計劃書的編寫過程中，我們需要充分了解和考慮計劃的目標、目的、內容和步驟，以確保計劃的可行性和有效性。接下來是一些經典的計劃書樣本，供大家參考，希望對大家有所幫助。
基礎設施維護管理規定
第一條為了加強測繪地理信息基礎設施建設和管理，保障經濟建設、公共安全和社會服務，根據《中華人民共和國測繪法》和《江蘇省測繪條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。
第二條本省行政區域內測繪地理信息基礎設施的規劃、建設、使用、維護、遷建、更新和服務，應當遵守本規定。
第三條本規定所稱測繪地理信息基礎設施包括下列用于測繪地理信息活動的標志、場地和平臺：
(一)永久性測量標志;。
(二)衛星導航定位基準站;。
(三)測繪專用儀器計量檢定場;。
(四)地理空間信息基礎框架;。
(五)地理信息公共服務平臺;。
(六)法律法規規章規定的其他測繪地理信息基礎設施。
第四條縣級以上地方人民政府應當建立健全測繪地理信息基礎設施管理機制，加強對測繪地理信息基礎設施保護，增強公民依法保護測繪地理信息基礎設施的意識。
第五條縣級以上地方人民政府負責管理測繪地理信息工作的部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負責本行政區域內測繪地理信息基礎設施工作的統一監督管理。
第六條測繪地理信息基礎設施的規劃、建設、維護、更新等工作所需的經費納入同級政府財政預算。
建設國家測繪地理信息基礎設施，需要地方人民政府財政配套經費的，應當納入設施所在地人民政府財政預算。
第七條測繪行政主管部門應當與軍隊測繪導航主管部門建立軍地測繪地理信息基礎設施共建共享機制。
第二章規劃與建設。
第八條省測繪行政主管部門應當依法編制全省測繪地理信息基礎設施發展規劃。
編制全省測繪地理信息基礎設施發展規劃應當征求軍隊和政府有關部門的意見，并與國民經濟和社會發展總體規劃相銜接，報省人民政府批準后實施。
第九條測繪行政主管部門應當根據全省測繪地理信息基礎設施發展規劃制定測繪地理信息基礎設施建設、維護、更新項目計劃。
第十條使用財政資金的測繪地理信息項目和使用財政資金的建設工程測繪地理信息項目，應當利用已有測繪地理信息基礎設施，不得重復建設。
需要建立衛星導航定位基準站的，應當符合全省測繪地理信息基礎設施發展規劃,并且納入全省衛星導航定位基準服務系統。
第十一條建設測繪地理信息基礎設施，應當遵守相關規定，采用國家規定的測繪基準和測繪地理信息標準。
未采用國家規定的測繪基準和測繪地理信息標準的，基礎設施信息不得錄入測繪地理信息基礎設施管理系統。
第十二條建設永久性測量標志、衛星導航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場，應當設立警示標識，修建防護設施。
第十三條使用財政資金建設的永久性測量標志、衛星導航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場，占用國有土地的，應當依法辦理國有土地劃撥手續;占用集體土地的，應當與土地所有權人或者使用權人簽訂占用協議。
出讓、劃撥建設用地或者發包、調整承包農用地的，應當扣除已建的`測繪地理信息基礎設施使用的土地面積。
第十四條建設永久性測量標志、衛星導航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場，應當根據實際需要合理確定使用土地范圍。其中永久性測量標志占用土地范圍不少于6平方米。
第十五條新建電力、廣播電視、通信設施等電磁波發射裝置系統的，應當避讓已建的永久性測量標志、衛星導航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場，避免受電磁波發射干擾的安全控制距離不少于200米。
第十六條測繪行政主管部門應當向有關部門提供已建的永久性測量標志、衛星導航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場的分布信息。
有關部門在審批可能影響已建的永久性測量標志、衛星導航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場使用土地和使用效能的項目前，應當征求同級測繪行政主管部門的意見。
第三章使用與維護。
第十七條永久性測量標志實行分級管理。
衛星導航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場、地理空間信息基礎框架、地理信息公共服務平臺由建設單位負責運營維護，接受所在地測繪行政主管部門監督管理。
第十八條省測繪行政主管部門建立統一的測繪地理信息基礎設施管理系統，及時公布永久性測量標志、衛星導航定位基準站、測繪專用儀器計量檢定場等測繪地理信息基礎設施的名稱和位置。
第十九條測繪行政主管部門可以將永久性測量標志委托設施所在地的有關單位或者個人保管，并簽訂保管協議。
保管永久性測量標志實行津貼制度。測繪行政主管部門應當定期公布保管津貼發放情況。
第二十條測繪地理信息基礎設施無償用于國家機關決策和社會公益性事業管理。
除前款規定外，衛星導航定位基準站提供導航定位基準信息服務，按照規定收取技術服務費，用于基準站運行維護。
第二十一條使用永久性測量標志、測繪專用儀器計量檢定場的人員，應當出示有效的測繪作業證件，按照操作規程使用設施。
第二十二條省測繪行政主管部門應當定期組織永久性測量標志普查和維護，設區的市、縣(市)測繪行政主管部門應當做好本行政區域內永久性測量標志的保護工作。
第二十三條地理空間信息基礎框架、地理信息公共服務平臺建設單位應當依法提供基礎地理信息瀏覽、查詢等在線服務。
使用基礎地理信息數據不得危害國家安全和公共利益。
第四章遷建、更新與服務。
第二十四條進行工程建設，應當避開測繪地理信息基礎設施。其中永久性測量標志確實無法避開需要遷建的，應當經省測繪行政主管部門批準;其他測繪地理信息基礎設施確實無法避開，需要拆除或者遷建的，由設施建設單位書面告知所在地測繪行政主管部門。
第二十五條測繪地理信息基礎設施遷建的，應當向該設施的立項建設單位支付遷建費用;該設施的立項建設單位不明的，應當向當地測繪行政主管部門支付遷建費用。
遷建費用參照測繪工程產品價格標準等相關規定執行，并專項用于測繪地理信息基礎設施的重建。
第二十六條任何單位、個人有權舉報和制止損壞、損毀測繪地理信息基礎設施的行為。
測繪地理信息基礎設施因自然災害損壞或者損毀的，由測繪行政主管部門及時組織立項建設單位維修或者重建。
原址重建的永久性測量標志應當在建成之日起6個月內進行重測，計算點位成果。
第二十七條地理空間信息基礎框架、地理信息公共服務平臺的建設單位應當在基礎測繪成果發布之日起6個月內，更新地理信息基礎設施的基礎地理信息數據，保證基礎地理信息數據的現勢性。
第二十八條地理空間信息基礎框架、地理信息公共服務平臺的建設單位應當及時更新升級技術和裝備，提供快捷、安全、科學的基礎地理信息服務。
第二十九條測繪行政主管部門應當建立不同層級地理空間信息基礎框架、地理信息公共服務平臺共享機制，實現資源共享。
第三十條涉密測繪地理信息安全保密管理應當符合保密法律法規的規定。
測繪行政主管部門應當會同保密行政主管部門定期對地理空間信息基礎框架、地理信息公共服務平臺進行安全保密檢查，對建設單位的技術和信息服務情況進行監督管理。
第五章法律責任。
第三十一條永久性測量標志保管單位或者人員不履行保管職責的，應當解除委托保管協議;有保管津貼的，停止發放保管津貼，并依據保管協議，追究其違約責任。
第三十二條違反本規定第二十三條第一款、第二十七條，建設單位拒絕提供基礎地理信息瀏覽、查詢等在線服務或者未在規定時間內更新數據的，由測繪行政主管部門責令改正，通報批評;拒不改正的，給予警告;情節嚴重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十三條測繪行政主管部門的工作人員在測繪地理信息基礎設施管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十四條本規定自2月1日起施行。
加強邊境基礎設施建設實施方案
根據《人民政府辦公廳〈關于印發邊境基礎設施建設大會戰實施方案〉的通知》（政辦發〔〕號）精神，為加快我市邊境3―20公里興邊富民行動基礎設施建設大會戰，確保如期按質按量完成自治區下達大會戰建設任務，特制定本實施方案。
一、進一步增強對實施邊境3―20公里興邊富民。
為進一步解決邊境的貧困問題和改變邊境地區基礎設施、公共公益設施落后狀態，自治區黨委、自治區人民政府決定繼續集中人力、物力、財力實施邊境3―20公里興邊富民行動基礎設施建設大會戰，并列為為民辦十件實事之一，這是自治區黨委、自治區人民政府認真貫徹落實國務院《興邊富民行動“十一五”規劃》和總書記等中央領導指示精神的新舉措，是維護國家形象和邊境穩定、民族團結問題的具體體現，是全面貫徹落實科學發展觀，解決邊境地區“三窮、八難”民生問題，切實改變邊境地區群眾生產生活條件，加快邊境地區經濟發展的具體行動和關鍵性措施。各級黨委、政府和各級各部門要進一步增強對實施邊境3―20公里興邊富民大會戰責任感和緊迫感，強化組織領導，搶抓機遇，采取超常規措施，動真情，干實事，精心組織，扎實工作，切實打好興邊富民行動基礎設施建設大會戰的第二個“戰役”，堅決完成大會戰各項建設任務的完成，不辜負自治區黨委、自治區人民政府和邊境地區群眾對我們的期望。
二、大會戰建設范圍、目標。
（一）大會戰建設范圍。
本次實施大會戰范圍為縣、縣、市、縣和享受邊境待遇天等縣離邊境線3―20公里范圍內村屯的交通、飲水、茅草（危）房、電力、沼氣池、土地開墾整理、衛生、教育、廣播電視等9類項目建設。大會戰茅草、危、樹皮房改造項目的范圍為邊境縣（市）離邊境線0―20公里范圍內的村屯。
（二）大會戰建設目標。
