黨務公開工作會議講話（模板14篇）

演講稿范文的成功與否不僅僅取決于內容的豐富性和獨到性，還包括演講者的表達技巧和自信度，以及與觀眾之間的互動和溝通能力。尊敬的領導、親愛的同事們，我很榮幸能夠站在這里，為大家帶來一場關于激勵的演講。

黨務公開工作會議講話

xx縣xx縣黨務公開工作領導小組的安排部署，我們今天召開黨務公開工作觀摩座談會，主要目的是對各單位前一階段開展黨務公開工作情況進行一次相互學習交流，進一步統一思想認識，明確任務要求，落實責任措施，促xx縣黨務公開工作的扎實開展。今天上午我們先是實地xx縣黨務公開辦公室、上石橋鎮、工業園區山信米業xx縣財政局黨務公開開展的情況，緊接著又聽了上石橋鎮、財政局、檢察院、城關鎮、縣醫院、金剛臺劉小坳村以及達權店工商所等單位的交流發言。在此基礎上，我講三層意思：

一、啟動迅速，開端良好。

xx縣黨務公開工作動員大會召開和《實施方案》下達之后，全縣上下迅速形成了規范有序開展黨務公開工作的熱潮?？h黨務公開辦公室房間雖少，面積雖小，但是辦公室非常規范有序，各種制度、內容、方案，都按要求制作版面，懸掛上墻，讓人感到耳目一新。上石橋鎮、山信米業等單位，黨務公開工作開展的都很好，日日有變化，處處有新意。尤其是財政局，臨街有黨務公開欄，樓內有黨務公開熒屏，樓上有黨務公開網站，設施非常齊全。剛才還聽了幾個單位的匯報發言，大家的工作做的都很扎實、很具體。對于黨務公開這項工作，全縣各個部門、各個行業、各個層次，上下聯動，不論是一級機構的黨組織、二級機構的黨組織，還是基層行政村、基層站所，各個層面都啟動起來了;不論是黨委部門、政府部門，還是事業單位、企業單位，各個部門都啟動起來了。而且，黨務公開涉及內容豐富充實，從組織領導到黨委分工，從工作職責到各項制度，從重大決策部署到重點工作內容，以及黨的組織建設、制度建設等，都可以從我們的黨務公開陣地中清楚明白、一目了然地看到?？偠灾瑇x縣動員大會之后，這項工作啟動迅速，開端良好;上下聯動，形成高潮;領導重視，機構健全;內容豐富，初見成效，已經形成了良好的開局。

二、提高認識，放在首要。

xx縣黨務公開工作動員大會上，我們已經對開展這項工作的重要性、必要性、重大意義、指導思想等講了很多，我覺得還有必要進一步講一講提高認識的問題。只有提高認識，高度重視，才能真正把這項工作放xx縣各級黨組織工作的重中之重、首要位置來抓緊抓好。

(一)黨務公開是推進民主政治的有效之舉。民主政治建設是我們黨多年來提出的基本政治制度建設之一，黨的十七大明確指出：“要逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務管理”。實施黨務公開，開放和延伸黨內民主，著力營造黨內不同意見平等交流的環境，增強基層黨組織工作的透明度，使黨員和群眾更好地發揮在民主管理、民主決策和民主監督中的作用，切實把黨內民主和人民民主有機結合起來，堅持用民主的方法解決黨內若干問題，有利于推動黨的事業不斷向前。同時作為一個執政黨，黨的各項事務不公開、不透明，那么整體的民主政治建設就是一句空話，或者說只讓別人去公開，我們的黨務不公開，那么民主政治建設在全國范圍內就沒法實現。所以說，黨務公開是推動民主政治建設的一個有效抓手和載體。

(二)黨務公開是推動政務公開的深化之舉。我們黨是執政黨，黨務政務在絕大多數情況下，在主要工作方面、特別是在重大決策上是密不可分的。重要的決策事項和關系群眾切身利益的事項既是黨務公開工作的側重點，又是政務公開工作重心。著力搭建黨務公開工作的新平臺，能使政務公開工作得到延伸和升華。政務公開工作已經開展了許多年，取得了很好的效果。但是如果黨務不公開，那么政務公開就是不徹底的，就是不完善的。比如我們的農村改革發展綜合試驗區建設，這符合黨中央做出的重大決策部署，是我們實施農村改革發展的一個偉大創舉。在這項工作中，黨的決策部署如果不公開，廣大黨員干群不了解，就不利于我們形成共識、上下一心、共建新農村。從4月份xx省委會開會研究批復了xx市創辦農村改革發展綜合試驗區的總體方案，到6xx省委又召開會議，做出了設立xx省農村改革發展綜合試驗區的決定，說明這個試驗區不僅僅是xx市的主要工作，同時也xx省的大事。像這樣的重大決策部署以及發展變化，只有通過我們的黨務公開，宣傳到廣大黨員、干部、群眾中，才真正能夠形成共識、上下一心，共建社會主義新農村。過去講政務公開、村務公開、企務公開，如果沒有黨務公開，這些公開都是從某一個側面開展的，只有黨務公開了，才能從根本上實現真正意義上的公開。因此，我們說黨務公開是政務公開的深化之舉。

(三)黨務公開是黨風廉政建設的創新之舉。黨風廉政建設是人民群眾廣泛關注的熱點問題，特別是在干部選拔任用以及黨員干部廉潔自律等問題上，群眾尤為關注。因此，把這方面的內容，包括容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公現象的事項，只要不涉及黨內秘密的，都作為黨務公開的重點，以公開透明來約束領導干部，防止權力異化，積極預防腐敗現象的發生。同時，也能有效促進黨風、政風和各級領導作風的進一步轉變。我黨開展黨風廉政建設很多年了，各種制度、各項規定過去都是以文件、會議的形式來傳達貫徹落實。各級黨委、各級紀委是怎么樣抓黨風廉政建設的，是怎么樣實現“一崗雙責”的，怎么樣實施責任追究的，其中對黨員是怎么要求的，對黨員干部是怎么要求的，對黨員領導干部又是怎么要求的，對這些環節，恐怕社會層面知之甚少。我們通過黨務公開，把這些內容公開出去，包括在干部任用上，在領導決策上，在重大項目招投標過程的實施上，在財務的管理上，在民主集中制的運行上，等等，接受廣大群眾、廣大黨員的監督，就能有力的推動我們的黨風廉政建設。因此，我們說黨務公開是黨風廉政建設的一個創新之舉。

(四)黨務公開是xx省委要求的示范之舉。xx縣被xx省委、省紀委確立為黨務公開的xx縣，xx省唯一的一個黨務公開xx縣。xx省在政務公開上設了很多點，在企務公開上也設了很多點，但是就黨務公開來講，全省就我們xx縣這一個點。省委、省紀委對xx縣寄予厚望，要求我們示范先行，探索道路，總結經驗，推xx省。我們這個工作，使命是光榮的，任務是繁重的，這不僅僅是xx縣的使命，也是xx市的任務，xx省委、省紀委的要求部署，我們必須要抓緊抓好。

(五)黨務公開是開展黨建工作的必須之舉。無論是黨的思想建設，還是組織建設，無論是制度建設，還是作風建設，無一不是黨務公開的基本內容。黨務公開的總體要求是全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照《中國共產黨章程》等黨內法規的要求，以促進黨內民主，增進黨內和諧為目標，著力加強黨內監督，增強黨組織工作透明度，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，營造黨內民主環境，調動廣大黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性，這其實又進一步促進了黨的建設。我們把各項黨的建設納入公開的范圍，接受廣大黨員、廣大群眾監督，從而能夠有效的促進和加強我們黨的建設。

總之，從這五個方面來看，對于黨務公開工作，我們必須從思想上高度重視，認識上進一步提高，工作上放在重中之重的首要位置，切實加以抓緊抓好。

三、規范運作，注重實效。

xx省委、省紀委xx縣定為黨務公開的xx縣，就是要求我們創造出一些經驗，摸索出一條道路，形成一套模式。具體涉及黨務公開怎么開展，它的重要意義是什么，指導思想是什么，基本原則是什么，主要內容是什么，方法方式是什么，領導機構怎么建立，實際操作怎樣運行;它在黨委部門怎么做，在政府部門怎么做，在事業部門怎么做，在一級機構怎么做，在二級機構怎么做，在基層單位怎么做，在鄉鎮怎么做，在行政村怎么做，在縣屬單位怎么做，在垂直領導部門怎么做，我們都要探索出行之有效的辦法，走出切實可行的路子，總結一套可資推廣的經驗，這樣才能xx省委、省紀委把我們作為xx縣的這樣一個光榮使命。規范運作，不是說搞一些形式，擺一些架勢，核心的問題是要確保公開實效。通過公開，接受群眾監督，收集群眾意見，從而對照有關規定，認真進行整改，達到促進工作的目的，這就是公開工作真義之所在。為此，在這里我提三點要求：

(一)機構要健全，制度要完善?？h公開辦不妨把各單位，尤其是各試點單位xx縣的一級機構單位，到底黨務公開的機構怎樣設置，人員怎樣配置，辦公地點怎么確定，各種制度怎么規范，拿出一個統一要求來，做到統一標準。要使黨務公開真正成為加強黨的建設的一項基礎性工作，必須健全機構組織，完善黨務公開運行機制和制度體系。要落實責任制度，把推進黨務公開工作列入重要議事日程，做到黨委總攬全局，有關部門各司其職、緊密配合，黨員干部積極參與，促進黨務公開工作不斷向程序化、規范化和制度化邁進。要健全監督機制，堅持對黨務公開實行全程監督，采取不定期形式對黨務公開工作進行督查，強化黨內監督;設立監督電話和意見箱、聘請監督員，強化社會監督;運用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體的作用，強化輿論監督。要完善考核制度，把黨務公開的檢查結果作為落實黨風廉政建設責任制和領導干部工作實績的一項重要指標，把黨員群眾是否滿意作為檢驗黨務公開成效的根本標準。要健全運行機制，除了認真落實決策議事、責任制度等黨內制度外，要針對各項公開內容，健全黨內通報、情況反映反饋、重大決策征求意見、黨務信息發布等有關配套制度，進一步疏通和拓寬黨內上情下達、下情上達的渠道。

(二)硬件要齊全，軟件要常新。首先，硬件要齊全。公開欄、公開墻、公開屏幕、公開網站，如果有條件的，還可以借助有關媒體，這些公開媒介要齊備。但具體到各級機構達到什么標準，要有個基本的要求。一定的形式反映一定的內容，形式的不同，效果也不同。公開有各個層面、各種方法、各種方式的公開，光有公開欄太單一了，要探討多種方法方式。不同的方法方式有不同的內容，不同的內容有不同的作用，這樣就可以把我們的公開工作顯得既豐富多彩，又規范有序。其次，軟件要常新。為了增強黨務公開的時效性，公開時間要符合黨內法規和制度的規定，充分體現公開的經常性、動態性和及時性，做到時間與內容相適應。堅持固定內容要長期公開，如有關政策、規章制度、組織機構等;常規性工作要定期公開，可根據實際情況每季度或半年更換一次，如發展黨員、黨費收繳等情況;階段性工作要逐段公開，如黨組織活動情況、年度目標進展情況等;臨時性工作要隨時公開，如干部選拔任用、熱點難點問題辦理情況等。另外，對于重大或復雜性的問題，如黨組織班子討論決定的重要決策、決議和措施，可根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。過去我們看政務公開、村務公開的時候，一個內容掛在公開欄里，貼到公開墻上一兩年，紙都發黃了，字跡都不清楚了，顯然不能發揮其作用。

(三)運作要規范，實效要顯現。黨務公開涉及到黨的重大活動和重要決策，是一項政策性很強的工作，既要盡量公開又要按章保密，這是黨務公開一個應注意的問題。因此，必須制定規范有序、責任明確、審批嚴格的公開程序，按照“提出、審核、公開、處理、反饋”等程序辦理，以確保黨務公開程序嚴謹可行。特別是要注重公開后的信息反饋工作，落實專人收集黨員和群眾的意見和要求，及時地反饋給黨組織和有關部門。必要時，對反饋信息的處理和落實的情況也要實行公開，接受黨員群眾的監督。同時，要做好每期公開內容的存檔保管工作。這樣，才能真正促進我們的工作，產生實實在在的成效。整個程序下來，形成規范的黨務公開的運作模式，這樣的經驗才是實實在在的、可資推廣借鑒的。

同志們，黨務公開工作只是剛剛取得階段性成效，以后的任務還十分繁重，希望大家積極思考、大膽嘗試、勇于創新，把這項工作做深做實做好，做出成效來，向省委、省紀委交上一份滿意的答卷。

黨務公開工作會議講話

關于黨務公開和區委權力公開透明運行工作，區委非常重視，x月x日，區委會聽取專題匯報，進行專門研究，提出了許多很好的意見和明確的要求。區委權力公開透明運行向基層黨委延伸工作是今年區委會年度重點工作之一。去年下半年，我們在梅隴鎮、七寶鎮、江川路街道、古美路街道、區教育局五個單位進行試點，實踐下來，在基層開展這項工作是可行的，也是很有效果的。我們今天召開這個會議，既是貫徹市黨務公開工作會議精神，進一步深化我區的基層黨務公開工作，又是總結試點單位經驗，在基層黨委全面推進權力公開透明運行工作。剛才，王清同志傳達了市黨務公開工作會議精神，特別是市委李希副書記和市紀委楊曉渡書記兩位領導的重要講話精神，我們要認真學習領會。季衛明同志對基層黨委權力公開透明運行工作進行了總結部署，內容具體，要求明確，希望大家認真抓好落實。

下面，我就進一步深化基層黨務公開工作，全面推進基層黨委權力公開透明運行工作，再談幾點意見。

一、切實加大力度，繼續深化基層黨務公開工作。

黨務公開工作要講求實效，不能搞形式主義，必須公開黨員群眾關注的事項、需要的內容、監督的工作，才能不斷提高黨員群眾對黨務公開工作的感受度、認可度和滿意度。

一要突出重點，抓好黨員群眾關注事項的公開?，F在看下來，黨務公開目錄規定的“7+x”，“7”的公開是規定動作，大家做得都很好。但基層黨員群眾的關注點集中在“x”上，這方面的內容還比較少。我們開展黨務公開工作以來，鎮村兩級作了很多探索，也取得了一些實踐經驗。比如，馬橋鎮金星村的周周會，已經在多個會議上作了介紹，現在馬橋鎮黨委已經在全鎮推廣。截至7月2日，通過周周會收到訴求438條，已辦結281條，正在辦理142條，暫時不能辦的有15條。他們每周由鎮里組織干部，與村里一起聽取群眾的意見和建議，然后按照管轄權限，層層分解，能即辦即改的迅速辦，一時辦不了的向群眾溝通反饋，由上訪變為下訪。雖然周周會不是萬能，但能掌握和了解群眾在想啥，要做啥，是做群眾工作的好方法。還如浦江鎮友建村，以長廊為載體，每月11日為黨群議事日，實行黨務公開、雙向交流。還舉行雙月一次的老黨員座談，當月聽取意見，下月反饋情況，已經成為制度。莘莊工業區“兩新”組織黨務公開注重發揮黨員作用，企業重大事項請黨員參與，黨員在企業發展中建言獻策，建立起了“三座橋”，有效釋放了黨員參與黨內事務的積極性。區衛生局衛生監督所，把所內群眾關注的熱點、重點事項都掛在網上接受監督。如收入陽光化，民主評議干部實行公開、當場唱票，測評結果在公開欄中公布，對中層干部選拔、專業技術職稱聘任實行干部與職工同等票決等。由于時間關系，還有很多單位的好做法，這里就不一一列舉了。以上這些事，雖然都是些小事，但是黨員群眾最為關注，也是最希望公開的內容之一。下一步的黨務公開工作，要繼續堅持“公開是常態，不公開是例外”的原則，重點在“7+x”的“x”上下功夫，更廣泛地收集黨員群眾的意見建議，把黨員群眾關注的事項作為公開的重點，明確哪些內容是必須要公開的，增強黨組織與黨員群眾的互動交流，做到民有所呼，我有所應。比如，干部選拔任用，大額資金使用，區域發展規劃，村干部報酬，公務接待，厲行節約、反對浪費等專項檢查結果和整改情況等，都是黨員群眾關心關切的問題，能不能公開?公開到什么程度?大家都要探索與研究。黨務公開一定要圍繞這些黨員群眾關注的問題來進行，不要怕矛盾，不要繞開矛盾，而是要在公開透明中獲得黨員群眾的理解和支持，我們的工作才能做實做好。一個總的原則，除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外，其他黨員群眾關注的事項都要列入“x”目錄進行公開，力求具體一點、細一點、多一點。

二要求真務實，抓好黨員群眾需要內容的公開。委辦局、鎮街道的黨務公開，一定要因地(單位)制宜，聯系單位工作實際，講求實效，不拘一格，要在“x”上抓創新、促發展。講求實效就是要本著求真務實、不虛不懶的原則，做到黨員群眾需要什么，我們原則上就公開什么，提高公開的針對性和有效性。各級黨組織要讓公開成為一種自覺、一種常態，要以問題為導向換位思考，認真梳理當前的工作重點是什么，群眾的需要與期盼是什么，找到兩者之間的結合點，然后按照黨員群眾的需求進行“菜單式”的點單公開。群眾需要的內容除了黨務之外，更多的是政務、村務、居務、廠務和基層站所辦事規定。這些內容和群眾的工作、生活密切相關，群眾關注度更高，需求性更強。各單位要堅持統籌兼顧、整體推進，以黨務公開引領帶動政務公開、村務公開、居務公開、廠務公開和基層站所事務公開，做到各種類型的公開相互補充、相互促進，有效銜接、協調運轉，形成公開的整體效應。李希同志提出，村居、企業、站所等基層單位涉及秘密的事項比較少，原則上要全部公開，接受監督。梅隴鎮隴西村就是一個很好的典型，他們做到了全透明的公開。還有**鎮，作為市里黨務公開工作的聯系點，他們公開得很徹底，也很規范。他們把所有村居和公司的基本情況都掛在網上，接受大家的監督。隴西村能做到的，我想其他的村、其他的基層單位，應該也能夠做到。特別是村，不妨試一試。許多村只有在壓力之下、監督之下，才能做到。這也是一種倒逼機制，通過黨務公開來倒逼村居的工作。

三要促進清廉，抓好黨員群眾監督工作的公開。公開不是目的，而是手段，目的是通過公開，保障黨員的知情權、監督權，發展黨內民主，接受社會監督，促進黨風廉政建設。陽光是最好的“防腐劑”，不見陽光的權力最容易變形走樣。從近年來發生的違紀違法案件看，大多都是由于權力不公開、不透明，得不到有效監督，才最終導致腐敗問題的發生。深化基層黨務公開，要抓住權力這個關鍵，把需要黨員群眾監督的工作納入黨務公開范圍，把權力的運行始終置于黨員群眾的監督之下，使權力的運行由封閉、半封閉變為公開，由不透明、半透明變為透明。特別對工程建設、政府采購、行政審批等腐敗易發高發的領域，以及管人、管錢、管事的重點崗位和關鍵環節，都要實行權力運行全過程公開，把權力關進籠子里。比如，梅隴鎮村級集體廠房、店鋪、門面實行公開透明招租，引入競價機制，讓這項權力在公開透明的環境中運行，接受老百姓的監督。七寶鎮九星村九星市場的招租，也主動對黨員群眾公開，有效避免了暗箱操作、權力尋租，既給了群眾明白，也還了干部清白。希望全區黨員干部都能學會在透明的條件下干事，在眾目睽睽的環境中做工作，接受更多雙眼睛的審視和監督，從源頭上預防腐敗問題產生。

二、認真抓好落實，全面推進權力公開透明運行。

基層黨委權力公開透明運行工作既是區委權力公開透明運行成果向基層黨委的延伸，也是對基層黨務公開工作的深化。這項工作必須真做實做，做出成效。

一要因地制宜，不拘一格抓特色。任何工作都要有特色，有特色才有活力，才有生機。權力公開透明運行也是如此。要做出特色，根本一條就是堅持一切從實際出發，努力做好結合這篇文章，把區委關于權力公開透明運行的要求與本單位、本部門的實際緊密結合，無論是清權、確權、分權、督權，還是修訂制度、固化流程、編制目錄、陽光公開等工作都要緊密結合實際，因地制宜，因事制宜，突出特色，體現特點。比如，梅隴鎮建立重要議題“四議五評”工作評價體系，把集心村“六會三公開”的做法應用到鎮黨委決策過程中來，召開開放式鎮黨委會，廠房出租、農民長效增收等都邀請黨員群眾參與。一年來，已有100多人次黨代表列席黨委會或黨委其他重要會議。七寶鎮開展黨代表票決，引入黨代表詢問制度和工作評議制度。實行黨委年會主題化，圍繞一個主題，開展代表詢問。同時，把權力公開透明運行由黨委延伸到基層的公司和村居，擴大了黨內民主。江川路街道建立黨員代表議事會，制定黨員代表議事會聽證辦法，凡涉及民生項目和群眾切身利益的事，都聽取群眾的意見，做到黨工委心里有底、黨員心里有數，發揮社區黨員參政議事、民主監督的作用。如老社區6樓沒有電梯，老人上下樓不方便怎么辦?在聽取群眾意見的基礎上，既沒有裝電梯，又沒有花大錢，只是在3樓過道里放了只小板凳，讓上樓的老人途中休息就解決問題。這個看起來不起眼的小舉動，真正得到了群眾的理解，贏得了民心。萬事都要有基礎，發動群眾做群眾工作也是做實基礎的好方法。在舊房改造落地過程中，他們通過聽證制度動員群眾、依靠群眾、相信群眾，發揮樓道居民作用，用群眾去做群眾工作，最后死不肯搬居民的思想由群眾做通了。除了5家試點單位之外，許多街鎮、委局，都各有特色。這些富有特色、不拘一格的做法，都有效提高了基層黨委權力公開透明運行工作的針對性和有效性。

二要探索創新，延伸發展抓深化。權力公開透明運行是一項探索性、實踐性很強的工作，我們要用發展的眼光、開放的思維來推動工作開展。要以頂事管用、簡便易行、公開透明為原則，從公開職權、公開依據、公開程序、公開決策、公開執行、公開結果等方面入手，認真做好清權、確權、分權、限權、督權、曬權的工作。要堅持面向基層、面向黨員、面向群眾、面向社會公開，做到全面公開、真實公開、及時公開、有效公開。要重視新興媒體發展對黨員群眾的影響，積極借助互聯網、黨務公開網、微博、微信等進行公開，為黨員群眾了解、參與提供渠道。比如，古美路街道通過信息化方式推進智慧黨建，建設黨建網站平臺，推出黨員、黨組織身份識別二維碼，制作網上黨建地圖。區教育局建立黨代表網上議事平臺，將實體黨代會與網上黨代會相結合，變黨代表以往“三天制”為“五年制”。這些探索都很好。各基層黨委都要大膽探索權力公開透明運行的新機制、新辦法、新平臺，不斷改進工作方法，完善工作措施，力爭出經驗、出成果，使我們的工作真正做到“區委認可、黨員認同、群眾滿意”。

三要嚴格標準，強化監督抓落實。標準是開展工作的準則，也是衡量工作質量效果的尺度。今天會上下發的《**區關于基層黨委全面推進權力公開透明運行工作的實施意見》，對基層黨委權力公開透明運行工作提出了明確標準和具體要求。各單位黨委要嚴格對照《實施意見》，不折不扣落實好各項規定動作。要按照時間要求，統一步調、統一行動，各有側重、分步實施，認真做好清權確權、規范流程、陽光公開、健全制度等各項工作，做到應有的內容一項不變、該走的步驟一步不少。要整合監督資源，加強工作督導、檢查和評估。在黨內，不僅要有上級黨委的監督，把基層黨委權力公開透明運行工作納入黨風廉政建設責任制考核、述責述廉和巡察范圍，還要加強基層紀委的同級監督和黨代表的監督，基層紀委要嚴格按照《關于處級單位紀檢組織對同級黨政班子成員監督提醒的實施辦法(試行)》，認真開展提醒監督，黨代表要主動提出詢問。在黨外，要發揮民主監督和輿論監督的作用，不斷擴大黨員群眾參與監督的渠道，確保工作標準執行到位、基層黨委權力公開透明運行扎實推進。

同志們，黨務公開和權力公開透明運行是一項長期性的任務和系統性的工作，涉及的環節多、要求高、政策性強，必須加強組織領導。各基層黨委主要領導作為第一責任人，要親自抓落實，抓實干，抓執行。希望大家在工作推進中，能夠上下聯動、形成合力，使黨務公開和權力公開透明運行工作不斷取得新進展、新成效!

