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專項治理工作實施方案(實用17篇)

時間:2024-03-13 18:41:01 作者:念青松

好的工作方案需要經過不斷調整和改進,以適應不斷變化的工作環境。工作方案的制定需要充分考慮不同工作環境的特點和要求,以下是一些不同領域的工作方案范文,供大家參考。

年農村低保專項治理工作實施方案范例精選文檔

農村低保專項清理整治行動從20xx年6月底開始,到20xx年8月底結束。分四個階段進行:

(一)進行動員部署(20xx年6月底)。

各村要充分利用廣播、公示欄、召開會議等形式,大力宣傳低保政策,宣傳低保規范的意義及程序,提高群眾對低保政策的知曉度,將20xx年6月的農村低保在冊人員在村內長期公示,公布鎮民生中心舉報電話,發動群眾對“人情保”、“關系保”、“錯保”、“漏保”等問題進行舉報,增強群眾參與低保監督的積極性。鎮上將對舉報信息統一登記,逐一核實,為專項清理整治營造良好的工作氛圍。

責任領導:

責任單位:

(二)開展排查摸底(20xx年6月底-8月)。

查低保家庭戶籍檔案,看是否存在“騙保、多保、死亡人員吃低?!钡葐栴};

摸底家庭經濟狀況,看是否存在“富人吃低?!眴栴};

查低保戶一折通資金到位情況,看是否存在低保資金未及時足額發放的問題;

查公開公示程序,看是否存在暗箱操作、優親厚友的問題;

查低保資金發放到戶情況,看是否存在拆戶拼戶、平均分攤、二次分配、將低保資金截留挪作他用、甚至貪污私吞等違規違紀違法問題,切實做到保障對象準確,低保管理規范,應保盡保和應退盡退。

對符合條件但未納入低保的,嚴格按照申請、審核、審批程序及時補充新增,切實解決農村低保執行中不公平、不公正和操作不規范的問題。充分發揮村委在低保對象認定中的主體責任,對群眾反映及披露的問題,做到件件有核實。

3、細化操作規范程序。各村要認真總結農村低保清理規范中的經驗和不足,進一步規范農村低保申請、資格審核、民主評議、公示公開、資金發放等程序,細化工作流程,促進本村低保工作公平公正、規范化運行。嚴禁不經調查和居民家庭經濟狀況核對直接將任何群體和個人納入低保范圍。要切實履行最低生活保障申請受理、調查、評議和公示等審核職責。規范動態管理,嚴格按照有效期管理辦法,完善保障對象定期報告、定期核查等相關制度,加大動態管理力度。

4、完善工作機制。要對現有農村低保政策規定及辦法進行梳理,進一步細化低保對象認定和困難家庭收入、財產核對辦法,細化分類及補差標準的確定辦法。通過專項整治活動,要從根本解決收入核查難、對象認定人為因素多、認定過程不科學等突出問題。加快推進低保家庭經濟狀況核對工作,有效防止家庭收入發生變化后調整不及時及虛報冒領等情況的發生。

責任領導:xxx。

責任單位:xxx。

(三)抓好問題整改(20xx年8月底起持續進行)。

堅持自查自改、邊查邊改、立查立改,認真抓好排查問題整改,確保專項治理工作落實。各村要對檢查和整改情況開展一次“回頭看”,對專項整治工作中發現的突出問題,制定切實有效的整改措施,堅決整改到位。同時深入查找原因,切實解決社會救助服務群眾“最后一公里”問題。鎮上將派出工作組赴各村進行總結評估,并督促抓好建章立制工作。

責任領導:xxx。

責任單位:xxx。

(四)形成并建立長效機制(持續實施)。

責任領導:xxx。

責任單位:xxx。

“小金庫”專項治理的工作實施方案

根據市紀委、市監察局、市財政局、市審計局、市國資委、市民政局《關于印發xx市“小金庫”專項治理工作實施方案的通知》(盤治金1號)文件精神,為進一步做好全局20“小金庫”專項治理工作,現制定實施方案(以下簡稱《方案》)如下:

此次“小金庫”專項治理復查工作的范圍是:局機關,局屬事業單位,局屬國有企業、局屬國有控股企業,局屬各種行業協會及獨立核算的單位。

按照分級負責,分口把關,統籌兼顧,整體推進的原則,從不同層級的實際出發,全面深入推進全局“小金庫”專項治理工作,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務。要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認真組織復查,抓好整改落實,以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。

局直接治理的范圍是:局機關和局屬各企事業單位。局屬企事業單位負責對所屬的部門和行業協會進行治理(詳見附件局和局屬各單位治理“小金庫”范圍)。

違反法律法規及其它有關規定,應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產,均納入治理范圍。重點是20**年以來各項“小金庫”資金的收支數額,以及20**年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的,應追溯到以前年度。在復查過程中,要認真梳理分析近年來治理工作暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題。

主要包括:

1、違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”;

2、用資產處置、出租收入設立“小金庫”;

3、虛列會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”;

4、經營收入未納入規定賬簿核算設立“小金庫”;

5、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”;

6、以等非法票據騙取資金設立“小金庫”;

7、上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”;

8、虛列工資,保險費設立的“小金庫”;

9、虛假應收款、應付款等往來賬套取設立“小金庫”;

10、固定資產虛假盤虧設立的“小金庫”;

11、以地方財政補助收入設立“小金庫”;

二、時間步驟。

2011年全局“小金庫”專項治理時間從5月11日起至年底結束,主要分為全面復查、督導抽查、整改落實、機制建設和總結經驗六個階段。

(一)動員部署,做好宣傳發動(5月11日至5月13日)。

各單位要把專項治理工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,建立健全工作機制,深入做好思想發動、政策宣傳、方案制定和組織部署工作。支持群眾監督,鼓勵群眾舉報,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。

(二)全面復查階段(5月14日至5月19日)。

凡列入“小金庫”專項治理范圍的各單位,都要認真組織復查。要按照本方案的要求,抓緊制定具體工作方案,落實工作措施,做到不走過場、全面覆蓋,復查面必須達到100%。各單位的復查可在的基礎上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負責人對全面復查工作負完全責任。要在復查中落實公示制、承諾制和問責制,將復查情況在單位內部進行公示和承諾,公示時間不少于一周,并明確責任追究的規定,接受群眾監督。

對全面復查中發現的“小金庫”問題和各類違法違紀問題,要及時整改糾正。復查工作結束后,各部門、各單位應在5月20日前將《“小金庫”全面復查報告表》及文字說明、《承諾書》、《關于“小金庫”治理工作的公示》一式兩份上報市局“小金庫”治理工作領導小組辦公室存查。

(三)督導抽查階段(5月20日至7月15日)。

在全面復查的基礎上,局“小金庫”治理工作領導小組辦公室將利用6月和7月兩個月的時間,對各單位工作開展情況進行督導。重點關注:1、與人民群眾利益密切相關的單位;2、執收、執罰權相對集中的部門和單位;3、管理鏈條長、分支機構多的單位;4、以前檢查發現存在“小金庫”問題的單位;5、有群眾舉報的單位;6、以來自查自糾“零申報”,特別是復查措施不得力、工作走過場的單位。

重點檢查要與規范津貼補貼、規范行政事業單位、國有企業、國有控股企業、社會團體、協會組織等經營性資產管理、節約和控制行政成本支出、經營成本支出、加強銀行賬戶監管,以及行政事業單位發票管理檢查、救災資金管理使用情況檢查、擴大內需促進經濟增長和政策落實情況監督檢查等工作相結合,也要與財政監管、審計監督、稅務稽查等日常監管工作相結合,整體推進,綜合實施。

局屬各單位“小金庫”治理工作領導小組,對本級重點檢查發現的'問題進行處理。

(四)整改落實階段(7月16日至8月15日)。

各部門、各單位對全面復查中發現的“小金庫”問題和各類違法違規問題,要及時整改糾正。做到資金、資產處理到位、財務會計管理整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位。在整改過程中要深入剖析產生問題的原因,完善制度,深化改革,強化源頭治理,建立和完善治理“小金庫”的長效機制。同時,局“小金庫”治理領導小組辦公室要加強對整改落實情況的督促檢查,確保治理工作成效。

(五)機制建設階段(8月16日至10月20日)。

防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理的根本任務。為了鞏固“小金庫”治理成果,各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結、邊完善的思路,將長效機制建設貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實際出發,進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。

(六)總結驗收階段(10月21日至11月20日)。

按照市治理“小金庫”工作領導小組文件的要求,要認真做好“小金庫”治理工作總結、評價和驗收,不僅要全面匯總成效、梳理經驗,而且要查找不足、積極完善。市局治理“小金庫”工作領導小組辦公室對基層單位治理工作進行檢查、評價和驗收,檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調查、座談了解等方式,在一定范圍內進行滿意度調查,保證以實實在在的治理工作取信于民。

各單位“小金庫”治理工作日常機構要按照力度不減、機構不撤、隊伍不散的要求,切實履行職責,認真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。

三、堅持政策規定,進一步行加大責任追究力度。

(一)要繼續堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴,以及嚴懲頂風違紀行為的政策規定。要鼓勵復查、支持復查,復查發現“小金庫”問題并及時糾正的,視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風違紀的,應區別情況、嚴肅處理。

(二)對工作滯后的部門督促指導,運用約談、誡勉、通報、檢查等方式解決不重視、走過場等問題。對工作不負責任、走過場的部門和部位,特別是主要負責人,要通報批評并依法紀嚴肅責任追究。

四、組織領導。

領導小組辦公室設在局財務審計科,負責全局“小金庫”治理工作的組織協調,向市治理“小金庫”工作領導小組辦公室上報相關材料。

各部門、各單位一定要從政治和全局的高度,充分認識繼續深化“小金庫”治理工作的重要意義,克服畏難情緒,打消厭戰思想,杜絕應付現象,采取堅決有較往年措施,務求取得新的成效。各部門、各單位一定要加強對“小金庫”治理工作的組織領導,主要負責人要切實擔負起“小金庫”治理工作的領導責任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協調地、親自督辦,認真抓好本部門本單位的治理工作。

專項治理工作實施方案

2011年“小金庫”專項治理工作實施方案為切實做好分局“小金庫”專項治理工作,按照市局《關于印發〈2011年“小金庫”專項治理工作實施方案〉的通知》)要求,結合分局工作實際,特制定方案如下。

一、組織機構。

“小金庫”專項治理工作實行分級負責制。堅持“分級負責、分口把關,統籌兼顧、整體推進,依紀依法、寬嚴相濟,標本兼治、糾建并舉”的原則,在分局范圍內深入開展“小金庫”治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

為加強組織領導,分局決定成立“小金庫”治理工作領導小組,以分局局長為組長,副局長、專職副書記為副組長,各科室科長為成員的“小金庫”治理工作領導小組,主要負責指導和協調分局“小金庫”治理工作,研究制定有關工作規定和治理措施,協調解決有關重要問題。領導小組辦公室設在分局辦公室,負責“小金庫”治理的日常組織協調工作。

二、治理范圍及重點。

入設立“小金庫”、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。

三、具體要求。

一是要提高對“小金庫”專項治理工作重要性的認識。把它作為治腐倡廉的一個重要方面來抓。不僅要嚴令取消,而且要按照《會計法》的規定,制定切實措施,杜絕“小金庫”的發生。

二是要不斷提高全員遵章守紀的自覺性,正確處理好國家、單位、個人三者之間的利益關系。把整治“小金庫”提高到反腐斗爭的高度,作為端正黨風和社會風氣的大事常抓不懈。不斷增強自查自糾的自覺性,把查隱患、堵漏洞、搞整改作為經常性工作來抓,引導廣大干部職工自覺遵紀守法。

三是要加大監督力度,建立健全內部監督機制。通過強化內部約束機制,狠抓法制的落實和完善管理工作,把監督關口前移,在制度上保障不犯錯誤或少犯錯誤;提高財務管理的科學性、適用性、有效性,合理使用單位的資金。在健全規章制度、完善財務管理、嚴肅財經紀律的同時,充分發揮內部監督的作用,建立統一協調的監督檢查機制。

問題的原因,堵塞漏洞,強化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

工商系統治理商業賄賂專項工作實施方案

為了將此項工作落到實處,聯社領導班子審時度勢,迅速在全縣掀起了開展案件專項治理活動,通過全面傳達會議精神,達共識,找差距,增信心,抓落實,現就活動開展以來情況自查如下:

一、積極貫徹,充分領悟文件精神內涵。

治理商業賄賂是黨中央、國務院做出的重大決策和部署,是實現經濟社會又快又好發展的迫切需要,是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容,也是當前農村信用社深化改革、確保發展的保障。我社收到文件精神后,立即召開全體員工會議,要求廣大員工認真學習,統籌兼顧,合理安排,按照方案內容、抓檢查、抓整改,扎實有效地推動治理商業賄賂工作有效開展。通過學習,大家一致認為:只有扎實開展治理商業賄賂活動,并與開展案件專項治理活動等結合起來,才能有效遏制違法違規案件的發生,全面提升內控和風險管理水平,為農村信用社改革和發展創造良好環境。

二、加強領導,積極落實案件治理組織體系。

治理商業賄賂工作是一項嚴肅的管理工作,也是農村信用社持續健康發展的內在需求。為使文件精神落到實處,我社及時建立了以社主任xxx同志任組長,副主任xxx同志為副組長,其他同志為成員的“治理商業賄賂專項工作”領導小組。

三、結合實際,按方案認真開展自查。

采取多種形式,防止走過場,嚴格實行“雙線”問責制,即對我社業務操作崗在業務經營過程中發生的違規、違紀問題進行問責;對監督不力、失職瀆職行為進行責任追究。按照“法人負責,分級自查、雙線問責”的原則,嚴格自查自糾和案件排查工作責任制,一級檢查一級。對自查自糾和案件排查中發現的問題,隱瞞不報、整改不力、糾正不及時、處理不嚴肅的,要對有關部門、有關責任人實行問責,嚴肅追究黨紀、政紀責任。加大案件排查力度,嚴肅查處商業賄賂案件。設立和完善了信訪舉報制度,拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索,依靠社會力量擴大案源,充分發揮信訪舉報網絡的作用,公布投訴、舉報電話,設立舉報箱,拓寬舉報渠道。鼓勵內部人員和相關企業舉報投訴,充分調動和發揮人民群眾舉報商業賄賂問題的積極作用。加強了溝通協調,建立案件協查和移送制度。積極與有關部門加強溝通和配合,構建商業賄賂信息交流平臺,建立案件協查和移送機制,形成辦案合力。對發現的賄賂案件線索要及時向上級報告,并移送司法機關處理。

對涉案金額巨大、情節嚴重、性質惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞金融市場秩序的案件,必須依法查處,嚴懲違法犯罪分子。著眼解決深層問題,健全防治商業賄賂的長效機制。一是牢固樹立科學發展觀。全社要堅決摒棄重發展輕管理、重規模輕內控的傾向,糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優勢而忽視風險進行不正當交易的問題,要實行科學有效的績效考核辦法,加大對違法違規等案件及其責任人的查處追究力度,營造遏制不正當交易行為和反商業賄賂良好內部環境。二是加強操作風險管理。全體員工要將治理商業賄賂與案件專項治理工作相結合,把銀行業操作風險管理作為一項常規性工作來抓,切實降低案件發生率,提高案件內查發現率和堵截率,嚴厲打擊金融犯罪活動,鞏固案件專項治理成果。三是加強合規文化、廉政文化和商業道德建設。要求員工社樹立誠信經營、公平競爭的意識和行為規范,提高廣大從業人員對不正當交易行為和商業賄賂危害性的認識,改變和糾正商業賄賂是“潤滑劑”、“潛規則”等錯誤觀念,營造良好的企業文化氛圍,為我社健康發展、合規經營提供保障。

