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燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，全面落實中央和省、市、縣安全生產會議精神，進一步推動全鎮安全生產九大專項整治百日攻堅行動走深走實，確保我鎮安全生產形勢穩定，特制定本實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，落實屬地管理職責，重點對全鎮燃氣企業、商業綜合體、農貿市場、工商業用戶、餐飲場所、居民生活區的安全用氣進行督導檢查，排查燃氣管道腐蝕、漏氣和場所通風情況，加快推進全鎮城鎮燃氣安全隱患排查整治工作，為維護全鎮人民群眾生命財產安全和社會穩定提供安全保障。
二、組織領導。
敬梓鎮城鎮燃氣安全專項整治攻堅領導小組成員如下：
組長：xxx鎮長。
副組長：xxx宣傳委員。
成員：xxx常務副鎮長。
xxx副鎮長。
xxx應急管理辦主任。
xxx黨政綜合辦主任。
xxx綜合執法辦主任。
xxx規劃建設辦負責人。
xxx派出所所長。
xxx市場監督管理所所長。
各村（社區）黨支部書記。
領導小組辦公室設在鎮規劃建設辦，由鎮規劃建設辦負責人xxx同志兼任辦公室主任，負責領導小組的日常工作。
三、重點任務和措施。
檢查場站內給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點設施設備，排查規范操作、日常安全維護管理、設施設備巡查巡檢等情況，切實加強燃氣場站安全管理。
燃氣管道、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣；
灶具是否合格、是否有熄火保護裝置；
連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長，以及其他嚴重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶，完成《燃氣用戶入戶安全檢查主要問題清單》填寫，確保用戶安全用氣的監管責任落實到位。
（三）落實安裝可燃氣體報警裝置的要求。根據《安全生產法》第三十六條規定“餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用?！备鞔澹ㄉ鐓^）轄區內的餐飲行業生產經營單位（包括帶經營性質的所有餐飲場所，以及企業、單位飯堂等從事餐飲服務活動的場所）均須安裝可燃氣體泄漏報警器，堅決遏制重大事故發生，促進我鎮餐飲行業燃氣安全形勢持續向好發展。
加大對各類無證經營燃氣網點的打擊力度，堅決取締非法經營的“黑網點”，營造良好的燃氣市場經營秩序。
（五）加大燃氣安全宣傳工作。各村（社區）要通過廣播、微信公眾號、微信群、橫幅等向本轄區范圍內的村（居）民全面推送用氣安全宣傳提示，利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃氣安全法律法規，普及安全用氣常識，不斷提高村（居）民安全用氣防范意識。
四、工作要求。
（一）提高政治站位，增強大局意識。保持高度的政治責任感，切實增強大局意識、責任意識，各部門、村（社區）既要各司其職、各負其責，也要加強協調聯動、形成工作合力。
（二）加強組織領導，確保整治成效。創新工作方式，強化安全風險研判，緊盯風險突出的企業，切實解決存在問題，嚴防死守保平安。
（三）完善體制機制，防范安全風險。對發現的存在隱患問題要深挖根源，從源頭上完善防范措施，著力解決突出問題，完善監管漏洞，全力防范化解燃氣安全風險，堅決遏制安全責任事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。
燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案
為切實加強我鎮2022年度餐飲場所燃氣安全生產管理工作，有效防范和堅決遏制各類燃氣安全事故發生，特制定餐飲燃氣安全生產專項排查整治百日攻堅行動方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要論述，全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，堅持人民至上、生命至上，深刻吸取各類燃氣安全事故教訓，堅持問題導向、標本兼治，著力健全長效機制，以全覆蓋為目標，在全縣組織開展餐飲燃氣排查整治工作，按照《連云港市城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》具體工作要求，把安全宣傳、治理整改、規范疏導、建章立制貫穿全過程，務求消除各類燃氣風險隱患，堵住安全監管領域盲區漏點，實現全鎮餐飲場所燃氣泄漏保護裝置安裝率100%、使用率100%、平臺智能化監控覆蓋率100%、隱患排查率100%、查處處罰率100%、聯動處置率100%、入戶宣教率100%的“七個百分百”目標。著力建立健全餐飲企業燃氣監管體系，提升燃氣本質安全水平，堅決防范遏制各類燃氣安全事故特別是重特大事故發生，切實維護人民生命財產安全和社會穩定。
二、工作任務。
（一）督促責任主體落實安全生產主體責任。
督促用氣單位（用氣人）在用氣場所張貼燃氣安全使用信息公示牌，公示牌應包括自查情況公示（見附件4）、供用氣合同、安全使用告知書或安全用氣手冊等內容，接受公眾監督。
（二）深入開展餐飲燃氣全面排查整治。
1、摸清轄區范圍內餐飲場所燃氣安全管理基本情況，動態掌握餐飲場所燃氣泄漏保護裝置安裝率、使用率、平臺智能化監控覆蓋率等“七個百分百”情況，建立健全全面準確的轄區餐飲場所基礎臺賬，做到底數清、情況明。
對查出的隱患，要逐一登記、建檔，落實整改；
對疏于整改或整改不到位的，嚴格依照有關法律法規予以處罰。因地制宜在餐飲等公共場所推廣“瓶改管”、“氣改電”、“全電廚房”。
排查整治重點：聯合有關部門，聘請第三方專家，對燃氣泄漏安全保護裝置未安裝及使用多個液化氣瓶只安裝一套保護裝置、“灶管閥”不合格、通風環境不合格、違規使用氣液兩相瓶裝燃氣、氣瓶間違規設置在地下半地下室內、氣瓶違規放置于室內用餐場所、高層公共建筑違規使用瓶裝液化氣、街邊攤點氣瓶使用不當（側臥燃燒、缺乏維護、罐體遭受撞擊破損）等問題隱患進行拉網式排查。
經多次勸誡和督促整改，仍拒不整改的，由市場監管局責令其停業，由應急管理局按照相關法律法規予以處罰。
4、進一步提升監管智慧化、信息化水平。要確保按時間節點完成全覆蓋，鎮級指揮平臺要加強監測和調度，在接收到報警警示信息后，及時通知發生報警點位的餐飲商戶店主以及所處位置的社區網格員，確保應急機制及時響應。
村網格員每周完成一次轄區內餐飲商戶燃氣檢查全覆蓋。
（四）加大餐飲燃氣安全生產知識培訓宣傳。
組織燃氣專家舉辦餐飲燃氣安全生產知識培訓。3月底前完成對村網格員的培訓。要加大宣傳力度、加強氛圍營造，于3月底前完成對轄區內餐飲商戶發放餐飲燃氣安全使用宣傳冊全覆蓋。
三、進度安排。
此次餐飲燃氣安全生產專項排查整治百日攻堅行動，自2022年2月15日開始，至5月25日結束，以實現全鎮餐飲場所“七個百分百”為目標，分為三個階段進行。
（一）部署排查階段（2月15日至2月20日）。
廣泛發動，建立工作專班，負責xxx莊鎮整治行動組織指揮、統籌協調，研究制定實施方案，明確整治目標，細化任務分解，壓實餐飲燃氣商戶企業主體責任。要結合前階段工作和本地實際，進一步摸清餐飲燃氣商戶底數。對餐飲燃氣商戶總數、未安裝燃氣泄漏自動切斷保護裝置商戶數量進一步全面摸底排查，摸清總體情況、建立臺賬清單。
（二）整治攻堅階段（2月21日至4月30日）。
按照實施方案對轄區內未安裝燃氣泄漏自動切斷保護裝置、未進入智能化監管平臺商戶進行清零。按各級頻次要求展開全面檢查，形成全面準確的餐飲燃氣問題隱患清單并逐一消除。同時督查抽查整改完成情況，縱向到底，橫向到邊，確保無遺漏，實現零隱患。
（三）鞏固提升階段（4月30日至5月25日）。
全面完成“七個百分百”目標。要認真總結專項整治工作情況，組織開展“回頭看”，補齊工作短板，鞏固整治成效，建立健全常態長效機制。
四、工作要求。
（一）提高認識，強化責任。要清醒認知現階段餐飲燃氣安全生產風險隱患仍然突出，零星事故仍然時有發生，餐飲燃氣使用環節安全基礎仍然不牢，要增強做好當前安全防范工作的緊迫感和責任感。針對全面排查整治行動時間跨度長、涉及整治標準要求高的實際，要壓實責任、狠抓落實，集中鎮網格化管理力量組織開展好本轄區餐飲燃氣安全生產專項整治工作，務求取得扎實的工作成效。
（二）加強督導，增強意識。建立旬報送通報制度，百日攻堅階段，每旬（每月9、19、29日）向縣商務局報送一次行動進展情況，特別是“七個百分百”目標完成情況、問題隱患排查整治情況，重要情況即時報送。利用各類媒體、印發宣傳手冊等多種形式加強對餐飲場所從業人員的安全培訓教育，普及餐飲燃氣安全生產知識，進一步增強社會公眾安全意識。
燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案
為認真貫徹落實《xx省住房和城鄉建設廳關于開展燃氣使用百日安全專項整治工作的通知》（晉建城函〔20xx〕373號）及長治市《燃氣使用百日安全專項整治工作方案》（長建發〔20xx〕51號）要求，進一步加強城鎮燃氣安全使用工作，有效遏制和防范燃氣安全事故的發生，保障人民群眾生命和財產安全，決定在全區開展燃氣使用百日安全專項整治工作，制定本工作方案。
一、成立領導小組。
為加強我區燃氣安全專項整治工作治理成效，成立專項整治工作領導小組。
組長：xxx、區住建局局長。
副組長：xxx、區住建局總工程師。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、
專項整治領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局燃氣科，辦公室主任：xxx，副主任：xxx。
二、總體目標要求。
近期，太原市發生一起因室內人工煤氣泄漏導致3人死亡的事件。為加強安全知識宣傳和常態化檢查，牢固樹立生命至上、安全第一的理念，切實將城鎮燃氣安全使用工作抓實、抓細、抓到位。大力加強安全用氣宣傳教育，促進燃氣用戶提高安全用氣意識，掌握安全用氣知識，提升安全用氣水平，消除安全事故隱患，確保城鎮燃氣使用安全。
三、整治內容。
二是按照“誰供氣、誰負責”的原則，重點對居民和公福燃氣用戶，開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網式的入戶安全隱患排查治理活動。
排查和治理的重點是：是否存在管道、表具、燃氣器具泄漏的情況；
是否存在使用國家明令淘汰燃氣器具的情況；
是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況；
是否存在表后預留閥門未使用的情況；
燃氣管道、閥門、儀表等設施設備是否完好；
強制通風設備和照明設施防火防爆情況；
燃氣設施間有無明火或人居住等等。
四、時間安排。
此次專項整治工作從4月5日開始，7月15日結束。具體分為三個階段：
（一）自查自糾階段（20xx年4月5日至5月15日）：各燃氣經營企業結合本單位實際，圍繞工作重點內容，組織專門力量，集中開展自查自糾，對發現的問題及時予以整改，形成完整的自查整改記錄和自查總結報告，并于5月20日前報我局燃氣科。
市局將對我區燃氣經營企業自查情況進行抽查。
（三）總結分析階段（20xx年6月16日至6月20日）：各燃氣經營企業認真梳理專項整治工作情況，系統總結經驗做法，建立健全長效機制，形成全面的總結報告。
五、重點任務。
（一）全面加強宣傳教育。
各燃氣經營企業要加大力度，切實做好安全用氣宣傳。在整治期間，要著力通過報紙、網絡、手機短信、宣傳屏（欄）等公共媒體，進行不間斷、滾動式的安全用氣宣傳，并通過發放安全用氣宣傳資料等方式，向廣大群眾普及安全用氣知識，增加群眾安全用氣常識，提高群眾安全用氣能力。特別是還要借助一些典型燃氣事故案例的宣傳，強化燃氣安全警示教育，進一步提高廣大群眾的安全用氣意識。對于老年燃氣用戶等特殊用戶群體，要通過派專業技術人員上門服務，采取現場教授等方式，使其能夠真正掌握安全用氣技能。
（二）認真開展入戶檢查。
燃氣經營企業認真履行好入戶檢查、技術指導、安全宣傳的義務，做到工作部署到位、措施落實到位，嚴防事故發生。要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內燃氣設施老舊用戶、人員密集場所用氣作為重點，列為最先安排檢查對象。要嚴格按照《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》（cjj51-2016）和《燃氣服務導則》（gb/t28885-2012）的相關要求，認真對照檢查內容和要求對燃氣用戶進行全面檢查，確保戶不落、項不漏。對檢查中發現的問題和隱患，要現場向用戶提出書面整改的內容、要求、結果及時限等，并主動提供好相應的指導服務。
（三）切實抓好隱患整改。
對于不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，應及時上報我局，我局將會同相關部門，依法采取措施，及時組織消除隱患。
六、工作要求。
各燃氣經營企業要充分認識專項整治工作的重要意義，提高政治站位，高度重視，切實把燃氣使用安全整治作為當前的一項重要任務和重點工作，加強組織領導，主要領導要親自部署、親自推動，分管領導要認真履職，層層壓實責任，狠抓落實。
本次百日安全整治實行月報制度，各燃氣經營企業要分別于5月5日、6月5日將階段性整治情況的電子材料發送至郵箱，書面材料報送我局燃氣科。整治期間，省廳、市局將結合各縣、區工作開展情況，適時組織開展督查指導。整治工作結束后，各燃氣經營企業要于7月15日前將全面總結的書面材料報送我局燃氣科。
電子郵箱：xxx。
燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案
為深入貫徹落實國務院《城鎮燃氣管理條例》、《xx省燃氣管理條例》，進一步加強我縣城鎮燃氣管理，整頓市場秩序，消除安全隱患，遏制安全事故，保障人民群眾生命財產安全，現結合《xx省城鎮燃氣相關領域百日安全專項整治行動方案》和《遂寧市危險化學品相關領域百日安全專項整治行動方案》，制定xx縣城鎮燃氣百日安全專項行動實施方案。
一、指導思想。
深入學習貫徹習近平總書記有關安全生產和應急管理重要論述精神，認真落實中、省、市、縣關于化工醫藥和危險化學品行業領域安全生產專項整治工作部署，堅持問題導向和目標導向，牢固樹立安全發展新理念，進一步強化安全生產紅線意識，通過嚴格規范監管執法推動企業落實主體責任，通過專項整治，全縣城鎮燃氣安全風險和重大危險源進一步摸清并得到有效管控，企業安全生產主體責任得到有效落實，城鎮燃氣安全隱患得到有效治理，安全保障水平進一步提升，應急處置能力進一步提高，堅決杜絕城鎮燃氣重特大事故。
二、主要任務。
1、落實城鎮燃氣企業安全責任清單制。督促指導各城鎮燃氣經營企業落實安全生產清單制管理，完善企業安全生產主體責任清單、安全生產崗位責任清單、重大（重要）安全風險管控清單、日常安全工作清單。
定期開展隱患治理“回頭看”，確保隱患閉環管理。
多種形式廣泛宣傳燃氣用氣安全知識，提高居民安全用氣意識，防止發生居民用氣安全事故。
4、提升燃氣企業應急處置能力。督促指導城鎮燃氣經營企業加強應急管理體系機制建立、制度流程建設、應急物資和勞動防護用品配備等工作，組織開展事故應急預案演練，進一步檢驗企業應急管理工作能力，切實保障人民生命財產安全。
(二）加強安全監管措施，加強對燃氣經營違法違規行為查處，切實履行安全生產監管責任。
1、定期開展城鎮燃氣經營企業安全專項檢查。會同縣應急管理、市場監督和交通運輸、綜合執法等部門對城鎮燃氣經營企業各類經營證照、經營場所、安全管理制度、從業人員持證、壓力容器監檢、危險化學品運輸、儲存、銷售等情況進行督查，對不具備安全經營條件的企業進行整治，發現責任主體存在無證經營、非法生產、運輸、充裝液化石油氣車用燃氣等違法違規行為，要及時移交執法機構實施行政處罰。
3、開展重點場所用氣安全檢查。會同相關部門對綜合商業體、工商業等高風險用氣場所進行專項檢查，對不符合用氣條件、使用不合格燃氣具、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問題進行整治。
三、整治重點。
（一）強化風險點危險源排查管控。
按照《城鎮燃氣重大危險源辨識》(gb18218-2014)等標準、規范，進一步查清本轄區城鎮燃氣風險點、危險源的情況，制定風險點危險源排查管控清單，對風險分級分類，采取有針對性的管控措施（包括制度、標準、技術、管理等措施）進行動態、差異化監管。對風險點危險源要明確安全風險分級管控崗位責任，實行安全風險公告、崗位安全風險確認等制度，對重大風險點危險源要實施重點監管。
（二）強化安全隱患排查整治。
1、管道燃氣。
（1）企業是否建立和完善場站和管道安全管理制度，落實城鎮燃氣重大危險源監督管理各項措施，明確責任部門，落實管理責任。
（2）企業是否按照有關國家標準、行業標準和技術規范對場站設施設備和管道進行安全檢查及定期檢測、維護，對安全檢查中發現的事故隱患是否及時排除。
