講話稿的目的是通過口頭表達影響和感染聽眾，使得他們形成共識和行動。這些范文涵蓋了各種主題，如人生哲理、領導力、環境保護等，可以滿足不同場合的需求。
在市委農村工作會議上的講話
同志們：
農業農村工作會議是中央、省委高度重視的會議，每年開一次，近幾年，每年都還專門下發了一個中央1號文件。前段時間，省委召開了農村工作會，守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農村工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省委農村工作會議精神，按照中央1號文件的要求，結合婁底的實際，在總結去年全市農業和農村工作的基礎上，安排部署好我市今年的農業農村工作。武生書記對這次會議非常重視，親自主持，待會，還將做重要指示。請大家認真領會，抓好落實。
剛才，益丈同志做了一個很好的報告，我邊聽、邊看、邊思考，覺得這個報告非常好，尤其是報告中提出了作好今年農業農村工作要做好“六篇文章”，我看這“六篇文章”結合了婁底的實際，具有很強的針對性、指導性，希望同志們按照這“六篇文章”的要求，結合各縣市區、各個部門的職能和實際，在重點方面取得新突破，走出一條富有婁底特色的農業發展之路。比如雙峰可以在農業產業轉型上做文章;漣源、新化可以在特色農業穩中求特發展上做文章;新化還可以在農業的分類、分區域、分梯級發展上做文章;冷水江要在統籌城鄉發展，整體推進新農村建設上作文章;婁星區、婁底經濟開發區要充分發揮毗鄰中心城區，社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優勢，推進農業投資的多元化，激活各種資源要素，在城郊型、休閑旅游農業上取得突破?？梢哉f，真正把這“六篇文章”做好了，婁底的農業現代化、產業化、農業農村發展就會取得實質性飛躍。在益丈同志報告的基礎上，我再強調三點意見，最后按武生書記的指示落實。
一、要從戰略和全局的高度把握“三農”工作。
認識的高度決定推進落實的力度。對于做好“三農”工作，我們要以戰略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經常講，農業是安天下的產業，農村是社會穩定的基石，農民是社會成員的主體，歸納為一句話，“三農”是發展之基礎、是安民之根本。同時，農業是國民經濟的基礎產業，這個短期內不會變更，農民是社會成員的主體，而且是弱勢群體，這在一段時間內也無法改變，這么一個基礎的產業、這么一個龐大的弱勢群體，我們如果不重視他、不扶持他、不關愛他，就會影響到國家的穩定和發展。此外，農村是我們推進城鎮化、工業化、乃至現代化的重要承載體。假如沒有廣大農村作承載，我們的城鎮化就無法推進，我們的工業化也就無法推進，因此，農村的發展、農村的穩定事關發展、事關穩定、事關未來。具體要從三個方面去把握。
2、要準確把握“三農”工作的成效和困難。近年來，我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農的一系列政策，圍繞“三農”發展做了大量卓有成效的工作，有效推進了農業農村經濟的平穩較快發展，農業經濟主要指標穩步增長，農村面貌呈現出新的變化，農民收入逐年不斷增加。但我們更應看到，農業作為弱質產業、農村作為后發地區、農民作為弱勢群體的現狀還未根本改變，我市“三農”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農業發展基礎比較弱。人均耕地面積僅0.59畝，遠低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農田水利設施嚴重老化，災害預警體系不健全，防災減災能力較為薄弱。農業產業特色與優質不很明顯，產業結構單一，產業鏈條不全，龍頭企業的帶動力弱，農產品生產基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產業，我在省發改委工作時就開始搞起，發展到今天還沒有形成規模，在餐桌上很少見到。二是城鄉居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮居民收入是農民收入的3.27倍，收入差距為5827元，到20xx年，城鎮居民收入是農民收入的4.29倍，收入差距達到12986元，城鄉居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農村環境污染較嚴重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍，還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當嚴重，環境問題特別是農村飲水安全日益受到威脅，等等。對這些問題，我們切不可忽視，切不可漠視，更不能熟視無睹。相反，我們一定要帶著感情、帶著責任去關心、關注、支持“三農”發展，想方設法解決實際問題，要千方百計謀劃、推進、落實“三農”工作。
3、要準確把握“三農”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時，我們也要充分看到“三農”工作面臨的的發展機遇、發展前景和發展空間。從大的客觀方面來看，政策非常有利，中央已連續下發9個1號文件，研究出臺的支農惠農強農政策是歷史以來數量最多、力度最大的，去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發會議、農村工作會議，進一步明確提出了國家將進一步加大對經濟結構調整、后發地區發展、民生改善、基礎工程建設的扶持力度。從小的局部環境來看，機遇十分難得，近年來，我市相繼有一大批農業農村項目進入了全國、全省重點支持的范圍，比如雙峰、新化、漣源成為全國產糧大縣和生豬調出大縣，雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產先進縣，婁底成為全省水利改革重點市，雙峰、新化、漣源成為全國小農水建設重點縣市，新化、漣源、冷水江列入武陵山片區連片開發范圍，漣源市成為全國豐產油茶示范基地縣市，新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些范圍，獲得這些稱號，不僅標志著這些工作得到了上級的肯定與重視，更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇，努力把這些政策、支持、關注和投入轉化為促進“三農”的實際動力，產生實際效果。農業戰線、農口部門一定要強化機遇意識、項目意識，牢牢“盯住、跟緊、抓實”，爭取有更多項目進入中央、省里的籠子，切實把這種機遇轉化為推進“三農”工作的強大動力。
二、要把準把實農業農村發展的關鍵重點。
“三農”問題，簡單說就是“三大差距”問題，就是農業產業與非農產業在效益上的差距、農村居民與城鎮居民在收入上的差距、農村發展與城鎮發展在環境上的差距。找準了這“三大差距”，也就抓住了“三農”工作的關鍵。我們加強“三農”工作的出發點和落腳點，就是要縮小這“三大差距”，解決這三大問題。結合我市實際，關鍵要在以下四個方面下功夫：
1、要在提升農業綜合效益上下功夫。重點要在規模化、特色化、產業化、品牌化上謀求新的突破。一要調出產業優勢。首先要調優品種，圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產業”，加快推進良種戰略，著力推廣優質稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬，全面提高良種覆蓋率，不斷壯大“糧豬”型農業。其次要調大規模。規模就是效益。要綜合采取土地流轉、農機推廣、大戶激勵等措施，著力推進大戶戰略，促進農業適度規模經營，逐步形成“一村一品”、“一鄉一業”規?；窬郑ㄟ^規?；龠M標準化、帶動集約化。在推進規?；l展中，要尊重自然規律、經濟規律和市場規律。規?；潭缺仨毰c農業產業化的深度、市場化的程度高度結合，確保產品銷路和農民實際增收。比如說黑豬的規模養殖、黑牛的規?；l展必須與加工、市場、龍頭企業進行有效地融合對接，才能促進發展。再次要調出特色。特色就是品牌，特色就是競爭力，就是一個地方、一個產業、一個企業的生命力。要立足地方傳統品種、特殊地理氣候、企業知識產權等資源，大力實施特色戰略。比如雙峰的辣醬、農機，新化的紫鵲界貢米，渠江薄片和田魚，冷水江眉山的富硒葡萄，“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根，都有比較明顯的特色，都有做大做強的潛質。關鍵是立足市場，做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規?；瘎撛鞐l件打好基礎，沒有影響沒有市場就沒有規?；?。二要延長產業鏈條。湖南農業有一句通俗的話，叫做糧食賣筐，生豬賣頭?？梢娢覀兂鍪鄣氖亲钤嫉霓r產品。原始的農產品，再加上過去形成的剪刀差，那是沒有效益的。在計劃經濟時代，是為了保穩定、保供給、保國家安全。在市場經濟條件下，單純原始的農產品會帶來一些問題，比如市場起伏，原始的農產品銷售在應對市場價格波動的能力就非常差，要靠加工轉化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元，做成砧板再賣的價值就是幾百元，織成衣服就有可能上千元。目前，我市農產品加工產值與農業總產值之比僅為0.34∶1，遠低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發達省份的2∶1，因此，還大有潛力可挖。未來的發展，我們要不斷延伸產業鏈條，在流通、消費、加工等環節上下功夫，大力發展農產品加工業、流通業和休閑農業，培育一批帶動力強的龍頭企業、合作組織，創新利益聯結機制，促進產供銷一條龍、貿工農一體化，提高農業綜合效益，讓農民分享增值收益。三要提升產業素質。要用科技提素質。要特別注重農業實用技術的引進推廣，要強化農業科技知識的普及。發展現代農業，科技是關鍵。要加快農業科技創新，整合各類科技資源，大力研發引進、轉化應用和推廣普及新品種、新技術、新機具、新科技，不斷提高科技對農業的貢獻率。我市農科所的除草劑研發、職院與雙峰縣的農機合作研制，都具備一定實力，也都曾取得過一定成績，這也是我們的優勢，要充分發揮這種優勢。要用安全提素質。農產品質量安全問題，不僅關系農業的市場競爭力，而且關系人民的生命健康權。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等，損害了消費者的身體健康，也增強了消費者對農產品質量安全的關注度。我們一定要切實加強監管，確保農產品質量安全不出問題。要用品牌提素質。一流企業要靠一流品牌來支撐，一個品牌也可以帶動一個產業。我市的辣醬生產歷史悠久，農機制造優勢明顯，農產品加工企業數量不少，但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升，著力發揮品牌效應。
2、要在加快農民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務求新的實效。一要擴大就業創業促增收。要想盡千方百計促進農民就業，拓寬農民就業空間。我市人多地少的矛盾十分突出，就業不足的問題相當嚴重。全市有農村勞力195萬人，有耕地256.22萬畝，耕地資源只能容納約50萬人就業，145萬人為農業富余勞力。在農業富余勞力中，雖有約110萬人實現了轉移就業，但就業質量和效益并不理想，還有35萬人亟待轉移就業。農民就業不足是我市農村經濟發展的一塊短板，但同時也是一筆資源、一股潛力，我們要把這筆“閑置”的資源用好用足，加大培訓力度，著力提高他們的就業創業能力。要大力推進“三化”進程，拓寬本地的就業創業空間。切實加強引導，優化環境，改善服務，促進農村勞力外出務工經商，不斷提高就業創業的質量和效益。不斷提高農民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市，按現行扶貧標準，貧困農民達141萬，占全市總人口的32%，占全市農業人口的41%。同時，我市還是一個移民大市，有水庫移民61萬，占全市總人口的14%，占全市農業人口的18%。這兩大貧困群體之和，占我市農業人口數近60%，成為制約農民增收的“硬傷”。要實現全市農民收入的較快增長，就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門，一定要對接好扶持政策，爭取好扶持項目，統籌好扶持資金，監管好扶持款項，全面推進智力扶持、產業扶持、基礎扶持，全力支持貧困地區、水庫庫區和移民安置區開展基礎設施建設、加快主導產業培育、提高農民增收能力，促進貧困地區、水庫庫區和移民安置區發展、穩定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農惠農富農政策，確保及時、規范、足額發放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負責任制，要特別重視對教育、醫療等行業的暗性、隱性收費的監管，切實強化對農民建房、村級組織經費、一事一議籌資籌勞、農村中小學收費、醫療收費等重點領域和項目的審計監督和專項檢查，著力減輕農民的非生產性負擔。要加強農資市場調控，抑制農資價格過快上漲，穩定農業生產成本，切實減少農民的生產性支出。
3、要在促進城鄉協調發展上下功夫。以實施“百城千鎮萬村”新農村建設試點為契機，重點在產業融合、設施對接和公共服務配套上探求新的進展。一要突出現代農業發展，統籌構建城鄉產業體系。著力加快改革創新，強化政策引導，促進城市技術、人才和資金向農村配置、農業產業圍繞城鎮需求布局，實現城鄉產業有機融合。要落實以城帶鄉、以工補農的各項政策措施，把推進農村產業升級作為新農村建設的重要任務，推動農業向高效與生態相結合的現代農業轉變、農村工業向專業化分工與社會化協作相結合的現代工業轉變、農村服務業向生活型服務與生產型服務相結合的現代服務業轉變。二要突出農村環境改善，統籌對接城鄉基礎設施建設。城鄉統籌最重要的、最首要的、最關鍵的就是基礎設施建設。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農村延伸，形成城鄉對接的基礎設施體系。要抓緊抓好新農村建設規劃編制工作。著力規范農村建房，有序推進村莊治理。要對城鄉生態環境實行共建、共治、共享。三要突出農村民生保障，統籌配套城鄉公共服務。著力推進就業、醫療、衛生、教育、文化、社保等方面的公共服務向農村覆蓋。醫改的核心就是基本醫療服務均等化。要堅持把改善民生作為統籌城鄉發展、推進新農村建設的根本目的，讓城鄉群眾共享改革成果。通過改善農村發展的軟硬環境，帶動各類資源要素向農村集聚，形成環境改善與要素集聚的良性循環，推動城鄉協調發展。
4、要在加快農村各項改革上下功夫。2月23日，人民日報發表題為“寧要不完美的改革，不要不改革的危機”的評論文章，旗幟鮮明地提出不改革就會有危險，體現了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農”工作改革，就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力，大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛，向改革要動力，要活力。講到農村改革，我認為當前有兩個大的問題一直困擾我們，一是體制的束縛，即我們的家庭聯產承包責任制把農業和農村的發展禁錮在一家一戶小農業的范圍內，另一個是社會保障制度不完善。由于當前社會保障不配套、不跟進，廣大農民把土地作為生存和生活的“命根子”，始終不愿放棄土地，因此推進土地流轉、農村改革非常困難，下階段，要繼續推進家庭聯產承包責任制不變基礎上的經營權流轉機制、林權制度主體改革后的發展機制、鄉村道路等基礎設施建好后的管護機制等農村各項改革的探索和完善。要繼續強化水利改革發展，抓住薄弱環節和建設重點，突出抓好農田水利建設，加快病險水庫治理，推進大中型灌區、泵站的續建配套、更新改造和城市防洪工程建設，加強中小河流治理和山洪災害防治。要深入推進民主管理機制改革，健全村民自治機制，充分保障農民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監督權利，廣泛開展村務公開、財務公開。加強農村基層黨風廉政建設，提高基層組織的凝聚力、向心力和執行力。要深入推進利益協調機制改革，維護農民切身權益，切實解決好農村征地、環境污染、移民安置、集體資產管理等方面損害農民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農民積極性結合起來，在改革中摸索，在探索中完善，同時，對于涉及人的生產、生活問題的改革一定要謹慎。
三、要切實強化對“三農”工作的支持力度。
新形勢給我們提出了新的要求，全市各級各部門要認真研究“三農”工作規律，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣今年“三農”工作目標，大力抓落實，努力抓創新，不斷提高領導和管理“三農”工作的水平。
1.要更加重視對“三農”工作的領導、推進與落實。一是要強化認識。對于“三農”工作，認識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關注農業，關愛農村，關心農民。要時時處處想到我們的農民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農業是每個領導干部的職責和良心。各級各部門要真正把“三農”工作擺到一個突出位置，列入重要議事日程，要在思想上重“三農”，在業務上懂“三農”，在工作上議“三農”，要像我們抓工業一樣抓“三農”工作，像我們推進項目建設一樣推進“三農”工作，決不能只到每年一度的農村工作會議上，我們才想起“三農”工作，才重視“三農”工作，不能只是嘴上說說，要真重視，真干事，實作為，拿出具體舉措來，干出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求，強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、綜合部門組織協調、相關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。在領導分工、財力分配、干部配備上真正體現重中之重的要求，在謀劃思路、制定規劃、工作部署上切實貫徹城鄉統籌的理念。三是要統籌協作。不斷完善“三農”督查督辦工作機制，尤其要加強對農村政策落實、農村投入落實、農村各項主題補貼落實的督促檢查。確?！叭r”工作執行有力、落實到位。抓緊健全基礎建設、產業發展、公共服務、勞動就業、社會保障、生態文明等城鄉統籌規劃體系，做到城鄉之間、工農之間有效銜接，通過工作通盤研究、政策協調配套、干部交流任職等途徑，推動以城帶鄉、以工補農和城鄉工農互促共進。加強部門配合，各級農口及涉農部門要認真履職、各負其責，黨委和政府農村工作綜合部門要充分發揮組織、協調、綜合、指導、管理作用，確保各項“三農”工作部署貫徹落實到位。
2、要更加重視對基層干部的關心、關愛和關注。上面千根線，下面一根針，基層干部長期工作在農村一線，長期直面矛盾，長期與農民群眾打交道，面對的矛盾多、工作任務重、壓力大，基層干部工作很辛苦，也很清苦。各級領導要高度重視，切實關注，真正關心農村基層干部，真正理解基層工作的困難，真正體諒基層干部的艱辛，多重視、多關心、多愛護基層干部。理解和支持也不能空談。要結合財力好轉，對基層制定和出臺一些切實可行的措施，為基層干部解決工作生活上的一些實際困難，讓他們在生活上不吃苦，在待遇上不吃虧。同時，要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機，出臺相關工作舉措，鼓勵更多的優秀人才到廣大農村創業發展，鼓勵基層干部安心基層、扎根基層，從而在全社會營造一種重視基層、關注基層、服務基層的良好氛圍。
3、要更加重視加大對“三農”的資金投入。農業是基礎產業，同時也是弱勢產業，要推動“三農”工作快速發展，就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度，充分利用我市農業產業發展的優勢，包裝規劃好農業產業項目前期，千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農”投入穩定增長機制，合理調整支出結構，確保財政支出優先支持農業農村發展，預算內固定資產投資優先投向農業基礎設施和農村民生工程，全年確保支農投入總量、增量、比重、增幅都有提高，切實做到對農村的投入只增加、不減少，各項支農措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創新農村金融產品和金融服務，大力發展小額信貸和微型金融服務，支持金融機構加大對農業的投入和支持力度。這里我要特別指出，郵政儲蓄銀行在面向“三農”這一塊上工作很主動，其他金融機構也要在扶持“三農”上多下功夫，多推出適合“三農”的金融產品。加快發展政策性農業保險，幫助農民有效規避農業風險。要引導社會投入，建立多元化投融資渠道，鼓勵和支持非農資本和農民群眾投資農村公益設施建設。引導工商企業和民間資本到農村投資，興辦農產品加工、流通企業。堅持以規劃統籌項目、以項目整合資金，逐步完善支農項目整合投入機制，精心篩選項目，強化資金監管，提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業發展靠項目，農業發展也要靠項目。尤其是推進農業產業化的發展要靠項目，要加強農業項目庫建設，集中力量開發、儲備一批優勢農業招商項目，夯實農業招商基礎。要抓住沿海地區產業轉移和新一輪產業重組契機，加強與央企的對接，爭取更多的戰略投資者落戶婁底，投資農業。要進一步優化發展環境，創新招商方式，不斷擴大農業招商成果。
同志們，做好今年的“三農”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，努力開創“三農”工作的新局面，以優異的成績向黨的獻禮!