年校園小學生欺凌專項治理工作實施方案

為更好的開展校園欺凌專項整治工作,堅決有效的打擊校園欺凌行為,結合《區關于校園欺凌專項治理方案》,特制定我校校園欺凌專項治理工作方案,方案如下:

通過專項治理,加強法制教育,嚴肅校規校紀,規范學生行為,促進學生身心健康,建設平安校園、和諧校園。

組長:

副組長:

成員:

本次專項治理分為兩個階段。

1、召開教師會議。

學校組織全體教職工集中學習《國務院教育督導委員會辦公室決定開展校園欺凌專項治理的通知》(國教督辦函[20xx]22號)和《省關于開展校園欺凌專項整治方案》的精神,依據《區關于校園欺凌專項治理方案》文件,了解對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、法規和措施等。

2、開展學生教育。

(1)6月24日大課間開展“校園欺凌治理”活動啟動儀式,宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。

(2)各班在6月24日開展“預防校園欺凌傷害,強化自我保護意識”為主題的班會教育,組織全體師生觀看《預防校園欺凌》教育視頻,并開展“我拒絕校園欺凌傷害”簽名承諾活動。

(3)在學生當中開展校園欺凌行為的排查,對有暴力傾向、有欺凌行為的同學,對其進行法制、安全等教育,督促其改正。對受過欺凌的同學進行心里健康輔導,確保學生不留心理陰影。

(4)邀請學校法制副校長進行一次《關于校園欺凌行為法制教育》的專題講座(時間暫定)。

(5)對全體家長發放《給家長一封信》《校園欺凌問卷調查》的形式大力宣傳校園欺凌專項治理工作。

(6)加強新聞宣傳。對學校開展的校園欺凌專項整治工作通過網絡、報紙進行宣傳。

3、完善工作制度。

完善校園欺凌的預防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應急處置預案,明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。

4、加強預防。

學校由總務處負責,加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設,檢查校園一鍵報警線路,確保暢通;讓學生知曉遇到欺凌傷害時,及時向學校匯報,必要時撥打110報警,及時制止校園欺凌傷害事件發生或將傷害降到最低。學校將強化責任意識,一旦校園欺凌傷害又發生必須做到及時發現、調查處置校園欺凌事件,嚴厲教育并嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。

1、暑期組織學生開展手抄報、繪畫等評比活動,讓學生了解校園欺凌的危害性,學會與人相處,學會自我保護。秋季學期開學前部分作品通過班級文化和校園文化欄進行展示。

2、學校校園欺凌治理活動領導小組針對專項治理第一階段專題教育情況、規章制度完善情況、加強預防工作情況、校園欺凌事件發生和處理情況等,進行全面自查、整改和總結,形成報告并上報。此項工作于20xx年9月8日前完成。

總之,我校將根據制定的方案和要求,認真開展校園欺凌傷害專項治理活動,確保不發生校園欺凌事件。

停車收費腐敗問題專項治理工作實施方案

為深入貫徹落實中央紀委和省、州、縣紀委全會精神,根據縣紀委下發的《關于開展教育領域腐敗和作風問題專項治理的工作方案》和《安圖縣教育系統開展清廉教育實施方案》要求,集中整治群眾身邊腐敗和作風問題,嚴肅查處教育領域各類違規違紀行為,結合我校實際,制定如下工作方案。

一、工作目標。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于懲治群眾身邊腐敗問題重要講話和指示批示精神,聚焦教育領域腐敗和作風問題,緊盯群眾反映強烈的違規違紀行為,開展專項治理,壓實主體責任、強化監督檢查、健全完善制度,推動教育領域突出問題源頭治理,努力營造風清氣正、公平公正的教育環境,不斷提升人民群眾的滿意度、獲得感。

二、工作重點。

針對學校在招生、錄取、分班、教育教學工作等方面存在的突出問題開展專項治理,重點查處7個方面違規違紀行為:

(一)加大監督檢查力度,重點查處無計劃、超計劃、跨區域、提前招生等違規行為和腐敗問題。及時向社會公開相關招生制度,暢通舉報渠道,廣泛接受人民群眾和社會各界監督。

責任部門:副校長室。

責任人:姜連淑馬紅花。

校不得以任何理由招收“特長生”、“擇校生”、“借讀生”,禁止各種違規擇校行為,重點查處跨學區擇校、借讀、違規轉學擇校,以及收取或變相收取“捐資助學款”方式招生入學的違規行為和腐敗問題。認真開展新生入學戶口、房產證復查,全面加強學籍管理,嚴肅查處對弄虛作假、營私舞弊等行為。

責任部門:教導處。

責任人:金美花。

健全相關制度,制定相關計劃,實行“陽光分班”,加快引進智能化分班系統,在分班過程中邀請社區代表、家長代表、教師代表、學生代表參與,接受社會和家長的監督。重點查處學校在招生錄取過程中,違反“陽光分班”工作紀律,通過“找關系”等破壞公開透明分班秩序的違規行為和腐敗問題。

責任部門:副校長室。

責任人:馬紅花姜連淑。

任何教師不得利用節假日補課和變相補課,嚴禁在職中小學教師課上不講課下講、課上泛講課下精講,并收取補課費,重點查處學校和教師違規辦班補課,以及教師有償介紹補習班、介紹生源到社會辦學機構兼職等違規行為。

責任部門:副書記室。

責任人:許承龍。

嚴禁任何學科教師組織或變相組織、誘導學生違規訂購教輔材料,重點查處學?;蚪處熥兿鄰娭茖W生亂訂教輔材料,指定地點購買復習資料,以及在訂購教輔材料中收取回扣等違規行為。

責任部門:教導處。

責任人:金美花金月梅。

重點查處教師利用年節收受家長或學生禮品、禮金、購物卡、電子紅包、有價證券,以及讓學生家長支付應由本人承擔相關費用等違規行為。

責任部門:工會安全科。

責任人:成基永韓東輝。

重點查處公職人員利用職務影響干預插手學校招生入學、裝備采購、基礎建設、職稱評審等工作,以及截留克扣“學生營養膳食補助”以及擅自將工程建設、校舍維修、物資采購專項資金挪作他用,在工作中以權謀私、貪污受賄、吃拿卡要以及在工程建設、校舍維修、物資采購等違紀行為和腐敗問題。

責任部門:校長室副書記室計財科。

責任人:金正一許承龍禹亨根。

三、方法步驟。

專項治理共分4個階段進行:

7月13日,學校召開領導班子會議,認真解讀和討論研究此次教育系統專項治理活動具體落實方案,7月15日,學校召開全體教職工大會對專項治理工作進行全面動員部署,及時將專項治理有關要求傳達到各科室、各學校每一名教職員工。要統一思想認識,相關科室負責人要切實擔起專項治理職責,認真貫徹落實專項治理工作部署,進一步研究細化專項治理工作方案,明確工作任務,明確責任人員,抓好專項治理工作落實。校長長與三位校級領導圍繞重點治理內容簽訂責任狀,層層壓實主體責任,推動專項治理工作有序推進、有效開展。信息技術中心要加強對專項治理工作的宣傳報道,及時公布相關信息,引導廣大教職員工和家長積極支持、有序參與專項治理工作,營造良好的社會環境和輿論氛圍。

責任部門:黨支部。

學校和相關處室要高度重視,認真履行主體責任,圍繞7個方面的專項治理重點,逐一進行對照檢查,全方位查擺存在的問題,堅持邊查邊改、立改立行,并針對存在的問題,認真制定整改計劃,明確整改內容、時限和措施,力求專項治理工作取得實效。各處室要于7月25日前將自查整改報告報送至副書記室,學校要于8月5日前,將自查整改報告匯總后報送黨辦備案。

責任部門:黨支部副校長室教導處政教處。

學校要把解決教育領域違規違紀問題作為監督主體責任落實的重要內容,要求學校各處室負責人在招生、入學、分班及日常教育教學等重要工作環節簽訂保證書,校長向教育局承諾“加強隊伍建設,嚴守工作紀律,堅決杜絕發生違規違紀行為,如違反相關規定,自愿接受組織處理?!秉h支部要及時公開公布專項治理監督舉報電話和反映問題途徑,主動接受全體教師和家長的監督,同時要認真受理群眾來信來訪,對問題較為嚴重的及時移交、優先處置,對苗頭性、傾向性問題及時采取提醒談話、批評教育、責令檢查、誡勉談話、責令整改等方式處理;對輕微違紀行為綜合運用談話、函詢方式處置;對嚴重違紀違法問題,特別是專項治理開展以后仍不收斂、不收手的,依紀依法從嚴從重處理。

責任部門:黨支部副校長室。

各學校要針對專項治理工作中發現的問題認真分析原因,梳理查找共性問題,對現有制度進行全面梳理,列出計劃,進一步健全完善相關制度規定,從制度層面完善機制、堵塞漏洞,著力構建“一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋”的制度落實責任機制。要加強對制度執行情況的監督檢查,按照抓在日常、嚴在經常的工作要求,堅決維護制度的嚴肅性、權威性,真正把權力關進制度的“籠子”,實現專項治理長治長效。

責任部門:副書記室副校長室教導處。

四、工作要求。

要高度重視專項治理工作,成立由校長任組長的專項治理工作領導小組,由黨支部負責組織實施,確保每所學校均落實專項治理包保責任人。

要通過多種方式廣泛宣傳專項治理工作,采取新聞媒體宣傳、內部文件通報、微信公眾號推送等多種形式,及時宣傳報道專項治理工作動態信息,切實提高人民群眾的知曉率和參與度。要堅持“用身邊事,教育身邊人”,加大對典型案件的通報曝光力度,充分發揮典型案例警示震懾作用,對專項治理期間公職人員頂風違紀的,點名道姓通報曝光。

將組成專項治理工作督導小組,對工作落實情況的監督檢查,對專項治理工作進展緩慢、推動不力、落實不到位、問題線索反映突出的,依紀依規嚴肅追責問責,對黨員干部、教師參與違規辦理相關事宜的,一律從嚴從重處理。

負責督促各責任處室按要求開展專項治理,各責任處室應主動認領工作任務,密切配合、全力推進。

鄉鎮司法所普法依法治理專項工作實施方案

依法治國是我們國家長期治理我們國家的辦法。不過法律在人們面前雖然是人人平等,不過讓人民懂得法律,在做事情之前就懂得自己可能會觸犯的法律,對我們的國家的社會治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開始,在人群中宣傳普法知識,讓更多的人明白法律的含義。當然在公民犯法之后,仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會下,我們要做好的事情。

2016年全鄉鎮普法與依法治理工作的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的十七大對法制宣傳教育工作提出要求,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊緊圍繞群眾關心、關注的社會熱點和現實需要,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍,為推進依法治鎮進程和加快和諧##建設,做出新的貢獻。按照州、縣2016年普法依法治理工作要點,結合##法制宣傳教育工作實際,現制定2016年##鎮普法與依法治理工作如下:

一、認真開展好“法律六進”活動,把法律送到家。

大力推進“法律六進”活動,抓好《從盈江縣開展“法律六進”活動的實施方案》的貫徹落實,培養和樹立先進典型,推廣“法律六進”活動的新形式,新方法,以典型示范帶動“法律六進”活動的深入開展,重點推進法律進村組、進工廠,加強農村法律宣傳陣地“四個一建設”和法律進廠礦企業“六個一”建設,繼續開展多種形式的普法活動,堅持把法律信息法律書籍,法制文化送到村組、廠礦,向群眾和工人贈送實用法律資料,保證農村群眾,廠礦工人學法有法律資料。

二、創新形式,擴大法制宣傳的覆蓋面。

繼續鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄,民主法治村等陣地建設,辦好廣播,法制宣傳專題欄目,充分利用節目,重要法律法規頒布實施紀念日等開展專項法制宣傳教育,結合##鎮居住的民族地區特點,運用群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。

三、突出抓好憲法的學習,積極開展相關法律法規的宣傳教育。

大力學習和宣傳好《憲法》,要把深入學習宣傳憲法作為基礎性,根本性工作和首要任務,使憲法的基本精神,主要內容家喻戶曉,深入人心,使廣大公民樹立社會主義民主法治,自由平等、公平正義理念,要緊密結合我鎮實際,繼續深入開展禁毒防艾法律法規的學習和宣傳,進一步增強公民的禁毒防艾意識,加強與維護社會和諧,促進社會公平正義相關法律法規的宣傳教育,重點抓好有關懲治危害社會秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法規的宣傳,做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業人員等困難群眾的權益保護相關法律法規的宣傳,引導公民依法表達利益訴求,依法維權,依法解決各種矛盾和糾紛,維護社會穩定,加強與促進經濟社會協調發展相關的法律法規的宣傳教育,積極開展人口資源、環境、金融、知識產權等方面的法律法規宣傳教育。

四、把握重點普法對象,促進全鎮學法、守法、用法風尚的形成。

育基地的作用,每位法制副校長年內要到學校上法制課1—3次。通過開展適應青少年特點的法制宣傳教育活動,增強青少年法制教育的參與度,進一步提高青少年的法律意識和法律素質。

以推進依法誠信經營為重點,加強企業經營管理人員的法制宣傳教育,全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關于加強企業經營管理人員學法用法工作的若干意見》,促進企業規范化管理,提升企業參與市場競爭能力,提高企業經營管理人員與職工的權利義務意識,構建和諧勞務關系。以農村“兩委”干部,農民和農戶“法律明白人”為重點,加強農民法律宣傳教育。落實好中宣部、司法部、民政部、農業部、全國普法辦,《關于加強農民學法、用法工作的意見》,加強農村“兩委”干部的培訓,提高民主管理,依法管理農村事務的能力,堅持法制教育與法治實踐兩結合,提高農村群眾學法、用法的自覺性,幫助和引導廣大農民了解掌握維護自身合法權益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,依法參與村民自治活動和其它社會管理,繼續開展好“民主法治村”創建工作。堅持學用兩結合,年內在全鎮組織對有關重點對象法律知識考試。

進一步加強法制宣傳隊伍,組織法制宣傳隊伍為各村組、廠礦企業開展法律宣傳,參與法律咨詢、法律服務活動,鎮普法辦在年內將進行1—2次《勞動合同法》、《物權法》講座。要面向農村和廠礦、企業建立法律宣傳志愿者服務隊伍,發揮其骨干作用,不斷滿足廣大農村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊伍的整體素質,和法律知識,繼續加強法制宣傳員和法律明白人的培訓,鞏固“四五”普法成果,充分發揮他們在法制宣傳日和云南省憲法宣傳周活動。緊緊圍繞活動主題,開展形式新穎、內容豐富的宣傳活動,通過發放宣傳資料,提供法律咨詢、法律服務等形式,集中對廣大群眾進行法律宣傳教育,在全鎮進一步形成普法與依法治理工作的聲勢。通過努力爭取圓滿完成各項工作。

當然在工作中會遇到各種各樣的困難,這些都是影響依法治國和普法知識宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮,任何和我們國家法律相抵觸的人,必須受到法律的制裁。在依法治國的情況下,我們一定要做好工作,將我們國家的法律知識傳輸到千家萬戶,這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進中,我們有了更多的動力。相信只要依法治國下去,我們的國家一定會更加的繁榮、富強!

