市政府工作報告總結與展望（熱門20篇）

工作報告是與領導、同事和團隊成員交流工作進展和成果的重要途徑。要寫一份成功的工作報告，可以參考以下范文的結構和表達方式。

鄉鎮政府工作報告總結范文

一年來，在局領導班子的正確領導下，在們的大力支持幫助下，我始終堅持把學習建設具有中國特色社會主義創新理論作為提高自身政治素質的主要途徑，認真學習和領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀深刻內涵，全面了解掌握了黨的__屆三中、四中、五中全會精神及加強黨的執政能力建設等方面的重大理論知識，不斷提高自身政策理論水平，以增強自身在實際工作中發現問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時，我積極參與全縣創先爭優活動及局上組織的各類學習教育活動，主動分析查找本人在思想認識、工作作風等方面存在的不足和問題，認真開展批評與自我批評，解放思想，轉變觀念，積極整改，力求實效，從根本上改變以往自由散漫、思想保守、愛發牢騷等不良習慣，真正做到大事講原則，小事講風格，使自己的黨性和人品得到很好鍛煉。通過不懈努力，較好地完成了局上交辦的各項工作任務，現將__年個人工作總結如下：

一、內強素質，外樹形象。

一年來，我始終堅持馬列主義立場和觀點，熟練掌握科學發展觀的方法論，靈活應用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和發現解決工作中遇到的新情況、新問題，明辨是非，堅持真理，堅持用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐，在思想上積極構筑抵御一切腐朽思想侵蝕的堅固道德防線，全面提升自身綜合素質。自覺服從組織工作安排，嚴格遵守工作紀律，顧大局、識大體，克己奉公，按章辦事，作風正派，團結，從不計較個人得失。在實際工作中，始終堅持以人民群眾根本利益為本的思想路線，一切從實際出發，講實話，辦實事，求實效，真抓實干，真正按照人民群眾的意愿依法履行好自己的職責，積極參與各種形式的社會救助實踐活動，以實際行動兌現自己作為一名構建社會主義和諧社會的堅定擁護者、執政為民的實踐者、遵紀守法的倡導者的莊嚴承諾。

二、強化理論和業務學習，不斷提高自身綜合素質。

在實際工作中，我始終堅持把理論學習作為提高自身綜合素質的最有效途徑抓實抓好，抓出成效。一方面我積極參與局上組織各類學習教育活動，不斷積累理論知識、努力提高工作技能的同時，踴躍報名參加省、市、縣組織的各類業務技能知識培訓，有針對性地重點學習掌握了公文寫作、電腦操作技能及法律法規知識，使自己在實際工作技能上有較大提高和進步，真正做到學習工作兩不誤、兩促進、兩提高。

三、

努力加強黨性鍛煉，不斷增強拒腐防變能力。

多年來，我積極倡導勤政廉潔的優良作風。無論在生活上還是在工作上，我始終保持著節儉習慣，慎細慎微，從不大意，時刻檢點著自己的言行，嚴格執行審計干部工作紀律，從不向被審計單位吃拿卡要，并自覺接受社會監督;時刻牢記黨的宗旨，嚴守黨的紀律，堅決與享樂主義、拜金主義、形式主義、官僚主義作斗爭，反對一切形式的浪費之風、奢靡之風、腐化之風，以實際行動維護社會公平正義。

四、努力工作，按時全面完成各項工作任務。

一年來，我遵照領導安排，對局上交辦的每一項工作任務，都能做到分清輕重緩急，科學安排時間，按時、按質、按量地完成各項工作任務。特別是一年來，在開展全局創先爭優活動中，我盡心盡職，積極配合辦公室開展工作，較好地完成地縣委創先爭優活動領導小組辦公室安排的各項工作任務，得到領導和們肯定和認可。同時，我積極配合其他開展工作，為創建“六型”機關做出了自己力所能及的貢獻。

回顧一年來的工作，盡管我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但是我也深刻地認識到自己在工作中還存在很多不足之處，主要表現在理論知識水平還比較低，現代辦公技能還不夠強，很大程度上對創造性開展工作造成了制約性束縛。因此，在今后工作中，我一定要認真克服缺點，發揚成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監督之下，刻苦學習、勤奮工作，全面完成組織交給的各項工作任務，真正做一名組織信任、人民滿意的合格公務員。

20__年時間已經過了半，回顧自己半年來的工作，是一。

個從新認識自我的半年，逐漸發現自己的不足，慢慢理清工作思路，在各級領導的關心支持下，我按照所在崗位職責要求，自覺服從組織各項安排，開拓創新，扎實工作，較好地完成了各項工作任務?，F將半年來的工作總結如下：

(一)在不同崗位間，要切實轉變角色。

到村任職快2年，我先后在農村、鎮機關等部門工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問題就是如何盡快實現不同崗位的角色轉變，這也是各級領導一直強調和囑咐的一件大事。為此，我要求自己做好以下三點：

一是迅速適應從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標準。在俞耿村村工作期間，它要求我把握住加快農村經濟發展、促進農民就業增收、提高農民生活品質的主線來開展基層服務;在鎮團委工作期間，它要求我全面深刻地了解全鎮青年人思想情況，它要求我站在全鎮的高度來把握工作的重心和中心。

次"的要求，力求每一份材料結構合理、重點突出、文字精練，基本做到了讓領導滿意;從事會務工作期間，我注重理順會務籌備流程，妥善處理好會前、會中、會后各個環節的細節問題，積極與參會部門協調溝通，確保了每次辦會連貫流暢、不出紕漏。

常與他們一起出主意、想辦法，盡自己的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼，為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎。

(二)在實踐操作前，要主動加強學習。

俗話說"活到老，學到老"，學習是一個永恒的課題，更是我面臨的主要任務。要做好各項工作，就必須主動加強學習，提高自身素質，不斷適應新形勢、新任務下的新要：一是加強政治理論學習。半年來，我參加科學發展觀等教育學習活動，認真學習了黨的十七大三中、四中全會精神，深入領會了科學發展觀重要思想的深刻內涵，增強了自己的責任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。二是加強業務知識學習。一年來，我認真學習了農村工作制度匯編，先后查閱了30余本與新農村建設和農村工作有關的書籍，認真地學習了有關黨內表決、代表會議、___選舉、___理財等方面知識。此外，我還主動與上級領導溝通，學習領導處理農村糾紛和辦理具體事務的方法，并將所學應用于工作實踐，創新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。

(三)在具體工作中，要積極思考問題。

有句話叫"三思而后行"，它講的是我們必須學會思考。每當工作中遇到一些難題和不順心的事，我就努力要求自己好好靜下心來思考，克服急于求成的心理。

一是從不同的角度來思考問題。有時候以一個旁觀者的身份來認識問題和事情本質，往往會收到意想不到的結果。以土地調整問題為例，如果站在村黨支部的角度，你會發現多數人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度，你會發現部分人希望以高價格出租或不轉讓土地;如果站在投資人的角度，你會發現他們希望以最低的成本拿下土地;如果站在鎮黨委的角度，你會發現黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經濟發展的工業企業。

不是因為我沒有能力去做到，而是害怕自己沒有能力去學會如何做到。后來，我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會的方式、方法，不斷地總結他們的工作竅門。經過一段時間的學習、摸索和實踐，我基本掌握了政府辦公室工作的規律，漸漸地突破了開展工作的瓶頸。

到自己知識不足帶來的困惑和迷茫;深入農村調查研究還不夠，還沒有真正形成有助于農村經濟發展和農民增收致富的好點子、好方法;具體工作的實際處理能力還不夠，一些細節問題還需要進一步研究解決，等等。今后，我將繼續總結經驗，克服不足，以更加嚴格的標準、更加務實的作風，切實把這些問題加以解決，爭取做好各項工作。20__年是我們大學生"村官"服務基層的關鍵之年。我將緊緊圍繞各級黨委政府的中心工作，按照做好"指導員、信息員、促進員、協調員"的要求。進一步提高自身綜合素質，切實服從組織的各項安排，認真完成各級領導交辦的每一項工作任務，力爭早日實現"揮灑青春，建功新農村"的奮斗目標。

路漫漫其修遠，吾將上下而求索。就目前來看，我的工。

作還是較為順利的，自己得到了很大的進步，自己的工作還是值得的。我相信在我今后的工作中，我還是會繼續不斷的努力下去，我相信自己可以做得更好，只要自己不斷的努力。在不斷的發展中，我前進了很多，我相信自己會做的更好。20__年我一直在努力!

20__年以來，在局黨組的正確領導下，作為辦公室文員，我深入學習貫徹落實黨的十八大精神和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞上級布置的任務和崗位職責，認真學習，勤懇工作，扎實做事，個人的業務能力、政治素養和綜合素質都有了較大的提升?，F將本年度個人思想與工作情況總結匯報如下：

一、加強學習，不斷提高思想與理論水平。

20__年我在__辦公室主要負責文件接收，上傳下達工作;我抽調到局辦公室做文員，并有代理辦公室主人的經歷;我又回到##辦公室。一年來，無論工作多么繁忙，我始終努力學習，學習黨的十八大精神和十八屆三中全會精神，學習黨的路線方針、政策，學習局出臺的文件精神，深刻領會黨和上級部門的政策，提高貫徹各項內容的執行力;結合機關作風建設，樹立了終身學習的觀念。我主動參加單位組織的各項學習活動，學習了黨的十八大和十八屆三中全會的精神，并撰寫了多篇新的體會，不斷提高自身思想與政治理論水平，不斷改進工作作風和服務能力。

通過學習，我樹立了服務意識，把服務看成自己的本職工作，對上服務于上級部門，準確傳達上級的指示，完成上級任務，同時收集各種信息，服務于上級決策;對下，協調溝通，組織各種活動，服務于各部門健康發展;對外，加強聯絡，努力為單位發展創造寬松的外部環境。工作中做到了認真負責，嚴謹細致，能夠任勞任怨，腳踏實地開展工作，克己奉公，嚴格遵守黨的廉政紀律，認真遵循單位的各項規章制度，堅持做到不利于單位形象的事不做，不利于單位形象的話不說，積極維護本單位的良好形象。做到“五不”：不議論、不糾纏、不攀比、不空談、不上訪。

二、盡職盡責，認真做好各項工作。

一年來我立足本職崗位，認認真真履行自己的職責，高效完成領導交付的任務，具體工作如下。

真約150份，接發送郵件50次。

(二)我業務能力和綜合素質在鍛煉中得到了很大提高，緊緊圍繞著辦公人員的基本職責，協調溝通，服務領導和基層部門發展。全年接收辦理文件1250件、打字約80張，復印約6000張，傳真約250份，接發送郵件200多次。并參與組織各項會議活動和其他活動，較好完成辦文、辦會、辦事三項基本事務，得到了組織和領導一致好評，被評為先進工作者。

(三)我奔波忙碌于科研所和科技局之間，分別在兩個機構開展工作，業務能力有了突飛猛進的進展，多次得到領導的肯定，被提拔為辦公室代理主任。

1、圍繞所培訓工作，做好組織宣傳。根據上級要求，我所組織“中小企業科技文獻檢索與科技項目申報實務培訓班”，我全盤參與組織宣傳工作，為培訓班的正常開展打下了堅實基礎。我積極找到區所專家，認真聽取專家建議，細致準備相關此材料，邀請專家授課，積極爭取專家的支持，確保了師資力量到位;為了爭取企業的廣泛支持，擴大參與培訓人員面積，我及時與各縣市區的##所和眾多的企業聯系，宣傳培訓活動的重要意義，動員說服各單位和企業領導支持培訓活動，并反復落實參與的企業名單和人數。在我全力以赴的動員下，各企業積極配合，招生工作取得突破性進展，3月4日培訓當天就有21家企業的23人參加了培訓，其中個人努力爭取的企業20家19人參加了培訓。在完成培訓活動和日常工作的同時，較為出色地完成了所領導分配的“____平臺”的建設工作。

2、兢兢業業，在主管局樹立我所職工良好形象。3月至10月我被借調到主管局開展深入學習實踐科學發展改觀活動領導小組辦公室工作。我始終一絲不茍工作，注意維護我所的良好形象。做好了科學發展觀活動文件與材料的上傳下達，做好了學習資料的征訂、分發;做好了會議材料的校核、裝訂、分發;做好了各階段材料的建檔等工作;同時參與會場的布置和后勤保障，圓滿完成了任務，得到局領導的肯定。

三、團結協作，努力營造良好工作氛圍。

我尊敬領導，團結同事，始終保持了謙虛、謹慎、不驕不躁的作風，時時處處以身作則，率先垂范，同事工作中遇到困難，總是伸出熱情的援助之手，積極營造團結奮進、相互協作的工作氛圍，推動敬業樂業的團隊的形成和發展。代理主任期間，充分發揚民主，遇事多征求領導的意見，多聽取同事的建議，充分發揮部門人員的聰明才智，共同做好部門工作，不斷提升部門團隊的凝聚力和向心力。

四、存在的問題與不足。

一年來，雖然個人在學習、工作和思想方面取得了明顯的進步，做出了一定的成績，但是與上級領導要求相比，還有一定差距，主要表現在：一是文字表達能力有待于提高，寫作的水平還需要進一步提升;二是創新意識不強，不能夠創造性地開展工作;三是學習的系統性和深度不夠，對政治理論和業務技能的學習應當進一步加強。俗話說，正視自己的不足，才能超越自我，今后，我將改進學習與工作，彌補不足。

五、今后的工作思路。

1、加強學習，提高工作效率。我將進一步加強學習，提高工作能力和業務素質，尤其是針對文字表達能力，爭取參加成人教育，接受系統的培訓，服務于職業能力的培養。同時，多向領導學習，多向老學習，勤請示，尋求領導的指導，在工作中積累經驗。

2、創新工作，優化程序。根據辦公室實際工作需要，我將進一步完善相關管理制度，優化接待、組織會議和文件管理的程序，創新內部管理，不斷提高服務能力和工作效率，力爭讓上級部門滿意，讓群眾滿意，讓其他部門員工滿意。

3、樹立大局意識，提高服務質量。辦公室工作屬于后勤服務部門，既要服務領導，又要服務于各部門發展，溝通協調，貫徹落實上級路線政策。辦公室有參謀部和后勤部的功能，為領導提供有價值信息，以備上層決策之用，因此我將樹立大局意識和全局觀念，不斷提高服務質量與服務意識，大膽心細，遇事思慮周詳，制定好計劃和方案，積極為領導提意見、想辦法、分憂解難，做到“到位而不越位”，服務于全所工作大局。

為領導服務、為基層服務、為群眾服務是辦市委公室工作的核心。在一定程度上說，服務水平的高低是衡量市委辦公室工作水平的重要內容。近年來，市委辦公室從四個方面入手，努力做活服務文章，取得了較好的成效。

一、強化服務意識，實現思想認識的新突破。

辦公室所處的特殊地位和所屬的工作性質，決定著辦公室的實質就是一個單位的服務中樞，辦公室工作的核心就是服務。為此，我們要從解決全辦工作人員的思想認識入手，通過學習教育促、健全制度保等措施，使全辦上下自覺認識到：服務是天職。服務是辦公室的立身之本、輔政之基、謀事之道，是天職，也是靈魂。離開了服務，辦公室工作就會成為無源之水、無本之木。因而，我們要求辦公室工作人員自覺找準工作定位，把服務作為自己的情感所系、職責所在、事業所求，寓服務于工作，寓工作于服務，不斷提高服務水平。服務是方向。隨著政府職能的轉變，打造服務型政府已是大勢所趨。政府辦公室作為政府溝通上下、協調左右的綜合部門，理應順時應勢，把優化服務作為自身工作的主攻方向和根本要義。為此，我們在日常工作中反復向全辦工作人員灌輸優質服務的理念，努力把辦公室打造成為全市服務型機關的“先行者”。服務是形象。辦公室是聯系人民群眾的“紐帶”，是反映機關精神面貌的“窗口”。辦公室工作人員的一言一行都直接關系到基層和群眾對政府整體形象的評價。因此，我們要求每個工作人員要靠服務樹形象，要靠服務贏認同，通過優良的服務創樹良好的形象。

二、創新服務理念，實現工作方式的新突破。

作方式，少蹲機關、多下基層，少開會、多調研，少發文、多抓落實，力戒形式主義和官僚主義，潛心研究和解決政府工作中的重大問題，創造性地開展工作。

三、把握服務重心，實現職能發揮的新突破。

辦公室是綜合部門，工作紛繁復雜。要提高服務水平，必須抓住關鍵，把握重點，才能取得事半功倍的效果。在實際工作中，我們著重把握了四個方面：

進行列。20__年，我辦上報信息1200多條，被國、省、市、辦采用400余條，上報量和采用率均居全煙臺市第一。三是深入挖掘。在實際工作中，我們并不滿足于單純的信息收集和編報，而是更注重信息的深度開發和提煉加工，使信息得到升華利用。我們建立了信息定期整理制度，主動從零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意義的信息題材，進行分析提煉，找出帶有傾向性、普遍性、規律性的東西，總結經驗及時推廣。

第二，高效辦事，當好“管家”。近年來，我們按照規范化、制度化、科學化的要求，在辦文中狠抓收發、閱辦、歸檔三個環節，確保公文快速有序地流轉;在發文中嚴格程序，嚴格審核，嚴把質量，有效地杜絕了不規范文件，精簡了文件數量，提高了文件質量。在辦會中，對大型會議活動建立了審批制度，通過統籌考慮，合理安排，從嚴控制，講求時效，盡可能地減少了會議，并加大了協調力度，提高了會務服務質量。在日常工作中，堅持從工作的大局考慮每一個細小問題，力求把每一件事情都考慮得更周全，安排得更細致，處理得更完善，堅持高效率、快節奏，雷厲風行，急事急辦，特事特辦，快事快辦，辦公室辦事效率明顯提高。

第三，精于調研，當好“外腦”。調研是領導決策和指導工作的基礎和依據，是“謀事之道，成事之基”。我們緊緊圍繞中心工作，按照“貼近領導搞調研，服務決策謀大事”的思路，及時捕捉領導的思想火花，捕捉發展中的熱點和難點問題，經過篩選，形成一些貼近實際、針對性強的調研題目。并堅持做到撲下身子，沉到基層，摸實情、講真話，較好地掌握了第一手資料，及時發現問題，揭示事物本質，為領導提供了大量的問題性、預測性、超前性調研報告。同時，為大興調研之風，我們采取調研征文競賽、調研報告講評等形式，規定每個辦公室工作人員每年必須撰寫9篇以上的調研文章，在全辦形成了“人人想調研、個個搞調研”的濃厚氛圍。近幾年，我辦每年集中組織開展的調研課題在30個以上，被上級報刊雜志采用的調研文章在15篇以上，每年都有20個以上調研成果被市委、市政府決策時采納。

第四，督查落實，當好“欽差”。按照“有作為，有力度，有”的“三有”目標，我們創造性地開展督查工作，有效地推動了全縣工作的落實。一是樹立督查。在一定意義上說，督促檢查一個重要的領導環節和領導方法。這項工作只有得到領導的重視、支持和參與，才會有威、有力、有效。為此，我們在爭取領導重視的基礎上，每年由督查室牽頭，組織政府領導帶隊開展幾次高規格的督查活動，形成了領導抓督查、促落實的工作格局，樹立了督查工作的。二是突出督查重點。在范圍上，適應經濟發展的需要，把督查重心放在優化經濟環境、為企業排憂解難上。

在抓好各項日常督查的基礎上，我們突出抓了部門服務。

承諾制、收費公示制、政務公開、掛點幫扶民營企業等督查，都取得了較好地效果。在內容上，突出抓了《政府工作報告》中確立的重要事項、政府的重大決策、領導批示件和群眾反映的熱點難點問題的跟蹤督查，有效地推動了工作的落實和問題的解決。三是創新督查方式。為提高督查工作效果，在實際工作中，我們做到了把行政督查與借助法律手段解決問題結合起來，把催辦轉辦與直督直查結合起來，把日常督查與明察暗訪結合起來，探索了一條增強督查實效的新路子。

四、激活服務要素，實現隊伍建設的新突破。

做活服務文章關鍵在人。為此，必須把隊伍建設擺在突出位置，通過全面提升素質，激發全員活力，為做活服務文章提供有力保障。用“三留人”機制形成凝聚力。堅持“用事業留人”。在用人上，不論資排輩，因人安崗，人盡其才;在工作上，放心放手，讓大家在實踐中勵煉成長;在環境上，努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動的濃厚氛圍，真正把辦公室打造成為快速成長成材、實現人生價值的舞臺。堅持“用感情留人”。

競爭力。我們根據辦公室工作的實際，進一步完善了目標考核制度，按照因事設崗、因崗訂責的原則，將全辦工作分解到7個工作崗位，并將指標細化量化到崗到人，年末組織個人述職，集體評分，公布排名，并與年終獎金、評優評先、提拔任用掛鉤。

為了更好地做好以后的工作，總結經驗。吸取教訓。

本人特就前段時間的個人學習工作情況總結。自覺加強理論學習，刻苦鉆研業務知識，努力提高理論知識和業務工作水平。

遵紀守法，努力工作，認真完成領導交辦的各項工作任務，在們的關心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步。現總結如下：

政治思想方面：思想積極進步，政治覺悟高。解放思想，實事求是，與時俱進，能夠辯證、理性地看待工作和問題。在當今社會教育發展的形勢下，本人一直在各方面嚴格要求自己，努力地提高自己的各方面的能力，以便使自己更快地認清發展的形勢。勇于解剖自己、分析自己、正視自己，提高自身素質。在學習八榮八恥時期，了解到了八榮八恥的。

學習方面：堅持把學習作為自我完善和提高的重要途徑，學以致用，既積極學習，又擠出時間來進行調研，提高自身的工作能力。

工作作風和成績方面：認真學習黨的路線、方針、政策、法規，深刻領會其精神實質，并且在工作中融會貫通，具有較強的政治敏銳性和政治責任感。

能時時處處嚴格要求自己，服從黨委、政府的統一指揮，樹立大局觀念，對工作不叫苦、不嫌累、不推諉、不扯皮，兢兢業業、腳踏實地;工作思路清晰，重大局，講團結，嚴于律已，寬以待人，能正確地定位，處理好間的關系，充分調動工作人員的積極性;對于重點工作能創新工作思路和方法，善于抓住主要矛盾和關鍵環節;求真務實，能以服務群眾作為工作的出發點和落腳點，強化工作措施，狠抓干部隊伍建設，和全體干部職工較好的實現了以黨建促經濟，以穩定保經濟。

通過在這段時間的工作，我深感學習的重要性，加之工作業務性較強，我越感知識的重要。為了盡快充實自己，使自己能更好地搞好本職工作。我從以下幾個方面學習向書本學習。

公務員，為全面建設小康社會目標作出自己的貢獻!

面面俱到。

鄉鎮政府工作報告總結范文

各位代表，同志們：

現在，我代表中共**鎮第二屆委員會向大會做工作報告，請予審議。

一、過去工作的回顧自我鎮第二次黨代會以來，在市委、市政府的正確領導下，全鎮各級黨組織和廣大黨員，堅持以“三個代表”重要思想為指導，較好地完成了鎮第十一次黨代會確定的奮斗目標和主要任務，在為我鎮全面建成小康社會的工作實踐中，做出了應有的貢獻。

---農業結構調整日趨合理，農民增收能力得到提高。通過圍繞結構調整展開的一系列為農科技服務、示范引導的扎實推進，在種植業結構上，基本形成了蔬菜、經濟作物和糧食種植各占三分之一生產格局。新特綠農產品的數量和質量均有了不同程度的提高。我鎮的蔬菜外銷及出口量一直保持著的穩定的增長。畜牧產業起步雖晚，但發展前景良好。隨著牧業小區的框架已經初步構筑，大牲畜交易市場建成使用，為今后的牲畜業發展提供了堅實的基礎。

---“兩個文明”協調發展，社會各項事業不斷取得新進展。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，不斷提高黨員干部和人民群眾的思想道德素質和科學文化素質。通過加大“文明村”的創建力度，村容村貌得到了大幅度的改觀。基層民主法制建設扎實推進，鎮村公開進一步規范到位。努力提高教學水平，辦學條件得到了切實改善。計劃生育工作連續5年完成與市政府簽定目標管理責任狀的一檔指標任務。文化事業，在各級迎檢和活動中得到了上級部門的高度評價和表彰。

---加強科學調控，財稅管理逐步規范。堅持把財務管理納入制度化、規范化管理軌道。按照“四統一”的要求，全面落實了鎮村的財務公開。全面實行了村財鎮管的管理機制，堵塞了村級財務管理的漏洞。集中力量建立了鄉鎮財政管理全套檔案，全部實現了電算化財務管理，使財務管理更加科學、嚴密、規范。通過加大政策宣傳、嚴肅法制、文明執法的工作力度，強化稅收征管，全面按時完成了年度農業稅征收任務。

---堅持依法治鎮，社會局面穩定好轉。采取不回避矛盾、迎難而上，主動出擊的姿態，進一步加大了理訪工作的力度。堅持把問題解決在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態，歷史積案問題，能解決的一概解決。通過多方協調，采取切實可行的措施，較圓滿地解決了原小車隊、原民主村村民等多起上訪問題，積極應訴原精工機電廠、張旭等上訪案件，有效地維護了政府形象和集體利益，保持了社會的穩定。

---推動改革開放，經濟發展的空間不斷拓寬。加快了產權制度改革和經營方式轉變的步伐，對原鎮村企業進行了股份制造和租賃，激發了企業的活力。招商引資工作取得了一定成效。最近，我們又增加工作透明度，對我鎮原街道遺留危房進行了公開拍賣，即防止了暗箱操作，又最大限度地保護了集體利益。

---加強黨的建設，黨組織的“三力”不斷加強。通過深入開展“三個代表”重要思想學教活動和“兩風”建設，不斷用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦。“雙建雙富”、“三級聯創”、“六個好”鄉鎮黨委、“五個好”村黨支部、“黨員旗幟工程”等創建活動為黨員發揮作用提供了施展才華的舞臺，取得了良好的工作效果，基層黨組織建設得到進一步的加強。武裝、婦聯、共青團結合農村經濟發展的實際，開展了形式多樣、卓有成效的活動，較好地發揮了應有的作用。

回顧過去的工作，我們之所以能夠取得上述成績，其主要原因有以下三點：

2、市委、市政府的正確領導，為我們指明了努力奮斗的方向。

3、全鎮黨員、干部和人民群眾的積極擁護和大力支持，為我們萬眾一心，上下努力，勇往直前，提供了堅強可靠的保證。

幾年來，我們雖然取得了很大成績，但也存在著一些問題：

一是廣大干部群眾精品效益農業的思想觀念雖已樹立，也初步進行了優質農產品生產和銷售的嘗試，但結合我鎮實際，在突出特色農業，創立優勢農業上，還顯得思路不夠明晰，力量不夠集中，態度不夠堅決，方法不夠靈活。

二是社區分離之后，**鎮已經變為純農業鎮，但大部分黨員干部還沒有從舊的工作慣性中轉變過來，存在著思想、工作方式、方法等方面與新形勢、新變化、新思路不相適應的問題。

三是農產品銷售環節上的“觸角”雖伸往外埠，走出國門，但交易渠道還很窄，出口量還很有限，急需伸遠拓寬。

四是社會穩定工作雖已初見成效，許多積案已基本解決，局面已好轉，但仍有個別無憑無據無法著手解決的歷史遺留疑難問題，每每提出，糾纏不休，影響精力，干擾工作，急需設法了斷。

五是村支部班子老化嚴重，黨員結構不盡合理。全鎮14個支部黨員平均年齡53歲，個別支部接近60歲，35歲以下青年農民黨員比例僅占農民黨員總數的10，對支部建設所產生的負面影響越來越凸顯。

六是個別黨支部工作抓得不夠有力，“三力”不強，導致遺留問題越積越重、越難，工作開展呈現。

出惡性循環的不利局面?！叭龝徽n”不能得到真正的落實，青年農民入黨難的問題，沒有得到緩解。

六是“兩風”建設雖然已見成效，但體現在部分黨員干部中，求真務實、真抓實干、埋頭苦干的作風還沒有真正地樹起來，奮發有為、開拓創新、勇于進取的干勁還沒有真正地興起來，局部還存在著走過場、搞形式主義的現象，(個別同志思想消極，作風散漫，投機取巧，避實就虛，)在為誰而工作，以什么態度工作，如何做好工作的問題上，不能正確對待，還存在著嚴重的思想誤區。

對這些問題和不足，我們一定要高度重視，采取有效措施，認真加以解決和改進。

同志們，總結過去，成績屬于大家；查找問題，是便于我們下一步有針對地改進和加強我們的工作；立足當前，我們更應清醒地認識到我們工作中存在的困難和不利因素。主要表現為：一是面對“入世”引發的'產業結構調整和國際國內的市場變化，我鎮人多地少的矛盾將日益突出，在農業調整和特色農業的發展中，政府的角色如何準確定位，職能如何更好更實地發揮，將很大程度上受到來自觀念滯后、資金斷鏈、資源短缺等內外環境的制約和挑戰。二是招商引資困難重重，借助外力發展自身的出路越來越小，使我鎮在短時期內難以迅速擴張經濟發展規模。三是財政運行困難，純粹的靠財政吃飯，支持經濟發展的財力枯竭，收支矛盾突出，保開資、保穩定的壓力不斷增大。四是即將或已經開展的土地調整，勢必要引發多年暗伏的矛盾公開激化，農村穩定工作將更加復雜多變，難于處理。這些都預示著我鎮今后的工作將面臨極大的困難和挑戰。對此，我們必須有充分的思想準備，要有強烈的危機意識，既要承認現實，又要不甘落后，經濟搞不上去，不僅事業不可能發展，而且吃飯都保證不了，人民群眾安居樂業就更成問題，所以，不發展不行，不干不行，不實干不行。

同志們，邁入年以來，對于我們農業戰線的工作者來說，喜訊頻傳，好事不斷：黨中央1號文件的出臺，為我們指明了前進的方向，迎合廣大農民的多年企盼；全國“兩會”的召開，為我們“三農”工作注入了無窮的活力，令人歡欣鼓舞，信心百倍。可以說，從全國到地方，都給予了“三農”工作前所未有的關注和支持，對此，我們一定要搶抓機遇，發揮優勢，乘勢而上；一定要居安思危，永不滿足，奮起超越；一定要盡心盡責，凝心聚力，帶領全鎮人民群眾，爭取新氣象，力求新主動，取得新效果，創造新業績，不斷開創我鎮經濟社會發展的新局面。

二、今后五年的工作思路。

今后五年是我們必須緊緊抓住的重要戰略機遇期，我們工作總的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以中央1號文件精神為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會以及我市四屆黨代會會議精神，注重實際、因地制宜地調整和優化農村、農業、種植業內部經濟結構，發揮比較優勢，創立優勢經濟，堅持以蔬菜為主導產業，大力發展集優質、高效、精品、設施、生態于一體的城郊型農業。進一步加強和改進黨的領導，推進“三個文明”協調發展，堅持以人為本，求真務實，團結奮進，為率先全面建成小康社會而努力奮斗。

今后五年的主要奮斗目標是：國內生產總值年均增長10以上，農業總產值增長8以上，農民人均收入增長10以上，貧困人口降低到1以下，把**鎮建設成為三江平原區域性蔬菜生產強鎮，為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。

要實現這些目標，在今后五年實際工作中，必須把握好以下五條指導原則：

1、必須認定發展這個硬道理。把發展作為一要務，以發展為根本，以發展聚民心，加快發展不動搖。要充分認識到：這道理那道理，只有群眾得實惠、經濟有發展才是硬道理，這變化那變化，只有黨員干部有進步、集體有積累才是大變化。只要有利于群眾致富、有利于經濟發展、有利于事業前進、有利于社會穩定的事情，不管有多少艱難險阻，坎坷荊棘，我們都要聚精會神去投入，一心一意地去開拓，無所畏懼去爭取，進而實現經濟社會全面、協調、可持續地發展。

2、必須咬定求真務實這股勁。要把整頓工作作風，激發大家的工作熱情，做為一項長期的基礎性工作來抓，嚴格鎮村黨員領導干部的執政行為，操行表現，不斷完善整章建制工作，切實落實有效的獎勵懲罰機制，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風。堅持摸實情、興實風、說實話、謀實策、辦實事、求實效，狠剎形式主義歪風。堅持以實干論英雄，做到“三不三看”：不看怎么說，看怎么做；不看說多少，看做多少；不看講實事，看做實事。進而全面培養造就學習型、創新型、務實型、廉潔型的黨員干部隊伍，以好的作風和實際行動樹立新的黨委政府和領導干部的良好形象。

3、必須始終堅持執政為民這一根本。提高人民群眾的生活水平和生活質量，實現人民群眾共同富裕，是我們全部工作的出發點和落腳點，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、富裕不富裕作為衡量工作的最高標準。決不以犧牲人民利益為代價來換取所謂的“政績工程”、“形象工程”，更不允許坑農、害民現象發生，要扎扎實實地幫助群眾解決實際困難，實實在在地為群眾謀利益，切切實實地讓群眾得實惠。

4、必須強化黨的核心領導這一保證。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，以發展創新的精神積極探索市場經濟條件下黨建工作的新路子，不斷提高黨的領導能力和執政水平，形成以黨委領導為核心，總攬全局，政府、人大充分履行職能，挺身前沿，各基層組織狠抓落實，奮能爭先的工作態勢，保證黨政班子合心合力，各部門步調一致，形成上下貫徹通，橫向互聯，一心一意搞建設、萬眾一心謀發展的良好局面。

遵循上述指導思想、奮斗目標和指導原則，我們要采取的主要辦法措施是：

第一，以增加農民收入為中心，大力推進農業結構調整,加快城郊型農業的建設步伐。

隨著機構剝離，我鎮已成為純農業鎮，發展農業是我鎮的立鎮之本、第一要務，但是如果只局限以往的傳統農業模式，就農業抓農業，人云亦云、隨波逐流、一以貫之必然會導致平庸，被時代發展所淘汰。為此，我們要在今后五年的農業生產中，要結合實際，堅持有所為，有所不為，創造性地開展工作，即發揮兩個優勢，突出四個重點，健全三個體系。發揮兩個優勢：一方面我市地處三江平原腹地，“三路”便利，而我鎮又處在腹地中的腹地，對周邊地區具有得天獨厚的輻射作用，這為我們農產品的營銷提供了其他鄉鎮無法比擬的先機。一方面我鎮蔬菜生產傳統久遠，廣大農戶在長期的生產勞作中積累了豐富的種植經驗，并且隨著市場經濟的發展，我鎮蔬菜種植的面積、產量以及質量逐年提高，以養豬業為代表的畜牧業近年也已極快的速度擴張，可以說，我鎮面向城郊型農業的產業基礎已經具備，我們要充分利用這些優勢，善抓機遇，珍惜優勢，巧借優勢，擴大優勢，進而形成具有我鎮特色的產業優勢，最終轉化為我們的經濟優勢。突出四個重點：一是要突出蔬菜生產這一重點，致力于由傳統型向標準型轉變，把結構調整的著眼點放到新特綠蔬菜生產上來，要在全鎮范圍制定綠色生產標準，組織農戶標準化生產，進一步完善綠色生產基地建設，進一步推廣西郊、紅光設施農業，林場、富華外向農業這些業成型的成功經驗，帶動引導其他村逐步向蔬菜種植轉變，把蔬菜生產做成全鎮的主導產業。力爭使蔬菜生產面積每年以18的速度增長，用三年左右的時間，全鎮蔬菜種植達到耕地總面積的50，把**鎮建設成為蔬菜大鎮，并打出**市場，走向外埠市場，進軍俄羅斯遠東地區國際市場。在此基礎上，尋求蔬菜生產的高附加值，走蔬菜儲藏保鮮、深加工之路，切實做活、做大、做強蔬菜產業文章。今年，我鎮要集中力量，協調各方，重點突破，不余遺力，確保綠色蔬菜、圓蔥和蔬菜出口種植基地建設等項重點推進工作落實到位。二是要突出畜牧生產這一重點，致力于由零散型向集約型轉變。我鎮的畜牧業雖然發展較快，但始終徘徊于零打碎敲，小打小鬧，難以取得大效益，要通過培育大戶，扶持大戶，進行規模擴張，積極推進主輔換位，緊緊抓住我市“牛業振興計劃”的契機，結合我鎮養豬業基礎好的實際，大力發展畜牧養殖，大力推進畜牧園區的建設規模，使畜牧成為我鎮農業經濟的新亮點。三是要突出水稻和甜菜種植這一重點，致力于由粗放型向集約型轉變。我鎮地少人多的特點，制約了我們難以用規模擴張的形式來象其他鄉鎮那么樣獲取效益優勢，為此，在發展水稻、甜菜和其它經濟作物上，要利用好兩大渠灌“第一站”和我們農田基礎設施好的優勢，在精耕細作上下功夫，在品種品質上下功夫，在自然生態上下功夫，切實提高種植業的單位產出率和效益比。四是要突出勞動力轉移這一重點，致力于由封閉型向開放型轉變。堅持以提高農民增收能力為目標，豐富農民致富途徑為手段，積極引導農民開拓視野，轉變觀念，摒棄的“抱守田園，以地為生”傳統思想，鼓勵農民跳出來，走出去，跑市場，闖市場。扶持農民進行畜牧養殖、農新產品加工，實現農業內部轉移；進行經商、辦企業，實現產業轉移；進行勞務輸出、進城打工，實現外出轉移。健全三個體系：一是健全市場信息體系。圍繞產業基地，建辦專業市場，開拓外埠和境外市場，以鎮村為框架建立多元化、多渠道信息網絡，推進組織化生產，搞活農產品流通。要加大招商引資的力度，圍繞爭資金，上項目，積極參與我市“產業園區”建設，努力創造優良的發展環境。逐步形成以市場帶基地，以基地帶農戶的產業發展格局。二是健全農業社會化服務體系。要充分利用好國家對糧食主產區重點扶持政策，積極向上爭取項目，落實好上級財政補貼政策，推進農業項目開發。今年，我們要抓住國家開發能源的有利時機，借助國家和市政府財政補貼農村沼氣工程項目的優惠政策，大力推廣沼氣工程，首批建成要達到633戶；要重點加強以鎮農業中心為主的農業科技推廣體系，創辦專業協會，發展中介組織。要加強科技示范園區建設，引導和鼓勵農民接受新信息、選用新品種、使用新技術，努力提高科技示范園的科技含量和示范效應，引導農民走“科技興農”之路。要進一步強化和改進政府的服務職能，為農業生產、農民增收、農村建設搞好全方位、多角度的服務。三是健全扶貧互助體系。把項目扶貧、智力扶貧、物質扶貧、科技扶貧有機地結合起來，努力提高社會整體發展程度，增強貧困人口的“自身造血”功能，統籌規劃，整體推進，加快小康建設步伐。從今年起，黨委將下大力氣在全鎮機關和農村干部中開展好扶貧結對子活動，要通過細化責任、及時總結，經驗交流，考核評比等措施，建立長效的運行機制，真正把這項工作堅持好、落實好。

