2023年價格工作會議上的講話內容優秀

無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢？以下是小編為大家收集的優秀范文，歡迎大家分享閱讀。

2023年價格工作會議上的講話內容優秀篇一

2023年價格工作會議上的講話內容優秀篇二

這次全市價格工作會議，主要任務是貫徹落實市委八屆十次全會、市人大十二屆三次會議的部署，大力弘揚求真務實的精神，按照為民、務實、清廉的要求，做好的價格工作。剛才趙國經同志代表市物價局作了一個很好的工作報告，全面總結回顧了全市物價工作取得的成績，客觀地分析了當前價格工作形勢，并就做好全市價格工作進行了具體的部署，的局長對我市的價格工作提出了殷切期望和指導方針。希望大家結合實際認真抓好落實。下面我就做好新形勢下的物價工作談三點希望和要求。

一、認清形勢，找準位置，增強做好物價工作的信心和使命感

20xx，是我市發展進程中非常重要而又波瀾壯闊的一年。全市上下在市委、市政府的領導下，以追趕式發展為主線，認真落實科學發展觀，搶抓機遇,攻堅克難，推進了經濟社會持續穩定協調發展。主要有三個特點：一是經濟工作思路清，措施實。過去的一年，我們緊緊抓住發展第一要務不動搖，集中精力抓經濟，一心一意謀發展，著力在加大投資力度，推進重大項目建設，發展產業集群，營造投資環境，擴大招商引資，深化經濟體制改革，提升民營經濟素質等方面尋求新突破。面對宏觀調控和嚴重缺電的情況，積極制訂各項預案和措施，確保了市委市政府年初確定的各項工作任務目標的全面完成。二是經濟運行速度快，效益好。，全市實現地區生產總值85億元，增長20.6%，創1993年以來最好水平;人均地區生產總值突破1200美元。各項主要經濟指標之間的相關性和協調性積極向好。農村經濟結構調整加快，服務業保持較強增勢，全市規模以上工業實現產值86.6億元，增長31.2%。全市完成財政總收入7.23億元，增長30.2%。全年協議注冊外資8445萬美元，增長62.9%;注冊外資實際到帳4072萬美元,增長81.8%。全年實際利用民資37.8億元，增長57.6%;民資新增注冊資本12.2億元，增長68%。全年自營出口總額9500萬美元，增長24.1%。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入達4420元，增長11.8%。三是經濟發展投入大，后勁足。去年全市固定資產投資突破30億元大關，達32.82億元，增長40.1%，并且呈現出新開工項目多，規模大，工業性投資增長快的特點，為今后固定資產投資實現大跨越奠定了很好的基礎。一批以“億元項目”為龍頭，事關高郵長遠發展的重大項目正在抓緊實施。同時，社會各項事業全面進步，精神文明和民主法制建設深入推進?？傊?，過去的一年全市各項事業呈現生機勃勃的局面，改革開放和現代化建設取得了新的成績。

一是很好地實現了管理職能的轉變。由過去主要通過調定價費調整各方面的利益關系，轉到主要通過規范市場價格行為優化經濟發展環境上來，在規范收費行為、制定優惠政策、加強價格管理、實施價格監測上作了大量工作，更好地履行了“定規則、當裁判、搞服務”的價格工作職能。特別是在服務“三農”上，采取有力措施穩定涉農價格、加大工作力度取消涉農收費，集中體現了價格部門的大局意識、服務意識和工作能力。

二是很好地實現了工作方式的轉變。除了繼續鞏固和完善價費公示、價格聽證、專家論證、集體審價、成本監審、辦事公開等制度以外，還制定和完善了各類既有原則性、又具靈活性的價格管理規則和辦法，例如《商品房管理的實施意見》、《國有資產、集體資產處置行為的實施意見》等等，更好地約束和規范了價格行為。同時，健全了價格監測網絡，開展了“價格誠信活動”，使價格工作成為全社會不僅關注而且參與的工作，開創了生動的工作局面。

三是很好地實現了機關作風的轉變。由后進上升為先進，實現了質的飛躍。一方面，加強制度建設、紀律建設，在機關形成了互助和諧的工作架構、熱情服務的工作作風和“要干事、想干事、干成事”的工作氛圍。另一方面，深入實際，深入基層，選擇一些關系經濟社會發展全局的重大價格問題和人民群眾普遍關注的價費熱點，切實予以解決。特別是針對群眾反映比較強烈的“讀不起書”、“看不起病”、“用不起電”、“住不起房”，以及羅氏沼蝦銷售難等問題，及時從價格和收費方面研究緩解措施，得到了社會各界的普遍贊揚和肯定。

綜觀去年的價格工作，物價部門按照市場經濟發展的要求，積極深化價格改革，放開了絕大多數商品和服務價格，通過完善價格形成機制，疏導價格矛盾，進一步理順了價格關系，為經濟發展創造了條件;通過解決社會反映強烈的價格和收費問題，建立價格投訴舉報制度、公示制度、聽證制度、政務公開制度以及聘請義務價格監督員等措施，進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯系;通過加強對重要商品、服務價格和收費的管理，清費治亂減負，加大價格監督檢查力度，保持了價格的基本穩定，促進了社會安定?？梢哉f，價格工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶之一，價格杠桿是實現宏觀調控目標的一個重要手段，價格監管是維護社會穩定的一個重要途徑。實踐證明，無論是深化改革、擴大開放，還是加快發展、保持穩定，都離不開價格工作。希望全市物價系統廣大干部職工，要進一步認清形勢，明確責任，增強做好價格工作的信心和使命感，把解決關系經濟發展和群眾切身利益的突出問題，擺在價格工作的首要位置，充分發揮價格工作在促進經濟發展、維護社會穩定等多方面的積極作用。

二、圍繞中心，突出重點，充分發揮價格工作的職能作用

(一)以農民減負增收為核心，促進農村經濟發展。高郵最大的群體是農民，沒有農民的富裕，就沒有全市的小康。農村稅費改革以后，農民負擔有所減輕，特別是今年農業稅又全部取消，但與農民的收入相比，負擔依然相對較重。有分析顯示，單純由于農業生產資料漲價就基本抵消了農民稅費的減免部分，而涉及農村的教育、醫療、建房等亂收費給農民增加的額外負擔還不止這個數，廣大農民群眾對此反映強烈。為此，我們必須把思想認識統一到中央一號文件上來，積極拓寬工作思路，切實為農民增收減負提供優質服務。物價部門要努力克服農村點多面廣、價格監管力量相對薄弱的不利因素，加強對基層價格監督管理站的業務領導，積極開展農產品價格信息服務，進一步整合信息資源，抓好農產品價格信息的采集、整理和發布工作，引導農業結構調整。要配合有關部門認真落實糧食直補政策，繼續清理各類不合理的涉農收費。要進一步落實部門負責制，重點規范農村中小學、農民建房、農村婚姻登記和計劃生育、農機監理、農民外出務工等收費以及農業用水、用電等價格。同時要繼續完善涉農價格和收費公示制度，堅決防止農民負擔反彈，鞏固農村稅費改革成果。