在市委農村工作會議上的講話
同志們：
這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和全省農村工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期的全市農業農村工作。剛才，燦玉市長傳達了全省農村工作會議精神，連山同志對市委一號文件進行了解讀。下面，根據市委市政府研究的精神，我講三個方面意見。
一、準確把握新常態下“三農”工作面臨的形勢和任務。
過去一年，全市上下認真貫徹落實中央和省市委決策部署，大力推進農業農村改革發展，“三農”工作取得新的成績，為做好全局工作奠定了堅實支撐。
一是現代農業提質增效。糧食生產在大旱之年實現“十二連豐”，總產達到173.6萬噸，單產466.2公斤，創歷史最高水平。高效特色農業發展步伐加快，創建省級以上現代農業示范區2處，國家級蔬菜標準園13家，山東黑牛存欄達到6萬頭。全市有效期內認證農產品140個，“三品一標”產地認定面積達到166.1萬畝，成功創建為全省出口農產品質量安全示范市。
二是農村改革扎實推進。全面推進農村產權制度改革，農村土地承包經營權確權登記頒證、集體建設用地和宅基地使用權確權在全省率先基本完成。農村產權流轉交易與抵押融資平臺建設取得實質性突破，累計發放各類農村產權抵押貸款2億元。積極培育新型農業經營主體，新增家庭農場、種植大戶、合作社、市級以上農業龍頭企業748家，土地流轉面積54.54萬畝，占家庭承包經營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點，深化供銷社綜合改革，農業社會化服務能力不斷增強。
三是農村基礎設施建設持續加強。南水北調地方配套工程在全省率先運行通水，深入實施農村飲水安全工程，新解決15萬農村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標準農田18.13萬畝，高標準農田林網6萬畝，成功創建為國家森林城市。改造農村公路238.3公里，改造農村電網1270公里。
四是生態文明鄉村建設成效顯著。扎實推進示范鎮和農村新型社區建設，新開工農村住房15368戶、改造農村危房1259戶。啟動實施“13123生態文明推進行動”，全市城鄉環衛一體化覆蓋率達到91.4%。大力開展生態水系建設和小流域綜合治理，實施馬踏湖、五陽湖等生態濕地建設工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點禁燒區內玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。
五是農民生活持續改善。農民人均純收入增長實現“十二連快”，達到15531元，同比增長11.5%，連續3年超過城鎮居民收入增幅。深入推進“十萬農戶脫貧奔康工程”，全年實現100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實推進城鄉基本公共服務均等化，實施農村義務教育學校校舍標準化建設項目167個，健全臨時救助制度和重特大疾病醫療救助制度，農村低保標準提高到每人每年2880元。農村網格化管理、信息化建設、社區化服務“三大工程”建設有序推進，保持了和諧穩定的良好局面。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，目前農業發展依然是突出“短板”，全面建成小康社會的難點仍然在農村。特別是經濟發展進入新常態，“三農”工作面臨新的挑戰和機遇，必須堅定不移地加快轉方式調結構，加快推進農業現代化。要突出把握好以下三個方面：
第一，要積極應對資源環境約束加劇的挑戰，更加注重轉方式調結構、提高農業現代化水平。我市農業發展方式仍然較為粗放，農業面源污染加劇，地下水超采等問題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農業發展面臨的生態環境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉變農業發展方式，切實轉到產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展軌道上來。
第二，要積極應對復雜外部環境帶來的挑戰，更加注重增強內生動力、提高農民收入。目前農業生產成本快速攀升，而國內外主要農產品價格倒掛，繼續提價遇到了“天花板”，農業生產補貼也已接近wto“黃箱”政策上限。同時，隨著經濟增速放緩，農民轉移就業難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創新驅動，提高農業競爭力和附加值，拓展農民持續增收的渠道。
第三，要積極應對農村社會治理面臨的新挑戰，更加注重運用法治思維和法治方式。當前，城鄉格局正在深刻調整，農村社會結構正在深刻變動，農民思想觀念正在深刻變化，農民群眾的民主意識、權利意識、法律意識、監督意識不斷增強。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求，依法推進農村改革，依法化解農村矛盾，依法維護農民利益。
我市農業雖然比重不大，但經過多年的改革發展，已經具備了堅實基礎和鮮明特色;我市又是一個組群城市，工業化、城鎮化程度高，具有以工補農、以城帶鄉的良好條件。只要我們科學把握，積極作為，就完全有基礎、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進程中走在前列”的要求，在加快轉變農業發展方式、推動農業現代化上走在前列;在全面深化農村改革、完善鄉村治理上走在前列;在推動城鄉一體化發展、全面建成小康社會中走在前列。
二、抓住重點，集中用力，加快推進農業現代化。
今年農業農村工作的主要目標是：全市農業增加值增長4%左右，糧食播種面積穩定在300萬畝以上，農民人均純收入增長10%左右。要按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的要求，重點抓好以下四個方面的工作。
(一)加快調整農業結構。要在穩定糧食生產的基礎上，加快農業結構調整步伐，提高農業產出質量和效益。
一是推動特色農業集群發展。要順應農業由“生產導向”向“消費導向”轉變的大趨勢，積極調整農業種養結構。組織實施百家市級都市農業園區提升工程和國家果菜茶標準園創建工程，重點培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產業，打造一批高效特色農業專業鎮、專業村。進一步優化農業產業布局，扎實推動100萬畝優質專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態農業示范區提質增效，加大力度做精做優南部生態有機農業區、中部休閑觀光都市農業區和北部高產高效精準農業區三大板塊。
二是促進農業接二連三融合發展。將現代產業組織方式引入農業，推動農業產業鏈、價值鏈向產前產后兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導工商資本有序進入農業領域，促進良種繁育、設施農業、規模化養殖等適合企業化經營的涉農工業加快發展。要創新農產品營銷體系，著力培育壯大一批涉農電子商務平臺，促進新型流通業態發展。要大力發展鄉村旅游，組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉村旅游連片發展示范區規劃建設，打造一批省級旅游強鎮和旅游特色村。建立完善工商企業投資農業監管機制，禁止耕地非農化。
三是確保農產品質量安全。要把好生產源頭、流通監管兩個環節，深入開展農產品質量安全示范區縣、示范鄉鎮、示范基地創建活動，力爭全市蔬菜、果品等優勢農產品標準化生產程度提高到70%以上，“三品一標”產地認定面積比率提高到65%以上，進一步鞏固出口農產品質量安全示范市成果。要強化農產品質量安全屬地責任，健全農產品質量安全監控體系，把好基地建設、源頭控制、過程監管、末端監測和質量信用五道關口，實現對農產品從種養、生產到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監管，完善應急管理機制，確保群眾“舌尖上的安全”。
(二)增強農業可持續發展能力。加強資源環境治理修復與節約保護，落實中央提出的“減、退、轉、改、治、?！绷衷E，不欠新賬，多還老賬，提高農業可持續發展能力。
一是大力發展生態循環農業。繼續實施玉米秸稈禁燒和深度轉化利用工程，力爭全市玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。實施土壤改良修復、農藥殘留治理、重金屬污染修復等六大工程，提升耕地質量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農田劃定工作。要組織搞好中央投資農村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態農業與農村新能源示范縣項目，大力推廣農藥減量控制、降解地膜等清潔生產新技術、新模式，打好農業面源污染防治攻堅戰。
二是加強農業基礎設施建設。要以保障人畜安全飲水為目標，搞好太河、大武等重大水源地保護，完善南水北調地方配套工程，做好萌山水庫供水準備，統籌推進城市供水管網改造，為可持續發展提供有力的水資源保障。扎實推進孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目，加快新區景觀水系建設，構建全域生態水網。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質災害防治預警等項目建設，保障防洪安全。搞好小農水重點縣、大中型灌區續建配套與節水改造、農業綜合開發土地治理等項目，年內新建高標準農田16萬畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農業綜合開發土地治理11.35萬畝。
要高度重視南部山區人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節期間人畜飲水正常供應，讓群眾安心過節。同時，做好抗大旱的準備，抓緊推進138個村人畜飲水應急工程建設，根據山區地質特點，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應急預案，明確各有關部門、區縣的責任，落實應急水源和送水措施，確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。
三是強化農業科技支撐。積極實施種業振興規劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優勢品種的選育與推廣，培育壯大一批骨干種業企業。重點推廣大型高效復式農業機械，搞好糧食烘干機械化示范推廣，提高農業機械化水平。加強氣象現代化建設。大力推廣大數據、農業云、物聯網等智慧農業技術應用，加強農民手機報等信息平臺建設，推動農業信息進村入戶。要創新農技推廣和農民培訓模式，年內培訓新型職業農民7000人。健全農技推廣網格化服務管理體系，創辦100所農民田間學校，打通科技入戶“最后一公里”。
(三)深化農村改革創新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農村改革，要堅持把改革創新作為農村發展的根本動力，準確有序推進各項重點改革，為農業農村發展增動力、添活力。
一是深化農村產權制度改革。要加快完成農村土地承包經營權確權登記頒證掃尾工作，抓好區縣、鎮辦兩級農村產權流轉交易和抵押融資“兩個平臺”規范運行，探索開展農村承包土地經營權和農民住房財產權“兩權”抵押貸款試點。要立足各區縣實際，統籌做好農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點、農村集體資產股份制改革試點，賦予農民更多的財產權利，讓農村產權可流轉、可交易，真正將農民的“死資源”變為“活資本”。
二是創新農業經營體制。引導土地經營權規范有序流轉，積極培育專業大戶、家庭農場、龍頭企業等新型農業經營主體，鼓勵有條件的村根據農民意愿，統一連片整理土地，實行土地折股量化，經營所得按股分配。每年認定市級農民合作示范社50家，政府安排的農民直接受益的投資項目，優先由符合條件的示范社承擔，將政府補助形成的農田水利設施等資產，轉交農民合作社持有和管護，多措并舉，提高農民合作社規?；胶蛥⑴c市場競爭的能力。
三是完善農村金融服務體系。要加強對各銀行業金融機構服務“三農”情況的考核，確保農業信貸總量、涉農貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農村金融體制改革的機遇，推動金融服務“三農”創新。搞好沂源縣省級新型農村合作金融試點，穩妥開展農民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業金融機構發行“三農”專項金融債券，鼓勵大型農機具生產企業發起設立融資租賃公司，擴大農村土地經營權、林權、蔬菜大棚、大型農機具等產權抵押貸款。強化財政金融合作，組織開展融資增信支持新型農業經營主體發展試點和市級農業貸款擔保試點工作，積極穩妥地推動村鎮銀行、小額貸款公司、融資擔保公司、農村資金互助社等普惠金融組織規范健康發展。
四是健全農業社會化服務體系。穩定和加強基層農技推廣、農機服務等公益性服務機構，鼓勵圍繞發展農業適度規模經營拓展服務范圍。實施農業社會化服務示范創建活動，拓寬政府購買農業公益性服務領域，推廣臨淄區糧食生產“十統一”做法，做大做強桓臺益農、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革，發揮覆蓋農村的網絡優勢，開展從生產資料供應到農產品加工、銷售的一條龍服務，使供銷合作社真正成為為農服務的主陣地。
(四)扎實推進城鄉統籌發展。圍繞城鄉發展一體化，著力加強新農村建設，同步推進“人的新農村”和“物的新農村”，讓農村成為農民安居樂業的美麗家園。
一是更加注重推進“人的新農村”。核心是推進城鄉基本公共服務均等化，提升農村居民的生活質量。要扎實推進第二期學前教育三年行動計劃，加快農村義務教育學校校舍標準化建設，促進城鄉義務教育均衡發展。抓好縣級公立醫院綜合改革，完成60處鎮衛生院標準化建設，提高農村基層衛生服務能力。完善村居文化廣場、農家書屋等農村文化設施。要整合社會資源，加快農村新型社區綜合服務中心建設，將審批代辦、社區警務、醫療衛生等13類80余項基本公共服務全部納入服務中心，實現窗口化辦公、一站式服務。進一步提高城鄉居民基礎養老金最低標準和醫保財政補助標準，不斷完善居民大病保險政策，健全農村困難群體救助體系，努力提高農村社會保障水平。
二是大力建設“物的新農村”。核心是加強農村基礎設施建設，改善農村居民生產生活條件。要加快編制全市農村新型社區和新農村發展規劃，以農村新型社區建設為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃氣、熱力、通信、污水處理、園林等基礎設施，提高服務功能。年內新建農房1.2萬戶，改造危房1000戶，完成城市棚戶區(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實施農村飲水安全工程，再解決16萬農村居民飲水安全問題。加快農村電網改造升級，完成2萬個農村配電室達標治理任務。加強17個省、市級示范鎮建設，加快產城融合。積極穩妥推進空心村搬遷改造，引導農民就近實現城鎮化。
三是開展美麗鄉村連片創建行動。推動生態文明鄉村建設向縱深發展，首批選取8個鎮43個村,集中開展美麗鄉村連片創建示范行動，重點實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉村文明行動、智慧村居建設等創建項目，高水平打造一批美麗鄉村樣板。全面推進農村環境綜合整治，實現城鄉環衛一體化全覆蓋，確保農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上，全市80%以上的建制鎮鎮區生活污水實現有效處理。組織實施一批鄉村重點綠化工程，完成造林合格面積14萬畝，建設高標準農田林網3萬畝，新建10個綠化模范鎮、100個綠化示范村，鞏固提升國家森林城市創建成果。
四是深入推進“十萬農戶脫貧奔康工程”。以建設國家扶貧改革試驗區為契機，以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標，扎實開展精準扶貧。繼續實行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責任制，確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進一步完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發展生態農業、鄉村旅游等特色產業項目，力爭年內實現2.4萬戶、6萬人整體脫貧，努力在國家新一輪扶貧開發攻堅戰中走在前列。對農村老弱病殘等弱勢群體，要采取兜底式救助，確保不讓一戶困難群眾過不去日子。
三、加強對“三農”工作的組織領導。
當前，農村經濟社會正經歷深刻的歷史變革，工農、城鄉以及國內外市場之間的關聯程度高，相互影響大，情況極為復雜。我們必須適應新形勢、新任務、新要求，創新方式方法，切實提高對“三農”工作的組織領導能力。
一要強化責任落實。各級黨委政府要充分認識“三農”工作在經濟社會發展全局中的重要地位，在工作部署、財力安排和干部配備等方面向“三農”傾斜。各級黨委政府主要負責同志、分管負責同志要及時把握“三農”工作動態，研究解決工作推進中遇到重大問題。要把涉及“三農”工作的重點項目、重要指標完成情況納入目標管理考核，明確目標任務，落實責任人員，完善獎懲機制，確保每項工作、每個環節都有人管、有人干、有人負責。
二要加大政策扶持力度。要認真落實各項強農惠農富農政策，特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農資金不到位的問題，各級各部門要高度重視，切實加強監督檢查，打通區縣財政沉淀環節，確保各項支農政策不折不扣落實到位。要扎實推進涉農涉水涉地資金整合，著力解決涉農資金多頭管理、重復分散等問題;探索建立競爭性分配機制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優先扶持誰。要加大對新型農業經營主體的扶持力度，完善各類農業保險政策，推動現代生產要素向農村流動，為農業農村可持續發展創造條件。
三要創新農村社會治理。更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定。要開展“法律進鄉村進社區”活動，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農民群眾通過合法途徑表達訴求、解決紛爭、維護權益。要加強社會主義核心價值觀宣傳教育，加強農村思想道德建設和誠信體系建設，更好發揮鄉規民約的作用。繼續深入實施網格化管理、信息化建設、社區化服務“三大工程”，突出在全覆蓋和真運行上下功夫，全面提升社會治理“三四二”工作格局。
四要加強基層組織建設。要進一步強化鄉鎮政府的公共服務和社會管理職能，進一步加強基層食品藥品、安全生產、城市管理、環境保護、勞動保障等重點領域執法力量。農村基層干部非常辛苦，各級黨委政府對他們要在政治上多關懷、工作上多關心、生活上多關愛，落實好縣以下機關公務員職務與職級并行制度，切實提高基層干部待遇，充分調動和保護好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強對村級干部的教育培訓，提高村干部的綜合素質和能力。要加強基層黨風廉政建設，堅決查處發生在農民身邊的不正之風，為做好“三農”工作積蓄正能量。
同志們，做好今年的農業農村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下，解放思想，改革創新，銳意進取，扎實工作，努力開創全市農業農村工作新局面!
全市農村工作會議上的講話稿
同志們：
這次全市農村工作會議，是在全國認真貫徹落實中央農村工作會議和中央一號文件精神的形勢下，召開的一次重要會議。安排召開這次會議，既是市委、市政府貫徹落實中央和全省農村工作會議精神的實際行動，也是分析當前全市農業和農村工作形勢，研究積極發展現代農業、扎實推進社會主義新農村建設的重大舉措。剛才，裴書記在回顧總結去年全市農業和農村工作的基礎上，對*年度全市的農業和農村工作以及新農村建設工作進行了全面的安排部署，既指出了過去工作中存在的困難和問題，也明確了今年的工作重點和努力方向，符合實際，切中要害，提出的各項措施針對性、操作性都很強，希望大家認真貫徹落實。市新農辦和市農業局圍繞各自工作都講了很好的意見，我完全同意。會議還印發了《市委、市政府關于加快發展現代農業的實施意見》和《咸陽市發展“一村一品”百村示范千村推進實施意見》兩個征求意見稿。會后，大家要把這次會議精神及時向黨委、政府匯報，就今年的工作及時作出安排。并組織各部門認真討論，將兩個征求意見稿的修改意見分別及時反聵市新農辦和市農業局，以便我們的實施意見更具科學性和操作性。下面，我就貫徹落實這次會議精神和當前工作講幾點意見：
一、認真學習和貫徹落實中央一號文件精神。
黨中央、國務院面對新形勢，連續4年出臺了4個指導農業農村工作的中央1號文件。的中央1號文件以促進農民增收為主題，明確了“三農”工作的核心任務；的中央1號文件以提高農業綜合生產能力為主題，指出了發展農村生產力的關鍵；*年的中央1號文件以推進社會主義新農村建設為主題，做出了關系全面建設小康社會和社會主義現代化全局的重大決策；今年的中央1號文件以發展現代農業為主題，進一步明確了社會主義新農村建設的首要任務。這4個中央1號文件，系統地提出了解決好“三農”問題的制度安排、政策設計和體制機制改革創新的原則和框架，內容豐富、完整，形成了一個有機的整體，充分體現了新時期農業和農村政策的'穩定性、連續性。出臺的政策措施含金量高、推動力大、操作性強，有力地促進了農業經濟和農村社會事業的全面發展。因此，全市各級各部門要精心部署，全面安排，組織廣大干部職工，認真學習和宣傳貫徹4個中央1號文件精神，特別是今年的1號文件，一是要認真學習。各級各部門特別是涉農部門要集中一段時間，組織干部職工系統學習，吃透精神，掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，大力宣傳一號文件的主要精神以及黨和政府的各項支農惠農政策，營造濃厚的輿論氛圍。各縣市區要以縣為單位，組織一號文件宣講團，結合“三下鄉”、春節慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動，深入鄉村開展宣講活動，把政策交給群眾，幫助群眾解決實際困難，讓群眾充分享受黨和政府的關愛和溫暖。三是要認真落實一號文件精神。各級各部門要結合實際，落實1號文件，從各自職能出發，積極篩選和確定支農項目，大力發展現代農業，積極推進新農村建設。
二、扎實推進新農村建設。
推進新農村建設，最根本的是生產發展、基礎突破、農民素質提高。按照“全面啟動、百村示范”的思路，在鞏固去年建設成果的基礎上，要集中打好“三個戰役”：第一戰役，以農村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設為重點，實施基礎突破，不斷提高農業綜合生產能力；第二戰役，以農民增收為重點，抓好產業培育，積極推進農業產業化，建設現代農業；第三戰役，以管理民主為重點，加大農村綜合改革力度，加強農村民主政治建設和精神文明建設，培養新型農民。當前要重點抓好三個方面：一是要認真做好*年新農村建設的總結和檢查驗收工作。各級各部門要認真檢查和總結去年的新農村建設工作，吸取經驗教訓，進一步理清工作思路，為春季召開的全市新農村建設總結表彰會做好準備。對去年的包抓情況，先由牽頭部門召開匯報會，然后向新農辦寫出報告，再由市新農辦負責進行檢查，對只掛名不出征、包扶工作沒有實質性內容的部門和單位，要進行通報批評。二是要盡快啟動*年新農村示范村建設。各縣市區要盡快篩選確定*年新農村建設示范村計劃，制定建設規劃，落實項目資金，夯實包抓部門，明確工作責任。特別是市級新農村示范村包抓部門和單位，要按照市委、市政府的安排部署，落實包抓領導和工作人員，深入鄉村，搞好調研，協助村上解決實際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區市要充分利用春節前后這段時間，動員鄉村積極開展村容村貌整治活動，干干凈凈過新年，以全新的面貌盡快掀起新農村建設熱潮。
三、積極推進“一村一品”戰略。
積極實施“一村一品”發展戰略，對于培育壯大區域特色產業、實現富民強村、推進新農村建設和構建和諧社會都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實施“一村一品”百村示范千村推進工程，這也是貫徹落實中央一號文件精神的具體體現。當前要突出抓好三個方面：一是要盡快健全組織機構。市政府決定成立咸陽市發展“一村一品”工作領導小組，負責協調解決資金、項目、人才等重大問題。各涉農部門為成員單位，領導小組辦公室設在市農業局。各縣市區也要成立相應機構，加強組織領導，完善工作機制，落實工作責任，盡快開展工作。二是要動員社會各方力量廣泛參與。堅持“工業反哺農業、城市支持鄉村”的方針，動員社會各方力量關心支持“一村一品”發展，倡導全市各級機關、企事業單位和社會團體開展結對幫扶活動。積極鼓勵引導大專院校、城市社區以各種方式為發展“一村一品”做貢獻。三要營造發展“一村一品”的社會環境。要充分利用廣播、電視、網絡、報刊等宣傳工具，切實加大對“一村一品”的宣傳力度，為一村一品的全面推進營造良好的社會氛圍。
四、切實抓好各項支農惠農政策的落實。
進入新世紀以來，隨著黨中央、國務院一系列支農惠農政策的出臺，大家普遍感受到，這一時期是“三農”工作力度最大、農業農村發展最快、農民群眾受益最多的時期。農業農村持續發展的大好形勢，是多種因素共同作用的結果，是多種力量合力推動的結果，但政策好是根本。市委、市政府連續多年組織涉農部門積極為農村和農民辦20件實事，涉及中省的各項支農惠農政策，涵蓋農業和農村工作的方方面面，深受群眾的歡迎。為此，各級各部門要高度重視支農惠農政策的落實，把黨和政府的關愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時兌現支農惠農政策。各級各有關部門要不折不扣地把各項支農惠農政策逐一落實到戶，把政策帶來的真金白銀實實在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農村20件實事的落實工作。市委、市政府*年為農村和農民要辦的20件實事已經基本確定，涉及市上18個涉農部門，投資9.46億元，實事項目涵蓋農村經濟社會生活的各個方面。各承辦部門要抓緊制定實施方案，落實項目資金，明確包抓領導和責任人，盡快啟動項目建設，切實把實事辦好。三是要嚴格項目資金管理。各級各部門要堅持“公開、公正、篩網濾布公平”的原則，嚴格規范操作，簡化環節和程序，加強資金管理，加強審計監督，防止跑冒滴漏，真正把好事辦好，讓廣大農民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區政府要加大支農資金整合力度，加快建立支農投資規劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制，進一步完善投入管理辦法，下功夫解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，集中財力辦大事、辦急事，最大限度地提高資金使用效益。市上有關部門要加強配合和指導監督，切實為基層做好服務工作。
