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2023年農村電網改造方案(實用6篇)

時間:2023-09-23 07:47:10 作者:雁落霞

為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。

農村電網改造方案篇一

諸位尊敬的領導:

我是云南省xx市x縣xx鎮xx村的農民xx!我代表原xx鄉向上級申請農村電網改造。

在原xx鄉的六個村中,住著上萬居民。人均用電量在每天0.4度左右。現在除了xx村享受到政府的關心和國家的愛民政策外,其余五個村仍然有上萬村民用電困難!如果申請書可以用夸張手法的`話,我會說,有時候我們村民甚至會在打開電燈后,仍然需要用手電筒去找燈泡。電流電量多數情況下在190伏左右,有時甚至低于170伏。給農村的居民帶來了生活困難,高額的用電費用甚至讓村民籌雞蛋賣了來付。我聽說國家現在提倡加強農村生產建設,和使村村通公路等等好政策,我代表xx鄉全體農民感謝政府的關愛,感謝國家的體恤。但我也知道政府工作繁忙,有很多比我們農村電網改造還重要的事兒要做。所以我通過網絡的形式告訴政府,希望政府予以關注。我所說的情況完全屬實還希望能各位遠在他鄉或者在家務農的村民予以證實。

申請人:

xx年4月12日

農村電網改造方案篇二

2016-02,國家發改委下發了《關于“十三五”期間實施新一輪農村電網改造升級工程的意見》,提出要積極適應農業生產和農村消費需求,按照“統籌規劃、協調發展,創新機制、加強管理”的原則,突出重點領域和薄弱環節,實施新一輪農村電網改造升級工程。與城市電網相比,農村電網工程的特殊性在于:年度投資大,單項工程規模小,點多面廣,施工地點分散,管理水平和專業素質偏低。傳統工程管理模式已不能滿足新階段管理需求,因此,創新工程管理模式,是建設好新一輪農村電網改造升級工程的重要任務。

農村電網改造方案篇三

第一條為加強新一輪農村電網改造升級項目管理,規范建設秩序,提高中央預算內資金使用效益,促進農村電力持續健康發展,根據《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[]20號),《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于“十三五”期間實施新一輪農村電網改造升級工程意見的通知》(國辦發〔〕9號)等,制定本辦法。

第二條本辦法所稱農村電網是指縣級行政區域內,為農村生產生活提供電力服務的110kv及以下電網設施(含用戶電表)。本辦法所稱農村電網改造升級是指變電站、線路(原則上不含入地電纜)等農村電網設施的新建,以及對已運行農網設施局部或整體就地或異地建設、增容、更換設備等。

第三條本辦法適用于享受中央預算內投資支持(國家資本金)、國家專項建設基金以及國家農網改造貸款投資償還政策的農網改造升級項目。

第四條農網改造升級項目管理按照“統一管理、分級負責、政府組織、企業實施、強化監管、提高效益”的原則,2在各級政府組織領導管理監督下,符合條件的電力市場主體作為項目法人負責項目實施。

第五條農網改造升級項目建設資金按照“企業為主、政府支持”的原則多渠道籌集。安排中央預算內投資支持中西部地區農網改造升級工程,并通過項目法人自有資金、地方財政投入或專項建設基金等多種方式籌措項目資本金。東部地區農網改造升級工程主要通過項目法人自有資金或專項建設基金解決項目資本金。銀行貸款由項目法人統貸統還,貸款償還按現行政策執行。

第六條農網改造升級項目實施要嚴格執行基本建設程序,實行項目法人責任制、資本金制、招投標制、工程監理制和合同管理制。

第七條農網改造升級實施重點是農村中低壓配電網,兼顧農村電網各電壓等級協調發展。農網改造升級項目35kv及以上以單個項目、35kv以下以縣為單位統計項目個數。

第二章規劃編制

第八條農網改造升級按照“統一規劃、分步實施、統籌協調、突出重點”的原則,統籌城鄉發展及當地電價承受能力,以滿足全面建成小康社會、新型城鎮化建設、新農村建設、農業現代化等對電力的需求為目標,制定農網改造升3級規劃(規劃期5年)。農網改造升級項目在規劃的指導下分年度實施。