xxxx年我鄉(鎮)全面落實科學發展觀,深入開展法制宣傳教育,不斷提高干部群眾的法律素質,提高農牧民法律意識和法制觀念,為我鄉經濟發展、社會穩定提供更加良好的法制環境。我鄉結合實際,特制定如下工作計劃:

一、加強領導,明確責任分工。

把“五五普法”列入重要的議事日程,并納入年度綜治考核內容,有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組,堅持領導親自抓,分管人員重點抓,同時把鄉工作指導納入工作重點,作為參與和指導鄉普法工作的核心,加強培訓學習。

二、開展好“五五”普法主題活動。

1、擴大宣傳教育覆蓋面,進一步深化“民主法制示范鄉”創建活動,促進充滿活力的農牧民自治機制的形成。

2、開展“法律進家庭”活動,促進家庭和諧穩定。結合“平安家庭”的創建,把法制宣傳教育同創建文明家庭、五好家庭相結合,大力開展與家庭密切相關的法律法規宣傳教育,防止家庭暴力,自覺抵制違法犯罪,實現家庭平等、守法、安全、和諧。

3、結合系列活動日開展主題宣傳活動。諸如:“三、八”婦女節,消費者權益保障日、“五.一”勞動節、“6.26”

國際禁毒日、“12.1”世界預防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等,集中一定時間,組織各種力量,采取各種形式,開展相關的法制宣傳系列主題活動,形成普法的規模效應。

三、圍繞中心工作開展法制宣傳。

1、圍繞我鄉(鎮)平安穩定的大格局,要加強有關土地征用、大造林、環境衛生等方面法律法規的宣傳,促進依法行政,保障我鄉各項工作依法、有序、穩健進行。

2、認真開展社會矛盾糾紛的排查和調處工作,圍繞征地、勞資糾紛及其他涉利涉法等問題和矛盾,以案釋法,多層次、多角度、多形式開展“維穩”專題法制宣傳教育活動,使公民樹立權利義務意識,形成依法表達訴求和維護權利,依法履行義務的良好風尚,促進我鄉維護社會穩定法制宣傳工作深入開展。

3、加大專業法的學習和宣傳力度。要繼續堅持和完善本部門各項學法制度,組織本部門工作人員學習專業法。多形式多渠道面向社會廣泛進行宣傳,不斷擴大宣傳覆蓋面。要重點配合有關部門宣傳與維護社會穩定、守法維權、社會熱點問題等與依法行政和人民群眾生活密切相關的法律法規。

4、扎實開展專項依法治理。結合平安建設、和諧區域建設,針對社會熱點難點問題,積極開展環境保護、土地資源管理、安全生產、知識產權保護、食品衛生安全、道路交通等專項依法治理活動。

四、注重實際,深化普法成果。

1、充分利用廣播、宣傳單、遠程電教、網絡等的宣傳功能,擴大宣傳內容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內容。以群眾喜聞樂見的形式,講解發生在群眾身邊的實際案例,發揮法治文化作品潛移默化的教化功能。

2、要充分利用黑板報、標語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統手段進行廣泛動員宣傳。開展適合不同對象特點的法制宣傳教育。

3、加強各工作人員的法制教育。主要學習《公務員法》、《行政許可法》《物權法》等法律、法規。把加強依法行政培訓納入公務員初任、任職、年度培訓計劃,逐步實現公務員法律知識考試考核工作規范化。

4、加強青少年法制宣傳教育。要根據不同年齡階段學生的生理心理特點和接受能力,重點學習《義務教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰》等法律法規,做到計劃、教材、師資、課時四落實。

5、加強上防和外來人口的法制教育,重點是《信訪條例》、《外來人口管理條例》、等內容。

6、加強企業經營管理人員法制宣傳教育。今年企業經營管理人員要重點學習《公司法》、《合同法》等法律法規,確保年人均學法達45個學時。

7、加強村民法制宣傳教育。今年村民重點學習《村(居)民委員會組織法》、《土地承包法》等法律法規、保證每季度開展一次法律知識學習。

9、積極開展與平安創建相關的各項法律法規和大政方針的宣傳教育。

五、加強檢查,抓好督促落實。

1、建立健全各項制度措施,規范臺帳資料,做到年度有計劃、半年有小結,年終有總結。

2、強化依法行政,不斷規范行政執法行為。

一、指導思想和原則目標。

(一)指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省、市、縣委全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實依法治國基本方略,堅持依法治理、依法執政、依法行政,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,依法執政、嚴格執法、公正司法、全民守法,為實現追趕跨越創造良好法治環境、提供法治保障。

(二)總體目標。

通過開展依法治理工作,鎮科學執政、民主執政、依法執政的能力不斷提高,社會主義法治理念和法治精神得到弘揚,全民法律素質全面提升,依法行政能力不斷增強,基層和行業依法治理成效明顯,社會管理不斷創新,法治、法治政府、法治社全一體建設進程不斷加快,形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的鎮域新格局和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。

(三)基本原則。

堅持黨的領導。鎮黨委按照各級黨委對依法治理工作的安排部署,對全鎮依法治理工作統一領導,各村(居)、各部門支部對本村(居)、本單位的依法治理工作具體負責,確保依法治理工作落到實處,確保將黨的領導貫穿于依法治理全過程。

堅持以人為本。要著眼于提高黨員干部群眾的法律意識,促進政府依法決策、部門依法管理、群眾依法行事,做到執政為民、執法為民、司法為民,切實保障人民群眾合法權益,促進社會公平正義、增進人民福祉。

堅持依法辦事。堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,確保各項法律法規及規章制度的正確實施,促使全體黨員干部和群眾自覺做到將法規作為根本準則,依法行使職權、履行法定義務,在全社會形成人人不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環境。

堅持法德結合。在堅定不移地實施依法治理基本方略的同時,進一步發揮以德治鎮的重要作用,加強社會主義核心價值體系建設,推進社會風氣、公共秩序、生活環境持續改善,不斷提升公共服務質量和社會文明程度。

堅持服務大局。把依法治鎮融入全鎮經濟社會發展各個領域,以法治方式履行職能,推動改革發展,是依法治理工作作為服務大局、推動發展的最強動力。

(四)實施進程。

推進依法治理從2016年開始,到2020年完成,共有7年時間,其中前4年抓工作推進、集中攻堅,后3年抓鞏固完善、深化提升。

二、主要任務。

(一)以“三治”為重點,樹立規則意識,建設平安。

1、治理街面秩序。

整治、雷山、高升三個場鎮車輛停放,客運車輛一律進站停放,杜絕車輛沿街隨意停放陋習,規范街道交通環境;(責任單位:派出所、涉及居委會)整治、雷山、高升三個場鎮亂擺攤現象,農產品商販一律進入農貿市場經營,街道商店門市一律規范經營,杜絕沿街為市現象;(責任單位:工商所、涉及居委會)嚴厲打擊街面犯罪等違法犯罪行為,提升街道治安環境;(責任單位:派出所、涉及居委會)進一步規范街道居民垃圾投放行為,引導居民定時、定點丟棄垃圾,養成良好衛生習慣,及時清運垃圾,提升街道形象;(責任單位:涉及居委會)整治場鎮“三違”建設行為,規范建房戶建材堆碼和建渣處置行為,規范街道建設秩序。

嚴厲打擊校園周邊黑車拉客行為,確保學生安全;(責任單位:鎮安全辦、交警中隊、派出所)集中整治學校周邊食品安全,對過期食品、偽劣商品等依法進行嚴肅處理,確保學生食品安全;(責任單位”食安辦、安全辦)集中整治學校周邊網吧允許未成年人上網、黑網吧等現象,規范學校周邊環境,保障學生身心健康;(責任單位:鎮文廣站、派出所、工商所)各校配備法制副校長,法制副校長參與制訂學校法制教育規劃、計劃,協助學校開設法制教育課程。協助學校加強內部安全防范工作,健全、完善規章制度,落實各項防范措施,每年至少到聯系學校開12次展法治知識培訓,全面提升學校教職工和學生法律意識和知識;(責任部門:鎮司法所、中學、小學、高升小學、雷山小學)在每所學校建立一座法律工作站,為教職工及學生提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等服務,保障學校師生合法權益;(責任部門:鎮司法所、中學、小學、高升小學、雷山小學)編印法治教育教材,發放給每一名師生,強化法律宣傳教育;(責任部門:鎮司法所、中學、小學、高升小學、雷山小學)開展“一周一卡,帶法回家”活動,每周編印《未成年人保護法》、《預防青少年犯罪法》、《婚姻法》等實用法律知識卡片,通過“小手拉大手”帶動社會整體法律意識提升。開展校園周邊治安專項整治,預防和打擊侵害師生合法權益和滋擾校園的違法犯罪行為。

3、治理信訪秩序。

進一步規范信訪行為,分類分性質處理各類信訪問題,該解決到位的比照政策法規解決到位,在政策法規框架內不能解決的解釋到位,對非訪、纏訪、鬧訪等行為打擊到位,在全鎮形成合規有序的信訪秩序;(責任單位:鎮群工辦、派出所)依法規范信訪秩序和行為,引導群眾依法理性表達訴求、依法維護權益、履行法定義務,依法處理違法上訪;(責任單位:鎮群工辦、司法所)執行信訪三級終結制度,對經鎮、縣、市三級處理的信訪不予受理;(責任單位:鎮群工辦)對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項不予受理,并引導群眾依法按程序進行處理。(責任單位:鎮群工辦)設立信訪領域法律援助站,為出于合法、合理訴求的群眾主動提供法律咨詢、援助,暢通訴求渠道,減少因渠道不暢導致的違規上訪。

(二)以“三化”為抓手,樹立誠信意識,建設和諧。

1、化解矛盾糾紛。

完善人民調解、行政調解、司法調解有效銜接的大調解工作體系,將調解工作、綜治工作、信訪工作有機結合,建立調處化解矛盾糾紛綜合機制;(責任單位:鎮司法所、群工辦)建立健全醫療、建筑等專業性、行業性調解組織,加強對調解組織的指導、引導,充分發揮調解組織作用;(責任單位:鎮司法所)進一步加強村(居)人民調解委員會建設,發揮基層調解委員會職能,實現矛盾糾紛源頭治理。(責任單位:鎮司法所,各村居)依托人民法庭,進一步完善矛盾糾紛調解仲裁機制,依法及時矛盾糾紛;(責任單位:鎮司法所、人民法庭)建立輿情匯集、分析、引導機制和建立社會矛盾糾紛排查、依法化解機制,健全重大群體性、突發性社會事件的預警應急機制、矛盾糾紛監測和應急機制,提高對矛盾糾紛的預防預警和應急處置能力,將矛盾糾紛化解在早期、化解在基層。

2、化解積案積怨。

開展“積案清零”行動,對過去因歷史原因、客觀原因等造成的積案進行集中清理,逐一進行解決或形成處理意見,防止積案造成新的社會問題;(責任單位:鎮群工辦、司法所)對群眾反映強烈、反映時間較長的意見和訴求進行專題研究解決,對能解決的盡快解決,對在現行政策、法規框架內難以解決的,及時做到宣傳、說明,爭取群眾支持、理解。

3、化解信訪難題。

實施領導包片、干部報案,對老難信訪進行逐一清理、排查、分析,并逐一明確聯系領導、聯系人員,明確責任、明確時限,努力化解信訪難題;(責任單位:鎮群工辦)把涉法涉訴的老難信訪納入法治軌道,完善涉法涉訴信訪依法終結制度,并對有需求的信訪人員提供法律援助,促進老難信訪化解;(責任單位:鎮司法所)建立老難信訪“三證”工作法,通過紀檢干部取證,提取信訪事件證據,村(居)干部和當事人認證,確認證據真實性,群眾代表、老黨員、老干部等聽證,提出處理意見的方式,多方合力化解老難信訪。

(三)以“三監督”為保障,樹立遵紀守法意識,建設廉潔。

1、群眾監督。通過“三務公開”等途徑,讓群眾知曉、參與、關注依法治理工作,積極邀請、引導、鼓勵群眾參與監督,切實暢通群眾監督、反映、訴求渠道,真正將政府權力運行置于群眾監督之下,確保依法治理工作不偏不空不走過場,取得實效。

2、紀委追蹤。充分發揮鎮紀委的監督職能,對依法治理工作進行全程監督,促使干部職工依法依規行使職權、開展工作、服務群眾,特別是對有執法權、惠民政策落實等職能的行業、部門、環節,由鎮紀委進行跟蹤監督,通過定期約談、誡勉談話、案件查處等多種方式增強監督力度,將行政權力運行關進制度的籠子,打造勤政、廉政的干部隊伍。

3、人大評議。注重發揮鎮人大在依法治理工作中的監督作用,發揮人大法律監督職能,對黨委政府決策、行政、執法等工作進行全面監督,確保黨委政府在法律法規的框架內推動發展,特別是對與群眾反映較多、意見較大的部門、領域和人員,由鎮人大開展評議或質詢,督促各部門和全體干部依法行政。

(四)以“四規范”為導向,樹立權利義務意識,建設法治。

1、規范黨委決策。

進一步完善重大事項決策規則和程序,明確決策范圍、權限,堅持“三重一大”事項集體決策,確保決策科學性、廉潔性;(責任單位:鎮黨政辦、鎮紀委)建立重大決策風險評估機制、合法性審查機制等制度體系,將決策行為置于法治框架內;(責任單位:鎮黨政辦、鎮紀委、司法所)建立行政決策監督和責任追究制度,對因決策失誤、亂決策造成不良后果的,明確監督和責任追究主體、程序和方式,從嚴追究責任;(責任單位:鎮紀委)進一步深化黨務、政務、財務公開制度,將決策行為置于社會各界的監督下,發動群眾主動參與、監督涉及全鎮發展的決策行為,確??茖W決策。(責任單位:鎮黨政辦)。

2、規范依法行政。

對鎮級各部門、各村(居)干部開展有針對性的政策、法規培訓,增強全體干部依法行政意識和能力;(責任單位:鎮司法所,相關部門)進一步清理行政權力,完善行政權力目錄并進行公開公示,規范行政行為;(責任單位:鎮黨政辦)加強執法程序建設,細化執法流程,按照法律法規逐一繪制行政權力運行流程圖,并對社會進行公示,將行政權力行使納入制度的框架內,放在群眾的監督下運行;(責任單位:鎮黨政辦)健全行政責任制和過錯責任追究制度,對違規行政行為進行從嚴問責,真正做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究;(責任單位:鎮紀委)全面推行重大行政決策公示制度,確保行政行為規范。(責任單位:鎮黨政辦)。

3、規范干部作風。

進一步深化群眾路線教育實踐活動成果,加強干部作風管理,切實改進干部作風;(責任單位:鎮紀委)扎實開展會前學法等制度,每月至少開展一次法律學習培訓,領導班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內活動,帶頭依法辦事,示范帶動全鎮上下行為依法辦事的良好風氣;(責任單位:鎮黨政辦)把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件,促進干部形成法治觀念,自覺在工作、生活中遵紀守法;(責任單位:鎮組織辦公室)落實黨風廉政建設責任制,制定實施切實可行的責任追究制度,通過紀律監督促進全體干部規范行政、風清氣正。(責任單位:鎮紀委)。