（3）企業是否按照規定制定本單位事故應急預案，明確應急處置程序和應急救援措施等內容，配備相應的應急人員和設備物資，定期組織應急演練。
（4）燃氣管道是否按標準設置明顯標志，管道燃氣企業是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查，巡查檔案是否完善。
（5）燃氣管道占壓、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點調查及整治情況。
（6）企業是否對燃氣設施保護范圍內的施工活動進行安全監管，是否會同其他施工單位在施工前共同制定燃氣設施保護方案并采取相應的安全保護措施。
2、瓶裝燃氣。
（1）企業是否建立健全安全管理制度、操作規程，層層落實安全責任制，是否制定各類事故處理預案，定期演練，做好記錄。
（2）生產場站內禁火警示標志是否醒目、齊備；
建構筑物是否符合《城鎮燃氣設計規范》及《建筑設計防火規范》要求，無違章搭建；
避雷防靜電是否裝置完好，按規定定期測試；
貯罐區水封井水位是否達到水封要求；
備用發電機運行是否正常，定期試車并有記錄。
（3）車輛進出生產區是否配制阻火器，齊全有效。
（4）固定通信設施是否完好、暢通。
（5）搶險備品備件是否齊全、有效。
（6）是否標明空瓶、實瓶、待檢瓶區域，鋼瓶堆放整齊，留有通道，瓶庫不堆放其它雜物。是否、實行鋼瓶色標管理，色標規范，嚴格執行二次檢斤，檢漏制度，出站實瓶塑封。不充裝超期未檢、無本企業標識、嚴重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶，按規定定期處理殘液。
3、燃氣汽車加氣。
（1）加氣站是否建立健全各項管理制度、操作規程，層層落實安全責任制，是否制定各類事故處理預案，定期演練，做好記錄。
（2）進站車輛是否熄火加氣，人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進行防靜電檢測。
（3）管道法蘭是否進行防靜電跨接，站區設備是否進行防雷檢、配備防靜電接地。
（4）消防設施器材是否完好有效、各種應急救援設施完好有效、報警電話暢通。
（三）加強城鎮燃氣建設工程設計和施工質量的管理。
嚴格落實《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》等法規要求，強化從事城鎮燃氣建設工程設計、施工、監理等單位的資質管理，落實城鎮燃氣生產裝置及儲存設施設計、施工、監理單位的質量責任，依法嚴肅追究因設計、施工質量而導致生產安全事故的設計、施工、監理單位的責任。
四、實施步驟。
（一）部署動員階段（20xx年7月15日前）。
xx縣住房和城鄉建設局及時開展城鎮燃氣安全專項整治動員部署，明確職責，細化措施，并進行廣泛宣傳，將工作要求傳達至有關單位、燃氣企業。
（二）集中整治階段（20xx年7月16日-8月31日）。
要認真組織開展本行業涉及城鎮燃氣安全隱患自查自糾工作，對檢查發現的城鎮燃氣安全隱患要建立檔案跟蹤落實整改。要定期開展督導檢查，嚴厲查處違法違規行為，及時解決住建領域城鎮燃氣安全專項整治過程中發現的問題，確保各項工作順利推進。
（三）總結提升階段（20xx年9月1日-9月30日）。
要對整治完成的城鎮燃氣隱患開展“回頭看”檢查，對掛牌督辦的重大事故隱患進行驗收和跟蹤督促，鞏固專項整治成效。同時，對本次專項整治工作進行認真總結、分析，評估實際效果，形成長效工作機制。
五、工作要求。
(一)充分認識城鎮燃氣安全專項整治工作的重要意義，加強組織領導，密切協調配合，精心組織實施，確保取得實效。
(二)利用多種形式開展城鎮燃氣安全專項整治宣傳工作，引導廣大群眾積極關心、支持和參與專項整治工作，營造良好的社會氛圍。
（三）開展定期分析、總結燃氣專項整治的工作情況，及時報送本次百日安全專項行動工作總結和隱患整改臺賬。報送的資料須內容真實、文字精煉、數據準確。要嚴格按照時限要求報送，重大情況隨時報告。
聯系人：xx。
聯系電話：xx。
郵箱：xx。
燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案
為切實做好燃氣安全生產監管工作，排查問題消除隱患，嚴厲打擊和查處違規建設氣站、無證經營燃氣及違法占壓燃氣管道等違法行為，確保人民生命財產安全，按照x新政辦字[20xx]號xx市xx區人民政府辦公室關于印發《xx市xx區百日安全專項治理行動方案》的通知精神，自20xx年12月21日至20xx年3月底深入開展燃氣安全生產“百日整治”專項行動，為確?；顒佑行蜷_展，特制定工作方案如下：
一、組織領導。
為確保燃氣安全“百日整治”專項行動工作有組織、有計劃地開展，同時，保證本次行動開展有成果、有實效，成立燃氣安全”百日整治”專項行動領導小組，具體負責本次行動的組織實施、統籌協調。
二、整治目的、范圍、重點及分工。
(一)整治目的。
堅持“安全第一，預防為主”方針，實行標本兼治，突出源頭管理，依法規范燃氣市場秩序，建立燃氣安全長效管理機制，全面提高燃氣安全監管水平，創造良好的燃氣生產經營環境。
(二)整治范圍。
xx區轄區內燃氣從業單位和個人，涉及管道燃氣、液化石油氣儲存、經營、工程、管道等各個環節進行綜合整治。
(三)整治重點。
在建燃氣項目建設手續是否齊全，是否經過正規設計并通過行政主管部門驗收；
是否存在未經驗收擅自投入使用的行為。二是經營單位是否持有燃氣經營許可證；
燃氣管道、門站、氣化站、混氣站、調壓站、加氣站、灌裝站、供應站等燃氣設施是否符合國家有關法律法規和標準要求。三是燃氣管道與其他管線是否存在有相互交叉重疊或被壓占情況。四是燃氣管網、重要生產設施、消防設備是否完好。五是經營單位是否制定了應急預案。六是經營單位是否開展了客戶端安全用氣宣傳和管理工作。
氣瓶收發、存放管理是否符合要求；
是否存在擅自改造、改裝、翻新廢舊氣瓶的行為。
（四）職責分工。
區城管局：負責燃氣安全生產的綜合協調、監督管理。
轄區各鄉辦：負責對各自轄區內管道燃氣、液化石油氣違法違規行為進行摸底調查。
燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案
為深刻汲取xx省xx市xx區xx社區集貿市場燃氣爆炸事故教訓，全面貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要指示批示和全國6。13安全生產電視電話會議精神，消除燃氣事故隱患，確保全縣燃氣安全平穩運行，決定在我縣開展燃氣百日專項整治行動。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省、市、縣關于安全生產重要指示精神，全面落實安全生產責任制，提升燃氣安全運營能力，滿足人民日益增長的美好生活需要。
二、工作目標。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，以燃氣工程建設、生產經營、儲存使用、充裝運輸等環境為重點，深入開展燃氣安全隱患排查整治，規范燃氣安全管理，全面提高事故防范能力，確保全縣燃氣安全平穩運行。
三、主要任務。
（一）整治范圍。
全面開展縣域內燃氣安全專項整治行動，重點對儲存、充裝、經營、使用天然氣、液化石油燃氣行業多有領域排查整治。
（二）整治工作。
結合xx縣縣域實際情況，重點排查整治一下的問題：
隱患排查治理長效機制的建立和落實情況。
特別是管道巡查隊伍、搶險隊伍的力量配備和責任落實情況。
3、燃氣經營企業特許經營、經營許可獲取情況和依法經營情況，是否有超范圍、超區域經營問題。
4、燃氣場站(含cng、lng汽車加氣站)安全間距與現行規范相符情況，瓶裝燃氣充裝站落實安全生產規范情況。
5、燃氣經營企業應急預案的編制、演練和應急救援物資、器材和氣源儲備情況。
6、管道燃氣工程建設程序是否合法，規劃許可、施工圖審查、壓力管道監檢，施工許可，地下管線測繪和竣工驗收備案執行情況。
7、燃氣管道被建構筑物占壓情況的隱患排查和治理情況。
重點檢查公共場所使用的燃氣管道、設施設備、瓶裝燃氣的安全使用情況。
9、全面排查企事業單位使用燃氣及燃氣設備運行情況。
10、全面排查管道燃氣經營企業入戶安檢和安全用氣指導情況。重點排查對使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。
11、按照轄區管理原則，由各執法大隊組織嚴厲打擊“瓶對瓶”非法倒氣行為。
四、工作步驟。
從即日至9月底，分三個階段進行。而后轉入常態化工作。
(一)動員部署(20xx年6月中旬)。深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神，切實統一思想認識、提高政治站位，增強開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。督促指導各燃氣經營企業按要求制定細化本地實施方案。
(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃氣安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年9月)。各燃氣經營企業要動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環管理，直至整改銷號。要加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系，專項整治工作取得明顯成效。請各燃氣經營企業于9月25日前將排查整治情況報送至縣城管局。
一時難以整改的，要限定時限，明確責任和防范措施；
燃氣主管部門要嚴厲查處違法違規行為，構成重大安全隱患的堅決予以關停。構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。發生較大燃氣安全事故的，一律提級調查，依法嚴肅追究責任單位法定代表人、實際控制人和上一級公司主要負責人的責任。
五、保障措施。
（一）加強組織領導。各鄉鎮（街道）、各有關部門要堅決把思想和行動統一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于開展安全生產專項整治的決策部署上來，各燃氣經營企業要成立專項整治工作領導小組，明確職責分工，細化分解任務，認真抓好部署落實。
（二）細化方案措施。各鄉鎮（街道）、各有關部門要按照燃氣安全專項整治工作統一部署，結合工作實際，科學確定工作目標，制定具體實施方案，出實招實策，把專項整治抓出成效，堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入，堅持不安全不生產、不安全不運營，絕不能帶病生產和運營。
（三）強化督促指導。各鄉鎮（街道）、各有關部門要加強動態檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監督檢查，及時研究、協調解決工作中出現的問題。xx縣城管局將聯合有關成員單位對部分縣城區開展隨機督導。
（四）嚴肅問效問責。各鄉鎮（街道）、各有關部門業要加強對燃氣安全整治工作的監督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查，確保取得實效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，依法依規堅決問責。
（五）強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍。
場所燃氣安全專項治理行動實施方案
深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區艷湖社區集貿市場燃氣爆炸和重慶市武隆區鳳山街道辦事處疑似食堂燃氣泄漏燃爆等事故教訓，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求。
牢固樹立安全發展理念，做到“控大事故、防大災害”，按照“政府主導、企業主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則，開展燃氣安全專項整治行動，全面提升燃氣行業安全生產管理水平，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、工作目標。
政府機關和學校、衛生院、超市、酒店、餐飲企業等各類企事業單位，開展燃氣安全知識宣傳并懸掛安全宣傳標語(或張貼畫報)，雙龍鎮燃氣經營企業全部建立一線員工“崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場所全部公示燃氣安全責任;全面排查整治燃氣經營、使用戶以及燃氣管道設施安全風險和重大隱患，并限時完成整改;推進燃氣安全裝置和管道設施的安裝管理，新增及既有燃氣用戶、既有老舊小區和困難群眾用戶全部完成安裝，燃氣管道、站場設施全部普查建檔并按計劃開展改造更新，持續推進管網設施智能化管理;已取證燃氣經營企業全部完成安全達標評估，整頓、淘汰一批基礎差、管理水平低、安全評估不合格的燃氣經營企業;制定(修訂)雙龍鎮燃氣安全應急預案和處置方案，督促轄區燃氣經營企業制定完善燃氣安全應急預案和處置方案，每年至少開展1次燃氣安全應急預案演練。鎮平安辦建立專(兼)職燃氣應急隊伍。到2022年底，全鎮燃氣運營和使用秩序進一步規范，燃氣安全管理水平顯著提升。
三、工作任務。
(一)進一步深化宣傳教育。
(二)進一步深化掛牌公示。
(三)進一步深化排查整治。
(四)進一步深化技防物防。
(五)進一步深化監督執法。
(六)進一步深化應急管理。
四、進度安排。
(一)動員部署(即日起至202_年__月__日前)。嚴格對照《豐都縣燃氣油氣行業安全專項整治方案》要求，制定全鎮深化燃氣安全專項整治實施方案，并開展動員部署和宣傳。
(二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃氣安全風險隱患排查并立查立改，建立健全本轄區燃氣安全整治排查基礎臺賬清單，督促本轄區、燃氣用戶、單位及時安裝燃氣泄漏報警裝置。
(三)鞏固提升(202_年__月至__月底)。持續強化措施、加強監管，對專項整治工作全面總結評估，進一步優化完善燃氣安全長效機制，鞏固專項整治效果。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。為進一步加強對燃氣安全專項整治工作的領導，建立豐都縣深化燃氣安全專項整治工作專班，由鎮政府分管負責人為召集人，鎮經發辦、縣管教中心、三元派出所、鎮財政辦、鎮社會事務辦、鎮規環辦、鎮農服中心、衛生院、鎮應急管理辦、三元市場監管所負責人為工作組成員。工作專班每季度召開會議，聽取工作匯報、研究解決重大問題、協調推進整治工作。工作專班辦公室設在鎮應急管理辦，負責專項整治日常協調調度等工作，鎮經發辦和鎮應急管理辦負責人任辦公室主任。
(二)強化統籌協調。由鎮鎮政府統籌，采取強有力的人、財、物保障措施，為深化燃氣安全專項整治營造良好環境。以組織機構為保障，落實各方責任，健全工作機制，結強化責任落實，確保各項工作任務落到實處。
(三)明確工作職責。由鎮政府負責，加強綜合協調，及時總結專項整治經驗，建立完善燃氣安全管理責任清單。鎮級各部門，相關單位要認真履職，齊抓共管，確保人民群眾生命財產安全。
(四)加強執法監督。各責任部門要對照專項整治任務，對燃氣充裝、運輸、使用、建設、運行等環節，以及企業主要負責人、風險隱患整改責任人、違法違規行為人等群體，組織開展專項執法、聯合執法，完善聯合懲戒機制，嚴格落實事故調查處理決定和“黑名單”等制度，依法依規嚴肅處理相關責任單位、責任人，涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法追究刑事責任，堅決防止執法不作為和“寬松軟”。同時，要暢通并廣泛宣傳投訴舉報渠道，定期公布典型案例，強化執法震懾作用。
(五)加強督導考核。鎮政府將燃氣專項整治工作落實情況納入對各單位、村、社區相關考核內容，對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實的，堅決依紀依法嚴肅問責。
燃氣安全專項整治提升行動工作方案
為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃氣泄漏爆炸事故教訓，舉一反三、壓實責任，全面加強燃氣安全管理，防范和遏制燃氣安全事故發生，區政府決定在全區范圍內開展燃氣安全專項整治提升行動，工作方案如下：
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則，按照燃氣安全管理有關規定，全面排查各類安全隱患，徹底整治全區燃氣建設、經營、使用、管理等環節存在的問題，從嚴加強燃氣安全管理，全面落實燃氣安全生產管理責任，建立長效管理機制，確保全區燃氣領域安全生產形勢持續穩定，切實保障人民群眾生命和財產安全，維護社會大局穩定，為建黨百年營造良好氛圍。
責任單位：各鎮、街道，區商貿園管理服務中心）。
責任單位：各鎮、街道，區商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業、各液化氣站）。