五、加快推進農村各項改革。
十一屆三中全會以來，農村改革重點在兩個字上實現了突破，一是“地”，即以土地承包為核心的家庭經營制度，二是“稅”，即以取消農業稅為標志的城鄉分配制度的調整，兩大改革都具有里程碑的意義。目前農村改革進入了以鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革為主要內容的綜合改革階段。加上農村新型合作醫療改革、農村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫管理體制、種子管理體制、農技推廣體制、集體林權、小水產權等改革，農村改革的任務十分繁重。這些重大改革是完善社會主義市場經濟體制，規范政府行為，真正把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、公共服務和社會管理上來的必然要求，說深刻一點，是各級政府的自身革命，是新時期必須過的一道坎。特別是20國務院出臺文件，明確要求實施基層畜牧獸醫體系、農技服務體系、種子管理體制改革，市政府也先后下發了實施意見，但從目前的進展情況看，工作進展緩慢。究其原因，根本的還是領導問題。各縣市區黨委、政府務必真正重視改革，認真研究改革，要真抓改革而不能空喊口號。
六、扎實做好當前農業農村各項工作。
一要抓好農業工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天，我帶領農業、水利、氣象部門的負責同志到縣區檢查了抗旱冬灌工作，深感目前旱情嚴重，而且據氣象部門預測，今年3月底前沒有明顯的降水，說明旱情還在持續。希望各縣區特別是各灌區要堅決克服僥幸等待心理，壓濾機濾布開動一切水利設施，千方百計抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作，加強越冬作物田間管理，確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點的冬春季果園管理工作，確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實抓好重大動物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點，進一步完善各項應急預案，落實免疫措施，免疫率達到100％，確保咸陽無疫情。
二要抓好林業生產。一是認真抓好“三化一片林”綠色家園建設規劃和實施方案的編制上報工作，積極構建綠色咸陽。要繼續抓好主干道路綠化工程，特別是去年新修油路的綠化，確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度，全面完成退耕還林工程林權證發放工作，確保及時兌現退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作，嚴格落實領導責任和工作措施，加強監督檢查，強化野外火源管理，嚴格值班制度，嚴防和有效處置森林火災，確保萬無一失。
三要抓好水利建設。一是加快推進農村飲水工程建設。按照“連鄉聯村，集中供水，市場運作，保本經營”的思路，切實做好*年人飲工程實施的前期工作，及時下達工程計劃。二是全面做好水利項目建設。引石過渭工程要加快建設進度，確保汛前竣工。亭口水庫項目要加快立項、可研工作步伐，力爭盡快開工建設。紅巖河水庫要加快項目前期工作進度，年內力爭項目建議書通過省上審查。病險水庫除險加固、小型水利建設等要做好準備，春節過后立即啟動。三是大力開展冬春季農田水利基本建設。各縣市區要不失時機地組織動員群眾，堅持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉，大力開展以修田造地、治水改土、土地復墾、灌區配套和小型水利為主要內容的群眾性農田水利建設，春季新修基本農田3萬畝，加工提高基本農田2萬畝，新增灌溉面積1萬畝，改善灌溉面積4萬畝。四是認真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認真開展“雙核”工作，搞好項目規劃，后扶資金要落實到人。要認真做好水庫移民后期扶持政策的各項落實工作，確保移民工作順利實施。
四要積極做好農業綜合開發和扶貧開發工作。首先，要抓好*年度項目的檢查驗收工作。3月底前，市農發扶貧辦要組織人力對*年度農業綜合開發和扶貧工作進行一次全面檢查驗收。各縣要查漏補缺，加快尾留工程建設。其次，要切實抓好財政貼息小額信貸扶貧到戶工作，確保在春節前全面完成*年度扶貧貸款投放任務。第三，要做好*年度農業綜合開發和扶貧項目的立項爭取和開工準備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發建設工程項目，力爭在3月底前先期啟動扶貧重點村50個。長武縣要扎實做好黑河流域移民搬遷工作。
五要積極做好各種涉農項目的規劃編制和申報工作。去年國家通過各種涉農項目，投資農業和農村建設的資金量比較大，達到3900多個億，今年將突破4000億。目前，省里的大盤子還沒有敲定，各級各部門一定要高度重視，抓住春節前有利時機，多跑、多要，積極向上爭取項目和資金。在科學編制規劃的基礎上，要舍得時間和精力，跑部進省，爭取項目。不管采取什么辦法，今年各部門向上爭取的項目資金不能低于去年的規模。
六要妥善安排好困難群眾的生產生活。冬春季是群眾生產生活困難較多的時候,特別是春節前這段時間，困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關愛。各縣市區要組織干部進村入戶、調查摸底、核實情況，落實幫扶措施，切實幫助五保戶、特困戶、受災戶解決好吃、穿、住和節日等實際困難，確保困難群眾生產、生活，幫助他們度過一個快樂、祥和的春節。
同志們，發展現代農業，推進社會主義新農村建設，是時代賦予我們的重大使命，也是我們義不容辭的神圣職責，意義重大，任務艱巨。我們要認真按照中省和市委、市政府的要求，銳意進取，扎實工作，知難而進，合力攻堅，努力為推進我市社會主義新農村建設做出新的更大的貢獻。
祝大家新年快樂，萬事如意！
全市農村工作會議上的講話稿
同志們：
市委、市政府高度重視三農工作。會前，市委常委會專門聽取市統籌辦關于貫徹省委農村工作會議精神和全市農村工作情況的匯報，今天又召開農村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?；仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r”工作，是以生態農業建設帶動農業產業化，以深化改革增添發展新動力，以推進城鄉發展一體化促進城鄉公共服務均等化，實現了農村經濟社會快速發展、連續三年農業產值增幅高居全省第一和農村社會和諧穩定目標。前不久，市委召開六屆十次全會，圍繞小康社會建設和農村貧困人口脫貧統籌推進，研究了一系列政策和措施，并組織貫徹和落實，全市農業農村發生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果，是全市上下共同奮斗的結果，也是“三農”戰線人員辛勤努力的結果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農”工作講幾點意見，供大家參考：
一、正確認識“三農”形勢，增強做好“三農”工作的自信?！叭r”工作好不好一般可從五個角度去評價：一要看領導層是否真重視;二要看農業作為產業是否適應了市場經濟;三要從黨的根本屬性出發和從政治上看是否保護了農民權益;四要看農村社會結構是否發生了變化;五要看“三農”投入力度是否加大。研究“三農”工作不能局限于單一某個方面。農民畢竟占大多數，農業是基礎產業，農村社會是國家基礎和薄弱環節。我們黨歷來把“三農”工作作為重中之重。過去十分突出，未來還將突出，為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作，在農村換屆中開展“三清”，連續5年開展“三萬”活動，這些措施都加強了黨對“三農”工作的領導。我們要充分認識農業產業在發展中出現的新變化，如提出生態農業主題之前，就意識到鄂州面積小、人均資源少、農村環境約束壓力大，城市化率比較高，而且農村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮舉家外遷不少，剩下的基本是老人和孩子。鄂州農業何去何從?一方面人均土地資源少，平均不足1畝，還有許多地方不足0.3畝，面積小難以推動農業現代化;另一方面化肥、農藥等生產資料價格普遍上漲，價格變化壓縮了農民增收空間。這幾年，我們加快發展生態農業，建立了392個生態農業基地，市四大家領導和區、鄉鎮領導干部帶頭掛點，真抓實干，目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調整產品結構，提高質量占領市場，以高價格投入品提高消化農業成本，各種農業新型經營主體不斷涌現，具有鄂州特色的生態農業發展格局初步形成。通過深化改革推動農村社會進步，激活了農村資源要素。目前土地流轉率達34%以上。關于土地流轉，一定要堅持避免三種不良傾向，一是少數人把土地當資源占用;二是租用大片土地，市場需求什么就種什么，導致土地“非糧化”、“非農化”現象;三是以較低價格獲取土地，把農民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創新和嘗試，探索農民帶地入股，有效解決了土地流行轉中三大不足。一是農民土地拆股進行分紅，二是新主體進入生產后確保了糧食生產，三是農業地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地，過去不花錢，通過流轉保證了每畝300元收入，另外農民還占股分紅和打工增收，收入十分可觀。這幾年我們在推動農村社會進步中還投入了大量精力建設美麗鄉村，如將梁子湖500平方公里區域退出一般工業，加快發展生態農業和旅游業，取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉村建設還要加大力度，不搞大拆大建，突出山水鄉愁特色，展現水墨景觀。我們鄂州農民這幾年收益不淺，如在全省率先做實失地農民保險個人賬戶，在全省率先打通新農保和城鎮居民醫保體制，在全省率先實現村級衛生室標準化建設，在全省率先實現城鄉生活垃圾全收集全處理，在全省率先推進城鄉生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年，以生態農業為主題推進農業發展，以生態為主題推進美麗村灣建設，以“第一書記”為骨干力量推進農村基層組織建設，極大地促進了“三農”工作開展。我們深深地體會，只有充分認識“三農”工作新形勢并增強“三農”發展定力，以五大發展理念指導“三農”工作，才能贏得“三農”工作的主動權。
二、進一步深化思想認識，用新發展理念引領“三農”工作。站在新起點上做好“三農”工作，對于實現“十三五”美好藍圖十分重要。目前，我們在五大發展理念認識上不全面、不深刻，還有不自覺的地方，因此要主動調整過去的認識和思維定勢，把吻合的部分堅持下去，不符合的部分迅速停止下來。未來“三農”工作的關鍵在于是否真正貫徹五大發展理念并切實抓好貫徹落實?！笆濉逼陂g中央對“三農”基本要求是：加快結構調整步伐，轉變農業發展方式，大力推進農業現代化，努力實現產品產出高效、產品質量安全、資源節約和環境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康，進一步健全城鄉發展一體化機制。農民收入要在2010年基礎上翻一番。促進農民增收同經濟社會發展同步，持續推進農村發展。促進生態農業產業提質增效，實施山水林田湖生態修復，構筑國家民族生態安全屏障。具體要按照五大發展理念，結合我市實際，幫好五篇文章：
創新強農。創新是動力和源泉,也是解決“三農”問題的關鍵和必然選擇。近幾年我們通過產權制度創新，形成了“三農”發展新動力。“十三五”時期山水田林湖都要確權，只有這樣才能激活農村發展要素。下一步，我們要做足土地文章，做好集休經濟文章，做深農村資源文章。與此同時還要大力推進農村經營組織創新，依托大戶、專業合作社和龍頭企業提高農民組織化程度，提升規?；洜I水平。什么是規模化經營?一定要把握好“度”。只有發展適度規模經營才能實現農業生產革命性變化，這是農業發展的迫切需要。我們要通過“三權分置”，加快新型農業經營主體培育，從而實現服務主體的再生和創新。我們要認識科技創新帶來的動力，向農業導入科技要素和人才?，F在我市承接了省農科院現代農業科技創新與集成示范基地項目，引進了許多水產科研項目，希望各級各部門抓緊抓好抓實。
協調惠農。城鄉二元結構是我國當前經濟結構中最大的問題，大力發展城鄉一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結構的存在導致城鄉差距大，最突出的表現是農業農村發展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板，大力實施精準扶貧精準脫貧。我們鄂州自加壓力，提出農村人口5100元的貧困線，據有關部門統計這部分人口不是因病、因災就是因學致貧。下一步，要結合精準扶貧和新型城鎮化建設需要，不斷加強農村基礎設施建設，提升農村公共服務水平。
綠色興農。讓農業農村綠起來，實現永續發展。我們要深刻理解習總書記提出的“我們既要金山銀山，更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年，將梁子湖生態文明公司改為“山水鄉愁”公司，根本一條就是要“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”。農田是濕地，農作物是植被。生態農產品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農業生態資源保護，農業就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標等等就是深刻教訓。未來鄂州農業發展，一定要把生態安全牢牢抓在手上。尤其是農業投入品一定要嚴格把關。與此同時，我們還要大力加強農村環境綜合治理，為農業生產創造良好條件。
開放助農。農產品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高，但單產難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現工廠化生產，但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農產品，而是要統籌利用好國內國外兩種資源和兩個市場。發展鄂州農業，一方面要多生產比較效益高的生態農產品，依托順豐物流走出去，拓展國外市場;另一方面還要積極引進來，學習借鑒以色列經驗，大力提高設施農業水平。
共享富農。說到底是實現共同富裕。池湖生態園在建設中推行土地入股，成功探索一條混合所有制經濟發展之路。太和有機稻堅持集體、企業、農民股份共存，從根本上保證了農民共享權利，實現了共同富裕。以后在工作中要大力發展這種聯合經濟形態，促進混合所有制經濟發展壯大，在農業領域落地生根。
三、統籌解決好“三農”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農”的新發展。堅持抓重點抓特色抓優勢，通過重點帶動一般。變有限資源為無限發展優勢。第一，大力發展生態農業。生態農業是農民脫貧致富奔小康的最佳路徑，必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區兩級“四大家”領導和涉農部門領導干部要帶頭辦好生態農業基地，推動農產品加工業發展。進一步深化農村產權制度改革，著力培育新型農業經營主體。引入社會資本激活農村生產要素，鼓勵農民帶地入股，開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產等品牌，打造全國性農產品質量安全島。第二，深化農村改革。今年要把八大新區尤其是航空都市區作為重點，采取更多、更靈活的政策，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家落戶城鎮，讓他們就地就近轉移為城鎮居民，切實享受到城鎮居民同等待遇。在全面完成農村承包地確權登記頒證的基礎上，大力發展股份合作，引導農戶自愿以土地經營權等入股龍頭企業和農民合作社，拓展規模經營范圍，采取“保底收益+按股分紅”等方式，讓農戶分享更多加工銷售環節的收益。推廣張遠村“內置金融”模式，采取確權不確地方式，對土地等農村集體資源性資產確權登記頒證、經營性資產折股量化到本集體經濟組織成員，健全非經營性資產集體統一運營管理機制。通過股權量化到戶，讓集體組織成員長期分享資產收益，割斷農民與土地的臍帶，為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。
第三，加快推進美麗鄉村建設。繼續推進村莊環境綜合整治，集中力量加快農村生活污水治理全覆蓋，把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結合，保護湖泊河流，讓水變綠變清。加強土壤污染防治，控制農村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設任務，鼓勵農業鄉鎮比照梁子湖區政策創建生態示范鄉鎮。積極開展生態鄉村建設，推廣綠色建材，建設節能農居，全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用，推進農村大中小型沼氣工程和農村清潔能源建設。加快推動文明村鎮、“十星級文明戶”創建，把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創建活動始終，推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風、樹新風、創十星”為載體，促進鄉風文明和村容整潔，建設“美麗田園、道德鄉村”。
第四，研究農村政策。緊緊圍繞去產能、去庫存、降成本、補短板，推進農業供給側結構改革?！叭ギa能”重點是要解決農業生產結構不優、效益偏低的問題，大力發展優質高效特色經濟作物?！叭齑妗敝攸c是加快消化過大的農產品庫存量，推動加工轉化;“降成本”主要是要通過發展規模經營、減少化肥農藥不合理使用、大力推廣農業新技術;“補短板”重點是補齊我市農產品加工業發展滯后、農產品品牌效應不強的短板，推進農村一二三產業融合發展。完善農村土地所有權、承包權、經營權三權分置。通過土地經營權入股、托管等方式發展規模經營。積極爭取國家農村承包土地的經營權抵押貸款試點，深入推進農村產權抵押融資，落實風險補償基金。加快四級農村產權交易平臺建設，實現信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農民股份合作和農村集體資產股份權能改革試點，重點對開發區、新區等園中村集體資產進行股權化改革，盤活集體資產，增加農民收入。探索農村產權有償退出機制，助推失地農民市民化。發展農村普惠金融，降低融資成本，全面激活農村金融服務鏈條。推進新型農民專業合作社聯社試點，推動金融與農民專業合作社深度融合。創新精準扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監管機制，強化區級責任主體地位，確保財政扶貧資金使用更加精準有效。加大產業扶貧力度，定向施策，打通項目到戶渠道，推進生態扶貧、資產收益扶貧，在有條件有意愿的地方實行光伏發電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度，盡快與貧困戶結成對子，強化干部包保責任的落實。加大考核權重，把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴格的督查考核問責，確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準脫貧驗收責任制，防止“被脫貧”、“數字脫貧”，確保脫貧成效精準、真實、可靠，經得起檢驗。
第五，以信息化帶動農業現代化。大力實施“互聯網+農業”行動計劃，出臺政策支持農村電子商務發展。盡快達成與京東集團的農村電子商務合作協議?？偨Y推廣華容區農村電子商務體系建設試點經驗，按照“政府主導、商務主管、供銷主推”模式，加快發展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務平臺為龍頭、區級電子商務運營(服務)中心為依托、村級綜合服務社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農村電子商務經營服務體系，加強電商技術人員和示范戶培訓，通過示范戶的示范帶動，引導千家萬戶實現農產品網上銷售。
四、加強基層黨組織建設，為“三農”工作提供堅強保障。近幾年，我們大力加強農村基層黨組織建設，各方面的保障機制完善了，保障水平也提高了，但是基層黨組織班子和干部隊伍建設水平還不夠高，制度建設還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散，班子不強，制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質不高、能力不強，說話沒人聽、辦事沒人跟，甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實，財務管理不嚴，群眾意見很大;少數基層干部漠視群眾、作風不正，甚至違紀違法，出現“小官巨貪”、微腐敗現象等等。這些問題嚴重制約農村基層黨組織功能的發揮，影響黨的農村政策和決策部署的落實，必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責任制。發揮區級黨委“一線指揮部”作用，實現整鄉推進、整區提升。建立市區鄉黨委書記抓農村基層黨建責任清單制度。以市區鄉領導班子集中換屆為契機，選優配強鄉鎮領導班子尤其是黨委書記，切實加強鄉鎮黨委思想、作風、能力建設。要打開視野、不拘一格，選好育好用好管好農村基層黨組織帶頭人，強化基層黨組織書記和班子成員集中學習培訓，從嚴從實加強農村黨員隊伍建設，持續整頓軟弱渙散村黨組織，認真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是區級黨委要切實履行農村基層黨風廉政建設的主體責任，紀委要履行好監督責任，對不落實責任和不履行監管職責的要嚴肅問責。著力轉變基層干部作風，解決不作為、亂作為問題，加大對農民群眾身邊腐敗問題的監督審查力度，重點查處土地征收、涉農資金、扶貧開發、“三資”管理等領域虛報冒領、截留私分、貪污挪用等侵犯農民群眾權益的問題。要結合實際，對癥下藥，建立巡察工作制度，什么問題突出就解決什么問題，堅決遏制基層不正之風和腐敗現象。
同志們，農業是充滿希望的朝陽產業，農村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、攻堅克難、真抓實干，奮力開創全市“三農”工作新局面，為爭創全省踐行“五大發展理念”的先行示范區和“一元多層次”戰略體系的重要一極，作出新的更大貢獻!
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全市農村工作會議上的講話稿
同志們：
這次全縣農村工作會，主要是貫徹落實中央和全省、全市農村工作會議精神，安排部署今年的三農工作，推進全縣農業發展升級、農村繁榮穩定、農民增收致富。
近年來，我們在主攻“三區”建設的同時，狠抓“三農”工作不放松，全縣農業農村發展保持了持續向好、穩中有進的良好局面。xxxx年，我縣先后獲得了全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、全省全市新農村建設工作先進縣、全市農業產業化發展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結果，更是農業戰線的同志們團結拼搏、真抓實干的結果。在此，我要向奮戰在三農戰線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才，陶冶同志對xxxx年三農工作進行了總結，對20xx年工作進行了安排部署，曉明同志作了很好的講話，我都完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發言，都講得很好。農口是個大系統，農業是個大產業。關于如何做好今年的“三農”工作，我再講幾點意見。
一、務必發展好農業產業。
農業產業是“六大產業”之一，是xxxx綠色崛起的支柱，只能加強，不能削弱。
1、要打響生態品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發展戰略是提高農業發展效益的出路。xxxx的生態環境好，發展有機農業、休閑農業的條件得天獨厚，要充分利用好這一優勢，努力創建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優勢農業企業、優質農業產品，鼓勵農產品品牌注冊統一冠名，統一包裝，統一宣傳，讓更多的人知曉xxxx品牌，認同xxxx品牌，消費xxxx品牌，把xxxx的生態農產品做成名牌，做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產品、江西好產品、xxxx好產品。要特別強調的是，一定要確保質量安全。再好的品牌，一旦發生大的質量安全事故，就會砸了企業牌子，毀壞地方聲譽，使消費者望而卻步，使生產者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件，給我們敲響了警鐘，對農產品安全質量，絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態品牌，就要追究誰的責任，絕不含糊!
