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燃氣安全專項整治行動實施方案(專業18篇)

時間:2024-01-17 08:35:03 作者:文鋒

實施方案是一份詳細規劃,可以指導和支持工作的順利進行。如果你想了解更多實施方案的相關信息,不妨關注以下案例,或許能夠幫助你解決實際問題。

燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案

為深刻汲取xx省xx市xx區xx社區集貿市場燃氣爆炸事故教訓,全面貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要指示批示和全國6。13安全生產電視電話會議精神,消除燃氣事故隱患,確保全縣燃氣安全平穩運行,決定在我縣開展燃氣百日專項整治行動。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省、市、縣關于安全生產重要指示精神,全面落實安全生產責任制,提升燃氣安全運營能力,滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、工作目標。

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產經營、儲存使用、充裝運輸等環境為重點,深入開展燃氣安全隱患排查整治,規范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,確保全縣燃氣安全平穩運行。

三、主要任務。

(一)整治范圍。

全面開展縣域內燃氣安全專項整治行動,重點對儲存、充裝、經營、使用天然氣、液化石油燃氣行業多有領域排查整治。

(二)整治工作。

結合xx縣縣域實際情況,重點排查整治一下的問題:

隱患排查治理長效機制的建立和落實情況。

特別是管道巡查隊伍、搶險隊伍的力量配備和責任落實情況。

3、燃氣經營企業特許經營、經營許可獲取情況和依法經營情況,是否有超范圍、超區域經營問題。

4、燃氣場站(含cng、lng汽車加氣站)安全間距與現行規范相符情況,瓶裝燃氣充裝站落實安全生產規范情況。

5、燃氣經營企業應急預案的編制、演練和應急救援物資、器材和氣源儲備情況。

6、管道燃氣工程建設程序是否合法,規劃許可、施工圖審查、壓力管道監檢,施工許可,地下管線測繪和竣工驗收備案執行情況。

7、燃氣管道被建構筑物占壓情況的隱患排查和治理情況。

重點檢查公共場所使用的燃氣管道、設施設備、瓶裝燃氣的安全使用情況。

9、全面排查企事業單位使用燃氣及燃氣設備運行情況。

10、全面排查管道燃氣經營企業入戶安檢和安全用氣指導情況。重點排查對使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。

11、按照轄區管理原則,由各執法大隊組織嚴厲打擊“瓶對瓶”非法倒氣行為。

四、工作步驟。

從即日至9月底,分三個階段進行。而后轉入常態化工作。

(一)動員部署(20xx年6月中旬)。深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神,切實統一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。督促指導各燃氣經營企業按要求制定細化本地實施方案。

(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(20xx年9月)。各燃氣經營企業要動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環管理,直至整改銷號。要加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。請各燃氣經營企業于9月25日前將排查整治情況報送至縣城管局。

一時難以整改的,要限定時限,明確責任和防范措施;

燃氣主管部門要嚴厲查處違法違規行為,構成重大安全隱患的堅決予以關停。構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。發生較大燃氣安全事故的,一律提級調查,依法嚴肅追究責任單位法定代表人、實際控制人和上一級公司主要負責人的責任。

五、保障措施。

(一)加強組織領導。各鄉鎮(街道)、各有關部門要堅決把思想和行動統一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于開展安全生產專項整治的決策部署上來,各燃氣經營企業要成立專項整治工作領導小組,明確職責分工,細化分解任務,認真抓好部署落實。

(二)細化方案措施。各鄉鎮(街道)、各有關部門要按照燃氣安全專項整治工作統一部署,結合工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全不生產、不安全不運營,絕不能帶病生產和運營。

(三)強化督促指導。各鄉鎮(街道)、各有關部門要加強動態檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監督檢查,及時研究、協調解決工作中出現的問題。xx縣城管局將聯合有關成員單位對部分縣城區開展隨機督導。

(四)嚴肅問效問責。各鄉鎮(街道)、各有關部門業要加強對燃氣安全整治工作的監督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,依法依規堅決問責。

(五)強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。

縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案

專項整治是由主管部門或多個部門在短時間內對某一市場行為、某一行業或突出社會問題實施的行政檢查、執法和處罰行動。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,堅持標本兼治,著力建立完善長效監管工作機制,努力消除各類燃氣安全風險隱患,堅決杜燃氣安全生產事故,把該項工作做實做細做深,切實提升安全生產治理體系和治理能力現代化水平。

全面排查城鎮燃氣供應場站設施,整治供應、使用環節的安全風險隱患,扎實做好查底數、列清單等基礎性工作;整治瓶裝液化氣違規違法經營;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規檢驗鋼瓶等行為;督促燃氣經營企業全面落實入戶安檢工作,排查燃氣使用安全風險隱患,扎實整改,及時消除風險隱患。

(一)燃氣設施安全風險隱患排查整治。

對照《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》(建城〔2017〕164號)《關于加強城鎮燃氣消防安全管理的通知》(建城〔2017〕58號)督促燃氣企業對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施,以及儲罐安全閥、壓力表等監控設施開展全面自查,全面排查燃氣設施安全風險隱患,并建立《企業安全生產風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制,按周期滾動排查,實施“清單管理、動態銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項整改方案,采取有效措施,確保安全運行。在督促企業排查整改的基礎上,按季度開展滾動排查和風險隱患整治。

(二)規范城鎮燃氣市場經營秩序。

1.規范燃氣企業經營行為,督促管道燃氣經營企業嚴格落實入戶安檢工作,嚴格按標準執行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經營的制度化、標準化和常態化,強化落實主體責任。督促燃氣企業加強對供應站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統一車輛及人員標志標識,發現送氣車輛及人員非該企業所屬,應立即責令企業停業整改,拒不整改的應依法按照“向無經營許可單位和個人供應用于經營的燃氣的行為”進行處罰。

2.督促瓶裝液化氣企業落實用戶實名制氣登記,發放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上,推動瓶裝液化氣企業建立用戶信息提供,實現統一配送、統一管理、統一標準、統一服務。

3.督促管道燃氣企業開展燃氣設施排查工作,加強市政管網巡查力度,及時維修更換老舊燃氣設施,精準理清市政燃氣管網路線走向,完善燃氣設施標識標牌。

4.督促燃氣企業加強員工安全、消防和保衛教育培訓,相關法律法規要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產一線員工嚴格按照安全生產管理制度及操作規程進行作業,禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業和個人從重處理。

5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發〔2016〕88號)文件精神,嚴格安全準入,提高市場準入門檻,嚴格對照相關要求,嚴控新設立瓶裝液化氣經營企業,對于安全措施不到位,存在嚴重安全隱患的限期整改,整改不到位的責令停業整頓。

6.依法查處餐飲場所違規使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點查處餐飲場所違規儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規行為。

(三)加大燃氣使用安全宣傳,提高用戶安全意識。

充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機關、學校、醫院以及養老機構食堂、工地食堂等)安全使用燃氣的意識。督促燃氣經營企業制定用戶安全用氣規則,通過向用戶發放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。

從2020年5月至2022年12月結束,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年5月)認真落實工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關工作,營造工作氛圍。

(二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內容開展集中排查整治,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實安全整治主體責任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)針對整治中發現的重點難點問題,開展專項攻堅整改工作,強力推進問題整改,確保整治無死角。

(四)鞏固提升(2022年)認真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結經驗,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態化、制度化、規范化的制度成果。

(一)加強組織領導。

成立專項整治領導小組:

組長:鄭文。

副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。

成員:鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。

葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。

加強組織領導,及時聽取整治匯報,及時研究解決整治過程中出現的問題,解決問題,強化責任落實。

(二)加大部門間協調。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責任。一二大隊、開發區分局要加強轄區內餐飲也燃氣安全使用巡查力度,及時督促整改安全隱患;物業管理中心加大小區內燃氣使用安全宣傳力度,督促物業工作人員加強巡查小區內燃氣管網設施安全,及時發現整改隱患;公共事業局負責全縣燃氣經營企業安全主體責任落實,對照工作方案定期巡查燃氣經營企業安全生產情況,局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。

(三)嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查,準確掌握專項整治開展情況,強化跟蹤督辦,確保任務按期完成。

為加強燃氣安全專項整治,根據《xx縣安全生產專項整治三年行動總體實施方案》,結合我縣實際,特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下:

一、整治目標通過實施專項整治三年行動,進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系,扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任,嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系,突出重點領域和薄弱環節,堅持問題導向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進我縣燃氣事業高質量發展。

二、主要任務(一)全面落實相關法規規范。

1.嚴格落實法律法規。執行《安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規定,落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,層層傳導壓力,確保工作落實。

2.嚴格落實標準規范。工程建設質量監督部門嚴格落實《城鎮燃氣技術規范》《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》要求,嚴格工程質量標準,嚴守工程質量底線,堅決杜絕“豆腐渣”工程。

3.嚴格工程建設程序。住建、規劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等,嚴格落實工程建設程序,依法辦理立項、規劃、施工、竣工驗收等手續。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。

(二)細化實化燃氣管理體系。

4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業管理部門要按照《燃氣企業安全生產風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮燃氣行業深入推進安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求,組織燃氣企業建立健全“雙控”機制,提高企業風險管控水平。

5.開展年度監督檢查。燃氣行業管理部門要對燃氣經營企業開展年度監督檢查,重點檢查企業建章立制、安全運行、企業經營、入戶安檢、企業服務等情況,公示年度監督檢查合格企業、不合格企業名單。

6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮燃氣安全事故應急預案》,燃氣行業管理部門應當提請當地政府成立城鎮燃氣安全事故應急工作領導小組,制定本級應急預案,充實應急力量,提高城鎮燃氣事故應急處置能力。

(三)扎實做好安全隱患排查整治。

7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為,深化全縣液化石油氣行業整頓和安全隱患專項排查整治,持續加大瓶裝液化石油氣行業非法儲存、運輸、充裝、銷售等環節安全隱患排查整治力度,嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。

8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患,堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題,堅決防止惡性事故發生。

9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度,檢查設備設施運行、維護,建立健全工作臺賬,切實保證燃氣設施安全運行。對發現的安全隱患,實行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的,將問題線索移交當地政府,嚴肅問責相關單位及負責人。

(四)做好安全宣傳培訓。

10.保證從業人員持證上崗。全面開展安全培訓,做到燃氣行業管理人員、燃氣企業從業人員全覆蓋,確保企業主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。

11.開展燃氣“安全生產月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢日活動,開展燃氣安全知識進課堂、進社區、進家庭,充分運用互聯網、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。

12.強化安全用氣宣傳。優化燃氣安全知識宣講方式和方法,將進課堂、進社區、進家庭落到實處,充分發揮報紙、電視臺作用。

三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉鎮(街道)人民政府、各有關部門按照縣安委辦統一部署,深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神,切實提高政治站位,根據工作職責,制定本地區、本部門實施方案,明確目標任務,細化工作舉措,全面部署專項整治工作。

(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅階段(2021年1月至12月)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會、推廣先進經驗、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,確保專項整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃氣安全生產共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機制,逐項推動落實。

商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業綜合體用氣安全隱患排查;

公安、應急、市場監管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業隱患排查整治相關工作。

(二)強化督促指導。加強動態檢查和過程監督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查,確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監督檢查,及時研究協調解決工作中出現的問題。

(三)嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢査,確保工作實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅決依法依規予以問責。

(四)強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監督和輿論監督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。

為切實提升農村基層黨組織書記履職能力,榆社縣始終堅持以“拓寬渠道建強隊伍、搭建平臺提升能力、突出保障強化管理”為抓手,全力推動農村基層黨組織書記隊伍上檔升級。

拓寬“引、選、派”三條渠道建強帶頭人隊伍。

一是回引一批帶頭人隊伍。近年來,榆社縣深入開展“農民工還鄉創業、能人返鄉創業、退休干部回鄉創業”的“三創”活動,緊盯2021年村“兩委”班子換屆,及早謀劃,持續優化投資環境,提供就業創業平臺,為能人回鄉就業創業打通“綠色通道”。目前,本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺賬,為換屆儲備人才。二是選配一批帶頭人隊伍。結合軟弱渙散基層黨組織整頓,每年對全縣村“兩委”干部進行聯審,堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”,嚴防“帶病上崗”。截至目前,調整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊伍。開展了選派機關干部到村任職工作,堅持把政治標準放在首位,本人自愿、雙向選擇,目前,共選派30名機關干部到26個行政村村任職。

做好“建、優、創”三個平臺提升帶頭人能力。

一是建設教育平臺。今年對縣委黨校進行擴容提質改造,同時掛牌成立4個鄉鎮黨校,為按期輪訓黨組織書記提供了教學場所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂(韓莊)軍械所舊址等一批紅色教育基地,以實物、實景、實例、實事為載體,搭建黨性教育課堂。二是優化培訓內容。以提升培訓的針對性和精準度為目標,統籌規劃培訓內容,精心設計培訓程序,以講黨課、課堂教學、交流研討、觀摩實踐、結業考試相結合的形式進行,培訓內容和程序的優化著力提升了黨組織書記理論基礎、實踐操作能力和貫徹落實黨建規定動作的自覺性和主動性,同時也激發了黨組織書記干事創業的熱情,達到培訓實效。三是創新教育模式。為全面改善農村黨組織書記隊伍的學歷層次和知識結構,縣委組織部聯合縣教科局、縣職業中學分2批開展農村干部基礎學歷提升培養計劃,預計培訓學員200名。實行學分制管理,采用集中分段在校學習、現場實訓等模式,將培訓學員的理論學習、技能證書、經驗交流等內容轉化為學分,累計達到規定學分,領取職高畢業證書。

