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黃賭毒專項整治方案范文(22篇)

時間:2024-03-15 08:17:05 作者:文鋒

計劃書的撰寫可以讓我們更好地理清思路,將各項計劃分解為具體而可行的步驟。以下是小編為大家收集的計劃書范文,供大家參考和借鑒。

專項整治方案

為規范醫療市場秩序,加強全區醫療預防保健體系建設,提高對傳染病預防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫療安全,根據《中華人民共和國執業醫師法》、國務院《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》要求,結合我區實際,制定本實施方案,衛生局嚴厲打擊非法行醫專項整治工作實施方案。

從全區醫療機構現狀出發,以實現醫療機構全行業歸口管理,加強社區衛生服務建設為目標,以打擊取締各種形式的非法行醫為重點,對現有醫療機構進行徹底清理整頓和規范,為全區人民群眾提供一個安全可靠的醫療環境,為全區經濟建設服務。

此次整治的范圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業許可證》而擅自執業的;通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用偽造、涂改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;存在“坐堂行醫”行為的;超出登記范圍開展執業活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的;非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的;外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動,未對其執業證書變更登記的;醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的;未經批準或備案擅自開展“義診”的;未經批準擅自購置和使用b超機,以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產的。

在區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組領導下,區衛生部門聯合公安、計生、工商等部門,聯合執法,集中行動。同時,區衛生部門選聘有執法資格及經驗的行政執法人員,成立醫療機構監督管理辦公室,建立長效管理機制,對全區醫療機構依法規范管理,規劃方案《衛生局嚴厲打擊非法行醫專項整治工作實施方案》。

(一)宣傳發動階段(7月1日至7月15日)。

要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業管理條例》等。大力宣傳實施醫療機構全行業管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫騙錢誤病,濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規范醫療操作行為給病人帶來的醫源性疾患來宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時,搞好執法培訓,明確任務目標,明確執法程序,為專項整治奠定基礎。

(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)。

1、調查摸底,整合資源,推進社區衛生服務站建設。

以街道為單位,對轄區內各級各類醫療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上,倡導有執業資格的鄉村醫生及各類衛生技術人員采取個人、聯辦、股份等不同形式,以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務站,推進社區醫療預防工作的開展,提高社區對疾病的防控能力。

2、清理整頓。

(1)對已取得《醫療機構執業許可證》的各類醫療機構,對其執業條件、執業范圍、執業人員等依據規定標準進行審核,檢查符合條件的繼續執業,達不到標準的限期整改,逾期不改的依法查處。

(2)對未經批準擅自無證執業者,具備執業資格的人員可以申辦或吸收到社區衛生服務站工作,也可申請個體執業,但未取得《醫療機構執業許可證》的不得擅自執業,否則依法取締;對不具備執業資格和條件的單位或個人舉辦的醫療機構,責令限期停業,逾期不停業者,依法予以行政處罰,拒不執行行政處罰者,依法申請法院強制執行。

3、執業登記。

清理整頓工作結束后,對全區符合執業條件取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構,依法進行登記注冊,建檔立卡,向社會公告。

4、規范管理。

對取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構,由衛生行政部門制定各種相關管理制度,明確職責、義務以及獎懲措施,定時評估,年度考核,建立長效機制,依法監督管理。

(三)檢查總結階段(9月21日至9月30日)。

集中清理整頓結束后,衛生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查,檢查內容為:

1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓;

2、各醫療機構的醫療行為是否得到規范;

3、各村居社區衛生服務站的建設情況如何,區里將根據檢查驗收情況,對工作好的街道給予通報表揚,差的給予嚴肅批評,限期整改。

(一)加強領導,認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規范執業行為是維護人民群眾的合法權益和醫療安全,促進醫療事業健康發展的需要,各級各醫療衛生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性,認真加以實施。

(二)積極配合,相互協調。衛生部門要主動與公安、工商等部門聯系,密切配合,建立專項整治工作協調制度。要嚴格履行法律、法規賦予的職責,集中力量開展對個體醫療機構的清理整頓,對非法行醫機構和人員依法進行查處。

(三)嚴格執法,強化責任。各級醫療衛生單位要層層分解工作任務,落實工作責任,確保整治工作取得實效。全體衛生執法人員在專項整治工作中要嚴格執法,嚴格按法定程序進行,特別是在取締和行政處罰時,要做到取證、處罰程序和運用法律合法,真正做到依法行政。

(四)建立舉報制度,加大宣傳力度。各級各醫療衛生單位要設立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布,并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發揮輿論宣傳機構的作用,組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳,對典型案例進行追蹤報道,對各種違法行為要予以曝光。

專項整治方案

縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后,通過國土、公安等相關部門的聯合執法和縣、鄉(鎮)、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數地方出現了反彈,從而影響了全縣的礦產資源開發秩序的持續穩定,給安全生產帶來了極大威脅。為保障全縣礦業經濟的健康發展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。

以全面貫徹落實科學發展觀,落實國務院、省、市、縣政府有關整頓和規范礦產資源開發秩序的文件精神為目標,以《礦產資源法》等相關法律法規為依據,牢固樹立安全發展理念,政府組織、相關職能部門聯動,齊抓共管,嚴厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業秩序治理整頓成果,確保全縣經濟社會和諧穩定可持續發展。

(一)全面排查無證非法開采礦產資源行為,徹底關閉無證非法開采礦產資源礦點(坑口、井),對違法礦主依法從嚴追究責任,非法采礦參與者得到依法處理。

(二)對已接收的關閉煤礦(含硫鐵礦)井口進行一次全面的排查,對關閉不合格的,要及時按照“八條標準”徹底關死填實。

(三)對轄區內所有礦山企業(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產加工石灰石的礦山企業依法從嚴查處,并實施關閉。

為切實加強對此次專項整治工作的組織領導,確保取得實效,縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領導組。

組長:

副組長:

領導組下設辦公室,辦公室設在縣國土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(鎮)也要成立相應機構,切實加強領導,各司其職,各負其責,協調配合,確保此次專項整治行動的順利進行。

本次專項整治行動時間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。

第一階段:動員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)。

各鄉(鎮)要分別召開動員大會,成立相應機構,結合本地實際制定實施方案,明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領導組辦公室。

第二階段:拉網式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)。

進行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(鎮)人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯合執法大隊及行政村配合,對本轄區私挖濫采礦點、關閉礦展開拉網式回查,切實做到鄉不漏村、村不漏礦,清查和回查結果由各鄉(鎮)主要領導簽字后報縣專項整治行動領導組辦公室。

二是對所有合法礦山企業進行全面排查,排查工作要做到認真過細,不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風井和安全出口,還要查相關區域內有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區范圍及周邊和以往發生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象,并進行一次全面認真的排查實測,逐礦建立日常監督檢查臺帳。

第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)。

對排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關要求,一律依法予以關閉。對回查發現的無證私開礦(點),要從嚴從快予以打擊。

1.對于規模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規定要求,立即取締關閉。

2.對于規模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內進行實測評估工作,按照資源破壞量,依法給予經濟處罰和刑事追究,并嚴肅追究有關責任人員的責任,并按照“六條標準”及時取締關閉。對于弄虛作假、偽裝關閉、頂風作案繼續非法生產的,要從嚴處理、從重追究有關人員的責任。

3.國土資源部門在接到有關超層越界的報告、群眾舉報和有關部門通報后,要在24小時內到達現場,進行井下核查,對存在超層越界行為的要立即立案查處,責令其停產;并在兩日內聘請有地質勘查資質的單位進行實測。查清違法事實后,應立即暫扣其采礦許可證,逐級上報省國土資源廳批準后,按照“八條標準”予以關閉,給予相應處罰,并公告吊銷其采礦許可證。

第四階段:檢查驗收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)。

縣政府將組成驗收組,逐鄉逐村逐礦進行檢查驗收,對關閉不合格、未達到關閉標準,要給予有關鄉鎮政府通報批評,責令重新按標準實施填埋、炸毀、關閉。

(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統一領導,各鄉(鎮)政府和縣有關單位領導要高度重視,精心組織,切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置,作為當前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執法的總體要求,采取強有力的措施,把此次專項行動工作抓緊抓好。

(二)相關職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協作,聯合執法。

1、國土資源部門要督促鄉(鎮)政府對關閉不達標準的私挖濫采礦點(坑口、井)和關閉煤礦重新按標準進行補課,直至達到“八條標準”為止;負責對新發現的私挖濫采礦點、關閉達標后又“死灰復燃”的關閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時向公安機關和監察部門移送追究有關責任人刑事責任和政紀處分的案件材料;并提前介入煤礦關閉工作,對關閉的全過程進行監督。

2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對非法采礦礦主先行給予拘留,構成破壞資源罪的,要在十日內立案偵查,追究責任人的刑事責任。

3、監察部門負責對排查不力、拖延不關或為私挖濫采(坑口)提供保護傘的單位和個人,進行責任追究;負責對不按有關規定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假,造成非法開采現象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。

4、安監、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監管范圍之內的石灰石來料加工點作為主要安全隱患,一經發現有非法違法生產行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設施,要通報國土資源部門依法進行查處。

5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監管責任、不能及時發現上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。

6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產經營活動進行嚴厲查處。

7、中小企業管理部門要全面檢查列入監管范圍內的鐵礦點和粘土制磚企業,一經發現有非法違法生產行為,立即通報相關部門依法進行查處。

8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后,對非法開采坑口(礦井)在當日內切斷電源,拆除供電線路和設施;并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業要在規定的時間內采取停止供電措施。

9、礦產品管理中心負責稽查、沒收運輸的非法違法礦產品,切斷所有非法礦產品的銷售渠道。

(三)嚴格關閉標準,認真做好關閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關于切實加強全省煤礦整頓關閉工作的通知》(晉安辦發〔20xx〕3號)“八條標準”要求來進行礦井關閉,特別是井筒的處理,要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關閉礦井進行聯合驗收合格后,方可移交國土資源部門。

(四)落實責任,嚴格責任追究,嚴肅處理工作不力及發生事故的有關責任人。要實現由事后查處,向事前處理的轉變。依據《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發〔20xx〕30號)文的規定,對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。

1、鄉(鎮)轄區內發現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,且未采取有效制止措施的,對鄉(鎮)政府主要負責人以及負有責任的相關負責人,根據情節輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。

2、各相關部門或機構不按規定履行職責,未及時發現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,或者發現后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責任人,根據情節輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關負責人,根據情節輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。不屬于行政機關工作人員的,建議有關機關和部門給予相應處分。

3、死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,發生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(鎮)政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(五)認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監察局、縣國土局聯合制定下發的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯合執法制度》規定,對發現的私采濫挖行為要及時予以制止,及時實施關閉,并移交當地公安機關,依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案,從重從嚴追究到位,對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。

(六)嚴格落實責任制,做到重點區域重點防范。要按照層層簽訂的監管責任狀,嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉鎮(所、站)包干,監管責任要落實到具體人,把監管責任制真正落到實處。要進一步強化監管意識,要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(鎮)、重點地區要加大巡查檢測力度,及時發現、及時制止非法采礦行為,確實做到重點區域和煤礦重點監管、嚴厲打擊。

(七)本次專項行動期間實行周報告制度,每周四下午5點之前,各鄉鎮要將整治工作進度與有關情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領導組辦公室。