(二)以擴大招商引資為中心，拓展經濟增長空間。加大招商引資力度，加快民營經濟的快速發展，是當前我市經濟工作的重中之重，物價部門對此責無旁貸，要進一步提高認識，積極為招商引資創造條件。一要搞好服務，積極主動地解決或幫助解決涉及招商引資和民營經濟發展的價格、收費問題，對于引資企業和民營企業有明確要求的，不管在不在管轄范圍，都要及時受理，并按照價格管理權限努力解決，解決不了的也要耐心做好解釋工作。二要全面清理涉及外來投資企業的收費，解決影響招商引資和民營經濟發展的價格矛盾。最近市政府黨組到各鄉鎮和基層召開先進性教育征求意見座談會，企業對收費的不規范問題提出了很多意見，今后，對涉及外來投資企業的證照工本費、注冊登記費、管理費以及中介服務收費等，要嚴格按照《高郵市投資工業企業收費優惠辦法》和《高郵市投資城市建設收費優惠辦法》執行。三要加強對政府行政服務中心收費的管理，要在適當的時機對中心各收費單位的收費行為進行全面檢查，對亂收費和在行政服務中心代收經營性收費的行為，要堅決予以糾正。四要加強對壟斷行業價格的監管，大力規范基礎設施價格和收費，改進城市供水、污水處理、管道燃氣、公交等價格管理，為外來投資者大開方便之門。

(三)落實價格和收費政策，促進就業和再就業。就業是民生之本。物價部門要認真落實促進就業和再就業的各項價格、收費扶持政策，千方百計減輕就業和再就業人員的負擔。一要繼續抓好已經出臺的各項價格、收費扶持政策的落實。二要組織開展就業和再就業收費專項檢查，重點檢查相關部門和單位在上崗培訓、資格認證、職業介紹、就業咨詢、定級考核、服務管理等過程中的亂收費行為。三要大力推行涉及就業和再就業的收費公示制度，及時處理就業和再就業收費方面的投訴。

(四)進一步整治和改善價格環境，促進經濟健康發展。價格環境是經濟發展環境的重要組成部分。良好的價格環境是吸引投資、擴大消費的重要前提，也是保持經濟健康發展的重要保障。近年來，通過集中整治，我市的價格環境有了一定的改善，但擾亂市場經濟秩序的價格欺詐和亂收費行為仍時有發生。各級各部門一定要充分認識整治發展環境的重要性，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，圍繞政府關注、企業和群眾關心的突出問題，集中開展專項整治。一是要進一步加大治理教育亂收費力度，全面推行義務教育階段“一費制”辦法，整治中小學代收費、借讀費、擇校費和教材價格，規范教育收費秩序，從而解決“上不起學”的問題。二是要整治醫療服務價格，降低藥品虛高定價，促進解決群眾“看不起病”的問題。三是要整治房地產價格和物業管理服務收費，堅決防止惡性炒作而導致群眾“買不起房”的問題。四是要整治涉及車輛的公安、交通和路橋收費，加強成品油價格監管，進一步解決“跑不起路”的問題。五是要進一步加大對市場價格欺詐和價格壟斷等不正當價格行為的執法監管力度，通過大力推行明碼標價制度、開展價格信用等級認證和“百城萬店無假貨”等活動，推進企業價格自律，強化價格誠信意識，自覺維護良好的消費環境。

(五)加強價格監測預警，增強應對價格波動的主動性。近兩年來，因非典、洪澇、禽流感等突發災害引起的價格突發性異常波動頻繁發生，使企業生產和群眾生活遭受損失。物價部門要認真總結經驗和教訓，切實增強工作主動性，立足當前，著眼長遠，加強價格監測預警系統建設，密切監測糧食、棉花、主要副食品、藥品、鋼材、水泥、石油、煤炭和房地產等重要商品的供求狀況及價格走勢，完善應對價格異常波動的法定程序、調控手段和協調機制，及時向政府和上級物價部門提出調控建議，確保重要商品市場供應和價格“不斷檔、不暴漲”，以維護正常的生產、生活秩序。

三、堅持立黨為公、執政為民，全面提高價格工作水平

價格工作環境已經發生了深刻變化，經濟的市場化、全球化使影響價格變動的因素和價格矛盾更加復雜。保持價格總水平的基本穩定，維護國家利益，保護廣大人民群眾的切身利益，對價格工作提出了更高的要求。價格主管部門要積極適應形勢的變化，牢牢把握立黨為公、執政為民這一本質要求，轉變觀念，轉變職能，轉變方式，轉變作風，努力提高新形勢下的價格工作和價格服務水平。

(一)轉變觀念，搞好服務。物價監管部門是國家和地方經濟運行的哨兵，要時時處處堅持促進發展不動搖，圍繞黨和政府的中心工作，想全局，謀大事，當好參謀，搞好服務。要進一步轉變職能，創新服務思路，提高服務質量和效率，盡可能地減少具體行政審批和對微觀事務的干預，對于可以由市場辦的事情堅決交給市場去辦，對政府該管的價格和收費要堅決管住、管好、管到位，同時還要服務到位。

(二)依法行政，開拓創新。物價部門既是經濟管理部門，又是行政執法部門，在經濟活動中起著“定規則、當裁判、搞服務”的作用。物價部門要高度重視依法行政、依法執法問題，找準自身薄弱環節，認真加以整改，努力做到依法行政、行為規范，平時要做到依法行政不放松，越是情況復雜，越是事情緊急，越是要堅持依法行政。同時，要在依法行政的基礎上，積極開拓創新，用新思路、新方法研究、分析、解決問題，提高新形勢下做好物價工作的創造性和主動性。

(三)抓好隊伍，樹立形象。去年，物價部門在機關作風建設上取得了很大的成績，今年要自加壓力，以保持共產黨員先進性教育總攬全局，向更高的目標邁進，爭取進入“機關作風建設十佳單位”行列。要按照建設“學習型”機關、培養“學習型”干部的要求，把學習擺上突出位置，加大教育、培訓力度;要經常深入實際、深入基層，分析形勢、研究問題，多做調查研究，傾聽群眾呼聲，及時化解價格矛盾;要狠抓落實，真抓實干，務求實效;要把風氣搞正，把作風搞實，按規矩辦事，“慎權、慎獨、慎微”，樹立物價部門廉政勤政的良好形象，努力把物價隊伍建設成學習、創新、務實、服務型的隊伍，把物價干部培養成學習、創新、務實、服務型的干部。

最后，我想重點強調一下加強對物價工作的領導問題。改革開放是時代的發展主旋律，改革必然涉及到各方面的利益調整，而在社會主義市場經濟條件下，各種利益的調整和重新分配往往首先從價格和收費上表現出來，而且部分改革就是直接運用價格杠桿作為主要手段，通過改革價格形成機制來促進其他各項改革目標的實現，如已經實施的糧食流通體制改革、正在實施的醫藥衛生三項體制改革等等。因此，在現階段，價格工作的任務十分繁重，工作難度非常大，物價部門往往容易成為矛盾的焦點。市政府將一如既往地重視和加強對物價工作的領導，各鄉鎮、各部門也要切實支持物價部門依法履行職責，多理解、多溝通、多配合，積極幫助物價部門解決工作中遇到的困難，為他們創造良好的工作條件和工作環境。

同志們，做好的價格工作，對于實現市委、市政府提出的年度奮斗目標具有非常重要作用。我們要以“三個代表”重要思想為指導，進一步振奮精神，求真務實，開拓創新，努力使價格工作更能把握規律性、體現時代性、富于創造性，為加快發展、富民強市，全面建設小康社會做出新的貢獻。