2、要促進規模經營。一家一戶的傳統農業，效益很低，也沒有出路。農業要發展，必須走產業化的路子，依靠大項目帶動，實行公司化、規模化經營。近年來，我縣引進的農業產業項目不少，規模以上的農業企業已經達到了28家，去年全縣鄉域經濟巡回看變化，在各地都看了一些大項目、好項目，令人振奮，這種發展勢頭一定要保持下去，乘勢而上，進一步加大項目招商力度，圍繞創建綠色、有機、生態農產品品牌抓招商，繼續引進一批大型龍頭企業，重點發展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養業。要特別強調的是，今年要在城郊重點發展蔬菜和農副產品，拿出專項資金，建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農貿市場和超市設立蔬菜直銷點，確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時，也要積極培育農民合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體，形成“農業龍頭企業帶動、大戶示范、在家農戶跟進”的現代農業發展模式?！柏斦蒉r信貸通”工作要重點支持這些農村創業主體，去年萬的額度，實際放了3000萬，今年要力爭突破5000萬。
3、要規范土地流轉。由于農業比較效益低，農村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經常態化，農村留守人群以老弱婦孺為主，土地拋荒比較普遍，造成資源的嚴重浪費。但與此同時，農業產業、礦業經濟、旅游產業等產業發展需要進行土地流轉，但部分群眾雖然不耕種，卻又不想流轉，制約了產業發展。各地各有關部門要進一步加大工作力度，給農民群眾把道理講清楚，把好處講清楚，打消他們的顧慮，鼓勵他們把土地自愿流轉給產業化項目、大型農業企業、農業合作經濟組織和專業種糧大戶、農場主，鼓勵整村整組或集中連片流轉，促進土地適度規模經營。要特別強調的是，決不允許沒有項目的土地流轉，決不允許用假項目進行流轉，決不能擅自改變土地用途違規流轉土地。
二、務必保護好農村生態。
生態保護得越好，就越能形成品牌價值，xxxx就會發展得越好越快。開展生態文明先行示范區建設，抓好“九項整治”工作，重點在農村，農口部門要履職盡責，勇于擔當，走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生態好，首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”，變成荒山禿嶺，所有的發展戰略和發展定位都要付之東流，美好的藍圖就會成為泡影，全縣上下一定要清醒地認識到這一點，增強緊迫感，立即行動起來，做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始，除群眾必需自用材和林地已經批準為項目建設用地需要砍伐木材外，要求全縣做到不砍樹，不向縣外出售商品木材，包括不砍樹燒炭，并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作，持續提升林相。守住了大好青山，這將載入xxxx史冊，子孫后代會感謝我們這代人的，九項整治都是如此。對一些沒有實質種養和投入內容、僅以砍樹為目的的山場流轉，一律中止合同，收回山場，還給老百姓。這項工作，要廣而告之，接受群眾的舉報、監督。保護森林資源，還要切實做好森林防火工作，嚴格落實防火工作責任制，從源頭上消除森林火災隱患。清明節即將來臨，各鄉鎮各部門一定要早布置、早宣傳、早準備，非常時期要采取非常措施，杜絕重大森林火災發生。
2、要保護好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發展潛力的就是一湖秀水。xxxx發展生態休閑旅游，最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了，xxxx就會黯然失色。保護一湖秀水，對農口部門來說，一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂，不僅破壞河床河道河岸，而且污染水體，要狠抓整治，嚴格按規劃、定區域、限規模進行，實行定點、定量采沙，嚴禁無證開采，嚴格控制運輸超載和砂石外運，嚴禁壟斷砂石哄抬售價，一經發現堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經過這幾年的努力，庫灣清理的成效已經顯現，剩余的幾座庫灣也正在走司法程序，要繼續抓好，一清到底，不留后患。特別是要鞏固好清理成果，防止回潮反彈。同時，要不失時機地推進大水面清水漁業養殖，不但要養魚，還要養好魚，向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種，控制水體富營養化，使湖水越來越清，水質越來越好。農時不等人，這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農村面源污染治理。實施養殖業專項整治，對屬于禁養區的一律搬遷或關停，限養區內的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規模養殖場，限養區和可養區內不能做到達標排放的一律關停。要引導農民合理使用化肥農藥，多種植綠肥和使用農家肥。
3、要處理好垃圾?，F在農村的房子都建得很漂亮，但群眾的一些好習慣還沒有完全養成，比如垃圾問題，有些村莊還沒有集中處理，房前屋后隨處可見，有的甚至往河里倒垃圾，下雨漲水，很多垃圾被沖進西海湖里，這不僅大煞風景，也容易造成生態環境的破壞。要加強宣傳力度，培養農民群眾良好的文明衛生習慣，推進“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”為主的城鄉一體化垃圾處理模式，實現農村清潔工程全面覆蓋。
三、務必落實好惠農政策。
從xxxx年開始，中央連續出臺一號文件，都是關于農業農村工作的，強農惠農政策越來越多，涉及面越來越廣。對各項惠農政策，必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎設施建設。農村基礎設施是改善農村生產生活條件的重要保障，必須長抓不懈。要按照新農村建設“20字方針”的要求，加強農村基礎設施建設，抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農”特別是農業基礎設施建設加大了投入，對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好，要主動做好項目的開發和對接，力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核，既考核總量，更考核增量，考核結果要排排隊，名列前茅的要給予獎勵。同時，要撬動社會資金，多渠道增加對農業農村的投入。二要做好科學規劃。發改、財政和涉農各部門要密切配合，將爭取到的涉農項目資金進行“打包”整合，“捆綁”使用，打好政策“組合拳”，在安排使用上，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，不能“撒胡椒面”，要切實提高資金綜合使用效益，每年集中力量干幾件大事，逐步夯實農業農村發展基礎。三要做到保質保量。不管是道路交通建設，還是農田水利工程，都要認真實施好，確保程序規范、質量達標。有關部門要從嚴把關，既要對上級負責、對群眾負責，也要對自己負責。特別是主汛期臨近，按照專家預測，今年的防汛形勢嚴峻，各地、各有關部門要嚴格落實責任制，提前做好防汛準備，確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事，必須搶抓政策機遇，抓實抓好。要按照“應搬盡搬，能搬盡搬”的指導思想，凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾，要給他們吃好“定心丸”，上好“思想課”，重點是要把靠山吃山的林農搬遷出來，不砍樹要有生活出路。當前，特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設，盡快安置好搬遷對象，力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程，以最好的面貌，最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現場會在我縣召開，形成示范效應、帶動效應。
3、要深化農村各項改革。中央和省市對深化農村改革作出了詳細的部署和要求，政治性、政策性都非常強，我們要按照要求，扎實深入推進。關于農村集體產權制度改革，我縣是全省3個省級試點縣之一，要認真抓好，確保出經驗、出成果。要在全面完成農村集體土地承包經營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上，推進農村產權流轉交易市場建設，為農業產業化發展提供保障。要在穩妥推進農村集體產權制度改革的基礎上，釋放農村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”，增加農民收入。此外，計生工作改革要按照政策要求，穩妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去，不能時緊時松。
四、務必維護好農村穩定。
農村穩則社會安。要始終緊繃農村穩定這根弦，充分運用經濟、政治、法律、教育等多種手段，維護農村穩定。
1、要加強基層組織建設?；A不牢地動山搖。在工作中，我們也常有切身感受，如果基層黨組織軟弱渙散，就會嚴重影響到農村的發展和穩定，信訪問題也更多;如果基層組織健全完善，干部工作能力強，班子團結有力，開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設，重點要選優配強村“兩委”班子，各鄉鎮黨委要嚴格把關，多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的，要徹查徹辦，有問題的絕不能瞞著護著。如果經過認真調查，群眾反映不屬實的，也要向反映人反饋好、溝通好，在此基礎上還要糾纏不放，惡意誣告誹謗的，要依法依規堅決打擊，還鄉村干部一個清白，給他們撐腰，為他們壯膽，讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。
2、要注重改進工作作風。三農工作能否達到預期目標，關鍵在于真抓實干。作為農口的干部、鄉鎮的干部，要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業上，在普通的崗位上作出了不普通的成績，剛才會上受到表彰的同志，就是其中的代表，值得大家學習。但也有極少數干部私心雜念較重，工作方法簡單粗暴，作風漂浮、責任意識差，遇到困難就躲，見到矛盾就繞，碰到問題就上交，群眾反映的問題始終得不到解決，引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部，對發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，要嚴肅查處。
3、要持續倡導文明新風。xxxx一貫民風淳樸，備受稱道。近年來，隨著風清氣正政治生態的進一步形成，系列文明創建活動、主題教育的深入開展，村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到，隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化，還存在一些不容忽視的問題，不良現象雖然不是主流，但直接影響著發展環境的優化，影響著社會的和諧穩定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻xxxx，誠實守信、愛崗敬業，助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范，廣為宣傳，形成帶動效應，傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法，引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求，維護自身合法權益。
黨管農村工作是我們黨的優良傳統。對推進農業農村發展的各項工作，各鄉鎮、各涉農部門黨政一把手要親自抓總體部署，親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農村發展作為義不容辭的責任，關注農村、關心農業、關愛農民，對黨在農村的各項方針政策，對縣委、縣政府推進農村改革發展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農業農村工作，大力宣傳黨的各項惠農政策，宣傳農村改革發展成就。
同志們，全面推進農村改革發展，意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加昂揚的斗志，齊心協力、攻堅克難，扎實工作，加快推進農業農村現代化，開創“三農”工作的新局面，為“致力綠色崛起，建設幸福xxxx”做出新的更大的貢獻!
在市委農村工作會議上的講話
尊敬的各位領導、各位同事：
大家好!
一年來，各級工會在總工會的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以服務中心工作為己任，團結動員廣大職工積極投身火熱的事業，在實踐中取得了新成績;堅持以協調勞動關系為重點，突出維權機制建設，維權工作取得了新成效;堅持為困難職工做好事、辦實事、解難事，深入實施送溫暖工程，扶貧解困工作取得了新成果;堅持按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，不斷加強工會自身建設，各方面工作都取得了新進展，為促進治淮又好又快發展作出了新貢獻。在過去的一年里，各級工會做了大量富有成效的工作，為促進全委改革發展穩定發揮了不可替代的作用?？偣ぷ鹘o予充分肯定。借此機會，我代表總工會，向各級工會組織和廣大工會干部表示親切地問候和衷心地感謝!
當前，總工會的發展既面臨著難得的歷史機遇，也面臨著新的挑戰。我們唯有不斷加強工會自身建設，才能不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力，在工會建設中，我們力求做好以下幾方面工作：
一、貫徹落實xx大精神，增強新形勢下的工作責任感和使命感。
貫徹落實黨的xx大精神，是當前和今后一個時期總工會的首要政治任務，也是各級工會的首要政治任務。各級工會要在廣大職工中興起深入學習貫徹黨的xx大精神的熱潮，堅持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把廣大職工的思想和行動統一到總工會的工作部署上來，把智慧和力量凝聚到促進治淮事業發展的各項目標任務上來。
一是全面領會精神實質。各級工會要引導廣大職工和工會干部深刻認識貫徹黨的xx大精神關系到黨和國家工作全局，關系到中國特色社會主義事業長遠發展，也關系到工會事業的長遠發展。深刻領會黨的xx大的主題、黨的xx大以來所取得的成績、改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、科學發展觀的科學內涵和精神實質、實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，不斷增強貫徹落實黨的xx大精神的責任感和使命感。
二是深入貫徹落實科學發展觀。強調科學發展觀是與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。工會工作要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，堅持以職工為本，充分調動職工群眾的積極性、主動性和創造性，發揮職工群眾的首創精神，全面履行工會各項職能，引導廣大職工進一步把握發展規律，創新發展理念，搞好工會工作統籌發展。
三是堅持創新的發展理念。黨的xx大報告強調要完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，支持職工參與民主管理，切實解決好民生問題，維護好職工合法權益，支持工會依照法律和章程開展工作。各級工會要按照黨的xx大關于解放思想和對工會工作提出的新要求，針對當前工會工作遇到的新情況、新問題，堅持解放思想不動搖，堅持創新發展工會工作不動搖，不斷提高工會工作的整體水平。
二、充分發揮工會組織作用，為實現又好又快發展作出新貢獻。
一是加強學習培訓。要廣泛開展內容豐富、形式多樣的勞動競賽、合理化建議等活動，認真組織開展以自主創新為核心內容的技術攻關和科技創新活動，充分發揮廣大職工在自主創新中的積極作用。要把提高職工素質擺到更加突出的位置，不斷將“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動引向深入，全面提升廣大職工的綜合素質。要廣泛深入宣傳治淮先進典型、先進人物的先進事跡和崇高精神，進一步在全委營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍，充分發揮先進典型、先進人物的帶頭作用和示范導向作用。
二是積極推動民主管理。工會作為聯系職工群眾的橋梁和紐帶，在推進民主管理方面大有可為。各級工會要堅持把推進職工民主管理作為工會的一項重點工作抓緊抓好。要切實加強和規范職工民主管理工作，健全民主制度、豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極探索新形勢下職工民主管理的新形式和新方法，在促進治淮事業發展中發揮更大的作用。工會要著力打造民主管理工作平臺，確立職工的主人翁的地位，把握好以信息公開為重要內容的民主管理工作，通過建立規范的工作機制、完善的規章制度、多樣的公開形式、完備的公開網絡，形成比較完善的民主管理工作格局，凡涉及重大決策、職工切身利益、領導班子建設和黨風廉政建設等內容，都要通過適當的形式予以公開，廣泛征求職工群眾、職工代表等各方面的意見和建議，要使職工的知情權、參與權、表達權、監督權在一定程度上得到很好地體現。
三是要充分發揮維護職工合法權益的作用。維護職工合法權益，促進勞動關系的和諧穩定，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。要認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，建立健全利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，深入開展創建勞動關系和諧的企事業單位活動，以勞動關系和諧促進企事業單位的和諧，以職工隊伍穩定促進社會穩定。要抓住新《勞動合同法》實施的有利時機，進一步推動完善勞動合同制度，深入開展勞動爭議調解工作，努力把勞動關系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。要努力維護職工的社會保障權益，督促用人單位依法為職工繳納養老、醫療、失業、工傷保險等，推動加快社會保障體系建設。
四是要建立幫扶職工長效機制。要發揮工會組織貼近基層、貼近職工的優勢，增強服務意識，提高服務能力，完善服務手段，拓展服務領域，形成服務體系，努力把以人為本、關注民生、保障民生、改善民生的要求進一步落實到工會工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長效機制入手，努力提高幫扶工作的社會化程度。要關心職工群眾的疾苦，傾聽職工群眾的呼聲，反映職工群眾的愿望，解決職工群眾的困難。要推動各項保障政策的落實，特別要發揮工會自身優勢，建立和完善工會補充保障體系，解決職工群眾因病、因災引發的困難;要進一步完善“送溫暖工程”，著力做好服務生活困難職工的工作。
三、以改革創新精神，不斷加強工會自身建設。
一是加強能力建設。不斷提高工會組織和工會干部的能力，是做好工會工作的重要前提。要加強工會干部特別是領導干部的理論學習，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，自覺把工會工作放到經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“四位一體”的格局中去認識、去把握，注重研究職工隊伍發展和勞動關系變化中的新情況和新問題，積極探索新形勢下工會工作的特點和規律，全面提高理論素養和工作本領。要加強與有關部門溝通，有效協調內外關系，把工會工作的活動空間向社會拓展，爭取更多的社會支持，利用更多的社會資源，不斷提高工會工作的社會化程度。
二是加強基層建設。要把工會工作落到實處，必須切實加強基層工會組織建設。要按照擴大覆蓋面、增強凝聚力的要求，進一步加大工會組建力度，在工會組織體系、組織形式、組建方式等方面進行大膽創新，把職工群眾最大限度地組織到工會中來。要進一步激發基層工會活力，增強基層工會的凝聚力和吸引力，夯實工會工作持續發展的堅實基礎。要立足群眾組織的特點，努力在組織職工、動員職工、依靠職工、服務職工上下功夫，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。
三是加強作風建設。密切聯系職工群眾是工會組織的優勢所在，也是工會作風建設的重點所在。各級工會組織和廣大工會干部要進一步強化群眾意識，牢固樹立群眾觀念，切實轉變工作作風，深入基層、深入職工，多到生產一線去，多到困難職工的家里去，以深厚的感情關心職工疾苦，反映職工呼聲，為職工真心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，真正成為廣大職工群眾的貼心人。
四是加強黨對工會工作的領導。加強黨的領導是做好工會工作的根本保證。各級黨組織要從全局和戰略的高度，充分認識做好新時期工會工作的重大意義，始終把工會工作擺在重要位置，建立健全定期研究工會工作制度，認真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議，及時研究解決工會遇到的實際問題，加強工會干部的培養、使用和交流，支持工會依照法律和章程創造性地工展工作，為工會履行職責、開展工作創造有利條件，充分發揮工會組織聯系職工、服務職工、教育職工、維護職工合法權益的作用。
同志們，做好新形勢下的工會工作，責任重大、使命光榮。當前和今后一個時期，各級工會要堅持以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，加強工會自身建設，不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力，充分發揮橋梁和紐帶作用，更好地團結動員廣大職工，開拓進取，扎實工作，為推進事業又好又快地發展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
全市農村工作會議上的講話稿
剛才，xxx區長深刻分析了當前農業農村發展面臨的新形勢、新任務，對抓好今年乃至“十三五”全區農業農村工作提出了明確要求，我們要深刻領會、準確把握、全面落實。會后還要下發《20xx年全區農業農村重點工作任務分解表》，明確了51項重點工作任務，相關部門要按照任務分工，落實責任，強化措施，確保各項工作取得實效。下面，對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務，我再作一下強調。
第一項，關于農村土地確權登記頒證工作。
目前，我區土地確權工作正在推進，委托吉林省合信建設項目管理有限公司進行確權采購招標代理工作，于去年12月7日發布了招標公告，12月28日開標，今年3月底前完成了入戶調查，按照任務進度，6月底要完成實測工作，9月底要完成結果公示、確認登記，10月底要完成登記建檔，11月末要總結驗收，年內全區土地確權工作任務全部完成。測地是確權的基礎，實測面積不等于確權面積，目前有些農民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊，片面認為實測多少、就應確權多少，農民容易在這個環節形成阻力，影響下步工作進程?，F在進入確權歸戶的關鍵時期，農民依法應獲得的承包經營權需要落實到具體地塊。這個問題應引起重視，要多做政策宣傳解釋工作，讓工作人員、村社干部以及農民們準確理解把握政策，確保工作的順利進行。具體工作中，有三個事需要注意，一是要預留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預留，部分村集體公益用地沒落實到位的土地，要調查清楚原因，抓緊落實，為今后新農村建設、集體經濟和公益事業發展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權，對于這些地塊，要積極進行調節，做到少擱置，多確權。總的原則是，確實權、發鐵證，尚存在問題的，堅決不能發證。三是要搞好內外業銜接。要實現內外業統一，做到圖表冊一致、人地相符，在確權過程中，不能單純依賴測繪隊，特別是測繪隊撤出后，鄉鎮村要有專業“明白人”銜接，為后期確權工作和合同的日常管理打好基礎。
第二項，關于農村環境整治工作。
20xx年，我們按照全市統一部署，開展了以“六清”為重點的農村人居環境整治工作，取得了明顯的成效。今年，市政府仍然把這項工作作為一項重點任務，不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間，區里通過暗查發現垃圾亂堆亂放現象有所反彈，希望各鄉鎮要在村班子換屆后，立即開始著手加大治理力度。去年工作任務沒有做到位的村，要抓住時機，立即補上，垃圾箱數量不足的，馬上制作。沒有達到長效機制的，立即建立起來，落實“三包”，實行“三責”，實現人居環境“三個全覆蓋”。重點是各鄉鎮的鎮中村，特別是今年確定的大綏河鎮小綏河村等6個連片治理村，要統一規劃，率先實現環境整治目標，在全區起到示范作用。各個行政村要結合農村人居環境整治，搞好村屯綠化、美化工作，積極創建美麗鄉村、美麗庭院、干凈人家。
第三項，關于清收還林工作。
一是繼續加大對清收還林的宣傳力度，繼續利用有線電視插轉臺、農村大集等契機，重點宣傳清收還林成果、農民致富經驗，曝光重大典型案件，起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳，重點宣傳清收還林相關政策，保持清收還林在全區的輿論氛圍。二是由各鄉鎮確定清收和還林地塊，組織實施清收還林工作。依據第一次二類資源結果與最后一次二類調查資料比對結果，結合各村提供的荒山摸底情況，確認流失林地，明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作，與農戶簽訂林地使用合同。對只有土地經營權證書沒有二輪土地承包合同的，堅決依法收回，組織還林。三是繼續強化督查檢查。林業畜牧局要對各鄉鎮清收還林工作進行督查指導，著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現、清收還林地塊管護、復耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導，對重點區域要駐點指導，切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質量核查工作。林業畜牧局要組織專業技術人員對各鄉鎮20xx年清收和還林質量進行核查，并配合完成對各鄉鎮清收還林績效考核工作。
