾力。
一、基本情況。
針對在具體工作中，部分干部職工缺乏責任心、事業心，對待工作不敢擔當，不愿負責，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避，混日子，當“太平官”、“逍遙官”的現象，我局通過“自己找”、“領導談心”等形式，及時解決思想、工作、作風方面存在的不良傾向和問題。
二、整改措施。
(一)加強學習教育。在學習教育上，班子帶頭抓好“二個加強”：一是加強黨的宗旨和黨性修養教育，積極組織黨的路線、方針、政策學習教育，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強職業道德精神教育，積極開展文明科室、文明職工創建活動，提高榮譽意識。
(二)加強管理考核。在目標任務管理上，明確目標責任制，積極開展行政服務“讓群眾滿意”活動，實施并完善績效考核管理，以崗位激勵、職稱晉升、評先表模為抓手，寓事業發展、責任落實于具體目標任務中。繼續推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、首席代表制、限時辦結制、超時默認和缺席默認制、責任追究制等八大制度，并跟蹤問效，責任到人，到科室，讓每個人都有壓力，有動力。
(三)狠抓爭先創優，開展行風評議。在典型引路建設上，著力抓好行政服務先進窗口、先進個人的模范建設。同時結合黨的群眾路線教育實踐活動，以“整風肅紀、提高效能、改善服務、優化環境”為主要內容開展服務大廳行風評議活動，進一步促進經辦大廳干部職工強化紀律觀念、增強服務意識，做好主動服務，提高辦事效率，全面提升窗口工作服務水平。
三、整改成效。
通過一系列的自查自糾，達到了轉變作風、改進工作、提質提效的效果，切實增強了機關工作人員對宗旨意識、責任意識、工作態度、群眾觀念等方面的認識，牢固樹立了農保工作人員的責任意識、擔當意識和奉獻意識，努力打造一支政治堅定、作風正派、業務精湛、紀律嚴明、無私奉獻、求真務實、執法為民的農保隊伍。
四、下一步打算。
一是進一步加強思想和組織建設，牢固樹立理想信念和為民服務理念。繼續深化學習教育，組織機關黨員繼續深入學習“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論,深入領會學習黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育，激勵全體農保干部在工作實踐中做理論學習的先行者，做保持黨的純潔性的忠實執行者，做執政為民的實踐者。
二是加強組織建設，不斷提高黨支部的戰斗力。按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》新要求，把開展活動的成效作為推動黨建工作科學化水平的進一步提高，以創新完善機關黨組織工作機制和機關黨員干部隊伍建設為抓手，以學習型、服務型、創新型、正氣型機關建設為要求，以“擔當文化”主題教育活動為載體，切實增強擔當意識和責任意識，推動黨組織和機關黨員“事不避難勇于擔當”生機活力。
三是建立長效機制，增強制度的執行力。結合農保具體服務工作，從加強理論學習、黨性修養、思想道德建設和業務服務等方面，著眼建立擔當目標責任、擔當監督檢查、擔當效果獎懲、擔當責任追究等方面的長效機制，積極地把教育管理機制向教育引導推進，促進機關黨員干部增強意識和責任意識，大局觀念和業務素質進一步提高，營造黨組織和機關黨員發揮先鋒模范作用勇于擔當的生機活力，實現農保各項工作的綜合效益最大化。
四是推行機關工作“1234”工作法。在日常工作中，機關干部職工要做到“一個理念”：自己的一言一行、一舉一動就是代表農保部門的形象;“兩個原則”：群眾利益無小事、農保工作無小事;“三有”：來訪有登記、交辦有回音、結果有反饋;“四不讓”：即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我手中發生、不讓不文明行為和消極現象在我的身上出現、不讓農保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識、細節意識，養成嚴謹高效、求實創新的良好習慣。
以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，認真踐行群眾路線，堅定理想信念，提高宗旨意識，強化黨性修養，自覺遵守政治組織紀律，嚴格按照“三嚴三實”和《黨章》要求，認真整改問題，堅持為民、務實、清廉的作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，勇于擔當，勇于創新，為推進公路事業健康快速發展貢獻個人的全部力量。
落實黨風廉政建設主體責任，關鍵看行動、根本在擔當。堅持把黨風廉政建設主體責任作為一項政治責任、政治要求，不斷強化責任擔當，真正把責任放在心里、抓在手中、扛在肩上，自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入、落到實處。
一是明確職責敲重錘，推動責任落實。從區委常委班子做起，認真履行班子的集體責任，把反腐倡廉建設納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理，統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核，毫不動搖堅守“主陣地”。從自身做起，認真履行第一責任人的責任，充分發揮好帶頭、帶領、帶動作用，做到部署黨風廉政重要工作、過問重大問題、協調重點環節、監督重要案件，躬耕不輟種好“責任田”。從常委班子成員做起，認真履行分管領導責任，不斷強化政治定力和“看齊”意識，嚴格落實“一崗雙責”要求，主動抓好分管領域的黨風廉政建設，齊心協力打好“攻堅戰”。
二是把好龍頭擔明責，完善落實鏈條。健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制及工作機制，切實把主體責任延伸到每個黨支部，形成上下貫通、層層負責的完整鏈條。緊緊圍繞“3783”主體責任體系，制定具體措施辦法，建立責任清晰的明細表和坐標系，做到層層有明確之人，事事有負責之人。加強反腐敗體制機制創新和制度保障，進一步建立健全組織領導、分析研判、責任分解、談話提醒、監督聯動、選任把關、倒查問責、風險管控等制度機制，形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。
三是準確定位促轉變，聚焦主責主業。進一步強化轉變意識，保證紀委履行監督職責的獨立性，推進紀檢監察機關轉變職能;紀檢監察機關要聚焦中心任務，轉變工作職能，明確職責定位，把主要精力放在主業上，真正做到不越位、不缺位、不錯位。進一步落實轉變舉措，積極協調解決紀檢監察工作中的具體問題，對紀檢監察機關退出的有關職能及時跟進補位，避免出現任務斷層、責任真空;紀檢監察機關要增強主業意識，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務。進一步做好轉變保障，一如既往地支持紀委監督執紀、查辦案件，堅決做執紀執法機關的堅強后盾;紀檢監察機關要大力加強自身建設，不斷提高履職盡責的能力和水平;廣大紀檢監察干部既要嚴格執紀、鐵面無私，又要正人先正己、嚴格自律，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。