實施邊境3―20公里興邊富民行動基礎設施建設大會戰的主要目標是：重點解決村屯道路、飲水、茅草（危）房改造、用電、沼氣池、土地開墾整理、衛生、教育、廣播電視等群眾當前最直接、最迫切的問題。通過大會戰使建設區域內的建制村全部通標準四級公路；縣、市、縣20戶以上村屯基本通屯級道路，其余縣啟動通屯道路項目；全部解決居民飲水困難和飲水安全問題；全部改造0―20公里范圍內村屯茅草（危）房；全部解決邊民用電問題；沼氣池入戶率達40%以上；屯屯通廣播電視；按土地整理標準整理土地；加強鄉鎮衛生院建設，建設標準化村衛生室；按“普九”要求建設、維修校舍。
三、項目、資金計劃及時間安排。
（一）項目、資金計劃安排。
2．飲水項目304個。計劃建設飲水安全工程項目272。
8．教育項目14個。建設規模0.907萬平方米，投入補助資金818萬元，其中部門資金448萬元，自治區財政補助資金370萬元。
（二）時間安排。
實施邊境3―20公里興邊富民行動基礎設施建設大會戰的時間安排為至，分三個階段進行：
四、強化責任，真抓實干，確保大會戰任務按期完成。
（一）完善工作機制，切實加強領導。
開展離邊境線0―3公里和3―20公里范圍內村屯興邊富民行動基礎設施建設大會戰是同一個階段計劃分兩個“戰役”實施的工程，實施邊境3―20公里興邊富民行動大會戰是第二個戰役。為加強對大會戰工作的領導，市委、市政府明確原市和四個邊境縣（市）0―3公里興邊富民行動基礎設施建設大會戰指揮部和指揮部設立的“一室、兩組”組織機構仍為3―20公里興邊富民行動基礎設施建設大會戰指揮部及指揮部辦公室、項目協調組和資金協調組，指揮部成員可根據人員變動情況及工作需要進行調整。在市委、市人民政府的領導下，全市邊境3―20公里興邊富民行動基礎設施建設大會戰由市、縣（市）大會戰指揮部統一組織指揮、統一工作部署、統一組織實施，統一檢查驗收。辦公室設在市、縣（市）扶貧辦，項目協調組設在市、縣（市）發改委（局），資金協調組設在市、縣（市）財政局。天等縣要參照邊境縣（市）的做法，盡快成立大會戰指揮部，落實領導和人員，盡快抓緊開展工作。市、縣（市）大會戰指揮部和各級各部門要根據工作需要，統籌安排和組織協調好本市、縣（市）大會戰的各項工作，確保大會戰任務的如期完成。要實行目標責任制，把大會戰任務層層落實到市、縣（市）領導，到部門，到鄉（鎮），到村屯，確保大會戰任務按時完成。
（二）繼續落實好責任，形成大會戰合力。
實施邊境3―20公里興邊富民行動基礎設施建設大會戰項目點多、涉及面廣，任務艱巨繁重，時間緊迫，市、縣（市）各級各部門要以講政治、顧大局的強烈責任感和對邊境地區困難群眾的深厚感情，以大會戰建設為己任，嚴格執行《人民政府辦公廳關于印發〈邊境3―20公里興邊富民行動基礎設施建設大會戰實施方案〉的通知》（桂政辦發〔〕143號）對各部門的職責、分工負責的有關規定，各司其職，各負其責，精心組織，加強協調，嚴格把關，密切配合，高效實施，科學管理，共同打好這場大會戰。特別是市、縣（市）扶貧、發改、財政和項目業務主管部門要當好指揮部的參謀助手，識大體，顧大局，合力抓好大會戰各項工作，確保大會戰任務的全面完成。
（三）加強項目管理，確保工程建設質量。
工前做好規劃設計，施工中現場指導和督查，竣工后檢查驗收。對于自然村屯道路建設項目，可根據實際情況和群眾的意愿，安排修建水泥硬化道路。要制定工程技術、質量保障和施工安全措施，實行技術與項目質量終身負責制。技術人員要分片包干指導和管理施工，確保工程質量和施工安全，堅決杜絕出現“豆腐渣”工程、“報廢”工程和各類事故的發生。
（四）強化宣傳，抓好示范，社會參與，整體推進。
群眾是大會戰建設的主體和受益者，群眾參與大會戰項目的選擇、實施、管理，是解決村民自我組織、自我管理、自我監督、自我發展和自我提高的有效途徑，也是完成大會戰建設任務的'有效辦法。因此，各縣（市）黨委、政府要把宣傳群眾、組織群眾的工作抓實抓好，發動群眾發揚自力更生，艱苦奮斗、團結互助的精神，積極投工投勞投料參與大會戰建設，并采取“戶幫戶”、“親幫親”和組織施工隊、專業隊的辦法進行施工，以解決貧困農戶勞動力和資金投入不足的困難問題。市、縣（市）直幫扶單位、干部要把大會戰作為幫扶工作的重點來抓，有錢出錢，有物捐物，從人力、物力、財力上給予幫助和支持。要抓好大會戰項目建設示范樣板，帶動整體項目的全面實施。各縣（市）要按項目分類，每類選擇2―3個項目作為實施樣板示范。對有茅草（危）房相對比較集中的自然村屯，可結合新農村建設，做好村屯民居規劃設計，建設具有邊境地方和民族特色的新民居。通過示范樣板，扎實推進整個大會戰項目的實施，掀起大會戰項目建設高潮，加快工程實施進度。
（五）嚴格資金管理，確保項目資金專款專用。
各縣（市）黨委、政府和各有關部門必須嚴格按照自治區興邊富民行動基礎設施建設大會戰指揮部《關于印發〈邊境3-20公里興邊富民行動基礎設施建設大會戰專項資金管理辦法〉的通知》（桂邊指發〔〕1號）要求執行，切實加強項目資金管理和使用，嚴格財政紀律，實行財政報帳制，確保自治區下達的各項資金做到專項?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用和截留大會戰資金，凡擠占、挪用或截留大會戰資金的，一經發現，要嚴肅處理。嚴禁從大會戰項目建設資金中提取任何費用。市、縣（市）人民政府要安排給大會戰指揮部一定的項目前期經費和工作經費，確保大會戰各項工作的順利進行。
（六）強化督查工作力度，加快工程建設進度。
各縣（市）和各級各部門要把大會戰工作納入政府、部門的一項督查內容來抓，組織項目建設督查組，采取定期或不定期對大會戰項目建設進行督查，全面推進大會戰項目順利實施。市大會戰指揮部每月要將項目實施進度情況向各縣（市）和市直項目主管部門通報一次，每個季度要組織人員對縣（市）大會戰項目進行一次督查，并把督查的情況向縣（市）黨委、政府和各級部門進行通報。縣（市）指揮部要根據項目實施情況，制定項目實施進度公開欄，定期召開現場會、匯報會等多種形式，及時總結、通報和推廣大會戰典型經驗和好人好事。要加強對大會戰實施情況動態監測，做好項目實施進度和資金到位、使用統計工作，每月26日前將本縣（市）大會戰項目實施進度、資金使用情況統計和文字匯報材料如實、準確報送市大會戰指揮部。要建立激勵機制，對工作扎實、實施進度快、工程質量高、資金管理好、工作作風深入、群眾滿意的單位和個人，給予表彰。對工作拖拉、弄虛作假、資金管理混亂、不能按時完成任務或項目建設質量差的單位和個人，要給予通報批評，情節嚴重的要按有關規定進行相應處理。
城鄉同治基礎設施建設工作方案
3.對市城鄉環境同治辦未抽到的村，由鎮同治辦進行考核，考核結果出來后，由書記、鎮長親自帶隊抽2-4個村復核，復核結果與考核結果分值上下不超過1分幅度就視為真實，上下超過1-3分對考核人員予以處罰200元/次，并將其城鄉同治工作責任金轉為罰金。上下超過3-6分對考核人員予以處罰400元/次，并將其城鄉同治工作責任金轉為罰金。
六、工作要求。
1．各駐村干部引導各村對照市下發的農村級農村環境整治考核表將硬件設施整改到位、做到保潔常態化，同時將資料準備到位。
2．6個重點村村部所在地要有一個亮點，硬件設施（三桶一池）到位，教化到位，做到房前屋后干凈整潔，水溝通暢，無雜草。無旱廁，無殘垣斷壁，無亂貼廣告、牛皮癬等。
3．鎮區及6個重點村全面推行衛生費收取工作。
4．重點村要保障公共綠地有300㎡。
5．重點村開展拆除殘垣斷壁工作于8月底全面完成。
6．老街清理，電線剪斷、平整，本周內要搞到位，雜草除掉，整理整潔。
7．教化工作，集中1個月，對從黎家一直到南頭灣及市場內所有商戶進行教化，清理占道經營現象。
8．公路沿線兩旁，村部所在地拆違（危）、拆舊工作于9月底前全面完成。
9．每個村至少有一條永久性宣傳城鄉環境同治工作標語，每個村民小組至少有2條以上宣傳標語。
10．群眾對城鄉環境同治工作知曉率達100%。
11．以村（居委會）為單位每月對轄區內村民小組及住戶進行評比，并張榜公布；以村民小組為單位每月對住戶開展衛生評比活動，并張榜公布。
城鄉同治基礎設施建設工作方案
為迅速改善城鄉環境，加快小城建設和新農村建設步伐，統籌城鄉發展，鞏固整臟治亂綠化行動成果，改善人居環境，建設休閑、秀美、和諧、宜居楊嘉橋，根據縣委、縣政府召開的城鄉同治工作會議的精神和相關文件要求，結合我鎮實際，鎮黨委、政府決定在全鎮開展同建同治工作，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以落實科學發展觀為指導，統籌城鄉發展，建設社會主義新農村為目標，以城鄉同治，環境衛生整治為主題，落實“七個看不見”,全面開展環境衛生整治行動，提升全鎮的鎮容鎮貌和環境衛生管理水平，消滅可視范圍內的垃圾和隱藏起來的垃圾，爭取創造環境整潔、健康文明的人居環境。
二、組織機構。
為保證城鄉同治工作的有序開展，鎮黨委、政府成立楊嘉橋鎮城鄉同治工作領導小組，其成員如下：
顧問：陳贊王冬高。
組長：王建華。
副組長：張曦。
成員：周岳山郭寶蓮張凱瑤。
基本原則。
1、“七個看不見”:可視范圍內看不見白色垃圾、看不見主干道旁邊有露天糞池、看不見房前屋后亂堆亂放、看不見塘渠內有漂浮物、看不見玻璃農藥瓶醫用瓶亂丟亂扔、看不見大面積家禽家畜散養、看不見公共區域內亂涂、亂畫、亂懸掛條幅廣告。
2、“三清”:清潔家園。鄉村雜物亂放、垃圾亂丟、污水亂潑、墻面亂畫現象得以根治，庭院干凈整潔。農村建房規范有序，農村“五改”（改危房、改水、改廚、改廁、改圈）工程有序推進。清潔田園。田間垃圾清除到位，雜物消除到位，溝渠清管到位。清潔水源。()清理水源環境衛生，飲用水源達到iii類標準，水體水質達到標準要求，水體環境明顯改善。
四、區域劃分和工作目標。
楊嘉橋鎮城鄉同治工作區域劃分為鎮區和農村兩部分。鎮區主要整治城鎮環境衛生，整頓亂堆、亂搭、亂貼、亂掛等現象，整頓交通秩序，確保交通安全有序，確保駐鎮各單位干凈整潔。農村主要推行垃圾“分類收集，分類處理”,消除房前屋后，溝渠河道，路旁水塘等處垃圾實行集中填埋及焚燒，真正做到垃圾不出戶、不出組、不出村。
五、重點工程建設。
1、鎮區道路的提質改造工作。建設規模及主要建設內容：將鎮區老街提質改造成瀝青路面，道路長度1000米，寬6米，瀝青路面厚度為8厘米。
2、鎮區新街的排水建設。排水建設采用暗渠的建設形式，計劃鋪設管道長度1850米，涵洞管徑為0.7米，修建留泥進50個。
3、完成鎮區康頭山的綠化工程，綠化面積為500平方米。