責任單位：各鎮、街道，區商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業、各液化氣站）。
責任單位：鎮、鎮、鎮、鎮、街道，各管道燃氣企業）。
責任單位：街道、街道、街道、街道、區住建局，各管道燃氣企業）。
責任單位：各鎮、街道，區商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業）。
責任單位：各鎮、街道，區商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業）。
責任單位：各鎮、街道，區商貿園管理服務中心）。
責任單位：各鎮、街道，區商貿園管理服務中心，各管道燃氣企業）。
（一）區綜合執法局負責牽頭開展本次燃氣安全整治專項督查，對各燃氣經營企業進行安全檢查，督導、調度各鎮街、各有關單位開展工作。
（二）區交通運輸局負責對違反規定運輸燃氣的企業、車輛進行查處。
（三）區商務局負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患；
督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。
督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。
督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。
（六）區應急局會同區工信局負責對工業企業內部違規違法使用cng、lng行為進行查處。
（七）區市場監督管理局負責對無營業執照經營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業超范圍充裝等違法違規行為進行查處，負責對特種設備未經定期檢驗進行查處，負責對供氣價格超出政府定價行為進行監管。
（八）公安分局負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設施等違法犯罪行為進行查處。
（九）區消防救援大隊負責對燃氣經營、使用、儲存場所進行安全檢查,督促落實消防安全制度。
（十）各鎮、街道，區商貿園管理服務中心嚴格落實屬地管理責任，全面負責做好轄區內燃氣安全專項整治工作。
（十一）各燃氣企業全面落實企業安全生產主體責任，健全全員安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規程，抓好安全教育培訓，完善雙重預防體系，強化應急管理，持續加大安全生產投入，不斷提高本質安全水平。
（一）強化組織領導。各級各有關部門要進一步提高政治站位，充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性，加強組織領導，壓實工作責任，制定整治計劃，周密安排部署，認真組織實施。區燃氣安全生產專業委員會負責牽頭組織實施全區燃氣安全專項整治工作。各級各有關部門要按照省、市、區部署要求，主要領導帶隊，抽調精干力量，迅速組織開展，確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。區政府成立專項督導組，對各鎮街、各部門開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。
（二）強化責任落實，加強督導調度。各級各有關部門要認真落實安全檢查和隱患整改責任制，嚴肅檢查并做好隱患整改記錄，按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋，檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查結果上簽字。要嚴格落實“五個一批”要求，從嚴從實從細開展排查檢查。區綜合執法局要牽頭建立專項整治工作督導調度機制，實行“每月一調度、兩月一通報”。各鎮街、區商貿園管理服務中心要強化工作措施，加快推進整治，每月25日前將工作進展情況報區綜合執法局。
（三）強化宣傳引導。創新宣傳教育模式，提高用氣單位和群眾安全用氣技能，提高防范意識。充分借助電視、報紙、網絡等各類新聞媒體，加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道，發揮輿論導向作用。建立舉報獎勵機制，引導企業職工和群眾積極參與隱患排查整治，舉報各類事故隱患和違法違規行為，倒逼企業強化安全管理，推動燃氣安全生產形勢持續穩定好轉。
（四）強化預案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應急處置預案，組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業應急預案的有效銜接。進一步完善部門間聯合會商、信息共享、協調聯動工作機制，形成工作合力。嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區各燃氣應急救援隊伍要加強值班備勤，做好應急物資、裝備和信息保障等準備，確保一旦發生險情，能夠第一時間出動，及時有效處置。
場所燃氣安全專項治理行動實施方案
按照省、市、縣領導同志批示要求，全面排查整治燃氣安全隱患問題，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制燃氣事故多發勢頭。
一、總體要求。
深刻吸取近年來省內外燃氣事故教訓，全面排查管道燃氣、瓶裝液化石油氣以及涉及燃氣各領域安全風險隱患，做到摸清底數，強化措施，徹底整治一批重大安全隱患、打擊一批非法違法行為，有效防范和化解安全風險，實現行業整體安全水平提升。圍繞制約燃氣安全的突出問題，緊盯燃氣安全運行重點部位和關鍵環節，開展綜合性、精準化治理，加快完善安全設施，推進“智慧燃氣”建設，提升燃氣安全保障水平，切實維護人民生命財產安全和社會穩定。
二、工作任務。
(一)全面排查整治燃氣經營安全風險和重大隱患。加強對燃氣經營企業的監管，全面整頓燃氣經營市場秩序，對不符合條件的、多次違反相關法律法規的燃氣經營企業要及時上報上級部門，由相關部門依法予以取締或吊銷燃氣經營許可、充裝許可等資質證照，督促企業提升安全管理水平。(街道城建辦、安監站、執法中隊、各社區資產委等按職責分工負責)。
各燃氣經營企業落實企業主體責任，按照《安全生產法》要求，建立健全企業全員安全生產責任制，開展危險源辨識和評估，完善重大危險源管理等;按照《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》等規范要求，開展場站、管道、設施等自查自糾，隱患排查治理實現清單化閉環式管理;按照《城鎮燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規范》落實入戶安檢制度等。
(二)全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。組織對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經營場所、學校、醫院、農貿市場、商住混合體等人員密集場所進行全面排查，并督促轄區燃氣經營企業對上述場所燃氣安全風險和隱患進行排查整治，重點排查整治燃氣管道被違規占壓、穿越密閉空間，氣瓶間違規設置在地下室和半地下室內，擅自將氣瓶放置于室內用餐場所，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥，私接“三通”，不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確，適用氣種不符或功能過期失效等風險隱患。(街道安監站、城建辦、執法中隊、文體辦、各社區資產委等按職責分工負責)。
(三)全面排查整治老舊小區燃氣和瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。組織對老舊小區燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進行全面排查，強化液化氣站違規充裝和“黑氣瓶”整治，液化氣充裝單位做好充裝前后檢查記錄、不得擅自充裝非自有產權瓶，深入排查整治違規設置不具備安全條件的瓶裝液化石油氣儲存點和非法充裝點，督促轄區燃氣經營企業加強入戶安檢，排查整治居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置，室內管道嚴重銹蝕，使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患。(街道城建辦牽頭，安監站、執法中隊、各社區資產委等按職責分工負責各物業公司配合)。
各瓶裝燃氣經營企業加強配送人員管理，貫徹落實《城鎮燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規范》要求，嚴禁配送人員私自充裝或設立儲存點，嚴禁配送人員配送其他企業瓶裝液化石油氣。
(四)全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。街道城建辦要協助上級部門會同安監站，各社區等對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查，重點排查整治未按規定將燃氣管道工程納入工程質量安全監管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監督檢驗等問題。對燃氣管線周邊在建項目，嚴格落實燃氣設備保護方案。發現燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用，不落實第三方施工期間專人監護規定等違法違規行為要及時向上級部門匯報。
(五)全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。組織對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品生產企業進行全面排查，對銷售網點開展監督抽查，嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具，燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等進行全面排查，督促其切實履行好對經營者的管理責任，明知經營者利用其銷售平臺場所銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產品，未采取必要措施的，依法承擔相應的責任。對生產和銷售不符合安全標準的燃氣具生產經營單位要及時上報上級部門予以處罰，從源頭上堵住不合格的燃氣具等產品進入使用環節。(街道安監站牽頭，各社區資產委及有關部門配合)。
(六)全面排查整治燃氣管道設施安全風險和重大隱患。
協助上級部門組織各燃氣經營企業對燃氣場站設施、燃氣管道等進行普查建檔，全面掌握建設年代、產權歸屬、管道材質、安全狀況等資料，并對前建設的燃氣管道設施進行全方位安全評估，提出燃氣管道(包括老舊小區管網)更新改造工作清單和實施計劃，納入年度重點項目統籌推進。重點排查整治易導致重特大事故的老舊管道帶病運行、高中低壓管道被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求、燃氣管網外部交叉作業等突出問題隱患，全面消除城鎮燃氣安全專項整治工作中排查出的燃氣管道占壓隱患問題。嚴肅查處在燃氣設施保護范圍內野蠻施工、第三方破壞等違法違規行為。嚴肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規行為。(街道城建辦牽頭、安監站、執法中隊、各社區資產委、各燃氣企業配合)。
全面梳理轄區內20__年開展的城鎮燃氣安全專項整治工作，確保排查出的隱患全面整改消除，總結工作經驗并對轄區城鎮燃氣現狀進行分析研判;要全面深入整頓燃氣市場秩序，嚴厲打擊流動經營、無證經營、跨區域經營瓶裝液化石油氣等違法違規行為;加大安徽地方標準《城鎮燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規范》和《蕪湖市瓶裝燃氣管理條例》的宣貫力度，規范瓶裝液化石油氣企業的配送車輛、配送人員、服務要求，對瓶裝液化石油氣充裝、配送、安檢等環節實施全過程可追溯管理，落地落實液化石油氣配送制度等管理創新舉措。(街道城建辦牽頭、各相關單位配合)。
三、進度安排。
從202_年__月至202_年__月，分四個階段進行。
(一)動員部署(202_年__月)。印發弋江區排查整治實施方案，召開動員部署會議，部署啟動全面開展排查整治工作。
(二)排查摸底(202_年__月至__月)。組織開展對本地區燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查，摸清本地區燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環節并建立臺賬清單。將20開展的城鎮燃氣安全專項整治工作中排查出的隱患問題，全面整治銷號。
(三)整治攻堅(202_年__月至__月)。對排查出來的重大問題隱患要立行立改，并落實資金保障。不能立即整改到位的，要落實好管控措施，并制定整改時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求。動態更新問題隱患清單，掛圖作戰、系統治理、整體推進，并通過督導檢查、明查暗訪、聯合執法、考核評估、警示通報、跟蹤督辦、掛牌督辦等手段方法持續加大整治攻堅力度，確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
(四)鞏固提升(202_年__月至__月)。認真總結排查整治中好的經驗做法，及時總結提煉并固化為法規制度，進一步健全完善城鎮燃氣安全長效機制。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。各社區和相關單位要高度重視，主要負責同志要認真負責，責任落實到位。
成立馬塘街道燃氣安全排查整治工作辦公室，設在街道城建辦。街道要成立工作專班，有問題及時上報，牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執法等工作機制，督促燃氣企業切實加強燃氣安全風險管控。
各個社區、安監站、執法中隊等部門聯合物業等主體按照職責分工強化瓶裝燃氣充裝、運輸、使用等環節安全監管，形成齊抓共管的排查整治工作機制。
(二)建立臺賬。要摸清底數，建立管理臺賬。各社區、安監站、執法中隊等部門，按照工作職責分工摸清底數，完善信息臺賬，統一匯總至街道城建辦處。
(三)加強聯合執法。要嚴格規范開展燃氣安全執法，協同上級部門堅決防止執法不作為和“寬松軟”，各相關單位形成快速聯合執法機制，共同調查取證，按照《安徽省城鎮燃氣管理條例》等相關法律法規，對違反法律、法規和國家標準、行業標準的城鎮燃氣經營企業、無證經營瓶裝液化石油氣等人員進行處罰。
(四)加強督導考核。街道監察室要組織開展明查暗訪、專項督查、聯合檢查，對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的，堅決依紀依法嚴肅問責。各社區、安監站等相關單位要將燃氣安全排查整治工作納入年度安全生產和消防工作考核。
(五)加強宣傳教育。廣泛動員基層組織和社會媒體，充分運用廣播電視、網絡媒介、掛圖等各類方式，加強面向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等，確保燃氣使用等環節安全。
(六)成立專班。
202_年__月__日。
場所燃氣安全專項治理行動實施方案
為深刻汲取湖北十堰市“6。13”燃氣爆炸事故慘痛教訓，進一步做好雙誼鎮燃氣安全工作，全面開展燃氣安全排查整治，特制定如下工作方案。
一、工作目標。
切實防范燃氣領域安全風險，壓緊壓實燃氣經營企業主體責任，對燃氣安全重要區域、薄弱環節和隱患點位開展隱患排查治理，確保燃氣安全形勢穩定可控，切實保障人民群眾生命和財產安全。
二、檢查范圍。
全鎮各管道天然氣經營企業、液化氣儲存站點，城鎮管道天然氣、瓶裝液化氣(儲存、運輸、使用)情況。
三、工作內容。
(一)管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查。
對燃氣經營企業主體責任落實情況檢查。對管道燃氣各輸送環節、使用環節進行重點檢查，對管道的嚴密性、儀器儀表、燃氣設施設備以及相關附屬設施等進行全面檢查。重點檢查農貿市場、學校、醫院、餐飲、商場、小區等人員密集區天然氣和液化氣安全使用情況。
(二)燃氣管線有限空間安全隱患排查。
全面排查燃氣管線有限空間內是否存在漏氣、設施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。
(三)天然氣泄漏報警器安裝情況排查。