第二，以“兩手抓”為保證，推行依法、以德治鎮，推進“三個文明”的發展進步。

要切實加強“三個文明”建設，努力營造“經濟振興，各業并舉，社會穩定，政通人和”的發展氛圍。一是加強民主政治建設。進一步健全村民議事會、理財小組等自治組織，完善民主監督、民主理財、民主評議、民主選舉和村規民約制度，大力推行政務、財務公開，在公開的內容、方式、時限和程序上，嚴格按上級要求進行。村中大事小情一律及時準確讓村民知道，真正恢復人民群眾的主人翁地位，增強工作的透明度和黨員領導干部的公仆意識，清除鎮村領導干部的“官本位”思想意識。二是強化社會治安綜合治理，直奔難點、熱點問題，依法理順各方經濟關系，排查各級各類矛盾，處理好群眾來信來訪，本著不捂、不蓋、不回避、不推諉的原則，做到當機立斷，力爭不留隱患，逐步有序地解決好歷史遺留問題。主要領導要線面結合，不僅要解決好分管的線上問題，更要處理好包村的面上難點，力爭做到超前預斷，把苗頭消除在未然，把問題化解在基層。要堅持走群眾路線，廣泛調查研究，體察民情，順應民意，及時做好解難題，暖人心工作，多深入基層為群眾解決實際困難和問題。三是堅持各業并重，競相發展。積極籌措和爭取資金，努力加大教育投入，整合教育資源，鞏固教學成果，改善辦學條件，提高教學質量。繼續深入貫徹《人口計劃生育法》，加強人口管理，保持計劃生育率；落實優撫、優待政策，加強對弱勢群體的幫貧解困工作。

第三、以加強黨的建設為根本，突出黨的領導地位，推進黨的建設的偉大工程。

黨建工作要選準激活與“三農”工作及其它一切工作的最佳結合點，從根本上解決黨建工作和其它工作“兩層皮”問題。黨員教育聯實際，組織活動聯工作，黨員發展聯成績，提撥干部聯政績。主要體現為“五抓”和“五項推進”：一是抓班子，提高村級組織“三力”。配強配硬村級班子，端正導向，選賢任能，建立“能者上、庸者下”的管理機制，真正把覺悟高、作風正、能力強的黨員選到村級領導的崗位上來，切實配齊配強村級支部班子，確保基層組織堅強有力。二是抓學習，做好思想武裝工作。發揚一切從實際出發，理論聯系實際的學風，做到學習時間、內容和質量“三個保證”。要通過學習，使黨員干部政策理論水平和業務能力得到切實的提高，為實際工作的開展提供思想智力的支持。三是抓隊伍，把基層黨員隊伍入黨積極分子隊伍建設好，以市委組織部發展黨員三年工程為指導，注重把握新黨員發展質量，打破村級班子界限、框架，重點發展35歲以下青年農民黨員，通過廣泛引導、重點培養、積極發展、嚴格把關，做好預備黨員的培養工作，使村級黨員隊伍實現年輕化、知識化、能者化，更加賦有朝氣和開拓精神，以保證基層黨組織血液新鮮，后繼有人。四是抓服務，密切黨群干群關系。積極鼓勵倡導鎮村黨員領導干部面向基層、面向實際、面向群眾，最大限度地縮小與基層干部群眾的思想距離、感情距離和工作距離，推行“零距離”的工作服務接觸，努力為群眾想實事、辦實事、干好事，使黨群干群關系更加融洽合協。五是抓活動，保證活動效果。按照市委要求積極落實好、開展好各項黨建活動，強化領導、重點推進、分類指導、形成合力，以實實在在的活動效果完善自我、樹立形象、促進發展、造福于民。六是抓落實，進一步建全科學完整配套的工作運行機制。不斷完善各項規章制度建設，完善黨建、黨風廉政建設目標考核責任制，堅持把責任分解到位，責任考核到位，責任追究到位。通過實行目標管理，使基層黨組織和黨員明確應擔負的任務，做到胸中有目標，行動有方向，工作有內容，最大程度上激發廣大黨員的工作熱情和活力，從根本上解決“干與不干一個樣，干多干少一個樣”的問題。五項推進：一是齊抓共管，形成整體合力，推進扶貧攻堅工作行動實、效果好。二是抓住關鍵，嚴格紀律，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭有深度、得民心。三是加速精神文明建設步伐，在治散、治亂、治差上下功夫，推進精神文明成果上檔次、上臺階。四是加強民主法制管理進程，建立制約監督機制，推進農村基層黨組織制度化、規范化建設。五是組宣監、青婦武齊頭并進，推進黨建工作整體創一流、爭上游。

同志們，加快推進全面建設小康進程，是形勢所逼，發展所需，群眾所盼。只有在新的征程中始終保持快速發展，贏得主動，才能無愧于黨，無愧于人民，無愧于時代。我們一定要不辱使命，不負重任，奮力搶占發展的制高點；一定要趨利避害，發揮優勢，乘勢而上，加快推進全面建設小康進程；一定要恪盡職守，凝心聚力，以更大的氣魄和更實的態度，共同開創我鎮更加美好的未來！

政府工作報告總結范文

一年以來，在局的領導的正確領導下，在處領導和們的大力支持和幫助下，較好地履行了工作職責，完成了本職工作任務。現將一年來的工作情況作以簡要匯報。

一、主要特點。

(一)努力學習，全面提高自身綜合素質。

我們局是一個特殊的單位，在實際工作中它要求每一個人都要永無止境地更新知識和提高素質。因此，在工作中我非常重視學習，堅持一邊工作一邊學習。一是積極投入到政治教育當中，進一步提高政治思想覺悟。深刻領會十七大報告的重要思想和科學內涵，加強黨性鍛煉和黨性修養，保持共產黨員先進性，用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐。二是強化理論和業務學習，不斷提高自身綜合素質。認真學習業務知識，重點學習公文寫作、公文處理和電腦知識。在學習方法上做到抓住重點，在重點中找重點，并結合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在的不足，有針對性地進行學習，不斷提高自己的文字業務工作能力。同時，刻苦鉆研與本職工作相關的知識，努力向“復合型”人才靠近。三是虛心向身邊學習，努力提高適應本職工作需要的本領。首先是向領導學。一年來，我親身感受到各級領導的人格魅力、領導風范和工作藝術，使我受益匪淺，收獲甚豐。其次是向同事學。作為一名新干部，如不虛心學習，積極求教，實踐經驗的缺乏必將成為制約個工作人能力發展的瓶頸，因此，單位里的每位同事都是我的老師，堅持向周圍的領導和學習，取人之長，補己之短，努力豐富自己、充實自己、提高自己，培養勤于動筆的工作習慣，增強了文字功底和思維能力，基本適應了本職工作的需要。正是不斷地虛心向他們學習求教，我自身的素質和能力才得以不斷提高。

(二)扎實工作，全力培養敬業愛崗精神。

在實際工作的一年時間里，我個人無論是在敬業精神、思想境界，還是在業務素質、工作能力上都有了長足的進步，這主要得益于各級領導的培養教育和們的幫助指導，得益于辦公廳人的良好的工作作風和昂揚的精神狀態的影響。首先是促進了敬業精神的培養。參加工作，這是人生的一大轉折點，而能夠到這里工作是我非常榮幸的事情?？吹揭黄鹜瑢W羨慕的目光，我沒有理由不珍惜這份工作，沒有理由不干好本職工作。在努力鉆研本職工作的同時，加強對其它工作的了解和掌握，盡快適應本職工作的需要。其次是加強愛崗精神的培養?！案梢恍校瑦垡恍?，專一行，精一行”這是局里的工作作風，在努力向合格靠近的同時，把珍惜自己的崗位，珍惜每一次工作學習的機會，作為提高自己的熱愛本職工作崗位的關鍵環節，無論負責什么工作都能夠竭盡全力的完成每一項具體工作，從而在實際工作中體現熱愛本職、珍惜崗位的工作心態。第三是帶動奉獻精神的培養。一年來，們舍小家顧大家，講大局講奉獻，廢寢忘食的奉獻精神時刻在激勵著我努力工作。我盡努力克服家庭的實際困難，以飽滿的熱情和良好的狀態，積極投入到各項工作中，盡努力完成好領導交給的各項工作任務。

(三)嚴謹細致，全心做好服務保障工作。

局機關是對外窗口、綜合辦事機構，處于承上啟下、聯系左右、協調各方的中樞地位，能否按照“三服務”的標準做好各項工作，關鍵在于是否具有小心謹慎、如履薄冰責任意識，是否具有強烈的主人翁意識，是否具有良好的團隊精神和高度的集體榮譽感。一年來，我注重從以下三個方面加強自身建設。一是重細節講規矩。要做好服務工作必須具有嚴謹細致的工作作風，因此，在每一項工作當中，我始終堅持一絲不茍，嚴肅認真的工作作風，嚴格按照規章制度完成各項工作，盡努力能把工作做的完美，保證工作質量。二是重大局講服務。局機關作為中樞系統，我作為中樞系統的一分子，有責任維護機關的良好形象。所以，我始終把維護好機關的形象作為完成好本職工作的前提，通過細致周到的服務，體現良好形象，從而為局機關樹立良好的形象。三是重團結講業績。在人事處組織的培訓當中，使我感受最深的就是局機關的團隊精神，我因到這個集體而感到自豪，因此我非常珍惜在這里工作。在工作中用真心換得們的真情，積極主動的融入到集體當中。同時，努力工作，用工作成績證明自己的工作能力，來贏得大家的認同。

二、存在問題。

一個人有缺點并不可怕，但是如果不能發現自己的缺點就可怕了。因此，發現自己的問題，正視自己的問題，敢于糾正自己的問題，才能在不斷的總結中成長進步。

(一)政治理論水平和業務工作能力還不夠強。

主要表現：學習的主動性不夠強;學習的內動力不夠足;學習的持續力不夠長;對本職工作缺乏深入細致的研究;本職工作業務水平需要進一步提高。

(二)工作作風還不夠扎實。

主要表現：對本職工作缺乏精益求精的精神;工作中主觀能動性不夠強，有時存在自我放松的思想;有時存在著“自掃門前雪”的思想;與之間溝通交流的少，開拓創新的意識不夠足。

鄉鎮政府工作報告總結范文

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會報告政府工作，對工作提出建議，請予審議。并請各位代表和列席人員提出寶貴意見。

20工作回顧。

年是經濟下行壓力持續加大的一年，也是石排在逆境中穩步前行的一年。一年來，在市委、市政府以及鎮委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，我們和全鎮人民一道，主動適應經濟發展新常態，深入推進產業結構調整升級、創新驅動發展、社會綜合管理、民生建設等各項工作，全鎮經濟社會加快發展，較好地完成了鎮第十六屆人大六次會議確定的各項目標任務。

一年來，我們主要做了以下工作：

(一)以統籌為要，狠抓社會管理，社會建設全面鞏固。一是嚴抓社會治安綜合治理。推進“科技強警”戰略，投入1767萬元規劃建設了103個高清治安視頻監控點和9個治安卡口;深入開展嚴打整治系列專項行動，全年共偵破刑事案件628宗，查處治安案件636宗，命案破案率100%。二是加強安全隱患整治。深入推進各類安全隱患排查整治，加強了產品質量和食品藥品安全監管，全年無發生重特大食品藥品違法案件及安全生產事故。三是開展“四整治”專項行動。共查扣違法摩托車3171輛，共拆除違法建筑9宗，共治理環境衛生“死角”273處，共查封“三小場所”240間。四是加強矛盾糾紛調解。推進村級行政服務建設，將三個試點村(社區)的“市民辦事咨詢服務大廳”改造為“村(社區)綜合服務管理中心”;落實領導帶頭接訪和帶案下訪等制度，共受理矛盾糾紛和群眾訴求案件364宗1984人次，化解了展恒玩具電子(東莞)有限公司拖欠工人工資等群體性事件。(二)以產業為基，加強產業引進和培育，產業支撐力有效提升。

一是狠抓重大項目招引。鼓勵經貿辦、商務辦、民營辦等部門加大招商引資力度，成功引進了投資總額7億元、合同稅收總額6000萬元的納利光學項目，并納入了市重點預備項目。目前，全鎮共有重大項目11宗，累計投資總額69.19億元、合同稅收總額5.55億元。二是狠抓項目落地建設。推行重大項目建設倒逼機制，7宗20市重大項目實現投資6.6億元，完成年度計劃的106.74%，其中，氣派科技一期已建成投產，安博物流、東立普洛斯、域嘉五金、佳禾電聲和夏暉百麥等5宗項目正如期推進建設。三是狠抓創新驅動發展。以培育高新技術企業為抓手，實施高新技術企業“育苗造林”行動，推進創新驅動發展落到實處，全鎮企業申報國家、省、市的科技創新項目共107個，獲得扶持資金約1600萬元;共有國家高新技術企業15家、省高新技術培育入庫企業11家、省/市工程中心3家、省/市企業技術中心4家、國家認可委員會實驗室1家、規上工業企業自建研發機構34家;共有專利4228件、中國馳名商標2件、省名牌名標10件。以落實“東莞制造2025”戰略為契機，支持企業更新設備和智能化改造，實現工業技改投資3.4億元，完成市督導目標任務的170%。

(三)以環境為上，加強城市建設管理，城市面貌不斷優化。

一是優化城市配套。編制了《石排鎮“三舊”改造專項規劃(2015-)》，做好了4個社區公園規劃選址并建成了3個，劃定了“小山小湖”保護紅線34處，推進了石洲蓮池環境工程，建設完成了石排圖書館、石排大道路口修復工程、南畬朗污水處理廠石排段配套截污主干管網工程。二是完善城市管理。加大環境衛生整治力度，投入113.08萬元完成鎮村垃圾壓縮站設備維修及更新，鎮容鎮貌進一步提升。開展“國家生態鄉鎮”創建工作，通過了國家環保部專家組現場核查。三是發展文化旅游。投入500多萬元推進塘尾明清古村落與云崗古寺周邊環境整治，改善了景區環境;推進塘尾明清古村落成功創建為國家4a級旅游景區;推進文化旅游項目社會化招商，將東江水泥廠舊址、紅石山燕嶺古采石場和塘尾明清古村落進行整體開發。

(四)以民生為重，落實各項社會保障，社會和諧持續改善。

一是扎實辦好民生實事。深入推進鎮村為民辦實事，鎮十件實事全部完成，各村為村民辦實事36件。二是扎實推進就業創業。組建了“村民車間”25個，安置屬地勞動力554人，其中“4050”人員261人，全年共發放各類就業創業補貼865.83萬元，低保勞動力就業率達98.7%。三是扎實完善社會保障。全年累計發放最低生活保障、醫療救濟、殘疾人津貼等社會保障資金2174萬元，并實現80歲以上獨居老人居家養老服務全覆蓋。四是改善醫療環境。開展人感染h7n9禽流感及登革熱防控工作;推進農村衛生站轉型，全鎮21間衛生站全部完成轉型。五是提升教育教學水平。共發放教育獎學獎教資金155.03萬元，按新增10%的比例共招收848名入城務工人員隨遷子女入讀鎮屬公辦學校。六是加強對口幫扶與區域協作工作。開展送溫暖系列活動，向困難弱勢群體發放各類慰問金101萬元;落實優撫政策，共發放各類優撫補助金66萬元;做好揭西“雙到”扶貧工作，落實幫扶資金70.1萬元。統計審計、人口計生、外事僑務、工青婦、民族宗教等工作有效推進。

(五)以發展為先，主動適應新常態，綜合實力明顯增強。面對復雜的國內外環境和持續的經濟下行壓力，我們始終把經濟發展作為政府的中心任務，主動適應宏觀調控，創新發展模式，促進經濟發展穩中有進。一是經濟發展平穩。全鎮實現生產總值73.1億元，同比增長7.5%;規模以上工業增加值30.08億元，同比增長9.2%;固定資產投資總額22.4億元，同比增長29%;社會消費品零售總額24.3億元，同比增長8%;實際利用外資8128萬美元，同比增長18.2%;出口總額10.26億美元，同比增長8.7%。二是財政運行良好。實現各項稅收總額11.53億元，同比增長8.6%;一般公共預算收入5.65億元，同比增長12%，一般公共預算收支基本實現了平衡。同時，通過債券置換、增收節支等方式化解債務困難，全年實現減債9300萬元。三是農村發展向好。深化農村綜合改革，推動農村多元化經營，壯實農村集體經濟，全年實現村級總收入1.77億元，同比增長5.9%;村級經營純收入9417萬元，同比增長6.2%。(六)以效能為本，加強作風建設，執政能力逐步提升。一是加強作風建設。開展“三嚴三實”專題教育，深入查擺整改“不嚴不實”問題，作風進一步轉變;落實駐點普遍直接聯系群眾制度，實現干部聯系群眾全覆蓋。二是加強隊伍建設。加強了領導干部個人事項報告、干部出國(境)證照管理和政審等各項干部工作，規范了干部選拔任用流程，推進了各項管理監督制度完善。三是加強廉政建設。建立健全案件和信訪舉報登記臺賬，加強案件和信訪舉報件的管理;深入開展干部違紀違法線索集中排查活動，共查處各類違紀違法案件9宗，營造了風清氣正、干事創業的良好氛圍。

過去一年，我們在困難與挑戰中攜手并肩、奮勇前行，各方面工作取得了積極成效。這些成績的取得，得益于歷屆鎮委、鎮政府打下的堅實基礎，離不開鎮人大的監督支持，凝聚的是全鎮干部群眾的共同努力。在此，我代表鎮政府，向所有關心、支持和參與石排經濟社會發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，發展中面臨的深層次矛盾和問題仍然十分突出：一是產業發展基礎還不穩固。外部市場環境持續復雜嚴峻，重大項目招引難度加大，現有的重大項目全部建成投產、強力支撐經濟發展仍需時日，已投產項目釋放產能的規模效應還不夠強。二是農村發展乏力。對傳統發展模式的路徑依賴還沒有根本破除，經濟發展還是在很大程度上依靠要素驅動、投資驅動，特別是在土地資源減少、管控加強的背景下，農村集體經濟難以找到有效的新出路。三是環境衛生質量有待改善。環衛統籌工作進展相對緩慢，村級環衛管理水平較低，垃圾堆積、衛生死角等“臟亂差”問題還比較多。四是民生熱點問題有待解決。經濟發展同步提升了群眾對公共服務的需求和標準，我鎮公共服務供給與群眾要求還有一定差距，必須在財力可支撐、可持續的同時，不斷提高公共服務水平。五是政府效能還需進一步提高。一些干部干事創業激情減弱，一些部門審批手續仍較繁瑣，提升行政效能還需付出更大努力。針對這些問題，我們將采取積極措施，認真加以解決。

政府工作報告解讀展望

鄉鎮政府工作報告總結范文

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見和建議。

一、回顧____年：克難攻堅，穩中求進。

剛剛過去的____年，是縣經濟社會發展極不平凡的一年。一年來，在市委市政府和縣委堅強領導下，全縣上下同心同德，克難攻堅，保持了經濟社會良好發展態勢。初步測算，實現生產總值億元，增長%;全社會固定資產投資元，增長%;財政收入億元，增長%，提前一年完成“十二五”目標。農村居民人均可支配收入，增長11%。

這一年，縣人民通達夢揚帆起航。縱貫全縣75.8公里、設有4個道口的告訴縣段，累計完成投資13.5億元。通過艱辛爭取，商合杭高鐵將在我縣設置客運站。規劃中的引江濟淮工程縣段全長93.5公里，項目建議書已上報國家發改委。交通區位優勢逐步顯現。

這一年，承接平臺建設駛入快車道。產業園被列入市8個次中心城鎮之一，新增基礎設施投入9.9億元，30公里內網道路基本建成。新橋大道拓寬改建竣工通車，產業園—合肥西客站客運專線獲批籌建。110千伏變電站擴容工程完工,一期日供水5000噸自來水廠投入使用，合肥燃氣實現向園區供氣。

這一年，加快縣域發展迎來曙光。我縣作為省唯一縣區，被列入國家試點縣，是踐行綠色發展重大戰略機遇。這一年，我們擠入了皖江城市帶承接產業轉移示范區行列。古城區控制性規劃獲批，古城保護與發展將有規可循、有法可依。中央加大對糧食主產區政策支持，省委、省政府出臺支持皖北地區發展“新十條”，市委、市政府將我縣列為綠色發展試點縣。政策機遇千載難逢。

一年來，我們集中精力抓了以下重點工作：

(一)抓產業、調結構，發展質量日趨優化。

工業持續增效。預計，規模工業增加值20億元，增長15%;規模工業企業達84家，其中超億元企業29家。工業用電量2.4億度。培育高新技術企業1家，省級高新技術產品6個，新申請專利139件。大眾醫藥上市掛牌，定向增資2000萬元?？h工業園利用閑置土地5宗、盤活廠房6家。8個鄉鎮工業集中區續建項目32個、完成投資1.5億元。

“十一連增”，第九次榮獲“全國糧食生產先進單位”稱號。肉類總產14.7萬噸，水產品總產9.8萬噸。迎河現代農業示范區獲批省級示范區。新增土地流轉面積5萬畝、農民合作社215家。新認定國家級示范合作社2家、省市級示范家庭農場10家、市級龍頭企業9家。建立綠色食品認證基地37.6萬畝，新增綠色食品21個。

三產發展增速。預計，社會消費品零售總額68億元，增長12%。實現進出口總額4550萬美元，增長2.2%。利用外資1764萬美元，增長22%。匯豐典當行獲批運營，同聚祥商廈正式開業。創建全國休閑農業和鄉村旅游示范點1個、全省紅色旅游小鎮1個?？h古城墻申報世界文化遺產有序推進，安豐塘申報中國重要農業文化遺產和世界灌溉工程遺產進展順利。實現旅游綜合收入24.5億元，增長15.7%。

(二)抓投資、上項目，發展后勁持續提升。

盯項目。堅持把項目作為各項工作的重要抓手，累計謀劃項目286個。100個市“253”項目完成投資42.7億元，42個省“861”項目完成投資25.1億元?，幒ｄ摌?、娃哈哈飲品等項目竣工投產，國電團山風電場、中皖水務給排水等項目建設加快，壽西湖行洪區調整改造等項目積極推進。

重招商。深化產業招商、專業招商，全年共引進招商項目117個、到位資金85億元。創凱電子、格義新能源等項目基本建成，探索醫療、唐人神飼料等項目加快實施，匯格蜂窩制品、新橋重工裝備制造簽約落戶。

強基礎。路大修開工建設，壽六路中修基本完成，升級縣鄉公路51公里，改造危橋6座。220千伏新橋輸變電工程開工建設。賓陽閘、東津圩加固、梁家湖治理和15座小水庫除險加固完成。擴挖塘壩2803口、清淤疏浚溝渠74條。改善灌溉除澇面積36萬畝，完成高標準基本農田建設25萬畝。新增造林1.6萬畝。江淮分水嶺綜合治理獲省表彰。

(三)抓統籌、重宜居，發展面貌不斷改觀。

城市建設扎實推進。縣城總體規劃、古城區重要節點修建性規劃通過專家評審。實施城市重點工程37項，安豐路、雙橋路、壽蔡路東西段、正陽關路加快建設。搬遷房屋2萬平方米。建設安置房、保障房3311套、37.6萬平方米。開工建設公廁5座、交通信號燈12處，新增城市綠地20萬平方米。中醫院擴建完成，體育中心、老年公寓和公安指揮中心即將投入使用。古城區袁家巷、城角巷、倉巷北段等工程改造完成。

集鎮發展步伐加快。強化鄉鎮規劃管理，加強對重要交通沿線建設監管，推進道路、給排水、亮化、綠化等基礎設施配套。保義、三覺、安豐、板橋等鄉鎮商住開發加快。完成農村危房改造1780戶。農村清潔工程實現鄉鎮全覆蓋。解決8.4萬人飲水安全。拆除集鎮違章建筑12.3萬平方米。

美好鄉村成效凸顯。堅持將美好鄉村建設與“三線三邊一城一地”環境綜合整治相結合，首批9個重點示范村通過省級驗收，第二批10個中心村建設有序推進。新建給排水管道136公里，硬化道路27.8萬平方米，新增路燈4768盞、綠化15.8萬平方米，人居環境逐步改善。

(四)抓改革、破瓶頸，發展活力競相迸發。

不斷深化改革。鞏固水管體制改革、基層醫藥衛生體制改革成果。完成工商質監食品藥品監管體制改革、生豬定點屠宰監管職能移交，推進工商注冊資本登記制度改革。深化“營改增”改革。農聯社改制農商行獲中國銀監會批準，農商行第一次股東大會成功召開。實施行政審批制度改革，承接下放66項、取消35項。陶店鄉農村土地確權登記頒證試點基本完成。

強化要素保障。堅持財政資金存貸掛鉤，新增貸款12.5億元。發揮政府投融資平臺作用，國投集團、新橋投資開發公司融資9.1億元。實施土地增減掛項目7個，報批各類建設用地3315畝。積極經營城市和清收土地出讓金，土地收益12.7億元。通過全國土地出讓金和耕地保護審計、國土部衛片執法檢查驗收。制定人才引進政策措施，完善人才選用常態機制。完成年度節能減排任務，連續兩年獲市節能工作先進縣稱號。

推進結對合作?！逗戏适信c縣結對合作規劃(____-)》編制完成，以產業園為核心區的合肥航空港經濟示范區獲批建設?？h蜀山現代產業園起步區4平方公里框架形成，簽約項目12個，總投資27.8億元。團肥路二期開工建設。新橋機場周邊種植結構調整2.2萬畝。兩地旅游直通車常態化運營。

(五)抓民生、解民憂，發展局面更加和諧。

更多惠及民計民生。33項民生工程投入資金14.6億元，縣級配套1.5億元。新增城鎮就業1.6萬人，就業技能培訓5338人，城鎮登記失業率控制在4.3%以內。新、擴建鄉鎮敬老院7所，縣社會救助管理站建成運營。1413戶漁民上岸工程基本完成。老村干、老民師等7類老字號群體補助發放工作進展順利。2.2萬人實現脫貧，全省財政專項扶貧資金績效考評位列第一。

更好維護安定和諧。強化安全生產監管，楚都花炮公司按期退出。嚴厲打擊超限超載和非法采砂行為，全面取締城區非法載客封閉式電動車，查處非法加油站(點)106個。深入推進信訪維穩，成功化解各種矛盾糾紛2455件，解決信訪積案125個。創新社會治理，深化平安建設，社會大局和諧穩定。

更快發展社會事業。實施義務教育標準化建設，啟動學前教育第二期三年行動計劃，縣三中代表省參加全國漢字聽寫大會并晉級八強。順利通過國家歷史文化名城、全國文化先進縣復查，豆腐傳統制作技藝入選國家級非物質文化遺產名錄，獲評“省民間文化藝術之鄉”。安徽第一面黨旗紀念園列為市黨史教育基地。第九屆村委會換屆選舉工作圓滿完成。嚴格執行藥品零差率銷售。鞏固計生“村為主”機制，核心指標不斷優化。國防動員、民兵預備役、人事編制、外事僑務、民族宗教、婦女兒童、郵政通信、應急管理等工作不斷加強，司法、人防、檔案、地震、農機、氣象、煙草、鹽務、統計、保險、消防、海事、對臺、老齡和殘疾人等工作取得了新成績。

(六)抓作風、提效能，發展環境日益改善。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，立行立改，“四風”問題得到有力整治，工作作風切實轉變。深入推進政務公開，完成政府信息公開平臺建設。加快政務服務標準化建設，辦理審批服務事項266萬件、增長53%，制定涉企收費清單。自覺接受人大、政協監督，辦理人大代表議案1件、建議102件和政協委員提案129件，辦復率100%?？h長信箱回復率100%。健全廉政風險防控體系，強化行政監察和審計監督，抓好招投標工作。實行“三公經費”預算公開，支出下降26%。

各位代表，以上成績的取得，是縣委堅強領導的結果，是縣人大、政協鼎力支持的結果，更是全縣人民奮力拼搏的結果。在此，我代表縣政府，向關心、支持、幫助縣發展的社會各界人士和縣在外成功人士表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒看到，發展不足、發展不快、發展差距大、排位靠后的狀況沒有根本改變。生產總值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、規模工業增加值等指標，未能完全實現縣十六屆人大三次會議確定目標;農業大而不強，工業短腿嚴重，旅游市場化薄弱，文化發掘不足;城鄉建設配套不完善，統籌城鄉發展任務艱巨;要素制約仍待;財政收支矛盾突出，社會保障能力有待提升;少數部門和干部作風不實、能力不足、為官不為。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、展望____年：凝心聚力，加快發展。

____年是全面深化改革關鍵之年，是全面推進依法治國開局之年，是“十二五”收官之年，更是我縣搶抓機遇、全力謀劃“十三五”規劃之年。今年政府工作總體要求是：認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會及全省經濟工作會議、市委三屆九次全會、縣委十三屆九次全會精神，以“縣”為目標，牢牢把握穩中求快、提質增效總基調，主動適應經濟新常態，堅持凝心聚力、改革創新、強基固本、務實為民，加文化特色化，努力實現綠色發展、和諧發展。

主要目標任務是：全縣生產總值增長8%，規模工業增加值增長13%，財政收入增長13%，農村居民可支配收入增長10%，到位境內資金和利用境外資金分別增長10%和12%，全社會固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長11%，人口自然增長率控制在7.2‰以內，完成上級下達的節能減排任務。

(一)堅定不移推進工業核心化，增強發展實力。

提升產業支撐力。制定新型工業化發展規劃，促進傳統優勢產業走創新型、效益型、集約型、生態型發展之路，加快引進、培育電子信息、節能環保、新能源、高端裝備制造等戰略性新興產業，積極推動國能生物質發電、國電團山風電場、格義新能源、創凱電子等企業加快發展。堅持聯系幫扶企業制度，支持三祥羽毛、天和羽絨、盛華紡織、華祥食品、綠洲森工、藍博旺工程車輛等年產值超億元企業做優做強，鼓勵建淮管業、春升新能源、艾慕若爾玻璃等年產值超5000萬元企業壯大發展，推進漢邦醫療、瑤海鋼構、燊元機械、瑞博電氣、百倉食品等企業達產進規。力爭新增規模工業企業8家。

提升平臺承載力。產業園按照“產城一體、宜居宜業”目標，積極推進基礎設施配套，開工建設園區5條道路，完成自來水廠擴建和污水處理廠建設，力爭基礎設施投資10億元、新增投資超億元項目10個、新增規模工業企業5家。依法推進陽光半島破產清算，加快項目二次招商步伐。加大縣工業園閑置土地和廠房盤活力度，快速啟動九龍、雙橋拓展區規劃建設。鼓勵鄉鎮工業集中區集約發展，力爭建成多層標準化廠房6萬平方米，孵化一批發展潛力好的小微企業。

提升創新驅動力。開展兩化融合試點，新培育省市兩化融合示范企業3家以上。鼓勵自主創新，做好科技創新服務，搭建企業與高校、科研機構合作平臺。新增高新技術企業3家、產品20個。推進商標戰略和名牌戰略，新增省著名商標5個以上、市知名商標10個、省市名牌產品10個。

(二)堅定不移推進城鄉一體化，建設宜居城鎮。

擴容提質建縣城。進一步完善城市總體規劃、八公山風景名勝區總體規劃及控制性規劃，優化城市防洪、供電等專項規劃與城市設計。按照“打通干道、完善配套、鐵腕管理、提升名城”的總體要求，推進商合杭高鐵、壽春路兩側、壽蔡路兩側、護城河整治、新城區防洪排水渠、濱湖大道、棚戶區改造等項目征地搬遷，重點解決壽蔡路改造等地塊征遷遺留問題。完成壽蔡路拓寬改造，推進賓陽大道北段、壽春路、雙橋路、安豐路、緯二路等主干道建設，完善新城區道路框架。全線貫通防洪排水渠，維修古城區北大街、內環路等損毀路面，完善菜市場、停車場、強弱電、給排水、燃氣、公廁等基礎設施配套，建設公交樞紐及站臺，改善新老城區人居環境。加快壽濱小區二期、城南小區一期、明珠小區、楚都小區二期等安置房、保障房建設，推進壽春公園、明珠幼兒園、老年服務中心等公共服務設施建設，縣二中、三中、實驗小學新校建成投入使用，有序引導人口出城。

優化功能強集鎮。大力推進新型城鎮化，修編鄉鎮總體規劃和各類規劃，強化規劃執行與管理。配套完善集鎮道路硬化、亮化、綠化、凈化和給排水、垃圾收集處理等基礎設施，積極推進集鎮停車場、農貿市場、居民活動廣場建設。堅持塊狀開發，禁止沿路無規劃建設，有序推進鄉鎮商住開發，引導產業、資本、人口等要素向集鎮集聚，培育一批各具特色的小城鎮。

提升環境抓管理。圍繞“四城同創”目標，堅持“三治三增三提升”，全力推進六項行動，規范城鎮管理秩序、經營秩序、交通秩序。創新城管體制，成立炎劉、安豐、正陽關3個城管綜合執法分局，劃定區域、鐵腕管理。建立城鄉環衛長效機制，提升物業管理水平?？茖W設置紅綠燈、斑馬線、隔離帶等交通安全設施，規范出租車、公交車運營，持續鞏固依法取締城區非法載客封閉式電動車成果，下大力氣解決交通擁堵和停車難問題。

(三)堅定不移推進農業現代化，構建美麗鄉村。

聚力發展現代農業。穩定全縣糧食播種面積和總產，再創全國糧食生產先進單位。加快省級現代農業示范區、瓦埠湖現代農業綜合開發示范區建設，扶持新橋機場周邊和鄉鎮生態農業發展，提升147個畜禽、水產養殖小區現代化水平。扶持苗木、花卉、蔬菜、席草、中藥材等特色產業做大做強，爭創省市級龍頭企業9家。大力推進土地流轉，積極培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體，新增省市級示范家庭農場10家、專業合作組織10家、綠色農產品10個以上。

著力夯實農業基礎。繼續實施蓄水、引水、提水工程，加快楊西分干渠、河岔埠分干渠續建節水改造、紅旗溝治理等工程建設，推進治理隱賢下段工程、小水庫除險加固，清淤加固灌溉渠道180公里，改造灌區末級渠系4萬畝，改善灌溉除澇面積45萬畝，新增高標準農田30.4萬畝。實現10.2萬人飲水安全。加快推進三等道路升級改造。