突出“責、職、考”三個主體強化帶頭人管理。

一是壓實責任主體。結合市委“一帶三創全域升級”行動,榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責任體系,明確了鄉村黨組織書記既是領導主體,也是工作主體,更是推進主體,切實擔負起黨組織的創建直接責任,把工作重心放在提升村黨組織戰斗力上。二是亮化職責主體。出臺了《榆社縣農村黨組織書記抓黨建責任清單20條》和農村黨組織開展“三亮三提三促”活動,以清單化推進黨組織書記履職,明確了基層組織建設、黨員干部管理、村級事務決策、任期承諾事項四個方面工作任務,為干部履職提供了“說明書”。三是落實考核主體。經縣委常委會研究,制定了《關于對農村“兩委”主干“強化目標考核、實行末位淘汰”的工作措施(試行)》,采取“一月一考核、一季一排隊、半年一測評、一年一評價”的方式對村“兩委”主干進行綜合考核,對不盡職、不勝任的村主干實行末位淘汰。截止目前,已經初步確定34名村主干列入騰退調整名單。

xx縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案為加強燃氣安全專項整治,根據《xx縣安全生產專項整治三年行動總體實施方案》,結合我縣實際,特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下:

一、整治目標通過實施專項整治三年行動,進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系,扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任,嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系,突出重點領域和薄弱環節,堅持問題導向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進我縣燃氣事業高質量發展。

二、主要任務(一)全面落實相關法規規范。

1.嚴格落實法律法規。執行《安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規定,落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,層層傳導壓力,確保工作落實。

2.嚴格落實標準規范。工程建設質量監督部門嚴格落實《城鎮燃氣技術規范》《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》要求,嚴格工程質量標準,嚴守工程質量底線,堅決杜絕“豆腐渣”工程。

3.嚴格工程建設程序。住建、規劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等,嚴格落實工程建設程序,依法辦理立項、規劃、施工、竣工驗收等手續。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。

(二)細化實化燃氣管理體系。

4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業管理部門要按照《燃氣企業安全生產風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮燃氣行業深入推進安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求,組織燃氣企業建立健全“雙控”機制,提高企業風險管控水平。

5.開展年度監督檢查。燃氣行業管理部門要對燃氣經營企業開展年度監督檢查,重點檢查企業建章立制、安全運行、企業經營、入戶安檢、企業服務等情況,公示年度監督檢查合格企業、不合格企業名單。

6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮燃氣安全事故應急預案》,燃氣行業管理部門應當提請當地政府成立城鎮燃氣安全事故應急工作領導小組,制定本級應急預案,充實應急力量,提高城鎮燃氣事故應急處置能力。

(三)扎實做好安全隱患排查整治。

7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為,深化全縣液化石油氣行業整頓和安全隱患專項排查整治,持續加大瓶裝液化石油氣行業非法儲存、運輸、充裝、銷售等環節安全隱患排查整治力度,嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。

8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患,堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題,堅決防止惡性事故發生。

9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度,檢查設備設施運行、維護,建立健全工作臺賬,切實保證燃氣設施安全運行。對發現的安全隱患,實行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的,將問題線索移交當地政府,嚴肅問責相關單位及負責人。

(四)做好安全宣傳培訓。

10.保證從業人員持證上崗。全面開展安全培訓,做到燃氣行業管理人員、燃氣企業從業人員全覆蓋,確保企業主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。

11.開展燃氣“安全生產月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢日活動,開展燃氣安全知識進課堂、進社區、進家庭,充分運用互聯網、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。

12.強化安全用氣宣傳。優化燃氣安全知識宣講方式和方法,將進課堂、進社區、進家庭落到實處,充分發揮報紙、電視臺作用。

三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉鎮(街道)人民政府、各有關部門按照縣安委辦統一部署,深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神,切實提高政治站位,根據工作職責,制定本地區、本部門實施方案,明確目標任務,細化工作舉措,全面部署專項整治工作。

(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅階段(2021年1月至12月)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會、推廣先進經驗、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,確保專項整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃氣安全生產共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機制,逐項推動落實。

商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業綜合體用氣安全隱患排查;

公安、應急、市場監管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業隱患排查整治相關工作。

(二)強化督促指導。加強動態檢查和過程監督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查,確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監督檢查,及時研究協調解決工作中出現的問題。

(三)嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢査,確保工作實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅決依法依規予以問責。

(四)強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監督和輿論監督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。

通過實施城市管理和燃氣安全專項整治三年行動(以下簡稱專項整治行動),重點解決城區地下管線產權位置信息不清、城鎮污水收集處理設施存在短板、企業安全生產主體責任落實不到位、燃氣企業安全生產過程不規范、農村安全用氣隱患多、燃氣安全運行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發展理念,完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃氣事故隱患的責任體系、生產制度、管理辦法、專項整治、工作機制和預防控制體系,強化企業主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃氣安全生產水平明顯提升,生產安全事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。

(一)強化城市運營安全管理。

1..保障城市基礎設施建設運營安全。加強城市市政公用設施建設運營安全和應急管理,修訂完善應急預案,定期開展應急演練。加強城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產監督。強化市政公用有限空間作業管控,嚴格執行操作規程,履行作業審批手續,落實安全防護措施,積極采用機械疏通車、機器人等自動化裝備,嚴防中毒、窒息事故。加強城市道路、路燈、橋梁的巡查養護,強化安全隱患排查,按有關養護技術規范進行維修,定期委托具有相應資質的機構對城市橋梁進行檢測評估,對發現的安全隱患問題及時進行養護維修或加固。

2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進縣城區地下管線補測補繪工作,根據城市發展及規劃需要擴大普查范圍,將新(擴)建道路、機關事業單位、老舊小區范圍內的地下管線納入普查范圍。嚴格落實施工圖設計文件審查、施工許可、工程質量安全監督、工程監理、竣工驗收以及檔案移交等規定,實現城市地下管線信息的即時錄入、動態更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統與專業管線信息系統共享數據同步更新機制,加強地下管線信息數據標準化建設,構建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。

(二)大力提升城市精細化管理水平。

3.開展垃圾處理安全風險排查治理。加強建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理,完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經營,建立渣土堆放場所常態化監測機制,規范作業管理,消除安全隱患。

4.加強城鎮生活污水處理設施運行管理。加快補齊我縣城鎮污水收集處理設施短板,全面提升城鎮生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實現城鎮污水管網全覆蓋,污泥無害化處置目標。2022年12月前,縣城建成區徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區。系統推進黑臭水體治理,到2022年縣城建成區全面消除黑臭水體。

5.加強城市公園、廣場安全管理。加強城市公園、廣場日常運行維護與管理,加強對城市公園水系安全隱患排查,設置警示標識和防護設施并巡檢維護,公園內的游樂項目加強監管,確保安全責任落實到位。做好節假日等重點時期管控和游客密集區域的安全疏導,嚴防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機制,制定完善應急預案,定期組織安全培訓和實地演練。

(三)強化燃氣企業安全生產主體責任落實。

6.提高企業安全管理能力。一是加強調度。結合本行業工作實際,定期不定期召開專題會、調度會和現場會,研究解決燃氣安全運行、管理中遇到的突出問題。將安全生產工作作為本地區、本行業領域管理的重要內容,切實消除盲區漏洞。二是嚴格落實制度。建立健全企業全過程安全生產管理制度,制定落實企業安全生產主體責任若干規定,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人的法定責任,牢固樹立安全發展理念,帶頭執行安全生產法律法規和規章標準,加強安全考核,落實全員安全生產責任制。三是強化安全生產職責。落實“一崗雙責”制度,企業安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業人員嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全操作規程,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。

7.提高企業安全風險防控水平。一是加強風險管控。建立安全風險辨識評估制度,定期組織專業力量和全體員工全方位、全過程辯識生產設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的風險,確定安全風險類別和等級,分級分類進行管理,逐一落實公司、部門、班組管控責任,從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行管控。二是強化危險源管理。在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,設置明顯警示標志,加強危險源監測和預警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業實際的隱患排查治理清單,加強對事故隱患治理,并向負有監管職責的部門報告;制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現閉環管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內雙重預防體系檢查。

8.加強企業安全管理制度建設。一是建立安全生產技術和管理團隊。依法建立健全安全生產管理機構,配齊安全生產管理人員,全力支持安全管理機構工作,并建立相應的獎懲制度。持續提升安全管理科學化、專業化、規范化水平,建立安全技術團隊。二是督促企業加大安全投入。保證安全生產條件所必需的資金投入,堅持內部審計與外部審計相結合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規挪作他用。加強從業人員勞動保護,配齊并督促從業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品。三是建立健全安全教育培訓制度。對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉安全生產規章制度和操作規程,掌握崗位操作技能和應急處置措施。2021年底前,各企業要通過自身培養和市場化機制建立安全生產技術和管理團隊。

(四)強化燃氣企業安全生產過程專項治理。

9.加強基礎管理工作。一是開展全縣范圍內安全專項指導。組織第三方機構、聘請燃氣行業專家開展安全生產專項指導,重點檢查燃氣企業的安全管理體系、主體責任制落實、安全投入、教育培訓、操作規程、安全管理制度、設施設備管理、風險分級管控、隱患排查治理、應急救援準備等基礎管理的建設情況,幫助燃氣企業隱患排查治理建設,提高管理水平。二是加強燃氣設施運行及安全管理。重點開展儲氣設施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理,針對發現的事故隱患,全部建立整改臺帳,逐一明確整改責任人、措施及時限。加強部門聯動配合,開展燃氣安全聯合執法;突出重點場所、重點部位專項整治,組織開展重要時間節點專項督導檢查。三是強化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業人員上崗證書、特種作業人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關資質的員工等情況,嚴肅處理無證上崗行為。檢查從業人員掌握安全生產規章制度和操作規程、掌握崗位操作技能和應急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內安全專項檢查。

10.開展燃氣行業各領域專項整治。一是加強瓶裝燃氣企業安全管理。督促企業建立自有鋼瓶的安全管理和標識制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃氣,為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣,向未取得《燃氣經營許可證》的單位或者個人提供用于經營的燃氣等不法行為。二是加強汽車加氣站安全管理。督促燃氣企業加強燃氣質量管理,嚴把氣源質量關,購買符合國家標準的車用燃氣。嚴格遵守充裝操作規程,加氣前、后對加氣車輛進行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強管道燃氣企業安全管理。切實履行安全管理義務,嚴格按照《東營市燃氣管理辦法》要求,對單位用戶開展安全檢查,對居民用戶進行入戶檢查,對排查出的隱患實行閉環管理。

11.加強農村管道天然氣工程建設質量管理。一是落實屬地安全監管責任。各鄉鎮政府、街道辦加強對農村地區用氣安全管理工作的組織領導,統籌做好燃氣安全監管工作,切實履行安全生產屬地管理職責,加強監管、規范秩序,建立健全安全監管制度,建立完善基層安全管理服務體系。二是加強農村管道天然氣工程建設質量管理。嚴格按法定程序進行燃氣工程建設,參與配套工程建設各方主體應具有相應資質??h直有關部門加強對農村管道天然氣工程建設的過程管理,依法履行項目核準或備案、規劃、施工許可、工程驗收備案等手續。承接工程勘察、設計、施工、監理業務的單位應由具備相應資質等級的單位承擔。統籌安排好設備采購、工程設計、建設施工、竣工驗收等工作,科學組織建設,確保工程質量。三是開展農村燃氣安全隱患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃,強化工作措施,確保隱患整改落實到位。2020年底前,對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。

12.加強燃氣安全使用宣傳。一是組織開展教育培訓。加強農村地區燃氣安全使用知識的宣傳教育,采取多種形式,對企業、農村安全員和用戶開展教育培訓,提高農村地區居民安全使用燃氣的意識和技能,掌握燃氣安全事故應急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據農村地區留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況,制作、印發燃氣安全使用手冊、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,強化室內安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災害等對戶外燃氣設施安全危害的宣傳教育。三是開展燃氣安全集中宣傳活動。組織企業深入農村、社區、街道、“煤改氣”用戶家庭,發放燃氣安全使用手冊、明白紙等,手指口述,大力開展燃氣安全法規和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶,當面告知燃氣安全注意事項、隱患和泄漏處置方法。

(六)健全燃氣安全運行體系。

13.加強燃氣設施運行管理和保護。一是強化燃氣設施運行管理。組織燃氣企業對天然氣門站、儲配站、調壓站、燃氣管網、加氣站及附屬設備進行全面細致排查,消除安全隱患。對設施設備運行維護狀況進行摸查,加強對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護。二是強化燃氣設施安全保護。加強對燃氣設施保護范圍內施工作業、交通運輸等行為的管理,落實地下管線及架空管線保護措施,防止管線設施被外力損壞,保障管線設施安全運行。督促燃氣企業完善相關標識標志工作。三是強化用戶設施安全檢查。燃氣企業要本著“誰供氣,誰負責”的原則,定期不定期入戶檢查燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等。積極推廣應用先進的風險防控、災害防治、預測預警、監測監控等安全技術和產品。

14.加強應急處置機制和應急隊伍建設。一是完善應急處置機制。堅持厘清權責與加強統籌并重,健全應急救援指揮機構和工作協調機制,針對農村地區特點完善燃氣事故應急預案,提高突發事件處置水平。建立健全燃氣突發事件應急體系,充分考慮農村地區道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環境等具體情況,分別制定搶險、搶修、恢復供氣方案,做好農村燃氣突發事件應急處置工作。二是建立專業應急搶險隊伍。燃氣企業充分整合現有人員、設備等資源,建立具有快速反應能力的專業化搶險救援隊伍,認真開展定期演練。配備適合農村地區使用的搶險救援車輛、設備,組織開展實地演練,切實提高應急處置能力。三是強化應急響應與保障。設立、公布應急電話,并保持暢通。針對農村燃氣使用環境,根據運行發現問題或突發事故的嚴重程度,建立預警機制,分級啟動應急響應,保障應急過程中各環節通信通暢,應急物資、器材供應及時到位,確保應急迅速高效。2022年底前建立燃氣安全預警聯動機制。