第四項，抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作，目前我區脫貧攻堅工作的整體形勢不錯，受到媒體了關注，省、市都進行了報道，良好的工作氛圍已經形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎上，進一步做好接下來的工作。一要加快推進產業扶貧項目。現在市里已經出臺了脫貧基金管理辦法，下周基本上就能開始申請貸款，因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善，爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區扶貧辦、相關職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證，確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設施扶貧項目。我區設施扶貧項目比較多，投資強度也比較大，為了確保這些項目落地，各職能部門要加大工作力度，明確責任人、完成時限和形象進度，加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數據采集、入戶核查的任務量很大，相關職能部門和扶貧辦要溝通配合好，加快組織落實，同時要盡快把賬算好，在基礎工作完成后，盡快研究安排資金，確保這些保障措施有效落實。
第五項，關于春耕生產工作。
今年的春耕生產形勢復雜，既有率先實現農業現代化開局起步、推進供給側結構性改革的新要求，也有玉米收儲制度改革、種植業結構調整的新情況，可以說，時間緊任務重?？偟囊笫牵_保把地種在適播期內，確保把地種滿種足，玉米播種4月底基本完成，水田插秧5月末前完成，糧食播種面積穩定在31.14萬畝以上，確保在正常年景下糧食總產達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作：一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農民減收，各鄉鎮要積極宣傳臨儲玉米質價政策，發布收購時限、收儲庫點信息，讓農民掌握政策內容和市場形勢，引導農民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業結構調整。按照國家、省市關于調整優化玉米種植結構的要求，今年我區要堅持以市場需求為導向，以提質增效為目標、以尊重農民意愿為前提，宣傳引導農民調減玉米種植面積，增加雜糧雜豆、果蔬、經濟作物等種植面積，重點調減對象為種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社。三是抓好技術推廣服務。按照農業供給側結構性改革的要求，針對農民增收、結構調整的需要，今年要重點抓好節本、提質、增效技術的集成推廣和應用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間，結合種植計劃落實，抓好選肥選種選藥、配套技術落實、農機改裝維修等指導和服務，要創新農民培訓方式，推行菜單式、點單式科技培訓，切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求，今年重點推廣綠色防控，示范推廣21種低毒低殘農藥、6種新型高效植保機械，探索推廣可降解、可回收農膜。今年測土配方施肥手機信息技術服務要實現全覆蓋，生物防治玉米螟達到10萬畝，化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務創新。依托合作組織、專業公司，圍繞農機作業、病蟲害防治、技術服務等關鍵環節開展公益性服務。四是抓好農資監管。要繼續開展農資打假專項整治行動，嚴格落實農資監管責任，狠抓審批、生產、流通和使用關鍵環節，加強監管，嚴厲打擊違法行為。要組織開展農產品質量安全專項整治，堅決遏止違法違規生產經營和使用禁用農藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農藥等行為。要加大案件查處力度，嚴懲違法犯罪分子，凈化農資市場，維護農民利益。
第六項，關于畜牧工作。
加快推進無公害畜產品產地認定和產品認證工作，加強宣傳引導和技術指導，引導養殖企業把無公害認證當做是對消費者的承諾，促進企業提升產品質量。對已獲證企業要加強監管，落實責任，確保認證產品的質量，全面提升無公害產品的品牌公信力和影響力。加強《農產品質量安全法》等相關知識的宣傳普及，加大對“瘦肉精”等違法添加物的監測力度，對關鍵環節和重要時節增加檢測頻率，擴大檢測范圍，保證養殖環節“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導向，“引育繁”相結合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目，做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記，完善檔案建設和管理，全面提高受配率、受胎率、產仔成活率。
第七項，關于防災、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災減災工作。今年全國氣象條件總體偏差，必須做好防范極端異常天氣的準備，特別要針對可能出現的春季旱情，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預測今年汛期發生大洪水的可能性很大，峰值和強度僅次于。對此，要超前準備，排查隱患，全面落實防范措施，確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作，對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發揮山洪災害現代化工程預警系統的作用，對各鄉鎮的預警系統進行檢查與維護，保證能夠隨時監測雨情、水情，并在出現險情時能夠拉響警報。同時，要抓好今年的大綏河水庫灌區配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領導、搞好宣傳的同時，注重隱患排查和野外火源的監管。今年，全區森林火災受害率要控制在0.065‰以下，森林火災控制率控制在每次3公頃以下，森林火災案件查處率要達到90%以上，實現連續37年無重大森林火災的目標。四是抓好無疫區建設。要對照無疫區建設要求，認真開展自下而上的無疫區自我評估，查遺補缺，對遺漏項、不足項、不達標項立即整改，確保順利通過國家評估驗收。
同志們，做好今年農業農村工作，任務繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，開拓創新，銳意進取，努力開創農業農村工作新局面。
市委工會工作會議上的講話稿
同志們：
今天的全市工會工作會議，主要是回顧總結20xx年的工會工作，對20xx年的工會工作進行安排部署，進一步統一各級工會干部思想，團結動員廣大職工振奮精神、積極作為，推動全市工會工作和經濟社會發展開創新局面。
20xx年是“大干新三年，再創新輝煌”的開局之年，全市各級工會緊緊圍繞中心、服務大局，充分履行工會各項職能，許多工作都走在了全省、全國前列，為推動郴州經濟、政治、文化、社會和生態文明建設做出了積極貢獻。一是圍繞“保增長”，充分發揮工人階級主力軍作用。緊扣市委、市政府的工作大局，立足本職，發揮優勢，廣泛組織開展勞動競賽、技術創新、技能提升等活動,特別是在交通大建設、城市大提質、產業大轉型等活動中，通過勞動競賽充分發揮勞模的示范帶動作用，為推動郴州科學跨越發展凝聚了強大力量，發揮了積極的作用。二是圍繞“促和諧”，大力構建和諧勞動關系。深入開展勞動關系和諧企業創建活動，推進工資集體協商，創新企業民主管理模式，完善勞動爭議調解機制，加強職工勞動安全衛生監督檢查，保持了職工隊伍身心健康和穩定。三是圍繞“惠民生”，極力幫扶服務困難職工。不斷加強困難職工幫扶平臺建設，大力實施項目化幫扶，扎實開展服務職工活動，積極為職工辦實事、做好事、解難事，提高了職工的幸福指數，煥發了職工無窮的活力。四是圍繞“強基礎”，切實加強工會自身建設。通過創新工會組建模式，不斷擴大工會組織的覆蓋面。采取規劃推進、嚴格考評等舉措，著力推動模范職工之家建設，進一步增強了工會組織的凝聚力。一年來，全市各級工會組織取得了很多成績，市總工會連續6年在全省工會主要工作考核中榮獲一等獎。特別是組織開展的“面對面、心貼心、實打實，服務職工在基層”活動還得到了省人大、省總工會領導的充分肯定和重要批示，要求各地市工會學習借鑒我市做法，并向全國總工會進行了推介。過去一年我市工會工作成績顯著，我代表市委、市政府，向與會同志并通過你們，向辛勤工作在全市各條戰線上的工會干部和廣大職工群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是全面貫徹黨的精神的第一年，也是我市落實“大干新三年，再創新輝煌”總體要求，實現郴州起飛的關鍵之年，經濟社會發展任務十分艱巨。關于今年的工會工作，剛才，民權同志已經作了全面部署，我完全贊同，大家要認真抓好落實。下面，我就如何認識工會工作形勢，進一步發揮工會優勢和提高工會工作水平講三點意見。
一、進一步認清形勢，不斷增強機遇責任意識。
當前，郴州正處于加快轉型發展的攻堅期和全面建成小康的關鍵期。新的時期有新的要求，新的要求呼喚新的作為，我們只有充分認識工會工作面臨的形勢和任務，才能更好地做好新時期的職工群眾工作。
(一)要準確把握作出的新部署。黨的報告明確指出，要全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利;要加強職業技能培訓，健全勞動標準體系和勞動關系協調機制，加強勞動保障監察和爭議調解仲裁，構建和諧勞動關系;要深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步;要正確處理人民內部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。等等這些關于工人階級和工會工作的重要論述，為我們進一步做好工會工作指明了方向，也提出了更高要求。全市各級工會組織和廣大工會干部要緊密結合我市職工隊伍和工會工作實際，把貫徹黨的精神與學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路結合起來，與深入開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動結合起來，進一步明確形勢、找準定位，深刻認識工會承擔的政治責任和歷史使命，堅定工會工作的正確政治方向，不斷推進我市工會工作創新發展。
(二)要主動對接郴州發展的新要求。工會工作一定要圍繞中心，服務大局。離開大局講工會工作，離開服務講工會工作就成了無源之水、無本之木。當前和今后一個時期，圍繞“大干新三年、再創新輝煌”的工作總要求，推動“一化兩城三創四大”各項舉措的落實，實現郴州經濟的起飛，這就是市委、市政府的中心工作和全市的工作大局。實現市委、市政府提出的各項工作目標，需要包括廣大職工在內的全市人民的共同努力。各級工會組織要認清形勢，結合實際，自覺地把工會工作放到全市工作大局中去思考、去部署，準確把握工會工作的方向，找準工會工作的切入點、結合點和著力點，充分發揮工會的組織引導作用，激發廣大職工的創造活力，維護職工隊伍的和諧穩定，推動郴州經濟社會又好又快發展，為建設國際化現代化開放城市和全面建成小康社會貢獻力量。
(三)要積極回應職工群眾的新期盼。受歐債危機、外部市場萎縮、內需不足等諸多因素的持續影響，我國經濟下行壓力不斷加大，一些生產經營活動面臨著較為嚴峻的形勢，給群眾的就業、生活帶來了較大影響。另一方面，國家出臺了一系列保障和改善民生的政策措施，致力于解決人民群眾在就業、就醫、養老、住房等最關心最直接最現實的利益問題。職工群眾對過上更好的生活充滿期待，尤其是隨著新生代農民工日漸成為職工隊伍的主體，他們在勞動收入、工作環境、生活條件等方面有著更高的需求。各級工會組織要積極順應職工群眾的新期盼，強化工作舉措，提高維權實效，努力保障職工的合理訴求，維護職工合法權益，在推動職工實現體面勞動和尊嚴生活中充分發揮作用。
二、進一步發揮優勢，充分彰顯工會組織作為。
工會作為黨領導下的工人階級群眾組織，要立足自身優勢，充分發揮在組織、引導、服務職工以及維護職工合法權益等方面的作用，為促進經濟持續健康發展和維護社會和諧穩定作出積極貢獻。
(一)要激發職工創造活力，在推動郴州經濟發展上出實招。工人階級是推動郴州發展的主力軍和根本依靠力量。推動郴州經濟持續健康快速發展，需要各級工會組織最大限度地把職工群眾組織動員起來，培養造就一支想干事、會干事、能成事的職工隊伍，把廣大職工的智慧和力量凝聚到加快轉型發展上來。一是要營造想干事的氛圍。多年來，各級工會組織充分發揮組織動員作用，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，極大地激發了職工干事創業的熱情。我們要繼續開展各種形式的崗位練兵、技能比武和勞動競賽活動，積極開展小發明、小改造、小革新、小設計、小建議等多種形式的建功立業活動，今年尤其是開展好“郴州起飛，我當先鋒”競賽活動，不斷激發廣大職工的創新潛能和創造活力。要積極構建熱愛勞動、尊重勞動的激勵機制，用勞模的先進事跡和模范行動來引導職工、帶動社會，努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二是要增強會干事的本領。隨著企業轉型和產業升級的不斷推進，當前職工素質與企業發展要求之間的矛盾日益突出，出現了企業招工難和職工就業難并存的問題。據統計，去年38.6萬已建工會企業職工中，具有初級以上職業資格的只有5.9萬，其中取得高級以上資格的只有1.3萬人。所以我們要大力實施職工素質建設工程，不斷深化“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，著力完善培訓、競賽、晉級和促進就業“四位一體”的素質提升機制，加大困難職工、農民工的培訓力度，不斷增強職工的學習能力、創新能力、競爭能力、創業能力，更好地適應經濟發展方式轉變的需要。三是要健全干成事的機制。進一步創新勞動競賽方式，以黨委、政府的中心工作為重點，以推動企業科學發展為目標，圍繞重點工程建設、企業轉型、節能減排、安全生產等方面開展勞動競賽活動，把勞動競賽與創先爭優、評先評模、晉職晉級等評先表彰活動結合起來，為勞動者發揮才干建功立業搭建良好平臺，使廣大職工在參與勞動競賽的過程中實現價值、展示作為。
(二)要構建和諧勞動關系，在加強和創新社會管理中求實效。工會是勞動關系矛盾的產物。在參與社會管理過程中，各級工會組織要將發展和諧勞動關系作為切入點，堅持主動依法科學維權，以勞動關系的和諧穩定推動社會管理創新。一是要以健全維權機制為重點。堅持和完善工會與政府聯席會議制度、人大執法檢查、政協視察以及勞動關系三方協商機制，加大源頭參與力度，及時解決職工群眾工作中的重大問題。強化勞動法律法規監督檢查，加大《社會保險法》、《湖南省企業工資集體協商條例》等法律法規的貫徹實施力度，維護職工群眾在勞動就業、收入分配、社會保障等方面的合法權益。二是要以深化和諧勞動關系創建為根本。堅持促進企業發展和維護職工權益相統一，健全完善勞動關系和諧企業創建內容和評價標準，拓展和豐富創建活動的內涵，推動企業從遵守勞動法律法規、落實勞動標準向加強企業黨建、完善民主管理、培育企業文化、加強人文關懷、改善用工環境等方面全方位深化，引導廣大企業始終堅持以職工為本、以職工全面發展推動企業健康發展，引導廣大職工與企業同呼吸共命運、愛崗敬業獻計出力，實現企業與職工共建共享、雙贏發展。三是要以維護職工合法權益為關鍵。完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，大力推進廠務公開，有效保障職工的民主政治權利;推進企業普遍開展工資集體協商，協助解決拖欠、克扣職工工資問題，切實維護職工的勞動經濟權益;加強群眾性勞動保護和職業病防治工作，督促企業落實安全生產措施，改善職工工作環境，積極維護職工生命健康權益。當前我市企業工資集體協商覆蓋面已取得了很大進展，但仍存在少數企業協商意識不強、質量不高、履約不到位的情況，我們要進一步加大工作力度，在提高協商質量、增強協商效果上下功夫。四是要以保持職工隊伍穩定為保障。認真做好工會信訪、勞動爭議調解和法律援助等工作，健全職工利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。加強普法宣傳和法制教育，強化職工的法律意識，培育職工的法治精神，引導職工自覺知法守法用法，維護職工隊伍和社會和諧穩定。
(三)要改善職工民生，在幫扶服務職工上辦實事。工會組織作為職工自愿結合的工人階級的群眾組織，關注民生、改善民生是工會組織的應盡職責。全市各級工會組織要繼續完善工會幫扶體系，進一步推動保障和改善民生政策的落實。一是要加強幫扶網絡平臺建設。以星級幫扶中心創建為抓手，以示范性幫扶站點建設為關鍵，著力解決幫扶中心辦公場地、機構編制及資金配套等問題，全面推進鄉鎮(街道)、園區幫扶工作站、村(社區)、企業幫扶工作點建設，進一步健全困難職工幫扶網絡，打造職工“千米服務圈”，將幫扶工作最大限度地延伸到各個領域和群體。著力構建救助、維權、服務“三位一體”工作平臺，創新幫扶載體，拓展幫扶范圍，真正把幫扶站點建設成為職工群眾的幸福家園。要按照市總的統一部署，認真組織實施好職工服務卡和職工醫療互助行動，在擴大工會幫扶覆蓋面和影響力上取得新的突破。二是要突出抓好項目化幫扶。堅持政策幫扶導向，針對企業和職工面臨的突出困難和問題，將更多資源向困難企業和職工傾斜，推動經濟、民生等政策措施更好地落實到困難企業和困難職工身上。健全項目運行機制，堅持從小處著眼、細處著力，科學制定方案，加強調度管理，切實增強項目幫扶的針對性和可行性。同時要嚴格考評獎懲，全面落實參聯單位的幫扶責任，確保項目化幫扶取得新的成效。三是要著力加強職工文化建設。在各級工會的積極推動和共同努力下，我市職工文化陣地建設取得了一些進展，但在數量和質量上都還遠遠不夠。我們要適應職工群眾日益迫切的精神文化需求，圍繞優化承接產業轉移平臺建設，繼續推進工人文化宮、職工學校等工會文化陣地的建設和管理，構建集幫扶服務中心、文體活動中心于一體的職工服務平臺。廣泛開展形式多樣、內容豐富、職工喜聞樂見的群眾性主題文化活動，著力打造一批企業需要、職工喜歡、工會力所能及的職工活動品牌。
三、進一步加強建設，著力提高工會工作水平。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，各級黨委、政府要從維護改革發展穩定大局的高度，支持工會按照法律和章程獨立自主地開展工作，進一步推動工會事業創新發展，不斷提升做好新形勢下職工群眾工作的水平。
(一)要加強組織領導。各級黨委、政府要從新時期工會工作的特點和規律出發，更加重視支持工會工作，切實把工會工作擺上重要議事日程，堅持和完善黨委定期研究和聽取工會工作匯報、黨政領導出席工會重要會議和重大活動等制度，及時研究解決工會工作中的重大問題。要賦予工會更多的資源和手段，把黨政所需、職工所急、工會所能的事更多地交給工會組織去辦，不斷擴大工會組織的社會影響力。要進一步完善工會工作責任機制，把加強和改善對工會工作領導的成效列入領導班子和領導干部考核內容，切實做到黨的建設和工會建設一同研究部署、一同考核總結。
(二)要增強工作合力。堅持黨委領導、政府支持、社會配合、工會運作的工作格局，堅持和完善政府(行政)與同級工會組織的聯席會議制度，堅持和完善人大、政協支持工會民主參與和民主監督的制度，堅持和完善政府社會保障部門、工會、企業代表勞動關系三方協商會議制度，堅持和完善各級社會保障、安全生產監督、國有資產管理等部門與工會組織的溝通協商制度，及時研究解決工會工作和勞動關系中的突出問題，形成相互配合、團結協作的工作合力。
(三)要強化自身建設。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的思路，通過創新組織形式、完善運行機制、改進活動方式等措施，最大限度地把包括農民工、勞務派遣工在內的廣大職工吸納到工會中來。注重發揮基層工會組織作用，深入開展“雙亮雙比、雙評雙創”等活動，使工會組織成為職工信賴的職工之家，工會干部成為職工滿意的職工之友。結合開展“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動，加強服務型工會建設，進一步轉變工作作風，弘揚實干精神，努力在全會上下形成“工作創一流，目標爭第一”的干事創業氛圍。
同志們，宏偉目標催人奮進，工會工作使命光榮。各級工會組織和廣大工會干部要在黨的精神指引下，始終保持昂揚向上的精神狀態、奮發有為的工作干勁，努力推動工會工作實現新的更大突破，團結動員全市廣大職工為推進科學發展、實現郴州起飛而努力奮斗!
市委工會工作會議上的講話稿
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，做好工會工作，離不開黨委的領導、政府的支持和社會各界的幫助。下面是本站小編給大家整理的市委工會工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，荊門市在這里召開市委工會工作會議。首先，我代表省總工會，對會議的召開表示熱烈的祝賀!向全市廣大職工、工會干部和工會積極分子致以親切的問候!向長期關心、重視和支持工會工作的荊門市委、市人大、市政府、市政協及社會各界表示衷心的感謝!
在全省上下加快“建成支點、走在前列”，奮力譜寫中國夢湖北篇的大背景下，荊門市委、市政府團結帶領全市人民，緊緊圍繞實施中國農谷和柴湖振興發展兩大省級戰略，堅持打開荊門、大開荊門、建設荊門、發展荊門，加速轉型、縮差領跑，努力推進“四個荊門”建設，經濟發展成就斐然，城鄉面貌日新月異，民生保障不斷改善，全市各項事業蒸蒸日上。長期以來，荊門市委、市政府認真貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導方針，切實加強和改善對工會工作的領導，堅持在政治方向上把關、在資源手段上強化、在制度措施上保證，為工會工作創造了良好的環境和條件。市人大、市政協對涉及職工利益和工會工作的法律法規實施情況開展視察活動，為工會工作提供了有力支持。省委工會工作會議召開之后，荊門市委認真落實省委會議精神，萬勇書記親自到市總工會職工之家調研工會工作，對全市工運事業發展給予大力支持和幫助，指導出臺《關于進一步加強工會工作的意見》，今天市委專門召開工會工作會議，這些都充分體現了市委對工會工作的高度重視和大力支持，更是對全市廣大工會干部的鞭策和鼓舞。
近年來，荊門市各級工會主動服務發展大局，竭誠服務職工群眾，圍繞推動科學發展、促進社會和諧做了大量富有成效的工作。全市工會工作有特色、有創新、有亮點、有成效，特別是在加強工會基層組織建設和職工之家建設、發放和推廣“陽光5.1”職工服務卡、開展企業班組勞動競賽、建立廠務公開民主管理陽光評價體系等方面，荊門市工會積極探索、深入實踐，取得了一批在全省乃至全國有地位、有影響的好經驗、好做法，為全省工會工作作出了重要貢獻。
剛才，幾個地方和單位作了發言，體現了荊門市各級黨委政府和社會各屆對工會工作的認識高度、重視程度和支持力度，聽了之后，很受感動、很受鼓舞、很受啟發。待會，萬勇書記將作重要講話，全市工會干部一定要認真學習領會、抓好貫徹落實，努力在推進“四個荊門”建設中再立新功、再創佳績。借此機會，我對荊門市工會工作提幾點希望。
一是要把握方向，切實增強做好工會工作的責任感和使命感。去年4月28日、10月23日和今年4月30日，先后3次發表重要講話，對堅持黨的全心全意依靠工人階級指導方針，牢牢把握我國工人運動時代主題，倡導勞動精神、弘揚勞模精神等重大問題進行了深刻闡述，為做好新形勢下工會工作提供了根本遵循。在省委工會工作會議上，省委書記李鴻忠發表重要講話，省委出臺了《關于在全面深化改革中充分發揮工會組織作用的意見》，為全省工會工作進一步指明了前進方向。荊門市各級工會要把深入學習貫徹重要講話精神作為首要政治任務，牢牢把握工會工作的正確政治方向，始終堅持黨的領導，始終堅持圍繞中心、服務大局，始終堅持發揮優勢、展現特色，真正把工會工作的作用和成效體現到完成黨和政府確定的各項目標任務上來。特別要把中央、省委、市委對工會工作的殷切希望化為強大動力，認真貫徹落實省委、市委工會工作會議精神，乘東風、抓機遇，用好用足黨委政府賦予的資源和手段，努力在更廣領域、更深層次上實現工會工作新突破、展現工會組織新作為。
二是要緊扣中心，團結動員廣大職工積極投身改革發展主戰場。實施兩大省級戰略、推進“四個荊門”建設，是中國夢湖北篇在荊門市的生動實踐，這必將造福全市廣大職工，也必須依靠全市廣大職工。希望荊門市各級工會主動融入改革發展大局，緊緊圍繞市委市政府確立的發展戰略，把促進全面深化改革、加快荊門經濟社會發展作為主戰場，把激發全市廣大職工的積極性和創造性作為中心任務，在服務全市大局中展現更大作為。要緊扣全面深化改革，深入開展“我與改革同行”系列活動，凝聚改革共識，堅定改革信心，引導全市廣大職工做全面深化改革的促進派。要緊扣荊門轉型發展，積極倡導辛勤勞動、誠實勞動、科學勞動，深入開展“建功、精彩在荊門”主題勞動競賽活動，大力推進職工(勞模)創新工作室建設，不斷提升職工隊伍整體素質，團結動員全市職工爭當主力軍、唱響勞動美，在深化改革、促進發展中展現工人階級的時代風采。要緊扣踐行社會主義核心價值觀，引導全市職工大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，著力繁榮企業文化和職工文化，為深化改革、加快發展匯聚起強大的精神力量。
三是要踐行宗旨，著力打造工會組織服務職工群眾的“升級版”。工會是職工權益的代表者和維護者，竭誠服務職工群眾是工會組織的根本宗旨。希望荊門市各級工會堅持以滿足職工需求為導向，以力求職工滿意為標準，以推進職工服務中心建設、推廣職工(會員)服務卡為抓手，加快構建職工服務工作體系，把更多的職工服務中心建在基層企業、工業園區和職工群眾身邊，把更多的職工(會員)納入到工會組織優惠服務的范圍中來，更好地為廣大職工提供多樣化、有實效的服務，努力幫助解決好職工群眾最困難、最操心、最憂慮的實際問題，切實把黨和政府以及工會組織的溫暖送到職工群眾的心坎上，真正使工會組織成為職工群眾的“貼心人”。要以推進職工體面勞動、舒心生活、全面發展為主題，進一步推動企事業單位健全完善。
勞動合同。
集體合同工資集體協商職代會等制度機制，切實維護好職工群眾在勞動就業收入分配社會保障安全衛生等方面的合法權益，以構建和諧勞動關系促進社會公平正義，努力讓廣大職工分享改革紅利共享發展成果。
四是要強基固本，努力把工會建設成為職工群眾信賴的職工之家。今年，全省工會把認真貫徹落實關于加強基層工會建設和發揮基層工會作用的重要指示精神作為重大課題來抓，正在扎實開展基層工會建設年活動。希望荊門市各級工會積極探索、大膽實踐，為全省工會創造經驗，樹立典型。要堅持重心下沉，建會、建制、建家并舉，組建與規范、擴面與提質并重，努力實現工會組織、工會工作、工會服務“三個全覆蓋”。要堅持問題導向，深入開展基層工會大調研，摸清情況，找準癥結，為加強基層工會建設打下堅實基礎。要勇于改革創新，善于創造科學有效的工作方法，著力完善工會組織體制、運行機制和活動方式，不斷增強基層工會的活力和凝聚力。要帶頭踐行群眾路線，扎實開展“爭當工會好干部”活動，落實“三嚴三實”要求，大興好學、親民、清廉、尚能、實干之風，不斷提升工會干部隊伍的整體素質和服務能力，使廣大職工真正感受到工會組織是名副其實的“職工之家”。
同志們，好風憑借力，揚帆正當時。我相信，在市委、市政府的正確領導下，在全市人民的共同努力下，荊門市的明天一定會更加美好。全市各級工會一定能夠以這次會議為契機，乘勢而上、積極作為，在服務改革發展、服務職工群眾中奮力譜寫荊門工會工作的新篇章!
