“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農村線路改造方案篇一
一、基本情況
通過與省廳傾情銜接、積極爭取,省廳下達給我縣農村危房改造任務*戶,上級補助資金*萬元,現己完成改造計劃任務,資金全部發放到位。目前省預下達的第二批危房改造指標正在組織實施過程當中。
二、主要做法
一是制定方案,精心組織。開展農村危房改造對農村困難群眾來說,是解決住有所居、雪中送炭的大好事。為了把好事辦好、辦實,我們努力做到領導重視、部門協作、精心組織,順利推進。多次召開專題會議研究部署農村危房改造工作,危改領導小組,組織縣紀委、財政局、督查室全程參與,研究制定出年農村危改工作實施方案,對危改造工作提出了具體實施要求,做到任務明確、措施到位。
鄉鎮通過調查、摸底,通過黨委會討論,最后確定對象,上報住建局建立逐村逐戶農村危房改造分類統計數據。領導小組組織專班分組下鄉,深入農戶家中,現場復審、拍照存檔,逐村逐戶建立農村危房改造檔案,再實施危房改造。
三是強化督查,規范操作。危改工程影響面廣、政策性強,為確保該工程扎實推進、平穩運行,我們注重細節、狠抓執行。一是督查到“戶”。按照馬部署要求,由政府督查室牽頭,紀委執法室、住建、財政、電視臺組成督查組,通過實地抽查農戶、電視臺跟蹤拍攝的形式,采取“四查四評”的方法,對全縣*個鄉鎮農村危房改造工作進行檢查驗收。二是通報到鄉。在日常督查工作中,對按時間節點有序推進的鄉鎮,進行及時通報表揚,并安排電視臺、報社進行跟蹤報道;對進展緩慢的鄉鎮予以通報批評。三是資金直接到戶。在資金分配上,制定資金管理制度,實行專戶管理,確保資金??顚S?,安全運行。實行財政拔款、銀行支付,直接發放到戶的`模式,財政、審計、監察部門對補助資金的管理使用進行監督檢查。
三、工作計劃
緊抓好。
二是進一步完善工作方案,加強調查研究,摸清底數,選準農村危房改造對象,使真正的貧困家庭受益。
三是整合資源,加大對農村危房改造的投入。積極整合新農村建設的各項建設資金,不斷加大對農村危房改造的投入。
一、農村危房改造工作實施情況
2011年,縣分配我鎮農村危房改造對象共80戶,其中第一批50戶,第二批30戶,全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日,全鎮實際完成農村危房改造80戶,其中五保戶6戶,低保戶18戶,殘疾人9戶,其他貧困戶47戶。全部通過了鎮危房改造領導小組的初步驗收,特別是森嶺、喬聯村16戶危房改造工作任務都能按時完成,多次受到掛點縣、鎮領導的好評。
二、主要做法
(一)領導重視,明確責任,實施責任追究制。
我鎮黨委政府對抓好農村危房改造工作高度重視,把它作為踐行“三個代表”重要思想,落實科學發展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會,密切黨群干群關系的一件大事來抓,作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統籌安排。在縣農村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進行研究,調整充實了xx鎮農村危房改造工作領導小組,制定了詳細可行的實施方案,明確主要領導負總責,分管領導具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務完成的干部,啟動責任追究與問責制,與年終評先評優考核掛鉤。
(二)認真做好農村危房改造前期準備工作
1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我鎮農村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎上,鎮組織包村工作隊調查組逐村一一調查核實,對自愿進行農村危房改造對象有了初步了解。