全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報警器安裝情況，督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。
四、明確責任。
(一)燃氣安全隱患排查整治(__月__日至__月__日)。
1、管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查整治。各燃氣經營企。
業落實安全主體責任，開展管道燃氣和瓶裝液化石油氣的安全隱患排查和整改，細化整改措施，明確整改時限，建立安全隱患排查整改臺賬，并將當日安全排查情況收集匯總后報送雙誼鎮城鄉交通國土規劃建設辦公室;鎮級各部門要按照職責分工，開展本行業領域燃氣安全使用隱患排查整治;各村(社區)按照屬地管理原則，督促轄區內燃氣企業落實隱患排查整改，對燃氣企業隱患排查整治情況進行核查。
2、燃氣管線有限空間安全隱患排查整治。各燃氣企業立即開展燃氣管線有限空間安全隱患排查整改工作，建立有限空間安全隱患排查整改臺賬，社區要積極支持配合各燃氣企業完成有限空間安全隱患的排查整治。
3、各村(社區)要強化落實燃氣企業主體責任，全面排查農村區域運行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區域燃氣管線安全情況，同時應加大燃氣安全宣傳教育，提高群眾用氣安全意識和應急處置能力。
(二)天然氣泄漏報警器排查安裝(__月__日至__月__日)。
1、天然氣泄漏報警器安裝情況排查。各燃氣企業立即對全鎮。
所有用氣戶開展天然氣泄漏報警器安裝情況排查摸底，對未安裝安全報警器的情況進行排查，形成臺賬，于6月19日完成排查工作并將排查情況報雙誼鎮城鄉交通國土規劃建設辦公室。
2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。各燃氣企業要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器，于6月30日安裝到位。各村(社區)協調配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報警器。
(三)總結提升“回頭看”階段(__月__日至__月__日)。
各村(社區)、鎮級各部門對燃氣安全專項整治進行“回頭看”，對標對表及時查漏補缺，對燃氣企業安全隱患整改情況進行抽查，確保安全隱患整改到位，對工作開展情況全面總結。
五、工作要求。
(一)提高思想認識，加強組織領導。
各村(社區)、鎮級各部門、各燃氣企業要提高政治站位，強化安全風險防范意識，社區與燃氣企業應形成合力，成立工作專班開展燃氣安全專項排查工作。
(二)全面仔細排查，建立臺賬記錄。
各村(社區)、鎮級各部門、各燃氣企業要積極溝通，相互配合，全覆蓋開展燃氣安全隱患摸底排查，對排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時限、落實整改責任人，建立安全隱患排查整治臺賬。
(三)嚴肅工作紀律，強化信息報送。
各燃氣企業要切實落實主體責任，各村(社區)要切實落實屬地責任，鎮級各部門嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，聯動配合，扎實開展燃氣安全隱患排查工作;確保安全隱患整改到位。
場所燃氣安全專項治理行動實施方案
根據____等文件要求，在全縣范圍內組織開展城鎮燃氣安全專項整治工作。結合城管局工作實際，特制定本工作方案。
一、工作目標。
嚴格按照自治區、市委、市政府關于燃氣領域安全生產的部署要求，深刻吸取湖北十堰重大燃氣事故及近期來我市發生的幾起燃氣安全事故的慘痛教訓，堅持標本兼治，健全信息化監管體系，發揮網格化社會治理機制作用，著力建立完善長效監管工作機制，消除各類燃氣安全風險隱患，力爭不發生燃氣供應安全生產傷亡事故，有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故，切實提升城鎮燃氣安全水平。
二、整治時間。
202_年__月__日至202_年__月__日。
三、組織領導。
為確保燃氣安全專項整治工作有序推進，城管局成立專項整治工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合辦，主任由__同志兼任。
四、責任分工。
(一)各執法中隊：依據《城鎮燃氣管理條例》的有關規定負責對各自轄區內餐飲流動攤販進行安全管理并建立專項管理臺賬。
(二)領導小組辦公室：具體負責收集、匯總、上報“專項整治”工作進展情況，組織開展督導檢查，完成領導小組完成的其他工作任務。
(三)法制辦、督查室及其他成員：負責執法規范、法律法規支持和開展督查、巡查。
五、整治步驟。
(一)全面摸排。
各執法中隊要在上一輪安全隱患排查的基礎上，繼續組織全方位的排查工作，要對排查出的安全隱患逐一登記建檔整改，暫時無法整改完成的，要明確整改措施責任和時限，確保整改到位。
(二)集中整改。
督查室牽頭，各相關成員股室組成聯合檢查組，采用定期檢查與隨機抽查的方式，每季度對各執法中隊轄區使用燃氣流動攤販等重點安全隱患集中開展聯合檢查，督促落實安全責任措施，實施綜合治理。對排查發現的違法違規行為和隱患進行分析研判，完善長效機制，全面推進流動攤販燃氣安全管理制度化、規范化、長效化。
(三)總結經驗。
以總結梳理、鞏固提升為主線，在全面總結工作經驗做法的基礎上，進一步深入開展燃氣安全大排查大整治，確保燃氣安全形勢持續穩定向好，總結經驗做法，反思問題不足，形成長效機制，于2022年12月25日前形成工作總結。
六、工作要求。
(一)落實主體責任。各執法中隊要認真落實摸排整治的第一責任人，對轄區全方位摸排，完善各項安全規章和制度，確保安全措施落實到位。完善各類工作臺賬，強化責任監督，對發現的安全隱患能夠及時整改到位。
(二)強化責任追究。各執法中隊和成員股室要加強協作配合，聯合組織檢查、督查，對發現的問題要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送機制，及時通報違法違規行為，加強全鏈條監管和跨區域打擊力度，切實形成執法合力。
____城市管理綜合執法局。
202_年__月__日。
文檔為doc格式。
縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案
專項整治是由主管部門或多個部門在短時間內對某一市場行為、某一行業或突出社會問題實施的行政檢查、執法和處罰行動。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持標本兼治，著力建立完善長效監管工作機制，努力消除各類燃氣安全風險隱患，堅決杜燃氣安全生產事故，把該項工作做實做細做深，切實提升安全生產治理體系和治理能力現代化水平。
全面排查城鎮燃氣供應場站設施，整治供應、使用環節的安全風險隱患，扎實做好查底數、列清單等基礎性工作；整治瓶裝液化氣違規違法經營；嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規檢驗鋼瓶等行為；督促燃氣經營企業全面落實入戶安檢工作，排查燃氣使用安全風險隱患，扎實整改，及時消除風險隱患。
（一）燃氣設施安全風險隱患排查整治。
對照《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》（建城〔2017〕164號）《關于加強城鎮燃氣消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58號）督促燃氣企業對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施，以及儲罐安全閥、壓力表等監控設施開展全面自查，全面排查燃氣設施安全風險隱患，并建立《企業安全生產風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制，按周期滾動排查，實施“清單管理、動態銷號”管理；一時難以整改到位的，要制定專項整改方案，采取有效措施，確保安全運行。在督促企業排查整改的基礎上，按季度開展滾動排查和風險隱患整治。
（二）規范城鎮燃氣市場經營秩序。
1.規范燃氣企業經營行為，督促管道燃氣經營企業嚴格落實入戶安檢工作，嚴格按標準執行每年不低于一次的入戶安檢，積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經營的制度化、標準化和常態化，強化落實主體責任。督促燃氣企業加強對供應站（點）、送氣車輛、送氣人員的管理，統一車輛及人員標志標識，發現送氣車輛及人員非該企業所屬，應立即責令企業停業整改，拒不整改的應依法按照“向無經營許可單位和個人供應用于經營的燃氣的行為”進行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業落實用戶實名制氣登記，發放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》（詳見附件），在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上，推動瓶裝液化氣企業建立用戶信息提供，實現統一配送、統一管理、統一標準、統一服務。
3.督促管道燃氣企業開展燃氣設施排查工作，加強市政管網巡查力度，及時維修更換老舊燃氣設施，精準理清市政燃氣管網路線走向，完善燃氣設施標識標牌。
4.督促燃氣企業加強員工安全、消防和保衛教育培訓，相關法律法規要求持證上崗的必須確保100%持證上崗；要求生產一線員工嚴格按照安全生產管理制度及操作規程進行作業，禁止違章操作，對存在“三違”行為的企業和個人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發〔2016〕88號）文件精神，嚴格安全準入，提高市場準入門檻，嚴格對照相關要求，嚴控新設立瓶裝液化氣經營企業，對于安全措施不到位，存在嚴重安全隱患的限期整改，整改不到位的責令停業整頓。
6.依法查處餐飲場所違規使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為，重點查處餐飲場所違規儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執法過程中，及時移交存在需其他部門查處的違規行為。
（三）加大燃氣使用安全宣傳，提高用戶安全意識。
充分利用各種媒體渠道，依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育，提升居民用戶、非居民用戶（包括機關、學校、醫院以及養老機構食堂、工地食堂等）安全使用燃氣的意識。督促燃氣經營企業制定用戶安全用氣規則，通過向用戶發放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
從2020年5月至2022年12月結束，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）認真落實工作方案，廣泛宣傳動員，部署有關工作，營造工作氛圍。
（二）排查整治（2020年6月至12月）對照本方案整治內容開展集中排查整治，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實安全整治主體責任，建立隱患及措施清單，整治取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）針對整治中發現的重點難點問題，開展專項攻堅整改工作，強力推進問題整改，確保整治無死角。
（四）鞏固提升（2022年）認真分析突出的安全問題，查找深層次原因，總結經驗，研究提出進一步加強過程安全管理的措施，形成常態化、制度化、規范化的制度成果。
（一）加強組織領導。
成立專項整治領導小組：
組長：鄭文。
副組長：汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
成員：鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
加強組織領導，及時聽取整治匯報，及時研究解決整治過程中出現的問題，解決問題，強化責任落實。
（二）加大部門間協調。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作，形成整體工作合力，明確各部門責任。一二大隊、開發區分局要加強轄區內餐飲也燃氣安全使用巡查力度，及時督促整改安全隱患；物業管理中心加大小區內燃氣使用安全宣傳力度，督促物業工作人員加強巡查小區內燃氣管網設施安全，及時發現整改隱患；公共事業局負責全縣燃氣經營企業安全主體責任落實，對照工作方案定期巡查燃氣經營企業安全生產情況，局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。
（三）嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查，準確掌握專項整治開展情況，強化跟蹤督辦，確保任務按期完成。
為加強燃氣安全專項整治，根據《xx縣安全生產專項整治三年行動總體實施方案》，結合我縣實際，特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下：
一、整治目標通過實施專項整治三年行動，進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系，扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任，嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系，突出重點領域和薄弱環節，堅持問題導向、筑牢安全底線，提高安全水平，促進我縣燃氣事業高質量發展。
二、主要任務（一）全面落實相關法規規范。
1.嚴格落實法律法規。執行《安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規定，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，層層傳導壓力，確保工作落實。
2.嚴格落實標準規范。工程建設質量監督部門嚴格落實《城鎮燃氣技術規范》《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》要求，嚴格工程質量標準，嚴守工程質量底線，堅決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴格工程建設程序。住建、規劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等，嚴格落實工程建設程序，依法辦理立項、規劃、施工、竣工驗收等手續。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求，與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
（二）細化實化燃氣管理體系。
4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業管理部門要按照《燃氣企業安全生產風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮燃氣行業深入推進安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求，組織燃氣企業建立健全“雙控”機制，提高企業風險管控水平。
5.開展年度監督檢查。燃氣行業管理部門要對燃氣經營企業開展年度監督檢查，重點檢查企業建章立制、安全運行、企業經營、入戶安檢、企業服務等情況，公示年度監督檢查合格企業、不合格企業名單。
6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮燃氣安全事故應急預案》，燃氣行業管理部門應當提請當地政府成立城鎮燃氣安全事故應急工作領導小組，制定本級應急預案，充實應急力量，提高城鎮燃氣事故應急處置能力。
（三）扎實做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為，深化全縣液化石油氣行業整頓和安全隱患專項排查整治，持續加大瓶裝液化石油氣行業非法儲存、運輸、充裝、銷售等環節安全隱患排查整治力度，嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患，堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為，嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題，堅決防止惡性事故發生。