第九條農網改造升級規劃分為縣級規劃和省級規劃。各級發展改革部門負責組織編制本地區農網改造升級規劃,省級發展改革委負責組織編制本省(區、市)農網改造升級規劃,在省級發展改革委指導下,地市級和縣級發展改革部門組織編制縣級規劃,必要時可編制地市級規劃。

第十條農網改造升級縣級規劃是編制省級規劃的基礎和前提,應提出本縣域5年農網改造升級工程實施的目標、任務、建設重點等,落實到具體項目和投資需求。

主要包括以下內容:

(一)本縣域農網(包括縣城)現狀、供電服務現狀、縣級供電企業經營現狀,存在問題;

(二)本縣域農村電力市場需求預測,包括縣城及各個鄉鎮;

(四)本縣域上級電網建設需求;

(五)本縣域農網改造升級項目布局和建設時序,項目應落實到具體建設地點;

(六)投資規模、資金來源及電價承受能力測算;

(七)實施效果及保障措施等。

第十一條農網改造升級縣級規劃應做好與本縣級經濟社會發展總體規劃、新型城鎮化建設規劃、土地利用規劃、移民搬遷規劃、農業發展規劃等相關規劃的銜接,重點將35kv及以上項目納入相關規劃,加快落實各項建設條件。省級發展改革委應指導地市級和縣級發展改革部門編制好縣級規劃,并組織開展論證審查,將縣級規劃內容納入省級規劃。

第十二條農網改造升級省級規劃在匯總各縣級規劃基礎上編制形成,應包括以下內容:

(一)本省(區、市)農網現狀(包括歷次改造的投資、已形成的工作量等)及存在問題;

(二)農村電力市場需求預測;

(三)農網改造升級的目標和主要任務;

(四)農網改造升級項目布局和建設時序,35kv及以上項目應落實到具體建設地點;

(五)投資規模、資金來源及電價承受能力測算;(六)實施效果及保障措施等。規劃中應單獨提出貧困地區農網改造升級、小城鎮(中心村)農網改造升級以及機井通電的目標、任務和措施等。農網改造升級各縣級規劃應作為附件,成為省級規劃的。一部分。

第十三條省級發展改革委組織編制完成本省(區、市)農網改造升級規劃后,應報國家發展改革委備案,作為申報中央投資計劃和項目安排的依據。沒有完整縣級規劃的省級規劃,國家發展改革委不予受理,不安排中央投資計劃和項目。

第十四條項目法人要根據本省(區、市)農網改造升級規劃編制要求,在組織制定供區內各縣級供區規劃的基礎上編制本企業規劃,報省級發展改革委審查??h級供區規劃同時報省級發展改革委。第十五條規劃實施過程中,根據實際情況變化,省級發展改革委應及時組織調整修訂省級規劃,同時調整修訂縣級規劃,并在修訂后兩個月內將調整修訂情況報國家發展改革委。

第十六條國家發展改革委指導省級規劃的編制,提出指導思想、發展思路、布局原則等,在統籌銜接平衡各省(區、市)規劃的基礎上,組織編制全國農網改造升級規劃,并及時調整修訂。

第三章項目儲備與三年滾動投資計劃

第十七條省級發展改革委在農網改造升級規劃的基礎上,建立三年滾動項目儲備庫,按照儲備項目投資需求編制三年滾動投資計劃。

第十八條納入儲備庫的項目應滿足本省(區、市)農網改造升級規劃要求,以三年為期限滾動編制項目儲備庫。項目儲備是年度中央投資計劃項目的依據和來源,未納入儲備庫的項目,不得納入年度中央投資計劃。各省級發展改革委應于每年3月底前完成三年項目儲備庫編制及滾動修訂工作。

第十九條納入三年儲備庫的農網改造升級項目,基本條件為:

(二)35kv以下項目。以縣為單位作為單個項目,明確項目名稱、建設內容及規模、總投資、其中擬申請中央資金等。納入三年儲備庫的項目總投資,應不少于5年規劃總投資的60%。