對象確定置于廣大群眾的監督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉鎮人民政府審核、縣審批”6個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況和危房程度等認真分析研究,確定了補助標準。使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會形象。
(三)狠抓落實,確保全面完成農村危房改造任務
1、科學規劃,突出地方特色。本著“先規劃、后建設”的原則。把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發展生產相結合,與鄉村規劃和環境整治相結合,與通電、通路、通水,方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,為推動新農村建設、促進農村經濟發展打下基礎。
2、加強督促,確保改造工程質量和進度。始終把加強工程質量監督檢查作為重點工作來抓,在對象確定后,鎮危改領導小組定期不定期對危改工作進行督查,了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術人員,及時向建房戶傳授建房知識,深入建房點查看建房工程質量,對施工中發現的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期整改,確保了工程進度和質量。
門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費用,鎮直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實實在在的實惠。
4、加強資金管理,確保規范運作。嚴格按照縣規定要求,直接將危房改造補助資金打入對象惠農補貼存折,12月20日前撥付40%的資金,12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,建立了電子檔案,將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補助外,個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設,給他們帶來新的負擔。
二是農村危房改造補助資金少,項目資金投入單一,而且農村危房改造數量大,而上級指標有限,難以滿足農村危房改造戶需求。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設施投入不足,跟不上社會主義新農村建設的需要。
xx鎮人民政府
二0一一年十二月二十日
農村線路改造方案篇二
一、目前采取的措施:
1、宣傳動員工作
我鎮采取多種形式,廣泛宣傳清潔鄉村工程的重大意義,充分發動干部群眾積極參與,組織駐村干部和村支兩委深入院落開展衛生志愿清理、保潔員組建、焚燒池建設、完善村規民約等宣傳動員工作。截止8月10日,鎮政府駐村干部深入村居開展宣傳活動達50余次,參加人數達15820余人次,開展健康教育活動2次,行動出動車輛總數18臺次,張貼標語600多幅,懸掛橫幅16條,主要掛在村主要路口、容易亂倒垃圾和阻礙交通的地方,時刻提醒過往車輛和群眾安全通行,注意路面整潔。
2、保潔員隊伍建設
鎮政府圍繞_年完成100%村居組建保潔隊伍的工作目標制定具體工作安排,積極、穩步推進村居保潔員隊伍建設。截止8月10日,我鎮自然村居數16個,已落實保潔員的村居16個,落實保潔員25人,已順利完成全鄉鎮自然村居數的100%。
3、焚燒池的建設工作
根據_年焚燒池建設的工作目標任務制定具體工作安排,我鎮積極、穩步推進焚燒池建設工作。截止8月10日,我鎮600人口以上自然村居16個,_年擬建焚燒爐2座,目前已落實選址1座,完成全鎮上半年擬落實選址任務的50%。