9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度，加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度，檢查設備設施運行、維護，建立健全工作臺賬，切實保證燃氣設施安全運行。對發現的安全隱患，實行掛賬督辦，確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的，將問題線索移交當地政府，嚴肅問責相關單位及負責人。
（四）做好安全宣傳培訓。
10.保證從業人員持證上崗。全面開展安全培訓，做到燃氣行業管理人員、燃氣企業從業人員全覆蓋，確保企業主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
11.開展燃氣“安全生產月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢日活動，開展燃氣安全知識進課堂、進社區、進家庭，充分運用互聯網、微信公眾號等渠道，廣泛開展各種宣傳活動，提高用戶安全用氣水平。
12.強化安全用氣宣傳。優化燃氣安全知識宣講方式和方法，將進課堂、進社區、進家庭落到實處，充分發揮報紙、電視臺作用。
三、時間安排2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年5月）。各鄉鎮（街道）人民政府、各有關部門按照縣安委辦統一部署，深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神，切實提高政治站位，根據工作職責，制定本地區、本部門實施方案，明確目標任務，細化工作舉措，全面部署專項整治工作。
（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。全面排查燃氣安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅階段（2021年1月至12月）。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣先進經驗、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系，確保專項整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。深入分析燃氣安全生產共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，開展專項整治“回頭看”，固化工作成果，完善長效機制，逐項推動落實。
商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業綜合體用氣安全隱患排查；
公安、應急、市場監管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業隱患排查整治相關工作。
（二）強化督促指導。加強動態檢查和過程監督，深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查，確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監督檢查，及時研究協調解決工作中出現的問題。
（三）嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段，加強督促檢査，確保工作實效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患逾期未整治到位的，堅決依法依規予以問責。
（四）強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監督和輿論監督，努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為切實提升農村基層黨組織書記履職能力，榆社縣始終堅持以“拓寬渠道建強隊伍、搭建平臺提升能力、突出保障強化管理”為抓手，全力推動農村基層黨組織書記隊伍上檔升級。
拓寬“引、選、派”三條渠道建強帶頭人隊伍。
一是回引一批帶頭人隊伍。近年來，榆社縣深入開展“農民工還鄉創業、能人返鄉創業、退休干部回鄉創業”的“三創”活動，緊盯2021年村“兩委”班子換屆，及早謀劃，持續優化投資環境，提供就業創業平臺，為能人回鄉就業創業打通“綠色通道”。目前，本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺賬，為換屆儲備人才。二是選配一批帶頭人隊伍。結合軟弱渙散基層黨組織整頓，每年對全縣村“兩委”干部進行聯審，堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”，嚴防“帶病上崗”。截至目前，調整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊伍。開展了選派機關干部到村任職工作，堅持把政治標準放在首位，本人自愿、雙向選擇，目前，共選派30名機關干部到26個行政村村任職。
做好“建、優、創”三個平臺提升帶頭人能力。
一是建設教育平臺。今年對縣委黨校進行擴容提質改造，同時掛牌成立4個鄉鎮黨校，為按期輪訓黨組織書記提供了教學場所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂（韓莊）軍械所舊址等一批紅色教育基地，以實物、實景、實例、實事為載體，搭建黨性教育課堂。二是優化培訓內容。以提升培訓的針對性和精準度為目標，統籌規劃培訓內容，精心設計培訓程序，以講黨課、課堂教學、交流研討、觀摩實踐、結業考試相結合的形式進行，培訓內容和程序的優化著力提升了黨組織書記理論基礎、實踐操作能力和貫徹落實黨建規定動作的自覺性和主動性，同時也激發了黨組織書記干事創業的熱情，達到培訓實效。三是創新教育模式。為全面改善農村黨組織書記隊伍的學歷層次和知識結構，縣委組織部聯合縣教科局、縣職業中學分2批開展農村干部基礎學歷提升培養計劃，預計培訓學員200名。實行學分制管理，采用集中分段在校學習、現場實訓等模式，將培訓學員的理論學習、技能證書、經驗交流等內容轉化為學分，累計達到規定學分，領取職高畢業證書。
突出“責、職、考”三個主體強化帶頭人管理。
一是壓實責任主體。結合市委“一帶三創全域升級”行動，榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責任體系，明確了鄉村黨組織書記既是領導主體，也是工作主體，更是推進主體，切實擔負起黨組織的創建直接責任，把工作重心放在提升村黨組織戰斗力上。二是亮化職責主體。出臺了《榆社縣農村黨組織書記抓黨建責任清單20條》和農村黨組織開展“三亮三提三促”活動，以清單化推進黨組織書記履職，明確了基層組織建設、黨員干部管理、村級事務決策、任期承諾事項四個方面工作任務，為干部履職提供了“說明書”。三是落實考核主體。經縣委常委會研究，制定了《關于對農村“兩委”主干“強化目標考核、實行末位淘汰”的工作措施（試行）》，采取“一月一考核、一季一排隊、半年一測評、一年一評價”的方式對村“兩委”主干進行綜合考核，對不盡職、不勝任的村主干實行末位淘汰。截止目前，已經初步確定34名村主干列入騰退調整名單。
xx縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案為加強燃氣安全專項整治，根據《xx縣安全生產專項整治三年行動總體實施方案》，結合我縣實際，特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下：
一、整治目標通過實施專項整治三年行動，進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系，扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任，嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系，突出重點領域和薄弱環節，堅持問題導向、筑牢安全底線，提高安全水平，促進我縣燃氣事業高質量發展。
二、主要任務（一）全面落實相關法規規范。
1.嚴格落實法律法規。執行《安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規定，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，層層傳導壓力，確保工作落實。
2.嚴格落實標準規范。工程建設質量監督部門嚴格落實《城鎮燃氣技術規范》《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》要求，嚴格工程質量標準，嚴守工程質量底線，堅決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴格工程建設程序。住建、規劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等，嚴格落實工程建設程序，依法辦理立項、規劃、施工、竣工驗收等手續。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求，與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
（二）細化實化燃氣管理體系。
4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業管理部門要按照《燃氣企業安全生產風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮燃氣行業深入推進安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求，組織燃氣企業建立健全“雙控”機制，提高企業風險管控水平。
5.開展年度監督檢查。燃氣行業管理部門要對燃氣經營企業開展年度監督檢查，重點檢查企業建章立制、安全運行、企業經營、入戶安檢、企業服務等情況，公示年度監督檢查合格企業、不合格企業名單。
6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮燃氣安全事故應急預案》，燃氣行業管理部門應當提請當地政府成立城鎮燃氣安全事故應急工作領導小組，制定本級應急預案，充實應急力量，提高城鎮燃氣事故應急處置能力。
（三）扎實做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為，深化全縣液化石油氣行業整頓和安全隱患專項排查整治，持續加大瓶裝液化石油氣行業非法儲存、運輸、充裝、銷售等環節安全隱患排查整治力度，嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患，堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為，嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題，堅決防止惡性事故發生。
9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度，加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度，檢查設備設施運行、維護，建立健全工作臺賬，切實保證燃氣設施安全運行。對發現的安全隱患，實行掛賬督辦，確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的，將問題線索移交當地政府，嚴肅問責相關單位及負責人。
（四）做好安全宣傳培訓。
10.保證從業人員持證上崗。全面開展安全培訓，做到燃氣行業管理人員、燃氣企業從業人員全覆蓋，確保企業主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
11.開展燃氣“安全生產月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢日活動，開展燃氣安全知識進課堂、進社區、進家庭，充分運用互聯網、微信公眾號等渠道，廣泛開展各種宣傳活動，提高用戶安全用氣水平。
12.強化安全用氣宣傳。優化燃氣安全知識宣講方式和方法，將進課堂、進社區、進家庭落到實處，充分發揮報紙、電視臺作用。
三、時間安排2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年5月）。各鄉鎮（街道）人民政府、各有關部門按照縣安委辦統一部署，深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神，切實提高政治站位，根據工作職責，制定本地區、本部門實施方案，明確目標任務，細化工作舉措，全面部署專項整治工作。
（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。全面排查燃氣安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅階段（2021年1月至12月）。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣先進經驗、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系，確保專項整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。深入分析燃氣安全生產共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，開展專項整治“回頭看”，固化工作成果，完善長效機制，逐項推動落實。
商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業綜合體用氣安全隱患排查；
公安、應急、市場監管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業隱患排查整治相關工作。
（二）強化督促指導。加強動態檢查和過程監督，深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查，確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監督檢查，及時研究協調解決工作中出現的問題。
（三）嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段，加強督促檢査，確保工作實效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患逾期未整治到位的，堅決依法依規予以問責。
（四）強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監督和輿論監督，努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
通過實施城市管理和燃氣安全專項整治三年行動（以下簡稱專項整治行動），重點解決城區地下管線產權位置信息不清、城鎮污水收集處理設施存在短板、企業安全生產主體責任落實不到位、燃氣企業安全生產過程不規范、農村安全用氣隱患多、燃氣安全運行體系不健全等方面的問題，牢固樹立安全發展理念，完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃氣事故隱患的責任體系、生產制度、管理辦法、專項整治、工作機制和預防控制體系，強化企業主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃氣安全生產水平明顯提升,生產安全事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。
（一）強化城市運營安全管理。
1..保障城市基礎設施建設運營安全。加強城市市政公用設施建設運營安全和應急管理，修訂完善應急預案，定期開展應急演練。加強城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產監督。強化市政公用有限空間作業管控，嚴格執行操作規程，履行作業審批手續，落實安全防護措施，積極采用機械疏通車、機器人等自動化裝備，嚴防中毒、窒息事故。加強城市道路、路燈、橋梁的巡查養護，強化安全隱患排查，按有關養護技術規范進行維修，定期委托具有相應資質的機構對城市橋梁進行檢測評估，對發現的安全隱患問題及時進行養護維修或加固。
2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進縣城區地下管線補測補繪工作，根據城市發展及規劃需要擴大普查范圍，將新（擴）建道路、機關事業單位、老舊小區范圍內的地下管線納入普查范圍。嚴格落實施工圖設計文件審查、施工許可、工程質量安全監督、工程監理、竣工驗收以及檔案移交等規定，實現城市地下管線信息的即時錄入、動態更新、共建共享。2022年12月前，探索建立地下管線綜合管理信息系統與專業管線信息系統共享數據同步更新機制，加強地下管線信息數據標準化建設，構建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。