四是注重效果動真格，嚴格責任兌現。加強監督檢查，堅持集中檢查與分散檢查、日常監督與專項檢查、明察與暗訪、發現問題與督促整改相結合，緊盯時間節點，從細節入手，從具體抓起，嚴格執紀監督，促使各級黨組織、第一責任人和班子成員積極履職盡責。強化考核考評，細化量化主體責任考核標準，加大履行主體責任考核權重，落實考核結果運用制度，形成以考核明職責、定獎懲、樹導向、促落實的濃厚氛圍。嚴肅執紀問責，進一步完善并嚴格執行責任追究辦法，明確區分個人責任與集體責任、直接責任與領導責任，對領導班子及領導干部職責范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作有問題不報告、不反映，敷衍塞責、不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的行為，嚴格實行“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，真正發揮黨風廉政建設責任制的威懾力。
通過近期三嚴三實集中學習，并對照學習陽谷縣委組織部下發的《關于開展不擔當不作為問題專項整治的工作的通知》、“不擔當不作為”問題主要整治內容，我認識到只有主動自我轉變，將作風建設由他律變為自律，才能根本解決個人不擔當不作為的問題，通過深入的學習認識到自身存在以下幾個方面的問題：
1、怕有風險，不敢創新突破。
一名黨員干部，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為科室負責人，其責任不僅關乎本科室，更關乎的是中心黨組織發展。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對中心重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
2、在工作中，有時有等靠思想。
對上級和醫院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對一些醫院已經明確要求推進的重點工作，等文件等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等兄弟科室先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別。
人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。
3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。
對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。
習近平總書記指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監督、規范、約束、制衡權力，才能制約黨員領導干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行，是監督和紀律的最主要功效。執紀監督的過程，就是規范行為的過程，就是糾偏補正的過程，就是側重從加強事前、事中監督的角度，強化正面教育，預警在先，對領導干部的從政行為加以限制和規范，通過嚴格制度規范約束讓其"不能為"。不敢為。執行紀律，案件查處要嚴，"老虎"、"蒼蠅"一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從事后查處的角度，加強反面教育，使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害，樹立有權必有責、用權受監督、違法受追究理念，通過強化警示作用使其"不敢為"。
不想為。"物必自腐，而后蟲生"。加強反腐倡廉建設，必須首先從思想教育這個基礎抓起，要加強黨的紀律入手，要以三個"絕不允許"為標線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。只有不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念，通過增強自身"免疫力"促其"不想為"。
十八大提出了建設廉潔政治的目標，習總書記的重要講話朝這一目標邁出的關鍵和堅實的一步。只有不斷強化"不能為"的制度建設、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質教育，努力把反腐倡廉的工作抓實做細，才能讓反腐敗工作更為持續深入，取得實效，確保實現干部清廉，政府清正、政治清明。
隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前"為官不為"問題主要表現在三個方面——"不想為、不會為、不敢為"——有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。
一是"不想為"。有些干部安于現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化;有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。
二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從;另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。
三是"不敢為"。主要表現為"三怕"：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規則，把"不出事"作為原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監督下推進工作。
追根溯源，深入剖析"為官不為"問題的成因。
"為官不為"是形式主義、官僚主義的突出表現，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是"四風"的綜合反映。認真分析產生"為官不為"的深層次原因，主要有以下四個方面：
理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為"，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。
責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、"束縛"多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產生了明哲保身的錯誤思想，想當"老好人""太平官"，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規定，而且意志消退、貽誤了事業發展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規，導致一些工作沒有實質性突破。
能力水平欠缺，沒有干事創業的過硬本領。一些干部不是不想作為，而是存在"能力恐慌""本領恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發展觀樹得不牢，發展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發展需要自覺轉變思想觀念，在經濟工作中更多沿用傳統思維方式，采用市場經濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴格依法辦事、按規矩辦事。有的"排斥"媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯網等新興媒體監督下工作。