2023年價格工作會議上的講話內容優秀篇三

剛才，黎明同志對去年全市價格工作作了全面總結，對今年的重點工作進行了安排，思路清晰、任務明確、重點突出，我都同意。下面，我講幾點意見。

20xx年，面對嚴峻復雜的經濟形勢，在市委、市政府的堅強領導下，全市物價部門緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的中心任務開展工作，充分發揮價格監管服務的職能作用，為改善經濟發展環境、促進我市經濟平穩較快增長做出了大量富有成效的工作，概括起來，主要體現在幾個方面：一是穩妥推進水價改革。自20xx年以來，市自來水公司由于多種原因處于虧損狀態，嚴重影響了城市供水事業的發展。受宏觀經濟形勢影響，水價調整一直未能到位，致使自來水公司改制工作停滯不前。20xx年，市物價部門嚴格履行水價調整程序，通過調研論證、成本審核、召開聽證會，在充分考慮社會承受能力的情況下，實施了自來水價格調整，有力促進了自來水公司的改制工作。二是大力爭取扶持電價政策。去年，通過物價部門的積極爭取，我市天瑞集團等6家企業被省發改委批準享受扶持電價，據測算，6家企業每年減少電費支出1600余萬元。目前，我市已有35家規模以上工業企業享受扶持電價政策，有效降低了生產成本，增強了企業的市場競爭力。三是價格監管成效明顯。20xx年，受國際金融危機的影響，企業生產經營困難，各級物價部門積極為企業服務，適時開展了涉企收費清理和監督檢查，為企業發展營造了良好的價格環境。圍繞政府關注、群眾關心的價格和收費問題開展監督檢查，加大對教育、醫藥、物業服務等領域亂收費行為的治理力度，共查處價格違規金額1500多萬元，進一步維護了廣大群眾的價格權益，樹立了政府的良好形象。四是價調基金工作繼續保持良好態勢。20xx—20xx年，全市價格調節基金征收已連續2年突破千萬元大關，連續3年對困難群眾發放生活補貼，去年共補貼困難群眾31946人，充分發揮了價調基金在穩定社會、幫扶弱勢群體方面的作用。

20xx年，市委經濟工作會議提出要統籌推進“保增長、保民生、保穩定、保態勢”的要求，各級物價部門要圍繞市委、市政府的決策部署，突出工作重點，明確工作責任，細化工作措施，全面做好20xx年的價格工作。

(一)以價格調控為出發點，為經濟發展營造有利的價格環境。為積極應對國際金融危機，國家通過擴大中央投資拉動國內投資超過4萬億，20xx年我國已成功實現保八目標。但是目前，一些專家學者提出資金流動過剩、資產價格飆升、居民消費品價格上漲和輸入性通脹的壓力，已形成結構性通脹的主要因素。各級物價部門要認真分析經濟形勢，密切關注價格走勢，不斷提高價格監測預警水平，加強市場監控和引導，緩解社會各界對通貨膨脹的預期，努力保持價格總水平基本穩定，確保居民消費價格漲幅控制在3%左右的預期調控目標。要加強調查研究，搶抓機遇，積極爭取和制定有利于地方經濟發展的價格政策。要抓好價格監督檢查工作，加強行政事業性收費管理，規范各項服務性收費，努力營造優化經濟發展的良好價格環境。

(二)以涉農價格監管為切入點，積極服務農村綜合改革試驗區建設。各級物價部門要切實發揮職能，強化涉農價格監管，積極服務農村綜合改革試驗區建設，確保農民增收，力促農業發展。特別是要落實好糧食收購保護價政策，準確預測糧價走勢，充分依托價格服務網絡，及時發布糧食價格信息，確保種糧農民增加收益。要加強農資價格監管，組織專門力量，對本地農資生產企業、經營銷售企業執行價格政策情況進行全面檢查，切實平抑農資價格，確保春耕生產。要加大涉農收費的監管力度，嚴厲查處涉及農民教育、醫療、建房、務工等方面的亂收費行為，有效保障農民合法權益。

(三)以資源性產品價格改革為著力點，不斷促進經濟結構調整。隨著經濟社會的發展，我們對資源的需求不斷增大，資源性產品價格扭曲對經濟的影響隨之增大。理順資源性產品價格是今后發展和改革中一個重要而迫切的任務。各級物價部門要充分發揮價格杠桿的作用，引導資源合理配置，重點圍繞促進節能減排、新能源開發、循環經濟發展和“兩型社會”建設，繼續深化電價、水價、成品油和天然氣等資源性產品和環保收費改革，逐步建立起能夠充分反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的資源要素價格形成機制，不斷提高資源利用效率，促進經濟結構調整和發展方式轉變。

(四)以保障和改善民生為落腳點，維護廣大群眾的價格權益。在市場經濟條件下，價格一頭連著政府，一頭連著百姓;一頭連著市場主體，一頭連著消費群體;一頭連著生產，一頭連著消費。通過價格，可以調節社會各個層面，乃至于政府與百姓、市場主體與消費者的關系。因此，價格杠桿在改善民生方面的作用非常直接，非常有效。特別是我們正處于改革發展的關鍵時期，一些矛盾和問題日益凸顯，用水、用電、用氣、上學、看病、住房、出行等方面，與人民群眾利益息息相關，與市場主體緊密相聯，最終都要通過價格表現出來，一旦處置不當，就可能影響改革發展的進程，危害社會的和諧穩定。各級物價部門要堅持把民生工作擺在更加突出的位置，下大力氣解決好民生價格問題，努力維護人民群眾切身利益。一是要進一步落實和完善對城鎮低收入群體的價費優惠政策和促進就業、創業的價費扶持措施，以帶動創業和就業增長，提高低收入群體生活水平。二是要突出加強與群眾生產生活密切相關的水、電、氣、食品、教育、醫藥、住房、旅游等民生價費的監管，切實規范價格行為，維護群眾合法權益。三是要進一步明確在推進資源價格改革中，給予低收入群體的價格優惠或補貼政策，進一步提高對低收入群體的價費優惠水平，保障其生活質量不因推進改革而降低。四是要繼續深入開展價格公共服務，進一步拓展服務領域，豐富服務內容，創新服務模式;要加大指導和宣傳力度，在查處價格違法行為的同時，大力推進價格誠信建設，注意培養、樹立一批信守誠信、依法經營、帶頭穩定物價的先進典型;要大力推進價格舉報工作，認真受理群眾的投訴舉報，進一步強化社會監督。

三、抓住根本，提高市場經濟條件下物價隊伍能力

我們已經明確了今年價格工作的目標和任務，要圓滿完成各項工作目標和任務，關鍵在于建立一支政治堅定、業務精湛、能干事、有戰斗力的物價隊伍。

一是提高參與宏觀調控的能力。各級物價部門要進一步強化思想認識，更新觀念，提高適應市場經濟條件下參與宏觀調控的能力，發揮市場對資源配置的基礎性作用。在管好政府定價、政府指導價的同時，要注重創新價格管理、研究價格政策措施、維護公平競爭的市場價格環境，不斷提高價格工作的主動性和前瞻性，特別是對一些事關全局的重大價格問題，要準確把握，正確應對，切實為市委、市政府的經濟決策當好參謀。

二是提高依法行政的能力。在價格管理的過程中，要根據建立服務型政府和政務公開的要求，通過各種措施和途徑，加強權力制衡，推進陽光操作，規范和約束公共權力的履行，努力建設高效、透明的價格管理和服務體系。要不斷加強自身的法律水平和法制觀念，研究適合社會主義市場經濟要求的價格管理新方式，堅持做到依法規范各種價格行為，使價格執法真正做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償，切實提高價格隊伍的守法意識、責任意識。

三是提高創造和諧環境的能力。價格工作是政府密切聯系群眾、關心群眾生活的紐帶。價格工作必須以人為本，以廣大人民的根本利益為重，創造和諧發展的社會環境。要做到堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以體現廣大人民的根本利益為指導，涉及群眾切身利益的價格決策要認真傾聽群眾的意見。價格決策要周密安排，統籌兼顧，深入基層，深入群眾，掌握實際，了解民意，多為群眾著想，多聽群眾意見，尤其要傾聽低收入階層和社會弱勢群體的聲音。

謝謝大家!