六、工作措施。
1、加強組織領導：城鄉同治工作領導小組負責加強對全鎮城鄉同治工作的統一領導。各管區和相關部門要高度重視城鄉同治工作，把該項工作納入各管區年度考核，建立嚴格的工作責任機制，逐級分解任務，一級抓一級，層層抓落實。
2、加強宣傳發動：充分利用楊嘉橋鎮有線電視臺、鎮人民政府網路及張貼標語、懸掛橫幅等方式方法，廣泛深入宣傳報道農村環境綜合整治的.意義，提高廣大群眾的知曉率、參與率和自覺性，營造良好的農村環境綜合整治的氛圍，讓綜合整治的理念深入人心。
3、突出工作重點：以政府所在地、公路沿線等區域為重點，集中力量，狠抓環境衛生、市場秩序、交通秩序整治，全面推進城鄉同建同治工作。積極開展“文明衛生戶”、“環境衛生整治優秀村”等評比活動，在全鎮形成“比、學、趕、超”的農村環境綜合整治良好的局面。
4、切實建立長效機制：堅持“標本兼治、重在治本”的方針，不斷鞏固、深化城鄉同治的成果，研究制定城鄉同治長效管理辦法。制定相應的工作制度與實施細則，以責任落實推動工作落實，健全農村環境保護、農村衛生管理相關制度，促使城鄉同治工作步入法制化、規范化軌道。
**縣楊嘉橋鎮人民政府。
201*年月日。
城鄉同治基礎設施建設工作方案
為深入貫徹省委九屆八次全會和市、區城鄉環境綜合治理工作會議精神，堅持統籌城鄉發展，改變環境衛生面貌，營造良好人居環境，根據上級文件要求，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導，以深入推進城鄉環境綜合治理為重點，以“五治三化”為主要內容，擴大范圍，提升標準，充分調動各方面力量，對全鎮城鄉環境開展全方位、深層次、高質量的綜合整治，使全鎮城鄉環境面貌明顯改觀，人居環境明顯改善，城鄉一體化進程明顯加快，人民群眾生活質量顯著提高，推動全鎮經濟社會又好又快發展。
二、工作重點。
1、加大宣傳力度:采取多種形式、多種渠道加強城鄉環境綜合治理的宣傳，增強廣大群眾的公共衛生意識、愛護環境意識和文明公德意識。
2、向高標準看齊：開展城鄉環境綜合治理工作的基本標準是實現“三化”，最高標準是讓群眾滿意。
3、向盲點死角延伸：要突破薄弱環節，切實抓好城鄉結合部、河道、農貿市場、廢舊物資回收站的環境治理工作，重點解決垃圾亂倒、污水亂排、攤位亂擺、亂搭亂建、車輛亂停亂放、廢舊物資無序堆放等“臟、亂、差”突出問題;堅決遏制“亂扔雜物、亂倒垃圾”等現象;加強場鎮秩序管理，規范擺攤設點行為。
4、向村莊延伸：深入開展以清垃圾、清雜物為主要內容的農村環境治理“四清”工作，并按照減量化、資源化、無害化的處理要求，不斷完善農村生活垃圾收運處置體系，加強日常管理，推行市場化運作。
三、整治內容。
(一)整治市場環境。規范集鎮商業門市、攤點經營行為，
農貿市場的管理，清除市場撐桿搭棚及亂搭亂建行為;抓好場鎮市場建設規劃，逐步取締以街、以路代市行為。規范農貿市場(含臨時市場)由居委會按轄區負責。
(二)規范車輛秩序。
一是規范設置標識標牌。
二是新增停車泊位，規范停車秩序，做到順停泊位、車頭向外、整齊劃一，由派出所負責。
三是禁止臟車入街和建筑運輸車輛帶泥上路，由環衛所負責。
四是場鎮客運車輛必須進站停放和上下旅客。
五是規范集鎮車輛秩序按轄區負責制由各行政辦事處負責。
六是對亂停亂放和違章車輛，由派出所依法進行處理，并錄像曝光。
(三)整治集鎮占道經營、騎門攤和夜市經營秩序。各場鎮所有的騎門攤規范進店經營。主街的占道經營、游攤治理，由居委會負責規范入市。各夜市攤點實行劃片、限時、規范經營，主要街道不得設立夜市攤點和擦皮鞋攤點。
(四)治理場鎮“牛皮癬”。一是環衛所負責清掃保潔責任區域內的“牛皮癬”清除。二是鎮級部門、單位按照門前三包的要求，負責院內院外及所屬門市“牛皮癬”的清除。所屬門市無論是自用還是出租的，凡“牛皮癬”沒有清除的，一律通報到部門或單位，限期清除。
(五)規范廣告店招。一是場鎮所有門市店招由建管站統一規劃、統一規格和樣式，督促業主按標準樣式改造。二是場鎮居委會對轄區內的各類廣告進行拉網式清理，規范設置公共廣告張貼欄，引導居民張貼公告入欄。三是對破損、陳舊等有損形象的廣告、標語、店招、牌匾、燈箱、郵亭、遮陽棚等，由環衛所、居委會按照各自分工，責令業主拆除或改造。四是新設立的大型廣告牌、標語等，必須美觀、大方，符合規范標準。
(六)整治衛生死角。各單位、公路沿線的村(社區)要開展一次衛生死角自查，包括各個樓幢、院落之間的巷道、通道，并落實專人清理。鎮督查辦要定時或不定時進行督查通報。
(七)整治建筑工地。建管站要對全鎮所有建筑工地進行一次拉網式排查清理，該設立圍墻和安全網的必須設立，該封閉運輸建材和棄土的必須封閉運輸，不得占道堆碼建筑材料。
(八)治理沿路和沿河環境。進一步完善、規范道路交通標識，做到清楚醒目;加強道路養護，及時整治病險道路，確保道路暢通;及時清除沿線垃圾，清理沿路亂搭亂建和亂堆亂碼，由建管站、環衛所負責。進一步加強河道環境治理，徹底清除河道兩岸垃圾，河道由居委會按轄區負責清理。
四、工作步驟。
(一)宣傳發動階段(2011年5月3日————5月10日)召開全鎮城鄉環境綜合治理工作動員大會，做好宣傳發動，制定工作方案。
(二)集中治理階段(2011年5月11日————2011年12月31日)以“五治三化”為工作重點，根據整治方案的要求，有計劃、有步驟地實施集中整治，確保市容整潔、美觀、有序。
(三)深化完善階段(2012年11月11日—2012年4月30。
日)加快各類基礎設施建設，大力實施“三化”工程，深入推進綜合整治，使城鄉容貌有明顯的改觀，實現“治標”向“治本”的轉變。
五、工作要求。
(一)加強領導，落實責任。各行政辦事處、鎮級各單位要把城鄉環境治理工作作為一項政治任務，擺上重要議事日程，落實領導責任制和轄區負責制。各行政辦事處“一把手”要親自抓、負總責，周密安排部署，分管領導要全力以赴，把各項工作落到實處。鎮級部門要根據職能職責，細化工作任務，強化工作措施，突出工作重點，確保抓緊抓好抓出成效。
(二)強化督查，逗硬問責。鎮整治辦、督查辦要充分發揮綜合協調作用，按照責任分工，對各責任單位的整治重點逐項、逐個進行督查，采用明查暗訪、定期檢查與突擊抽查相結合等方式，加大對治理活動開展情況的督導檢查力度，逗硬懲罰。堅持誰主管誰負責，轄區負責的原則，凡因工作推進不力，治理效果不明顯，工作不落實被市、區明察暗訪曝光通報的責任單位和責任人，嚴格按照《四川省城鄉環境綜合治理行政過錯責任追究辦法》逗硬問責，確保治理工作取得實效。
加強邊境基礎設施建設實施方案
為貫徹落實《中共xx市委、xx市人民政府關于印發。
的通知》（晉委[]1號）文件精神，加強我街道城鄉基礎設施建設，提升街道綜合承載能力、改善民生福祉，推進我街道經濟社會發展，特制定本實施方案。
一、總體目標。
對接“十二五”規劃，以改善交通、能源、市政、水利、信息、環保和社會事業等城鄉基礎設施薄弱環節為重點，強化項目帶動、投資拉動，千方百計加快建設、加快前期、加快審批、加強儲備，構建適度超前、功能配套、管理科學、安全高效的現代化城鄉基礎設施體系。
二、實施重點。
（一）交通提升工程。
配合市交通運輸局重點做好福廈鐵路晉江站快速疏解道路、社馬路及周邊交通道路提升改造工程和泉州晉江機場改建工程項目推進工作，確保按時建成投用。
（二）市政提升工程。
配合市政園林局、住建局重點推進一批市政道路建設、改造，進一步完善中心市區市政道路網絡，打通福興路西延伸，大力推進“一山一水”慢性系統景觀項目；抓好經濟開發區食品園、光電園等園區基礎設施建設。
（三）水利提升工程。
配合市水利局重點推進市域小流域整治工程，完成轄區內梧桐溪、梧垵溪的河道整治清淤疏浚。
（四）信息提升工程。
配合市科技與信息局、經貿局打造“數字晉江”，推進“三網”融合，初步建成“無線城市”和“光網城市”，重點配合推進“td-lte”無線城市建設、光網城市建設、數字晉江地理空間框架、智慧社區和城市一卡通等項目建設。
（五）環保提升工程。
配合市環保局、市政園林局實施重點流域水環境污染綜合治理，晉石跨境流域環境污染綜合整治；重點推進晉石高速、泉三高速森林生態景觀建設通道工程綠化建設。
（六）社會事業提升工程。
重點推進xx市第六實驗小學、季延中學擴建工程項目建設，配合市教育局做好教育信息現代化提升工程；配合市醫院重點推進市醫院遷建項目建設；配合市民政局優先發展養老事業，做好防災減災工作；配合市文體新局做好草庵公園項目建設。
三、組織機構。
為加強我街道城鄉基礎設施建設，經街道黨工委、辦事處研究決定成立羅山街道2013-年加強城鄉基礎設施建設工作領導小組。成員名單如下：
略
領導小組下設辦公室，掛靠黨政辦，由秘書負責，具體統籌推進、協調指揮全街道城鄉基礎設施建設。
四、工作機制。
要建立統籌、統一的`項目責任機制、統計機制、調度機制、督查機制和考核機制。
（一）責任機制。實行“四級、七定、三可”項目責任落實機制。每個項目均要建立“市掛鉤領導”、“主管單位”、“業主單位”和“項目責任人”四級責任制度，做到責任內容“定目標、定任務、定措施、定人員、定責任、定時間、定進度”，確保項目任務“可跟蹤、可量化、可評價”。
（二）統計機制。主管單位和業主單位均要指定1名業務人員作為項目進度報送專報員，具體負責項目動態信息和存在問題的收集、整理、匯總工作，并定期、不定期向項目主管單位反饋進度信息和問題信息。
（三）調度機制。實行調度例會制度、快速響應制度和一線推進制度。及時研究分析項目實施進展情況，協調排除項目實施障礙，做到“領導在一線指揮、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
（四）督查機制。實行定期反饋、通報制度。各項目業主單位定期向黨政辦報送項目進展情況，街道黨政辦對項目進展情況進行通報，對存在問題較多、未按時序進度落實的項目進行責任分解，并跟蹤督促責任單位落實。
五、工作要求。
（一）加強分工協作。各項目業主單位、各部門負責人要充分認識加強城鄉基礎設施建設的重要意義，切實把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，把項目建設牢牢掛在心上，體現在措施上，落實到行動上，深入項目一線親自指揮、親自督查、親自協調解決具體問題，切實改善發展環境和群眾生產生活條件，促進經濟持續平穩發展。