對新形勢、新要求不適應，把"改作風"和"敢擔當"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當前反腐高壓態勢和正風肅紀要求，一些干部感到被束縛了手腳，"規矩多了、什么也干不了"。其實，轉變作風、提倡"干凈"，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地"干事"，不能拿大膽"干事"替"不干凈"找理由，更不能以"干凈"為"不干事"找借口。這種人為地把二者對立的思想，不僅是對使命職責的消極逃避，也是對改進作風的誤解誤讀。
對癥下藥，有針對性地解決干部"為官不為"。
針對教育實踐活動中查擺出的"為官不為"問題，我們在中央第六督導組和第七巡回督導組的指導下，堅持以解決思想問題為核心，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環境為保障，深挖病根、找準病灶，綜合施治、對癥下藥，充分調動和激發了廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，把開展活動形成的優良作風轉變為推動事業發展的強大力量。
論活動2700多場次。我們把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終;同時，組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學習活動。我們大力開展"狠抓落實年"活動，推動干部更加重落實、敢落實、善落實;深入開展大討論活動，推動干部轉變思維方式、轉變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災后重建作為踐行群眾路線的重要考場，在重大災難面前考出理想信念、為民宗旨和轉作風、抓落實的實際成效。
打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展，干部作風有了明顯改進，但個別干部在思想上也產生了一些錯誤認識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區，切實向干部講清楚，現在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規定所不允許的，現在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服"怕"字，核心是要按規矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規規定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。
樹立導向，指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部"為官有為"的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向，我們提出把全面改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，全力推動創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展"五大發展"的工作思路。為樹立正確的用人導向，我們全面落實習近平總書記提出的新時期好干部標準，提出突出選用"四種類型"干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標作了較大調整，減少發展速度和規模指標的權重，增加質量和效益指標的權重。
提高本領，促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，去年下半年以來，累計脫產培訓黨政干部16.9萬人次，使他們不僅"為官有為"，而且"為官善為"，著力提高全面深化改革、依法行政、聯系服務群眾和推動振興發展的本領。
嚴肅問責，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定和省委、省政府具體規定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監察查辦案件106件，給予黨紀政紀處分123人，追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產事故中的責任人，對89名干部作出黨紀政紀處分，對52人追究了刑事責任。
強化整改，糾正錯誤行為。解決"為官不為"，必須標本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風頑疾，樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中，分4個批次確定71個問題清單，開展了15項專項治理;第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關注度高的共性問題，同時開展11個專項整治，以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。
完善制度，規范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，進一步完善了問責機制，逐步建立推動"為官有為"的長效機制。
營造氛圍，倡導奮發有為。一個風清氣正的干事氛圍，對"有為"者是激勵，對"不為"者是約束。教育實踐活動中，省委常委和省級領導干部帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導和形成"清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習"六種風氣，并下發了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》，從10個方面對弘揚新風正氣提出了32條具體要求。為建設良好政治生態，省委、省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規矩，嚴肅綱紀、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。
通過近期三嚴三實集中學習，并對照學習陽谷縣委組織部下發的《關于開展不擔當不作為問題專項整治的工作的通知》、“不擔當不作為”問題主要整治內容，我認識到只有主動自我轉變，將作風建設由他律變為自律，才能根本解決個人不擔當不作為的問題，通過深入的學習認識到自身存在以下幾個方面的問題：
1、怕有風險，不敢創新突破。
一名黨員干部，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為科室負責人，其責任不僅關乎本科室，更關乎的是中心黨組織發展。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對中心重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
2、在工作中，有時有等靠思想。
人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。
3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。
對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我通過參加學習、聽取意見、查擺問題、開展批評、交心談心等活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真對照檢查，針對本人在遵守政治紀律和執行中央八項規定及“四風”方面存在的突出問題，制定如下整改措施：