傾力打造美好鄉村。按照布局優化、河溝凈化、村莊綠化、衛生潔化的要求，結合“三線三邊一城一地”環境綜合整治，進一步加大資金整合力度，完成10個中心村建設，逐步“串點成線、循環成圈、拓展成片”。堅持因地制宜，突出原貌整治，實施改水改廁改圈，完善村莊道路、文體場所、庭院綠化，推進農村危房改造、電網改造和清潔工程，建成一批宜居宜業、各具風格的特色村莊。

(四)堅定不移推進旅游市場化，做強第三產業。

建景點抓創建。鼓勵各類資本投入旅游發展，全面開展壽州古城暨八公山5a級旅游景區創建，實施古城游客集散中心建設，適時啟動護城河貫通、四角塘公園建設。加快安徽第一面黨旗紀念園二期建設，完善重要景區基礎設施配套。大力發展鄉村旅游，創建一批特色旅游示范村和星級農家樂。

優服務重營銷。開展旅游品質提升年活動，加強旅游行業管理，推出一批旅游誠信單位和優秀導游。深化與合肥經濟圈、皖北旅游合作，精心策劃、推介旅游精品線路，加強電視、網絡等媒體宣傳，做好以節促旅文章，叫響縣旅游品牌。

抓商貿促消費。積極發展現代物流、金融保險、家政物業、健康休閑、教育體育等產業，支持總部經濟、專業市場等新興服務業，引導房地產業健康發展，推進新加坡物流園、瑤海大市場、八公山果蔬綜合大市場建設。鼓勵發展電子商務，建設特色農產品網上銷售平臺。深入推進“五位一體”放心工程，促進連鎖店、便民店、直銷店向農村和小區延伸，滿足群眾多層次消費需求。

(五)堅定不移推進文化特色化，塑造精神家園。

樹立文明新風。以縣文化為基、時代精神為魂，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，提升城鄉居民文明素質。強化文明創建，抓好文明單位、文明鎮村、文明社區、文明家庭、道德模范評選，廣泛開展志愿者服務，建設社會誠信體系。加強社會熱點輿論引導，弘揚主旋律，傳播正能量。

繁榮文化事業。完善公共文化服務體系，建設縣文化藝術中心和鄉鎮綜合文化服務中心，完成1—2個農民文化樂園建設。加強文化遺產保護，編制安豐塘、孔廟、清真寺保護規劃，完成定湖門復建、熙春臺搶救維修和孫公祠、劉少海故居修繕，加快推進古城墻、安豐塘申遺。鼓勵文藝精品創作，開展書畫、攝影、演藝活動，持續活躍群眾競技場、百姓大舞臺。

壯大文化產業。深度發掘縣特色文化精髓，突出發展文化旅游、演藝娛樂、影視傳媒等重點產業，引導扶持書畫、豆腐、紫金硯等特色產業。啟動壽春城遺址公園建設，推動淮南王劉安陵園、中國豆腐文化園等項目實施，謀劃一批文化產業項目和產品，創建文化產業基地，打造縣文化品牌。

(六)堅定不移推進生態建設，增添綠色發展業績。

綠色發展。抓住我縣被列為全市綠色發展試點縣機遇，編制綠色生態發展規劃。構建綠色產業體系，推進優質高效生態農業、新型低碳環保工業、現代服務業發展。建立完善綠色生態發展項目庫，謀劃、爭取、建設一批綠色重點工程和綠色發展項目，在土地供給、財稅金融等方面給予重點扶持。加快淘汰落后產能，嚴格項目準入，支持企業節能技改、轉型升級。

節能環保。開展節能環保全民行動，倡導文明、節約、綠色、低碳生活方式和消費模式。抓好城鄉污水、垃圾無害化處理，強力推進生活垃圾焚燒發電項目建設。強化水環境整治，嚴格水源地保護。加強大氣污染防治，加大秸稈禁燒和揚塵治理力度，探索秸稈綜合利用新途徑。開展森林村莊創建，推進生態長廊建設，完成造林2.5萬畝。

集約用地。堅持最嚴格的耕地保護制度，發揮土地使用稅杠桿作用，加大閑置低效土地清理力度，圍繞“零約談、零問責”目標，嚴懲用地違法違規行為。通過獨立選址、增減掛鉤、爭取重大項目預留指標和工礦廢棄地復墾利用試點等多種途徑，確保獲批建設用地指標3000畝，全力保障優質項目優先落地。強化土地經營和土地出讓金清收，確保實現土地收益13億元。

(七)堅定不移擴大有效投入，夯實綠色發展基礎。

持之以恒抓項目。堅持經濟工作項目化，項目工作責任化，讓干部用項目說話，項目為干部說話。深入研究國家宏觀政策導向、投資動向和財政扶持重點，科學編制“十三五”規劃，圍繞主導產業、戰略性新興產業、現代服務業、新型城鎮化、生態建設等領域，謀劃爭取一批打基礎、管長遠、增后勁、強基固本的重大項目，謀劃投資總額900億元以上，力爭更多項目擠進國家和省項目籠子。進一步完善縣領導聯系重點項目機制，強化項目調度考核。重點推進告訴縣段及四條連接線、壽六路升級建設，力爭商合杭高鐵縣站、引江濟淮縣段、壽西湖行洪區調整改造開工，推進長豐至固始公路縣段前期工作，完成李石路大修和220千伏新橋輸變電工程、110千伏變電站建設。

千方百計抓招商。積極應對招商新政策，突出招大、引強、選優，主攻國內外500強、央企、省企、知名民企，積極引進一批投資規模大、科技含量高、關聯度強、成長性好的重大產業項目。創新招商方式，強化產業招商，堅持專業招商、以商招商、領導帶隊招商，探索網絡招商，提升招商精準度。嚴把“投資強度、效益產出、畝均稅收、環境保護”四關，加強重點項目跟蹤督查，提高項目履約率、開工率、達產率。力爭引進超億元項目10個以上，超3億元項目3個。

全力以赴抓融資。密切銀企合作，鼓勵金融機構加大對重點產業、重點企業、基礎設施信貸投放，強化對中小企業和三農支持。引導企業進入多層次資本市場，推進直接融資。壯大擔保機構規模，探索風險共擔機制，激勵擔保機構發揮更大作用。加強政府債務管理，防范化解財政風險。探索政府與社會資本合作模式，推動融資平臺轉型發展。推進金融機構網點擴面延伸，加強信用體系建設，營造良好金融生態。

(八)堅定不移深化改革開放，注入綠色發展活力。

深化各項改革。全面實施“多規合一”試點，實現一部規劃、一張藍圖。深化行政執法體制改革，推進機關事業單位改革，實施衛生、人口計生體制改革，基本完成公車改革，全面清理“吃空餉”。深化農村綜合改革，深入開展土地承包經營權、農村房屋所有權確權登記頒證工作。推進財政預算管理制度改革，繼續實施“營改增”試點。改革公共文化服務投資體制。深化醫藥衛生體制改革，建設縣域醫療服務共同體。

全面擴大開放。落實外貿促進政策，培育外貿經營主體，努力擴大出口規模。組織企業參加各類會展，支持企業辦理產品國際認證、開拓新興市場。積極引進境外投資者，擴大利用外資規模。力爭進出口總額增長8%。

強化結對合作。主動融入合肥經濟圈，全力參與合肥航空港經濟示范區規劃建設，加強與合肥市產業布局規劃對接，深化與合肥市在交通基礎設施、農業產業化、文化旅游、人才交流和招商引資等領域合作。加快縣蜀山現代產業園建設，開通產業園—合肥西客站客運專線，爭取合肥—六安城際輕軌在產業園設站，努力實現無縫對接、互利共贏。

(九)堅定不移保障民生福祉，營造和諧發展環境。

努力辦好民生實事。深入實施民生工程，統籌做好資金保障、后續管理、績效評價等工作，發揮民生工程持久效益。積極引進和培育各類人才，強化就業創業扶持，開發公益性崗位，推進政府購買服務，新增城鎮就業崗位5000個。完善社會保障體系，擴大社保覆蓋面，提高城鄉低保標準。加快養老機構建設，完成保障性住房年度任務。完善社會救助制度，關注農村“三留守”問題。堅持精準扶貧、定點幫扶，推進72個重點貧困村脫貧。

大力發展社會事業。積極發展學前教育、職業教育，強化師德教育，推進中小學薄弱學校改造工程。健全婦幼保健體系，實施“先住院后付費”診療服務試點。加強計生服務管理，抓好人口性別比綜合治理。完善全民健身體系。重視發展民族宗教事業。抓好“六五”普法。開展第二次地名普查。加強國防后備力量建設，創建省級雙擁縣城。充分發揮工商聯、工會、婦聯、共青團、殘聯、科協作用，做好人防、物價、農機、氣象、地震、檔案、統計、消防、海事、鹽務、煙草、郵政通信、外事僑務等工作。

著力促進和諧安定。創新社會治理，加強社會穩定風險評估，健全依法維權和化解糾紛機制，堅持開門接訪、帶案下訪，創建“無越級上訪鄉鎮”。完善突發事件應急處置機制，強化安全生產監管，加大治超和打擊非法采砂力度。加強市場監管，保障食品藥品安全，營造安全放心消費環境。加強平安創建，健全立體化社會治安防控體系，強化禁毒、防邪工作，推進社區矯正和安置幫教，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，提升人民群眾安全感。

三、政府自身建設：依法行政，務實為民。

建設生態縣是人民群眾的新夢想，更是我們義不容辭的責任。打鐵還需自身硬。面對新常態、新機遇、新要求，核心與關鍵是加強政府自身建設，敢擔當、勇負責、真作為，努力讓人民群眾更加滿意。

以“實”為先，心無旁騖想干事。進一步鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果，把作風建設引向深入。切實加強機關效能建設，強化政務督查、效能監察和績效考核，健全政風行風評議制度，大力整治“庸、懶、散、拖、亂、浮”等問題，打通“上梗中阻”，強化執行力和落實力。改進文風會風，用更多時間深入基層、對接農企、推進工作，營造風清氣正的干事創業環境。

以“法”為綱，規范行為會干事。建立政府權力清單和責任清單制度，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，依法行使政府權力、履行政府職責。主動接受人大工作監督和法律監督，主動接受政協民主監督，重視群眾監督和輿論監督。認真辦理人大代表議案、政協委員提案。健全依法決策機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。繼續深化行政審批制度改革，完善政府信息發布制度，讓權力在陽光下運行。

以“責”為要，敢于擔當干成事。面對愈發繁重的任務，堅持敢于負責、勇于擔當、肯于實干。加快轉變政府職能，不斷提升履職能力。正確處理政府與市場關系，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。突出市場環境優化，嚴厲打擊干擾重點項目建設、企業生產經營等行為，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、假冒偽劣、坑蒙拐騙、圍標串標等行為，維護公平正義。

以“廉”為重，守住底線不出事。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律各項規定，堅持用制度管權管事管人。加強對重點領域、關鍵環節和重要崗位的行政監察和審計監督，嚴控“三公”經費支出，嚴禁奢侈浪費。進一步完善懲治和預防腐敗體系，加強廉政警示教育，提高拒腐防變能力。堅持從嚴治政，堅決查處各類違法違紀案件，保持懲治腐敗的高壓態勢，樹立務實為民、清正廉潔的政府形象。

各位代表，縣的過去歷史悠久，縣的今天日新月異，縣的明天燦爛輝煌，縣的發展催人奮進，縣的前景令人向往。夢在前方，路在腳下。讓我們在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力，改革創新，攻堅克難，銳意進取，為實現“縣”而努力奮斗!

鄉鎮政府工作報告總結范文

各位代表：

我代表鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

把握機遇華麗轉身。

____年是十分不平凡的一年，是我們搶抓機遇步入發展快車道的一年，是某某突圍而出開始華麗轉身的一年。面對全球金融危機帶來的種.種困難，我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄，圍繞“保重點促亮點、保穩定促發展、保發展促增長、保民生促和諧”的工作思路，全鎮上下齊心，共克困難，把握機遇，充滿信心，主動出擊，積極應對，經濟逆勢飄紅，產業結構調整取得突破，環境從治理中得以提升，基礎設施更加完善，城市競爭力逐步提高，人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強，一個健康、和諧、宜商、宜居的生態新城初現。預計____年我鎮實現地區生產總值185億元，同比增長16.4%;可支配財力收入18.6億元，同比增長44.3%;稅收22.3億元，同比增長23.4%;固定資產投資71.2億元，同比增長4.7%;農民人均純收入11942元，同比增長11.05%;金融機構各項存款余額152.3億元，同比增長19%;城鄉居民儲蓄存款余額110.3億元，同比增長13.5%;全鎮用電總量16.7億千瓦時，同比增長8.4%，其中工業用電量14.3億千瓦時，同比增長5.9%。

一、都市農業取得突破。大膽探索農業發展新路子，都市農業取得突破性發展。成功引入“某某園藝世界”項目，發展現代都市農業。重點扶持百合花項目，政企聯動共同出資3200萬元，新建百合花溫室大棚約600畝，打造“百合花之鄉”。精心培育龍頭，特色農業示范效應愈加顯著，炳昊花卉、益源果場被認定為____年度某某區農業龍頭企業。著力整治農田，投入500多萬元進行麻奢片區3000多畝農田整治，不斷提高農田耕作能力。

二、工業產業轉型升級。積極應對國際金融危機，傳統產業穩步向前，全鎮工業總產值514.2億元，其中規模以上工業企業產值470.8億元。加強集聚發展，成立鋼管、模具、紡織等八個行業協會，促進同行企業資源共享，抱團應對危機。引進高端產業，旋翼飛機、世界500強企業德國巴斯夫公司等一批規模大、科技含量高、產業前景好的優質項目進駐，加快產業升級。扶持企業上市融資，某某空調成功上市，一批“雄鷹”企業獲區中小企業專項資金政銀企合作項目資金和信用擔保貸款共7000多萬元。積極推動科技創新和品牌創建，某某空調獲“出口免驗”資格，全年新增中國馳名商標1個，廣東省著名商標3個，廣東省企業技術中心2個，廣東省裝備制造業50強企業2個，申報專利426件，其中發明專利72件，同比增加100%。

三、第三產業異軍突起。憑借某某核心區位優勢，房地產業勢頭迅猛，全鎮房地產銷售總面積超過55萬平方米?，F代物流業壯大發展，某某物流總部基地項目正式進駐，一期完成招商;東部現代物流園項目成功申報某某市可經營性重點項目;傳統物流企業啟用物流信息交易平臺，提高物流電子商務化水平。專業市場興起，某某模具城一期招商完畢，與鎮內模具產業形成配套;八達通國際商品貿易港正式對外營業，并成為國家“十二五”現代服務業示范點。星級酒店匯聚某某，珠江帝景五星級酒店正式奠基，中信五星級酒店正加緊建設，城市配套更加完善。

四、“改舊建新”初顯成效。集中力量，搶抓機遇，用足政策，三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式，全鎮累計列入某某區“三舊”改造項目172項，總占地面積近1畝，完成改造面積51萬平方米，投入12億元。其中____年新納入某某區“三舊”改造項目126項，占地9800多畝;啟動改造項目23個，拆遷改造面積11.6萬平方米，投入資金8.4億元。

五、基礎設施日益完善。加大投入，加快基礎設施“大建設”，大力營造優美舒適的發展環境。加快推進19項道路基礎設施建設工程，其中某某一環北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通，鹽南線一期拓寬工程完成改造;美景大道二標主路建成通車，美景大橋主橋合攏，“兩路一橋”建設進入攻堅階段。積極推進約14公里天燃氣管網建設，官和路燃氣管網、某某一環北延線燃氣管網、美景大道燃氣管網、鹽南路某某段一期燃氣管網順利完工，美景大橋燃氣管網、里橫路段燃氣管網正加緊建設。順利推進各項電網建設工程，白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用，自來水轉供水工程全面完成，全鎮居民均用上某某第二水廠的自來水。

六、環境整治效果顯著。啟動“綠色美麗家園”建設計劃，大力推進節能減排、污水處理設施建設和內河涌整治工程。關停某某水泥廠，每年削減二氧化硫排放量91.4噸，關停及整治52間小熔鑄企業，全年共削減二氧化硫179噸;運行8家印染企業中水回用設備，化學需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程，加快某某城區污水處理廠建設，新建截污管網約20公里。啟動“北水南調”工程，建設南圍、鶴峰、某某等大型電排站，實現南北水體的有機聯動。整治主干、支干河涌13條，總長31.3公里;治理支、毛涌133條，總長145公里。不斷提升綠化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程，全鎮新建及改造綠化面積達11萬平方米。

七、社會管治得到提升。實施“嚴防”與“嚴打”相結合，有效提高社會管治水平。構建“嚴防”管理體系，大力推進綜治信訪維穩中心建設，成立村居綜治工作中心，以解決民生問題為切入點，有效化解基層矛盾;開發綜治信訪維穩中心信息管理系統，實現綜治工作規范化和網絡化管理。啟動“平安村居”創建工作，視頻監控全鎮累計安裝率達91.7%。設立某某城區、洲村城管工作站，不斷提升城市管理水平。大力推進企業安全生產規范化工作，試點引入安全生產中介幫扶管理，有效減少各類生產安全事故的發生。開展“嚴打”整治行動，加強警治隊伍建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，刑事發案率不斷下降，破案率逐步提高，全年治安報警數同比下降14.2%，刑事報警數同比下降14.5%，群眾的安全感逐步增強。深入開展“兩無”專項整治行動，取締無證無照企業1381家，全鎮已補辦工商營業執照1561戶，補辦國稅1063戶，補辦地稅1184戶。

八、民生服務惠及大眾。積極推進多項民生工程建設，社會服務更加優質。公交服務更加便利，某某新客運站正式動工建設，鎮巴3號線延伸至建星上朗村。健康服務覆蓋更加廣泛，創建健康村15個(已通過驗收6個)，15家社區衛生服務站投入使用，某某新醫院建設已完成征地工作。教育服務更加優質，開展“名校長”工程，不斷提升教育管理水平;積極探索課堂教育改革，教學質量大大提高;引入伊頓國際雙語教學實驗幼兒園，廣東實驗中學某某學校正式奠基，優質教育資源更加豐富。社會保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套;大力推進農村居民參加“大社?！焙汀靶罗r保”工作，“大社保”參保率為36%，2050名農村居民領取“新農?！别B老金;大力推動慈善事業發展，全年發放各項救助資金817萬元。

九、各項事業和諧發展。精神文明建設上水平，深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷提升科學發展水平;繼續開展“和諧文明村(小組)”創建活動，成功創建9個區級“和諧文明村”和72個鎮級“和諧文明村小組”。文體設施建設上檔次，開展“文體強鎮”創建工作，建成12個農村文體社區示范點;建設某某健身體育公園，改造提升富壽公園，補貼農村文體設施建設，群眾休閑健身場所覆蓋城鄉。計生工作上臺階，出色完成區政府下達的各項指標任務，順利創建“兩無”鎮，被評為市、區先進單位。此外，國防教育、武裝工作順利開展，高效完成征兵任務，政協、統計、檔案、保密、審計、僑務、工會、共青團、婦聯及老干等工作也取得了新的進展。

各位代表，過去的一年，某某的經濟社會發展，在國際國內形勢風云幻變中，仍能保持快而平穩的發展，這都有賴于區委、區政府和鎮委的正確領導，有賴于各位代表的大力支持，有賴于全鎮人民群眾、社會各界以及廣大外來務工者的共同努力。在此，我謹代表鎮人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!回顧過去的發展，我們也清楚地看到，我鎮的經濟社會發展也面臨著一些矛盾和困難：一是發展規劃不盡完善，功能布局有待進一步優化;二是支柱產業不強，龍頭企業不多，產業集聚性需進一步提升;三是城市配套不夠完善，環境競爭力有待進一步增強;四是社會不穩定因素壓力較大，一些歷史遺留問題有待進一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進一步解放思想，落實科學發展觀，提高發展水平和處理問題的應變能力，在推動某某新一輪發展中加以改進和解決。

乘勢而上再創佳績。

____年是我鎮加快產業轉型、優化發展格局、提升發展環境的關鍵一年，為此，我們必須保持良好的發展勢頭，百尺竿頭更進一步，充分把握某某同城發展的機遇，凝聚全鎮人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創新的舉措、更加扎實的作風，全力推動某某在科學發展的道路上再創佳績。

____年全鎮經濟和社會發展工作的總體要求是：緊緊把握某某同城發展機遇，以深入學習實踐科學發展觀活動和十七屆四中全會精神為契機，更加注重產業結構調整轉型，培育新興產業和科技企業，更加注重環境的治理和提升，更加注重生態新城、宜居城鎮的建設，更加注重民生的改善，更加注重隊伍的建設，提升政府的執行力，提高經濟增長質量和效益，推動經濟較快發展，努力把某某打造成為一個充滿活力、更加開放的“某某生態新城”。

____年全鎮主要經濟指標預期是：地區生產總值增長15%;農民人均純收入增長10%，確保如期實現某某“十一五”規劃目標。

為此，今年要著力做好十項工作：

一、著力突破原有格局，實施“兩帶三園四區”發展戰略。

從戰略上謀劃發展，突破傳統模式束縛，突破傳統路徑依賴，突破現有發展格局，突破村居行政界限，實施“兩帶三園四區”發展戰略，實現布局集中、產業集聚、土地集約的新發展格局?！皟蓭А保骸耙画h”都市型經濟產業帶，主要發展現代物流、專業市場、星級酒店、總部經濟等都市型經濟;鹽南線商住產業帶，主要發展房地產、商貿、餐飲娛樂等產業?！叭龍@”：某某都市農業產業園，打造成集高檔花卉種植、展示研發、生產交易、農業觀光、休閑體育于一體的現代農業產業園;文嶺科技產業園，開發文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產業基地;某某物流產業園，以某某一環某某立交為中心，構建現代物流產業園?！八膮^”：某某新城區，打造成為某某商貿、休閑、消費核心;金草洲宜居新區，發展成為某某宜居新城;沙涌商貿新區，發展成為專業市場、現代物流、星級酒店匯聚的某某商貿旺地;中信山語湖休閑體育度假區，打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區。

二、著力調整發展定位，實施規劃帶動發展戰略。

規劃先行，籌謀未來發展空間，通過科學規劃和資源整合，明晰發展定位，加快區域增值、產業升級和城市建設。重點做好以下幾大規劃的編制和實施：一是某某現代產業體系建設規劃，明確產業發展布局和產業發展方向;二是某某都市產業園和某某現代物流園兩大板塊建設規劃;三是金草洲片區、某某舊城區、沙步片區、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區控制性詳細規劃;四是某某一環某某段沿線發展規劃研究，為未來開發建設提供指引;五是主干路網測量定位控制專項規劃，明晰道路定位及控制要求，協調市政工程管線綜合建設，制定主干路沿線項目規劃建設管理指引。

三、著力發揮資源優勢，大力發展高效農業。

利用某某現代農業示范區的農業經濟、自然環境和交通、區位優勢，實施“一園多區”的現代農業生態產業園發展思路。借助“益源果場”農業龍頭企業以及無公害蔬菜品牌，大力發展綠色蔬菜、特色水果等精細農業，同時推進農業旅游觀光業發展;借助“炳昊花卉”農業龍頭企業和“某某香水百合花”品牌，大力發展百合等鮮切花的種植，重點培育“某某農民創業園”的建設，帶動更多農戶創業，加強對種植農戶的技術培訓和指導工作，擴大鮮切花基地，逐步形成與之配套的研發、生產、加工、種子和鮮切花交易相結合的精品農業區;借助“某某園藝世界”項目的引入，豐富該園的農業發展內涵，大力發展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農業，提升生態環境和經濟效益。通過打造“百合花之鄉”，促使我鎮的傳統農業向高效農業轉型，實現農民增收、土地增值、區域升值。

四、著力調結構促轉型，大力發展高端產業。

一是實施“1356”工程，力爭在3-5年內培育1家年產值100億元以上企業，3家年產值10億元以上企業，5家年產值5億元以上企業，60家年產值1億元以上企業，同時培育2-3家企業上市。二是實施集約發展，充分發揮行業協會的帶動和集聚作用，推動優勢制造業產業集群。三是實施“星火計劃”，設立產業發展基金，成立拓展產業投資有限公司，扶持和引進一批新材料、新能源和科技型企業。四是實施人才促產，大力推進“校企合作”，積極與高校院所開展科技研發、人才培養、產學研對接合作，積極推行“項目+人才+智力”引才機制，探索“一個人、一個項目、一個企業、一個產業”的發展模式，加快轉變經濟發展方式。

五、著力提高檔次規模，大力發展高檔服務業。

一是房地產精品化。合理布局房地產整體發展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點引進精品房地產項目，逐步提升我鎮房地產的檔次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產項目及大型制造業項目的商業配套，做好酒店、餐飲、娛樂、商業等服務業的發展規劃，配套一批休閑度假型酒店和商貿會展型酒店，引入大型餐飲企業、購物中心和商業廣場，有步驟建設集飲食、購物、休閑和文化功能的商業中心和商業帶。三是物流專業市場高端化。以某某現代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國內外物流企業共建全國性、全球化物流服務網絡，通過舉辦國際性、全國性和區域性的商品博覽會、訂貨會、質量認證會等，做旺現有大型專業市場。同時，積極吸引境外企業在我鎮設立總經銷、總代理點，吸引境外客商到場采購商品，促進全鎮物流專業市場向高端化、專業化、信息化提升。

六、著力推進基礎設施建設，提升交通環境。

____年是我鎮道路基礎設施建設的提升年，以科學規劃和基礎設施建設開創發展新格局。投入近6億元，加快基礎設施建設，力爭年內實現全鎮主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環鎮南路河村段等主干道路建設，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構建暢通便捷的交通網絡。同時，改造主干道路燈及兩旁景觀，加大主干道綠化改造力度，提升城鎮整體形象。

七、著力推進環境治理，提升環境競爭力。

環境也是競爭力，以建設“綠色美麗家園”和創建“廣東省宜居城鎮”為著眼點，以環境治理和再造為抓手，不斷提升城市的競爭力。堅決推進節能減排治污工作，堅決嚴厲打擊偷排偷放行為，加快淘汰落后產能，堅決關停和整治小熔鑄、鋁型材行業，堅決整頓皮革行業，堅決淘汰廢舊塑料，提高環保準入門檻，從源頭控制新污染源的產生;確保某某城區二期、某某城區一期污水處理廠及管網如期投入使用，加快禹門污水處理廠及管網建設，啟動大石、沙涌兩個片區污水處理廠建設;今年是實現某某河“不黑不臭，河水變清”目標的最后一年，打好內河涌整治“攻堅戰”，全面鋪開畜禽養殖污染整治行動，探索內河涌綜合管理機制，建立“水上環衛隊”，鞏固整治成效，實現整治目標;搶抓機遇，用足政策，集中資源和力量，實施連片改造和板塊推進，實現“三舊”改造工作由點向面轉變，重點推進金草洲、某某舊城區、金溪舊區、沙涌、大沖等“五大片區”改造;開展城市化綜合管理試點工作，推進數字化城管;深化清理“兩無”專項整治行動，營造公平、公正的營商環境。

八、著力推進重點項目上馬，增強經濟發展后勁。

落實重點項目跟蹤責任機制，加快重點項目上馬、投產，增強經濟發展后勁。一是力促旋翼飛機、福田汽車、華美達五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領地地產、東部總部經濟等一批大項目、重點項目上馬;二是加快廣禾物流、海元物流、時代地產三期等項目建設進度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業落戶某某，帶動工業產業轉型升級;四是引入一批現代商服休閑消費項目，完善城市型配套服務。

九、著力實施十大惠民工程，提升群眾生活質素。

全力推進民生事業的發展，實施十大惠民工程，共享城市型優質服務。一是公交工程，加快某某新客運站建設，進一步完善鎮內公交體系。二是暢通工程，投入3000萬元支持村道建設，提升農村道路檔次和運力。三是市政工程，實施公共服務向農村、向基層延伸，規范農村保潔標準，農村垃圾由鎮統一收集、統一清運、集中處理。四是水改工程，加大投入，啟動農村自來水管網改造。五是醫療衛生工程，啟動新某某醫院建設，完成社區衛生服務站建設。六是文化工程，改造某某影劇院，建設一個集培訓、游藝、影音、藝術、購書等于一體的綜合文化中心;組建文體協會，帶動村居文化活動開展。七是教育工程，加大設施改造力度，投入近9000萬元推進各中小學校的信息化、運動場及校舍等教學設施改造提升工程;加大“課改工程”力度，積極推進素質教育，努力打造一批特色學校、幼兒園;加大名校建設力度，繼續支持民辦名校的辦學。八是平安工程，加大對治安設施的投入，加強“人防、技防、物防”的有機聯動，全面鋪開“平安村居”建設。九是創建工程，推進“健康村”、“和諧文明村”、“民主法治村”、“生態示范村”、“六好社區”等創建工作，爭創健康村9個，“生態示范村”2個，區級“和諧文明村”7個，農村文體社區示范點10個。十是保障工程，全面推進“新農?！惫ぷ?，有效解決“五保戶”、“低保戶”問題，不斷健全社會保障體系。

十、著力加強隊伍建設，提升政府施政能力。

適應新形勢下社會對政府提出的新要求，不斷調整施政的方式與措施，通過政府機構改革，整合部門資源，大力提升政府施政能力。一是提高經濟發展引導能力，在培育產業集群、新興產業、科技型產業等方面，該扶持時就大力扶持，打造“有為”政府。二是提高社會管治能力，在清理“兩無”、打擊偷排偷放、治理畜禽養殖污染等方面，該出手時就果斷出手，打造“有力”政府。三是提高干部執行能力，在干部選拔、任用、考核、培訓、交流等方面，該創新時就大膽創新，打造“有效”政府。

各位代表，回顧過去，倍感鼓舞;展望未來，責任重大。____年，戰略和目標已定，讓我們在區委、區政府和鎮委的正確領導下，堅定目標不放松，鼓足干勁不松勁，一鼓作氣，力排困難，搶抓機遇，乘勢而上，相信某某今年的各項工作一定會再創佳績。

鄉鎮政府工作報告總結范文

為了更好地做好以后的工作，總結經驗。吸取教訓。

本人特就前段時間的個人學習工作情況總結。自覺加強理論學習，刻苦鉆研業務知識，努力提高理論知識和業務工作水平。

遵紀守法，努力工作，認真完成領導交辦的各項工作任務，在們的關心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步。現總結如下：

政治思想方面：思想積極進步，政治覺悟高。解放思想，實事求是，與時俱進，能夠辯證、理性地看待工作和問題。在當今社會教育發展的形勢下，本人一直在各方面嚴格要求自己，努力地提高自己的各方面的能力，以便使自己更快地認清發展的形勢。勇于解剖自己、分析自己、正視自己，提高自身素質。在學習八榮八恥時期，了解到了八榮八恥的。

學習方面：堅持把學習作為自我完善和提高的重要途徑，學以致用，既積極學習，又擠出時間來進行調研，提高自身的工作能力。

工作作風和成績方面：認真學習黨的路線、方針、政策、法規，深刻領會其精神實質，并且在工作中融會貫通，具有較強的政治敏銳性和政治責任感。

能時時處處嚴格要求自己，服從黨委、政府的統一指揮，樹立大局觀念，對工作不叫苦、不嫌累、不推諉、不扯皮，兢兢業業、腳踏實地;工作思路清晰，重大局，講團結，嚴于律已，寬以待人，能正確地定位，處理好間的關系，充分調動工作人員的積極性;對于重點工作能創新工作思路和方法，善于抓住主要矛盾和關鍵環節;求真務實，能以服務群眾作為工作的出發點和落腳點，強化工作措施，狠抓干部隊伍建設，和全體干部職工較好的實現了以黨建促經濟，以穩定保經濟。

通過在這段時間的工作，我深感學習的重要性，加之工作業務性較強，我越感知識的重要。為了盡快充實自己，使自己能更好地搞好本職工作。我從以下幾個方面學習向書本學習。

在工作中，我遵守每一項規章制度，不遲到，不早退，尊敬領導，團結同事?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但我也認識到自己的不足之處，理論知識水平還比較低，現代辦公技能還不強。今后，我一定認真克服缺點，發揚成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監督之下，刻苦學習、勤奮工作，做一名合格的人民公務員，為全面建設小康社會目標作出自己的貢獻!