（二）加快組織實施。各社區、各單位負責人要進一步梳理“十二五”規劃的基礎設施建設項目，能快則快、適度超前推進。要結合我街道發展需要，再謀劃生成一批符合科學發展要求、關系長遠、關乎民生的城鄉基礎設施項目，增加項目儲備，拓展項目來源；各項目項目業主要配強項目工作班子，落實工作經費，明確工作計劃。在建項目要促進度、保安全、控質量、增效益，力爭早建成早投產；前期項目要抓前置、促審批、保征遷、上配套，力爭早開工多開工。
（三）抓好安全質量。加強城鄉基礎設施項目社會穩定風險防控工作，堅持安全第一、質量優先，速度服從安全質量。各項目建設單位要切實落實安全生產主體責任，健全完善安全生產管理制度，確保工程質量和施工安全。
（四）強化考核督查。街道黨政辦負責把各項目目標完成情況、各項目工作小組報送情況納入年度績效考評中，作為年度考核的重要依據。
城鄉同治基礎設施建設工作方案
今年以來，根據州縣統一部署，在縣委縣政府的正確領導和州食品藥品監督管理局的'業務指導下，我局立足部門實際，依法行政，認真履責，扎實有效地開展了城鄉同建同治工作，較好地完成了各項工作任務?，F將有關情況總結如下：
一、工作任務。
按照永城同辦發[]5號文件規定，我局城鄉同建同治工作示范村為鄉村，戰線聯系社區為社區，單位屬無獨立院落考評范疇，部門職能任務為加強餐飲服務食品安全、藥品、醫療器械、保健食品、化妝品安全監管，確保不發生安全責任事故。
按照州食藥監發[2014]7號文件規定，我局城鄉同建同治工作任務有以下幾項：
2、年度內縣市政府常務會研究食品藥品監管工作1次以上；
3、完成轄區內食品藥品質量抽檢任務（含本級制定和上級下達；
5、完成上級安排部署的藥品、醫療器械、餐飲服務食品、保健食品、化妝品等各類專項整治任務、做到有方案、有檢查記錄、有總結。
二、開展情況。
1、單位示范村城鄉同建同治工作情況。初，經局班子研究決定，將城鄉同建同治與群眾工作站工作同部署、同檢查、同考核，明確選派責任心強、素質高的食品藥品稽查大隊長彭青崗同志駐村，定時下隊，督導村支兩委開展同建同治工作，及時收集村情民意，向上爭取同建同治資金和政策。一年來，我局共深入開展同建同治工作多達13次，其中單位主要領導入村7次，向縣委政府申報獲一村一事硬化村道項目1個，投入資金13萬修建村級公路1.8公里、20個讓車位，在財力十分困難的情況下擠占公用經費6200元投入該村同建同治工作。
2、單位辦公區域城鄉同建同治工作情況。今年3月，我局投入4000元資金，購買樹苗50株，綠化機關環境，統一編號，明確護理人員，及時澆水松地。機關辦公衛生值日繼續延用去年老辦法，分樓層，輪流值日，每天上午下午和每周星期五上午，組織全局干部職工定時打掃環境衛生，整理機關內務，隨時做到環境衛生干凈整潔，物品擺放規范有序。今年2月，我局還牽頭組織老藥材公司三棟宿舍居民，積極向上爭取整修下水道項目資金10萬，次月獲批進駐施工。3月底峻工投入使用，從而徹底改善了大家的人居環境，獲得了居民一致好評。
3、部門職能同建同治工作情況。按照縣城鄉同建同治工作要求，我局將此項工作開展與業務中心工作緊密結合，日常監管執法、辦證審批許可，時時處處強調同建同治，并將其納入單位年度目標管理考核范疇，同各項業務工作同安排、同檢查、同驗收。目前，共簽訂同建同治工作責任狀420余份，簽訂同建同治工作承諾書130份，因同建同治工作未落實而立案調查餐飲單位9家、藥店2個，組織同建同治工作督查5次，陪同州縣檢查15次，各月檢查排名均在中上水平。
4、戰線聯系社區同建同治工作情況。年初，永城同辦[2014]6號文件下發以后，每月全縣組織縣直單位入社區開展同建同治工作，我局均能做到同社區書記、網格長保持緊密聯系，及時派員參加活動，每次均由局主要領導帶隊，基本做到全員參與。截至目前，共到社區開展工作7次，配合全縣迎州檢5次，購買柴油900元焚燒垃圾2次，入戶宣傳政策3次。
5、州縣同建同治任務分解表完成情況。截至目前，我縣轄區內沒有發生任何食品藥品安全事故，依法藥品案件30起、醫療器械案件5起、保健食品案件10起、食品案件45起，無移送涉刑案件，無食品藥品安全突發應急事件；6月19日，第十六屆縣政府第18次常務會，專題研究食品藥品安全監管工作，會議同意縣食藥監局納入政務中心整體搬遷范疇，并追加食品藥品安全監管專項整治工作經費10萬元；完成藥品抽樣任務6批次、保健食品1批次、化妝品1批次，合格率為100%，食品餐具質量抽檢137批次，合格率為82%；對所轄監管單位監督檢查覆蓋面達100%，所有鄉鎮學校幼兒園、衛生院、藥店均實現監督全覆蓋；啟動實施食品藥品安全專項整治行動14個，均做到有方案、有檢查記錄、有圖片資料、有活動小結。
三、具體做法。
1、領導重視，責任明確。年初，局里進一步明確城鄉同建同治工作由黨組書記、局長負總責任，分管副職抓好各自行業同建同治工作，進一步明確黨組成員、副局長朱致文為分管領導，局辦公室主任何進為專抓人員，統疇工作開展。同時，將此項工作情況進度納入每月工作例會匯報重點內容，時時督導責任落實。
2、結合緊密，嚴格履責。局機關各股室將同建同治工作同各自業務結合十分緊密，一并監管、一并落實、一并督導。餐飲服務監管股與發證辦、稽查大隊與保化股配合緊密，形成全力，有效督導各單位嚴格落實同建同治工作要求，從而推動工作開展。
3、突出重點，責任落實。一年來，我局集中時間力量，對示范街、示范店進行了5次監督檢查，對學校幼兒園、藥店實施重點監管。積極培育典型示范，不斷引領行業規范管理，從而促進同建同治工作的常態化、習慣化。
四、意見建議。
1、建議縣委縣政府在每月對我局單位職能職責同建同治工作考核時，能否將出店經營、占道經營情況在第一時間反饋給主管部門，由其牽頭組織大家實施共治。
2、建議縣委縣政府在工作任務安排制訂時，能否進一步細化、明確我局單位職能職責范圍內同建同治工作各項考核指標，以便我們逐一落實到位，確保達到預期的工作目標。
3、請求縣同建同治辦、州食品藥品監督管理局的領導，多到我局現場指導工作，多提意見建議，以便促進各項工作落到實處。
4、請求縣委縣政府平時多組織各職能部門，集中開展專項整治。
加強城市地下市政基礎設施建設的工作方案
為進一步規范城市地下管線建設行為，加強城市地下管線保護，確保城市地下管線安全，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《城市道路管理條例》等法律法規，結合我市實際，制定本辦法。
一、本辦法所稱地下管線是指我市城市內新建、改建、擴建的城市道路、橋梁、隧道、地鐵、公園、廣場等市政公用工程(以下稱城市道路)規劃紅線范圍內的給水、排水、燃氣、熱力、電力、照明、通信(含通訊、廣播電視、交通信號、城市監控、國防通訊等)等地下管線、綜合管廊(溝)及其附屬設施(以下稱地下管線)。
二、本辦法適用于芙蓉區、岳麓區、天心區、開福區、雨花區內與道路同步建設和單獨建設的地下管線的建設管理。
三、城市地下管線建設管理應遵循科學規劃、統籌建設、協調管理、資源共享的原則。
四、市住房城鄉建設部門負責城市地下管線建設的統籌管理和綜合協調。市發展和改革、城鄉規劃、財政、國土資源、城管執法、水務、公安、文化廣播新聞出版、工業和信息化、安全監管、園林、公安消防、人防等部門及各區人民政府應當按照各自的職責，做好城市地下管線的相關管理工作。給水、排水、燃氣、熱力、電力、照明、通信等管線行業管理部門及管線權屬單位和使用、建設單位(以下稱管線權屬單位)按照各自職責負責本專業管線的管理。
五、項目前期管理。
(一)地下管線專項規劃編制。依據城市總體規劃，各管線行業管理部門組織管線權屬單位編制城市地下管線專項規劃并報市城鄉規劃部門審批，市住房城鄉建設等相關部門參與專項規劃的審查。
(二)地下管線年度建設計劃編制。根據地下管線專項規劃、市年度重大項目投資計劃、市基礎設施年度建設計劃，市住房城鄉建設部門牽頭組織各管線行業管理部門和權屬單位編制城市地下管線年度建設計劃(包括與道路建設同步新建和升級改造、同步實施入地和遷移項目、既有道路占路挖掘建設項目)，并在市城市基礎設施年度建設計劃下達后30天內下發。
六、新建、改建、擴建地下管線工程建設程序。
(一)工程立項。
與城市道路同步建設的地下管線工程由城市道路建設單位根據市年度重大項目投資計劃、市城市基礎設施年度建設計劃、地下管線年度建設計劃，按程序一并報市發展改革部門辦理立項批復。
單獨建設的政府投資地下管線工程按程序報市發展改革部門辦理立項批復。
單獨建設的社會投資地下管線工程按程序報市發展改革部門辦理核準或備案。
(二)工程可研。
與城市道路同步建設的地下管線工程，道路建設單位應組織對項目建設范圍內現有地下管線情況進行摸底和調查，并提出地下管線建設要求。道路工程可研編制單位在編制可研報告中應含地下管線建設內容，市發展改革部門在下達城市道路的可研批復時應包含地下管線建設內容和投資估算。
除排水、照明管線和交通信號外，其他地下管線只審查管線敷設路由和管溝、管孔的土建工程以及管線遷改工程內容(下同)，費用在投資估算中單列。
單獨建設的政府投資地下管線工程由管線權屬單位按程序辦理可研批復。
(三)綜合規劃設計。
市城鄉規劃部門在可研審查階段應組織對地下管線綜合規劃設計進行審查，并劃定地下管線規劃調查紅線，以作為市發展改革部門下達可研批復的依據。市住房城鄉建設、發展改革等職能部門作為地下管線綜合規劃設計并聯審查部門對規劃調查紅線予以簽章認可。
(四)綜合初步設計、施工圖設計。
城市道路工程(或單獨建設的地下管線工程)必須同步進行地下管線綜合初步設計和地下管線綜合施工圖設計。
管線權屬單位應依據批準的地下管線綜合規劃設計完成地下管線各專業設計，經管線行業管理部門認可后，交城市道路設計單位匯總形成地下管線綜合初步設計，市住房城鄉建設部門組織對地下管線綜合初步設計進行審查并下達初步設計批復。
施工圖設計審查機構依據規范對城市道路及地下管線綜合施工圖設計進行審查，施工圖審查報告中應含地下管線綜合設計的施工圖審查意見。
市住房城鄉建設部門根據施工圖設計文件審查報告及建設單位審查意見完成施工圖設計審查備案。
(五)規劃報建。
與城市道路同步建設的政府投資地下管線工程由道路建設單位負責規劃報建。