同志們：
市委召開工會工作會議，目的是為了深入貫徹落實省委工會工作會議精神，研究部署新形勢下工會工作。市委對開好這次會議非常重視，會前市委會專題聽取了工會工作匯報、研究了加強和改進工會工作的有關意見。剛才，三個單位的負責同志作了經驗交流，體現了這些地方和單位對工會工作的重視與支持，反映了工會組織圍繞中心、服務大局的重要作用。省總工會巡視員何忠琦同志親臨會議，并作了重要講話，對下一步做好天門工會工作提了四點要求，這充分體現了省總工會對我市工作的關心和支持。希望大家認真學習領會何主席重要講話，結合貫徹落實這次會議精神，認真抓好落實。
長期以來，市委認真貫徹落實黨的工會工作方針，始終堅持把工會工作放在全局中來研究部署、推動落實，支持工會依照法律和章程開展工作，有力推動了我市工會事業的全面發展。近幾年來，我市工會工作開展得有聲有色，取得了較為明顯的成效，連續幾年獲得全省工會創先爭優先進單位或優秀單位，三次獲得全省工會工作創新獎，一批基層工會和工會干部被評為各級各類先進。一是開展勞動競賽活動，弘揚勞模精神，職工素質不斷提高。各級工會組織帶領全市廣大職工，積極投身“沖百強、爭先行”，實現富民強市、跨越趕超的實踐，深入開展比技術創新、比科學發展、比又快又好、比安全生產、比團隊和諧、創工人先鋒號“五比一創”勞動競賽，廣泛開展小發明、小創造、小革新、小設計、小建議等群眾性經濟技術創新活動，充分調動和有效激發了職工群眾干事創業的激情和力量。二是依法推動企業普遍建立工會組織，普遍開展工資集體協商，“兩個普遍”工作成效明顯。企業建會和工資集體協商建制率超過85%。三是堅持把構建和諧勞動關系作為工會工作的重要任務，普遍建立企業勞動爭議調解委員會，深入落實以職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度，建立了困難職工幫扶、農民工維權、職工法律援助、勞動爭議調解“四位一體”的職工幫扶維權體系，有力維護了職工權益和社會穩定。四是扎實組織開展各類服務職工活動，春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖，工會組織的凝聚力不斷增強。五是依托工會陣地發展健康向上的企業文化、職工文化勢頭良好，有力服務了企業發展。市委、市政府對全市工會工作是滿意的。市委工會工作會議后，還將接著召開天門市工會第五次代表大會，這是全市廣大職工政治生活中的一件大事，也是我市工運事業的一件盛事。借此機會，我代表市委、市政府向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全市廣大職工和工會工作者致以親切的問候和崇高的敬意!
下面，我就做好新時期全市工會工作講三點意見。
第一，要充分認識加強和改進工會工作的重要意義。
工人階級是我們黨最堅實、最可靠的執政基礎，是推動我國先進生產力發展和社會進步的根本力量。中央和省委都高度重視新時期工會工作。去年4月28日和10月23日，兩次就工人階級和工會工作發表重要講話。今年省委專門召開工會工作會議，李鴻忠書記強調指出，“黨委不重視工會工作，就是自斷其臂;不依靠工人階級，就是自斷其力?！比懈骷夵h組織和工會一定要深刻認識新形勢下加強工會工作的重要意義，切實增強做好工會工作的責任感和使命感。
1.加強工會工作，是做好新形勢下群眾工作、夯實黨的執政基礎的必然要求。工會組織是黨和政府聯系職工群眾的橋梁和紐帶。隨著我市經濟的發展，通過招商引資、項目建設，企業群體不斷擴大，職工隊伍不斷壯大，非公企業職工和農民工已成為職工隊伍的主體。而非公黨建可說是我們基層黨組織建設的一個薄弱環節。通過黨工共建，發揮工會的組織優勢，把工會組織覆蓋到各個生產單位，深入做好職工群眾工作，向他們宣傳黨的政策，讓他們感受到黨的溫暖，才能最大限度地把職工群眾團結在黨的周圍。特別是當前各種利益關系相互交錯，各種思想文化相互激蕩，境內外敵對勢力對我國工會組織加緊滲透，與我們爭奪職工群眾。工會組織要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，把堅定正確的政治方向放在首位，在黨的領導下創造性地開展工作，深入群眾、組織群眾，團結廣大職工群眾堅定不移跟黨走，進一步增強黨的凝聚力和號召力。
2.加強工會工作，是推動天門經濟社會科學跨越發展的重要舉措。市委七屆七次全會確定了“增量提質、跨越趕超”的發展總要求，安排部署了“四城同創”、優化發展環境等工作任務。增量、提質的基礎是產業支撐，產業發展靠的是企業，企業發展靠的廣大職工。我們有個企業原來有1000多員工，現在只有300多員工，雖然有行業形勢、宏觀環境的影響，但不重視工會工作、沒有組建工會、沒能利用工會組織增強企業凝聚力也是一個重要因素。同時，“四城同創”、發展環境提升等最終也要靠廣大職工來實施、推動。實際上，我們每一項工作最后落腳都要靠廣大職工群眾，需要工會團結動員廣大職工充分發揮工人階級的主力軍作用。工會組織要牢牢把握為實現中國夢而奮斗的工人運動時代主題，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育和“中國夢·勞動美”主題活動，充分調動全市廣大職工群眾的主動性、積極性、創造性，引導廣大職工群眾把實現人生理想、過上美好生活與實現中國夢緊密結合起來，與建設幸福美麗天門、推動天門科學跨越發展緊密結合起來，建功立業、當好主力軍。
3.加強工會工作，是維護社會穩定、促進社會和諧的迫切需要。構建和諧勞動關系是社會管理的重要內容，也是維護社會和諧穩定的重要基礎。當前，我國正處于改革攻堅期，也是矛盾凸顯期，各種利益關系復雜。在我市來看，因勞動關系矛盾誘發社會不穩定的因素逐漸增多，有的甚至演變為群體性事件。這就需要各級工會組織發揮熟悉職工群眾、聯系職工群眾的優勢，加強對涉及職工利益問題的調查研究，做好職工思想政治工作，掌握職工思想動態，反映職工呼聲與意愿，維護職工權益、開展困難職工幫扶，最大限度地增加和諧因素，更好地促進和維護社會和諧穩定。
第二，要充分發揮廣大職工群眾在推動天門經濟社會發展“增量提質、跨越趕超”中的主力軍作用。
工人階級始終是改革開放和現代化建設的主力軍。全市各級工會組織要緊緊圍繞落實“增量提質、跨越趕超”的發展要求，立足優勢、主動作為，扎實做好黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的各項工作，廣泛動員組織職工群眾為我市經濟社會科學發展、跨越式發展再立新功。
1.要在引導職工建功立業、推動跨越趕超上有新作為。發展是解決一切問題的關鍵。當前，天門已經進入科學發展、跨越發展快車道。各級工會組織要立足推進工業強市戰略，團結帶領廣大職工爭做科學發展的時代先鋒。一是要激發職工創造活力。勞動競賽是工會服務黨政工作大局的重要載體和有效平臺。當前我市勞動競賽存在工會系統內部運作較多、有關各方參與度不高，企業開展多、機關和企事業單位開展少的問題。要圍繞提高發展質量和效益，推進發展環境優化升級，在全市各機關、事業單位和企業大力開展各類勞動競賽活動。注重以市場為導向，體現企業主體，深入開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發明創造等群眾性經濟技術創新活動。特別是圍繞企業實施的各類技改項目，建立激勵職工開展技術革新、發明創造的長效機制，通過以職工名字命名、以技術入股、以效益分紅等形式，把廣大職工的創新潛能和創造活力充分激發出來。二是要提升職工素質。推動天門科學發展對人才的需求是全方位、多層次的，既需要領導、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素質的技術工人。要樹立廣義人才觀，倡導“人人皆可成才”、“三百六十行，行行出狀元”的理念，加大技能型人才培育培養力度，推動天門由人力資源大市向人力資源強市跨越。大力開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動、崗位練兵和技能比武活動、職業道德標兵評選活動、“金牌工人”及“首席技師”評選及認證活動、企事業單位“職工(勞模)創新工作室”創建活動，在職工中形成練本領、強技能、比貢獻的熱潮。工會要聯合人才部門，加強協作配合，建立市級技術工人人才庫，健全完善技術型人才培養、管理、考核、晉級機制。三是要大力弘揚勞模精神。勞動模范是人民的楷模，勞模精神是寶貴精神財富。要始終秉承艱苦奮斗、勇于奉獻的價值取向，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，大力發揚愛崗敬業、爭創一流，艱苦奮斗、勇于創新，淡泊名利、甘于奉獻的勞模精神。要高度重視勞模先進人物的選樹、培育和宣傳工作，特別要注重選樹和宣傳長期工作在生產一線、在平凡崗位上作出突出貢獻的普通勞動者，用勞模的優秀品質和模范行動感召職工、引領社會，凝聚全社會崇尚先進、爭當模范的正能量。
2.要在培育企業文化、加強職工文化建設上有新成效。企業文化是企業凝聚力的重要表現。在計劃經濟時代，企業文化一度繁榮，很多企業都有工人俱樂部，活動設施很齊全，后來由于種種原因，職工文化活動場所功能減退、設備老化，逐漸廢棄。隨著經濟的發展和工人主體的不斷變化，廣大職工的精神生活需求日益高漲，特別是80后、90后新生代產業工人對企業的認同感、歸屬感要求強烈，對精神文化需求更加迫切。從我市來看，凡是注重了職工文化陣地建設的企業，都能較好地留住員工、激勵員工。各級工會組織要善于抓機遇、抓示范、抓試點，積極尋求黨政支持，切實加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設，廣泛開展生動活潑的職工讀書、職工學習、職工健身等活動，著力打造企業文化、職工文化活動品牌。當前我市企業特別是勞動密集型企業，在應對金融危機上面臨較多困難，發展面臨較大壓力，各級工會要通過加強職工文化建設，培育職工群眾的主人翁意識，引導大家與企業共渡難關。
3.要在維護職工權益、促進社會和諧上有新貢獻。維權是工會的基本職責，維穩是工會的政治責任。一是要著力構建和諧勞動關系。圍繞建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系，扎實開展“和諧勞動關系企業、園區”創建活動;依法推進企業普遍開展工資集體協商，建立職工工資共同決定、正常增長和支付保障機制;進一步完善勞動關系三方協商工作機制，及時研究勞動關系中的重大矛盾和突出問題，不斷完善勞動關系預警、監督和調處機制;進一步完善勞動關系三方協商工作機制，及時研究勞動關系中的重大矛盾和突出問題，不斷完善勞動關系預警、監督和調處機制;加大對企業履行勞動合同、集體合同、執行用工標準、落實社會保障福利、女職工特殊保護等方面情況的檢查監督，引導企業不斷改善勞動條件，特別要堅決遏制重特大事故發生。重點要以各個工業園區為載體抓好創建活動，加大面上創建力度。我市企業經營者、企業職工從過去不知道集體協商為何物，到走向協商談判桌，應該是一個了不起的進步，職工工資收入三年來也有了較大的增長。但企業經營者不愿談、企業工會不敢談的現象依然較普遍，一些工會主席由于自身的雇傭身份，不敢大膽提出工會的主張，影響了協商成效。工會組織要加大對基層工會干部的領導、支持力度，堅持依法維權、個案維權、聯動維權、重點維權，堅持解決實際問題與解決思想問題相結合，通過溝通、協商、調解，及時化解勞動糾紛，有效防止企業局部矛盾擴大化、勞動關系矛盾社會化。二是要保障職工民主權利。進一步完善職工民主參與和民主監督制度，推動企事業單位建立健全以職代會為基本形式的民主管理制度，暢通職工訴求表達、利益協調、權益維護渠道，落實職工的知情權、參與權、表達權、監督權。三是要強化職工服務。少數基層工會干部擺不正自己的位置，身在工會干部崗位而不務“工”，導致難以融入職工群眾之中。工會是做群眾工作的，工會工作的對象就是千千萬萬普通工人、普通勞動者，要扎實開展群眾路線教育實踐活動，始終把群眾路線作為生命線和根本工作路線。要破除機關化、行政化傾向，面對面與職工溝通，心貼心與職工交流，實打實為職工服務。適應職工群眾多樣性需求，進一步深化送溫暖活動，發揮職工服務中心作用，把服務工作做到緊要處，使職工群眾想得到工會、找得到工會、靠得住工會，真正讓職工群眾感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。特別是要做好困難職工的幫扶工作。職工中的弱勢群體、困難群體，他們面臨的問題和困難相對比較集中，社會影響相對較大，黨和政府最關心、最關注，社會最關切。對群眾性組織來說，雪中送炭最重要。當他們有訴求的時候，工會要敢于發聲;當他們的生活遇到困難時，工會要伸出援手;當他們的權益受到侵害時，工會要挺身而出。同時，要運用法治思維和法治方式化解矛盾，加強職工思想政治工作，引導職工群眾識大體、顧大局，依法有序地表達利益訴求，切實把問題解決在基層、消除在萌芽狀態。對突發性職工群體性事件，工會要第一時間報告反映，第一時間到場說服疏導，積極配合有關方面妥善調處，確保矛盾不蔓延、不升級、不轉化。
4.要在加強工會組織建設、提升工會干部能力素質上有新舉措。強調，工會組織要努力把工作做到所有職工群眾中去，把更多職工群眾吸引到工會中來、吸引到工會活動中來。一是要繼續大力推進工會組建。堅持黨建帶工建、工建服務黨建，積極探索工會組建與職工入會的新方式，重點抓好中小企業工會組建工作，抓好新生代職工、靈活就業職工、農民工、勞務派遣工入會工作，切實做到工會組建縱向到底、橫向到邊，實現無盲區、無空白。注重抓好社區工會聯合會、一條街工會、市場(門店)工會等基層工會組建工作。二是加強企業工會工作。深入開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮作為”活動，完善會員代表大會、會務公開、工會干部民主評議制度，推進企業工會工作規范化、制度化。在全市20強企業或規模以上企業，試行工會主席、工會干部委派制和面向社會公開選聘工會主席，推進工會干部隊伍職業化和社會化。這一點，我們的企業一定要提高認識。工會也要加大政策宣傳和成功案例宣傳。三是全面提升工會干部隊伍素質。少數工會干部對工會工作認識還停留在“唱歌跳舞發福利”的層面，知識陳舊、擔當意識不強，廣大工會干部要認真學習和掌握勞動關系法律法規、社會主義市場經濟等相關業務知識，努力成為組織動員職工和協調勞動關系的行家能手。牢固樹立服務企業發展、服務社會和諧、服務職工群眾的思想，進一步改進工作作風，帶著對廣大職工的濃厚感情去工作，經常聽取職工群眾的意見、建議和心聲，及時向企業黨政領導反饋群眾訴求，當好聯系企業與職工群眾的熱心人。
第三，要進一步加強和改善黨對工會工作的領導。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作，必須進一步加強組織領導，充分調動各方面的積極性和創造性。會上印發了市委關于充分發揮工會組織作用的意見(征求意見稿)，各地各部門要認真學習研究，提出合理化建議。
1.要加強領導。堅持把工會工作擺上各級黨組織工作的重要議程，納入黨的建設和經濟社會發展的總體規劃，把工會組建工作納入黨建工作目標考核，把和諧勞動關系建設納入鄉鎮部門工作實績考核體系。黨組織要定期聽取工會工作匯報，定期研究工會工作的有關事項。各地各部門要研究制定本地本部門發展規劃和涉及職工群眾切身利益的政策，要吸收同級工會參加，認真聽取工會意見。要選好配強各級工會領導班子。在政治上充分信任、工作上多壓擔子、生活上關心愛護工會干部，把工會干部的培養、任用、管理、交流納入組織人事工作總體規劃，使想干事的有機會、能干事的有平臺、干成事的有發展。
2.要完善制度。健全政府與同級工會聯席會議制度，堅持和完善工會列席政府有關會議、參加涉及職工利益改革調整的領導機構等制度。堅持勞動關系三方協商和職工維權協調會議制度。人大、政協要完善與工會的聯系制度，支持工會參與人大執法檢查和政協民主協商、民主監督。努力形成黨委領導、政府支持、工會運作、各方配合的工會工作格局。
3.要優化環境。各地各部門要高度重視工會工作，把更多的資源和手段賦予工會組織，為工會工作提供政策和資金支持。要保證生產一線職工及工會干部在各級人大代表、政協委員中占有一定比例。支持工會依法收繳工會經費，工會資產、經費和國家撥給工會的不動產，任何組織和個人不得非法侵占和挪用。宣傳部門和新聞媒體要加大對工會工作和勞動模范、先進人物的宣傳力度，形成有利于發揮工會作用和樹立工人階級時代形象的社會氛圍。
同志們，工人階級使命光榮，工會組織責任重大，工會工作大有可為。我們一定要充分發揮工會組織的優勢和作用，凝神聚力、扎實工作，奮力開創工作工作新局面，為實現天門經濟社會發展“增量提質、跨越趕超”作出新的更大貢獻!
同志們：
今天，十堰市委召開工會工作會議，研究加強和改善黨對工會工作的領導、更好地發揮工會組織作用等問題，這對于推動科學發展、促進社會和諧、奪取十堰全面建設小康社會新勝利，具有十分重要的意義。在此，我代表省總工會，向會議的召開表示熱烈的祝賀，向長期重視關心支持工會工作的十堰市委、市人大、市政府、市政協和社會各界表示衷心的感謝，向全市廣大職工和工會干部致以誠摯的問候!在這次會議上，市委書記陳天會同志將發表重要講話，全市各級工會組織要認真學習領會，抓好貫徹落實。
近年來，十堰市委、市政府帶領全市人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓中部崛起、南水北調、鄂西生態文化旅游圈等重大歷史機遇，堅持把“全力打造區域性中心城市”作為十堰的發展定位。求真務實、開拓創新，全力推進一個機場、兩個水上碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設，取得了經濟持續健康發展、社會事業全面進步、人民生活水平顯著提高的可喜成績。全市廣大職工站在時代發展的前列，大力支持和參與改革，踴躍投身各項建功立業活動，特別是積極應對國際金融危機，廣泛開展保增長促發展競賽活動，推動了十堰經濟快速健康發展。
十堰市委歷來高度重視工人階級和工會工作，積極推進黨的全心全意依靠工人階級指導方針的貫徹落實，切實加強和改善對工會工作的領導，制定進一步加強工會工作的意見，配齊配強工會領導班子，定期聽取工會工作匯報，認真研究解決工會工作中的重大問題。市人大與工會建立了工作聯系制度，推進了工會參與建言獻策和執法檢查工作的開展。市政府健全與工會的聯席會議制度，研究解決了涉及職工權益保障和工會工作的許多實際問題。市政協就落實勞動法律法規問題開展視察調研。這些都為十堰市工會工作的發展創造了良好的環境和條件。
十堰市各級工會在黨委的領導、政府(行政)及社會各界的支持下，堅持圍繞中心、服務大局，全面履行各項社會職能，突出維護職能，充分發揮了工會組織的特色和優勢，做了大量卓有成效的工作。大力開展群眾性建功立業活動，團結帶領廣大職工為促進企業和全市經濟發展作出了積極貢獻;不斷健全和創新維護職工合法權益的制度和機制，大力為職工群眾做好事、辦實事、解難事，促進了勞動關系的和諧穩定;以改革創新精神加強工會自身建設，在推動肯德基建會和農民工入會，以及工會經費委托國稅代收等方面做出了突出成績，為全省創造了許多示范經驗，在全省及至全國工會產生了很大影響。
當前，工會工作面臨著新的機遇和挑戰。黨的xx屆四中全會對加強和改進新時期黨的建設作出了全面部署，提出了新的更高要求。今年9月，王兆國同志到我省考察工會工作時專程前往十堰考察指導工作并發表了重要講話，充分肯定了我省工會工作取得的突出成績，對進一步做好當前工會工作提出了明確要求。今年8月，省委召開了全省工會工作會議，羅清泉書記就如何進一步加強和改進工會工作作了重要講話，下發了《中共湖北省委關于進一步加強和改進工會工作的意見》。全國工會工作經驗交流會議剛剛在我省召開，全國總工會對湖北省委、省政府重視支持工會工作給予了高度評價，對我省工會創新發展工會工作的做法給予了充分肯定，對做好當前和今后一個時期的工會工作作出了安排部署。同時，國際金融危機的影響仍在持續，經濟關系和勞動關系還將繼續發生深刻變化，對充分發揮工會組織在服務科學發展和維護職工合法權益中的重要作用提出了更高要求。十堰市各級工會組織一定會在黨委的領導和政府(行政)的支持下，抓住機遇、迎接挑戰，切實把各項工作任務落到實處，在推動經濟社會又好又快發展中發揮更大的作用。在此，我代表省總工會，提幾點希望。
第一，要認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神。黨的xx屆四中全會是在我國改革發展進入關鍵階段召開的一次重要會議。重要講話和全會通過的《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，深入分析了黨的建設面臨的新情況新問題，認真總結了黨執政以來加強自身建設的基本經驗，對以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程進行了研究和部署，為加強和改進新形勢下黨的建設，開創中國特色社會主義事業新局面指明了前進的方向，也對加強工會自身建設、推進新形勢下工會工作提出了新的更高要求。各級工會要把學習宣傳貫徹黨的xx屆四中全會精神，作為一項重大政治任務抓緊抓好。按照中央、省委、市委的統一部署和要求，加強對學習宣傳活動的組織領導，采取有效措施，切實把廣大職工群眾和工會干部的思想和行動統一到四中全會精神上來，確保學習宣傳四中全會精神取得扎扎實實的成效。要按照四中全會對推進黨的建設新的偉大工程作出的決策部署，緊密聯系工會工作實際，切實加強工會自身建設，努力提高工會組織服務科學發展、服務職工群眾的能力和水平，不斷推進工會工作的創新發展。
第二，要團結動員廣大職工為保增長促發展作出積極貢獻。各級工會要針對國際金融危機對我國經濟發展帶來的影響，團結引導廣大職工把思想統一到中央對形勢的分析和判斷上來，堅定信心、振奮精神，凝聚力量、迎接挑戰。以創建“工人先鋒號”為載體，組織廣大職工深入開展“創優質量、創高效益、創低能耗、創新技術”為主題的勞動競賽活動，大力開展“共同約定行動”，自覺與企業同舟共濟、共謀發展，促進企業發展的重點、難點和關鍵問題的解決，為提高企業競爭能力、推動經濟平穩較快發展作出積極貢獻。要發揮工會“大學?！弊饔?，在廣大職工中深入開展社會主義核心價值體系建設，著力培養造就一支與經濟社會發展相適應的知識型、技術型、創新型的高素質職工隊伍。要大力弘揚勞模精神，堅持用工人階級的先進思想和模范行動影響帶動全社會，引導廣大職工成為繼續解放思想、銳意改革創新的時代先鋒，成為推動科學發展、促進社會和諧的行動楷模。
第三，要切實履行工會維護職工合法權益的神圣職責。各級工會要牢固樹立“以職工為本，主動、依法、科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀，努力推動黨和政府保障民生各項政策的落實。要推動《勞動合同法》的貫徹實施，健全完善勞動合同、集體合同、工資集體協商和以職代會為基本形式的民主管理制度等協調勞動關系機制，推動解決職工群眾在勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生及子女入學等方面的問題。要以工會困難職工幫扶中心為平臺，大力推進困難職工幫扶中心、法律援助中心、農民工維權中心、勞動爭議調解中心“四位一體”的幫扶維權工作體系建設，不斷拓展工會幫扶維權工作的領域，提升幫扶維權工作的水平。要根據當前部分職工群眾切身利益受到國際金融危機影響的實際，運用好黨政賦予的資源和手段，深入實施送溫暖工程，進一步加大對困難職工和農民工的幫扶力度，努力為包括農民工在內的廣大職工辦實事好事。要及時掌握職工的思想動態，引導職工正確對待利益關系調整，以理性合法的方式表達利益訴求，自覺維護職工隊伍和社會的穩定。
第四，要努力提高工會工作的能力和水平。要堅持以解放思想為先導，以改革創新為動力，探索新形勢下做好工會工作的新思路新辦法，努力把工會建設成為學習型、服務型、創新型的工人階級群眾組織。要繼續加大工會組建力度，積極推進區域性、行業性工會建設，最廣泛地把包括農民工在內的廣大職工凝聚到黨領導的工會組織中來，進一步增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。要鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果，以服務科學發展、服務職工群眾為載體，不斷創新工會組織體制、運行機制和活動方式，增強工會組織的吸引力和凝聚力。要加強工會干部隊伍建設，努力建設一支政治堅定、業務扎實、作風過硬、廉潔自律的高素質工會干部隊伍，在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益中體現新作為、展現新風貌。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，做好工會工作，離不開黨委的領導、政府的支持和社會各界的幫助。我們相信，十堰市各級黨委會進一步加強和改善對工會工作的領導，各級人大、政府、政協和社會各界會一如既往地重視和支持工會工作，為工會工作創新發展創造更好的環境和條件。
同志們，今年是應對國際金融危機沖擊、繼續推進“”規劃實施的關鍵一年，工人階級和工會組織肩負著光榮而神圣的使命。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，積極進取、扎實工作，為推進十堰市經濟平穩較快發展作出新的更大的貢獻!