鄉鎮政府工作報告總結范文

2016年是“十三五”開局之年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，堅持“生態立鎮、旅游強鎮、文化活鎮、民生和鎮、依法治鎮”的發展戰略，全鎮經濟實力顯著增強，基礎設施日趨完善，社會事業全面進步，形成了社會穩定、經濟發展、群眾生活安居樂業好局面。

一、堅持科學有序發展，經濟實力穩步提升。

生態旅游蓬勃發展。大力支持景區建設，提升景區品質。明堂山景區投入資金2800萬元，建設1000米高空棧道、400米玻璃棧道項目，提升景區品味。國慶期間，明堂山風景區游客劇增，日均接待游客1萬人次，旅游綜合收入成倍增長。天峽風景區投入資金1200萬元，建設東門接待中心，游客服務中心、生態停車場和6個標準化旅游公測，完善了景區配套設施，100畝精品茶園和100畝山頂花海項目皆已竣工。充分挖掘紅色旅游資源，全力推動紅二十八軍重建會議舊址修繕和整治工程，發展紅色文化，為xx旅游大發展再注入新的活力。1-10月份全鎮接待游客45萬次，同比增長250%，旅游產業實現迅猛發展。

招商引資實現突破。今年以來，鎮黨政主要負責人多次外出招商，無錫振發控股有限公司有意投資5億元，打造馱尖風景區，縣領導和鎮相關領導已到振發集團進行實地考察。明堂山養老基地項目和嵐川流水養魚項目已簽約，中創留守園已完成投資118萬元。漂流項目和旅游大酒店項目正在進一步洽談中。截止10月底，招商引資共完成2592萬元，占任務數的144%。

特色產業競相發展。聚力打造特色產業基地，新建特色農林基地千畝以上，其中蔬菜基地210畝，綠化苗木基地300畝;中藥材基地227畝，升級改造茶園500畝。完成森林撫育1500畝，新造林撫育350畝，超額完成縣下達任務;目前全鎮共有合作社40個，其中，縣級規范化合作社4個，市級規范化合作社2個。家庭農場6家，其中縣級示范家庭農場1家，養殖大戶53戶，新型農業經營體系逐步形成。涼亭水庫除險加固工程已完工。石門河堤整治、竹坪渠道建設、巖畈河堰渠建設均已完工，7個村八小水利工程正在施工，農田水利基礎設施逐步完善。

工業企業穩健發展。全鎮工業經濟呈現出良好的發展態勢，天翔集團完成銷售收入1.8億元，完成利稅2900萬元。華瑞公司較去年有明顯好轉。全鎮各小水電共發電2514萬千瓦，產值893萬元。

二、農村建設扎實推進，村容鎮貌日新月異。

美麗鄉村成效明顯。南河大屋村莊以美麗鄉村建設為基礎，依托明堂山景區，著力產業轉型升級，打造“鄉村旅游”品牌，現已列為省級鄉村旅游示范村和國家鄉村旅游扶貧重點村。明堂團結中心村莊建設了2300平方米的大型旅游停車場、小河廣場和旅游公廁工程已全面完工，完成景觀橋的改造，新建300平方米的羽毛球場，硬化道路500米，該村呈現出集旅游休閑、度假觀光、避暑養生為一體的宜居、宜業、宜游的美麗村落雛形。嵐川虎廠、xx石門、xx竹坪、金楊羅坪等中心村莊也都投入資金進行改造，嵐川虎廠正在申報省級示范村。

集鎮建設步伐加快。60套公租房已建成并投入使用，投入12萬元的14平方米大型彩色露天顯示屏和字幕顯示屏已安裝并投入使用，市場所大樓已竣工。原供銷社大樓改建工程已封頂正在裝修，完成文化廣場工程和石拱橋硬化工程，沿街店面招牌制作安裝工程已完成400米，沿河道路、供水排水、停車場工程已啟動邀標。一期投資5000萬元的竹坪旅游集散中心已完成測繪，正在規劃并同步進行征地拆遷。

環境整治效果顯著。扎實開展“三線三邊環境集中整治”，“國道線集中整治”，鎮區和各居民集中點常態化管理進一步加強，在全縣考評中均獲佳績。鎮政府駐地建成區、xx九龍、xx竹坪、南河龍門、明堂小河、嵐川虎廠、涼亭東風橋、金楊羅坪、皖源林山環境整治已全面完成。共計拆除牛棚、豬舍、畜欄、旱廁等55處，改造改貌12戶，安裝花池柵欄2000米，修建堤壩680米，河道整治500米。人居環境不斷優化。

三、穩步推進項目建設，重點工程克難攻堅。

當前，x085延伸7公里已完成，s211省道升級改造工程即將完工，暢通工程2016年實施16條路計28.59公里，已完成招標15條，14條已動工建設。318國道改造工程，我鎮境內17公里已完成征地281畝，完成拆遷76戶，完成率達78%。紅二十八軍重建舊址旅游公路8.1公里路面硬化工程已全部竣工并通過驗收，邊溝排水、防護欄等附屬工程完成80%。天峽旅游基礎設施建設項目，已完成東門接待中心、東門游客服務中心、生態停車場、6個星級廁所等工程，下一步將建設2000平方米的游客服務中心。南河鄉村旅游富民工程，已完成游步道500米，停車場1200平方米。天峽風景區二期旅游基礎設施建設項目，已完成東門接待中心、大型停車場、2個旅游公廁建設，下一步準備建設旅游接待中心。中心鄉鎮集中供水項目，已完成征地2.4畝，中心鄉鎮污水處理項目，已完成征地并平整，無搬遷，目前已完成勘測評審，正在圖審，兩個項目都已進入招標程序，年內可正式動工。明堂山養老基地項目，目前拆遷工作已全面完成，因股權入股問題放棄專項建設基金手續辦理，原規劃設計方案公司正在重新調整，待新的方案確定后實施?？傆嬐度?9.5萬元的一事一議財政獎補項目已全部啟動。

四、社會事業協調發展，幸福指數顯著提升。

全力助推脫貧攻堅。年初，對全鎮1013戶3338人進行三清入戶核查和錄入，建立了完整的貧困戶檔案。實施嵐川、金楊兩村120kw、xx村180kw集體光伏發電項目，目前組件均已安裝完畢，正在進行并網發電，皖源、涼亭、南河、明堂四村100kw集體光伏項目已完成組件安裝，11月30日前完成并網發電。2016年，全鎮實施112戶光伏扶貧項目，目前，正在逐戶安裝。全鎮完成評級授信調整706戶2966萬，截止9月16日，貸款發放了192戶(含光伏發電)5162000元。xx鎮申請易地扶貧搬遷11戶41人，其中集中安置9戶32人，房票安置2戶9人。金楊集中安置點總投資192萬元，房建主體工程完工，目前正在抓緊配套設施建設。

著力推進災后重建。xx鎮上報因災倒房戶共50戶，截止11月10日，xx鎮恢復災后重建砌墻到窗6戶，一層封頂17戶，竣工27戶。年內，鎮、村將重點幫助各戶聯系工程隊，協調建房物資;加強督促檢查，跟蹤督查制，明確包保責任人，落實責任，實行日報告制;實行倒計時工作安排，鎖死時間節點，快速推進重建進度。確保在11月底完成災后民房重建任務。

強力抓好綜治維穩。加大社會治安綜合治理力度，開展專項檢查二次，將信訪苗頭消除在村組，堅持領導帶班、輪班接訪制度，做到小事不出村，大事不出鎮;鎮黨政主要領導對重點戶、重點村均多次上門做思想工作，堅決將矛盾消除在鎮，對重大的信訪源，鎮級不能解決的做好溝通協調工作;堅持安全生產月例會、季例會制度，堅持黨政同責、失職追責的原則，堅持網格化管理制度，堅持月排查、季調度的制度，開展安全生產月、“春雷”、“鑄安”及四次集中排查，實現了年內無到京、赴省、到市上訪的預期目標，實現了無重大刑事案件的預期目標，實現了無安全生產事故的預期目標。

聚力實施民生工程。城鄉居民社會養老保險繳費率達100%，到齡人員發放率100%，參保人員檔案已實現規范化管理。注重關心166名五保戶、664名低保戶的生產生活，通過社會保障應保盡保、全部兜底，按時足額發放五保金、低保金。積極組織開展各項群眾喜愛的文體活動，組織送戲下鄉10余次，開展廣場舞培訓、關愛留守兒童等活動20余次，鎮文化綜合站接待人次累計已達3000多次。各項民生工程扎實推進，發展成果普惠于民，居民幸福指數顯著提升。

五、自身建設同步推進，全面夯實基層組織。

進一步加強政府自身建設，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，深入開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決貫徹上級的決策部署，以嚴的精神、實的作風，攻堅克難、干事創業，不斷開創xx經濟社會發展新局面。堅持依法行政，全面推行政府法律顧問制度，落實憲法宣誓制度，認真開展“七五”普法，健全媒體公益普法制度，增強公職人員尊法學法守法用法觀念。著力提高政府效能，嚴格績效管理，嚴肅行政問責，提高政府服務質量與效率。推動行政行為公開，暢通社會投訴舉報渠道，自覺接受社會監督。堅持不懈改進作風，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，開展“不作為、亂作為”專項整治，堅決治理為官不為、懶政怠政。落實黨風廉政建設主體責任，健全廉政風險防控機制，嚴肅查處腐敗問題，組織鎮村干部到廉政教育基地接受教育，切實做到干部清正、政府清廉。

2017年工作安排。

2017年，我們將繼續解放思想、開拓創新，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按縣委、縣政府的部署，緊緊圍繞“打造五個示范、加快富民興鎮”這一中心，繼續貫徹實施“生態立鎮、旅游興鎮、工業強鎮、民生和鎮、法德治鎮”的發展戰略，突出經濟快速發展和社會和諧穩定兩大任務，重點抓好以下幾個方面的工作。

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政府工作報告總結范文

20_。

年即將過去了，這一年來，在辦公室各位主任的領導關心下，在辦公室們的密切配合和大力支持下，盡心盡力，踏實工作，較好地完成了自己的本職工作和領導交辦的各項工作。現就本人一年來的工作總結如下：

一、理論學習和業務素質不斷提高。

為提高自己的思想政治理論水平和業務能力，一是能夠堅持不懈地加強政治理論、三個代表重要和黨的路線、方針、政策的學習，重點學習了黨的十六大和十六屆五中全會精神和胡錦濤總的一系列講話精神。政治上端正自己，思想上充實自己，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性，并把學到的理論聯系工作實際，在指導自己的各項工作上下功夫。二是加強業務知識的學習，堅持從各種報刊、雜志中不斷學習新知識、新科技、新理論、豐富和完善自己的知識結構和業務水平，擴大自己的知識面。

二、盡心盡力，圓滿完成領導交辦的各項工作。

全年共整理大小材料幾百份，每份材料都做到按時、按質、按量的完成，如果是急材料就加班加點去完成，而且認真對待每一件事情。幫助別人整理材料、裝訂材料和到文印中心復印材料，看到有事情就做，要求自己做到多干活，少說話，把辦公室的衛生打掃干凈，桌面整理的有條有序，讓科室人員有一個良好的工作環境，讓領導看著我們科室有所改變。同時，按照辦公室制訂的制度，堅持網上簽到，每天認真記工作日志，自我激勵，自我鞭策。

三、團結務實，轉變作風。

積極轉變工作作風，提高辦事效率，增強公仆意識，勤政廉政務實。在平時工作、生活中，嚴格以黨員標準要求自己，堅持做到“八個堅持、八個反對”，以全心全意為人民服務的宗旨，尊敬領導，團結，踏實工作，任勞任怨，積極熱情為別人辦事，以實際行動踐行“三個代表”，自覺維護辦公室形象。

總之，一年來雖然做了一些工作，取得了一定成績，但距領導的要求和們的期望還相差一定的距離，如學習不夠深入，工作有時不夠認真，都需要在今后工作中加以克服。

20_。

年工作打算：

一是工作思路。緊緊圍繞市委市政府中心工作，結合辦公室的工作要求，不斷提高自身素質，加強黨性培養，加強業務和理論學習，圓滿完成全年各項工作任務。

二是工作目標。按時、按質、按量完成打印材料，及時完成領導交辦的各項工作。

1、加強學習，不斷提高理論水平。認真學習各項方針、政策、路線，學習市場經濟新知識，學習法律、法律，使自己理論水平進一步提高。

2、開展業務學習，努力提高自身素質，積極認真學習電腦知識和文件寫作，以適應工作崗位的需求，使自己在各方面得到明顯提高。

3、遵守辦公室制定的各項工作紀律，服從領導安排，認真完成領導交辦的各項工作任務，配合其它的工作。

鄉鎮政府工作報告總結范文

鎮鎮長xxx各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請各位代表予以審議，并請各位列席人員提出意見。過去五年的工作回顧xx年以來，鎮政府在縣委、縣政府和鎮委的領導下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx大精神，以科學發展觀統領全局，大力實施“三個六”工程，不斷提高人民生活水平，全力推進三個文明建設，實現了全鎮經濟快速、健康、協調發展和社會全面進步，圓滿完成了鎮第十屆人大第一次會議確定的各項目標任務。

——園區經濟從無到有，工業經濟跨越發展。堅持把工業經濟建設作為我鎮經濟發展的龍頭，從xx年以來，從無到有，先后建起了中心工業園區、南部工業園區和東部工業園區，支撐起了全鎮經濟跨越發展的基礎。目前，入駐園區的企業已達到112家，總投資達億元，全鎮工業經濟實力得到明顯提升。xx年，全鎮實現財政總收入5696萬元，地方財政收入2235萬元，分別是xx的倍和3倍，年均遞增40%和%;完成地方生產總值億元，完成社會固定資產投資億元，分別是xx年的倍和倍，年均分別遞增%和%。

——城鎮規模不斷膨脹，鎮村面貌煥然一新。累計投入資金億元，建設鎮內道路12條，25公里，鋪設地下管網8公里，并投資600萬元進行了綠化、亮化，形成了“七縱九橫”的主體框架，全鎮路燈總數達到1600余盞。鎮駐地面積達到12平方公里，是xx年的倍，駐地村由xx年的6個擴大到21個，實現了城鎮建設工作的突破。投資1200萬元順利搬遷了xx農貿市場，完成了商業步行街及商貿樓建設;投資400萬元，占地4000平方米的群誼大型超市已經開業;投資600萬元的以“兩園一湖”為重點的潴龍河觀光帶建設初見成效，新建水庫6座;投資1300萬元的潴龍河水系治理工程取得突破性進展，新建和改造橋涵6座，集蓄水、觀光、休閑、娛樂于一體的潴龍湖一期工程已經完工，初步構筑起了“四環三網一水系”的城鎮格局。同時，深入開展鎮村衛生環境整治，投資100萬元新購置了灑水車、道路清掃機、垃圾清運車等設備，鋪設村內排污管道1200米，硬化路面8萬平方米，鎮村面貌煥然一新。

——因地制宜突出特色，新農村建設穩步推進。緊緊圍繞“20字”方針總體要求，按照“八新一好”的安排部署，著力增加農民收入，改善群眾生產生活環境，不斷加快新農村建設步伐。以抓花抓樹抓畜牧為主體，農業產業結構調整取得新突破。近五年來，全鎮共新增花卉種植面積1000多畝，高標準花卉超市100余個，新增園林150余畝，綠化荒山xx余畝。投資1600萬元開發建設了“十里花卉一條街”，目前硬化、亮化工程已經結束。引進了云匯等三家投資過百萬元的花卉園藝公司，名貴花木的自繁、自育開始破題。全鎮39個村都建成了大小不等、特色各異的村莊公園，比xx年增加了35個，村內道路硬化率達到了98%，綠化、亮化率分別達到了95%和97%。群眾生活條件得到明顯改善，投資xx萬元的八里河村公寓樓群已經投入使用，投資3000萬元的喬家村公寓樓群一期工程即將投入使用，投資1200萬元的蒙二村公寓樓群一期工程、投資xx萬元的苗家村公寓樓群也已開工建設，全鎮共新增樓房戶xx余戶。

了供養條件，供養人數達到50人，獲得了省一級敬老院榮譽稱號;投資億元，改造鎮村公路160公里，投資200萬元新建衛生服務站10個;深入開展“解決城鄉家庭零就業年”活動，全鎮485戶零就業家庭得到解決，基本實現了農村青壯年勞動力的充分就業。目前，全鎮個體工商業戶達到1800余家，從業人員xx0余人。農民人均純收入達到6560元，比xx年提高了3000元。武裝、民政、計劃生育、群團等工作都取得了新突破，社會各項事業繁榮發展。

——社會秩序平安穩定，三個文明整體推進。始終牢固樹立抓穩定就是抓發展的思想，扎實推進“平安xx”建設，深化社會治安綜合治理體系，努力建設和諧穩定的社會環境。累計投入資金300余萬元，技防設施建設不斷加強。每年都組織開展一次為期一個月的機關干部駐村蹲點活動，積極化解農村各類矛盾。建立健全了“平安xx”建設和矛盾糾紛排查調處工作機制，注重穩定工作網絡建設，配齊配強綜治力量，實行“綜治、信訪、司法、調解”四位一體工作機制。狠抓信訪工作，及時排查調處，超前化解，到鎮上訪率逐年降低。深入開展嚴打集中整治活動，始終保持對犯罪分子的高壓態勢，認真開展了農村混亂地區的排查整治工作，有力地維護了農村穩定。

扎實開展“百日安全生產會戰”活動，五年來全鎮沒有出現大的安全生產事故，有效地維護了當前穩定發展的大好局面?；鶎咏M織建設不斷加強，扎實開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動，扎實做好村“兩委”換屆選舉工作，其中第七屆和第九屆都被縣委確定為全縣試點鎮。通過換屆選舉，一大批“雙高雙強”型人才走上了村級干部的崗位，使黨在農村的執政地位得到不斷鞏固。組織創作了xx鎮鎮歌《花園xx美名揚》，提煉出了“以人為本、和諧文明、團結包容、誠實守信、奮進爭先”的xx精神。堅持兩手抓，兩手都要硬，廣泛開展全民教育和各種形式的爭創活動，全鎮干部群眾的整體素質明顯提高。充分利用黨委中心組學習，周一例會及各種會議等載體，深入開展“保持共產黨員先進性教育”、“解放思想大討論”、“七比七看”、“向我看齊”、“逢會重溫入黨誓詞”、“每周一升國旗唱國歌”等活動，切實加強了機關干部、黨員干部、農村干部三支干部隊伍的作風建設，廣大黨員干部的工作作風得到明顯改進，宗旨觀念、大局意識進一步增強，維護和發揚了xx“心齊、氣順、風正、勁足”的鎮風民風。

蕪湖市政府工作報告五年回顧十二五展望十三五

2016。

年

3

月

1

日在蕪湖市第十五屆人民代表大會第六次會議上。

市長潘朝暉。

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

一、

2015。

年及“十二五”時期工作回顧。

過去的一年，在中共蕪湖市委的堅強領導下，全市人民積極應對復雜多變的宏觀經濟環境，主動適應經濟發展新常態，全力打造經濟和城市兩個升級版，保持了經濟社會健康較快發展的良好態勢，較好完成了市十五屆人大四次會議確定的任務，基本實現了“十二五”規劃目標。

全市地區生產總值。

2457。

億元，比上年增長。

10.3%;。

居民人均收入。

23998。

元，增長。

9.3%;。

財政收入。

470。

億元，增長。

10.3%;。

城鎮新增就業。

8

萬人，城鎮登記失業率。

3.3%;。

單位生產總值能耗下降。

7.1%。

可吸入顆粒物年平均濃度下降。

15。

微克。

/

立方米，超額完成“十二五”節能減排任務。成功創建全國文明城市。

一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。

出臺了促進經濟持續健康發展

22。

條意見，深化“一企一組一策”幫扶機制。兌現稅收政策優惠。

70.4。

億元，兌現企業扶持資金。

22。

億元，發放穩崗和促進就業補貼。

2.1。

億元，減繳緩繳社保費。

6.5。

億元，減少涉企收費。

1.7。

億元。飛尚非金屬在港交所上市，新增。

30。

家“新三板”掛牌企業。全市直接融資。

283.4。

億元。落實“政銀擔合作”貸款。

21。

億元。金融機構凈增貸款。

309。

億元。

省外億元以上項目到位資金。

1150。

億元、外商直接投資。

23。

億美元，分別增長。

16.5%。

和

14.8%;。

總量和增幅分別位居全省第二、第一。在建億元項目。

1085。

個，其中新開工億元以上項目。

482。

個。新增規模工業企業。

245。

家、規模服務業企業。

148。

家。民間投資占比達。

79%。

提高。

2

個百分點。

汽車及零部件、材料、電子電器、電線電纜四大支柱產業共實現增加值。

974。

億元，增長。

12.5%。

奇瑞集團戰略轉型成效顯現，年銷售額增長。

7.8%。

海螺集團實現利潤。

107。

億元。

59。

家企業實施兼并重組。實施。

163。

萬噸水泥產能減量置換。無為成為全國特種電纜產業知名品牌創建示范區。

戰略性新興產業實現增加值。

413。

億元，增長。

16.5%。

實施省加快調結構轉方式促升級“。

4105。

2.2。

萬輛，天弋鋰電池一期、達尼特鋰電池隔膜等項目投產，天量鋰離子電池箱、馨聯動力系統等項目開工?，F代農業機械產業發展迅猛。通用航空產業初具雛形，中電科鉆石飛機生產線正在安裝調試，萬戶科技無人植保機、東西方航空部件生產線項目建成，航瑞航空發動機項目開工。新材料產業加速布局，格豐納米環保材料、格力精密鑄件等項目開工。

服務業實現增加值。

797。

億元，增長。

11%;。

服務業比重提高。

4

個百分點。新增。

4

10。

萬平方米立體倉建成運營。我市成為全國物流標準化試點城市。新增限額以上電商企業。

21。

家

限額以上電商企業網上零售額增長。

73%;。

無為縣獲批國家級電子商務進農村綜合示范縣。

530。

家傳統企業入駐“阿里巴巴·蕪湖產業帶”平臺?？爝f業務量增長。

48%。

設立皖南快遞產業園，快件分撥量占皖南的。

90%。

13。

條精品線路。接待游客。

3368.8。

萬人次，增長。

19.8%。

舉辦了第四屆中國國際動漫創意產業交易會。

80。

萬畝。糧食增產。

3.6%。

農作物耕種收綜合機械化水平達。

65%。

提高。

3.5。

個百分點。新增家庭農場。

927。

家、農民專業合作社。

225。

家。

出臺了控制性詳細規劃通則完成了供電、移動通信基站布局、城市抗震防災等專項規劃編制和弋江路沿線城市設計、長江南岸沿線天際線及地塊開發強度、中心城區特色街區類型與布局等課題研究啟動了“多規合一”試點

推進江北新區產城融合發展。江北集中區。

70。

9

條。無為經濟開發區城東園區起步區加快建設。

2

7

處行人過街通道。新增公交車。

336。

輛。

出臺了促進房地產市場健康發展的意見，商品房銷售保持平穩。完成棚戶區改造。

256。

萬平方米。融通棚改資金。

50.4。

億元，實現投資。

42.6。

22。

個老舊小區綜合整治。住宅小區物業服務覆蓋面達。

86%。

城市管理進一步加強。

完成了市、縣區政府機構改革建立了三級政府權責清單及動態調整制度推行“互聯網

+

3.1。

萬戶，增長。

25.9%。

20.1。

億元。爭取地方政府置換債。

136.8。

億元、新增債。

14.2。

億元?！盃I業稅改征增值稅”改革平穩運行。出臺了農村金融綜合改革實施意見。南陵太平村鎮銀行開業。推進工業用地市場化配置改革試點，實行工業用地彈性出讓。

出臺了全面深化醫改試點重點工作推進方案。推進公立醫院綜合改革，

3

家區級醫院落實藥品零差率銷售。

建立以成本費用控制和患者滿意度為主的績效考核體系。實施基層醫療衛生服務能力三年提升計劃，評選培養百名基層優秀醫師。實行按項目付費為主的居民醫療保險支付方式。推行商業保險公司承辦大病醫療補充保險。

1.2。

億噸，增長。

10.7%;。

集裝箱量。

50.2。

萬標箱，增長。

24.6%。

出口退。

(

免

)

稅

30。

億元，增長。

10.9%。

出臺了外貿促進政策，新增進出口實績企業。

78。

家。實現進出口總值。

68.2。

億美元，其中出口。

55.4。

億美元。新增境外投資企業。

19。

家。實際對外投資。

5.6。

億美元，位居全省第一。建立中德中小企業技術文化交流中心。蕪湖縣建成全國首個省級出口木質包裝質量安全示范區。蕪湖港獲批進口糧食指定口岸、籌建進口肉類指定口岸。

出臺了關于進一步提升人才特區建設水平的

15。

條意見，設立了。

3

億元人才工作專項資金、

5

億元眾創創業股權投資基金、

4

億元政府投資引導基金、

20。

億元文化旅游投資基金。面向全球招引了高層次科技人才團隊。

63。

個，其中領銜院士。

4

人、國家“千人計劃”和中科院“百人計劃”專家。

12。

人、海歸專家。

72。

人。對。

28。

個重點團隊予以參股扶持。

2.6。

億元。引進培育高端人才。

2044。

人、創新創業團隊。

36。

個。舉辦了皖江青年科技創新創業大賽、大學生專利創新大賽和職工專利創新競賽、首屆“雙創”項目路演資本對接會。發展銀湖創客島、皖江云等眾創空間。出臺了應屆高校畢業生免費入住公租房政策。

新增高新技術企業。

65。

家、省級企業技術中心。

11。

家、省級工程。

(

技術。

)

研究中心。

13。

家。中聯重機獲批現代農業裝備國家地方聯合工程研究中心。新增國家級博士后科研工作站。

3

家、院士工作站。

3

家、產業技術研究院。

6

家、省市共建重點。

(

工程。

)

實驗室。

5

家。新增發明專利授權量。

1927。

件，增長。

1.3。

倍。萬人有效發明專利擁有量。

13.6。

件，穩居全省第一。啟動全國質量強市示范城市創建。新認定中國馳名商標。

6

件、省著名商標。

74。

件、安徽名牌。

19。

個，“歡樂蕪湖”商標通過國家工商總局注冊。我市成為全國創新驅動助力示范市、國家知識產權質押融資試點城市。

完成重點減排項目

39。

個，

3

座污水處理廠投入運營，

6

條水泥熟料生產線完成脫硝治理。淘汰落后水泥產能。

660。

萬噸，整合關閉減少礦山。

14。

家。補充耕地。

2.3。

萬畝。落實大氣污染綜合整治行動計劃取得成效。淘汰黃標車。

4902。

輛。推廣新能源汽車。

4993。

輛。繁昌獲批建設國家級循環經濟示范縣。

華電二期。

1000。

兆瓦擴建工程能源消費等量置換方案獲批。

160。

兆瓦地面光伏電站和無為。

48。

兆瓦風電場建成并網，新增分布式光伏發電備案。

100。

兆瓦。

新增綠地。

429。

萬平方米，新建綠道。

100。

公里，完成造林。

12.1。

萬畝、森林長廊工程示范段。

110。

公里。投入。

2.2。

億元，用于省級美麗鄉村示范村建設。推進“三線三邊”環境治理，完成。

18。

家礦山復綠。蕪湖縣國家級生態縣創建工作通過環保部技術評估。

實施了

33。

項民生工程，完成投入。

91.6。

億元。扶貧建檔立卡和對象需求、目標時限、措施、責任“四個清單”全面實施，

2.3。

萬貧困人口實現脫貧。

擴大優質教育覆蓋面，北師大附屬學校開學，優質學校辦分校。

10。

個，新建學前教育和基礎教育集團。

10。

個、名園長工作室。

11。

個。完成教育信息化三年行動計劃，中小學寬帶網絡接入率。

100%。

95%。

公共文化、體育場館全部免費開放，濱江文化藝術中心投入運營文藝、新聞出版、廣播電視、檔案、地方志、科普、氣象等工作得到加強承辦了全國擊劍冠軍賽。

城鎮職工五項保險參保。

246.6。

萬人次，增長。

7.1%。

城鄉居民養老保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療保險參保分別達。

166。

萬人、

104。

萬人和。

210。

萬人。完成就業技能培訓。

2.1。

萬人，新增省級技能大師工作室。

1

家。企業退休人員月均養老金由。

1717。

元提高到。

1816。

元。失業保險金標準由每月。

676。

元提高到。

1013。

元。市區最低工資標準上調到每月。

1350。

元。有。

3

萬人次享受大病醫療補充保險待遇。

5849。

萬元。出臺城鄉困難群眾臨時救助辦法。為。

13.5。

萬低保對象發放低保金。

5.3。

億元。支付。

3.3。

萬人次困難群眾醫療救助款。

8738。

萬元。在全國率先開展進城務工農民繳存住房公積金及住房貸款試點。新增。

5.9。

萬人繳存住房公積金。發放公積金貸款。

31。

億元，支持。

1.2。

萬戶家庭購房。

出臺了培育社會組織、發展養老服務業的意見和市區社區工作者。

(

網格員。

)

2.6。

10.10。

”重大事故教訓，開展嚴執法、排隱患、強管理“鑄安”行動百日攻堅，提升城市公共安全和安全生產管理水平。嚴厲打擊違法犯罪活動，建設“平安蕪湖”，社會治安和信訪形勢總體穩定。

去年，政府系統開展了“三嚴三實”專題教育。加強法治政府建設，完善了行政機關規范性文件制定程序規定、重大行政決策程序規定，清理了市政府及部門規范性文件。堅持機關聯系基層、干部聯系群眾，推行“親切服務”。

8

家服務機構入駐市民服務中心。將。

8

個部門服務熱線整合納入“。

12345。

2

件、代表建議。

172。

件和政協提案。

271。

件。

2

件議案由市長辦公會、市政府專題會議研究辦理，實現議案提案辦理由答復滿意向過程滿意、結果滿意轉變。強化審計監督和廉政風險防控，出臺了加強政府系統廉政建設若干具體問題的規定，打造“用人、用錢、用地、用權”制度升級版。開展廉政建設巡查，對違反中央八項規定和省、市改進作風有關規定精神的行為堅決查處，對腐敗分子堅決嚴懲。

各位代表。

“十二五”時期，是我市發展很不平凡的五年。經濟社會發展在應對一系列風險挑戰中取得了重大成就。

主要經濟指標總量穩居全省第二位地區生產總值由

1341。

億元增加到。

2457。

億元，年均增長。

12.5%。

居全省第一位。人均地區生產總值突破。

1

萬美元。累計固定資產投資超過。

1

萬億元，是“十一五”累計投資的。

2.5。

倍。規模工業增加值。

1442。

億元，是。

2010。

年的。

1.9。

倍

產值超億元企業由。

316。

戶增加到。

890。

戶。財政收入翻了一番多，年均增長。

16.5%。

服務業占比止跌回升，三次產業比重由

6.8。

∶

63.5。

∶

29.7。

調整為。

4.9。

∶

62.7。

∶

32.4。

首位產業汽車和裝備制造業增加值占規模工業比重由。

30.8%。

提升到。

46.2%。

四大支柱產業增加值占規模工業比重達。

67.6%。

對規模工業增長貢獻率保持在。

80%。

以上。戰略性新興產業產值占規模工業比重由。

17.2%。

提升到。

23.3%。

高新技術產業增加值占規模工業的比重由。

38.5%。

提升到。

50.5%。

省級以上研發機構由。

120。

家增加到。

283。

家，高新技術企業由。

266。

家增加到。

441。

家。糧食總產。

143。

萬噸，比。

2010。

年增產。

17。

萬噸。民營經濟占比由。

60.5%。

提高到。

68.5%。

增長貢獻率達。

95%。

區劃調整順利實施，江北新區啟動建設市區面積由

827。

平方公里擴大到。

1491。

平方公里。

建成區面積達。

165。

平方公里。累計完成棚戶區改造。

5.3。

萬戶。城鎮化率由。

54.6%。

上升到。

62%。

我市邁入高鐵時代公路里程由。

4810。

公里增加到。

10363。

公里。新建擴建神山等。

9

個公園，新增綠地。

2217。

萬平方米，建設森林長廊。

275。

公里，完成造林。

55.6。

萬畝，森林覆蓋率由。

13.7%。

上升到。

18.8%。

我市成為國家園林城市。市區污水處理率由。

60%。

提高到。

91%。

農村綜合改革和統籌城鄉綜合配套改革持續推進醫藥衛生體制改革走在全國前列擴大優質教育資源，教育信息化全國領先創新財稅管理，地方金融組織體系更加完善完成統計數據采集方式改革推進了政府職能轉變和機構改革在全省率先建立政府權責清單、企業投資負面清單，建立基于大數據的網上審批服務、事中事后監管體系形成社會服務管理信息化“蕪湖模式”累計實際利用外商直接投資

82.7。

億美元，實際對外投資。

8.4。

億美元。蕪湖港躋身億噸大港，我市成為長三角城市經濟協調會會員城市。

滾動實施

184。

項民生工程，財政累計投入。

371。

億元。學前教育三年毛入園率由。

74.6%。

提高到。

88.6%。

完成。

554。

所義務教育學校標準化建設。高中階段毛入學率由。

84.8%。

提高到。

95.5%。

累計新增就業。

41.5。

萬人。城鄉居民人均收入年均分別增長。

11.8%。

和

13.5%。

基本建成覆蓋全體居民的社會保障體系完成。

1045。

戶漁民上岸任務。累計建成保障房。

7.1。

萬套，有。

6.4。

萬戶享受住房保障。每千人口擁有醫療衛生機構床位。

5

張、執業醫師。

2.18。

名。建成了市規劃展示館、市博物館。

成就來之不易，經驗彌足珍貴。我們深切體會到，推進蕪湖發展，一是必須堅持產業發展這一立市之本，狠抓項目建設不松手，多渠道擴大有效投入，全力實施創新驅動發展戰略，聚焦有限目標，搶占行業制高點，積極構建產業新體系。二是必須堅持城市品質提升這一核心要求，優化城鄉環境，提升城市能級，有序推進以人為核心的新型城鎮化，全力提升城市核心競爭力。三是必須堅持人才優先這一主戰略，牢固樹立人才是第一資源的觀念，以引進培養高層次人才為重點，以優化人才發展環境為保障，構建全國一流的人才特區。四是必須堅持改革創新這一優良傳統，崇尚創新、寬容失敗、支持冒險、鼓勵冒尖，釋放改革活力，打造開放高地。五是必須堅持改善民生這一根本目的，從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，履行政府職責，推進共享發展。六是必須堅持苦干實干這一過硬作風，各級領導干部以身作則，團結帶領廣大群眾銳意進取、主動作為、科學作為，不斷開創蕪湖發展新局面。

各位代表。

城市功能和品質需要進一步提升，城市管理不夠精細，安全生產形勢嚴峻。

發展要素集聚不足，人才隊伍規模不大，特別是高層次人才緊缺。

資源約束趨緊，環境治理任務較重。

公共服務供給不足，居民收入不高，人口老齡化加快，部分群眾仍未脫貧。

文明創建、法治建設有待加強。

政府工作人員能力水平有待提高，少數工作人員作風亟待轉變。對此，我們一定高度重視，采取措施切實加以解決。

二、“十三五”時期的奮斗目標和任務。

2025。

”、“互聯網。

+

”、長江經濟帶、加強供給側結構性改革等重大戰略機遇，只要我們準確把握新常態下經濟發展新特征，聚焦有限目標，奮力搶占行業制高點，同時用好資本市場，就一定能推動經濟保持中高速增長、制造業率先邁向中高端水平，在提升城市核心競爭力上邁出更大步伐。

：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，堅持發展是第一要務，堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以提高發展質量和效益為中心，加快調結構轉方式促升級，打造具有國際競爭力的先進制造業基地、國家級旅游目的地、重要的綜合交通樞紐、現代物流中心和長江經濟帶具有重要影響的現代化大城市，建設創新優美和諧幸福新蕪湖，力爭高水平全面建成小康社會。：認真落實五大發展理念和省調結構轉方式促升級戰略部署，堅持“向東看、往東比”，突出人才優先發展主戰略，著力打造經濟和城市兩個升級版，努力走出一條人才結構高端化、產業層次高端化、城市品質高端化良性互動的內涵式發展路子，奮力實現彎道超越。：地區生產總值

4300。

億元，向。

4500。

億元沖刺，經濟增速居全省及長三角城市前列。常住人口城鎮化率達。

65%。

發展質量效益、城市功能品質、生態環境質量、人民生活水平和社會文明程度、制度體系建設水平顯著提高。

突出把握好以下五個方面：

堅持把創新擺在發展全局的核心位置，實施人才優先發展戰略，廣泛集聚創新資源

提升人才特區建設水平。健全引進創新創業人才和團隊政策體系、全程服務體系。到。

2020。

年，引進培育創新創業領軍人才。

200。

人、創新創業團隊。

300。

個。

加快創新型城市建設步伐。大力培育科技型企業，支持研發機構建設，發展高新技術產業。推進政產學研合作。實施科技企業孵化器提升工程。推進創新服務平臺建設。加強知識產權保護。

聚焦培育戰略性新興產業。重點是機器人及智能裝備、新型顯示及光電信息、現代農業機械、新能源汽車、通用航空、節能環保裝備、新材料、生命健康、軌道交通裝備等產業。打造國內一流的工業機器人、新能源汽車、節能環保裝備、新材料產業基地，建設全球重要的農機研發制造、通用航空、新型顯示基地，成為全省新興產業發展排頭兵。

推動支柱產業轉型升級。大力發展智能制造，推動奇瑞、海螺進軍世界。

500。

強，支持美的、格力、新興鑄管等龍頭企業做大做強。

30。

家，力爭。

40。

家，“新三板”掛牌企業超過。

120。

家，力爭。

150。

家，直接融資凈額超過。

1200。

2020。

年，建成。

10。

個高水平主題公園。服務業比重力爭達。

50%。

大力發展現代農業。推進農村綜合體制改革，建設一批國家、省級現代農業示范區和農產品加工示范園區，大力發展農業服務業，打造現代農業強市。

全面深化改革。推進行政管理、財稅、公共資源交易監管、國企國資等改革。大力扶持民營經濟，發展混合所有制經濟。

正確處理城鄉、區域、物質文明與精神文明等重大關系，實現城鄉一體、協調發展

建設綜合立體交通體系。建成商合杭鐵路、皖贛鐵路新建雙線、廬銅鐵路，完成蕪銅、皖贛、淮南線鐵路電氣化改造，爭取開工建設北沿江高鐵、銅南宣鐵路，打造區域性綜合鐵路樞紐中心。建成蕪黃高速公路南陵段、北沿江高速無為段、岳武高速東延段，實施合蕪、蕪宣、蕪馬高速公路改擴建等項目。將蕪湖港打造成安徽水上門戶、長江中下游江海多式聯運綜合樞紐和上海國際航運中心的重要喂給港。民航機場建成通航。

1

號線和。

2

號線一期。

積極推進跨江發展。支持江北產業集中區加快發展。加快蕪湖長江二橋、商合杭大橋、城南過江隧道等通道建設。提升大龍灣新型城鎮化示范區建設水平。支持無為縣加快城市化進程。

加快智慧城市建設。建設公交都市。推進地下綜合管廊和海綿城市建設。推進城市修補和有序更新，完成城市規劃區范圍內棚戶區改造。

深入推進以人為核心的新型城鎮化。統籌城鄉發展，做強縣域經濟。爭取無為、南陵撤縣設市，蕪湖縣、繁昌撤縣設區。以提升市民文明素質為重點，加強精神文明建設。推動文化事業繁榮。創建軍民融合創新示范產業園區，推動軍民融合深度發展。

加強生態保護和環境治理，大力發展低碳循環經濟，使蕪湖的天更藍、地更凈、水更清、山更綠、空氣更清新

2020。

年，新增綠地。

2000。

萬平方米，森林覆蓋率達。

20%。

市區污水處理率達。

95%。

爭創國家環保模范城市和生態文明先行區、國家生態園林城市、國家森林城市、全國水生態文明城市。

積極主動融入國家開放戰略，全面提高開放型經濟水平

營造進一步擴大開放的環境。提升綜合保稅區等平臺建設水平，復制推廣自貿試驗區經驗，積極申建自貿試驗區。按照國際先進水平提升城市服務功能。加強與歐美等發達國家及港澳臺地區合作。鼓勵企業參與“一帶一路”建設，深化對內對外開放合作。

促進對外貿易優化升級。積極申報進口指定口岸。加快發展跨境電子商務，推進口岸直銷中心和期貨保稅交割平臺建設。加快形成出口基地集群。

加大公共事業投入，更加注重社會建設，促進各項公共服務均等化、標準化

15。

年基礎教育，在全省率先實現教育現代化。

打造皖江醫療中心。持續深化醫藥衛生體制改革，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。建設多層次養老服務體系。積極爭創國家衛生城市、全國食品安全城市。