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發專項整治實施方案;召開全縣城市管理和燃氣安全管理會議,部署啟動全面開展城市管理和燃氣專項整治三年行動。

(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實施安全專項整治三年行動,深入排查城市管理和燃氣領域存在的安全生產風險隱患,建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅階段(2021年)。動態更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現場推進會,推廣有關優秀企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃氣安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實??偨Y城市管理和城鎮燃氣安全生產專項整治三年行動,健全長效機制,形成一套較為成熟完善的安全生產制度體系。

(一)加強組織領導。成立全縣城市管理和燃氣安全專項整治三年行動領導小組,加強對專項整治工作的組織領導。各成員單位要深刻認識專項整治的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,將其作為安全生產工作的重要任務,層層抓好組織實施,強化動態檢查和過程監督,將其納入城市管理和燃氣安全生產工作考核的重要內容。各領導小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動專項整治深入開展。

(二)落實工作責任。要按照職責分工,強化責任落實,加強督促指導,落實時限進度,定期對表銷賬。強化調度督導,領導小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調度、督導、檢查,及時掌握工作進展情況,發現糾正工作中各類不嚴不實問題,確保責任落實到位、任務完成到位。

(三)創新監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強部門聯動,開展聯合執法,形成監管合力。邀請安全專家開展精準指導服務,督促企業自查自糾,對企業主動發現、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導服務。

(四)強化宣傳引導。充分發揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強對專項整治的宣傳報道,營造濃厚的安全生產社會氛圍。針對季節性防范特點和事故發生規律,督促各有關單位廣泛開展安全生產知識宣傳教育,切實增強企業安全防范能力。加強社會監督和輿論監督,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,堅持標本兼治,著力建立完善長效監管工作機制,努力消除各類燃氣安全風險隱患,堅決杜燃氣安全生產事故,把該項工作做實做細做深,切實提升安全生產治理體系和治理能力現代化水平。

全面排查城鎮燃氣供應場站設施,整治供應、使用環節的安全風險隱患,扎實做好查底數、列清單等基礎性工作;整治瓶裝液化氣違規違法經營;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規檢驗鋼瓶等行為;督促燃氣經營企業全面落實入戶安檢工作,排查燃氣使用安全風險隱患,扎實整改,及時消除風險隱患。

(一)燃氣設施安全風險隱患排查整治。

對照《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》(建城〔2017〕164號)《關于加強城鎮燃氣消防安全管理的通知》(建城〔2017〕58號)督促燃氣企業對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施,以及儲罐安全閥、壓力表等監控設施開展全面自查,全面排查燃氣設施安全風險隱患,并建立《企業安全生產風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制,按周期滾動排查,實施“清單管理、動態銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項整改方案,采取有效措施,確保安全運行。在督促企業排查整改的基礎上,按季度開展滾動排查和風險隱患整治。

(二)規范城鎮燃氣市場經營秩序。

1.規范燃氣企業經營行為,督促管道燃氣經營企業嚴格落實入戶安檢工作,嚴格按標準執行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經營的制度化、標準化和常態化,強化落實主體責任。督促燃氣企業加強對供應站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統一車輛及人員標志標識,發現送氣車輛及人員非該企業所屬,應立即責令企業停業整改,拒不整改的應依法按照“向無經營許可單位和個人供應用于經營的燃氣的行為”進行處罰。

2.督促瓶裝液化氣企業落實用戶實名制氣登記,發放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上,推動瓶裝液化氣企業建立用戶信息提供,實現統一配送、統一管理、統一標準、統一服務。

3.督促管道燃氣企業開展燃氣設施排查工作,加強市政管網巡查力度,及時維修更換老舊燃氣設施,精準理清市政燃氣管網路線走向,完善燃氣設施標識標牌。

4.督促燃氣企業加強員工安全、消防和保衛教育培訓,相關法律法規要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產一線員工嚴格按照安全生產管理制度及操作規程進行作業,禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業和個人從重處理。

5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發〔2016〕88號)文件精神,嚴格安全準入,提高市場準入門檻,嚴格對照相關要求,嚴控新設立瓶裝液化氣經營企業,對于安全措施不到位,存在嚴重安全隱患的限期整改,整改不到位的責令停業整頓。

6.依法查處餐飲場所違規使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點查處餐飲場所違規儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規行為。

(三)加大燃氣使用安全宣傳,提高用戶安全意識。

充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機關、學校、醫院以及養老機構食堂、工地食堂等)安全使用燃氣的意識。督促燃氣經營企業制定用戶安全用氣規則,通過向用戶發放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。

從2020年5月至2022年12月結束,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年5月)認真落實工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關工作,營造工作氛圍。

(二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內容開展集中排查整治,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實安全整治主體責任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)針對整治中發現的重點難點問題,開展專項攻堅整改工作,強力推進問題整改,確保整治無死角。

(四)鞏固提升(2022年)認真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結經驗,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態化、制度化、規范化的制度成果。

(一)加強組織領導。

成立專項整治領導小組:

組長:鄭文。

副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。

成員:鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。

葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。

加強組織領導,及時聽取整治匯報,及時研究解決整治過程中出現的問題,解決問題,強化責任落實。

(二)加大部門間協調。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責任。一二大隊、開發區分局要加強轄區內餐飲也燃氣安全使用巡查力度,及時督促整改安全隱患;物業管理中心加大小區內燃氣使用安全宣傳力度,督促物業工作人員加強巡查小區內燃氣管網設施安全,及時發現整改隱患;公共事業局負責全縣燃氣經營企業安全主體責任落實,對照工作方案定期巡查燃氣經營企業安全生產情況,局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。

(三)嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查,準確掌握專項整治開展情況,強化跟蹤督辦,確保任務按期完成。

燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,全面落實中央和省、市、縣安全生產會議精神,進一步推動全鎮安全生產九大專項整治百日攻堅行動走深走實,確保我鎮安全生產形勢穩定,特制定本實施方案。

一、工作目標。

深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,落實屬地管理職責,重點對全鎮燃氣企業、商業綜合體、農貿市場、工商業用戶、餐飲場所、居民生活區的安全用氣進行督導檢查,排查燃氣管道腐蝕、漏氣和場所通風情況,加快推進全鎮城鎮燃氣安全隱患排查整治工作,為維護全鎮人民群眾生命財產安全和社會穩定提供安全保障。

二、組織領導。

敬梓鎮城鎮燃氣安全專項整治攻堅領導小組成員如下:

組長:xxx鎮長。

副組長:xxx宣傳委員。

成員:xxx常務副鎮長。

xxx副鎮長。

xxx應急管理辦主任。

xxx黨政綜合辦主任。

xxx綜合執法辦主任。

xxx規劃建設辦負責人。

xxx派出所所長。

xxx市場監督管理所所長。

各村(社區)黨支部書記。

領導小組辦公室設在鎮規劃建設辦,由鎮規劃建設辦負責人xxx同志兼任辦公室主任,負責領導小組的日常工作。

三、重點任務和措施。

檢查場站內給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點設施設備,排查規范操作、日常安全維護管理、設施設備巡查巡檢等情況,切實加強燃氣場站安全管理。

燃氣管道、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣;

灶具是否合格、是否有熄火保護裝置;

連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長,以及其他嚴重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶,完成《燃氣用戶入戶安全檢查主要問題清單》填寫,確保用戶安全用氣的監管責任落實到位。

(三)落實安裝可燃氣體報警裝置的要求。根據《安全生產法》第三十六條規定“餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的,應當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。”各村(社區)轄區內的餐飲行業生產經營單位(包括帶經營性質的所有餐飲場所,以及企業、單位飯堂等從事餐飲服務活動的場所)均須安裝可燃氣體泄漏報警器,堅決遏制重大事故發生,促進我鎮餐飲行業燃氣安全形勢持續向好發展。

加大對各類無證經營燃氣網點的打擊力度,堅決取締非法經營的“黑網點”,營造良好的燃氣市場經營秩序。

(五)加大燃氣安全宣傳工作。各村(社區)要通過廣播、微信公眾號、微信群、橫幅等向本轄區范圍內的村(居)民全面推送用氣安全宣傳提示,利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃氣安全法律法規,普及安全用氣常識,不斷提高村(居)民安全用氣防范意識。

四、工作要求。

(一)提高政治站位,增強大局意識。保持高度的政治責任感,切實增強大局意識、責任意識,各部門、村(社區)既要各司其職、各負其責,也要加強協調聯動、形成工作合力。

(二)加強組織領導,確保整治成效。創新工作方式,強化安全風險研判,緊盯風險突出的企業,切實解決存在問題,嚴防死守保平安。

(三)完善體制機制,防范安全風險。對發現的存在隱患問題要深挖根源,從源頭上完善防范措施,著力解決突出問題,完善監管漏洞,全力防范化解燃氣安全風險,堅決遏制安全責任事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。

燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案

為切實加強我鎮2022年度餐飲場所燃氣安全生產管理工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣安全事故發生,特制定餐飲燃氣安全生產專項排查整治百日攻堅行動方案。

一、總體要求。

深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要論述,全面貫徹新發展理念,統籌發展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻吸取各類燃氣安全事故教訓,堅持問題導向、標本兼治,著力健全長效機制,以全覆蓋為目標,在全縣組織開展餐飲燃氣排查整治工作,按照《連云港市城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》具體工作要求,把安全宣傳、治理整改、規范疏導、建章立制貫穿全過程,務求消除各類燃氣風險隱患,堵住安全監管領域盲區漏點,實現全鎮餐飲場所燃氣泄漏保護裝置安裝率100%、使用率100%、平臺智能化監控覆蓋率100%、隱患排查率100%、查處處罰率100%、聯動處置率100%、入戶宣教率100%的“七個百分百”目標。著力建立健全餐飲企業燃氣監管體系,提升燃氣本質安全水平,堅決防范遏制各類燃氣安全事故特別是重特大事故發生,切實維護人民生命財產安全和社會穩定。

二、工作任務。

(一)督促責任主體落實安全生產主體責任。

督促用氣單位(用氣人)在用氣場所張貼燃氣安全使用信息公示牌,公示牌應包括自查情況公示(見附件4)、供用氣合同、安全使用告知書或安全用氣手冊等內容,接受公眾監督。

(二)深入開展餐飲燃氣全面排查整治。

1、摸清轄區范圍內餐飲場所燃氣安全管理基本情況,動態掌握餐飲場所燃氣泄漏保護裝置安裝率、使用率、平臺智能化監控覆蓋率等“七個百分百”情況,建立健全全面準確的轄區餐飲場所基礎臺賬,做到底數清、情況明。

對查出的隱患,要逐一登記、建檔,落實整改;

對疏于整改或整改不到位的,嚴格依照有關法律法規予以處罰。因地制宜在餐飲等公共場所推廣“瓶改管”、“氣改電”、“全電廚房”。

排查整治重點:聯合有關部門,聘請第三方專家,對燃氣泄漏安全保護裝置未安裝及使用多個液化氣瓶只安裝一套保護裝置、“灶管閥”不合格、通風環境不合格、違規使用氣液兩相瓶裝燃氣、氣瓶間違規設置在地下半地下室內、氣瓶違規放置于室內用餐場所、高層公共建筑違規使用瓶裝液化氣、街邊攤點氣瓶使用不當(側臥燃燒、缺乏維護、罐體遭受撞擊破損)等問題隱患進行拉網式排查。

經多次勸誡和督促整改,仍拒不整改的,由市場監管局責令其停業,由應急管理局按照相關法律法規予以處罰。

4、進一步提升監管智慧化、信息化水平。要確保按時間節點完成全覆蓋,鎮級指揮平臺要加強監測和調度,在接收到報警警示信息后,及時通知發生報警點位的餐飲商戶店主以及所處位置的社區網格員,確保應急機制及時響應。

村網格員每周完成一次轄區內餐飲商戶燃氣檢查全覆蓋。

(四)加大餐飲燃氣安全生產知識培訓宣傳。

組織燃氣專家舉辦餐飲燃氣安全生產知識培訓。3月底前完成對村網格員的培訓。要加大宣傳力度、加強氛圍營造,于3月底前完成對轄區內餐飲商戶發放餐飲燃氣安全使用宣傳冊全覆蓋。

三、進度安排。

此次餐飲燃氣安全生產專項排查整治百日攻堅行動,自2022年2月15日開始,至5月25日結束,以實現全鎮餐飲場所“七個百分百”為目標,分為三個階段進行。

(一)部署排查階段(2月15日至2月20日)。

廣泛發動,建立工作專班,負責xxx莊鎮整治行動組織指揮、統籌協調,研究制定實施方案,明確整治目標,細化任務分解,壓實餐飲燃氣商戶企業主體責任。要結合前階段工作和本地實際,進一步摸清餐飲燃氣商戶底數。對餐飲燃氣商戶總數、未安裝燃氣泄漏自動切斷保護裝置商戶數量進一步全面摸底排查,摸清總體情況、建立臺賬清單。

(二)整治攻堅階段(2月21日至4月30日)。

按照實施方案對轄區內未安裝燃氣泄漏自動切斷保護裝置、未進入智能化監管平臺商戶進行清零。按各級頻次要求展開全面檢查,形成全面準確的餐飲燃氣問題隱患清單并逐一消除。同時督查抽查整改完成情況,縱向到底,橫向到邊,確保無遺漏,實現零隱患。

(三)鞏固提升階段(4月30日至5月25日)。

全面完成“七個百分百”目標。要認真總結專項整治工作情況,組織開展“回頭看”,補齊工作短板,鞏固整治成效,建立健全常態長效機制。

四、工作要求。

(一)提高認識,強化責任。要清醒認知現階段餐飲燃氣安全生產風險隱患仍然突出,零星事故仍然時有發生,餐飲燃氣使用環節安全基礎仍然不牢,要增強做好當前安全防范工作的緊迫感和責任感。針對全面排查整治行動時間跨度長、涉及整治標準要求高的實際,要壓實責任、狠抓落實,集中鎮網格化管理力量組織開展好本轄區餐飲燃氣安全生產專項整治工作,務求取得扎實的工作成效。