（二）大力提升城市精細化管理水平。
3.開展垃圾處理安全風險排查治理。加強建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理，完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度，并作為辦理建筑垃圾處置核準許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經營，建立渣土堆放場所常態化監測機制，規范作業管理，消除安全隱患。
4.加強城鎮生活污水處理設施運行管理。加快補齊我縣城鎮污水收集處理設施短板，全面提升城鎮生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前，實現城鎮污水管網全覆蓋，污泥無害化處置目標。2022年12月前，縣城建成區徹底消除生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區。系統推進黑臭水體治理，到2022年縣城建成區全面消除黑臭水體。
5.加強城市公園、廣場安全管理。加強城市公園、廣場日常運行維護與管理，加強對城市公園水系安全隱患排查，設置警示標識和防護設施并巡檢維護，公園內的游樂項目加強監管，確保安全責任落實到位。做好節假日等重點時期管控和游客密集區域的安全疏導，嚴防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機制，制定完善應急預案，定期組織安全培訓和實地演練。
（三）強化燃氣企業安全生產主體責任落實。
6.提高企業安全管理能力。一是加強調度。結合本行業工作實際，定期不定期召開專題會、調度會和現場會，研究解決燃氣安全運行、管理中遇到的突出問題。將安全生產工作作為本地區、本行業領域管理的重要內容，切實消除盲區漏洞。二是嚴格落實制度。建立健全企業全過程安全生產管理制度，制定落實企業安全生產主體責任若干規定，強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人的法定責任，牢固樹立安全發展理念，帶頭執行安全生產法律法規和規章標準，加強安全考核,落實全員安全生產責任制。三是強化安全生產職責。落實“一崗雙責”制度，企業安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業人員嚴格履行自身安全生產職責，嚴格遵守崗位安全操作規程，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。
7.提高企業安全風險防控水平。一是加強風險管控。建立安全風險辨識評估制度，定期組織專業力量和全體員工全方位、全過程辯識生產設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的風險，確定安全風險類別和等級，分級分類進行管理，逐一落實公司、部門、班組管控責任，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行管控。二是強化危險源管理。在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，設置明顯警示標志，加強危險源監測和預警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業實際的隱患排查治理清單，加強對事故隱患治理，并向負有監管職責的部門報告；制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現閉環管理。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內雙重預防體系檢查。
8.加強企業安全管理制度建設。一是建立安全生產技術和管理團隊。依法建立健全安全生產管理機構，配齊安全生產管理人員，全力支持安全管理機構工作，并建立相應的獎懲制度。持續提升安全管理科學化、專業化、規范化水平,建立安全技術團隊。二是督促企業加大安全投入。保證安全生產條件所必需的資金投入，堅持內部審計與外部審計相結合，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規挪作他用。加強從業人員勞動保護，配齊并督促從業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品。三是建立健全安全教育培訓制度。對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規章制度和操作規程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。2021年底前，各企業要通過自身培養和市場化機制建立安全生產技術和管理團隊。
（四）強化燃氣企業安全生產過程專項治理。
9.加強基礎管理工作。一是開展全縣范圍內安全專項指導。組織第三方機構、聘請燃氣行業專家開展安全生產專項指導，重點檢查燃氣企業的安全管理體系、主體責任制落實、安全投入、教育培訓、操作規程、安全管理制度、設施設備管理、風險分級管控、隱患排查治理、應急救援準備等基礎管理的建設情況，幫助燃氣企業隱患排查治理建設，提高管理水平。二是加強燃氣設施運行及安全管理。重點開展儲氣設施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理，針對發現的事故隱患，全部建立整改臺帳，逐一明確整改責任人、措施及時限。加強部門聯動配合，開展燃氣安全聯合執法；突出重點場所、重點部位專項整治，組織開展重要時間節點專項督導檢查。三是強化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業人員上崗證書、特種作業人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關資質的員工等情況，嚴肅處理無證上崗行為。檢查從業人員掌握安全生產規章制度和操作規程、掌握崗位操作技能和應急處置措施等情況。2021年5月底前，完成四次全縣范圍內安全專項檢查。
10.開展燃氣行業各領域專項整治。一是加強瓶裝燃氣企業安全管理。督促企業建立自有鋼瓶的安全管理和標識制度，檢查為非自有氣瓶充裝燃氣，為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣，向未取得《燃氣經營許可證》的單位或者個人提供用于經營的燃氣等不法行為。二是加強汽車加氣站安全管理。督促燃氣企業加強燃氣質量管理，嚴把氣源質量關，購買符合國家標準的車用燃氣。嚴格遵守充裝操作規程，加氣前、后對加氣車輛進行安全檢查，并做好充裝記錄。三是加強管道燃氣企業安全管理。切實履行安全管理義務，嚴格按照《東營市燃氣管理辦法》要求，對單位用戶開展安全檢查，對居民用戶進行入戶檢查，對排查出的隱患實行閉環管理。
11.加強農村管道天然氣工程建設質量管理。一是落實屬地安全監管責任。各鄉鎮政府、街道辦加強對農村地區用氣安全管理工作的組織領導，統籌做好燃氣安全監管工作，切實履行安全生產屬地管理職責，加強監管、規范秩序，建立健全安全監管制度，建立完善基層安全管理服務體系。二是加強農村管道天然氣工程建設質量管理。嚴格按法定程序進行燃氣工程建設，參與配套工程建設各方主體應具有相應資質?？h直有關部門加強對農村管道天然氣工程建設的過程管理，依法履行項目核準或備案、規劃、施工許可、工程驗收備案等手續。承接工程勘察、設計、施工、監理業務的單位應由具備相應資質等級的單位承擔。統籌安排好設備采購、工程設計、建設施工、竣工驗收等工作，科學組織建設，確保工程質量。三是開展農村燃氣安全隱患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃，強化工作措施，確保隱患整改落實到位。2020年底前，對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
12.加強燃氣安全使用宣傳。一是組織開展教育培訓。加強農村地區燃氣安全使用知識的宣傳教育，采取多種形式，對企業、農村安全員和用戶開展教育培訓，提高農村地區居民安全使用燃氣的意識和技能，掌握燃氣安全事故應急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據農村地區留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況，制作、印發燃氣安全使用手冊、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料，強化室內安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災害等對戶外燃氣設施安全危害的宣傳教育。三是開展燃氣安全集中宣傳活動。組織企業深入農村、社區、街道、“煤改氣”用戶家庭，發放燃氣安全使用手冊、明白紙等，手指口述，大力開展燃氣安全法規和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶，當面告知燃氣安全注意事項、隱患和泄漏處置方法。
（六）健全燃氣安全運行體系。
13.加強燃氣設施運行管理和保護。一是強化燃氣設施運行管理。組織燃氣企業對天然氣門站、儲配站、調壓站、燃氣管網、加氣站及附屬設備進行全面細致排查，消除安全隱患。對設施設備運行維護狀況進行摸查，加強對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護。二是強化燃氣設施安全保護。加強對燃氣設施保護范圍內施工作業、交通運輸等行為的管理，落實地下管線及架空管線保護措施，防止管線設施被外力損壞，保障管線設施安全運行。督促燃氣企業完善相關標識標志工作。三是強化用戶設施安全檢查。燃氣企業要本著“誰供氣，誰負責”的原則，定期不定期入戶檢查燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等。積極推廣應用先進的風險防控、災害防治、預測預警、監測監控等安全技術和產品。
14.加強應急處置機制和應急隊伍建設。一是完善應急處置機制。堅持厘清權責與加強統籌并重，健全應急救援指揮機構和工作協調機制，針對農村地區特點完善燃氣事故應急預案，提高突發事件處置水平。建立健全燃氣突發事件應急體系，充分考慮農村地區道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環境等具體情況，分別制定搶險、搶修、恢復供氣方案，做好農村燃氣突發事件應急處置工作。二是建立專業應急搶險隊伍。燃氣企業充分整合現有人員、設備等資源，建立具有快速反應能力的專業化搶險救援隊伍，認真開展定期演練。配備適合農村地區使用的搶險救援車輛、設備，組織開展實地演練，切實提高應急處置能力。三是強化應急響應與保障。設立、公布應急電話，并保持暢通。針對農村燃氣使用環境，根據運行發現問題或突發事故的嚴重程度，建立預警機制，分級啟動應急響應，保障應急過程中各環節通信通暢，應急物資、器材供應及時到位，確保應急迅速高效。2022年底前建立燃氣安全預警聯動機制。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年6月）。按程序制定印發專項整治實施方案；召開全縣城市管理和燃氣安全管理會議，部署啟動全面開展城市管理和燃氣專項整治三年行動。
（二）排查整治階段（2020年7月至12月）。按照總體部署要求，全面組織實施安全專項整治三年行動，深入排查城市管理和燃氣領域存在的安全生產風險隱患，建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施,整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅階段（2021年）。動態更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現場推進會，推廣有關優秀企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃氣安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實?？偨Y城市管理和城鎮燃氣安全生產專項整治三年行動,健全長效機制，形成一套較為成熟完善的安全生產制度體系。
（一）加強組織領導。成立全縣城市管理和燃氣安全專項整治三年行動領導小組，加強對專項整治工作的組織領導。各成員單位要深刻認識專項整治的重要性，強化領導責任,勇于擔當作為，將其作為安全生產工作的重要任務，層層抓好組織實施,強化動態檢查和過程監督,將其納入城市管理和燃氣安全生產工作考核的重要內容。各領導小組成員單位要深入一線開展督查，積極推動專項整治深入開展。
（二）落實工作責任。要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，定期對表銷賬。強化調度督導，領導小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調度、督導、檢查，及時掌握工作進展情況，發現糾正工作中各類不嚴不實問題，確保責任落實到位、任務完成到位。
（三）創新監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。加強部門聯動，開展聯合執法，形成監管合力。邀請安全專家開展精準指導服務，督促企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導服務。
（四）強化宣傳引導。充分發揮各類媒體安全宣傳作用，采取多種形式加強對專項整治的宣傳報道，營造濃厚的安全生產社會氛圍。針對季節性防范特點和事故發生規律，督促各有關單位廣泛開展安全生產知識宣傳教育，切實增強企業安全防范能力。加強社會監督和輿論監督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持標本兼治，著力建立完善長效監管工作機制，努力消除各類燃氣安全風險隱患，堅決杜燃氣安全生產事故，把該項工作做實做細做深，切實提升安全生產治理體系和治理能力現代化水平。
全面排查城鎮燃氣供應場站設施，整治供應、使用環節的安全風險隱患，扎實做好查底數、列清單等基礎性工作；整治瓶裝液化氣違規違法經營；嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規檢驗鋼瓶等行為；督促燃氣經營企業全面落實入戶安檢工作，排查燃氣使用安全風險隱患，扎實整改，及時消除風險隱患。
（一）燃氣設施安全風險隱患排查整治。
對照《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》（建城〔2017〕164號）《關于加強城鎮燃氣消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58號）督促燃氣企業對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施，以及儲罐安全閥、壓力表等監控設施開展全面自查，全面排查燃氣設施安全風險隱患，并建立《企業安全生產風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制，按周期滾動排查，實施“清單管理、動態銷號”管理；一時難以整改到位的，要制定專項整改方案，采取有效措施，確保安全運行。在督促企業排查整改的基礎上，按季度開展滾動排查和風險隱患整治。
（二）規范城鎮燃氣市場經營秩序。
1.規范燃氣企業經營行為，督促管道燃氣經營企業嚴格落實入戶安檢工作，嚴格按標準執行每年不低于一次的入戶安檢，積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經營的制度化、標準化和常態化，強化落實主體責任。督促燃氣企業加強對供應站（點）、送氣車輛、送氣人員的管理，統一車輛及人員標志標識，發現送氣車輛及人員非該企業所屬，應立即責令企業停業整改，拒不整改的應依法按照“向無經營許可單位和個人供應用于經營的燃氣的行為”進行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業落實用戶實名制氣登記，發放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》（詳見附件），在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上，推動瓶裝液化氣企業建立用戶信息提供，實現統一配送、統一管理、統一標準、統一服務。
3.督促管道燃氣企業開展燃氣設施排查工作，加強市政管網巡查力度，及時維修更換老舊燃氣設施，精準理清市政燃氣管網路線走向，完善燃氣設施標識標牌。