建立更加公平、更可持續的社會保障制度。持續增加城鄉居民收入。爭取。

2017。

年現有。

7.1。

萬貧困人口全部脫貧。運用法治思維和法治方式推動發展。牢固樹立安全發展觀念，嚴格落實安全生產責任制。提高社會治理體系和治理能力現代化水平。

三、

2016。

年的主要工作。

2016。

10%。

居民收入同步增長財政收入增長。

9%。

城鎮新增就業。

6.5。

萬人，城鎮登記失業率。

4.5%。

以內，節能減排完成省政府下達任務。

為實現上述目標，我們將大力去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，著力抓好以下工作。

3

家企業首發上市，新增“新三板”掛牌企業。

30。

家，直接融資。

220。

億元。推廣運用政府和社會資本合作模式。

轉變招商思路，從單純的資金引進轉變為引資、引智、引技相結合，從傳統的“政策讓利”轉變為項目投入提供更專業、更高效的公共服務上來，項目融資從單一的銀行貸款轉變為多層次資本市場運作，促進各類優質資源要素集聚。一個縣區、一個開發區聚焦一個產業，站在行業的制高點上，推進重大項目的招引、落地。圍繞交通、生態、健康、水利等重大工程領域，謀劃、招引一批重大項目。持之以恒推進重大項目建設。

2

個國家戰略性新興產業區域集聚發展試點成果，加快建設。

3

個省戰略性新興產業集聚發展基地。加快通用航空、新型顯示及光電信息、新材料、文化科技等產業的發展，積極申報國家和省戰略性新興產業集聚發展基地。開工建設海創節能板材二期、信瑞新能源基地、安川電機、初級教練機、龐巴迪單軌車輛等項目，加快新能源汽車產業研究院、無為和三山智慧農業生產基地、信義電子超薄玻璃等項目建設進度，建成中電科鉆石飛機、賽寶新能源汽車公共檢測平臺、奇瑞電動汽車增程器改擴建等項目。

加快傳統產業改造提升。全面落實省調轉促“。

4105。

50。

家企業兼并重組。

智慧港、新蕪電商產業園、國家級廣告產業園等載體建設。啟動“十分鐘快遞便民服務圈”工程。支持三只松鼠、宇培吉品、長信智控、阡陌科技、外貿供應鏈、共生物流等龍頭企業發展。加快方特復興之路、新華聯等項目建設。開工建設蕪湖旅游集散中心。

加快農業現代化建設。開展好第三次全國農業普查和農村集體資產股份制改革試點。大力發展特色農業、設施農業、智慧農業，以農機現代化推動農技、農藝、農資、農信的新融合。推進農村金融綜合改革。建成青弋江分洪道、澛港閘和荊方、雙擺渡排澇泵站主體工程，開工建設青弋江治理、裕溪河治理工程。扎實推進“三線三邊”整治、美麗鄉村建設。

堅持規劃引領，推進新型城鎮化。加快中心城區各組團服務配套設施提升、“雙核”城市功能布局等課題研究。編制城鄉建設系統“十三五”綜合發展、城市近期建設規劃。完成全市“多規合一”規劃，探索空間開發建設管理模式。全面開展城市設計。完成城市景觀風貌規劃，制定城市風貌控制導則。建立三維城市信息平臺，形成建筑三維審查的管理模式。提升縣域規劃建設管理水平。

完善綜合交通體系，改善城市基礎設施。開工建設新火車站西站房。

(

西廣場。

)

城市軌道交通。

2

205。

國道南陵渡大橋工程。優化城市交通，完成中江橋、中山橋老橋拆除，新橋開工建設。

積極申報國家海綿城市試點市，推進省海綿城市試點項目長江大橋南岸橋公園建設。

開工建設長江路地下綜合管廊、沿河北路。

建成。

3

處地下公共停車場。啟動野生動物園、濱江公園三期建設，新增綠地。

400。

萬平方米，新建綠道。

80。

公里。完成造林。

7.3。

329。

國道蕪湖縣段拓寬及備用水源工程。開工建設保興垾二期、城市防洪墻改造，確保安全度汛。

強化住房保障。完成棚戶區改造。

300。

萬平方米，提高改造資金轉化率。落實房地產去庫存化政策措施，完善商品房預售資金監管，加快戶籍制度改革，鼓勵農民進城購房，促進房地產市場平穩健康發展。加快建筑產業現代化示范項目建設。

著力打造智慧城市，促進城市治理體系和治理能力現代化。突出城市空間和人文特色塑造，保護和傳承歷史、地域文化。發揮大數據效用，完善城市管理“一站通”行政權力運行平臺。推進老舊小區改造、老舊市場搬遷改造。提升城市美化、亮化水平。探索物業服務新模式。

加快推進城市服務管理信息化，發揮網格化管理優勢，推行基層綜合監管、分類執法模式。整合治安、城管、民政等基層隊伍，運用“社管通”平臺開展巡查，完善事中事后閉環監管體系。

加大國有企業改革力度，國有獨資企業進人“逢進必考”。加快誠信體系建設。開展企業注冊全程電子化試點，建設企業信用信息公示系統。深化預算管理制度改革，規范轉移支付制度。強化政府性債務管理，完善政府財務報告制度，加強存量資金清理，全面實行國庫支付電子化。鼓勵與規范互聯網金融產業發展，加強金融風險防控。完善招標采購評價辦法，優化市縣一體化公共資源交易平臺功能。

深化醫藥衛生體制改革。推進計劃生育服務管理創新。推進農村綜合改革、國有林場改革和土地管理改革。開展國家深化工業用地市場化配置改革試點、礦產資源節約集約開發利用試點。

提高開放型經濟水平。深化對外投資改革，落實以備案為主、核準為輔的對外投資管理辦法。支持海螺、奇瑞境外項目建設。啟動綜合保稅區擴區。推動開發區轉型升級，努力把開發區建成產城一體的現代化新城區。深化中德合作，加快中歐國際物聯網醫學研究院等項目建設。積極參與長三角城市群分工與合作。加快蕪馬同城化，推進蕪亳合作共建。強化皖江航運樞紐地位，推進與上海港的深度合作、與上游和周邊港口的合作共贏。

40。

+

創投”等孵化模式。大力引進各類人才團隊，優化人才服務環境，鼓勵人才在蕪湖創新創業。啟動企業家培養計劃。

實施一批減排重點項目。組織重點污染行業實施技術改造。推進清潔生產，實現由末端治理向污染預防的轉變。堅決落實大氣、水污染防治行動計劃。抓好飲用水源地綜合整治。加快餐廚廢棄物和污水處理設施建設進度，實行市區污水管網統一管理。

強化節能目標考核，實施一批節能重點項目。推進企業節能低碳行動。加強節能監測，控制能源消費增量。開展重點單位溫室氣體直報系統填報工作，探索開展碳排放權交易。力爭開工建設經開區天然氣分布式能源站，建成中電環保發電一期、綠洲環保垃圾焚燒發電廠改擴建、無為生物質發電項目。爭創國家循環經濟、資源綜合利用、低碳城市等試點示范。

落實用地“雙向約束”、用地規模預核定等政策，強化耕地保護。清理盤活存量用地、閑置土地。探索制定市級綠色礦山標準。

投入。

99.6。

億元，實施。

33。

項民生工程。開展精準扶貧。

完善就業服務體系。加快皖江人力資源公共實訓基地建設，強化就業失業動態監測，推進校企合作和高校就業聯盟工作。完善城鄉就業困難人員援助制度，統籌做好高校畢業生等群體就業。穩妥推進城鄉居民醫保統籌，積極探索與職工醫?！叭：弦弧?。不斷擴大社會保險覆蓋范圍，繼續實施社會保險費減負政策。實施好機關事業單位養老保險制度改革。實行定點醫療機構和定點零售藥店協議管理，完善醫療保險費用按病種分值結算辦法，建立住院醫療費用互審制度。完善生育保險政策。推進工傷預防、補償和康復“三位一體”體系建設。發展慈善事業。

提升教育和醫療服務水平。大力推進集團化辦學，優化教育資源配置，力爭新增教育集團。

5

個、優質學校辦分校。

(

分園。

)3。

個、結對幫扶學校。

(

幼兒園。

)30。

對。力爭華師大外國語實驗學校招生。完成技師學院新校區二期工程。推進教育信息化基礎設施建設，建設覆蓋各級各類學校的寬帶網絡和資源平臺。加快職業教育人才培養模式改革，大力推廣雙元制職業教育，啟動中德職業教育跨國培訓合作項目，推進校企聯合招生、現代學徒制度試點。支持在蕪高校發展，開工建設國際工程師學院。合理配置醫療資源，完善基層醫療衛生機構運行機制。推動形成基層首診、上下聯動的分級診療機制。落實生育政策，改進計生服務。

積極發展文化事業和文化產業。堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量，弘揚優秀傳統文化。以守法、誠信為主題，引導、規范市民公共行為，著力提高市民文明素質。發展文學藝術、新聞出版、廣播電視等事業。加快實施蕪湖百年建筑復活計劃。開展近代西洋建筑、歷史影像資料、新發現文物保護修復等研究。申報國家歷史文化名城。實施全民健身苑、農民體育健身工程。開工建設奧林匹克公園二期，完成神山、赭山公園全民健身體育設施建設。舉辦第七屆中國科普產品博覽交易會。鞏固城市民族工作成果，做好民族、宗教、外事、僑務等工作，發展檔案、地方志、人防、氣象、防災減災等各項事業。完善養老服務體系，鼓勵社會投資養老服務業。

繼續把安全生產和公共安全管理作為頭等大事，樹立隱患即事故的理念，推進“鑄安”行動，強化安全隱患排查整治，嚴格落實責任制，強化公共安全和食品藥品安全宣傳教育，堅決防止各類事故發生。完善重大事件應急處置方案，做好處置演練。啟動公安視頻監控“天網工程”二期建設。強力打擊傳銷活動。強化司法保障，依法防范和嚴厲懲治違法犯罪活動。

支持群團組織、社會組織依法參與社會治理。啟動“七五”普法工作。支持殘疾人事業發展。完善價格監測預警和信息發布機制。進一步完善信訪制度，推行“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”。

支持駐蕪部隊建設，做好國防教育、優撫安置和雙擁共建工作，增強全民國防意識。推進優勢民營企業進入軍工軍品生產行列和“軍轉民”。

各位代表。

完成“十三五”時期的目標任務，對政府自身建設提出了更高的要求。面對新任務新要求，我們必須做到政治過硬、本領過硬、作風過硬、廉潔過硬，努力建設人民滿意的政府。

建設法治政府。運用法治思維和法治方式提高行政能力。在政府決策、執行、監督全過程以及政府管理各個環節深入推進依法行政。認真執行市人大及其常委會的決議和決定，堅持重大決策出臺前向人大報告。認真落實政府協商制度。自覺接受市人大、市政協監督，尊重司法監督，重視社會公眾和輿論監督。認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和工會、共青團、婦聯等人民團體的意見，促進科學、民主決策。

建設服務政府。堅持簡政放權、放管結合、優化服務，減少對微觀經濟活動的干預，建立事中事后監管體系。推進政務公開。提高政務效能，實行政府服務事項網上受理、審批和辦結，明確辦理時限，全程電子監察，發現問題嚴肅問責。鞏固群眾路線教育實踐活動成果。建立健全政府工作人員考核機制，深入開展“雙聯系”、“親切服務”、政風行風評議、民主評議科長等活動，下決心解決政務服務中態度不好、效率不高等問題，提升群眾和企業辦事滿意率。

建設廉潔政府。嚴格執行中央八項規定和省、市相關規定精神，杜絕新建、購置樓堂館所，嚴格控制機構和人員編制，從嚴控制和壓縮“三公經費”。加強政府內部權力制約和制度建設，突出簡政放權，推行分事行權、分崗設權、分級授權，把權力關進制度的籠子。加強行政監察，發揮審計監督作用，對公共資金、公共資源、國有資產嚴加監管。從解決群眾反映強烈的問題入手，加大對發生在群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治力度，保持懲治腐敗的高壓態勢。完善責任追究制度，對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的，既追究當事人責任，又追究相關領導責任。

各位代表。

郴州市政府工作報告五年回顧十二五展望十三五

2016。

年

1

月

13。

日在郴州市第四屆人民代表大會第五次會議上。

市長瞿海。

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員及其他列席人員提出意見。

一、

2015。

年和“十二五”時期政府工作回顧。

2015。

年，市人民政府在省委、省政府和市委的堅強領導下，緊密團結和依靠全市人民，主動適應經濟發展新常態，積極應對經濟下行壓力持續增大等挑戰，圍繞穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，大力實施“產業主導、全面發展”總戰略，扎實推進四個“四年行動計劃”，全力以赴“興產業、強實體、提品質、增實效”，認真抓實市四屆人大四次會議確定的各項任務，取得了積極成效。

全年實現地區生產總值

2012.1。

億元，同比增長。

8.5%;。

規模工業增加值增長。

7.2%;。

一般公共預算收入。

220.3。

億元，下降。

8.4%;。

城鎮、農村居民人均可支配收入分別為。

25534。

元、

11778。

元，分別增長。

8.1%。

9.2%。

全市固定資產投資。

2169。

億元，增長。

19.5%。

投資拉動經濟增長。

4.4。

809.6。

億元，增長。

12.2%。

商品房銷售面積、銷售額分別增長。

20.6%。

21%。

消費拉動經濟增長。

4.1。

個百分點。全市新增貸款。

165.3。

億元，實現各類融資。

280.5。

億元。政府債務風險防控有效，成功爭取。

105.6。

億元置換債券額度，市本級財政籌集政府償債準備金。

11。

億元。

全市高加工度工業、高技術工業增加值分別增長

8.9%。

6%。

新增風力發電裝機。

77.2。

萬千瓦。工業技改投資。

523.3。

億元。八達玻璃廠關閉并啟動搬遷。萬元規模工業增加值能耗下降。

16%。

嘉禾縣被授予“中國鍛造之鄉——綠色鍛造基地”稱號強力推進創新創業園區“。

1555。

”工作計劃，園區規模工業增加值占比達。

76%。

(

湖南。

)

通過驗收。新增中國馳名商標。

5

件、國家地理標志保護產品。

2

件。臨武通天玉湖南省地方標準實施。接待游客人數、旅游總收入分別增長。

15.4%。

17.2%。

北湖區列入全國休閑農業與鄉村旅游示范縣東江湖景區成功創建國家。

5a。

級景區。第三屆國際礦博會、第三屆湘南投洽會和。

2015。

中國。

(

湖南。

)

紅色旅游文化節、中國郴州。

(

國際。

)

190。

萬噸。收購煙葉。

100。

萬擔。農村土地流轉規范有序。現代莊園經濟加快發展。農副產品加工業增加值增長。

9.7%。

成功舉辦首屆湖南。

(

郴州。

)

特色農博會。汝城縣、桂東縣躋身全國重點產茶百強縣。

認真貫徹落實中央、省委和市委改革部署，實施

7

大類。

77。

項改革，

7

項國家級、

28。

項省級改革試點順利推進。市、縣。

(

市、區。

)

ppp。

13.5。

億美元、到位內資。

408.2。

億元，外貿進出口總額。

28.2。

億美元。

城市總體規劃修改方案基本完成，專項規劃體系更加健全，控制性詳規覆蓋面進一步拓寬規劃編制和執法加快向農村延伸市中心城區實施基礎設施項目

171。

個，完成投資。

107.9。

22.8。

50。

51.5。

億元。解決。

41.9。

萬農村人口的飲水不安全問題。中小河流治理、病險水庫除險加固、農田水利建設進一步加強。

140。

公里的西河生態休閑風光帶全線建成。東江湖、青山垅—龍潭水庫獲批國家水利風景區。

“民生

100。

工程”年度任務全面完成，全市財政民生支出占一般公共預算支出。

76.9%。

全力推進精準扶貧，減少貧困人口。

7.23。

萬人。新增城鎮就業。

6.74。

萬人、農村勞動力轉移就業。

4.98。

18。

所、縣級福利院。

1

所，新建社區居家養老服務中心。

40。

個、農村幸福院。

126。

個?！皟煞績膳铩苯ㄔO加快推進。市城區新增學位。

11420。

個。創建。

209。

(

骨干。

)

高職院校驗收。創建體育之城加快推進，成功舉辦。

2015。

2015。

“中國最具幸福感城市”。

9.45%。

政府資金使用效益進一步提高。認真執行市人大及其常委會決議決定自覺接受市人大、市政協的監督注重發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士的參政議政作用支持工會、共青團、婦聯等群團組織充分發揮橋梁紐帶作用。扎實開展“三嚴三實”專題教育狠抓廉政建設和作風轉變依法依紀查處了一批腐敗案件嚴肅了政風政紀贏得了人民群眾的普遍支持。

各位代表。

2015。

年是“十二五”的收官之年?？偨Y一年的工作，我們深感欣慰。

11.4%。

全面小康實現程度由。

75.8%。

提高到。

89.6%(。

初步測算。

)

經濟增速和全面小康推進工作綜合排名均居全省前列連年獲得全省綜合績效考核先進表彰是全市經濟實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的時期之一。

全市地區生產總值、工業增加值、一般公共預算收入分別從

1000。

億元、

500。

億元、

100。

億元臺階，邁上了。

2000。

億元、

1000。

億元、

200。

億元臺階，培育了有色金屬千億產業、郴州高新區千億園區。

累計完成固定資產投資。

7368。

億元，是“十一五”時期的。

3.4。

倍

累計新增專利授權。

4424。

件、中國馳名商標。

15。

件、國家地理標志保護產品。

4

件，分別是“十一五”時期的。

2.3。

倍、

7.5。

倍、

4

倍

桂陽籍女子射擊運動員易思玲勇奪。

2012。

年倫敦奧運會第一塊金牌。

全市新建成高速公路

474。

公里、國省干線公路。

900。

公里、農村公路。

3327。

公里，

98%。

的建制村通客運班車。

“大十字”城鎮群基本形成，我市納入全省新型城鎮化試點市。

成功創建國家園林城市、國家衛生城市、國家交通管理模范城市，榮獲“全國文明城市提名城市”稱號，成功承辦一系列國際性體育賽事，城市知名度和美譽度大幅提升。

全市累計實際利用外資

49.3。

億美元、內聯引資。

1576.5。

億元、外貿進出口總額。

155.1。

億美元，分別是“十一五”時期的。

2.5。

倍、

2.2。

倍、

5.4。

倍

成功引進一批包括世界。

500。

強企業在內的戰略投資者。

扎實推進了一批國家和省級改革試點，市場主體和創新創業活力顯著增強。

全市森林覆蓋率提高

4.2。

個百分點，新增國家森林公園。

4

個、國家濕地公園。

3

個

成功創建國家森林城市，列入全國生態文明示范工程試點市、全國水生態文明城市建設試點市。在不少地方被視為“奢侈品”的青山綠水、藍天白云、清新空氣，已經成為郴州人民的“日用品”。

全市財政民生支出由

2010。

年的。

116.5。

億元增加到。

291.3。

億元，占一般公共預算支出的比重由。

72.3%。

提高到。

76.9%;。

城鎮和農村居民人均可支配收入分別從。

15342。

元、

5208。

元增加到。

25534。

元、

11778。

元，累計。

31.52。

萬人脫貧。

縣城以上城區累計新增義務教育學位。

10.9。

萬個。

安全生產形勢平穩，社會大局和諧穩定，山川安瀾、人民安居，公眾對干部隊伍的滿意度穩居全省前列，社會綜治民調連續五年居全省前兩位?；菝裾叩摹凹t包”、改革發展的“紅利”，不斷“飛入尋常百姓家”。

既承受了經濟下行、增速放緩的壓力，也增強了科學發展、全面小康的信心。特別是，我們在產業轉型升級、行政審批改革、生態文明建設、干部作風轉變、城市提質、交通建設管理等很多方面，探索了“郴州模式”，創造了“郴州經驗”，產生了“郴州效應”，創響了“郴州品牌”。開放的郴州，已經進入改革發展的“黃金時代”。

510。

多萬郴州人民，正加快向全面小康社會邁進。

必須匯聚郴州力量，增強發展合力。始終牢記人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標，堅持以人為本，扎實保障和改善民生，持續深入開展作風建設，密切黨群干群關系，讓人民群眾更多更公平地享受發展成果，在共建共享中凝聚人心、匯聚力量。這些行之有效的經驗和做法，我們將繼續堅持和發揚。

自然生態系統和環境基礎脆弱，重點行業、區域、流域的環保形勢仍然嚴峻。

二、“十三五”時期政府工作基本思路和。

2016。

年工作安排。

“十三五”時期，是我市產業轉型升級的關鍵期、全面深化改革的攻堅期、全面建成小康社會的決勝期。這一時期，國家將加快實施“三大發展戰略”，加快推進“五化同步”、貧困地區脫貧攻堅和革命老區開發建設。郴州作為湖南的開放前沿地和湘南起義革命老區、羅霄山扶貧片區，既是全省發展新格局中的重要“一極”，又是“一帶一部”、“京廣高鐵經濟帶”的重要支點城市，一系列重大政策將產生疊加效應，我們仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。

：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及省委十屆十五次全會精神，以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰略布局，堅持發展第一要務，牢固樹立創新、協調、開放、綠色、共享發展理念，以提高發展質量和效益為核心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，大力實施“產業主導、全面發展”總戰略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，促進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、信息化和綠色化協調發展，努力把郴州打造成湖南深化改革開放的先行區、產業轉型發展的示范區、統籌城鄉和生態文明建設的引領區，確保全面建成小康社會，加快建設“實力、創新、開放、生態、人本”郴州。

按照上述指導思想，我們緊密結合郴州實際，編制了我市《“十三五”規劃綱要》。

(

草案。

)

9%。

左右。

規模工業增加值年均增長。

9.5%。

左右。

第三產業增加值年均增長。

12%。

以上。

固定資產投資年均增長。

17%。

左右。

社會消費品零售總額年均增長。

12%;。

外貿進出口總額年均增長。

15%;。

一般公共預算收入和地方財政收入年均均增長。

8%;。

城鎮、農村居民人均可支配收入年均分別增長。

9%。

10%;。

城鎮登記失業率控制在。

4.6%。

以內。

城鎮化率。

58%;。

單位生產總值能耗累計下降。

15%。

主要污染物排放總量明顯下降。

提前兩年實現地區生產總值、城鄉居民收入比。

2010。

年翻一番，提前一年全面建成小康社會。

在具體工作中，我們將把“五個郴州”建設作為重中之重來抓。一是堅持產業主導、協調發展，建設“實力郴州”。把產業建設作為經濟工作的重中之重，以四個“四年行動計劃”為總抓手，加快轉方式、調結構，推動傳統優勢產業改造提升，戰略性新興產業迅速發展，充分挖掘潛在增長能力，全力打造郴州產業升級版，不斷提升郴州綜合實力。二是堅持深化改革、創新發展，建設“創新郴州”。抓實全面深化改革和創新驅動發展戰略，打破體制機制束縛，營造大眾創業、萬眾創新的政策環境和制度環境，在全社會形成濃厚的創新氛圍，凝聚強大的創新合力，讓郴州成為生機勃發、活力迸發的創新創業之城。三是堅持內外融合、開放發展，建設“開放郴州”。主動融入國家“一帶一路”、長江經濟帶發展戰略，把全面對接珠三角擺在更加突出的位置，堅定不移地推進開放發展，全力打造便利通達、開放包容、合作共贏的基礎設施條件和投資創業環境，加快構筑區域開放合作新高地。四是堅持兩型引領、綠色發展，建設“生態郴州”。把生態文明建設放在更加突出的戰略位置，堅持依法保護、源頭治理、綜合施策，著力推進綠色低碳發展，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構和生產生活方式，全面構建生態文明新格局。五是堅持以人為本、共享發展，建設“人本郴州”。把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程，全力推進精準扶貧、精準脫貧，促進社會充分就業，完善社會保障體系，全面發展社會事業，推進基本公共服務均等化和社會管理創新，深入推進平安創建，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。

各位代表。

九層之臺，起于壘土。

千里之行，始于足下。

2016。

年是“十三五”的開局之年，我們要認真貫徹落實中央、省委和市委經濟工作會議精神，圍繞“十三五”總體發展目標，堅持穩中求進工作總基調，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，扎實做好各項工作，切實為“十三五”發展開好局、起好步。

2016。

年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長。

9%;。

規模工業增加值增長。

8%;。

第三產業增加值增長。

13%;。

固定資產投資增長。

18%;。

社會消費品零售總額增長。

12.5%;。

外貿進出口總額增長。

10%;。

實際利用外資增長。

10%;。

一般公共預算收入和地方財政收入均增長。

6%;。

城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長。

8%。

9%;。

城鎮登記失業率控制在。

4.6%。

以內。

完成省里下達的節能減排目標。圍繞上述目標，重點抓好七個方面的工作。

2

led。

礦物寶石生物醫藥大數據等新興產業。深入實施創新創業園區“。

1555。

(

郴州。

)

190。

萬噸，收購煙葉。

105。

+

”計劃，支持基于互聯網的各類創新，促進一、二、三產業融合發展。推進與知名電商戰略合作，大力發展電子商務，加快郴州東谷電商產業園、郴州國際電商谷等電商基地建設，培育一批電子商務示范平臺和企業，爭取獲批跨境電子商務試點。加快推進“寬帶鄉村”示范工程，讓農村群眾更好地領略世界的精彩、融入世界的發展。

500。

1

億元以上重大建設項目。

1287。

個，年度計劃投資。

1683。

575。

個產業建設項目。

(

新粵浙線。

)

市城區地下綜合管廊。

(

一期。

)

等

305。

個基礎設施項目。

市“四館一廳”、郴州技師學院改擴建、郴州康復醫院等。

334。

個民生和社會發展項目。

東江湖生態環境保護與綜合利用、魯塘獨立工礦區搬遷改造及轉型發展等。

73。

個生態環保項目。全力爭取郴州機場盡早開工。繼續抓好興永郴贛鐵路、城市輕軌以及三南、黃長、臨連、桂新高速公路等重大項目前期工作。加強依法征地拆遷和安置，強化重大項目用地保障，清理規范中介服務，持續優化項目建設環境。著力擴大消費需求。完善收入分配制度改革的配套措施，多渠道促進城鄉居民增收，提高居民消費能力。加快實施“市場建設新三年行動計劃”，推進農產品批發市場、商貿物流園區和標準化配送中心建設，強化市場秩序監管，切實改善消費環境。加強新一代信息基礎設施建設，全面推進“三網融合”，積極擴大信息消費。加快升級旅游休閑消費，提升文體教育消費，促進健康養老養生和家政消費。加快“兩房兩棚”建設，落實好貸款降息、住房公積金政策調整等政策，促進住房消費。

堅持以深化改革促進擴大開放，以擴大開放促進深化改革，大力實施創新驅動發展戰略，為經濟社會發展注入新動力、增添新活力。抓實全面深化改革的各項任務。深化行政審批制度改革，提高政府效能。進一步明晰市與區事權責任，理順市與區發展機制，更好地調動市、區兩級推動發展的積極性。深化國資管理體制改革，促進政企政資分開，完善現代企業制度。深化要素配置市場化改革，促進人才、資金、技術等有序流動。深化公共資源管理體制改革，加快建立統一、開放、競爭、有序的公共資源市場交易體系。深化開放型經濟改革，加快建立開放型經濟新體制。深化財稅體制改革，健全全口徑預算管理體系，推進政府性債務預算編制，穩步推進“營改增”、消費稅、資源稅等稅制改革。加快推進安仁、永興、桂陽、嘉禾等縣農村信用聯社改制。深化以農村集體產權制度、農業經營制度為核心的農村綜合改革。深化供銷合作社綜合改革。完善戶口登記政策，推進以滿足新市民需求、購租并舉為主要方向的住房制度改革，積極探索農業轉移人口市民化，加快提高戶籍人口城鎮化率。全面啟動司法行政體制改革。穩步推進不動產登記改革，確保年底前初步建立統一登記制度。積極穩妥推進自然資源生態空間統一確權登記工作。全面完成市級黨政機關公務用車改革。推進更寬領域更高水平的雙向開放。以建設“無水港”城市為核心，優化口岸服務，提升口岸功能，力爭郴州公路口岸躋身國家一類口岸行列。加快推進口岸物流中心、國際快件監管中心擴容、往來港澳公路跨境快速通關等項目建設，加快融入粵港澳通關一體化。支持國際快件個人物品清關業務發展，做大做強國際快件業務，確?！拔宥ò嗔小闭＿\行。加快“兩平臺一基地”建設。高位推動湘粵開放合作試驗區建設取得實質性突破。推動外貿轉型升級，促進服務貿易等外貿新業態發展。引導支持企業到境外發展。大力推進大眾創業萬眾創新。啟動實施“關鍵技術突破工程”。加快建設永興國家稀貴金屬再生利用高新技術產業化基地，推進稀貴金屬深加工技術突破。支持建設國家鎢深加工技術研發中心、開發鎢化工產品及鎢合金材料。支持“微晶石墨提純技術”成果應用及產業化，加快石墨烯產品研發和技術攻關。加快建設環保產業成果轉化基地，轉化一批重金屬污染防治、礦山生態修復和資源綜合回收利用等關鍵技術。積極創建國家知識產權示范城市。大力推進創業帶動就業。深化商事登記和“三證合一、一照一碼”制度改革，支持風險投資、創業投資和創業擔保貸款發展，引導社會資金和金融資本支持創業活動。支持農民工返鄉創業，發展新型農業經營主體。加強創新創業指導服務。統籌推進高校畢業生等重點群體就業。引導農村勞動力有序外出和就地就近轉移就業。加快發展市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間，為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發展空間。推進郴州高新區、郴州經開區科技企業孵化器試點示范園區建設，力爭郴州經開區創建為國家級創業孵化基地。

166。

個、年度計劃投資。

84.7。

(

桂陽段。

)

著力抓好交通擁堵問題綜合治理加快創建“公交都市”強化“門前三包”落實，更好地發揮“數字城管”的作用，推進城市精細化管理持續推進“大十字”城鎮群“五同工程”建設，加速郴資桂、郴永宜融合發展抓好縣城和示范鎮、特色鎮建設支持嘉禾縣全省城鄉一體化體制機制創新示范區建設加快建設美麗鄉村持續推進農村公路建設和養護管理提質，加快農村客運班線公交化改造加快莽山、桃源、茶安、三百蹬、黃口堰、來洋洞等水庫建設全面完成全國水生態文明建設三年試點工作任務大力推進農村安全飲水鞏固提升、農田水利建設、中小河流治理，突出抓好防汛抗旱和重要水源地保護繼續抓好農網改造升級支持發展農村集體經濟注重生態環境保護、歷史文化傳承和體現鄉土特色，探索農村環境綜合整治長效機制，深入推進規范農村村民建房，統籌抓好農村危房改造、“空心村”整治，加強古村落保護，確保在新農村建設中“多留遺產、少留遺憾”

(

六期。

)

城市綠蔭行動。

(

二期。

)

和“市城區立體綠化三年行動計劃”。全面推進以交通干線、西河沿線和市城區周邊可視山頭為重點的生態景觀提質。切實抓好植樹造林、礦山復綠和石漠化、“天坑”、裸露山地治理，持之以恒抓好“五禁”措施的落實。扎實推進環境綜合治理。全面實施湘江污染防治第二個“三年行動計劃”，加強三十六灣、瑪瑙山、柿竹園及周邊等重點地區重金屬污染綜合治理，加快東江湖保護和翠江、舂陵江流域綜合整治項目實施。實行最嚴格水資源管理制度。全力推進大氣污染防治行動計劃，進一步提升區域大氣環境質量。切實抓好節能減排降耗。實施環境質量和污染排放總量雙控，加強污染物排放精細化減排管理，全面實施排污權有償使用和交易制度。突出抓好重點行業、重點領域的節能減排。引導和鼓勵綠色低碳出行。大力發展循環經濟與清潔生產，集約節約利用資源能源。支持資興國家循環經濟示范市、永興國家循環經濟示范園、桂陽國家循環化改造示范試點園區發展。大力構筑生態安全屏障。嚴格落實主體功能區制度，嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線。扎實推進國家級南嶺山地森林及生物多樣性重點生態功能區示范試點、東江湖流域生態紅線制度改革試點建設，加快構建“一湖兩山三水”生態屏障。加強自然保護區和珍稀動植物保護。通過推進綠色發展，使郴州處處呈現出人與自然和諧相處的美麗畫卷。

10。

5

億元以上。加強貧困地區基礎設施建設，改善生產生活條件。全力爭取。

6

始終把人民的利益放在首位，把群眾的冷暖放在心上，繼續實施“民生。

100。

工程”，著力在社會保障、文化教育、醫療衛生、公共安全、交通出行、養老服務、強農惠農等方面，解決一批與群眾日常生活息息相關的問題，讓人民群眾得到實實在在的好處。推進社會保障擴面提質。全面推進全民參保登記工作。積極開展園區養老保險繳費費率過渡試點。探索建立城鄉統一的居民基本醫療保險制度。有效推進城鄉居民省內異地就醫聯網即時結算。加強社會救助、城鄉低保、慈善和減災救災等工作。繼續實施農房保險和農業保險。健全新型養老服務體系，引導民辦養老機構發展。加強保障性住房籌集和管理，讓住房困難群眾早日實現安居夢想。全面發展社會事業。進一步完善城鄉義務教育經費保障機制，加快村級合格學校創建，實施“市中心城區中小學化解大班額三年行動計劃”，突出抓好鄉村教師隊伍建設，推進義務教育均衡發展。逐步普及高中階段教育，促進普通高中優質發展。加強職業教育基礎能力建設，優化職業院校布局和專業結構，分類推進中等職業教育免除學雜費。全面實施第二期“學前教育三年行動計劃”。推進特殊教育發展。支持在郴高等院校和郴州技師學院發展。鼓勵引導民辦學校發展。強化學校安全管理。加強公共文體設施、服務體系建設。鼓勵創作文藝精品。大力發展群眾文化體育事業。積極創建國家歷史文化名城和體育之城。加強醫療服務與公共衛生管理體系建設。鞏固完善國家基本藥物制度。實施“市中心城區醫療衛生服務發展三年行動計劃”。抓好重點傳染病預防控制。加快中醫藥事業發展。鼓勵、引導、規范社會辦醫。落實一對夫婦可生育兩孩政策，提高生殖健康、婦幼保健、托幼管理等公共服務水平，促進人口均衡發展。加強城鄉社區建設。抓好建制村合并和第十次村委會換屆工作。組織開展好第三次全國農業普查工作。認真做好廣播影視、民族宗教、外事僑務、對臺事務、物價、統計、文物、檔案、氣象、地震、水文、科普、地方志、人防和婦女兒童、老齡人、殘疾人、慈善等工作。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁紐帶作用。深入推進軍民融合發展，大力加強全民國防教育，落實軍人軍屬優撫政策，密切軍政軍民關系。營造和諧社會環境。嚴格落實“一崗雙責”，持續推進安全生產提升年“十大戰役”，深化“打非治違”和隱患排查治理，確保安全生產形勢持續穩定向好。完善監管體制機制，嚴格食品藥品安全監管。推進社會治安網格化管理，加快智能“天網”工程建設，嚴厲打擊各類違法犯罪，爭創全國綜治工作先進市。依法規范互聯網管理，凈化網絡環境。加強信訪基層基礎工作，進一步規范信訪秩序。深化以人民調解為基礎的“大調解”工作，積極化解影響社會穩定的突出矛盾。持續鞏固公路治超成果。強化公共應急管理。完善社會求助體系，加強政府法律援助，維護社會公平正義。

各位代表。

面對新形勢、新任務、新目標和人民群眾的新期盼，我們必須忠實踐行“三嚴三實”要求，振奮精神、奮發有為，強化責任擔當，加快建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府。把“三嚴三實”貫穿于政府工作始終。堅持“嚴”字當頭、“實”字托底，以“三嚴”祛歪風，以“三實”聚正氣，用“三嚴三實”的標準全面考量政府工作，切實解決“不嚴不實”的突出問題。堅持簡政放權、放管結合、優化服務，加快轉變政府職能。完善在線審批監管平臺，暢通行政審批服務“綠色通道”。簡化公共服務流程，方便群眾辦事。完善綜合績效考核，加強督查督辦，確保政令暢通。對于忽視民生、為官不為的“庸政”“懶政”，堅決從嚴整治、追責到位，不斷提升政府執行力。把依法行政貫穿于政府工作始終。堅持科學民主決策，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，全面落實“三清單一目錄”制度。堅持嚴格規范公正文明執法，嚴格行政執法責任和過錯追究制度。嚴格執行市人大及其常委會的決議決定，自覺接受市人大及其常委會、市政協的監督，不斷提高人大代表建議和政協提案辦理質量，主動聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。把廉政建設貫穿于政府工作始終。全面落實黨風廉政建設“兩個責任”，認真貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，依紀依法懲治腐敗，馳而不息糾正“四風”，嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題和損害群眾利益的不正之風。強化政府內部層級監督，進一步加強行政監察和審計監督，嚴格對權力集中部門和崗位的監督。深入推進政務公開和財政預決算、“三公經費”和審計結果公開，加強廉政風險防控，有效預防腐敗行為發生，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實效取信于民。

各位代表。

伊犁州政府工作報告五年回顧十二五展望十三五

2016。

年

2

月

22。

日在伊犁哈薩克自治州第十三屆人民代表大會第五次會議上。

代州長庫爾瑪什·斯爾江。

各位代表：

現在，我代表伊犁哈薩克自治州人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協委員、列席人員提出意見。