4、規范社會秩序。

圍繞推進網格化服務管理,將人、地、物、事、組織等基本要素和社會化服務全部納入網格管理范疇,形成網格管理、信息支撐、全程服務的工作體系,切實增強人民群眾的安全感和滿意度;(責任單位:鎮綜治辦)深入貫徹村民(居民)委員會組織法,以科學編制《村規民約》《村民公約》為重點,堅持“一事一議”、“三不三議三自主”、“三雙向一質詢”等制度,全面推進村民(居民)自治制度化、規范化、程序化;(責任單位:鎮民政辦)加強安全建管,嚴防各類事故發生,確保轄區無重大安全事故,保障群眾生命財產安全;(責任單位:鎮安全辦)健全重大群體性、突發性社會事件的預警應急機制,提升應急反應和處置能力;(責任單位:鎮安全辦)加強市場誠信體系建設,規范市場主體行為,促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實,確保市場秩序公平、誠信、開放、規范;(責任單位:鎮工商所)加強對社區矯正對象、刑釋人員和吸毒人員等特殊人群的服務、幫教、轉化、管控措施;(責任單位:鎮司法所、派出所)堅決嚴厲打擊各類刑事犯罪活動和分裂破壞活動。(責任單位:鎮派出所)。

三、組織保障。

(一)加強組織領導。成立由黨委書記任組長,班子成員任副組長,各部門負責人任成員的依法治理工作領導小組,負責研究、部署、指導、督促依法行政工作,確保依法治理工作有力有序推進。

(二)健全推進機制。建立黨委統一領導,有關部門和村(居)分工負責、協調互動、合力推進,人民群眾廣泛參與的依法治理推進機制。建立科學的法治建設指標體系和考核標準,制定考核辦法,將依法治理工作納入各部門、各村(居)目標考核內容。建立健全協調聯動、情況通報、檢查督辦等工作機制。定期評價、及時總結依法治理情況和經驗,宣傳先進典型,推廣有效經驗。

(三)加強隊伍建設。加快建設一支懂法律、高素質、善宣傳、能帶動的依法治理工作隊伍,為推進依法治理工作提供人員保證;加強國土、建管、規劃、司法、公安、安全生產、食品藥品等重點領域的執法力量建設,強化法律培訓,提高行政執法水平,促進依法行政;加快村干部及農村“法律明白人”隊伍培訓教育,打造一支基層普法隊伍,帶動全體群眾知法、敬法、守法、護法。

2016年是我鎮實施《“六五”普法工作規劃》的第三年,一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮黨委、政府精心組織、周密部署,認真做好“六五”普法各項工作,努力推進依法治理工作,普法依法治理等各項工作有序開展。現將2016年普法依法治理工作總結如下:

一、工作開展的基本情況。

一年來,在鎮黨委、政府的正確領導和鎮人大主席團的依法監督下,我鎮按照中央和省、市、縣的統一安排和部署,認真開展普法依法治理工作,圍繞全鎮經濟發展、社會穩定等中心工作,繼續深入開展法制宣傳教育,扎實推進地方行業、基層依法治理,全面提高了全鎮公民的法律素質和社會法治化管理水平,努力推進法治政府建設,一年來的普法和依法治鎮工作取得了明顯成效?;就瓿闪?016年普法依法治理的各項工作任務,實現了預期目標。

二、采取的主要工作措施。

1、建立健全了普法依法治理工作責任制,與各村簽定普法依法治理目標管理責任書,對普法依法治理工作實行目標管理,建立健全了領導干部聯系基層單位制度,建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,建立并認真落實黨委學法制度,對普法依法治理工作進行檢查考核。

2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作計劃,按照工作計劃的安排,適時組織開展各項普法依法治理工作,一年來,召開普法依法治理工作會議4次,專題研究普法依法治理工作中遇到的困難和問題,確保了普法工作經費的落實。并按照年人均0.5元的標準劃拔普法工作經費,從經費上確保了普法工作的順利開展。全鎮機關干部、村組干部、中小學教師共征訂“六五”普法學習讀本《干部法律知識讀本》、《農村實用法律知識問答》共120余份,真正做到了“學有教材,考有內容,學用結合”。

3、充分利用各種宣傳媒介進行廣泛的法制宣傳。一年來,共召開普法宣傳會議12次,懸掛橫幅15條,刷寫標語中1186副,辦板報15板,舉辦法律知識專題講座4次,發放普法宣傳資料3560份,接受法制宣傳教育的人數達3540人次。以林業站、計生辦等職能站所開展日常工作為依托,進行業務法的宣傳教育。在開展調解會、治保會、共青團等群團組織的工作中大力進行法制宣傳教育,通過各項法律服務業務的開展,各種民間糾紛的調解,組織青年團員開展活動,在工作的開展過程中進行了法制宣傳教育。努力抓好了在校學生,青少年的學法、用法教育工作。一年來,法制教育工作做到了“計劃、課時、教材、師資”四落實,建立健全了法制副校長制度,適時組織法律知識競賽活動、法制副校長、輔導員定期到學校上課,以案說法、送法進校,增強了廣大青年學生的法律意識和法律素質。

4、以鎮機關依法行政、農村基層民主法制建設和妥善處置各種社會矛盾為載體,順利推進依法治理工作。鎮機關依法行政方面,以對鎮機關干部普法及機關作風建設為載體,不斷提高了干部職工的法律意識和法律素質,增強了依法辦事的能力,通過機關作風建設、量化考核、行政效能建設、增先創優等各項工作的開展,進一步規范了干部職工的行為,鎮黨委、政府領導真正起好了依法辦事的帶頭作用,努力推進了鎮機關依法行政工作不斷向縱深發展;農村基層民主法制建設方面,以大力開展法制宣傳教育為載體,結合村級組織換屆選舉工作,建立健全了村兩委各項工作制度,修改完善了村民自治章程,村規民約,不斷提高廣大人民群眾的法律意識和法律素質,引導群眾以合法手段維護自己的合法權益;社會矛盾的處置方面,建立健全了矛盾糾紛的摸排調處工作機制,預警機制,針對存在的各種社會矛盾,充分發揮各職能部門的職能作用,努力進行化解,有效的維護了社會穩定,依法治理工作取得了一定實效。

5、堅持依法行政,提高行政水平,全面建設法治政府。堅持依法行政,建設法治政府,是依法治鎮工作的一項重要內容。我鎮站在立黨為公、執政為民的高度,從完善制度建設、抓好隊伍素質、轉變政府職能、加強監督制約等方面,不斷提高依法行政水平,把政府部門的各項行為納入法治化管理軌道。建立健全了規范性文件的清理、制定和公布制度,對我鎮制定的規范性文件認真進行了清理,轉變政府職能,不斷提高依法行政水平,實行政務公開,不斷完善行政監督制度和機制,強化對行政行為的監督。嚴明政務紀律,做到令行禁止、政令暢通,確保政府高效運轉,各項工作落到實處;認真貫徹《公務員法》、《行政許可法》,切實增強依法決策意識和依法執政能力,促進政府工作制度化、規范化、法制化。加大責任追究力度,堅決糾正損害群眾利益的一切行為;增強運用理論,依法解決問題的能力,堅持以經濟建設為中心,統籌社會事業。妥善處理各方面利益關系,正確反映和兼顧不同方面群眾利益,堅持維護最大多數人的利益;加快政府職能轉變,不斷提高服務意識和水平,要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,把工作的著力點放在基層,把廣大群眾迫切要求解決的問題作為工作重點,做到順民意、謀民利、得民心,努力建設法治型政府。

6、不斷推進基層民主法治建設。加快基層民主法治建設,提高廣大村民的民主法制觀念,是依法治鎮工作的有機組成部分。為此,我鎮進一步加強對全體村民的法制宣傳教育,提高其依法行使權利,參政議政的能力,抓好建章立制,開展創建活動,完善基層自治組織和民主管理制度,利用各種媒體進行巡回宣傳、建立宣傳櫥窗等多種形式,在全鎮廣泛深入宣傳《憲法》、《村民委員會組織法》、《選舉法》、《婚姻法》、《林業法》等有關法律,進一步提高了其民主法制觀念,促進了基層民主自治建設的全面開展。按照“四民主、兩公開”的具體要求,以村務公開為切入點,在規范、完善上下功夫。堅持做到統一思想認識、統一公開時間、統一公開形式、統一公開內容的村務公開“四統一”,并由專人負責,定期組織檢查。同時,建立完善村級自治組織的財務管理、民主決策、民主議事、民主評議等村級管理制度,修改完善了村民自治章程、村規民約等制度,認真開展民主法治示范村建設工作,研究制定了工作實施方案,經過努力,現全鎮6個村委會已基本達到民主法治示范村的要求。

7、加強綜合治理,完善法律服務,努力構建和諧社會。加強綜合治理,維護社會穩定,對推進依法治鎮工作具有重要作用。為此,我鎮圍繞穩定大局,積極開展平安創建活動和各項專項整治行動,采取有效手段,努力化解各類社會矛盾,規范法律服務管理,提升法律服務水平,努力促進社會和諧穩定。堅持定期不定期對轄區內的人口集聚區,流動人口集聚地等地段進行公開巡邏,嚴格加強對爆炸物品的管理,落實安全防范的各項措施,堵塞漏洞,確保安全。努力查禁社會丑惡現象,凈化社會空氣。不斷加強對“治安聯防隊、治保會、調解會”群防群治組織的領導,規范其工作程序,充分發揮作用,努力構建社會治安防控體系。采取靈活多樣的方式方法,大力開展法制宣傳教育工作。對全體干部進行經常性和針對性的法制教育,發揮思想政治優勢,把干部群眾思想統一到講穩定、講大局、講奉獻上來。堅持每月對轄區內的各種矛盾糾紛進行摸排調處制度,建立健全矛盾糾紛調處機制、信訪接待工作機制,規范了鎮村組三級人民調解委員會工作程序。充分依靠鎮村兩級調解委員會、派出所的力量,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態。認真組織實施了“平安家庭”創建活動,以嚴防群死群傷為中心,嚴格落實道路交通安全責任制、消防安全責任制和安全生產責任制,全力遏制交通事故、火災事故和安全生產事故的發生,嚴厲打擊了各類犯罪,全力維護了社會的和諧穩定。

三、存在的主要困難和問題。

三是法制宣傳教育的主題活動開展不夠,針對性不強;

四是法制宣傳教育的方式方法有待改進;普法形式較單一。

通過以上工作的開展和工作措施的落實,全鎮公民的法律意識和法律素質有了進一步的提高,廣大公務員、干部職工依法管理、依法服務社會的能力得到了進一步提高,群眾依法參與管理社會事務的能力得到提高,依法表達自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛的意識得到增強。各相關職能部門責任明確,工作到位,經費物資保障到位,形成了齊抓共管的工作局面,普法依法治理的各項日常性工作順利開展,工作中取得了一定成效,但也存在許多問題,在以后的工作中,我們將認真落實各項工作措施,努力推進普法及依法治理工作不斷向縱深發展,為維護全鎮社會的長治久安,順利推進小康社會的進程作出應有的貢獻。

一、指導思想。

以黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省委政法委工作會議精神為指導,按照市委、市政府建設法治整體部署和要求,深入宣傳以國家《憲法》為核心的中國特色社會主義法律體系和我市促進經濟社會發展、保障改善民生、加強社會綜合治理等相關法規。加大學法用法力度,繼續開展法治創建活動,扎實有效地推進依法治理,為加快推進“新、新創業”積極營造良好的法治環境。

二、目標任務。

扎實推進法制宣傳教育,創新宣傳形式,大力推進法治文化建設。深化“法治單位”創建,加大“守法家庭”創建力度,努力提高我委法治化水平,進一步提升領導干部、公職人員、執法人員的法治意識和執法用法水平,確保依法行政、高效透明、群眾滿意,無違法違紀案件、行政敗訴案件,無黨紀、政紀和刑事責任追究情況發生。

三、實施方案。

1、制定普法依法治理實施方案。按照市委辦、市政府辦《2016年全市普法依法治理工作要點》(以下簡稱《工作要點》)的通知要求,結合本委實際,制定年度普法依法治理活動實施方案,明確指導思想,提出目標任務和完成時限。

實施時間:2016年4月25日前。

責任科室:法規科。

配合科室:人事科。

2、完善補充普法依法治理考核制度。根據市委、市政府《工作要點》提出的新要求、新任務,由人事科牽頭進一步補充完善普法依法治理內部考核評估體系和規章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績效考核。

實施時間:2016年4月25日前。

責任科室:人事科。

配合科室:法規科。

3、普法依法治理工作專項經費保障。由辦公室牽頭對普法工作專項經費保障做出預算,并與機關經費同步落實,做到專款專用或實報實銷。

實施時間:2016年度。

責任科室:辦公室。

配合科室:法規科。

(二)普法宣傳教育工作。

1、領導干部學法用法活動。領導班子成員集中學法。人事科牽頭組織、法規科配合全年安排兩次法制講座:5—6月份一次,9—10月一次。講座內容以行政法律和新修訂發布的法律法規為主。公務人員法律知識學習。法規科牽頭開展法律知識講座活動。請本委常年法律顧問為全委公務人員舉辦兩次以行政法為主要內容的法律知識講座,繼續開展“庭審旁聽”學法活動,組織法律知識考試,并加強對考試結果的運用,將考試結果納入個人和科室績效考核。繼續開展無紙化普法學習與考試活動。法規科牽頭,督促全委公務人員積極使用學法用法和普法考試無紙化系統,開展普法學習教育,落實普法考試的參考率、合格率均達到100%。

實施時間:2016年度。

責任科室:法規科,人事科。

配合科室:辦公室。

2、普法宣傳活動。五月農村法制宣傳教育月活動。由辦公室和農經科負責按市依法治市辦要求組織宣傳月活動;特定活動日法制宣傳活動。利用“3·15”消費者權益保護日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區法制宣傳日等時機,由法規科牽頭,機關各科室配合,制作宣傳牌、宣傳標語等開展法制宣傳活動。

實施時間:2016年度。

責任科室:法規科,農經科。

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。

3、“法律六進”活動。結合我委工作實際,重點開展送法進機關,進本委聯系的社區、鄉村、企業活動。法規科遴選普法宣傳標語、口號、法律書籍和其他宣傳內容。農經科組織法律進鄉村,針對農村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權益保護法》等法律宣傳;辦公室組織法律進社區,對街道社區干部和居民開展《老年人權益保護法》、《消費者權益保護法》等法律的宣傳;工交科組織法律進企業,對企業管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳,助推“誠信守法企業”創建活動的開展;法規科、辦公室組織法律進機關活動,繼續利用本委網站“法治建設”專欄組織機關干部積極參加“法制夜話”等主題活動。

實施時間:2016年4月—10月。

責任科室:法規科,辦公室、農經科、工交科。

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。

(三)法治創建工作。

1、“法治單位”創建。法規科依據本委《2016-2017法治創建工作實施方案》,制定本年度“法治單位”創建的方案,提出目標要求,抓好貫徹落實;法規科牽頭,人事科配合,根據普法依法治理工作新要求,進一步對照“法治單位”創建考評辦法和標準,抓好創建活動的檢查督促,搞好考核驗收自評工作,并將考核成績記入科室目標管理考核內容,作為科室評先的重要依據。

2.“守法家庭”創建。人事科牽頭,法規科負責在全委所有干部家庭中開展反“法輪功”、“全能神”等邪教的法制宣傳教育,加強對《婚姻法》、《婦女權益保護法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保護法》等法律法規的宣傳,不斷地提高家庭成員的法律素養,提高依法處置各種矛盾糾紛、優先使用法律手段維護自身權益的能力。