4、建立完善村規民約
圍繞100%的自然村建立村規民約的目標任務制定工作安排,我鎮積極派分管領導和駐村干部深入村居,協助村居穩步推進建立完善村規民約工作。我鎮自然村居數有16個,已建立完善村規民約的村居16個,已順利完成全鎮自然村居數的100%的任務。
5、垃圾綜合處理示范村建設工作
(5)成立了示范村保潔員隊伍;
(6)制定了相關村規民約,完善各項制度;
(7)積極發動示范村建設宣傳工作,截止8月10日,我鎮16個示范村(居)已有16條固定標語,4塊宣傳大牌,30余幅宣傳標語。
6、加強駐村干部管理
為確保駐村干部工作順利、有序進行,特制定分片計劃,各駐村干部按時到崗到位,有條不紊地推進_年農村環境衛生綜合整治工作活動。截止目前8月10日,駐村工作隊已深入村居60多人次,成功地協助村干部開展宣傳活動、基礎設施建設、保潔員的組建和完善村規民約等工作。
7、村居規劃
為更好地推進我鎮村居規劃工作,鎮政府積極配合縣住建局完成村居規劃工作,特別是垃圾池、焚燒池(爐)、填埋場等建設選址規劃工作。
二、下一步工作計劃
1、進一步加大資金投入。鎮黨委、政府研究決定繼續拿出9。6萬元工作經費,每村6000元衛生清理費,對公路兩邊、河道及兩旁、村里公共場所、習慣性傾倒垃圾的地方進行重點清理,要求各村于8月底各村完成清理工作,并在重點清理區域樹立環境衛生整治牌。對李熙集貿市場300戶居民,每戶發一個垃圾桶,并簽訂門前三包承諾書。
2、實行村民自治,加強責任感意識。各村制定農村環境衛生綜合整治工作實施方案和具體的獎罰措施,平常遇到亂扔垃圾的居民要及時制止,并給予宣傳教育、道德譴責。
3、強化獎懲激勵。鎮里每月對村居及鎮屬機關單位進行檢查、排名,并及時通報排名情況。一年內連續兩次在全鎮排名后三位的,對村書記和村長進行戒免談話;連續三次在全鎮排名后三位的,村書記、村長引咎辭職。在省、市、縣檢查中,影響鎮里排名的,第一次導致鎮排名倒數后三名的,對村里在全鎮進行通報批評,第二次導致鎮排名倒數后三名的,對村書記和村長進行戒免談話,要求村主要領導在全鎮作出承諾,并在全鎮范圍內通報通報。機關單位的衛生在檢查中,影響鎮里扣分的,對其單位處以每次500元的罰款,并向其主管部門匯報情況。
4、強化責任落實。繼續發揮鎮農村環境衛生綜合整治工作行動工作領導小組的帶頭作用,對清潔活動分層次對責任區域分片包干整治,提高工作成效。一是由鎮創衛辦牽頭成員單位負責整治集鎮區域內的環境衛生,重點督查清理主街道和市場內亂搭建、亂擺賣、亂拉掛、亂停放、亂張貼、亂扔垃圾、占道亂堆沙石、亂堆雜物等現象,促進日常保潔;二是由鎮督導組督促各新建房戶開展立面裝修,清理房前屋后環境衛生和整治亂堆沙石、亂堆雜物以及人畜混居現象,力求做到人力、物力高度集中,分工明確,責任到人,形成一個比較完整的家園清潔行動工作領導體系。
5、強化宣傳發動。繼續通過會議、橫幅、大幅宣傳牌、宣傳單、趕集日宣傳車、座談會等形式多樣地對群眾進行廣泛宣傳,并與沿街店面簽訂門前“三包責任書”(即包衛生、包綠化維護、包秩序)。在中小學生中開展新農村建設和家園清潔行動知識普及活動,切實讓衛生整潔活動家喻戶曉,深入民心,讓每位群眾從思想意識上明確新農村建設是自己的責任和義務,形成良好的氛圍。
6、強化和諧共建。鼓勵經濟能人出資參與家園清潔行動,多方籌措資金,加快我鎮新農村建設步伐,不斷促進農民居住環境改善、農村面貌變化和公共事業進步,逐步實現人與自然環境的和諧統一。
農村線路改造方案篇三
(一)抓組織領導,農村改廁工作的組織保障進一步加強。
一是面對改廁工作數量大、技術高、時間緊等實際,迅速建立了以分管書記為首,鎮科教文辦為主體,鎮衛生所、建管站、水利站等部門全力配合的全鎮農村改廁工作領導小組。各街道、村居建立調整了由豐富工作經驗同志組成的領導班子,并落實專人負責,加大了領導力度;二是建立了領導小組成員單位聯系村制度,明確領導小組各成員單位職責分工,進一步加強了對改廁工作的領導和協調。