黨務公開工作會議講話

同志們：

這次會議是市政府決定召開的，主要任務是總結交流推行政務公開的做法和經驗，部署當前和今后一個時期的政務公開工作。剛才，會議表彰了全市電子政務建設先進單位和先進個人;等下，龍游縣，市行政服務中心、公安局、交通局等單位將作典型發言，徐延山同志還要就加強網絡政務公開工作進行部署，希望大家抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認真總結，全面回顧，客觀評價政務公開工作成效。

我市政務公開工作起步較早，從開始推行政務公開制度，并在市公安局等8個單位開展了政務公開的試點工作。多年來，尤其國務院《政府信息公開條例》頒布實施以來，在各級黨委、政府的領導下，各地各部門認真貫徹執行《條例》精神，積極探索、努力實踐、深化完善，全市政務公開工作不斷推進，受到了廣大群眾和社會各界的好評?？偨Y我市政務公開工作取得的成效，主要有以下幾個方面：

一是機制和程序逐步完善。20xx年，我市就出臺了《衢州市政府信息公開辦法》，20xx年根據《條例》精神，對辦法作了進一步修改完善，明確了政務公開的職責和分工、范圍和內容、形式和程序、監督和救濟以及各項保障措施，形成了比較系統的政務公開工作機制。尤其我們高度重視機制創新，結合衢州實際，建立完善了“一辦三中心”運行機制，有效規范了公共資源配置，促進了黨風廉政建設;推進行政審批制度改革走在全省前列，行政服務中心建設不斷加強，降低了行政成本，方便了群眾辦事，優化了發展環境。同時，各地各部門還根據自身實際情況出臺了一系列政務公開制度和配套制度措施。如柯城區政府根據《條例》和《辦法》要求，先后出臺了《柯城區政府信息公開管理辦法》、《關于依申請公開政府信息的若干規定》和《政務公開責任追究制度》等一系列制度措施，為深入長效開展政務公開工作建立了制度保障;開化縣政府落實政府信息公開工作的考核、評議等監督保障制度，把政府信息公開工作納入了機關效能建設考核和工作目標綜合考核;龍游縣政府建立政府信息公開定期報告制度，各鄉鎮(街道)、部門按照全縣統一的報告文本格式，每半年向縣公開辦報告政務公開工作情況;市旅游局以行政審批制度改革為契機，對行政許可、非行政許可及省委托事項進行梳理，對公開辦事程序、內容、形式、時限等作了明確規定。

二是領導機構和組織體系逐步健全。目前，各級各部門都成立了以主要領導任組長的領導小組和相應工作機構，基本形成了“黨委領導、政府主抓、部門各負其責、全社會參與監督”的良好工作局面，健全了各級領導親自抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實責任的工作機制。如市公安局政務公開工作量大面廣，為確保政務公開工作有序推進，專門成立了由局長為組長、黨委副書記為副組長、市局各有關處室主要負責人為成員的領導小組，并明確了專門處室和專門工作人員具體負責。

三是范圍和內容日益擴大。從試點的8個單位開始，到目前為止，市級機關部門和6個縣(市、區)政府及所屬部門單位，都按照市政府要求，通過不同的形式全面推行了政務公開;政務公開的范圍向鄉鎮、村和企事業單位不斷延伸，全市各鄉鎮和行政村以及教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、環保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位基本實施了信息公開。在公開的內容上，堅持“以公開為原則、不公開為例外”，只要不屬于黨和國家機密，都向社會、向群眾公開，進一步明確和規范了公開的內容，真正做到了“依法公開、全面公開、主動公開”。尤其是堅持從重點項目、重點環節入手，把與群眾利益直接相關的事項、容易產生腐敗的行為和社會關注的熱點問題作為政務公開的重點內容，圍繞群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的問題推行政務公開。如常山縣政府不僅注重政策和信息的公開，還十分注重決策公開，縣委縣政府在作出重大決策前，都通過多種形式廣泛征求社會意見，最大程度避免決策失誤;市交通局把機構職能、法律法規、行政許可、統計報告、財務管理、舉報投訴等20類信息進行全方位公開，主動接受群眾監督;市民政局在行政服務中心民政辦事窗口公開了社團的成立、變更、注銷、地名命名與更名、門牌證辦理等內容，并以小冊子的形式對外公布和公開，收到了較好的便民效果。

四是公開形式日趨多樣。各地在開展政務公開工作中，通過設立公告牌、新聞媒體和網絡等各種形式進行公開，最大程度體現了及時、便民的要求。高度重視電子政務建設，衢州政務網是全省最早開通的政府網站之一。不少地方和部門通過探索實踐，總結出了許多富有特色、行之有效的辦法。如江山市政府在公共企事業單位信息公開和辦事公開中突出全方位、立體化，建立了社區綜合電子政務平臺，在鞏固原有主動公開內容的同時，開展了點題公開;衢江區政府深化公眾參與功能，充分發揮政府網站與公眾交流溝通的“橋梁”作用，設置政府信息公開意見箱，及時收集公眾對政府信息公開的意見和建議;市行政服務中心通過設置固定的公開欄、安裝電子觸摸屏和大型電子屏幕、印制《服務指南》、《辦事須知》紙質資料等多措并舉，做到政務公開的便民利民;市住房公積金管理中心在創新信息公開載體上進行了積極探索，重視發揮媒體作用，在各類報紙刊登文章(信息)300余篇(條)，開展了住房公積金與房地產訪談節目和熱線咨詢活動，取得了較好效果;市人勞局把各項管理規定、辦事程序、工作流程、收費標準、辦公時限、收費依據等全部公開在明示板上。

應該說，經過多年的探索和實踐，我市政務公開工作成效是明顯的。各級政府和部門工作作風得到了進一步的改善，服務態度和辦事效率有了進一步的增強，特別是一些基層和群眾反映強烈和急需解決的熱點、難點問題得到了不同程度地有效解決，也進一步改善和密切了黨群、干群關系，推進了政府部門的廉政建設。廣大干部群眾普遍反映，推行政務公開是一項“陽光工程”，架起了政府和人民之間的“連心橋”。

但是，我們也要清醒地看到，政務公開工作中還存在不少問題和不足，與我市經濟社會發展的要求、與人民群眾的期盼還有不小差距。在全省民生滿意度調查中，我市政務公開滿意度盡管比上年上升了1.17分，列全省第六位，但在全市民生滿意度評價十大方面中得分最低，是唯一低于60分的項目，并落后于全省平均水平。群眾滿意度不高，充分說明我們政務公開工作還存在著不少問題，突出表現在：一是思想上重視不夠，少數部門和領導干部對政務公開重要性的認識還不足，地區之間、部門之間工作進展不平衡。二是政務公開工作的深度還不夠，一些該公開的內容還未公開或還未徹底公開，一些地方和部門還存在走形式、走過場的問題，部分單位公開的內容避實就虛，只注重對辦事依據、程序的公布，卻對辦事過程、結果不公開或少公開，群眾無法實施監督;有些單位公開內容還只停留在辦事的一般項目上，僅限于事權的一部分，與政務公開的要求和群眾的期望還有很大的差距。三是政務公開的重點不夠突出，少數部門公開的內容不具體，重點不突出，對群眾關心的熱點難點問題、關鍵領域等應該公開的未能做到全部公開，使群眾難以了解詳細情況。四是公開的時效性不夠。有的單位公開內容更新不及時，缺乏動態內容，失去了公開的意義。五是政務公開工作的監督制約機制還不夠健全，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，努力在下一步的工作中逐步加以解決。

二、落實舉措，強力推進，努力取得政務公開工作的新成效。

市委、市政府對政府公開工作高度重視，在各種會議、文件中都對政務公開工作提出了明確要求，市政府每年都要下發政務公開工作要點，關鍵是強力推進，抓好落實。各級各部門務必要落實強有力的舉措，加大公開的力度、廣度和深度，確保政務公開工作取得新的成效。

(一)提高認識，切實增強深化政務公開工作的責任感和緊迫感。

首先，深化政務公開是推進社會主義政治文明和民主建設的現實需要?？茖W發展觀的核心是以人為本，堅持和發展人民民主，是我們黨執政為民的本質要求和根本途徑。推行政務公開，有利于更好地督促廣大黨員干部增強服務意識和公仆意識，進一步方便群眾、服務群眾;有利于更好地聽取群眾意見，解決人民群眾最現實、最關心的問題;有利于更好地保障和發揮人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，擴大基層民主，保證廣大人民群眾行使民主權利。因此，深化政務公開，就是新形勢下堅持和完善社會主義民主制度，建設社會主義政治文明的重要措施。

其次，深化政務公開是推進行政管理體制改革的必然要求。促進政府管理創新、加強機關效能建設都與推行政務公開密不可分。推行政務公開，有助于進一步轉變政府職能，提高行政效率，實現行政運行機制和政府管理方式向規范有序、運轉協調、公正透明、廉潔高效轉變，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制，促進政府機關及其工作人員改進工作方法，轉變工作作風。

第三，深化政務公開是維護社會穩定、構建和諧社會的客觀要求。社會和諧穩定是實現科學發展的重要前提。在當前體制轉換、結構調整、社會變革的關鍵時期，影響社會和諧穩定的因素有所增多，有的就是由于信息不公開透明、報道不及時準確，引發群眾猜疑，增加了工作難度。深入推行政務公開，有利于形成正確反映、妥善協調社會各方面利益關系的機制，促進社會和諧與穩定;有利于切實解決關系群眾切身利益的突出問題，保持黨和政府同人民群眾的血肉聯系。事實證明，政府工作公開透明，就能夠得到人民群眾的理解和信任，促進問題的妥善解決，為推動科學發展營造穩定的社會環境。

第四，深化政務公開是強化對權力的制約和監督、預防和治理腐敗的重要措施。確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。溫家寶在今年政府工作報告中指出，要創造條件讓人民群眾批評、監督政府。創造條件首要的就是落實政務公開，只有把政府的工作和各類信息向社會公開，人民群眾才能對政府實施有效監督。公開既是監督的基礎，也是依法行政的基礎，也是公平、公正的基礎。推行政務公開，就是要促進行政各機關、部門按照法定權限和程序行使權力、履行職責，科學實施投資項目，管好用好資金，對于從源頭上預防和治理腐敗、加強廉政建設，具有重要作用。同時，政務公開工作的力度也是對各級領導班子凝聚力、戰斗力，對領導干部綜合素質、廉潔從政的重要檢驗。

(二)理清思路，提高政務公開的科學性和規范性。當前我們的政務公開工作已經從全面推開轉向深入推進，各級各部門要準確把握政務公開推進方向，不斷提高政務公開的力度和深度。要通過政務公開，進一步促進政府職能轉變、提高政府的執行力和公信力、加強機關效能建設，推進反腐倡廉建設，保障人民群眾的民主權利，加快法治政府、服務政府、責任政府和效能政府的建設步伐。

一要通過政務公開推進政府職能轉變。一是以公開促監督，推進政府依法行政。要依法確定并向社會公布政府及其部門的權力和職責，進一步加強經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，切實解決政府職能缺位、錯位、越位和不到位的問題。二是以公開促改革，深化行政審批制度改革。加強公共行政服務中心建設和電子政務建設，積極推行集中審批和網上審批，減少審批環節，簡化審批程序，改進審批方式，提高工作效率和服務質量。三是以公開帶服務，全面提高公共服務能力。要強化政務公開載體的便民服務和社會服務功能，創新公共服務體制，改進公共服務方式，推動解決就業、就學、就醫、社會保障、安全生產、環境保護等人民群眾最關心的利益問題，促進社會事業的發展。

二要通過政務公開增強政府執行力和公信力。一是堅持科學民主決策，問政于民、問需于民和問計于民，建立健全重大事項公眾參與、專家論證和政府集體決策相結合的決策機制，大力推行專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度。凡是涉及經濟社會發展和與人民群眾利益密切相關的重大決策，都要通過公示、聽證、意見征集等程序，聽取群眾意見，真實反映民意，進一步推進科學決策、民主決策和依法決策。二是堅持規范高效，促進行政機關和公共企事業單位規范程序、提高效率和優化服務，提高政府執行力。三是堅持公開透明，實行陽光政務，優化各類公開辦事和行政流程，明確并依法公開權力行使條件、承辦崗位、辦理時限、監督制約環節、相對人權利等內容，進一步提高行政權力運行的公開透明度。尤其要暢通政府與群眾溝通渠道，打造政府與群眾互動溝通的平臺，密切政府與群眾的關系，提高政府的公信力。

三要通過政務公開加強反腐倡廉建設。要把政務公開貫穿到各級政府及其部門的業務流程中，作為規范行政權力的重要措施，作為人民群眾實現民主監督權利的重要渠道，強化對行政權力運行過程的監督，建立健全決策、執行、監督既相互協調又相互制約的體制機制，將權力運行的每一個部位、每一個環節都置于有效的監督之下。

(三)突出重點，切實增強政務公開的針對性和有效性。今年我市的政務公開工作要點，市府辦已經下文明確(衢政辦發〔20xx〕74號)，六個方面23項工作都已分解落實。現在到年底只有兩個月的時間了，會后，請各單位認真對照任務要求，全面梳理自查，倒排計劃，加快推進，力爭全年工作目標任務圓滿完成。同時，在堅持“公開為原則、不公開為例外”的基礎上，更要進一步突出重點：

一要拓展領域。在加強行政許可等傳統領域信息公開基礎上，將公開范圍向社會廣泛關注的財政信息、項目建設和規劃、拆遷等領域拓展。當前，特別是財政預算與決算公開，已是勢在必行，各級要做好思想準備，穩步推進;要進一步完善“一辦三中心”運行機制，扎實做好政府性投資項目和重大工程建設項目招投標等公開工作。

二要突出焦點。把群眾最關心、反映最強烈、社會普遍關注的領域和最容易產生不正之風、滋生腐敗的問題作為政務公開的重點，突出抓好圍繞“權、錢、人”的管理和使用的信息公開，推進教育、衛生、供水、供電、公交、通訊、郵政、環保等公共行業的辦事公開。

三要注重民生。扎實推進民生保障信息公開，及時公布就業服務、社會保障、技能培訓等信息，全面公開基本養老保險、醫療保險、城鄉社會救助等制度，切實加強住房公積金、社保基金等管理使用情況的公開工作。

(四)創新方式，加強政府公開的多樣化和便民化。因地制宜，不斷創新政務公開方式，采取靈活多樣的形式，達到信息透明、服務便捷和有利監督的目的。要推廣普及政務公開專欄、印發辦事小冊子和新聞發布會、重大決策事項聽證會等公開形式;廣泛運用電子顯示屏幕、電子觸摸屏和互聯網等現代科技手段;充分利用新聞媒體以及其他便于公眾知曉的形式，拓寬政務公開的覆蓋面，方便人民群眾。政府門戶網站作為現代信息化產物，是實現政務公開最直接、快速、有效的載體，市級政府部門和縣(市、區)政府都要充分利用好、建設好政府門戶網站這一載體，實行即時政務公開。具體工作中，還要注重做好三個“結合”：

一是與大力發展電子政務相結合。按照“統籌規劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求，加強電子政務建設。以服務公眾為中心，把電子政務建設和推行政務公開緊密結合起來，讓更多群眾通過電子網絡得到快捷、方便的服務。

二是與各項基礎工作相結合。要使政務公開工作與各級各部門的中心工作相結合，融入日常管理工作之中，在工作推進中公開信息，在政務公開中推進工作，相互補充，協調一致，確保政務公開工作健康有序發展。

三是與提高隊伍整體素質相結合。加強政務公開隊伍建設，保證工作人員的相對穩定，通過多種形式，加強業務培訓，不斷提高政務公開工作人員的整體水平。

三、加強領導、完善機制，確保政務公開工作落到實處。

一要完善領導機制，落實好推進政務公開的責任。各級各部門要把政務公開工作列入重要議事日程，作為推進政府工作的前提條件和基本要求，按照黨委領導、政府主抓、政府辦公室組織協調、紀檢監察機關監督檢查的要求，完善領導體制和工作機制，形成整體合力。要進一步明確各級政府是實施政務公開的責任主體，政府及其工作部門主要領導是推行政務公開的第一責任人，進一步健全政務公開的領導機構和辦事機構，明確相應的責任人，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作責任體系。

二要完善督查機制，強化推進政務公開的動力。加強督促檢查是落實各項制度的重要手段，要把政務公開的督促檢查融入權力運行的全過程，不斷強化對決策和執行等環節的公開和監督，做到權力運行到哪里，公開和監督就延伸到哪里，實現事前、事中、事后監督，逐步形成比較完善的權力運行監控機制。一要進一步建立健全政務公開的內部監督機制。通過定期或不定期檢查、抽查，及時發現問題，及時予以整改;二要發揮好各級人大、政協和紀檢監察部門的監督作用，結合機關效能建設、執法監察、糾正部門和行業不正之風、行風評議等工作，積極開展對政務公開工作的監督檢查;三要強化社會監督，除建立政務公開意見簿、設置舉報箱和舉報電話，暢通社會監督渠道外，還應廣泛從社會各界聘請社會監督員，主動接受新聞媒體和廣大群眾的監督，把政務公開置于社會監督之下。同時，還要完善評議考核和責任追究制度，實行嚴格的考核和獎懲制度，把政務公開工作情況，作為廉政責任制和年度工作考核的重要內容，對政務公開工作不力的要批評教育，對拒不推行政務公開和弄虛作假、侵犯群眾民主權利的，要嚴肅追究責任。

三要完善運行機制，實現政務公開的長效化。政務公開的運行，主要是依法主動公開和依申請公開制度。要完善主動公開制度，明確各級行政機關主動公開政府信息的范圍、內容、程序、方式和時限。完善依申請公開制度，明確受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求，有效保護申請人的合法權益。要實施保密審查機制，明確政府信息公開保密審查的職責分工、審查程序，確保不失密泄密。

四要加強宣教機制，增強政務公開的主動性。各級各部門要把政務公開作為建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的重要途徑，廣泛開展宣傳教育，不斷提高行政機關及其工作人員對政務公開工作重要性的認識。各級工作人員要牢固樹立公仆意識和服務意識，進一步增強做好政務公開工作的主動性。要引導廣大人民群眾了解和熟悉政務公開的有關政策措施，積極參政議政，主動參與和監督政務公開，為深入推行政務公開創造良好的社會環境。

五要實事求是，講究政務公開的實效。政務公開一定要從實際出發，下實功，求實效。不能回避矛盾、回避問題，不能避重就輕、避實就虛，堅決反對搞形式，假公開、虛公開。公開工作要圍繞群眾的需求，盡可能地方便群眾，盡可能面向全社會，包括向基層公開、向群眾公開和向本機關內部干部職工公開。公開的時間要與公開的內容適應，經常性的工作要定期公開，階段性的工作要逐段公開，臨時性的工作要隨時公開。不僅要實行事前公開，也要根據群眾和社會的要求，實行事中、事后公開。既要公開辦事過程和辦事結果，也要公開辦結的時限和辦事人的責任。總之，要用堅決、嚴肅、認真的態度推行政務公開，維護政府的誠信，取信于民。

同志們，政務公開工作意義重大、任務艱巨。既是優化經濟社會發展軟環境，提高政府公信力和執行力的重要手段，也是維護人民群眾根本利益和構建和諧社會的有效措施。因此，我們要深入貫徹落實科學發展觀，銳意進取，扎實工作，不斷開創政務公開工作的新局面，為全面推進衢州經濟社會發展作出新的貢獻。

黨務公開工作會議講話

同志們：

上午好!

今天，我們在這里召開新學期黨務工作會議，傳達學習重要文件精神、回顧總結過去，謀劃部署未來，以統一思想，明確任務，進一步推進學校黨建、群團的各項工作。

剛才宣傳、組織、學工、紀檢、工會及團委的負責同志通報本學期黨、工、團的工作計劃，考慮都比較系統全面，也很細致，對于謀劃和部署本學期的工作都有很好的思路、舉措和辦法，希望會后能很好的落實，下面，我主要講三個方面的內容。

一、簡要回顧本學期黨建主要工作。

一學期來，在上級組織正確領導下，學校黨委帶領學校黨務部門、各級黨組織圍繞學校教學服務型大學建設、中長期發展規劃實施、教學評估整改、推進高級應用型人才培養落地開花等中心工作和重點工作，深入開展了創先爭優活動、基層組織建設年活動，進一步推進了學習型和服務型黨組織建設，在理論學習、宣傳教育、黨員發展、組織建設、黨風廉政建設、黨建活動等方面開展了大量卓有成效的工作，全面加強了學校黨建工作和思想政治教育工作，有條不紊地完成了上級黨組織和黨委布置的各項任務。我在上學期末慶祝七一的講話中，已經做了比較全面的回顧，就不再重復了，主要點點題。

一是成效顯著，持續深入開展了創先爭優活動。

二是穩步推進，扎實開展了基層組織建設年活動。

三是強基固本，做好了總支委員調整、支部換屆工作。

四是提升質量，做好了黨員發展、教育、培養工作。

五是營造氛圍，切實加強思想政治教育、評選宣傳各類先進。

六是擴大影響，承辦了民辦高校黨建工作調研會。

七是提升能力，加強了各級干部的培訓、教育工作，。

八是豐富多彩，積極開展黨建的各項活動。

此外，還做好了大學生思政政治教育與服務工作、進一步加強了黨風廉政建設、充分發揮了工會、團委等群團組織的作用、做好了統戰工作。

總體來說，我們各級黨、工、團組織的負責人，面對繁重的工作任務，始終本著對學校事業高度負責的精神，以高度的政治責任感、使命感，以飽滿的工作熱情、積極的工作態度，全心全力的投入到黨建、工團的各項工作中，較好的完成了各項工作任務，許多工作取得了較大突破，成效顯著。在此，我代表學校黨委、行政向各位的辛勤付出表示衷心的感謝!

二、本學期黨建工作的要點。

本學期，學校黨建工作的總體思路是：以科學發展觀為統領，深入學習貫徹黨的精神，緊密圍繞學校教學服務型大學建設、中長期發展規劃實施等中心和重點工作，建立創先爭優的長效機制，深入開展基層組織建設年活動，重點開展支部創新和黨建品牌培育工作，切實加強基層組織建設和黨員的教育培養，充分發揮基層組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為學校的事業發展提供堅強的政治、思想和組織保證。

下面，就本學期黨建工作的重點任務，再強調幾個方面：

(一)深入開展黨的十八精神的學習宣傳貫徹活動。

十月中旬，將要召開黨的，將全面回顧總結黨和國家過去五年建設發展的工作成就、取得經驗和存在的不足，謀劃未來的發展思路和工作要求，也將選出新一屆的中央領導集體，這是黨和國家的一件要事，也是所有黨組織和黨員政治生活中的一件大事。各級黨組織和廣大黨員，要以高度的政治責任感、使命感，自覺、主動的學習好、貫徹好、宣傳好十八精神，具體要做到以下幾點：

一是要積極營造喜迎黨的和宣傳精神的良好氛圍。學校的黨務部門、宣傳部門、各黨總支，要積極利用校園網、廣播、校報、宣傳櫥窗、板報等媒體，在前后，積極開展各項宣傳工作，要突出主題，展示黨和國家近五年來建設發展所取得的成就，展示學校五年來發展的可喜變化，激發廣大黨員和師生愛國、愛黨、愛校的情懷，營造廣大黨員、師生自覺、主動學習十八精神的良好氛圍。同時，要深入開展先進典型的宣傳活動，重點做好省委教育工委創先爭優黨建工作示范點、省級創先爭優先進基層黨組織、優秀共產黨員，省級創先爭優群英譜入選人員先進事跡及學?！吧磉叺陌駱印眱炐愎伯a黨員先進事跡的宣傳展示活動，形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍，以良好的精神面貌和實際的工作業績學習貫徹黨的精神。

二是組織好黨的實況的收聽收看工作。在召開期間，各總支、支部，工會、團委組織，要積極利用校院兩級黨員之家、工會之家、學生活動中心、多媒體機房等場地，組織廣大黨員收聽、收看黨的的盛況。黨務部門要及時了解、掌握各級黨組織的情況和廣大黨員、師生對召開的反響，有針對性的推進學習工作。

三是要學習、貫徹好黨的黨的十八精神。在黨的勝利閉幕后，黨務部門要及時選購、下發好的學習資料，各級黨組織，要通過校院兩級中心理論組學習、座談會、學習會、民生生活會、交流會等形式，認真學習好、貫徹好黨的十八精神，對于重要的文件、主題報告和精神，要認真學，原原本本的學，努力領會深刻內涵和精神實質，用以指導學校、學校的科學發展和實際工作。

(二)著力構建創先爭優活動的長效機制。

二是要推動每個黨支部至少建立一項務實管用的創先爭優制度;。

三是要加強優秀長效機制的宣傳推廣工作，推進活動有效做法制度化、管用經驗長效化，提高創先爭優長效機制建設整體水平。

(三)繼續深入開展基層組織建設年活動。

中央把20xx年確定為基層組織建設年。我校根據中央、省委、省委教育工委的總體部署，上學期我們順利完成了調查摸底和分類定級工作;完成了健全組織、理順黨組織隸屬關系工作;組織開展了基層黨組織書記培訓的工作。本學期，我們要按照上級組織的部署，認真做好基層組織建設年第三階段“對標整改、晉位升級”工作，主要有以下幾方面：

三是要研究建立基層黨組織星級管理制度，制定管理辦法，原則上“好”的可分為五星級和四星級、“較好”的為三星級、“一般”的為二星級、“較差”的為一星級或無星級。

具體的工作要求，組織部門已經上學期末下發了《關于做好各級黨組織整改提高晉位升級工作的通知》，請各總支按照這個文件的要求，認真做好基礎組織建設年的各項工作。

(四)切實加強黨員發展教育工作。

上學期，省委教育工委召開了黨員發展的專題會議，專題傳達、部署了高校黨員發展工作，傳達了中央提出的“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的工作方針，明確了“加大在青年工人、青年農民中發展黨員工作力度，適度發展學生黨員”的工作要求，省委教育工委就黨員發展的工作目標、數量等提出了具體要求。我理解，核心的要義是更加注重黨員發展的質量，加強入黨后學生的教育。為此，本學期希望各總支做好以下方面的工作。

五是積極建立有效的機制，探索強有力的措施，不斷強化入黨后黨員的教育培養。

(五)以支部創新活動為載體，深入開展各總支黨建特色品牌培育工作。

上學期，我請組織部門的同志認真查。

黨務公開工作會議講話

同志們：

這次全縣統戰工作會議，是經縣委研究同意召開的一次重要會議。剛才，xxx對全縣統戰工作進行了系統的總結，對下一步工作提出了明確的要求，做出了全面的安排，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、立足跨越奮進之勢，深刻認識做好統戰工作的重大意義近年來，全縣各級黨委積極發揮總攬全局、協調各方的政治核心作用，認真貫徹中央和省委、市委關于統戰工作的一系列重要指示精神，不斷加強和改善對統戰工作的領導，推動了全縣統戰工作的蓬勃發展。統戰部門牢牢把握大團結、大聯合的主題，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，積極發揮優勢，認真履行職責，做了大量實實在在而又富有成效的工作，使我縣愛國統一戰線呈現出團結、穩定、活躍、創新的大好局面?？h各民主黨派、工商聯和無黨派人士，圍繞中心，服務大局，在參政議政、民主監督、服務社會等方面發揮了很好的作用，為全縣經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。

當前，xxx正處在又好又快發展的關鍵時期。按照省、市、縣黨代會確定的目標任務和市委對xxx的發展要求，實現xxx的科學發展、和諧發展、率先發展，對全縣統戰工作提出了新的更高要求。我們一定要從全局和戰略的高度，深刻認識做好統一戰線工作的重大意義。