2023年價格工作會議上的講話內容優秀篇四

在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當前及今后一個時期的城市建設工作，經研究我們決定召開這次高規格、大規模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創新，扎實苦干，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設工作，為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉建設工作會議精神和全省小城鎮建設現場工作會議精神，宣讀了《關于進一步規范城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》，城市建設相關部門及社區代表做了表態發言。希望大家按照會議要求，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當前及今后一個時期的城市建設工作，講幾點意見。

一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感

回顧過去的一年，是我縣經濟和社會各項事業快速健康發展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設、市政、園林、環衛等重點項目建設，全面完成了各項工作任務，保持了城市建設快速發展的良好態勢。一是城市規劃實現了新突破。加大城市詳細規劃和專項規劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮總體規劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮城區三期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城區100公頃修建性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城市色彩規劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細規劃覆蓋率達到42%，為科學推進城市建設的發展奠定了基礎。二是城市建設開創了新局面。突出重點項目建設，全面提高市政公用基礎設施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設6.2萬平方米，城鎮人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網6000延長米，開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設，完成了朝陽鎮萬噸凈水廠工程，鋪設排水管線1136延長米，極大地改善了群眾的生活環境。三是園林綠化建設邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設，調整城市綠化結構和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設，城市建成區綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環境有了新改善。加大環衛設施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛生縣城創建成果，不斷加強城市環境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區、巷道等區域的垃圾集中進行清理，重點地區和主要街道實現了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城范圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監督并重的原則，正確處理城市規劃、建設、管理之間的關系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴格執法、文明執法，城市管理行政執法水平得到不斷提高。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協作、共同努力的結果，更是全縣城市建設戰線廣大干部職工開拓創新、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問！

在肯定成績的同時，我們還應清醒的看到，城市建設工作中還存在一些問題和不足：主要表現在“四個差距”，一是城鄉規劃工作與建設發展的要求存在一定差距，規劃的綜合調控作用尚未得到充分發揮，規劃拉動作用不明顯，約束作用不強；二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設的質量和結構還有待進一步提高和優化；三是城市配套設施與城市發展客觀需要還存在一定差距，一步規劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成；四是當前城市管理水平與創建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執法管理常規招數多、創新招數少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執法水平亟待提高；五是城市建設各相關部門協調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距，工作互補、協作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創新的理念，認真加以解決。

二、統一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設的共識

第一，重抓城市建設，是推動嘉蔭現代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發展大局，事關人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標，在加快全縣城鄉一體化的進程中，必須充分發揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現代化，以城市發展帶動全縣發展，以城市文明引領全縣文明，以城區品位提升嘉蔭形象。

第二，重抓城市建設，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設步伐，全面打造文明高雅、環境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數的核心任務。加強城市建設，直接關系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸?？裳?；加強城市建設，直接關系到老百姓的樂業之需，推進城市化進程，可以拉動內需，吸引投資，創造出更多的就業崗位，進而增加群眾收入；加強城市建設，直接關系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優化和改善人居環境，才能使群眾的生活更舒適、更方便；加強城市建設，還直接關系到老百姓的自豪之情，通過城市建設，改善城市形象，規范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發展、和諧發展和科學發展的信心。

第三，重抓城市建設，是加快嘉蔭發展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優勢，做足山、水文章，著力打造具有現代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態城市，整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標定位，積極開展最佳人居環境的生態城市創建活動，全面加快現代化城市建設步伐，城區基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位，全民動員，全員參與，城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設，還有我們沒有說到的南方發達縣市的成功模式，既給我們發展城市經濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐后的發展態勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區城市建設方面的成功經驗，揚長避短，奮力向經濟發達、環境優美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。

三、突出重點，明確任務，全力推進城市建設實現新突破

按照“科學規劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設，新增建筑面積22.3萬平方米；投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環衛五方面設施建設；投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設)，今后我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。

(一)牢固堅持規劃引領，大氣魄繪就城市發展藍圖，努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規劃是城市建設的龍頭，是城市發展的首要條件，是城市建設的綱領性目標。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標，在全市率先完成了城市總體規劃修編，得到了上級規劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現實。

第一，準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位，“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發展特色定位，住宅區、商服區、行政辦公區、工業區、江畔公園、南河公園“四區兩園”的規劃布局定位，進一步填充內容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區域風光帶建設，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核，加快生態型觀光帶建設；以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續，散發城市的魅力。在城市建設中，要按照彰顯“恐龍之鄉”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進行深入挖掘，拓展內涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發揚涵蓋于城市的景觀設計和實體建筑中，使傳統文化、特色文化與現代氣息相交融，形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二，進一步優化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規劃和修建性規劃修編。規劃建設部門要根據城市發展的新要求，不斷加快各類專項規劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮體系規劃、城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃為主要內容的法定規劃體系，確保規劃的科學性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮城區四期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮中心區50公頃修建性詳細規劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發展規劃》等編制。二要更加注重整體協調。在具體城市規劃建設過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規劃的統一，與自然生態環境的統一，注重建筑造型、色彩、風格的協調一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環網相連、節點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩步推進城區道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環、東外環、南外環道路建設，拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環境整潔的美麗城市。

第三，注重規劃全過程管理。要維護城市規劃的嚴肅性和權威性，不符合城市規劃的項目不得批準立項，未編制控制性規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規劃方案公示和聽證制度，使規劃管理與服務更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好 “四關”：一是論證關，對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目，都要邀請權威專家進行規劃、設計，減少隨意性；二是決策關，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤；三是審批關，嚴格執行審批制度，對暫不具備條件的建設項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾；四是建設關，所有建設項目，都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外，按照全省小城鎮建設現場會議的要求，立足我縣小城鎮建設實際，我們在搞好朝陽鎮規劃和建設的同時，還要將其他中心城鎮納入今后小城鎮規劃建設工作的重要日程中來，通過朝陽鎮建設的成功經驗，引導其他中心城鎮建設的發展，通過中心城鎮建設的發展帶動周邊鄉直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規模比較成型的烏云鎮和保興鄉兩個中心鄉鎮建設的提檔升級，努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮。一方面，要大手筆、高標準搞好規劃。將其社會、經濟、文化、環境的協調發展和突出特色作為規劃的核心內容，明確今后的建設定位和發展方向，科學確定人口和用地規模；對基礎設施和公共設施進行規劃布局、優化配置，合理確定生活區、商業區、文教區、工業區和各類市場等功能用地。規劃部門要盡快組織介入，聘請省內外高資質的規劃設計單位進行規劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落后、三十年可操作；同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規劃的編制，明確今后各類配套功能建設的方向，爭取一次規劃，全面建設，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質量搞好建設。按照規劃成果，建設各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮建設更加優惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉鎮開展小城鎮建設；同時，各中心鄉鎮要充分發揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設，不斷改善城鎮居民生產生活質量，加快推進小城鎮建設提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉鎮要在搞好規劃和建設的基礎上，積極借鑒成功的管理經驗，不斷完善適合本鄉鎮的小城鎮建設管理辦法，探索完善鄉鎮城管中隊的管理職能，努力實現小城鎮管理制度化、規范化。