(二)抓宣傳教育,農村改廁工作的認識程度進一步提高。
一是結合創建衛生村工作,切實有效地開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳教育活動。各街道、村居通過有線電視、廣播專題播出健康衛生知識;向每家每戶發放公開信,宣傳改廁的重要性。同時利用橫幅、標語、黑板報等形式,大力宣傳,建立強大的群眾基礎。二是堅持以各村(居)為依托,通過派員蹲點、衛生宣傳日等方式到村居入門入戶宣傳,變“要我改廁”為“我要改廁”,自覺投入改廁工作。
(三)抓政策配套,農村改廁工作的政策環境進一步優化。
一是加大投入力度,健全激勵機制。經費不足是改廁的一大難題,為進一步推動全鎮農村改廁工作的順利實施,采取“上級政府補一點、鎮政府貼一點,村集體配一點”的辦法,保證資金投入。全鎮共投入資金400多萬元,保證了改廁的順利實施。二是加強業務培訓,增強改廁技術力量。以村居為單位舉辦多次改廁技術培訓,確保各村居有熟練技術的改廁專業人員。鎮領導多次到各村指導、督促改廁工作,有力保證了改廁工作的順利推進。
(四)抓督查考核,農村改廁工作的進度進一步提速。
為確保改廁任務保質保量的推進,鎮政府建立了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在改廁過程中,鎮政府與具體實施改廁工作的村簽訂了責任狀,要求村領導負責做好村民思想工作,協調現場矛盾,限期推進改廁任務,并將工作實績與工資、獎金掛鉤。通過各村自查、鎮級督查、市級驗收等方式督促改廁工作的進程。對檢查出的問題及時反饋,并提出整改措施,做到改廁質量與進度同步。
(五)抓典型示范,農村改廁工作的經驗進一步推廣。
建立“全鎮有示范村、各村有示范戶”的工作模式,樹立典型,以點帶面,推廣好的做法與經驗,調動村民向好意識,全面鋪開改廁工作。城南村、許莊村落實專人組織改廁班子,在通過對村民走訪、實地調研的基礎上,按照村民住戶相對集中的原則選址,統一采用“三格式”新建公廁,在新建處配備灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同時落實公廁專人保潔。新建公廁交付使用后,原村民旱廁全部拆除,此舉得到村民贊同,并在全鎮得到推廣。
二、農村改廁工作的主要方法
(一)建立組織,強調一個“精”字
為打好農村戶廁改造的攻堅戰,鎮黨委、政府精心組織,切實加強領導,把改廁工作列入重要工作議程,組織協調相關部門,當做一件大事來抓。針對改廁工作任務重、時間緊、分布廣的特點,鎮、街道、村居迅速行動,都及時建立了農村改廁工作小組。同時,鎮政府下發了《__鎮農村改廁普及村標準及考核辦法的通知》,明確責任,分解任務,排出進度,掛圖作戰。建立鎮機關各部門聯系村制度,形成全鎮上下聯動,左右互動的良好態勢,全鎮農村改廁工作得以整體推進。
(二)掌握實情,力求一個“準”字。
多年來,隨著城市發展及農村拆遷,農村戶廁數據變化較大,為進一步摸清改廁底數,各村居落實專門隊伍,對農村戶廁進行調查摸底。從各村農村人口數到變化后的戶廁數,從原有的三格式、水沖式、衛生廁所、簡易式、公廁戶各類數據到每口廁所的長度、寬度,都做到準確測量、分類統計。城東村是此次改廁任務最重的村,他們落實專人統計摸底,每天頂著烈日走遍每家每戶,仔細統計,準確測量,做到統計一戶不漏,尺寸一戶不錯。細致精確的調查摸底為全鎮農村戶廁改造的科學規劃、合理布局奠定了堅實基礎。
(三)熱情宣傳,注意一個“廣字”。