專項整治方案

通過近段時間的學習教育,本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認識,現將本人對本次活動的開展,談談自己的體會及看法。近年來,金融案件頻發,發案率仍然居高不下,防案形勢非常嚴峻??v觀金融案件的發生,盡管形式各異,但追究原因歸結為一點,主要是由于各項內控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學習,我們發現這些案件除暴露銀行業內部管理松懈,有章不循,處罰不力等問題外,另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風險的控制。最主要存在的問題是:

俗話說,千里之堤,潰于蟻穴。農村信用社點多、面廣、線長,絕大多數員工身處最基層,長期以來,規范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式、為空談,認為在各自網點內的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,久而久之,員工思想道德水準、法律法規觀念得不到凈化和提高,遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價值觀。

近幾年來,大部分信用社注重了業務開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務至上,片面追究幾項主要業務指標的考核,不重視內部管理、安全教育和責任意識,有的甚至欺上瞞下或走過場形式學習。

一方面稽核檢查力量相對薄弱,對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責任心差,原則性不強,稽核檢查圖形式,走過場,該發現的問題沒有及時發現,發現的問題也沒有采取有效措施進行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發現了,也下達了整改通知,但對落實情況沒做進一步的督促檢查,使問題越積越大,最后導致發生重大經濟案件。

從以上幾個方面看,本人認為:要做好案防工作,關鍵是人,農村信用社發展務必牢固樹立人本觀念。

一、樹立“人本意識”,提高思想教育水平。大家都知道,信用社內部的各項規章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實,規范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識在作怪,是農村信用社長期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識嚴重的結果。

本次案件專項治理工作教育活動,首要解決的就是一個人的意識問題,應該使大家認識到,制度并不是用來看的,而是用來指導實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例,對每一位員工應該是有很強的震憾,比如《20xx年農村信用社系統詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道,特別是發生在我們身邊黃石信用社案件有關責任人的處理決定及秀嶼區埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認識到搞好內控制度,并不是領導的責任,也不是可有可無的事情,而是關系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內控制度,就可能給別有用心的人以機會,最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內控制度,不僅僅是對自身的愛護,也是對他人的負責。在這個方面,農村信用社應該將本項工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺。

1、要經常性抓好員工的政治思想和職業道德教育,使其樹立正確的人生觀、價值觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預防針常打。

2、抓好員工監督管理,健全要害崗位、重要環節人員輪崗,異地交流制度和相互制衡機制,嚴防內部工作人員互相勾結,共同作案。

3、抓苗頭,抓落實,抓薄弱環節,確保案防措施到位。對于地處邊緣的網點及員工作為案防工作的重點,強化稽核人員的崗位責任,采取現場稽核,重點審查和非現場監督等方式,定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。

4、建立健全好各種規章制度。加強制度建設,重視員工道德風險防范,嚴格操作流程,把對員工思想排查工作納入議事日程;同時對員工“班前看神態、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過這“六看”,基本上能夠及時發現員工心態是否失常,做到密切關注員工思想動態,將各種誘發案件的隱患消滅在萌芽狀態。

二、嚴肅工作紀律,提高違章違紀的代價。長期以來,信用社內有章不循現象嚴重,不能將制定各項內控制度的良好初衷落到實處,是導致各項案件發生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執行制度的人予以落實,才能夠收到良好的效果。因此,要加強各項內控制度落實情況的后續跟蹤和監督工作,對于嚴重違反內控制度的要嚴厲予以處理,要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴重的更應清理出信用社隊伍。

三、完善工作機制,防范道德風險。道德風險是各項案件發生的一個重要因素。每一件有內部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機制上存在的一些問題,精心準備,伺機作案。我們要通過工作機制的轉變,來防范道德風險轉化為實際風險。比如,在工作機制方面,可以以制度化的形式進行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監察工作,以制度化的形式作好員工的培訓工作等等??傊?,要以制度化的形式作好內控制度執行的有效性。

四、黃石信用社案件的教訓與思考案件發生后,本人認真反思,總結經驗教訓,主要有以下幾點:

1、應深入落實內控制度情況的檢查工作。該案件的發生,雖然是由于兩人的相互勾結形成的,但該案時間跨度這么長,帳務、憑證等管理混亂,卻長時間無人知曉,主辦會計離職審計也輕易過關,說明各級包括黃石社在內的內控制度的落實檢查稽核上必須加強,一些流于形式的工作方法也要切實改變。

2、應重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達7年時間,林輝任柜面會計時間也長達4年,這為兩人的相互勾結提供了很好的機會。近幾年來,信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長時間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團,即使發現問題也往往隱瞞不報,力求自我解決,這也是造成該案長期不發的另一個重要原因。

3、應千方百計提高業務人員的綜合素質。從案情來看,他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員,當班出納員等,業務素質低下,不認真履行崗位職責,不認真核對帳務,輕易放松了原則要求,為他們的作案提供了方便之門。

4、應切實加強員工的思想政治工作。從案情來看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響,法制意識淡薄,思想麻痹大意,“事不關已,高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重,在原則問題上容易放松自已。同時,對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現中發現問題。通過案件的發生,充分暴露出我區聯社在各項管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決。

專項整治方案

為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐,實現取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領導小組《關于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》(市水資管辦發〔20xx〕2號)文件精神,我局認真開展了排查工作,針對排查出的問題迅速召開協調會,落實了職責,夯實了任務,明確了時限,形成了以下整改方案。

在本次取用水專項整治行動中,我局明確任務、細化工作,重點針對農村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網式排查,經過對五鎮一辦105個行政村,71個工礦企業排查,全縣共有259個自備水源井,10個集中供水站,4個農業灌區。

(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發現90個企事業單位、行政村、農業灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業7戶,事業單位3戶,行政村77戶,農業灌溉3戶。

(二)全縣未安裝計量設施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發現89個企事業單位、行政村未安裝計量設施。其中企業10戶,事業單位2戶,行政村77個。

(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開始,到20xx年9月底結束。

1、針對90個企事業單位、行政村、農業灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題(其中企業7戶,事業單位3戶,行政村77戶,農業灌溉3戶。)。

第一,水務局牽頭,水資局具體負責,以鎮辦為單位,編制全鎮辦水資源論證報告,重點論證各行政村分散式供水工程,按時限報行政審批局。

牽頭單位:水務局。

責任單位:各鎮辦。

完成時限:20xx年6月底。

第二,水務局負責,工業和煤炭局督促煤礦、洗煤廠,農村農業局、農村改水項目辦公室督促農業灌區,水資局督促企事業單位將辦理取水許可相關資料報行政審批局。

牽頭單位:水務局。

責任單位:工業和煤炭局農村農業局水資局農村改水項目辦公室。

完成時限:20xx年5月底。

第三,行政審批局負責,水務局、工業和煤炭局、農村農業局配合,本著服務基層、保障農民基本生活條件的原則,簡化辦理程序,嚴格審批權限,按期完成企事業單位、行政村、農業灌溉戶取水許可證件手續辦理。

責任單位:行政審批局。

配合單位:水務局、工業和煤炭局、農村農業局。

完成時限:20xx年9月底。

2、針對89個企事業單位、行政村未安裝計量設施的存在問題(其中企業10戶,事業單位2戶,行政村77個)。

第一,水務局牽頭,水資局配合,各鎮辦督促行政村安裝計量設施。

牽頭單位:水務局。

責任單位:各鎮辦。

完成時限:20xx年9月底。

第二,工業和煤炭局負責,水資局配合,督促煤礦、洗煤廠安裝計量設施。

牽頭單位:工業和煤炭局。

責任單位:煤化工有限責任公司、縣億洲工貿有限公司、縣明星煤業有限公司。

完成時限:20xx年9月底。

第三,水務局負責,水資局督促企業單位,農村農業局、農村改水項目辦公室督促農業灌區安裝計量設施。

牽頭單位:水務局。

責任單位:水資局農村農業局。

完成時限:20xx年9月底。

(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開始,到20xx年10月底結束。

第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。

牽頭單位:水務局。

責任單位:水資局。

完成時限:20xx年10月5日前。

第二,建立取水口問題及整改“一張表”。

牽頭單位:水務局。

責任單位:水資局。

完成時限:20xx年10月10日前。

第三,健全取水口管理“一套機制”。

牽頭單位:水務局。

配合單位:水資局城市管理執法局工業和煤炭局農業農村局行政審批局。

完成時限:20xx年10月底。

專項整治方案

根據礦安全辦公會議精神結合我礦實際情況,經礦領導專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認真落實頂板管理各項規定、制度,有效防范和杜絕頂板事故,特制定本方案。

一、指導思想。

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“安全辦公會議”的總體要求,進一步強化現場安全管理,扎實開展頂板安全管理專項整治行動,切實穩定安全生產形勢,推動我礦安全工作再上新水平。

二、總體要求及目標。

1、杜絕重傷及以上頂板事故;

2、完善礦井頂板管理制度,形成及時有效的頂板隱患整治長效機制,鞏固專項整治成果。

三、組織領導。

為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領導,切實督促、檢查、指導各部門有效開展專項整治工作,礦成立專項整治工作領導小組:

組長:

副組長:

成員:生產技術科、調度室、安全科、機電科、運輸科、皮帶科及采掘區隊黨政領導。

四、頂板集中整治具體安排。

1、第一階段:礦安全辦公會議進行布置、安排、發動,各職能科室及采掘區隊召開班組會議,利用班前會等形式進行宣傳,讓全礦所有職工都深刻領會此次活動的重要意義,動員全體職工積極參與到此次活動中來。

2、第二階段:3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進行全面檢查,全月不低于2次,對所檢查出的隱患落實專人、業務科室進行集中整治。采掘頭面由生產技術科牽頭組織落實,其余巷道由調度室牽頭組織落實。

3、第三階段:對頂板管理隱患整改情況進行驗收總結。

五、工作重點。

(一)檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護材料。

1、檢查敲幫問頂使用工具,確保長釬、短釬齊全。

2、每個掘進工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時支護。

(二)強化礦井技術管理。

1、確?!蹲鳂I規程》合格、管理制度有效。

(1)、《作業規程》的編制能貫徹有關技術政策和結合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術,能有效指導現場生產作業,確保生產作業人員安全。

(2)、有健全的編制、審批和貫徹《作業規程》的管理制度,總工程師應每兩月至少組織一次《作業規程》復查,形成復查結論性意見。

2、工作面有頂板控制的專項措施,有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。

3、生產礦井新的開拓、準備巷道和建設項目的所有開拓、準備巷道布置在穩定的巖體中。

4、制定井巷維修制度,加強井巷的維修,保證巷道設計斷面,保證通風、運輸的暢通和行人的安全。巷道失修率不得超過規定,報廢巷道和井筒必須按規定封閉。

5、失修巷道維修必須制定經礦技術負責人審批的專項安全技措施。

(三)強化現場管理。

1、嚴格執行敲幫問頂制度,嚴禁空頂作業。開工前,跟班和班組長人員必須對工作面進行全面檢查,確認無危險后,方準作業人員進入工作面。

2、加強臨時支護管理,,必須按照《作業規程》的要求,及時架設臨時支護,嚴禁空頂作業。

3、回采工作面控頂范圍內,無頂板失控現象。

4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內局部空頂面積大于0.5m2,必須支護接頂。

5、回采工作面必須經常存有足夠的備用支護材料(保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量)和處理頂板事故時必要的工具、器材。