(二)加強督導,增強意識。建立旬報送通報制度,百日攻堅階段,每旬(每月9、19、29日)向縣商務局報送一次行動進展情況,特別是“七個百分百”目標完成情況、問題隱患排查整治情況,重要情況即時報送。利用各類媒體、印發宣傳手冊等多種形式加強對餐飲場所從業人員的安全培訓教育,普及餐飲燃氣安全生產知識,進一步增強社會公眾安全意識。

燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案

為切實做好燃氣安全生產監管工作,排查問題消除隱患,嚴厲打擊和查處違規建設氣站、無證經營燃氣及違法占壓燃氣管道等違法行為,確保人民生命財產安全,按照x新政辦字[20xx]號xx市xx區人民政府辦公室關于印發《xx市xx區百日安全專項治理行動方案》的通知精神,自20xx年12月21日至20xx年3月底深入開展燃氣安全生產“百日整治”專項行動,為確?;顒佑行蜷_展,特制定工作方案如下:

一、組織領導。

為確保燃氣安全“百日整治”專項行動工作有組織、有計劃地開展,同時,保證本次行動開展有成果、有實效,成立燃氣安全”百日整治”專項行動領導小組,具體負責本次行動的組織實施、統籌協調。

二、整治目的、范圍、重點及分工。

(一)整治目的。

堅持“安全第一,預防為主”方針,實行標本兼治,突出源頭管理,依法規范燃氣市場秩序,建立燃氣安全長效管理機制,全面提高燃氣安全監管水平,創造良好的燃氣生產經營環境。

(二)整治范圍。

xx區轄區內燃氣從業單位和個人,涉及管道燃氣、液化石油氣儲存、經營、工程、管道等各個環節進行綜合整治。

(三)整治重點。

在建燃氣項目建設手續是否齊全,是否經過正規設計并通過行政主管部門驗收;

是否存在未經驗收擅自投入使用的行為。二是經營單位是否持有燃氣經營許可證;

燃氣管道、門站、氣化站、混氣站、調壓站、加氣站、灌裝站、供應站等燃氣設施是否符合國家有關法律法規和標準要求。三是燃氣管道與其他管線是否存在有相互交叉重疊或被壓占情況。四是燃氣管網、重要生產設施、消防設備是否完好。五是經營單位是否制定了應急預案。六是經營單位是否開展了客戶端安全用氣宣傳和管理工作。

氣瓶收發、存放管理是否符合要求;

是否存在擅自改造、改裝、翻新廢舊氣瓶的行為。

(四)職責分工。

區城管局:負責燃氣安全生產的綜合協調、監督管理。

轄區各鄉辦:負責對各自轄區內管道燃氣、液化石油氣違法違規行為進行摸底調查。

燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案

根據《xxx市xxx區城鎮燃氣領域安全生產專項整治百日攻堅工作方案》的要求,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和各級有關安全生產工作部署,進一步加強我街道燃氣行業安全生產專項整治工作,確保人民生命財產和公共安全,結合我街道燃氣行業實際,制定本方案。

一、工作目標。

通過生產專項百日攻堅整治行動,進一步完善安全生產責任制。以防范遏制重特大事故為重點,狠抓基礎建設、改革創新、依法治理、專項整治和安全宣傳教育,健全隱患排查治理體系、事故防控體系和社會共治體系,確保燃氣行業安全生產“零責任事故”,街道燃氣領域安全生產形勢持續穩定向好。

二、組織領導。

街道成立燃氣安全專項治理行動領導小組,具體成員如下:

政委:xxx、

組長:xxx、

副組長:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(常務)、xxx、xxx。

領導小組負責專項整治工作協調和督導。組織各單位開展安全隱患排查,違法違規行為查處,安全用氣宣傳。領導小組辦公室設在街道城市管理辦,段正龍任辦公室主任,劉樂平、xxx為燃氣專干,負責整治行動日常工作。

三、職責分工。

城市管理辦:負責統籌協調街道燃氣安全專項整治工作,牽頭組織燃氣安全檢查,負責燃氣專項整治日常工作,組織日常的督查和考評,加強對街道范圍內各氣站的檢查。

城管執法中隊:負責街道燃氣供應站的日常檢查和執法,負責督促、指導街道大型餐飲門店安裝燃氣泄漏報警器。負責街道燃氣違法違規行為的執法,協助做好燃氣安全突發事件現場秩序的維護和管理。

公共安全辦:負責街道建筑工地、住宅小區消防安全的排查和整治,組織燃氣應急救援演練,指導、督促燃氣安全突發事件應急管理工作,督促相關單位和企業定期開展燃氣安全隱患排查整治,夯實企業安全主體責任。

市場監管所:負責燃氣設施、設備、容器、灶具、計量單位等相關產品是否符合國家質監、市場流通標準,嚴厲打擊和取締嚴重違反國家壓力容器、灶具等質監標準的單位和個人。

各社區:結合轄區實際,制定燃氣安全專項百日攻堅整治工作方案。全面摸底、排查燃氣安全隱患和開展日常檢查工作,建立和完善轄區供氣、用氣場所目錄,跟蹤、督促落實燃氣安全隱患整改,對用氣用戶進行安全用氣宣傳。對檢查發現的安全隱患,發出督促整改通知書,督促燃氣用戶限期整改并及時反饋信息。

四、進度安排。

(一)排查整治(10月)。各社區要按照本方案的要求和職責分工,制定本單位專項整治工作方案,并對轄區內的供氣、用氣場所進行一次全面摸底調查,動員各用戶積極開展隱患自查,建立基礎臺賬。

(二)集中攻堅(10月-11月)。各部門按照職責分工做好對供氣、用氣場所拉網式檢查,全面排查安全隱患,制作檢查臺賬,明確整改時間及整改責任人,督促落實整改。并將隱患治理臺賬(見附件2)于11月底前報送至街道城管辦。

(三)鞏固提升(12月)。街城管辦組織人員通過巡查、抽查等方式,對專項整治工作開展情況進行監督檢查,并將檢查結果予以通報。各部門要對此次專項整治工作開展情況進行“回頭看”,書面工作總結及臺賬于12月30日前報送至街道城管辦。

五、工作要求。

(一)提高站位,高度重視。各社區、村、管區及街道相關部門要切實加強對專項整治工作的組織領導,采取有效措施,嚴格落實企業安全生產屬地管理責任。要針對專項整治涉及面廣、餐飲場所數量多的情況,組織開展聯合執法,并充分發揮社區居民委員會的作用,及時發現和依法取締各類非法供氣、用氣場所,確保工作順利開展。

(二)加強培訓,規范檢查。街道相關部門要組織專業技術人員根據此次檢查的內容和要求,組織工作人員及專業技術人員學習檢查標準和細則,制定檢查表,確保參檢人員掌握工作要領,規范檢查行為。

對非法生產經營建設的有關單位和責任人一律按上限進行處罰;

對存在違法生產經營建設行為的一律停產整頓;

對觸犯法律的有關單位和人員一律嚴格依法追究)進行查處。對工作落實不力的,按照相關規定從嚴追究責任。

(四)注重宣傳,營造氛圍。此次專項整治工作要加大宣傳力度,通過橫幅、標語、廣播、微信等形式全方位、多角度地宣傳燃氣安全知識,普及安全常識,提高市民重視程度。向社區公布舉報電話,鼓勵市民參與舉報,營造全社會共同參與燃氣場所安全整治的良好氛圍。

街道城管辦聯系人:xxx,聯系電話:xxx。

燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案

按照xx市城市管理局《關于開展燃氣使用百日安全專項整治工作的通知》(x城管函〔2020〕85號)有關要求,為進一步提高我市燃氣安全生產、供應管理水平,增強安全用氣監督管理力度,強化城鎮燃氣使用安全隱患問題的排查、整改工作,決定在全市范圍內開展燃氣使用百日專項整治,特制定此實施方案。

一、總體要求。

深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示和黨的十九屆四中全會精神,認真落實山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府對安全生產工作的部署要求,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,著力強化燃氣使用安全治本措施,深入開展全市城鎮燃氣安全隱患排查整治工作,加強安全知識宣傳和常態化檢查,切實將城鎮燃氣安全使用工作抓實、抓細、抓到位,確保我市燃氣使用安全。

二、工作目標。

大力加強安全用氣宣傳教育,促進燃氣用戶提高安全用氣意識,掌握安全用氣知識,提升安全用氣水平,全面開展燃氣使用安全隱患排查治理,切實消除安全事故隱患,保障安全用氣。

三、整治內容。

(一)嚴肅查處無證經營及各類違法經營行為。

(二)全面深入開展安全用氣宣傳教育活動,切實提高城鎮燃氣用戶安全用氣水平。

(三)按照“誰供氣、誰負責”的原則,著重對居民和公福燃氣用戶,開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網式的入戶安全隱患排查治理活動。

(四)排查和治理的重點:是否存在無證經營的情況;

是否存在非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為;

是否存在管道、表具、燃氣器具泄漏的情況;

是否存在使用國家明令淘汰燃氣器具的情況;

是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;

是否存在表后預留閥門未使用的情況;

戶內管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。

(五)對公福用戶還要重點檢查燃氣用氣場所是否具備安全用氣條件;

燃氣管道、閥門、儀表等設施設備是否完好;

強制通風設備和照明設施防火防爆情況;

燃氣設施間有無明火或人居住等情況。

四、組織領導。

為確保我市燃氣使用百日安全專項整治工作的順利實施,特成立百日安全專項整治工作領導小組,成員如下:

組長:xxx(局長)。

副組長:xxx(副局長)。

成員:xxx(安全應急股股長)。

xxx(燃氣熱力監督管理中心主任)。

局各中隊中隊長。

所涉鄉鎮(街道)燃氣安全工作負責人。

各燃氣經營企業主要負責人。

領導小組下設辦公室,辦公室設在城市管理局燃氣熱力監督管理中心,主任由xxx同志兼任,主要負責傳達領導小組的精神,及時匯總整治工作情況、整理資料并按時上報。

五、職責劃分。

負責匯報燃氣生產企業、燃氣經營企業、燃氣用戶的違法行為,根據領導小組意見,依法組織查處。

(三)局各中隊。負責協助轄區內百日安全專項整治排查行動;

負責排查轄區內燃氣生產企業、燃氣經營企業、燃氣用戶的違法行為,并立即上報領導小組辦公室。

(四)所涉鄉鎮街道。負責配合所屬區域內百日安全專項排查整治行動,督促安全隱患問題限期整改。

(五)市供氣公司。負責對全市天然氣用戶開展拉網式安全隱患排查治理;

負責加強對全市天然氣用戶安全用氣知識宣講;

負責履行好入戶檢查、技術指導、安全宣傳的義務,做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發生。

負責加強對全市瓶裝液化石油氣用戶安全用氣知識宣講;

負責履行好入戶檢查、技術指導、安全宣傳的義務,做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發生。

(七)其它燃氣經營企業。負責加強對所屬用戶安全用氣知識宣傳;

負責履行好檢查、技術指導、安全宣傳的義務,做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發生。

六、時間安排和重點任務。

此次專項整治工作從4月5日開始,7月15日結束。

針對老年、農村寡居等特殊用戶群體,派專業技術人員上門服務,采取現場教授等方式,切實提升安全用氣技能。

對檢查中發現的問題和隱患,現場要向用戶書面提出整改的內容、要求及時限等,并主動提供好相應的指導服務。

對于不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,我局將會同相關部門,依法采取措施,及時組織消除隱患。

七、工作要求。

(一)科學推進整治工作。各燃氣經營企業要堅持問題導向、目標導向和結果導向,特別是要結合我市新冠疫情防控要求,科學制定整治工作計劃,著力強化責任,明確整治工作目標任務和進度安排,認真組織,科學實施,務求實效。整治工作計劃要于4月20日前報回。

對具備條件的應當安裝物聯網智能燃氣表、燃氣泄漏報警器等用氣安全設施設備。對燃氣老用戶、供氣企業要科學制定室內燃氣設施改造計劃,在2022年底前完成上述三條強制性標準改造。

對于人工煤氣戶、戶內燃氣設施老舊用戶、人員密集場所用氣戶、老年用戶等重點用戶,還要通過適當加大檢查頻次,加強幫扶指導力度等方式,進一步強化安全用氣。燃氣用戶要認真落實安全用氣主體責任,在燃氣經營企業的指導下,積極主動安裝使用灶具連接不銹鋼波紋軟管、灶前燃氣自閉閥門和帶有自動熄火保護裝置的燃氣灶具,消除室內安全用氣隱患,依法依規使用燃氣。

(四)強化安全用氣宣傳常態化。要切實將燃氣安全宣傳作為燃氣管理和經營服務的一項重要內容,納入常態化軌道,持續不斷加強,充分發揮安全宣傳對促進燃氣用戶積極履行安全用氣主體責任、依法依規安全用氣的重要作用。

(五)報送要求。各鄉鎮(街道)、相關部門、燃氣經營企業分別于每周周五下班前將本周整治情況書面材料報回,5月4日、6月4日將階段性整治情況書面材料報回。

聯系人:xxx。

電話:xxx。

郵箱:xxx。

縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案

為貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》及其他有關安全生產的法律法規,落實公司_年的安全生產工作,確保公司及全體職工的生命財產安全,積極創建安全生產標準化企業,生產安全部提出以下安全生產工作意見:

一、安全生產方針。

安全第一、預防為主、綜合治理、全員參與、控制風險、持續改進。

二、安全生產工作目標。

人身傷亡事故為零;燃氣泄漏事故為零;安全生產事故為零;污染事故為零;急性中毒事故為零;職業病事故為零;輕傷率小于1‰;安全隱患整改率達100%,生產過程降低能耗。