首先，統一戰線是推動xxx率先發展的重要力量。面對新形勢、新任務，縣委提出“加快推進六大建設，全面建設魅力xxx”，實現這一目標，必須緊緊依靠全縣人民的團結奮斗，必須最廣泛地凝聚和發揮各方面的智慧和力量。統一戰線的根本職能是凝聚人心、匯聚力量，把各黨派、各階層、各團體和各界人士都團結起來，形成推動經濟社會又好又快發展的強大合力。切實做好新時期統戰工作，有利于我們更加充分、更加廣泛地調動一切積極因素，切實把各方面的智慧和力量凝聚到大力實施城市化戰略和工業立縣、環境立縣戰略，推動xxx率先發展上來，凝聚到建設殷實小康、構建和諧社會上來，努力推動全縣經濟社會科學發展、又好又快發展。

其次，統一戰線是維護社會團結穩定、建設平安xxx的重要途徑。隨著國際形勢的深刻變化和改革開放的深入推進，一方面，國際敵對勢力利用所謂民主、人權、民族、宗教等問題，圖謀對我國實施西化、分化;另一方面，我們正處于發展機遇期和矛盾凸顯期相互交織的關鍵時期，社會結構深刻變革，利益關系深刻調整，各種深層次矛盾不斷顯現。統一戰線對外交往廣泛，反滲透反分裂作用突出，具有協調關系、化解矛盾的獨特優勢。切實做好新時期統戰工作，既有利于我們有效抵御外部不利因素的干擾，又有利于協調好各黨派、各民族、各團體以及各界人士之間的關系，及時消除影響社會穩定的因素，為經濟社會又好又快發展營造穩定、和諧的社會環境。

第三，統一戰線是提高黨的執政能力和加強黨的先進性建設的重要方面。統一戰線是我們黨加強同群眾聯系、充分反映社情民意的重要載體，是擴大有序的政治參與和促進決策科學化、民主化的重要手段，是發揮民主監督作用、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要途徑。切實做好新時期統戰工作，有利于我們不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，進一步提高科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平。我們一定要從全局的高度，充分認識統一戰線工作的重要性，切實把鞏固和壯大統一戰線擺到更加突出的位置，把思想統一到中央和省、市、縣委的部署要求上來，以強烈的政治責任感和歷史使命感，為魅力xxx建設做出更大的貢獻。

二、圍繞跨越發展主題，充分發揮統一戰線的優勢和作用。

在年初的全縣三級干部大會上，縣委書記提出了“保持跨越奮進之勢，全面建設魅力xxx”，具體到我們統戰工作如何助推xxx經濟社會的跨越奮進?根本來講就是要靠發揮人的主觀能動性。這就需要我們把各個階層、各個方面的力量團結起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調動起來，充分發揮出來。這是我們同意戰線的優勢所在，也是統戰工作的根本任務。全縣統戰工作要積極適應新形勢新任務的要求，圍繞改革發展穩定大局，充分發揮自身優勢，創造性地開展工作。

一是要放手調動一切力量謀發展。統一戰線的基本任務是爭取人心，凝聚力量，圍繞大目標，實現大團結是統一戰線永恒的主題。全面建設小康社會，實現xxx跨越式發展，是新的歷史條件下我們共同的奮斗目標，實現這個宏偉目標，需要我們倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。統一戰線是人才密集、知識密集、智力密集之地，成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的特點。要高度重視和充分發揮這一人才優勢，堅持求同存異，體諒包容的原則，按照“團結——批評——團結”的方針，創造性地履行溝通感情、化解矛盾、凝聚人心的職能。特別是在當前建設和諧xxx的發展進程中，我們要善于團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進發展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進步的發展要素充分活躍起來，形成萬眾一心謀發展的生動局面，形成同心同德奔小康的強大合力。

二是要放眼全局助推xxx六大建設。在20xx年年初召開的黨外人士迎春座談會上，胡錦濤提出，中國共產黨成立90年來波瀾壯闊的歷史和實踐充分證明，“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行”，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度最鮮明的特質，是我們黨不斷奪取革命、建設和改革開放事業勝利的有力保證。這是我們黨第一次鮮明提出“同心”的重要價值和深刻內涵，是對多黨合作理論的最新發展。這一理論的提出，是對新形勢下統一戰線和多黨合作理論的最新發展，為鞏固壯大統一戰線提供了重要指導?！巴摹彼枷塍w現了統一戰線“爭取人心、凝聚力量”的根本任務。要把“同心”作為統一戰線價值追求最核心的體現，以“同心”統籌統一戰線各項工作，凝聚共識，凝聚力量，開創工作新局面。具體而言，我縣的統戰工作要把“同心”思想與“六大建設”緊密結合，要把“同心”實踐活動納入全縣經濟社會發展大局，緊緊圍繞“統戰部門怎么助推xxx六大建設”問題設計載體，開展活動，打造“同心”品牌形象，創建xxx統戰工作特色品牌。

三是要放膽讓非公有制經濟唱主角。實踐已經證明，民營經濟最富活力、最具潛力、最有希望。鼓勵、引導和推動民營經濟快速健康發展，是實現我縣跨越發展的最佳途徑。統戰工作要為跨越式發展服務，就必須切實做好非公有制經濟代表人士的工作，為非公有制經濟的發展創造更加寬松的生存環境和更為廣闊的發展空間，從根本上調動和激發廣大非公有制經濟人士的積極性和創造性。要立足于做大做強的目標，積極引導非公有制經濟向科技型、規模型、效益型的方向發展。要幫助非公有制經濟人士牢固樹立正確的價值觀、信用觀和法制觀，不斷提高他們的思想政治水平和綜合素質，引導他們把自身企業的發展與國家的發展結合起來，把個人富裕與共同富裕結合起來，形成符合社會主義市場經濟要求的經營理念、價值觀念和道德規范。要積極穩步推進光彩事業和“三幫一”活動，在非公有制經濟人士中大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的高尚精神和傳統美德，做到“致富不忘信念、不忘大局，不忘美德、不忘進取”，為建設和諧xxx作出應有的貢獻。

四是要放心讓黨外領導干部挑重擔。有為才能有位，從另一個角度講，有位才能有為?！坝形弧焙汀坝袨椤蓖楸砝铮噍o相成。要把黨外干部的培養使用納入領導班子建設的總體規劃，綜合培養，統一管理。近幾年來，黨外領導干部選拔使用力度加大，取得了較好的成效。今后，在黨外干部隊伍建設上要著力抓好三個方面的工作：一要搞好同黨外人士的合作共事。各級黨組織對黨外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上關心照顧，積極支持他們的工作，充分發揮他們的作用。黨員領導干部要經常同黨外領導干部溝通思想，加強協商。二要加強黨外人士選拔任用工作的組織協調。統戰部要會同組織部門做好黨外領導干部的了解、考察和推薦工作。黨外領導干部的安排使用，縣委統戰部要參與考察，并提出意見?？h委在決定對黨外領導干部的任免、調動、交流前，組織部門要先征求統戰部門的意見。三要加大黨外后備干部的培養力度。對黨外干部要采取教育培訓、崗位交流等措施，使黨外后備干部逐步積累多方面的領導工作經驗。要大力培養黨外干部，放手使用黨外干部，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業上有作為。

三、加強和改善黨的領導，為統戰工作提供有力的保障黨的領導是統一戰線事業沿著正確方向蓬勃發展的根本保證。各級黨組織一定要從建設魅力xxx的高度，充分認識鞏固和壯大統一戰線的重大意義，充分認識統一戰線在當前應對挑戰、推動發展、加快崛起中的重要作用，切實加強和改進黨對統一戰線工作的領導。第一，要站在全局的高度統籌考慮統戰工作。各級黨委要把統戰工作作為事關全局的重要工作來抓，把統戰工作列入重要議事日程，認真研究統戰工作中的重大問題，特別是統一戰線工作面臨的突出矛盾和困難，及時督促、檢查統戰政策的貫徹落實情況。各級黨政主要領導同志要帶頭做好統戰工作，帶頭貫徹落實好統一戰線政策，積極支持統戰部門的工作，帶頭參加統一戰線的重大活動。要把統一戰線理論和方針政策納入各級黨委理論中心組和干部培訓的重要學習內容，使全縣各級領導干部了解統戰工作、熟悉統戰工作、會做統戰工作。要進一步加強統戰理論研究，開展多形式、多內容、多層次的統戰宣傳工作，擴大統一戰線的社會影響。各級黨政領導干部要廣交深交黨外朋友，引導黨外人士認同和擁護黨的理論路線方針政策，真正成為與我們黨同心同德建設社會主義的政治力量。

第二，要不斷健全完善統一戰線工作機制。統一戰線涉及許多領域和部門。要按照黨總攬全局、協調各方的原則，在統戰工作方針政策的貫徹落實、重大問題的協調處理和相關干部的管理等方面，建立健全黨委統一領導、統戰部牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的體制。統戰部門作為黨委主管統一戰線工作的職能部門，要切實擔負起牽頭協調和監督檢查的職責，注重提升統戰工作的制度化、規范化水平。各有關部門和人民團體要增強統戰意識，關心和支持統一戰線工作，加強與統戰部門的配合，為做好統戰工作創造良好的環境和條件。統戰系統各單位要各司其職、相互配合、通力協作，共同做好工作。

第三，要注重加強黨外干部隊伍建設。要認真貫徹執行中央和省委、市委關于黨外人士在各級人大、政協中占有比例和數量的規定，注重加強黨外后備干部的培養，加強黨外領導干部選拔任用工作的組織協調，拓寬黨外代表人士的選拔渠道，積極推薦選拔優秀黨外人士在政府部門和司法機關擔任領導職務，為我縣的政治文明建設奠定基礎。要不斷健全完善黨外代表人士培養工作機制，把黨外干部培訓教育納入全縣干部教育總體規劃，不斷加大黨外干部培訓力度，堅持集中培訓教育和經常性政治學習相結合，切實提高黨外干部的綜合素質和參政能力。要支持各民主黨派、工商聯加強自身建設，全面提高領導班子成員的政治把握能力、組織領導能力、參政議政能力和合作共事能力，切實為他們履行職能、發揮作用創造條件。各級黨組織要加強同黨外干部的溝通交流，要在政治上多信任，工作上多放手，生活上多關心，積極支持他們的工作，充分發揮他們的作用。

第四，要全面加強統戰部門自身建設。要認真抓好統戰部門領導班子建設，把政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的干部及時選拔到統戰工作崗位上來。統戰部門要把自身建設作為提高履行職責能力和水平的根本途徑，堅持用科學理論武裝頭腦，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，努力提高科學分析判斷形勢、駕馭復雜局面和應對突發事件的能力。要按照“為民、務實、清廉”的要求，認真專業務實地做好本職工作，切實加強統戰干部隊伍建設，關心和愛護統戰干部，不斷激發想干事、能干事、干成事的工作熱情。廣大統戰干部要進一步增強責任感和使命感，加強學習，錘煉作風，提高素質，更好地擔當起鞏固和壯大統一戰線的歷史重任。

同志們，20xx年的統戰工作任務光榮而艱巨，縣委對統戰工作高度重視，寄予厚望。統戰部門一定要增強責任感、使命感，振奮精神，銳意進取，為推動全縣經濟又好又快發展做出更大貢獻!

謝謝大家!

黨務公開工作會議講話

20*年，我縣黨務政務信息工作在各鄉鎮、各部門領導的關心下，在全體信息工作人員的共同努力下，堅持圍繞黨委政府工作中心，積極推進工作創新，努力提高信息質量，取得了明顯成效，較好地發揮了黨務政務信息工作為黨委政府領導了解情況、指揮工作、開展決策的參謀助手作用。去年我縣黨務政務信息工作有以下成績值得肯定：一是黨務政務信息被省、市采用量有了全面提高。從市里錄用情況看，全年被市委、市政府辦公室錄用信息284條，被市領導批示信息39條，政務信息得分排名居全市第一;從省里錄用情況看，全年被省委、省政府辦公廳采用信息60條，被省領導批示信息7條，我縣政務信息在全省90多個縣(市)中排名第23位，首次受到了省政府辦公廳的表彰，取得了歷史性突破。前面范修亮副主任在工作報告中提到，市里錄用我縣信息基本達到每天一條，省里信息也每月都有反映慶元的信息，這確實非常不容易，說明縣兩辦信息科及全縣廣大信息工作者付出了辛勤的勞動，成效也非常顯著，為宣傳我縣的黨務政務信息工作作出了貢獻。二是縣直部門及鄉鎮報送信息積極性有了很大的提高，絕大部分單位都能向縣兩辦報送信息。三是從信息工作的質量來看，也有了全面提高。去年共有15篇綜合信息被省市采用，2篇綜合信息被轉報國務院辦公廳。其中技能型鄉鎮政府建設、地質災害防治等工作通過信息形式上報得到了省政府領導的批示肯定。

去年一年來，我縣黨務政務信息工作成效比較顯著，這得益于我縣經濟社會持續健康發展的大局，得益于各鄉鎮、各部門的高度重視，得益于多年來形成的一套行之有效的工作制度和辦法，得益于廣大黨務政務信息工作者不辭辛苦、埋頭努力的結果。成績的取得來之不易，在此，我代表縣委、縣政府對大家表示衷心的感謝和祝賀!

在看到良好發展態勢的同時，對照“做好參謀，提供服務”的要求，我們也必須清醒的看到，我縣黨務政務信息工作仍然有許多薄弱環節，差距還很大。比如說，目前，我縣動態信息多、綜合信息少的問題如何解決，如何提高信息綜合提煉能力就非常值得大家去努力。一方面是綜合性信息不多。動態信息主要是讓領導了解情況，應該作為日常工作去抓，作為領導層面更需要的是綜合信息，這方面的信息仍然較薄弱，今后希望廣大信息工作者要多給領導提供一些典型經驗類的、建議參考類的、研究決策類的綜合信息，為領導指導工作、作出決策提供參考和依據。另一方面，從報送的綜合類信息的質量來看，仍然需要提高。一是典型經驗類信息，不夠生動，內容不夠詳盡，難以起到交流的效果。二是建議參考類信息，議論多、建言少，理論多、舉措少。三是研究決策類信息，研究不夠透徹，難以起到決策參考的作用。為此，廣大信息工作者必須繼續保持昂揚的斗志，奮發有為，努力提高黨務政務信息工作水平。今年仍然要確保我縣黨務政務信息工作有新的突破，也要求各鄉鎮、各部門繼續努力，爭當先進。

二、把握形勢，圍繞中心，切實增強黨務政務信息工作服務大局的責任感和使命感。

(一)統一思想，提高認識。黨務政務信息是了解經濟社會動向、掌握經濟工作全局的重要工具;是科學決策的重要基礎和依據;是爭取領導支持、解決問題的重要途徑;是反映重大方針政策落實情況，了解下情，加強溝通的重要渠道。李瑞環同志曾指出，在現代科學迅速發展的今天，信息已成為各級領導實施科學決策不可缺少的重要組成部分;溫家寶指出，信息是制訂政策的基礎和依據，抓好信息工作是黨委、政府辦公室發揮參謀助手作用的一項重要措施，如果你認識了信息工作的重要性，那你就沒有理由不重視信息工作。其實領導的很多決策都是從得到信息開始的，領導的很多批示也都是針對信息作出的，領導批示的落實情況也有很多是通過信息渠道得到反饋的。對信息工作的重要性，我們應該從黨和政府的長治久安這樣的高度來認識。同時信息工作的好壞也是衡量一個單位工作成績的標準之一，任何一個單位都是有作為才能有地位，你這個部門工作做得好不好，領導重視不重視，就看你能不能做出成績來，如果你在信息工作上有作為，經常給領導提供領導想知道和領導不知道但是非常需要知道的信息，你這個部門、你的工作就很容易得到領導的重視。因此，各鄉鎮、各部門一定要統一思想，提高認識，高度重視信息工作，加強領導，切實把信息工作作為一項重要任務來抓。

(二)把握形勢，圍繞中心。黨務政務信息工作要有所作為，必須圍繞中心、服務大局來開展，這樣才有針對性，才能取得成效。黨務政務信息歸根結底是根據黨委政府工作中心來報;黨務政務信息工作地位的體現，歸根結底是能否為領導提供及時、全面、有效的信息服務，通過信息來為領導分憂解難。離開了黨委政府工作中心，黨務政務信息工作就會陷入“為了分數而報信息”的誤區，就會枯燥乏味，就會違背初衷。反之，圍繞中心，主動把黨務政務信息工作融入到黨委政府工作大局中去，并且不斷地把握規律，創新方法，黨務政務信息工作就能做得有聲有色，就能取得成績。

今年黨委、政府的工作大局，從全國來看，今年兩會工作報告指出，要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧這個主題，著力調整經濟結構和轉變增長方式，著力加強資源節約和環境保護，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會發展和解決民生問題，努力實現經濟社會又好又快發展。

從全省來看，今年是本屆黨委政府任期的最后一年，今年省委、省政府工作的重心是全面落實科學發展觀，加快構建和諧社會，全面完成本屆黨委政府各項任務，促進經濟社會又好又快發展。

從全市來看，今年黨委政府工作的大局可以概括為六句話，即“圍繞千億目標，注重兩化一新，打造三大基礎，破解五大難題，研究八大對策，辦好十件實事”。

從我縣來看，今年是新一屆黨委政府的起步之年，也是“十一五”發展打基礎的關鍵之年，要圍繞縣黨代會提出的“一個中心，三個高地，三個翻番”為總抓手,按照縣黨代會、縣人代會的工作部署和縣委、縣政府提出的“四個年”活動要求及今年確定的十件大事實事,報送信息。

因此，全縣黨務政務信息工作必須緊緊圍繞今年各級黨委政府工作的大局和中心工作，進一步增強做好黨務政務信息工作的敏感性和責任感、使命感，有針對性地展開信息采編報送，不斷提高信息報送的質量和水平。

三、再接再厲，扎實工作，努力實現黨務政務信息工作有新突破。

(一)要在服務領導決策上有新突破。黨務政務信息工作為各級黨委政府領導服務很重要的就是要真正提供是領導所需要的信息，是能夠為各級黨委政府領導提供決策參考的信息。今年廣大黨務政務信息工作者要在如何提高為領導決策服務上下功夫，在提高決策信息服務水平上要有新的面貌。

第一，要努力提高信息的研判能力。信息員在報送信息時，要不斷地分析、篩選所報的信息是否對黨委政府工作有利、是否是領導真正需要了解的信息，是否與當前黨委政府決策同步。要避免信息與黨委政府決策、領導工作相滯后、偏漏、不對稱而擾亂領導的正常工作。

第二，要積極探索提供個性化的信息服務。隨著黨委政府工作形勢的發展，黨委政府領導對黨務政務信息工作要求越來越高，要求黨務政務信息除了提供大眾化、共性的服務之外，更需要提供一些個性化的、有針對性的信息服務。在個性化的信息服務方面，省政府辦公廳已經推出了《專供信息》，專門服務于省長，為省長報送一些國外、特別研究機構刊發的信息。在個性化信息服務方面，我們也應該有所探索，把為領導提供個性化服務作為努力方向，以領導工作需要為取向，通過看領導講話稿等途徑，調整信息報送的內容、結構、角度和方法，從求全向求優轉變、從追求數量向追求質量轉變，切實增強信息的針對性和指導性。

第三，要切實做好緊急信息的報送。隨著社會形勢的發展，特別是我國社會矛盾凸發期的到來，群體性、突發性事件不斷增多。應急管理已經成為黨委政府工作的一項重要內容。因此，廣大信息工作者要為領導了解、處理緊急突發事件做好信息服務。做好緊急信息工作：一是必須做到客觀公正、實事求是。要對緊急信息發生的緣由、后果、事件處理情況、黨委政府采取的措施等事前、事中、事后進行全過程的反映。二是必須做到及時準確無漏。要確保緊急信息在發生的第一時間做好上報，不得瞞報、漏報，更不能越級上報。三是必須樹立黨委政府第一責任的意識。應急管理的責任在各級黨委政府，緊急信息也必須在第一時間報送給縣委、縣政府領導。在這方面，要通過報送機制的健全和理順關系，確保黨務、政務信息主渠道的地位。

(二)要在上報信息上有新突破。做好上報信息，努力使黨務政務信息成為下情上達的重要渠道，是黨務政務信息工作的一項重要任務，也是下級對上級負責的具體體現。做好上報信息工作：

第一，要把握好上級的要求，摸準路子。今年，麗水市府辦將成為國務院辦公廳信息直報點，這也就意味著，如果我們有好的信息就可以通過市府辦直接轉報國務院辦公廳，因此，縣兩辦信息科要加強與市里的溝通，準確把握上級的信息需求，指導鄉鎮、部門報送信息。各鄉鎮、部門也要加強與縣兩辦的溝通。

第二，要進行高質量編發，突出特色。慶元在發展盤子總體較小、信息總量相對較少的情況下，必須要做足特色文章，打出品牌。突出特色：一是要從慶元在全省、全市的地位和工作來找，如生態建設、欠發達鄉鎮奔小康等方面的信息。二是要從工作成效上尋找，如去年我縣從“技能型鄉鎮政府建設”上去挖掘、綜合整理出了許多好的信息，得到了省市領導的批示肯定。

第三，要注意精雕細琢，做到“三會”。信息工作要做到“三會”，即會觀察、會分析、會表達。會觀察，就是要求會看，信息在經濟社會當中比比皆是，關鍵是從什么角度去觀察問題，這就要求從事信息工作的同志要具有判斷力，要善于發現存在的問題。會分析，就是要求能夠從經濟社會的表面現象，分析出其中的實質性內容，找出解決問題的辦法措施來，這樣才有深度。會表達，從事信息工作的同志即使有再好的觀察力和分析力，沒有較好的文字表達能力也是做不好信息工作，要會表達才能將問題說出來，這是信息工作的靈魂，信息表達要惜字如金，用最簡練的文字將最復雜的問題表述出來，使領導花最少的時間把問題弄明白。

(三)要在黨務政務信息工作方式方法創新上有新突破。黨務政務信息工作壓力很大、任務很重，面對激烈的競爭，必須通過不斷地創新工作機制，整合力量來努力實現信息工作有新進步。

第一，要創新信息采編機制，努力推進信息采編協同化。黨務政務信息涉及經濟社會發展和黨委政府工作的方方面面，僅僅依靠信息機構單兵作戰顯然不夠，必須強調資源整合、整體協同。要積極推進全員辦信息，建立信息工作考核和激勵機制，調動大家的積極性。從黨務政務信息橫向看，也要積極探索建立信息大協作機制，建立起覆蓋全面、雙向互動的信息網絡，縣兩辦要不定期地組織協調有關職能部門圍繞黨委政府中心工作開展高層次信息調研，并充分利用其調研成果。

第二，要創新信息網絡活動，努力提高黨務政務信息工作本領。黨務政務信息工作需要交流和溝通，要不斷豐富信息網絡活動，不斷提高信息員做好信息工作的積極性，促進黨務政務信息工作質量和水平實現新飛躍。一是要建立正常的交流機制?？h兩辦信息科要不定期的開展信息工作例會，交流心得，實現雙向互動。二是要完善訂單信息工作機制。縣兩辦信息科堅持做到每月下發一次信息需求要點。同時不定期下發約稿通知，并確定報送部門，明確報送內容和時限等。

四、加強領導，完善制度，努力保障我縣黨務政務信息工作再上新臺階。

隨著形勢的發展和社會的進步，信息工作正在發揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作，關鍵在于加強對信息工作的領導。各級黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置，切實加強領導和指導，希望與會同志回去以后向黨政主要領導作一次認真匯報。

(一)加強隊伍建設。從當前信息工作隊伍現狀來看，絕大多數同志年紀輕、學歷高，富有開拓創新精神。但從信息工作向更高層次發展，進一步提高為黨委決策服務水平的要求來看，許多同志無論在黨性修養，還是業務能力等方面，還存在著一些差距，有個別鄉鎮、部門對信息工作還沒有引起足夠重視，配備信息員存在隨意性。因此，各鄉鎮、部門一方面要加強對現有崗位上從事信息工作的同志的培訓和培養，另一方面要選拔一批政治素養高、業務能力強的人從事信息工作，進一步提高信息隊伍的整體素質。廣大信息員也要自覺加強自身建設。信息是一項服務性工作，從做好緊急信息報送工作的角度來看，也是一項要求24小時全天候的工作，這就要求我們必須牢固樹立服務意識、自覺奉獻的精神。

(二)建立完善制度。制度是保證信息工作正常運轉的關鍵因素。各鄉鎮、部門要對信息工作建立工作責任制，主要領導要經常過問信息工作，督促指導信息工作，真正把信息工作擺到重要議事日程。要堅持信息通報制度，縣兩辦信息科定期地向各鄉鎮、各部門通報信息采編情況和報送要點，上報信息被采用的情況等。

(三)創優工作條件。各級黨委、政府的重視和支持是搞好信息工作的關鍵。各級領導尤其是主要領導要努力為信息工作創造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會議，參加有關重要活動，閱讀有關重要文件，跟隨領導調研，使他們能夠及時準確了解黨委的決策意圖，與領導的工作思路合拍，與黨委的中心任務同步，真正發揮好參謀助手的作用。二要給平臺。要搞好信息網絡基礎設施建設，逐步改善信息工作人員的辦公條件，配備電腦與傳真機，確保黨務政務信息渠道的暢通。對優秀信息干部要注意培養。

書記黨務工作會議講話

同志們：

上午好!