責任科室:法規科、人事科。

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。

3、進一步加強執法責任制。法規科牽頭,人事科配合健全和完善本委執法工作制度和執法檢查、監督機制,定期、不定期開展執法監督檢查,開展公開評案、曬案活動,自覺接受外界監督。人事科負責認真部署開展廉政風險防控,認真查找廉政風險點,制定出臺本委廉政風險防控實施辦法,防止違法違紀案件、行政敗訴案件、黨紀政紀和刑事責任追究等問題的發生。

實施時間:2016年度。

責任科室:法規科、人事科。

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。

四、工作保障措施。

(一)強化組織領導。法治建設工作領導小組辦公室要定期向領導小組匯報工作情況,特別是工作中的重大問題要及時報告。要發揮協調作用,搞好上下溝通協調,不斷完善普法依法治理工作的運行、保障、考核和獎懲等工作機制。

(二)創新宣傳形式。要整合宣傳平臺,提高宣傳品位,加大普法依法治理工作的宣傳引導。要充分發揮好報刊、雜志、廣播電視等新聞媒體和信息網絡作用,開展法治講堂、法庭學法、微博論法等形式的法制宣傳活動,積極營造濃厚的輿論宣傳氛圍,推動我委依法行政工作的有效開展。

(三)嚴格督導考核。切實加強法治建設工作各項活動的日常督導,嚴格落實普法依法治理考核制度,加大考核結果運用。

認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,是當前和今后的工作重心。黨的十八大明確要求,“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識”,對法制宣傳教育工作提出了新的任務和更高要求,為新時期法制宣傳工作進一步指明了方向。2016年我鎮依法治鎮工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、、十八屆三中全會精神,貫徹落實全國、省、市、縣政法工作電視電話會議精神,緊緊圍繞黨委、政府工作大局,深入推進《“六五”普法規劃》實施,加快“法治鎮”建設進程,為實現“工業重鎮、美好”目標營造良好法治氛圍。

一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標任務,大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,突出抓好以領導干部等重點對象學法用法工作,使全社會學法尊法守法用法意識有新的提高。

1、認真學習貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對新時期中國特色社會主義事業做出的重大戰略部署,深刻領會認真貫徹落實黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十八大確定的目標任務,以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態,推進法制宣傳教育工作創新發展。

2、突出學習宣傳憲法。認真學習貫徹落實習近平總書記《在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學習宣傳憲法放在首位,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化。

3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局,深入學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、人與自然和諧發展等相關的法律法規。各村、各單位部門要圍繞人民群眾關注的熱點問題,深入學習宣傳與收入分配、社會保障、安全生產、環境保護、計劃生育、醫療衛生、食品安全、和社會救助等相關的法律法規,不斷滿足人民群眾對法律知識的需求,努力服務保障和改善民生。為實現“工業重鎮、美好”目標營造良好的法制環境。

4、突出抓好領導干部和公職人員學法用法。認真落實領導干部學法用法工作制度,強化“黨委中心組”學法制度。各村、各單位部門要認真做好公職人員學法用法的監督、督促工作,認真落實領導干部和公職人員學法用法考核制度,加大考核力度。著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

5、加強青少年法制宣傳教育。鎮中心校、各中、小學校大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進中小學法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”。堅持校內法制教育課與社會第二課堂教育相結合,鎮中心校、綜治辦、司法所要開展以“法治、責任、感恩”為主要內容的青少年法制宣講活動。各學校要深入開展學科滲透法制教育工作,不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。

6、加強重點對象的分類指導。注重總結重點對象法制宣傳教育工作經驗,及時交流經驗,推廣典型,加大宣傳力度,加強制度建設,推進重點對象學法用法工作不斷深入。

二、組織開展“深化法律七進推進依法治鎮”法制宣傳教育主題活動。

1、認真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全鎮組織開展“深化法律七進,推進依法治鎮”法制宣傳教育主題活動。鎮普法辦對活動進行統一部署,提出明確要求。各村、各單位部門要結合工作實際,認真制定方案,設計有特色、有針對性的載體,豐富內容,創新途徑,努力提升主題活動效果。

2、推進主題活動深入基層。各村、各單位部門要結合人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,有針對性的開展“法律七進”(進法律機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進寺廟、進單位),開展依法治鎮主題活動。通過“法律七進”活動,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業延伸,使主題活動更好地深入基層,服務群眾。

3、堅持結合實際,加強組織領導。鎮黨政辦要充分調動各部門和行業的積極性,主動聯系依法治縣領導小組成員幫掛部門,共同開展好普法依法治理工作,動員社會各方面的力量參與“法律七進”活動。根據機關、鄉村、學校、企業和單位等不同特點,分類制定方案,加強組織領導,確?!胺善哌M”工作穩步實施。

1、扎實開展多層次多領域的法治創建活動。進一步加大“法治”的創建力度,明確法治目標,豐富創建內容;進一步推進“民主法治示范村”基層法治創建,促進基層民主法治建設。

2、深化部門行業依法治理工作。進一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業”等創建活動,不斷提高全鎮各項事業法制化管理水平。

3、深化基層法治創建活動。認真總結推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”等基層創建工作經驗,擴大基層法治創建活動范圍,促進基層民主法治建設,不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。

四、認真組織中期督查,推進“六五”普法規劃和決議全面落實。

1、各村、各單位部門要按照鎮依法治鎮領導組安排,做好相關工作,做好迎接市、縣“六五”普法中期督查的準備。

2、扎實開展自查。各村、各單位部門從5月前按照鎮統一安排對“六五”普法中期督查進行自查,同時做好迎檢工作。

3、各村、各單位部門要認真做好中期督查工作總結。鎮綜治辦、普法辦要對檢查情況進行通報。

五、加強陣地和載體建設,積極推進社會主義法治文化建設。

1、進一步發揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、墻報、宣傳欄和橫幅等方式開展法制宣傳教育,使法制宣傳教育更便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。

2、加強陣地建設。進一步加強法制櫥窗、法制長廊等普法窗口場所建設,充分發揮鄉村公共文化場所如農家書屋的作用,加大公共場等動態法制宣傳陣地建設,積極引導社會各單位加強法制宣傳欄、宣傳園地建設,拓展法制宣傳教育平臺。

3、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎賽等推進活動,促進法制文藝進一步發展繁榮;充分運用“12·4”全國法制宣傳日、各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動。

六、加強組織領導,努力推進法制宣傳教育工作創新發展。

1、切實加強普法依法治鎮工作的組織領導。各村、各單位部門要及時調整充實普法依法治理領導小組,健全工作制度,充分發揮職能作用,為“六五”普法依法治鎮規劃實施提供堅強的組織保障。

2、充分發揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發揮專兼職法制宣傳教育工作者、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強組織協調,引導他們發揮各自優勢,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

3、加強普法依法治鎮工作自身宣傳和對外法制宣傳。暢通普法依法治鎮工作情況交流反饋渠道,建立健全信息報送工作情況通報制度。充分利用各種途徑,廣泛開展對外法制宣傳。

專項治理工作實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的部署和要求,繼續深化“小金庫”專項治理工作,根據《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發〈關于深入開展“小金庫”治理工作的實施意見〉的通知》(贛辦發〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)要求,現就2011年“小金庫”專項治理工作制定實施方案(以下簡稱《方案》)如下:

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神,切實把以人為本、執政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實綜合治理、糾建并舉、注重預防的原則,繼續全面深入推進黨政機關、事業單位、社會團體(含公募基金會,以下同)和國有及國有控股企業(以下簡稱國有企業)“小金庫”治理工作,進一步鞏固專項治理成果,構建和完善防治“小金庫”長效工作機制,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。

二、任務目標。

1體推進,從不同領域、不同層級的實際出發,全面深入推進黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業的“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務。黨政機關和事業單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認真組織復查;社會團體和國有企業要加大力度,抓好整改落實。要注重總結專項治理經驗,建立健全長效機制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務,以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。

三、時間步驟。

2011年要繼續深入推進黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業“小金庫”專項治理,時間從《方案》下發之日起至2011年12月底結束,主要分為全面復查、督導抽查、整改落實、機制建設和總結驗收5個階段。

(一)全面復查(截至2011年5月25日)。

2中落實公示制、承諾制和問責制,將復查情況在單位內部進行公示和承諾,并明確責任追究的規定,接受群眾監督。

各地各部門治理機構負責組織本地區、本部門所屬的黨政機關、事業單位、社會團體和非國資監管企業的全面復查。省國資委負責所監管國有企業的全面復查。各地各部門治理機構要加強對復查工作的組織領導和督促指導,堅決掃除治理工作死角。省直黨政機關和事業單位要結合正在進行的資金管理安全排查工作,對本單位的銀行賬戶管理情況進行全面清理,未經有批準權限部門批準的銀行賬戶要按規定堅決取消。凡隱瞞不報或拒不整改的銀行賬戶視同設立“小金庫”問題予以處理。

對全面復查中發現的“小金庫”問題和各類違法違規問題,要及時整改糾正。復查工作結束后,各單位要填報《“小金庫”全面復查報告表》(見附件1),省直黨政機關和事業單位同時填報《銀行賬戶基本信息表》(見附件8)并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機構根據各單位報送的《“小金庫”全面復查報告表》匯總填列《“小金庫”全面復查統計表》(見附件2)逐級上報。各設區市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構要在6月10日前將復查統計表和文字說明報送省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。

(二)督導抽查(截至2011年7月25日)。

在全面復查的基礎上,原則上利用。

3本級單位,還要關注所屬地區和部門。

督導抽查過程中要認真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發票套取資金設立“小金庫”、虛列會議費和培訓費套取資金設立“小金庫”、以資產出租和處置收入設立“小金庫”、以地方財政補助收入設立“小金庫”、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。對有關地區的督導抽查應當重點關注成效不大、工作不力、舉報較多的地區。對有關單位的督導抽查應當重點關注:

1.執收、執罰權相對集中的部門和單位;

4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關的單位;

8.2009年以來自查自糾“零申報”,特別是復查措施不得力、工作走過場的單位。

4相結合,整體推進,綜合實施。省治理“小金庫”工作領導小組(以下簡稱省領導小組)組織的督導抽查,由紀委、財政、審計、民政、國資委各抽調若干名檢查人員,各成員單位抽調部分干部,并聘請一定數量的注冊會計師共同實施;既要抽查有關設區市、縣(市、區),又要抽查有關省直黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業,并對部分線索具體、情況嚴重的舉報件進行重點督查。

抽查“小金庫”的時間,要按照《關于在全省黨政機關和事業單位開展“小金庫”治理工作的實施方案》(贛紀發[2009]10號)、《國有及國有控股企業“小金庫”專項治理實施方案》和《社會團體“小金庫”專項治理實施辦法》(贛紀發[2010]17號)的規定掌握,必要時可追朔到以前年度。

督導抽查發現的問題必須嚴格執紀執法,嚴肅責任追究,并視情節和性質不同,進行公開曝光或內部通報。督導抽查結束后,《“小金庫”重點抽查統計表》(見附件3)、《“小金庫”問題舉報核查情況統計表》(見附件4)及有關文字說明要逐級上報,各設區市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構匯總后,于2011年8月10日前報省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。

(三)整改落實(截至2011年8月25日)。

要進一步加強整改落實工作。對于專項治理過程中發現的問題,要按照統一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關部門根據各自職能分工依法進行處理處罰和責任追究。各地各部門要從年初開始首先抓好2010年發現的“小金庫”問題的5處理處罰和責任追究工作,并針對2011年全面復查和督導抽查工作中發現的問題,制定具體整改措施,做到資金資產處理到位、財務會計管理整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位,確保治理工作成效。

要杜絕重檢查、輕處理,重財政財務處理、輕責任人紀律處分和組織處理的現象發生,真正將處理處罰工作落到實處。要堅持處理事和處理人相結合。在依法對單位違法違規問題做出行政處理處罰的同時,嚴格執紀執法,落實對相關責任人員特別是領導干部的黨紀政紀追究。對觸犯刑律的移送司法機關查處。對于檢查中發現的其他違紀違法案件線索,要按有關規定和程序辦理移交。

各設區市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構要抓緊完成處理處罰等整改落實工作,并將《“小金庫”問題整改落實情況統計表》(見附件5)和文字說明,于2011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。

(四)機制建設(截至2011年11月20日)。

防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理的根本任務。為鞏固“小金庫”治理成果,各地各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結、邊完善的思路,將長效機制建設貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實際出發,進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。

一方面,要充分利用黨政機關和事業單位防治“小金庫”長。

6效機制研究成果,抓緊制定黨政機關和事業單位防治“小金庫”長效機制建設方案,將制度建設任務進一步分解落實,抓緊督促實施。另一方面,要積極開展社會團體和國有企業防治“小金庫”長效機制研究工作,結合實際,將“小金庫”治理工作與加強和完善社會團體、國有企業監管相結合,研究提出源頭治理的措施,切實推動建立健全防治“小金庫”長效機制。

各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機制建設貫穿治理工作始終,堅持立說立行,注重實際效果。2011年構建防治“小金庫”長效機制的主要任務是加強制度建設和加大制度執行力。各設區市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構要在2011年12月10日前將《防治“小金庫”長效機制建設統計表》(見附件6)及文字說明報省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。

(五)總結驗收(2011年12月)。

按照《意見》的要求,要認真做好“小金庫”治理工作總結、評價和驗收,不僅要全面匯總成效、梳理經驗,而且要查找不足、積極完善。上級治理領導機構要對下級治理工作進行檢查、評價和驗收,檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調查、座談了解等方式,在一定范圍內進行滿意度調查,保證以實實在在的治理工作成果取信于民。

72011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。

四、工作要求。

(一)認真學習宣傳,進一步提高思想認識。

黨中央、國務院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區各部門要結合學習黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次全會精神,以及賀國強同志關于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,認真學習、深刻領會、堅決貫徹胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的講話精神,切實把以人為本,執政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度,進一步深化對治理工作重要意義的認識,切實增強責任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚的斗志投入到今年的治理工作中。

各地各部門要積極動員部署,層層抓好落實,保證在4月底之前提出落實意見,制定落實方案,層層落實到位。落實過程中,應采取問卷調查和走訪座談等方式,廣泛征求意見,制定符合實際的具體實施方案,落實各項工作要求。

8院和省委、省政府堅決懲治“小金庫”問題的決心,反映“小金庫”治理成效,進一步動員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標準,切實取信于民。

(二)加強組織領導,進一步完善工作機制。

各地各部門“小金庫”治理領導機構要加強組織領導,把握工作規律,堅持統一組織部署、統一集中審理、統一處理政策、統一對外宣傳、統一匯總報告的要求,進一步健全工作機制和工作程序,切實加強對“小金庫”治理工作的組織領導,形成各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的局面。

各級“小金庫”治理日常工作機構要按照力度不減、機構不撤、隊伍不散的要求,切實履行職責,認真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。紀檢監察、財政、審計、民政、國資委等成員單位必須抽調精干力量到“小金庫”治理日常工作機構,專職從事治理工作。各地各部門治理工作機構要加強協調、服務和督導,及時掌握本地本部門的工作進展情況,對工作滯后地區和部門開展督促指導。要善于運用約談、誡勉、通報、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。

各單位主要負責人要切實擔負起“小金庫”治理工作的領導責任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,認真抓好本單位的治理工作。