6、回采工作面兩道底板松軟時,支柱必須穿鞋。

7、工作面上、下出口的兩巷超前支護按作業規程要求支護完善。

8、回采工作面控頂距符合《作業規程》要求,切頂線支柱數量齊全,擋矸有效。

9、回采工作面有傘檐時,必須有貼幫支護。必須及時找除,防止片幫傷人。

10、巷道維修時,必須堅持先支進行臨時支護后,再拆除原有已壞的支護和“由外向里”依次維修的原則。

11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次,其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次。回風巷每月檢查找頂一次。各責任范圍內的找頂,各單位自行負責(包括車場、甩道口、操作硐室、機電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調度室臨時安排進行找頂。

12、每次找頂要有報告,并做好詳細記錄:找頂人員、找頂開始時間及結束時間,要匯報調度室做好記錄,同時本隊做好詳細記錄備查,對找頂不如實向調度室匯報的月底一律不計算工資。

(四)加強礦井頂板管理工作。

1、建立頂板管理匯報制度,并制定匯報、處理、監督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質構造變化、頂板壓力變化、工程質量等方面的問題,要有匯報記錄,有采取的安全技術措施,有處理時間和負責人,對處理結果有檢查落實措施。

2、對頂板管理,要劃分區段、明確責任,工作面負責人必須隨時對工作面安全狀況,特別是對工作面頂板進行檢查,對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。

3、開展班評估工作。每個生產作業班對工作面工程質量和頂板管理及《作業規程》、安全技術措施落實及安全隱患整改情況進行評估。

4、加強日常監督管理和考核,采取動態檢查,每次檢查有記錄并存檔,作為考核的依據。

六、工作要求。

1、加強領導,精心組織。

礦各級管理人員,要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認識,增強責任感,精心組織落實。

2、突出重點,嚴格檢查。

各級管理人員必須加強現場管理,及時消除安全生產過程中存在的各類安全隱患,狠反“三違”,減少事故。對“三違”人員必須加強教育,嚴管重罰。

3、強化培訓,遵章守紀。

要增強職工的安全意識,教育職工遵章守紀。礦要切實履行員工培訓職責,從本礦井安全生產的實際出發,提高礦工應知、應會能力,提高礦工自救互救能力。

4、發動群眾,群防群治。

積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動,組織職工學規程、找隱患、不違章,采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度,緊緊依靠基層礦工的力量,強化管理,使職工逐步自覺養成嚴格按《作業規程》、嚴格按操作程序進行作業的好習慣,減少違章因素,杜絕事故發生。

專項整治方案

為全面排查整治醫療衛生機構消防安全問題,消除火災隱患,堅決遏制重特大火災事故的發生,按照上級工作部署,市衛生計生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開展醫療衛生機構消防安全專項治理。為推動活動順利開展,特制訂本方案。

堅持問題導向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規范管理”的思路,對全市城鄉所有設有固定床位的醫療衛生機構全面開展一次消防安全專項治理,整治消除火災隱患,依法查處違法行為。督促醫療衛生機構嚴格按照國家衛生計生委、公安部、中醫藥管理局《關于印發醫療機構消防管理九項規定的通知》(國衛辦發〔20xx〕86號)和《河南省醫院消防安全四個能力建設標準》(db41/t691—20xx)要求,強化消防安全標準化管理,建立自防自救長效工作機制,最大限度地減少火災事故,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生。

市衛生計生委、市公安局成立全市醫療衛生機構消防安全專項治理工作領導小組,市衛生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長,領導小組下設辦公室,市衛生計生委、市消防支隊抽調專人合署辦公。各縣(區)也要成立相應的領導組織,具體負責協調、指導專項行動開展。

排查治理范圍為全市行政區域內的下列場所單位:

1.醫療機構,包括各類綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、??漆t院、護理院等;

3.專業公共衛生機構,包括??萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。

(一)遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發現的火災隱患和違法行為,各地要進行“回頭看”,核實是否整改到位、是否出現反彈。

(二)現場檢查重點。各地要對整治范圍內的醫療衛生機構開展全面排查,重點檢查以下八項內容:

1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構、制度、應急預案是否健全;消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責;消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班;是否落實日常防火巡查檢查,并如實登記巡查檢查情況;從業人員是否掌握初期火災撲救和醫療救助群體的應急疏散方法,能否正確使用室內消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設施。

2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規要求,辦理消防設計審核驗收(備案)。

3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區情況,是否違規停放車輛或設置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區域內分隔。

4.消防安全重點部位。病房、手術部(室)、重癥醫學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施,設置明顯的防火標志,標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”,開展日常消防安全巡查檢查。

5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區域是否違規設立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標志、應急照明等是否符合消防技術規范規定。防火門是否處于正常啟閉狀態。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規堆放雜物、停放電動自行車、違規充電現象。

6.建筑消防設施。消防設施、消防器材標識是否設置并醒目;消防安全標志及消防設施設置是否符合國家規范標準并保持完好有效;設有自動消防設施的單位是否與具備資質的維護保養機構簽訂合同;維保機構是否依法履責,定期開展維護保養;小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴水滅火設施。

7.安全用火用電。電氣線路敷設是否規范,是否老化,是否存在違規使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規使用明火及點蚊香等問題。

8.微型消防站建設。屬于消防安全重點單位的醫療衛生機構,是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責,掌握撲救初起火災業務技能、防火巡查基本知識;是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練;是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。

9.建成應用人數控制系統。督促縣級以上(含縣級)醫療機構(包括各類綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、專科醫院、護理院)安裝人數控制系統。

10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設置火災自動報警系統和自動噴水滅火系統的醫療衛生機構安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。

(一)開展兵團化檢查。全市抽調衛生計生不少于10人、抽調消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組,進行集中培訓,逐縣區開展兵團化排查。每到一個縣區,要聯合當地衛生計生部門和公安派出所,逐個鄉鎮、逐個單位開展排查檢查。

(二)開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫療衛生機構消防安全責任人和管理人,督促單位依法落實消防安全主體責任,及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣(區),要提請市政府領導面對面約談其主要負責人,通報問題,分析形勢,講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業管理責任,務求治理實效。

(三)依法處罰整改。市、縣兩級公安機關要根據專項治理排查情況,依據有關法律法規,參照省衛生計生委《關于對安全生產工作實行“四書”管理制度的意見》,嚴格整治違法經營單位。同時,對存在重大火災隱患和被處罰的單位,衛生計生部門要加強行業監管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。

(四)集中宣傳曝光。專項治理期間,各地要積極協調宣傳部門,組織當地報紙、電臺、電視臺等主流媒體,向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求,在黃金時段多渠道、多形式播發專項治理情況和消防安全注意事項,集中反復曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的醫療機構,切實形成強有力的輿論監督聲勢,震懾違法單位,教育警示社會。

(五)嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間,針對排查出的火災隱患和消防違法違規行為,各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施,依法關停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責任人;專項治理期間,各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認,確保檢查的真實性。

(一)加強組織領導。醫療衛生機構人員密集、行動不便,且設備集中,壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發生火災,極有可能造成重大人員傷亡和財產損失。各級衛生計生、公安部門要充分認識開展醫療衛生機構消防安全專項治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實施方案,健全領導組織,明確任務分工,全力抓好落實。衛生計生、公安部門主要領導要專門安排、親自過問,分管領導要帶隊督導檢查,消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。

(二)規范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣(區),當地衛生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會,組織本部門人員、鄉鎮街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理,及時做好移交。檢查結束后要以縣(區)為單位建立完善排查和移交臺賬。當地衛生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監督管理權限,對兵團化檢查組移交的問題,及時下達法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時立案查處。

(三)依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態勢,對突出火災隱患和違法行為,要實行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴格依法查處,決不姑息,決不手軟,對存在嚴重火災隱患、一時難以整改的,要及時報請當地政府實行掛牌督辦。排查發現的普遍性問題,要書面報告當地政府,確定整改措施,實行綜合治理。

(四)嚴明治理責任。各級衛生計生、公安部門主要領導是專項治理的責任人,分管領導是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制,要認真負責,認真檢查,認真移交。市衛生計生委、公安局將聯合組織暗訪督導,凡工作推進緩慢、措施落實不力的,一經發現將嚴肅追究責任。

(五)建立長效機制。各地衛生計生、公安部門要通過此次專項治理,建立完善醫療衛生機構消防安全常態化排查、信息互通、聯合治理、會商研判等工作機制,特別是排查發現的突出和共性問題,要制定出臺針對性措施,認真加以解決。同時要督促醫療衛生機構全面落實消防安全主體責任,健全消防組織機構,完善消防安全管理制度,強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查,加強微型消防站建設,制定完善滅火應急疏散預案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。

專項治理期間,《醫療衛生機構消防安全專項治理情況統計表》(附件1)和《兵團化檢查情況統計表》(附件2)請于每天下午5時前報市消防支隊,7月23日前報專項治理工作總結。

黃賭毒專項整治工作匯報

為了響應當陽市綜治委關于在會全市范圍內開展集中打擊“黃、賭、毒、盜”違法犯罪“百日整治”專項行動,我校根據《全市集中打擊違法犯罪“百日整治”專項行動方案》要求,結合學校實際,開展了拒絕“黃賭毒盜”系列宣傳教育活動,現情況總結如下:

一、加強領導,落實責任.

我校成立了由校長任組長、分管德育的主任、法制副校長任副組長,教導處、總務處主要成員以及班主任為成員的拒絕“黃、賭、毒、盜”工作領導小組,負責我校拒絕“黃、賭、毒、盜”工作的組織領導。確保了工作有序開展。我校召開了拒絕“黃、賭、毒、盜”專項整治教育活動工作部署會,細化工作任務,分人分片,確保了我校拒絕“黃、賭、毒、盜”專項整治教育活動落到實處。

二、加強宣傳,營造氛圍。

學校各部門、各年級迅速行動,積極配合,轟轟烈烈地開展拒絕“黃賭毒盜”的一系列宣傳教育活動。學校德育處召開班主任會議,傳達上級有關會議精神,統一認識,落實行動;少先隊大隊部利用升國旗下講話向全體同學發出《拒絕“黃、賭、毒、盜”》倡議書,出了一期拒絕“黃、賭、毒、盜”宣傳教育的黑板報;還利用校園廣播,校園網廣泛宣傳了“黃、賭、毒、盜”的社會危害,在校園的電子顯示屏懸掛了“拒絕黃賭毒盜,營造和諧校園”的宣傳標語,營造良好的宣傳氛圍。

三、齊抓共管,成效顯著。

1、落實責任制。各班對在校學生的思想道德表現進行了深入地排查和摸底,特別對學生中有不良行為習慣的進行重點摸排,根據學生的實際表現開展了教育和幫助,確保了在校學生無涉“黃、賭、毒、盜”行為。

2、學校積極主動地與法制副校長聯系,征求了他們對學校拒絕“黃、賭、毒、盜”教育的意見建議,10月30日學校分管德育的常愛明主任給學生做了一次拒絕“黃、賭、毒、盜”專題教育講座。學校組織全體師生舉行拒絕“黃賭毒黑”宣誓、簽名儀式,使師生自覺遠離“黃賭毒盜”。在儀式上,楊海亭校長還向全校師生提出了三點要求:1.拒絕賭博,嚴禁師生以任何形式參與賭博。2.珍愛生命,增強安全意識,遵守交通法規,嚴禁教師無證機動車;嚴禁12風以下嚳騎自行車上學;嚴禁開摩托車不戴頭盔;嚴禁自行車闖入機動車道。3.遠離黑網吧,增強網絡道德意識,遵守《全國青少年網絡文明公約》,遠離暴力游戲和色情網站,嚴禁在網絡上散布不良的信息,不傳謠,不信謠,保障網絡信息安全,共建綠色網絡家園。