今天，我們在這里召開新學期黨務工作會議，傳達學習重要文件精神、回顧總結過去，謀劃部署未來，以統一思想，明確任務，進一步推進學校黨建、群團的各項工作。

剛才宣傳、組織、學工、紀檢、工會及團委的負責同志通報本學期黨、工、團的工作計劃，考慮都比較系統全面，也很細致，對于謀劃和部署本學期的工作都有很好的思路、舉措和辦法，希望會后能很好的落實，下面，我主要講三個方面的內容。

一、簡要回顧本學期黨建主要工作。

一學期來，在上級組織正確領導下，學校黨委帶領學校黨務部門、各級黨組織圍繞學校教學服務型大學建設、中長期發展規劃實施、教學評估整改、推進高級應用型人才培養落地開花等中心工作和重點工作，深入開展了創先爭優活動、基層組織建設年活動，進一步推進了學習型和服務型黨組織建設，在理論學習、宣傳教育、黨員發展、組織建設、黨風廉政建設、黨建活動等方面開展了大量卓有成效的工作，全面加強了學校黨建工作和思想政治教育工作，有條不紊地完成了上級黨組織和黨委布置的各項任務。我在上學期末慶祝七一的講話中，已經做了比較全面的回顧，就不再重復了，主要點點題。

一是成效顯著，持續深入開展了創先爭優活動。

二是穩步推進，扎實開展了基層組織建設年活動。

三是強基固本，做好了總支委員調整、支部換屆工作。

四是提升質量，做好了黨員發展、教育、培養工作。

五是營造氛圍，切實加強思想政治教育、評選宣傳各類先進。

六是擴大影響，承辦了民辦高校黨建工作調研會。

七是提升能力，加強了各級干部的培訓、教育工作，。

八是豐富多彩，積極開展黨建的各項活動。

此外，還做好了大學生思政政治教育與服務工作、進一步加強了黨風廉政建設、充分發揮了工會、團委等群團組織的作用、做好了統戰工作。

總體來說，我們各級黨、工、團組織的負責人，面對繁重的工作任務，始終本著對學校事業高度負責的精神，以高度的政治責任感、使命感，以飽滿的工作熱情、積極的工作態度，全心全力的投入到黨建、工團的各項工作中，較好的完成了各項工作任務，許多工作取得了較大突破，成效顯著。在此，我代表學校黨委、行政向各位的辛勤付出表示衷心的感謝!

本學期，學校黨建工作的總體思路是：以科學發展觀為統領，深入學習貫徹黨的精神，緊密圍繞學校教學服務型大學建設、中長期發展規劃實施等中心和重點工作，建立創先爭優的長效機制，深入開展基層組織建設年活動，重點開展支部創新和黨建品牌培育工作，切實加強基層組織建設和黨員的教育培養，充分發揮基層組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為學校的事業發展提供堅強的政治、思想和組織保證。

下面，就本學期黨建工作的重點任務，再強調幾個方面：

(一)深入開展黨的十八精神的學習宣傳貫徹活動。

十月中旬，將要召開黨的，將全面回顧總結黨和國家過去五年建設發展的工作成就、取得經驗和存在的不足，謀劃未來的發展思路和工作要求，也將選出新一屆的中央領導集體，這是黨和國家的一件要事，也是所有黨組織和黨員政治生活中的一件大事。各級黨組織和廣大黨員，要以高度的政治責任感、使命感，自覺、主動的學習好、貫徹好、宣傳好十八精神，具體要做到以下幾點：

一是要積極營造喜迎黨的和宣傳精神的良好氛圍。學校的黨務部門、宣傳部門、各黨總支，要積極利用校園網、廣播、校報、宣傳櫥窗、板報等媒體，在前后，積極開展各項宣傳工作，要突出主題，展示黨和國家近五年來建設發展所取得的成就，展示學校五年來發展的可喜變化，激發廣大黨員和師生愛國、愛黨、愛校的情懷，營造廣大黨員、師生自覺、主動學習十八精神的良好氛圍。同時，要深入開展先進典型的宣傳活動，重點做好省委教育工委創先爭優黨建工作示范點、省級創先爭優先進基層黨組織、優秀共產黨員，省級創先爭優群英譜入選人員先進事跡及學?！吧磉叺陌駱印眱炐愎伯a黨員先進事跡的宣傳展示活動，形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍，以良好的精神面貌和實際的工作業績學習貫徹黨的精神。

二是組織好黨的實況的收聽收看工作。在召開期間，各總支、支部，工會、團委組織，要積極利用校院兩級黨員之家、工會之家、學生活動中心、多媒體機房等場地，組織廣大黨員收聽、收看黨的的盛況。黨務部門要及時了解、掌握各級黨組織的情況和廣大黨員、師生對召開的反響，有針對性的推進學習工作。

三是要學習、貫徹好黨的黨的十八精神。在黨的勝利閉幕后，黨務部門要及時選購、下發好的學習資料，各級黨組織，要通過校院兩級中心理論組學習、座談會、學習會、民生生活會、交流會等形式，認真學習好、貫徹好黨的十八精神，對于重要的文件、主題報告和精神，要認真學，原原本本的學，努力領會深刻內涵和精神實質，用以指導學校、學校的科學發展和實際工作。

(二)著力構建創先爭優活動的長效機制。

二是要推動每個黨支部至少建立一項務實管用的創先爭優制度;。

三是要加強優秀長效機制的宣傳推廣工作，推進活動有效做法制度化、管用經驗長效化，提高創先爭優長效機制建設整體水平。

(三)繼續深入開展基層組織建設年活動。

中央把20xx年確定為基層組織建設年。我校根據中央、省委、省委教育工委的總體部署，上學期我們順利完成了調查摸底和分類定級工作;完成了健全組織、理順黨組織隸屬關系工作;組織開展了基層黨組織書記培訓的工作。本學期，我們要按照上級組織的部署，認真做好基層組織建設年第三階段“對標整改、晉位升級”工作，主要有以下幾方面：

三是要研究建立基層黨組織星級管理制度，制定管理辦法，原則上“好”的可分為五星級和四星級、“較好”的為三星級、“一般”的為二星級、“較差”的為一星級或無星級。

具體的工作要求，組織部門已經上學期末下發了《關于做好各級黨組織整改提高晉位升級工作的通知》，請各總支按照這個文件的要求，認真做好基礎組織建設年的各項工作。

(四)切實加強黨員發展教育工作。

上學期，省委教育工委召開了黨員發展的專題會議，專題傳達、部署了高校黨員發展工作，傳達了中央提出的“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的工作方針，明確了“加大在青年工人、青年農民中發展黨員工作力度，適度發展學生黨員”的工作要求，省委教育工委就黨員發展的工作目標、數量等提出了具體要求。我理解，核心的要義是更加注重黨員發展的質量，加強入黨后學生的教育。為此，本學期希望各總支做好以下方面的工作。

五是積極建立有效的機制，探索強有力的措施，不斷強化入黨后黨員的教育培養。

(五)以支部創新活動為載體，深入開展各總支黨建特色品牌培育工作。

上學期，我請組織部門的同志認真查看了各總支上交的創先爭優活動的總結材料，其中，我特別關注了各總支的黨建工作的特色與品牌這項工作。作為一所民辦高校，黨建工作的地位、作用、保障機制等方面與公辦高校是有較大差異的，與公辦高校比，我們要在黨建工作上面面俱到、個個爭先，是不現實的。每次要報先進的時候，組織部門都很苦惱，沒什么好的材料、事跡可報。我看，這有材料包裝的問題，更重要的是各總支負責人對黨建工作品牌、特色培育的重視程度問題。為此，我想提幾個方面要求：

一是進一步加強對已有工作的回顧與梳理，確定各總支黨建工作特色與品牌的培育點。我看了各總支的網頁和一些材料，其實各總支都是有一些基礎的，如管理學院黨總支建立的黨員“三掛牌”制度、城建學院黨總支開展的“產學研結合，服務師生成長成才”的主題活動，人文學院黨總支開展的“引路工程”、“磐石工程”，信息學院黨總支開展的“黨建進網絡”工程，生環學院黨總支開展的“黨員春風行動”，現服學院黨總支開展的“黨員基地共建”活動，藝術學院黨總支開展的“志愿服務黨員先行”的主題活動，外國語學院黨總支開展的“網格化管理、組團式服務”的基層組織建設活動，繼續教育學院黨總支開展的“建優勢專業、創品牌班級、樹典型學生、評優秀教師”的系列活動，機關黨總支開展的“立足崗位講奉獻、優質服務博滿意”的主題活動，直屬單位黨總支開展的“品牌建設工程”，后勤保障處黨總支開展的以“公寓三字歌”為載體，打造育人宿區的活動，離退休黨總支開展的“發揮余熱、助推發展”的主題活動等，這些黨建工作都是結合學校、學院的實際，有創新、有亮點、有舉措的好活動。這是我們今后開展黨建工作的很好的基礎，把這些好的做法和特色更好的設計完善，更充分的總結提煉，更廣泛的宣傳引導，更有心的培育強化，那么品牌的形成就是自然而然了。

二是創新與培育相結合，聚焦目標，集中力量，出特色，出品牌。今年學校黨委將組織開展兩年一度的支部創新活動，這里我想強調的是，大家千萬不要為了創新而創新，我們應該將有限的財力、人力與物力資源集中起來，聚焦到黨建工作已有的平臺和特色上，以此為基礎，開展相對集中的培育與創新，在工作的品牌與特色上做文章。今年，黨委也要拿出一部分經費，通過開展方案競評、效果考核等方式，重點鼓勵、扶持、培育一批好的黨建工作特色項目和黨建工作品牌，扎實推進我校黨建工作上水平。

(六)加強黨建相關文件制度的梳理修訂和完善工作。

學校黨建工作相關的文件、制度，多數是在20xx年之前制定的，有些制度和文件與上級政策的相關要求有出入，有些制度與文件與我們發展了的現實工作實際有差距，同時，黨的召開以后，對于黨組織的建設與黨建工作一定會有一些新的提法、新的思路與新的要求。本學期，由黨務部門牽頭，大家共同參與，對學校黨建方面的制度進行全面的梳理、修訂和完善，并制定學校的黨建工作手冊，建立比較科學、完善的黨建工作制度體系，以期能管今后幾年的工作。

(七)以實施黨員之家擴面計劃為契機，切實加強黨建工作保障機制建設。

今年上半年，省委教育工委下發了“高校黨員之家擴面計劃”的通知，將拿出150萬元的經費，花2年時間，在關系隸屬省委教育工委的17所高校的每個二級學院(系)都建設“黨員之家”。扶持力度之大，是從來沒有過的。但同時，建設也是有具體要求的，黨員之家要有固定的活動場所，面積一般在30平方米以上;要求基本設施齊全，包括會議桌椅、電視機、影碟機、電腦(聯因特網)、電話等;要有黨建讀物和報刊書籍等在20種以上、100冊以上。相信很多同志，一看到這樣的要求，就會打退堂鼓了。我想，還是要建。要根據學校的實際，充分挖潛資源，做好結合的文章，把沒有利用起來的場地利用起來，可以把現有的各學院的會議室、活動室先建成黨員之家，反過來，再用作會議室，這樣相互就不矛盾了。各總支要積極、充分的利用好這個機會，加強基層組織黨建工作場地的建設。會后，組織部門也會下發一個黨員之家建設的意向表，請大家積極申報。

(八)認真做好黨建工團，干部統戰的日常工作。

1、貫徹“以師為尊，以生為本”的辦學理念，努力做好師生的政治思想和教育管理服務工作，重點推是進“文明寢室”、“優秀課堂”的創建工作。

2、做好組織員隊伍建設的工作，開展總支自建組織員隊伍的試點工作，探索組織員隊伍建設的新機制。

3、做好校黨校培訓、黨員之家管理、黨費管理、組織關系接轉、年報等相關工作。

4、認真認真做好干部的選拔、考核、培養工作，重點是做好對本屆新聘中層干部試聘期滿一年的考核，后備干部隊伍的組建及部分中層干部的選拔增補工作。

5、充分發揮工會、團委等群團組織的作用，激發師生的主動性、積極性和主人翁意識。

6、進一步加強黨風廉政建設，改善機關作風，提升管理效能和服務水平。

7、關愛、關心老干部，切實做好老干部工作。

8、認真做好統戰的各項工作。組織黨外人士認真開展學習精神的活動，積極鼓勵他們開展建言獻策工作，支持他們不斷加強自身建設。

三、抓好工作的幾點要求。

上學期除的黨務工作會議上，就如何做好黨建工作我提出了要樹立大局意識、實干意識、群眾意識等三種意識，面對目前學校所處的新情況，遇到的新問題，面臨的新機遇和新挑戰，我想在黨建工作中大局意識、實干意識、群眾意識，仍然是要堅持的，同時，我還想再加三個意識：

第一是要樹立“穩定意識”。大家都知道，今年穩定工作的任務很重，壓力很大。從大環境上來說，近期來“釣魚島事件”、“南海事件”都極易誘發不穩定因素，而且十月中旬就要召開黨的，上級組織已將穩定工作作為頭等大事來抓。從學校內部的小環境來看，從少數干部出問題之后，教師隊伍的穩定、干部隊伍的穩定面臨著巨大壓力，同時隨著新生報到，我校的學生數又一次刷新了歷史記錄，加之舟山東路周邊相對復雜的環境，學生穩定的任務也十分繁重。因此，作為黨的一級組織的負責人，必須始終繃緊穩定這根弦，一方面要耐心細致的做好教職工的思想穩定工作，將教工的思想統一到學校的建設發展上來，不斷增強廣大教工的凝聚力和向心力，提升教工對學校的認同感和歸屬感;另一方面，我們各學院的總支書記們，也是學生穩定工作的直接負責人和組織者，大家要時刻關注學生的穩定工作，要用好學生事務管理員、入住公寓教工、宿管員、學生干部、黨員等隊伍，用好qq、微博、msn、飛信、短信等即時通訊工具，排查和掌握易誘發不穩定因素的重點人群、重點區域和重點時段，不斷延長我們工作的范圍和觸角，及時發現不穩定因素，第一時間處理突發事件，全力確保學生的穩定、校園的穩定，為學校的建設和發展營造良好的環境。

第二是要樹立“結合意識”。我們各級黨組織一定要以“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”工作方針為指導，牢固樹立結合意識，使黨建工作緊密結合校院兩級的中心工作、重點工作、難點工作，實實在在的干，兢兢業業的干，干成事，干好事，只有有為，才會有位。在各項黨建工作中，切忌條塊分割、壁壘森嚴的兩張皮思想和走過場，只重形式、不重內容的華而不實做法。本學期的黨建工作我們要重點結合以下重點工作開展：

一是要把黨建工作與推進學校二級管理體制改革結合起來。學校放權以后，二級學院的權力增大了，同時責任也會大大增加。比如，這次學生事務管理崗的經費打包下發之后，就直接會涉及利益分配的問題，要獎勤罰懶，就會有人多拿錢，有人少拿錢，這時候，教職工中一定會出現一些思想波動，甚至會出現一些尖銳的矛盾和問題。這時，我們的黨組織和負責人一定要積極的發揮作用，一方面要站在校院大局和教職工的立場上，主動、自覺、自信的參與學院重大事項的制定和討論，確保決策的科學性、公正性和公平性，同時，一旦通過院級黨政聯席會議的討論，就要積極發揮學院黨組織、廣大黨員的作用，帶頭宣傳、執行和維護班子的決策，做好思想的引導、矛盾的化解和實際問題的解決，確保改革的順利推進。同時，各黨總支要充分發揮黨組織的政治核心作用，通過理論中心組、民主生活會等正常的組織生活，切實加強思想政治、業務能力、廉政素養等各方面的學習，著力推進二級學院班子的能力建設，增強班子勇于擔當的信念和履職能力，切實發揮黨組織的監督保障作用。

二是要把黨建工作與學院的學科建設結合起來。今年是我校的“學科建設年”，通過上半年的努力，我們拿到了七個省級重點學科，遴選了七個校級重點學科，這些學科的建設事關學校的發展，學院的興盛，各級組織的負責人一定要“摒棄學科建設是院長的事，是行政方面的工作”的錯誤觀點，要自覺的把推進學科建設納入黨建的工作計劃中，從宣傳輿論中，把教工的思想引導到學科建設上來，在學科建設的攻堅克難中，積極發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使各級黨組織在推進學科建設中保駕護航。

三是要把黨建工作與文明寢室創建結合起來?！皠摻ㄎ拿鲗嬍摇迸c“創建優秀課堂”一樣是一項系統工程，是全員、全過程育人的具體體現，他不是務虛的工作，而是一項實實在在，涉及到每名學生與教工的具體工作。在學?？椘鸬摹拔拿鲗嬍摇眲摻ǖ倪@張大網中，我們的各級黨組織要成為框架，各名黨員要成為關鍵的節點，問題特別突出、特別臟亂差、有困難學生的寢室，教工黨員要主動承擔、率先聯系;廣大學生黨員和入黨積極分子，不僅要保證自己的床位和寢室成為免檢寢室，還要主動聯系和包干責任區，積極引導和帶動其他同學做好寢室文明工作。如果我們讓每個黨支部都成為一個戰斗堡壘，每個黨員都成為一面旗幟，有80個黨支部，近3000名黨員的努力，這項工作我們不可能、也不應該做不好。

第三是要樹立“關懷意識”。作為一個執政黨，自身的凝聚力、向心力是樹立黨在群眾中較高威信的基礎。而要不斷的增強黨組織的凝聚力，除了要有科學的理論、理念的引領、嚴格的紀律約束、完善的學習教育機制外，非常重要的是，要讓每位黨員切實的感受到組織的關懷。黨員思想上有問題、想不通了，組織有沒有去教育、引導;黨員在學習或工作中遇到挫折、困難了，組織有沒有去幫助出出主意、解決些實際問題;黨員生病了、生活上遇到困難了，組織有沒有去噓寒問暖、送送溫暖?實事求是的說，這些我們的各級組織是做的不夠的，或者是說做的不夠主動、不夠自覺的。從目前情況看，我們各級組織及負責人對于廣大黨員召開會議較多、提要求較多、布置任務較多，而相對的從思想、學習、工作和生活上去關心、關懷的就比較少了。今后，我們要逐步探索建立黨內關懷的有效機制，從制度保障、經費保障、人員保障等方面著手，切實保障黨內關懷落到實處。各級黨組織的負責人也要進一步樹立主動、自覺關懷黨員的意識，建立起符合各自組織實際的關懷的機制和辦法，關心黨員的思想、學習、生活和發展，不斷激發廣大黨員對組織的認同感、歸屬感，切實提升黨組織的凝聚力和戰斗力。這其中，我還要特別強調的是，黨的各級組織要十分關注、關心廣大青年教工黨員、青年教師的成長，學校今后的發展要靠他們、學校的希望也在他們身上，總體而言，相對于年長的教工，他們學歷職稱、職級、收入水平要低一些，工齡短，工作壓力、家庭壓力、生活壓力都要更大，是特別需要關心、關懷的一類群體。在收入水平上，限于學校目前的狀況，各級組織可能沒有太多的辦法，但是在疏導青年教工思想疑慮、困惑，主動幫助他們設計個人的發展規劃，積極鼓勵他們學歷職稱、職級提升，主動關心他們的家庭生活狀況等等方面，我們各級黨組織和負責人是可以做的，而且是大有可為的，要通過我們的努力，讓我們學校的接班人和建設者切實感受到組織的關懷與溫暖，讓他們信任組織，信任學校，那么我們的發展才會有希望。

同志們，十月份，我們將迎來黨的的勝利召開，上級組織對于黨建工作的要求非常高，將開展的各項活動也非常多，希望各級組織要進一步統一思想、形成共識，明確中心、圍繞重點，強化學習型、服務型黨組織建設，努力探索和實踐民辦高校開展黨建工作的有益經驗和做法，逐步培育特色鮮明的黨建工作品牌，通過強組織、增活力，扎實推進我校黨建各項工作再上新臺階!

黨務工作會議上的講話稿

黨務工作是指圍繞黨的工作和黨的建設進行的一系列具體的黨內管理活動,是黨內各項業務活動和事務活動的總和。下面是本站小編給大家整理的黨務工作會議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天把宣傳、組織、統戰等三個會合并在一起，一同安排部署，有利于提高會議效率、形成工作合力。剛才，劉仁羿、付林斌、張歡歡等三位同志分別就有關工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真領會，抓好落實。

過去的一年，全縣各級黨組織和廣大黨務工作者辛勤工作，奮發有為，黨的宣傳、組織、統戰和老干部工作都取得了較好成績，為促進全縣經濟社會發展發揮了重要作用?？h委對大家的工作是滿意的。在此，我代表縣委向在座的各位，并通過你們向全縣所有從事黨務工作的同志們表示衷心的感謝!

當前，全面從嚴治黨已成為新常態，政策要求一個接著一個，辦法措施一個嚴過一個。我們要深刻理解和把握從嚴治黨的新常態，在知大勢中把握新常態、在勇擔當中把握新常態、在顧大局中把握新常態，努力開創黨務工作新局面，為推動全縣經濟社會發展作出積極的貢獻。下面，我就如何做好今年的黨務工作，講三點意見：

一、要服務大局抓黨務。

全縣各級黨務部門和廣大黨務工作者要緊扣中心、服務大局，立足本職抓黨務，履行職能促發展，不斷提升整體工作水平。

1、要精準定位。各級黨組織要知道自己的主業，黨員要清楚自己的身份，自覺地把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，自覺將本部門、本單位黨的工作放到發展全局中去思考、去謀劃、去部署、去推動，積極主動地融入到“致力綠色崛起，建設幸福武寧”的發展主題上來，堅持一個聲音，保持一個步調，在全面推進“三區”建設、“六大產業”、生態建設等重點工作中，找準自身的坐標點、工作的結合點和服務的著力點，找到發揮優勢、展示作為的有效途徑，真正把職能延伸、把虛功做實、把服務創優，努力為加快推進幸福武寧建設提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保證。

2、要精準選題。今年，縣委明確了“七個著力”的工作總要求，即：著力推進招商引資，著力推進平臺建設，著力推進生態建設，著力推進深化改革，著力推進依法治縣，著力推進民生改善，著力推進黨的建設。這既是我們做好全年工作的總綱和基本遵循，也是全縣黨務部門和各級黨組織的七道“必答題”。為此，全體黨務工作者要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項工作任務，緊密結合黨務工作實際，明確工作目標和工作重點，發揮動員、組織、協調和保障等職能作用，在生態建設、項目建設、招商引資、改善民生等方面有新作為，真正使黨務工作成果通過發展升級來體現、通過小康提速來體現、通過群眾認可來體現。

3、要精準發力。完成全年的各項工作目標和任務，僅靠幾個人、幾個班子的力量是遠遠不夠的，尤其是在經濟發展步入新常態的情況下，充分調動廣大干部職工的積極性、主動性和創造性至關重要。因此，要充分發揮黨務部門總攬全局、協調各方、凝聚人心的優勢，通過明理、鼓勁、造勢，調動方方面面的精干力量，集聚方方面面的積極因素，瞄準目標，緊盯不放，一抓到底，在全縣上下營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍，努力為經濟發展獻計，為構建和諧出力，為人民幸福盡責。

二、要突出重點抓黨務。

在“致力綠色崛起，建設幸福武寧”的征程上，全縣上下沒有“局外人”。黨務部門和黨務工作者更是責無旁貸，我們務必以最高的標準、最佳的狀態、最大的干勁，努力為推動武寧經濟社會大發展、大跨越獻計出力、履職盡責。

1、宣傳工作要鼓干勁、打品牌。宣傳思想工作要始終圍繞發展大局，凝聚人心、鼓舞干勁，切實提供有力的思想保證、營造良好的輿論氛圍。一要形成合力打品牌。前不久，我主持召開了一個宣傳調度會，發了紀要，重點是整合十個方面的平臺宣傳資源，通過整合宣傳資源，聚焦聚力聚效，唱響武寧品牌，讓武寧走向全國全球，聚力打響“中國最美小城——武寧”這一品牌。要突出產業宣傳特色，做靚產業品牌。無論是內宣還是外宣，都要定好調子、各有側重、資源共享。要整合縣內外一切可利用的宣傳媒體、宣傳資料、宣傳人才、宣傳經費，全面提升宣傳效應，各個產業平臺、各個宣傳平臺要找準切入點，選準新角度，精心策劃一批大的宣傳戰役，濃墨重彩的宣傳我縣優良的生態優勢、養生的人居環境、休閑的度假天堂、厚重的歷史文化、美好的發展前景、良好的發展商機，要大張旗鼓的宣傳我縣風清氣正的政治生態、蓬勃發展的六大產業，充分展示開放、發展、規范、文明的武寧形象，增強武寧的吸引力、影響力。二要正面引導鼓干勁。始終堅持正確的輿論導向，把采訪的鏡頭對準重大項目和重點工程建設一線，把報道的目光聚焦于各行各業涌現出來的先進典型，把新聞的觸角延伸到社會生活的方方面面，在全縣上下努力營造大干快上、加快發展的良好氛圍。特別要堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針，加強新聞管理，增強政治意識、大局意識和責任意識，切實改進對熱點問題、敏感問題和突發事件的宣傳，加強網絡宣傳和管理，提高輿論引導的控制力。三要突出創建樹新風。廣泛開展理想信念教育和全民道德教育，扎實開展文明單位、文明社區、文明村鎮等群眾性創建活動，不斷提高城鄉文明程度和市民文明素質。要把“樹文明新風，建幸福武寧”活動打造成為我縣精神文明建設的一項品牌活動，賦予更多新的內涵，長期深入持久地開展下去，不斷激發廣大群眾“熱愛武寧、建設家鄉”的熱情和干勁。當前，要切實抓好國家衛生縣城第三次復審工作，確保復審順利達標。四要發展文化激活力。要充分發揮我縣各類文化和藝術協會的作用，用好八音公園、文化大舞臺、博物館、大劇院、文化廣場等文化陣地，團結和激勵廣大文化人士多創精品力作，聘請一批文化精英，多方謳歌武寧、贊美武寧，讓大美武寧大放光彩。要堅持一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求，提高全社會的文化生活質量。要以城市社區和農村鄉鎮為重點，廣泛開展群眾性文化活動，豐富群眾文化生活。

