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2024年扶貧督查情況通報(優質19篇)

時間:2024-02-21 18:53:04 作者:曼珠

情況通報是一種以簡潔明了的方式對某一特定情況進行詳細描述和傳達的書面材料。為了幫助大家更好地了解情況通報的寫作,以下是一些經典的情況通報范文,希望對大家有所幫助。

扶貧督查情況通報

根據《區政府辦公室關于印發宿城區城市綜合管理工作考核辦法的通知》(宿區政辦發〔20xx〕5號)等文件精神,區城管委辦公室安排專人對一月份我區城市管理方面工作進行督查考核,現將相關情況通報如下:

一、整體工作情況。

城市管理體制調整后,區各有關單位和部門能切實按照中心城區建設管理工作會議要求,主動承接職能轉移,強化管理職責履行,有序開展各項工作,取得了一定的成績,但仍存在精細化程度不高、工作推進不到位等問題,主要體現在以下幾個方面:

1、三項機制未落實到位。“一支隊伍修到邊”養護機制、“一把剪刀修到邊”管養機制、“一把掃帚掃到邊”環衛保潔機制均未全面落實到位,如黃河南路人行道至建筑物外立面之間動態保潔滯后、幸福南路樹穴及綠化帶內垃圾雜物較多、項王路等路段道板磚破損維修不及時等。此外還存在一些責任不明晰區域,如花園路兩側綠化帶保潔責任不明確,仍存在推諉扯皮現象。

2、部分區域基礎設施失于管護。重點集中在市場商城、商業街區等內部,如寶龍24街、金港花園兒童街等內部區域道路等基礎設施破損嚴重,長期無人管護。相關職能部門及屬地街道要創新工作思路,通過考核物業公司、使用維修基金等措施籌措養護費用,逐步解決這一問題。

3、公廁日常管理不到位。存在背街后巷公廁設施缺損環境臟亂差、農貿市場內部公廁未按要求開放等問題,屬地街道要加大對轄區公廁管理力度,工商分局、商務局要采取措施督促市場管理方強化公廁管理和保潔,區環衛園林局也要積極向上對接,爭取水、電等優惠政策,并強化日常督查,推進公廁管理工作。

4、違建整治工作進展緩慢?,F有各類違法建設存量較大,分類處置工作相對滯后,城管分局要加強工作指導和督查考核,推動屬地開展違法建設整治行動,確保新違建零增長、舊違建逐步拆除,并定期匯報整治計劃及整治工作進展。各街道辦、雙莊鎮、宿城新區管委會要結合物業小區綜合整治提升的契機,加大違建的拆除力度,確保每月有方案、有計劃、有集中組織活動。

5、基層城市管理力量不足。城管分局屬地大隊已劃歸屬地進行管理,但各街道辦、管委會、雙莊鎮的城市管理協管員招聘工作仍未真正開展,車輛等執法裝備尚未配備到位。個別大隊辦公場所簡陋,沒有罰沒倉庫,制約了執法管理工作的正常開展。

6、交辦工作有不按時完成現象。對上級交辦、安排的工作,部分單位存在整改不及時、落實情況未及時反饋等問題,如創建優秀管理城市交辦的個別問題幸福街道未整改到位,在掃雪除冰工作中,區科技局、區人大辦包保路段無人清掃等。

二、數字化城管指揮中心考核情況。

根據《20xx年1月份數字城管工作情況通報》,各單位和部門得分如下:

項里街道83.55分,河濱街道75.00分,古城街道61.12分,幸福街道60.09分,城管分局99.61分,環衛局90.26分,住建局72.08分,水務局50.00分,教育局50.00分,其它單位和部門當月無案件,取平均分71.3分。

三、交辦工作辦理情況。

雙莊鎮:4份交辦單共18個問題,2個未整改到位(宿支路西外環至南海路段兩側門面房店外店店外堆放雜物未整改到位,靳塘小區周圍動態保潔不到位),扣4分。

幸福街道:5份交辦單共24個問題,2個未整改到位(宿城區東大街一店多招亂貼亂畫等問題整治不到位,市府東路北背街餐飲店鋪油煙排放設施整治不到位),扣4分。

古城街道:5份交辦單共11個問題,1個未整改到位(中豪國際星城門面房前保潔不及時、垃圾箱垃圾外溢),扣2分。

項里街道:4份交辦單共13個問題,1個未整改到位(建業路上道路兩側堆放雜物、白色垃圾較多無人清理、店外墻壁小廣告較多),扣2分。

河濱街道:2份交辦單共3個問題,均已整改到位。

宿城新區:4份交辦單共22個問題,2個未整改到位(北海路便民河橋底樹人學校東側有垃圾、兩岸綠化帶內有蔬菜種植,利民河兩側綠化帶內有蔬菜種植),扣4分。

區住建局:2份交辦單共2個問題,均已整改到位。

城管分局:1份交辦單共8個問題,均已整改到位。

得分:雙莊鎮96分,幸福街道96分,古城街道98分,項里街道98分,宿城新區96分,其他單位100分。

本月因籌備中心城市建設管理工作會議等客觀原因,未組織月度綜合檢查,各單位月度綜合檢查得分均為100分。

五、加減分。

(一)根據市城管辦1月19日印發《十二月份市區城市管理工作綜合考核情況通報》內容,對涉及我區相關責任單位的,對照考核辦法予以相應的加減分。

檢查優秀的:

1、主次干道清掃保潔:南湖路。2、市容市貌管理:平安大道。3、建設(拆遷)工地管理:宿城區體育文化中心建設工地。4、園林綠化管養:成子湖路綠化管養。5、“五小行業”管理:大潤發東巷豆樂蜂等3家餐飲酒店單位。6、環衛設施管理:平安大道公廁。

需重點管理的:

1、主次干道清掃保潔:運河路。2、市容市貌管理:項王路南側市交警一大隊西側。3、居住小區管理:金谷盛世康城、富康花苑西區、府苑小區。4、市場商城管理:鳳凰菜市場。5、園林綠化管養:黃海路綠化管養。6、水環境管理:古黃河四號橋至通湖大橋段、古黃河二號橋至古楚大橋段。7、“五小”行業管理:永陽大廈東側邳州搟面皮店。8、環衛設施管理:礦山新村公廁。

加分:住建局加2分。

扣分:項里街道扣2分,幸福街道扣4分,河濱街道扣2分,宿城新區扣2分,工商分局扣2分。

(二)根據上級反饋及區城管辦日常督查發現:1、城管分局、四個街道、雙莊鎮小廣告整治工作在全市名列前茅,成效顯著。2、在掃雪除冰工作中,幸福街道、環衛園林局組織迅速,行動得力。3、區住建局牽頭的小區物業整治提升工作總體進展緩慢。對相關單位對照考核辦法予以相應的加減分。

加分:幸福街道加2分,古城街道加1分,項里街道加1分,河濱街道加1分,雙莊鎮加1分,城管分局加1分,環衛園林局加1分。

扣分:住建局扣1分。

六、相關要求。

1、督查通報中安排的工作、通報的問題,將列入區城管辦重點督查范疇,請各有關單位認真對照,采取措施整改落實到位,并將相關情況及時報送區城管委辦公室郵箱。

2、近期區城管辦將圍繞十項重點整治活動、屬地城管協管員隊伍建立等重點事項進行督查。請各牽頭部門及責任單位迅速組織、快速推進十項重點整治活動,務求取得實效,牽頭部門要按照時間節點要求報送工作情況及考核評價結果。屬地城管協管員隊伍要按照目標責任狀要求在2月底前全部組建到位。

附:1、違法建設拆除進展情況;。

2、一月份綜合考核得分及排名情況。

報:市城市管理委員會辦公室;。

區領導張輝、王瑞、張以進、汪育才。

送:區城市管理委員會各成員單位。

宿遷市宿城區城市管理委員會辦公室。

年2月10日。

扶貧督查情況通報

按照市委、市政府安排,近期市督考辦會同市扶貧辦、市發改委,采取實地查看、查閱臺賬、入戶走訪、座談交流等方式,對各縣區、市直相關單位扶貧工作推進情況進行了全面督查。現就有關情況通報如下:

一、基本情況。

(一)特困片區連片開發情況。今年以來,各縣區各部門深入貫徹落實市委“433”發展戰略,以持續增加貧困群眾收入為核心,按照精準扶貧的要求,著力調整工作思路,緊盯特困片區、瞄準貧困人口,強化扶貧措施,將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區傾斜,有力地推動了全市扶貧開發工作進程。各縣區在去年編制完成25個特困片區扶貧攻堅規劃的基礎上,今年認真編制了特困片區實施規劃和年度計劃,堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到戶,把產業開發與勞務輸轉相結合、改善基礎條件與群眾人居環境相結合,特困片區開發取得了階段性成效,群眾生產生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區,占資金總額的91.35%,相關涉農部門也將有關項目向特困片區傾斜,據統計,今年全市25個特困片區共整合各類行業項目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉鎮、1172個貧困村、67萬人,為片區開發提供了前所未有的資金支撐,為推進特困片區扶貧攻堅注入了活力。

(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來,市縣區扶貧部門堅持因地制宜、分類指導,以實施106個整村推進項目為抓手,充分發揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動各類資金,集中財力推進農村基礎設施建設、富民產業培育、發展能力提升、公共服務保障、生態環境建設,群眾出行條件、農村人居環境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元,目前整村推進項目已全面實施、有序推進,整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續,預計8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業技能培訓的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進,精準扶貧機制不斷完善,動態管理逐步規范;20xx至20xx年度財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。

(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來,各縣區繼續將易地搬遷作為快速推進扶貧開發、促進特殊困難地區群眾實現脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效”的原則,緊密結合城鎮化建設、保障性安居工程建設和新農村建設,啟動實施易地搬遷項目11個,安置點建設40個,涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮梨樹壩社2個安置點已經建成;武都區三倉鄉樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉子村陽山壩社、康縣陽壩鎮干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮曹莊村川壩區、禮縣固城鄉固城村高家峽、兩當縣楊店鄉郁莊村等25個點開工在建;武都區洛塘鎮西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉永新村廟背后等13個點還未開工建設。截止7月底,全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。

(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來,各縣區將“雙聯”行動作為扶貧攻堅的制度平臺,促進扶貧攻堅與雙聯行動的深度融合,找準聯村單位和聯戶干部能做的事,著力破解發展難題,盡力幫辦為民實事,引導各類企業、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農村困難群眾,實現了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實,貧困村社的變化更快、群眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題,有效改善了貧困村的發展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動了特困片區區域發展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制,給特困村確定2個單位重點結對幫扶,去年以來,協調省市縣雙聯單位落實幫扶資金2.12億元,為155個村、4019戶貧困戶幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯單位對接,謀劃啟動了一些制約發展的重大項目,并主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接,建立完善了對口協作幫扶長效機制。

(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取匯報、認真核實,我們發現今年市直相關涉農部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神,結合行業部門實際,不斷加強扶貧攻堅措施,加大資金投入力度,行業扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面,全市共實施建制村通達項目50個407公里,實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里,截止目前,整體進度52.1%;17個鄉鎮客運站和400個建制村??奎c正在建設當中;涉及22.8萬農村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程,已陸續開工建設;新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發展高效節水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項目前半年啟動實施9060戶,已竣工5603戶。在富民產業培育方面,新發展特色農業基地29.34萬畝,農業特色產業基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經濟林綜合管理得到加強,長勢良好,產量有望達到15.33萬噸,創歷史新高;累計建成農民專業合作社示范社3984個,認定市級重點龍頭企業139戶;全市上半年實現農業增加值17億元,農民人均現金收入達到2053元。以發展電子商務為平臺,不斷提高隴南農產品的知名度,促進農產品增值,目前全市開辦網店4697家,新辦和加盟網購平臺26個,實現銷售總額1.15億元,極大地促進了群眾增收。在能力素質提升方面,整合相關部門培訓資源,開展農業實用技術培訓30.48萬人(次),完成勞務輸轉69.6萬人次,實現勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金,優先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產業開發等配套項目,形成合力,集中攻堅,充分發揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權、土地承包經營權、宅基地使用權為主的農村物權抵押貸款已突破14億元,為破解“三農”融資難題發揮了積極作用,上半年,全市累計發放雙聯惠農貸款9.57億元,新增各項貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農”貸款占比高達83%。在公共服務保障方面,全市鄉鎮中心幼兒園年底將達到全覆蓋,九年義務教育鞏固率有望實現省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衛生室215所,20xx年新農合基金人均籌資標準達到390元,參合率97.99%;貧困鄉鎮基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉低保規范清理和五保供養整治工作有序推進,實現了低保動態管理,五?!皯1M?!?,公共服務保障水平明顯提高。

二、主要特點。

(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機制進一步形成。今年以來,各縣區各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動,認真總結經驗教訓,著力創新理念思路,不斷完善工作機制,全市上下集中力量抓扶貧開發、抓小康建設的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區,研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法,靠實了各級領導干部的抓特困片區扶貧攻堅的責任??悼h堅持群眾參與與國家扶持相結合、“造血”和“輸血”相結合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結合、片區開發與面上扶貧相結合,對各級領導干部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰,為扶貧開發提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區、縣級領導包鄉、縣直部門包村、鄉村干部包戶和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制,有力地促進了扶貧開發進程?;湛h建立健全扶貧工作考核激勵機制,由縣委組織部牽頭,監察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發工作考核辦法,靠實各級責任,加強督查檢查,實現量化考核,層層傳導壓力,有力地推動了工作落實。

(二)工作重點進一步突出,特困片區扶貧攻堅深入推進。各縣區緊密結合實際,著力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區、石山林緣區、半山干旱區傾斜,在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉等特困片區作為集中攻堅的突破口,整合各部門歷年結余的財政資金5000萬元集中投入特困片區,為推進特困片區扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉村建設作為扶貧攻堅的重要抓手,以大橋特困片區為主戰場,確定美麗鄉村示范村10個、重點村10個、達標村23個,整合項目資金1.44億元,大力加快了基礎設施建設和產業培育步伐,群眾在扶貧開發中看到了希望,得到了實惠。徽縣在縣級財力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅專項基金1000萬元,重點用于整流域連片綜合開發和特色產業基地建設,為扶貧開發提供了財力支持。

(三)資源整合力度加大,合力攻堅態勢彰顯。各縣區、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區、80%以上的涉農項目向特困片區打捆安排”的總體要求,堅持“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功”的原則,最大限度地整合項目、最大限度地調配資金,為扶貧攻堅聚焦發力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產業培育、村鎮建設、公共服務、社會事業、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區傾斜,落實項目資金(含災后重建及縣際公路)12.39億元,啟動實施各類項目140個。文縣整合相關部門項目資金2.5億元,著力增強貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元,整合行業部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區3個特困片區開發深入推進。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區為主戰場,去年以來共整合項目資金1.32億元,落實幫扶資金2.12億元,用于改善基礎設施、促進產業增收,特困片區群眾生產生活條件得到了明顯改善??悼h堅持整村推進打基礎,新農村建設提層次,高起點規劃,各部門聯動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態靚麗、宜居宜游的新農村,在美麗鄉村建設方面走在了全省前列。

(四)創新扶貧項目資金管理機制,項目建設逐步規范。我市在全省率先成立鄉鎮扶貧工作站和縣區扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創新管理方式,借鑒“雨露計劃”資金撥付辦法,將原來把“兩后生”培訓補助資金撥付培訓學校改變為通過“一卡通”直接撥付培訓對象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財政局牽頭下發了《進一步規范扶貧項目調整申報程序的通知》,明確由縣區財政、扶貧兩家審定后聯合呈文、縣區扶貧攻堅領導小組研究后正式上報,市財政、扶貧逐項審定后審批,避免了調項隨意性。同時,各縣區針對扶貧項目分散、零碎的實際,探索出了項目代建制、中小項目打捆招標制等辦法,進一步規范了扶貧項目的實施與管理。西和縣建立了涉農項目聯席會議制度和會審制度,在編報項目規劃和制定年度計劃時,對所有涉農項目進行銜接會審,確保各部門項目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復建設。兩當縣堅持扶貧項目立項論證、申報審批、招投標和竣工驗收等制度,嚴格執行資金專款專用和報賬制度,強化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區在今年實施的5個村級互助資金項目中先期進行改革試點,通過邀請財政監督員、投放借款必須轉賬到農戶“一卡通”的形式,杜絕了現金兌付,保證了資金安全。徽縣、成縣針對村級互助社注冊成立手續繁雜、耗時長的問題,由扶貧辦統一辦理有關手續,截至目前20xx年新發展的互助資金協會已全部登記注冊,資金已撥付到鄉鎮財政所,正在辦理銀行開戶手續,預計8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓優惠政策,赴疆“兩后生”在享受國家3000元補助的基礎上,每人每年再補助600元路費,促進了赴疆“兩后生”招生任務的順利實施。

三、主要問題。

(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協調難度大、農戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲,加之各縣區的協調推進不平衡、工作力度不同步,導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設,影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。

(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關規定,單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標,但由于招投標前期工作手續繁雜,加之扶貧項目分布散、規模小、資金少,有實力、有資質的施工企業不愿參與競標,同時由于項目招投標、監理等前期工作產生的經費沒有來源,導致項目開工相對緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點分散、適合品種各異,統一招標采購不僅延誤最佳栽植時限,而且品種習性是否適應區域氣候、土壤等環境均難以保證。

(三)扶貧互助資金協會建設滯后。由于申請注冊手續繁雜,涉及民政、質檢、財政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續需歷時半年時間。特別是兩當縣由于質監部門停辦機構代碼證,導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時,由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯”惠農貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導致資金不能發揮應有效益。

(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來,由于新疆暴恐事件時有發生,農村貧困學生赴疆上學、就業思想顧慮較多。雖然市縣區各有關部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導致各縣區報名人數寥寥無幾,目前僅有8人報名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計劃,難度較大。

(五)扶貧貸款貼息項目落實困難。近年來,省政府扶貧整村推進項目資金額度雖然有所提高,原則每個村安排150萬元專項資金,但按照省上指令性任務,每個項目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金,按年貼息率5%的規定,每村應拉動貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉村實際情況,導致全市106個項目村近4000萬元貼息項目難以實施。

(六)行業扶貧工作進展不平衡??傮w來看,雖然有的部門制定了行業扶貧攻堅實施方案,但方案不夠實、不夠細,缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出臺行業扶貧攻堅實施方案,在落實扶貧攻堅任務方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實,力度不大,一些行業扶貧任務和措施落實不到位。

四、幾點要求。

(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題,建議市政府修訂出臺全市扶貧項目招投標具體實施辦法,對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區自行組織招投標或采取議標方式進行。

(二)建立扶貧項目單位聯席會議制度。行業扶貧項目涉及部門多,組織協調難度大,建議各縣區學習推廣西和縣工作經驗,建立涉農項目聯席會議制度和會審制度,定期召開會議協調調度部門項目資金,對特困片區實施項目統一規劃、科學管理、統籌實施,避免項目交叉實施和分散安排,各自為政,造成資源浪費,切實提高項目資金的使用效益。

(三)靠實易地扶貧搬遷項目領導責任。易地扶貧搬遷項目征地難度大、配套實施項目多、整合資金難度大、培育產業任務重,建議各縣區按照省政府“一年完成建設、兩年實現搬遷、三年基本脫貧”的要求,建立易地搬遷問責機制,切實加強組織領導,靠實工作責任,確保項目按計劃實施。

(四)完善大扶貧督查考核工作機制。隴南屬國家確定的秦巴山特困片區,貧困程度深、扶貧難度大,建議市委市政府進一步健全完善以扶貧為導向的考核機制,優化考核指標體系,科學設置考核權重,切實將各縣區、各部門的精力集中到扶貧開發上來,促進扶貧攻堅各項措施的落實。

(五)細化落實行業扶貧實施方案。建議各部門按照20xx年整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅工作業績考核評價辦法》,對照《中共隴南市委、隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》確定的工作任務,認真研究,完善制定切實可行的行業扶貧實施方案,明確具體任務,倒推攻堅時序,細化實化各項措施,確保方案的可行性和可操作性。

xx年xx月xx日。

扶貧督查情況通報

7月5日至7日,市脫貧攻堅督查組通過實地查看、查閱資料、隨機抽查、走訪貧困戶等方式,對全市8個涉貧鄉鎮55個貧困村進行督查,重點查看鄉鎮對駐村工作隊的管理、駐村工作隊駐村幫扶、檔案資料建設和包戶干部的結對幫扶等工作開展情況。