一方面，我們要全力抓好能夠發揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設風格更加體現“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程，主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發展的硬環境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務實創新的舉措、扎實而富有成效的工作，抓好這些基本建設工程?？偨Y起來，現正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區區域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設計風格為歐式現代風格，建設單位要嚴格按照設計施工，要在9月底完工；第二是文教衛生綜合樓項目，包括縣醫院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設階段，建成后將全面改善我縣的就醫和就學條件。其中，醫院綜合樓要在9月末完成，學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工并投入使用，各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統籌安排，確保工程施工工期；第三是商貿服務項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規模最大的酒店餐飲標志性建筑，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設必須在下半年全面拉開；第四是住宅小區建設項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區建設，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區開發建筑企業，在抓好建筑的同時，同步規劃好、設計好各小區的綠化、硬化等配套實施建設，同步安排好投入使用后的物業管理事宜，規劃和建設部門要搞好監督，爭取建成一批精品示范小區。

對于這些工程項目的實施與推進，各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識，搶抓當前有利時機，嚴格按照規劃標準，加快工程建設進度，確保如期完成所有在建和結轉項目，要重點要把好“三關”，認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一，要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓，貫穿于工程施工的各個環節，貫穿于項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工，確保建設工程不但按設計要求保質量，而且具體到、細化到每個細節，做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如：建設單位在委托設計單位時，要明確工程設計制作的要求，包括建筑工程材料的使用標準，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等；規劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監督關；施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和合同約定內容進行施工；建設單位要派駐業務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現場開展質量監督檢查，嚴格工程施工標準，對施工過程中出現的降低標準建設，堅決予以返工，避免出現工程建后因建材質量不達標造成的墻皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發生，確保工程質量合格率達到100%。第二，要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設，一手抓安全的方針，切實將安全生產工作放在更加突出的位置，做到安全生產教育常抓不懈，貫穿始終，施工現場要有專人負責安全監管工作，確保施工過程不發生事故。第三，要嚴把檢查驗收關。工程竣工后，有關部門和人員要嚴格按照建筑行業相關標準，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。

另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與群眾生產生活息息相關的各項市政設施，進一步擴大公益設施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務，在切實改善群眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎，切實增強城市的污水處理能力；要加強生物質電廠建設，完善燃生物質鍋爐等配套設施，不斷提高城市供熱保障水平；要繼續加強城市環衛能力建設，合理布局垃圾中轉站，完善機械設備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環境的整潔。

(三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設成為環境優美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區主干道綠化，努力實現主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規劃建設，不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區庭院綠化和管理。在建、新建小區要嚴格按照規定進行綠化，由規劃、綠化部門進行統一驗收，達不到綠化標準的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設，在縣城出入口及在重點部位，適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設具有標志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環境，努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環境是城市的第一形象，是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平的直接體現。城市環境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務實、集中統一的行動，做優城市環境，做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛生。首先整治責任區域。鞏固國家衛生縣城創建成果，全面整治城市環境，提升人居質量。要繼續推行實行縣四大班子包片制，將分區任務落實到每個單位和每個黨員干部，做到每個戰區、每個分區、每條街道、每個小區都有專人負責、專人管理，層層落實責任；要將城市新建成區、背街小巷特別是城鄉結合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”的問題。建設局和執法局要充分發揮職能作用，理順管理體制，加大對各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建筑業主開展一次建筑工地管理互訪活動，相互評比，相互學習，促進工程的規范化管理。其次是整治住宅小區。要下大力氣抓好小區物業管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎，社區要把這項工作抓在手上，各小區要及時成立物業管理委員會，建立健全物業管理規章制度，明確責任；各物業服務公司要進一步完善服務流程，細化服務環節，規范服務行為，提升物業管理服務品質和服務水準，逐步實現小區物管全覆蓋。

二是突出重點治理環境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規范統一”的要求，拆除清理擅自設置、陳舊破損和不規范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業廣告的發布，要從規劃設計、內容審查、質量安全等環節層層把關，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次，整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關單位要實行路段包干、責任到人、加強巡查、持續清理，嚴管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經營和占道經營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為，要規范主次干道兩側商業門店的商業促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工后，主道兩側不允許停車，臨時?？勘仨氃谳o道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，營建“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營造規范有序的交通環境。

三是部門聯動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務，緊抓不放，務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯等部門，要廣泛開展“樹文明新風，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話；管好自己的腿，不違反交通規則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。

四是強力推進拆遷工作。對城區重點工程范圍內的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規宣傳到位、組織協調服務到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規于不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程序，以維護法律法規尊嚴和社會公平正義，有效破解城市建設的第一難題，確保城市重點建設工程的順利實施。

四、強化措施，形成合力，不斷開創全縣城市建設新局面

今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設。

一要堅持部門聯動，構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進，城市建設已根據實際工作的需要，確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規劃、建設、公用事業、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發揮城市建設主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔，確保各項工程順利推進。

二要堅持市場化運作，打造優質高效的融資平臺。牢固樹立經營城市的理念，以優化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導、部門參與、內外聯動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區域土地，合理調配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設，采取各種合作方式，推進城市基礎設施的商業化運作，促進舊城區地塊的改造和開發。

三要規范工作程序，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發展，各類重點工程建設進入高速發展期。整頓建筑市場秩序和規范項目建設施工程序，進一步強化建筑市場管理，已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究，我們將逐步出臺一些規范性文件。剛才，會議印發并宣讀的《關于進一步規范城市基本建設項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程序不夠規范的問題，就要進一步規范建設業主和參建各方主體行為和責任，進一步捋順項目建設的各項程序。如，公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時，要與財政、建設主管部門對工程建設標準，包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確并簽訂相關協議。普通磚混結構工程嚴格執行一口價，經財政、建設主管部門審核提出意見后，報縣政府主要領導批準后確定?？蚣芗疤厥饨Y構嚴格執行預決算，由施工單位提出預算，經財政、建設主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領導批準后確定。施工過程需要改變建設和工程造價時，必須經財政、建設部門審核提出意見后，報縣政府主要領導審批確定，沒有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產開發項目，開發單位在建前辦理各項審批手續的同時，必須將小區內部規劃、景觀設計與工程施工圖紙一并呈報規劃局、建設局、公用事業局、園林局等相關單位部門予以審批，包括小區硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等，并在施工過程予以認真執行和實施，否則不予驗收和發放產權證；同時，在開發過程中要嚴格執行預售許可制度，履行審批程序，堅決控制超前銷售行為發生，建設行業主管部門要嚴格予以監督。另外，各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質量保障金等等，這些都要在今后的城市建設中予以進一步規范。各部門、建設各單位及開發企業，要嚴格按照意見要求，認真貫徹執行，確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。

四要堅持嚴格督查，實施動真碰硬的績效考核?，F在，我縣城市建設的工作機構已經逐步完善，工作重點已經明確，部分項目已開工建設，各工程的序時進度已經排定，關鍵在落實，關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況，進一步細化推進任務，明確推進工期，自上而下落實工作責任和時間節點，確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查；每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。

同志們，加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利，為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻！

2023年價格工作會議上的講話內容優秀篇五

今天召開的全縣價格工作會議，是近十年來物價系統首個全縣性工作會議，這充分體現了縣委、縣政府對物價工作的高度重視，也說明了價格工作在經濟社會中的作用日趨重要，更標志著全縣價格工作將迎來一個更新、更高、更好的發展時期。