2、組織工作要選賢能、正導向。要突出全面從嚴治黨這條主線，堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴，切實增強組織工作的公信力。一要選準干部，建好班子。要按照新修訂的《干部任用工作條例》要求，切實把選干部、聚人才作為組織人事部門的重要職責。始終堅持“重德才，重實績，重公認，重一線”的用人導向，把有限的崗位安排給想干事、會干事、干成事的人，使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人受尊敬，不干事的人讓崗位，引導廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創業上來。領導職務是稀缺資源，大家要珍惜現有的工作崗位，要在現在工作崗位上做出成績、作出貢獻。對干部的使用，現在越來越嚴，職數嚴格按“三定”方案來配備，超職數的必須限期消化。二要嚴抓嚴管，凈化隊伍。要以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施，監督管理干部，既要防止干部“帶病提拔”，又要防止干部“任后生病”。今年，重點是要牽頭抓好“三嚴三實”主題教育活動，要通過活動發現和培養一批好干部，教育和挽救一批庸政、懶政、怠政干部，對不勝任工作且反應不好的干部，要堅決從領導崗位上撤換下來。當前，全面從嚴治黨已作為“四大戰略布局”之一，嚴管干部已進入新常態，大家要警醒，要適應，要作表率。我們希望大家都嚴格遵守“八項規定”，不希望看到有干部從崗位上掉下來。三要加強黨建，夯實基礎。要深入研究和分析基層黨建工作的新情況、新問題、新矛盾，運用改革創新的辦法，解決好重點問題和薄弱環節。特別是，村級組織換屆選舉工作已全面完成，如何讓新的“兩委班子”展現新作為、樹立新形象，至關重要。要嚴格按照《中央關于加強基層服務型黨組織建設的意見》要求，把基層黨建作為一項基礎性、根本性、全局性和經常性的工作，沉下心來抓、狠下功夫抓，著力推動基層黨組織和黨員干部更好地服務改革、服務發展、服務群眾?；鶎狱h組織辦公場所今年要作為剛性任務完成，村、社區這一級要全面落實，請組織部牽頭，盡快拿出方案?；鶎狱h組織班子建設要按要求配到位，特別是黨組織“一把手”要按要求選好。要把人才工作機制建立起來，引進一批我縣急需的人才。如：專家級醫生，學科帶頭人，中、高級教師，網絡新媒體人才(網編人才)、“六大產業”專業人才，等等。

3、統戰工作要聚人心、促和諧。要始終圍繞黨和政府的工作大局，高舉大團結、大聯合的旗幟，找準著力點，狠抓落實，務求實效。一方面，要發揮優勢促發展。要正確引導、大力支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞事關發展全局的一些重大課題開展調研，積極參政議政、建言獻策，更廣泛地了解民情、反映民意、集中民智，為推進武寧經濟社會發展提供更廣泛的政治動力。要發揮統一戰線聯系廣泛、渠道通暢的優勢，對外宣傳武寧、推介武寧，引進更多的投資者到武寧投資興業。另一方面，要凝聚力量促和諧。要突出抓好民族和宗教工作，幫助和引導民族村發展產業、富裕百姓;要依法打擊邪教和非法宗教活動，特別防止非法信眾挑起事端，擾亂太平山宗教秩序，破壞兩省邊界穩定，及時消除各種不穩定因素，引導宗教領域健康發展。尤其要協助黨委、政府多做穩人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做統一思想、理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作，為維護和諧穩定的社會環境做出新的貢獻。

4、老干工作要優服務、上水平。我們要牢固樹立“老干部的今天就是我們的明天、為老干部服務就是為自己服務”的理念，真心實意、充滿感情地做好老干部工作。一要在情感上貼近老干部。要帶著深厚的感情，與老干部多交心、多溝通，了解他們的思想，走進他們的心靈，重視他們的訴求。對老干部提出的要求和愿望，符合政策規定的，要堅決辦，馬上辦，不折不扣地辦。二要在待遇上厚愛老干部。要全面落實好老干部的政治待遇和生活待遇，該向老干部通報情況的要及時通報，該請他們參加的活動要及時組織參加，該讓他們閱看的文件要及時傳閱。特別是要高度關注和妥善解決老同志的實際困難，體現人文關懷，為老干部營造一個精神愉悅、頤養天年的生活環境。三要在工作上支持老干部。各地各單位要為老干部開展工作積極創造條件，該給的經費要給足，該提供的場所要滿足，該提供的車輛要調配，該充實的力量要到位，讓老干部積極發揮作用，滿足他們為社會再作貢獻的良好愿望。這些老領導都是德高望重的同志，都是在為黨委、政府，為單位做事，不能讓他們傷心。我縣有三大老年組織，即老年體協、老年科協、老年大學，還有縣委關心下一代工作委員會(這不屬于老年組織，而是由老領導牽頭做的工作)。各單位根據這四個組織的工作安排，積極支持配合，確保有人員負責、有工作場所、有經費保障。

各級黨辦作為黨委的核心部門，關鍵要深入貫徹落實重要批示和全國全省黨委秘書長會議精神，緊緊圍繞黨委中心工作和決策部署，堅持絕對忠誠、大局至上，增強理解力，提高執行力，發揮創造力，大力推進科學管理、規范管理和精細管理，切實當好黨委“堅強前哨”和“鞏固后院”。

三、要強化落實抓黨務。

做好黨務工作，核心在隊伍，關鍵在執行。要按照“政治強、業務精、作風正”的要求，切實加強和改進黨務部門自身建設，努力造就一支忠于事業、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業業的黨務干部隊伍。

1、要加強學習。黨務工作者要加強學習，主動適應新常態，以新的理念、新的方式做好新形勢下的黨務工作。要系統學習習系列重要講話精神，學習省、市相關重要會議精神，學習縣委十三屆九次全會、縣三干會、縣人大政協“兩會”主要精神，要通過學習把握大勢、增強悟性、辨別是非、明確方向。

2、要落實責任。從今年開始，按照中央要求，每年都將開展市縣鄉黨委書記抓黨建工作述職評議考核。各級各部門要嚴格按照“把抓好黨建作為最大政績”的要求，突出主業，強化主責，抓好班子，帶好隊伍。各級黨委(黨組)要履好職、盡到責，堅持黨務工作和發展工作一起謀劃、一起部署、一起考核。各單位“一把手”要負總責、親自抓，要像抓經濟工作那樣，投入足夠的時間和精力抓黨務工作，重點承擔好總攬統籌責任、推進落實責任、考評問責責任和最終兜底責任。各有關部門要把住口、抓到位，全縣各地各單位都要自覺擔負起管黨治黨的共同責任，特別是各級紀檢監察組織、黨委辦公系統和組織、宣傳、政法、統戰等各個黨委工作部門及財政等其他相關部門，都要從自身職責出發，分兵把口，各盡其責，真正形成齊抓共管的整體合力。

3、要提升能力。黨務工作者要勇于創造、善于創新、追求卓越，切實提升領悟力、創新力和執行力。要勇創一流，堅決消除“差不多、過得去、還可以”的思想，充分發揮主動性、能動性、創造性，努力做到“人無我有、人有我優、人優我精”。要打造亮點，無論是推進各項改革，還是開展實踐活動，我們既要遵照上級要求，又要結合自身實際，既要做好規定動作，又要搞好自選動作，讓每一次貫徹落實都變成展示特色、彰顯亮點的契機。要善于破難，要以擔當的姿態，敢啃“硬骨頭”，能打“攻堅戰”，在困難面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢沖敢突，真正做到人人爭當先進、時時牢記使命、事事務求圓滿。

4、要改進作風。要通過改進作風全面展示黨務工作者的良好形象。要腳踏實地，正確處理好“虛”與“實”的關系，虛功實做，以虛促實，以實興業。帶頭做“推土機”式的干部，不講客觀、不講客套、不做“客人”，盡心盡力把工作落地，把難題攻破，把最后一公里打通。要雷厲風行，定下的事情就要快馬加鞭地推行，瞧準的良機就要十萬火急地跟進，不拖拉，不耽擱，不動搖，風風火火、干干脆脆，快辦速辦、辦實辦好。要持之以恒，要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項工作目標，做到不爭論、不懈怠、不折騰，一任接一任、一年接一年、一件接一件抓下去，抓出成效。

同志們，做好新形勢下的黨務工作，任務艱巨，使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，認真貫徹落實中央、省、市的決策部署，以飽滿的熱情，務實的作風，不斷推動全縣黨務工作百尺竿頭、更進一步，為“致力綠色崛起、建設幸福武寧”作出新的、更大的貢獻!

同志們：

這次全區組織、宣傳、統戰暨老干部工作會議，是區委決定召開的一次重要會議，主要任務是對20xx年的工作進行回顧總結，安排部署今年的各項目標任務。這四個會議一并召開，既是為了更好地貫徹落實中央和省市有關會議精神，同時也是為了改進會風、提高效率，使大家能夠拿出更多的時間和精力來抓工作、促發展。剛才，分別做了。

工作報告。

講了很好的意見會后請大家認真學習抓好貫徹落實。同時大會還對在組織、宣傳、統戰工作中涌現出的先進單位和先進個人進行了通報表彰在此我代表區委、區政府向全區黨務工作者和做出突出成績的先進集體、先進個人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!

下面，我就全區黨務工作講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好黨務工作的緊迫感。

黨務工作是黨內各項業務和事務活動的統稱，主要包括黨的組織工作、思想政治工作、宣傳教育工作、統戰工作、群眾工作等等。今天的會議內容，涵蓋了黨務工作的大部分內容，因此，下面就把組織、宣傳、統戰暨老干部工作統稱為黨務工作。大家知道，黨務工作是黨的建設的基礎工作，是推動黨的事業健康發展的重要保障。全區各單位一定要統一思想、提高認識，切實增強做好黨務工作的緊迫感和使命感。

一要充分肯定去年黨務工作的新成績。組織工作堅持以提高科學化水平為目標，不斷改革創新、深入探索實踐，在全省首開先河，受到中組部和省市委的高度關注與充分肯定;注入了新活力，建立了長效工作機制;建設取得階段性成果，為服務黨員群眾夯實了基礎;在全市率先試點，實現了基層民主建設的新突破。宣傳思想工作圍繞“環境提升年”工作主線，積極打造我老秘網區對外宣傳新品牌，營造了濃厚的輿論氛圍;扎實推進學習型黨組織建設和學習型城區建設活動，精心組織開展等群眾性精神文明創建活動，市民素質、城區文明化程度不斷提升;公共文化服務體系建設步伐加快，我老秘網區文化事業呈現蓬勃發展的喜人景象。統一戰線工作堅持團結和諧的主題，各項工作有聲有色，建立了統戰工作大格局,開創了統戰工作新局面;充分發揮統一戰線聯系廣泛、智力密集的優勢，促進了區域經濟社會的全面發展;創造性地開展“打造活力統戰，凝聚各方力量”系列活動，形成了富有特色的統戰工作新亮點，保持了團結、穩定、活躍的良好局面。

二要深刻認識黨務工作面臨的新形勢。隨著經濟社會進一步發展，所有制結構、社會利益格局和社會階層構成發生明顯變化，國內外文化交流更加頻繁，人們的思想空前活躍，價值觀呈現多元化趨勢，黨務工作面臨著新的發展機遇和考驗，給我們提出了前所未有的挑戰。從全區的工作重點來看，今年我老秘網區面臨的經濟社會發展和黨的建設任務十分繁重，既要強力推動經濟社會發展，為“”發展開好局、起好步，還要完成，大事多、活動多、重點多。這就為我老秘網區黨務工作提出了新的更高的要求，也為黨務工作大有可為、大有作為提供了更為廣闊的平臺。

三要牢牢把握黨務工作發展的新要求。面對新形勢、新任務，我們一定要堅持以科學發展觀為總攬，按照圍繞發展抓黨務、抓好黨務促發展的要求，把黨務工作擺在領導科學發展、促進率先發展的戰略高度來思考謀劃、部署落實。要充分發揮黨務工作的引領、組織、動員、服務作用，積極引導干部群眾以發展為己任，以改革為動力，進一步解放思想，大力推進制度創新、機制創新和工作創新，不斷激發全區人民的創造激情，確保我老秘網區各項工作的順利進行。要堅持以求真務實的態度和作風，增強工作的主動性、針對性、系統性和實效性，為區委科學決策當好參謀助手，為經濟社會發展提供有力保障。

二、突出重點，全面推進黨務工作再上新臺階。

全區黨務工作要充分發揮自身優勢，突出工作重點，明確任務、強化責任，找準發力點和落腳點，創造性地開展各項工作。

1、“創先爭優”活動要在服務群眾、解決問題上見實效。開展“創先爭優”活動是加強和改進黨的建設的重大舉措，最終目的是讓群眾真正得到實惠。我們要按照“經常有活動、階段有任務、節點有熱潮”的思路，積極創新，大膽實踐，以更加豐富的活動內容、更加多樣的活動形式、更加有效的活動載體，確保全區“創先爭優”活動取得實效。要組織引導基層黨組織和廣大黨員在“解難題、促轉變、上水平”中創先進、爭優秀，把創先爭優的成效體現在工作崗位上，體現在業績和貢獻上。要堅持把服務群眾、改善民生作為創先爭優的出發點和落腳點，在群眾最盼的時候慰民心，在群眾最急的時候解民憂，在群眾最難的時候辦實事，大力推進基層黨組織服務民生工作，切實解決群眾關注的就業、就醫、就學等問題，讓基層群眾充分感受到創先爭優活動帶來的新變化。要注重發揮先進典型的示范引領作用，精心選樹一批帶動效應強的先進基層黨組織和優秀黨員，大力宣傳先進典型的光榮事跡，廣泛營造趕學比超的濃厚氛圍，激發全區黨員干部立足崗位做貢獻的內在動力。

2、組織工作要在選人用人、提升能力上求突破。加強黨的執政能力建設，推動科學發展，隊伍是基礎，關鍵在干部。組織工作要立足于選賢任能、固本強基，為建設國際化大都市核心城區打基礎、作保障。要精心組織好區委換屆工作，認真做好區黨代表選舉工作，嚴格落實“5個嚴禁、17個不準、5個一律”等制度，嚴肅換屆紀律，確保區委換屆風清氣正、健康有序。要堅持正確的選人用人導向，按照德才兼備、以德為先的用人標準，探索和完善干部考察方法，進一步提升選人用人公信度。要堅持和完善基層民主制度，建立和完善發揮黨代表經常性作用的保障機制和監督機制，積極創建黨代表履職平臺，全面推行基層黨組織黨務公開，進一步落實基層黨員群眾的知情權、參與權和監督權。要把老干部工作放在重要位置，全心全意為老干部服務，解決好老干部的實際困難，多舉辦一些符合老年人特點、健康有益的文體活動，使老干部在經濟社會全面協調發展中生活得更加幸福。

3、宣傳思想工作要在營造氛圍、鼓舞干勁上下功夫。宣傳思想工作擔負著弘揚社會正氣、引導社會熱點、疏導公眾情緒的重要使命。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，扎實有效地做好各項工作，為建設國際化大都市核心城區提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。要深化理論武裝，以建設學習型黨組織、學習型城區工作為載體，健全制度，豐富內容，創新形式，不斷推進中國特色社會主義理論體系的大眾化。要強化輿論引導，堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針，堅持把鏡頭對準區域經濟社會發展一線，把目光聚焦于各行各業的先進典型，把觸角延伸到人民群眾生活的方方面面，營造政通人和、健康向上的良好氛圍。要抓好精神文明創建，圍繞爭創全國文明城市、未成年人思想道德建設等重點工作，深入開展群眾性創建活動，動員各級文明單位發揮示范帶動作用，開放圖書室、健身館等場所，積極推動地區精神文明建設再上新臺階。

4、統戰工作要在促進和諧、多做貢獻上出成果。統一戰線歷來是我們開展工作、團結群眾的重要法寶。我們的事業越發展，就越要鞏固和壯大統一戰線;統一戰線的優勢和作用越發揮，我們的力量就越強大。要充分利用統一戰線人才眾多、智力雄厚、聯系面廣的特點，組織動員各界人士為區域發展獻計出力、在維護穩定中有所作為，把統戰優勢轉化為經濟優勢、政治優勢、建設和諧社會的優勢。要認真調查研究、全面掌握情況、周密組織實施好區級各民主黨派的換屆工作，使“進”的精神振奮，“留”的思想穩定，“退”的心情舒暢，確保換屆工作圓滿完成。要切實加強新形勢下民族宗教工作，充分發揮民族宗教界人士不可替代的作用，積極促進民族團結和社會和諧穩定。要認真做好港澳臺和海外統戰工作，利用地緣親緣關系，廣交海內外朋友，不斷擴大交流合作，做好招商引資、招財引智，為區域的發展做出實實在在的貢獻。

三、提升水平，充分彰顯黨務工作的實際成效。

黨務工作抓得好不好、質量高不高，影響到黨的形象，關系到經濟發展，牽動著社會和諧。因此，要不斷提升黨務工作水平，更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，真正起到引領發展、保障發展的作用。

提升水平必須站位全局、服務發展。不謀全局者，不足以謀一域。發展是第一要務，穩定是第一責任，這是中心，是大局，是黨務工作的出發點和落腳點。做好黨務工作，就要強化黨的建設與經濟社會發展相融合的效果，用黨的建設來推進經濟社會發展，用經濟社會發展來檢驗黨的建設取得的成效。各街道、各部門主要負責同志，每一位黨務工作者，要始終堅持把黨的建設放到經濟發展和社會和諧穩定的大局中去思考、去謀劃、去部署、去落實，緊扣這條主線，找準自身的坐標，找準工作的著力點，找準服務的結合點，真正把黨務工作融入和滲透到全區各個領域和各個層面，合力推動經濟社會又好又快發展。

提升水平必須與時俱進、創新方法。與時俱進、不斷創新，是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素。全區各級黨組織和廣大黨務工作者要以改革創新的精神，不斷探索黨務工作的特點和規律，全力落實好各項工作任務。要堅持解放思想，緊密聯系實際，緊跟時代步伐，眼光敏銳，超前謀劃，善于圍繞發展大局、圍繞關鍵問題、圍繞任務落實謀劃工作，準確判斷工作中可能遇到的困難和矛盾，提出新思路，落實新舉措，創造性地開展工作。要有的放矢，針對不同單位、部門，不同時期的工作重點，進一步改進和完善黨務工作的形式載體，探索和豐富黨務工作的途徑方法，開創工作新局面。

提升水平必須攀高爭先、勇爭一流。前不久，我老秘網區榮獲了全市目標綜合考核一等獎，大家一年來的努力得到了上級的認可，希望再接再厲，爭取在今年獲得更多的榮譽，取得更大的成績。今年我們還要繼續堅持高起點開局、高標準工作，堅持干則必成、成則一流，無論是組織、宣傳工作，還是統戰工作，都要做到建一流隊伍、創一流業績。各級領導班子要發揮帶頭作用，大力倡導“帶頭干、領著干、抓緊干、科學干”的精神，積極調動每位干部職工的工作熱情，提高整體戰斗力，形成一種奮勇爭先、力爭上游的氛圍。大家要樹立這樣的意識：工作在全市領先的，要面向全省爭一流;已經在全省處于領先的，要勇于在全國爭先進，不斷為區域發展增光添彩。

提升水平必須增強素質、改進作風。黨務工作服務發展大局能否取得實效，最終要靠廣大黨務工作者去實施。因此，黨務工作者在強化服務大局意識的同時，應更加注重能力素質建設，不斷提升服務本領。要準確把握新時期黨務工作的變化規律，及時調整自己的知識結構、工作思路和工作方法，勤于學習，積極思考，大膽創新，不斷提高自己的理論學識水平和實際操作能力。要立黨為公、執政為民，牢記樹立以人為本的執政理念，認認真真為人民群眾辦實事、辦好事、解難事。要切實改進作風，經常深入基層、深入群眾，到困難大的地方去，到群眾意見多的地方去，到群眾最需要的地方去，堅持情況在一線掌握、問題在一線解決、任務在一線落實，努力形成腳踏實地、干事創業的良好風氣，樹立黨務部門良好形象，當好實踐科學發展觀的表率。

同志們，從事黨務工作使命神圣，任務光榮。希望大家不負組織厚望，在愛崗敬業中彰顯才華，在為民盡責中實現價值，在促進發展中成就事業，努力開創黨務工作新局面，以優異的成績向獻禮!

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黨務工作會議上的講話稿

在現實中，為了吸引和留住優秀人才，不少單位作了相當大的努力，取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現人才引不進、留不住的情況，這將成為目前亟待解決的問題。

人才流失原因何在?經濟落后，發展速度緩慢，是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區貧困縣，經濟發展滯后，缺乏育才、引才的實力和舞臺，缺乏對人才的吸引力，致使人才的工資水平和福利待遇偏低，滿足不了人才的需要，因而外地的人才引不進，就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。

當然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不單單看重待遇，薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才，給予人才較為優越的待遇，但對人才所需要的工作環境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當“花瓶”、當擺設，而不是真正重視他們的勞動，真正發揮他們的作用，真正把他們用在需要用的地方，以致他們感到沒有施展自己才華的舞臺。于是，“引來的鳳凰又飛走了”。

忽視發揮本地現有人才的作用，往往也會造成人才的流失。為適應經濟社會發展需要，從外部引進人才是必要的。但在引進人才的同時，切切不可忽視本地本單位現有人才，要立足對本地本單位人才的開發，善于發現和用好本地本單位人才?，F實中，“外來和尚會念經”的傳統偏見在某些人的潛意識中還十分強烈的存在著，他們眼睛只向外看、向遠看，看不見、瞧不起身邊的人才，對他們棄而不用，甚至進行壓制。其結果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”，“找來了女婿氣走了兒”，甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因為他們對本單位人才的態度一旦傳出去，足可以致使外面的人才寒心。

在用人導向上，有的單位還是搞論資排輩、求全責備、遷就照顧那一套。他們不是創造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍，不是按“能力”、按“業績”論英雄，而是搞論資排輩，致使人才只能等著、熬著、靠著，而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關系，把一些真正有業績、有才能、有本事的人排擠在外，使一些技術和管理人員的積極性受到嚴重挫傷，因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個性，把人才的個性當缺點，把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標新立異或“不尊重領導”，把人才敢于發表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團結人”，沒有容才的環境，人才也只能“出走他鄉”。

人才流失的原因是多方面的，對此，務必要要采取切實有效的措施加以解決。留人在于留心。深信，只要能夠堅持按全國人才工作會議提出的要求，努力做到事業造就人才、環境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。

黨務工作會議上的講話稿

同志們：

剛才，新華書記對20_年度全鎮黨務工作作了客觀的總結，對20_年的工作作了全面部署，希望大家按照會議的要求抓緊做好落實工作。幾家的發言也很好，我完全贊成。在會議結束前，就做好全年黨務工作，再講三點要求：

一、要以爭先創優為主旨，為加快發展形成正確的思想導向。

20_年是十一五規劃的開局之年，也是實現我鎮五年規劃的起始之年。做好今年黨的工作，事關發展、事關全局、事關長遠，意義十分重大。各基層干部一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，以科學發展觀統領全局，突出加快發展第一要務，努力實現爭先創優。

1、牢固樹立爭先創優的思想。我鎮作為泰興第一鎮，有著良好的經濟基礎，有著獨特的發展優勢，多年來一直處于泰興市和泰州市的前列，我們要跳出泰興看泰興，立足蘇中看泰興，融入蘇南看泰興，始終將我們的工作定位在“泰州十強鄉鎮爭第一，泰興綜合考核保第一，全市單項目標奪第一”的目標上。要堅定不移地樹立科學發展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以敢于爭先進位的豪氣、勇于突破創新的銳氣、善于搶抓機遇的靈氣做好各項工作，以改革創新的精神積極推進我鎮科學發展、實現跨越發展、促進和諧發展。

2、加快培養爭先創優的能力。要全面把握黨務工作的方針政策、目標任務和工作要求，不斷增強做好各項工作的本領。要特別注重提高總攬全局的能力、領導發展的能力和化解矛盾的能力。要敢于揚棄黨的工作中的一些陳規舊習，善于探索黨務工作新形式、新途徑、新辦法，研究解決黨務工作中的突出問題，總結新經驗，明確新思路，落實新舉措，確保工作取得新進展、新突破、新成效。只有這樣，才能充分發揮黨員的先鋒模范作用，發揮黨員爭先創優的帶頭作用。

3、積極創設爭先創優的環境。要注重統一認識，協調關系，理順情緒，化解矛盾，鼓舞士氣，使我們的發展呈現一個人和、心齊、氣順、勁足、風正的好氣象。要通過建立規范的制度和有效的機制，來鼓勵和支持人想事、干事、成事。要特別注意愛護、保護那些真正沉下心干事業、謀發展、求創優的基層干部，調動他們的積極性、主動性和創造性，真正在全鎮上下營造一種努力創優，推崇創優，允許失誤，寬容失敗的氛圍，讓敢闖敢試敢冒、敢為人先、不甘人后成為全鎮廣大黨員干部的自覺行動動和良好風氣，為干部的成長成才、創業創造提供好的環境。

4、逐步形成爭先創優的合力。當前，市場的競爭相當激烈，發展的任務相當繁重，穩定的壓力相當巨大，需要黨群部門與經濟社會發展部門之間、各個黨群部門之間都要勤交流、勤溝通、勤配合，五指并攏，攥緊拳頭，形成強大合力，形成明顯優勢，實現各項工作的爭先創優，促進經濟社會更快更好的發展。要充分發揮黨的政治領導核心作用，認真實施公民道德建設工程，讓廣大群眾提高文明素質，帶動群眾爭先創優。努力在全鎮上下、科室之間、黨群之間進一步形成人人支持爭先創優，相互配合促進爭先創優的強大合力。

二、要以黨要管黨為重點，為加快發展打造堅強的政治堡壘。

做好黨務工作黨務工作者的職責所在。要堅持黨要管黨的方針，緊緊圍繞第一要務抓好黨務工作。黨務工作抓到位，才能充分發揮我黨堅強的政治堡壘作用，才能促進各項工作更快、更好的發展。

一是要提高認識，切實擺正黨建地位。有的基層干部擔心抓黨建工作會分散抓經濟工作的精力，這種片面認識必然導致思想上淡化黨建工作，行動上放松黨建工作。應當明確，黨建工作和經濟工作是相輔相成、互相促進的，圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟是新時期黨的建設的顯著特征。黨的書記抓黨建是職責所在，不能整天陷于經濟發展事務、日常事務中，必須用黨建工作統攬全局，把黨務工作作為牽頭抓總的抓手，放在日常工作的突出位置，作為重中之重來抓，時刻抓在手上，抓住不放。要讓黨務工作由過去的運動式和突擊式走上經?；⒁幏痘?、制度化的軌道，努力尋找黨務工作與經濟工作的結合點，把黨務工作貫穿到經濟工作的各個環節中去，通過抓好黨建工作促進經濟工作。