一、鄉鎮重視情況。

大峪鎮黨委政府、寄料鎮黨委政府、焦村鄉黨委政府加強駐村工作隊管理,每月召集鄉鎮扶貧辦人員、各駐村工作隊隊長、各貧困村主干參加精準扶貧工作專題會議,分析鄉鎮扶貧開發面臨的形勢,共同研討脫貧思路,加強同各駐村工作隊、各貧困村主干的聯系,切實落實聯動機制,為全市脫貧攻堅管理工作奠基了基礎。在產業扶貧方面,大峪鎮黨委政府因地制宜、有的放矢,休閑旅游業、種養殖業、環保產業、制造業等多點開花,“扶貧促經濟,經濟促脫貧”的良好勢頭初步形成。

二、駐村入戶情況。

從入戶調查情況來看,大部分駐村工作隊都能按照市脫貧攻堅領導小組的要求認真開展駐村幫扶,積極發揮派駐單位優勢,幫助貧困村發展,并按照《汝州市精準扶貧檔案資料建設內容》將綜合管理、建檔立卡、駐村幫扶、結對幫扶、項目管理、特殊載體等資料分類管理,并積極協調幫扶單位進行“一對一”結對幫扶。

(一)資料建設。

市政府辦駐寄料鎮平王宋村工作隊、市政協辦駐焦村鄉杜村工作隊、市教育局駐寄料鎮磨石村工作隊、市國土局駐蟒川鎮牛角村工作隊、市人社局駐陵頭鎮橋溝村工作隊、市地礦局駐夏店鄉河口村工作隊、市食藥監局駐大峪鎮劉何村工作隊、市林業局駐陵頭鎮李窯村工作隊在檔案歸類、貧困戶再識別上下足功夫,扶貧手冊、明白卡填寫完整規范并全部發放到位。

(二)走訪入戶。

市人大辦、市人民檢察院、市地稅局、市水利局幫扶責任人與貧困戶均已對接3次以上,對分包貧困戶信息掌握清楚。

三、項目幫扶情況。

市委辦駐焦村鄉槐樹村工作隊、市財政局駐焦村鄉邢村工作隊、市教育局駐寄料鎮磨石村工作隊、市國土局駐蟒川鎮牛角村工作隊、市林業局駐陵頭鎮李窯村工作隊、市質監局駐大峪鎮高嶺村工作隊、市統計局駐大峪鎮范莊村工作隊、市司法局駐焦村鄉靳村工作隊積極與企業對接,引進項目或技術,帶動貧困戶穩定脫貧。

四、存在問題。

在全市上下全力推進脫貧攻堅中,也有部分單位不夠重視,導致脫貧攻堅進程緩慢。

(一)資料不完善。

市人民法院駐米廟鎮于窯村工作隊檔案資料保管不完善,明白卡發放不到位。市農業局駐米廟鎮焦嶺村工作隊檔案資料保管不完善。

(二)對接不到位。

分包大峪鎮王臺村的幫扶單位市人民法院,自從明白卡發給貧困戶后,基本沒有進行過任何幫扶對接,貧困村、貧困戶對幫扶單位工作不滿意。分包陵頭鎮葉寨村的公安干警于浩杰手機號為空號,交警大隊科員陳鵬電話無人接聽,刑警大隊副大隊長馬騰飛未與貧困戶對接。市文廣局在寄料鎮徐莊村分包貧困戶家中所放明白卡,幫扶責任人所屬單位和各責任人均未填寫,無法獲取具體信息。

按照《汝州市精準扶貧督導考核方案》(汝脫貧組〔〕16號)規定,對市人民法院、市農業局、市公安局、市文廣局予以通報批評,扣減目標考評分值0.5分,扣減工作經費1000元。

望各單位引以為戒,提高認識,查找不足,按照要求做好駐村幫扶和入戶對接工作,不斷推進扶貧工作深入開展。

xxxx。

對精準扶貧選派到村掛職“第一書記”督查情況的通報

各縣市委組織部,州直有關部門(單位):

為加強對精準扶貧選派到村掛職“第一書記”的管理(以下簡稱第一書記),近期,州委組織部對20xx年8月和20xx年2月選派的“第一書記”進行了電話抽查和明察暗訪,兩次督查共隨機抽查了101名第一書記,詳細了解了“第一書記”最近一階段到崗履職情況,同時,向部分鄉鎮黨委負責人印證督查情況,并征求了對掛職干部管理的意見建議,現將督查情況通報如下:

一、督查情況。

(一)電話抽查情況。

電話抽查共涉及8縣市45個鄉鎮71個行政村的71名掛職“第一書記”。71名“第一書記”中,在崗47名,請假17名(履行請假手續16名,未履行請假手續1名),參加學習培訓7名。

(二)實地明察暗訪情況。

實地明察暗訪碌曲、夏河、臨潭、卓尼4個縣10個鄉鎮的30名“第一書記”。30名“第一書記”中,在崗16名,請假6名(履行請假手續5名,未履行請假手續1名),參加學習培訓8名。

(三)主要工作成效。

與往年掛職干部比較,這批“第一書記”思想認識進一步提高、紀律觀念進一步增強、到崗到位情況更加良好。其中大多數干部能夠認識到掛職鍛煉的重要意義,珍惜掛職鍛煉的機會,堅持駐村工作,牢固樹立“服務基層、服務群眾”的正確認識,保持虛心學習的態度、踏實工作的信念、主動參與的熱情,切實轉變角色,全面融入鄉村工作和生活環境。入戶走訪,訪村情,察民意;調查研究,理思路,定規劃;幫辦實事,爭項目,解難題;參與精準扶貧,建檔案,立名冊;立足實際做好村組服務型黨組織建設,深化創新村級組織工作機制和相關制度建設等工作積極推進。通過督查,了解到大部分“第一書記”工作成效顯著,群眾口碑良好,鄉鎮評價較高,能為農牧業發展、農牧民增收、扶貧助困貢獻自己的力量。

二、存在的問題。

通過此次督查,發現“第一書記”工作雖然取得了一定成效,但還存在一些問題和不足:

一是掛職干部認識不夠到位。部分“第一書記”請假次數較多,不按規定落實請銷假手續的情況比較普遍,州衛生監督所選派到卓尼縣喀爾欽鄉大力村“第一書記”余娟濤、州食品檢驗檢測中心選派到卓尼縣柳林鎮上城門村“第一書記”張曉燕因病請假均未按規定履行請假手續;少數“第一書記”未能主動作為,還沒有真正深入到農牧村工作中,對黨在農村的各項方針政策不夠熟悉,缺乏對精準扶貧工作的深入調查研究和認真鉆研精神。

二是主管單位管理責任缺失。個別鄉鎮黨委對“第一書記”要求不高,認為掛職干部是來“鍍金”的,反正待不長時間就會走,不愿意去嚴格管理,存在“老好人”思想和包庇隱瞞的現象。在對州食品檢驗檢測中心選派到卓尼縣柳林鎮上城門村“第一書記”張曉燕請假情況復核時,鎮黨委負責人答復與本人不一致,經調查了解,張曉燕因病手術治療情況屬實,鎮黨委存在包庇隱瞞行為;個別縣市委組織、農辦和扶貧部門對第一書記的監督檢查、培訓教育、工作指導等尚有不足,工作月報告制度、請銷假制度等規定的貫徹落實還不到位。

三是派出單位重視程度不夠。個別派出單位對掛職工作重視程度不夠,認為掛職是“走過場”、“混經歷”,且組織選派的“第一書記”多為原單位業務骨干,因此以種種原因,讓掛職干部回原單位工作,使“第一書記”不能完全脫崗、左右為難。

三、整改措施。

為嚴明掛職“第一書記當前隱藏內容免費查看”工作紀律,根據《甘南州掛職鍛煉干部管理辦法》、《******甘南州委組織部“明察暗訪督查年”活動實施方案的通知》(州組通字[20xx]52號)要求,決定對未按規定執行請銷假手續的余娟濤、張曉燕二名同志,由州衛生監督所、州食品檢驗檢測中心主要負責人進行約談;對管理缺失、執行規定不嚴格的柳林鎮黨委、喀爾欽鄉黨委,由卓尼縣委組織部約談鄉鎮黨委主要負責人,并于6月9日前將約談記錄、情況說明報州委組織部青干科。

各縣市委組織部、“第一書記”派出單位、鄉鎮黨委,要高度重視干部掛職工作,切實負起相關責任,加強對掛職干部的管理和監督,確保掛職工作取得實效。同時,“第一書記”本人要提高思想認識,珍惜掛職機會,強化自我約束,嚴格遵守掛職干部工作紀律,以過硬的工作作風,樹立掛職干部良好形象。

四、下一步工作要求。

一要切實提高思想認識。選派的“第一書記”要認真學習《甘南州掛職鍛煉干部管理辦法》和《甘南州精準扶貧選派到村任職第一書記管理辦法》等規定,認清選派掛職鍛煉的重大意義,切實從思想上轉變掛職只是“鍍金”、“度假”的錯誤認識和做法。各派出單位要從培養干部、鍛煉干部的高度認真對待選派干部掛職工作,不能以任何借口和理由隨意召回掛職干部。

二要切實靠實管理責任。各縣市委組織部和鄉鎮黨委要切實履行好掛職干部管理的主體責任,加強對掛職干部的日常管理,確保各項管理制度不折不扣得到落實,尤其是要克服“畏難情緒”、杜絕“講人情、講面子”和隨意給掛職干部請假等現象的發生,認真查找和糾正管理中存在的失之于軟、失之于寬以及執行紀律不嚴等問題,以嚴的紀律、嚴的作風、嚴的措施確?!暗谝粫洝背料律碜?、靜下心思駐村工作。

三要切實加強督促檢查。州委組織部將不定期派專人對“第一書記”到崗履職工作情況,以電話抽查、明察暗訪和定期通報等形式加大督查力度,做到督查無遺漏、違紀必追究。各縣市委組織部要整合各種力量,加強部門聯動協作,強化監督管理,形成齊抓共管的強大合力。同時,各縣市委組織部每月對“第一書記”到崗工作情況進行一次督查,全面掌握“第一書記”到崗履職盡責情況,督查結果于次月10日前上報州委組織部青干科。

******甘南州委組織部。

20xx年6月6日。

扶貧督查情況通報

為進一步提高全市各級黨委政府對衛生計生工作的重視程度,強化相關部門齊抓共管、綜合治理工作機制,督促各地全面加強計劃生育工作,確保完成全年工作目標。按照市委、市政府統一安排,6月20日-24日,市委督查室、市政府督查室會同市衛生計生委聯合組成八個督查小組,通過現場調查和聽取匯報的方式對各縣市區計劃生育工作開展情況進行專項督查?,F將情況通報如下:

一、主要成效。

(一)黨政領導責任落實較好。各縣市區黨政領導嚴格貫徹落實《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》(中發〔20xx〕40號)和《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見〉的通知》(廳字〔20xx〕13號),強化領導,落實責任。一是兌現獎懲措施。各縣市區根據20xx年計生工作考評結果,獎勵先進,對實行“黃牌警告”、“一票否決”的鄉鎮、村嚴格處罰到位。宜章縣創新計劃生育約談機制,出臺了《宜章縣計劃生育工作約談制度》,將鄉鎮、縣直計生綜治部門一把手及分管領導,納入約談和專項約談對象,并納入年度綜合績效考評。二是落實經費保障。各級均按照省市要求足額預算20xx年度計劃生育事業經費。北湖區20xx年人口計生事業經費預算比去年人均提高1元;資興市預撥村直報工作經費50萬元,最終據實撥付,“兩非”辦案工作經費20萬元列入財政預算;臨武縣安排30萬元用于計劃生育戶外宣傳櫥窗建設,安排90萬元用于村直報建設。三是推進機構改革。蘇仙區、資興市、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣、安仁縣下發了三定方案,成立衛生計生綜合監督執法局和婦幼保健計劃生育服務中心,并正式掛牌,人員整合到位;蘇仙區、資興市、桂陽縣、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣明確將衛生計生辦作為鄉鎮的內設機構。

(二)計生政策宣傳形式多樣。各縣市區結合本地實際采取多種方式及時宣傳計劃生育新的法律法規政策。一是加強對領導干部的政策宣傳。一方面,各地都將計劃生育政策法規納入縣、鄉兩級黨委中心組學習內容。資興市、永興縣、蘇仙區、臨武縣等地分別邀請省衛生計生委相關專家為中心組學習做新形勢下計劃生育工作專題講座。另一方面,各縣市區黨校都將計劃生育政策學習納入了主體班課程學習。二是開展多種形式的宣傳活動。各地結合“5.29”協會日、“五下鄉”等活動開展專項宣傳,印發了大量的宣傳資料。北湖區在《今日北湖》上開設宣傳專欄兩期宣傳計生政策法規;安仁縣在安仁電視臺開展《衛計新風尚》欄目,播報衛計新資訊,宣傳計生新政策。三是制作固定宣傳版面。各地及時清理戶外宣傳標語,更新宣傳版面。資興市融合新的衛生計生政策、科普知識,統一設計了7塊市級、5塊鄉級、2塊村級宣傳版面;宜章縣在人口密集區或主要交通要道安裝了高規格宣傳版;臨武縣更新省道金江鎮至楚江路段、臨武三中至高速路口公路兩邊電線桿計劃生育宣傳牌;汝城縣在全縣范圍內全面更新縣鄉村計劃生育宣傳標語;永興縣在縣鄉主要交通干道設立25塊大型廣告宣傳墻,各鄉鎮與對口聯系鄉鎮計生工作的單位聯合打造鄉鎮宣傳一條路。

(三)星級示范創建有序開展。各縣市區均能夠把計劃生育星級示范村(居)創建工作作為夯實基層基礎的一項重要抓手,對創建工作進行及時安排部署。部分縣市區星級示范村(居)創建活動方案在門檻指標的確定、創建的重點、督查的方式等方面既各具特色,又切合實情。資興市、臨武縣、桂東縣、安仁縣已經開展了專項督查,下發了整改通報,桂東縣對整改不到位的創建村實行“一票否決”。

二、存在的問題。

(一)黨政統籌推進欠力度。一是衛生計生機構改革滯后。北湖區、桂陽縣、桂東縣衛生計生綜合監督執法局和婦幼保健計劃生育服務中心人員整合還未到位,嘉禾縣還未下發三定方案;北湖區、安仁縣還未正式下發相關機構改革方案明確鄉鎮單獨設置衛生計生辦,嘉禾縣、桂東縣未單獨設置“衛生計生辦公室”,僅在“社會事務辦公室”上加掛“計劃生育辦公室”。大部分鄉鎮衛生計生機構尚未整合,在改革轉型過程中普遍存在基層計生隊伍不穩、人心不定、工作不力等現象。二是計劃生育新的法律法規政策培訓宣傳不夠深入。部分干部群眾甚至存在無需再抓計劃生育工作的誤解,少數鄉鎮和村(居)計劃生育戶外宣傳標語和陣地尚未及時更新宣傳內容。三是網格化(村直報)建設未全面鋪開。蘇仙區、宜章縣、安仁縣網格化(村直報)建設經費未正式撥付;資興市、臨武縣、安仁縣、汝城縣還未出臺正式實施方案。

(二)整治“兩非”工作形勢嚴峻。部分縣市區整治“兩非”工作宣傳氛圍不濃厚、部門配合不到位、治理出生人口性別比偏高問題力度不大。截止6底,全市38例任務,只完成3例,完成率只有8%,各縣市區除資興市1例、宜章縣2例之外,其余縣市區尚無一例查處到位。

(三)社會撫養費征收滑坡明顯。受機構改革、計生政策調整等因素影響,部分縣市區社會撫養費征繳困難,各縣市區社會撫養費征收到位率均大幅下滑。所查11個縣市區13個鄉鎮,社會撫養費結案率絕大部分為0。

(四)“星級示范”創建不夠扎實。有的地方對星級示范村創建的思想觀念沒有根本轉變,存在應付現象,創建工作停留在表面上。北湖區、蘇仙區星級示范村創建未開展督查;資興市三都鎮星級示范村創建活動還未正式開展;汝城縣部分鄉鎮星級示范村部署安排不細致,督查通報整改內容不詳實;臨武縣武水鎮督查問題不具體、問題雷同,工作流于表面。

三、下段工作要求。

(一)進一步強化領導責任。要落實各級黨委政府計生工作職責,黨政主要領導親自抓、負總責的責任。各級黨政主要領導和分管領導近期要對計劃生育工作進行一次專題調研,切實解決計生工作的突出問題。要認真落實計生工作目標管理責任制和“一票否決”制,嚴格責任追究,加大督導力度,傳導工作壓力。要加快推進機構改革進度,注重優化資源配置,優化隊伍結構,優化職能設置,做到資源整合、人員融合、工作配合。

(二)進一步夯實基層基礎。切實抓好“星級示范”創建活動,著重抓好各級示范村的評定和上報工作,進一步夯實村級基礎,落實村組計生責任。要圍繞新的生育政策、法律法規、生殖健康、獎勵扶助等內容開展全方位的計劃生育宣傳教育培訓,營造計劃生育工作濃厚氛圍,引導群眾樹立科學的生育觀念。

(三)進一步嚴格依法管理。加大依法征收社會撫養費力度,各縣市區要集中開展一次社會撫養費征收行動,對一些典型違法生育案件依法進行強制征收,形成社會撫養費征收高壓態勢。完善日常孕情監控措施,加強區域協作和部門協同,集中整治“兩非”,確保按時完成全年任務。加強流動人口信息采集應用,推進流動人口公共服務均等化。全面落實計劃生育獎扶政策,認真貫徹郴政辦發〔20xx〕25號文件精神,突出落實好“失獨”家庭、計生特困家庭等計生特殊家庭扶助的各項政策。

(四)進一步做好迎檢準備。要重點做好定性資料的上報和迎接年度計劃生育綜合檢查、數據核查等工作。要以考核方案為綱領,查漏補缺。加強定性資料上報,即時督促指導市、縣兩級計生綜治部門完善上報資料和考核各項工作;加強有關數據分析,特別是認真比對本地的工作數據與省里數據的情況,發現問題及時提出指導意見。

精準扶貧督查情況通報

成都高新區、成都天府新區、各區(市)縣建設行政主管部門,市安監站、市質監站,在蓉各建設、監理、施工單位:

根據市委、市政府、住房城鄉建設廳關于加強建筑工地汛期安全生產的工作要求和市安辦《關于安全生產綜合督查有關事項的通知》(成安辦〔20xx〕61號)精神,我委相繼制定了《關于開展20xx年建筑工地防汛檢查督查的緊急通知》(成建委〔20xx〕292號)、《關于開展建筑施工安全生產督查工作的通知》(成建委〔20xx〕324號)等文件,按照“建筑工地全面自查、區(市)縣建設主管部門對本轄區全覆蓋檢查、市建委進行督查”的方式開展安全大檢查,重點檢查建筑工地防汛、消防、建筑起重機械等方面內容。現將檢查情況通報如下:

一、總體情況。

(一)區(市)縣建筑工地檢查情況。20xx年6-7月,各區(市)縣建設行政主管部門按照市建委安排部署,對監管的工程開展了安全檢查,重點檢查了防汛、消防和建筑起重機械等重大危險點源。截止20xx年8月15日,共計檢查工地1154個,下達《責令限期改正決定書》251份,《暫停施工通知書》36份。

(二)中心城區市管工地抽查情況。20xx年7月25日至31日,市安監站抽調監督人員和技術專家共34人,組成13個檢查組,抽查了中心城區59個工地(其中深基坑工程34個,建筑主體工程24個,市政工程6個)。對檢查中發現問題較多的6個工程項目下達了《責令限期改正決定書》,對2個工程項目的責任主體單位進行了約談告誡。

(三)地鐵建設工程抽查情況。20xx年7月11日至15日,市質監站抽調監督人員和技術專家共15人,組成3個檢查組,抽查了地鐵工地51個(其中深基坑及主體工程41個,機電安裝與裝飾裝修工程10個)。下達了3份《責令限期改正決定書》,查出施工安全隱患及質量問題44條。