市委工會工作會議上的講話稿
同志們：
今天，我們召開全縣工會工作會議，主要是認真貫徹落實濟寧市總工會xx屆七次全委會議精神，回顧總結去年的工作，表彰先進，安排部署今年的任務，這對于全縣各級工會進一步認清形勢，把握大局，團結帶領廣大職工，在推動我縣科學發展跨越發展中充分發揮工人階級主力軍作用，開創工會工作新局面，具有重要的意義。剛才，對在20xx年工會工作中取得優異成績的先進集體和個人進行了表彰，借此，我代表縣委向你們表示熱烈的祝賀!20xx年，在縣委的正確領導下，全縣各級工會深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，戰勝了各種困難和挑戰，為促進我縣經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。基層組織建設，會員發展、困難職工幫扶、廠務公開民主管理、勞模企業家帶頭創建勞動關系和諧、《工會法》宣傳、職工之家建設以及駐村幫扶、招商引資、服務全縣大局等方面都取得了較好的成績，全縣工會工作先后受到省總和市總的表彰。這些成績來之不易，凝聚著大家的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府，向全縣工會干部和廣大職工致以親切的問候和感謝!
剛才先進同志作了一個很好的報告，系統總結了20xx年的工作，對20xx年的工作做了全面安排部署，希望大家抓好落實。下面，我就做好今年的工會工作再提幾點希望。
一、切實增強做好新形勢下工會工作的責任感和使命感。
20xx年是面臨巨大壓力和挑戰的一年，也是充滿希望和機遇的一年。各級工會要認真貫徹黨的xx大和中國工會xx大和市總全委會議精神，緊緊圍繞全縣中心工作，充分發揮自身優勢，認真履行各項職能，在組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益中體現新作為。
隨著國際金融危機的不斷蔓延，其影響日益顯現，經濟環境中的不穩定因素明顯增加，中央和省、市、縣審時度勢，及時調整宏觀經濟政策，果斷作出了一系列重大安排部署，把保持經濟平穩較快發展作為當前經濟工作的首要任務。各級工會要切實增強大局意識，組織工會干部和廣大職工深入學習領會這些精神，既要讓職工深刻認識金融危機的復雜性、嚴重性，勇于正視目前存在的困難和問題，更要讓職工充分認識當前的有利條件和積極因素，引導廣大職工進一步把思想和行動統一到中央、省、市、縣對經濟形勢的判斷和促進經濟平穩較快發展的決策部署上來，堅定應對危機、克服困難的信心和決心，著眼于長遠，立足于發展，變壓力為動力，化危機為機遇，與企業共度難關，共克時艱。
二、切實發揮工人階級在推動全縣經濟跨越發展中的主力軍作用。
在春節后縣委、縣政府組織召開的全縣發展民營招商引資暨重點項目建設動員大會、全縣深化“三學三創”轉變干部作風動員大會上，縣委書記商建設同志按照市委要求，提出了要堅持科學發展跨越發展總基調，防驕戒滿，干字當頭，全力全速，只爭朝夕，在挑戰中搶抓機遇，在困難中開拓進取，努力保持經濟平穩較快發展、社會和諧穩定的良好局面?？h委、縣政府提出的重點工程、重點項目建設及轉變干部作風等工作目標，反映了全縣人民的共同愿望。各級工會要充分發揮工人階級的主力軍作用，凝聚人心，凝聚力量，為實現科學發展跨越發展的目標而加倍努力工作。
實現科學發展跨越發展，必須調動主力軍的積極性。隨著工業化和城市化進程的加快，工人階級隊伍將不斷壯大，工人階級在經濟社會發展中的作用將更加突出，各級工會組織要教育引導廣大職工認清使命，愛崗敬業，勤奮工作，充分調動他們的積極性，最大限度地把職工群眾的智慧和力量發揮出來，要大力弘揚新時代勞模精神，激勵職工立足本職，學趕先進，爭創一流，多作貢獻。
實現科學發展跨越發展，必須發揮主力軍的創造性。各級工會要組織職工深入開展以挖潛提效、增收節支為主要內容的立功競賽，推動企業降低成本、開拓市場、提高效益，努力幫助困難企業擺脫困境，度過難關;圍繞擴大內需，深入開展重點工程建功競賽、“我為節能減排作貢獻”和女職工“崗位建功”等活動，保證重大項目順利完成;圍繞提高自主創新能力，深入開展群眾性經濟技術創新和“我為企業獻一計、幫助企業度難關”合理化建議等活動，促進企業優化產品結構、提升產品質量、增強市場競爭力。
實現科學發展跨越發展，必須保持主力軍的先進性。各級工會組織要發揮自身優勢，充分利用各類教育培訓陣地，廣泛開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”和建設“職工書屋”活動，造就一支學習能力強、創新能力強、競爭能力強和創業能力強的高素質新型職工隊伍。
三、切實表達和維護好廣大職工的合法權益。
當前，部分行業和企業面臨嚴重困難，一些職工收入下降，下崗失業人員增加，群眾生活壓力增大，民生問題更加突出地擺在我們面前。各級工會要牢記關于越是困難時刻越要高度關注民生的重要指示，著力解決涉及群眾利益的熱點難點問題，切實維護好職工的合法權益，著力穩定就業形勢。要將“勞模企業家帶頭承諾不做經濟性減員”活動推向深入，積極引導非公有制企業履行社會責任，避免出現惡意關閉企業導致職工大規模下崗失業的情況;及時了解企業特別是勞動密集型企業用工動態，對可能出現的失業增加和規模裁員等情況，做到早發現、早報告、早處理;積極配合政府部門加強對勞動力市場信息的監測和統計，預防和妥善處理群體性事件，全力促進就業局勢的穩定。要加強對新下崗失業人員、返鄉農民工和新增就業人員的創業培訓指導和支持服務工作，培養一批創業帶頭人，以創業帶動就業。
著力解決職工收入分配和社會保障問題。在健全完善職代會制度的基礎上，要指導、推動企業建立完善工資集體協商制度，根據經營狀況合理調整職工工資;推動健全完善工資保證金和企業欠薪報告制度，督促企業按規定支付職工放假期間工資和解除勞動關系經濟補償金;積極協助政府部門加強對企業工資支付的監督檢查力度，及時消除拖欠工資隱患，依法規范企業減薪行為，防止發生惡意欠薪現象。
著力做好幫扶救助工作。要進一步加強幫扶工作規范化建設，加大幫扶資金、物資籌措力度，健全完善幫扶工作機制，爭取更多的社會資源用于幫扶活動;充分發揮工會困難職工幫扶網絡的作用，深入開展“送溫暖”、“救助困難勞?！?、“金秋助學”等幫扶活動，加大對受金融危機影響較大的行業、企業和農民工的幫扶力度，使送溫暖工作更深入、更細致、更有成效。
要切實加強工會組織自身建設。加強工會組織自身建設，是新形勢下工會工作的迫切需要，也是黨對工會組織的更高要求。要重點提高服務大局、組織動員職工、表達和維護職工合法權益、協調勞資關系和工會組織自身創新發展等方面的能力，把各級工會領導班子建設成為政治堅強、作風過硬、團結合作、清正廉潔的好班子，建設成為有朝氣、有活力、想干事、能干事的好班子，要按照縣委深化“三學三創”轉變干部作風的要求，進一步加強作風建設，樹立工會良好形象，要切實加強和改善黨對工會工作的領導。各級黨委要認真研究工會工作面臨的重大問題，特別是要把工會基層組織建設細入黨建目標中去管理，做到建統一部署、統一檢查、統一考核，切實幫助工會解決工作中遇到的實際困難，把更多的資源和手段賦予工會組織，支持工會獨立自主、創造性地開展工作。
同志們，讓我們在縣委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，振奮精神，扎實工作，為推動科學發展跨越發展作出新的更大的貢獻，以優異成績迎接建國60周年!謝謝大家。
市委工會工作會議上的講話稿
同志們：
這次工會工作會議，是在全市上下認真貫徹市委經濟工作會議精神，推動經濟社會又好又快發展的大背景下召開的。會議的主要任務是總結去年工作，部署今年工作。剛才，克云同志作了一個很好的工作報告，我完全贊同。希望大家認真抓好落實。我就做好今年工會工作再強調三點意見。
一、著眼發展大局，充分發揮廣大職工推進工業強市的主力軍作用。
過去的一年，全市人民在市委市政府的帶領下，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，大力推進工業強市、文化名城、和諧常德建設，實現了“”的良好開局。去年全市完成地區生產總值723.8億元，增長12.1%;地域內財政總收入139.1億元，增長29.8%;地方財政一般預算收入30.4億元，增長22.9%。推進新型工業化勢頭強勁，建設社會主義新農村步伐有力，城市建設管理水平提升較快，社會事業發展成效明顯，人民群眾在改革發展中得到更多實惠。這些成績的取得，凝聚著全市工會干部的心血和汗水，飽含著廣大職工的付出和努力。春節就要到了，在此我代表市委市政府向全市工會干部和廣大職工致以崇高的敬意和新春的良好祝愿!
市第五次黨代會和市委經濟工作會議提出了今年以及今后幾年建設工業強市、文化名城、和諧常德的目標任務，其中第一位和核心的任務就是建設工業強市。全市職工群眾是推進常德改革開放和現代化建設的主力軍，更是建設工業強市的主力軍。各級工會組織要認清形勢，明確責任，團結動員廣大職工積極投身經濟建設主戰場，為推進工業強市建設、實現又好又快發展作出新的貢獻。
要組織廣大職工積極投身工業強市建設。加快工業發展，建設工業強市，是振興常德經濟的第一方略。各級工會組織要緊跟市委市政府的工作部署，著眼發展大局，廣泛宣傳發動，把全市職工群眾的智慧和力量凝聚到推進工業強市建設的偉大征程上來。要大力倡導和發揚工人階級主人翁精神，組織廣大職工積極投身和參與以“當好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”為主題的建功立業活動，引導職工在改造提升傳統產業、培育優勢支柱產業、發展現代服務業、加強基礎產業和基礎設施建設等方面勇挑重擔、貢獻力量，為加速推進新型工業化、實現興工強市富民而不懈努力。
要教育廣大職工不斷提高自身素質和增強自主創新能力。建設工業強市，人才是根本，創新是靈魂。全市各級工會組織要著眼于煥發工人階級的巨大創造活力，著眼于實施科教興常和人才強市戰略，認真總結幾年來開展的機械、紡織、醫衛、建筑行業職工技能大賽的成功經驗，繼續大力開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等活動，把建設創新型企業、創新型城市變成廣大職工的自覺行動。要積極推進職工素質建設工程，大力弘揚勞模精神，幫助廣大職工用科學理論武裝頭腦，用先進文化充實自己，不斷提高思想道德素質、科學文化素質和技術技能素質。要以開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動為載體，幫助廣大職工進一步轉變思想觀念、提高勞動技能、增強創新能力。
要引導廣大職工主動配合企業改革。企業改革是企業發展的動力。我市的國有企業改革任務已經基本完成，但企業改革的步伐不會停止。各級工會組織要充分發揮自身特點和優勢，貼近基層，貼近職工群眾，通過做深入細致的思想政治工作，引導廣大職工主動參與改革，大力配合改革，積極支持企業制定實施各項改革政策。要堅決執行規范職工民主管理程序的有關政策規定，切實維護職工正當的勞動經濟權益。要幫助職工正確全面地認識改革發展中的利益格局變化和利益關系調整，通過合法有序的渠道表達利益訴求，依法維護自身的具體利益，確保企業改革的平穩推進。
二、發揮職能優勢，積極促進社會主義和諧社會建設。
黨的xx屆六中全會作出了構建社會主義和諧社會的戰略部署，這體現了我們黨執政理念的重大發展，體現了全體人民的共同愿望和根本利益。各級工會組織和廣大工會干部要充分利用自己的職能優勢，團結動員廣大職工為建設和諧社會作出應有貢獻。
要動員廣大職工積極參與和諧社會建設。各級工會要組織職工群眾認真學習黨的xx屆六中全會精神，深刻認識社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證;深刻認識構建和諧社會是我們黨從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務;深刻認識促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的道理。通過學習，把廣大職工的思想和行動統一起來，引導職工堅持以參與改革促進和諧，以加快發展鞏固和諧，以維護穩定保障和諧，以提高素質推動和諧。
要致力于發展和諧勞動關系。勞動關系和諧是社會和諧的重要基礎和具體體現。工會推進和諧社會建設，必須把發展和諧勞動關系作為重要切入點和著力點，推動建立和發展規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系。要緊緊抓住勞動關系建立、運行、監督和調處的各個環節，加強勞動關系協調機制建設，從源頭上反映職工的呼聲和要求。要抓住人大、政協換屆的時機，推動各級人大適當增加工人代表、各級政協適當增加工會界委員的數量，拓寬職工利益訴求表達的渠道。要大力開展創建和諧勞動關系模范企業活動，切實抓好勞動合同、平等協商集體合同和職代會三個關鍵制度建設。要著眼于維護職工隊伍的團結穩定，切實增強政治敏銳性，堅決防止出現獨立于黨領導的工會之外的所謂“職工維權組織”。加強信息信訪和勞動爭議調處工作，協助黨和政府處理好職工群體性事件，及時排查和化解職工隊伍中的不穩定因素。
要努力為職工群眾辦實事做好事解難事。當前職工群眾在社會就業、勞動報酬、社會保障、安全生產等方面遇到的問題還比較多，這些問題能否妥善解決直接關系和諧社會建設進程。廣大工會干部要強化群眾意識，把解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為工作重點，主動配合政府實施積極的就業政策，充分發揮工會職業介紹、職業培訓和再就業基地的作用，不斷提升困難職工就業率。積極參與收入分配政策的制定，督促有關部門規范用人單位工資支付行為。盡力配合政府建立健全社會保障體系，協助有關部門把符合條件的困難職工家庭納入城市“低?！狈秶?，擴大“低?！备采w面。充分發揮工會組織在安全生產中的群眾監督作用，廣泛開展群眾性安全生產活動，切實維護包括廣大農民工在內的職工生命安全和身心健康。深入推進“雙聯”工作，切實加大對困難企業、困難職工的幫扶力度，尤其要大力開展會員優惠、“愛心超市”等被實踐證明行之有效的活動。關于“雙聯”工作，下午還要召開專門會議進行部署。
三、加強組織領導，不斷提高新形勢下做好工會工作的能力和水平。
做好工會工作，發揮工會作用，關鍵在于各級各地方要切實重視和加強工會工作，在于各級工會組織要切實提高工作能力和水平。
要進一步加強黨對工會工作的領導。各級黨委政府要認真學習貫徹中央關于工會工作的指示精神，認真把握新時期工會工作的特點和規律，堅持和完善黨委定期研究工會工作制度，及時解決工會工作中的重大問題。要在黨委、人大、政府、政協換屆中，認真落實地方工會主席配備和管理的有關規定，重視和加強對工會干部的教育、培訓和使用，選優配強工會領導干部。要切實加強工會協管干部工作，今后凡是提名工會主席人選和提拔任用工會干部，都必須征求上一級工會的意見。要支持工會組織和工會干部創造性地開展工作，對阻撓工會組織和工會干部依法履行職責、維護職工合法權益的行為，要堅決予以糾正和處理。有關部門要支持工會依法收繳工會經費，認真搞好地稅代征工會經費工作。各級政府和企業要為工會開展工作提供必要的條件，充分發揮工會作為黨和政府聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。
要進一步加強工會干部隊伍思想作風建設。各級工會組織要切實增強黨的觀念，提高接受黨的領導、在黨和政府工作大局下開展工作的自覺性和堅定性。各級工會領導班子要認真貫徹民主集中制，切實做到科學決策、民主決策，不斷提高議大事、謀全局的意識和本領，努力建設政治堅定、作風過硬、團結合作、清正廉潔的領導班子。各級工會干部要大興求真務實之風，堅持走群眾路線，深入實際、深入基層、深入群眾，全心全意為職工群眾服務。要創新工作方式，拓展工作領域，逐步形成黨委領導、政府重視、各方支持、工會運作、職工參與的工作格局。
要進一步加強工會基層組織建設。通過近幾年的不懈努力，我市工會組建成效顯著，尤其是50人以上的各類非公企業已全部建會，新的工會組織網絡體系已經形成。要進一步加強建會工作，特別是要抓好非公企業工會的組建與規范運行，形成企業新建一家、工會就組建一家的良性格局。要高度重視和切實抓好農民工入會工作，盡可能地把他們吸納到工會組織中來，切實維護農民工的合法權益。要著眼增強工會組織的凝聚力，不斷探索開展非公企業工會工作的有效途徑，完善運行機制，改進活動方式，充分激發基層工會組織的活力，真正把工會建設成為職工之家。
同志們，做好工會工作任務艱巨，意義重大。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高度重視工會工作，大力發揮工會作用，團結動員全市廣大職工為建設工業強市、文化名城、和諧常德而努力奮斗!