(一)、認真學習貫徹安全生產法律、法規,完善安全生產責任制。

1、貫徹執行國家及各級政府部門的安全生產法律、法規、政策和制度,及時將有關安全會議精神貫徹落實到基層,傳達到每一位職工,增強公司職工安全生產意識及法律觀念。

2、建立健全公司hse管理體系,落實安全生產責任制,根據“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的.原則,各單位要制定安全生產工作目標,責任人逐級簽訂《安全環保責任書》,各級負責人要增強安全生產意識,加強安全生產管理;貫徹“安全生產,人人有責”的思想,每一個員工在自己崗位上要認真履行各自的安全生產職責,增強安全意識。

3、每周召開部門安全生產會議,總結安全生產工作,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,交流安全工作經驗,傳達安全生產方面的文件,布置有關安全工作,通報安全檢查情況,每月按照上級公司安全生產相關制度要求進行安全生產大檢查。

4、建立健全公司安全管理相關制度,對違反規定的人員進行處罰,對發現事故隱患的人員給予獎勵。

(二)、加強宣傳教育工作,提高職工的安全知識水平,增強員工安全意識,保證生產安全順利進行。

1、定期組織公司全體員工進行相應的安全知識培訓,熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護知識,并進行考核,做好員工安全培訓記錄。

3、特種作業人員必須到國家相關職能部門按國家規定開展專業安全技術培訓工作,定期進行復審,做到持證上崗。

4、定期進行基礎急救知識的培訓和應急方案演練演練,使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施,將傷害控制在最小程度;能夠熟練的使用勞動衛生防護用品,降低職業病危害,預防職業病的發生;能在突發事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現場突發狀況。

5、定期開展崗位危害識別和風險控制,使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施,明確在危害發生時的救護措施。

(三)、加強安全生產管理,嚴格執行各項安全規章制度和安全操作規程,確保安全文明生產,定期進行安全自查,落實隱患整改責任及措施。

1、建立健全生產設備臺帳、特種設備臺帳、安全設施臺帳及測量設備臺帳,定期檢修保養,定期檢測,確保相關證件齊全。

2、嚴格執行作業票制度,作業前必須按規定辦理各種作業票證,確保作業安全。

3、在易燃易爆、有毒有害場所張貼警示標志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放,使用前做好設備使用登記,使用完畢必須放回原位。設備及時保養維護,做好保養維護記錄。設備、管道表面清潔,無破損、裂痕,無跑冒滴漏現象,各種閥門、儀表正常;平臺、爬梯、護欄、管道、支架等防腐徹底,無安全隱患;大型主要設備設施要有設備標識牌,明確責任人,建立巡檢記錄。

4、各種安全消防設施配備齊全、合格有效,消防設施設立個人責任制,定期進行檢查,操作人員按規定穿戴勞防用品。

燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案

為認真貫徹落實《xx省住房和城鄉建設廳關于開展燃氣使用百日安全專項整治工作的通知》(晉建城函〔20xx〕373號)及長治市《燃氣使用百日安全專項整治工作方案》(長建發〔20xx〕51號)要求,進一步加強城鎮燃氣安全使用工作,有效遏制和防范燃氣安全事故的發生,保障人民群眾生命和財產安全,決定在全區開展燃氣使用百日安全專項整治工作,制定本工作方案。

一、成立領導小組。

為加強我區燃氣安全專項整治工作治理成效,成立專項整治工作領導小組。

組長:xxx、區住建局局長。

副組長:xxx、區住建局總工程師。

成員:xxx、xxx、xxx、xxx、

xxx、xxx、xxx、xxx、

專項整治領導小組下設辦公室,辦公室設在區住建局燃氣科,辦公室主任:xxx,副主任:xxx。

二、總體目標要求。

近期,太原市發生一起因室內人工煤氣泄漏導致3人死亡的事件。為加強安全知識宣傳和常態化檢查,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,切實將城鎮燃氣安全使用工作抓實、抓細、抓到位。大力加強安全用氣宣傳教育,促進燃氣用戶提高安全用氣意識,掌握安全用氣知識,提升安全用氣水平,消除安全事故隱患,確保城鎮燃氣使用安全。

三、整治內容。

二是按照“誰供氣、誰負責”的原則,重點對居民和公福燃氣用戶,開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網式的入戶安全隱患排查治理活動。

排查和治理的重點是:是否存在管道、表具、燃氣器具泄漏的情況;

是否存在使用國家明令淘汰燃氣器具的情況;

是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;

是否存在表后預留閥門未使用的情況;

燃氣管道、閥門、儀表等設施設備是否完好;

強制通風設備和照明設施防火防爆情況;

燃氣設施間有無明火或人居住等等。

四、時間安排。

此次專項整治工作從4月5日開始,7月15日結束。具體分為三個階段:

(一)自查自糾階段(20xx年4月5日至5月15日):各燃氣經營企業結合本單位實際,圍繞工作重點內容,組織專門力量,集中開展自查自糾,對發現的問題及時予以整改,形成完整的自查整改記錄和自查總結報告,并于5月20日前報我局燃氣科。

市局將對我區燃氣經營企業自查情況進行抽查。

(三)總結分析階段(20xx年6月16日至6月20日):各燃氣經營企業認真梳理專項整治工作情況,系統總結經驗做法,建立健全長效機制,形成全面的總結報告。

五、重點任務。

(一)全面加強宣傳教育。

各燃氣經營企業要加大力度,切實做好安全用氣宣傳。在整治期間,要著力通過報紙、網絡、手機短信、宣傳屏(欄)等公共媒體,進行不間斷、滾動式的安全用氣宣傳,并通過發放安全用氣宣傳資料等方式,向廣大群眾普及安全用氣知識,增加群眾安全用氣常識,提高群眾安全用氣能力。特別是還要借助一些典型燃氣事故案例的宣傳,強化燃氣安全警示教育,進一步提高廣大群眾的安全用氣意識。對于老年燃氣用戶等特殊用戶群體,要通過派專業技術人員上門服務,采取現場教授等方式,使其能夠真正掌握安全用氣技能。

(二)認真開展入戶檢查。

燃氣經營企業認真履行好入戶檢查、技術指導、安全宣傳的義務,做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發生。要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內燃氣設施老舊用戶、人員密集場所用氣作為重點,列為最先安排檢查對象。要嚴格按照《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》(cjj51-2016)和《燃氣服務導則》(gb/t28885-2012)的相關要求,認真對照檢查內容和要求對燃氣用戶進行全面檢查,確保戶不落、項不漏。對檢查中發現的問題和隱患,要現場向用戶提出書面整改的內容、要求、結果及時限等,并主動提供好相應的指導服務。

(三)切實抓好隱患整改。

對于不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,應及時上報我局,我局將會同相關部門,依法采取措施,及時組織消除隱患。

六、工作要求。

各燃氣經營企業要充分認識專項整治工作的重要意義,提高政治站位,高度重視,切實把燃氣使用安全整治作為當前的一項重要任務和重點工作,加強組織領導,主要領導要親自部署、親自推動,分管領導要認真履職,層層壓實責任,狠抓落實。

本次百日安全整治實行月報制度,各燃氣經營企業要分別于5月5日、6月5日將階段性整治情況的電子材料發送至郵箱,書面材料報送我局燃氣科。整治期間,省廳、市局將結合各縣、區工作開展情況,適時組織開展督查指導。整治工作結束后,各燃氣經營企業要于7月15日前將全面總結的書面材料報送我局燃氣科。

電子郵箱:xxx。

燃氣安全百日行動實施方案,燃氣安全百日專項整治方案

為深入貫徹落實國務院《城鎮燃氣管理條例》、《xx省燃氣管理條例》,進一步加強我縣城鎮燃氣管理,整頓市場秩序,消除安全隱患,遏制安全事故,保障人民群眾生命財產安全,現結合《xx省城鎮燃氣相關領域百日安全專項整治行動方案》和《遂寧市危險化學品相關領域百日安全專項整治行動方案》,制定xx縣城鎮燃氣百日安全專項行動實施方案。

一、指導思想。

深入學習貫徹習近平總書記有關安全生產和應急管理重要論述精神,認真落實中、省、市、縣關于化工醫藥和危險化學品行業領域安全生產專項整治工作部署,堅持問題導向和目標導向,牢固樹立安全發展新理念,進一步強化安全生產紅線意識,通過嚴格規范監管執法推動企業落實主體責任,通過專項整治,全縣城鎮燃氣安全風險和重大危險源進一步摸清并得到有效管控,企業安全生產主體責任得到有效落實,城鎮燃氣安全隱患得到有效治理,安全保障水平進一步提升,應急處置能力進一步提高,堅決杜絕城鎮燃氣重特大事故。

二、主要任務。

1、落實城鎮燃氣企業安全責任清單制。督促指導各城鎮燃氣經營企業落實安全生產清單制管理,完善企業安全生產主體責任清單、安全生產崗位責任清單、重大(重要)安全風險管控清單、日常安全工作清單。

定期開展隱患治理“回頭看”,確保隱患閉環管理。

多種形式廣泛宣傳燃氣用氣安全知識,提高居民安全用氣意識,防止發生居民用氣安全事故。

4、提升燃氣企業應急處置能力。督促指導城鎮燃氣經營企業加強應急管理體系機制建立、制度流程建設、應急物資和勞動防護用品配備等工作,組織開展事故應急預案演練,進一步檢驗企業應急管理工作能力,切實保障人民生命財產安全。

(二)加強安全監管措施,加強對燃氣經營違法違規行為查處,切實履行安全生產監管責任。

1、定期開展城鎮燃氣經營企業安全專項檢查。會同縣應急管理、市場監督和交通運輸、綜合執法等部門對城鎮燃氣經營企業各類經營證照、經營場所、安全管理制度、從業人員持證、壓力容器監檢、危險化學品運輸、儲存、銷售等情況進行督查,對不具備安全經營條件的企業進行整治,發現責任主體存在無證經營、非法生產、運輸、充裝液化石油氣車用燃氣等違法違規行為,要及時移交執法機構實施行政處罰。

3、開展重點場所用氣安全檢查。會同相關部門對綜合商業體、工商業等高風險用氣場所進行專項檢查,對不符合用氣條件、使用不合格燃氣具、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問題進行整治。

三、整治重點。

(一)強化風險點危險源排查管控。

按照《城鎮燃氣重大危險源辨識》(gb18218-2014)等標準、規范,進一步查清本轄區城鎮燃氣風險點、危險源的情況,制定風險點危險源排查管控清單,對風險分級分類,采取有針對性的管控措施(包括制度、標準、技術、管理等措施)進行動態、差異化監管。對風險點危險源要明確安全風險分級管控崗位責任,實行安全風險公告、崗位安全風險確認等制度,對重大風險點危險源要實施重點監管。

(二)強化安全隱患排查整治。

1、管道燃氣。

(1)企業是否建立和完善場站和管道安全管理制度,落實城鎮燃氣重大危險源監督管理各項措施,明確責任部門,落實管理責任。

(2)企業是否按照有關國家標準、行業標準和技術規范對場站設施設備和管道進行安全檢查及定期檢測、維護,對安全檢查中發現的事故隱患是否及時排除。

(3)企業是否按照規定制定本單位事故應急預案,明確應急處置程序和應急救援措施等內容,配備相應的應急人員和設備物資,定期組織應急演練。

(4)燃氣管道是否按標準設置明顯標志,管道燃氣企業是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查,巡查檔案是否完善。

(5)燃氣管道占壓、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點調查及整治情況。

(6)企業是否對燃氣設施保護范圍內的施工活動進行安全監管,是否會同其他施工單位在施工前共同制定燃氣設施保護方案并采取相應的安全保護措施。

2、瓶裝燃氣。

(1)企業是否建立健全安全管理制度、操作規程,層層落實安全責任制,是否制定各類事故處理預案,定期演練,做好記錄。

(2)生產場站內禁火警示標志是否醒目、齊備;

建構筑物是否符合《城鎮燃氣設計規范》及《建筑設計防火規范》要求,無違章搭建;

避雷防靜電是否裝置完好,按規定定期測試;

貯罐區水封井水位是否達到水封要求;

備用發電機運行是否正常,定期試車并有記錄。

(3)車輛進出生產區是否配制阻火器,齊全有效。

(4)固定通信設施是否完好、暢通。

(5)搶險備品備件是否齊全、有效。

(6)是否標明空瓶、實瓶、待檢瓶區域,鋼瓶堆放整齊,留有通道,瓶庫不堆放其它雜物。是否、實行鋼瓶色標管理,色標規范,嚴格執行二次檢斤,檢漏制度,出站實瓶塑封。不充裝超期未檢、無本企業標識、嚴重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶,按規定定期處理殘液。

3、燃氣汽車加氣。

(1)加氣站是否建立健全各項管理制度、操作規程,層層落實安全責任制,是否制定各類事故處理預案,定期演練,做好記錄。

(2)進站車輛是否熄火加氣,人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進行防靜電檢測。

(3)管道法蘭是否進行防靜電跨接,站區設備是否進行防雷檢、配備防靜電接地。

(4)消防設施器材是否完好有效、各種應急救援設施完好有效、報警電話暢通。

(三)加強城鎮燃氣建設工程設計和施工質量的管理。

嚴格落實《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》等法規要求,強化從事城鎮燃氣建設工程設計、施工、監理等單位的資質管理,落實城鎮燃氣生產裝置及儲存設施設計、施工、監理單位的質量責任,依法嚴肅追究因設計、施工質量而導致生產安全事故的設計、施工、監理單位的責任。