與城市道路同步建設的社會投資地下管線工程由管線權屬單位負責規劃報建，也可委托道路建設單位進行規劃報建。
單獨建設的地下管線工程由管線權屬單位負責規劃報建。
符合規定并經管線行業管理部門認可后，由管線權屬單位委托具有測繪資質的測量單位進行規劃放線，經市城鄉規劃部門核準規劃定位后下發建設工程規劃許可證。
(六)招標投標。
地下管線工程應按照“誰投資、誰招標;誰主管、誰監管”的原則依法實行招投標。
與城市道路同步建設的政府投資地下管線工程由道路建設單位依法實行招投標。
與城市道路同步建設的社會投資地下管線工程由管線權屬單位依法實行招投標。
單獨建設的地下管線工程由管線權屬單位依法實行招投標。
(七)施工報建。
與城市道路同步建設的政府投資地下管線工程由道路建設單位負責施工報建。
與城市道路同步建設的社會投資地下管線工程由管線權屬單位負責施工報建，也可委托道路建設單位進行施工報建。
單獨建設的地下管線工程由地下管線權屬單位負責施工報建。
符合規定并經管線行業管理部門認可后，由市住房城鄉建設部門辦理地下管線土建工程的質量、安全、文明施工監管手續并下發施工許可證。
(八)施工組織。
與城市道路同步建設的地下管線工程，由道路建設單位指導道路及地下管線施工單位制定科學的施工組織方案，確保道路與地下管線建設同步施工。道路建設單位要求各管線權屬單位簽訂同步建設協議和既有管線保護協議，各管線權屬單位在施工過程中應服從道路建設單位的統籌協調和管理。
單獨建設的地下管線工程，由管線權屬單位負責工程施工組織。
(九)施工監管。
與城市道路同步建設的地下管線工程，由道路建設單位按同步建設協議要求統籌、協調道路與地下管線參建各方關系，并對道路與地下管線同步施工的土建工程質量、安全、進度及文明施工負總監督管理責任。
道路監理單位按同步建設協議要求對道路與地下管線同步施工的土建工程質量、安全、進度及文明施工負總監理責任。
道路施工單位按同步建設協議要求對道路與地下管線同步施工的土建工程質量、安全、進度及文明施工負具體施工責任。
管線權屬單位對本專業地下管線施工的質量、安全、進度及文明施工負總監督管理責任，地下管線建設、監理、施工單位對本專業地下管線施工的'工程質量、安全、進度及文明施工負具體責任，對土建工程的施工管理應服從道路建設單位的統籌、協調。
單獨建設的地下管線工程，其建設、監理、施工單位分別按其職責對工程質量、安全、進度及文明施工負具體責任。
建設工程的質量及安全監督部門依據職能對道路及地下管線土建工程的質量、安全及文明施工進行監督管理。
(十)規劃驗收。
與城市道路同步建設的地下管線工程，在地下管線工程覆土前，經道路建設單位和管線權屬單位共同確認后，由管線權屬單位委托具有測繪資質的單位對地下管線進行竣工測量并提交測繪成果。測繪單位應當根據地下管線工程施工進度的要求提供全天候24小時服務。
地下管線工程竣工后，管線權屬單位應依據竣工測量成果和市城建檔案管理部門簽發的建設工程竣工檔案初驗認可證，向市城鄉規劃部門申請辦理規劃條件核實。未經核實或核實不符合規劃條件的，不得組織規劃驗收。
(十一)竣工驗收。
經規劃驗收后，管線權屬單位依程序組織地下管線工程各方建設主體進行管線工程的竣工驗收?？⒐を炇蘸细窈螅晒芫€權屬單位向道路建設單位進行交接，經道路建設單位認可后，由道路建設各主體單位開展后續建設工作并對道路工程質量全面負責。
單獨建設的地下管線工程，由管線權屬單位按照程序組織竣工驗收。
(十二)竣工驗收備案。
與城市道路同步建設的地下管線工程，應與道路工程一并辦理竣工驗收備案，建設工程質量監督部門在進行道路工程竣工驗收備案時，應核驗道路建設單位對地下管線工程確認意見和建設工程竣工檔案初驗認可證等文件。
單獨建設的地下管線工程，由管線權屬單位向建設工程質量監督部門按程序申請辦理竣工驗收備案。
(十三)檔案移交。
地下管線工程竣工驗收備案后，由管線權屬單位按程序向市城建檔案管理部門移交完整的地下管線工程竣工檔案資料，符合要求的，由市城建檔案管理部門簽發建設工程檔案合格證。
七、既有道路地下管線占路挖掘。
(一)地下管線工程規劃報建。
各管線權屬單位需在既有道路上占路挖掘埋設地下管線時，應對周邊影響范圍內管線情況進行勘測和調查核實，并征求相關單位意見后按程序報市城鄉規劃部門辦理規劃許可。
未列入城市地下管線年度建設計劃的地下管線工程，市城鄉規劃部門不得辦理規劃許可，若確需建設的，經管線行業管理部門認可后，報市住房城鄉建設部門批準后方可辦理相關審批手續。
(二)地下管線工程占路挖掘審批。
管線權屬單位按程序報區城管執法和公安交警部門分別完成地下管線占路挖掘以及影響交通安全的占道審批，并向區城管執法部門提交地下管線規劃許可、施工圖、施工組織方案、管線保護措施、管線保護協議等相關資料。區城管執法部門在完成審批工作后2個工作日內將審批表及相關資料抄送區住房城鄉建設部門。
(三)施工監管。
區住房城鄉建設部門依據占路挖掘審批表及相關資料對施工過程中相關建設主體履職行為進行監管，具體工程質量、安全及文明施工監管由管線行業管理部門或權屬單位負責。
(四)竣工驗收。
地下管線覆土前，由管線權屬單位委托有測繪資質的單位進行竣工測量并提交測繪成果，并向市城鄉規劃部門申請辦理規劃條件核實。
經規劃驗收后，管線權屬單位組織各方建設主體進行竣工驗收，按程序向市城建檔案館移交完整的地下管線工程竣工檔案資料，符合要求的，由市城建檔案管理部門簽發建設工程檔案合格證。
區城管執法部門根據竣工驗收資料和建設工程檔案合格證對占路挖掘審批工程進行最終復勘。
八、埋設在城市道路下的地下管線發生故障需要緊急搶修的，在對周邊影響范圍內管線情況進行勘測和調查核實后，管線權屬單位可先行破路搶修并做好記錄，同時通知區城管執法部門和公安交警部門，并在1個工作日內按照第七條規定補辦審批手續。
九、地下管線工程的勘測費、設計費、施工圖設計審查費、工程監理、竣工測量等費用，由道路建設單位或管線權屬單位按照國家有關規定分別列入工程造價。
十、住房城鄉建設、城鄉規劃、城管執法等行政主管部門應嚴格執行建設工程審批時限要求，對未在規定時限內完成行政審批的，由監察部門依法進行責任追究。
各相關行政主管部門、管理機構及工作人員違反本規定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、行政不作為及推諉責任的，由監察部門依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
管線權屬單位違反本通知，由住房城鄉建設、城鄉規劃、城管執法等部門依據相關法律、法規和規章予以處罰。
十一、望城區、長沙縣、瀏陽市、寧鄉縣行政區內城市地下管線建設管理可參照執行。
十二、本辦法自8月1日起實行。
加強城市地下市政基礎設施建設的工作方案
第三十一條城市地下管線信息管理應當堅持標準統一、互聯互通、資源整合、綜合利用的原則。
市人民政府應當整合各部門、各專業系統的城市地下管線信息資源，為城市建設和城市管理提供服務。
第三十二條市人民政府應當組織建設、規劃、測繪、市政設施等相關部門制定城市地下管線信息數據的交互格式、標準及信息共享目錄清單。
城市地下管線建設管理信息系統由市建設行政主管部門負責建設、維護、更新和管理，并與市測繪行政主管部門建立的城市地下管線信息系統互聯互通，實行信息共享。
第三十三條市城市建設檔案管理機構應當在地下管線工程竣工檔案歸檔之日起一個月內，將其納入城市地下管線建設管理信息系統。
第三十四條給水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、有線電視等管線建設單位建立各自城市地下管線信息系統時，應當符合城市地下管線信息標準和要求，納入城市地下管線建設管理信息系統，并對信息的準確性、完整性、時效性負責。
第三十五條測繪行政主管部門應當會同建設、規劃、市政設施等行政主管部門定期組織城市地下管線專項普查。
城市地下管線普查成果應當在驗收合格之日起三個月內，納入城市地下管線建設管理信息系統。
第三十六條道路建設單位、管線建設單位以及其他從事開挖、爆破、鉆探等施工活動的單位，應當在開工前到市建設行政主管部門或其他相關部門查明該施工范圍的城市地下管線情況。
第三十七條市建設行政主管部門和其他相關部門應當為公民、法人和其他組織查閱、利用城市地下管線信息提供便利。
城市地下管線相關信息數據屬于基礎測繪成果的或者屬于國家投資完成的其他測繪成果，用于國家機關決策和社會公益性事業的，應當無償提供。
公民、法人和其他組織查閱、利用城市地下管線信息時，應當遵守國家有關保密規定，辦理相關手續。
第三章法律責任。
第三十八條管線建設單位未取得規劃許可或者未按照建設工程規劃許可的要求進行建設的，由市規劃行政主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，并可處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第三十九條管線建設單位未取得施工許可，擅自施工的，由建設行政主管部門責令停止施工，限期改正，并處建設工程合同價款的百分之一以上百分之二以下的罰款。
第四十條城市地下管線工程建設中有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并可處二萬元以上十萬元以下的罰款：
(一)施工單位未按照施工方案組織實施;。
(二)道路建設單位未按規定通知管線產權單位辦理管線監護的;。
(三)管線建設單位未經測量將管線工程覆土的。
第四十一條城市道路工程同步建設地下管線過程中，管線建設單位或施工單位拒不服從城市道路建設進度要求的，由建設行政主管部門責令改正，并可處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十二條城市地下管線工程建設中，監理單位對未經驗收或驗收不合格的地下管線工程簽字同意覆土的，由建設行政主管部門責令改正，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的，予以沒收;造成損失的，承擔連帶賠償責任。