(三)突出工作重點,進一步強化綜合治理。

各地各部門在組織專項治理工作中,要突出重點、統籌兼顧,確保工作不走過場、不留死角,并注重總結專項治理經驗,9建立健全長效機制。黨政機關和事業單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當作重點,并按層級不同以基層預算單位為重點;社會團體的治理工作,按登記管理機關不同要以省級社會團體為重點,按性質和任務不同要以行業性社會團體為重點;國有企業的治理工作,按層級不同要以省級國有企業為重點,并重點關注二級以下子企業;按監管主體的不同,除國有資產管理部門和行業監管部門監管的國有企業外,還要重點關注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業。

各地各部門在部署專項治理工作中,要結合實際,協調推進,努力提高治理工作效率。要把專項治理工作與厲行節約制止奢侈浪費、遏制消極腐敗和不正之風在一些領域易發多發勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執行情況、“三公消費”治理、會計信息質量檢查等相結合;要與紀檢監察、財政監管、審計監督、稅務稽查、出資人監管、行業監管等日常監督工作相結合(附件7的《日常監督發現“小金庫”問題統計表》12月5日前上報),切實擴大治理工作成效。

(四)堅持政策規定,進一步加大責任追究力度要繼續堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴,以及嚴懲頂風違紀行為的政策規定。要鼓勵復查、支持復查,復查發現“小金庫”問題及時糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風違紀的,應區別情況、嚴肅處理。督導抽查發現的“小金庫”問題要從重、從嚴處理,原則上都要追究責任人員的責任。

10各級“小金庫”治理領導機構要對復查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責任人員追究情況進行督促檢查,對工作不負責任、走過場的地區和單位,特別是主要領導,要通報批評并依法依紀嚴肅責任追究。

各有關部門要按照職責分工,積極參與處理處罰和責任追究工作。應該給予黨紀、政紀處分的,紀檢監察機關要嚴格執紀執法,堅決查處;對相關責任人員的組織處理,組織人事部門要及時辦理;對存在財政違法行為的單位和個人,財政、審計部門要依法進行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機關處理。

(五)注重源頭防治,進一步建立健全長效機制各地各部門“小金庫”治理領導機構要按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求,把防治“小金庫”長效機制建設作為今年的根本任務積極推進。要結合黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業“小金庫”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強監督、注重教育等方面入手,有針對性地出臺制度、采取措施、推進改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

11庫”長效機制建設工作。省紀委監察廳、財政廳和審計廳等有關部門要積極協調、主動參與長效機制建設工作。

附件:1.“小金庫”全面復查報告表。

2.“小金庫”全面復查統計表3.“小金庫”重點抽查統計表。

停車收費腐敗問題專項治理工作實施方案

一、總體要求。

一是提高思想認識,統籌推進專項治理。開展扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理,是自覺貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的實際行動,是一項必須完成的政治任務。各相關部門、單位要迅速行動、認真謀劃、精心安排,扎實開展專項治理工作。二是堅持問題導向,深入自查自糾。認真組織對業務范圍內的教育扶貧項目進行梳理,重點查擺工作中存在的問題和不足,及時進行整改,扎實推進我校精準扶貧工作。三是要加強溝通配合,形成工作合力。各部門、單位要有全校一盤棋的意識,對業務工作有交叉的項目,主動溝通協調,做到專項治理工作無縫對接、環環相扣,把握好工作節奏,確保按時完成專項治理各項工作任務。

二、工作原則。

1.堅持穩中求進。要在穩扎穩打的前提下奮發有為,注意把握好時機、節奏和力度,將脫貧攻堅戰略上的穩定與專項治理戰術上的靈活結合起來,抓主抓重,循序漸進,一個問題接著一個問題,一年接著一年,步步為營,層層深入。

2.堅持問題導向。加強調查研究和數據分析研判,把握扶貧領域腐敗和作風問題的特點和規律。瞪大眼睛,拉長耳朵,把群眾信訪反映作為衡量扶貧政策落實的“晴雨表”,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,直面問題不回避,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

3.堅持精準監督。要聚焦目標,精準發力,靶向監督,厘清扶貧領域界限,實施精準監督,確保脫貧攻堅的重點在哪里,廉政風險薄弱點在哪里,專項治理的重點就在哪里。

4.堅持抓常抓長。扶貧領域腐敗和作風問題專項整治不是階段性工作,不能抓一抓,松一松,要常抓不懈,保持定力,踩著不變的步伐,以永遠在路上的精神,持續往深里抓、往實里治。

三、治理重點。

(一)以整治不準不實問題為重點推動扶貧政策落實。

1.整治脫貧領域“四個意識”不強,責任落實不到位、工作措施不精準,貫徹精準扶貧精準脫貧決策部署態度不堅決,貫徹落實中打折扣、做選擇、搞變通,脫貧攻堅工作作風不扎實,有急躁、厭戰情緒,履責不力、監管不力,考核評估不嚴格,制定實施規劃、配置資源要素、落實政策措施違反國家規定,違背要求的問題。

2.整治對推動落實精準扶貧精準脫貧基本方略認識不到位,行動不堅決,以普惠政策代替精準扶貧政策,以農村區域發展代替精準扶貧,以舉精準扶貧旗幟走大水漫灌的老路、制定的扶貧措施不精準,操作性不強的問題。

3.整治扶貧政策、項目、資金等信息不公開、不透明,在實施基礎設施和易地搬遷、生態扶貧、交通扶貧、教育扶貧、健康扶貧、轉移就業、社會保障及農村危房改造、安全飲水等脫貧攻堅重點任務中目標確定、項目安排、資金投放違反規定,對脫貧攻堅中出現的新情況新問題不重視、不解決,推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。

四、工作方式方法。

(一)深入開展自查。要對照重點整治的4個方面突出問題及農村基層“小微權力”清單,主動認領、對號入座,并結合實際,深入查找補充新的問題,切實把問題查深、摸透、找準,見人見事見細節,列出清單,明確責任主體、方法步驟和時限要求,建立工作臺賬,實行銷號管理,跟蹤問效,做到問題不解決不放過,整改不到位不通過。

(二)積極抓好整改落實。要根據指出的問題和自查的問題,逐條深入分析產生問題的根源,研究制定詳細的整改措施,督促各責任人逐條加以整改,定期聽取整改情況報告,從解決查找出的具體問題延展下去,舉一反三,帶動類似問題全面解決。

五、工作要求。

(一)提高政治站位,靠實工作責任。深化專項治理是深入貫徹黨的十九大精神,切實維護群眾利益,增強群眾“獲得感”、提高群眾滿意度的重大舉措,是堅守責任擔當,堅決打好脫貧攻堅戰的重要保障。各級黨組織要充分認識開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的重要意義,充分認識扶貧領域腐敗和作風問題的嚴重危害性,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和脫貧攻堅作風建設年活動,增強“四個意識”,強化責任擔當。

(二)全面從嚴治黨,落實主體責任。要運用好“四種形態”,注重抓日常,抓早抓小,防微杜漸,對扶貧領域腐敗和作風問題要早發現、早提醒、早糾正,防止小錯誤演變成大問題;要切實強化脫貧攻堅“一把手”責任制,把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為落實政治責任的具體行動,納入本單位重點工作,主要負責同志要經常議、親自抓、帶頭管,全面抓好專項治理研究謀劃、安排部署。

【交通方案】市交通局規費征稽處治理商業賄賂專項工作實施方案【精選】

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,依據《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和有關規定,堅持標本兼治,綜合治理,堅持依法行政,依法征費,明確工作重點,解決突出問題,確保全市征稽系統治理商業賄賂專項工作取得實效。

治理商業賄賂專項工作是我處今年黨風廉政建設反腐敗工作的一項重要內容。

通過開展治理交通征稽部門商業賄賂專項工作,堅決遏制商業賄賂蔓延的勢頭,使交通征稽人員普遍受到教育警示,增強廉潔自律意識,規范執法行為,確保行政權力運行廉潔高效,建立起全市交通征稽系統治理商業賄賂的長效機制。

治理全市交通征稽系統商業賄賂要圍繞基建工程、規費征收、協議征繳、物質采購等重點環節中影響公正執法、侵害國家利益的不正當交易行為,重點查處違反基建工程項目招投標制度的行為,嚴格杜絕利用物質采購收取回扣等現象,嚴肅查處征稽人員利用職權擅自降低征收標準、違規減免規費、違反協議征繳規定以謀取非法利益和索賄受賄行為。

治理全市征稽系統商業賄賂工作涉及面廣,

政策性強,工作難度大。為切實加強組織領導,處成立治理商業賄賂領導小組,由曹國輝同志任組長,李吉順、劉建南、謝慶忠同志任副組長,領導小組成員由有關科室主要負責人組成。領導小組下設辦公室,主任由馬定國同志兼任。舉報電話:

商業賄賂背離了市場經濟對公平競爭的要求,破壞了正常的交易秩序和市場資源的合理配置。治理商業賄賂是加快社會信用體系建設,維護市場公平競爭原則,構建社會主義和諧社會的重要措施,是懲治腐敗、推進黨風廉政建設的重要內容。

全市交通規費征稽系統各級部門對商業賄賂的危害性要有足夠的重視和警惕,要切實加強對治理工作的監督檢查,做到思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位。處治理商業賄賂領導小組將采取多種形式,對開展自查自糾、查辦商業賄賂案件和建立健全長效機制等情況進行監督檢查。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的,嚴肅追究相關部門負責人責任。要把治理工作與征收稽查工作結合起來,做到互相促進,協調發展,通過扎扎實實的工作,取得實實在在的效果。

自本方案發布之日起至。

11。

月初,按照“行業指導監督,單位分級負責”的原則,全處以基本建設、物資采購、交通規費協議征繳和依法行政等活動為切入點,集中開展不正當交易行為的自查自糾。各縣(市)征稽所按照分級負責原則,對所管項目負責。

1

)全面調查摸底。

摸清從事基建工程、進行物質采購的有關活動中違反商業道德和市場規則、影響公平競爭的手段,調查工作中違反依法行政的行為,掌握所涉及的單位、崗位、環節、人員、資金等基本情況。

2

)查找突出問題。

深入查找問題,擬出治理工作中需重點解決的問題清單,明確整改方向。重點查找基建工程中存在的違反商業道德和市場規則的不正當交易行為;查找在規費征收中存在的違規協議征繳、立戶、噸位核定、報停、封存、課以滯納金等突出問題;查找私設小金庫、規費收入不入帳、擅自挪用規費等財經行為;查找在車輛維修、辦公用品采購中違反有關制度的不規范行為;查找征稽人員向業務相關單位索要、報銷錢物,接受相關業務單位有可能影響公正執行公務的吃請等利用職權謀取非法利益和索賄受賄行為。并認真分析不正當交易行為的表現形式、發生規律和特點。

3

)落實整改措施。

針對自查中發現的不正當交易問題,認真查找監管中的薄弱環節和漏洞,研究提出解決辦法,切實加以整改督促各單位總結經驗教訓,認真研究提出整改措施,端正思想,規范行為,做到嚴格自律

4

)嚴肅查處商業賄賂案件。

處紀委、審計監察科對自查自糾中發現的涉嫌違法犯罪的商業賄賂問題,要及時予以查處要掌握案件線索,建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制,充分發揮信訪舉報網絡的作用,向社會公開監督舉報電話,廣泛動員群眾反映和舉報商業賄賂行為

5

)認真總結報告。

定期報告和通報工作進展情況,特別是自查中發現帶有明顯行業特征的重大問題,要及時上報。

治理商業賄賂工作是一項復雜而艱巨的任務,既要集中時間開展專項治理,又要從大局和長遠出發常抓不懈,與構建懲治與預防腐敗體系相結合,從加強廉政文化建設、修訂完善規章制度、深化管理體制改革、建立健全內部自律機制等方面入手,嚴格執行相關法律法規和規章制度,樹立以守法誠信、優質服務為核心的行為理念,制定全市征稽人員行為準則和職業規范,自覺抵制各種商業賄賂,增強拒腐防變能力,制約權力運行,防范于未然,從源頭預防商業賄賂的產生,建立健全防治全市稽征系統商業賄賂的長效機制。

專項治理實施方案精選_

為了認真貫徹落實上級公安機“三項重點工作”特別是社會管理創新工作的部署要求,努力實現“管理創新、優化服務、提升效能”的工作目標,全面提高駕馭交通管理能力和水平,進一步增強人民群眾的安全感和滿意度,努力為經濟社會發展創造和諧穩定的交通環境。根據交警支隊、縣公安局《2010年社會管理創新項目規劃》的文件精神,結合全縣實際情況,特制定本實施意見。

夯實基礎建設,在事故預防“七大機制”上求創新。

(一)推進農村派出所管理交通舉措。年內對新建派出所管理交通的民警進行業務培訓,提高民警業務素質;完善派出所管理交通的考核辦法,制定具體的獎懲措施。

(二)成立鄉鎮交通管理辦公室。抽調鄉(鎮)政府領導、安監員和優秀村官為交通管理辦公室人員,建立縣、鄉、村三級交通管理網絡,形成多方面多層次的管理體系。

(三)客運車“一車一檔”實現電子化監管。研發和使用客運車輛“一車一檔”信息化管理系統,建立電子基礎信息檔案實行規范化管理。

(四)嚴格駕駛人“黑名單”管理制度。完善“黑名單”駕駛員日常安全教育和監管制度,建立與運管、安監協作機制,加強重點單位、重點人員的安全管理。

(五)推動道路隱患聯動排查機制建設。進一步完善“公安交警排查、交通治理、安監督辦”的工作程序,督促落實隱患治理資金,確保85%的安全隱患得到有效治理。

(六)健全車駕安全責任評估機制。建立駕駛人和車輛數量分析制度、重點車輛和駕駛人信息反饋制度、辦理異常業務情況預警制度、套牌車和肇事逃逸協查制度。不斷深化全縣客運車站、駕校戶籍化管理信息拓展、信息研判和應用工作,分級建立車駕安全責任社會評價信息研判系統,不斷強化推廣應用工作。

(八)大力推行道路交通事故處理“3+4”大調解工作。各交警中隊建立“3+4”大調解組織機構,落實相關人員和辦公場所,從而建立行政調解、人民調解、司法調解無縫對接,保險、財政、民政、衛生四部門共同參與的調解工作機制。

(九)建立健全交通事故快速處理、理賠機制。交警大隊和交警中隊在九月底前成立組織機構,落實相應人員,并協調相關派出所提供所需的辦公場所;推行交強險財產損失互碰自賠處理機制為重點,積極推進道路交通事故快處快賠機制向縣鄉道路延伸。年內出臺進一步推進交通事故快處快賠有關意見,提高快處快賠效率。

(十)完善矛盾糾紛滾動排查機制。結合“愛民大走訪”實踐活動,經常性開展交通事故矛盾糾紛排查活動,通過完善排查機制,掌握相關動態,并及早采取相應預防和化解措施,推動走訪聯系群眾、化解矛盾工作常態化、制度化。

加強科技信息化投入,在勤務管理上求創新。

(十一)加強對危險路段的監控。年內在劍南線橋邊河的危險路段建設一處超速抓拍監控系統,利用大隊互聯網、中國移動mas平臺(手機短信群發系統),及時發布監控信息,提高對危險路段的監管能力,減少事故的發生。

(十二)加強信息化成果的應用。將縣局天網工程監控系統接入大隊指揮中心,整合現有的卡口監控系統、電子警察系統,加強與交通部門收費站信息、道路動態信息、流量監測、重點管理、通行狀態、基礎路況等系統的建設和應用,逐步建設、完善全縣國省道道路監控系統,實現全縣道路的信息化管理。