各街道、各行政村充分利用有線廣播、電視、板報、櫥窗等多種宣傳媒介,廣泛宣傳改廁的重要意義。鎮科教文辦將《__鎮農村家庭三格式無害化衛生廁所使用注意事項》下發到每家每戶,明確改廁工作與全面建設小康社會、提高社會文明程度的關系,提高群眾的衛生意識、責任意識,增強群眾改廁的自覺性和積極性。同時,進一步搞好組織推動。4月份,鎮政府組織各村的支部書記到南通市崇川區參觀學習他們改廁的先進經驗,5月初在仙鶴村先行搞了10戶試點工作,并于5月22日在仙鶴村召開了改廁工作推進會,增強改廁工作的緊迫意識,動員全鎮打響改廁攻堅戰。要求進一步明確目標、理清思路,動員各級領導干部,特別是廣大基層干部,全力以赴打好農村改廁這場硬仗。鎮政府各單位、各部門的領導干部、機關工作人員及至村領導干部紛紛帶頭做起,為群眾樹立榜樣,有效推動了群眾改廁的積極性。
(四)狠抓落實,做到一個“快”字。
農村改廁工作直接影響到創建衛生村進程,更直接影響到創建國家衛生城市的進程與實現。鎮政府充分認識到改廁工作的緊迫性和重要性,精心組織,狠抓落實,千方百計加快工作進度。紅星村、城南村采取與具體改廁實施部門(到組)簽訂責任狀,工作實績與工資、獎金掛鉤,以及通過聽匯報、看臺帳、查現場、訪群眾等方式督促改廁進度。仙鶴成立專業隊伍,分成6個施工組,首先放樣試點,各組在短期內落實專人從事改廁工作。紅星村在改廁任務下達后,三天內落實了四個工程隊,分組實施。改廁測量統計工作于一周內完成,十天內就完成了三十多座三格式改廁樣板,為全鎮改廁工作樹立了先進典型。
(五)規范運作,堅持一個“質”字。
本著好事辦好,實事辦實的原則全力推進農村改廁。為保證改廁的質量,鎮政府對各村居的分管領導、分管人員,改廁技術人員和施工隊伍組織了多場技術培訓,通過集中輔導、現場技術人員狠抓質量。改廁隊伍深入到農戶、定好點、選好型、購好材,注重科學改造,提高質量、加快進度、降低成本。為保證改廁任務落實到位,鎮、村、居分別出資,保證資金到位。紅星村投入50余萬元,對全村599個私廁進行了改造,目前全村無害化三格式衛生廁所達97%以上,并改造公廁2座,新建公廁1座。城南村全村500座戶廁均改成衛生廁所,對已劃紅線征地的一、五、八~十二組住戶也進行了改廁,改廁面達100%。同時,鎮政府嚴格質量檢查監督,隨時組織“回頭看”,發現問題及時解決,改造一口,達標一口,有效保證了改廁的質量關。
經過鎮、村居的共同努力,尤其是基層工作人員,每日頂著酷暑,走遍每家每戶,耐心動員、仔細測量,不辭辛苦推進改廁工作,目前我鎮已達到改廁創建指標,其中各村的改廁普及率均已達到90%以上。全鎮農村無害化衛生廁所覆蓋面得到提高,農村衛生環境和農民衛生習慣得到較大改善。
三、下一步的目標和要求
農村改廁工作是一項社會性、長期性的工程,不能僅以達到創建目標為根本目的,而要將其做為一項民心工程來建設。
一是要進一步提高認識,加強組織領導。從認真實踐_的高度,從全面建設小康社會,推進農村精神文明建設和促進農村經濟發展的高度,進一步提高對農村改廁工作的認識,把改廁作為提升農村精神文明創建的牽動性項目擺上重要工作日程。進一步發揮鎮、村、居改廁工作領導小組的作用,領導小組成員單位將改廁工作納入本職工作中,加大扶持力度,深入基層,加強對聯系點的指導與督查,切實發揮領導小組成員單位的主動性。
二是要進一步強化宣傳力度,提高農民群眾改廁積極性。繼續廣泛開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳活動。結合“非典”和“禽流感”、“豬鏈球菌”防治工作,開展改廁宣傳教育活動。充分利用互聯網、電視、廣播、報紙、報刊、宣傳畫等方式,大力宣傳,營造氛圍,進一步調動廣大農民群眾參與改廁的自覺性。
三是要加強技術培訓指導,狠抓建設施工。加強技術指導和技術培訓,切實結合改廁用戶不同需要,組織技術力量進行試點實踐,解決改廁工作中遇到的新情況、新問題。繼續加大開展改廁技術培訓活動,有針對性地培養一批專業施工隊伍,同時注重建設施工向專業化、市場化方向的發展。
四是要建立社會化動員機制,強化使用管理。將農村改廁工作與創建衛生村工作相結合。堅持改廁領導小組成員單位重點幫扶制度;堅持并切實發揮基層黨團干部、醫務人員、教師等示范帶動作用。大力宣傳推廣衛生廁所的使用管理辦法,深入農戶培訓、教育和引導正確用廁和管廁,使改廁戶更好的發揮示范帶動作用,推動改廁工作的發揮。