近年來，全縣物價部門在縣委、縣政府的堅強領導和上級物價部門的精心指導下，按照“ 優服務、強監管、穩物價、保民生 ” 的工作思路，切實履行價格管理、監督、調控與服務職能，為穩定市場物價、加強民生價費監管、運用價格杠桿促進縣域經濟社會持續健康發展做出了積極貢獻。突出表現在以下四個方面： 一是保持了價格總水平基本穩定 。建立價格調控聯席會議制度，健全重要生產資料和生活必需品監測預警機制，近年來全縣 cpi 漲幅始終處于平穩狀態，在五個縣市區中處于中下游。 二是構建了公平公正價費秩序 。建立健全了涉企收費單位亮證收費、收費公示制度，近兩年來查處各類價格違法案件 110 余起，全縣市場價費秩序持續好轉。 三是促進了民生民利持續改善。近兩年來累計取消、降低收費項目 40 余項，切實減輕了企業和社會的負擔;先后開展教育、醫療、農資、住房價費等熱點民生領域專項檢查，群眾衣食住行等生活成本在一定程度上得到減輕。近兩年來累計投入財政性扶持資金 500 萬元，支持縣域內蔬菜基地建設，為農民增收作出了積極的貢獻。 四是進一步深化資源類價格改革 。居民生活用電階梯電價改革全面落實，階梯水價改革已經啟動。

這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的堅強領導，也離不開各部門、各單位的支持幫助，更凝聚了全縣廣大物價工作者的智慧與汗水。借此機會，我對大家長期以來的傾力支持和辛勤付出表示衷心的感謝。在俊文縣長作重要指示之前，我就全縣今后一段時期的價格工作，先談三個方面的意見。

一、要在科學研判中明晰價格工作基調

一是物價上漲的貨幣條件趨于寬松 。央行去年多次降低人民幣存款準備金率和基準利率，歐洲央行、韓國、巴西、澳大利亞和印度均采取了降息措施，美國和歐洲央行分別推行量化寬松政策，在一定程度上增加了市場流動性，推升物價漲幅。 二是豬肉價格將進入新一輪上漲周期 。從歷史規律看，豬肉價格波動周期一般為 36 個月，上升周期為18 個月左右，下降周期為 13 個月左右，另有 4-5 個月的調整期，今年初豬肉價格將進入周期性的上漲階段。 三是資源類價格改革穩步推進 。去年以來，為了推進經濟體制改革，發揮價格杠桿的調節作用，國家啟動了居民階梯電價改革，電力價格上漲 10%，將導致 cpi 和 ppi 分別上漲 0.55% 和 1.19% 。同時階梯水價和階梯氣價改革也已啟動，將在一定程度上推升物價漲幅。 四是輸入性通脹壓力有所增強 。今年美國大旱，影響大豆和玉米等農產品產量。初步判斷今后一段時期大宗商品價格將繼續走高，輸入性通脹壓力將逐漸增強。 五是本輪物價漲幅回落的趨勢基本結束 。第四輪周期性的物價波動從 20xx 年 8 月至今，上升階段持續了 24 個月，回落階段已經持續了 15個月，根據歷史規律，初步判斷本輪物價回落的趨勢已經基本結束，物價將進入新一輪上升階段。綜合考慮以上各種因素，推動物價上漲的因素較多，農產品、能源資源類產品價格上漲和勞動力成本上升將是推動物價上漲的主要因素。

根據當前價格形勢的初步判斷和縣委經濟工作會議的總體要求，今后一段時期全縣物價工作的總基調可以確定為： 穩價安民、服務發展 。 “ 穩價安民 ” 就是正確處理好速度、結構、物價三者關系，把 “ 保增長、穩物價、轉方式、抓改革、惠民生、促和諧” 有機結合起來，綜合施策確保物價總水平基本穩定，全年 cpi 漲幅控制在 3.5% 左右，同時積極探索建立長效機制，在保障和改善民生上有新舉措; “ 服務發展 ” ，就是主動服務擴大內需和縣域經濟發展，充分運用價格杠桿推進經濟社會平穩較快發展作出新貢獻。

二、要在抓住關鍵中提升價格工作水平

1 、抓價格調控，著力穩定價格總水平 。 一是認真做好價格監測預警工作 。認真按照國家和省新修訂的價格監測制度開展價格監測工作，確保價格監測數據的準確性、及時性和上報率;密切關注主要農產品、農資、重要商品市場價格變動，及時發現異動苗頭，為妥善處置價格異動爭取主動。 二是充分發揮價格調節基金保供穩價作用 。今年，縣政府研究出臺了新的價格調節基金管理辦法，文件已下發到各單位。 10 月 1 日正式實施，今天已是 9 月 25 日 ，離新管理辦法的全面實施不到一周的時間，請相關單位會后立即召開會議，認真組織學習，拿出相應的工作方案，確保新管理辦法的順利實施。 三是切實加強價格信息服務和引導 。大力宣傳政府的穩價措施和成效，及時、準確發布重要商品價格信息，引導生產、消費;做好教育、醫藥、住房、涉農涉企等價費公示工作，密切關注市場價格輿情動態，營造良好的價格輿論環境。

2 、抓價費清理，著力優化發展環境 。 一是全面清理規范涉企收費 。物價部門要聯合優化辦開展涉企收費專項清理，對政策明令要取消的收費項目必須堅決取消，要降低的收費標準必須堅決降下來，要廢止的文件要堅決廢止，真正為企業發展營造一個良好的價費軟環境。 二是要加大對重點部門收費的監督檢查力度 。開展對國土、公安交警、建設、規劃、水利、人防、質監、環保等部門的專項收費檢查，嚴肅查處不按規定進行價費公示，擅自增加收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍，利用取消項目繼續收費，或擅自將行政事業性收費轉為經營服務性收費，或改變收費主體由中介機構或協會收費，擅自降低收費標準或擅自改變收費資金用途等行為，努力營造公開、公平、公正的收費秩序。 三是要嚴格收費許可和年度審驗制度 。要嚴格《行政事業收費許可證》和《服務價格登記證》的年審工作，在收費年審中發現問題、規范行為、強化監管。

4 、抓價格改革，著力轉變經濟增長方式 。 一是穩步推進居民水電階梯價格改革。密切跟蹤階梯電價執行情況，及時完善相關政策規定。在充分做好成本調查和聽證的基礎上，穩妥實施城區居民階梯水價改革。 二是研究出臺非居民用水、用電、用氣超定額加價 。根據省市要求，自今年起，在水價調整的同時推行非居民用水超定額加價，開展非居民用電、用氣超定額加價試點，利用價格杠桿鼓勵企業節能降耗。 三是完善環保收費政策 。按省政府的要求，今后要適當提高向 “ 一江兩水 ” 直接排污收費標準，對排放重金屬等有害物質的另行加收排污費用;加強對環保收費政策執行情況的監督檢查，規范環保收費征管，嚴禁自行減免，并加強對收費資金使用情況的檢查。

5 、抓價格服務，著力提升價格工作水平 。一是加強價格成本調查與監審工作，做好稻谷、生豬成本價格指數采集、分析和上報;搞好農產品成本調查，及時、準確上報生產成本;加強對公用事業的定價成本監審。二是加強價格認證工作，在繼續抓好涉案、涉稅、涉紀財務等價格認定業務的同時，積極轉變職能，加強對社會中介認證機構的監管，規范市場價格認證秩序。三是發揮政務信息服務功能，提高群眾對價費政策的知曉度。