(十三)建立健全應急管理機制。加強與氣象、路政、交通運輸、客運單位以及廣播、電視、網絡等媒體的協調溝通,進一步完善道路交通應急管理預案,做好應急培訓、開展應急演練,提高應對惡劣天氣、處置突發事件、救援搶險、排堵保暢的能力。

營造“大宣傳”氛圍,在深化安全教育上求創新。

(十四)推動交通安全宣傳信息化建設。加強與移動部門的銜接,擴充移動mas群發系統發布量。同時在現有基礎上再增加40%的人數,使移動mas群發系統交通安全信息涵蓋到全縣不同行業部門。同時利用戶外led電子顯示屏、大隊互聯網等信息媒體,適時發布各種交通安全宣傳信息和路況信息,提高信息化建設在宣傳工作中的應用能力。

(十五)推動宣傳陣地建設。深入推進“文明交通行動計劃”,依托車駕管、交通違法處理和事故處理窗口等,推進交通安全宣傳教育中心建設,加強與群眾“面對面的溝通”。同時依靠各級黨委政府,借助多種平臺,從行政角度,策劃形式多樣的媒體宣傳和公益宣傳,建立與媒體溝通交流機制,改進交通安全宣傳模式,推廣體驗式、互動式宣傳,增強宣傳教育效果。

落實便民服務舉措,在提升車管服務能力上求創新。

(十六)推動互聯網車管綜合信息服務平臺建設。年內,依托大隊互聯網信息網站,實現辦理五大業務功能(選取機動車號牌號碼、補換領機動車牌證和駕駛證、預約駕駛人考試、信息變更備案、處理交通違法)、四大信息查詢功能(機動車和駕駛證業務查詢、交通違法情況查詢、交通事故處理情況查詢、業務辦理咨詢)、三大警務公開功能(法律法規、辦事流程、表格下載)。

(十七)進一步推進車管業務下放和車輛管理服務站建設。結合汽車、摩托車下鄉政策,依托農村派出所或基層交警中隊,在全縣人口集中的片區設立設立車輛管理服務站。把摩托車上牌、駕駛證考試辦證延伸到交警中隊,加快交警中隊的軟、硬件設施的安裝、聯網和調試,爭取在11月中旬開辦車管業務,盡快服務群眾。

(十九)規范城區道路停車管理。在10月底前,積極協調城建、物價部門,建立城區道路停車管理辦公室,落實相關人員,加強城區道路停車管理,同時制定城區道路停車“差別收費”的政策,11月份開始對城區道路實行“差別收費”。

(二十)強化城市交通秩序管理。以老縣城普安鎮為重點,組織開展一次加強城市交通管理工作調研,研究創新城市交通管理工作機制,提出有效緩解城市交通擁堵的工作意見。在老縣城普安鎮、新縣城各建設一處紅綠燈交通信號控制系統,加大監控、交通誘導電子顯示屏等高科技設備的運用,提高科學管理城市的水平。(郭子鵬)。

消防安全專項治理實施方案

為認真貫徹落實上級關于開展消防安全的一系列部署要求,深入推進春夏兩季火災防控工作,確保我局消防安全形勢平穩發展,按照廉安辦(xxxx)6號文件要求并結合實際情況,特制定本方案。

聚焦消防安全專項整治工作的目標導向和問題導向,深入推進春夏兩季火災防控工作,著力提升火災防控能力,有效預防遏制重特大火災事故的發生,切實維護人民群眾的生命財產安全。

xxxx年3月11日至xxxx年6月30日。

為加強春夏兩季火災防控工作的組織領導,嚴防火災事故發生,我局成立春夏兩季火災防控工作領導小組。

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室:設于市管股,梁浩紀檢組長兼辦公室主任,負責本系統春夏兩季火災防控工作的組織、指揮和協調,解決有關問題,對本系統消防安全工作進行指導和監督、總結上報機關信息。

xxxx年春夏兩季火災防控工作分為三個階段:

(一)動員部署,宣傳發動階段(即日起3月11日),局召開各所負責人、機關中層以上干部專題動員會議。要求各所要結合本所范圍實際,成立組織機構,明確職責,廣泛宣傳發動,召開會議部署工作,逐級動員到位。

(二)嚴格排查整治階段(3月11日至5月30日)。

各所根據本轄區的市場(舊市場)、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作,并做好火災隱患排查登記,并建立健全安全隱患臺賬,從嚴抓實春夏兩季火災防控工作。

(三)總結驗收,提升總結階段(6月1日至6月30日)。

各所認真總結專項整治工作好的經驗做法,對于存在的普遍問題要引起重視并且開展專題研究,建立完善火災防控工作的長效機制。

(一)會議動員,營造氛圍。

為了增強社會人民群眾的火災防控意識,各級都必須召開消防安全專題動員會議,進一步強化春夏兩季火災防控工作的相關知識,各股室、物業所要大力加強消防安全,針對春夏兩季火災防控特點,進一步加強消防安全宣傳工作,通過市場內有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識,不斷增強干部職工、市場內經營戶的消防安全意識,積極營造濃厚的消防安全氛圍。

(二)扎實開展消防安全檢查。

1、開展消防設施安全專項整治。局機關要有針對性不定期實施對各專業市場的專項檢查,特別側重對工業品市場,市場出租屋的專項檢查和清理整治。各物業所要對轄區市場內消防設備進行檢查,要重點對消防栓、滅火器、防火門的監督檢查,確保設備正常使用。

2、加強市場內出租屋用火、用電設備安全檢查。各物業所要組織人員對轄區市場內出租屋及容易發生火災爆炸事故的設備進行檢查,重點對出租屋飲食行、成衣行等行頭進行檢查,及時發現消除安全隱患。對存在重大隱患的要責令停止使用,限期整改。堅決取締出租屋“三合一”經營。

3、開展市場消防安全專項整治。各物業所對轄區內集貿市場逐個排查登記,全面摸清消防現狀,督促整改火災隱患。

4、開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查,對消防通道、滅火器、消防栓系統等消防器材進行一次全面檢查和整改落實,沒有配備消防器材的要立即配置,對損壞、失效的消防器材要及時更換。要對在用電腦、打印機、熱水器、電源插座、電動車充電等各種用電設備,以及超負荷運行線路等重點部位進行全面排查和重點防范,嚴防火災事故發生。

(一)提高思想認識,加強組織領導。春夏兩季歷來是火災高發、易發時段,同時,社會重大活動和重要節日集中,市場內貿易旺季,引發火災的風險劇增。各部門各物業所務必引起高度重視,充分認識開展火災防控的重要意義,堅決克服松懈思想,扎實做好今年火災防控工作,領導跟蹤督查,切實將各項工作落到實處。

(二)各負其責,齊抓共管。各部門各物業所要對照工作內容和要求,結合工作職能,制定具體實施方案,落實人員和責任,狠抓落實。

(三)強化責任落實,嚴格工作問責。各部門各物業所要建立工作責任制,確保工作任務落實到具體人員。市局防火工作領導小組將不定期派出工作組進行專項督導檢查和明察暗訪,推動工作落實。對工作不落實、存在火災隱患不排除、推諉扯皮、引發火災的,將視情節分別予以單位和個人進行通報批評、取消年度評先評優資格,情節嚴重的依法依規追究單位和人員的責任。

揚塵專項治理實施方案

1、倡導綠色出行,享受低碳生活。

2、塵土不要滿天飛,城市清潔靠大家。

3、創建文明工地落實揚塵治理美化工地環境。

4、春風涼,秋風起,揚塵防范心中記。抓發展,重實效,財富健康通重要。

5、防火防爆防塵,安心安靜安身。

6、防治大氣污染,保障公眾健康。

7、改善城區空氣質量,創建生態宜居城市。

8、工地環境需人人,滅塵治理靠大家。

9、關心揚塵治理,還你清新空氣。

10、關心揚塵治理,建設美好環境。

11、環境勤關愛,勿使惹塵埃。

12、環境治理,人人有責。

13、加快淘汰落后產能,倒逼產業轉型升級。

14、加強施工揚塵監管,積極推進綠色施工。

15、減少煤炭使用,推廣清潔能源。

16、口罩有價,生命無價!有效防護,拒絕塵肺!

17、美化人居環境,共建綠色家園。

18、企業要發展,環保須先行。

19、全力打好涼州大氣污染防治攻堅戰。

20、全面推行清潔生產,大力發展循環經濟。

21、同呼吸,共擔當,齊奮斗。

22、推進生態文明,建設美麗家園。

23、文明施工,杜絕揚塵。

24、武威是我家,環保靠大家。

25、揚塵治理,人人有責。

26、優化經濟結構,改善生態環境。

27、治理餐飲油煙污染,保護居民身心健康。

28、治理大氣污染,改善空氣質量。

29、治理環境污染,共享碧水藍天。

30、重拳整治污染,實現藍天夢想。

31、拒絕十面霾伏,還我碧水藍天。

32、倡導環保,拒絕霧霾。

33、加強環境保護,遠離霧霾困擾。

34、霧霾危害大,少放煙花。

35、加強環境治理,趕走霧霾天氣。

36、霧霾治理,我們在行動。

37、堅定信心,狠抓源頭,重拳出擊,堅決打好大氣污染治理攻堅戰。

38、保護空氣,就是保護我們的肺。

39、鞭炮少放一串,煙花更得減半。

40、一起掃走霧霾,只為點滴幸福。

41、安步當車,減少霧煙。

42、霧霾完蛋,星光燦爛。

43、揚塵治理,人人有責。

44、遠離霧霾環境,建設綠色家園。

45、麗彩創造藍天,潮流生產白云。

46、保衛藍天同呼吸,治理霧霾共行動。

47、車輛少出行,健康你我他。

48、堅定信心、做好綠化、關鍵你我,共創一片藍天。

49、關心揚塵治理,還你清新空氣。

50、下大力抓好生態環境建設,堅決打好“藍天、碧水、地綠”攻堅戰。

51、少排放空氣清新,多走路步履輕盈。

52、開展大規模植樹造林,努力改善城市生態環境。

53、輕輕揮揮手,送別所有霾。

54、霧霾出門戴口罩,身體健康最重要。

55、堅決打好生態環境整治攻堅戰,讓天藍水清地綠目標早日實現。

56、還原清新空氣,掃霾齊心協力。

57、尋回往日藍天,尊享潮流生活。

58、減少霧霾一分鐘,增加健康六十秒。

59、霧霾越少,空氣越好。

60、創建文明工地,落實揚塵治理美化工地環境。

61、關注霧霾一分鐘,珍惜生命六十秒。

62、植綠草原,凈化藍天。

63、請別亂坎樹林,讓空氣更加清新。

64、防治霧霾,從我做起。

65、以壯士斷腕的勇氣,切實加大環境治理力度。

66、同呼吸、共擔當、齊行動。

67、治霧霾全行動,少開車多騎行。

68、每天少開一次車,清新空氣再回來。

69、消除霧霾,保護環境。

70、節能減排,防止霧霾;你我同行,共享藍天。

71、趕走霧霾天氣,還我藍天白云。

72、科學發展,生態優先,環境改善,環保先行。

文檔為doc格式。

消防安全專項治理實施方案

為認真貫徹落實《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,積極提高我公司重點要害部位特大安全事故應急處理能力,努力減少各類特大安全事故所造成的損失,消除火災事故的隱患,保障公司財產和員工的生命安全,特制定本預案。本預案針對我公司通信機房的火災而制定,移動通信機房滅火流程如下:

(一)值班人員發現機房火情(包括監控中心人員)要立即到現場查看。

(二)如果是個別電路盤著火,應拔出著火的電路盤,用1211或二氧化碳滅火器將火撲滅。

(三)某機柜幾塊電路盤及電纜著火,應立即拔出著火的電路盤,用1211或二氧化碳滅火器噴射滅火劑將火撲滅。

(四)如果機房的機架機柜著火,值班人員無力自滅自救時,監控中心應切斷機架機柜電源或樓層電源,關閉空調,嚴禁開窗,及時向公司安全生產管理領導小組報告。

(五)公司安全生產管理領導小組指揮機關義務消防隊隊員進行滅火,組織值班人員立即撤離現場,封閉門窗,按下區域自動滅火按鈕滅火,同時撥打119報警,大聲呼救,報告公司主管領導或安保值班室,監控室廣播火警。

(六)在消防隊到達后,應積極配合,簡明扼要說明著火位置,火勢情況和已采取的補救措施。

(七)用1211或二氧化碳滅火器噴射滅火劑能把火撲滅的,應配合消防隊保護現場和消除隱患,防止再次著火。

(八)用1211或二氧化碳滅火器不能把火撲滅時,為防止煙熏引起人員中毒,應組織人員有序疏散,使用相應的滅火器材滅火,盡快將火撲滅。

(九)應保護好現場,按照事故調查處理辦法執行。

(十)火災報警電話:119。

專項工作實施方案

礦井防治水專項整治工作實施方案為了貫徹同煤銷安全字(2011)85號文件精神,落實南郊煤銷煤字(2011)153號文件要求,進一步強化我公司防治水專項整治工作,保障員工生命安全,實現煤礦安全穩定發展,公司決定開展為期5個月的礦井防治水專項整治工作。

一、指導思想。

以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展觀念,認真貫徹《煤礦防治水規定》,嚴格執行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。結合我公司防治水工作實際情況,從組織機構建設、管理制度健全、圖紙臺賬完善、探放隊伍建設等各方面進行礦井水害隱患全面排查和整改,實現礦井防治水基礎資料完善,技術保障體系健全,有效防范和堅決遏制礦井水害事故的發生。

二、成立防治水專項整治工作領導組。

組長:孫宇奇(董事長)。

常務副組長:馬源(總經理)。

副組長:李中文韓炳德、劉文堂、紀文海、王寬探放水辦公室主任:劉國進。

副主任:馬強。

成員:李生茂(機電科科長)張義(調度室副主任)。

黨新庫(安監站站長)樊文杰(財務科科長)。

王權(礦辦公室主任)申軍強(探水隊隊長)。

王力成(保衛科科長)孟有紅(抽水隊隊長)。

三、

防治水專項整治工作領導組職責。

1、貫徹落實國家、省、集團公司、大同公司及南郊公司礦井。

防治水相關規定,有效開展防治水工作。

2、組建公司防治水專業隊伍和裝備,為礦井安全生產和建設。

服務。

3、負責對煤礦防治水專項整治各科室工作的日常督查。

4、負責對礦井防治水隱患排查工作進行定期的檢查工作。

5、落實防治水專項資金。

6.防治水辦公室在防治水領導組的領導下,負責防治水工作的日常協調、組織和管理,建立和完善防治水安全生產工作的各項制度、規定和辦法,執行防治水安全生產問責制度,定期向防治水領導組匯報工作進展情況,并對個部門防治水工作進行監督、檢查和考核。

四、工作思路和目標。

嚴格按照《煤礦安全規程》和《煤礦防治水規定》對礦井井上、下全面細致地進行水害隱患排查,建立礦井水害隱患登記、跟蹤落實臺賬,對礦井重大水害隱患實行“重點監控、掛牌督辦、整改銷號”制。專項整治工作嚴格執行上級公司制定的“一條主線,突出四個重點,堅持三項制度,完善一個基礎,實現一個目標”總體工作思路。

1、建立健全煤礦防治水安全監管體系。成立防治水領導機構,明確分管領導和責任科室,指導和負責防治水工作。礦主要負責人要保證防治水機構人員配齊配足、技術裝備和專項資金落實到位。