4.督促燃氣企業加強員工安全、消防和保衛教育培訓，相關法律法規要求持證上崗的必須確保100%持證上崗；要求生產一線員工嚴格按照安全生產管理制度及操作規程進行作業，禁止違章操作，對存在“三違”行為的企業和個人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發〔2016〕88號）文件精神，嚴格安全準入，提高市場準入門檻，嚴格對照相關要求，嚴控新設立瓶裝液化氣經營企業，對于安全措施不到位，存在嚴重安全隱患的限期整改，整改不到位的責令停業整頓。
6.依法查處餐飲場所違規使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為，重點查處餐飲場所違規儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執法過程中，及時移交存在需其他部門查處的違規行為。
（三）加大燃氣使用安全宣傳，提高用戶安全意識。
充分利用各種媒體渠道，依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育，提升居民用戶、非居民用戶（包括機關、學校、醫院以及養老機構食堂、工地食堂等）安全使用燃氣的意識。督促燃氣經營企業制定用戶安全用氣規則，通過向用戶發放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
從2020年5月至2022年12月結束，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）認真落實工作方案，廣泛宣傳動員，部署有關工作，營造工作氛圍。
（二）排查整治（2020年6月至12月）對照本方案整治內容開展集中排查整治，完成問題和風險隱患摸排梳理，落實安全整治主體責任，建立隱患及措施清單，整治取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）針對整治中發現的重點難點問題，開展專項攻堅整改工作，強力推進問題整改，確保整治無死角。
（四）鞏固提升（2022年）認真分析突出的安全問題，查找深層次原因，總結經驗，研究提出進一步加強過程安全管理的措施，形成常態化、制度化、規范化的制度成果。
（一）加強組織領導。
成立專項整治領導小組：
組長：鄭文。
副組長：汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
成員：鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
加強組織領導，及時聽取整治匯報，及時研究解決整治過程中出現的問題，解決問題，強化責任落實。
（二）加大部門間協調。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作，形成整體工作合力，明確各部門責任。一二大隊、開發區分局要加強轄區內餐飲也燃氣安全使用巡查力度，及時督促整改安全隱患；物業管理中心加大小區內燃氣使用安全宣傳力度，督促物業工作人員加強巡查小區內燃氣管網設施安全，及時發現整改隱患；公共事業局負責全縣燃氣經營企業安全主體責任落實，對照工作方案定期巡查燃氣經營企業安全生產情況，局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。
（三）嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查，準確掌握專項整治開展情況，強化跟蹤督辦，確保任務按期完成。
安全生產專項行動方案
由項目經理擔任組長，為安全生產第一責任人，負責項目部安全生產的全面工作;專職安全員為副組長，具體負責施工現場安全的檢查、督促、落實，做好安全技術交底;項目部其他管理人員為成員，協助做好項目部的安全生產工作;各生產班組長為兼職安全員，具體負責做好本班組的安全工作。
二、建立健全安全生產操作規程和安全生產管理制度。
1、堅持管生產必須管安全的原則。
項目部與施工隊及班組簽訂安全生產協議書;在每道工序施工前，從項目部、班組、工人進行書面的技術交底，內容詳細，有針對性，提出明確的安全要內容，并對實施情況組織人員監督檢查。
2、安全防護。
各種機械設備的安全防護裝置保證可靠有效;對施工中的槽、坑及有安全危險的地方應及時圍護，并設置明顯的警示標志，夜間安放警示燈。對各種設備的安全防護裝置做到經常檢查、維修，保證操作時可靠有效。
3、施工現場用電制度。
施工現場的各類電氣、電線、機具設備派專人負責管理，嚴格按規程操作，操作人員必須持證上崗。
線路上禁止帶負荷接電或斷電;電氣設備的金屬外殼必須接零;同一供電網不允許有的接地有的接零;所用保險絲(片)的額定電流與其負荷容量相適應，禁止用其它金屬絲代替。
4、建立治安、消防管理制度。
項目部設立專門的治安、消防組織，配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經常維護、保養、采取防凍措施，保證消防器材靈敏有效。對施工班組經常開展“防火、防暴、防盜”的安全教育，隨時進行檢查，發現隱患，及時整改。
1、安全生產目標：無一切傷亡事故和其它安全事故，爭創安全標化工地。
4、施工現場圍護。
根據施工現場車流、人流較多的具體情況，為保證安全文明施工，對施工區域實行警示標志,并增派人員巡邏。在施工區域前后100米處放置警示牌和交通提示標志，夜間安排4名人員配合交警指揮車輛和夜間執勤。
5、施工現場用電措施。
(1)施工現場采用自備發電機，施工用電，用大于施工用電負荷的鋁(銅)芯線三相五線制，用杉木桿架空(不低于5米)接入，沿施工紅線安裝，每100米裝一配電箱。
(2)配電箱安裝觸漏電保護器，上鎖，設防雨棚，派專業人員負責管理。
(3)生活區用電，進行統一規范安裝，禁止私拉亂接，實行一燈一閘;禁止使用電熱器、電飯鍋、電炒鍋、電爐絲等燒水、煮飯和取暖。
6、消防安全措施。
建立健全消防組織及機構，加強火源、電源、易燃易爆及有毒有害物品的管理;在施工區內放置足夠的滅火器，配備消防水池和相應的消防器材;經常對職工進行防火安全的教育，增強職工的消防安全意識;訂立有效制度，層層落實責任。
7、管道安裝施工安全措施。
(1)工作坑四周或坑底必須有排水設備及措施;工作坑內應設符合規定的和固定牢固安全梯，下管作業的全過程中，工作坑內嚴禁有人。
(2)吊裝頂鐵或管道時，嚴禁在扒桿回轉半徑內停留;往工作坑內下管時，應穿保險鋼絲繩，并緩慢地將管子送入導軌就位，以便防止滑脫墜落或沖擊導軌，同時坑下人員應站在安全角落。
(3)插管及止水盤處理必須按操作規程要求，尤其待工具管就位(應嚴格復測管子的中線和前、后端管底標高，確認合格后)并接長管子，安裝水力機械、千斤頂、油泵車、高壓水泵、壓漿系統等設備全部運轉正常后方可開封插扳管頂進。
(4)垂直運輸設備的操作人員，在作業前要對卷揚機等設備各部分進行安全檢查，確認無異常后方可作業，作業時精力集中，服從指揮，嚴格執行卷揚機和起重作業有關的安全操作規定。
(5)安裝后的導軌應牢固，不得在使用中產生位移，并應經常檢查校核;兩導軌應順直、平行、等高，其縱坡應與管道設計坡度一致。
(6)在拼接管段前或因故障停頓時，應加強聯系，及時通知工具管頭的操作人員停止沖泥出土，防止由于沖吸過多造成塌方，并應在長距離頂進過程中，加強通風。
(7)當因吸泥蓮蓬頭堵塞、水力機械失效等原因，需要打開胸板上的清石孔進行處理時，必須采取防止冒頂塌方的安全措施。
(8)頂進過程中，油泵操作工應嚴格注意觀察油泵車壓力是否均勻漸增，若發現壓力驟然上升，應立即停止頂進，待查明原因后方能繼續頂進。
(9)管道的頂進或停止，應以工具管頭部發出信號為準遇到頂進系統發生故障時，應在拼管子前20min，即應發出信號給工具管頭部的操作人員，引起注意。
(10)頂進過程中，一切操作人員不得在頂鐵兩側操作，以防發生崩鐵傷人事故。
(11)如頂進不是連續三班作業，在中班下班時，應保持工具管頭部有足夠多的土塞;若遇土質差、因地下水滲流可能造成塌方時，則應將工具管頭部灌滿以增大水壓力。
(12)管道內的照明電信系統應采用安全電壓，每班頂管前電工要仔細檢查各種線路是否正常，確保安全施工。
夏季安全專項行動方案
根據xxx縣人民政府安全生產委員會《關于在全縣集中開展重點行業領域安全生產專項整治工作的通知的》結合我局實際，制定本方案。
一、指導思想。
安全生產是抓好經濟發展的首要前提，也是抓好社會穩定的必要條件。為此，我局始終以科學的發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，明確了安全生產由單位一把手負總責的安全生產責任制，在安全生產上實行“一票否決制”，嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產責任制度，堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則，切實落實好安全生產工作。把安全生產工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。
二、工作目標。
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產事故控制在“零”目標以內。
三、工作措施。
（一）對發放到各鄉鎮、各部門、各企事業單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊，?？顚Ｓ?，保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統一指揮、統一行動、統一時間、統一用藥”的`四統一原則和相關技術要求投放滅鼠除四害藥物，對具體實施鼠藥發放的人員進行安全培訓，確保人民群眾生命安全。
（二）加強市政、環衛、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設備，及時調整應急救援隊伍，指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作，加強車輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴格遵守交通規則，嚴禁酒后、疲勞、違規駕駛，增強安全意識，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。
（三）協助公安部門維護城區交通秩序，重點針對城區工地施工車輛及各類貨運車輛，嚴格入城證的辦理，保證車輛文明、安全、干凈、有序運行，杜絕道路污染和交通堵塞現象的發生。
（四）積極參與縣安辦組織的安全生產月集中宣傳活動，認真組織元旦、春節期間、汛期、各節假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協助相關部門、各鄉鎮對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛生、環境衛生和安全情況開展執法檢查，營造良好的人居環境，維護好我縣環境衛生、社會治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環境。
（五）進一步完善城區門頭牌匾、戶外廣告的設置，嚴格審批手續，定期排查，及時與安監、電力等有關部門聯系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財產安全。
（七）每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況，如有突發事件發生，及時組織人員進行搶救、調查和善后處理，不謊報、瞞報、遲報。
四、實施步驟。
（一）宣傳發動階段（即日起至4月30日）。
開展安全生產隱患自查，落實安全生產責任制、層層簽訂安全生產責任書，落實責任，開展安全生產宣傳活動，增強職工的安全意識。
（二）集中整治階段（5月1日-6月20日）。
集中開展安全生產隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。
（三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）。
總結工作經驗，查找不足，總結安全生產工作情況。
五、工作要求。
（一）抓好責任落實。
嚴格按照“一崗雙責”安全生產工作責任制的要求，明確本單位安全生產監管職責，形成統一領導、一把手負總責、分管領導和相關科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實，成立以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）主要負責人為成員的安全生產工作領導小組，具體組織、協調、實施、管理安全生產工作，明確工作責職，細化工作任務。
（二）強化責任追究。
進一步完善安全生產目標考核辦法，真正發揮安全生產考核獎懲導向作用，形成獎優罰劣的激勵約束機制。對各股（室）的履職情況進行綜合考核評定，實行獎懲。
（三）抓好載體建設。
積極組織開展春冬兩季、法定節假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查，深入開展“安全生產月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產實行監督。及時宣揚先進，曝光典型事故案例，營造“關注安全，關愛生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質。
消防安全專項行動方案
根據公安部消防局20xx年“119”消防日宣傳工作重點和海南省教育廳關于印發《集中展開打非治違專項行動做好學校安全工作的方案的通知》瓊教辦〔20xx〕77號文件精神，結合實際工作情況，學校決定在全校范圍內展開以“找火災隱患，保家庭平安”為主題的“119”消防宣傳活動。為了確?；顒尤〉脤嵭?，特制定本方案。
成立以學校分管院領導任組長，學工部、保衛處主要負責人任副組長，各單位、各部分負責人為成員的宣傳活動領導小組（以下簡稱“領導小組”）。領導小組下設辦公室（設在保衛處），由保衛處副處長周勇兼任辦公室主任，負責平常工作。
20xx年11月3日-11月9日。
（一）展開“119”消防知識講座和滅火演練。
時間：11月3日16：00。
地點：第二報告廳。
參加職員：各單位、各部分分管消防安全工作領導和全體（兼職）義務消防員；各二級學院、系學生干部代表；圖書館、資產管理處新進員工；教育服務中心未參加過消防培訓的電工、焊工、木工、油漆工、倉管員、賓館服務員、食堂xxx、各窗口消防安全責任人和沒有參加消防培訓的`員工；其他需要參加消防培訓職員。
各單位、各部分于10月29日前，將參加消防培訓職員名單報保衛處。
（二）查找身邊火災隱患。
時間：11月3日-9日。
地點：全校。
各單位、各部分要充分發動本單位職員積極查找身邊的火災隱患，形玉成校關注、支持和參與消防工作的良好氛圍。
檢查出的火災隱患由本單位同一匯總，11月5日前，單位領導簽字、蓋章后，報保衛處。
（三）收繳違規電器。
時間：11月3日-9日。
地點：學生公寓。
保衛處將聯合學工部、宿管處、各二級學院（系）對學生公寓使用違規電器和私自亂拉亂接電線進行檢查和通報。
時間：11月5日10：00。
地點：第一教學樓前。
通過發放消防宣傳資料和設有100道有獎答題宣傳消防知識，努力進步師生員工安全意識。
（五）展開消防疏散演練。
時間：11月7日13：10。
地點：南苑學生公寓4棟。
展開一次大型疏散演練，相干二級學院（系）、學工部、院團委、教育服務中心、資產管理處、圖書館等單位參加和觀摩，進步師生員工逃生自救能力。
（一）加強領導，狠抓落實。各單位、各部分要切實加強領導，制定合適本單位的“119”消防宣傳活動方案，明確目標，落實責任，周到部署，取得實效。
（二）廣泛動員，全民參與。各二級學院（系）要設立消防宣傳專欄和在學生公寓、教學樓懸掛消防宣傳標語，廣泛宣傳消防知識，不斷進步廣大師生員工消防安全意識和自防自救能力。
各單位、各部分要認真總結活動經驗，11月15日前，將“119”消防宣傳活動方案及總結相干材料（活動照片、標語懸掛照片、開設宣傳專欄照片等）報保衛處。電子版發送到郵箱xxxxx，聯系人：xxx、電話xxxxxxxxxxxx。
夏季安全專項行動方案
一、指導思想：
根據甬教基[20xx280號文件，結合《波寧四中20xx年安全工作計劃》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以認真務實的態度完成本次專項行動，查清校園事故隱患、薄弱環節和重點部位，及時消除各類事故隱患，解決存在的安全問題；進一步落實學校安全管理責任，從細從實從嚴做好下半年學校安全工作，形成有效的安全管理長效機制；進一步提高師生安全意識，提高學校事故防御和師生應急救援能力，為學校長治久安，為學生幸福人生打好堅實基礎。
二、專項行動檢查重點與責任人。
1、學生交通安全。責任人：
家長接送學生車輛及日常出入校園車輛管理情況；上放學時段校門口交通秩序和附近公交車站安全情況。
2、校舍及設施安全。責任人：
校安工程情況；建筑施工安全；教育教學設施安全。
3、學校消防安全。責任人：
消防設施完好及定期檢查情況，消防通道到位情況，義務消防隊學習練習情況。