3、班主任把禁“黃、賭、毒”教育工作的任務目標層層分解,落實到了德育實際工作中去。各班上了一節拒絕“黃、賭、毒、盜”教育課,并結合常主任拒絕“黃、賭、毒、盜”專題教育講座,召開了一次拒絕“黃、賭、毒、盜”的主題班會,辦了一期黑板報、四至六年級學生每人寫了一篇感想或體會的征文。

4、建立了嚴格的考核、追究制度。學校把所有教師、班級拒絕“黃、賭、毒、盜”工作列入了工作實績中加以考核,做到與業務工作同安排、同檢查、同考核,促進了拒絕“黃、賭、毒、盜”工作任務的落實。

我校通過開展一系列活動,對全體師生進行了拒絕“黃賭毒盜”的宣傳教育活動,形成了良好的校風、班風和學風,提升了學校文明程度,促進了學校的精神文明建設的健康發展。

2014年10月29日。

專項整治方案

各業務部室根據所屬專業特點開展本專業的安全生產專項整治工作,其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。

通風管理部負責"一通三防"和防突管理專業的安全專項整治。

圍繞新回風井投運后,對下各盤區的通風系統和通風設施的穩定性進行檢查,對各區域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩定,通風設施運行可靠,通風系統符合國家及省的相關規定。

加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。

對高瓦斯區域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存備查,杜絕瓦斯超限事故的發生。

生產技術部要對照國家及省有關法律法規,對盤區布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發生。

機電管理部要開展機電系統的安全專項整治,重點對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規程》等相關規定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位,出現重大隱患或造成事故的,安全監察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。

信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數據線路、通訊設施等進行全面的隱患排查,要保證系統的正常使用,數據傳輸及時、準確;對每個瓦斯探頭安裝的數量、地點進行確認,存在問題要及時處理,確保監測監控系統的完好有效性。

地質測量部要加強井下地質水文預測預報,優化排水方案,制定有效的防治水計劃并嚴格實施;機電管理部要完善井下排水系統,根據各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。

基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治,對各項工程逐個進行排查,必須做到建設項目的安全設施符合"三同時"要求,同時要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴格監督成建制單位落實安全責任,確?;üこ贪踩樌M行。

選煤廠要開展洗選系統、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護,對管轄范圍內所有機電設備進行全面的隱患排查,查找設備上存在的安全隱患,制定措施進行整改;二是嚴格按照國家有關法律法規及企業標準加強煤山、煤倉的治理,完善相應的應急預案,并按規定組織演練。

調度指揮部要按照相關規定加強對矸山的治理,做好環境保護工作。

安全監察部要加強對重大危險源的監控管理,對全礦各類重大危險源重新排查摸底,登記建檔,檢測評估。各單位要根據實際情況制定有效的監控防范措施和應急預案,對應急預案適時進行演練。安全監察部要定期對措施的落實情況進行監督檢查,確保各項措施落實到位,應急預案完整有效。

調度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理,對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規程》,對井上下輔運系統進行認真檢查,對不符合規定的,要監督責任單位立即進行整改,杜絕輔運事故的發生。

調度指揮部要建立健全應急預案管理體系,制定應急救援技術培訓計劃,并嚴格實施,培訓完畢要寫出總結;嚴格按照集團公司相關要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習,演習要注重實效,通過演習真正提高礦井應對突發事故、事件的能力和水平,演習完畢要將相關記錄、總結整理歸檔。

調度指揮部要根據集團公司有關規定對礦井的帶班制度進行修訂完善,并嚴格落實,每天必須保證一名礦級領導帶班,不得空班。

人力資源部負責勞動用工專項整治,對照集團公司勞動用工的相關規定,對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組(班組)設置等情況進行檢查,對不符合規定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結果報安全監察部;二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底,對管理人員(包括班組長)的配備、資質等進行檢查,杜絕無證上崗。

保衛科牽頭,相關單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動,杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現象發生,對違反規定的責任單位和個人按照相關規定嚴肅處理;二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關規定要求。

物資供應部要加強火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規定進行,對火工品的領取使用批次、數量等詳細記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執行崗位作業規程和工序管理標準,規范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發生。

行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序,證照的齊全有效性等進行排查確認,保證"六證"齊全,相關證件及時變更,并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳"oa系統"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產的合法性。

專項整治方案

組長:。

副組長:

實行集中整治與長效管理相結合,深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈,改善河道水生態環境,確保河暢、水清、岸綠、景美。

從即日起至8月17日前打撈結束。

(一)強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理,要集中時間、集中力量組織專業打撈隊,在確保安全的前提下,按時完成水葫蘆整治任務。

(二)強化長效管理。各村按照屬地管理,落實責任,保障投入,常抓不懈的原則,實行河長負責制,在全面清理水葫蘆的基礎上,建立和完善長效保潔機制,明確日常管理職責。

(三)強化督促檢查。鄉政府定期、不定期組織開展各責任河段水葫蘆整治工作督查,對不按時完成整治任務的,將嚴肅追責問責。

專項整治方案

佛羅鎮市民社區,現有2個居民小組,常住人口653人,共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮開展農社區環境衛生綜合整治工作實施方案(20xx-20xx年)》(佛府發〔20xx〕17號)相關部署要求,建設清潔美麗社區,營造干凈、整潔、優美的社區人居環境,切實做好全社區環境衛生綜合整治工作,結合我社區實際,特制訂本方案。

以科學發展觀為指導,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以整臟治亂、完善設施、建章立制、確保長效為重點,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的環境衛生問題為主要內容,以建設整潔美麗市民社區、提高市民社區人居環境質量為根本目的,堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統籌兼顧”的工作原則,全面開展社區衛生綜合治理活動,創建干凈衛生、整潔有序、優美文明的人居環境。

社區主街道、主出入口公路及兩旁,社區辦公區、沿街農戶院子及房屋周圍、農業生產基地周邊等市民社區社區重點區域環境衛生。

利用近兩年的時間,全面深入開展環境衛生綜合整治行動,對全社區環境衛生進行綜合整治,推進社區莊衛生凈化、道路硬化、社區道亮化、環境綠化、房屋美化建設,普遍改善社區環境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農業廢棄物,著力提升公共設施配套水平、凈化美化水平、建筑風貌特色化水平、市民社區環境衛生管理水平、市民社區居民生活水平。

(一)主要目標。

5、全社區規劃建設管理更加規范。積極配合鎮規劃建設管理所對全社區建設項目進行規劃報建、施工報建管理,規范引導科學建設,遏制和打擊違章建筑,提高建設水平。

(二)具體指標。

1、20xx年底前,市民社區存量垃圾得到全面清理,生活垃圾收運體系基本建成,社區收集設施設備、收運保潔人員配備到位,社區生活垃圾分類初見成效,社區生活垃圾無害化處理項目建設和運營維護經費列入社區開支預算。

2、20xx年,建立起合理的環境衛生清掃保潔清運機制,全社區環境衛生垃圾實現常態化管理,生活垃圾無害化處理率達到70%以上。

1、配套公用基礎設施。全社區所有社區小組配備垃圾收集桶(箱)。

2、配備垃圾清掃收運保潔人員。全社區各社區小組根據人口規模合理配置清掃收運保潔人員。

3、對全社區環境衛生實行“社區規民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理進行約定,營造整潔、優美的生產和生活環境。

4、參照“門前三包”管理辦法,社區居委會分別與各社區小組簽訂衛生保潔責任書,整治各社區小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現象;明確社區小組、社區居民的衛生保潔責任范圍,明確要求社區居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。

5、實行生活垃圾無害化處理,制定市民社區生活垃圾處理相關標準,逐步建立“戶清掃分類、社區收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉一體化生活垃圾無害化處理模式,實現市民社區生活垃圾就地減量和分類處理的目標。

6、重點規劃建設社區垃圾屋、垃圾池,或配備垃圾收集箱,配備給排水設施,加強市民社區飲水安全設施建設。按照有關標準配建公共照明設施,基本做到“有路就有燈”。

8、積極動員組織全社區居民參與環境衛生整治行動和開展全社區衛生大掃除工作,提高群眾的思想道德素質、文明衛生質素;在全社區廣泛開展“文明衛生戶”創建活動,搞好戶內、外環境衛生。

(一)動員部署,開展環境衛生整治階段(20xx年3月至12月)。

召開各社區小組、社區居民代表動員大會,廣泛宣傳發動工作,制定工作實施方案,按照責任分工,明確整治任務、責任人、完成時間,組織社區居民開展垃圾大掃除行動,清掃、清運、處理垃圾,做到無衛生死角,清楚雜草,清理農戶房前屋后雜物,規范農戶堆放雜物行為,組織社區居民在社區道路、庭院、房前屋后植樹種花,綠化美化全社區。

(二)建章立制,建立整治常態化階段(20xx年1月至12月)。

全社區各居民小組要按照方案,開展集中整治工作的同時,建立整治常態化機制,配備清掃保潔人員,加強整治工作進行監督指導考核、表彰和問責,完善提高,實現長效化管理,穩步提升市民社區環境衛生質量水平。

(一)提高認識,加強領導。

大力開展城鄉環境衛生綜合整治,既是建設國際旅游島的迫切需要,也是我縣實施城鄉一體化戰略、統籌城鄉建設的迫切需要,更是改善城鄉社區生產生活生態條件、建設美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展,社區里成立環境衛生整治工作領導小組,確保全社區各項環境衛生整治的目標任務保質保量按時完成。

(二)切實加大整治工作的宣傳力度,營造全社區共同參與和齊抓共管的良好氛圍。

城鄉環境衛生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點問題,敏感問題多,且時間長,工作量大。因此,全社區各居民小組要把宣傳發動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程,充分運用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展社區環境衛生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報到,使整治活動家喻戶曉,深入人心,并及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好典型。同時,要全力做好組織和發動工作,廣泛動員、引導全社區居民積極參與,密切配合,協同作戰,形成合力,推動整個整治活動健康深入發展。

(三)建立環境衛生綜合整治經費保障機制。

要建立多層級多元化的經費保障機制。社區“兩委”將根據整治任務加大對全社區垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎設施建設的投入,同時整合使用環境衛生專項整治資金,爭取最大化發揮資金的使用效益。

(四)建立考核機制,促進常態化管理。

社區“兩委”負責人為本次環境衛生綜合整治的主要責任人,負責督促落實全社區環境衛生綜合整治工作;各居民小組組長為本居民小組具體責任人,具體負責本小組環境衛生綜合整治工作的落實。

社區環境衛生整治工作領導小組將在鎮駐社區工作組的指導幫助下,積極配合鎮環境衛生管理站進行定期不定期檢查、考評。社區里也將及時把鎮檢查、考評情況反饋給各居民小組,并適時開展全社區各居民小組環境衛生考評,對完成任務較好的居民小組予以通報表揚;對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評,限期整改,確保整治工作有效推進。

黃賭毒專項整治工作匯報

為增強廣大師生的遵紀守法意識,倡導文明新風,我校開展了遠離“黃賭毒”教育活動,提高對“黃賭毒”危害的認識,樹立正確的人生觀,價值觀和世界觀。

一、提高認識,強化責任。

學校高度重視安全教育工作,校長親自抓,分管領導具體抓,強化責任,將學校安全教育工作落到實處,切實提高廣大師生的安全意識,做到意識防范優于措施防范。進一步落實安全工作領導責任制和目標管理責任制,進一步明確行政正職對學校的安全教育負總責,自覺參與“黃賭毒”教育工作的部署、檢查、考核、調研等工作。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的領導工作機制,切實落實保一方平安的政治責任。將“黃賭毒”教育工作列入責任人的年終考核,并與榮譽、晉級、晉升、經濟利益掛鉤。為加強學校一把手對學校安全工作的領導。二、加強教育,增強方案意識:

學校創新思路開展“黃賭毒”教育,要有主題、有內容、有形式、有成效。要把培養師生安全意識同宣傳教育相結合,通過有效的方法和途徑促使“防范意識入腦入心”,自覺拒絕黃賭毒。

三、具體做法。

2、加強心理健康教育,提高學生的身心健康水平。組織“珍愛生命遠離黃賭毒“教育專題講座,促進學生的心理健康成長3、學校加強教育,不給青少年沾染“黃賭毒”的機會和可能性。家庭、學校、社會形成一股合力,有效地預防“黃賭毒”對誘發青少年違法犯罪的機率和侵蝕途徑,通過學校家長教育,從學生心理認識黃賭毒危害,增強學生的自護自救的能力。

專項整治方案

為進一步規范工程運輸車輛運輸作業秩序,有效遏止工程運輸車輛拋、撒、滴、漏及揚塵現象,維護道路市容環境秩序,根據市委市政府的統一部署,在全市開展工程運輸車輛專項整治,具體方案如下:

通過整治活動,強化對工程運輸車輛的宣傳教育,加大對違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。

1、調查摸底及宣傳教育。各區在前期工作的基礎上,對轄區內的渣土運輸企業進行一次徹底調查摸底,對各企業的工程運輸車輛信息進行登記,及時更新檔案。對各企業開展相關的法規宣傳及教育,并督促企業對駕駛員進行傳達,營造渣土運輸企業及其從業人員自覺遵守法律法規、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。

2、開展聯合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式,嚴厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚塵現象有效改善。

3、嚴格審批發放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現場勘察關,凡未取得合法的道路運輸經營許可證和車輛行駛證的、未按照規定落實道路運輸安全責任和市容環衛責任的、未按規定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準運證。

1、摸底檢查階段(xx日-16日)。對轄區內渣土運輸企業的車輛逐一統計,更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查:

(1)車輛保持外形完好整潔,離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作,對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。

(2)車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證,渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。

(3)建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸,泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸;在駛出施工工地前,車體應在建筑工地圍護欄內沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚塵;運輸車輛必須按規定的時間和路線行駛。

在摸底過程中發現問題的,要及時督促當事人整改到位。各區要成立工作班子,細化實施方案,充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。

2、集中整治階段(xx月17日-31日)。由各區為主,協調相關部門組織開展聯合整治行動。根據各區工地分布情況,在重要路口設卡設點,對過往工程車輛進行逐一排查,主要查看:

(1)車輛是否辦理準運證,運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明;

(2)車身是否清潔,有無采取密閉措施;

(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現象。一經發現問題,嚴肅進行查處。

3、落實長效階段(20xx年1月1日-xx前)。建立長效管理機制,繼續開展定期不定期的集中整治,按照機構不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開展2次以上專項整治,繼續嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。

1、深化認識,加強領導。各區各部門要高度重視、統一思想、認清形勢,把此項工作作為當前中心工作來抓。要發揮“以塊為主”的工作積極性,組織開展好本區的整治工作。要成立相應的領導和工作班子,切實加強對本次工作的領導、指揮、協調、監督,推動各項工作順利開展。主要領導要全面負責,班子成員明確分工,明確責任,加大工作力度,確保如期全面完成任務,取得良好的效果。

2、措施有力,注重實效。各區各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署,根據自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標本兼治、注重實效,確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協調,實施聯勤聯動。

3、加強宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時,各單位要積極做好信息采集、編報工作,確定專人具體負責,及時上報工作信息。

專項整治方案

為進一步規范我市鐵路運輸秩序,使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務于地方經濟發展,緩解因公共貨場裝卸貨物結構調整對我市鐵路運輸的壓力,維護曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序,為廣大貨主營造良好的經營環境,提高鐵路運輸生產效率,根據省工信委、昆明鐵路局有關文件要求,經市工信委和曲靖車務段共同商議決定,結合我市實際情況,特制訂本方案:

一、指導思想和工作方針。

指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀構建和諧社會的要求,按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則,切實加強組織領導,周密部署、合理調度、突出重點、強化責任。

工作方針:重視系統組織,加強部門溝通、協調、協作,加強動態管理,確保鐵路貨物運輸正常有序,積極創造一個公開、公平、公正的鐵路貨運經營環境。

二、建立健全組織機構,加強組織領導。

為加強專項治理鐵路運輸工作的領導,經研究決定成立曲靖貨場鐵路運輸秩序專項治理領導小組,由市工信委李紹坤副主任任組長,曲靖車務段劉榮全副段長任副組長。

曲靖貨場鐵路運輸秩序專項治理領導小組辦公室設在市工信委。由市工信委經濟運行處王所明副處長任辦公室主任,曲靖車務段計統科科長陳俊任副主任,工作人員由市工信委、曲靖車務段、地方鐵路二貨場抽調人員組成,負責專項治理工作的統一安排、統一部署、銜接、指導、督促、檢查工作。

三、專項治理工作內容、要求及時間。

為規范我市鐵路貨運市場,有效解決貨運中擾亂鐵路運輸市場的問題,由市專項治理鐵路貨物運輸秩序領導小組牽頭于3月8日起對全市范圍內在曲靖發運貨物的單位進行鐵路貨運代理的專項治理活動,內容如下:

(一)清查范圍。

在曲靖火車站辦理發送貨物的企業和業主。

(二)清查審核內容。

1.企業法人營業執照及年審情況。

2.中華人民共和國組織機構代碼證。

3.稅務登記證及完稅證明。

4.貨物購銷合同及相關發票。

(三)清查審核方法。

1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務段、曲靖地方鐵路有限責任公司配合,組成清查審核小組,開展清查審核工作。

2.各貨主單位須提供企業法人營業執照、中華人民共和國組織機構代碼證、稅務登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關發票的原件,同時提供所有資料復印件一式三份,復印件上須標注“與原件相符”樣,并加蓋單位行政公章。相關證件資料原則上由企業法人執本人身份證向清查審核小組提供,如企業法人委托他人辦理,委托人須提供法人授權委托書、法人身份證復印件及本人身份證。

3.清查審核結果對外進行公告,公布方式為:

(1)曲靖火車站貨運室和曲靖地方鐵路有限責任公司;。

(2)曲靖市工業和信息化委員會政務網。

公告同時上報云南省工信委、昆明鐵路局,清查工作本著公開、公正、公平的原則,并接受各貨主單位的監督。

(四)清查時間。

3月9日14時至3月12日12時為企業申報時間,提供相關資料;3月14日8時至3月17日18時為公示時間;3月18日公布準入的企業名單。

(五)對清查審核結果的處理。

1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規定的,一律取消其在曲靖站發運貨物資格(含路局已批復的曲靖地方鐵路有限責任公司專用線共用單位)。在年度中連續三個月沒有提出請車計劃及請求車批準后因托運人原因造成計劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。

2、法人授權委托書只限一人,一人只能接受一個企業的委托,不允許接受多頭委托;發送貨物量較大的生產企業,請企業法人提供書面委托證明書,必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人,但不能超過5人,如一經發現取消發運資格。

3、經審核資料符合規定的,已與曲靖地方鐵路有限責任公司專用線簽訂共用協議貨主單位繼續在曲靖地方鐵路有限責任公司專用線辦理貨物發運業務。未簽訂共用協議的單位,曲靖車務段按照專用線共用管理規定向昆明鐵路局申報辦理共用。

4、對批準到曲靖地方鐵路有限責任公司專用線辦理共用的單位,按照保證重點企業、重點物資及關乎民生問題物資運輸原則安排運力,對其他貨主單位按照其度發送運量比例分配運力,嚴格執行排隊裝車制度,由地方鐵路有限責任公司制定排隊裝車辦法,報清查領導小組審定后,曲靖站監督實施。

5、受曲靖地方鐵路有限責任公司專用線貨運設施設備能力、裝卸作業組織能力、取送車作業能力影響,不能滿足貨物運輸需求時,各貨主單位可根據自愿、貨源區域劃分的原則,就近分流到馬龍、珠江源戰略裝車點,各戰略裝車點按現行綜合服務費用下浮不低于10%積極給予接納。

四、申報程序。

(一)由貨主單位自愿提出申請;。

(二)根據曲靖地方鐵路有限責任公司的實際運力量進行初審,提出意見后報曲靖車務段;。

(三)曲靖市工信委與曲靖車務段共同審核后報省工信委和昆明鐵路局審批。

五、運力安排原則。

(一)對納入計劃的企業按上年度發送貨物量占全年發送貨物量的比重安排;。

(二)重點企業、重點物資優先安排;。

(二)單位產品價值高的優先安排;。

(三)污染小的產品優先安排;。

(四)屬國家限制的危險產品不安排。

六、各部門職責。

專項治理工作涉及面廣,可變因素多,各部門要通力合作,切實履行職責,形成合力,共同做好專項治理工作。

(一)工信部門。

主要負責專項治理工作的綜合協調、指導、督促、檢查和審核上報工作,提供曲靖市重點企業名單。

(二)曲靖車務段。

1、認真貫徹執行國家運輸政策和鐵路運輸法律及規章制度。

2、按照“統籌安排、保證重點”的方針,優先安排關系到國民經濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業、重點用戶的物資運輸。

3、充分合理分配運輸能力,確保重點物資、重點企業及關乎民生問題的物資運輸。

4、加強對曲靖地方鐵路有限責任公司的監管,督促曲靖地方鐵路有限責任公司規范鐵路運輸經營行為,為廣大貨主單位提供優質服務,營造和諧的經營環境。

5、督促曲靖地方鐵路有限責任公司嚴格執行鐵路運輸安全的相關規定,嚴格履行專用線運輸(安全)協議,加強對共用單位的管理,杜絕安全事故的發生,確保專用線貨物運輸安全。

6、督促曲靖地方鐵路有限責任公司加強裝卸車作業組織效率,完善貨運設施設備,提高運輸組織能力,強化貨區貨位管理,優化運輸生產組織能力,提高運輸組織效率。

7、合理安排、組織運力,對地方鐵路公司上報的下年度簽訂共用協議的企業名單,會同市工信委共同審核后,上報省工信委和昆明鐵路局。

(三)曲靖地方鐵路有限責任公司。

1、嚴格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規程》等鐵路法規,嚴格履行專用線運輸(安全)協議,加強對共用單位的管理,杜絕安全事故的發生,確保專用線貨物運輸安全。

2、接受曲靖車務段監管,優先安排關系國民經濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業、重點用戶的物資運輸。

3、規范經營行為,為廣大貨主單位提供優質服務,營造和諧的經營環境。

4、加強裝卸車作業組織效率,完善貨運設施設備,提高運輸組織能力,強化貨區貨位管理,優化運輸生產組織能力,提高運輸組織效率。

5、嚴格執行物價部門制定標準,嚴禁擅自提高價格。

6、曲靖地方鐵路有限責任公司應建立健全專用線共用管理辦法,明確專用線共用準入及清退原則,建立客戶信譽度檔案,相關制度及辦法上報曲靖市工信委、曲靖車務段審批后執行。