二是要勤于學習，努力提高管黨本領。近幾年，基層黨組織班子經歷了新老交替，班子成員變化比較大。因此，要增強學習的緊迫感，抓緊學習，刻苦學習，善于學習，不斷充實和提高自己。要埋下頭來，認認真真、原原本本地學習《黨章》，學習黨建工作的業務知識，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，要做到真學、真懂、真信、真用。要進一步明確新時期新階段黨務工作要求，不斷探索黨建工作的規律。要加強“八榮八恥”學習，要想干事、能干事、干成事、能共事、不出事，把自己培養成“政治上靠得住、發展上有本事、人民群眾信得過”的優秀黨務工作者。

三是要創造特色，全面提升黨建水平。要不斷創新思路、創新形式、創新方法、創新機制，努力推進黨的工作再上新臺階，不同行業的黨組織，要緊貼自己工作的實際，創造性地開展工作，使黨建工作出生產力，出社會效益。不同行業的黨員，要結合自己的工作特點，發揮先鋒模范作用。真正做到一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗幟。各基層黨組織要努力在全鎮乃至全市拔頭籌，給面上工作提供經驗，起輻射帶動作用。要做到“四戒”：一戒軟，就是要堅持原則，克服和消除工作中不敢頂真、不敢碰硬的問題;二戒空，就是要從實際出發，克服和消除工作中講大話空話、不去實踐的問題;三戒拖，就是要雷厲風行，克服和消除工作疲沓、不講求效率的問題;四戒懶，就是要開拓進取，克服工作中不動腦筋、滿足現狀的問題。

三、要以班子建設為核心，為加快發展提供精干的人才支撐。

我們黨的工作要靠黨組織班子來完成，我們黨的先進性要靠黨員來體現。基層黨組織要加強班子建設，充分發揮先鋒模范作用，彰顯先鋒模范形象。

一要團結。各基層干部要以“團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出成果，團結出人才”作為共識，自覺維護團結的局面。基層領導干部尤其是“一把手”，要帶頭做團結的表率，遇事多商量、多溝通，堅持“大事講原則，小事講風格”，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關心、相互配合補臺的好風氣。要樹“一盤棋”觀念，每一位同志都從自己做起，找準位置，擺正方向，自覺地把自己的工作放在工作的大局中去考慮，正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，做到嚴以律己，寬以待人，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進團結。要與黨委、政府保持一致，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調一致，同心同德，形成強大的合力。

二要務實。各基層干部要堅持實事求是，求真務實，真抓實干。要徹底反對官僚主義，要腳踏實地，一切從實際出發，講真話、報實情，不唯上，不唯書，不偏聽偏信，不弄虛作假，不主觀臆斷，不夸大成績，不回避矛盾，不掩蓋問題。要牢固樹立群眾觀念，走群眾路線，深入了解群眾，始終把群眾呼聲作為第一信號，做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，努力為群眾做好事、辦實事、解難事，誠心誠意干好工作。

三要高效。要樹立“時不我待”的緊迫感，倡導“只爭朝夕”的進取精神和敬業精神。要提高科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、總攬全局的能力。要提高工作效率，努力做到事半功倍，并體現較高的工作水平。要講究科學的工作方法，注重整合資源，提高工作的實效性。要努力提高領導藝術，善于抓住主要矛盾和關鍵環節，集中力量辦大事。

四要清廉。要始終保持艱苦奮斗、昂揚奮發的精神狀態。要自覺加強黨性修養，做到自重、自省、自警、自勵。要培養積極向上的生活情趣，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕。要從大處著眼，從小處著手，自覺做廉潔自律的模范。要在個人利益得失面前，正確處理好個人與集體、個人與群眾、個人與組織的關系，勤懇工作，廉潔自律，甘于奉獻。要執行好中紀委的“四大紀律、八項要求”，時刻維護集體的利益，群眾的利益，做到既干事又干凈，潔身自好，永葆共產黨員的政治本色。

同志們，泰興的發展正面臨良好的機遇，我鎮的事業需要我們共同的努力。讓我們牢記宗旨，不忘責任，無私奉獻，扎實工作，以奮發有為的精神風貌做好黨務工作，為促進我鎮經濟發展和社會進步作出更大的貢獻!

全鎮黨務工作會議講話

同志們：

今天我們召開xx鎮黨務公開工作推進會，旨在深入貫徹市、區黨務公開工作精神，在現有兩個試點村的基礎上，著手全面加快我鎮黨務公開工作的進程。在今年3月31日新區召開的黨務公開工作大會上，指出黨務公開工作要在全區不同層面、不同性質的單位分類推進，逐步展開，在10月底之前全區基層黨組織要全面實行黨務公開工作。所以說，黨務公開工作是任務艱巨、時間緊迫，各單位一定要高度重視，抓緊制度落實，保證黨務公開工作的順利開展。

前面沈李鋒同志匯報了目前我鎮黨務公開工作的情況并作了下一步工作的部署，各單位要認真貫徹執行，把握住時間節點。姚美君同志宣讀了聘請顧琦華、喬代筱等6位同志為xx鎮黨務公開工作監督員的決定，請大家支持、配合好監督員們的工作。下面就xx鎮黨務公開工作，我講以下幾點意見。

一要強化工作責任。黨務公開是發展黨內民主、增強黨的先進性、加強黨風廉政建設、提升黨建科學化的重大舉措，也是各單位自身發展的重大舉措，各單位要站在全局的高度繼續深化認識。各級黨組織負責人作為黨務公開工作的直接領導者和組織者，要充分發揮作用。鎮黨務公開工作領導小組成員要深入基層，要及時了解掌握工作進展情況，加強指導和督促檢查，形成“黨委統一領導、黨的部門各負其責、紀委協調監督、黨員群眾廣泛參與”的運行機制。要經常了解和掌握工作進展情況，及時研究解決存在的困難和問題，進一步提高工作質量和水平。充分發揮主觀能動性，緊密聯系各自實際，認真研究解決工作中出現的新情況、新問題，注重工作實踐，務求工作實效。

二要強化分類指導。針對我鎮黨員數量大，組織類型多，覆蓋面廣的特點，我們堅持分類指導，注意調動和發揮各相關部門、單位的積極性和作用。鎮紀委已經擬好三類黨組織黨務公開的目錄，各單位要結合自身的特點，形成具有自身特色的黨務公開目錄，完善一整套黨務公開工作檔案。黨群辦負責指導村(居)、鎮直屬機構的黨組織全面實行黨務公開工作;鎮綜合經濟黨委負責指導鎮“兩新組織”的黨組織全面實行黨務公開工作，并協助確定相應的公開內容和方式，規范共性、突出個性。各級黨組織既要積極推進，大膽實踐，勇于創新;又要科學安排，規范操作，有序推進。

三要強化制度落實。黨務公開不是一個階段性的、臨時性工作，而是一項必須長期堅持的永久性的工作，既不能搞局部公開、暫時公開，也不能搞對自己有利的就公開，不利的就不公開。開展黨務公開必須要著眼于制度建設，要有一套規范實用的制度來保證。今天會上印發了黨務公開工作若干保障制度，這些制度都是試行的，需要在實踐中不斷完善。各黨(總)支部書記為本單位黨務公開工作責任人，全面負責此項工作，各組紀宣干部負責本單位黨務公開的具體落實情況。下一步各支部要在貫徹執行好這些制度上下功夫，結合自身實際和特點，針對黨務公開的內容、形式、程序、時限等各個環節，形成符合本組織特點的細化配套措施。抓緊建立好黨務公開指南制度，及時滿足黨員群眾的需求;建立完善黨內重大決策征求意見制度、工作報告和黨內情況通報制度、黨務公開信息反饋制度等，暢通黨內信息上下互通渠道;建立完善黨務公開檢查考核制度，把黨務公開作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容，量化考核標準，加大獎懲力度，推動工作落實。

四要強化監督檢查。今天我們聘請的6位黨務公開監督員，將對各單位黨務公開工作開展監督檢查，重點檢查領導是否重視、制度是否健全、責任是否明確、工作是否規范、黨員群眾是否滿意等情況。原則上要求每季度監督檢查一次，年終進行全面考核。鎮紀委將把黨務公開工作與黨風廉政建設責任制結合起來，第四季度結合黨風廉政建設責任制專項檢查，對全鎮黨務公開工作進行檢查考核。根據檢查考核情況，年底將召開黨務公開工作總結大會，通報檢查考核情況，對工作進度緩慢的要采取措施督促整改;對不及時公開，不按規定公開或拒不實行公開的要批評教育，限期整改;對造成嚴重后果的，要追究有關領導和直接責任人的責任。

五要豐富載體形式。特別是把傳統公開方式與現代科技手段結合起來，既要發揮好會議、文件、簡報、公開欄等傳統手段的作用，也要創新公開載體，積極運用我鎮的政府網站、手機短信等現代信息手段，提高黨務公開的時效性和覆蓋面。

黨務公開工作要嚴格按照“依紀依法、真實客觀、積極穩妥、注重實效”的原則確定公開內容。黨務公開的內容不在于多少，在于準確。要始終把黨員群眾關注的熱點、焦點問題，特別是有利于監督權力運作的重點環節，讓黨員群眾“知全情、知真情”作為公開的重點內容，減少“避光”項目。在具體抓落實過程中，要從本部門的實際出發，進一步擴大黨務公開工作的覆蓋面。要避免程序很多，實體虛化的問題。進一步明確黨務公開內容，真正把黨員關心、群眾關注的內容都有效地進行公開。

同志們，推行黨務公開工作，是黨的政治生活中的一件大事，政治性、政策性強，黨員關心、社會關注。今天的會議是推進我鎮黨務公開工作的再宣傳、再動員和再部署，目標已經明確，希望大家密切結合本單位實際，認真總結經驗，查找不足，落實措施，切實把黨務公開工作做得更好、更扎實。

黨務工作會議上的講話稿

同志們：

今天，市委召開全市黨務工作會議，主要任務是集中研究部署組織、宣傳和統戰工作。黨風廉政建設和反腐敗工作，市紀委全會已經專門部署，今天就不再一并部署了。剛才，、、三位同志分別作了工作報告，對去年我市組織、宣傳和統戰工作作了回顧總結，對今年的主要任務作了全面安排。三個報告的內容，體現了中央和省委有關會議精神，也符合我市實際，我都贊同。希望大家按照會議的部署和要求，緊密結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

××年，全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的基本路線、方針、政策，緊緊圍繞全市工作大局，積極推進組織、宣傳和統戰工作，取得了較為顯著的成績。主要表現在：認真抓好“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神的學習貫徹，理論武裝工作扎實推進，黨員干部的思想政治素質有了新的提高；不斷深化干部人事制度改革，各級領導班子結構進一步優化，干部隊伍建設邁出了新的步伐切實加強對人才工作的領導，逐步完善人才工作政策措施，人才開發和區域人才合作取得了新的進展；積極探索基層組織建設新形式、新途徑、新辦法，農村、非公有制企業和街道、社區黨建工作取得了新的進步；著力加強宣傳思想工作，努力營造加快發展的濃厚氛圍，的對外知名度和影響力有了新的提升；大力推進以創建全國文明城市為龍頭的各項創建工作，城鄉居民素質、城市文明程度和環境質量有了新的提高；積極推動多黨合作制度化、規范化進程，充分發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士在促進經濟社會發展中的獨特作用，統一戰線工作也有了新的發展。以上這些成績的取得，為去年全市經濟社會發展目標的實現提供了有效的保障，為促進全市的改革發展穩定發揮了重要的作用。借此機會，我也代表市委向全市的各級黨組織和廣大黨務工作者表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，面對新形勢、新任務的要求，我們的黨務工作也還存在一些不適應的地方，比如：我們的干部隊伍素質還需要進一步提高，特別是少數領導干部駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力還不夠強；我們的基層組織建設還存在一些薄弱環節，農村部分基層黨組織軟弱渙散的問題仍然存在，個別地方表現十分突出；非公有制企業和社區黨的建設還有大量新的問題需要研究解決；我們的宣傳和統戰工作如何適應新形勢新任務的要求，在許多方面還值得研究和探討。上述問題存在的原因很多，迫切需要我們采取有效措施，切實加以解決。

關于今年的全市組織、宣傳和統戰工作，三位部長的報告已經作了全面部署。下面，我就做好今年全市黨務工作，再強調幾點意見。

一、站在全局和戰略的高度，充分認識加強黨務工作的極端重要性。

黨的組織、宣傳、統戰工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是推動黨的事業健康發展的重要保障。當前，我們正處在一個加快發展的關鍵時期，全面建設小康社會、加快推進現代化建設，給黨務工作提出了許多新課題、新要求、新挑戰，我們一定要從加強黨的執政能力建設的高度出發，從推進改革發展的實際出發，充分認識加強黨務工作的極端重要性，不斷增強做好黨務工作的責任感和使命感，以更扎實的作風、更有效的措施，抓好各項黨務工作。

首先，加強黨務工作是加強黨的先進性建設的必然要求。黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務。加強黨的先進性建設，就是要通過推進思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，發揮廣大黨員的先鋒模范作用，從而不斷提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命。搞好黨的組織、宣傳、統戰以及紀檢工作與加強黨的先進性建設的內容和要求是一致的，如果一些黨的基層組織軟弱渙散的問題得不到很好的解決，黨員領導干部的執政能力和執政水平得不到提高，宣傳思想工作跟不上時代和發展的要求，統一戰線凝聚力量的獨特優勢得不到有效發揮，黨內腐敗問題不能有效遏制，就談不上保持黨的先進性，就難以發揮黨的領導核心作用。因此，在任何時候任何情況下，我們都要堅持不懈地抓好黨務工作，通過抓好黨務工作，使我們的黨始終體現立黨為公、執政為民的本質要求，始終保持與時俱進的優良品質，始終代表先進生產力的發展要求、代表先進文化的前進方向、代表最廣大人民的根本利益，永葆馬克思主義政黨的先進性。

其次，加強黨務工作是實現“兩個率先”的政治保證?！皟蓚€率先”是一個惠及全市人民的目標，也是一個需要全市人民共同艱苦奮斗的目標。近年來，全市上下圍繞“兩個率先”目標，同心同德、奮發進取，經濟社會各項事業不斷取得新的進步，人民群眾的生活水平得到了顯著提高。但與發達地區相比，我們的發展仍然不夠快，經濟結構不夠合理、經濟外向度不高、農村經濟發展的基礎不牢、城鄉勞動力就業壓力比較大的問題還比較突出，加快調整經濟結構、切實轉變增長方式的任務十分艱巨。必須充分發揮黨務工作組織、發動和宣傳引導作用，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用，調動各方面積極因素，激發全社會創造活力，共同致力于改革開放和現代化建設，共同為實現“兩個率先”目標貢獻智慧和力量。

第三，加強黨務工作是構建社會主義和諧社會的現實需要。構建社會主義和諧社會是黨中央從全面建設小康社會全局出發提出的一項重大戰略任務，也是鞏固黨的執政地位、保持國家長治久安的重要基礎。近幾年，我們在加快發展的進程中，按照科學發展觀的要求，堅持“五個統籌”，大力發展各項社會事業，積極推進民主法制建設，著力解決人民群眾生產生活問題，保證了經濟發展、社會穩定、人民群眾安居樂業的大好局面。但與其他地區和城市一樣，伴隨著經濟的快速發展，經濟社會生活中的一些不和諧的因素開始顯現，城鄉二元結構問題、收入分配差距問題、社會治安問題、困難群眾和弱勢群體生產生活等問題不容忽視。特別是隨著社會經濟成份、組織形式、就業方式和利益關系的日益多樣化，各種人民內部矛盾日漸增多，企業改制、土地征遷、房屋拆遷、環境保護、涉法涉訴等信訪問題比較突出，直接影響到全市的改革發展穩定。所有這些，都需要我們各級黨組織和廣大黨務工作者站在構建社會主義和諧社會的戰略高度，認真研究解決經濟社會生活中存在的各類矛盾和問題，認真做好關系人民群眾生產生活的各項工作，充分發揮黨務工作在維護社會和諧穩定中的作用。

做好今年的全市組織工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，全面推進領導班子、干部隊伍、人才隊伍以及黨的基層組織和黨員隊伍建設，進一步加大改革力度，推進制度創新，努力為實現“兩個率先”、構建和諧社會提供組織和人才保證。

一是要加快建設能夠擔當“兩個率先”重任的領導班子和干部隊伍。為“兩個率先”配好班子、選好干部，是現階段全市組織工作的第一要務。要圍繞加快發展的需要，堅持在改革建設的實踐中考察識別干部、培養鍛煉干部、選拔任用干部，以發展論英雄、憑實績用干部，努力形成正確的用人導向。要認真研究領導班子優化結構、增強功能的問題，大力選拔能干事、肯干事、能干成事的干部，及時調整不實干、不作為的干部，對艱苦奮斗勁頭不足、開拓進取意識不強、在發展上打不開局面、在群眾中威信不高的領導班子，黨委和組織部門要認真分析原因，及時進行調整。要按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求，加強各級領導班子思想政治建設，突出抓好民主集中制的貫徹執行，努力提高各級領導班子的凝聚力和戰斗力。要切實關心、培養和使用好各條戰線上的干部，特別要注意愛護、保護那些真正沉下心干事業、謀發展的基層干部，調動他們的積極性、主動性和創造性。

二是要積極推進干部人事制度改革。加強領導班子和干部隊伍建設，必須深入推進干部人事制度改革，加快建立民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制。要進一步擴大干部工作中的民主，堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預告、差額考察、任前公示、全委會投票表決等制度，加大公開選拔、空位公推和競爭上崗的力度，真心實意地依靠人民群眾選干部、選人民群眾信得過的干部。要積極推進干部能上能下，加快制度建設，加大對不勝任、不稱職干部的調整力度，切實解決干與不干一個樣、干得好與干得差一個樣的問題，真正做到能者上、庸者下。要以準備提拔的干部及權力大的部門、容易出問題崗位上的干部為重點，加大干部交流力度，解決干部交流不夠、交流不動的問題。要進一步完善干部考核評價辦法，不斷健全以資格考試為前提、政績考核為主體、專業考核為依據、民意考察為基礎、廉政考核為保證的“五位一體”考核體系，真正發揮考核的導向作用和對干部的激勵約束作用。要完善競爭機制，探索科學有效的競爭激勵辦法，在干部隊伍中形成爭先創優的濃厚氛圍。

三是要積極推進人才強市戰略。人才是加快發展的第一資源，大力開發人才資源是組織工作的一項重要任務。要把人才工作放在更加突出的位置，堅持黨管人才原則，推進人才強市戰略，充分發揮人才在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用。要認真貫徹全市人才工作會議精神，全面落實市委、市政府《關于進一步加強人才工作的若干意見》，努力做好完善政策、統籌指導、健全機制、營造環境的工作。積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好環境，大力構筑人才創業發展的平臺，努力形成支持和鼓勵人才創新創業的社會氛圍。緊緊抓住培養、吸引、使用三個關鍵環節，建立完善人才培訓、評價、激勵和引進機制，加快建設高素質的黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才和農村實用人才人才隊伍。尤其要圍繞加速經濟結構調整、提高新型工業化水平，抓好技能人才培訓，努力鍛造一支產業發展急需的高技能人才隊伍。要進一步加強區域人才合作，拓寬合作渠道，發揮市場作用，大力引進我市急需的高層次人才，引進先進技術和管理經驗，為加快我市經濟社會發展開發和積聚更多的人才資源。

四是要夯實加快發展的組織基礎。建設強有力的基層組織，是加快發展，實現“兩個率先”、構建和諧社會的基礎。要牢固樹立“圍繞發展抓黨建”的意識，大力推進基層組織建設，使基層黨建工作始終保持在一個高起點、高水平上運行，更好地適應經濟社會發展的要求。在農村，要著眼于推進小康村建設，繼續深化“三級聯創”活動，大力推進“雙培雙帶”先鋒工程，努力實現“農業增效、農民增收、農村穩定”。要重視加強鄉鎮、村特別是村一級領導班子建設，精心組織好村級換屆選舉工作，認真抓好選派干部掛職、任職工作，提高村干部領導發展、維護穩定的能力。在企業，要適應完善社會主義市場經濟體制和建立現代企業制度的迫切需要，積極探索企業黨組織發揮政治核心作用的方法和途徑，在促進企業發展中不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力。要切實加強對非公有制企業黨建工作的領導，加大對新經濟組織和新社會組織黨組織組建工作力度，不斷擴大黨的工作覆蓋面，努力做到有黨員的地方就有黨組織、有組織就有活動、有活動就有成效。在社區，要合理調整社區黨組織設置，擴大推行社區直選，積極探索社區黨員管理有效辦法。以服務群眾為重點，發揮社會關懷和利益協調功能，創新工作載體，形成資源共享、優勢互補、共駐共建的黨建工作新格局。在機關，要以效能建設為著力點，切實轉變工作作風，大力提高服務效率和服務質量。

宣傳思想工作要緊緊圍繞學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神這條主線，緊緊圍繞全市工作大局，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響主旋律、打好主動仗、掌握主動權，為實現“兩個率先”、構建和諧社會提供精神動力、思想保證、輿論支持和文化條件。

一是要認真落實以科學理論武裝人的戰略任務。要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部、教育群眾。要改進方法、創新載體、完善制度，繼續抓好黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的學習貫徹工作。認真抓好各級領導班子和領導干部的理論學習和理論教育，加強和改進黨委中心組學習，注重理論與實踐的緊密結合，努力做到學以致用。推進理論武裝工作要與保持共產黨員先進性教育活動緊密結合起來，明確重點、創新形式，將學習貫穿先教活動始終。通過學習，引導廣大黨員進一步深化對貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的先進性建設的認識，增強實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的自覺性。

二是要不斷提高輿論引導水平。要始終堅持黨管新聞的原則，把握正確的輿論導向，不斷提高引導社會輿論的能力，為我市經濟社會全面協調可持續發展提供有力的輿論支持。要圍繞經濟建設這個中心，服務于改革發展穩定的大局，精心組織重大主題、重要活動的宣傳報道，廣泛宣傳深化改革、擴大開放、加快發展的先進典型，大力營造創新創業創優的社會氛圍，提高新聞宣傳工作的感染力。要堅持團結穩定鼓勵和正面宣傳為主的方針，加強新聞管理，增強政治意識、大局意識和責任意識，切實改進對熱點問題、敏感問題和突發事件的宣傳，提高輿論引導的控制力。要進一步加大對外宣傳力度，大力宣傳我市貫徹落實科學發展觀、加快經濟社會發展取得的新成就，宣傳我市的投資環境，展示的發展成果，塑造的良好形象，增強的吸引力和影響力。

三是要全面推進以創建全國文明城市為龍頭的各項創建工作。要不斷深化對創建全國文明城市重要性和緊迫性的認識，進一步加大宣傳力度，營造更加濃厚的氛圍，調動廣大群眾參與創建工作的積極性和主動性。始終堅持以人為本，把提高市民素質作為創建工作的根本，大力加強公民道德建設，加強和改進未成年思想道德建設和大學生思想政治教育工作，著力推進誠信建設，努力構建社會信用體系。要對照《全國文明城市測評體系》，突出抓好硬件建設，著力攻克薄弱環節，努力實現城市長效管理。要切實抓好基層基礎工作，深入開展群眾性精神文明創建活動，全面提升城鄉文明程度，力爭首批跨入全國文明城市行列。要把建設學習型城市與創建全國文明城市有機結合起來，充分發揮各類載體的作用，通過扎實有效的措施，在全社會營造終身學習的理念，創建各類學習型組織，構建終身教育體系，促進全體市民不斷提高素質、實現全面發展。在抓好全國文明城市、學習型城市創建工作的同時，要加強領導、統籌協調，全面推進國家環保模范城市、全國雙擁模范城市和生態城市創建工作，促進城市全面協調可持續發展。這里，我想特別強調一下：這個月，省環保廳就要到我市對創建國家環保模范城市進行預檢，月份，國家環?？偩謱ξ沂羞M行正式驗收；月份，中央文明委將表彰首批全國文明城市。這兩項創建工作都已進入倒計時階段，各單位、各部門要緊張起來，立即行動起來，按照考核驗收的標準，加大力度、補缺補差，力爭通過考核驗收。

四是要加快文化事業和文化產業發展。解放和發展文化生產力，是滿足人民群眾精神文化需要的重要途徑，是實現“兩個率先”、構建和諧社會的內在要求。目前，我市的文化生產還不能滿足人民群眾的需求，文化的影響力和輻射力不是很強。我們必須加快文化事業和文化產業發展，使文化的'發展與經濟的發展相適應，與人民群眾的需求相適應。要堅持一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業，從增加投入、政策引導和改進管理等方面入手，完善支持措施，促進公益性文化事業發展；要解放思想，整合資源，充分運用市場機制，加速培育有實力、有活力的市場競爭主體，加快文化產業發展。要以體制機制創新為重點，探索建立黨委領導、政府管理、行業自律、文化企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制。加快發展文化事業和文化產業，根本出路在于深化文化體制改革。有關部門要結合今年事業單位改革，加強對文化體制改革的調查研究，結合我市實際，提出切實可行的改革方案，制定相關配套政策，力爭使文化體制改革取得實質性進展。

四、不斷提高統戰工作水平，為實現“兩個率先”、構建和諧社會凝聚力量、多作貢獻。

統一戰線工作要緊緊圍繞黨的中心工作，充分發揮自身的優勢和作用，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，凝聚各方面的智慧和力量，為實現“兩個率先”、構建和諧社會作出更大的貢獻。