第二十條各省級發展改革委在三年項目儲備庫的基礎上,匯總三年內每一年本省(區、市)總體建設內容與規模、投資來源及投資額等,編制三年滾動投資計劃。三年滾動投資計劃是編制年度投資計劃的基礎和來源,隨著三年項目儲備庫進行滾動修訂,修訂周期為每年4月至次年3月。

第二十一條國家發展改革委在各省(區、市)農網改造升級項目儲備庫的基礎上,編制全國三年項目儲備庫;在各省(區、市)滾動投資計劃的基礎上,編制全國三年滾動投資計劃,并及時進行滾動修訂。

第四章年度投資計劃申報與下達

第二十二條各省級發展改革委年初根據本省(區、市)農網改造升級規劃和三年項目儲備庫,從儲備庫中提取項目,形成年度計劃項目庫。組織項目法人對年度計劃項目庫中的項目開展可行性研究。35kv及以上以單個項目、35kv以下以縣為單位編制可行性研究報告,由省級發展改革委審批并出具批準文件。

第二十三條開展可行性研究應遵循國家法律法規和行業相關規程規范,對項目建設條件進行調查和必要勘測,在可靠詳實資料的基礎上,對項目建設的技術、經濟、環境、節能、施工及運行管理等進行分析論證和方案比較,提出可行性研究報告。

第二十四條各省級發展改革委年初應制定本年度項目可研報告審批工作方案,將可研審批納入日常工作范圍,于每年10月底前完成年度計劃項目庫可行性研究報告批復。根據項目可研批復情況,省級發展改革委于每年11月底前向國家發展改革委上報年度中央資金規模建議,隨附項目可研報告批復文件。

第二十五條國家發展改革委受理各地年度中央資金規模建議后,根據年度農網改造升級工作重點和各地年度項目可研批復,結合上一年度中央預算內投資計劃執行情況及效果、稽察及監督檢查結果,統籌平衡后下達各省(區、市)及中央企業年度中央預算內投資規模。

第二十六條省級發展改革委按照本省(區、市)三年滾動投資計劃,根據年度中央預算內投資規模,在已批復可研報告項目范圍內確定申請中央投資計劃的項目,編制上報年度投資計劃申請報告。投資計劃應包括以下內容:

(一)上年度投資計劃執行情況,包括有無國家發展改革委要求的整改事項及情況;

(二)本年度計劃是否符合規劃、項目儲備庫和三年滾動投資計劃;

(三)本年度計劃實施必要性及實施目標,包括改造面、供電能力和可靠性等;

(七)本年度計劃完成時間和進度安排。9投資計劃申請報告應附銀行貸款承諾函、項目可研報告批準文件列表等。中央企業按照本企業總體中央預算內投資規模,編制上報本企業年度投資計劃。

第二十七條完成可研批復、申請中央投資計劃的項目應與項目儲備庫中對應的項目相一致;當年未納入中央預算內投資計劃的項目,可申請當年國家專項建設基金,或于下一年度繼續申請中央預算內投資。

第二十八條國家發展改革委主要從以下幾個方面對各省(區、市)上報的年度投資計劃進行審查:

(一)符合中央投資的使用方向和安排原則;

(二)符合規劃、三年項目儲備和三年滾動投資計劃;

(三)提交的相關文件齊備、有效;

(四)項目的主要建設條件落實;

(五)上一年度投資計劃執行情況,包括整改落實情況;

(六)其他條件。

第二十九條國家發展改革委審查同意后,下達農網改造升級年度投資計劃,明確各省(區、市)及各項目法人的建設規模、投資規模、完成時間和項目等。

第三十條投資計劃下達后,省級發展改革委應及時分解下達給項目法人。分解計劃應明確建設規模、投資和具體項目等,與投資計劃一致。

第三十一條國家發展改革委采取抽查、組織相互檢查等方式,加強對中央投資計劃項目可研審查批復的監督檢查,對存在包括虛增投資等問題的地方,提出整改意見,相關省級發展改革委應制定整改方案,落實整改。

第五章項目實施及管理

第三十二條項目法人應根據計劃編制項目實施方案,報省級發展改革委備案。

第三十三條投資計劃分解下達后,項目法人應及時組織開展初步設計。35kv及以上以單個項目、35kv以下以縣為單位編制初步設計報告,報省級發展改革委備案。國家發展改革委采取抽查、組織相互檢查等方式,對中央投資計劃項目初步設計工作進行監督檢查。對存在問題的,相關省級發展改革委應及時組織整改。