(四)全市建筑施工安全綜合督查情況。20xx年8月5日至15日,我委組成5個督查組按照“雙隨機”檢查要求,在每個區(市)縣隨機抽取不少于2個建筑工地進行督查。共計督查工地57個,下達《責令限期改正決定書》12份,《暫停施工通知書》1份。

二、主要問題。

(一)行為管理方面。

1.總承包單位多數未在施工現場配備起重設備管理人員,起重設備主要依靠租賃單位檢查、保養。

2.起重機械設備特種人員持證上崗情況較差,部分特種作業人員操作證非建設行政主管部門頒發,個別項目特種作業人員操作證逾期未復審。

3.建設、監理、施工單位對汛期基坑安全、起重機械設備安全的巡查有待加強。從抽查的安全工程師日志、監理周報等情況看,相關危險源檢查情況反映較少。

4.部分項目存在防汛應急預案未建立,方案編制針對性不強等情況。

(二)現場實體方面。

1.汛期坑施工安全隱患。

(1)部分項目存在汛期物資準備不足,現場實際物資數目與防汛方案物資數目不符合情況。同時還有變形監測超報警值未及時處理現象。

(2)部分項目基坑存在變形監測頻率、點位不滿足規范要求;坑邊防護缺失,坑頂表面未做硬化。周邊管線情況未梳理清楚,基坑護壁有局部滲水等現象。

2.消防安全隱患。

(1)部分項目消防設施設置不符合要求,消防通道不通暢、消防栓壓力不足,消防水源設置不到位,現場消防水管管徑偏小。

(2)部分項目生活區板房材質防火等級不符合要求,民工食堂設置不規范,采用膠合板搭設存在火災隱患。

3.起重設備安全隱患。

(1)部分項目施工電梯存在重量限制器失效、限位器失靈、附著裝置不符合規范等安全隱患。

(2)部分項目塔機回轉機構存在安全隱患,個別塔機租賃單位維護人員安全意識淡薄,設備檢修維護情況不佳。

4.其他安全隱患。

(1)部分項目工程外腳手架內外封閉不到位,連墻件不足。

(2)部分項目支模架存在頂托直徑過小,立桿間距偏大,缺少縱橫向水平桿和掃地桿。

三、下一步監管。

(一)進一步加強安全隱患排查治理。各級安全監督機構要建立健全安全隱患辨識、監控、排查治理機制,要求各責任單位分層級定期開展隱患排查治理并做好相關記錄。加快建立建筑施工安全隱患排查治理系統,進一步推進在建工程隱患排查治理工作的信息化、標準化、精細化。

(二)進一步強化對重大危險源的管理。各在建項目要健全重大隱患辨識、監控、排查治理機制。加強深基坑變形監測和盾構影響監測,落實監測巡視制度發現異常及時處理。

(三)進一步做好防汛和消防工作。將汛期安全生產和消防工作作為近期安全工作重點,有針對性的完善應急預案、應急演練方案,配備足額防汛消防物資、器材,確保建筑工地汛期和消防安全。

(四)進一步加強執法檢查力度。繼續加強建設各方責任主體行為監管,嚴格執行國家現行安全標準,持續深入開展安全隱患排查和治理。以隨機抽取檢查項目,隨機安排檢查人員的方式開展“雙隨機”檢查。按照差異化管理原則,對建筑施工安全實施有效監督,并加大事故處理追究力度。

附件:全市建筑工地汛期安全生產督查通報名單。

成都市城鄉建設委員會。

扶貧督查情況通報

8月8日到8月10日,黃荊鄉黨建督導室對全鄉各黨支部黨建工作進行了專項督查,現將問題清單通報如下,請相關支部針對問題清單,制定整改方案,明確責任人、整改措施及整改時限,現將督查情況通報如下(按排名先后順序):

1、大付村:資料齊全,還有部分資料可以再完善。

2、大坪村:資料基本齊全,但還有部分資料可以再完善。

3、石塘村:缺“兩學一做”學習教育學習計劃,相關影像資料存在手機中未打印出來;缺村支書黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動。

4、付家村:“兩學一做”學習教育實施方案中未體現經費投入;缺與會人員花名冊;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺述職報告;黨費未按標準收繳。

5、毛鋪村:缺學習計劃;學習教育實施方案不完善;未組織黨員學習安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件。

6、南山村:未組織黨員學習安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件;缺“雙述雙評”會議記錄。

7、長鄉村:學習教育實施方案不完善;缺影像資料;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

8、四塘村:缺“兩學一做”學習教育動員會會議記錄和影像資料;缺支委會會議記錄;缺兩次專題學習討論會議記錄和發言提綱;缺黨課課件和會議記錄;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳。

9、青山村:缺學習教育動員會會議記錄,影像資料;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

10、田莊村:缺“兩學一做”學習教育學習計劃和實施方案;缺影像資料和與會人員花名冊;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

11、雄塘村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺學習教育動員會影像資料和與會人員簽字;缺學習筆記;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

12、白馬村:缺“兩學一做”學習教育實施方案和學習計劃;缺兩次專題學習討論;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

13、仁和村:缺“兩學一做”學習教育實施方案;未開展專題二學習討論會;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;未建立突出問題清單和整改臺賬;缺黨費收繳臺賬;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

14、臘樹村:缺學習教育實施方案、學習計劃;學習筆記太少;缺會議記錄,且已有的會議記錄過于簡單;未開展專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規等相關內容;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺3次黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;流動黨員臺帳只有一個外出黨員,信息不真實。缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

15、高龍村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員簽字;缺學習記錄;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺聯點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;支委會會議記錄缺6次;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺“雙述雙評”會議記錄和相關資料;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

16、響石村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員花名冊;缺學習筆記;會議記錄過于簡單;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺聯點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

對本次督查排名前5名的黨支部,鄉黨委將分別給予600元、500元、400元、300元、200元的獎勵;對排名后3名的黨支部,鄉黨委書記將對這三位支書進行約談。同時,請各黨支部務必高度重視,根據本次督查存在的問題,認真查漏補缺,整改到位。

精準扶貧督查情況通報

精準扶貧是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。對其進行督查之后需要將其概況進行通報。下面本站小編給大家帶來精準扶貧督查情況通報,供大家參考!

11月16日至18日,根據縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉鎮精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查?,F將督查情況報告如下:

一、工作開展情況。

(一)領導重視,行動迅速。各鄉鎮均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組,下設精準扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(鎮)長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉由鄉黨委書記兼任攻堅辦主任。根據轄區貧困人口數量,各鄉鎮進一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉根據實際情況,設立產業扶貧等六個實施細則工作組,具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。

(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施??h委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發展、興產業、強設施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現了像王業如、肖家友、郜平、馬發權、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉鎮以鄉(鎮)村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標語,懸掛橫幅,設立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮統一組織精準扶貧政策知識考試,全鎮鎮直單位負責人、村干部、工作片區組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉鎮積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮杜家村,五里鄉水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。

(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉鎮基本完善了。

工作方案。

發展規劃“五個一批”分類統計表20xx年預脫貧花名冊等軟件資料,鄉村戶三級檔案資料完備。二是根據縣攻堅辦“六進六不進”標準,鄉鎮對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據精準甄別結果調整減貧計劃和幫扶措施。

(五)進一步甄別,效果明顯。當前,鄉鎮黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準,遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進行了再次評議,使貧困對象進一步精準,干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問題。

(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠,如走馬鎮九嶺村、鐵爐白族鄉江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準,影響全村精準扶貧工作向縱深發展。二是幫扶政策法規宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少,容易誘發貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。

(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發現鄉鎮和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規范,存在填寫資料質量不高,準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數據在戶口簿、聯系卡、明白卡上不一致。二是鄉鎮檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關于20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批復文件整理不完善。

(三)落實措施有待進一步創新。各鄉鎮精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現產業扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優,措施針對性不強,結合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數長效脫貧措施還停留在群眾自發狀態。

(四)工作程序有待進一步嚴格。部分村沒有按照“四議一公開”程序進行公示,有的村即使公示了也不全面。如鄔陽鄉三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上簽了字,但沒有公示;下坪鄉東洲村、紅鷂村只公示了清退對象和增補對象,其他貧困戶沒有公示。在走訪中了解到,部分被清退貧困戶沒能完全熟悉政策,清退后存在不穩定因素。

(五)政策落地有待進一步推動。當前離20xx年年底不到40天,但各鄉鎮產業扶貧等六項政策除醫療救助外都還處于摸底匯總階段,有待進一步推動落地。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進一步增進與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產生新的矛盾。

(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準扶貧目錄清單完善軟件內容,尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批復文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查,認真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。

(三)創新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產業致富這個重心,大膽探索。著力創新幫扶措施,加大產業謀劃發展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農村,形成一套科學合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩定增收不返貧。

(四)責任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續發揮幫扶作用,積極宣傳精準扶貧政策,協調實施各項幫扶措施,帶領全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴格遵守工作紀律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少于20天。

xx年xx月xx日。

按照市委、市政府安排,近期市督考辦會同市扶貧辦、市發改委,采取實地查看、查閱臺賬、入戶走訪、座談交流等方式,對各縣區、市直相關單位扶貧工作推進情況進行了全面督查?,F就有關情況通報如下:

一、基本情況。

(一)特困片區連片開發情況。今年以來,各縣區各部門深入貫徹落實市委“433”發展戰略,以持續增加貧困群眾收入為核心,按照精準扶貧的要求,著力調整工作思路,緊盯特困片區、瞄準貧困人口,強化扶貧措施,將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區傾斜,有力地推動了全市扶貧開發工作進程。各縣區在去年編制完成25個特困片區扶貧攻堅規劃的基礎上,今年認真編制了特困片區實施規劃和年度計劃,堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到戶,把產業開發與勞務輸轉相結合、改善基礎條件與群眾人居環境相結合,特困片區開發取得了階段性成效,群眾生產生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區,占資金總額的91.35%,相關涉農部門也將有關項目向特困片區傾斜,據統計,今年全市25個特困片區共整合各類行業項目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉鎮、1172個貧困村、67萬人,為片區開發提供了前所未有的資金支撐,為推進特困片區扶貧攻堅注入了活力。

(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來,市縣區扶貧部門堅持因地制宜、分類指導,以實施106個整村推進項目為抓手,充分發揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動各類資金,集中財力推進農村基礎設施建設、富民產業培育、發展能力提升、公共服務保障、生態環境建設,群眾出行條件、農村人居環境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元,目前整村推進項目已全面實施、有序推進,整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續,預計8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業技能培訓的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進,精準扶貧機制不斷完善,動態管理逐步規范;20xx至20xx年度財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。

(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來,各縣區繼續將易地搬遷作為快速推進扶貧開發、促進特殊困難地區群眾實現脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效”的原則,緊密結合城鎮化建設、保障性安居工程建設和新農村建設,啟動實施易地搬遷項目11個,安置點建設40個,涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮梨樹壩社2個安置點已經建成;武都區三倉鄉樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉子村陽山壩社、康縣陽壩鎮干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮曹莊村川壩區、禮縣固城鄉固城村高家峽、兩當縣楊店鄉郁莊村等25個點開工在建;武都區洛塘鎮西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉永新村廟背后等13個點還未開工建設。截止7月底,全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。

(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來,各縣區將“雙聯”行動作為扶貧攻堅的制度平臺,促進扶貧攻堅與雙聯行動的深度融合,找準聯村單位和聯戶干部能做的事,著力破解發展難題,盡力幫辦為民實事,引導各類企業、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農村困難群眾,實現了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實,貧困村社的變化更快、群眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題,有效改善了貧困村的發展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動了特困片區區域發展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制,給特困村確定2個單位重點結對幫扶,去年以來,協調省市縣雙聯單位落實幫扶資金2.12億元,為155個村、4019戶貧困戶幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯單位對接,謀劃啟動了一些制約發展的重大項目,并主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接,建立完善了對口協作幫扶長效機制。

(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取匯報、認真核實,我們發現今年市直相關涉農部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神,結合行業部門實際,不斷加強扶貧攻堅措施,加大資金投入力度,行業扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面,全市共實施建制村通達項目50個407公里,實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里,截止目前,整體進度52.1%;17個鄉鎮客運站和400個建制村停靠點正在建設當中;涉及22.8萬農村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程,已陸續開工建設;新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發展高效節水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項目前半年啟動實施9060戶,已竣工5603戶。在富民產業培育方面,新發展特色農業基地29.34萬畝,農業特色產業基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經濟林綜合管理得到加強,長勢良好,產量有望達到15.33萬噸,創歷史新高;累計建成農民專業合作社示范社3984個,認定市級重點龍頭企業139戶;全市上半年實現農業增加值17億元,農民人均現金收入達到2053元。以發展電子商務為平臺,不斷提高隴南農產品的知名度,促進農產品增值,目前全市開辦網店4697家,新辦和加盟網購平臺26個,實現銷售總額1.15億元,極大地促進了群眾增收。在能力素質提升方面,整合相關部門培訓資源,開展農業實用技術培訓30.48萬人(次),完成勞務輸轉69.6萬人次,實現勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金,優先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產業開發等配套項目,形成合力,集中攻堅,充分發揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權、土地承包經營權、宅基地使用權為主的農村物權抵押貸款已突破14億元,為破解“三農”融資難題發揮了積極作用,上半年,全市累計發放雙聯惠農貸款9.57億元,新增各項貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農”貸款占比高達83%。在公共服務保障方面,全市鄉鎮中心幼兒園年底將達到全覆蓋,九年義務教育鞏固率有望實現省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衛生室215所,20xx年新農合基金人均籌資標準達到390元,參合率97.99%;貧困鄉鎮基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉低保規范清理和五保供養整治工作有序推進,實現了低保動態管理,五?!皯1M保”,公共服務保障水平明顯提高。

二、主要特點。

(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機制進一步形成。今年以來,各縣區各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動,認真總結經驗教訓,著力創新理念思路,不斷完善工作機制,全市上下集中力量抓扶貧開發、抓小康建設的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區,研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法,靠實了各級領導干部的抓特困片區扶貧攻堅的責任??悼h堅持群眾參與與國家扶持相結合、“造血”和“輸血”相結合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結合、片區開發與面上扶貧相結合,對各級領導干部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰,為扶貧開發提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區、縣級領導包鄉、縣直部門包村、鄉村干部包戶和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制,有力地促進了扶貧開發進程?;湛h建立健全扶貧工作考核激勵機制,由縣委組織部牽頭,監察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發工作考核辦法,靠實各級責任,加強督查檢查,實現量化考核,層層傳導壓力,有力地推動了工作落實。

(二)工作重點進一步突出,特困片區扶貧攻堅深入推進。各縣區緊密結合實際,著力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區、石山林緣區、半山干旱區傾斜,在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉等特困片區作為集中攻堅的突破口,整合各部門歷年結余的財政資金5000萬元集中投入特困片區,為推進特困片區扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉村建設作為扶貧攻堅的重要抓手,以大橋特困片區為主戰場,確定美麗鄉村示范村10個、重點村10個、達標村23個,整合項目資金1.44億元,大力加快了基礎設施建設和產業培育步伐,群眾在扶貧開發中看到了希望,得到了實惠。徽縣在縣級財力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅專項基金1000萬元,重點用于整流域連片綜合開發和特色產業基地建設,為扶貧開發提供了財力支持。

(三)資源整合力度加大,合力攻堅態勢彰顯。各縣區、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區、80%以上的涉農項目向特困片區打捆安排”的總體要求,堅持“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功”的原則,最大限度地整合項目、最大限度地調配資金,為扶貧攻堅聚焦發力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產業培育、村鎮建設、公共服務、社會事業、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區傾斜,落實項目資金(含災后重建及縣際公路)12.39億元,啟動實施各類項目140個。文縣整合相關部門項目資金2.5億元,著力增強貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元,整合行業部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區3個特困片區開發深入推進。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區為主戰場,去年以來共整合項目資金1.32億元,落實幫扶資金2.12億元,用于改善基礎設施、促進產業增收,特困片區群眾生產生活條件得到了明顯改善。康縣堅持整村推進打基礎,新農村建設提層次,高起點規劃,各部門聯動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態靚麗、宜居宜游的新農村,在美麗鄉村建設方面走在了全省前列。

(四)創新扶貧項目資金管理機制,項目建設逐步規范。我市在全省率先成立鄉鎮扶貧工作站和縣區扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創新管理方式,借鑒“雨露計劃”資金撥付辦法,將原來把“兩后生”培訓補助資金撥付培訓學校改變為通過“一卡通”直接撥付培訓對象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財政局牽頭下發了《進一步規范扶貧項目調整申報程序的通知》,明確由縣區財政、扶貧兩家審定后聯合呈文、縣區扶貧攻堅領導小組研究后正式上報,市財政、扶貧逐項審定后審批,避免了調項隨意性。同時,各縣區針對扶貧項目分散、零碎的實際,探索出了項目代建制、中小項目打捆招標制等辦法,進一步規范了扶貧項目的實施與管理。西和縣建立了涉農項目聯席會議制度和會審制度,在編報項目規劃和制定年度計劃時,對所有涉農項目進行銜接會審,確保各部門項目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復建設。兩當縣堅持扶貧項目立項論證、申報審批、招投標和竣工驗收等制度,嚴格執行資金專款專用和報賬制度,強化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區在今年實施的5個村級互助資金項目中先期進行改革試點,通過邀請財政監督員、投放借款必須轉賬到農戶“一卡通”的形式,杜絕了現金兌付,保證了資金安全?;湛h、成縣針對村級互助社注冊成立手續繁雜、耗時長的問題,由扶貧辦統一辦理有關手續,截至目前20xx年新發展的互助資金協會已全部登記注冊,資金已撥付到鄉鎮財政所,正在辦理銀行開戶手續,預計8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓優惠政策,赴疆“兩后生”在享受國家3000元補助的基礎上,每人每年再補助600元路費,促進了赴疆“兩后生”招生任務的順利實施。

三、主要問題。

(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協調難度大、農戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲,加之各縣區的協調推進不平衡、工作力度不同步,導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設,影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。

(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關規定,單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標,但由于招投標前期工作手續繁雜,加之扶貧項目分布散、規模小、資金少,有實力、有資質的施工企業不愿參與競標,同時由于項目招投標、監理等前期工作產生的經費沒有來源,導致項目開工相對緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點分散、適合品種各異,統一招標采購不僅延誤最佳栽植時限,而且品種習性是否適應區域氣候、土壤等環境均難以保證。

(三)扶貧互助資金協會建設滯后。由于申請注冊手續繁雜,涉及民政、質檢、財政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續需歷時半年時間。特別是兩當縣由于質監部門停辦機構代碼證,導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時,由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯”惠農貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導致資金不能發揮應有效益。

(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來,由于新疆暴恐事件時有發生,農村貧困學生赴疆上學、就業思想顧慮較多。雖然市縣區各有關部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導致各縣區報名人數寥寥無幾,目前僅有8人報名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計劃,難度較大。

(五)扶貧貸款貼息項目落實困難。近年來,省政府扶貧整村推進項目資金額度雖然有所提高,原則每個村安排150萬元專項資金,但按照省上指令性任務,每個項目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金,按年貼息率5%的規定,每村應拉動貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉村實際情況,導致全市106個項目村近4000萬元貼息項目難以實施。

(六)行業扶貧工作進展不平衡??傮w來看,雖然有的部門制定了行業扶貧攻堅實施方案,但方案不夠實、不夠細,缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出臺行業扶貧攻堅實施方案,在落實扶貧攻堅任務方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實,力度不大,一些行業扶貧任務和措施落實不到位。

四、幾點要求。

(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題,建議市政府修訂出臺全市扶貧項目招投標具體實施辦法,對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區自行組織招投標或采取議標方式進行。

(二)建立扶貧項目單位聯席會議制度。行業扶貧項目涉及部門多,組織協調難度大,建議各縣區學習推廣西和縣工作經驗,建立涉農項目聯席會議制度和會審制度,定期召開會議協調調度部門項目資金,對特困片區實施項目統一規劃、科學管理、統籌實施,避免項目交叉實施和分散安排,各自為政,造成資源浪費,切實提高項目資金的使用效益。