一、“十二五”及。

2015。

年工作回顧。

“十二五”時期，我們在黨中央、國務院和自治區黨委、自治區人民政府、自治州黨委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入落實習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、兩次中央新疆工作座談會精神，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，統籌推進自治州經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，“十二五”規劃確定的主要目標任務勝利完成。

始終把維護社會穩定作為最大的政治任務和最大的民生工程，堅持“反暴力、講法治、講秩序”，深入開展嚴打暴力恐怖犯罪專項行動，全力做好社會面防控，實現不出事尤其不出大事目標嚴格執行《自治區宗教事務條例》，依法加強宗教事務管理，深入推進“去極端化”工作，堅決整治“三非”始終高舉各民族大團結旗幟，積極構建各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境，“三個離不開”“五個認同”深入人心“訪民情、惠民生、聚民心”活動深入扎實，服務了群眾、凝聚了人心、維護了穩定、促進了發展社會治安綜合治理全面加強，平安自治州再添新彩預計“十二五”末全州生產總值達到

1639.8。

億元，年均增長。

12.3%(。

州直。

806。

億元，年均增長。

12.8%;。

塔城地區。

602。

億元，年均增長。

12.2%;。

阿勒泰地區。

231.8。

億元，年均增長。

10.5%)。

人均生產總值。

34119。

元，年均增長。

11.1%(。

州直。

28318。

元，年均增長。

10.9%;。

塔城地區。

45434。

元，年均增長。

12.3%;。

阿勒泰地區。

36507。

元，年均增長。

9.3%)。

一般公共預算收入。

138。

億元，年均增長。

16.3%(。

州直。

67。

億元，年均增長。

16.6%;。

塔城地區。

41。

億元，年均增長。

17.2%;。

阿勒泰地區。

30。

億元，年均增長。

14.7%)。

三次產業比重由“十一五”末的

28.8:36.5:34.7。

調整到。

27.8:30.3:41.9。

現代農牧業平穩發展，生產方式加快轉變，糧食總產和農產品產量連續。

5

28。

個工業園區產業集聚效益顯著增強，“十二五”末完成工業增加值。

331.1。

億元，年均增長。

17.1%。

世界級旅游精品建設加快推進，五年累計接待游客。

8110。

萬人次，旅游收入。

558。

億元。商貿物流、交通運輸、金融保險、餐飲娛樂、房地產、信息通訊等服務業快速發展。

連續六年開展“民生建設年”活動，民生支出占一般公共預算支出的

74.3%。

“十二五”末城鎮居民人均可支配收入達到。

24266。

元，年均增長。

12.9%(。

州直。

24155。

元，年均增長。

13.2%;。

塔城地區。

25210。

元，年均增長。

14.9%;。

阿勒泰地區。

23119。

元，年均增長。

12.8%)。

農牧民人均純收入。

12259。

元，年均增加。

1073。

元

(

州直。

12175。

元，年均增加。

1117。

元

塔城地區。

13578。

元，年均增加。

943。

元

阿勒泰地區。

10533。

元，年均增加。

1077。

元

)

250。

個村。

20.2。

萬農牧民實現穩定脫貧，累計建成安居富民工程。

29.6。

萬戶、定居興牧工程近。

5

萬戶、保障性安居工程。

14.2。

萬套，

91。

萬農牧民飲水安全問題得到解決。轉移農村富余勞動力。

360.6。

萬人次。基本消除“無電村”。

堅持教育優先發展戰略，深入推進義務教育學校標準化建設和義務教育均衡發展，職業教育快速推進，雙語教育覆蓋面持續擴大公共衛生服務體系不斷完善，擁有各類衛生機構

2396。

個，衛生床位數。

21117。

張，比“十一五”末分別增長。

91.5%。

和

43.5%。

廣播電視人口覆蓋率達。

95%。

以上。社會保障持續擴面提標，新農合參合率達。

99%。

五項社會保險覆蓋。

431.9。

萬人次，城鄉居民基本養老保險覆蓋。

93。

萬農牧民和城鎮未就業人口。大力實施創新驅動戰略，科技支撐作用顯著增強。

深入推進行政審批制度改革，取消下放自治州本級行政審批事項

133。

項，壓減率。

54.8%。

提前一年完成壓減。

35%。

400。

億美元。

五年累計完成固定資產投資

5663。

億元，是“十一五”的。

3.5。

750。

30。

個鄉撤鄉設鎮，累計完成城鎮基礎設施建設投資。

381。

億元，戶籍人口城鎮化率。

43.1%。

比“十一五”末提高。

8.6。

個百分點。

始終堅持“環保優先、生態立州”戰略，堅持走資源開發可持續、生態環境可持續道路，頒布實施《伊犁河流域生態環境保護條例》《阿勒泰地區生態環境保護條例》和生態環境保護規劃加快創建全國生態文明示范區，昭蘇縣、特克斯縣被國家列為生態文明先行示范區，全州共創建了

9

個國家級和。

53。

170.9。

萬畝，森林覆蓋率提高到。

16.3%。

5

個國家級自然保護區、

16。

個國家級濕地公園。

黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育深入開展，中央八項規定、自治區十項規定和自治州十二項規定得到嚴格執行，剎住了“四風”，樹立了“新風”。

我們高水平舉辦自治州成立。

60。

周年慶?；顒樱晒M織慶祝自治區成立。

60。

周年一系列活動，展示了形象，振奮了精神，鼓舞了士氣，凝聚了力量。

剛剛過去的。

2015。

年，我們全力應對社會穩定和經濟發展兩個“三期疊加”嚴峻挑戰，緊盯總目標，緊握總鑰匙，緊扣民生事，緊抓責任制，自治州社會大局穩定，國民經濟平穩發展，民生持續改善。一年來，主要做了以下幾方面工作：

始終把創建全國民族團結進步示范州作為推進各項事業發展的有效載體，作為實現社會穩定和長治久安的重要基礎工作，牢牢把握“兩個共同”主題，廣泛開展民族團結“七進”活動，大力實施民族團結“細胞工程”，州直、塔城、阿勒泰三地成功同步創建全國民族團結進步示范州

(

地區。

)

深化依法嚴打，織密防范網絡，加強要素管控，堅持“三管齊下”，用好“五把鑰匙”，深入推進“去極端化”全州社會大局保持穩定，為全疆穩定作出了貢獻。

堅持“穩中求進、改革創新”總基調，堅決落實自治區應對經濟下行

20。

個方面。

50。

1262.7。

萬畝，糧食總產。

727.7。

萬噸，同比分別增長。

10%。

和

18%。

1294.5。

2300。

萬人次，旅游收入。

191。

億元，分別增長。

62.7%。

和

49%。

城鄉消費市場持續繁榮，實現社會消費品零售總額。

330.9。

億元，同比增長。

11.7%。

進一步完善多元化金融服務體系，積極爭取自治區地方政府債務資金，金融服務實體經濟能力大幅提升統籌城鄉建設，城鄉人居環境進一步改善。

持續深化行政審批制度改革，取消行政審批事項

10。

項、非行政許可審批事項。

11。

(ppp)36。

個，總投資。

325.8。

億元?？h級公立醫院改革全面啟動。就業、教育、科技、社保等改革有序推進。

加快推進霍爾果斯經濟開發區“一區四園”基礎設施建設和產業招商，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區

(

一期。

)

5

列西行國際貨運班列，霍爾果斯鐵路口岸正式對外開放并通過自治區驗收，年過貨量超百萬噸。加快口岸通關查驗信息化建設，推進“三家一桿”驗放模式和“多點報關、口岸驗放”通關模式，打造大通關格局。積極推動中哈、中俄、中蒙地方會晤合作機制，環阿爾泰山“四國六方”跨國合作示范區前期工作進展順利，霍爾果斯口岸成為我國西北地區第一個實現落地簽證的口岸。

昭蘇、鞏留、特克斯三個縣通過自治區級生態縣技術評估驗收，塔城地區、阿勒泰地區創建工作取得積極進展依法整治各類環境違法行為，大力整頓安琪酵母、川寧生物等影響群眾生活的企業嚴格執行項目環境影響評價制度和“三同時”制度深入持續推進衛生城市創建和農村環境集中連片綜合整治，城鄉面貌不斷改善深入實施第六個民生建設年活動，州直

26。

類

98。

項、塔城地區。

24。

類

78。

項、阿勒泰地區。

26。

類

170。

項重點民生工程全部兌現。建成安居富民工程。

44593。

戶，開工保障性安居工程。

36179。

戶。新增農村公路近。

2000。

58。

76。

個鄉衛生院、

476。

個村衛生室標準化建設，國家基本藥物制度不斷深化，衛生應急、強化免疫、重大傳染病和地方病防治工作扎實開展，群眾飲食用藥安全得到切實保障。州圖書館、州博物館等重點文化項目完成主體工程，百日文化廣場和“文化種在村居”“千個故事獻新疆”“流動博物館送基層”等群眾喜聞樂見的文化活動廣泛開展，成功舉辦自治州第二屆全民健身運動會。安全生產形勢基本平穩。

緊緊圍繞“就業、教育、人才”三項重點任務，統籌民生改善、產業提升、干部人才培養等工作，全方位、嵌入式援疆成效顯著實施援疆項目

322。

個，援疆資金。

23.5。

億元，有效改善了各族群眾生產生活條件。深化產業援疆，江蘇省。

18。

個園區與州直。

15。

個園區結對共建，吉林、黑龍江兩省。

6

個國家級開發區與阿勒泰地區。

6

個園區結對共建，遼寧省和塔城地區共建巴克圖遼塔新區進展順利。

嚴格落實《自治州重大行政事項依法決策制度》《自治州重大行政決策咨詢論證試行辦法》，年度召開政府常務會議

10。

次，研究了。

62。

100%。

全面落實簡政放權各項部署，取消、下放、調整的行政審批事項得到及時承接全力支持塔城、阿勒泰兩地區工作，及時協調辦理上報事項扎實開展“三嚴三實”專題教育，認真查找和梳理不嚴不實問題，采取有效措施整改，各級政府工作人員紀律意識、規矩意識、法治意識進一步增強，作風明顯改善持續加強廉政建設，依法查處一批違規案件外事僑務、語言文字、新聞出版、氣象水文、地震監測、質量監督、工商管理、審計、統計、人防、檔案、地方志、婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字會等工作取得新進步。

各位代表。

761.2。

億元，“十二五”期間年均增長。

15.5%。

各位代表。

回顧“十二五”工作，我們清醒地認識到存在的困難和問題。一是反恐維穩形勢依然嚴峻，新情況新問題層出不窮、交織升級，極端宗教思想還未完全鏟除，維穩任務十分艱巨。二是經濟社會發展還存在一些不平衡、不協調、不可持續問題，產業結構不優，對外開放程度不高，城鄉發展不平衡，創新驅動動力不足，基層基礎建設薄弱，全面建成小康社會任務十分艱巨。三是還存在脫貧攻堅、農村發展、基礎設施、生態文明、民生保障、人才缺乏等亟需補齊的短板，以及意識形態、經濟下行、自然災害等需要防范的風險。針對這些問題，我們將切實增強責任意識和憂患意識，保持戰略定力，努力在優化結構、增強動力、補齊短板、防范風險上取得突破性進展。

二、“十三五”主要目標任務。

(

擴大。

)

會議精神，堅持“四個全面”戰略布局，堅持依法治州、團結穩州、長期建州，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，緊緊抓住創新、協調、綠色、開放、共享發展這條主線，以推進治理體系和治理能力現代化為引領，以經濟發展和民生改善為基礎，以改革和法治為動力支撐，統籌推進經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，秉承“黃牛精神”加“天馬步伐”，努力打造天山北坡經濟強區、中心城市、向西開放橋頭堡、世界級旅游精品和絲綢之路經濟帶重要支點，開創團結穩定、民富州強、生態和美自治州新境界，確保如期全面建成小康社會。

：社會大局持續穩定，經濟保持中高速增長，產業邁向中高端水平，城鄉居民人均收入增幅不低于生產總值增幅。發展空間和經濟結構進一步優化，戶籍人口城鎮化率加快提高，“五化”取得明顯進展。人民生活水平和質量普遍提高，現行標準下貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽。社會文明程度顯著提高，生態質量總體改善。治理能力和治理體系現代化取得重大進展。今后五年，生產總值年均增長

8%。

以上。

(

州直年均增長。

8%。

以上，塔城地區年均增長。

9%。

左右，阿勒泰地區年均增長。

9%。

左右。

);。

一般公共預算收入年均增長。

8.4%(。

州直年均增長。

8%。

塔城地區年均增長。

6.5%。

阿勒泰地區年均增長。

10.8%);。

地方全社會固定資產投資年均增長。

10%。

以上。

(

州直年均增長。

10%。

以上，塔城地區年均增長。

15%。

阿勒泰地區年均增長。

12%);。

城鎮居民人均可支配收入年均增長。

8%。

以上。

(

州直年均增長。

8%。

以上，塔城地區年均增長。

5%。

阿勒泰地區年均增長。

11%)。

農牧民人均純收入年凈增。

900。

元以上。

(

州直年凈增。

880。

元以上，塔城地區年凈增。

800。

元，阿勒泰地區年凈增。

1000。

元

);。

社會消費品零售總額年均增長。

10%。

以上。

(

州直年均增長。

10%。

以上，塔城地區年均增長。

12%。

阿勒泰地區年均增長。

11%);。

戶籍人口城鎮化率達到。

48%。

森林覆蓋率提高到。

17.2%。

居民消費價格漲幅控制在。

3%。

以內，城鎮登記失業率控制在。

4%。

以內，人口自然增長率控制在。

11。

‰左右。

不斷強化反恐前沿陣地和主戰場意識，深化嚴打專項行動，對暴恐分子絕不手軟，絕不施仁政用好用活“五把鑰匙”，深入推進“去極端化”，形成工作常態持續加強基層基礎建設，確保中央、自治區黨委和自治州黨委的要求“一竿子”貫徹到底、“一攬子”落實到位努力促進各民族交流交往交融，筑牢社會穩定和長治久安的根基堅持走創新發展道路，讓創新貫穿各項工作，加快培育發展新動力，拓展發展新空間，構建產業新體系。堅持走協調發展道路，積極推動五化同步建設、城鄉一體發展、經濟社會協同繁榮、州地縣同步跨越、兵地融合進步。堅持走綠色發展道路，“生態立州、環保優先”，強化生態環境保護與建設，努力創建國家生態文明示范區，守護好我國西北生態屏障，把自治州建成全疆最潔凈的地方。堅持走開放發展道路，全力建設絲綢之路經濟帶重要支點，積極融入國際國內產業分工和產能合作，“引進來”“走出去”并舉，引資和引技引智并重，以擴大開放帶動創新、推動改革、促進發展。堅持走共享發展道路，努力實現充分就業，加強脫貧攻堅力度，持續提高各族群眾收入，建立更高層次的社會保障體系，大幅增加教育、文化、衛生等公共產品供給，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。勇于沖破思想觀念束縛，敢于突破利益固化藩籬，以經濟體制改革為牽引，以行政管理體制改革為抓手，堅決落實中央、自治區全面深化改革各項部署，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，讓全社會創造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發展成果。

今后五年，我們將堅持理念引領、問題引領、實踐引領，努力補齊脫貧攻堅、農村發展、基礎設施、生態文明、民生保障、人才缺乏等短板，嚴密防控社會穩定、意識形態、經濟下行、自然災害等風險，牢牢把握“解放思想、以民為本、改革創新、依法治理、擔當實干”著力點，自覺主動扛實責任，努力奮起創新實干，雷厲風行地干、爭分奪秒地干、釘釘子般地干、精益求精地干、爭創一流地干，在新一輪深刻變革、接力競賽中贏得主動、再造優勢、走向前列。

《自治州國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要。

(

草案。

)

》已印發各位代表，請一并予以審議。

三、

2016。

年主要工作。

8%。

左右。

(

州直增長。

8%。

塔城地區增長。

9%。

阿勒泰地區增長。

8%。

左右。

);。

一般公共預算收入增長。

5%(。

州直增長。

8%。

塔城地區增長。

4%。

阿勒泰地區增長。

3%);。

地方全社會固定資產投資增長。

10%。

以上。

(

州直增長。

10%。

以上，塔城地區增長。

15%。

左右，阿勒泰地區增長。

10%);。

城鎮居民人均可支配收入增長。

8%。

左右。

(

州直增長。

8%。

塔城地區增長。

5%。

阿勒泰地區增長。

11%)。

農牧民人均純收入凈增。

900。

元左右。

(

州直凈增。

880。

元，塔城地區凈增。

800。

元，阿勒泰地區凈增。

1000。

元

);。

社會消費品零售總額增長。

10%。

左右。

(

州直增長。

10%。

以上，塔城地區增長。

8%。

阿勒泰地區增長。

11%);。

居民消費價格漲幅控制在。

3%。

以內，城鎮登記失業率控制在。

4%。

以內，人口自然增長率控制在。

11。

‰左右。

為實現上述目標，我們將做好以下工作。

樹牢全民維穩理念，圍繞總目標、案件汲教訓、查找薄弱點、工作抓落實，堅持主動進攻、先發制敵，堅持標本兼治、重在治本，堅持專群結合、群防群治，堅持一手抓專項打擊、一手抓源頭治理，著力打好主動仗、整體仗、持久仗，實現“三個堅決”持續深化嚴打專項行動，對暴恐分子零容忍、零懈怠，始終保持高壓震懾態勢，強化情報搜集研判，最廣泛地發動群眾，完善“網格化”專業巡控，整體推進“三防”一體化建設，強化邊境重要區域管控，提升現場處置能力，最大限度把暴恐活動打在萌芽狀態，堅決打贏反恐維穩這場硬仗深入推進“去極端化”工作，用好“五把鑰匙”，正信擠壓、文化對沖、法治約束、科學普及“四管齊下”精確發力，減存量、控增量，充分發揮干部、教師、宗教教職人員“三支隊伍”作用，堅決遏制宗教極端思想蔓延堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，依法管理宗教事務，嚴格落實“兩項制度”“五項機制”，積極促進宗教與社會主義社會相適應鞏固提升全國民族團結進步示范州創建成果，深化民族團結進步教育，積極構建“嵌入式”學習、生產、活動、居住格局，促進各民族共學共事共樂共居夯實基層基礎，扎實開展“訪惠聚”活動推進社會治理法治化、社會化、信息化，健全群眾利益表達、利益協調機制，改進信訪和調節工作，有效預防和化解矛盾加強全民安全意識教育，強化安全生產黨政同責、一崗雙責、失職追責，及時排查化解安全隱患，堅決遏制重特大安全事故堅持“穩中求進、改革創新、重點突破、主動精準”總原則，主動適應經濟發展新常態，著力破解轉方式、補短板、防風險、抓改革等重點難點，持續推進供給側結構性改革，提高供給體系的質量和效率，努力推動經濟持續健康發展。

+

合作社。

+

5

年內完成農村土地和草場清理，穩定農村土地承包經營權關系并長期不變，鼓勵引導土地經營權流轉，推進多種形式農業適度規模經營。健全農村基礎設施投入長效機制，實施美麗宜居鄉村建設。穩定農牧民家庭經營收入，保障政策性增收，突出科技增收，狠抓勞務創收，千方百計讓農牧民錢袋子鼓起來。做好政策性農業保險工作，加強防災減災體系建設。

堅定不移推動新型工業化發展。充分發揮資源優勢、向西開放市場優勢、產業政策優勢，完善新型工業化產業體系。大力發展紡織服裝、農產品加工、輕工、綠色建材等勞動密集型產業，帶動城鄉就業。科學推進石油石化、現代煤電煤化工、有色金屬加工等產業，延伸產業鏈。加快培育生物醫藥、電子信息、裝備制造、新能源、新材料等戰略新興產業，增強發展后勁。開展降低實體經濟成本行動，進一步正稅清費，降低社會保險費和企業財務成本，落實電價調整政策，主動為企業減負。做強產業園區，提高園區建設準入標準，嚴格落實工業園區投資強度最低標準，完善促進園區發展的機制體制，推動伊東工業園、鞏留工業園低電價改革示范區建設取得突破。加快推進寶塔石化重油加工、伊泰煤制油、紅豆制衣二期、蘇新能源煤制氣等重點產業項目建設，盡快形成新的增長點。支持引導企業通過技術改造，淘汰落后產能，提高競爭力和盈利能力。支持企業建設研發中心、實驗室，為企業與科研機構合作搭建平臺，提升企業創新能力。按照“非禁即入”原則，平等對待一切市場主體，支持非國有經濟參與國企改革，積極發展混合所有制經濟，繼續實施“日月星珠”企業成長工程，扶持中小微企業發展壯大。

加快發展現代服務業。持續推進旅游精品建設，進一步提升那拉提、喀納斯、可可托海等。

5a。

級景區接待能力和服務功能，實現喀拉峻國家。

5a。

級景區掛牌，積極推動夏塔、巴爾魯克山創建國家。

5a。

級景區工作，加快伊寧市、塔城市、阿勒泰市旅游集散地建設，積極發展中哈霍爾果斯國際邊境合作中心免簽跨境游，打造西部最佳旅游目的地。辦好旅游節慶活動，加強旅游產品開發。規范提升農家樂、牧家樂，支持發展鄉村旅游，讓更多農牧民在旅游業發展中實現就業、增加收入。大力發展休閑旅游、康養產業等新型服務業，加強城市物流配送和城鄉便民肉菜直銷店建設，引導批發零售業形成線上線下全渠道運營網絡，打造多點支撐消費增長格局。把金融業作為第一支撐，積極吸引各類金融機構來自治州設立分支機構，進一步完善中小微企業擔保體系，加強社會信用體系建設，支持金融機構圍繞解決中小微企業和“三農”貸款難問題，開發新的金融產品和金融工具。積極推進霍爾果斯經濟開發區人民幣創新業務，鼓勵開展跨境人民幣投融資等業務，打造離岸金融示范區。加大非法集資處置力度，防范金融風險。

加速新型城鎮化。統籌空間、規模、產業三大結構，規劃、建設、管理三大環節，改革、科技、文化三大動力，生產、生活、生態三大布局，政府、社會、市民三大主體，著力完善伊寧市、塔城市、阿勒泰市、奎屯市中心城市功能，依法治市，以人為本，提升中心城市環境質量、人民生活質量和城市競爭力。拓寬城鎮建設投資融資渠道，加大城鎮道路、集中供熱、供排水、生活垃圾處理、污水處理等基礎設施建設力度，啟動“海綿城市”和地下綜合管廊建設試點，啟動伊寧市輕軌建設計劃，優先發展城鎮公共交通，加快衛生城市創建，提升城鎮綠化、亮化、美化，打造宜居、宜業、宜游特色城鎮。積極推進新源、沙灣、額敏撤縣設市。保持房地產市場平穩健康發展，著力化解庫存、優化結構、嚴控風險。

積極推進信息產業化。繼續實施光網入戶、智慧城市建設，加快。

4g。

+

”行動，大力發展農村電商、跨境電商、物聯網等新業態。加快霍爾果斯跨境電子商務產業園等基地建設，主動融入國家“數字絲綢之路”建設。

著力補短板進一步完善綜合交通運輸體系，全面開工建設墩麻扎—那拉提高速、富蘊—五彩灣高速，國道

577。

線墩麻扎—旱田一級等國省道干線公路，加快推進國道。

219。

線阿勒泰—吉木乃—和布克賽爾—阿拉山口，國道。

577。

線旱田—特克斯等重點公路項目，國道。

219。

線察昭公路大洪納海隧道建成通車。新建農村公路。

2050。

750。

千伏、伊寧—庫車。

750。

千伏輸變電工程建設，做強。

220。

千伏主網架，優化。

110。

千伏及以下供電網絡，推動電網整合，促進農村電網改造升級。實施好自治區重點水利工程，加快推進山區控制性水利樞紐、大中型灌區續建配套與節水改造、防洪和小型農田水利等民生水利建設。

(ppp)。

鼓勵支持民營資本參與公共事業建設建立投資項目效益評估制度提高投資的有效性。鼓勵支持中小企業進入三板、四板市場融資加快推進企業上市步伐。建立創新、創業、創投、創客“四創聯動”機制鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間。

搶抓“一帶一路”建設機遇，全力推進霍爾果斯經濟開發區建設取得新突破，不斷完善基礎設施，強化產業招商和對外貿易平臺建設，支持新業態、新管理模式在開發區先行先試，構筑自治區“五大中心”的有力支撐加快中哈霍爾果斯國際邊境合作中心建設，發揮政策疊加優勢，拉動人流、物流、信息流、資金流迅速集聚加快提升霍爾果斯鐵路口岸通關過貨量，積極推動吉木乃、塔克什肯口岸國際大通道前期工作，力爭“雙西工程”高速公路實現對接，大力發展國際物流業加快各口岸基礎設施建設，啟動全國陸路口岸首個國際貿易“單一窗口”示范點建設，推行通關一體化和“聯合查驗、一次放行”通關新模式加強與連云港、西安、天津等國家港務區合作，積極推動集裝箱西行專列、中哈鐵路客貨聯運加快建設面向中亞、西亞及歐洲市場的產品出口加工基地、大宗物資進口集散基地和進口資源轉化基地拓展整車進口、糧食進口業務加快啟動伊寧保稅物流中心建設工作，推動奎屯保稅物流中心升格為綜合保稅區，積極申報巴克圖、吉木乃、塔克什肯綜合保稅區加快廣東龍浩航空物流奎屯樞紐基地建設爭取伊寧市、巴克圖口岸邊民互市免簽政策，擴大哈國公民免簽旅游購物規模繼續辦好“哈洽會”、中哈“農展會”

13。

個、自治區級生態縣。

7

個、自治區級生態鄉鎮。

24。

(

天山北坡谷地。

)

伊犁河谷百萬畝生態經濟林庫魯斯臺草原生態修復和天然草原退牧還草等重點生態工程建設，做好野生動植物資源保護和林業有害生物防控工作。加強世界自然遺產地自然保護區森林公園重要濕地保護建設。

扎實開展第七個“民生建設年”活動，確保民生保障支出占一般公共預算支出的

70%。

以上。高標準建成。

53035。

戶安居富民工程、

31444。

套保障性安居工程，公平公正做好保障性住房分配。進一步鞏固提升農牧民飲水安全工程，繼續實施“天然氣利民”工程，為群眾多辦好事、實事。

2017。

158。

個貧困村達標退出、

11。

萬貧困人口穩定脫貧。

千方百計促進就業。著力推進“大眾創業、萬眾創新”，通過產業帶動、創業助推、政策扶持、援疆促進、培訓提升，持續擴大就業規模，提升就業質量。大力發展就業容量大的勞動密集型產業、現代服務業、非公有制經濟，推進社區工坊、就業孵化基地建設，強化企業吸納本地勞動力的社會責任，實現城鄉居民就近就地就業。建立終身職業技能培訓制度，推行工學結合、校企合作的技術工人培養模式，提高就業者就業技能。搭建好勞動保障、就業服務和創業服務三個平臺。

辦好人民滿意教育。突出教育優先，以“依法治教、提高質量和促進公平”為主線，深化教育綜合改革，保障投入，提升管理水平和質量，促進各級教育內涵發展。擴大學前教育覆蓋面，努力實現鄉鎮中心村雙語幼兒園全覆蓋。切實抓好薄弱學校建設，促進聯盟捆綁辦學，持續推進義務教育學校標準化建設和義務教育均衡發展。加快發展高中教育，實現家庭經濟困難高中學生免除學雜費。積極穩妥推進雙語教育，提高普及率。大力發展職業教育，提高職業教育創新能力，分步實現中等職業教育免除學雜費，完成州職教園區建設并投入使用。落實鄉村教師支持政策，建設一支具有新疆特色的“四好”教師隊伍。

510。

元，參合率保持在。

99%。

以上，貧困人口參合率保持。

100%。

50%。

全面實施城鄉居民大病保險制度，鼓勵商業保險機構參與醫保經辦，做好各類醫保制度無縫銜接健全社會救助體系，做好低保提升工程、醫療兜底工程、救急救難工程、冬季取暖工程保障婦女和未成年人合法權益，關心支持殘疾人事業促進慈善事業發展大力發展養老服務業，關愛“失能”老人，在全社會形成“尊老、愛老、幫老、敬老”的社會風氣做好優撫安置和“雙擁”工作確保失地農牧民和征地移民得到良好安置繼續實施價格補貼政策，強化監管，穩控物價。

加快發展醫療衛生事業。鞏固基本藥物制度實施成果，深入推進公立醫院改革，今年要在。

70%。

左右的地方開展分級診療試點，完成。

70%。

的鄉衛生院、村衛生室標準化建設任務，促進醫療資源向基層、農牧區傾斜，改善基層群眾看病就醫條件。加大艾滋病、結核病等重大傳染病和地方病的監測防控力度。做好“兩孩”政策與現行計劃生育政策銜接，嚴格控制政策外生育，促進人口均衡發展。深化食品藥品監管體制改革，有效保障人民群眾飲食用藥安全。

推動現代文化繁榮發展。抓好國家公共文化服務體系示范區創建，加快形成內容豐富、特色鮮明的公共文化模式。加快推進縣市重點文化體育廣播影視基礎設施項目建設，進一步完善基層文化陣地，促進公共文化服務向基層延伸。大力實施“文化種在村居”工程，繼續辦好“千場演出送基層”、百日廣場文化、鄉村百日文體競賽等群眾喜聞樂見的活動，推廣“全民閱讀”，辦好自治州第十八屆“阿肯阿依特斯”大會，積極組織開展各類全民健身活動，加快青少年足球普及和發展，著力提升競技體育水平。開展文化交流，加快文化產業發展，促進文化產業與“五化”建設融合聯動。加強文物和非物質文化遺產保護。

著力推進城鄉一體化發展深化戶籍制度改革，全面實施居住證制度，鼓勵有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體利益分配權，支持引導依法自愿有償轉讓上述權益堅持工業反哺農業、城市支持農村，推動城鎮公共服務向農村延伸，努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋，健全城鄉發展一體化體制機制，推進城鄉要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化認真做好援疆工作充分發揮受援地主體作用和援建省市關鍵作用，優勢互補、共贏發展加快推進以改善民生為重點的

511。

個援疆項目建設，繼續實施援疆項目審批“綠色通道”制度，全力保障援疆項目如期建成，惠及群眾。力推產業援疆，共建產業園區，不斷提升“造血”功能。深化人才援疆，開展干部、教師、醫護等人才培訓工作，發揮援疆干部人才傳幫帶作用。悉心做好援疆干部服務保障，營造干事創業良好環境。提升兵地融合發展。支持駐州兵團各師加快“五化”建設。完善兵地更高層次融合發展機制，推進維穩共擔、發展共促、城市共建、生態共創，實現兵地重大規劃有序銜接，產業布局相互支撐，環境保護區域統籌，基礎設施互聯互通，干部人才交流互動。支持兵團七師、九師設立胡楊河市、小白楊市。

堅持“適應新常態、展現新作為”，堅持“新理念新狀態、講看齊嚴要求，強‘三力’善作為”，確保新年新氣象、新年新開端

推進責任政府建設。堅決貫徹中央、自治區黨委和自治州黨委的決策部署，努力增強圍繞著眼點著力點統籌改革發展穩定的能力，適應、把握和引領新常態的能力，運用市場經濟和法治方式推動發展的能力。嚴守政治紀律和政治規矩，弘揚“釘釘子”和“苦干加實干”的精神，踏石留印、抓鐵有痕，確保中央、自治區黨委和自治州黨委的決策部署不折不扣貫徹落實。強化績效考核，加大政府督查，實行績效問責，力促各項工作落地生根、見到實效。

推進法治政府建設。堅決落實《法治政府建設實施綱要。

(2015。

—

2020。

年

)

》，依法全面履行政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，扎實做好新一輪政府機構改革部門職能調整的劃轉、承接，理順權責關系。開展綜合執法體制改革試點。依法推進政務公開，年底前全面公布州縣兩級政府權力清單，加快制定責任清單和負面清單。完善依法行政制度體系，提高政府立法質量，健全科學民主依法決策機制。

推進廉潔政府建設。嚴格執行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，持續加強懲治和預防腐敗體系建設，始終高懸反腐敗利劍。嚴肅查處越過“底線”“紅線”的違紀違法行為，嚴肅查處損害群眾利益的問題，嚴肅整治“庸懶散拖奢”等作風問題。建立公開透明的公共資源交易平臺，加強對政府采購、招投標、國有資本轉讓、資源配置等行為的全過程監管。牢固樹立“過緊日子”的思想，厲行節約，反對浪費，嚴格執行“約法三章”。嚴肅財經紀律，繼續壓減“三公”經費。嚴格執行地方政府發債限額政策，完善全口徑政府債務管理，嚴控債務風險。

推進服務型政府建設。以群眾需求為導向，以群眾滿意為目標，以法律法規為遵循，進一步減環節、優流程、轉作風、提效能、強服務，實現為民服務的全過程公開透明、可追溯、可核查。加快公共服務信息平臺建設，推廣實行網上受理、網上辦理、網上反饋，推動部門間信息互通共享、校驗核對、業務協同，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”，消除群眾辦事“中梗阻”，打通為民服務“最后一公里”。

鎮政府工作報告總結范文

本年，市外辦在市委、市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，認真學習領會、積極貫徹中央、省委和市委外事工作會議精神，緊抓機遇、開拓進取、奮發有為、扎實工作，外事工作取得了較好地發展和提升。

一、堅持兩個服務，努力打造誠信外事，進一步提高綜合服務水平。

1、學習貫徹中央、省委外事工作會議精神，做好市委外事工作會議的有關工作。

本年8月的中央外事工作會議是新世紀新階段中央召開的一次十分重要的會議，是黨中央加強和改進外事工作的重大戰略舉措，是集中全黨智慧議外事的創舉，為地方外事工作的全面發展指明了方向，提供了難得的機遇。11月省委又召開了省委外事工作會議對浙江的外事工作進行了全面回顧和新的部署。市外辦在深入調查研究的基礎上，結合我市外事工作現狀，向市委常委會作了專題匯報，提出了貫徹實施意見和建議，認真做好了市委外事工作會議有關講話材料起草工作，積極配合做好會議的會務工作。市委外事工作會議總結回顧了近年來我市外事工作，充分肯定了所取得的新成績，深刻認識了新形勢下加強和改進外事工作的重要性和緊迫性，進一步明確了新形勢下全面推進外事工作的總體要求和主要任務，要求強化黨對外事工作的集中統一領導，切實加強和改進外事工作。市委巴音朝魯作了《服務大局，促進發展，努力開創我市外事工作新局面》主題報告，市委副市長毛光烈就貫徹落實作了重要講話。根據工作需要，調整充實了市委外事工作領導小組。市外辦還通過黨組會、中心組學習會、全市外辦主任座談會、走訪調研等形式認真學習和深刻領會中央、省委和市委外事工作會議精神，借東風、鼓干勁、拓思路，努力開創我市外事工作新局面。

2、以apec港口服務聯盟啟動為重點，為外事服務經濟搭建平臺。

根據市委、市政府確定的“六大聯動”戰略，我們以籌建apec港口服務網絡為重點，從服務國家總體外交、服務浙江和的港口發展出發，積極與市港口局、港集團等聯合，認真搭建外事服務發展的平臺。經一年多的努力和準備，市政府第71次常務會議采納我辦建議，決定籌辦apec港口服務網絡。在外交部、交通部的指導下，市外辦派員參加apec運輸工作組越南河內、加拿大溫哥華會議，代表中國積極向apec各成員經濟體介紹中國的發起倡議，最終取得apec運輸工作組的同意，并及時向市領導匯報工作進展情況，啟動成立apec港口服務網絡的前期工作。發起網絡成立倡議已由胡錦濤同志在越南apec領導人會議上宣布，得到各國領導人的一致同意。目前，市外辦正積極籌備apec港口服務網絡研討會和成立大會。

3、以市大型活動為重點，進一步做優外事服務品牌。

(1)做好黨賓和國賓的接待工作，認真完成浙洽會、服裝節等大型活動和市重大項目中賦予外辦的工作任務，做優做強外事服務品牌。全年在市有關部門的大力配合下，共接待60多個國家210批1402人次外賓;先后接待了乍得共和行動聯盟主席約貢加爾，英國副首相約翰?普雷斯科特，塞內加爾民主黨全國副總、總理馬基?薩勒，貝寧共和國總統托馬?博尼?亞伊，萊索托王國外交大臣莫萊萊基等一大批黨賓國賓，為近年來接待人數最多、級別的一年。這些黨賓國賓的接待既為中央總體外交服務，又是對的全面宣傳，更是對我市外事接待工作的全面檢驗。圓滿完成了第八屆浙洽會暨第五屆消博會、第十屆國際服裝節、第四屆中國國際家居博覽會、本中國旅洽會、本中國食博會、國貿平臺常年展示交易中心開業等重大經貿活動中外事接待、禮賓、翻譯等工作。積極協助市有關部門進行禮賓指導，協助華豐建設集團接待泰國商務部副部長彼差?勞珀恰拿一行，澳大利亞貿易委員會辦事處開業慶典，東海艦隊司令部接待智利海軍司令迪亞斯上將一行，市貿易局接待非洲14國商務官員等;為諾丁漢大學、天一閣博物館進行涉外禮儀知識講座。