第三十四條農網改造升級資金要專項存儲、??顚S?、專項核算、封閉運行,嚴禁擠占、挪用、截留和滯留資金。資金使用和管理應符合國家有關規定。

第三十五條農網改造升級項目要執行招投標法及相關規定。項目單位應制定并落實相應的施工質量保證措施和監督措施,確保工程質量。農網改造升級項目要執行工程監理制,10kv及以下單項工程監理單位的確定可采取打捆招標的方式選擇。

第三十六條表箱和電能表改造投資納入投資計劃,表11后線及設施由農戶提供合格產品或出資改造。項目法人以及其他任何單位和組織不得違反規定向農戶收費,嚴禁強制農戶出資。

第三十七條項目法人應建立省、市、縣三級農網改造升級項目檔案,從項目設計到竣工驗收等各環節的文件、資料等都應按照有關規定收集、整理、歸檔、保管等。

第三十八條農網改造升級投資計劃和項目實施應按計劃完成。實施過程中進展緩慢,以及出現影響工程實施重大情況的,項目法人應及時向省級發展改革委報告情況,說明原因,提出改進措施。

第三十九條省級發展改革委應按照投資計劃組織項目法人做好項目實施。項目確需調整變更的,不得變更投資計劃下達的本省(區、市)投資規模,不得減少建設規模。項目法人向省級發展改革委提出項目調整變更申請,提供調整變更的理由和依據、項目可研報告等。省級發展改革委負責組織審查,批復項目可研報告,出具同意調整變更的文件,并報國家發展改革委備案。

第四十條農網改造升級工程項目完工后,省級發展改革委應及時組織對本省級區域內農網改造升級項目進行總體竣工驗收,驗收報告應報國家發展改革委備案。項目法人負責單項工程的驗收,驗收報告報省級發展改革委備案。

第四十一條農網改造升級項目竣工后,國家發展改革委適時進行檢查總結,并組織進行后評價,重點評估農網改造升級投資的必要性、有效性及其效果。

第四十二條項目法人應做好農網改造升級后的運行管理工作,降低運行維護費用,提高運行管理水平,為農村經濟社會發展提供優質可靠的供電服務。

第六章監督檢查和法律責任

第四十三條國家發展改革委應加強農網改造升級項目管理和投資管理,加強對農網改造計劃執行和項目實施的監管,加強對農網改造升級資金和還貸資金使用管理情況的監督,確保發揮效益。

第四十四條省級發展改革委負責組織開展對本地區農網改造升級項目稽察或監督檢查,國家發展改革委不定期進行稽察或監督檢查,國家能源局派出機構按照有關規定開展監管,財政、審計、監察等部門依據職能分工進行監督檢查。各級發展改革委應督促項目法人執行好投資計劃,做好項目實施。

第四十五條項目法人應積極配合中央和地方有關部門做好農網改造升級項目的稽察、檢查和審計。加強對農網改造升級項目的信息公開,接受社會監督。

第四十六條農網改造升級項目實施定期報告制度。項目法人應定期向省級發展改革委報告計劃執行和項目實施13情況,省級發展改革委及時上報國家發展改革委。對項目實施中出現的重大問題,應當及時進行專題報告。投資計劃執行完畢后,省級發展改革委應及時對計劃執行和項目實施情況進行總結,包括完成目標、實際工作量,以及農網改造升級投資的必要性、有效性及其效果等,形成詳細的報告上報國家發展改革委。項目法人應對其提供的數據和材料的真實性負責任。省級發展改革委應對項目法人提供的數據和材料進行必要的審查、檢查和核查,對其真實性承擔相應責任。

第四十七條省級發展改革委或項目法人有下列行為之一的,國家發展改革委可根據情節輕重作出責令限期整改,通報批評,暫停項目建設,核減、收回或停止中央投資,并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任單位和責任人的行政或法律責任:

(一)提供虛假資料和情況,騙取中央投資的;

(四)違規調整變更投資計劃和項目,以及調整變更比較大的;