第四十三條城市地下管線工程竣工驗收后，管線建設單位未向城市建設檔案管理機構移交竣工檔案的，由建設行政主管部門責令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，由建設行政主管部門代為委托測量，測量所需費用由管線建設單位承擔。
第四十四條城市地下管線因緊急搶修后發生管位變化或管線遷移，管線建設單位未將有關管線檔案報送市城市建設檔案管理機構的，由建設行政主管部門責令改正，并可處一萬元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的，由建設行政主管部門代為委托測量，測量所需費用由管線建設單位承擔。
第四十五條道路建設單位、管線建設單位以及其他從事開挖、爆破、鉆探等施工活動的單位未按照規定查明并取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工的，由建設行政主管部門責令改正;造成地下管線損壞的，應當承擔賠償責任。
第四十六條對其他違反本條例規定的行為，《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規已有規定的，按照其規定處罰。
第四十七條建設、規劃、測繪、市政設施等行政主管部門的工作人員在城市地下管線建設管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章附則。
第四十八條蕭山區、余杭區和各縣(市)城市地下管線的建設管理，在權限范圍內可參照本條例的規定執行。
第四十九條本條例自1月1日起施行。
加強城市地下市政基礎設施建設的工作方案
為貫徹落實《住房和城鄉建設部關于加強城市地下市政基礎設施建設的指導意見》，進一步加強全區城市地下市政基礎設施建設，推進城市地下管線、地下通道、地下公共停車場、人防等市政基礎設施建設管理，維護城市市政基礎設施安全、有序運行，切實保障人民群眾的生命財產安全，特制定本方案。
一、工作目標。
結合《x地下管網基礎設施建設三年大會戰實施方案》工作要求，到xxxx年底前，基本完成城市地下市政基礎設施普查，摸清底數，建立臺賬，全面掌握城市地下市政基礎設施的規模、位置關系、功能屬性、產權歸屬、運行年限、安全隱患等情況。各地要在全面普查的基礎上建立和完善城市地下基礎設施普查和綜合管理信息平臺（以下簡稱綜合管理信息平臺），滿足城鎮規劃、建設、運行和應急管理等工作需要。到xxxx年底前，各地要基本實現綜合管理信息平臺全覆蓋，城市地下市政基礎設施建設協調機制更加健全，城市地下市政基礎設施建設效率明顯提高，安全隱患及事故明顯減少，城市安全韌性顯著提升。
二、主要任務。
（一）開展城市地下基礎設施普查。各市牽頭部門要在當地人民政府的統一領導下，組織開展城市地下市政基礎設施普查，結合本地區實際，制定工作方案，明確相關部門職責分工，健全工作機制，摸清設施種類、構成、規模等情況。充分運用城鎮地下管網普查工作成果，梳理設施產權歸屬、建設年代、結構形式等基本情況，積極運用調查、探測等手段摸清設施功能屬性、位置關系、運行安全狀況等信息，掌握設施周邊水文、地質等外部環境，建立設施危險源及風險隱患管理臺賬。設施普查要遵循相關技術規程，普查成果按規定集中統一管理。
（二）排查整治設施安全隱患。各地要在開展基礎設施普查的同時，同步開展設施安全隱患排查，建立安全隱患清單臺賬，明確整改責任單位，制定限期整改計劃。要將消除城市地下市政基礎設施安全隱患作為基礎設施補短板的重要任務，明確質量安全要求，加大整治資金保障力度，統籌采取拆除重建、設施改造、維修維護等措施對排查出的安全隱患進行整治，加強工作調度，切實消除城市地下市政基礎設施安全隱患。
（三）加快綜合管理信息平臺建設。各地要在設施普查的基礎上，綜合利用地下管網綜合管理信息平臺、數字城管等系統的信息數據，堅持節約、集約利用的原則，建立完善的綜合管理信息平臺，并交由當地人民政府確定的城市地下市政基礎設施建設牽頭部門統一管理和維護；牽頭部門要將城市市政基礎設施日常管理工作逐步納入平臺，建立綜合管理信息平臺動態更新工作機制，提高信息的真實性、完整性和準確性。綜合管理信息平臺應采用統一的數據標準，消除信息孤島，實現設施信息的共建共享、數據互聯互通，滿足城市市政基礎設施規劃建設、運行服務、應急防災等工作需要。有條件的地方應將信息平臺與城市信息模型（cim）基礎平臺相融合，與國土空間基礎信息平臺相銜接，拓展完善實時監控、模擬仿真、事故預警等功能，逐步實現管理精細化、智能化和科學化。
三、完善統籌協調機制，有序推進設施改造和建設。
（一）統籌規劃城市地下空間和市政基礎設施建設。各地要根據城市地下空間實際狀況和城市未來發展需要，充分考慮防洪排澇、地質災害、地下采空區、鄰避、水系等安全要求，立足于城市地下市政基礎設施高效安全運行和空間集約利用，加強地下管線、綜合管廊、地下通道（道路）、地下停車場、地下人防工程、地鐵、地下交通樞紐等地下市政基礎設施專項規劃編制實施的統籌銜接，推廣地下空間分層使用，推動地下設施占用地下空間和規模合理部署。明確房屋建筑附屬地下工程對地下空間利用的底線要求，嚴禁違規占用城市地下市政基礎設施建設空間。
（二）建立完善設施建設協調機制。各地要建立完善城市地下市政基礎設施建設協調機制，明確部門職責分工，加強相關部門的.協調聯動，溝通共享建設計劃、工程實施、運行維護等方面信息，科學制定城市地下市政基礎設施的年度建設計劃，爭取地下管線工程與地面道路工程同步實施，力爭各類地下管線一次敷設到位，形成城市地下市政基礎設施建設工作合力。切實加強工程質量管理，確保工程質量安全，地下管線工程應按照先深后淺的原則，合理安排施工順序和工期，施工中要對已有設施采取嚴格的保護措施，嚴禁分散無序施工。地鐵等大型地下工程項目施工要全面排查周邊環境，做好施工影響區域內的管線監測和防護，避免施工擾動等對管線造成破壞。
（三）加大老舊設施改造力度。各地要扭轉“重地上、輕地下”“重建設、輕管理”的思想，切實加強城市老舊地下市政基礎設施更新改造工作力度。建立健全相關工作機制，科學制定年度計劃，逐步對超過設計使用年限、材質落后的老舊地下市政基礎設施進行更新改造。協調供水、排水、燃氣、供電、通信等設施權屬單位從保障穩定供應、提升服務質量、滿足用戶需求等方面進一步加大設施更新改造力度。
（四）加強基礎設施體系化建設。各地要統籌推進市政基礎設施體系化建設，提升設施運行效率和服務水平。增強城市防洪排澇能力，統籌推進海綿城市建設，加快補齊城市排水防澇設施短板，因地制宜推進雨污分流管網改造和建設，綜合治理城市水環境。有序推進城市地下綜合管廊建設，合理布局干線、支線和纜線管廊有機銜接的管廊系統。有條件的城市要加快布局城市軌道交通系統，優化城市空間結構，緩解城市交通擁堵。完善城市供水、供氣、通信等管道建設，降低城市公共供水管網漏損率，促進資源集約利用，減少環境污染。
（五）推動數字化、智能化建設。各地要積極運用第五代移動通信技術、物聯網、人工智能、大數據、云計算等技術，提升城市地下市政基礎設施數字化、智能化水平。嚴格落實網絡和數據安全法律法規和政策，采用國產密碼技術，在項目建設中同步建設密碼保障體系，強化網絡和數字安全保障。有條件的地方可以搭建供水、排水、燃氣、供電、通信等設施感知網絡，建設地面塌陷隱患監測感知系統，實時掌握設施運行狀況，實現對城市地下市政基礎設施的安全監測與預警。充分挖掘利用數據資源，提高設施運行效率和服務水平，輔助優化設施規劃建設管理。
（六）加強設施運行安全管控。各地要嚴格落實城市地下市政基礎設施建設管理中的權屬單位主體責任、政府屬地責任和有關行業部門監管責任，建立健全責任考核和責任追究制度。設施權屬單位要加強對設施的運行維護管理，不斷完善管理制度，落實人員、資金等保障措施，嚴格執行設施運行安全相關技術規程，確保設施安全穩定運行。
（七）加強設施養護管理。各地要建立健全城市地下市政基礎設施運營管理工作制度，規范權屬單位運營養護工作，定期開展檢查、巡查、檢測和維修維護，對發現的安全隱患及時進行整治，防止設施“帶病”運行。建立完善設施運營養護資金投入機制，合理確定供水等公用事業價格，保障設施運營正常資金投入。建立健全設施運營應急搶險機制，迅速高效依規處置突發事件，確保作業人員安全。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。各地要結合當地實際，參照國家、x區有關部署要求及本工作方案，抓緊制定適合本地區的工作方案，報當地人民政府同意后，加快推進城市地下基礎設施建設各項工作的實施。要完善與相關部門協同配合的工作機制，扎實推進城市地下市政基礎設施建設各項工作，完善項目資金、政策制度等保障措施。x區住房城鄉建設廳將會同x區有關部門加強對設施普查和綜合管理信息平臺建設工作的指導和支持。
（二）明確工作職責。各地、x區有關單位要落實地鐵、地下通道、人防和地下管線涉及水、電、氣、通信等各類地下管線行業管理部門的督促指導職責和權屬單位的安全主體責任，各相關部門要充分共享信息、積極協調配合。x區住房城鄉建設廳負責統籌城市地下市政基礎設施建設工作，指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理；x區發展改革委、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、水利廳、通信管理局、廣播電視局依據部門職責負責指導各類地下管線設施普查、隱患整治和建設管理；x區人防邊海防辦負責指導城市人防工程的普查、隱患整治、建設和監督管理；x區自然資源廳負責指導各地在國土空間規劃中統籌安排市政基礎設施，指導各地依據國土空間規劃編制市政基礎設施規劃；x區交通運輸廳根據工作職責指導地鐵、地下交通樞紐管理普查、隱患整治和管理。
（三）嚴肅追責問責。對工作不認真、普查進展緩慢、隱患整改不徹底、弄虛作假的，要嚴肅追究相關人員的責任，因責任和措施落實不到位導致發生事故的，將依法依規嚴肅追責問責。x區住房城鄉建設廳將適時對各地工作開展情況進行調研指導，對各地工作推進情況進行檢查評估，確保國家和區部署的工作落實到位。
（四）加強宣傳引導。各地要加大對城市地下市政基礎設施建設工作的宣傳力度，推廣可復制、可借鑒的經驗，引導市場主體積極參與，發動社會公眾進行監督，增強全社會的安全意識，營造良好的輿論氛圍。