四、實施步驟。

(一)部署動員階段(20xx年7月15日前)。

xx縣住房和城鄉建設局及時開展城鎮燃氣安全專項整治動員部署,明確職責,細化措施,并進行廣泛宣傳,將工作要求傳達至有關單位、燃氣企業。

(二)集中整治階段(20xx年7月16日-8月31日)。

要認真組織開展本行業涉及城鎮燃氣安全隱患自查自糾工作,對檢查發現的城鎮燃氣安全隱患要建立檔案跟蹤落實整改。要定期開展督導檢查,嚴厲查處違法違規行為,及時解決住建領域城鎮燃氣安全專項整治過程中發現的問題,確保各項工作順利推進。

(三)總結提升階段(20xx年9月1日-9月30日)。

要對整治完成的城鎮燃氣隱患開展“回頭看”檢查,對掛牌督辦的重大事故隱患進行驗收和跟蹤督促,鞏固專項整治成效。同時,對本次專項整治工作進行認真總結、分析,評估實際效果,形成長效工作機制。

五、工作要求。

(一)充分認識城鎮燃氣安全專項整治工作的重要意義,加強組織領導,密切協調配合,精心組織實施,確保取得實效。

(二)利用多種形式開展城鎮燃氣安全專項整治宣傳工作,引導廣大群眾積極關心、支持和參與專項整治工作,營造良好的社會氛圍。

(三)開展定期分析、總結燃氣專項整治的工作情況,及時報送本次百日安全專項行動工作總結和隱患整改臺賬。報送的資料須內容真實、文字精煉、數據準確。要嚴格按照時限要求報送,重大情況隨時報告。

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燃氣安全整治百日行動實施方案

為深刻汲取湖北十堰市“6.13”燃氣爆炸事故慘痛教訓,進一步做好雙誼鎮燃氣安全工作,全面開展燃氣安全排查整治,特制定如下工作方案。

切實防范燃氣領域安全風險,壓緊壓實燃氣經營企業主體責任,對燃氣安全重要區域、薄弱環節和隱患點位開展隱患排查治理,確保燃氣安全形勢穩定可控,切實保障人民群眾生命和財產安全,為建黨百年營造良好氛圍。

全鎮各管道天然氣經營企業、液化氣儲存站點,城鎮管道天然氣、瓶裝液化氣儲存、運輸、使用情況。

(一)管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查。

對燃氣經營企業主體責任落實情況檢查。對管道燃氣各輸送環節、使用環節進行重點檢查,對管道的嚴密性、儀器儀表、燃氣設施設備以及相關附屬設施等進行全面檢查。重點檢查農貿市場、學校、醫院、餐飲、商場、小區等人員密集區天然氣和液化氣安全使用情況。

(二)燃氣管線有限空間安全隱患排查。

全面排查燃氣管線有限空間內是否存在漏氣、設施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。

(三)天然氣泄漏報警器安裝情況排查。

全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報警器安裝情況,督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。

1、管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查整治。各燃氣經營企。

業落實安全主體責任,開展管道燃氣和瓶裝液化石油氣的安全隱患排查和整改,細化整改措施,明確整改時限,建立安全隱患排查整改臺賬,并將當日安全排查情況收集匯總后報送雙誼鎮城鄉交通國土規劃建設辦公室;鎮級各部門要按照職責分工,開展本行業領域燃氣安全使用隱患排查整治;各村社區按照屬地管理原則,督促轄區內燃氣企業落實隱患排查整改,對燃氣企業隱患排查整治情況進行核查。

2、燃氣管線有限空間安全隱患排查整治。各燃氣企業立即開展燃氣管線有限空間安全隱患排查整改工作,建立有限空間安全隱患排查整改臺賬,社區要積極支持配合各燃氣企業完成有限空間安全隱患的.排查整治。

3、各村社區要強化落實燃氣企業主體責任,全面排查農村區域運行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區域燃氣管線安全情況,同時應加大燃氣安全宣傳教育,提高群眾用氣安全意識和應急處置能力。

(二)天然氣泄漏報警器排查安裝在xx月xx日至xx月xx日。

1、天然氣泄漏報警器安裝情況排查。各燃氣企業立即對全鎮。

所有用氣戶開展天然氣泄漏報警器安裝情況排查摸底,對未安裝安全報警器的情況進行排查,形成臺賬,于6月19日完成排查工作并將排查情況報雙誼鎮城鄉交通國土規劃建設辦公室。

2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。各燃氣企業要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器,于6月30日安裝到位。各村社區協調配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報警器。

(三)總結提升“回頭看”階段xx月xx日至xx月xx日。

各村社區、鎮級各部門對燃氣安全專項整治進行“回頭看”,對標對表及時查漏補缺,對燃氣企業安全隱患整改情況進行抽查,確保安全隱患整改到位,對工作開展情況全面總結。

(一)提高思想認識,加強組織領導。

各村社區、鎮級各部門、各燃氣企業要提高政治站位,強化安全風險防范意識,社區與燃氣企業應形成合力,成立工作專班開展燃氣安全專項排查工作。

(二)全面仔細排查,建立臺賬記錄。

各村社區、鎮級各部門、各燃氣企業要積極溝通,相互配合,全覆蓋開展燃氣安全隱患摸底排查,對排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時限、落實整改責任人,建立安全隱患排查整治臺賬。

(三)嚴肅工作紀律,強化信息報送。

各燃氣企業要切實落實主體責任,各村社區要切實落實屬地責任,鎮級各部門嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,聯動配合,扎實開展燃氣安全隱患排查工作;確保安全隱患整改到位。

交通安全專項整治行動實施方案

為確保我鎮人民群眾出行的安全,進一步貫徹落實道路交通安全法律、法規,打擊道路交通各類違法行為,促進下司鎮道路交通安全形勢健康有序的發展。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深化整治,加強道路交通法律、法規的宣傳教育,認真落實車輛管理責任,加強道路交通危險路段的排查治理工作,嚴厲打擊超員、超載、違章駕駛、非法營運的不良行為。現結合本轄區的實際,特制定本實施方案。

以預防和減少道路交通事故的發生為目標,積極深入轄區危險路段排查治理工作,以解決好道路交通薄弱環節的管理為重點,加強駕駛員和乘客法律、法規的學習宣傳教育工作,堅持“標本兼治、重在治本”原則,積極開展道路交通專項整治工作,嚴厲打擊非法、違法的不良行為,有效地遏制各類事故,切實維護社會和諧穩定。

為加強我鎮道路交通安全專項整治攻堅工作的組織領導和統籌協調,特成立下司鎮道路交通安全專項整治攻堅工作領導小組,具體成員如下:

組長:

常務副組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室在鎮安監站,盧新同志兼任辦公室主任,吳華華同志、邱臣君同志兼任辦公室副主任,袁家明、楊波為辦公室成員,具體負責辦公室日常工作。

(一)重點道路。下司鎮轄區內國道、省道、縣鄉道,以及通村通組道路。

(二)重點路段。存在翻墜事故風險的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段;易發生正面碰撞交通事故的雙向私車道路段;存在安全提示標志不明顯路段;國道、省道、縣鄉道及農村其他重要交通干道沿線擺攤設點或“趕集”的各類“馬路市場”路段;進出鎮等周邊道路。

(三)重點區域?!笆濉逼陂g農村事故、摩托車事故、夜間事故、無證駕駛肇事、酒后駕駛肇事,道路交通事故較多的路段。

(五)重點交通違法行為。超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛,報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證上路、非法營運等;鎮區機動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行、野蠻駕駛、危險駕駛等;非法營運車輛非法載人、非法改裝車輛從事道路營運以及非法從事客運和出租車運輸等。

(一)從嚴整治農村道路交通安全風險隱患。

1.進一步完善交通安全工作機制。

(1)明確鎮干部、村兩委、各有關部門交通安全管理的工作職責。

(2)將農村交通安全管理納入平安獨山建設、鄉村振興重要工作內容,納入“一中心一張網十聯戶”基層社會治理。

(3)保障工作開展經費。

(4)鎮交管站設在鎮應急辦,楊波為專職交管員。

(5)6月上旬前,根據轄區內各行政村自然寨及道路分布出行情況,在各村寨適當位置科學設立勸導點,每個行政村明確至少2人為本村勸導員,由鎮交管站統一管理。

(6)成立由鎮派出所、應急辦、縣綜合行政執法局下司分局、村委會人員組成的聯合執法隊伍,負責趕場、紅白喜事、重大節慶活動、學校集中上學放學等重要時段的監管工作。

(7)6月中旬起,要全面運用農村道路交通安全監管云平臺(交安云app),落實交管站工作員、交通勸導員通過“交安云app”開展基礎人、車、路工作數據采集,實現“節點有人守、隱患有人查、趕場有人跟、亂象有人管”。

(8)明確村支兩委職責,在農村婚喪嫁娶、趕集趕場、重要節假日等重要時段,常態開展巡查、打招呼等工作,及時發現消除風險隱患。

(9)鎮應急辦、各村建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農村交通安全隱患,協助執法部門開展鄉村交通秩序整治等工作。

2.進一步壓實農村交通安全工作責任。

(1)鎮分管安全領導每月不少于1次組織上路開展道路交通安全聯合整治。

(2)鎮分管安全領導每月召開不少于1次道路交通安全專題會議研究解決本轄區交通安全問題。

(3)6月底前,對本轄區農村道路交通安全風險全面風險研判,梳理剖析近三年交通事故原因,建立人、車、路問題隱患清單、整改清單和責任清單,明確責任、限期治理、對賬銷號。

(4)7月起,建立農村道路交通安全風險隱患動態排查和長效治理機制。

3.推動農村交通安全協作自治。

(1)利用(交安云app)應用為載體,組織村干部、學校教師等人員在節假日、趕集趕場、紅白喜事、學校集中上學放學等重要節點,落實好常態的農村交通安全宣傳、紅白喜事打招呼、跟場管理等措施。

(2)各村將農村交通安全規范納入“村規民約”中。

(二)從嚴整治道路運輸安全風險。

全面加強重點車輛風險隱患排查。對本轄區內的農村面包車逾期未檢情況進行100%告知。

(三)從嚴整治道路風險隱患。

1.全面加大道路交通安全隱患排查整治工作。對相關部門推送反饋的交通安全風險隱患問題以及排查出來的隱患,及時建立臺賬,開展治理工作,對屬于其他部門管養的路段及時反饋給管養部門進行治理。

2.全面完善公路標識標牌標線。6月底前,對安全隱患路段進行摸排,完善相關標識標牌。

3.嚴格落實農村公路安全措施。配合縣交通運輸局進一步完善農村道路交通安全設施。

4.強化“馬路市場”的綜合治理。

(1)6月30日前完成轄區內“馬路市場”的排查,將情況報縣道交辦。

(2)制定治理方案,研究治理辦法,明確治理時限,組織涉及相關單位開展聯合執法,確保盡快消除安全隱患。對難以整治到位的“馬路市場”,通過臨時規劃場地、設置提示警示標志、建立臨時管理措施、專人巡查等工作機制,最大限度消除安全隱患。(提示:9月底前,縣道交辦牽頭對“馬路市場”治理情況進行復查)。

(四)嚴管嚴治交通違法,凈化道路通行秩序。

1.加強道路交通安全嚴重違法行為專項整治力度。加強聯合執法力度,組織交警、派出所、運政、綜治等力量重點治理非法營運、酒醉駕、無牌無證、逾期未檢車上路、客車及面包車超員、貨車和拖拉機違法載人、摩托車和非機動車騎乘多人、非法加裝雨棚、不戴安全頭盔等違法違規行為。

2.加強非法營運打擊力度。配合縣交通運輸局做好非法營運摸排、明察暗訪工作,積極提供相關信息。

3.嚴防摩托車、電動車交通事故。配合縣公安局開展摩托車、電動車違法大整治工作,及時勸阻、制止、糾正摩托車、電動車駕駛人無證駕駛、不戴頭盔、超載、酒駕醉駕等違法行為。

4.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。配合縣教育局構建學校、村、家庭三位一體的學生交通安全教育監管格局,壓實家長監護看管責任、學校教育管理責任、村基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車)。

5.嚴防農村老年人駕駛摩托車(三輪貨車、電動車)事故。落實好網格員責任,進組入戶,開展摸底排查、勸導和告誡工作,禁止老年人駕駛摩托車(三輪貨車、電動車)上路行駛。

(五)廣泛開展交通安全宣傳教育,全面提升群眾交通安全意識。

1.深入開展交通安全宣傳教育。

(1)由村委會與各戶村民簽訂縣公安局制作的《交通安全承諾書》。

(2)以村民大會、村小組會等為載體,組織村支兩委、駐村干部深入村寨開展不少于1次“知危險、會避險”交通安全法律法規宣傳和拒絕酒駕、佩戴安全頭盔、不騎“帶病車”的宣講活動,重點針對公路沿線村寨老年人、兒童群體開展不少于1次“安全過馬路”的交通安全常識宣傳。

2.強化交通安全宣傳陣地建設。

(1)每個村在公路沿線至少設立1處交通安全宣傳欄,張貼交通安全宣傳常識內容(內容由縣道交辦制定并下發參考)。

(2)在每個自然寨至少刷制1條交通安全提示標語。

3.開展交通安全常態化警示提示。鎮、村、網格員建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態化開展法律法規宣傳和安全風險警示提示。

(六)強化調度和跟蹤問責問效。

1.定期調度,落實督導措施。結合每月召開的道路交通安全專題會議調度工作落實情況,督促工作及時推進。

2.強化執紀問責。專項行動期間,對公職人員、黨員酒駕醉駕,將嚴肅問責。

3.強化工作落實。轄區內一旦發生交通死亡事故,縣相關部門將會進行責任倒查,各村各部門務必按要求認真推進各項工作,做好材料收集,做到盡職免責。

(一)動員部署階段(20xx年6月10日前)。開展動員部署,制定細化工作方案,壓實責任,確保責任到人、措施到位。

(二)全面排查和整治階段(20xx年6月至10月15日)。全面開展轄區內道路運輸安全風險隱患排查,制定時間表、路線圖,落實好“三個清單”,對賬銷號,加快推進實施。