(三)靠實易地扶貧搬遷項目領導責任。易地扶貧搬遷項目征地難度大、配套實施項目多、整合資金難度大、培育產業任務重,建議各縣區按照省政府“一年完成建設、兩年實現搬遷、三年基本脫貧”的要求,建立易地搬遷問責機制,切實加強組織領導,靠實工作責任,確保項目按計劃實施。

(四)完善大扶貧督查考核工作機制。隴南屬國家確定的秦巴山特困片區,貧困程度深、扶貧難度大,建議市委市政府進一步健全完善以扶貧為導向的考核機制,優化考核指標體系,科學設置考核權重,切實將各縣區、各部門的精力集中到扶貧開發上來,促進扶貧攻堅各項措施的落實。

(五)細化落實行業扶貧實施方案。建議各部門按照20xx年整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅工作業績考核評價辦法》,對照《中共隴南市委、隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》確定的工作任務,認真研究,完善制定切實可行的行業扶貧實施方案,明確具體任務,倒推攻堅時序,細化實化各項措施,確保方案的可行性和可操作性。

xx年xx月xx日。

9月28日至29日,縣委副書記、縣人民政府副縣長卓、縣人大副主任陶帶領縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉鎮精準扶貧工作推進情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查?,F將督查情況通報如下:

一、工作開展情況。

(一)鄉鎮重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后,各鄉鎮都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉鎮都召開了精準扶貧推進會,落實了3—6人的工作專班,進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。

(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產業、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。

(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮鑫農公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉騎龍公司、下坪巖門良品生態土雞專業合作社、五里鄉南村金泰牧家庭農場等企業、專業合作社、家庭農場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業,為貧困戶提供種苗、肥料、技術指導、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。

(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關要求,縣直單位、鄉鎮、村支兩委的黨員干部結對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。

(五)軟件資料項目全。各鄉鎮均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發展規劃、“五個一批”分類統計表、20xx年預脫貧花名冊等軟件資料。鄉、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉鎮、被督查的村均按照“532”的減貧任務,明確了今年的預脫貧對象,部分村已將20xx年預脫貧人員公示公告,鄉、村掛出精準扶貧作戰圖,簽訂脫貧軍令狀。

二、存在的問題。

(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉鎮反映,少數幫扶部門重視不夠,認識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達到要求,如運管所派駐太平鎮的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉鎮會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數部門工作作風漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農戶所回答內容不一致。

(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉鎮和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內容填寫不完整,存在漏項的現象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數據不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結對幫扶聯系卡。

(三)宣傳工作不夠深入。政策法規宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。

(四)具體工作缺乏培訓??h精準扶貧工作開展以來,存在鄉鎮、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統一規范的培訓指導。

(五)落實措施缺乏創新。工作生搬硬套,缺乏創新。大部分鄉鎮和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預脫貧對象,沒有根據實際情況創造性開展工作。

三、下一步工作建議。

(一)強化宣傳引導。各鄉鎮要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規,著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預脫貧對象,做到“有出有進”,動態管理,實事求是,進出有據,對預脫貧的對象要算好經濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。

(二)加強業務指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內容,加大業務指導培訓,迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。

(三)建立樣板示范。各鄉鎮要分別選擇一個村、一個企業、一個經濟組織,作為產業扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創新工作方式,注重工作實效,積累工作經驗,以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。

(四)規范工作程序。一是規范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規范表格填寫。各鄉鎮要對現有賬表卡冊進行一次全面的清理,發現問題,按照規范統一的標準,完善軟件資料,確保信息真、數據實。

(五)加大督辦力度。各鄉鎮黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩,任務落地,及時研究解決精準扶貧工作中出現的新情況、新問題,嚴格工作紀律、嚴格責任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉鎮各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查,層層傳導壓力,級級落實責任。

各鎮(處)、市直各單位:

根據市扶貧攻堅指揮部的統一部署安排,20xx年5月5日至10日,檢查督辦組對全市精準扶貧工作進行了第七次專項督辦。對48個貧困村的第一書記到崗情況、“三個一”建設情況、產業興辦情況進行了專項督查,現將情況通報如下:

一、到崗情況。

所有的村第一書記都能在村一線工作,且考勤記錄記載齊全。

二、“三個一”情況。

1、展板數據按市定的重點貧困村分年度出列安排,部分20xx年出列的村20xx年仍安排脫貧戶。

2、展板內容從檢查的情況來看,所有村展板中“四個一批”已改成“五個一批”,具體內容也進行了相應更改,且表述完整、準確。

3、檔案盒資料從檢查的情況來看,大部分貧困村檔案盒資料較齊全,但仍有4個貧困村沒有脫貧規劃、2個貧困村資料仍在整理中,大部分村市場主體。

協議書。

未簽。

沒有脫貧規劃的村:

資料不全仍在整理的村:

三、產業興辦情況。

從檢查來看,已有40個貧困村產業已建成,但總體情況不容樂觀,仍存在著:一是貸款發放不多。由于市場主體難認定、審批手續繁瑣等問題,導致全市產業扶貧貸款數量極少,目前只有2個村貸款發放到位;二是少數村過分依賴光伏產業,未能形成符合當地特色的主導產業。

1、產業貸款發放到位的村(2個):

2、產業已建成的村(40個):

3、產業在建的村(3個):

4、只有光伏發電,無其他產業(3個):

針對以上通報的情況,全市各地各單位要引起高度重視,切實繃緊思想之弦,改進工作作風,加大整改力度,對照要求狠抓落實。一是要強化責任。各級各部門要認清形勢,提振區位,切實履行主體責任,嚴格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴不實的現象。二是要強化統籌。統籌銀行、保險、產業局等相關部門,建立會商制度,簡化貸款程序,加快產業認定和貸款發放;三是要強化問責。針對展板內容不準、檔案盒資料不全、產業推進不快等問題,應迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機制,對通報問題要展開“回頭看”,對整改不到位的貧困村和責任人,要嚴格問責、嚴肅處理。用嚴的態度和實的作風,確保如期實現我市20xx年全面小康的脫貧目標。

xx市扶貧攻堅領導小組辦公室。

年5月20日。

扶貧督查情況通報

為檢查全區各鄉鎮建檔立卡“回頭看”工作開展情況、各貧困村駐村幫扶工作開展情況、同時迎省檢且進一步推進我區精準扶貧工作,按照區委、區政府要求,特開展了本輪督查。本次督查由區扶貧領導小組安排,區扶貧領導小組辦公室具體負責組織專門力量實施;共分成五個督查組,歷時一個星期,分別對全區各鄉鎮、省級貧困村及部分鄉鎮扶貧聯點村精準扶貧工作推進情況進行了全面細致的檢查。督查組采取實地查看、查閱資料、聽取匯報、詢問農戶等方式重點圍繞“回頭看”及“結對幫扶”精準扶貧工作開展系統檢查并逐一記錄,現將督查情況通報如下:

一、各鄉鎮工作開展落實情況。

從督查的整體情況來看,全區5個鄉鎮整體上都能高度重視當前精準扶貧工作并積極展開,但各鄉鎮工作進度不一,落實完成情況也參差不齊,5個鄉鎮沒有幫扶聯系單位的行政村都存在扶貧工作明顯滯后的情況,結對幫扶沒有到位、村級扶貧資料未歸檔,需簽訂的相應文檔及表格不能及時完成,暴露出鄉鎮管理重貧困村輕一般村的問題,綜合產看各鄉鎮具體情況見附件1。

二、市級駐村幫扶工作組工作開展情況。

各市級駐村幫扶工作隊工作較上一段時間比,各方面都有明顯提高,無論是在配合區扶貧工作上,還是在幫扶舉措上;無論是在“四類對象”清理精準識貧上,還是資料細化整理上,都能夠從“流于形式”轉變到“落到實處”,大多能夠按照市駐村幫扶工作實施方案要求,落實各項工作,有序推進。經查看各工作組本輪具體工作推進及駐村以來工作開展情況,綜合考慮各工作組排名詳見附件2。

三、區級駐村幫扶工作組工作開展情況。

派出的區級各駐村幫扶工作組都能認識當前扶貧工作的重要性及緊迫性,大多能按照市、區駐村幫扶工作實施方案要求,在駐點村切實開展精準幫扶,能按照區扶貧辦的要求及時鋪開各項工作。各區級工作組近段具體工作開展及排名情況詳見附件3。

根據本次督查情況記錄,報請區委、區政府同意,區扶貧領導小組決定給予板橋鄉、雨溪鎮、面鋪鄉扶貧工作全區通報表揚;希望全區各鄉鎮及工作組再接再厲,積極落實各項精準扶貧工作。

文檔為doc格式。

扶貧督查情況通報

扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。下面本站小編給大家帶來扶貧督查情況通報,供大家參考!

各鄉(鎮)、區直各單位:

6月21日-22日,受省扶貧工作督導組委托,市脫貧攻堅第一督導組對我區扶貧工作進行了歷時兩天的督查。在督查過程中,督導組聽取了全區扶貧工作匯報,重點抽查了張茅鄉、菜園鄉工作情況,對清泉溝村、后崖村、田家莊村30余戶貧困戶進行入戶走訪,調查貧困戶識別和干部駐村幫扶情況。經過督查,督導組對我區的扶貧工作給予了充分肯定,明確表示我區扶貧工作富有成效,與上次督查情況相比,各鄉(鎮)工作面貌變化很大,主要表現在以下幾點:一是領導高度重視。從區主要領導到鄉(鎮)書記、鄉長以及行政村第一書記、支部書記、村委主任思想重視,工作安排扎實可行。尤其是張茅鄉、菜園鄉主要領導親自安排部署工作,全程參與陪同督查,分管領導思路明晰,親力親為。二是宣傳氛圍濃厚。各單位制作了大量巨幅宣傳板面,扶貧固定標語隨處可見,扶貧政策、貧困戶的界定及識貧程序家喻戶曉、人人皆知,群眾認知度高。三是陣地建設健全。鄉(鎮)、村脫貧攻堅組織機構健全,工作隊員齊備,鄉(鎮)脫貧攻堅指揮部、貧困村脫貧攻堅辦公室以及貧困戶都能夠按照“683”要求,全面落實場所、人員、制度、檔案以及辦公設施。四是定點幫扶責任夯實。進一步完善落實定點幫扶工作要求,在定點扶貧村與建檔立卡貧困戶開展結對幫扶工作,實現貧困村由單位幫扶全覆蓋,貧困戶由干部幫扶全覆蓋。幫扶單位負責人工作認真負責,對所包貧困村、貧困戶情況十分了解,制定的幫扶措施切實可行。尤其是市國稅局幫扶菜園鄉田家莊村,工作認真,作風扎實,受到群眾高度贊譽。五是扶貧政策貫通,檔案資料詳實。區、鄉(鎮)、村以文件方式傳達落實上級扶貧政策不打折扣,迅速到位,做到了上下貫通,扶貧工作檔案資料收集及時準確,內容詳實。

督導組在肯定我區工作成績的同時也指出了不足:一是個別區直單位對扶貧工作重視程度不夠,安排的駐村工作隊尚未駐村開展工作,個別區直單位干部對自己幫扶工作不清楚。在督查張茅鄉時,督導組隨機抽取了兩張省級貧困村麻塘灣村區直單位人員聯系貧困戶表格,依表格內容,督導組分別致電貧困戶幫扶責任人區環保局自然生態股副股長戚浩宇和黨政辦副主任張煥梅詢問包戶情況,戚浩宇表示因單位工作忙,今年未入村開展幫扶工作。也不知道自己所幫扶的貧困戶是誰。而張煥梅手機一直無人接聽。二是個別鄉(鎮)、村原始檔案資料收集不完善,“六簽字”表格有代簽現象。

針對以上督導組反饋的問題,為了嚴肅工作紀律,嚴格落實貧困戶幫扶責任,經陜州區扶貧開發領導小組研究決定,對區環保局主要負責人進行約談,對區環保局工作人員戚浩宇和張煥梅提出通報批評。望各單位引以為戒,務必對幫扶工作引起高度重視,積極動員本部門、本系統干部職工參與到定點扶貧中來,在定點扶貧村與建檔立卡貧困戶開展結對幫扶,確保每個貧困戶都有幫扶責任人。幫扶責任人要深入了解貧困戶的致貧原因,制定切實可行的幫扶措施,提高扶貧工作的精準性、有效性和持續性,幫助貧困戶早日脫貧。

各鄉(鎮)、區直各幫扶單位要結合這次省、市督導提出的共性問題及時整改。1、群眾不知道現行貧困戶的收入標準是年收入不超過2850元。2、界定貧困戶沒有計算收入和支出賬,憑印象或估計界定。3、個人申請不是貧困戶自己寫而是工作人員一筆到底,貧困戶只有簽字沒有按手印。4、包扶人員沒有入戶,致貧原因、幫扶措施不具體。5、部分非貧困戶對已確定的貧困戶有異議。6、“683”工作不到位。望各單位結合實際,認真制定方案,盡快整改,確保在25號前對精準識貧、檔案完善、宣傳及陣地建設、搬遷任務、結對幫扶以及省委省政府下發的“五個實施意見”、“五個管理辦法”的貫徹學習等工作落實到位。25號以后,區扶貧開發領導小組和區委督查室將對以上工作進行全面檢查、排名,排名結果進行全區通報,同時計入年底考核成績。

陜州區扶貧開發領導小組。

年6月22日。

9月28日至29日,縣委副書記、縣人民政府副縣長卓、縣人大副主任陶帶領縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉鎮精準扶貧工作推進情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現將督查情況通報如下:

一、工作開展情況。

(一)鄉鎮重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后,各鄉鎮都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉鎮都召開了精準扶貧推進會,落實了3—6人的工作專班,進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。

(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產業、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。

(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮鑫農公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉騎龍公司、下坪巖門良品生態土雞專業合作社、五里鄉南村金泰牧家庭農場等企業、專業合作社、家庭農場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業,為貧困戶提供種苗、肥料、技術指導、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。

(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關要求,縣直單位、鄉鎮、村支兩委的黨員干部結對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。

(五)軟件資料項目全。各鄉鎮均已按照軟件資料清單完善了。

工作方案。

發展規劃“五個一批”分類統計表20xx年預脫貧花名冊等軟件資料。鄉村戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉鎮被督查的村均按照“532”的減貧任務,明確了今年的預脫貧對象,部分村已將20xx年預脫貧人員公示公告,鄉村掛出精準扶貧作戰圖,簽訂脫貧軍令狀。

二、存在的問題。

(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉鎮反映,少數幫扶部門重視不夠,認識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達到要求,如運管所派駐太平鎮的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉鎮會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數部門工作作風漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農戶所回答內容不一致。

(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉鎮和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內容填寫不完整,存在漏項的現象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數據不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結對幫扶聯系卡。

(三)宣傳工作不夠深入。政策法規宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。

(四)具體工作缺乏培訓??h精準扶貧工作開展以來,存在鄉鎮、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統一規范的培訓指導。

(五)落實措施缺乏創新。工作生搬硬套,缺乏創新。大部分鄉鎮和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預脫貧對象,沒有根據實際情況創造性開展工作。

三、下一步工作建議。

(一)強化宣傳引導。各鄉鎮要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規,著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預脫貧對象,做到“有出有進”,動態管理,實事求是,進出有據,對預脫貧的對象要算好經濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。

(二)加強業務指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內容,加大業務指導培訓,迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。

(三)建立樣板示范。各鄉鎮要分別選擇一個村、一個企業、一個經濟組織,作為產業扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創新工作方式,注重工作實效,積累工作經驗,以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。

(四)規范工作程序。一是規范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規范表格填寫。各鄉鎮要對現有賬表卡冊進行一次全面的清理,發現問題,按照規范統一的標準,完善軟件資料,確保信息真、數據實。

(五)加大督辦力度。各鄉鎮黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩,任務落地,及時研究解決精準扶貧工作中出現的新情況、新問題,嚴格工作紀律、嚴格責任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉鎮各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查,層層傳導壓力,級級落實責任。

11月16日至18日,根據縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉鎮精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查?,F將督查情況報告如下:

一、工作開展情況。

(一)領導重視,行動迅速。各鄉鎮均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組,下設精準扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(鎮)長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉由鄉黨委書記兼任攻堅辦主任。根據轄區貧困人口數量,各鄉鎮進一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉根據實際情況,設立產業扶貧等六個實施細則工作組,具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。

(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施??h委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發展、興產業、強設施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現了像王業如、肖家友、郜平、馬發權、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉鎮以鄉(鎮)村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標語,懸掛橫幅,設立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮統一組織精準扶貧政策知識考試,全鎮鎮直單位負責人、村干部、工作片區組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉鎮積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮杜家村,五里鄉水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。

(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉鎮基本完善了工作方案、發展規劃、“五個一批”分類統計表、20xx年預脫貧花名冊等軟件資料,鄉、村、戶三級檔案資料完備。二是根據縣攻堅辦“六進六不進”標準,鄉鎮對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據精準甄別結果調整減貧計劃和幫扶措施。

(五)進一步甄別,效果明顯。當前,鄉鎮黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準,遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進行了再次評議,使貧困對象進一步精準,干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問題。

(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠,如走馬鎮九嶺村、鐵爐白族鄉江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準,影響全村精準扶貧工作向縱深發展。二是幫扶政策法規宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少,容易誘發貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。

(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發現鄉鎮和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規范,存在填寫資料質量不高,準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數據在戶口簿、聯系卡、明白卡上不一致。二是鄉鎮檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關于20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批復文件整理不完善。

(三)落實措施有待進一步創新。各鄉鎮精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現產業扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優,措施針對性不強,結合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數長效脫貧措施還停留在群眾自發狀態。

(四)工作程序有待進一步嚴格。部分村沒有按照“四議一公開”程序進行公示,有的村即使公示了也不全面。如鄔陽鄉三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上簽了字,但沒有公示;下坪鄉東洲村、紅鷂村只公示了清退對象和增補對象,其他貧困戶沒有公示。在走訪中了解到,部分被清退貧困戶沒能完全熟悉政策,清退后存在不穩定因素。

(五)政策落地有待進一步推動。當前離20xx年年底不到40天,但各鄉鎮產業扶貧等六項政策除醫療救助外都還處于摸底匯總階段,有待進一步推動落地。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進一步增進與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產生新的矛盾。

(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準扶貧目錄清單完善軟件內容,尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批復文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查,認真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。

(三)創新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產業致富這個重心,大膽探索。著力創新幫扶措施,加大產業謀劃發展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農村,形成一套科學合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩定增收不返貧。

(四)責任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續發揮幫扶作用,積極宣傳精準扶貧政策,協調實施各項幫扶措施,帶領全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴格遵守工作紀律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少于20天。

精準扶貧督查情況通報

5月16日至21日,縣督查辦與縣扶貧移民開發局組成聯合督查組,對23個鄉鎮和現代產業園區脫貧攻堅工作進行了專項督查?,F將督查情況通報如下:

一、基本情況。

本次督查采取查看檔案資料、入戶核查、調查問卷走訪等方式,對脫貧攻堅對象精準、幫扶措施精準進行重點督查。共抽查23個貧困村、25個一般村,其中:23個鄉鎮隨機抽查1個貧困村、1個一般村,現代產業園區隨機抽查2個一般村。從督查整體情況看,絕大多數鄉鎮對貧困戶精準核查工作高度重視,鄉(鎮)、村干部集中時間、集中精力、加班加點,全力投入精準核查工作,部分鄉鎮主要負責人親力親為、率先垂范,扎實推動精準核查工作。從督查情況看,各鄉鎮貧困戶評選程序較為規范,檔案資料正在逐步完善,全縣貧困戶精準核查工作取得了明顯的成效。

斑竹園鎮橋口村檔案資料實行精細化管理,以組為單元,按戶編號,制作檔案資料清單,詳細記錄走訪情況。油坊店鄉分戶印制脫貧宣傳手冊,家家張貼脫貧幫扶聯系卡,脫貧攻堅氛圍濃厚,貧困戶檔案實行臺賬化管理,實時掌握貧困戶脫貧動態。南溪鎮干部幫扶活動留有影像資料,真實記錄幫扶活動,并裝入檔案存檔備查。沙河鄉梓樹村貧困戶評議會議記錄詳實,新增、退出原因充分客觀,程序到位。果子園鄉作戰圖設有貧困人口進出欄,動態反映貧困人口增減變化情況。