(2)認真組織好浙洽會國際友城館，進一步擴大規模和影響。在第八屆浙洽會上，市外辦與外經貿局聯合，連續第二年組織設立了浙江省國際友好城市展館區，我辦邀請了新西蘭懷特克里市、英國諾丁漢市、法國魯昂市、德國亞琛市、挪威斯塔萬格市、韓國順天市等我市國際友好城市代表團參展，并組織全省各地市代表團參加省友好城市展館，展館的規模和影響比20__年有較大提高，受到省、市領導的好評。

4、建章立制，進一步推進涉外應急工作的科學化和規范化。

為進一步建立健全我市處置涉外突發事件應急機制，依據《國家涉外突發事件應急預案》和《市突發公共事件總體應急預案》等，經市外辦起草，并征求相關部門意見和建議，以市政府辦公廳名義發文下發了《市涉外突發事件應急預案》。《預案》明確了涉外突發事件的事件分級、工作原則、組織體系、預防預警、應急響應等。該預案的出臺將進一步推進我市涉外應急工作科學化、規范化，維護國家利益，保障境外我市公民和機構、外國駐甬機構和人員、外國其他在甬人員的生命財產安全和合法權益。一年來我們共妥善處理了10余起涉外事件，每一起涉外案件的處理都得到了各國駐滬總領館的理解和支持，進一步樹立良好的國際形象。

5、以改善我市投資軟環境為重點，進一步做好外商和在甬外國專家服務工作。

(1)以外商投資服務月等活動為載體，加大對外商投資企業的調研和服務力度，進一步優化我市投資軟環境。認真貫徹落實外商投資企業聯系制度，全市實施建立機關與外商投資企業聯系制度以來，辦黨組高度重視，深入外商投資企業，開展調研，現場辦公解決問題和困難，先后形成了8個系列專題反饋材料，并及時向市委辦公廳、市政府辦公廳報送，受到企業和市領導的肯定和表揚。在外商投資服務月活動中，我辦又被授予“本年服務外商投資企業先進單位”稱號，這也是對我辦這幾年切實做好配合外資工作的鼓勵和肯定。

(2)做好外籍人士的表彰工作?？朔ぷ麝P系不順、機制不暢等不利因素，繼續盡職盡責做好外國專家管理、協調、服務工作，努力改善我市投資軟環境。完成了本年度“茶花獎”評選表彰工作，共評選“茶花獎”8名，“茶花紀念獎”12名;做好了意大利佛羅倫薩市議員馬里奧、日本愛媛縣日中農交協會會長吉本正等2人作為“市榮譽市民”外籍候選人推薦審核工作，并得到市政府和市人大的批準;與市新聞辦、日報報業集團聯合舉辦了“外國人眼中的”英文征文比賽;與中國網共同舉辦了“外國友人眼中的”的網絡“對話”節目;會同市外國專家局、市公安局、市教育局對東錢湖旅游學校、愛心語言學校等6所學校進行了聘請外教資格認可;組織舉辦了“20__~本年度市外國文教專家管理工作先進單位、先進個人表彰會”

(3)切實解決外籍人員在甬工作、生活中的問題，為優化我市投資軟環境做實事、辦好事。為滿足在我市居留外國人越來越多的生活、工作等需求，積極籌建外國人訪問網站，內容涵蓋政策法規、生活指南等，語種涉及中文、英語、日語、韓語、法語，網站現已開通。主動作為，積極開拓為在工作、居住的外國人代辦第三國簽證業務咨詢和辦理服務。

政府工作報告心得體會總結

隨著全國兩會的召開，今年的政府工作報告也隨之出爐。2021年的政府工作報告涵蓋了許多議題，涉及了經濟、社會、文化、環保、教育等各個方面，相信對廣大人民群眾生活和社會發展都有著深遠的影響。在這篇文章中，我想就今年政府工作報告所提出的幾個關鍵點進行分析和總結，并對政府工作報告中提出的幾個關鍵點進行了詳細的闡述，希望能夠對您有所啟發和幫助。

一、加快數字化轉型，推動新型基礎設施建設。

數字化轉型是未來發展的趨勢，這一點已經被國內外許多大型企業所驗證。政府工作報告中也提出了要加快數字化轉型這一議題，除了提高網速，擴容網絡等常規的IT設施改進之外，更強調要推動新型基礎設施建設，提高“云”技術的運用，推動數字化轉型的深入發展。

二、加強環保意識和措施，全方位防護環境污染。

環境污染已經成為中國面臨的嚴重問題之一，政府工作報告中也提出了全方位的環保意識和措施，比如加快建立可再生資源的利用體系、推廣新能源汽車、開展“禁止進境廢物”行動、加強有害氣體的排放治理，保障環境的生態安全，這些措施的實行也有助于人民生活的健康和可持續發展。

三、提升民生福利水平，加強社會保障力度。

提升民生福利水平的提出也體現了政府工作報告的人民方向，加強社會保障力度的舉措也是對老百姓溫暖的象征。政府工作報告中提出了政府要穩步提高社?；鸫?，提高醫保報銷比例，推進養老金全國統籌，建立全民基本醫保制度等一系列強有力的措施來有效保障老百姓的福利水平。

四、加強創新和教育領域的支持和投入。

在當前全球知識經濟時代的浪潮中，創新和教育是不可或缺的重要部分。政府工作報告中提到了總理關于在教育領域要注重職業教育和產教融合的觀點，以及加強自主創新能力和深化產學研合作，建設一支有競爭力的高素質人才隊伍等措施，這些不僅可以為國家科技發展提供支撐，也為廣大青年人才的培養發展帶來了新的希望。

五、推進農村振興，促進城鄉協調發展。

農村振興更是未來中國發展的重要支柱之一，也是全面建設社會主義現代化國家戰略的必要環節。政府工作報告中也提出了要實施“鄉村振興戰略”，大力改善農村生產生活條件，完善農村公共基礎設施，促進城鄉要素流動和交流等一系列具體措施，這一方面可以有效促進城鄉協調發展，另一方面也有利于提高農民群體的生活質量。

總之，政府工作報告中提出的以上措施不僅具有深刻的現實意義，而且也是指導未來中國發展的重要思路。我們需要積極響應國家以及政府的號召，貫徹落實到實際行動中，不斷提高自身對于國家發展的認識和他們的參與程度。通過政府工作報告的提出和實施，我們相信我們國家未來的發展將會更加美好和輝煌。

資陽市政府工作報告五年回顧十二五展望十三五

2016。

年

2

月

23。

日在資陽市第三屆人民代表大會第六次會議上。

市長陳吉明。

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審查，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

“十二五”時期經濟社會發展回顧。

過去五年，市政府在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，與全市人民一道，團結拼搏、開拓創新，較好完成了“十二五”規劃確定的目標任務。

經濟實力邁上新臺階，全市地區生產總值年均增長

11.9%。

快于全省。

1.1。

個百分點，

2012。

年上升到全省第。

10。

位，

2013。

年邁上千億平臺，

2015。

年是。

2010。

年的。

1.9。

倍

地方一般公共預算收入是。

2010。

年的。

2.5。

倍，實現了經濟發展量質雙增。結構優化取得新成效，產業結構由。

23。

53。

24。

優化為。

19.8。

55.3。

24.9;。

非公有制經濟占比由。

54.7%。

提升至。

59.2%。

產業培育取得新突破，四川現代、唯品會等重大項目竣工投產，造車、食品、醫藥、電子商務等產業在全省優勢明顯，特色效益農業規模不斷壯大。

城鎮建設快速推進，中心城區主要干道基本形成，九曲河綜合整治成效明顯，天府新區資陽片區建設全面推進，全市城鎮建成區面積達到

237。

平方公里，城鎮化率年均提高。

1.4。

個百分點。園區發展能力明顯增強，形成了。

79。

平方公里的。

6

大產業園區，工業集中度達。

75.5%。

成渝客專通車運營，資陽邁入高鐵時代。

遂資眉等。

3

五年新增有效灌溉面積。

18。

萬畝，解決了。

148.6。

萬人飲水安全問題。能源通信設施加快建設，電網建設取得明顯成效，

500。

千伏變電站建成投用，天然氣開發和綜合利用步伐加快，建成全光網城市。

各項改革全面推進，行政審批制度改革持續推進

國家政策性減稅。

50.7。

億元，其中“營改增”減稅。

1.6。

億元。

1767。

億元、外資。

4.3。

億美元，全市“三類。

500。

強企業”達。

41。

戶、投資合作項目。

64。

個，引進金融保險機構。

9

戶，與。

52。

個省級部門、高校等建立戰略合作關系。

財政民生支出

575.3。

億元，是“十一五”的。

2.6。

倍

城鄉居民收入年均分別增長。

12.2%。

14.2%;。

新增城鎮就業。

12.75。

萬人。

社會保障體系不斷健全，企業退休人員基本養老金提高。

478。

元

社會救助水平持續提升，城鄉低保月人均補助分別提高。

57.5%。

87%;。

教育、衛生、文化、體育等事業全面進步。

依法治市深入推進，社會大局和諧穩定。

2015。

年工作總結。

2015。

1270.4。

億元、增長。

8.8%。

增速居全省第。

7

位，地方一般公共預算收入。

61.8。

億元、增長。

10.8%。

城鄉居民人均可支配收入分別增長。

8.3%。

10.1%。

一年來，主要做了以下工作：

抓政策落實穩定增長。

堅持把穩增長擺在突出位置，認真貫徹落實國省穩增長系列政策，出臺工業、要素保障等

5

個方面。

23。

74。

個重點項目竣工投用，字庫山公園二期等。

187。

個重點項目加快推進，全社會固定資產投資實現。

1045.7。

億元、增長。

15.1%。

工業平穩發展，造車、食品、醫藥等優勢產業不斷壯大，規模以上工業增加值增長。

9.8%。

服務業加快發展，增加值增長。

10%。

占地區生產總值比重提高。

1.1。

個百分點，社會消費品零售總額實現。

464.7。

億元、增長。

14.1%。

增速保持全省第一。農業提質發展增加值增長。

3.9%。

糧食產量“九連增”水果、蔬菜等特色農業達。

208。

萬畝。非公有制經濟健康發展，增加值實現。

751.5。

億元、增長。

9.3%。

對經濟增長貢獻率達。

62.4%。

抓工作謀劃理清思路。

編制“六大規劃”，引領支撐未來發展編制“十三五”規劃，明確未來五年發展思路、定位、目標和重點工作

修編資陽城市總體規劃，建設宜居宜業城市。

編制航空都市規劃，培育“一核兩極多點”市域城鎮群。

編制臨空經濟區規劃，引導高端制造業、現代服務業集聚發展。

編制中韓。

(

資陽。

)

產業園規劃，深化與韓國在汽車制造、食品醫藥等領域的交流合作。

修編土地利用總體規劃，推進城鄉存量建設用地挖潛利用和高效配置。在深入研判形勢和分析市情的基礎上，進一步明確了“抓加快發展穩增長、抓薄弱環節補短板、抓矛盾化解防風險、抓自身建設帶隊伍”的工作思路，實施一系列工作方案和行動計劃，推動經濟平穩運行。

抓突出矛盾解決難題。

堅持問題導向，集中梳理重點項目推進中的

192。

個問題、工業企業運行中的。

140。

個問題、服務業企業發展中的。

39。

個問題，逐一研究解決。破解資金難題，開展銀企對接。

40。

余次，新增貸款。

72.7。

億元。

協調金融機構以展期、延期等方式直接轉貸近。

20。

億元。

建立應急轉貸金。

2.35。

億元，幫助企業轉貸。

10.7。

億元。

新增。

3000。

萬元充實市級政策性擔保公司資本金，幫助。

166。

戶企業擔保融資。

10。

億元。加強稅收征管，實現地方稅收收入。

45.9。

億元。

加大爭取力度，到位上級財政轉移支付。

141.2。

億元、債券資金。

82.3。

2044.5。

公頃。

加強已供未用土地、閑置土地清理，強化已批未征土地征收，盤活存量土地。

抓企業幫扶共度難關。

扎實開展“走企業、解難題”活動，建立完善市級領導聯系企業、企業家接待日等制度，推動工業企業產值增幅超過

20%。

的

173。

戶企業挖潛增效，

54。

戶產值負增長企業止滑扭虧，

7

戶停產半停產企業恢復生產。全面落實樓市新政，出臺公積金調整政策、購房獎勵等。

9

條措施，舉辦房交會，刺激住房消費，房地產銷售面積。

452.5。

萬平方米、增長。

6.1%。

抓創新創業驅動發展。

大力推進“大眾創業、萬眾創新”，落實國、省部署要求，出臺支持農民工返鄉創業等

23。

21。

條政策措施。

政府、企業科技投入分別達。

1.7。

億元、

3.8。

億元。

實施國省高新技術項目。

42。

項，高新技術企業達。

41。

戶，高新技術產業化效益居全省第。

4

位。企業上市實現零突破，國光農化在深交所掛牌。加強商標品牌建設，新創馳名商標。

1

件、省著名商標。

4

件、四川名牌。

9

個。

城鄉建設步伐加快。

堅持“改造完善提升”思路，圍繞完善城市功能、提升城市品質落實工作舉措，在一些領域取得了新進展規劃編制有序開展，《資陽城市總體規劃》已通過省上復審，中心城區總體城市規劃設計、沱江資陽城區段綜合治理總體規劃設計加快推進，鳳嶺公園等

7

108。

億元、增長。

21.3%。

城鎮化率達到。

39.5%。

提高。

1.3。

個百分點。中心城區車城大道延長線改造等。

18。

個項目竣工投用，濱江路堤景觀帶等。

33。

個項目加快建設、現代大道北延線等。

32。

個項目前期工作扎實推進。

策劃準備了中心城區干道提升等。

5

個方面重點項目，為實現三年城市品質明顯提升打下了良好基礎。

;4。

22。

億元，馬鞍山觀景臺一期等。

6

個項目建成和部分投用，世茂產業生態城等。

22。

個項目加快推進，丹景生態移民家園五期等。

7

個項目開工建設。村鎮建設扎實推進，

14。

個“百鎮建設行動”試點鎮完成投資。

11.8。

億元，建成幸福美麗新村。

300。

個、新村聚居點。

330。

個。

城市環境明顯改善。

圍繞“暢潔綠美、規范有序”要求，逐步理順城管體制，市區聯動、部門協同、市民參與，大力推進中心城區市容市貌十大專項治理行動，基本實現一年明顯變化目標大力整治農貿市場，困擾市民十余年的魚市口、皇龍、劉家灣

3

個馬路市場被徹底取締，后西街等。

6

大力整治戶外廣告，強力拆除違規設置、污損破舊廣告，城區廣告管理逐步規范。

大力整治客運交通秩序，嚴查嚴處影響暢通、危及安全、酒后駕車等交通違法行為，有序取締人力三輪車營運，禁止電動三輪車違法上路行駛，城區交通及客運秩序明顯好轉。整治占道經營、城區揚塵污染、噪音污染、防違治違以及市政基礎設施建設、美化亮化等工作取得積極進展。

基礎建設扎實有效。

綜合交通加快建設，完成投資

141.3。

億元、增長。

5.9%。

268。

公里，新改建縣鄉道。

239。

公里、村道。

354。

公里。水利建設力度加大，完成投資。

53.3。

億元、增長。

35%。

毗河供水一期工程全線加快推進，完成投資。

15。

億元，二期工程納入部省規劃。

中小水利工程加快建設，解決。

51.4。

萬農村人口飲水安全。能源通信設施不斷完善，建成輸變電站。

7

座，城網農網改造加快推進。

安岳氣田勘探開發成效明顯，安岳區塊油氣處理廠建成投產。

;4g。

網絡基站達到。

2000。

個，農村鄉鎮。

4g。

覆蓋率達到。

75%。

生態環境建設力度加大。

重拳整治環境污染，扎實推進畜禽養殖、大氣、水污染防治工作，畜禽養殖污染治理成效得到國家環保部充分肯定生態建設不斷加強，新營造林

25.5。

萬畝，新增森林面積。

9.8。

萬畝，森林覆蓋率達。

38%。

省級園林城市創建經省政府驗收。國土資源有效保護新增耕地。

2

萬畝，確保了。

40.6。

萬公頃耕地保有量、

33.8。

萬公頃基本農田面積不減、質量不降。

各項改革推進有力。簡政放權力度加大，政府機構改革順利完成，非行政許可事項全部取消，政府權力清單初步建立，政府向社會力量購買服務穩妥推進。投融資體制改革加快推進，基金、債券融資力度加大，簡陽農商銀行正式掛牌。農村綜合改革成效明顯，土地經營權確權登記基本完成，土地流轉收益保證貸款試點等順利實施。醫藥衛生體制改革全面深化，基本醫療保障制度和分級診療制度全面實施，縣級公立醫院全部取消藥品加成。商事制度改革持續推進，完成工商登記“三證合一”，實現“一照一碼”。不動產統一登記制度等改革有序推進。

對外開放不斷擴大。投資促進成效明顯，參加和舉辦中外知名企業四川行等省市。

11。

項投資促進活動，新簽約美國安博物流。

2

個世界。

500。

強項目，引進到位國內省外資金。

375.3。

億元、外資。

1.2。

億美元。對外貿易穩步發展，進出口總額實現。

3.4。

億美元，新增進出口獲權企業。

21。

戶。交流合作不斷拓展，出臺融入“一帶一路”戰略實施方案，著力構建對外開放新格局。

與成都、重慶交流合作不斷拓展。

與南開大學等。

9

個單位簽署戰略合作協議。

民生工程深入推進。省市民生工程、民生實事全面完成，財政民生性支出。

145.2。

億元，占地方公共財政支出比重達。

68%。

精準扶貧有力推進，圓滿完成省下。

47。

個貧困村、

7

萬人的脫貧任務。就業形勢持續穩定，城鎮新增就業。

2.9。

萬人，登記失業率。

3.97%。

11322。

套、

79.2。

萬平方米，竣工。

9351。

套、

48.4。

萬平方米，完成農村危舊房改造。

7820。

戶。

18。

所，改造農村校舍、輔助用房等。

13。

萬平方米，高考本科上線率居全省前列，職業學校學生就業率達。

98%。

(

社區。

)

書屋等公共文化設施免費開放，建成文藝家之家活動陣地。

群眾文化活動蓬勃開展，成功舉辦資陽市第三屆社會文化展演。體育設施建設力度加大，群眾性體育設施不斷完善，資陽游泳館基本建成。外事僑臺、統計、檔案、地方志、保密、民族宗教、紅十字、老齡、殘疾人、婦女兒童等工作取得新成績。

509。

萬平方米、竣工。

170。

萬平方米。

對城區。

18。

個毛地拍賣項目逐一研究處置方案，正按計劃積極穩妥推進。

排查整治。

7

個問題樓盤，城建領域信訪問題下降。

40%。

111.9。

億元，其中市本級。

18.6。

億元。金融風險管控加強，積極化解企業信用風險，規范民間借貸活動，嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢銀行債務等行為，大力清收化解不良貸款，提振了金融機構支持發展的信心。

堅持依法治訪，解決了一批信訪突出問題。安全形勢比較平穩，市政府應急指揮平臺建成投用，未發生食品藥品責任安全事故和重特大安全生產事故。國防動員不斷加強，征兵任務圓滿完成，民兵預備役應急應戰能力提升，安岳、樂至建成省級雙擁模范縣。

100%。

73.4。

萬件行政審批和公共服務事項，現場辦結率、按時辦結率達。

100%。

群眾滿意率。

99.96%。

深入推進作風建設，大力整治執行不力、推諉扯皮、不愿擔當、效率質量不高和不按規則辦事等問題。加強廉潔政府建設，嚴格落實中央“八項規定”、省市“十項規定”精神，深入落實黨風廉政建設“兩個責任”，監察審計切實加強，反腐倡廉工作扎實推進。

企業應收賬款增加，部分企業資金緊張，民間借貸潛在風險較大。投資保持高位增長壓力較大，企業家信心和投資能力下降，新開工重點項目不足，續建項目剩余投資量減少。新舊增長動力轉換亟待提速，科技引領支撐不足，缺乏創新型龍頭企業，新增長動力處于培育階段。發展中的短板明顯，城市規劃建設管理水平不高，社會事業發展滯后，扶貧開發、環境治理任務艱巨。政府作風建設仍需加強，工作效率、質量和服務水平有待進一步提升。這些問題，我們將高度重視，在今后工作中努力加以解決。

“十三五”的總體思路和主要目標。

8%。

以上，

2020。

年經濟總量沖刺。

2000。

億元。

人民生活水平和質量明顯提高，貧困人口全部脫貧。

生態環境質量明顯改善。

社會事業快速發展。

社會文明程度普遍提升。

：

一是提升產業發展層次，加快構建現代產業體系。

突出發展先進制造業，強力打造先進交通裝備產業集群，大力培育發展生物醫藥、電子信息、節能環保、智能裝備、天然氣等新興成長型產業集聚發展現代服務業，大力發展以航空服務、空港物流、貨物與服務貿易等為重點的臨空產業鏈和產業集群，促進電子商務、現代物流、生態旅游、康體養生等現代服務業迅速發展加快推進農業現代化，切實轉變農業發展方式，發展適度規模經營，著力構建配套合理、功能完善的現代農業體系

二是推動統籌協調發展，著力形成均衡發展格局。

統籌城鄉協調發展，堅持以人的城鎮化為核心，著力建設活力、美麗、生態、文明的現代化城市推進城鄉良性互動、協調發展構建現代基礎設施體系，加快建設成渝次級綜合交通樞紐，加強水利、信息、能源基礎設施建設，增強生產生活保障能力加快建設生態文明新家園，全面推進生態資陽建設，強化環境保護治理，推進資源節約集約循環利用

三是全面深化改革開放，不斷釋放經濟發展活力。

全力推進改革攻堅，進一步簡政放權，提高政府效能深化金融改革，著力構建服務實體經濟的金融體系建立完善全面規范、公開透明的預算制度，積極推廣政府與社會資本合作模式著力擴大對外開放，打造國家級內陸航空港發展示范區，參與爭創國家綜合保稅區和內陸自貿區創新招商引資，著力引進一批龍頭型、基地型重點企業和項目深化多層次區域合作，推進天府新區、空港經濟區和總部經濟發展等跨區域合作項目建設，協同推進成資一體化發展，擴大渝資合作領域，高水平建設中韓創新創業產業化基地、軍民融合產業園和國際旅游文化功能區

四是持續加強社會建設，增進民生福祉促和諧。

堅決打贏脫貧攻堅戰，實現“四年集中攻堅、兩年鞏固提升”總體目標，確保貧困村貧困人口全部脫貧大力發展社會事業，加大財政民生投入，抓好民生工程和民生實事，加快建成覆蓋城鄉全體居民的社會保障體系，堅持教育優先發展，提升醫療服務質量水平，繁榮發展文化事業深入推進依法治市，構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序，確保社會安全穩定

2016。

年工作安排。

2016。

v

型反彈，可能會經歷一個。

l

我市經過多年加快發展、夯基蓄勢，為發展提供了基礎條件。我們將堅定穩增長的信心和決心，以良好的精神狀態，全力推進全市經濟平穩健康發展。

：全面貫徹落實中央、省委省政府和市委系列重大決策部署，牢固樹立五大發展理念，始終保持專注發展、轉型發展定力，堅持穩中求進工作總基調，把抓加快發展穩增長作為主旋律，把抓矛盾化解防風險作為關鍵點，把抓薄弱環節補短板作為突破口，把抓自身建設帶隊伍作為保障力，努力實現“十三五”發展良好開局。：地區生產總值增長

8%。

地方一般公共預算收入同口徑增長。

9%。

城鄉居民人均可支配收入分別增長。

8%。

9%。

城鎮化率提高。

1.2。

個百分點。目標建議是按照高于全國、快于全省發展速度提出的，總體上積極可行，但也需要加倍努力才能實現。

把穩增長擺在更加突出的位置，緊緊扭住投資拉動、產業支撐、創新驅動，推動產業優化升級，促進經濟穩定增長。

11%。

推動項目穩定投資，推進。

255。

個市級重點項目建設，確保。

117。

個項目按期開工，四川現代汽車配套零部件生產基地等。

90。

個項目加快推進，百威罐裝生產線等。

48。

強化“六個對接”，多渠道解決資金、土地等要素保障。

堅持領導聯系重點項目全覆蓋，健全快速反應協調機制，及時解決重點項目推進中的突出問題。

9.1%。

推動項目投資攻堅，抓好。

50。

個投資上億元重大產業項目，確保。

10。

個重大項目竣工投產、

20。

個重大項目加快推進、

20。

1000。

萬元。

加大技改投入力度，完成技改投資。

205。

億元。

實施。

20。

個技術創新項目，爭創。

2

個國、省企業技術中心，創建高新技術企業。

5

戶，新增。

1

戶企業上市。推動市場拓展攻堅，完善“天虎云商·資陽工業館”“互聯網。

+

”平臺，推動。

60。

戶企業建立網上直銷平臺，組織。

100。

持續開展“走企業、解難題”活動，推動困難企業扭虧增效、停產半停產企業恢復生產。

9.4%。

社會消費品零售總額增長。

11%。

20。

10。

個重點產業項目開工建設，確保萬達廣場一期等。

10。

個重點產業項目竣工投用。實施改革創新行動，啟動首批國家級旅游業改革創新先行區試點、全省跨境電子商務先行先試工作，深入推進簡陽、安岳國家級電子商務進農村綜合改革試點和雁江區中心城區轉型發展省級試點工作。

3.2%。

堅持以生豬為主導、山羊為重點、小家禽和水產為特色，推進“一村一品”和農業。

(

畜牧、林業。

)

重點縣建設，突出抓好種養循環園區。

(

基地。

)

350。

個以上。抓農業農村綜合改革，引導農村土地經營權有序流轉，培育多元經營主體。

開展農村產權抵押融資、農村集體資產股份制改革等試點工作。抓好第三次全國農業普查工作。

(

市、區。

)

500。

強、國內知名企業及高附加值項目，引導在外資陽籍企業家返鄉發展。

扎實推進中心城區“改造完善提升攻堅年”行動，力爭用三年時間，實現城市品質明顯提升。

按照“暢潔綠美、規范有序”要求，確保市容市貌實現顯著變化。

提升城市規劃水平。結合“六大規劃”，按照雁江、簡陽相向發展和成都、資陽一體化發展要求，研究航空都市發展方向、空間布局、城鎮規模和形態。完成資陽城市總體規劃修編，推進城市綠地、建筑風貌、保留山體等規劃編制，做好主街主路、沱江九曲河沿岸城市設計并組織實施。

提升城市建設水平。扎實抓好“五大工程”建設，大力推進。

130。

個重點項目，完成投資。

97.6。

億元。實施路網暢通工程，推進沱西濱江路、城東濱江路等。

8

個續建項目，開工現代大道北延線、建設南路西延線等。

13。

個項目，啟動二環路北段及沱四橋等。

9

個項目前期工作，打通公園路延伸段等。

4

4

條干道和成渝高速資陽站入口提質升級，加快推進建設東路等。

12。

9

個棚戶區改造，啟動垃圾填埋場片區等。

7

個城中村改造項目，新建茶花苑等。

3

個農貿市場，實施。

56。

條小街小巷整治。

拓展數字城管平臺，提高城市管理信息化水平。

堅持基礎先行，完善基礎設施網絡體系，提升保障發展的能力和水平。

120。

億元。抓大通道建設，配合推進成都天府國際機場全面開工建設。

318。

530。

公里。

推進水務設施建設。統籌推進城鄉水務設施建設，完成投資。

33。

億元。突出抓好水利工程建設，推進毗河供水一期工程，完成投資。

15。

億元，力爭完成二期工程可研編制。

推進關刀橋水庫、東風渠六期續建配套工程及中小微型水利工程建設，解決。

10。

建設老鷹水庫至城區第三期飲水管道。

啟動城區備用水源、城東水廠建設。

完善城市供水管網，啟動城區輸水管道擴容增壓工程，保證飲用水的安全性可靠性。加強城市排水設施建設，建設和完善九曲河、沱江過江管道等城市截污干管及配套管網，提高生活污水、工業廢水集中收集處理率，充分發揮污水處理廠工程效益。

加強能源通信設施建設。抓好能源設施建設，完善。

220。

千伏雙環網，推進農網升級改造，完成投資。

14。

4g。

網絡、鄉鎮光纖全覆蓋，農村光纖覆蓋面達。

50%。

以上。

3

個項目形成接待能力。

嚴把建設項目準入關，全面清理違法違規建設項目，嚴厲打擊環境違法行為。

深入推進城鄉環境綜合治理，改善城鄉環境面貌。加強生態建設，大力推進生態縣。

(

市

)

生態鎮生態村建設，實施天然林保護退耕還林植樹造林工程，新營造林。

15。

萬畝，新增森林面積。

3

萬畝。加強耕地保護，抓好。

12.8。

萬畝高標準農田建設，推進永久基本農田劃定，實現耕地占補平衡。

著力推進各項改革，全面擴大開放合作，充分激發發展活力和動力。

ppp。

模式，采取基金、企業債券等多種形式融資。

深化公共資源交易改革。

加大政府購買公共服務力度。

積極穩妥推進公務用車制度改革。深化醫療衛生體制改革，全面啟動城市公立醫院改革。統籌推進教育、文化、價格等改革。

500。

強企業”，推動招大引強、引資引智，到位國內省外資金。

410。

億元，引進外資。

0.6。

以成渝客專建成通車為契機，加強與成都、重慶的深度合作。

與美國紐波特紐斯市建立友好城市。

2.1。

億美元。

積極參與四川內陸自貿區爭創工作。

持續推進社會事業發展系列方案和行動計劃，加快實施一批惠及民生的重大工作和重大項目，確保取得明顯成效。

16。

啟動雁江區殯儀館遷建等項目，力爭市民政福利園投用。

全面開展城鄉低保對象普查和精準識別工作，提升救助水平。

113。

個貧困村、

6.7。

2.25。

萬人。

建成創新創業孵化器。加快保障住房建設，實施棚戶區改造。

5787。

戶，建成保障性住房。

860。

套，抓好農村危舊房改造。

大力發展社會事業。推動教育事業發展，實施新一輪學前教育三年行動計劃，再開工建設。

18。

所公辦幼兒園，加強城鎮小區配套幼兒園規劃建設管理。

實施中小學大班額解決方案，加快。

96。

所中小學校建設改造，實施“信息化建設兩年攻堅行動”，促進義務教育均衡發展。

加快推進成都體育學院遷建工作。

4

個項目，建成。

3

重視文化展示傳承，培養文藝人才隊伍，辦好資陽文化藝術節等特色文化活動，打造特色精品文化。加快完善體育設施，啟動市全民健身中心建設，加強城區公園、住宅小區體育設施建設，實施城區保留山體上山步行道建設，打造群眾就近健身鍛煉場地。優化人口計生服務，全面落實兩孩政策。全面啟動資陽市志編修。加強外事僑臺、統計、檔案、民族宗教、紅十字、保密、老齡、殘疾人、婦女兒童等工作。

密切關注經濟下行可能引發的矛盾和問題，提升防范風險、維護穩定的能力。

持續推進安置房三年攻堅行動，今年竣工。

227。

萬平方米。

創新社會治理。落實依法治市要求，提升社會治理水平。加強司法行政工作，深入開展“法律七進”活動，啟動“七五”普法工作，提高全民法治意識，加強法律援助、社區矯正和人民調解工作。加強基層社會治理，推進社區公共服務綜合信息平臺建設，做好第十屆村居民委員會換屆選舉工作。加強信訪維穩工作，依法規范信訪秩序，完善領導包案、下訪機制，著力化解一批城市建設領域、民間借貸糾紛、涉法涉訴等信訪積案難案。加強社會治安綜合治理，深化“平安資陽”和社會治安防控體系建設，嚴厲打擊違法犯罪活動，增強群眾安全感。加強國防雙擁工作，抓好國防動員和后備力量建設，推動和保障軍民融合深度發展，加強全民國防教育，進一步強化國家安全、保密和人民防空工作，啟動新一輪全國全省雙擁模范城創建。加強安全和應急管理工作，深化依法治安，強化安全生產責任落實，健全安全隱患排查治理體系，推進雁江、簡陽省級食品安全示范縣創建工作，提升突發事件預防和處置能力，堅決遏制重特大安全事故發生。

堅持守規矩、講紀律，規范行政行為，確保令行禁止、政令暢通。

加強監察審計工作，嚴肅查處違法違紀行為，建設廉潔政府。

各位代表。

政府工作報告心得體會總結

政府工作報告是政府發布的重要文件，是政府向全國人民匯報工作情況、回顧成績、提出新目標的總結性文件。每一年的政府工作報告都是中國發展史上的一道風景。政府工作報告中提出的各項政策和發展目標都對國家的經濟穩定和社會發展有著不可忽視的推動作用。因此，我們需要認真學習、理解、總結和汲取政府工作報告中所包含的精髓性內容。

2021年政府工作報告，全面總結了2020年我國經濟形勢和政府工作的各個方面，以及重點突出了今年的工作重點和目標。經濟發展是政府工作報告的重要內容之一。政府將就業、穩投資、穩外貿、穩金融、穩外資、穩供應鏈作為發展重點，繼續加大對中小微企業、困難企業和新型經營主體的支持。政府工作報告的總結和目標的提出，都將對我國市場經濟的穩定發展起到積極的推動作用。

除了經濟發展，政府工作報告中也總結了我國在社會建設方面的不俗成績。政府將繼續加大民生支出力度，加強城鄉基礎設施建設，擴大消費和提高消費品質和質量，促進教育公平發展，保障醫療健康，加強生態環境保護，推進重點領域改革等。這些內容關系到人民生活的方方面面，將為廣大人民群眾提供更好、更優質的公共服務，推進我國社會建設進程，促進社會長期和諧穩定。

科技創新是政府工作報告重點關注的領域之一。報告中提出了科技創新、人工智能、數字化和智能化發展等關鍵戰略。政府將致力于加強國家重大科技基礎設施建設，加強國家領先技術研發，推進人工智能核心技術研究，加強數字經濟與實體經濟深度融合，促進科學技術和經濟社會發展協調聯動。只有大力推進科技創新，才能在發展的路上取勝、贏得未來。

第五段：總結并展望。

總的來說，2021年政府工作報告提供給我們了指向未來的一份路標，為我們指引了明確的工作方向。更加全面、更加科學、更加發展，這是2021年政府工作報告所強調的基本方針。全國人民都應從中獲取新的動力和信心，迎接發展的新機遇，實現中華民族偉大復興的新目標。

湛江市政府工作報告五年回顧十二五展望十三五

2016。

年

2

月

18。

日在湛江市第十三屆人民代表大會第六次會議上。

市長王中丙。

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協各位委員和其他列席人員提出意見。

一、

2015。

年及“十二五”時期工作回顧。

2015。

年是“十二五”收官之年，也是湛江經受考驗、克服困難、收獲碩果的奮進之年。一年來，在市委堅強領導下，在市人大、市政協監督支持下，我們認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真實施省委、省政府促進粵東西北振興發展戰略，認真落實市委十屆七次、八次全會精神，緊緊依靠全市人民共克時艱、穩中求進，積極應對重大自然災害和經濟下行壓力，有效保持經濟社會平穩健康發展，較好完成市第十三屆人大五次會議確定的各項任務，較好完成“十二五”規劃主要目標任務，為“十三五”全面建成小康社會打下了堅實基礎。