基礎設施建設工作方案【】
黨支部復習協議書策劃書志愿書：個人介紹春聯，摘抄朗誦教學方法答復入團，宣傳周批復名詞標語規定的教學作文新聞報道師恩建軍節，復習題三字經的請柬工作表揚信閉幕詞了寫人調研報告人生哲理李白答辯狀，總結句子征文謎語，檢測題愛國結束語職稱。
街道加強城鄉基礎設施建設實施方案
為開展好2021年春節期間關愛幫扶慰問孤寡老人、貧困人群、空巢老人、留守兒童、農民工和殘疾人活動，建立我街道關愛幫扶慰問志愿服務行動長效機制，特制訂本次活動實施方案：
2021年x月1日至x月6日
（一）活動主題。
關愛留守兒童、幫扶空巢老人，慰問孤寡老人、貧困人群、農民工和殘疾人，奉獻志愿愛心、構建和諧社會。
（二）活動范圍。
全街道留守兒童（六到十四周歲父母常年或連續三個月外出務工的在家兒童和孤兒、遺棄兒童及單親家庭兒童），全街道空巢老人、孤寡老人、“五保戶”、“三無”人員、困難人群、農民工和殘疾人。
（三）活動方式。
以社區為依托，由駐社區干部牽頭，以婦女干部和團員青年為主體，結對幫扶學校和社區干部廣泛參與，采取志愿者和干部職工聯動“多帶一”結對幫扶的方式。
（四）活動資料。
對關愛幫扶慰問人群面臨的主要困難，經過結對幫扶，為他們分別供給發放慰問品、心理撫慰、生活照料、應急救助、健康保健、文體活動、法律援助等幫忙。主要圍繞以下幾個方面展開工作：
1、對留守兒童進行家訪。
經過家訪，看望留守兒童，及時了解和解決留守兒童的緊急需求。進取為留守兒童供給作業輔導、心理疏導、精神慰藉、生活幫忙等服務。
2、為空巢老人組織文化、生活服務。
熱心陪同老人聊天解悶，幫忙空巢老人打掃衛生、洗衣做飯、理發等營造家庭幸福生活的良好氛圍，并進取動員空巢老人參與街道、村（居）各類文藝團體和文化娛樂活動。
3、街道組織一次大型元旦春節送溫暖活動，為留守兒童、空巢老人、孤寡老人、貧困人群、農民工和殘疾人送上節日的溫暖祝福。各社區根據實際情景，對轄區需要關愛人群送溫暖。
城鄉同治基礎設施建設工作方案
為認真貫徹落實上級城鄉同建同治工作要求，進一步推進我公司城鄉同建同治工作的深入開展，結合七月份的工作情況，特制定8月份工作計劃如下：
一、加強領導，落實責任。
各級同建同治工作責任人要嚴格按照“城鄉同建同治工作領導小組”的總體安排部署，認真負責，真抓實干，抓責任落實，做好人員和工作安排，落實監管責任，全面搞好責任包干片區的衛生日常保潔維護。
二、積極保持室外衛生整潔，重點抓好室內衛生?？偨Y7月份的城鄉同建同治工作經驗，在做好全面工作的同時，對平時檢查工作時中發現的問題和工作死角作重點攻堅，認真組織實施，保持好室外衛生整潔。在城鄉同建同治工作初期，我們努力搞好室外衛生整齊清潔，在下個月我們要在抓好室外衛生的同時，重點抓好室內衛生，保持室內整齊清潔，全面推進我公司城鄉同建同治工作深入開展，確保我公司城鄉同建同治工作取得更好的成效。
三、增大投入，確保城鄉同建同治順利推進。城鄉同建同治工作是一項長期的工作，我們必須在組織實施的工作實踐中不斷增加人力、物力及財力的投入。8月份公司準備對宿舍樓下水道、進水管道進行改造，對化糞池進行清理，保持公司宿舍大院內外衛生。同時要配足開展城鄉同建同治工作的生產工具，確保衛生大掃除和日常衛生保潔的順利開展，這些工作都需要資金投入，并且還要抽調一定的人員，以全面推進我公司的城鄉同建同治工作。
我們要不斷提高對城鄉同建同治工作的認識，每個人要自覺保持衛生，城鄉同建同建同治從人人做起，人人從自身做起，全員投入到城鄉同建同治工作中來，才能為創造我們的美麗潔凈的家園。
基礎設施建設工作方案【】
工作經歷詩歌求職信建黨教學法了普通話考試營銷策劃班會記事自我推薦：提案閉幕詞絕句記事挽聯的排比句愛國致辭工作安排說課，離職報告悼詞事業單位對策征文工作說課稿代表發言合同，好句句子歇后語主義：暑假作業慶典課件：自我批評句子計劃書申請書古詩。
年全縣加快推進5G通信基礎設施建設實施方案
2022年，培育5g創新發展新業態，推動5g深度融合發展。
二、主要任務。
（一）編制5g通信基站建設規劃。
縣經濟合作促進局組織中國鐵塔公司雙鴨山市分公司友誼辦事處、各基礎電信運營企業，在充分考慮現有通訊基站并兼顧各通信企業20xx-2022年宏、室、微、重點機房建設需求，充分利用市政設施，整合各類站址資源，編制5g基站建設專項規劃。新建通信基站應嚴格執行專項規劃，依法依規進行建設。通信企業要依據專項規劃和國土空間規劃及控制性詳細規劃編制年度建設計劃，在辦理工程建設審批手續后，統籌實施5g基站的建設工作。
（二）統籌5g網絡規劃、建設。
（三）強化5g基礎設施共建共享。
三、保障措施。
（一）加強組織保障。
成立我縣5g通信基礎設施規劃建設工作領導小組（見附件）。負責對全縣5g網絡建設進行總體規劃部署、統籌協調和監督指導，研究解決重大事項和問題，監督各項政策的落實情況。領導小組辦公室設在縣經濟合作促進局，負責日常工作。鐵塔公司雙鴨山市分公司友誼辦事處牽頭負責5g網絡建設的具體實施工作，為5g大規模商用做好前期準備工作。
（二）加強政策保障。
（三）簡化5g網絡建設審批手續。
（四）開放公共資源。
（五）加強電力保障。
（六）落實企業主體責任。
（八）加強宣傳引導。
加強城市地下市政基礎設施建設的工作方案
第七條市規劃行政主管部門應當根據城市總體規劃，編制城市地下管線綜合規劃。
編制城市地下管線綜合規劃應當與城市經濟社會發展水平相適應，并具備一定的前瞻性。
第八條編制城市地下管線綜合規劃所需的勘察、測量、水文、地質等資料應當符合國家有關規定。
第九條市建設行政主管部門應當根據城市總體規劃和城市地下管線綜合規劃，編制城市道路建設專項計劃和城市地下管線建設計劃，并互相銜接。
第十條市建設行政主管部門應當根據城市道路建設專項計劃和城市經濟社會發展的實際需要，會同發展與改革、財政等部門，擬定次年的城市道路建設計劃，并通知各城市地下管線建設單位(以下簡稱管線建設單位)。管線建設單位根據城市道路建設計劃，制定本單位次年的城市地下管線建設計劃報市建設行政主管部門備案。
市建設行政主管部門根據城市地下管線建設服從城市道路建設計劃的原則，兼顧地下管線系統運行需求，統籌安排城市道路建設和城市地下管線建設。
市建設行政主管部門在擬定城市道路建設計劃和城市地下管線建設計劃時，應當向社會公示，公開征求社會意見。
第十一條新建、改建、擴建城市主干道路時，符合技術安全標準和相關條件的.，城市地下管線工程應當優先采用共同溝技術。
管線共同溝的具體實施規范和使用管理制度，由市人民政府另行制定。
管線共同溝應當有償使用。鼓勵社會力量投資建設管線共同溝。
本條例所稱管線共同溝包含“走入式管廊”和“非走入式管溝”。
第十二條新建、改建、擴建城市道路時，道路建設單位應當按照規劃要求為城市地下管線預埋橫穿道路的管道。
第十三條城市道路與城市地下管線同步建設的，道路建設單位應當統籌管理道路工程和管線工程，合理安排城市地下管線建設工期，并履行以下職責：
(一)向道路設計單位提供真實、準確、完整的地下管線現狀資料;。
(二)事先通知管線產權單位做好施工過程中現場管線的監護工作;。
(三)督促和檢查管線建設單位在管線覆土前完成測量工作;。
(四)負責本單位實施的城市地下管線工程竣工檔案資料的收集和歸檔工作。
第十四條城市地下管線工程勘察、設計單位應當按照國家與地方的技術規范要求進行城市地下管線的勘察、設計，并參與城市地下管線工程驗收工作。
城市地下管線工程施工單位應當按照設計文件和技術規范要求組織施工，并向管線建設單位提供準確的管線工程竣工資料。
城市地下管線工程監理單位應當對城市地下管線隱蔽工程進行驗收，并做好管位的驗收記錄。
建設不同的城市地下管線時，應當按照有關技術規范要求保持安全間距。
第十五條管線建設單位和施工單位進行城市地下管線建設時，應當服從城市道路建設進度需要。
第十六條建設城市地下管線工程，管線建設單位應當按規定向市規劃行政主管部門辦理規劃許可手續。與道路同步建設的城市地下管線工程，管線建設單位可以委托道路建設單位與道路工程一并辦理規劃許可手續。
第十七條城市地下管線工程施工前，管線建設單位應當按規定向建設行政主管部門辦理建設工程施工許可手續。與道路同步建設的地下管線工程，管線建設單位可以委托道路建設單位與道路工程一并辦理建設工程施工許可手續。
第十八條管線建設單位在辦理規劃或者施工許可手續期間，應當將辦理許可手續的資料向市城市建設檔案管理機構備案。市城市建設檔案管理機構應當將工程竣工后需移交的工程檔案內容和要求告知管線建設單位。
第十九條管線建設單位在取得施工許可后，應當在開挖前放好灰線，經規劃行政主管部門檢驗，符合建設工程規劃要求的，方可開挖施工。
第二十條建設城市地下管線時需要占用或者開挖道路的，管線建設單位應當依照有關規定到市政設施行政主管部門和公安機關交通管理部門辦理城市道路占用、挖掘審批手續。新建、改建、擴建的城市道路交付使用后五年內，大修的城市道路竣工后三年內不得開挖敷設城市地下管線。因特殊情況需要開挖敷設城市地下管線的，應當按有關規定經市或區人民政府批準。
建設城市地下管線需要占用綠地、河道等的，管線建設單位應當向有關行政主管部門辦理相應手續。
第二十一條城市地下管線工程施工過程中，因場地條件或地下空間占用等原因需變動城市地下管線的平面位置、規格等設計時，建設單位應當經原審批部門同意后方可組織施工。
第二十二條城市地下管線覆土前，管線建設單位應當委托具有相應測繪資質的單位進行竣工測量。
第二十三條管線建設單位應當按規定將城市地下管線工程竣工測量成果向市測繪行政主管部門備案?？⒐y量成果應當包括1:500帶狀城市地形圖、管線圖和成果表。
第二十四條城市地下管線工程竣工后，管線建設單位應當持竣工測量成果，向市規劃行政主管部門申請規劃驗收。
第二十五條管線建設單位應當組織管線工程設計、施工、監理和管理等相關單位進行城市地下管線工程竣工驗收。經驗收合格后，方可交付使用。
第二十六條城市地下管線工程竣工后，管線建設單位應當按照有關規定向市城市建設檔案管理機構移交城市地下管線工程竣工檔案(含竣工測量成果)。
城市地下管線工程勘察、設計、施工、監理單位應當配合建設單位收集、整理城市地下管線工程竣工檔案。