花石鄉竺山村針對每個貧困戶不同情況,制定不同幫扶措施,有方案,有數字,措施較具體。白塔畈鎮項沖村村委會與萬乘集團、貧困戶三方簽訂《幫扶養殖協議》,由萬乘集團無償向貧困戶提供50只白鵝種苗,并負責養殖培訓、技術指導,并承諾回購價格。鐵沖鄉高畈村真心幫扶,與金寨縣鑫農公司達成協議,由鑫農公司免費提供2頭能繁母豬,讓有一定勞動能力、又不能干重活的貧困戶發展種豬飼養,并提供飼料和技術保障,銷售前景好,幫扶措施切實可行,針對性強。

從抽查村情況看,脫貧攻堅工作開展較好的鄉鎮有:白塔畈鎮、油坊店鄉、鐵沖鄉、現代產業園區、花石鄉、南溪鎮、張沖鄉、關廟鄉;一般的鄉鎮有:古碑鎮、雙河鎮、吳家店鎮、燕子河鎮、梅山鎮、全軍鄉、斑竹園鎮、青山鎮、麻埠鎮、湯家匯鎮、果子園鄉、天堂寨鎮;相對較差的鄉鎮有:桃嶺鄉、槐樹灣鄉、沙河鄉、長嶺鄉。

二、存在問題。

1、精準核查程序不規范。部分村村民小組評議記錄不詳細,缺少新增貧困戶和退出貧困戶家庭情況介紹、致貧原因或退出原因,如天堂寨鎮前畈村、麻埠鎮全山村;少數村村民小組評議記錄簡單且參會人員未簽字,如槐樹灣鄉長沖村、長嶺鄉勝利村;入戶核查及問卷走訪時,少數村民對20xx年4月份貧困戶精準核查召開村民小組評議會議不知情,甚至反映沒有召開村民小組評議會議,如青山鎮姜河村、槐樹灣鄉長沖村。槐樹灣鄉楊橋村存在貧困戶未整戶識別現象。

2、檔案資料不詳實。少數村檔案資料整理不規范、缺項較多,例如:青山鎮街道、天堂寨鎮前畈村等;部分貧困戶《貧困戶基本情況調查表》、《扶貧手冊》內容填寫不完整、缺項較多,主要表現在家庭成員信息、家庭人口、識別標準、貧困戶屬性、生產資料情況、聯系電話、耕地林地面積、勞動能力、戶主照片以及幫扶干部聯系電話等信息空缺。例如:長嶺鄉勝利村、湯家匯鎮斗林村、桃嶺鄉牌坊村等。吳家店鎮松子關村公示照片模糊不清,無法判定是否公示。

3、貧困戶致貧原因不具體。部分貧困戶的致貧原因不具體,只簡單填寫因病、因殘、因學、無勞力等,如因病致貧未寫清楚是誰、什么病、吃什么藥、治療費用多少等。長嶺鄉勝利村、梅山鎮南水村、桃嶺鄉金橋村、沙河鄉祝畈村等村該類現象較為突出。例如:長嶺鄉勝利村蓮花組貧困戶鄭某調查表中致貧原因只填寫“因病”;梅山鎮南水村杜灣組貧困戶李某扶貧手冊中致貧原因只填寫“疾病、無勞動能力”。

4、脫貧幫扶措施不具體。部分村貧困戶幫扶措施除政策性補貼、社會救助外無其他有效幫扶措施,尤其是有一定勞動能力、家庭人口較多的貧困戶缺少發展生產和產業帶動性幫扶措施,難以如期實現脫貧;部分貧困戶幫扶措施比較籠統,例如只寫種植業、養殖業、茶葉、健康體檢、大病救助、技能培訓等,具體怎么落實沒有在調查表和扶貧手冊中反映;少數幫扶干部未與貧困戶認真對接,共同商討切實可行的幫扶措施,所制定的幫扶措施農戶無力或無法實施,形同虛設;有的幫扶措施只停留在貧困戶自身原有的基礎上,沒有結合實際新增幫扶措施;有的幫扶措施只是計劃性措施,目前無實質性進展。幫扶措施不具體較為突出的村有:長嶺鄉永佛村、沙河鄉祝畈村、麻埠鎮全山村、全軍鄉梁山村、湯家匯鎮斗林村。例如:沙河鄉祝畈村趙灣組貧困戶劉某夫妻2人,劉某61歲,患肝癌,家屬高血壓、心臟病。該戶扶貧手冊與調查表的幫扶措施填寫“幫助學習養殖技術,多養豬”,幫扶措施不切合實際;湯家匯鎮斗林村下灣組貧困戶桂某扶貧手冊上幫扶措施填寫的是“宣傳政策”。

5、《貧困戶基本情況調查表》、《扶貧手冊》填寫不一致、發放不到位。從總體情況看,普遍存在《貧困戶基本情況調查表》填寫較為具體、詳細,《扶貧手冊》填寫比較籠統。少數貧困戶手中的調查表、扶貧手冊與村存檔的調查表、扶貧手冊內容不一致。例如:斑竹園鎮漆店村倒龍組貧困戶鄭某扶貧手冊幫扶措施填寫“入戶了解生產生活情況”,調查表上填寫“發展種植業”;果子園鄉姚沖村姚沖組貧困戶嚴某,扶貧手冊幫扶措施填寫“春節慰問2袋大米、油1瓶、20xx元現金”,調查表上幫扶措施填寫“介紹在本縣電子廠上班”。另外督查發現天堂寨鎮沒有為五保戶填寫發放扶貧手冊。

三、督查建議。

1、加強力量,強化指導。各鄉鎮要進一步提高認識,加強鎮、村兩級扶貧攻堅隊伍建設,配備一批熟悉農村工作、有事業心、有干勁、有擔當的年輕干部充實到一線。針對老師、醫生、縣直及以上單位單獨結對幫扶的貧困戶,鄉鎮、村兩級要配備幫扶干部,協助開展幫扶活動。鄉鎮班子成員要聯系到村,指導到戶,要對每戶貧困戶的幫扶措施和幫扶成效進行認真把關,確保幫扶措施有針對性、有操作性,確保幫扶活動取得實實在在的成效。

2、壓實責任,真幫實扶??h、鄉、村各級幫扶干部要切實履行幫扶責任,經常深入聯系貧困戶家中,了解實際情況,綜合考慮幫扶對象家庭情況、生產能力、致貧原因等因素,認真對照全縣脫貧目標任務和各部門出臺的扶貧政策、脫貧項目,幫助貧困戶出主意、想辦法、找資金、定項目,為貧困戶量身定做一套切實可行的幫扶措施。各幫扶單位要主動作為、齊心協力、密切配合,全力以赴抓好幫扶措施的落實,要加強干部結對幫扶工作的檢查、督促與評比,將脫貧成效與幫扶干部獎懲掛鉤,真正將幫扶責任落到實處。

3、部門聯動,形成合力。從入戶核查情況看,因病致貧、因病返貧和家庭主要成員殘疾或智障占貧困戶的比重較大,部分農戶患有慢性病但不知道如何辦理慢性病證,不知如何報銷慢性病治療費用,少數殘疾人(或精神病患者)因各類原因未辦理殘疾證。各責任單位要千方百計將各項惠農和保障政策及時交給貧困群眾,真正讓貧困戶的治療費用減下來,能夠享受的政策性補助拿到手??h直有關部門應盡快審批貧困戶小額貸款,以利于已制定的發展生產類幫扶措施盡快啟動實施??h直各項目資金主管部門,要加大項目資金整合力度,將相關項目資金集中投入到貧困村和貧困戶??h脫貧攻堅相關部門要及時出臺部門脫貧攻堅配套實施細則,確保各項惠農政策資金最大限度地落實到貧困戶頭上,以產業帶動、項目實施加快全縣脫貧攻堅步伐。

扶貧督查情況匯報

按照**縣監察局《20xx年廉潔重建脫貧“雙攻堅”監督檢查工作要點》(漢紀發〔20xx〕7號)精神,**鄉高度重視,結合本鄉實際,對本鄉的“雙攻堅”落實情況進行了監督檢查,現將具體情況匯報如下:

6月起,**鄉持續抓好扶貧攻堅工作,紀委加大脫貧落實的監督檢查,同時做好重建回頭看監督工作。把扶貧攻堅這項工作作為一項經常性的工作常抓不懈地來抓,加強領導,精心組織,周密安排,確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。

(一)、重建資金管理、使用方面。

嚴格規范災后重建賬務管理。完善支付憑證等會計資料,準確核算賬務科目。嚴格按照相關政策要求科學、合理、透明管理和使用資金,落實專人專戶管理、核算重建資金,堅決防止擠占、挪用、貪污、浪費災后恢復重建資金的行為。公平、公正發放“4.20”強烈地震農村居民住房維修加固資金132.1萬元,分四批次將恢復重建補助資金568.9萬元全部發放完畢,無一例信訪舉報案件發生。

(二)、農房重建及質量安全反面。

災后重建工作開展中,我鄉建立**鄉災后重建工作監督檢查指導工作小組,組織安排鄉村組干部、5支黨員志愿服務隊積極開展災后恢復重建工作,結合我鄉實際廣泛征詢重建方案,充分進行調研交流,科學推進災后重建工作,強化重建質量監督檢查,確保農房質量。同時實行全鄉198戶重建戶一戶一檔,嚴格按歸檔要求收集整理相關資料,與農戶簽訂安全質量重建。

責任書。

198份,統一外觀風貌。

承諾書。

198份,在確保安全和時效的基礎上提升了重建質量,并于**年已全面完成198戶重建戶搬遷入住以及相關檔案資料整理歸檔工作。

為確保各項政策落到實處,鄉紀委于5月18日、5月27日、6月13日對全鄉貧困戶家庭進行了監督檢查,6月17日對全鄉已錄入貧“國子辦”和“六有”系統進行數據和幫扶情況監督檢查;通過采取專項督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對全鄉58戶貧困戶幫扶的具體情況進行了監督檢查,其中重點檢查已經脫貧的22戶后扶工作,通過鄉紀檢監督后扶工作,確保脫貧困再返貧。

我鄉的“雙攻堅”工作取得一定成績,災后重建工作已完成,扶貧攻堅已經脫貧困22戶,但也還存在36戶脫貧重任,幫扶力度還有待加強。

1、加大保脫貧的工作的幫扶,團繞產業幫扶促發展。

2、加強監督脫貧政策的落實,確保扶貧政策落實到位。

3、重點針對即將脫貧對象實際,加強幫扶力度,早日完成脫貧攻堅任務。

4、對已脫貧的對象,加強產業幫扶,開展后扶工作。

為督促各村抓好我鎮扶貧攻堅工作任務的落實,確保當前扶貧各項工作的扎實開展。20xx年5月11日至13日,由鎮人大主席潘同軍、副書記陶鳳亮帶隊,鎮班子成員及有關同志參加,采取現場檢查、入戶走訪、聽取匯報等方式,分兩個組對各村當前扶貧攻堅工作的開展,扶貧措施的落實情況進行了全面督查?,F將督查情況通報如下:

1、組織建設:各村均按照鎮要求成立了扶貧開發工作領導小組和脫貧攻堅作戰指揮所及扶貧開發工作室。2、陣地建設:各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門牌已釘上,尚塘村、裕民村貼上紙質門牌,其余各村均沒有上墻圖表,只有張羅村、付井村有,其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理:各村均存在資料管理不齊全的現象。會議、培訓等沒有記錄。數據匯總,各類花名冊不齊。4、精準識別方面:貧困戶。

申請書。

資料保存不全,民主評議沒有選票,各項調查表沒有簽字,兩公示一公告照片不齊,一戶一檔資料不齊。5、精準扶持方面:扶貧手冊未全部發放到位,即使發放到戶的,但是填寫不規范,扶貧措施不夠細致。項目資料保存不完整。只有少數扶貧專干工作日志有記錄。6、精準脫貧方面:脫貧程序缺失,資料不完整。通過督查,總體來講前期資料準備相對較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺、八里。

一是工作進展不平衡??傮w上看,絕大多數村當前的扶貧工作謀劃得早、啟動得早,已經取得了較好的進展,落實較好。但仍有個別村的扶貧工作還只停留在起步階段,特別是在資料完善上,至今沒有實質性進展。二是思想認識不到位,重視程度不夠。有些村干部對扶貧攻堅工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作進度較慢;三是部分干部的作風不扎實。絕大多數鎮村干部謀大事、干實事、求突破的熱情高、勁頭足,工作積極主動,思路清晰,推動力強。但仍有極少數干部責任心和緊迫感不強,對工作思考研究的不深入、不細致,被動應付,導致扶貧工作沒有趕上時間進度要求,進展比較緩慢,成效不太理想。

一是要高度重視,切實加強領導。各村要將當前扶貧攻堅工作擺上重要位置,要充分認識當前形勢及扶貧攻堅工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主動作為,勠力同心抓落實,齊抓共管出實效。

二是要狠抓責任落實。各村要針對各自的薄弱環節和督查發現的問題,深入分析原因,認真研究制定具體的整改措施,細化任務,責任落實到人,對落后或措施不實的工作,要一個問題一項措施,逐項整改到位。要強化目標考核和獎懲兌現,嚴格落實責任追究機制,促進此項工作有效落實。

三是要加大工作力度,促進平衡發展。各村要切實加大工作力度,對照縣、鎮考核方案,找準差距,強化措施,確保全面完成各項任務。鎮將進一步加強對村的業務指導和督查,抽調骨干力量指導基礎薄弱的后進村抓好整改落實,促進工作平衡發展。同時鎮將在近期再進行一次扶貧攻堅工作的“回頭看”。

督查情況通報_督查督辦通報

為進一步提高全市各級黨委政府對衛生計生工作的重視程度,強化相關部門齊抓共管、綜合治理工作機制,督促各地全面加強計劃生育工作,確保完成全年工作目標。按照市委、市政府統一安排,6月20日-24日,市委督查室、市政府督查室會同市衛生計生委聯合組成八個督查小組,通過現場調查和聽取匯報的方式對各縣市區計劃生育工作開展情況進行專項督查?,F將情況通報如下:

一、主要成效。

(一)黨政領導責任落實較好。各縣市區黨政領導嚴格貫徹落實《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》(中發〔20xx〕40號)和《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見〉的通知》(廳字〔20xx〕13號),強化領導,落實責任。一是兌現獎懲措施。各縣市區根據20xx年計生工作考評結果,獎勵先進,對實行“黃牌警告”、“一票否決”的鄉鎮、村嚴格處罰到位。宜章縣創新計劃生育約談機制,出臺了《宜章縣計劃生育工作約談制度》,將鄉鎮、縣直計生綜治部門一把手及分管領導,納入約談和專項約談對象,并納入年度綜合績效考評。二是落實經費保障。各級均按照省市要求足額預算20xx年度計劃生育事業經費。北湖區20xx年人口計生事業經費預算比去年人均提高1元;資興市預撥村直報工作經費50萬元,最終據實撥付,“兩非”辦案工作經費20萬元列入財政預算;臨武縣安排30萬元用于計劃生育戶外宣傳櫥窗建設,安排90萬元用于村直報建設。三是推進機構改革。蘇仙區、資興市、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣、安仁縣下發了三定方案,成立衛生計生綜合監督執法局和婦幼保健計劃生育服務中心,并正式掛牌,人員整合到位;蘇仙區、資興市、桂陽縣、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣明確將衛生計生辦作為鄉鎮的內設機構。

(二)計生政策宣傳形式多樣。各縣市區結合本地實際采取多種方式及時宣傳計劃生育新的法律法規政策。一是加強對領導干部的政策宣傳。一方面,各地都將計劃生育政策法規納入縣、鄉兩級黨委中心組學習內容。資興市、永興縣、蘇仙區、臨武縣等地分別邀請省衛生計生委相關專家為中心組學習做新形勢下計劃生育工作專題講座。另一方面,各縣市區黨校都將計劃生育政策學習納入了主體班課程學習。二是開展多種形式的宣傳活動。各地結合“5.29”協會日、“五下鄉”等活動開展專項宣傳,印發了大量的宣傳資料。北湖區在《今日北湖》上開設宣傳專欄兩期宣傳計生政策法規;安仁縣在安仁電視臺開展《衛計新風尚》欄目,播報衛計新資訊,宣傳計生新政策。三是制作固定宣傳版面。各地及時清理戶外宣傳標語,更新宣傳版面。資興市融合新的衛生計生政策、科普知識,統一設計了7塊市級、5塊鄉級、2塊村級宣傳版面;宜章縣在人口密集區或主要交通要道安裝了高規格宣傳版;臨武縣更新省道金江鎮至楚江路段、臨武三中至高速路口公路兩邊電線桿計劃生育宣傳牌;汝城縣在全縣范圍內全面更新縣鄉村計劃生育宣傳標語;永興縣在縣鄉主要交通干道設立25塊大型廣告宣傳墻,各鄉鎮與對口聯系鄉鎮計生工作的單位聯合打造鄉鎮宣傳一條路。

(三)星級示范創建有序開展。各縣市區均能夠把計劃生育星級示范村(居)創建工作作為夯實基層基礎的一項重要抓手,對創建工作進行及時安排部署。部分縣市區星級示范村(居)創建。

活動方案。

在門檻指標的確定、創建的重點、督查的方式等方面既各具特色,又切合實情。資興市、臨武縣、桂東縣、安仁縣已經開展了專項督查,下發了整改通報,桂東縣對整改不到位的創建村實行“一票否決”。

二、存在的問題。

(一)黨政統籌推進欠力度。一是衛生計生機構改革滯后。北湖區、桂陽縣、桂東縣衛生計生綜合監督執法局和婦幼保健計劃生育服務中心人員整合還未到位,嘉禾縣還未下發三定方案;北湖區、安仁縣還未正式下發相關機構改革方案明確鄉鎮單獨設置衛生計生辦,嘉禾縣、桂東縣未單獨設置“衛生計生辦公室”,僅在“社會事務辦公室”上加掛“計劃生育辦公室”。大部分鄉鎮衛生計生機構尚未整合,在改革轉型過程中普遍存在基層計生隊伍不穩、人心不定、工作不力等現象。二是計劃生育新的法律法規政策培訓宣傳不夠深入。部分干部群眾甚至存在無需再抓計劃生育工作的誤解,少數鄉鎮和村(居)計劃生育戶外宣傳標語和陣地尚未及時更新宣傳內容。三是網格化(村直報)建設未全面鋪開。蘇仙區、宜章縣、安仁縣網格化(村直報)建設經費未正式撥付;資興市、臨武縣、安仁縣、汝城縣還未出臺正式實施方案。

(二)整治“兩非”工作形勢嚴峻。部分縣市區整治“兩非”工作宣傳氛圍不濃厚、部門配合不到位、治理出生人口性別比偏高問題力度不大。截止6底,全市38例任務,只完成3例,完成率只有8%,各縣市區除資興市1例、宜章縣2例之外,其余縣市區尚無一例查處到位。

(三)社會撫養費征收滑坡明顯。受機構改革、計生政策調整等因素影響,部分縣市區社會撫養費征繳困難,各縣市區社會撫養費征收到位率均大幅下滑。所查11個縣市區13個鄉鎮,社會撫養費結案率絕大部分為0。

(四)“星級示范”創建不夠扎實。有的地方對星級示范村創建的思想觀念沒有根本轉變,存在應付現象,創建工作停留在表面上。北湖區、蘇仙區星級示范村創建未開展督查;資興市三都鎮星級示范村創建活動還未正式開展;汝城縣部分鄉鎮星級示范村部署安排不細致,督查通報整改內容不詳實;臨武縣武水鎮督查問題不具體、問題雷同,工作流于表面。

三、下段工作要求。

(一)進一步強化領導責任。要落實各級黨委政府計生工作職責,黨政主要領導親自抓、負總責的責任。各級黨政主要領導和分管領導近期要對計劃生育工作進行一次專題調研,切實解決計生工作的突出問題。要認真落實計生工作目標管理責任制和“一票否決”制,嚴格責任追究,加大督導力度,傳導工作壓力。要加快推進機構改革進度,注重優化資源配置,優化隊伍結構,優化職能設置,做到資源整合、人員融合、工作配合。