(三)檢查驗收和鞏固提高階段(20xx年10月16日至10月31日)。按要求全面收集相關材料,迎接縣政府檢查驗收。

(一)強化組織領導。道路交通安全專項整治攻堅工作領導小組要及時全面統籌好各項工作,形成治理合力,確保整治工作取得成效。

(二)強化信息收集和上報。各村各部門要及時收集相關信息。鎮應急辦負責全面收集工作信息,每周上報一次工作推進情況和下步工作措施,報到縣安委辦,20xx年10月30日前認真書寫工作總結報縣安委辦。

專項整治行動實施方案

為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平,保障人民群眾飲食安全,促進食品產業的健康發展,決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動,特制定如下方案。

以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》(國辦發〔xx〕20號)為契機,緊緊圍繞“社會管理創新、社會矛盾化解、高效廉明執法”三項要求,進一步明確監管職責,落實監管責任;強化整治措施,加大產業扶持;實行市場倒逼,發揮社會監督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設“平安xx”營造良好的食品消費環境。

一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業持生產許可證率達100%;前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%;小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上;經營攤點規范率達98%以上。

二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上;承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%;過期食品和原料處理登記制度執行率達100%;添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執行到位率達98%以上。

三是監管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。

四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上;非法使用非食用物質率為0。

(一)重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。

(二)重點內容。

1.規范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規定取得生產企業許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范》(附件1)要求管理。對達不到生產經營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅決予以取締;對達不到準入要求但質量信譽較好,允許其有條件存在的,必須落實食品安全責任制,簽訂食品質量安全承諾書,并報當地鄉(鎮)和監管部門存檔,食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。

2.建立和執行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進貨驗收制度,索證索票制度,批發銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。

場所燃氣安全專項治理行動實施方案

深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區艷湖社區集貿市場燃氣爆炸和重慶市武隆區鳳山街道辦事處疑似食堂燃氣泄漏燃爆等事故教訓,結合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求。

牢固樹立安全發展理念,做到“控大事故、防大災害”,按照“政府主導、企業主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開展燃氣安全專項整治行動,全面提升燃氣行業安全生產管理水平,切實保障人民群眾生命財產安全。

二、工作目標。

政府機關和學校、衛生院、超市、酒店、餐飲企業等各類企事業單位,開展燃氣安全知識宣傳并懸掛安全宣傳標語(或張貼畫報),雙龍鎮燃氣經營企業全部建立一線員工“崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場所全部公示燃氣安全責任;全面排查整治燃氣經營、使用戶以及燃氣管道設施安全風險和重大隱患,并限時完成整改;推進燃氣安全裝置和管道設施的安裝管理,新增及既有燃氣用戶、既有老舊小區和困難群眾用戶全部完成安裝,燃氣管道、站場設施全部普查建檔并按計劃開展改造更新,持續推進管網設施智能化管理;已取證燃氣經營企業全部完成安全達標評估,整頓、淘汰一批基礎差、管理水平低、安全評估不合格的燃氣經營企業;制定(修訂)雙龍鎮燃氣安全應急預案和處置方案,督促轄區燃氣經營企業制定完善燃氣安全應急預案和處置方案,每年至少開展1次燃氣安全應急預案演練。鎮平安辦建立專(兼)職燃氣應急隊伍。到2022年底,全鎮燃氣運營和使用秩序進一步規范,燃氣安全管理水平顯著提升。

三、工作任務。

(一)進一步深化宣傳教育。

(二)進一步深化掛牌公示。

(三)進一步深化排查整治。

(四)進一步深化技防物防。

(五)進一步深化監督執法。

(六)進一步深化應急管理。

四、進度安排。

(一)動員部署(即日起至202_年__月__日前)。嚴格對照《豐都縣燃氣油氣行業安全專項整治方案》要求,制定全鎮深化燃氣安全專項整治實施方案,并開展動員部署和宣傳。

(二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃氣安全風險隱患排查并立查立改,建立健全本轄區燃氣安全整治排查基礎臺賬清單,督促本轄區、燃氣用戶、單位及時安裝燃氣泄漏報警裝置。

(三)鞏固提升(202_年__月至__月底)。持續強化措施、加強監管,對專項整治工作全面總結評估,進一步優化完善燃氣安全長效機制,鞏固專項整治效果。

五、工作要求。

(一)加強組織領導。為進一步加強對燃氣安全專項整治工作的領導,建立豐都縣深化燃氣安全專項整治工作專班,由鎮政府分管負責人為召集人,鎮經發辦、縣管教中心、三元派出所、鎮財政辦、鎮社會事務辦、鎮規環辦、鎮農服中心、衛生院、鎮應急管理辦、三元市場監管所負責人為工作組成員。工作專班每季度召開會議,聽取工作匯報、研究解決重大問題、協調推進整治工作。工作專班辦公室設在鎮應急管理辦,負責專項整治日常協調調度等工作,鎮經發辦和鎮應急管理辦負責人任辦公室主任。

(二)強化統籌協調。由鎮鎮政府統籌,采取強有力的人、財、物保障措施,為深化燃氣安全專項整治營造良好環境。以組織機構為保障,落實各方責任,健全工作機制,結強化責任落實,確保各項工作任務落到實處。

(三)明確工作職責。由鎮政府負責,加強綜合協調,及時總結專項整治經驗,建立完善燃氣安全管理責任清單。鎮級各部門,相關單位要認真履職,齊抓共管,確保人民群眾生命財產安全。

(四)加強執法監督。各責任部門要對照專項整治任務,對燃氣充裝、運輸、使用、建設、運行等環節,以及企業主要負責人、風險隱患整改責任人、違法違規行為人等群體,組織開展專項執法、聯合執法,完善聯合懲戒機制,嚴格落實事故調查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規嚴肅處理相關責任單位、責任人,涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法追究刑事責任,堅決防止執法不作為和“寬松軟”。同時,要暢通并廣泛宣傳投訴舉報渠道,定期公布典型案例,強化執法震懾作用。

(五)加強督導考核。鎮政府將燃氣專項整治工作落實情況納入對各單位、村、社區相關考核內容,對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實的,堅決依紀依法嚴肅問責。

專項整治行動實施方案

專項整治是相關機關依據法律、法規的規定,對某類突出治安問題,在一定時期內集中人員、集中精力針對特定內容和對象開展集中打擊或整治,減低該領域違法犯罪突出的局面,繼而建立該項工作安全管理的長效機制,實現社會治安持續穩定,來看下面小編為大家帶來的專項整治行動實施方案:

環保專項整治行動實施方案

為全面實施“六大工程”,認真搞好20**年環保專項整治工作,根據縣委、縣政府**發[20**]1號文件精神,結合我縣環境保護工作的實際,制定本方案。

一、工作目標

力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業為重點的各類生產加工企業,打擊非法經營,維護正常的生產秩序,關停一批無合法資質、存在嚴重安全隱患且整治不到位的企業;實施清潔水源工程,保證生產生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理,整體提升城鄉環境質量。

二、工作任務

(一)開展農業面源污染的專項整治。

具體做好三個方面的工作。

1、繼續抓好畜禽養殖污染的治理。

一是嚴把企業落戶關口,加強源頭控制,新增的養殖企業,要嚴格環保審批,嚴格執行《畜禽養殖業污染物排放標準和畜禽養殖業污染防治管理辦法》。

二是加強對散養戶、小型養殖戶的環境管理,改進養殖方式,推行清潔養殖,嚴禁散放、敞養,對散養戶、小型戶養殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求,完成防污設施的初級處理。

三是加強規模養殖戶的監管,生豬年出欄在50頭以上的養殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設施建設,重點抓好**鎮南**養殖場、**鎮陽光牧業、思民牧業、**鄉赤眼湖養殖場、**鎮宏玉科技養殖場等大型養殖的監管工作。

四是在禁養區(水源保護區、風景名勝區、自然保護區及城鎮人口集中居住地等)的規模養殖企業一律退出。

2、繼續抓好蔬菜加工業的治理。

加強對已完成設施建設并驗收合格的24家企業日常生產運行的監管,嚴禁偷排,嚴防整治后反彈;正在進行設施建設的**仙草等4家企業要組織好驗收工作。

3、加強生態環境保護。

一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為,二是抓好已損生態環境的修復工作,今年完成一個修復樣板工程。

(二)繼續開展礦石開采與加工行業的綜合整治。

要嚴格遵循**縣人民政府《關于開展礦石開采與加工行業綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業綜合整治實施方案》的精神,依法依規開展專項治理,具體按照**縣礦石開采與加工行業綜合整治指揮部的工作安排組織實施。

(三)深入開展磚瓦行業的專項整治。

重點整治以下幾個方面:

1、不符合國家產業政策的;

2、沒有合法生產經營資質的;

4、企業選址違反國家相關法律法規,不符合用地整體規劃的;

5、毀林建窯,毀田取土進行生產的;

通過整頓,創造條件促成粘土磚瓦企業的環保轉型,堅決依法關停污染嚴重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業。

(四)加強重點水源保護和污染治理。

具體抓好三個方面的工作。

不得在保護區內從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動,不得在水域周邊從事種植、放養畜禽、網箱養殖等污染水體的活動,禁止向水域排放污水和有殘留農藥、化肥的農田水,禁止傾倒工業廢料、生活垃圾及任何污染物。

杜絕污染水質的現象發生。

二是加強水源水質的監測,重點水源保護區每季度監測一次,建立從城鎮集中式到農村集中式(含各個鄉鎮自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質監測、地表水環境質量監測的網點,實行定時監測報告制度,監測數據和有關記錄要建立專檔備查。

三是加強養殖水面的治理,禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物,禁止**、水庫投放未經發酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物,對水體水質超過國家標準的要嚴格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放,禁止珍珠養殖,重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。

(五)整治非法生產加工企業。

各鄉鎮要對本轄區內的生產加工企業進行全面清理,建立臺帳。

對“無手續、無環保設施、無生產資質”的非法生產加工企業一律停產整頓,督促辦理各類手續,整頓不到位的予以關閉。

對本轄區內非法生產加工企業要登記上報,不得瞞報或漏報。

要嚴把企業準入關,堵住新的污染源。

(六)全面開展大氣污染防治。

根據《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求,重點抓好以下幾個方面的工作:

1、全面整治燃煤鍋爐。

10蒸噸以上不能達到穩定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設施提標改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設,確保污染物達標排放。

嚴禁企業、事業單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。

2、加強機動車尾氣污染的治理。

交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案,加強機動車尾氣排放達標檢驗工作,加強黃標車路面監控,依法制訂實施黃標車限行措施,嚴格限制黃標車轉入、轉移登記,完成市下達的黃標車年度淘汰任務。

3、加強對城區揚塵、餐飲業油煙污染的治理。

城建部門要加強城區建筑施工揚塵的監管,要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴格治理餐飲業的油煙污染,城區餐飲服務業經營場所要安裝高效油煙凈化設施,對油煙污染防治不到位的餐飲業要依法整頓直到關停。

三、工作要求

(一)加強領導,強化責任意識。

根據“黨政同責,齊抓共管”的原則,屬地鄉鎮黨委、政府是專項整治的責任單位,要強化一把手負總責,分管領導親自抓,主管干部具體抓的責任機制,各鄉鎮要根據本鄉鎮整治任務及工作實際,制定具體的實施方案,認真組織實施。

要層層分解工作目標,建立工作臺賬,明確任務完成時限,強化督導落實。

要強化企業的主體責任,提高企業環保自律意識,配合搞好整治工作。

(二)依法依規,加大執法力度。

專項整治嚴格依法辦事,對違規違法企業的查處,要有據可查,依法依規,要加強部門聯動,各職能部門在整治中要通力協作,分兵把口,主動作為,聯防聯控,形成工作合力。

(三)嚴格考核,嚴肅責任追究。

指揮部對各鄉鎮、部門單位的專項整治工作實行目標管理考核制度(具體見《**縣20**年環保專項整治行動考核辦法》),常規督查與定期督查相結合,半年度進行一次考核排名,考核結果作為全縣綜合考評的計分依據。

嚴肅責任追究,對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責;對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的,依紀依規追究單位負責人和當事人的責任。

4月20日從工信部獲悉,工信部印發《兩化深度融合創新推進2016專項行動實施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統解決方案和工業信息安全保障能力,不斷打造信息化環境下制造業競爭新優勢,推動制造業轉型升級和提質增效。

培育一批可推廣、可復制的模式;工業信息安全技術支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業信息安全檢測評估工具和安全解決方案。

方案指出重點工作及分工,在深化制造業與互聯網融合發展方面,推動出臺《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》,編制部門分工方案和工作計劃,加強宣貫和培訓,指導地方、行業協會和重點企業協同推進相關工作。

支持大型制造企業建立基于互聯網的“雙創”平臺,鼓勵大企業“雙創”平臺資源的開放共享和社會化服務。

提升“雙創”服務平臺支撐能力,支持基礎電信企業、大型互聯網企業建設為中小企業服務的“雙創”服務平臺,完善制造業“雙創”服務體系。

依托國家新型工業化產業示范基地和產業集聚區,建設眾創綜合服務平臺,發展創客空間、創新工場、開源社區等新型眾創空間。

在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導意見》,加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。

新增600家國家級試點企業開展兩化融合管理體系貫標,超過300家企業通過評定,支持地方工業和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。

完善線上線下協同服務平臺,規范兩化融合管理體系市場化服務和監管機制。

鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結果的市場化采信機制。

隨著方案的落實,工業互聯網有望迎來持續的催化劑。

機構指出,互聯網已從消費、零售、娛樂、金融等領域,開始逐漸滲透到制造業,并有望革命性地提高工業運營效率,同時誕生很多機會。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司,涉及工業互聯網相關業務。