(五)無正當理由未及時建設實施或竣工完成的,以及工程質量不合格等;

(六)其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為。

第四十八條項目法人對工程建設疏于管理,或不執行相關法律法規規定的,設計、施工、監理單位和咨詢機構等未依法依規履行職責的,按照國家有關法律法規追究有關單位和責任人的行政或法律責任。

第七章附則

第四十九條省級發展改革委可根據本辦法制定本省(區、市)農網改造升級項目管理辦法,并報國家發展改革委備案。

第五十條本辦法由國家發展改革委負責解釋。第五十一條本辦法自發布之日起施行。原《農村電網改造升級項目管理辦法》(發改辦能源[]2520號)廢止。

農村電網改造方案篇四

供電企業作為資金技術密集型企業,固定資產管理是企業管理的一個重要組成部分。在固定資產的使用中,技術改造支出、大修費用是兩項重要的后續支出。隨著供電企業的不斷發展壯大,技改大修工程項目越來越多,做好技改大修項目管理具有十分重要的意義。本文分析了技改大修項目的管理現狀,提出一系列的管理強化措施,以此共同探討。

1引言

電網技術改造與大修工程主要解決電網運行隱患以及潛在的技術問題,提高電網運行可靠性,加強電網技術應用。技改大修是保持電網良好運行與發展的必需環節。技改大修項目是一項系統工程,從項目前期的立項申請、資金投入到項目實施過程中的進度管理,直到項目竣工的驗收評估,需要針對每一個環節制定詳細周密的計劃,切實做好各個環節管控,使項目能夠發揮最大作用,提高電網運行水平,保障電網安全、穩定運行。

2電力系統技改大修重要性分析

電力系統技改大修是指對于服役時間長、自身損耗大的電力設備,為了保證其能夠正常、安全使用,需要進行大修,通過對設備、裝置開展技術改造,提升設備使用性能和運行穩定性。電力設備的置備與運行維護是電力企業的主要開銷之一。一般來說,在電力設備運行一定年限之后,為了提高設備的使用價值和生產效率,通常通過技改大修對其進行改造,不僅能提高質量優化性能,還能延長使用壽命。因此,通過技改大修工程能夠提高電網運行可靠性、穩定性。同時,技改大修也是供電企業發展的必然需求。做好電網技改大修工程項目管理,能夠保障企業資產健康,推動企業的可持續發展。因此,技改大修對于供電企業十分重要,在保障電網安全運行的同時還有利于企業的可持續發展。

3電網技改大修項目工程管理現狀分析

隨著供電企業的不斷發展壯大,在技改大修項目工程管理方面做得也越來越好,取得了一定的管理成效,但同時依然存在著許多問題,影響工程項目管理的科學性,也成為電網技改大修項目工程進一步發展的阻力,接下來具體分析電網技改大修項目工程管理現狀。

3.1技改大修體系落后

由于工作人員思想意識疏忽以及體系不夠完整,技改大修項目實施中還存在著一些問題。目前,電網設備檢修主要是計劃檢修,因此在項目立項中經常存在缺乏對資產運行與維護狀態的了解,憑經驗工作的現象,因而在項目立項、檢修周期、工期的安排上針對性不足,難以保證決策的科學性。另一方面,作業人員的技術水平不足也會使得技改大修項目無法充分開展,產生人為浪費,給電網的'經濟效益帶來負面影響。

3.2成本控制不足

供電企業在技改大修項目實施時,未能全面評價企業內部的資產,無法為技改大修提供穩定的成本,進而引發成本不足或失控的問題,造成技改大修過程中成本資金的浪費。技改大修項目管理中,需要在成本投入方面實行基本的控制和規劃,優化技改大修項目的編制,防止技改大修項目出現成本超支的情況。

3.3項目實施存在的問題

在項目實施過程中,可能出現各種難以預料的因素,例如價格變動、材料不足、天氣變化等,這些不包括在計劃中的不可避免的因素,使得項目在實施過程中出現費用與合同產生距離、預測與實際相背離、設備與招標方案不符合等情況,這些問題都是目前電網技改大修面臨的客觀問題。