2、夯實煤礦防治水管理基礎。組織相關人員進行一次礦井水。

害全面調查,摸清本礦區水文地質總體情況;周邊小窯開采及積水情況:相鄰礦井的開采及水文地質情況,并建立相應的臺賬檔案。

3、完善防治水各項基礎資料。盡快完成礦井水文地質報告的編制報批及水文地質類型劃分報告的上報備案。以便真實掌握本礦水害地點標高、采空范圍和積水量、巷道布置情況,探測超前、預報準確、防治達標、管理到位。

4、加強煤礦防治水培訓工作。加強和落實培訓計劃,提高防。

治水技術和管理水平。保證探放水人員持證上崗,人員充足。

5、加強防治水技術管理體系建設,健全各項規章制度。主要。

包括防治水安全責任制、水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害防治預測預報制度、水害隱患排查制度、防治水安全確認簽字移交制度等。

6、強化隊伍建設,嚴格執行井下探放水規定。保證探放水人。

員持證上崗,人員充足,配齊配足專業探放水設備。嚴格。

執行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。

7、完善礦井防治水應急預案,提高應急救援能力。制定切實。

可行的應急預案,定期進行演練,根據演練情況進行修改完善。

8、完善礦井排水系統,保證礦井應急排水能力。在永久排水。

系統形成前,各施工點要設置臨時排水系統,保證排水能力。

9、完善防治水考核制度。落實探放水孔深驗收記錄考核制度。

落實“誰檢查、水簽字、誰負責”責任落實機制。

10、建立探放水作業優先機制,安排生產作業計劃時首先安排。

探放水計劃,所有采掘計劃必須在完成探放水工作并確認安全的區域進行。

11、加強防治水專項整治工作力度,嚴格執行上級公司礦井防。

礦井防治水專項整治工作為期五個月,即2011年8月---2011年12月底。

第一階段、宣傳動員階段(8月1日-----8月10日)。

利用講座、動員會、班前會、班后會等形式廣泛宣傳防治水知識,開展水害安全教育。

第二階段、各科室排查階段(8月11日-----8月25日)。

對照《煤礦防治水規定》及公司下發《關于進一步加強礦井防治水工作的通知》,制定礦井防治水專項整治工作實施方案,組織相關部門分專業隊地面、井下防治水工作逐條逐款進行隱患排查,做到不留死角,全面徹底查清水隱患問題及存在不足。

第三階段、公司整治階段(8月25日----9月10日)。

對查出的安全生產問題和隱患立即采取措施,及時治理,一般問題和隱患按照“五落實”限期整改。對重大隱患,按照重點監控原則進行掛牌督辦、跟蹤治理、并逐一整改銷號,做到排查不留死角、整治不留后患。

第四階段/迎接上級公司來礦進行專項檢查。

(9月10日----11月30日)。

迎接上級公司防治水專項整治工作領導組對我礦礦井防治水專項整治工作進行檢查。

第五階段、(12月1日----12月30日)。

整改和表彰階段。

上級公司防治水專項整治工作領導組對我礦礦井防治水專項整治工作進行檢查后,對不足之處進行整改,對工作得到肯定的部門進行表彰。

消防安全專項治理實施方案

機房消防系統要求根據國內外實際經驗要求使用七氟丙烷(fm200)氣體滅火系統,安裝時各種管道及閥門必須按照國際標準執行,投標時要求注明各種附件的規格,安裝結束后,必需經相關消防部門驗收合格。

(1)整體機房應設火災自動報警系統,并應符合現行國家標準《火災自動報警系統設計規范》的規定。

(2)整體機房必須設置火災報警裝置,報警裝置安裝在值班人員隨時可以發現的位置。

(3)主機房的消防系統按要求分成三個消防區,即天棚吊頂上方為一區,機房空間為二區、活動地板下為三區,在每個消防區內應按相關要求設置煙、溫感探測器和滅火氣體。

機房主體結構應具有耐久、抗震、防火、防止不均勻沉陷等性能,變形縫和伸縮縫不應穿過主機房,室內頂棚上安裝的燈具、風口、火災探測器及噴嘴等應協調布置,并應滿足各專業的技術要求,機房圍護結構的構造和材料應滿足保溫、隔熱、防火等要求。

機房的耐火等級應符合現行國家標準《高層民用建筑設計防火規范》、《建筑設計防火規范》及《計算站場地安全要求》的規定,當機房與其它建筑物合建時,應單獨設防火分區機房的安全出口,不應少于兩個,并宜設于機房的兩端,門應向疏散方向開啟,走廊、樓梯間應暢通并有明顯的疏散指示標志,主機房、基本工作間及第一類輔助房間的裝飾材料應選用非燃燒材料或難燃燒材料,電子計算機機房內的給排水管道應采用難燃燒材料保溫。

機主機房、基本工作間應設二氧化碳或鹵代烷滅火系統,并應按現行有關規范的要求執行,機房應設火災自動報警系統,并應符合現行國家標準《火災自動報警系統設計規范》的規定,報警系統和自動滅火系統應與空調、通風系統聯鎖??照{系統所采用的電加熱器,應設置無風斷電保護,機房的安全設計,除執行本章的規定外,尚應符合現行國家標準《計算站場地安全要求》的規定,用于非常重要的場所或發生災害后造成非常嚴重損失的機房,在工程設計中必須采取相應的技術措施。

設置二氧化碳或鹵代烷固定滅火系統及火災探測器的機房,其吊頂的上、下及活動地板下,均應設置探測器和噴嘴,主機房宜采用感煙探測器,當設有固定滅火系統時,應采用感煙、感溫兩種探測器的組合,當主機房內設置空調設備時,應受主機房內電源切斷開關的控制,機房內的電源切斷開關應靠近工作人員的操作位置或主要出人口,主機房出口應設置向疏散方向開啟且能自動關閉的門。

并應保證在任何情況下都能從機房內打開,凡設有鹵代烷滅火裝置的電子計算機機房,應配置專用的空氣呼吸器或氧氣呼吸器,機房內存放廢棄物應采用有防火蓋的金屬容器,機房內存放記錄介質應采用金屬柜或其它能防火的`容器,根據機房的重要性,可設警衛室或保安設施,還有電子計算機機房應有防鼠、防蟲措施。

加強消防管理,防止火災危害,保護機房、人員的生命財產安全,機房管理人員要熟悉消防法規、消防工作管理制度及應急措施,熟悉消防重點部位的布局、建筑特點、防火區域及疏散通道走向、消防設備的配置情況,熟悉并掌握各類消防設施的使用性能和操作方法,還要對管理范圍內的各種消防設施、器材進行檢查,確保設施、器材的完好有效,發現設備故障時,應及時報告,定期對機房供電線路及照明器具進行檢查,防止因線路老化短路造成火災,嚴禁攜帶易燃、易爆、易碎、易污染、強磁、有毒物品等危險品進入機房,認真巡視檢查,做到人走關窗、斷電、鎖門。

初期火災撲救,必須掌握一定的滅火技能,遇火情時應積極撲救,及時向報告消防安全工作領導小組和消防中心報警,并保護好現場。

1、消火栓不應被遮擋、圈占、埋壓。

2、機房管理人員對機房消防設施、器材要加強維護保養,確保其完好無損。

3、發現異常情況,遇到有人破壞,要馬上采取措施并報告報告消防安全工作領導小組,不得延誤。

4、滅火器應保持銘牌完整清晰,保險銷和鉛封完好,應避免日光曝曬、強輻射熱等環境影響,滅火器應放置在不影響疏散、便于取用的指定部位,并擺放穩固,不應被挪作它用、埋壓或將滅火器箱鎖閉。

為確保機房安全與穩定,以保證正常運行為宗旨,按照“預防為主,積極處置”的原則,本預案適用于機房存在的重大火災隱患和因各種原因發生的火災事件等。

1、走廊、樓梯等公共部位嚴禁堆放物品,保持通道暢通。

2、機房全體人員應有高度的防火意識,禁止在機房內存放易燃易爆物品,禁止在機房內吸煙或使用明火,禁止在機房內亂拉電線。

3、消防器材由專人負責保管,定期檢查消防器材。未經許可,禁止擅自移動。

4、每月進行一次電源開關、電器和線路的檢查,發現故障、老化、破損、絕緣不良等不安全因素,必須及時報修,并做好記錄備案,消除安全隱患。

1、確認機房設備區域火情后,根據現場情況實施機房區域氣體滅火操作。

2、消防應急指揮小組進入現場,開展滅火救援行動。在消防人員未到達火災現場時,應打開應急通道,組織現場無關人員有序疏散,并派人及時切斷電源,隔離火災危險源和重要設備,充分利用中心消防器材進行滅火。機房發生火災,應遵照下列原則:首先保人員安全;其次保關鍵設備、關鍵數據安全;三是保一般設備安全。

3、協助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業消防隊到達火災現場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況,聽從消防隊的指揮,并全力支持消防隊員滅火。

4、機房消防與大樓值班室相連接,值班人員發現報警器報警或發現火情時,應在迅速確認后電話通知大樓監控中心,并根據火情直接報119火警。

5、電話通知應急指揮小組,啟動應急預案。報告后,應根據火勢情況,向周圍人員發出火警信號。

1、火災消除后,應將搶運的設備物資放置在安全場所,并登記造冊,計算火災損失。

2、火災消除后,對火災現場進行清理,消除燒毀物資,杜絕火勢復燃。

3、災后值班人員和安全主管人員應配合消防部門和公安部門分析火災原因,明確火災責任人。

專項治理實施方案精選_

為貫徹落實《豐城市教育局關于印發的通知》,結合我校工作實際,制定本實施方案。

一、工作目標。

按照省、市政府和市教育局的要求,用半年時間,重點治理涉及學校辦學和收費行為、教育收費監管行為、教育惠民政策落實等方面存在的突出問題。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規范、查處”四個關鍵環節,采取專項治理與民主評議相結合、自查自糾與重點檢查相結合、督促整改與建章立制相結合的方法,把專項治理與落實我校長期教育改革和發展規劃綱要、與全縣開展“整作風、提效能、優環境”主題活動結合起來,著力解決教育收費中存在的突出問題,嚴肅查處亂收費案件,不斷規范教育收費行為,維護人民群眾的切身利益,促進我校教育事業健康發展。

二、治理范圍。

豐城市上塘第三小學。

三、治理重點和工作分工。

(一)學校辦學和收費行為方面的突出問題。

1.義務教育階段學校違反規定,舉行或變相舉行與入學掛鉤的選拔性考試并收費;未經教育行政部門批準,以特長生的名義招收學生并收取相關費用;單獨或和社會培訓機構聯合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓班,并收取相關費用;違反規定跨區域招生。

3.中小學校違反規定組織學生集體補課并收取補課費;

4.各級各類學校收取與入學掛鉤的費用或以捐資助學等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費用;擅自突破政策規定的項目和標準,或違反自愿和非營利原則,強制或變相強制收取服務性收費和代收費;違反規定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學生商業保險,甚至強迫或變相強迫學生征訂教輔材料和報刊、參加商業保險以及購買校服;巧立名目亂收費、捆綁收費、搭車收費等。

5.學校和教師在辦學和收費中牟取集體和個人利益,以及教師違反職業道德規范等問題。

6、有關學校在落實“兩免一補”資金和中等職業教育國家助學金、免學費補助資金等教育惠民政策中存在的違規違紀問題。

四、工作步驟。

按照市教育收費中突出問題專項治理工作領導小組的部署,專項治理工作從2012年4月份開始至10月底結束,分4個階段進行:

(一)宣傳發動階段(4月底結束)。

1.召開專門會議。在2012年4月30日前召開專門會議,層層動員,全面部署專項治理工作。

2.建立工作機構。明確領導責任,相應建立專項治理工作機構,負責專項治理工作的實施。

3.制定工作方案。結合實際,研究制定專項治理工作具體實施方案,明確目標任務、治理范圍、工作進度。

4.學校舉報電話:6430856。

5.開展學習教育。運用多種形式,組織教職工認真學習專項治理和教育收費政策,開展法制教育、紀律教育、警示教育和職業道德教育,增強自覺抵制不正之風的意識,把思想行動統一到上級決策部署上來。

6.加強宣傳引導。學校各部門要采取靈活多樣的方式,全面系統宣傳教育收費政策和專項治理工作,引導新聞媒體加強正面宣傳和客觀準確報道,及時回應社會關切,公開曝光違紀違規收費典型案件,為治理工作營造良好輿論氛圍。

(二)自查自糾階段(5月1日—7月31日)。

1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費中突出問題,結合開展民主評議工作,深入剖析、查擺各自存在的問題,廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議,努力把問題找準、議透。

2.落實整改。對自查和群眾評議中發現的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實整改責任,及時進行糾正;對自查發現的各種違規收費,要及時組織清退給學生,無法清退的要收繳國庫。

3.組織填報。學校各部門要認真組織填報《自查自糾情況報告表》,確保數據真實,并按規定上報市文化教育局。

(三)督促檢查階段(8月1日—9月30日)。

學校專項治理小組將組織開展專項治理工作情況進行明察暗訪,發現和處理有關問題,在自查自糾基礎上,采取自下而上的方式進行全面檢查和重點抽查,對監督檢查中發現的問題,要責令限期整改,并嚴肅追究相關當事人責任。

(四)總結提高階段(10月1日—10月31日)。

對專項治理工作進行分析,并對本次專項治理工作全面深入總結,梳理我校教育收費中突出問題發生的特點和規律,分析問題出現的深層次原因,找到治理教育亂收費的有效途徑,針對存在的問題,完善制度,深化改革,進一步建立健全長效機制,努力鏟除教育亂收費問題滋生蔓延的土壤。專項治理工作辦公室負責專項治理工作總結報告,于10月31日前報市教育局治理教育亂收費辦公室。

五、工作要求。

(一)加強領導,強化責任。為扎實推進全省教育收費中突出問題專項治理工作,學校成立收費專項治理工作領導小組,負責建立完善齊抓共管的責任機制,在治理工作中建立嚴格的領導責任制,明確職能分工,各負其責,加強協調配合和溝通聯系,形成條塊結合,齊抓共管的工作局面。

(二)精心部署,糾建并舉。在專項治理工作中,有針對性的的制定工作方案,明確目標要求和方法步驟。工作中立足自查自糾,重點在問題整改,堅持寬嚴相濟、懲防結合。

(三)把握原則,源頭治理。專項治理期間,對自查發現的問題并能及時糾正整改到位的,可依法依規從輕從寬處理;對被查發現的問題,一律從嚴從重處理,嚴肅追究有關人員的責任;對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、打擊報復舉報人的,或在專項治理期間及專項治理結束后仍頂風違紀的,按照有關規定從嚴從重處理。在對有關問題的處理過程中,如遇國家教育收費政策和規定調整,對在新的政策和規定實施前發生的行為,按“從舊兼從輕”原則處理。

(四)扎實工作,務求實效。要注重治理工作實效,堅決反對搞形式主義、避實就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點、形式及規律,從制度、政策和管理上提出具體思路和對策,認真抓好落實,確保專項治理工作扎實有效地進行。

附:

豐城市上塘第三小學收費中突出問題專項治理工作領導小組成員名單。

豐城市上塘三小教育收費中突出問題專項治理工作。

組長:羅愛平。

副組長:夏芝泉。

蘭云保。

成員:劉志偉。

唐娟。

王龍娟。

陳玉玲。

凌云。

領導小組成員名單校長副校長副校長總務主任辦公室主任教導主任團支部政教主任。

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