專項整治行動實施方案

按照農業部頒布的《2010年深化農產品質量安全整治方案》要求,在繼續深入落實2009年飼料質量安全整治任務的基礎上,以加強飼料生產企業規范化管理為抓手,以飼料原料監管和打擊非法添加行為為重點,通過"抓規范,促執法,打禁藥",進一步凈化飼料市場,提高執法水平,確保飼料及畜產品質量安全。

二,工作目標。

對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達到100%,飼料產品中瘦肉精等興奮劑類物質監測合格率保持在99%以上,鉛,砷等重金屬監測合格率提高2個百分點,三聚氰胺監測合格率100%,飼料及畜產品質量安全水平進一步提升。

三,工作重點。

(一)提高飼料執法能力。組織開展飼料法規標準宣貫培訓,提高執法人員素質。建立健全檢驗檢疫聯動,檢打聯動,產銷聯動等執法工作機制,提高執法效能。對市縣級飼料質檢機構開展巡查,推動提高監測工作質量。

(二)規范生產經營企業。進一步嚴格飼料行政許可工作,提高飼料生產企業準入門檻,淘汰條件簡陋,管理混亂的飼料企業。對飼料原料和飼料產品生產企業開展跟蹤檢查,強化獲證企業監管,嚴肅查處違法違規飼料企業。對飼料經營市場開展監督檢查,堅決查扣銷毀無生產許可證,無產品批準文號,無產品標簽的"三無"飼料產品,查封取締生產經營"三無"產品的企業。

(三)嚴打違禁添加行為。針對瘦肉精,萊克多巴胺,三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物,擴大監測范圍,及時查處發現的問題。對《飼料添加劑安全使用規范》實施情況進行監督檢查,加大對高銅,高鋅等超量添加行為打擊力度。加強對養殖戶的抽檢和巡查,強化活畜產地檢驗檢疫聯動,加大對養殖戶的普法宣傳和教育,提高質量安全意識,指導科學選擇和使用飼料產品。

(四)完善應急處置機制。完善違法添加瘦肉精等突發質量安全事件應急處置預案,做好物(來源:好范文http:///)資儲備,加強應急隊伍建設,健全各級畜牧飼料管理部門聯動處置機制。針對瘦肉精類似物,含氮聚合物等潛在安全問題,組織開展檢驗檢測方法研究,安全評價試驗和摸底排查監測,做好技術儲備。

四,工作安排。

(一)工作部署階段(2月1日-2月底)。

在全省范圍內部署2010年飼料質量安全整治工作。各地按照我局的總體要求,結合本地實際,制定本地區2010年飼料質量安全整治行動實施方案,成立領導小組。

(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。

1。開展檢驗監測,強化檢打聯動。各地要繼續以飼料原料,飼料產品為重點,認真組織完成我局下達的飼料質量安全監測任務。市級畜牧飼料管理部門要結合本地實際情況,進一步加強本轄區內飼料質量安全檢驗監測工作。承擔任務的質檢機構要及時向省局通報監測結果。各級畜牧飼料管理部門要對監測中發現的問題及時進行查處和通報。

2。開展監督檢查,強化督促整改。我局將繼續在全省范圍內組織開展蛋白原料獲證生產企業,飼料添加劑和添加劑預混合飼料獲證生產企業現場跟蹤檢查。各地要結合本地實際情況,對飼料生產經營企業進行全面檢查,提出整改要求,跟蹤督促整改,嚴肅處理問題突出,整改不到位的企業,嚴厲查處"三無"產品及其生產企業。

3。開展法規培訓,強化守法意識。各地要針對監督執法人員,飼料生產經營企業,養殖場戶,分類制定培訓方案,全面開展法規知識培訓。要通過全面深入的培訓活動,提高生產經營者的守法意識和質量安全第一責任人意識。

(三)驗收總結階段(12月)。

五,重大活動安排。

(一)3月,開展《飼料添加劑安全使用規范》宣貫培訓,組織獲證企業年檢備案。

(二)3—4月,組織開展50家蛋白原料重點生產企業現場監督檢查。

(三)4—5月,組織開展全省飼料標簽大檢查,查處"三無"產品及其生產經營企業。

(四)6月,召開飼料質量安全監管工作會議,總結近年來全省飼料安全監管工作情況,交流經驗和成效,分析存在問題,部署下一階段工作。

(五)7—8月,組織開展50家飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產企業現場監督檢查。

(六)9—10月,組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》(修正案)及配套法規標準宣貫培訓。

六,工作要求。

(一)加強組織領導。

各項工作落到實處。

(二)細化工作任務。

各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有安排,有重點活動,有檢查驗收,有責任追究,確保實現各項工作目標。

(三)加強溝通交流。

各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始,每月10日和25日前要向。

省畜牧獸醫局報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。重大案件及突發事件立即報告,及時處置。

(四)強化聯動整治。

各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強部門之間,地區之間的協調和聯動,搞好銜接,形成合力,突出成效。

燃氣安全整治百日行動實施方案

為深刻汲取十堰“6.13”燃氣爆炸事故教訓,認真落實市委、市政府主要領導同志批示要求,開展燃氣安全生產領域排查整治工作,結合我鎮實際,制定本方案。

(一)指導思想。認真落實黨中央、國務院決策部署,統籌發展和安全,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發展理念,完善和落實安全生產責任制,建立健全燃氣安全管理各項制度,提升行業安全管理能力,防范和化解安全風險。

(二)工作目標。各村(社區)、鎮直單位組織開展燃氣安全大排查大整治工作,要做到逐村組、逐小區、逐單位、逐段管線、逐個場站全面摸排整治,確保所有村組用戶全查到,不漏一戶、所有燃氣企業全查到、所有燃氣設施設備全查到、所有燃氣管道全查到、所有用氣場所全查到,徹底摸清和消除我鎮燃氣安全生產風險隱患。

(一)排查整治燃氣場站及管網設施、設備安全運行情況。對雅口匯東液化氣站、落花潭百家液化氣站安全管理情況進行排查,核查摸清現有管網底數情況、建立隱患臺賬情況、制定限期消除隱患計劃情況。

(二)排查整治人員密集公共場所管道燃氣安全使用情況。全面排查人員密集的超市、集貿市場、學校、醫院、酒店、商戶、單位小區周邊、夜市夜店以及餐飲場所等用氣安全情況,重點排查人員密集公共場所燃氣管道腐蝕、漏氣、管道燃氣使用場所通風情況,燃氣報警器安裝及運行情況。

(三)排查整治燃氣經營企業開展管線巡查及入戶安檢情況。排查燃氣企業落實主體責任,做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防,發現安全隱患立即整改情況。重點加強對單位小區、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入戶檢查,增加入戶檢查頻次,發現隱患及時整改。要充分發揮社區、村組人員管理職責,發現問題及時報送鎮村建中心。對直排式熱水器、無自動熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、易脫落連接管等隱患,要督促燃氣用戶及時整改。

(四)排查整治動態清理燃氣管線占壓情況。對現有燃氣管線違章占壓情況制定限期整改方案,不能立行立改的要采取巡查保護措施,嚴防發生燃氣事故。對完成清理工作的燃氣管線占壓點位加強巡查,防止復建問題發生。對新占壓點位發現一處、立即解決一處,做到燃氣管線占壓動態清零。

(五)排查整治瓶裝液化石油氣安全運行情況。全面排查液化石油氣非法存儲、運輸、充裝、倒裝等行為,嚴厲打擊燃氣領域無證經營、無證運載鋼瓶、“黑氣點”等違法違規行為。重點是餐飲場所、公共場所液化石油氣氣瓶放置場所及安裝情況,使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等情況。同時督促企業依法依規開展瓶裝液化石油氣運輸業務,強化對從業人員培訓,對運輸車輛進行定期檢查情況。

(六)排查整治壓力容器及燃氣燃燒器具質量監管情況。重點排查液化石油氣瓶充裝許可證是否在有效期內;檢查是否存在超范圍充裝情況;檢查現場作業人員是否持證上崗,充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進行嚴格檢查;檢查所使用的壓力容器、壓力管道等特種設備是否辦理使用登記并定期檢驗;抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過的非重復充裝氣瓶等違法行為;檢查是否按要求建立氣瓶充裝質量安全追溯系統等。

(七)排查整治涉燃氣違法犯罪情況。依法處理阻礙執行公務等違反治安管理的行為,對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的`行為和窩點進行依法查處,依法嚴厲打擊非法買賣、存儲、運輸天然氣以及盜竊、破壞天然氣管道設施等違法行為。對非法經營,銷售偽劣產品,非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任。打擊瓶裝液化石油氣道路運輸車輛違反交通安全管理規定等違法行為。

(一)加強組織領導。成立以鎮長為組長,分管燃氣安全領導為副組長,鎮直單位和各村(社區)為成員的燃氣整治工作領導小組,鎮主要負責同志親自部署、加強統籌,層層壓實責任。實行鎮領導領銜包保全鎮燃氣隱患排查整治行動,負責監督指導包保地燃氣隱患排查整治進度,督促燃氣企業切實加強燃氣安全風險管控。依法依規落實燃氣安全政府、部門、企業、用戶四級責任體系,形成齊抓共管的排查整治工作機制。

(二)加強執法監督。通過從嚴執法,進一步壓實企業主。

體責任。對不落實安全生產主體責任的企業負責人要重點執法,堅決防止執法不作為和“寬松軟”健全完善聯合懲戒機制,嚴格落實事故調查處理決定和“黑名單”等制度,對多次違法和事故頻發的企業、單位及個人,依法嚴肅責任追究。

(三)加強宣傳教育。持續加大燃氣安全宣傳力度,廣泛動員基層組織和社會媒體,充分運用單位、村組宣傳欄、工作群、居民群、宣傳手冊等各類方式,加強常態化安全宣傳和警示教育,推動燃氣安全宣傳進企業、進社區、進村組、進學校、進家庭,做到戶戶宣傳落實,引導廣大群眾自覺保護燃氣設施,依法購買合規氣源,簽訂供用氣合同,安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置,自覺抵制不合格燃氣器具,積極配合燃氣企業開展入戶安檢,及時排查整改燃氣使用安全風險隱患,確保燃氣使用安全。

消防隊安全專項整治行動實施方案

為認真汲取“7.28”xxx街道火災事故教訓,根據xxxx街道消防安全專項整治會議關于加大消防安全隱患排查整治工作的部署,我社區決定在全社區范圍內開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進,結合我社區實際,特制訂本工作方案。

以科學發展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施消防法律法規,集中時間、集中精力深入開展火災隱患排查整治工作。落實消防安全專項整治要求,落實消防安全管理制度和整改措施,強化消防安全責任制落實,確保居民群眾生命財產安全,為我社區平穩發展創造良好的消防安全環境。

加強消防工作領導,落實消防安全責任;繼續抓好公眾聚集場所嚴查整治、外來人口出租戶、高層-地下建筑和“三合一”場所等火災隱患排查整治工作,對檢查發現的火災隱患落實整改責任制,務必做到火災隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育,改善社會消防安全環境,增強火災抗御能力。努力實現杜絕重特大惡性火災事故,減少一般火災事故,保持火災形勢平穩的目標,為明年消防工作奠定堅實的基礎。

為確保此次專項整治工作順利開展,社區成立消防安全隱患排查整治工作領導小組,由社區主任xxx任組長,社區綜治主任xxx、社區民警xxx副組長,成員由社區干部組成。

整治范圍:公眾聚焦場所(網吧、商場、飯店、超市、酒店等);外來人口出租戶;高層、地下場所;“九小場所”、工業企業廠房等。

1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”,即必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查,必查疏散通道、安全出口是否暢通,必查建筑消防設施是否正常進行,必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求,必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓,必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對違法裝修的,一律依法責令停止施工;對未經消防驗收和開業前消防安全檢查合格,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;對疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,且不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業整改;對于使用過程中在室內燃放煙花爆竹的,一律責令停業整改。

2、檢查用電線路是否老化、消防設施是否配備完善、消防通道是否通暢;禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現象;社區要認真制定居民防火公約,積極落實日常防火宣傳、防火檢查、義務消防訓練、夜間巡邏等制度。

3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點內容:車間、倉庫內設置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置;取締“作坊式”和“經營性”“三合一”場所;“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;未經許可禁止違規搭蓋閣樓;按要求配置滅火器材,設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置,并確保完好有效;電氣線路敷設符合規定要求;員工普遍受到一次消防安全教育培訓,達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。

4、工業廠房的排查重點是:是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質等情況,消防設施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點是:行政手續是否完備、場所選點布局、消防設施是否符合要求,場所是否符合防火防爆要求。

根據不同時期的火災形勢和特點,社區要結合實際,深入開展消防安全隱患排查整治工作,嚴格整治各類火災隱患,杜絕隱患事故的發生。

(一)提高認識,加強領導。社區要從講政治、保穩定、促發展的大局出發,站在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,努力保障人民生命財產安全。

(二)周密部署,形成合力。社區要推動本級本部門將消防安全責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對轄區單位消防安全工作存在的問題分類排隊,逐一制定整改推進措施,明確整改時限,共同督促整改火災隱患。對各類消防安全隱患,尤其是重大火災隱患迅速研究,提出有效解決辦法,堅決予以消除。

(三)輿論先行,強化培訓,努力營造整治工作濃厚氛圍。社區要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標任務和工作要求,曝光火災隱患,公開典型火災案例,警示教育群眾;要進一步加強經常性消防宣傳工作,要針對各類人員尤其是進城務工人員消防安全素質偏低的情況,運用多種方式,貼近進城務工人員實際情況,加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓;通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓等多種形式,開展經常性的消防常識普及教育,使廣大進城務工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環境中的火災預防常識,提高協助救災和逃生自救能力。要設立舉報電話和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業人員積極舉報火災隱患。

(四)暢通渠道,及時反饋。社區要及時總結工作經驗,暢通信息渠道,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。

本次消除安全專項整治工作要求領導重視落實責任、突出重點、大力宣傳、提高認識,確保治理到位。

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