(二)進一步夯實基層基礎。切實抓好“星級示范”創建活動,著重抓好各級示范村的評定和上報工作,進一步夯實村級基礎,落實村組計生責任。要圍繞新的生育政策、法律法規、生殖健康、獎勵扶助等內容開展全方位的計劃生育宣傳教育培訓,營造計劃生育工作濃厚氛圍,引導群眾樹立科學的生育觀念。

(三)進一步嚴格依法管理。加大依法征收社會撫養費力度,各縣市區要集中開展一次社會撫養費征收行動,對一些典型違法生育案件依法進行強制征收,形成社會撫養費征收高壓態勢。完善日常孕情監控措施,加強區域協作和部門協同,集中整治“兩非”,確保按時完成全年任務。加強流動人口信息采集應用,推進流動人口公共服務均等化。全面落實計劃生育獎扶政策,認真貫徹郴政辦發〔20xx〕25號文件精神,突出落實好“失獨”家庭、計生特困家庭等計生特殊家庭扶助的各項政策。

(四)進一步做好迎檢準備。要重點做好定性資料的上報和迎接年度計劃生育綜合檢查、數據核查等工作。要以考核方案為綱領,查漏補缺。加強定性資料上報,即時督促指導市、縣兩級計生綜治部門完善上報資料和考核各項工作;加強有關數據分析,特別是認真比對本地的工作數據與省里數據的情況,發現問題及時提出指導意見。

xx年xx月xx日。

各局、辦,陽和街道辦:

根據年度工作安排,4月8日-10日,新區管委會辦公室、黨群工作部聯合組織對各部門一季度工作進行了督查,現將有關情況報告如下:

一、好的方面。

今年第一季度,各部門對全年工作認真謀劃和部署,制定了本部門20xx年。

工作計劃。

將年度工作任務進行了細化、量化和分解責任到人各項工作開局良好。

一是緊緊圍繞新區中心工作,開展調查研究,科學謀劃年度任務。

各部門能夠按照新區總體工作思路,結合本部門實際積極開展調查研究,籌劃安排年度工作。經濟發展局全面深入企業了解企業生產經營狀況和技術研發情況,對今年工業總產值、固定資產投資等重要經濟指標增長空間進行研究分析,提出今年任務目標,組織申報技術改造和技術創新資金項目;財政局在春節過后立即組織人員協同陽和國地稅局深入企業,了解稅源情況,排查稅收征管問題,為完成20xx年財政收入任務摸清了底數;招商局在與規劃、征地等部門協調對接、逐家走訪企業的基礎上,認真分析研究,提出今年產業招商設想和工作措施;陽和街道辦事處深入農村、社區開展調研,統籌謀劃今年基層工作的總體思路以及重點建設項目等。

二是加強溝通協作,在建續建項目有序推進,確立并啟動年度新建項目。

規建、征地、財政和社會事務等部門之間以及與東城公司密切協調、積極配合,通過多次聯席會議,開展工作對接,圍繞重點項目用地、資金、建設等具體問題進行協商解決,有效推動了在建續建項目建設。陽和公立幼兒園、社區衛生服務中心、古亭山小學建設三個項目按計劃推進;和源路古亭濱江段部分路段完成路基的鋪設,銀海鋁業2#熔保爐進行試產,熱軋機主設備進入安裝調試階段;五菱柳機整體搬遷項目業主單位已基本完成項目的前期工作。

通過園區資源整合和策劃包裝,確定并啟動了和源路施工建設、古亭片區企業搬遷改造、打通東部片區連接通道以及游艇項目周邊路網建設等一批重點建設項目。

三是突出改善民生,全力維護社會安全穩定,安排部署基層組織建設。

春節期間,管委會部署安排,開展轉作風、走基層、送溫暖活動;在民生項目建設方面,陽和街道辦事處積極落實資金抓好社區老年人活動中心、農村飲水、水利工程建設項目,積極推進社灣二產合作項目以及扶持村集體經濟;民生保障體系方面,新區各部門進一步完善社會保障模式、機制、制度,出臺了農民人均純收入倍增方案,推進新區助殘扶貧工程,發放低保和社會救濟;在維護穩定方面,暢通信訪渠道,定期開展公開大接訪,通過管委、街道、村組“三級聯動”開展矛盾糾紛大調解,加強安全生產和安全檢查,確保新區社會穩定;在抓基層組織建設方面,按照市委“千村大會戰”的工作部署,街道、黨群等部門配合,研究制定村級辦公活動場所陣地建設方案,啟動社區網格化建設前期工作。

四是全力投入創衛攻堅,確保創衛各項工作落到實處。

在全市創衛工作進入全面攻堅階段的情況下,社會事務局精心部署安排,各部門樹立全局思想,按照責任分工狠抓創衛工作落實,做到了組織到位、動員到位、宣傳到位、措施到位、責任到位和落實到位,營造了濃厚創衛工作氛圍、加強了市容市貌和環境衛生的整治力度,開展了環境衛生周末大掃除、突出整治行動、除“四害”以及做好市場改造和馬路市場整治等一系列工作措施,確保創衛工作的順利開展。

五是嚴格貫徹落實中央八項規定,新區改進作風、厲行節約成效明顯。

新區自召開貫徹落實中央“八項規定”動員部署會議后,大部分單位能夠及時組織本部門干部職工學習中央有關精神和新區制定的實施辦法,提高大家思想認識,嚴格遵守各項規定。年初,新區在公務接待、公車治理、改進會風文風和機關作風等方面效果明顯。一季度各部門會議數量較20xx年同比壓縮30多個,內容接近或參會對象相同的會議盡量合并召開;公務接待費用大規模減少,與往年同期相比公務支出大大減少;各部門能夠嚴格遵守公車管理的有關規定,按規定使用和封存車輛,全國兩會期間及星期六、星期日集中停放落實好;大部分單位做到進一步密切聯系群眾,加強調研和切實解決企業、群眾困難和問題,明顯改進工作作風。

二、存在的問題。

(一)在保增長、促發展上還要加強研究,加大工作力度。

新一季度,規模以上企業增長速度放緩,沒有重大項目落地,財政收入雖有增長但落后于時間進度,新增稅源不足。面對發展空間有限、發展后勁不足以及融資難等現實問題,還需要各部門加強中長期發展謀劃,探索發展的新思路。

(二)和源路建設項目推進遲緩。

新區主要領導、分管領導高度重視和源路建設進度,征地部門全力推進,和源路征地拆遷工作取得明顯突破,但項目整體進度沒有實現預期目標,除存在部分土地未獲批文和歷史遺留問題待解決等客觀因素外,一些責任部門沒有按任務分解工作要求深入群眾開展工作和化解問題,把征地難題留給征地辦解決,致使項目建設整體工作推進較緩。

(三)個別部門對于政府熱線問題處理不夠重視。

政府熱線是老百姓反映和請求解決實際問題的重要渠道,也是我們為民排憂解難、密切聯系群眾的紐帶。從全市通報的情況看,新區這項工作有待進一步加強。主要問題是個別職能部門工作人員存在推諉、處理完不及時反饋等現象,新區政府熱線工作已連續兩年在績效考核中扣分,要切實引起重視。

(四)作風建設有待進一步加強。

從督查情況看,個別部門對組織學習貫徹黨的和中央八項規定不到位,沒有組織本單位干部職工傳達學習,無法提供專題會議記錄或學習筆記;部分干部改進作風、厲行節約意識還不夠深,需要進一步加強教育和提高認識;有的干部工作沒有激情,得過且過,上班遲到、工作時間有上網購物或玩游戲等現象;部分干部深入基層一線不夠,解決問題辦法不多,工作措施不硬。

(五)安全形勢不容樂觀。

新區對安全工作始終高度重視,常議常抓、常抓不懈,但一季度仍有3人因安全生產事故死亡,安全形勢嚴峻。新區將進一步加強安全教育,加大安全排查檢查和整改力度,切實把事故多發的勢頭壓下來。

三、幾點建議。

(一)要進一步提高認識,強化工作責任。各部門要圍繞年度工作任務和目標,總結分析一季度本部門工作推進情況,認真對照存在的問題和不足,切實增強工作的責任意識,以更大的決心、下更大的力氣、用更強的措施,不斷深化認識,積極拓寬思路,攻堅克難。

(二)要進一步明晰工作目標,強化工作落實。各部門各單位要把全年工作目標按時間進度進一步分解細化,狠抓工作落實。一是要善于抓總,強化領導,加強調度。二是要善于統籌,在融入中心、服務大局上再提升。主動作為,加強溝通協作,做到遇事不推諉、不逃避,不斷提高對上級指示精神的執行力;要加強上下級領導之間、部門之間相互溝通協調聯動,對照工作任務安排,積極落實,及時反饋。三是要善于創新,圍繞新區的重點工作,圍繞工作中的熱點、難點問題,通過加大創新力度,做到重點工作創特色、特色工作創亮點、整體工作創一流,確保全年的目標任務圓滿完成。

(三)要進一步改變機關作風,強化效能建設。堅持貫徹落實中央“八項規定”精神,新區黨工委要繼續加強和整頓干部工作作風,完善制度,強化管理,加強督查督辦,切實提高機關行政效能和工作效率。各單位各部門要建立健全。

規章制度。

加強人員管理教育切實轉變黨員干部作風改變少數黨員干部漂浮、散漫的工作陋習提升做好群眾工作能力。要認真落實黨風廉政責任制明確各部門黨風廉政任務不斷推進管委會機關效能建設。

中共xx市xx區工作委員會。

年5月13日。

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扶貧工作督查通報

7月下旬至8月上旬,為深入貫徹落實全縣禁毒工作會議精神,促進工作落實,縣禁毒委員會辦公室、縣督查局對各鄉鎮上半年禁毒工作開展情況進行了督查,現將有關情況通報如下:

一、基本情況。

各鄉鎮根據市、縣禁毒委員會的要求,相應調整了領導機構,召開了專題會議,進行了研究部署,開展了禁毒相關工作,但部分鄉鎮工作滯后,在宣傳發動、打擊整治、社區戒毒、協會籌備等方面還存在不足,須認真進行整改。

二、存在的問題。

(一)禁毒宣傳不到位。鸕鶿渡、沾溪、大栗港3個鄉鎮未按要求設置永久性禁毒宣傳公益廣告牌。

(二)打擊整治不徹底。在縣公安局組織開展的“掃毒害保平安”、“毒品問題大整治”等專項行動中,高橋派出所、修山派出所未采取強有力的措施打擊毒品犯罪,未偵辦1起毒品案件。

(三)社區戒毒康復工作滯后。有桃花江、松木塘、鸕鶿渡、沾溪、大栗港、三堂街、鲊埠7個鄉鎮未建立社區戒毒(康復)工作站,未落實“四員”一體及“八有”工作目標,導致一些吸毒人員的幫教管控難以到位。

(四)美沙酮門診入組率低。按照《x3年禁毒工作考評辦法》要求,桃花江鎮轄區內的吸毒人員美沙酮門診入組率須達50%以上,其他鄉鎮達30%以上。但根據美沙酮藥物維持治療門診提供的各鄉鎮吸毒人員1至6月份接受美沙酮治療情況,各鄉鎮均未達到考評要求,特別是浮邱山、高橋、鸕鶿渡、三堂街4個鄉鎮均無1人次接受美沙酮藥物維持治療。

(五)禁毒協會分會籌建工作進度慢。根據縣禁毒工作會議精神,各鄉鎮要在今年年底前成立禁毒協會分會,明確人員職責,制定各項制度。而目前僅高橋、松木塘、修山3個鄉鎮正在組織開展籌建禁毒協會分會相關工作,其他鄉鎮均未開展。

三、工作要求。

各單位要針對各自存在的問題,嚴格按照禁毒工作考評方案要求,迅速逐一進行整改,并將整改情況于9月30日前報縣禁毒委員會辦公室。對整改不力或未及時上報整改情況的,對單位予以全縣通報批評,并對相關責任人啟動問責。

扶貧督查情況匯報

按照**縣監察局《20xx年廉潔重建脫貧“雙攻堅”監督檢查工作要點》(漢紀發〔20xx〕7號)精神,**鄉高度重視,結合本鄉實際,對本鄉的“雙攻堅”落實情況進行了監督檢查,現將具體情況匯報如下:

6月起,**鄉持續抓好扶貧攻堅工作,紀委加大脫貧落實的監督檢查,同時做好重建回頭看監督工作。把扶貧攻堅這項工作作為一項經常性的工作常抓不懈地來抓,加強領導,精心組織,周密安排,確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。

(一)、重建資金管理、使用方面。

嚴格規范災后重建賬務管理。完善支付憑證等會計資料,準確核算賬務科目。嚴格按照相關政策要求科學、合理、透明管理和使用資金,落實專人專戶管理、核算重建資金,堅決防止擠占、挪用、貪污、浪費災后恢復重建資金的行為。公平、公正發放“4.20”強烈地震農村居民住房維修加固資金132.1萬元,分四批次將恢復重建補助資金568.9萬元全部發放完畢,無一例信訪舉報案件發生。

(二)、農房重建及質量安全反面。

災后重建工作開展中,我鄉建立**鄉災后重建工作監督檢查指導工作小組,組織安排鄉村組干部、5支黨員志愿服務隊積極開展災后恢復重建工作,結合我鄉實際廣泛征詢重建方案,充分進行調研交流,科學推進災后重建工作,強化重建質量監督檢查,確保農房質量。同時實行全鄉198戶重建戶一戶一檔,嚴格按歸檔要求收集整理相關資料,與農戶簽訂安全質量重建責任書198份,統一外觀風貌承諾書198份,在確保安全和時效的基礎上提升了重建質量,并于**年已全面完成198戶重建戶搬遷入住以及相關檔案資料整理歸檔工作。

為確保各項政策落到實處,鄉紀委于5月18日、5月27日、6月13日對全鄉貧困戶家庭進行了監督檢查,6月17日對全鄉已錄入貧“國子辦”和“六有”系統進行數據和幫扶情況監督檢查;通過采取專項督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對全鄉58戶貧困戶幫扶的具體情況進行了監督檢查,其中重點檢查已經脫貧的22戶后扶工作,通過鄉紀檢監督后扶工作,確保脫貧困再返貧。

我鄉的“雙攻堅”工作取得一定成績,災后重建工作已完成,扶貧攻堅已經脫貧困22戶,但也還存在36戶脫貧重任,幫扶力度還有待加強。

1、加大保脫貧的工作的幫扶,團繞產業幫扶促發展。

2、加強監督脫貧政策的落實,確保扶貧政策落實到位。

3、重點針對即將脫貧對象實際,加強幫扶力度,早日完成脫貧攻堅任務。

4、對已脫貧的對象,加強產業幫扶,開展后扶工作。

村督查情況通報

督查,即督促檢查(全稱),是一項社會活動,涉及領域廣泛,無論是黨政機關、企事業單位還是社會組織等都可以運用這一方式促進任務的落實、推動目標的實現。下面本站小編給大家帶來村督查情況通報范文,供大家參考!

各黨支部(總支):

為全面了解和掌握我鎮上半年基層黨組織黨建工作開展情況,及時總結經驗,分析存在問題及原因,進一步提高黨建工作水平,鎮黨委下發了《關于對20xx年度上半年基層組織建設目標責任制落實情況進行督查的通知》(峰委〔20xx〕92號),并于7月9日至7月12日,組織開展對各黨支部(總支)上半年黨建工作進行專項督查,現將督查結果情況通報如下:

一、取得的一定成效。

大多數黨支部(總支)能夠按照鎮黨委的統一部署和要求,結合本支部的工作任務和特點,強化措施,狠抓落實,各項黨建工作進展順利,取得了階段性成效。

1、黨建工作責任意識增強。能對照黨委下達的《基層組織建設目標責任狀》進行量化分解,明確責任人,同時緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,結合本單位的工作任務和特點,大力加強思想、組織和作風建設,促進各項工作任務的完成,工作得到進一步規范。同時,大多數黨支部(總支)能把季度黨建督查工作擺上重要議事日程,對上半年黨建工作內容及時進行分析、梳理和補充,形成黨支部(總支)書記親自抓,分管領導具體抓,組織委員認真做好業務的工作格局。

2、基礎工作得到有效加強。大多數黨支部(總支)堅持重基礎、抓常規,進一步加大基礎工作力度。如在黨員教育管理方面,能較好地堅持“三會一課”、理論學習、結對幫扶等黨建工作制度,基本能做好黨務(村務)公開、村干部民主測評、后備干部管理等工作。在黨費收繳管理方面,基本能按要求建立更新黨員黨費信息庫,實行動態管理,按照《中共中央組織部關于中共黨員繳納黨費的規定》標準進行收繳黨費,按時足額上交上半年黨費等。

3、重點工作正在穩步推進。大多數黨支部(總支)能把支部工作擺在各項工作的重要位置來抓,有力地促進各項工作任務的完成,支部工作做到規范有序。如在村級組織規范化建設方面,大多數村能緊緊圍繞“五個好”創建目標,從組織體系健全、班子功能增強、隊伍素質提高、民主管理落實、活動陣地規范、內業資料齊全、服務保障有力等七大方面逐項抓落實。在社會主義新農村建設方面,各村基本能積極謀求創新,黨支部核心領導作用凸顯,找準與新農村建設的切入點,有力地推進新農村建設的步伐。在農村“八大員”管理方面,各村能夠規范制度,加強規范管理,積極培養典型點,成效比較明顯。誠峰村、誠平村等黨支部(總支)均能充分發揮農村“八大員”調解矛盾糾紛、加強安全監管、協助項目征拆安等作用。在村級組織換屆選舉方面,各村能夠按照鎮黨委的統一部署,根據實際情況制定。

工作方案。

抓緊抓好換屆前期各項準備工作積極營造風清氣正的換屆氛圍。在推廣“168”黨建工作機制方面大多數黨支部(總支)能對照《基層組織建設目標責任狀》做好“組織目標管理”和“個人設崗定責”在顯要位置公開公示項目進展情況自覺接受群眾監督。在深化創先爭優活動方面大多數黨支部能夠緊緊圍繞慶祝建黨91周年系列活動結合實際扎實推進創先爭優活動積極引導黨員干部創業績、爭先進努力促成七一期間實現“雙過半”確保黨員承諾事項期限過半、任務過半。

二、存在的一些問題。

1、抓工作的勁頭不夠足,創先爭優氛圍不夠濃。個別黨支部工作主動性不夠,缺乏激情,滿足于被動應付,推動的力度不大,好的載體不多,氛圍還不夠濃厚,真正沉下來結合實際就黨建工作的熱點難點問題深入調研和思考、集中精力抓出一兩項有影響的工作不多。從全鎮來看,整體上來說基層黨組織抓黨建工作氛圍不濃。

2、有些工作欠帳較多。個別村黨務公開欄不夠規范,黨務公開內容單一,只停留在發展黨員和黨費方面;大多數黨支部黨員電教工作開展不夠深入,播放記錄不完整、不規范;有些村“168”黨建工作機制推廣力度不夠,僅僅停留在應付檢查上,工作流于形式。

3、工作的亮點、特色還不突出。有些黨支部(總支)只停留在抓常規性工作,創先爭優意識不強,工作按部就班,創造性地開展工作不夠,展示不出新亮點、總結不出新經驗。

4、開展創先爭優活動意識不強。創先爭優活動開展至今,雖然取得了一定成效,但也清醒地認識到:一是個別單位負責人及村干部責任落實、工作安排不到位;二是有些黨支部(總支)不注重開展特色活動,工作平淡;三是個別黨支部不能將創先爭優活動與本單位的中心工作有效的結合;四是各黨支部創先爭優活動長效機制要進一步健全完善。

三、下一階段工作要求。

下一階段,各支部(總支)要認真對照年初的各項工作目標,做好查缺補漏工作。在此基礎上,發揚優點,克服不足,以更大的力度,更有效的措施,促進黨建工作的全面落實。

1、加強學習,不斷提升黨員干部政治素質。要通過各種形式組織好黨員干部群眾向李林森等新時期楷模學習,深入宣傳、積極貫徹黨的xx大、xx屆六中全會精神和全國兩會精神統一思想,樹立加快發展的信心和決心,充分發揮黨員的先鋒模范作用,增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為建設濱海生態宜居新城鎮提供堅強的組織保證。