7、對下年度提出簽訂協議的單位企業,根據公司的實際情況進行初審,并提出意見上報曲靖車務段。

七、到達曲靖站貨物運輸的處理。

1、原到達曲靖站公共貨場的貨物,原則上安排到曲靖地方鐵路有限責任公司專用線按共用辦理。

2、受曲靖地方鐵路有限責任公司專用線貨運設施設備能力、裝卸作業組織能力、取送車作業能力影響,不能滿足貨物到達需求時,曲靖車務段應按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區運輸堵塞應急預案,向馬龍、珠江源戰略裝車點分流。

八、其它。

(一)對此次整治工作取得的成效建立長效機制,并納入月度路地聯席會議內容。

(二)下年度新申報的單位(企業),按有關規定條件和程序進行申報。

(三)2月15日至3月8日符合準運條件的企業單位,為公共貨場裝卸貨物結構調整產生的滯留物資提供通道,在短時間內安排運力(需企業單位提供的相關資料另行通知)。

專項整治方案

為進一步加強運管干部隊伍作風建設,提高服務效能、優化發展環境,全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現象,切實解決人民群眾反映強烈的“為官不為、懶政怠政”等問題,促進黨員干部持續轉變作風、提高干事創業的積極性和創造性,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,按照《__市交通運輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》(滎交[__]113號)文件精神,結合我市道路運輸管理工作實際,特制定工作方案如下:

一、指導思想。

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和__系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署,認真落實各項作風建設規定,以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點,以轉作風、提效能、優環境、促發展為抓手,切實解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經濟發展、損害干群關系、影響黨政形象的突出問題,進一步嚴肅工作紀律,改進工作作風,提高工作效能,為圓滿完成各項目標任務提供強有力的作風紀律保障。

二、工作目標。

集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動,旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題,促使干部隊伍精神面貌進一步改觀、工作作風進一步改進、服務意識進一步增強、辦事效率進一步提高、服務質量進一步提升,在全市形成凝心聚力、風清氣正、謀事干事、爭先創優的良好政治環境。

三、治理內容。

著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題:

(一)不認真貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項;違背客觀規律、違反規定程序等,導致決策失誤的。

(二)不履行或者不正確履行職責,致使本地、本部門和本單位在較短時間內連續發生違紀違法案件、群體性事件、重大責任事故、作風效能問題等;對應當受到追究或問責的問題拖延不辦;對明令禁止的行為,故意違犯、故意放縱,或者搞上有政策、下有對策的。

(三)對上級交辦的工作、下達的指令性任務,沒有客觀原因不能在規定時間和標準內完成的;對集體決策的事項消極抵制、拖延執行;對涉及多個部門共同辦理的事項,主辦科室不及時牽頭溝通、協調,或協辦科室不積極支持配合,相互推諉、拖延不辦,導致工作落實不到位的。

(四)工作推動不力,不服從領導管理,不接受任務分工,經多次催促后仍不執行或完不成的。

(五)對群眾反映的合理訴求,在規定時間內不予答復、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務對象、有償服務、只收費不服務或服務不到位的。

(六)不認真執行重要情況報告制度,遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況;對突發性、群體性事件反應遲緩、應對失誤、處置失當,導致事態擴大的。

(七)在履行工作職責中不敢管理、不敢擔當、做老好人、庸碌無為的。

(八)無故不上班、“吃空餉”,違反工作紀律,上班遲到早退,外出不按規定請假的;在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網從事與工作無關的活動,擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的。

(九)對納入行政效能電子監察系統管理的部門不執行電子監察有關規定的。

(十)對公開承諾的事項不兌現的。

(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應當問責的其它情形。

四、工作步驟。

此次專項治理活動從__年7月開始,到__年12月底結束,共分四個階段實施。

(一)宣傳發動階段(7月17日—7月20日)。

通過召開動員會、座談會、討論會等形式,統一思想,提高認識,引導干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀條規學習教育活動,重點學習《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、中央八項規定和有關規章制度等。充分發揮先進典型的示范引領作用,用身邊事教育身邊人,營造學先進、爭先進的良好氛圍。利用網絡、板報、信息簡報等形式,宣傳本單位治理工作的好做法、好經驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱,發揮社會輿論監督作用,營造濃厚氛圍。

(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)。

要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領導點等方法,認真查擺分析,切實把本單位以及每一位工作人員在學習、思想、作風、紀律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內部查找問題,也要開門查找,接受監督,廣泛征求社會各界的意見和建議,做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會,針對“庸、懶、散、軟”方面的問題,認真征求意見建議,通過宣傳欄、學習園地等形式公開公示,接受群眾監督和活動督導。

(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)。

對查擺出來的問題,要認真分析、整理歸類、建立臺賬,形成書面材料逐級上報。要細化整改方案,落實整改責任,采取有效措施,逐項、分類、分步驟進行整改落實。開展評議活動,采取個人自評、黨組織評議的方式,邀請人大代表、政協委員、企業代表、廉政監督員等社會各界代表參加評議。根據評議情況查找存在的問題,整改落實。同時抽查部分科室,由科室負責人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結合起來,與全面完成經濟社會發展各項目標任務結合起來,真正做到以專項活動推動工作,用工作實績檢驗活動成效。

(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)。

1.完善機關工作人員問責制度。根據《__市交通運輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責辦法》,對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴重后果或不良影響的人員,綜合運用組織處理、紀律處分等措施實施嚴格問責;對屢次出現問題的科室及個人,既追究當事人的責任,又要追究相關科室領導的責任。構建干部能上能下、優勝劣汰機制,定期通報我單位機關效能建設考核情況,提高干部的責任意識、風險意識,促進干部廉政勤政、爭先創優。

2.完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度,科學量化指標,增加機關效能建設的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉變,著力解決“勤、懶”評判標準缺乏,處理依據缺乏等問題。進一步加大考核結果的使用力度。

五、明確責任。

(一)各科室、黨支部負責人要切實履行好主體責任。

我單位的治理工作由所黨總支部統一領導,要把治理工作納入干部思想建設、作風建設中,定期分析干部的思想狀況和工作狀態,及時解決干部在思想和作風方面存在的突出問題。各科室、黨支部負責人是治理工作第一責任人,對本科室治理工作負總責,班子成員對分管范圍內干部的作風負主要領導責任,既要抓好分管范圍內的業務工作,又要抓好治理工作。

(二)綜合科切實履行好監督檢查責任。

所綜合科要協助所黨總支部加強對各科室治理情況的監督檢查,及時督促相關人員落實工作部署,不定期檢查工作進度,并向所黨總支部報告治理工作監督檢查情況。對一些領導不重視、組織不認真、工作走過場的科室,在通報批評的同時,約談主要負責人,情況嚴重的要追究責任。

(三)人事部門要切實履行好管理責任。

人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》與治理工作結合起來,切實做好對干部隊伍的監督管理。在干部選拔任用和考核中,加強對干部作風與履職情況的了解,把作風好、政績突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度,促使干部各盡其才,才盡其能。

六、工作措施。

(一)加強組織領導。

為確保專項治理活動順利實施、取得實效,決定成立__市公路運輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領導小組,由所長王永新任組長,所黨總支書記王宣東擔本地圖片,請重新上傳任副組長,成員由所其他班子成員組成。各科室分管領導要敢于負責,創新舉措,強力推進,確保不走形式、不走過場。

(二)強化監督檢查。

要暢通投訴渠道,積極接受群眾監督,及時受理群眾關于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監督檢查中發現的問題,要點名道姓公開曝光,使干部對黨紀法規產生敬畏之心。對不抓不管,導致管轄范圍內“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴肅追究主體責任和監督責任。

(三)嚴格執紀問責。

針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題,堅決做到有訴必應、有案必查、查必從嚴、查必有果,對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮辦、路網辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關重點工程指揮部,每月要對各單位單項工作進行排名,對排名末位的單位啟動問責程序,進行追責。市紀委、市委組織部對出現問題的相關人員及單位進行約談、問責。涉及違反黨政紀情況的,按規定給予黨政紀處分。

(四)務求工作實效。

各科室要以改進作風、凝聚力量、推進工作為根本出發點,在完成規定任務的同時,查找工作最薄弱的環節,找準改進工作作風、密切聯系群眾的著力點,強化措施、大膽創新,確保治理工作取得實效。

(五)抓好工作結合。

把專項整治工作與“三嚴三實”專題教育結合起來,與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標任務結合起來,努力實現兩手抓、兩促進、兩不誤。

黃賭毒專項整治工作匯報

鄉鎮打擊整治“黃賭毒”專項行動工作總結1根據羅綜治辦2014]1號《關于深入開展打擊整治“黃賭毒”專項行動的工作方案》的通知,為進一步凈化我區社會治安環境,嚴厲打擊出租屋“黃賭毒”違法犯罪活動,xx區流動人口和出租屋綜管辦根據轄區實際情況,突出重點,對治安重點區域的進行重點整治,積極采取措施打擊出租屋“黃賭毒”違法犯罪。現將打擊整治“黃賭毒”專項行動工作總結如下:

一、突出整治重點,強化日常巡查監管。出租屋綜管辦組織力量摸排全區重點部位、重點場所和突出問題,對出租屋、旅店、酒吧等重點場所進行巡查整治,堅決杜絕出租屋“黃賭毒”滋生蔓延,起到了良好社會效果。

二、堅持以打促管,嚴厲打擊“黃賭毒”違法犯罪。立足社會治安整治,堅持“露頭就打”,認真整合監管執法力量,加強與派出所等部門的協作,建立多部門聯合行動共同打擊“黃賭毒”犯罪的工作機制;同時,采取發動群眾、建立治安耳目力量等多種有效手段,重視發揮綜管員“信息導偵”作用,穩、準、狠、快地從嚴查處此類違法犯罪活動,協助公安部門嚴厲查處了一批“黃賭毒”案件。

三、

嚴格落實責任,建立工作通報機制。出租屋綜管辦與公安等部門各司其職,密切配合;并且建立了實時通報打擊“黃賭毒”違法犯罪工作制度,實現信息共享,督促各單位落實防治工作措施,加強相關場所的整改,預防“黃賭毒”違法犯罪行為發生。

四、明確治安管理責任,建立案件倒查工作機制。出租屋內發生“黃賭毒”等嚴重犯罪案件,出租屋責任人(業主、出租人、托管人)將成為責任追究對象。當出租屋內發生影響惡劣的“黃賭毒”案件時,發生案件出租屋責任人將成為責任追究對象。責任追究內容包括是否及時向居住地出租屋綜管部門申報暫住人員登記信息,是否按規定辦理租賃登記備案手續等。

五、加大宣傳力度,營造良好社會氛圍。由出租屋綜管辦牽頭組織各綜管所綜管員深入社區開展打擊“黃賭毒”整治行動宣傳。通過排查和上門采集信息開展宣傳,揭露“黃賭毒”危害,提高群眾的舉報意識,動員社會各界積極舉報案件線索,營造打擊出租屋“黃賭毒”違法犯罪行為的濃厚氛圍,促進出租屋“黃賭毒”專項整行動工作深入開展。

六、組織行動有序,整治初顯實效。

據統計,2月28日至5月17日,出租屋綜管系統參加專項行動166次,出動綜管員949人次,排查出租屋9978間(套),綜管員采集通報出租屋涉嫌賣淫、嫖娼、吸毒、販毒和聚眾賭博隱患信息125條,協助派出所抓獲“黃賭毒”犯罪嫌疑人共170人,立案58宗,行政拘留15人,繳獲賭資9460元。

專項整治實施方案

為全面貫徹落實市、縣關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治會議精神,根據教體局《關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治行動的實施方案》,結合我校幼兒園實際,決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全”專項督查專項整治工作。現制定實施方案如下:

一、指導思想。

堅持以科學發展觀為指導,以落實校園安全保衛工作責任制為核心,以強化校園安全防范工作薄弱環節為重點,以專項督查專項整治行動為契機,以關注學生、尊重生命、安全責任重于泰山為管理理念,深入查糾安全隱患,堅持抓好當前,著眼長遠,標本兼治、重在治本,創新機制,綜合施策,通過專項督查專項整治工作的扎實開展,進一步加強學校、幼兒園安全防范工作,建立安全長效機制,為學校發展創設良好環境。

安全管理制度更加完善,三防配備有效推進,學生自我防范能力全面提高;周邊安全隱患得到全面整治,學校保衛管理和安全防范措施得到有效落實,安全事故得到有效遏制;校園安全防范工作水平全面提高。

本次專項督查專項整治工作從11月30日開始至12月31日分三個階段進行:

第一個階段:動員準備階段(11月30日至12月6日)。召開班主任會議,傳達縣教體局會議精神及《大張莊教體辦關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治的實施方案》,公布實施方案,報教體辦備案,并認真抓好各項工作督查落實。

第二階段:督查整治階段(12月6日至12月25日)。學校安全領導小組為督查組,負責本校的專項督查專項整治工作,對學校的安全隱患進行全面檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態。

第三階段:總結驗收階段(12月26日至12月30日前)。認真總結這次安全專項督查專項整治工作開展情況,形成書面材料,于12月26日前交教體辦。

四、整治督查重點。

1、冬季消防用電安全。

消防安全:學校每排平房、

教學。

樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖,教學樓安全出口、疏散通道和樓梯口設置符合要求的燈光疏散標志。疏散通道暢通;學校消防器材按標準配足配齊,定期檢修;干粉滅火器保養及時,擺放在樓層醒目處并且有明顯標志。用電安全管理:定期對供電線路、用電設備進行檢修,及時更換老化線路;冬季取暖:取暖爐具周圍有防護網架,排煙裝置暢通、無泄漏。

2、道路交通安全。

接送學生專用車管理:專用校車駕駛員必須具有上崗證,駕駛證、校車行駛證合格并定期年審,無隨便更換駕駛員現象,校車座椅牢固,門窗完好,車內衛生整潔,滅火器配備符合標準,并能及時更換干粉,校車上配備應急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師,組織學生列隊點名上車,提醒學生乘車安全,駕駛室副座不能乘坐學生,乘車途中隨時觀察學生表現,嚴禁學生將手、頭等部位伸到車外;每到一處站點,等車停穩后,陪乘教師先下車,組織到站點學生有序下車,安全交到家長手中,并及時填寫好接送學生記錄;建立健全乘車日志(內容包括:應乘車人數、實際乘車人數、行駛起止時間、是否超載、運營是否安全等)記錄詳細、及時;無超員現象;按標準設置校車??空緲酥緲司€。學生上下學管理,走讀生上下學,堅持實行路隊制度,值班教師在路口按時值班,疏導,嚴防交通意外傷害;督查小組,對學生乘車情況進行專項檢查,教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學生,及時舉報超員、超速、非法運營等違規行為;教育學生拒乘超員、超速、非法運營車輛。

3、學校保衛和三防建設。

學校保衛:嚴格落實縣教體局制定的《校園安全保衛二十條》,嚴格執行24小時值班帶班、門衛管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強化冬季夜間保衛、教室及用電安全、應急疏散、消防安全等方面的內容和細節,對微機室、實驗室、辦公室等重點防范部位,加強夜間巡查,每次間隔不超過半小時,認真填好夜間巡邏記錄。三防配備:要按要求配足配齊人防、物防、技防;認真落實好中央綜治委、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》的要求。

4、冬季安全教育。

要針對冬季安全的特點和重點,在師生中間普遍深入開展一次冬季安全教育活動。要針對消防知識、應急疏散、交通安全、自我防衛等安全重點,充分利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、主題班會等多種形式,廣泛宣傳有關安全知識,進行專題安全教育,普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識,普及交通法律法規和交通安全知識,提高師生的安全意識和自防自救互救能力。進一步完善應急預案,按時開展應急疏散演練,提高應急處置能力。

5、建立健全各項安全管理制度,并認真組織落實。

五、工作要求。

1、精心組織,務求實效。依據本《方案》要求,結合自身實際,進行有計劃、有目標、有方法、有措施的整治、督查,抓住專項整治的重點,周密安排,細化任務,落實責任。既要全面細致,又要突出重點,一周一重點,一周一小結,一周一調度。確保行動全面徹底。

2、深入督查,及時整改。堅持邊督查邊整改,以督查促整改。對督查中發現的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;暫不能整改的,要制定措施,派專人盯守,限期整改、跟蹤落實;自身無力解決的,要及時向上級匯報,爭取早日解決。

3、加強調度,認真總結。一是各學校確定一名安全聯絡員;二是各學校每周四10:00前,將專項督查專項整治行動開展情況報教體辦;三是要注意通過具體問題總結面上經驗,要通過深入分析安全隱患存在的原因,從源頭上消除安全隱患。12月26日前,把督查整治行動情況進行總結(主要包括行動開展的基本情況、冬季安全教育的內容、應急疏散演練情況、隱患排查數量等)報教體辦。

二〇一〇年十二月六日。

專項整治實施方案

近年來,我x道范圍內亂采、亂挖、亂排等非法現象較為突出,對河勢穩定、河道行洪安全、河道及周邊生態環境造成了一定影響和破壞。為堅定不移實施生態立縣戰略,切實加強河道管理,強制和打擊各類涉河違法違規行為,保障防洪和涉水工程設施安全,維護水域生態環境,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《x省河道管理條例》等法律法規,經縣政府同意,決定在全縣范圍內開展河道專項整治活動,特制定本方案。

一、目標任務。

全縣x河主干流及其支流和城鎮水源保護區、水源地保護范圍。

全x道專項整治活動自x年12月1日開始,至x年12月30日為止,共分三個階段實施。

(一)摸排動員階段(x年12月1日至5日)。制定專項整治方案,召開動員會議,抽調人員,部署工作,落實任務,明確責任。各鎮、各相關部門要對非法采砂、傾倒建筑廢渣和違法用地亂搭亂建以及違法排放污水等臨河違法違規行為進行全面調查摸底。

(二)集中整治階段(x年12月6日至20日)。對摸排出的違法違規行為依法打擊處理。明確目標任務和工作重點,實行聯合執法、綜合整治,重拳打擊違法犯罪行為,堅決取締非法采砂石場點,嚴格禁采區、禁采期制度和采砂規劃控制,依法按程序審批和管理;大力整頓規范河道秩序,從嚴查處亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和影響河道行洪安全的違章建筑、涉水項目,按照“誰設障、誰清除”原則,依法清除礙洪物,確保行洪暢通度汛安全;嚴格落實水電站生態基流排放、尾礦礦渣治理、規模養殖場畜禽糞污排放、生活建筑垃圾亂倒的監管責任;加強漁政執法,加大對攔網、電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為的打擊力度,確保生態環境健康發展。

(三)鞏固提高階段(x年12月21日至31日)。對河道專項整治活動進行一次“回頭看”,認真總結整治工作經驗,剖析存在的問題,落實長效管理機制。強化宣傳教育,加強日常監管,堅決防止各類涉河違法行為死灰復燃,切實鞏固整治成果。

四、強化領導和明確職責。

河道專項整治及規范化管理工作是關系全x道行洪安全和生態安全的重要保障。為切實加強此次專項整治工作的領導,縣政府成立由分管副縣長任組長,縣水利局局長任副組長,縣公安、國土資源、住建、環保、安監、交通、文廣旅游、公路段、電力、市場監管、稅務等部門和各鎮為成員的x道專項整治活動工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,由縣水利局局長兼任辦公室主任,負責全x道采砂專項整治活動綜合協調工作。各鎮和x部門要按領導小組辦公室安排,抽調精干人員建立聯合執法隊伍,要各司其職,各負其責,密切配合,形成合力,全力開展整治工作。具體職責如下:

縣發改局(南水北調辦)負責建立南水北調水源保護長效機制,加強水源保護和x河水質保護項目申報工作。

縣水利局負責綜合協調和日常巡查監管工作,查處在河道管理范圍內亂占、亂采、亂倒、亂建的違法行為,負責涉水項目審批和水政、漁政執法工作;建立重點河道視頻監控系統,提高技防水平。

縣公安局負責河道專項整治治安工作,依法打擊河道專項整治活動中發生的妨礙公務、暴力抗法行為,維護整治執法秩序。

縣國土資源局負責對城區沿河非法用地進行查處,嚴格用地監察審批。

縣住建局負責城市規劃管理,嚴格城區沿河建設物審批,查處違法違章建筑物和構筑物。

縣環保局負責對造成水體污染的行為依法進行查處,負責對飲用水水源地的巡查檢查。

縣安監局負責采砂石機具安全設施、人員操作安全檢查,負責督促落實安全生產措施,打擊違規違法生產行為。

縣交通局、公路段負責依法查處私設路口破壞交通工程設施等違法行為,封閉非法采砂石場路口。

縣電力局負責對非法采砂石場進行斷電,拆除供電設施,對私自接電行為,依照有關規定予以查處。

縣市場監管局負責查處無照收購、加工和銷售砂石等違法經營的行為。

縣地稅局負責統計采砂、制砂場稅務登記證發證情況,查處無稅務登記證的采砂、制砂場,清算偷稅漏稅金額。

縣文廣旅游局負責本次專項整治工作期間法律法規和典型案例的宣傳報道。

各鎮履行屬地監管責任,積極配合相關部門開展聯合執法,打擊轄區河道內的違法亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和捕撈行為,加強河道日常監管,積極開展好宣傳教育工作。

五、工作要求。

(一)廣泛宣傳,營造聲勢。各鎮、各x部門要采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國水法》等法律法規、違法亂采亂建的危害性及縣委、縣政府有關河道專項整治工作的部署與要求,有重點地曝光一批違法典型,為整治活動營造良好的輿論環境。

(二)疏堵結合,建立長效機制。各鎮和河道管理部門要制定全x道管理方案,加強對河道的日常監管,不定期開展聯合巡查執法行動,確保整治成果。專項整治活動結束后,全x道按照分級管理和屬地管理的原則,采取分河段、分年度定點招標、拍賣、掛牌出讓采砂(礦)權。采砂(礦)權出讓工作由縣政務服務中心牽頭,縣水利部門會同相關部門組織實施。出讓后由x道管理機關核發采砂(礦)許可證。

(三)加強督查,注重實效??h政府督查室和x道專項整治工作領導小組辦公室聯合成立督查組,要分階段、有計劃、有重點地采取不打招呼、明察暗訪等方式,對綜合整治工作進行檢查督導。對整治不力、責任不明、工作不落實的予以通報批評,對失職、瀆職造成度汛安全事故和水域生態環境損失的,報縣紀委監察局依法依紀嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。力爭通過整治,規范河道管理,促進河道功能全面恢復,生態環境有效改善,努力營造依法治河,規范和諧的良好氛圍。

專項整治實施方案

4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規,提升礦井安全管理水平,做到依法生產,安全生產,專項整治實施方案。