4、食品安全管理。食堂食品衛生與安全責任人：。小賣部食品安全責任人：。飲用水安全責任人：
食堂食品安全“五常法”落實情況；食品采購貯藏加工銷售留樣及餐具消毒等環節遵守相關法律法規和《四中食堂經營管理約定》情況；小賣部有無違規和過期商品情況等。
5、實驗及教學安全。責任人：
實驗室（含通用技術教室）管理制度、?；锲饭芾砬闆r；實驗安全教育與管理情況；體育教學安全情況。
6、校園及周邊治安綜合治理情況。責任人：
校園“三防”情況；保安配備及日常管理情況；校園周邊治理情況。
7、安全教育與疏散演練情況,住宿生管理。責任人：
安全教育進課堂實施情況；推進緊急疏散演練常態化情況；住宿學生安全管理情況。
8、本次安全專項行動由學校安全工作領導小組領導部署，校辦主任潘愛萍牽頭協調，并做好總結和向上級報告工作。
自查匯總（8月25日截止）。
整改落實（8月31日截止）。
迎接上級督查（9月份）。
四、具體安排。
1、召開一次學校安全專項行動工作部署會議。學習傳達省廳學校安全電視會議精神，制定四中安全專項行動方案，部署自查整改具體要求。
2、分工明確專項行動自查重點內容，責任人分頭自查，記錄查到的安全隱患，并對當場可以整改的隱患立即整改，當場不能整改的提出具體建議，最后將相關內容匯總報校辦師。
3、校辦將匯總好的結果提交學校安全工作領導小組研究最終整改措施，并負責完善學校安全管理臺賬（包括日常記錄臺賬和整改治理臺賬）。
4、從本學期起，教務處要協助政教處加大安全教育進課堂的推進力度，使之四中安全教育顯實效顯特色。政教處還要在推進緊急疏散演練常態化上克難攻堅抓出成效。以進一步推進四中以人為本、關注安全、關愛生命的安全文化建設。
波寧四中安全工作領導小組。
安全生產專項行動方案
認真貫徹落實市委、市政府和區委、區政府主要領導同志近期關于加強安全生產工作的重要指示精神，以強化企業安全生產主體責任為重點，嚴厲打擊安全生產領域非法違法經營行為，規范安全秩序，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的安全生產事故，著力構建安全生產長效機制，進一步推動供銷系統安全生產、經營工作持續穩定的良好局面。
為保證重點行業領域安全生產專項整治工作的順利實施，區供銷聯社成立“專項整治”工作領導小組：
組長：區供銷聯社主任。
副組長：區供銷聯社副主任。
成員：基層社各主任、各企業經理。
領導小組負責全系統“專項整治”的全面工作，各基層社、企業負責本單位的工作。
三、重點范圍。
在系統內全面開展“專項整治”專項行動。突出倉庫、廠房、賓館、危險化學品、煙花爆竹等高危行業領域，以及各單位針對實際和行業特點明確的有關重點領域，集中進行打擊和整治非法違法、違規違章行為，排查治理安全隱患。
四、專項整治工作重點。
（二）應關未關閉不到位的，關閉取締后有擅自生產經營建設的；
（四）瞞報謊報事故的，以及重大隱患瞞不報或不按規定期限予以整治的；
（五）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；
（六）非法用工、無證上崗的；
（九）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不到位、整改不到位的；
（十）重大基礎建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；
（十二）新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的；
（十三）其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
五、重點領域。
（一）煙花爆竹：重點整治非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的；儲存、運輸、經營煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉包經營和出租、轉讓經營許可證的；未經批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的；超許可范圍經營煙花爆竹的。
（二）商場、農資經營點重點整治：
農資：農藥經營存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的；超許可范圍生產經營的；分包、轉包生產經營和出租、轉讓生產經營許可證的。
倉庫、廠房：儲存、經營的場所與居住場所設置在同一建筑物內，不符合消防技術標準的；單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。
六、時間安排及要求。
（一）部署動員階段（20__年4月25日—5月5日），各基層供銷社、公司要制定方案，迅速動員部署督促生產經營單位全面開展自查自糾工作，及時糾正非法違規行為，消除安全隱患。
（二）集中整治階段（20__年5月6日—6月30日），集中開展安全生產經營非法違規行為的檢查，根據各單位實際情況解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，加強對重點區域、重點環節的安全檢查和監管，徹底消除經營環節中的非法違規行為，消除安全隱患。
（三）鞏固提高階段（20__年6月30日—7月11日），各單位對專項整治工作進行梳理總結，強化行之有效的安全措施，建立預防安全生產事故工作長效機制。20__年7月14日前將“專項整治”工作開展情況總結材料交區聯社辦公室，由聯社匯總后上報區政府安全生產委員會辦公室。
燃氣安全專項治理方案集合
為進一步加強餐飲場所燃氣安全使用監管工作，有效防止重特大事故發生，根據國務院、省、市、區安委會及市燃氣主管部門的部署要求，決定20__年4月至7月，在全市開展餐飲場所燃氣安全專項治理活動，實施方案如下。
工作任務。
本次專項治理的范圍是管道燃氣、液化石油氣經營企業。
主要目標任務是：落實行業安全管理責任和燃氣經營企業安全生產主體責任，督促燃氣經營企業簽訂安全供用氣合同、建立用戶使用檔案、推廣使用燃氣泄露報警器裝置；督促燃氣經營企業按照法律法規、標準規范和合同約定，對用戶燃氣設施、安全用氣進行檢查和技術指導；排查生產經營場所和用戶管理存在的隱患和漏洞。向社會公示合法燃氣供應企業名錄。對存在違法違規供氣行為的燃氣經營企業依法移交有關部門追究責任。
責任分工。
區規劃建設局燃管處負責區燃氣經營企業的監督檢查工作，各街道辦事處城建辦負責本轄區內燃氣經營企業的監督檢查工作。
工作內容及時間安排。
（一）燃氣經營企業安全大檢查（4月至5月）。
區燃氣管理處結合《燃氣經營許可證》年檢工作對企業開展安全大檢查工作，檢查方式采取企業自查和管理部門重點監督檢查相結合。重點檢查內容：
1.生產經營場所。重點檢查各類設備、設施是否齊全有效，設備設施是否定期檢測、檢修，日常維護保養是否到位；單位工作人員定期安全教育情況，工作人員持證上崗情況；企業規范化經營管理情況，隱患排查整改情況；安全生產管理制度建立、健全和執行情況，安全技術操作規程、崗位責任制、緊急事故狀態時的突發情況應急處置預案制定情況及相關安全制度建立落實情況；安全生產監督及管理人員配備和職責履行情況等。
2.液化石油氣鋼瓶充裝和配送管理。各液化石油氣經營企業不得充裝不合格鋼瓶和非自有產權鋼瓶，自有鋼瓶應定期檢驗，充裝鋼瓶不得短斤少兩和超量灌裝，灌裝后應逐瓶進行氣密性檢驗，充裝的液化石油氣質量應符合國家標準規定，嚴禁擅自設立瓶裝液化石油氣供應站點，不向二道商販銷售液化石油氣。鋼瓶運輸配送過程中應加強安全管理，嚴格遵守危險化學品運輸的有關規定，車輛安全設施要確保有效，駕駛員、押運員配備齊全，嚴禁酒后和疲勞駕駛，嚴禁超載。
（二）公布《區燃氣經營企業名錄》（5月）。
區燃氣行政主管部門將審核合格取得《燃氣經營許可證》的企業通過媒體向社會公布。
（三）用戶安全管理工作（5月至6月上旬）。
1.完善用戶檔案。燃氣經營企業應當分類完善用戶檔案資料，詳細登記用戶單位（姓名）、地址、聯系電話、使用液化石油氣鋼瓶數量、日（月）用氣量、供氣方式等情況，并建立電子和紙質兩套檔案。
2.簽訂供用氣合同。燃氣經營企業應與用戶簽訂《燃氣供用氣合同》，明確供氣設施和用氣設備的使用和維護等責任，合理界定供用氣雙方的權利義務和違約責任，明確安全用氣規則等，進一步規范用氣行為。
3.開展用戶安全用氣檢查。燃氣經營企業要組織開展用戶安全用氣大檢查工作，安全檢查要做到全覆蓋、無縫隙，安全檢查結果經用戶簽字后存入檔案。對用戶存在的安全隱患要書面通知并協助用戶整改，整改不合格的，停止供氣。
各燃氣經營企業要組織專門力量，加強業務培訓，提高入戶檢查人員素質，切實提高用戶安全檢查質量，消除用戶安全使用隱患。用戶安全用氣檢查情況納入用戶檔案管理。
（四）安全用氣宣傳（6月）。
區燃氣行政管理部門組織燃氣經營企業利用'安全生產月“開展安全用氣宣傳活動，深入社區、街道、學校，充分利用各種媒體，大力開展燃氣常識和事故案例宣傳，加強燃氣安全警示教育，推廣應用燃氣泄漏報警裝置，提高廣大燃氣用戶的安全使用知識，提高安全防范意識，預防安全事故的發生。
（五）督查檢查（6月中下旬）。
區燃氣行政主管部門對燃氣經營企業安全專項整治工作開展情況進行全面監督檢查，對燃氣經營企業用戶檔案建立情況、安全供用氣合同簽訂情況、用戶安全用氣檢查情況、燃氣泄露報警器裝置推廣使用情況等進行全面落實。
安全專項消防行動方案
為切實做好20xx年春節期間防火安全工作，營造歡樂祥和的節日氛圍。按照縣政府安排，堅持“政府主導，部門聯動，公安主抓，單位主責，全民參與”的原則，全面排查、整治火災隱患，努力預防和減少較大亡人火災，保障人民群眾生命財產安全，特制定本工作方案。
成立鄉20xx年元旦、春節防火安全工作領導小組。組長：兼任辦公室主任，負責處理日常檢查工作。辦公地點設在派出所。
通過在元旦、春節期間組織開展全鄉防火安全大檢查，排查事故隱患，消除不安全因素，防范事故發生，推動我鄉防火安全狀況進一步穩定好轉，確保人民群眾節日歡樂祥和。
1、加強公共聚集場所的消防安全檢查。鄉派出所要重點加強對“九小”場所、“三合一”場所的消防安全檢查和整治，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。
2、加強危險化學品、煙花爆竹的安全檢查。鄉派出所要加強對危險化學品和煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環節的安全管理，堅決打擊非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。
3、加強森林防火安全檢查。鄉農業中心要及時做好防火宣傳工作，加強災前防范，管住火源，超前做好鄉村、油庫以及其它重要設施的防護工作，對重點林區內各種施工場所及經營場所進行全面檢查，及時排查火災隱患。
4、加強學校安全管理。中心校要加大對全鄉學校的安全檢查力度，確保學校安全萬無一失。
檢查時間為20xx年12月28日至20xx年1月10日。各村、有關單位要組織自查，鄉政府將不定期進行督查。
1、單位自查：20xx年12月28日至20xx年1月5日，生產經營單位按通知要求，結合本單位實際，進行一次全面、細致、深入的檢查。
2、職能單位：20xx年12月28日至20xx年1月12日，鄉派出所負責組織對民爆物品安全和危險化學品安全、道路交通安全、公共聚集場所消防安全等“九小”、“三合一”場所專項檢查。
3、鄉政府督查：20xx年12月28日至20xx年1月15日，鄉政府組織督查組對各村，駐鄉單位開展防火安全督查。
4、再排查：從20xx年1月16日至2月6日。鄉政府將對防火安全大檢查各項整改措施落實情況進行回頭看檢查，督促各單位嚴格按要求進行整改，確保防火安全大檢查各項工作落到實處，落實好節日期間的各項措施，尤其是節后開工要做到安全有序。
1、提高認識，加強領導。各村、各單位要高度重視元旦、春節期間的防火安全工作，以堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真組織開展20xx年元旦、春節期間防火安全大檢查工作。要加強領導，明確責任，強化措施，確保防火安全大檢查取得實效，確保20xx年春節期間人民群眾的生命財產安全和社會穩定。
2、周密部署，務求實效。各村、各單位要結合本地、本部門實際，做好節日期間的防火安全工作，各單位自查要做到認真徹底、不留死角，對檢查中發現的火災隱患要立即采取有力措施，認真進行整改。鄉領導將親自帶隊，深入到易發事故的每一個環節和部位進行防火安全檢查，堅決防止走過場。
3、突出重點，根治隱患。對檢查中發現的火災隱患要立即整改，及時消除。暫時整改不了又無法確保安全的，一律停產停業整頓。要花足力氣做好事前的預防工作，把工作做細做實，確保節日期間不發生安全事故。對因工作不認真、檢查不到位、問題未能發現或處理不及時而造成事故的，要嚴肅追究責任。
4、加強值班，暢通信息。在開展大檢查和節日期間，要嚴格領導帶班和干部值班制度，落實具體值班人員，明確職責，及時掌握安全動態，對發生火災事故必須嚴格執行報告制度，確保信息暢通。
安全專項消防行動方案
以防范安全事故、杜絕責任事故為基本要求，加強重點部位和關鍵環節的安全管理，全面排查礦系統內供電、取暖安全上存在的各類問題，整治并消除影響各類安全隱患，深入推進供電、取暖安全工作，確保系統職工生命和礦財產安全，確保礦安全生產各項工作的順利開展，確保礦安全生產形勢平穩，特制定以下工作方案。
（一）系統各單位，重點是發電單位的油區或油庫。
（二）材料庫房，重點是易燃物品區域。
（三）各辦公及生活區域。
（一）檢查是否健全消防管理制度，是否層層落實消防責任制度，是否配備專職或兼職消防管理人員，是否建立消防安全責任網絡。
（二）檢查供暖管路是否完好，系統各單位的供暖設施是否存在跑氣漏水現象。
（三）檢查各單位辦公場所、生產場所的安全出口標志是否齊全，防火警示標語是否齊全。
（四）檢查消防器材（包括消防滅火及報警裝置）的定期檢查檢驗情況，消防培訓、演練情況；檢查消防設施的設置情況，檢查滅火器的壓力是否充足，粉劑是否過期；檢查消防器材的操作程序是否張貼在醒目位置，各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
（五）檢查生產區域防火防爆開展情況。檢查生產設備區域是否存在使用電爐等明火加熱取暖；易燃、易爆物品是否按規定嚴格管理，存放場所是否符合要求；電纜溝、電纜豎井內是否有雜物、積油及其它易燃物，是否采取了封堵和阻燃處理；多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護、通信等重要電（光）纜是否采用同溝敷設方式，是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規定滿足防火要求，有無現場安全制度和出入規定，附近有無出現電火花和靜電起火的可能?？刂剖摇⒄{度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全，消防設施是否超周期，電氣設備是否會過負荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進行消防檢查，有無相關檢查記錄。
（六）檢查電網基建項目消防工作開展情況。重點檢查項目部、員工宿舍、食堂、廚房等，焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況，檢查施工單位消防責任制度建立和執行情況，檢查施工車輛滅火器和機械的滅火器配備情況，檢查防火應急措施及預案的制定情況。
（七）檢查各單位生產、生活場所及重點防火部位是否制定相關防火措施和預案。
（一）活動部署階段。
20xx年10月31日，制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項整治活動實施方案，下發各部門貫徹執行。
（二）各單位自查階段。
20xx年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查，形成自查報告和整改方案。
（三）礦抽查階段。
礦組織由安監部、機運科參加的供電、取暖專項抽查活動，督促落實整改措施。具體時間另行通知。
（四）總結階段。
20xx年2月7日至2月28日。各部門總結本次冬季供電、取暖安全專項整治情況，進一步落實相關整改措施。
（一）提高認識，加強領導。各部門領導要充分認識供電、供暖工作的極端重要性，增強大局意識、憂患意識、責任意識，把人民群眾生命財產安全和員工安全放在首位，切實開展本次冬季供電、供暖消防安全專項整治工作。
（二）明確責任，強化監督。各部門要深刻領會國家有關供電、供暖安全的具體要求，切實落實責任，安排到人，落實到人、檢查、整改到位。
（三）貫徹邊檢查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項整治檢查出來的隱患，要制定整改計劃，定人定措施、定期限定費用,對發現的重大隱患，應填寫整改通知書，送有關部門、責任單位、班組限期處理，并盡快決定治理方案和應急措施。
（四）各單位自查及整改落實情況電子版，請于20xx年12月6日前通報安監部許建進處。
二〇xx年十月三十日。