2、規范管理,扎實抓好村級組織建設。各黨支部(總支)書記要提高認識,增強做好黨建工作的責任感和使命感,切實把黨建工作擺上重要議事日程,強化組織領導、精心部署,按時序狠抓工作落實,確保村級組織規范化建設取得實效。

3、健全機制,不斷夯實黨建工作基礎。要在抓好常規工作的同時,突出重點,突破難點。特別是加強流動黨員教育管理、全面升級“168”黨建工作機制、農村“八大員”和村級換屆選舉工作等。要圍繞突出黨建主題、深化規范化建設、著力提升黨建示范點的建設水平。

4、創新創特,不斷提高黨建工作水平。要在夯實常規工作的基礎上,結合本很單位工作實際,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞當前黨建工作的熱點、難點、焦點問題,選準創新工作的切入點,堅持多調研、多思考、多嘗試,不斷探索新做法,總結新經驗,以更加科學創新的工作思路、更加扎實有效的政策措施、更加奮發有為的精神狀態,推進我鎮各項工作再上新臺階。每個支部繼續培育1-2個特色組織工作亮點,切實提升全鎮黨建工作整體水平。

各村黨總支:

根據全鄉基層組織建設的工作安排,現對第二季度村級黨建工作專項督查有關情況通報如下。

以落實《鄉村黨組織書記抓基層黨建工作責任清單》、《關于進一步加強鄉村干部日常管理工作的通知》、《昌溪鄉村組干部管理考核實施辦法》等文件為主要內容。由鄉黨政主要領導帶隊的督查組分別于6月25日和7月11日,到全鄉3個村,對第二季度農村黨建重點工作推進情況進行了督查。督查中,采取了座談交流和查閱資料相結合的方式,了解各村的真實情況。

二、村級黨建工作推進情況。

(一)黨建工作責任制落實情況。總體來看,通過今年以來多次開會部署,尤其是對村黨組織書記抓黨建工作責任清單的進一步明確,村書記抓黨建的責任意識有了一定的提升。但在督查中發現,3個村的書記黨建意識還是不強,思想觀念上還是重視不夠,未認真研究清單,更未對照清單去逐項抓落實;對村黨建存在的具體問題沒有找準找實,大而化之。

(二)黨建機制規范運行情況。

1、村干部日常管理情況。各村按照鄉黨委要求,均落實了村干部坐班制度,坐班記錄比第一季度明顯規范。但在督查中發現,村干部“看門守攤”意識較普遍,被動應付;個別村干部上午坐班下午就不知去向;6月25日督查時,要求雙源村將值班安排表張貼在值班辦公室醒目位置,7月11日督查發現還未落實。通過查看值班記錄和了解核實,雙源村吳云山6月23日、萬二村汪永盛6月12日、昌溪村馮云利6月7日未到崗坐班。

2、黨員隊伍日常管理情況。黨員發展方面。督查中發現,村總支書記尤其是村各小支部書記對發展黨員業務還是不夠熟悉,特別是對去年中組部新公布的《中國共產黨發展黨員工作細則》未認真學習掌握,一知半解;村支部大會記錄發展黨員情況不規范,在今年“七一”吸收預備黨員時,萬二村第一支部對黨員的到會情況、票決情況未作詳細記錄,昌溪村第五支部未對2名發展對象分開討論。黨員日常管理方面。督查中發現:普遍存在著黨員管理不嚴,對黨員的日常要求不高,如黨員承諾泛泛而談,包括有幾個村主要干部的承諾事項都很虛,還有的黨員承諾明顯是代筆而成的;支部活動開展不正常,“七一”大會黨員參會率不夠高。

3、黨務政務村務公開情況。鄉黨委第一季度督查通報下發后,各村普遍重視村務公開民主管理工作,3個村都新(修)建了公開欄,公開工作做的比較好。但普遍存在網站公開意識不強,除雙源村網上公開稍好外,昌溪村、萬二村在萬村網頁上的更新不及時或未網上公開。雙源村第一季度的流水賬雖已公開,但村監委會會議錄上無記錄,程序不到位。

(三)村服務型黨組織創建情況。

1、萬二村的集中整頓工作。萬二村是縣里根據近兩年的村級工作開展情況確定的9個軟弱渙散村之一,該村黨組織的整頓工作從建章立制和為民辦實事入手,有序推進,干群關系有了較大的改善,矛盾糾紛和信訪量均有下降,但村黨組織的凝聚力、號召力還有待進一步提高。

2、黨建資料管理方面??床坏娇h、鄉黨委重點部署的如抓黨建責任清單等工作的落實痕跡;普遍存在資料收集不及時、材料亂堆亂放現象;各村的會議記錄普遍比第一季度規范,但總支、支部、村委會、監委會的會議錄本子存在隨意亂放現象。

三、下步工作要求。

(一)壓實黨建工作責任。各村要按照村書記抓黨建工作責任清單、鄉村干部日常管理制度、鄉村組干部管理考核實施辦法等文件要求,進一步落實黨建工作責任,做到書記抓、抓書記。鄉分管領導和聯村鄉干要身體力行,既悉心指導,又帶頭示范,共同抓好村級黨建工作。

(二)嚴格定期督查通報。鄉黨委將嚴格按照“一季度一督查、一季度一通報”的方式,進一步健全完善村級黨建重點工作定期督查制度,及時發現問題。對第二季度督查中抽查到的3起未到崗坐班村干部按《昌溪鄉村組干部管理考核實施辦法》處理;對一季度流水賬公開程序不規范的雙源村監委會主任及成員按《昌溪鄉村組干部管理考核實施辦法》中第七條兌現獎懲;對重視不夠、工作不力的村黨組織主要領導進行約談,責令整改。

(三)建立問題整改臺賬。督查中發現的問題均已向各村書記進行了反饋,鄉黨委將建立督查問題整改情況臺賬,實行跟蹤管理。各村要根據存在的問題,立即進行自查自糾,以“釘釘子”精神抓好整改落實。

8月8日到8月10日,黃荊鄉黨建督導室對全鄉各黨支部黨建工作進行了專項督查,現將問題清單通報如下,請相關支部針對問題清單,制定整改方案,明確責任人、整改措施及整改時限,現將督查情況通報如下(按排名先后順序):

1、大付村:資料齊全,還有部分資料可以再完善。

2、大坪村:資料基本齊全,但還有部分資料可以再完善。

3、石塘村:缺“。

兩學一做。

”學習教育。

學習計劃。

相關影像資料存在手機中未打印出來;缺村支書黨課。

課件。

;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動。

4、付家村:“兩學一做”學習教育實施方案中未體現經費投入;缺與會人員花名冊;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺。

述職報告。

;黨費未按標準收繳。

5、毛鋪村:缺學習計劃;學習教育實施方案不完善;未組織黨員學習安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件。

6、南山村:未組織黨員學習安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件;缺“雙述雙評”會議記錄。

7、長鄉村:學習教育實施方案不完善;缺影像資料;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

8、四塘村:缺“兩學一做”學習教育動員會會議記錄和影像資料;缺支委會會議記錄;缺兩次專題學習討論會議記錄和發言提綱;缺黨課課件和會議記錄;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳。

9、青山村:缺學習教育動員會會議記錄,影像資料;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

10、田莊村:缺“兩學一做”學習教育學習計劃和實施方案;缺影像資料和與會人員花名冊;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

11、雄塘村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺學習教育動員會影像資料和與會人員簽字;缺學習筆記;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

12、白馬村:缺“兩學一做”學習教育實施方案和學習計劃;缺兩次專題學習討論;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

13、仁和村:缺“兩學一做”學習教育實施方案;未開展專題二學習討論會;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;未建立突出問題清單和整改臺賬;缺黨費收繳臺賬;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

14、臘樹村:缺學習教育實施方案、學習計劃;學習筆記太少;缺會議記錄,且已有的會議記錄過于簡單;未開展專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規等相關內容;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺3次黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;流動黨員臺帳只有一個外出黨員,信息不真實。缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

15、高龍村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員簽字;缺學習記錄;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺聯點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;支委會會議記錄缺6次;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺“雙述雙評”會議記錄和相關資料;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

16、響石村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員花名冊;缺學習筆記;會議記錄過于簡單;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺聯點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

對本次督查排名前5名的黨支部,鄉黨委將分別給予600元、500元、400元、300元、200元的獎勵;對排名后3名的黨支部,鄉黨委書記將對這三位支書進行約談。同時,請各黨支部務必高度重視,根據本次督查存在的問題,認真查漏補缺,整改到位。

督查情況的通報

督查,即督促檢查(全稱),是一項社會活動,涉及領域廣泛,無論是黨政機關、企事業單位還是社會組織等都可以運用這一方式促進任務的落實、推動目標的實現。下面本站小編給大家帶來督查情況的通報,供大家參考!

各鄉鎮衛生院,委屬各單位:

為進一步落實中央八項規定和省“三十條”、市“三十六條”、縣“二十六條”規定,按照縣紀委要求,縣衛計委成立三個督察組對全縣28個鄉鎮衛生院、13個委屬各單位國慶節值班、車輛封存情況進行抽查,從抽查總體情況來看,各單位主要責任同志親自部署安排,節日期間公車封存制度較好執行,廣大干部職工遵章守紀意識明顯增強。公車私用、違規違紀現象得到有效遏制,干部群眾反映較好。在督察檢查發現,少數單位仍然存在未按照規定安排值班、值班人員不在崗等問題?,F將情況通報如下:

1.20xx年10月1日上午在對柳溝鎮衛生院督查時,發現柳溝鎮衛生院未按照規定編排值班表。

2.20xx年10月6日上午對縣流動人口計劃生育管理辦公室督查時,發現當日值班人員苗軍同志不在崗。

3.督查中發現柳溝鎮衛生院住院部走廊上晾曬玉米、公橋鄉衛生院院內晾曬玉米、黃崗衛生院門診大廳內晾曬稻谷。作為醫療單位院內衛生臟、亂,差,影響了工作正常開展。

根據省、市、縣有關規定,經研究決定給予柳溝鎮衛生院主要負責人韓奇同志、公橋鄉衛生院主要負責人金洪星同志、黃崗鎮衛生院主要負責人楊光亮同志通報批評。給予縣流動辦工作人員苗軍同志通報批評,并寫出深刻檢查。

希各單位要進一步提高對效能建設重要意義的認識,完善各項工作制度,優化工作環境,提高服務水平。今后,要將進一步采取不定期、靈活多樣的督查形式,加大督查力度。對違反中央八項規定及省、市、縣有關規定要求的行為,嚴肅查處,絕不姑息。

阜南縣衛生和計劃生育委員會。

年10月8日。

各縣(區)、管理區人口計生領導小組:

5月15-18日,市人口計生領導小組辦公室組織5個督查組,對各縣(區)、管理區貫徹落實全市半年人口計生形勢分析會議精神、萬郴主任來永調研講話精神以及國家免費孕前優生健康檢查項目工作、“三查四術”和社會撫養費征繳清查專項行動、陽光計生、湘籍入粵流動人口信息核查、人口計生綜合治理部門履職情況、全市半年抽樣調查主要問題交辦函整改情況等8項重點工作進行了全面督查,現將督查情況通報如下:

一、工作落實情況。

(一)領導高度重視,認真貫徹會議精神。

5月3日全市上半年人口計生形勢分析會議召開以后,各縣區及時向黨政主要領導作了匯報,分別采取召開半年形勢分析會、人口計生工作會議、人口計生領導小組會議等形式傳達貫徹了市里的會議精神。5月5日,寧遠縣就緊接著召開了所有縣級領導、縣直單位負責人、鄉鎮黨委書記等參加的全縣計劃生育半年形勢分析會,縣長劉衛華到會親自部署,縣委書記嚴興德作重要講話。江永縣召開了縣委書記、黨委政府分管領導及鄉鎮黨政主要領導等參加的半年形勢分析會。金洞管理區召開了管委會主任、分管領導及鄉鎮長等參加的半年形勢分析會。祁陽縣、東安縣召開了縣級分管領導及鄉鎮長等參加的全縣人口計生工作會議進行安排部署。新田縣在市里會議結束的當天晚上,就立即召開縣人口計生領導小組會議進行研究。

(二)強化組織保障,重點工作有序推進。

全市半年人口計生形勢分析會后,各縣區都認真按照市里的統一要求,對國家免費孕前優生健康檢查項目工作、“三查四術”及社會撫養費征繳清查專項行動、“陽光計生行動”和湘籍入粵流動人口信息核查等重點工作進行了周密的安排部署。

1、強化組織領導。各縣區都成立了項目工作和專項行動領導小組,制定了切實可行的實施方案,將項目工作和專項行動開展情況納入年度目標考核,與鄉鎮簽訂了。

責任書。

零陵區、東安縣、道縣都是由縣長擔任項目工作領導小組組長道縣縣委副書記、代縣長秦智軍親自參加國家免費孕前優生健康檢查項目啟動儀式寧遠縣成立了由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協分管領導任副組長,縣委辦、政府辦及縣直綜合治理部門主要負責人為成員的專項行動領導小組。

2、強化人財保障。為推動免費孕前優生健康檢查工作順利開展,各縣區都列出了專項經費、配備了技術人員、安排了工作場地、加大了設備投入,保障了項目工作開展所需的人財物力。藍山縣人口計生領導小組研究決定解決項目專項經費61萬元。江華瑤族自治縣將縣計生服務大樓一層作為檢驗室,面積為500平方米。寧遠縣采取先借后調的形式從鄉鎮計生技術隊伍中抽調了11名業務熟悉的技術人員從事項目工作。

3、取得初步成效。一是項目工作有進展。祁陽縣延續了去年的經驗和做法,目前已檢測了3796對,占全年任務的55%。江永縣、道縣該項工作已開展起來,目前已分別檢測了51對和39對。二是專項行動出實招。各縣區自專項行動開展以來,采取“三集中”的方式,層層部署開展了專項行動。零陵區結合實際制定了針對性和操作性很強的實施方案,明確了獎罰措施。東安縣人口計生委與新農合聯合開展針對婦科疾病和兒童先心病的查病工作,目前,已在8個鄉鎮對20xx多名已婚育齡婦女開展了生殖道免費普查,較好地推動了“三查四術”活動開展。寧遠縣實行“銷號制”,將各鄉鎮及聯系村20xx年10月1日以來已上報人口出生未落實節育措施名單向聯系的縣級領導通報并向鄉鎮同時交辦,限期憑有效節育證明到縣人口計生委銷號。雙牌縣社會撫養費征繳清查工作力度大效果好,督查組抽查該縣麻園里村5份執法文書,都使用了統一的格式,并做到了主體、實體、程序合法,該村20xx-20xx年違法生育對象12人,實有案卷10件,對違法生育對象社會撫養費征收面達到了83.3%。三是“陽光計生行動”全面推進。前段,各縣區都在全力推進“陽光計生行動”,大部分縣區下發了規范性文件,建立了人口計生網站,所有縣區通過電視媒體、發放宣傳冊(單)、手機短信等形式實行了黨務公開、政務公開、辦事公開和村務公開;面向群眾加大計劃生育法律法規和政策的宣傳力度,全方位重點宣傳省電話調查20題。冷水灘區組織2次模擬民調,發放問卷2400余份。祁陽縣采取短信發送調查題和電視臺飛播字幕的形式開展宣傳。道縣統一制作了20道題的宣傳版面懸掛在575個村人口集中的公共場地。東安縣為每個鄉鎮、村分別統一制作安裝了4塊和1塊陽光計生宣傳欄。零陵區、江華瑤族自治縣印發了近5萬份圖文并茂的電話調查20題宣傳折頁(單)。雙牌縣創建了以上梧江瑤族鄉盤家村為示范點的農村生育文化園,建立了以永連公路、207國道為軸心的國策宣傳長廊,新建28塊大型墻體宣傳畫。藍山縣計生宣傳示范點創建工作力度較大,覆蓋了全縣所有鄉鎮(辦事處)和20%的村。金洞管理區為3個示范鄉鎮和20個示范村統一制發了宣傳牌?;佚堐坠芾韰^回龍鎮回龍村村務公開陽光計生版面規格很高,內容齊全。四是流動人口信息核查扎實開展。收到省里下發的數據包以后,大多數縣區及時將數據拆分到鄉鎮,認真組織開展了湘籍入粵流動人口全員信息核查和出生信息核查工作。雙牌縣緊急采購筆記本電腦16臺,為統計股和各鄉鎮場統計專干建立“流動辦公”平臺,目前已完成了85%的信息核查量。據統計,目前全市各縣區共核查湘籍入粵流動人口全員信息122699條,出生信息24258條,通過核查補報出生2333條,出生信息糾錯1122人次,不屬于本地上報出生6258條。

(三)整改工作取得階段性成效。

各縣區管理區把萬郴主任來永調研指出的問題和市里半年抽樣調查發現的問題當作當前工作的重點,采取過硬措施,積極整改,成效較為明顯。

1、認真落實萬郴主任來永調研講話精神。按照市里的統一安排,各縣區都傳達和學習了萬郴主任來永調研講話精神,針對萬郴主任指出的問題,進行深刻反思,結合實際制訂整改方案,嚴格自查自糾。全市上下按照省里統一安排認真組織開展“基層基礎年”活動,進一步夯實工作基礎。寧遠縣結合實際,制訂了“在強化領導責任上動真格、在夯實基礎上下硬功、在工作推動上下陡手”的8項具體整改措施。道縣要求所有鄉鎮服務所聯村人員,對近三年來的出生人口數據比對公安入戶和衛生分娩資料逐戶登門清查,重點清查20歲以上青年男女婚育情況。藍山縣在分季考核預否決、做實工作報實數字重獎重罰、建立健全組指導員隊伍等出臺了一系列措施。新田縣就領導保障、夯實基礎和破解重點難點等問題出臺了具體整改措施,配齊配強組指導員的工作已整改到位。金洞管理區結合去年萬郴主任到金洞講話時指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的問題深入分析,明確了曬北灘等3個鄉鎮作為整改重點,要求所有鄉鎮黨政主要負責人作為整改第一責任人,并將整改情況納入年度考核。

2、認真落實半年抽樣調查主要問題交辦意見。各縣區對市里下達的交辦函進行了認真梳理和分解,部分縣區仿照市里的模式,對所轄鄉鎮開展督查,將存在的問題層層交辦并落實整改。祁陽縣將交辦的問題分門別類分配到各股室,并指定專人抓落實,組織督查組分三片對121個村進行了督促整改。寧遠縣仁和鎮對馮谷均村等所有村務公開欄的內容進行了全面整改。道縣梅花鎮對全鎮出生情況進行了進一步摸底,補報兩個考核年度出生19人。藍山縣結合半年抽樣調查,對排位最后1名的鄉鎮辦事處實行預否決,其黨委書記降為副書記6個月,以觀后效。

(四)強化責任落實,綜合治理部門合力增強。

從督查情況來看,各縣區公安和衛生部門較好地履行了人口計生綜合治理職責,對新生兒上戶和孕產婦檢查、分娩情況及時通報給人口計生部門。零陵區菱角塘鎮、冷水灘區黃陽司鎮、祁陽縣黎家坪鎮、東安縣大江口鄉、雙牌縣五里牌鎮、藍山縣新圩鎮、金洞管理區公安局對20xx年1月以來的新生兒上戶通報率為100%。祁陽縣召開政府常務會議,明確衛生、公安等綜合治理部門在協助計生部門報實數據等方面的職責。東安縣由縣長帶隊對人口計生綜合治理部門進行了督查。雙牌縣人口計生領導小組對全縣18個人口計生綜合治理部門職責落實情況進行了2次全面督查。寧遠縣人口計生綜合治理部門嚴格按照與縣政府簽訂的責任狀,自覺落實縣委1號文件精神和“一證管多證”制度,在信息互通、資源共享、政策兼容、齊抓共管等方面有了新的突破。新田縣公安部門將人口計生綜合治理納入全年總體工作目標管理考核占總分值的5%。金洞管理區衛生部門“實時通”應用良好,督查金洞人民醫院登記產前檢查和分娩57人,全部及時地進行了錄入。