五是要建立信息通報制度,加強監督考核。各街道、村、居及時向鎮政府匯報改廁動態,鎮政府及時向市愛衛辦上報改廁情況,以便及時了解溝通。相關單位、部門也應將農村衛生廁所建設納入年度考核,高度重視改廁工作,并在改廁經費上予以保證。
農村線路改造方案篇四
20xx年我鄉的農村危房改造第二批任務指標為50戶。任務下達后,鄉黨委政府對這項任務高度重視,于4月20日召開了全鄉民生工程實施會議,并成立了由鄉長任組長的領導小組,制定下發了《臥佛寺鄉20xx年第二批農村危房改造工作實施方案》,明確了危房改造的計劃任務,簽訂了責任書。會議研究決定第二批任務在祁家溝村進行。目前,所有改造工程已全部完成。
1、領導組織機構建立及運轉情況。祁家溝村委會相應成立了領導小組,制定了方案,明確了專門工作人員,并按時上報各類信息,及時整理危房改造影像資料。
2、危房改造對象確定審批情況。我們通過鄉民政所,準確了解掌握了該村的五保戶低保戶、貧困殘疾人員和其它困難戶的基本情況,然后按照農戶自愿申請、村委會評議、鄉鎮審核的程序來確定,確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議,全方位接受社會監督,無虛報假報現象。
3、檔案建立與管理情況。我們對祁家溝村危房改造工作進行了統一登記造冊,建立臺賬,一戶一檔,資料齊全,規范管理,同時,及時完成了系統錄入上報工作。
4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區,房屋結構大部分為土坯房,修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農戶,房屋質量都是相當差的。根據實際情況,我們確定了統一施工的方式,然后針對各戶具體情況,再制定實施方案,由專業建筑工程隊統一進行維修加固。
我鄉第二批50戶危房改造任務已全部完成,但是全鄉需要改造的住戶還有相當一部分,缺口很大,難以平衡,檔案管理工作還有不足之處,影像資料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我們一定加以改正。
農村線路改造方案篇五
一、 突出重點,全面加快推進項目建設
_年,由于是“十二五”規劃的最后一年,交通項目建設壓力非常大,主要有高速公路、干線公路、農村公路建設,為了能在預期的時間完成任務,我局化壓力為動力,共同推進,總體項目進展順利。
(一) 高速公路
武靖高速公路全長83公里,綏寧段主線長44公里,縣城連接線長7。59公里,沿途涉及關峽鄉、長鋪子鄉、長鋪鎮、寨市鄉、樂安鋪鄉5個鄉鎮24個村和1個國有林場。目前,主線范圍內的土地、青苗已補償到位,除個別宅基地外已全面交地,紅線內的林木已基本砍伐完,房屋拆遷補償協議已簽訂216座、完成任務99%,拆遷房屋213座、完成任務98%,搬遷墳墓1746座、完成任務100%,發放征地拆遷補償款98%,清表完成98%,5個個案已全面啟動。5個項目部的16條施工便道、6個拌合站、4個鋼構件場和60余公里的專線供電工程項目等建設基本完成。路面工程全面鋪開,現已完成挖方408。5萬方、填方318萬方、樁基開孔372根,隧道單洞進尺1781米。
(二)干線公路
長河公路竣工通車。路基工程已全部完成,路面完成底基層鋪筑28。3公里,水泥穩定碎石基層28公里,水泥混凝土面層27。2公里,完成建安投資8670萬元,累計完成投資12320萬元,6月底全線竣工通車。
寨黃公路竣工通車。寨黃公路于_年7月開工,_年底按照工期基本完成路基工程的目標任務。目前,路面工程已完成碎石墊層13。4公里,水泥穩定碎石基層6公里,完成建安投資約6200萬元, 累計完成投資7100萬元,在10月底完成瀝青混泥土路面。