一是要在促進發展上有新作為。要堅定不移地把促進發展作為第一要務，緊緊圍繞“兩個率先”，圍繞實現今年的經濟社會發展目標，團結動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面力量，為促進全市經濟社會更快更好更全面發展貢獻智慧和力量。要發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢，組織各民主黨派、工商聯和無黨派人士，圍繞深化各項改革、擴大對外開放、調整經濟結構、提高新型工業化水平、統籌城鄉發展、推進城市建設、發展民營經濟以及制定“十一五”規劃開展調查研究，積極建言獻策。要發揮統一戰線廣泛團結、凝聚人心的優勢，進一步加強同新的社會階層的聯系，鼓勵他們的創業精神，維護他們的合法權益，宣傳他們致富不忘國家、自覺回報社會的先進事跡，引導他們愛國、敬業、誠信、守法、貢獻。要發揮統一戰線聯系廣、朋友多的優勢，圍繞進一步擴大對外開放，通過舉辦聯誼會、懇談會、招商會等形式，廣泛聯系海內外經濟界人士和工商社團，積極牽線搭橋，為我市引進外資、技術和管理經驗，發展外向型經濟作出積極貢獻。

二是要在構建和諧社會方面作出新貢獻。統一戰線要密切同各階層群眾的聯系，努力做好凝聚人心、增進團結的工作。要堅持大團結、大聯合的方針，進一步搞好統一戰線內部的合作共事，增強各民主黨派、工商聯和無黨派人士之間的緊密團結，創造和睦共處、互相促進、共同發展的工作環境。要切實做好對社會各階層人士的團結工作，進一步加強同他們的聯系，把方方面面的智慧和力量凝聚到聚精會神搞建設、一心一意謀發展上來，凝聚到實現“兩個率先”、構建和諧社會的共同目標上來。要繼續貫徹黨的民族、宗教政策，鞏固和發展平等團結互助的社會主義民族關系，引導宗教與社會主義社會相適應。要抓住與人民群眾生產生活密切相關的問題，廣泛體察民情、了解民意、關注民生，協助黨委、政府多做穩人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做統一思想、理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作，為維護和諧穩定的社會環境做出新的貢獻。

三是要在推動多黨合作上達到新水平。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，在新世紀新階段新任務面前，我們要堅持和完善這一基本政治制度，認真貫徹落實中央關于加強多黨合作和政治協商制度建設的政策措施，進一步推動多黨合作事業的發展。前不久，中央下發了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，這個《意見》結合新的形勢和新的實踐，提出了一些新的理論觀點和政策思想，是指導新世紀新階段我國多黨合作事業的綱領性文件。各級黨委和統戰部門要通過多種形式認真組織學習、抓好貫徹落實。要以貫徹這一新的文件為契機，堅持和完善民主協商、雙月座談、情況通報、對口聯系、決策咨詢等制度，建立健全各項配套措施，豐富完善政治協商的內容和形式、參政議政的范圍和渠道、民主監督的途徑和機制，進一步推動多黨合作制度化、規范化、程序化。要支持各民主黨派加強自身建設，加強對民主黨派廣大成員的教育引導工作，切實做到團結合作、肝膽相照、榮辱與共。要抓好黨外干部工作各項方針政策的貫徹落實，加大培養選拔黨外干部的力度。要幫助各民主黨派、工商聯解決工作方面存在的困難和問題，為他們更好地履行職能、發揮作用創造條件。

五、進一步強化領導，確保黨務工作的各項任務落到實處。

落實好今年黨務工作的各項任務，關鍵在于加強領導。各級黨委要進一步提高對做好黨務工作重要性的認識，增強黨要管黨的意識，切實擔負起加強和改進黨務工作的政治責任。

第一，要加強領導、落實責任。各級黨委要認真貫徹中央和省、市委關于黨務工作的一系列方針政策和決策部署，堅持把黨務工作擺上重要議事日程，定期分析黨務工作面臨的新形勢，研究制定切實可行的規劃和措施，及時解決黨務工作中的重大問題。黨委主要負責人要切實負起第一責任人的責任，用足夠的時間和精力抓好黨務工作。分管領導要用主要精力抓黨務工作，其他成員要結合分管的工作，加強協調，密切配合，合力推進黨務工作。組織、宣傳、統戰部門要加強對基層工作的督促指導，充分發揮好職能作用。市直各部門、各單位要結合業務工作抓好本部門、本單位的黨務工作，以黨務工作促進業務工作。要建立健全黨務工作責任制，堅持一級抓一級、一級帶一級，形成齊抓共管、整體推進的工作格局。

第二，要積極探索、努力創新。適應日益變化的新形勢、不斷開創黨務工作的新局面，要求我們必須進一步改進工作方式方法，以改革創新的精神積極推進黨務工作。黨委各部門和各級領導干部、黨務工作者，要切實加強對黨建理論和黨務知識的學習，全面把握黨務工作的方針政策、目標任務和工作要求，不斷增強做好黨務工作的本領。要善于總結經驗、掌握規律，從理論和實踐的結合上，從黨務工作與經濟和社會事業發展的結合上，積極探索黨務工作新形式、新途徑、新辦法，研究解決黨務工作中的突出問題，增強工作的針對性和實效性。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，切實轉變就黨務抓黨務的思想，緊緊圍繞第一要務抓好黨務工作，充分發揮黨務工作服務、推動經濟社會發展的重要作用。

第三，要強化自身、建好隊伍。加強黨務部門和黨務干部隊伍的自身建設，是做好新形勢下黨務工作的組織保證。要著眼于提高黨的執政能力，進一步加強黨務部門領導班子建設，選好配強各級黨務部門的領導班子，發揮好班子的整體功能。要切實加強黨務干部隊伍建設，全面提高黨務干部隊伍的政治、理論和業務素質，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風嚴謹的黨務工作者隊伍。要在政治上、工作上、生活上關心黨務干部，為他們開展工作創造良好條件，充分調動他們的積極性、主動性和創造性。廣大黨務干部要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和創新意識，不斷加強各方面知識的學習，全面提高自身綜合素質。要始終堅持立黨為公、執政為民，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，深入基層、深入群眾，調查研究、掌握實情，為基層和群眾多辦實事、多辦好事，樹立黨務部門良好形象，當好實踐“三個代表”的表率。

最后，我想特別強調一下，我們正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，是黨務工作的頭等大事和重中之重。各級黨委和廣大黨務工作者一定要以極大的熱情、足夠的精力、過硬的措施抓好這項工作，確保先進性教育活動順利推進。全市先進性教育活動第一批第一階段工作總體上開局良好、進展順利，取得了初步成效。現在，已經全面進入分析評議階段。各單位、各部門要保持前一階段好的勢頭，嚴格按照中央和省、市委的部署和要求，抓住七個重點環節，搞好分析評議工作，確保先進性教育活動穩步推進、取得實效。與此同時，要正確處理開展好先進性教育活動與做好其他各項工作的關系，尤其要處理好與經濟建設這個中心的關系，善于抓重點，善于彈鋼琴，努力做到“兩不誤、兩促進”，做到以先教活動促中心工作，以中心工作的成果檢驗先教活動的成效。

同志們，做好新形勢下的黨務工作，使命光榮、責任重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，與時俱進、開拓創新、扎實工作，奮力開創我市黨務工作新局面，為完成今年的經濟社會發展目標，為實現“兩個率先”、構建和諧社會作出新的更大貢獻！

書記黨務工作會議講話

在當下的經濟發展中,黨務工作無論是對于企業,還是對于單位的發展來說都是十分重要的。下面就是本站小編給大家整理的書記黨務工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全區的黨務工作會議，這雖然是一年一度的例會，但我們決不能把它看作一般意義的會議，這次會議是一次為完成好今年各項目標任務作鋪墊、打基礎、提供堅強有力的思想、政治、組織保障的重要會議。主要目的是通過這次會議，使大家進一步明確今年黨務工作的重點，用扎實有效的黨務工作來推動全區經濟社會又好又快發展。剛才，完忠、水泉、琳玉、智啟、躍勇等五位同志分別在會上做了發言，從基層黨風廉政建設和信訪、組織、宣傳、zd、統戰工作等各個側面，傳達了上級有關精神，回顧總結了去年的工作，對今年工作進行了安排部署，希望大家會后認真抓好貫徹落實。

過去的一年是我區經濟社會發展繼續取得突破性進展的一年，我們奪取了晉中各縣(區)經濟社會發展年度目標考核第一、招商引資第一、計劃生育工作第一、環境保護第一等多個第一的好成績，受到了市委、政府的隆重表彰。我們的發展之所以能取得較好的成績，我的一點重要感受是：黨務工作的作用是巨大的，不可替代的。一年來，區委各部門、全區各級黨組織堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全區工作大局，著力推進各方面的工作，為全區經濟社會發展目標的圓滿實現發揮了積極作用，取得了顯著成績。主要表現在：認真抓了“*”重要思想、科學發展觀、黨的*屆四中、五中、六中全會精神的學習貫徹，理論武裝工作扎實推進，特別是按照中央和省、市的要求，引深鞏固了保持共產黨員。

先進性教育。

活動成果，狠抓了反腐倡廉工作，黨員干部的思想政治素質和廉政意識有了新的提高;不斷深化干部人事制度改革，各級領導班子結構進一步優化，各級領導干部的政治意識、大局意識、責任意識、敬業奉獻精神進一步增強，干部隊伍建設邁出了新的步伐;圓滿完成了區、鄉兩級黨委換屆工作，積極探索基層組織建設，不斷創新活動形式和方法，基層黨建有了新的加強;著力強化宣傳思想工作，大力開展精神文明創建活動，我區的對外形象和影響力有了新的提升;大力開展“平安*”創建活動，全區刑事、治安案件發案率以及越級上訪總量均有所下降，zd、信訪工作有了新的進展;積極推動多黨合作制度化、規范化進程，充分發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士在促進經濟社會發展中的重要作用，統一戰線工作取得了新的業績。可以說，我區黨務系統的干部作風是過硬的，工作是勤奮努力的，為黨務工作和全區經濟社會發展所作出的貢獻是值得充分肯定的。在此，我代表區委向全區廣大黨務工作者表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須看到黨的基層組織建設中仍然存在的思想上不先進、組織上軟弱渙散、作風上拖拖拉拉、黨員先鋒模范作用發揮不夠的問題。特別是當前，我們面對加快發展的新機遇，面對區域競爭的新壓力，面對全力打造現代晉商中心區的新任務，黨的建設工程還較薄弱，黨務工作還遠不適應經濟社會發展的新要求。特別是個別黨政部門的服務水平和機關黨員干部的精神狀態還不適應。如個別單位、部門抓黨的思想作風建設一手軟，存在作風紀律松弛、制度形同虛設，辦事拖拉、工作效率低下等問題，班子軟弱渙散、缺乏凝聚力、戰斗力，黨組織的戰斗堡壘作用發揮不夠，在重點工程建設、結構調整、經濟發展等過程中，跟不上步子，完不成區委、政府交給的中心任務;一些黨員干部思想觀念陳舊，不思進取，精神狀態不佳;一些農村黨員老化，素質偏低，難以適應新農村建設的要求，個別村還存在“兩委”班子不協調、形不成合力的問題。這些黨的思想、組織、作風建設中存在的問題，如果不及時解決，不高度重視，不去探索研究，就會嚴重損害黨和政府的威信，損害人民群眾的利益，損害領導干部和*的形象，一些突出問題就有可能成為制約我區經濟社會又好又快發展的主要因素。分析這些問題產生的原因，從主觀上來看，我們依然存在一手硬、一手軟的問題，基層組織建設重視不夠的問題，這就要求我們必須站在黨的建設基礎工程的高度來認識黨務工作，繼續引深鞏固先進性教育成果，大力加強黨的基層組織建設，進一步增強抓好黨務工作的緊迫感和責任感，為全力打造現代晉商中心區提供堅強有力的思想、組織和政治保障。

下面，我想在前面五位同志總結安排部署的基礎上，圍繞如何進一步抓好新一年的黨務工作，為經濟社會又好又快發展提供保障，提四點要求。

一、工作思路要清晰。

今年，是推進“*”規劃的關鍵之年，是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，也是區委、政府確定的“項目建設年”，推動經濟社會又好又快發展是我們今年面臨的最具體、最艱巨的任務。今年我們加快發展的各項任務非常繁重，我們的gdp要保持12%以上的增長，財政收入要力爭突破12.6個億，固定資產投資要攀升到40個億，這些目標的實現必須以一批重大項目的達產、達效為支撐。去年，我們通過港洽戶、滬洽會引進了一批大項目、好項目。今年，我們要全力以赴抓好項目落地。我們就是要通過重點項目的全面實施，帶動全區經濟社會又好又快發展;就是要用項目建設統領經濟工作全局，鼓舞斗志，增強信心，全力推進現代晉商中心區建設實現新的跨越。我們要繼續圍繞全力打造現代晉商中心區這一戰略目標，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照既定的“3363”發展思路，重點圍繞園區工業抓項目、抓招商、抓產業集聚;圍繞新農村建設抓基礎、抓產業、抓農民增收;圍繞三產拓展，抓旅游、抓流通、抓臥城基地建設等現代服務業的發展。重點圍繞“又好又快”發展的總體要求，加快經濟結構調整，轉變經濟增長方式，提高經濟增長的質量和效益;繼續加大基礎設施投入，重點向農村傾斜，統籌城鄉、關注民生、大辦實事，著力構建和諧*。

面對又好又快發展的繁重任務，我們的黨務工作如何更好地適應新形勢的要求，更好地發揮保障作用?這是擺在我們全體黨務工作者面前的一個重大課題，我們必須首先理清思路。大家都知道，發展是第一要務，發展必須堅持以經濟建設為中心，一切工作都要服從和服務于這個中心，黨務工作更要圍繞中心，服務大局，每一個黨員干部都要關心*發展，在參與改革發展，全力打造現代晉商中心區的實踐中發揮先鋒模范作用。當前，我區的改革發展正處在關鍵時期，社會利益關系更為復雜，新情況新問題層出不窮，經濟社會快速發展時不我待。在機遇和挑戰并存的新形勢下，黨的建設也進入了一個新的時期、新的階段。我們要保證各項目標的落實，就需要進一步加強黨務工作，通過卓有成效的黨務工作使各級黨組織和領導班子更加團結，戰斗力、凝聚力進一步增強，公信力、執行力進一步提高，使廣大干部政治意識、責任意識、群眾意識、發展意識進一步增強，敬業精神、創新精神、艱苦奮斗精神進一步樹立，廣大黨員的先鋒模范作用進一步發揮，全區各方面的積極性、創造性都能進一步調動起來，形成人人為發展作貢獻的生動局面，為經濟社會發展提供有力的思想政治組織保障。由此可見，著眼于加強執政能力建設，加強經濟社會發展這個大思路、大格局、大背景，黨務工作的責任不是小了，而是更大了;任務不是輕了，而是更重了;標準不是低了，而是更高了;黨務工作者不是無所作為，而是不僅有所作為而且應當大有作為。面對新的形勢和任務，我們的黨務部門和干部能否履行好圍繞中心、服務大局的職責和使命，關鍵在于我們能否正確處理好經濟建設與黨的建設的關系，不斷提高領導和服務經濟建設的能力和水平。黨務工作的各個部門，全體黨務干部都必須明確這樣一個目標：黨務工作要為全區發展作貢獻，黨務干部要為全區大局做工作。因此，紀檢、信訪、宣傳、組織、zd、綜治、統戰等黨的工作部門和黨務工作者，一定要準確把握時代和社會前進的脈搏，貼近全區工作的大局，從全局高度正確認識自身工作的重大意義，為區委科學決策當好參謀助手。一定要把推動發展新跨越、完成發展新任務作為第一要義和第一航標，牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的意識，找準自身的坐標點、找準工作的著力點、找準服務發展的結合點，克難求進，虛功實做，積極探索黨建工作與經濟工作結合的新方法，多為發展出凝聚力、出向心力、出生產力，使黨務工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。這不僅是區委對大家的要求，也理應是同志們做好今年黨務工作的基本思路。希望大家準確把握，認真領會，積極付諸行動。

二、工作重點要突出。

加強新時期各項黨務工作，必須堅持以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發展觀統攬全局，必須堅持高標準高質量，不斷開創各項工作的新局面，努力營造和諧穩定的社會政治環境，為全面建設小康社會、構建和諧*、全力打造現代晉商中心區提供思想政治組織保障。如何開展今年的黨務工作，剛才，幾位同志都提出了很好的意見和要求，一些工作目標、工作思路、工作措施都提得很好，大家一定要抓好落實。這里，我想強調的是抓黨務工作，必須牢牢把握工作的主動權，突出重點，全面推進，注重實效，提高水平。

信訪工作要立足群眾觀念，暢通合理的訴求渠道。信訪工作事關全區大局，事關經濟社會發展。我們要進一步加強基層黨風廉政建設，切實轉變干部作風，以人為本、關注民生，撲下身子，真正為群眾干實事、解難事、辦好事。要堅持以維護群眾合法權益、及時反映社情民意、著力促進社會和諧為目標，做到抓信訪工作，思想認識到位、群眾感情到位、責任追究到位，構建統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作新格局，建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，形成與構建和諧*、全力打造現代晉商中心區相適應的信訪工作新機制，推進信訪工作的制度化、規范化和法制化。

組織工作要立足鍛煉隊伍，樹立正確的用人導向。要緊緊圍繞又好又快發展的要求，精心做好人大、政府、政協領導班子換屆工作，大力加強領導班子和干部隊伍建設，堅持在全力推進現代晉商中心區建設的實踐中考察識別人才、選拔任用干部、培養鍛煉隊伍，以發展論英雄、憑實績用干部，積極倡導和形成“不干就是瀆職，不主動干就是平庸，干不成就是無能”的用人導向。要繼續完善績效考核，黨委議事、干部任用等。

規章制度。

增強決策的透明度和黨務的公開性。

宣傳思想工作要立足加油鼓勁，營造濃厚的發展氛圍。要圍繞發展經濟抓宣傳，著力在統一思想、提高認識、凝聚人心、鼓舞干勁上做文章，讓區委、政府的決策深入人心，把廣大干部群眾的思想統一到全力打造現代晉商中心區的戰略目標上來;要圍繞項目建設抓宣傳，著力在把握導向，服務大局上下功夫，通過主題教育、典型引路、輿論監督，形成“人人都是環境形象、人人參與項目建設”的創業氛圍;要圍繞建設和諧社會抓宣傳，著力在理順情緒，化解矛盾上求實效，發展積極向上、團結和諧的主流輿論，發揮輿論工作在化解群眾情緒、調節社會矛盾、協調利益關系方面的重要作用;要圍繞迎接xx大抓宣傳，著力在宣傳基層黨組織先進典型和優秀共產黨員先進事跡上動腦筋，進一步形成學先進、趕先進的濃厚氛圍，為xx大勝利召開營造良好的思想輿論環境;要圍繞新農村建設抓宣傳，著力在文明創建上出成果，提高鄉村文明程度和農民文明素質，大力弘揚熱愛*的優良傳統和改革開放的時代精神，引導農民樹立崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習的先進思想觀念和良好道德風尚，形成“村村謀發展、家家忙致富、人人思創業、戶戶講文明”的良好社會風氣。

zd工作要立足平安創建，維護穩定的社會政治大局。要圍繞化解社會矛盾主線，繼續深化“矛盾糾紛調解年”活動，最大限度減少不和諧因素;要圍繞人民群眾滿意主旨，繼續引深平安創建工作，努力增強人民群眾的安全感;要圍繞維護社會穩定主題，進一步加大嚴打整治專項斗爭力度，做到超前預測，對各種可能影響社會穩定的苗頭性、傾向性違法犯罪，要露頭就打，決不讓其形成氣候;要圍繞落實工作責任，加強組織領導，嚴格執行社會治安綜合治理一票否決制度。對因治安隱患排查不細、不及時、防控措施落實不力而發生重大刑事案件、重大群體性事件的，要堅決予以一票否決，對問題嚴重的，要堅決追究主要領導的責任。

統戰工作要立足凝聚力量，形成團結協作的強大合力。要堅持大團結、大聯合的方針，進一步增強工商聯和無黨派人士之間的緊密團結，把方方面面的智慧和力量凝聚到實現全力打造現代晉商中心區的共同目標上來;要抓好黨外人士和黨外干部隊伍建設，充分發揮統一戰線人才薈萃的智力優勢，為我區經濟社會又好又快發展建言獻策;要抓住與人民群眾生產生活密切相關的問題，廣泛體察民情、了解民意、關注民生，協助黨委、政府多做穩人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做統一思想、理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作，為維護和諧穩定的社會環境做出新的貢獻。

三、工作調研要深入。

重視和堅持調查研究，是我們黨的基本工作方法，是我們黨保持同人民群眾密切聯系的重要渠道，是我們的謀事之基，成事之道，也是黨務部門的一項重要職責。大家都知道，各種問題的解決都取決于正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實際周密的調查研究。沒有調查就沒有發言權，沒有調查更沒有決策權。我們要謀劃發展，關鍵要弄清楚優勢在那里，強項是什么，有什么資源可以利用，有什么條件需要創造。只有這樣才能有的放矢，才能找準發展的突破口。而要做到這一點，沒有深入細致的調查研究是辦不到的。黨務干部特別是各級領導干部，要經常深入到群眾中、基層中、實踐中去，多聽、多問、多思考，多了解情況。這樣，不僅可以使我們保持同群眾、同基層的密切聯系，防止和減少工作中的官僚主義、形式主義、主觀主義。而且可以為我們決策提供真實、詳細、充分的第一手材料，有利于做出切合實際的科學分析和判斷，形成正確的政策措施。同時，我們還可以通過調查研究及時發現新的問題、隱藏的問題，以便及早采取對策加以解決，減少和避免失誤。

就調研的要求來說，一是調查研究要聯系實際。既要調查又要研究，切實做到對上情理解掌握，對下情了解準確。只有這樣提出解決問題的辦法才會切實可行。因此，我們必須做到腳踏實地，深入實際，要特別注重深入到基層，深入到企業、鄉村和社區，深入到群眾中去，了解群眾在想什么、盼什么，善于從人民群眾豐富生動的實踐中發現、總結、提煉新鮮經驗，汲取和集中群眾的智慧。二是調研工作要抓住關鍵點、抓準切入點。我們要從群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題入手，從影響改革、發展、穩定大局的熱點、難點、疑點問題入手，著力了解、研究、解決那些關系人民群眾切身利益和日常生活的突出問題，準確抓住工作中的重點、難點問題，盡最大努力為群眾辦實事、辦好事。三是調查研究要實事求是，反映問題要實話實說。我們必須力求掌握第一手資料并敢于說真話，敢于反映存在問題，不要遮遮掩掩。既要克服蜻蜒點水、走馬觀花式的膚淺調研，又要克服眉毛胡子一把抓、無明確課題的盲目調研，更要克服只調查不研究、只研究不解決實際問題的虛假調研，要實實在在地把群眾反映的問題向區委、政府反饋上來，真正通過調研出思路，出對策，出成果;通過調研開拓視野，掌握脈搏，形成科學的、符合實際的結論。

四、工作作風要扎實。

今年，是省委確定的“轉變作風年、狠抓落實年”。作風狀況是世界觀、人生觀、價值觀的外在表現。加強領導班子和領導干部作風建設，是全面落實科學發展觀，推進經濟社會又好又快發展的必然要求;是以黨群、干群關系的和諧帶動和促進社會和諧，加快構建社會主義和諧社會的必然要求;是引導領導干部清正廉潔，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求;是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎，永葆黨的先進性的必然要求。我們要大力弘揚和踐行在中紀委七次全會上倡導的八個方面的良好風氣，和在全國兩會上提出的樹立“責任意識、公仆意識、節儉意識”的要求，認真落實省委作出的《關于加強作風建設狠抓工作落實的決定》精神，把轉變作風與狠抓落實緊密結合起來，把作風建設與思想、組織和制度建設有機結合起來，使黨務部門和黨務干部的工作作風和執行力不斷取得實實在在的進展和成效。

在作風建設上，黨務部門和黨務工作者一定要做到“四個帶頭”：一是帶頭錘煉黨性，做政治堅定、善謀全局的表率。樹立圍繞發展用干部、配班子的用人導向，引導干部把心思和精力放到抓改革、抓發展、抓項目上來，放到推動我區“*”規劃的落實上來;二是帶頭修煉官德，做誠實、為民、務實、公道正派的表率。樹立“立黨為公、執政為民”的為政理念，引導干部把心思和精力用在干事創業，抓好本職工作，為*發展獻計出力上來;三是帶頭提高素質，做勤于學習、精通業務、勇于創新、善于總結的表率。樹立“憑素質服人，論能力立身”的處事觀念，引導干部把心思和精力放到加強學習、加強修養、著力提高自身應對復雜情況、駕馭工作局面的能力上來;四是帶頭端正作風，做清正廉潔、干凈干事的表率。樹立“公生明，廉生威”的公仆意識，引導干部把心思和精力用在遵紀守法、廉潔從政，干干凈凈做事，清清白白做人的自覺行動上來。同時，我們要按照“鄉鎮比發展、部門比服務”的要求，在鄉鎮開展“六比三爭”活動，在部門開展“四比三創”活動。鄉鎮的“六比”就是比農民思想觀念的更新，看哪個鄉鎮農民思想觀念轉變得快，綜合素質高，掌握的技術多，發家致富的本領強;比經濟發展的速度，看哪個鄉鎮經濟總量增幅大，總產值、總收入高，對區財政的貢獻大，農民人均純收入增幅高;比經濟增長方式的轉變，看哪個鄉鎮優化經濟結構，推進農業產業化、現代化進程快;比項目建設，看哪個鄉鎮新上項目多，經濟效益好;比基礎設施條件的改善，看哪個鄉鎮對鄉村基礎設施建設等方面投入的力度大，農民生產生活條件改善明顯;比勞務輸出，看哪個鄉鎮剩余勞動力轉移力度大，人均勞務收入增幅高。鄉鎮的“三爭”就是爭創發展型黨組織、爭做服務型鄉村干部、爭當幫帶型優秀黨員。部門的“四比”就是比重點工作的落實，看對確定的重點工作，督促跟蹤落實得好不好，能否完成全年的目標任務;比服務質量和水平的提高，看指導基層工作的措施是否到位，提供的信息、技術等服務是否及時，是否發揮了良好的職能服務作用;比工作作風的轉變，看是否按照規章制度，強化單位內部的“管嚴”和“嚴管”工作，杜絕了“臉難看、門難進、事難辦”的現象;比組織和社會層面對服務的評價，看組織上和社會上輿論對部門辦事服務的程度評價是否滿意。部門的“三創”就是在本職工作崗位上爭創一流，在全區部門中爭創一流，在全省全市行業系統中爭創一流。我們就是要通過這種競賽活動，在全區努力營造“人人爭先進、事事爭一流”的發展氛圍。