4電網技改大修項目工程管理強化措施

4.1加強成本控制的力度

電力企業技改大修項目管理中采取全面管理的方式強化成本控制。首先電力企業在實行技改大修前,應該明確企業內部的資產情況,詳細記錄各個類別的固定資產,如:輸電領域、變電部分等,為技改大修提供成本參考;然后管理技改大修項目的成本標準,促使技改大修項目中的各項成本,均能控制在管理標準的范圍之內,最大程度的降低項目中的成本投入,同時也降低了成本超支的風險;最后可以在技改大修項目成本管理和控制中,引入成本作業法,為技改大修項目管理中的成本控制提供相關的模型,嚴格控制項目成本的支出。

4.2完善各種檔案管理制度

在技改大修項目管理過程中,要規范檔案管理制度,保存翔實的資料庫,按照報告補充完善檔案資料,嚴格按照項目流程時序性進行,認真編制可研性報告,并且預以存檔和記錄,同時進行紙質歸檔;補全拆舊資料,對于擬拆除設備的可行性研究報告,要列出擬拆除設備清單、拆除設備技術鑒定和外圍意見,使得擬拆除項目有理可循、有據可依;確保項目資料完整,所附項目結算表、合同和守工結算時的驗收報告等均要符合有關規定,避免遺漏。

4.3工程竣工完成掃尾工作

在工程竣工后,檢查工程施工的各個環節,把技修大改項目涉及完工的設備等納入日常維護工程中,以確保今后運營過程中的常規維護,并及時歸檔。

5結語

技改大修作為現役電網設備更新、改造、整治最有效、最直接的途徑,一直在電網設備裝備水平提高、電網網架優化等方面發揮著重要的作用。所以對大修技改工程項目管理對于電力企業來說十分的重要,提高技改大修的管理水平,有利于落實先進技術在電網中的實踐應用,通過項目管理為技改大修提供最直接的控制方式,消除項目中潛在的風險和隱患,優化技改大修項目的執行,推進電網事業的積極發展。

農村電網改造方案篇五

尊敬的政府領導:

我叫xx,現年38歲,家住官渡鎮觀音塘村石碑組,我家現在所居住的房屋是七十年代用泥巴筑建而成的,其結構比土磚屋更差。房屋坐落于西坑山腳下,曾幾次遭受泥石流沖擊,加上房屋歷經時間長達幾十年之久,搖搖欲墜,早已成為危房,生命和財產安全時刻受到威脅。

本人早就想進行危房改造,無奈母親年歲已高,病痛纏身,多次治院,醫藥費、治院費花費幾萬元;繼父吃低保,無能為力;新婚妻子沒有工作,拖兒帶女,生活極其困難,急需政府補貼。

根據住房和城鄉建設部、國家發展和改造委員會、財政部頒布的《農村危房改造實施方案》、《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農村危房改造補助資金管理辦法》,我屬于補助對象。為此,特向政府申請農村危房改造補助,敬希領導批準,本人將感激不盡。

此致

敬禮!

申請單位:

申請日期:

農村電網改造方案篇六

諸位尊敬的領導:

我是云南省xx市x縣xx鎮xx村的農民xx!我代表原xx鄉向上級申請農村電網改造。

在原xx鄉的六個村中,住著上萬居民。人均用電量在每天0.4度左右?,F在除了xx村享受到政府的關心和國家的愛民政策外,其余五個村仍然有上萬村民用電困難!如果申請書可以用夸張手法的話,我會說,有時候我們村民甚至會在打開電燈后,仍然需要用手電筒去找燈泡。電流電量多數情況下在190伏左右,有時甚至低于170伏。給農村的居民帶來了生活困難,高額的用電費用甚至讓村民籌雞蛋賣了來付。我聽說國家現在提倡加強農村生產建設,和使村村通公路等等好政策,我代表xx鄉全體農民感謝政府的關愛,感謝國家的體恤。但我也知道政府工作繁忙,有很多比我們農村電網改造還重要的事兒要做。所以我通過網絡的形式告訴政府,希望政府予以關注。我所說的情況完全屬實還希望能各位遠在他鄉或者在家務農的村民予以證實。

申請人:xx

20xx年xx月xx日

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