黃坪公路一期工程開工建設。該項目全長16。27公里,按三級公路標準建設,路基寬7。5米,總投資9860。04萬元。3月進入土地征用和實物登記工作,共需要征用土地344畝(林地175畝、耕地169畝),現已完成征地158畝(林地67畝、水田65畝、旱地26畝),為總任務的45。9%,正在進行土地報批工作。
楓香大道。該項目起于大門洞接懷通高速綏寧連接線,全長約6km,分為楓香路和楓黃路兩段,結合交通路和市政路修建,楓香路長約1。7公里,路基寬32米;楓黃路長約4。3公里,路基完15米,已進入設計階段,預計在今年8月份開工建設。
(三)農村公路和旅游公路
_年,市里下達的農村公路任務共37。3公里,目前已完成18。7公里,完成投資948。7萬元。_年開工建設的旅游公路共3條,即大門洞至蘭家、赤板至鐵杉林、大坳至六鵝洞公路,其中大門洞至蘭家公路全長15公里,現已完成路基工程5。5公里,完成投資380萬元;大坳至六鵝洞公路全長3。2公里,已于5月份完成了全部的路基、路面擴改工程,投資約50萬元;赤板至鐵杉林全長4。2公里,已完成路基工程的60%。
(四)站場及橋梁
_危橋改造共2座,目前已開工建設,續建項目渡改橋神灘橋正在抓緊建設橋面工程。農村客運站1個,農村客運招呼站45個,正在推進當中,縣城物流中心正在做各項前期工作。
(五)積極投入災后道路恢復。
今年我縣發生了“6。18”特大山洪地質災害,交通受損非常嚴重,主要表現在路基、路面沖毀,擋墻倒塌,砼板大面積懸空和斷裂,山體滑坡,橋梁沖毀,交通一度中斷,造成直接損失達2905。26萬元。其中縣鄉道共沖毀路基17397立方米,路面1796平方米,擋土墻8796。8立方米,涵洞349米,橋梁全毀1座,損失金額899。06萬元;村道共沖毀路基44672立方米,路面17209平方米,擋土墻24895立方米,涵洞25米,坍塌方3000立方米,橋梁全毀17座、局部45座,損失金額2006。2萬元。災情發生后,我局及農村公路管理站放棄端午假期分成七個小且深入25個鄉鎮進行災情調查統計,第一時間向省市主管部門匯報,第一時間出動鏟車15臺,挖機6臺,運土車13輛搶通縣鄉道路,同時指導農村公路災后恢復,共樹立安全警示牌206塊,確保人民群眾的出行。至目前,縣鄉道除李唐公路由于橋梁全毀無法通車外,其余道路全部保持了暢通,村道也正在逐步恢復當中。
二、突出重點規范管理,行業管理不斷提升
(一)突出重點規范管理,運輸行業服務再上臺階
進一步強化運輸市場管理,凈化道路運輸市場,嚴厲打擊無證經營的違法行為,認真開展了客運市場清理和交通安全專項整治工作,有效遏制了各種道路運輸安全違章行為的發生。以源頭治超和打擊非法改裝車輛為抓手,結合路面治超,多管齊下,有效遏制了超限超載運輸行為。進一步規范班車、客運站、駕校、維修企業等經營行為,逐步提升道路運輸行業從業人員素質和服務質量。上半年共檢查車輛735臺,其中超限車輛56臺,超限率控制在1%以內,無行政敗訴案件。搞好了運輸行政許可,共許可客運經營18起,許可貨運經營42起,解決運輸矛盾和糾紛20余次。
(二)強化監管源頭治理,安全運輸生產態勢平穩。
大力開展“平安交通”、“打非治違”等專項活動,堅持專項活動與日常安全監管相結合,重點治理長途客運、渡口渡船以及?;\輸等領域非法違法經營行為,督促客運站把“三不進站、六不出站” 和“三關一監督”規定落到實處。建立健全了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,確保了安全運輸生產態勢平穩,實現了道路運輸安全無責任事故。上半年共實行安全生產專項檢查30次,出動執法人員216人(次),查處安全隱患29處,已基本整改到位。
(三)提升養護管理水平,公路服務功能不斷增強。
堅持建管養并重,實行縣鄉__縣為主體和村道鄉村為主體的`管養模式,努力保障公路暢通。目前,縣鄉公路常年養護里程378公里,其中縣道良等路達90公里,好路率為80% ,鄉道良等路達180公里,好路率為75%。適時開展清障活動,全年共清除路障98處,處理案件9起,結案6起。