我們各級干部都要以這次作風建設為新的契機，堅持以經濟建設為中心，切實抓好發展這個第一要務，努力從轉變思想觀念、工作作風、服務意識入手，進一步增強干事業、求發展的能力和水平，真正做到從政要有品格，用權要講原則，做人要重形象，切實把作風建設的成效體現在加快科學發展、建設現代晉商中心區各項戰略部署上，體現在轉變政府職能、加強機關效能建設上，體現在為人民群眾辦實事、謀利益的具體辦法上，體現在健全選人用人機制、樹立領導干部良好形象上，體現在提高黨的執政能力、保持黨的先進性的各個環節上。今年，我們要大力加強對干部科學求實、真抓實干情況的督促檢查，引導和激勵各級領導干部大興求真務實之風，專心謀事，勇于任事，踏實干事，深入基層，靠前指揮，堅持從實際出發，自覺按規律辦事，善于破解改革發展穩定中的難題，多干打基礎、謀長遠的事，有效防止和堅決糾正違背科學發展觀的錯誤行為。要大力加強對落實區委、政府重大決策和經濟工作會、農村工作會各項目標任務情況的督促檢查，使各級領導干部不斷深化對區情特點和發展規律的認識，努力探索把科學發展觀落到實處的具體途徑和有效辦法，把工作的著力點放到調整經濟結構、狠抓項目建設、轉變增長方式、促進協調發展上來，營造團結奮進、干事創業、加快發展、跨越趕超的良好氛圍。

同志們，做好新形勢下的黨務工作，使命光榮、責任重大。面對新一年的艱巨任務，黨務部門的同志一定要更加振奮精神，更加勤奮敬業，更加勇于承擔責任，更加積極努力地投入到各項工作中去，為完成今年的各項目標任務，為全力打造現代晉商中心區，為構建和諧*做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

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黨務工作會議上的講話稿

同志們：

全省高速公路工作會議的主要任務是：以科學發展觀為指導，貫徹落實全省交通運輸工作會議精神，總結201x年工作，分析形勢，安排201x年工作，動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏，努力實現我省高速公路事業新發展。

下面，我講三個方面的問題。

一、201x年工作回顧。

201x年，在交通運輸廳黨組的正確領導下，全省高速公路廣大干部職工以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩定、保態勢”的戰略部署，搶抓機遇、克難攻堅，決戰二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項工作任務。

(一)超額完成年度投資任務。

為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策，年初，省廳主動分憂、自我加壓，將高速公路投資計劃由79億元調增至148億元，凈增69億元。調整后的計劃是：續建項目8個，總里程549公里(含改擴建項目339公里)，年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。

面對高速公路新增投資量大，建設任務十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊督導，確保進度、質量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續多、周期長、協調任務重等因素的制約，進度不理想的狀況，積極向省領導匯報，爭取多方支持。10月22日，張大衛副省長帶領省直有關部門主要負責同志，在我廳召開了現場辦公會，查找原因，專題研究，制定對策。為落實好省領導指示精神，廳黨組及時召開動員會，科學調整投資計劃，調動一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責任，科學組織，壓茬作業，加強督導，整體推進，通過簽訂目標責任書、細化分解目標任務、實施進度日報和周報制度等措施，積極協調地方政府和相關單位，加快新開工項目報批、招投標、土地勘界等工作，全力推進項目建設。

截至201x年底，全省高速公路建設完成投資149.59億元，為年計劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標;新開工17個項目，全省高速公路在建項目達到26個，在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里，全省通車總里程達到4860公里，繼續保持全國第一。

(二)安全生產再創佳績。

各單位始終堅持把安全生產作為工作的重中之重，全面落實安全生產目標責任制，不斷完善安全生產監督網絡。一是加大了安全生產經費投入，落實安全生產責任制，層層簽訂了安全生產目標責任書，確保了各項制度的落實。二是加強安全生產專項檢查工作，重點檢查了高墩大跨橋梁作業和保通任務重的改擴建項目，保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養護從業人員進行了集中培訓，頒發了橋梁養護工程師上崗證書，提高了橋梁養護技術水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項目8個，在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個，運營橋梁5332座;沒有發現危橋。全省高速公路安全生產自201x年以來，連續三年保持安全生產“零事故”，創全省交通基礎設施建設安全生產歷史新紀錄，受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚：“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運輸部質監總站專門發來賀電，對我省交通基礎設施建設取得的佳績表示祝賀，為全國交通運輸建設安全管理工作樹立了榜樣。

(三)創建優質工程活動成效顯著。

我們把創建優質工程貫穿建設過程的始終，推廣創優經驗，提升創優理念，高速公路建設整體質量穩步提高。一是多次召開創優工作現場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩，通過現場參觀學習、交流經驗，推廣先進的施工技術、管理經驗，有力促進了項目質量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發文件，在全省推廣了《先張法預應力砼空心板梁預制施工》等13項系列施工工法，進一步促進了工程的標準化、規范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設項目首件工程認可制和樣板工程評審推廣制實施辦法》，各參建單位認真開展自評、復評、終評，通過不斷評估、推廣等工作，有效提高了施工質量。四是實行原材料準入和模板準入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關，堅決杜絕不達標原材料和模板進入工地，從源頭上保障了工程質量。五是狠抓工程建設質量通病的治理。通過科技攻關，提高了結構物外觀質量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。

201x年省廳質量大檢查結果顯示，高速公路結構物強度、尺寸合格率、構件預制外觀質量等技術指標明顯提高，全省高速公路工程質量合格率100%，優良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中，有9個項目被評為優良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優質工程銀質獎，是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優質工程獎的項目。交通運輸部公路工程質量安全督查組對我省高速公路質量安全工作給予了高度評價，部質監總站李彥武站長指出：“河南省在公路項目標準化、規范化、精細化管理方面，走在了全國的前列;特別是質量、安全管理工作在全國樹立了好的典范，有許多東西值得在全國推廣。”

(四)建設市場秩序進一步規范。

規范有序的交通建設市場，是推進高速公路事業持續健康發展的基礎，也是創建優質工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強建設和管理。一是大力推進工程招投標改革。出臺了《關于進一步加強河南省公路工程施工招標投標管理工作的若干規定》，推出12項招投標管理新舉措，通過公開招標人報價，實施有限低價法，資格預審不限制通過家數等措施，有效地解決了招投標工作中的“圍標”和“串標”問題。二是加強了項目建設單位從業人員管理。下發了《廳屬單位組建高速公路項目建設公司從業管理規定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監察室對項目公司主要管理人員的從業資格進行審查，引入了廉政評估制度，規范從業人員任職、變更備案手續及責任追究辦法，切實加強了從業人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業單位和人員的信用等級實行動態管理，把質量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農民工工資等情況與信用評價緊密結合，每月進行評定，每半年發布一次;把信用評價等級和招標辦法掛鉤，進一步增強從業單位的嚴格履約意識。結合河南省公路建設市場信用評價和“黑名單”制度，對違反規定的單位和個人進行嚴肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業單位“黑名單”，一年內不得參與我省交通建設市場活動;14名相關責任人全部被列入從業人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理，建立了較為完善的造價審查制度。下發了《關于加強高速公路建設項目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標人報價審核復議工作委員會”，對招標人報價和工程決算進行審核復議，公布單位工程造價，建立了已竣工高速公路工程造價信息庫，對同期建設項目的分項工程造價進行橫向對比。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個項目的初步設計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查，其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標段的招標人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農民工工資問題。全面落實農民工工資保障金制度，建立企業信用檔案，公開舉報投訴電話，加強日常監督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協調解決涉及工程款和農民工工資309.8萬元，涉及農民工約160人。因拖欠工程款引發的拖欠農民工工資問題數量較往年明顯減少。

(五)優化了項目建設環境。

一年來，省廳堅持從優化外部環境入手，積極采取一系列措施，全力優化施工環境，為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設推進會，通過積極爭取各市和省直有關部門的大力支持，建立了良好的路地合作共建關系，在全省形成了優化交通項目建設環境的良好氛圍。二是與省監察廳、省優化辦聯合下發了《河南省優化交通工程項目建設環境“零阻工”考核獎懲辦法》，詳細制定了環境優化工作的考核指標和獎懲辦法，建立了追責問效的管理機制，充分調動起沿線地方政府及有關部門優化項目建設環境的積極性和主動性。三是制定下發了《河南省優化交通工程項目建設環境獎勵基金管理辦法》，進一步明確了環境獎勵基金的設置、使用管理辦法，確保了獎勵基金足額到位、?？顚Ｓ?、落到實處。四是積極協調省優化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優化經濟發展環境重點建設項目，實行重點優化、掛牌督辦，樹立了優化建設環境的樣板，起到了良好的示范帶動作用。五是聯合省優化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環境專項治理”活動，嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設環境的違法犯罪活動，努力杜絕阻工現象的發生，有力保障了項目的順利建設，為各項目圓滿完成年度質量、進度目標奠定了堅實基礎。

(六)加強了養護管理。

認真貫徹養護管理新理念，以路面養護為中心、以橋梁隧道安全為重點，大力推進日常養護總承包，節約了養護成本，減少了養護施工點，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應用了路面和橋梁管理系統，為養護管理提供了科學的決策依據。嚴把養護專項工程審批關，狠抓專項工程質量，重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測，針對個別問題路段制訂了科學的處理方案，從檢測結果看，我省高速公路網的技術狀況不斷提高，技術狀況指數mqi達到了95.56，國際平整度指數iri=1.386m/km，評價等級為優。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價，全省無一座四類、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運營的狀態。開展了橋梁養護工程師培訓和高級養護管理人員培訓，提高了養護隊伍素質。

(七)圓滿完成了標志標牌整改。

按照國家新標準要求，全省高速公路共更換標志9771塊，新增標志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標志標牌整改驗收中，充分征求司乘人員和地方政府意見，整改后的標識設置合理，內容規范，標注清晰，指示準確，達到了“車行中原，一目了然”的效果。標志整改的成果經過整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標志設計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標志工作會議上，有關領導和專家用兩句話評價我省高速公路交通標志整改工作，一是“搞得好”，二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學習，這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。

(八)聯網收費工作穩步推進。

全省高速公路收費管理部門積極工作，通過規范行業行為，提高了服務質量，加大了稽查力度，確保了應征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元)，占年度計劃140億元的105.72%。規范“綠色通道”治理，嚴厲打擊假冒鮮活農產品運輸車輛，全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動，與軍檢部門、高速交警聯合開展打擊逃漏通行費專項治理活動，全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛，配合公安部門拘留逃費人員60余人，挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎建設，投資8711萬元的省高速公路聯網中心于201x年11月30日正式啟用，聯網服務公司正式掛牌成立，全省高速公路聯網收費工作步入規范化、現代化管理軌道，為進一步加強網絡化、智能化、信息化管理奠定了基礎。

(九)路政管理和治超工作成效顯著。

積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊伍轉崗調研工作。深入推行路警聯合，加強路面管控和巡邏力度，提高反應速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務的服務保障工作，先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節能技能大賽、南水北調丹江口庫區試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務保障任務，展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級領導和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作，加強省際協調，建立聯動機制，開展專項行動，保持高壓態勢，同時借助新聞媒體，加大宣傳力度，營造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。

(十)服務區管理水平不斷提高。

根據市場需求，全省服務區采取業主自營、租賃經營、承包經營、股份合作、bot建設運營等多種經營形式，形成良性競爭格局，有力推動了管理水平和服務質量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業化品牌，如“南仁湖”、“麥當勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進了服務區經營管理的良性發展。服務區管理更加注重社會效應，在南水北調移民搬遷、國慶60周年彩車運輸等重大活動服務保障中，免費提供各種優質服務，受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務區”創建，共創建五星級服務區9家，三星級以上服務區達到了70%，管理和服務水平進一步提高，展示了良好的窗口形象。

(十一)標準化建設取得新突破。

201x年，我們在標準化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標準。修訂了《河南省高速公路養護管理辦法》和各種標準化手冊，下發了《高速公路維修保養資格預審、招標范本》，《路政標準化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標準化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務規范》和《河南省高速公路收費人員操作規范》地方性標準的編制工作，均已通過省標準化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務區、養護、征收、節約養護成本等現場觀摩會，不僅推廣和交流了先進的標準化管理經驗，而且各觀摩單位都制定了專題手冊，今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標準。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務區為試點，積極推動服務區iso9000國際標準化認證試點工作，目前已全面通過了認證機構的審核。

(十二)以工程建設領域突出問題專項治理活動為契機，扎實推進黨風廉政建設。

積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，制定了《河南省交通運輸廳工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，印發了《交通工程建設項目基本情況表》、《交通工程建設項目自查表》、《交通工程建設項目自查問題專報表》等表格，圍繞工程招投標、資金管理等17個方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進一步提高我省交通工程建設管理水平。在全省推廣應用了由交通運輸部制定的《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》，以項目建設全過程為主線，針對每個廉政風險點提出了相應的防控措施，明確了防控責任主體，實現了廉政監管的關口前移、超前防范，從源頭上加大了對腐敗的防控力度。

同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果，是地方各級黨委政府、省直有關部門密切配合的結果，是廣大人民群眾大力支持的結果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

在總結經驗，肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我省高速公路發展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策，進一步搶抓發展機遇、加快推進我省高速公路建設的意識還不夠強;二是安全生產任重道遠，盡管我們已經取得了安全生產“三年零事故”的好成績，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設項目位于山區，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務更重;三是各項目的質量管理水平參差不齊，工程質量還不均衡;四是運營管理標準化和規范化水平需進一步加強，盡管聯網中心硬件已經建好，但相配套的軟件還沒有跟上，還沒有真正實現信息監控服務功能;五是高速公路信息化網絡建設尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發生。這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、明確任務，搶抓機遇，實現高速公路事業新發展。

全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業新發展的戰略部署，明確了高速公路的發展任務：一是加快在建項目進度，確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車道高速公路超千公里，領跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作，爭取早日開工，確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里，持續保持全國第一。

全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設和管理目標，要實現目標，我們必須認識到，當前和今后一個時期，國家將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會增加靈活性。對高速公路發展來講，201x年，全國新上項目多，投資增長勢頭強，投資拉動對交通基礎設施的政策會不會微調，將直接影響到我們的發展目標能否按時順利實現。這就要求我們必須搶抓機遇，加快計劃開工項目前期工作，爭取項目早日開工，才能避免因政策調整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比，前期工作要求的時間更緊、任務更重，大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定，工可還沒有完成，設計還沒有招標。我們要在不突破程序的前提下，進一步加快項目前期工作，這就需要充分發揮交通投資集團的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項目建設，要為高速公路項目建設提供最優惠的條件和最寬松的環境，希望各市盡快確定項目法人，加快工可編制、評審和審批。在加快建設步伐的同時，運營管理方面也絲毫不能松懈，工作任務也十分繁重，201x年，交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查，這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗，上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績，這次檢查要確保實現進入全國前六名的目標，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。

實現上述目標，雖然存在很多困難，但也有很多優勢。近年來，我們通過開展“交通管理年”活動，加強行業標準化建設，在養護管理、服務區管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列，積累了一些管理經驗。在建設方面，通過開展爭創優質工程活動，全省上下形成了良好的創優氛圍，創優的理念已經深入人心，已成為了全體建設者的共識;創優取得的成果也為今后的工程建設提供了寶貴經驗。在近年來我省高速公路的建設中，鍛煉了一支能打善戰的“鐵軍”隊伍，這支隊伍，無論是從管理上、還是技術上都形成了一股精神，形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風，為新一輪加快發展積蓄了強勁動力，打好了堅實基礎。

在實現高速公路發展新目標中，還要注意把握好省委經濟工作會議提出的“四個重在”要求。結合高速公路特點，具體要求是：重在持續，就是要認真總結以往建設、管理、安全生產等方面的經驗，把好的思路、做法和措施以及制定的規范、制度和標準堅持下去，推廣應用已經取得的成果。重在提升，就是要在已經取得成果的基礎上，堅持不懈地抓好優質工程創建，加強行業標準化建設，繼續提升高速公路建設和管理水平。重在統籌，就是要統籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目，尤其是對新開工項目，要壓茬作業，整體推進，加快招投標、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級黨委和政府，優化建設環境，多爭取優惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農民的切身利益。

三、201x年工作目標和措施。

主要目標是：

1.建設目標：全年完成建設投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車，年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設，在建里程超過2000公里。

2.安全管理目標：工程建設不發生重特大安全事故。

3.質量管理目標：全面開展優質工程創建活動;在建項目工程合格率達到100%，優良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標準差控制在0.8mm以內。

4.養護管理目標：全省高速公路路網的技術狀況指數mqi大于95，技術狀況為優等;路面國際平整度指數iri小于1.5m/km，行駛質量為優等。確保201x年交通運輸部組織的養護管理大檢查進入前6名。

5.路政管理目標：全省高速公路安全暢通;全省超限站實現聯網，超載超限率控制在2%以內;路產案件結案率達到100%，路產索賠率達到95%以上。

6.收費管理目標：全年通行費征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內;實現高速公路通行費漏征率基本為零。

7.信息化管理目標：全路網內交通機電設備完好率達到98%以上。省聯網中心全面投入使用，初步完成高速公路路網管理與應急處置平臺建設，發揮聯網中心的路網監測、協調管理和應急處置功能;逐步實現全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。

8.服務區管理目標：全省高速公路“三星級”以上服務區保持在70%以上，三星級以上服務區全面實現iso9000國際標準化認證。

9.廉政建設目標：嚴格執行各項廉政紀律規定，不出現嚴重違法違紀問題，努力實現廉政“零違紀”。

按照201x年工作的主要目標，重點抓好以下六個方面的工作：

(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設任務。

一是加快在建項目建設進度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設，統籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進，確保實現高速公路通車里程超5000公里目標。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內鄧等項目，繼續大力推進用地手續和先行用地手續的報批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續建項目建設進度。要繼續加強督導，確保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作，繼續加大項目報批力度，做好用地手續、工程招投標、征地拆遷等各項施工準備工作，一旦具備開工條件，要立即實質性開工建設。

三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業主單位，對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目，交通投資集團要主動參與，加快完成項目工可編制和審批、設計招標等前期工作，盡快排出工可、初設、土地等前期工作節點計劃，確定開工時間，落實責任人，按期完成各節點目標。20xx年通車6000公里的計劃開工項目，要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯審聯批制度，加大項目前期工作指導、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實現開工目標。設計單位要將勘察、設計工作做細、做實，保證設計質量;同時要通過優化設計方案、合理選用設計標準等多種措施，有效降低工程造價。今年要重點抓好設計審批工作，主體工程施工圖設計文件要在初步設計批復后五個月內完成審批，機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設計批復后半年內完成審批。開工后要盡可能減少設計變更，保證項目的順利建設。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優化辦、重點項目辦和各級協調部門，為項目開工建設做好環境協調工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環境等方面的難題，促進項目早日開工，開工后能夠盡快形成施工高潮。

(二)繼續保持安全生產“零事故”的良好態勢。

201x年1月3日，昆明新機場建設工地一座在建橋梁發生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產事故，再次給安全生產工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發改委、交通運輸部等七部委聯合下發的《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，進一步提高思想認識，牢記安全管理工作“只有起點，沒有終點;只有不足，沒有滿足”，確保安全生產“人員、資金、措施、責任”四到位，確保不發生重特大安全生產事故，保持安全生產的良好勢頭。

一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產的總體要求，在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上，進一步加強施工安全監管體制建設，全面實施“五、四、三、二”安全監管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標”)，逐步建立“預案、預控、預報、預警”的安全管理長效機制，消除施工現場重特大事故隱患，遏制重特大安全責任事故的發生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復雜構造物設計和施工方案安全評審制度》，今年將重點加強對復雜構造物設計和施工方案的安全評審工作，從項目實施前就要抓好安全風險評估工作，各單位也要加強對該制度的宣貫推廣，認真貫徹執行。

二是抓住重點，加大事前檢查預防力度。要把風險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監管工作的重點，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎塌陷、爆破不當、高處墜落、吊裝設備失穩等引發的事故。要繼續針對施工現場特種設備和非標設備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護和警示標志設置，施工便道和便橋的布設，特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產檢查，加大督查頻次，拓寬督查內容，對存在的安全問題要切實整改到位，堅決消除安全隱患。

三是要強化落實責任。對安全生產制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位，嚴格執行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產、有令不行造成質量安全事故的直接責任人和相關人員，要進行嚴肅處理，并嚴格按照“四不放過”原則對項目業主、設計、施工、監理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領導和項目負責人，要依法追究其領導責任。

(三)深入開展創建優質工程活動，全面提高工程質量。

要在已經取得創優成果的基礎上，繼續加大項目招投標、從業人員、工程造價、信用評價、建設環境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴格抓好相關制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設計工作，繼續組織召開創優現場會，認真抓好施工工法的推廣應用，繼續堅持實行原材料和模板準入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度，狠抓工作落實，確保工程質量穩步提高。

今年要開展工程造價專項檢查活動，重點檢查各項目設計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執行設計變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報批程序，是否嚴格審查變更后的工程量清單單價，是否及時進行階段性工程決算編制等工作，檢查結果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據。

要加強施工現場質量控制，針對國家和省質量檢查中合格率偏低的指標，采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結構物外觀尺寸、附屬設施(包括標志、標線、泄水槽、隔離柵等)質量等方面狠下功夫，重點要在箱梁和空心板的預制質量、改擴建工程技術和施工質量方面取得新的突破。

加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作?？⒐を炇帐腔窘ㄔO的一個重要程序，同時也是申報優質工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目，今年都要進行竣工驗收，全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展，省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標責任書，明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責任人，明確驗收時間和節點目標，確保按期完成竣工驗收。

(四)以創建“文明示范路”為載體，全面提高運營管理水平。

目前，我省“文明示范路”已達2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開展“文明示范路”創建活動，要把養護、路政、征收、服務區等高速公路管理的全部內容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年，高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復核，并根據創建情況，不斷修改完善辦法，提高創建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設創優質工程，管理創“文明示范路”;內容又好記、又明確，實施起來也好把握。

一要抓好養護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養護管理大檢查進入前6名的目標要求，切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養護管理規章制度，出臺《養護工程監理招投標范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規范性文件。總結養護總承包實施經驗，修訂高速公路日常維修保養工程費用標準。做好養護施工單位、監理單位的信用評價工作。

二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續深入推行“路警四聯合”，加強省路警聯合指揮中心建設，建立應急指揮救援體系，提高快速反應和應急指揮調度能力。加強與電臺等媒體合作，及時發布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養護施工保通等各項工作，提高全省高速公路通行能力。聯合土地、公安、規劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理，切實保護好路產路權。采取集中與流動相結合的方式，加強超限超載治理，超限站監控信息要匯集到聯網中心，建立“黑名單”數據庫，打造治超工作長效機制。

三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動，不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯動稽查等活動，優化信息共享平臺，深化路網稽查合作機制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費收入任務。

四要加強服務區管理。全省三星級以上服務區全面推行iso9000國際標準化認證，進一步提高標準化管理水平。出臺《河南省高速公路服務區管理辦法》等行業管理規章和標準。深入開展“星級服務區”創建活動，完善檢查評比辦法，重點加強日常監督檢查和指導，服務區監控信息要進入聯網中心。對星級服務區實行動態管理，逐步優化服務區從業人員結構，強化人員培訓，推行從業人員認證資格制度。規范服務區標志、標線等引導標志的設置，不斷優化服務設施，完善服務功能。開展特色經營，辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務區。

(五)發揮省聯網中心功能，全面加強信息化建設。

充分發揮聯網公司職能作用，完善聯網中心各項功能，初步完成應急交通指揮平臺建設，提高我省高速公路應急處置能力。全省應急交通指揮平臺要利用省高速公路聯網中心，整合已有的信息采集和通信網絡設施設備資源，并加強與養護管理、收費管理、路政管理、服務區管理、交通調查等系統集成應用，逐步實現跨部門、跨地區路網管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監控等聯網信息上傳工作，逐步完善路網運行監測監控設施設備的布局，豐富數據采集內容，逐步實現跨部門、跨地區路網管理平臺間的互聯互通與信息共享。

抓緊制定行業聯網管理辦法，如：《河南省高速公路聯網收費管理辦法》、《聯網監控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯網資源管理辦法》、《聯網機電系統維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進一步強化全省高速公路聯網工作規范化管理。

完善高速公路聯網收費系統。實施全車牌輸入應用，提高聯網收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統，建立安全便捷的電子支付系統。開展路徑識別與精確拆分研究，出臺相關技術要求。

著力打造全省高速公路路網管理平臺。依托全省高速公路聯網中心建立的路網管理平臺，逐步滿足日常路網運行檢測與協調管理、公路出行信息服務和應急狀態下的值班接警、信息處理、路網指揮調度等功能需求，全面加強我省高速公路管理信息化建設。

(六)切實加強黨風廉政建設。

去年，有幾個建設項目的負責人在廉政方面出了問題，已經受到司法追究，給高速公路事業帶來了負面影響，給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹立正確的人生觀和權力觀，正確看待和使用手中的權力，不該要的堅決不能要，不該得的堅決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。

在迎接新一輪交通基礎設施大建設、大發展的機遇和挑戰中，項目主管單位要不斷加強建設隊伍的教育和學習，增強廉潔自律意識，提高思想覺悟、理論素養和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制，運用教育引導、制度制約、陽光行政、強化監督、懲戒警示等手段，繼續推行廉政合同制，完善項目監督機制，派駐紀檢特派員，繼續抓住工程招投標、物資采購、資金撥付和設計變更等關鍵環節，加大項目審計監督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規定，領導干部不得違規干預和插手工程建設，堅決查處違紀違法行為，確保任務完成、干部不倒。

同志們!201x年高速公路工作目標已經明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設管理工作提出的要求，繼續深入學習實踐科學發展觀，進一步增強責任感和使命感，扎實工作，努力實現“建設創優質，管理爭一流，服務創品牌，安全零事故，廉政零違紀”的目標，全面促進我省高速公路科學發展，為我省經濟持續平穩較快發展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

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