二、存在的主要問題。

(一)工作進展不平衡,部分縣區進度緩慢。

1、部分縣區國家免費孕前優生健康檢查項目工作滯后。一是宣傳力度不夠。一些縣區只利用會議在系統內部進行了宣傳,沒有對群眾開展大范圍大聲勢的宣傳。這次督查,從雙牌縣、新田縣、藍山縣、金洞管理區分別抽查5名群眾,都只有2-3人知道這項工作,且多為村干部。二是人員設施不到位。部分縣區項目工作開展所需的人員、設備、場地還沒有真正到位,處于等待狀態。冷水灘區檢驗室是臨時租用的辦公場地,檢驗室面積只有80平方米,無法滿足工作需要。

2、“三查四術”和社會撫養費征繳清查專項行動效果不理想。一是“三查四術”進度緩慢。大部分縣區、鄉鎮忙于迎省檢資料的準備工作,沒有真正地按照市里的要求,將“三查四術”這項基礎性工作抓實抓牢,孕環情普查流于形式,節育手術落實也不到位。自專項行動開展以來,江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮結扎庫存455例未扎1例,回龍圩管理區回龍圩鎮結扎庫存69例未扎1例,道縣梅花鎮結扎庫存735例只落實1例、上環庫存86例只落實6例,金洞管理區石鼓源鄉結扎庫存51例只落實3例。冷水灘區黃陽司鎮、零陵區菱角塘鎮、東安縣大江口鄉沒有開展“三查”,在縣區計生服務站也沒有1例結扎手術。雙牌縣五里牌鎮麻園里村未落實1例手術。二是社會撫養費征繳清查不到位。大部分縣區、鄉鎮社會撫養費征繳清查行動遲緩,力度不大。從每個縣區抽查5分執法文書,大多數都存在書寫不規范、立案時間在審批時間之后、票據未填寫姓名或日期等問題。藍山縣鄒家村20xx年以來違法生育對象100人,能提供執法文書的只有25份。

3、“陽光計生”公開內容不規范。一些縣區雖已制作了統一的宣傳版面,但還未下發到鄉鎮、村,部分鄉鎮政務公開欄內容不全,信息不完整,部分村務公開欄放在室內,沒有實現陣地外移。道縣梅花鎮、回龍圩管理區回龍鎮沒有“陽光計生”宣傳版面,江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮陽光計生版面標準低、內容不全。冷水灘區黃陽司鎮田壩塘村、東安縣大江口鄉大田頭村、新田縣驥村鎮黃公塘村未公開12356陽光計生熱線電話。

4、信息核查進度緩慢。部分縣區沒有及時拆分數據包到鄉鎮,一些鄉鎮對報實數據仍有顧慮,認為報實數據會影響符合政策生育率,所以不及時上報出生。寧遠縣、道縣前段時間忙于抽樣調查,只開展了流動人口出生信息核查,全員信息核查還沒有展開,被抽查的鄉鎮存在出生信息核查后不及時補報的情況,其中:寧遠縣仁和鎮有8名出生未及時補報,道縣梅花鎮有12名出生未及時補報。

5、“實時通報”系統應用不規范。多數縣區醫療機構“實時通報”系統錄入不夠全面和及時,尤其是產檢信息錄入率普遍很低,系統沒有得到充分運用,作用沒有得到發揮。督查零陵區4所醫院,從今年4月起登記產檢172人,全部沒有錄入“實時通”,市四醫院20xx年4月以來妊娠13周以上產前檢查人數268人,錄入系統的只有1人;入院分娩235人,錄入系統的100人,錄入率只有42.6%。新田縣人民醫院20xx年10月以來入院分娩的人數為861人,錄入系統的450人,錄入率只有52.3%。

(二)執行意識不強,整改流于形式。

雖然,各縣區針對半年形勢分析會、萬郴主任講話精神及半年抽樣調查主要問題交辦函都召開會議,進行傳達和研究,制定了整改措施,但大都停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上,執行意識不強,對市里部署的工作行動遲緩,真正落實到基層的少,鄉鎮、村組之間差距較大。冷水灘區高溪市鎮、零陵區菱角塘鎮土塘村、東安縣大江口鄉大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改,交辦函中反映的幾個主要問題仍然存在。道縣梅花鎮梅花村對半年抽樣調查中漏報的出生進行了核查,補報了出生,但村務公開欄內容沒有變更,其它問題整改也不到位。

三、下段工作意見。

(一)強化組織領導,狠抓責任落實。各縣區要針對各自的薄弱環節和督查發現的問題,深入分析原因,認真研究制定具體的整改措施,對落后的工作和進度緩慢的鄉鎮要進行重點督查,要一個問題一項措施,逐鄉逐村逐項整改到位??h區委、政府要切實加大高層推動力度,為人口計生工作提供必要的人財物事保障,強化目標考核和獎懲兌現,嚴格落實縣、鄉、村三級責任,促進各項工作有效落實。

(二)加大工作力度,促進平衡發展。各縣區、鄉鎮要切實加大工作力度,對照省市考核方案,找準差距,強化措施,確保全面完成各項任務??h區人口計生委要進一步加強對鄉鎮的業務指導和督查,抽調骨干力量指導基礎薄弱的后進鄉鎮抓好整改落實,促進工作平衡發展。

(二)抓實基礎工作,務求取得實效。各縣區、鄉鎮要以高度的緊迫感和責任感,切實抓好當前的各項重點工作,以基層基礎年活動為契機,抓實基礎工作,要著重核查流動人口及出生信息,完善各種數據資料,報準報實出生人口,建立健全鄉村兩級宣傳陣地,打造“陽光計生”,全面提升基層基礎工作水平。

年五月二十八日。

各鎮鄉黨委(街道黨工委)、人民政府(街道辦事處),縣委各部委,縣直各部門,縣直各事業單位:

20xx年9月21日,由縣作風辦牽頭,縣紀委、縣公安局、縣委督查室、縣電視臺組成聯合督查組,對部分茶樓進行檢查,主要就我縣干部職工在上班時間的作風進行一次督查,聯合督查組分兩個組在當天下午的2:30-3:30分鐘對梓潼城區和江北城區的部分茶樓進行了突擊檢查,并跟蹤錄像,查實縣計生委個別領導和干部、縣生殖健康中心部分干部職工在新蓓茶樓打牌,柏果小學副校長、支部書記任治東在玉茗春天茶樓喝茶,在社會上造成了不良影響。

去年是作風建設年,縣委、縣政府三令五申,嚴禁干部職工在上班時間到茶樓等娛樂場所娛樂,縣計生委、縣生殖健康中心部分干部職工、柏果小學副校長、支部書記任治東置縣委、縣政府的規定于不顧,在上班時間到茶樓打牌、喝茶,影響很壞,為嚴肅紀律,報經縣委會研究同意,決定對縣計生委、縣生殖健康中心,柏果小學副校長、支部書記任治東在全縣范圍內通報批評,并責成縣計生委、縣生殖健康中心向縣委、縣政府寫出書面檢討,任治東向縣教委寫出書面檢討,并根據機關內部規定予以處理。各單位接此通報后,要及時組織干部職工認真學習,從中吸取教訓,警鐘長鳴??h紀委、監察局再次重申:一是要加強組織領導,增強責任意識。各級黨政組織要按照縣委、縣政府有關作風建設的安排部署,不繼強化組織領導,健全工作機制,完善。

規章制度。

強化監督管理扎實推進作風建設。領導干部要親歷親為堅持從我做起從小事做起從現在做起自覺帶頭學習帶頭查找問題帶頭制定和落實整改措施帶頭聯系基層和群眾切實以領導干部的表率作用帶動作風建設年活動的深入開展以領導干部的作風轉變促進廣大黨員干部的作風轉變。二是要加強干部管理增強務實意識。各鎮鄉、各部門、各單位要不斷強化內部管理嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督嚴格出勤公示制度、請銷假審批制度和外出公示制度。要圍繞提高機關工作效能樹立良好機關形象增進團結交流等方面建立健全機關作風建設長效機制。全面推行首問負責制、限時辦結制、過錯追究制等制度不斷強化機關效能建設促進機關作風轉變。三是要加強監督檢查增強效能意識??h紀委、監察局要建立健全督查制度、重點問題跟蹤督查和定期督查通報制度進一步嚴明工作紀律采取定期與不定期相結合的方式對各鎮鄉、各單位作風建設情況進行跟蹤督查對上下班遲到早退、工作期間串崗溜號、上網聊天、網絡游戲、打牌喝酒以及群眾反映強烈、工作落實不力、不遵守單位管理制度的工作人員進行公開曝光并按有關規定從嚴處理對督查中尚未落實的問題要堅持一抓到底決不放過確保作風建設年活動取得實效不走過場。同時要不斷拓展機關作風整頓成果及時總結推廣各鎮鄉、各部門作風整頓的好經驗、好做法樹立一批先進典型以榜樣的力量帶動全縣機關作風建設確保黨員干部在作風建設上有新提高。

中共潼南縣紀委。

潼南縣監察局。

年1月19日。

鄉鎮精準扶貧督查通報

為進一步落實大氣污染防治攻堅戰動員會精神,7月13日,區委督查室、區政府督查室、區創建辦、區新聞中心等有關部門聯合對《京九晚報》(7月13日)通報的問題進行實地督查,同時發現部分新問題,現將有關問題通報如下:

一、《京九晚報》通報問題。

1、長江路與九州路交叉口井蓋施工不徹底;(責任單位:區公用事業局)。

2、九州路翰林府第建筑垃圾、生活垃圾未清理;(責任單位:東方辦事處)。

3、平原路某食府飯店門口燃放鞭炮無鐵箱籠罩,周邊土方裸露未覆蓋。(責任單位:古宋辦事處)。

二、新發現問題。

1、應天路花壇覆蓋不徹底;(責任單位:區公用事業局)。

2、華夏游樂園北門對面黃土未覆蓋;(責任單位:古宋辦事處)。

3、南湖環城路順馳駕校東50米生活垃圾未清理;(責任單位:古城辦事處)。

4、南湖景區跑馬場場地內生活垃圾未清理;(責任單位:古城旅游區管委會)。

5、西關環城路路西煤場覆蓋不完整、未清理干凈;(責任單位:古城辦事處、物流辦)。

6、西關東南角加油站旁垃圾收購站垃圾未覆蓋;(責任單位:古城辦事處)。

7、平原路地面灑水不到位,車輛通過揚塵較重;(責任單位:區城管局)。

8、商丘市第四人民醫院與中山大街交叉口西側垃圾清理不及時;(責任單位:古城辦事處)。

9、城隍廟工地內西南角未覆蓋;(責任單位:古城辦事處)。

10、香君路衛校旁六一便利正在施工改造;(責任單位:新城辦事處)。

11、長江路與九州路交叉口往北李印福建材路口未硬化、有積水;(責任單位:東方辦事處)。

12、長江路與九州路交叉口北凡奇西醫診所北廢棄料未清理;(責任單位:東方辦事處區城管局)。

13、九州南路與應天路交叉口西側路南拆遷垃圾未覆蓋;(責任單位:古宋辦事處)。

14、九州路與宜興路交叉口南30米垃圾已覆蓋,未清運;(責任單位:東方辦事處區城管局)。

15、宜興路鋼材市場出店經營嚴重;(責任單位:東方辦事處區城管局)。

16、華商大道與歸德路交叉口加油站西橋頭有泥水;(責任單位:宋城辦事處)。

17、宋大莊新村路口沒有防塵措施;(責任單位:宋城辦事處)。

18、南關大街與華商大道交叉口兩側人行道泥水多;(責任單位:古宋辦事處區城管局)。

19、東南門轉盤東側有建筑垃圾。(責任單位:古城辦事處)。

區政府督查室已對以上存在問題下發了督辦通知單,7月15日將對問題整改情況進行聯合督導,對整改不到位的單位進行全區通報。

睢陽區人民政府督查室。

20xx年7月14日。

扶貧督查情況匯報

根據市委、市政府關于安全生產工作的重要部署,由市政府督查室組織市安監局、住建局、工信委等部門組成6個安全生產專項督查小組,于7月28日至31日對市轄一縣三區、四個產業園區和潿洲島旅游區安全生產情況進行督查,8月3日集中聽取了各督查小組檢查情況匯報?,F將具體情況報告如下:

督查組通過聽取匯報、召開座談會、查閱檔案資料、隨機抽查、深入企業檢查等方式,重點檢查了各單位安全生產的有關情況:1.開展“安全生產基層基礎年”繼續深化“安全生產年”活動,全面落實企業安全生產主體責任和各級政府及部門安全生產監管責任情況。2.列為20xx年度自治區、市、縣、鄉、村委會重點監督整治事故隱患整改推進情況。3.開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、農機、民爆物品、人員密集場所消防、建筑施工、學校、旅游等重點行業和重點領域的安全防范,全面開展安全生產大檢查,深入排查治理隱患工作及成效情況。4.各級各有關部門開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動及成效情況。5.下半年安全生產工作安排和做好汛期安全生產工作情況。

從督查情況看,我市各級領導高度重視安全生產工作,兩個主體責任進一步得到落實,推動了全市安全生產工作形勢持續穩定好轉。1-7月,全市共發生各類安全事故88起,死亡24人,受傷74人,同比下降分別為31.82%、37.93%、60.8%,直接經濟損失58.64萬元,同比上升10.27%。事故死亡人數占自治區政府下達我市控制指標(75人)的32%,比月進度控制數(43人)少死亡19人;一縣三區未突破控制指標;較大事故發生1起,占自治區下達我市全年控制指標(3起)的33.33%。

(一)各級領導高度重視安全生產工作。各級政府和各單位充分認識到了安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作與發展經濟放到了同等重要的位置,擺上重要議事日程,與其他重點工作同安排、同部署、同監督、同檢查。多次召開會議,下發文件,及時協調解決存在的問題,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導共同抓的齊抓共管局面。全面落實安全生產“一崗雙責”責任制,層層簽訂安全生產目標責任書,明確了各級各部門的安全生產監管責任。

(二)始終保持對違法生產經營建設的打擊高壓態勢。各級政府不斷加強對打非工作的領導,充分發揮各職能部門的作用,堅持“誰主管,誰負責;誰分管,誰負責”和“屬地管理”機制,做到大事大家抓,責任大家擔。突出打擊“私炮”這個重點,對“私炮”生產一直保持高壓的嚴打態勢,今年來,全市共查處取締無證生產經營401起,打掉“私炮”窩點22個,無證采石場3個,查處非法經營車輛431輛,沒收了一批制造煙花的工具和煙花制品及制成品,有效地遏制了非法違法生產經營行為的囂張氣焰。

(三)認真組織開展安全生產大檢查及專項整治活動。各級各部門依法開展安全生產大檢查、專項整治、專項行動,積極開展安全生產領域隱患排查治理,及時消除安全隱患。根據全市的統一部署,重點抓好元旦、春節、清明節、汛期及“兩會”期間的安全生產大檢查,結合實際,突出對水陸交通、煙花爆竹、漁港安全、建筑施工等重點行業和領域的監督檢查。道路交通共查處各類違法行為406起,其中酒后駕駛35起、醉酒駕駛21起,扣留機動車1920輛次,刑事拘留12人次、行政拘留66人次。全市累計檢查生產經營單位3650個(次),查出各類隱患1620處,提出整改意見**10條,下發整改通知書339份,責令生產經營單位停產停業22家(個),督促完成隱患整治1570處。

(四)五級重大事故隱患整治工作扎實推進。全市認真貫徹落實《廣西壯族自治區重大安全事故隱患整治監督管理辦法》和《廣西壯族自治區安全生產條例》的有關規定,始終把重大事故隱患整治擺在安全生產工作的重中之重,高度重視,做到早部署、早排查、早落實,扎實推進。年初確定全市五級重點監督整治的安全事故隱患**5個,其中:自治區級1項;市級10項;縣(區)級18項;鄉(鎮)級59項;村級47項??h區及相關責任部門按照整改責任、措施、資金、時間、預案“五到位”要求扎實推進工作?,F全市已有2項市級隱患、3項縣(區)級隱患、20項鄉(鎮)級隱患、8項村級隱患落實了整改措施,消除了隱患。

(五)認真謀劃下半年和汛期安全生產工作。下半年各級各部門將以組織開展“安全生產基層基礎年”深化“安全生產年”活動為抓手,突出抓安全生產指標控制,進一步深入貫徹落實國發23號文件精神,強化企業安全生產主體責任,繼續推進企業安全標準化建設,加大安全生產宣傳教育力度和事故隱患排查整治力度,落實重大隱患治理責任,保持對非法生產經營建設行為的打擊高壓態勢,努力確保全年安全生產目標任務的實現。

針對我市汛期和高溫雨節安全生產工作的特點,切實做好安全生產事故防范工作,著重抓好當前各類事故易發、高發期的道路交通、煙花爆竹、人員密集場所消防、危險化學品、建筑施工、旅游、防臺風等重點行業和領域的生產安全。

(一)企業安全生產主體責任落實還有待加強。不少企業的事故隱患整改和危險源監控制度、教育培訓制度、安全技術標準和操作規程等還需進一步完善,安全生產投入不足的問題尚未得到有效解決,車間、班組、崗位的安全生產責任制尚未建立健全。

(二)安全意識弱化。由于近年來全市安全生產形勢逐年好轉,沒有發生重特大事故,有些單位對安全生產工作重視程度有所降低,一些領導干部產生麻痹松懈現象。如中石油北海分公司山口加油站在檢查時發現9輛面包車和6輛摩托輛長時間停放在加油站內,12輛貨車長時間停放在加油站的出入道上,站內配備的18個滅火器已過期。弘峰(北海)合浦農藥有限公司的壓力容器的空氣罐超期未檢;原料倉庫中存放易燃易爆物品二甲苯20噸,且倉庫通風、散熱效果極差。煙花炮竹廠有包裝工房內疏散通道上存放煙花炮竹成品,電氣未設置二次接地,操作工房的導靜電膠板未有效接地,生產區內沉淀池未定期清理,企業安全生產管理檔案資料不完善等問題。

(三)重點行業監控力度有待加強。火災、煙花爆竹、建筑施工、水陸交通、漁業生產等重點行業和領域的安全監管任務還很艱巨。如合浦縣汽車客運中心在檢查時客運站旅客出口處,客車亂停亂放現象嚴重,零售攤點擺設無序,存在雜亂、擁堵現象,影響安全疏散;電氣線路亂拉亂接,存在火災事故隱患;管理部門不作為,國聯合浦公司的《營運客車及駕駛員安全檢查合格證》連續出具10張合格證,有效期是20xx年8月1日至8月10日。

縣、區政府,各部門要牢固樹立“安全發展”的理念,堅持“以人為本”的原則,立即對督查中指出的問題進行整改;市安監局要采取更有力的措施,更有效的手段,加強對我市安全生產工作的監督,并指導各單位對安全隱患的整改,確保我市的安全生產工作落到實處。

(一)進一步落實安全生產“一崗雙責”。加強各級領導干部安全培訓,加強安全生產責任考核力度,切實落實“一崗雙責”制度,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的良好工作格局,把各級領導安全生產監管責任落到實處。

(二)進一步在落實企業主體責任上下功夫。要通過督查整改,進一步督促企業真正落實法定負責人的安全責任,建立和完善安全責任體系,把安全責任分解落實到每個班組、每個崗位。督促企業嚴格執行安全生產規程、規范和技術標準,嚴防“三超一改”;督促企業加強基礎管理,加大安全培訓力度,落實持證上崗制度。

(三)繼續保持對非法生產經營建設的打擊力度。要按照《北海市開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動工作方案》的要求,落實“屬地管理、分級負責,誰管轄、誰負責,誰主管,誰負責,誰分管、誰負責”的原則,強化縣(區)、鎮(鄉)兩級政府“打非”責任,強化安監部門和行業(領域)管理部門的安全監管職責,強化專項整治措施,確保取得實效。

(四)強化重大事故隱患的監控整治。堅持警鐘長鳴,認真抓好事故隱患的排查治理,深入持久地開展安全生產隱患治理行動,促進各級各部門特別是各生產經營單位認真落實事故隱患監控整治責任,對發現的問題和隱患要及時進行整改;對各級重點監督整改的隱患,要加大投入,落實措施,確保按時完成整改。

(五)加強監管機構和隊伍建設??紤]提高鄉鎮安監站的安監員工資和入編問題,充分調動和發揮一線安監員積極性和責任感。隨著各園區企業的增加和潿洲島旅游區的開放開發,安全生產監管問題也日益重要,建議增加安全生產監管機構,配備專職的安全生產監管人員。

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