三、存在的困難和問題
(一)項目建設資金嚴重短缺。我縣交通運輸基礎建設投入主要依靠上級計劃補助資金,縣內配套資金有限且配套資金未全額納入地方財政預算,加之交通運輸部門自籌資金的渠道狹窄,項目建設資金瓶頸制約愈發凸顯。
(二)農村公路管養問題。農村公路在近幾年異軍突起,廣大群眾出行難的問題基本得到解決,可雖著農村公路的使用,管養問題逐漸暴露,重建輕養導致農村公路使用壽命縮短,存在一定的安全隱患,群眾出行生命財產得不到保障。但由于資金和國家政策的原因,每年能列入養護的農村公路少之又少。
(三)交通專業人才嚴重匱乏。近年來,我縣交通建設起點高、項目多,需要監管的范圍更廣、投入的人力更大,而近幾年根本無法招考專業技術人才,導致我局工程建設管理技術人才相當缺少。
(四)施工環境欠優。表現在一是社情復雜,矛盾較多,阻工情況時有發生;二是公路兩旁清障難;三是“三桿”移遷和征拆掃尾難;四是相關部門配合力度欠缺。
四、_年下半工作目標及推進措施
(一)工作目標
——項目建設:繼續協助抓好武靖高速公路的矛盾糾紛,推進項目順利實施;長河、寨黃公路竣工通車;黃坪公路完成路基工程80%;楓香大道爭取年底開工建設;完成旅游公路和農村公路的建設目標任務;神灘橋和危橋改造全面完成;完成農村客運站1個,農村客運招呼站45個。
——行業管理:工程質量抽檢合格率100%,驗收合格率100%;超限超載率控制在5%以內。實現農村客運行政村通車率85%。
——公路管養:縣道年均好路率90%,農村公路年均好路率85%。
——物流發展:全力推進縣城物流中心項目建設,引領物流企業實現社會化、專業化、規范化。
——安全生產:安全運輸生產無責任事故;渡口無渡運安全事故;無越級上訪事件,無重大維穩事件發生。
(二)推進措施
1、著力加大項目及資金爭取力度。一是積極謀劃建設項目,加大對上爭取,同時主動做好對上銜接工作,盡可能將我縣更多項目納入省、市“十三五”規劃項目庫。二是全方面學透用足上級政策,充分利用一切條件積極爭取上級交通建設計劃和資金,尤其是爭取武陵山片區區域發展與扶貧政策的落實。
2、著力加快交通基礎建設步伐。按照“醞釀項目抓策劃、前期工作抓審批、規劃項目抓實施、在建項目抓進度”的要求,注重研究項目、爭取項目,并全力推進項目建設。一是抓前期。重點是楓香大道、物流中心等項目的前期工作,確保_年前期工作完成并開工建設。二是抓新建。采取組建專班、領導督辦等方式,加大項目推進力度,確保黃坪干線公路、重要縣鄉道改造工程盡早完工。三是抓續建。加快推進寨黃公路建設,確保年底前竣工。
3、著力加強道路運輸服務能力。一是提升客運服務水平。按照適度超前原則,在運力結構上把好關,督促客運企業及時淘汰使用年限長、安全系數低、能源損耗高的車輛,提高班線客運車輛的檔次和技術等級。二是大力推進城鄉乏客運一體化。加快推進農村客運“村村通”實施步伐,將“村村通”作為下階段重要的惠民工程予以全面落實。三是加強公路路政管理。加大集鎮路段和公路沿線整治,打好公路超限超載運輸治理攻堅戰,遏制超限超載運輸反彈,嚴格控制超限超載運輸率,確保公路安全暢通。
4、著力提升交通行業管理水平。一是深入推進整頓和規范市場秩序工作,繼續加大市場整治力度,合理配置監管執法資源,實現科學監管。二是全面梳理市場管理政策法規,完善行業管理辦法及配套管理措施,加強對企業“兩個責任”的落實。
5、著力保障安全生產態勢平穩。牢固樹立“管行業必須管安全、管業務必須管理安全、管生產必須管安全”的理念,時刻繃緊安全生產這條紅線。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,強化安全生產的源頭監管,對安全生產隱患實行“零容忍、全覆蓋”,加強安全生產防范。加強平安交通建設,扎實開展“平安工地”、“平安公路”、“平安車、平安站”等創建活動;落實重大決策社會風險評估和不穩定因素的排查摸底,組織好矛盾糾紛化解,落實好領導干部接訪制度,確保行業整體穩定。