三、要在強化保障中凝聚價格工作合力

1 、進一步深化思想認識 。價格是國民經濟運行質量的綜合反映，是影響經濟社會全面、協調、可持續發展的重要因素;價格管理是宏觀調控的重要手段，不論是計劃經濟還是市場經濟，都需要價格管理。同時要看到我們當前正處于改革的攻堅期和矛盾的凸顯期，許多結構性、體制性問題不是一朝一夕、也不是單個部門單一力量就能夠解決的。為此，要重視物價，要理解支持物價工作，為物價工作發展創造一個良好的環境。

2 、進一步健全機制平臺 。繼續堅持市場價格調控聯席會議制度，聯席會議是全縣實施價格調控、協調各部門共同做好穩價惠民工作的重要平臺，各有關部門要切實增強責任意識和協調配合意識，由物價部門牽頭，齊心協力把各項政策措施落到實處。今年，省、市政府加強了物價工作考核，縣政府也將研究將穩定物價工作納入縣績效考核指標體系，以此推動物價工作健康發展。

3 、進一步加強自身建設 。物價部門是一個經濟管理部門，也是一個行政執法部門，工作政策性強，對干部的素質要求也就更高。我希望從事物價工作的同志們加強學習，解放思想，轉變作風，更新觀念，以新思路、新措施，解決新問題，推動全縣物價工作不斷上水平、上臺階。

同志們，做好今后一段時期的物價工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望大家續保持和發揚昂揚向上、奮發有為的精神狀態，總結經驗，再接再厲，扎實工作，為全面推進“ 現代壯縣、幸福蓮鄉 ” 建設營造良好的價格環境!

2023年價格工作會議上的講話內容優秀篇六

今天召開自治州人事工作會議，主要任務是貫徹自治區人事工作會議精神，總結“”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作?！啊逼陂g，自治州人事工作圍繞我州改革，發展和穩定的大局，把握機遇，開拓進取，在深化人事制度改革、創新人事管理體制、人才資源開發、調整人才結構、全面加強國家公務員、專業技術人員和企業家隊伍建設等方面都取得了較好的成績，促進了自治州經濟建設和各項事業發展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務

面向新世紀，我們將進入一個全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，實現第三步戰略目標的發展階段。國家將繼續實施擴大內需的政策和西部大開發的全面推進，為我州提供了良好的發展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經濟和社會發展“十五”計劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養、穩定、引進和使用人才作為一項戰略任務提出來，這是根據黨的xx屆五中全會精神和實現富民強州的目標提出來的。

首先，實施人才戰略是實施西部大開發戰略，促進自治州經濟大發展的需要。中央實施西部大開發戰略以來，對我州基礎設施、生態環境保護等方面建設力度正在加大；國務院實施西部大開發的若干政策措施也已經出臺；西氣東輸、塔里木河生態綜合整治等國家、自治區重點工程項目將在我州開工建設；今后五年，西部大開發戰略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發戰略的全面實施和推進，我州將全面進入加快發展的大好時期?！笆濉逼陂g我州發展的指導思想是：以經濟建設為中心，以富民強州為目標，緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史性機遇，實施以市場為導向的優勢資源轉換戰略、科教興州戰略、可持續發展戰略。著力進行經濟結構的戰略性調整，堅持走開放型、融合型特色經濟的路子。圍繞“1234”的工作思路，即建設一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(生態環境和基礎設施)，實現三個突破(科技創新、對外開放和民營經濟)，培育四大支柱產業(特色農業、石油石化、旅游業和礦產開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設，保持社會政治穩定，促進社會全面進步。

事業要發展，人才是關鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發戰略，實現自治州富民強州的目標，關鍵取決于人的素質的提高。只有培養成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者，建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍，培育一大批適應市場經濟的高層次經營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導干部，才能為西部大開發戰略的實施提供重要的支撐，才能抓住機遇，加快發展，實現自治州大開發、大發展的目標。

第二，實施人才戰略是擴大對外開放，迎接知識經濟挑戰的需要。進入新世紀，經濟全球化趨勢增強，科技進步日新月異，知識經濟發展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿組織，正面臨著嚴峻的挑戰。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發達地區，要實現加快發展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發達地區在生產力水平上的差距，實現富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰略， 盡快培養一批熟悉wto規則和行為方式的各類專門人才；必須通過引進、培養和使用好人才，加快科技進步，促進產品和產業的升級，提升企業和產業的競爭力。

第三，實施人才戰略是創新科技體制，促進科技進步的需要。當今世界，科技進步，知識經濟的發展，特別是體現知識經濟特點的高新技術迅速發展，在生物技術、信息技術、新能源、新材料、礦產開發領域，科學技術對經濟發展的貢獻率正逐步加大。實踐證明，推動我州經濟發展的根本動力，是發展科學技術，科技創新、科技進步的核心是人才。為此，我們必須加快實施人才戰略，加緊培養一批高新技術應用性人才和高科技創新人才，以不斷培育和開發，推廣和應用高新科技產業項目，以實現我州生產力水平的提高和現代經濟的跨越式發展。

各級人事部門是人才戰略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業心和責任感，緊緊圍繞經濟發展主題和經濟結構調整這條主線，推進整體性人才資源開發，深化人事制度改革，做好各項人事工作。

二、以結構調整為重點，加大人才資源開發力度

進行整體性人才資源開發是實施人才戰略的主要任務，而整體性人才資源開發不是一朝一夕的事，需要全社會各方面的配合、協調，要以調整和優化人才結構為重點，科學預測，精心規劃，加強培養，合理配置，注重使用。

要認真編制人才資源開發的“十五”計劃。自治州人才人事工作“十五”計劃和20xx年長期規劃已經編制完成，各縣市要加緊制定，在指導思想上，要結合各地的實際，立足當前，又要著眼未來；既要注重使用現有人才，又要重視培養人才；既要充分發揮本地人才，還要積極吸引區內外的優秀人才；還要加強國外智力的引進，引進人才要與引進項目相結合，長期定居和短期服務相結合，突出高層次人才和緊缺人才的引進。

要圍繞調整經濟結構搞好人才結構調整。按照“把一產調優，二產調強，三產調大”的基本思路，調整和優化人才產業結構。加強和穩定農業人才隊伍；加強基礎產業、支柱產業和特色產業的人才開發，改善第二產業人才結構，加大科技主導產業人才開發力度，增加第三產業人才數量和質量。根據我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發思路和“十五”規劃，調整人才區域和行業布局結構，加大對自治州邊遠艱苦地區人才支持力度，緩解這些地區人才匱乏的現狀。同時要根據經濟結構趨向高技術化的要求，調整專業結構，提高高新技術產業、信息產業以及自治州特色產業人才的比重，加大高新技術、信息技術對傳統產業的改造力度。

要進一步加強人才的培養。隨著知識經濟的發展，要加緊培養適應我州各項事業發展需要的高層次人才，重點培養金融證券、信息技術、基礎建設、生物技術和生態環境保護與建設等方面的人才。大力培養中青年人才，在自治州學術技術帶頭人和專業技術骨干隊伍的基礎上，著力培養科技成果轉化型人才、各類創新人才和一專多能的復合型人才。大力培養少數民族科技骨干人才。要適應國有企業改革和建立現代企業制度的要求，努力培養一批懂管理、善經營、能參與國際國內競爭的企業家隊伍。繼續推動專業技術人員繼續教育和公務員在職培訓，使之經?；?、規范化、法制化，以提高各類人才的整體素質。要加大人才培養的投入力度，推動人才培養投入主體的多元化和市場化。