建設行政主管部門在辦理工程竣工驗收備案手續時，應當查驗工程檔案認可文件。
第二十七條城市地下管線工程施工過程中發現未建檔的管線，管線建設單位應當告知市建設行政主管部門和未建檔管線的產權單位。
未建檔管線的產權單位應當按規定測定未建檔管線的坐標、標高、走向和尺寸等信息，并向市城市建設檔案管理機構報送。未在規定期限內完成測量工作或拒不履行測量義務的，市建設行政主管部門可以委托具有相應測繪資質的單位代為測量，測量費用及由此造成的損失由管線產權單位承擔。
第二十八條根據城市規劃要求，新建、改建和擴建城市道路需要遷移、改建地下管線時，道路建設單位應當事先通知有關管線建設單位。管線建設單位應當按照要求組織遷移或者改建，并與道路工程同步施工。
第二十九條城市地下管線因緊急搶修后發生管位變化或管線遷移的，管線建設單位應當在工程完成后一個月內將有關管線檔案報送市城市建設檔案管理機構。
第三十條管線產權單位需要廢棄城市地下管線的，應當向規劃、建設行政主管部門備案，并將廢棄的城市地下管線予以拆除。
對產權單位不明的廢棄的城市地下管線，由建設行政主管部門組織拆除。
不便拆除的城市地下管線，應當由管線產權單位或者建設行政主管部門將管道及其檢查井封填。
加強城市地下市政基礎設施建設的工作方案
第一條為加強城市地下管線建設管理，整合和利用城市地下管線信息資源，確保城市地下管線建設的有序進行和城市地下管線的安全運行，增強政府應對公共危機的能力，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例所稱的城市地下管線，是指建設于城市地下的給水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、有線電視及其他用途的管線(含附屬設施)、管線共同溝及其相關的地下空間設施。
第三條本市上城區、下城區、西湖區、拱墅區、江干區、濱江區行政區域內城市地下管線建設管理，適用本條例。
企事業單位自用的地下管線的建設管理，不適用本條例。
軍事專用地下管線建設管理按照有關法律、法規執行。
第四條城市地下管線建設管理，應當堅持政府主導、企業主體、市場運作的原則，實行科學規劃、統籌建設、協調管理、資源共享。
第五條市人民政府應當依法建立城市地下管線安全管理機制，加強監督和管理。
城市地下管線產權單位(以下簡稱管線產權單位)應當對其所有的城市地下管線安全負責，建立城市地下管線安全應急預案，保證城市地下管線的安全運行。
第六條市建設行政主管部門負責本市范圍內城市地下管線的建設管理工作。
規劃、測繪、市政設施、公安、人民防空等有關行政主管部門應當按照各自的職責，協助做好城市地下管線建設和管理工作。
街道加強城鄉基礎設施建設實施方案
根據省委教育工委、省教育廳《關于加強全省中小學校園文化建設的意見》(xxxx委教宣〔201x〕1號)和《關于印發xxxx省中小學“書香校園”讀書活動實施方案的通知》(xxxx委教辦宣〔201x〕4號)部署要求，xxx教德〔201x〕39號的通知精神，為了進一步組織開展好我街道各小學、幼兒園的“書香校園”活動，結合本街道的實際，特制定本方案。
深入貫徹落實十七屆六中全會精神，加強校園文化建設，以內容充實、新穎活潑、形式多樣的讀書活動為載體，推動廣大師生培養“愛讀書、讀好書”的良好習慣，緊緊圍繞“書香校園”的主題，大力營造知書達理、好學求進的校園書香氛圍，為教師專業發展、學生健康成長提供精神動力和智力支持。同時，通過“書香校園”影響家長，輻射社區乃至整個西園街道，共同建設學習型社會。
我閱讀，我成長，我快樂。
以校、園為單位開展活動，其中，幼兒園主要是面向教職工，各校要舉行“創建書香校園”讀書活動啟動儀式。
1.在教師中倡導“書香為伴”的思想，將樸素的“讀書是一種需要”上升為“讀書是一種有益的生活方式”，促進教師提高，享受閱讀快樂。
2.在學生中倡導“與經典為伴，與圣人同行”的思想，努力踐行“我閱讀，我快樂，我成長”的理念，培養學生讀好書、好讀書的習慣，讓讀書與學生形影相伴，讓讀書成為學生終身學習的方式。
3.在校園中營造濃厚讀書氛圍，形成良好閱讀習慣，讓校園處處充溢濃濃書香，讓師生時時感受書香氣息。
4.在家庭中通過開展讀書活動，引導家長一同參與讀書，一同提高素質，從而推進閱讀型學校、閱讀型班級、閱讀型家庭的建設。
(一)學校方面
1.以環境育人為指導，營造讀書氛圍。
各校要結合我教育辦下發的文件《西園街道校園文化建設實施方案》，在校園布置氛圍(建立櫥窗、宣傳讀書標語、校園和走廊張貼名人名言、經典詩詞等)，教室布置(設立圖書角、張貼字畫、每月讀書評比欄等)，以校推薦讀書明星和好書活動，讓校園處處充滿讀書氛圍，散發書香氣息，真正實現環境育人的目標。
2.以場館建設為先導，提供讀書環境。
加強和完善圖書館的建設與管理，努力營造溫馨、和諧的讀書、借書環境，提高圖書館的吸引力與使用率，使之成為校園一道最美麗的風景。定期向師生推薦一批優秀閱讀書目，方便廣大師生閱讀。
3.以讀書進課堂為途徑，創設讀書陣地。
各校要在課程表內安排閱讀課，每周每學段每班作為學生的大閱讀課;并要求早讀(10分鐘)，午讀(10分鐘)，下午放學前(10分鐘)，切實保證每天快樂閱讀半小時。
4.以網絡平臺為媒介，實現讀書交流。
各校要盡力加大硬件投資，在每個辦公室配備一臺電腦，開通校園網絡，與外界連接，構建讀書交流平臺，網絡相通，信息相通，讓師生目光投得更遠一些。
5.以班級“圖書角”為依托，建立讀書共享。
各校要設計“圖書卡”，捐贈好圖書，交換看圖書，達到書源共享，實現共同成長的目的。班級還要開設“格言欄”、“成語苑”、“詩歌園”等宣傳陣地，充分利用閱讀課和課外時間，引導學生閱讀背誦名人名言，學習名人讀書方法，感受名人讀書精神，養成良好讀書習慣。
6.以專項活動為載體，豐富校園生活。
為實現與《xxxx省中小學“書香校園”讀書活動實施方案》的對接，各校要組織開展形式多樣的賽事及活動，教育辦也將組相關比賽，具體時間內容待定。各?？砷_展如下活動：
(1)舉行“做一個有道德的人”主題童謠創作大賽。以文明禮儀為主題創作童謠，要求內容健康向上，語言朗朗上口，充滿童真童趣。
(2)舉辦學生經典誦讀比賽。組織學生開展經典誦讀、書寫經典、講解經典活動，進一步激發師生閱讀經典、品悟經典的興趣，讓學生在經典的熏陶下修養人格，提高綜合素養，豐厚精神底蘊。
(3)“最美的讀書照片”征集。鼓勵師生用鏡頭記錄校園讀書活動的精彩瞬間，體味閱讀之美。
(二)教師方面
1.為學生做榜樣，提升自身素質。
每位教師每學年要認真閱讀2本以上教育名著及學校推薦的報刊雜志，寫出“教育隨筆”或“教學論文”，并利用節假日、雙休日、假期等時間，誦經典，品名著，充實自我，滋補自己，為學生做讀書表率，提升自身素質。
2.和學生做朋友，幫助他們成長。
語文教師要利用閱讀課和課外閱讀時間，帶領學生朗讀經典，感悟經典，并對學生進行閱讀方法指導，引導他們讀好書，讀有益身心健康的書。同時確立大語文觀，根據課堂教學內容向學生推薦優秀課外讀物或拓展相關主題的優秀篇目，以幫助課堂教學和閱讀的積累，使書本知識和課外知識有機結合，開拓視野，走向世界。
(三)學生方面
1.小學1-2年級，每生每學期必讀2本好書(學校推薦書目)，熟背易解好背的經典詩詞30首。
2.小學3-4年級，每生每學期必讀4本好書(學校推薦書目)，熟背經典詩詞40首。
3.小學5-6年級，每生每學期必讀6本好書(學校推薦書目)，熟背有一定難度的詩詞50首。
(四)家庭方面
1.在低年級家庭中開展“親子共讀”、“小手拉大手，同讀一本書”活動，讓家長成為學校讀書活動的支持者、宣傳者和參與者，把學校和家長牽連在一起，共同培養孩子成長。
2.中高年級要求學生和家長將每天睡前半小時定為“家庭讀書時間”，讓家長和孩子共同閱讀，共同分享，共同提高。
3.建議家長經常帶孩子去圖書館、新華書店看書閱覽，以拓寬讀書渠道，增強讀書意識，減少網游時間，促進孩子健康成長。
4.倡導家長在孩子過生日時，以送書為禮;過春節，以送書壓歲。讓孩子逐步意識到書是成長的階梯，是成長路上的領路人。
1.小學一、二年級開設閱讀課，激發閱讀興趣。
要引導大聲朗讀各種讀物，如：古詩、成語接龍、寓言、童話、兒歌、童謠等，并利用早讀、午讀、放學前讀的時間，朗讀背誦必讀(背)書目，閱讀課時間和家庭讀書時間要閱讀選讀(背)書目。
2.小學三、四年級開設閱讀課，培養閱讀習慣。
讓學生誦讀古詩和優秀句段，作好語文課和閱讀課上的有效閱讀指導，逐步培養讀通、讀快、讀懂的讀書方法和習慣，有寫簡單讀書筆記的能力。
3.小學五、六年級開設閱讀課，提高閱讀能力。
以學校為單位經常組織讀書比賽活動，給學生去圖書館閱覽的機會，激發讀書欲望，展示讀書才能。如：定期舉行“相約好書，牽手美文”、“讀書博覽賽”、“名人拾貝”、“同聚故事會”、“讀書明星大擂臺”、“名人給我的啟示”等等，努力創建讀書平臺，開展多元閱讀積累，提高閱讀能力，不斷自我成長。
1.學校適時舉辦有關讀書競賽活動，如讀后感交流、廣播站征文、經典美文誦讀、課本劇編排、書簽制作、手抄報編寫等，以推動全校讀書活動深入持久開展。
2.各校教導處要隨時對晨讀、午讀、離校前讀作為每日必檢內容，并檢查記錄，以通報形式公布于眾，激勵先進，懲罰后進。
3.各校建立“書香班級”、“讀書明星”、“讀書大王”、“讀書好家長”、“讀書好老師”等評比激勵表彰制度，每學期評比一次，并不斷完善制度，持之以恒評下去。
4.各校要把各班“書香校園”建設納入班級評估項目，不定期地開展階段性系列化交流評比活動。
5.教育辦將把“書香校園”建設納入對各校評估的范圍，納入常規工作之內，加強領導，專人負責，規范管理，確保落實，真正讓各?！皶阈@”活動成為推行校園文化建設，促進學生發展，促進學校建設的一項重要舉措。
6、各校要在一年后作總結，作匯報，教育辦將組織各校的“書香校園”特色進行交流推廣學習，以彰顯各校風格，推動學校發展，幫助學生成才，促進教師提高，真正營造“讀書成為習慣，書香溢滿校園”的良好氛圍。教育辦將實施組織評選西園街道“書香班級”“書香校園”。
基礎設施建設工作方案【】
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