完成生產總值

2380。

億元，增長。

8.5%。

規上工業總產值。

2259.6。

億元、增長。

9.8%。

增加值。

698.8。

億元、增長。

9.9%。

服務業增加值。

1019.6。

億元，增長。

9.1%。

固定資產投資。

1313.7。

億元，增長。

28.7%。

社會消費品零售總額。

1298。

億元，增長。

11.7%。

來源于湛江的財政總收入。

491.6。

億元，公共財政預算收入。

121.9。

億元、增長。

2.7%。

居民人均可支配收入。

16631.7。

元，增長。

8.7%。

年末金融機構存款余額。

2675。

億元，增長。

10.5%。

存貸比。

58.4%。

全社會用電量。

116.04。

億千瓦時，增長。

6%。

鋼鐵基地。

1

號高爐點火投產。省第十四屆運動會暨第七屆殘運會成功舉辦，

2015。

中國海博會、水博會精彩升級，第三屆湛江海洋周和第十五屆中國網絡媒體論壇圓滿成功。

上半年，雷州半島出現有氣象記錄以來降雨量最少、高溫天數最多的嚴重旱情，全市

170。

萬畝農作物、

183。

345.5。

萬、企業。

1230。

家，直接經濟損失。

256.5。

一年來，我們主要做了以下工作：

改革取得新突破基本完成改革任務

237。

項

發布市級行政審批事項目錄，市級審批事項取消。

28。

項、下放。

11。

項。市文化中心等。

23。

個項目納入省。

ppp。

項目庫，“南方海谷”、湛化環保搬遷等。

9

個項目獲得國家。

8.1。

億元貼息貸款基金支持。出臺。

23。

條扶持創業創新政策，新增個體工商戶。

35098。

戶、增長。

9.8%。

私營企業。

5149。

家、增長。

16.7%;。

新增大學生創業主體。

668。

戶、投資人。

872。

人，增幅超過。

4

倍

新增省級眾創空間。

1

家。

19。

家中小微企業在滬深股交中心掛牌，中小微企業“互保金”入池企業。

110。

家。民間投資。

788.3。

億元，增長。

30%;。

民營經濟增加值。

1526.3。

億元，增長。

9.7%。

1.58。

2486。

件，增長。

92.1%。

增幅居全省第一。新增。

7

家省級工程中心和。

1

家院士工作站，新認定國家高新技術企業。

5

家，新增省高新技術入庫培育企業。

40。

家。對外開放邁出新步伐。

2015。

中國海博會參展國家、企業和專業觀眾增幅超過。

30%。

成為中國十大特色展會之一。第二屆中國水博會交易額。

180。

億元，增長。

20%。

(

泰國。

)

經貿代表處掛牌運作。外貿進出口總額。

51.5。

億美元，實際利用外資。

1.57。

億美元?！叭亍比诤习l展成效初顯。奮勇高新區成為全省唯一的國家級軍民結合產業示范基地。

24。

所高校向我市。

94。

家企業派駐科技特派員。

152。

人次。墾地共建國家現代農業示范區廣前核心區啟動實施。

工業發展有歷史性突破

155。

個重點項目完成投資。

452.3。

億元，其中。

92。

個省級重點項目完成投資。

383.8。

億元，居粵東西北地區首位。

112。

個工業項目投產，

35。

個項目完成技術改造，新增“個轉企”

286。

戶、“企轉規”

60。

戶。鋼鐵基地完成投資。

179。

億元，累計完成投資。

380。

億元，十大主體工程建設全面加快，自備電廠并網發電，兩個礦石配套碼頭建成運行，

2918。

125。

億元，增長。

31.6%。

22。

條受災企業復產扶持辦法，市財政貸款貼息。

1

億元，

412。

家停產企業恢復生產。淘汰。

5

家落后產能企業。產業園區新開工項目。

44。

個、建成投產。

30。

個，規上工業總產值突破。

1000。

億元。湛江開發區新上鋼鐵配套項目。

78。

個，進入“中國產業園區持續發展。

100。

強”。奮勇高新區。

11。

個項目建成投產。廉江產轉園連續四年省級考核優秀。

20%。

進入“。

2015。

中國大陸最佳商業城市排行榜”。新增集裝箱班輪航線。

7

條，港口吞吐量。

2.2。

億噸，增長。

8.9%。

增幅居全國沿海港口第三。民航首開湛江至曼谷國際航線機場旅客吞吐量。

120.7。

萬人次，增長。

20%。

被評為“。

2015。

中國十大避寒旅游名城”，南三島成為“中國十大美麗海島”。旅游接待。

3300。

萬人次，增長。

14%;。

總收入。

271。

億元，增長。

34.6%。

商品房銷售額。

180.4。

億元，增長。

7.6%;。

銷售面積。

325.3。

萬平方米，增長。

10.6%。

住房公積金用于住房消費資金。

47.9。

億元，增長。

36.7%。

現代農業持續發展。完成農業總產值。

721.1。

億元，增長。

3.7%。

啟動編制現代農業、水利設施、生態修復三大規劃新增市級以上農業龍頭企業。

15。

家、農民合作社。

419。

家。建立農村經濟聯合社。

1676。

個，建成農村產權流轉管理服務平臺。

97。

個，完成流轉交易額。

6441.4。

萬元。建成。

22。

個省級菜籃子基地，正大。

(

湛江。

)

集團祖代種豬場投產。建成高標準基本農田。

135.4。

萬畝。政策性農村住房保險全覆蓋，水稻參保覆蓋面。

92.2%。

甘蔗、玉米、香蕉參保面積分別達到。

67.2。

萬畝、

3.14。

萬畝和。

3390。

畝。在全省率先開展“農技寶”試點。新造。

200。

噸以上大型鋼質漁船。

72。

艘，遠洋漁業規模居全省第二。實施水利工程。

230。

宗，完成投資。

19.3。

億元。雷州青年運河節水改造基本完成。

交通基礎設施建設力度加大完成交通建設投資

122.9。

億元，增長。

80%。

550。

公里、縣鄉道。

290。

公里，硬化村道。

840。

30。

萬噸級航道維護，霞山港區。

30。

萬噸級散貨碼頭主體工程投入試運行。鑒江水利樞紐向鋼鐵基地供水。完成電網投資。

23.3。

億元，東海島。

500。

千伏輸變電工程提前運行。

24。

個項目建成。

17。

7

條市政道路。

1244。

畝，中央商務區、城市原點廣場、漁人碼頭、萬達廣場等項目加快推進。市交警智能指揮中心啟用，市數字化城市管理中心建成，城鄉光纜基本覆蓋。確定高鐵西客站建設方案，西城新區規劃通過市政府審批。

tod。

慢行系統公共交通體系等規劃修編。

;32。

條市區干道路權向公交車、自行車和行人傾斜。

新辟公交專用道。

20。

多公里，新增及更新公交車。

390。

輛

建成公共自行車租賃點。

472。

個，投放自行車。

1

萬輛，日均租車超過。

2.6。

萬人次。

清除人行道“攔路虎”

300。

多個，拆除違法建筑。

11.4。

萬平方米。

市區建成綠道。

10。

公里，瑞云湖、濱湖公園和市區主干道慢行景觀廊道基本形成。南三島東郊。

10。

公里綠道動工。出臺海綿城市建設方案，實施主城區治水十年規劃和三年計劃，完成。

8

條河涌清淤截污和。

6

個“水浸街”黑點整治。成功申報建設國家循環經濟示范城市，湛江開發區成為國家級循環化改造示范試點園區。

縣域經濟與縣城建設有新亮點。深入開展“三講三評”，縣。

(

市、區。

)

工業發展持續升溫，廉江市生產總值突破。

400。

億元。碧桂園等著名地產企業落戶雷州、廉江城區。雷州城區啟動建設。

8.8。

公里環西湖水庫綠道。吳川城區完成沿江路二期、新建路和長壽路改造。廉江城區完成。

11。

條干道“白改黑”，通過道路拓展與“三舊”改造，城市規模擴大、品位提升，成為縣城建設新標桿。

環境保護有效加強。堅守發展底線，推進節能減排，完成省下達單位。

gdp。

能耗降低。

2.33%。

80%。

以上生活垃圾得到有效處理，農村保潔實現全覆蓋。關停。

4

個重污染結構減排項目，取締。

72。

家污染企業，淘汰黃標車。

1.48。

萬輛、高耗能電機。

17。

萬千瓦、燃煤鍋爐。

51。

臺，

pm2.5。

年均值從上年每立方米。

29。

微克降為。

28。

微克。城市飲用水源、近岸海域功能區水質達標率。

100%。

更新造林。

20.5。

萬畝，營建生態公益林。

4

萬畝，種植沿海防護林兩萬畝，綠化美化鄉村。

212。

條。

市財政在增收放緩情況下，社會民生投入

336.3。

億元，增長。

61.2%。

占總支出。

80.4%。

十大民心工程加快推進，十件民生實事全面完成。

民生保障有效提升。新增城鎮就業。

7.76。

萬人，失業人員再就業。

3.78。

萬人，農村勞動力轉移就業。

6.15。

萬人。企業退休人員基本養老金人均每月增至。

2090。

元，失業保險金標準每月增至。

968。

元。城鄉居民醫保參保率。

98.8%。

兒童急性白血病等。

6

種疾病納入重大疾病保障范圍，職工醫保特定門診病種擴大到。

26。

種。城鄉居民低保標準人均每月分別提高到。

410。

元和。

260。

元，孤兒集中與分散供養低保標準人均每月分別提高到。

1240。

元和。

760。

元。

80。

周歲以上高齡老人全面享受普惠型津貼，養老服務中心主體工程基本建成。開工建設保障房。

7601。

套、建成。

3041。

套

動工改造茅草房。

15227。

戶、竣工。

12174。

戶，建成移民新村。

85。

條

鋼鐵基地。

1.2。

萬搬遷村民全部搬進新居。

;1561。

戶因災“全倒戶”新房竣工。

基本解決。

68。

個社區辦公用房不足和。

400。

條自然村、

50。

萬農村群眾飲水安全問題。實施扶貧項目。

32.2。

萬個，

250。

條村。

3.2。

萬戶、

16.38。

萬貧困人口穩定脫貧。

社會事業持續進步。城鄉免費義務教育生均公用經費補助標準小學、初中分別提高。

200。

元和。

400。

元

改革普通高中招生制度，推行指標到校，取消擇校生，促進教育公平發展。

;10。

個縣。

(

市、區。

)

121。

個鎮。

(

街

)

通過教育強縣、強鎮驗收，成功創建廣東教育強市。

;8。

個縣。

(

市、區。

)

通過國家義務教育發展基本均衡縣評估認定。

完成。

18。

所薄弱普通高中改造提升，建成。

8

所縣級特殊教育學校。湛江中心人民醫院新院和衛校新校區加快建設。

成功防控埃博拉和中東呼吸綜合征等疫情。進入“中國文化城市。

100。

fda。

”等食品藥品安全監管經驗在全省推廣。海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸單位深化“三地七方”合作，落實“信息互換、監管互認、執法互助”，推進“單一窗口”建設，有效支持地方開放發展。審計、統計、糧食、質監、民族宗教、老區、應急、海防、人防、氣象、殘疾人、地震、港澳、外事僑務、婦女兒童等工作取得新成績。

7

年未發生死亡。

10。

人以上重特大事故。市區新裝一類視頻監控探頭。

1600。

個，建成治安卡點。

41。

個?？v深開展“。

3+2。

”專項打擊行動，市區街面“兩搶”警情下降。

26.6%。

“六五”普法通過驗收查獲走私及處理無主貨物案件。

74。

宗。推行責任、陽光、法治信訪，信訪秩序明顯好轉。

扎實開展“三嚴三實”專題和“守紀律講規矩做表率”主題教育，堅持從嚴從實改進政府工作依法行政考評等次良好主動接受人大依法監督和政協民主監督，辦理人大代表建議、政協委員提案

257。

件，辦復率。

100%。

14.6%。

市政府行政服務中心實體和網上辦事大廳功能不斷完善，堅持市直部門副處以上干部值守。

12345。

市民服務熱線平臺制度，市民訴求辦結率。

96.9%。

舉辦市政府新聞發布會。

12。

場、在線訪談。

18。

期，市政府門戶網站獲得。

2015。

中國地級市政府網站績效評估、省政府網站公共服務程度測評第六名。

各位代表，一年來令人振奮的發展成效，標志著湛江走過輝煌“十二五”?！笆濉逼陂g，我們在省委、省政府和市委堅強領導下，歷經考驗，砥礪奮進，一步一個腳印，一年一個臺階，走過了不平凡的發展征程。

五年來，湛江綜合實力穩步提升，實現了發展之變：生產總值年均增長。

10.6%。

實現了從。

1000。

億元向。

2000。

億元的跨越。

第三產業增加值突破。

1000。

億元。公共財政預算收入年均增長。

13%。

固定資產投資實現翻番，累計突破。

4000。

億元，年均增長。

28%。

產業結構持續優化，實現了工業之變：鋼鐵基地、晨鳴紙業等重大項目建成投產，

3

家企業年銷售收入和。

6

個行業年產值超。

100。

80%。

教育、文化、衛生、體育等事業全面發展圓滿完成扶貧開發“雙到”任務。

堅持宗旨在民，同心同德，眾志成城，凝聚改革發展的強大合力，讓人民擁有更多獲得感。

堅持法紀在前，遵紀守法，轉變作風，確保干部清正、政府清廉、政治清明，營造風清氣正的良好政治生態和干事創業氛圍。

過去五年，成績固然可喜，問題必須正視。主要體現在：經濟總量小，人均水平低。

部分重大項目推進緩慢。

傳統產業升級、新興產業成長不快，經濟下行壓力還在加大。

對外交通條件亟待改善。

港口競爭力有待提升。

縣域經濟發展不充分、不平衡。

社會民生欠賬較多等等。對于這些問題，我們必須付出更大努力加以解決。

二、“十三五”時期奮斗目標和主要任務。

(

草案。

)

提請大會審議。

在于國家推動共建“一帶一路”，支持湛江建設海上合作戰略支點城市。

在于省委、省政府支持湛江建設環北部灣中心城市。

面臨著投入大、產出小，收入少、支出多的運轉困難。

面臨著發展失衡、民生欠賬和經濟社會風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們必須全力搶抓機遇，主動應對挑戰，提振發展信心，提升發展能力，開創新常態下發展新局面。

2018。

年，經濟發展、民主法制、文化建設、人民生活、資源環境。

5

個領域。

39。

項指標基本達標，全市小康綜合指數達到。

97%。

以上，提前實現生產總值和居民人均可支配收入比。

2010。

gdp。

能耗水耗、二氧化碳以及主要污染物排放控制水平處在全省前列，空氣質量位居全國重點城市前列。“惠民生”就是社會民生事業全面進步。科學、教育、文化、衛生、體育、婦女、兒童等民生事業加快發展，就業與社會保障體系健全完善，基本建立惠及城鄉群眾的公共服務體系。

著力推進城鄉統籌，強化“一灣兩岸”中心城區龍頭引領，聚焦縣城支撐節點，做強縣域經濟，形成區域城鎮鏈。我們要堅持綠色低碳，更大力度呵護湛江之美。堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的綠色發展之路，推動城市與產業雙重轉型，加快建設“三個城市”，構建資源節約型、環境友好型社會，永葆天藍、地綠、水清。我們要堅持雙向開放，更大力度實現湛江之變。堅定方向，發揮優勢，深化合作，外接東盟、歐美，內聯北部灣、珠三角，建設“一帶一路”海上合作戰略支點城市。我們要堅持共建共享，更大力度夯實民生之本。堅守底線、突出重點，完善制度、引導預期，有效保障和改善民生，推進城鄉基本公共服務均等化，讓全市人民共享全面小康成果。

三、

2016。

年工作安排。

2016。

年是“十三五”開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。今年政府工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹省委十一屆五次、六次全會和市委十屆八次、九次全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，圍繞全面建成小康社會和加快建設環北部灣中心城市的總目標，緊扣結構深度調整、做大做強實體經濟這一主線，適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，推進供給側結構性改革，推進陸海統籌、城鄉協調和創新驅動，推進城市與產業轉型發展，改善社會民生，建設生態文明，努力實現“十三五”良好開局。

：生產總值增長

10%。

左右。

規上工業增加值增長。

12.5%;。

固定資產投資增長。

15%。

以上。

港口吞吐量增長。

10%。

以上。

社會消費品零售總額增長。

12%;。

居民消費價格指數漲幅控制在。

3%。

左右。

外貿進出口總額增長。

10%。

實際利用外資增長。

5%;。

公共財政預算收入增長。

8%;。

居民人均可支配收入增長。

8%;。

城鎮登記失業率控制在。

3%。

以內。

高中階段教育毛入學率保持在。

90%。

以上。

人口自然增長率控制在。

11.58。

‰以內。

城鎮生活垃圾無害化處理率。

85%。

做好今年政府工作，實現發展預期目標，最重要的是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持把認識新常態、適應新常態、引領新常態作為貫穿發展全局和全過程的大邏輯，弄懂弄通“對新常態怎么看”、“新常態下怎么干”，徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現高增長的想法，堅持用創新、協調、綠色、開放、共享五大理念引領發展實踐，全面落實中央提出的“十個更加注重”要求，加快工作重點轉變。具體抓好以下工作：

壯大實體經濟實施“去、降、補”行動方案，著力促進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板打好降低企業交易、人工、社保、財務、物流成本“組合拳”，清理規范中介服務，降低制度性交易成本

推進電價市場化和流通體制改革，降低企業用電與物流成本。平等對待各類市場主體，確保中央、省市改革政策落實到位，確保各類幫扶、獎勵政策全面落實到民營企業，打破民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”，努力營造公開透明的政策環境、高效務實的行政環境、平等競爭的市場環境，減少對民間資本的不合理限制，聚力推動民營經濟大發展。采取兼并、債務重組或破產清算等方式，幫扶困難企業，妥善處置“僵尸企業”，促進優勝劣汰和市場出清。強化經濟運行預警監測，加大價格監管。改進統計工作，為經濟發展提供科學支撐。

6.8。

億元。

加快霞山智慧產業城建設。

堅持同步推介招商，落實中冶集團海水淡化等。

20。

(

市、區。

)

20。

家，鼓勵有條件的企業設立研發機構。申報國家高新區。加快發展實物、股權眾籌和網絡借貸，用好科技風險投資引導和創業投資信貸風險補償資金，強化知識產權保護，營造共助小微企業和創業者成長的社會氛圍。牢牢抓住人才這個根本，建設北部灣人才高地。著力優化人才環境，加強和改進高層次人才、海外人才、高技能人才的引進培養及評選交流工作，切實解決引進人才落戶、子女讀書等實際困難。辦好第二屆“南方海谷杯”海洋科技創新創業和“市長杯”工業設計大賽。

ppp。

174。

項，開工。

47。

項，建成。

16。

項，完成投資。

349.3。

億元。扎實推進“十百千投資計劃”和“鄉賢反哺工程”，確保簽約項目快落地、快開工、快建成。注入有效資源，鼓勵發行債券，增強基投、交投、水務和旅游集團投融資能力。

擴大新型消費。加快改造城市商圈，鼓勵餐飲、零售、住宿等傳統商業發展。

o2o。

模式，推行“網訂店取”，促進線上線下消費融合，推動養老家政、健康信息、旅游休閑等生活性服務業開拓電子商務市場。加快發展住房租賃市場，鼓勵農業轉移人口在就業地買房或長期租房。鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。支持房地產企業實施庫存商業、辦公用房“商改住”，將庫存商業地產改造為創客空間或商住復合式地產。優化公積金住房提取使用政策，增強職工購房能力。加快寬帶提速降費，擴大信息消費，挖掘農村信息消費潛力。落實帶薪休假，鼓勵旅游消費。完善公共文化服務體系，提高文化消費水平。

創建寶滿國際衛生港和出口食品質量安全示范市，增強出口產品競爭力。

堅持在適度擴大總需求、調整需求結構的同時，突出供給側結構性改革，著力提高產品、服務和工程質量，滿足人民群眾日益增長的品質、個性、綠色、體驗和智能等多樣化消費需求，實現低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升

2025。

1

號高爐穩定達產，

2

號高爐。

9

30。

個入園項目，力爭。

18。

150。

家規上企業完成技術升級改造，規劃建設糖業精深加工產業園，促進家電、家具產業園提質增效，建設羽絨、鞋業、再生資源產業基地，支持農海產品和食品加工業提升精深加工水平。

7

個項目落地建設。加快建設麻章森工產業園，完成。

5.5。

平方公里啟動區征地拆遷。支持奮勇高新區打造軍民融合、東盟合作、科技創新與產業集聚四大平臺，形成食品醫藥和機械裝備產業集群。加快建設烏石、龍頭沙等縣域臨港產業園，規劃建設吳川空港經濟區和坡頭先進制造產業園區。

3844。

”工程，完善城市旅游公共服務設施。

5a。

和金沙灣、特呈島。

4a。

景區，打造湛江灣旅游圈。支持吳川吉兆灣打造濱海旅游集聚區，建設徐聞“中國大陸南極村”。

4g。

基站規?；ㄔO，實現公共區域無線局域網覆蓋。加快中國移動。

(

湛江。

)

數據中心項目建設，打造粵西高成長性信息產業集群。實施湛江“互聯網。

+

”行動計劃，加快建設智慧城市，申建國家電子商務示范城市，推動“三網”和電商、網購、快遞等行業融合發展，推廣智能交通、電網、家居和智慧旅游、社保、醫療、食品溯源等物聯網示范應用。支持建設赤坎跨境電子商務產業園，實施遂溪農村淘寶項目。

(

保險。

)

服務站。

6

個省級現代漁港，建成龍王灣、通明河等。

5

個市級區域性避風塘。完成兩宗中型灌區節水改造和。

1

宗規?；澦こ蹋瓿?。

12。

宗小型病險水庫除險加固、

15。

宗中小河流治理和。

27。

宗海堤加固達標工程。

深入開展交通建設大會戰年內實施

17。

個重點交通建設項目，完成投資。

90。

285。

線吳川良村至梅北等。

7

段道路，完成“迎國檢”收尾工作，力爭提前完成“。

3

年改造。

300。

公里縣道”目標。動工建設湛江國際機場。

加快建設半島港口群。修編湛江港總體規劃，加快推進湛江港。

40。

+

港口集團。

+

園區業主”的縣域港口建設模式，實施“一縣一港區”戰略，啟動雷州烏石臨港工業園貨運碼頭、廉江龍頭沙公共碼頭和徐聞南山滾裝碼頭等縣域港口工程。

貫徹中央城市工作會議精神，落實城市工作“一個尊重”、“五個統籌”，開展城市擴容提質“三評三比”，提高城市治理能力，推動城市轉型發展，創造更加優良的人居環境

加強和改進城市管理。創新城市規劃理念和方法，編制新型城鎮化規劃。

2016。

年定為城市管理年，改革執法體制，落實城管責任主體，成立市城市管理委員會。

堅持區級屬地管理、市級監督考核、城管綜合執法，堅持全民共治共管、共建共享，廣泛發動市民參與，提高城市精細化管理水平。加大查控力度，整治城市“六亂”，打擊市區違法建設。發揮數字化城管和交警智能指揮中心的平臺作用，應用科技裝備，實現城市管理全時段、全覆蓋、全過程，做到城市管理問題第一時間發現、派遣、處置，確保城市運行高效有序。

推進新城區開發。持續釋放省運會舉辦地的品牌效應，加快土地儲備，聚力開發海東新區。加快地下綜合管廊、污水處理廠、自來水廠和沿海大道等公共基礎設施建設，加快實施廣東醫學院附屬醫院海東院區、渤海商品交易中心等重點項目。加快征地和村場改造，建成三柏西村農民公寓。堅持公共交通開發導向，加快建設海大路，動工建設西城快線，加快市政干道和公共服務向西延伸，做好西城組團規劃實施工作。

推進主城區提質。年內安排市政項目。

19。

個、完成投資。

7

10。

條市政道路，改造機暢路。綜合整治霞山西海岸觀海長廊，建成東菊公園。加快棚戶區和危房改造，綜合整治老舊住宅小區，加快舊大天然、三星、泰倫和調順島海洋漁業公司片區“三舊”改造。推進湛江港調順、霞海港區功能騰退，推動湛化集團、海濱船廠、湛江電廠、調順電廠環保遷建，力爭開工建設湛化新廠。加快路燈安裝亮化，打造人民大道南和觀海長廊夜景示范街。加快城市原點廣場二期、中央商務區和漁人碼頭建設。

支持海安開發區功能調整，推動徐聞城區向南發展。推進建設廉江安鋪等重點中心鎮和特色村。

扎實推進“三個城市”建設按照“精明增長”、“緊湊城市”要求，實施腳印城市建設八大行動計劃動工建設廣州灣大道北段自行車“高速公路”

建設赤坎民國風情街，改造逸仙路片區民國舊建筑群。

建設西連接線綜合公交樞紐站場。

完善市區電動車充電設施。落實海綿城市建設六大行動計劃，申報國家。

(

省

)

海綿城市試點市，開展新建道路和河渠低影響開發雨水系統試點，實施海田帶狀公園等植草溝改造。落實國家循環經濟示范城市建設任務，完善再生資源回收體系，推動餐廚廢棄物等城鄉生活垃圾資源化利用、無害化分類減量處理，推廣綠色建筑和建筑節能，限制一次性產品消費，健全社會資源循環利用和節約標準體系。綜合推進金沙灣片區“腳印”路網、“海綿”試點和“循環”社區建設，試點城鄉生活垃圾分類回收和集中處理，打造城市轉型發展樣板片區。

4

個“水浸街”黑點。

(

擴

)

建赤坎水質凈化廠三期等。

6

3

萬畝沿海防護林等生態公益林。

建設。

15。

個森林、濕地公園和。

160。

條綠化美化村莊。提高建筑抗風設計標準和工程質量，專項整治建筑余泥、渣土堆。

(

排

)

放和地質災害易發場所等安全隱患，實施危險化學品和化工企業生產、倉儲安全環保搬遷，加快建設安全城市。

推進簡政放權、放管結合、優化服務，深化行政審批制度改革，繼續取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批事項，落實事中事后“接管放”建立政府部門權責清單制度，基本完成市、縣兩級政府工作部門以及依法承擔行政職能事業單位的權力清單公布工作，推行“負面清單、一表共用、聯合檢查”改革投資審批制度，落實企業投資項目清單管理制度，推行“多評合一”、并聯審批，有效縮短重點項目前期工作周期深化商事制度改革，推行電子營業執照和全程電子化登記，實行“一址多照”和“一照多址”，探索“智能”監管，推行隨機抽查、告知承諾等監督方法統籌推進戶籍制度改革，實施居住證制度全面實施不動產統一登記制度深化金融改革，發展融資租賃和金融租賃，用好中小微企業“互保金”，引導金融資源優質服務中小微企業強化預算執行管理考核，盤活財政存量資金，提高財政支出效率分類推進國企改革，優化國有資本布局，盤活國有資產，鼓勵各類投資主體參與國企改制重組，有序發展混合所有制經濟，推動國企改制上市

建立出資人管理事項清單，健全國有資產管理制度，防止國有資產流失。深化海域使用權“直通車”制度改革，試點海域使用權有序流轉和集中集約用海。深化供銷社和國有林場體制改革。

向南對接東盟加快開放發展堅定對接東盟，全面提升與東盟等“一帶一路”沿線國家和地區的合作發展水平深化港口合作，推動落實

21。

14。

邀請泰國、印尼參加。

2016。

中國海博會、水博會，設立中國海博會泰國主賓國展示館，啟動湛江與泰國互派。

50。

-

-

東盟旅游走廊”。整合利用駐外經貿代表處和國際友城等外事資源，擴大國際交流合作。

-

北?；浌鸨辈繛辰洕献鲄^，規劃建設環北部灣沿海一級公路，支持建設環北部灣檢測公共技術服務平臺，推進湛江與廣西北部灣城市群一體化。

務實推進“三地”融合發展。鞏固軍政軍民團結，軍地共創國家和省級雙擁模范城。

支持駐湛高校、科研院所參與“南方海谷”建設，搭建科研成果產業化平臺。支持湛江農墾改革發展，推進墾地共建現代農業示范區廣前核心區。

全力補齊社會民生短板堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作投入力度，打好脫貧攻堅戰堅持就業優先，創新小額擔保貸款，落實租金、培訓和社保補貼，打造互聯網

+

推進公辦義務教育學校校長、教師交流輪崗，加強教師隊伍建設。

落實新建住宅小區學校配建與移交使用政策，新。

(

擴

)

建市區。

6

所以上公辦中小學校。支持廣東文理職業學院申報升格本科院校，建成湛江幼兒師范?？茖W校。繁榮文化藝術、新聞出版、廣播影視事業，發展積極向上的網絡文化。加強古村落保護。改革機關事業單位養老保險制度，提高城鄉居民養老保險基礎養老金標準，落實征地農民社保資金分配制度。完善醫保信息審核系統，與省內和廣西北部灣地區實現異地結算，豐富醫保“湛江模式”

(

市

)

按照三級醫院標準，至少創建一間高水平醫院。

全面推進縣鎮醫療衛生服務管理一體化改革。

提高鄉鎮衛生院、村衛生站標準化水平，改善基層醫院就醫環境和醫護人員的工作生活條件。落實一對夫婦可生育兩個孩子政策，完善計劃生育服務管理。辦好環雷州半島騎行等社會體育活動，推動開展全民健身運動。支持海關、檢驗檢疫、海事、邊檢在開放發展中發揮積極作用。推進市檔案館二期建設。抓好外事僑務、民族宗教、婦女兒童、海防打私、人防、氣象、地震、方志等工作。

辦成十件民生實事。在全面落實省十件民生實事基礎上，開工建設保障房。

4825。

套，建成。

1500。

套

完成。

31716。

戶茅草房改造驗收。

新增市區中小學學位。

1

萬個。

新增市區醫院病床。

1100。

張

建成銀帆公園。

投放新能源公交車。

320。

臺、出租車。

300。

臺，新增市區公交線路。

12。

條

建成綠塘河污水提升泵站。

解決。

150。

萬農村群眾飲水安全問題。

建成。

104。

條自然村污水處理站。

解決市直國資系統困難企業退休人員基本醫療保險問題。

辦好十大民心工程。啟動市第一中醫院遷建和市婦幼保健院新院建設。

完成湛江中心人民醫院整體搬遷。

建成廣東海洋大學寸金學院新校區一期，籌建湛江科技大學。

籌建湛江一中新校區。

動工建設市二技校一期。

動工建設市文化中心。

出臺符合國標的電動自行車上牌管理辦法。

建設湛江、雷州救助物資儲備倉庫。

動工改造人民大道、湖光路等。

10。

條市政供水管道。

加強社區戒毒、社區康復工作和網格化管理。

2016。

”專項行動，重點打擊“兩搶一盜”、涉毒、涉電信詐騙和涉金融領域等犯罪活動。抓好“七五”普法教育。強化信訪源頭治理，完善網上信訪制度。健全勞資糾紛預防處置體系。提升防災應急處置、消防應急綜合救援和通信設施抗災能力，建設應急裝備、物資、避護場所和基層應急綜合服務站，建設“保底電網”和“應急供水”設施。健全食品安全風險及食源性疾病監測網絡，全程保障群眾食品藥品安全。落實黨政同責、一崗雙責、失職追責，全方位加強安全生產。

落實《法治政府建設實施綱要

12345。

市民服務熱線等公眾參與平臺，擴大“兩微一端”等政務新媒體信息發布受眾面，推動政務決策、執行、管理、服務和結果全過程公開。堅持實干施政，強化用結果說話，狠抓重大任務落實，突出重點項目落地，堅持重點工作天天排、月月算，半年一小結，全年算總賬。強化工作部署督促檢查，健全問責機制，做到有責必問、問責必嚴，打通政策落實“最后一公里”。堅持清廉從政，牢記從嚴修身、律己、用權，從實謀事、創業、做人，推進“三嚴三實”專題教育制度化，完善作風建設長效機制。堅持紀嚴于法、紀在法前，嚴格執行中國共產黨《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，嚴守廉潔從政各項規定，完善監察、司法、審計聯動的行政權力監督機制，自覺接受公眾和媒體監督。嚴格落實黨風廉政建設責任制，推進廉潔政府建設。

各位代表。

大海孕育湛江，成就了千年古絲路與今日新海絲的揚帆起航。

自然眷顧湛江，寫就了近代廣州灣與現代新港城的演變歷程。

時代呼喚湛江，造就了三十年改革開放與新世紀海洋強市的黃金機遇。

人民期待湛江，鑄就了我們戰勝災害困難、追求全面小康的意志擔當。

總結展望

并不是說我的文筆有多么的好，相反每次握起手中的筆都會有一種無力感，無力于自己的墨水太少，不能把自己心中的所想用自己手中的筆記錄下來。

一直以來每次想寫點什么時候，總會在心里醞釀很久才敢用筆寫下去，怕別人笑話這樣的文章也好意思寫出來擺弄。

不知道什么時候開始有了跟著感覺寫點什么的念頭，也許是兒時奶奶的教導，聽奶奶嘮叨說“要多讀，多寫，多看，多聽，多說，知識才會越積越多，知道的也越多，懂的也越多?！?/p>

還是因為我長大了，成長了，自踏入社會以來經歷的成功與失敗，心酸與痛楚，都會在自己的腦海時不時的放映一些，作為自己的看客，總是希望能夠從自己的電影里看出點什么，然后感悟些什么。

這種感悟，可以會在一個人旅途中的大巴上看著窗外的時候思緒跟著一起倒退，一起前行。

這種感悟，可以會是在朋友聚會舉起酒杯的時候像破開的氣球思緒彭發于一瞬間。

這種感悟，可以是在某個不眠的夜晚，像鄉間的溪流思緒一點一點的，然后在溪的下游囤積。

（一）那個過程，在影片放映到生命中那個她，與她在一起的時光，那時候的甜蜜。

三年時光，與她所經歷的一切，真的不容易，在經歷那么多之后，我們都以為只要在堅持兩年我們就可以一輩子了，可最后還是沒能逾越父母那一關，我和她分手了，我不在怪任何人，對于我們這樣我20，她19歲來說，真的太累了。因為愛情，奪去了太多太多屬于我們這個年紀的天真與快樂。我不想在看到她的眼淚，不想在因為我讓她和父母間的關系僵化。3月9號，我永遠不會忘記這一天，生母的祭日，我們錯誤的在一起了，本來就不是一個好的兆頭。我不會在恨自己不夠優秀，對你不夠好來質疑自己對她的愛。因為這些都不重要了，現在只要把這顆愛她的心深埋，等待未來另一個她把它融化吧。

一段時間一直在壓抑著心中的痛苦，慢慢的釋然了，開始真的放下，我希望她可以幸福生活，找回屬于我們這個年紀的開心，與快樂。

嗯，放下一切，重新開始新的生活！

（二）那個過程，在影片放映工作一次次經歷失敗和自我否定搖搖欲墜的那一段，那時候的迷茫。

要說學校和社會給出一個界限，那就是那一年一行18人去了上海就是我告別校園新的開始。

那一年，18人學校分配去了上海，那一年面試桌前強裝鎮靜發我，桌子底下還不住顫抖的我......已經有快兩年了吧，隨著踏入社會久了，也慢慢認識了這樣的社會，也意識到了生存的重要性，明白了先生存后發展的道理。

關于工作一直以來都很浮躁，不知道自己要什么，沒有自己的目標和方向，很長一段時間都不知道自己存在的意義，自己最最低估的一段時間。

直到現在也不知道，我希望接下來無論如何都要先沉下來好好的工作，不在換來換去了，如果連生存都成問題，還談什么以后，談什么發展。希望在經濟上多一些規劃，家里的錢真的沒臉花了，真的好丟人。

嗯，今年開始好好工作，經濟多些規劃！

（三）那種感悟，在影片放映以前的同學，朋友漸行漸遠，那時候的無奈。

幾曾多時，懷念以前的基友，也幾曾多時，希望彼此時常聯系，但是，幾年以后的相遇，我也只有淡淡的兩個字：你好。也許因為時間，憶時，那時的瘋，那時的二感覺已經不在，我們都變成了，曾經最熟悉，現在的陌生人。

忘記了當時巧遇那位老同學有怎樣的心境，寫出這樣一段話來，真心覺得好無奈。也許因為時間把我們交于一點，有很自然的朝著不同的方向散發開來，不在交集。也許是我們長大了，記憶里一個又一個淡出以前的同學，朋友，習慣了這樣的寂寞，習慣了一個人在偌大的城市摸爬滾打。

但是，我還是感謝生命中還是有那么幾個2b依然陪著我，一起訴說著喜怒哀樂，一起在我們低估的時候相互給予安慰，和以前我們還是變了，多了些許穩重，可不變的依然是我們的友誼。我希望，兄弟我一生的兄弟，兄弟情義可天長地久。

嗯，以后更加珍惜兄弟，交新的朋友！

（四）那個過程，在影片再次映放在那個地方的時候給我以溫暖，家啊。

說我們的個體是帆，那么家就是我們可以停下遮風避雨的港。不論在外面把自己弄的有多傷，不論在外面有多累，回到家一切的一切都放松了。家給人以溫暖。

家，關于我記憶最多的地方，那里是由磚頭瓦片組成的“小別墅”，那里有陪伴我成長的家人。從小因為是家里男孩的關系，備受恩寵。現在我長大了，“家”卻老了，感謝爺爺奶奶身體依然非常健朗，感謝老爸這么多年的默默付出。我希望，您們一直都在，身體永遠健康，在給我一點時間，就讓我孝敬您們吧。

嗯，新的一年祝我的“家”永遠安康！