要創造寬松的人才環境。一是要用事業吸引人。各級領導要有識才的慧眼，用才的氣魄，愛才的感情，聚才的方法。要善于用事業吸引和凝聚人才，為各類人才提供發揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領導和人事部門的同志要加強同各類人才的感情聯系，想他們之所想，急他們之所難，幫他們之所需。越是條件艱苦，工作繁重，環境困難，越要關心他們。三是要用政策留人。要從本地的實際出發，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法，從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻相適應的回報。要大力發展人才市場。搞好人才市場基礎設施建設，改善服務手段；完善政策法規，改進服務辦法，拓寬服務領域。在加強服務功能的基礎上，進一步發揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用；落實單位用人自主權，促進市場主體真正到位，充分發揮人才市場的導向作用，以促進人才的合理配置，為各類人才充分發揮積極性和聰明才智創造條件。

三、積極穩妥地推進以事業單位為重點的人事制度改革

1、做好機構改革準備。自治區省級機關機構改革已全面實施，今年2月2日，召開的全國市縣鄉機構改革工作會議，確定和部署了市縣鄉機構改革工作。按中央和自治區的要求，州、縣、鄉機構改革，今年要全面啟動，中央已明確要求機構改革人員分流比例為20%。機構改革勢在必行，機構改革事關全局，各縣市、各部門一定要正確對待，要認真貫徹中央、自治區關于機構改革的精神，統一思想，提高認識，統籌安排，周密部署，精心組織，做好機構改革的準備，確保機構改革的順利實施。這次機構改革，是改革開放以來機構變化較大、人員調整較多的一次，要按中央和自治區的要求穩妥地推進，精簡機構、精簡編制、分流人員的任務必須完成。通過機構改革，切實轉變政府職能，推進政企分開，政事分開，政社分開。各縣市、各部門領導要從大局出發，嚴格按照自治州的統一部署，控制機關、事業單位的編制和人員增長。同時，要做到思想不散，秩序不亂，國有資產不流失，工作正常運轉。

2、繼續完善國家公務員制度。在總結推公工作的基礎上， 結合即將實施的州、縣、鄉機構改革，認真做好各項前期準備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優秀人才、優化隊伍結構結合起來，使得機關50%的中層以下職位通過競爭上崗；繼續推進輪崗制度， 對有培養前途的公務員要有計劃地安排輪崗；對擔任重點、熱點崗位的公務員要按規定進行輪崗。進一步完善考試錄用制度、考核制度，探索建立分級分類考核體系，實行量化考核，完善培訓制度，爭取用三年左右的時間，對所有公務員進行行政法規和依法行政的培訓，并進行嚴格考試登記，切實提高公務員隊伍的素質，提高行政機關和公務員隊伍的依法行政水平。

實行政務公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關的事項，只要不涉及黨和國家機密，不影響穩定，都要采取適當的方式，向干部群眾和社會公開。要先從涉及人民群眾利益，社會關注熱點的事項做起，從基層做起，不斷擴大范圍。要明確政務辦理的標準和程序，形成公開透明的工作運行規范，建立工作考評制度，接受群眾監督，提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領導下，會同有關部門總結已有的實踐經驗，學習借鑒其它地區有益的工作方法，積極穩妥地把政務公開和改善公開服務工作開展起來。要積極開展社會化服務的試點，把人事代理，檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務事項集中在一起，設立社區服務中心，開展社會化服務。

3、加快推進事業單位人事制度改革。 事業單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業發展的要求，以及建立有利于經濟建設和人才脫穎而出機制的要求。要結合自治州實際，按照自治區的總體部署，盡快啟動改革，力爭用5年左右的時間，在全州事業單位建立起以聘用制為重點的人事管理制度。

改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優的原則，打破干部身份和職務的終身制，推行聘用制度，實行崗位管理，形成人員能進能出，職務能上能下，待遇能升能降，優秀人才能夠脫穎而出，充滿生機和活力的用人機制；要完善職稱制度，擴大社會化評價范圍，逐步實行評聘分開，要建立完善考核獎懲、培訓教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。

改革工資分配制度。按照黨的xx大關于按勞分配和按生產要素分配相結合的要求，進一步搞活事業單位的工資分配制度，探索生產要素參與分配的實現形式，擴大事業單位的分配自主權，在事業單位逐步建立起重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵機制。

妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩妥的方針，避免引起大的震動。采取老人老辦法，新人新辦法，并按有關政策規定做好對少數民族職工的聘用。安置待聘人員要堅持以行業或系統為基礎，以單位內部消化為主的原則，鼓勵職工自謀職業。依托技術，行業優勢，通過興辦發展新產業，轉崗培訓等方式進行妥善安置，不能簡單地推向社會。要結合本地實際，制定政策，引導鼓勵待聘人員面向基層農村和企業，使他們在新的領域發揮作用。

四、加強人事干部隊伍的自身建設

1、加強理論、業務和科技知識學習。面對全面建設小康社會、實現社會主義現代化第三步戰略目標、西部大開發等新形勢、新情況，有很多新課題值得學習和研究，我們一定要加強學習。要繼續深化理論學習，在鞏固“三講”成果，深化“三個代表”學習的同時，重點把握鄧小平人才人事理論和關于人才人事工作重要批示的精髓和實質，提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強工作的系統性、預見性和創造性。要強化業務學習，注重掌握各項人事政策法規。注意現代科技和有關新知識學習，重點掌握經濟、法律、管理、計算機應用、信息網絡等方面的知識以及其他科技常識等。要把學習作為一項重要的政治責任和工作任務，多一點時間學習，少一點時間應酬。可采取集中學習和個人自學相結合，有計劃，有部署，有檢查，有考試，有驗收。要狠抓落實，抓出成效。推行持證上崗制度，促進人事系統素質建設。

2、轉變工作作風。江指出“作風不正，形象好不了”。隨著機構改革的實施，人員和編制將會縮減，要適應形勢變化必須轉變工作作風，提高工作效率。要結合經濟體制改革和人事制度改革，把屬于社會化服務的職能向有關中介機構和社會組織移交，主動從繁雜的事務堆中解放出來，騰出精力和時間想大事、抓大事，特別要注意深入研究問題，每年選準幾個帶全局性和普遍性的項目，集中一定的人力、物力，努力把問題研究深、研究透。樹立扎實的工作作風，重實際、說實話、務實事、求實效。凡是認準了的事，部署了的工作，就要堅定不移地狠抓落實，一抓到底。

3、搞好廉政建設。 人事部門的工作直接關系到人民群眾的利益，人事部門的廉政建設深為各方面關注。希望人事部門的同志在思想上高度認識這個問題，在抓教育、抓警示，樹立公仆意識和為人民服務思想的同時，實行標本兼治，從源頭上防范，從體制、機制、制度和監督管理上預防和治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實行政務公開，增強工作的透明度，主動接受群眾監督，促進廉政建設。

4、各級黨委和政府要加強對人事工作的領導， 把人事工作納入到國民經濟和社會發展的總體規劃之中，特別是把人才資源的開發作為一項戰略性任務，提到重要議事日程，認真研究，通盤規劃，督促檢查，抓好落實。要關心人事干部的成長進步，注意解決他們的實際困難，使他們更好地做好工作。

同志們，面對歷史機遇和挑戰，新世紀的人才人事工作任重而道遠，讓我們振奮精神，開創進取，勇于實踐，努力開創人事工作的新局面，為自治州經濟和社會發展、“十五”計劃目標任務的實現做出積極的貢獻。