二、組織領導礦成立安全生產專項整治工作領導組:組長:礦長黨委書記常務副組長:安全副礦長副組長:其它副總以上領導成員:井下各業務部室正職、其它相關部門正職、各區隊正職。專項整治領導組組長負責統籌安排全礦專項整治的各項工作,對安全生產專項整治活動進行統一領導、統一部署;常務副組長具體負責各個專業和領域的安全專項整治,并對整治的進展落實情況進行監督檢查;其他副組長及成員負責制定實施分管專業或業務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監督檢查;領導組要加強協作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協調各單位開展整治工作,確保安全生產專項整治取得成效,規劃方案《專項整治實施方案》。領導組下設辦公室,辦公室設在安全監察部,辦公室主任由安全監察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監督落實、整理上報。

三、專項整治分工各業務部室根據所屬專業特點開展本專業的安全生產專項整治工作,其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。

1、一通三防和防突安全專項整治通風管理部負責一通三防和防突管理專業的安全專項整治。圍繞新回風井投運后,對下各盤區的通風系統和通風設施的穩定性進行檢查,對各區域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩定,通風設施運行可靠,通風系統符合國家及省的相關規定。加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。對高瓦斯區域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存備查,杜絕瓦斯超限事故的發生。

2、盤區布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治生產技術部要對照國家及省有關法律法規,對盤區布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發生。

3、機電系統安全專項整治機電管理部要開展機電系統的安全專項整治,重點對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規程》等相關規定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位,出現重大隱患或造成事故的,安全監察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。

米粉專項整治方案

通過開展集中整治,有效打擊我區米粉、豆制品生產加工環節中存在的無證無照生產和使用不合格原料生產、違法使用非食用物質和濫用食品添加劑、生產不符合強制性標準的米粉、豆制品等違法行為,規范食品生產加工環節的行為,做到打擊一批,取締一批,規范一批,提升一批,從而有效提高我區米粉、豆制品的總體質量水平,規范生產經營秩序,確保群眾消費安全。

1、整治對象。

整治對象為全區范圍內米粉、豆制品生產加工企業及小作坊。豆制品產品范圍是以大豆為主要原料,按傳統加工工藝生產的豆腐(含油豆腐、水豆腐、臭豆腐、內酯豆腐)、香干、百葉、腐竹等產品;米粉產品范圍是以大米、面粉為主要原料,按傳統加工工藝生產的供消費者經簡單煮制后即可做主食的濕米粉、米線、濕堿面等產品。

2、重點產品。

此次整治主要是我區范圍內小作坊生產加工的米粉、豆制品產品。

3、重點區域。

根據去年的調查摸底和專項整治情況,我區米粉、豆制品生產加工小作坊,主要集中在城郊結合部的街鎮及少數城區街道,因此,這次整治的重點區域集中在城郊結合部,特別是城是村。

1、經營場所無規劃許可證、國土證、房屋產權證等合法手續的違章違法建筑;

4、生產、銷售米粉、豆制品產品質量嚴重不合格,違反食品安全國家標準的行為;

6、其他違法行為(冒用廠名廠址、偽造冒用質量標志、偽造生產日期、使用過期食品作原料等)。

四、整治時間。

xx年3月10日—4月12日。

五、整治步驟。

1、動員部署。區食安辦組織相關職能部門和街鎮召開工作動員布署會,3月份是全區食品安全知識宣傳月,各單位要將宣傳與整治相結合。

2、調查摸底。各街鎮要逐門逐店進一步摸清底數,特別是對生產經營場地的性質要調查清楚,是否屬于違章建筑,是否在拆遷范圍之內,按要求認真填寫表格并于3月19日上報區食安辦。

3、自查自糾。各街鎮牽頭,組織職能部門開展專項整治,先下達責令整改通知限定時間停產或者按市人民政府長政發[]4號規定要求取得合法經營資質。

4、集中整治。對情節嚴重,拒不改正的小作坊,各街鎮將情況于3月30日前統一上報區食安辦,由區食安辦組織相關職能部門和街鎮開展集中執法行動,予以取締。

六、工作要求。

1、此次專項整治由區食安辦統一協調,區質監分局牽頭,各街鎮聯系區各職能部門負責本轄區內整治工作,工商、衛生、農水、商務、城管、環保、公安等職能部門密切配合,各司其職。

2、對整治中發現的違法行為由各相關職能部門依各自的法定職責依法依規處理。

3、在整治工作中,要從宣傳教育入手,注重工作方法,依法行政,避免激發矛盾。

4、各單位要及時向區食安辦上報信息,及時反饋工作動態。

專項整治實施方案

根據省物價局、交通局《關于在全省開展公路客運價格專項整治活動的通知》(x價檢[20xx]297號)精神以及市物價局和交通局的統一安排部署,縣物價局和交通局將組織開展全縣公路客運價格的專項整治,具體工作方案如下:

一、工作時限:20xx年元月1日至2月20日。

三、工作內容和步驟。

1、組織發動。元月1日至15日為組織發動階段,工作內容有四項:一是成立整治工作專班,組建由縣物價局副局長覃凌虹、交通局副局長胡衛為組長,縣運輸管理所所長向學軍、副所長湯應權、李文杰,縣物價檢查所所長張軍年、副所長張媛香、王家炳為成員的專項整治工作小組,負責客運市場價格的專項整治工作。二是運用廣播、電視等新聞媒體和發布公告等形式,廣泛宣傳公路客運價格政策、明碼標價規定和價格違法行為的處罰規定等,并向社會公布12358價格舉報投訴電話,增強旅客的自我保護和價格維權意識。三是召開提醒告誡會。召集縣客運公司、城市公交公司和農村客運公司負責人組織學習今年元旦、春節的客運價格政策,告誡經營者嚴格執行國家的客運價格政策,引導經營者增強社會責任意識、價格自律意識和依法誠信經營意識。四是落實明碼標價工作。督促公路客運公司按照明碼標價的規定和要求在站點售票廳和各類客運車輛內公布現行客運票價,自覺接受社會的監督。

2、重點檢查。1月15日至2月15日為重點檢查階段,工作內容有三項:一是組織開展市場價格巡查。元旦、春節期間工作專班對全縣公路客運、城市公交和出租車等交通價格開展日常巡查,及時發現和制止亂漲價、亂收費和連鎖漲價等不正當價格行為。二是組織開展專項檢查。工作專班定期組織開展客運市場價格專項檢查工作,嚴厲查處不執行明碼標價、擅自漲價、變相漲價和價格欺詐等價格違法行為。三是開展價格舉報調查處理工作。對群眾投訴舉報的客運市場價格問題,及時進行調查處理,積極化解價格矛盾和糾紛。

3、總結提高。2月15日至20日為總結提高階段。認真總結客運市場價格專項整治活動情況,剖析全縣客運市場價格管理中存在的問題及成因,提出加強客運市場價格管理的意見和建議,并將總結材料及時報送上級物價、交通部門和縣人民政府。

黃賭毒專項整治工作計劃

為全面加強和規范我鎮公共娛樂服務經營場所的管理,從根本上治理娛樂服務經營場所“黃賭毒”問題,為**創造一個平安、和諧的社會環境,根據市、區(縣)關于打擊查處“黃賭毒”違法犯罪專項行動有關指示精神,結合我鎮實際,鎮委、鎮政府決定從現在起至**,在全鎮范圍內開展整治公共娛樂服務經營場所“黃賭毒”等突出問題專項行動。具體方案如下:

一、指導思想。

以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的_精神,以**為契機,以保平安為重點,為實現鎮政府從打造“平安**”、構建“和諧社會”的戰略高度,把娛樂場所違法、違規經營的查處和取締工作作為政府的一項重要工作,按照“誰主管、誰負責、條塊結合、以塊為主”的原則,建立起“政府領導、部門參與、各司其職、齊抓共管、綜合治理”的管理體系,為**營造良好的社會環境。

二、組織領導。

為加強對專項行動各項工作的組織領導,鎮成立打擊“黃賭毒”違法犯罪專項行動領導小組:

組長:

副組長:

組員:

辦公室主任:

辦公室副主任:

辦公室成員:

三、整治重點和內容。

(一)歌舞娛樂場所(含酒城酒吧):重點整治營利性陪侍活動、容留組織婦女賣淫活動、跳_活動、吸_毒違法犯罪活動,以及超時經營等問題。

(二)桑拿(沐足)按摩場所:重點整治容留組織婦女賣淫、違規設臵硬件設施、無證照經營或利用其他場所變相經營桑拿按摩項目等問題。

(三)電子游戲游藝娛樂場所:重點整治賭博及擺放未經文化廣電新聞出版部門審核張貼標簽的違禁機型機種、接待未成年人及超時經營、無證照經營行為等問題。

專項整治實施方案

河東區農資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農資市場秩序,保護農民合法權益,經區政府研究決定,從現在開始到2006年初,在全區范圍內深入開展農資市場專項整治工作,并成立河東區農資市場專項整治工作領導小組(名單附后),農資市場專項整治工作實施方案。結合我區實際,制定實施方案如下:

以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導,以維護廣大農民群眾的合法權益為核心,把確保農村經濟順利發展、農村社會穩定和糧食生產安全放在首位,切實加強制度建設,全面加強農業綜合執法,嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規行為,實現“打假、護農、保糧、增收”的目標。

以確保農業生產安全、保護農民利益為總目標,經過一段時間的集中專項整治,使我區農資市場生產經營秩序有根本好轉,確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。

1、重點品種:主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業用品,用量大、容易出問題的農資產品。

2、重點經營者:農資生產經營戶,無證農資經營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。

3、重點市場:種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。

4、重點季節:每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發芽率為重點的種子質量抽查,確保市場供應的種子發芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作,發現重大案件要及時上報。

主要檢查經營單位是否有營業執照,所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證,標簽是否規范,包裝是否合格,質量是否達到國家標準或標簽標注指標,品種宣傳是否真實,主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應的種子發芽率要不低于國家標準。

(1)整治農藥經營市場,進行農藥經營許可證的年檢工作,打擊取締非法農藥經營戶。

(2)對全區農藥經營戶進行逐戶檢查,重點檢查是否非法經營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產國家規定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的.混配制劑,并依法管理。

(3)對轄區內農藥生產企業進行依法檢查。

(4)繼續深入開展毒鼠強整治工作,嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。

(1)對全區化肥生產企業進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。

(2)對化肥經營業戶進行逐戶檢查,并對其經營產品進行取樣檢驗,依法管理,規劃方案《農資市場專項整治工作實施方案》。

以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產品;拒不執行國家強制標準,偷工減料,使用舊件拼裝的產品;農機維修市場,有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。

以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產和經營的證照是否合格齊全,標簽和說明書標識是否規范;飼料生產許可證和審查證是否完備;是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監督檢查。

以漁業機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查:未按標準組織生產的產品;無廠名、廠址及合格證的產品;生產和經營的證件不符合要求的產品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。

開展專項整治工作,是整頓和規范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現農業和農村經濟發展目標的迫切需要,各有關部門要在區農資市場專項整治工作領導小組的統一領導下,積極開展全區農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區內的底子,配合全區專項整治工作。堅持行政領導負責制,責任到人,務求實效。

當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規定要求,打假工作重心下移,關口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理,嚴把市場準入關,努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現象得到根本遏制。

開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求,各有關單位要密切配合,采取“聯動、互查、集中會審”的形式,保證全區農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據有關規定從嚴重辦。

把農資市場專項整治作為一項長期工作來抓,綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段,積極構建農資市場長效監管機制。要充分發揮輿論宣傳的導向和監督功能,提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識,動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執法隊伍建設,建立健全相關工作機制,形成執法合力,努力加大農資監管執法力度。

第一階段(6月下旬-7月中旬)進行動員部署。

第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區方案的部署和要求。

第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結,并于2006年1月10日前書面報送區農業局。

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