市委農村工作會議上講話
在市委農村工作會議上的講話2篇篇一這次市委農村工作會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神，全面落實中央和省委農村工作會議各項部署和要求，總結“十三五”期間“三農”工作成效，部署今年及“十四五”期間農業農村工作任務。這里，我講四點意見。
一、全面理解中央和省委農村工作會議精神“三農”工作是全黨工作的重中之重。2020年12月28日-29日，習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話，從全面建設社會主義現代化國家的全局出發，深刻闡釋了全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的重大意義、指導思想、總體要求，科學回答了在新發展階段做好“三農”工作的一系列重大理論和實踐問題，是我們黨“三農”工作理論創新的最新成果，是做好新發展階段“三農”工作的根本遵循。各級各部門要深入學習習總書記重要講話精神，在學深悟透的基礎上，重點把握六個方面內容：
一是民族要復興，鄉村必振興。習總書記強調，從中華民族偉大復興戰略全局看，民族要復興，鄉村必振興。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。習總書記要求全黨務必充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。二是守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。習總書記指出，從世界百年未有之大變局看，穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。在當前國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性日益增加的背景下，“三農”向好，全局主動。擴大內需是構建新發展格局的戰略基點，幾億農民同步邁向全面現代化，能夠釋放出巨量的消費和投資需求。城鄉經濟循環是國內大循環的題中應有之義，也是確保國內國際雙循環比例健康的關鍵因素。
三是“三農”工作重心發生歷史性轉移。習總書記強調，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。
四是牢牢把握糧食安全主動權。習總書記指出，要牢牢把住糧食安全主動權，糧食生產年年要抓緊。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，實行黨政同責。要采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。要建設高標準農田，真正實現旱澇保收、高產穩產。要堅持農業科技自立自強，加快推進農業關鍵核心技術攻關。
五是全面推進鄉村振興落地見效。習總書記強調，要全面推進鄉村振興落地見效。要加快發展鄉村產業、加強社會主義精神文明建設、加強農村生態文明建設、深化農村改革、實施鄉村建設行動、推動城鄉融合發展見實效、加強和改進鄉村治理。六是加強黨對“三農”工作的全面領導。習總書記強調，全面推進鄉村振興，必須健全全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。各級黨委要扛起政治責任，落實農業農村優先發展的方針，以更大力度推進鄉村振興。
中央農村工作會議后，省委迅速傳達學習貫徹，及時召開省委農村工作會議進行研究部署，特別是省委尹力書記的重要講話，深入分析了全省農村農村發展面臨的形勢，對今后全省“三農”工作重點任務作了重要安排。
他指出，“十四五”期間，我省的“三農”工作要堅持農業現代化與農村現代化一體設計、一并推進，堅持創新驅動發展，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，全面實施鄉村振興戰略，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，以全方位推動高質量發展超越為主題，接續推進脫貧地區發展，提高特色現代農業發展水平，因地制宜推進鄉村建設，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，加快農業農村現代化，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，走符合福建特點的鄉村振興之路。
全市各級各部門要結合三明實際，深刻領會和把握做好新發展階段“三農”工作的重大意義，切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面推進鄉村振興。
二、準確把握我市“三農”工作形勢“十三五”時期，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習總書記當年的重要囑托轉化為推動三明“三農”發展的生動實踐，深入踐行精準扶貧精準脫貧方略，全面深化農村改革，扎實推進農業農村現代化，全市農業農村經濟社會發展和各項事業取得顯著成效。預計，2020年全市農林牧漁業總產值533.94億元，保持了年均4.1%以上的增長速度，年增幅保持全省前三位次。
農業更穩。統籌疫情防控和農業農村發展，全面落實“米袋子”“菜籃子”等生活必需品保供穩價工作，點對點服務農民工返工返崗，農業“壓艙石”作用充分發揮。持續抓好高優糧食、綠色林業、精致園藝、生態養殖和現代煙草5大優勢特色產業，特色現代農業產值達到1620億元，雜交水稻制種走在全國前列。
農民更富。高質量打贏脫貧攻堅戰，全市54569名農村建檔立卡貧困人口全部實現脫貧。37個中央和省級單位對口支援三明，梳理蘇區政策訴求事項137項，5個省級扶貧開發工作重點縣全部摘帽，老區蘇區脫貧奔小康取得階段性成就。預計2020年，農村居民人均可支配收入19776元，保持年均9.0%以上的高速增長，連續5年高于城鎮居民人均可支配收入增幅。
農村更美。農村教育、文化、交通、衛生等事業加快發展，林改、綠色金融、精準扶貧、河湖長制做法在全國全省推廣，農村承包地“三權分置”、村民住宅規劃建設管理等改革取得積極進展。農村生態環境保護力度不斷加大，農村生活污水治理率達80%以上，農村戶廁無害化普及率達97.4%，文旅康養產業年接待游客3917萬人次，營業收入達750億元。
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒認識到，當前，我市“三農”工作還面臨著不平衡、不充分的問題，許多的短板仍然突出，與全面推進鄉村振興還有很大差距：
農業比較效益有待提升，農村就業、農村產業經濟效益比較差，農業結構性矛盾比較突出，產品多而不優、產業多而不強、品牌多而不響等問題依然存在；農業規?；s化組織化程度不高，生態資源優勢沒有充分轉化為發展的優勢?，F在農村留不住人，農村吸引不了生產要素，資金、技術到不了農村，根本的問題在于農業的比較效益比較差。
農村建設水平有待提高，農村農房建設比較落后，規劃、建設、管理存在脫節問題，部分鄉村的建設比較亂，“有新房沒新村”的問題突出?；A設施短板明顯，農村公路等外路比例還比較大，農田基礎設施還比較薄弱。
鄉村基層治理有待加強，城鄉融合發展后勁不足，農村基層黨組織建設、法治建設、精神文明建設等工作還存在許多薄弱環節。農村一些地方移風易俗任務比較重，存在著一些落后的、不適應新時代精神文明建設的陋俗。
鞏固脫貧攻堅成果任務比較繁重。我們已經完成了農村建檔立卡貧困戶脫貧任務，但是從現實情況來看，我們仍然還有516戶1677名貧困戶還是不夠穩定，列為重點監測對象。還有一些脫了貧，但離致富還有一定的差距，成果不夠穩定，隨時有返貧的危險。當前我市經濟社會發展中最明顯的短板仍然在農村，全方位推動高質量發展超越最艱巨最繁重的任務依然在農村。
“十四五”時期是三明大有可為的重要戰略機遇期，對于“三農”工作來說，當前我國正在構建城鄉新發展格局，農業農村能夠釋放出巨大的消費和投資需求，實現國內大循環，農業潛力無限，農村大有作為。同時，中央和省支持革命老區振興發展、推進產業生態化和生態產業化、探索海峽兩岸融合發展新格局等政策疊加優勢逐步顯現，這對我們三明來說是個重大利好，同時，推進“三明實踐”也為農業農村發展帶來新的紅利。我們要深刻認識新階段做好“三農”工作的重要性和緊迫感，切實穩住“三農”這個基本盤，突出抓好鄉村振興各項工作落實，全面推動農業升級、農村進步、農民發展。
三、今年“三農”工作重點做好“三農”工作，一定要跳出農業來抓農業，要跳出農村來謀劃農村，以大的格局、全局的思維來加快促進城鄉協調發展。關于今年農業農村工作，即將印發的市委一號文件將作全面部署安排。這里，我強調四個方面重點工作：
（一）聚焦農業高質高效，推進“綠色++”“紅色++”“事業++”融合發展。作為老區蘇區山區，紅色積淀是我們最寶貴的精神資源，綠水青山是我們最珍貴的物質財富，要堅持“事業+產業”，做好“紅色+”“綠色+”文章，這其實就是用系統思維來謀劃、促進“三農”工作。
一要推動“綠色++特色現代農業”，持續推進農業供給側結構性改革，加快培育一批帶動能力強的農業產業化龍頭企業，做大做強河龍貢米、建蓮、美人茶、紅邊茶等綠色優質農產品，培育好種業、茶葉、小吃等龍頭品牌。要持續推進沙縣小吃產業加快發展，研制專用配方、專用技術工藝，提升沙縣小吃核心文化、核心靈魂、核心競爭，要用互聯網思維、現代金融思維來推進沙縣小吃規?；⒕W絡化、數據化，要加強8.8萬家小吃門店信息數據采集，建立產業數據庫，以信息化手段助推沙縣小吃換代升級；做大做強沙縣小吃培訓產業，要用大沙縣的思維和觀點來發展沙縣小吃，推動門店經營管理標準化、規范化，提升沙縣小吃品牌附加值。要用網絡思維和現代商業模式拓寬農產品銷售渠道，利用抖音、今日頭條等網絡平臺直播帶貨，通過“互聯網+”，助推農業產業化。要圍繞“三明實踐”“紅色+”拓展策劃項目，持續跟進新時代國家支持老區蘇區振興發展政策，完善對口支援工作機制，力爭現代農業產業園、農業現代化示范區、產糧大縣、林業綜合改革等一批政策、平臺落地，助推我市鄉村振興發展。
二要推動“綠色++文旅康養”，“銀發經濟”已正式寫入國家“十四五”規劃，綠色健康消費需求與我們的“中國綠都·最氧三明”品牌完全契合，我們要全域全產業鏈推進文旅康養，特別是泰寧、將樂、清流、尤溪、大田等一大批文旅康養項目要發揮好龍頭作用，促進鄉村旅游、森林康養、休閑農業，吸引大都市人群來三明消費。
三要推動“綠色++，水美經濟”，發揮213億立方米水資源、488座水庫的優勢，做深做透“靠水吃水”文章，在保護好生態的同時，深度做好“河湖+產業”發展規劃和項目開發，發展包裝飲用水、飲品加工、水產養殖、親水體驗、涉水旅游等新業態，打造新的經濟增長點。
四要推動“綠色++鄉村融合振興”，加強兩岸鄉建鄉創、農業、森林康養等領域合作，推進特色現代農業發展、森林康養產業發展、美麗鄉村建設、鄉村治理、交流合作平臺等五大融合行動，加快推進“海峽兩岸（三明）文旅康養基地”項目建設，辦好全域全時林博會，爭創兩岸鄉村融合振興發展試驗區。
（二）聚焦鄉村宜居宜業，全面實施鄉村建設行動。
這幾年，我們先后召開了全市城鎮工作會議和農村村民住宅規劃建設管理工作現場會，對農村農房建設工作進行了研究和部署；最近，省政府召開了城鄉建設會議，對城鄉建設作出了要求部署，對王寧省長提出的新理念、新思想、新做法，大家要抓好落實；去年9月，我們市里印發了《市領導掛鉤聯系農村村民住宅規劃建設管理試點鄉鎮安排表的通知》（明委辦發明電〔2020〕74號），明確了市領導掛鉤幫扶各縣重點集鎮建設，這些掛鉤，9月份就下發了通知，但是落實得不夠到位。農業農村工作一定要試點先行，我們還研究了“兩統籌、兩統管”的工作機制，從目前情況來看，落實也還沒有到位，沒有引起縣委書記、縣（市、區）長足夠的重視。抓農村工作不能撒胡椒面，也不能靠砸錢砸出來，樹典型、搞花園，一定要集中財力精力示范先行，要立足于發動群眾，像尤溪半山村一樣，發揮好農民主體作用，以獎代補，多做多補，做好補多。希望大家以足夠的精力，推動試點工作，切實解決農村“有新房沒新村”問題。
一要持續抓好農村村民住宅規劃建設管理?！皟山y籌、兩統管”是我們抓鄉村振興的牛鼻子，要持續抓好、抓實。在規劃設計上，要堅持“以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳”的規劃理念，按照“適用、經濟、綠色、美觀”的建筑方針，扎實做好鄉村各類建筑的設計、布局、建設，確保每棟房屋都符合建筑規律，滿足農民使用需要，堅決防止“貪大、媚洋、求怪”。
在建設管理上，嚴格落實“縣統籌、鄉統管、地統籌、事統管”工作機制，整合審批流程，實行“一月一例會、流程化審批”，健全完善村民自治、竣工驗收、巡查執法和舊宅基地退出等四個監管機制，確保鄉村規劃建設管理工作有力有效。
在風貌管控上，各地要結合本地特色，抓緊編制和完善《風貌導則》和《農村建房標準圖集》，明確風貌特色，把鄉村建設與當地歷史文化、民俗風情、生態環境有機融合起來。
二要持續改善農村人居環境。實施農村人居環境整治提升五年行動，分類有序推進農村廁所革命，扎實開展村莊清潔行動，統籌推進污水、黑臭水體治理，推行農村生活垃圾分類，提升“兩高沿線”綜合整治效果。
市委。
市委工會工作會議上的講話稿
同志們：
在五一國際勞動節即將到來之際，孝感市委專門召開工會工作會議。首先，我代表省總工會，對會議的召開以及受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全市廣大職工、工會干部和工會積極分子致以節日的問候!向長期關心、重視和支持工會工作的孝感市委、市人大、市政府、市政協及社會各界表示衷心的感謝!
在全省加快“建成支點、走在前列”的大背景下，孝感市委市政府團結帶領全市人民大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”，經濟發展穩中向好，社會事業全面進步，人民生活水平大幅提升，投資環境和人居環境不斷改善，全市上下呈現出政通人和、業興民安的和諧局面。長期以來，孝感市委、市政府認真貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本方針，切實加強和改善對工會工作的領導，支持工會依照法律和章程創造性地開展工作，研究和解決涉及職工群眾和工會工作的熱點難點問題，為工會工作創造了良好的環境和條件。市人大、市政協對涉及職工利益和工會工作的法律法規實施情況開展視察活動，為工會工作提供了有力支持。省委工會工作會議召開之后，孝感市委認真落實省委精神，下發《關于在全面深化改革中加強工會工作的實施意見》，今天在全省率先召開工會工作會議，充分體現了市委對工會工作的高度重視，這是對全市廣大工會干部的鼓舞和鞭策。
近年來，孝感市各級工會主動服務發展大局，竭誠服務職工群眾，做了大量富有成效的工作，在建功立業勞動競賽上有作為，在發展和諧勞動關系上有成效，在幫扶職工創業就業上有特色，在建設職工服務中心上有創新，為我省工會工作提供了許多有益經驗。省總工會先后在孝感召開了實施“11351”工程現場會、職工服務中心建設推進會，這充分說明孝感工會工作在全省有地位、有影響，為全省工會工作作出了積極貢獻。
剛才，幾個地方和單位作了發言，體現了孝感市各級黨委政府和社會各方對工會工作的認識高度、重視程度和支持力度，聽了之后，很受感動、很受鼓舞、很受啟發。一會兒，陶宏書記還將作重要講話，全市工會干部要認真學習領會，抓好貫徹落實。借此機會，我對孝感市工會工作提幾點希望。
第一，堅持正確方向，切實增強工會工作使命感。去年4月28日和10月23日，兩次關于工人階級和工會工作的重要講話，對堅持黨的全心全意依靠工人階級指導方針，牢牢把握我國工人運動時代主題等重大問題進行了深刻闡述，為做好新形勢下工會工作提供了根本遵循。在省委工會工作會議上，省委書記李鴻忠發表重要講話，省委出臺了《關于在全面深化改革中充分發揮工會組織作用的意見》，為我省工會工作進一步指明了努力方向。孝感市各級工會要把學習貫徹重要講話精神作為首要政治任務，把貫徹落實省委工會工作會議和李鴻忠書記的重要講話精神作為重大契機，牢牢把握正確政治方向，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，把各項工作和活動最終體現到堅持黨的領導和社會主義制度上來，把作用和成效體現到實現黨和政府確定的各項目標任務上來。要把中央、省委、市委對工會工作的殷切希望作為強大動力，乘東風、抓機遇，用好用足黨委政府賦予的資源和手段，努力創新發展工會工作，更加積極主動地服務市委市政府的工作大局，在更廣領域、更深層次展示工會組織的新作為，展現工會干部的新風貌。
第二，強化責任擔當，積極投身改革發展主戰場。大力推進“五個跨越”，加快建設“五個城市”，是中國夢在孝感市的生動實踐，必將造福全市廣大職工，也必須依靠全市廣大職工。希望孝感市各級工會牢牢把握工運時代主題，緊緊圍繞市委市政府確立的發展戰略，把促進全面深化改革、加快孝感經濟社會發展作為主戰場，把充分調動和激發全市職工的積極性和創造性作為中心任務，在全市工作大局中體現更大作為。聚焦全面深化改革，深入開展“我與改革同行”系列活動，把全面深化改革的精神講深、講透、講生動，凝聚改革共識，堅定改革信心，引導全市職工做全面深化改革的促進派。聚焦孝感第三次創業熱潮，倡導辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，以爭創“工人先鋒號”為抓手，深入開展“建成支點當主力、走在前列立新功”主題勞動競賽活動，以推進職工(勞模)創新工作室建設為抓手，大力提升職工隊伍素質，團結動員全市職工爭當主力軍、唱響勞動美。聚焦踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，大力頌揚和傳承“孝”文化，大力繁榮企業文化和職工文化，為改革發展匯聚強大正能量。
第三，忠實履行職責，真正當好職工群眾貼心人。工會組織是職工利益的代表者和維護者，必須以維護職工合法權益為天職，以竭誠服務職工為宗旨。各級工會要突出維權這個基本職責，圍繞職工群眾最關心最直接最現實的利益問題、最困難最操心最憂慮的實際問題，運用法治思維和法治方式，著力推動解決勞動就業、教育培訓、收入分配、社會保障、安全衛生等涉及職工切身利益的突出問題，讓廣大職工共享發展成果、分享改革紅利。要突出發展和諧勞動關系這條主線，堅持促進企業發展與維護職工權益相統一，深入開展勞動關系和諧企業創建活動，推動企事業單位健全完善勞動合同、集體合同、職代會等制度機制，努力使企業和職工成為利益共同體、事業共同體、命運共同體。要突出服務體系建設這一重點，以職工需求為導向、以職工滿意為標準，大力推進職工服務中心建設，把更多的職工服務中心建在園區、企業和職工身邊，辦實事、做好事、解難事，為廣大職工提供解憂愁、利發展、多樣化、有實效的服務，把黨和政府的溫暖送到職工群眾的心坎上。
第四，夯實基層基礎，不斷增強工會組織凝聚力。搞活做強基層，始終是工會組織的經常性、基礎性任務。要把基層工會建設和作用發揮問題作為重大課題，堅持建會、建制、建家并舉，堅持組建與規范、擴面與提質并重，深入開展基層工會建設年活動，努力實現工會組織、工會工作、工會服務“三個全覆蓋”。堅持問題導向，集中力量開展好基層工會大調研，摸清基本情況，找準問題癥結，為加強基層工會建設打下堅實基礎。勇于改革創新，不斷完善工會組織體制、運行機制和活動方式，善于創造科學有效的工作方法，努力把工作做到基層去、做到職工群眾中去。踐行群眾路線，扎實開展“爭當工會好干部”活動，落實“三嚴三實”要求，大興好學、親民、清廉、尚能、實干之風，帶著責任抓落實，滿懷深情為職工，使廣大職工真正感受到工會組織是名副其實的“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。
同志們，孝感動天，行勝于言。我相信，在市委、市政府的領導下，在全市人民的共同努力下，孝感市的明天一定會更美好。全市各級工會一定能夠以這次會議為契機，乘勢而上、積極作為，譜寫孝感工會工作的新篇章!
市委工會工作會議上的講話稿
今天，工會機關在這里召開第一次全體會議，借此機會，我想就如何構建和諧的人際環境、改善工會內外部工作氛圍，如何樹立整體意識、打造一流團隊等方面談談談自己的看法，和大家交流、與同志們共勉。
我剛來不久，時間很短，對每位同志還不能說十分了解，同志們對我們也同樣，還有待在今后的工作中和長期的相處中加深彼此的溝通和交流。我也期待著和同志們盡快熟悉，兩相無猜，通過和大家的真誠交流，虛心學習，進而得到大家的認可，并發自內心地接受和承認我為這個團隊中的一員。我想做到這一點并不難，相信這個時間和過程不會太長。我來了以后，作為熟悉工作和了解情況之需，翻了翻咱們工會機關每個人的自然情況冊，可以說大家來自五湖四海。從經歷和經驗看，既有干過車機工電輛的，也有做過教育、房建等工作的，既有干過行政的，也有干過黨務的。從年齡上看，既有50年代的，也有60年代、70年代的?？梢哉f經歷各異，來源不同。我感覺到，這是一個優秀的集體、一個出色的團隊，將王羲之在《蘭亭集序》中的那句“少長咸集，群賢畢至”用在這里真是再恰當不過了。大家能從不同地方，從不同崗位，匯聚一起來，這是什么?常言道：百年修得同船渡，千年修得共枕眠。我想這應該是上天賜給的緣份，真是來之不易。為此，大家彼此間應相互珍惜，珍緣、惜緣。從現在起，大家就要朝夕相處、并肩作戰了，在一起的時間比和家人在一起的時間都長，可以說不是親人勝似親人。在這么一個由機緣組合在一起的團隊，因年齡、經歷、性格的差異，在工作中存在一些差異是在所難免的。有時甚至同樣的年齡、不同的經歷，同樣的經歷、不同的角度，同樣的角度、不同的環境，同樣的環境、不同的心情等等，都會帶來認識的差異和行為上的區別，這是非常正常的，也是永遠避免不了的。那么，關鍵的關鍵，是我們采取什么態度，去正確對待和妥善處理人與人之間的差異。是與人為善、求同存異，化解矛盾、縮小差異，還是固執己見、互不相讓，自私偏執、針鋒相對，甚至是兵戎相見、以鄰為壑，瓦解合力、摧毀團隊，以至影響工作、降低效率?說到底是一個如何為人處世的修養問題，是一個整體與局部、大局與小局的問題。
為此，我想談一談個人的認識和體會，也算是一點希望和要求，供大家參考并斟酌取舍，若覺得有點價值，我愿與大家一起努力去做。
概括地講，或者是理想的目標即“共同的愿景”就是我們要在工會機關內部積極倡導并努力營造：寬松祥和的政治環境，緊張有序的工作氛圍。
所謂寬松祥和的政治環境，主要表現在以下幾個方面：
一是要與人為善，富于愛心。要有一顆心中的太陽，也就是要有善良的心靈，真摯的友情，無價的愛心。什么是人們心中的太陽?這個太抽象，我在這里不妨將它形象地比喻為：象小孩子不小心打破了水杯后看到的卻是媽媽臉上的微笑;象帶罪羔羊升入天堂后迎接它的卻是上帝的熱情擁抱;象趙云在天水關吃了敗仗后面對他的卻是諸葛亮的朗聲釋懷;象藺相如不計前嫌熱情地攙扶起廉頗的雙手;它還象秋日的風、夏日的雨、沙漠的泉、蒙娜麗莎的微笑、梵高筆下的向日葵......這就是人們心中的太陽，也就是善良、寬容、友情、愛心，我們人人心中應該擁有這個太陽，它的光和熱將朗照我們漫漫的人生之旅。
二是要坦誠相處，以誠待人。講誠重信，是為人處世的前提和基礎。在我們這個集體中應建立“四種關系”：思想上一致的共同關系，組織上嚴密的集合關系，工作上親密的協同關系，感情上正常的交流關系。力爭做到“三無”：正常交流而無戒備之心，合作共事而無后顧之憂，互相提醒而無防范之意。營造“四力”：內部形成凝聚力，橫向形成合力，上下形成吸引力，對外形成戰斗力。在與同志相處的過程中，要取長補短、相互寬容。人可以有優勢，但不可有優越感。曾國藩在回眸自己的人生事業時曾發出這樣的感慨：“勢不可用盡，功不可獨享，大名之下要推讓三分，盛時要做衰時想?！蔽蚁嘈胚@句名言會對大家帶來有益的啟示。三是謙虛謹慎，虛懷若谷，苛求自已，高看他人，不自以為是。要有海納百川的坦蕩胸懷，廣納雅言的君子氣度。虛心聽取不同意見，不剛愎自用、堵塞言路。讓人說話，天塌不下來，何況是自己朝夕相處的同志。
四是要樂于助人且樂于受人之助。助人是一種感情的投入，是建立友誼的橋梁。接受別人的幫助，也同樣是胸懷坦蕩、氣度大方的表現。我們說“養天地之正氣，法古今之完人”，但金無足赤，人無完人，事實上任何人終其一生也不可能修煉成完人。每個人都有不足之處，每個人在生活上在工作中都有求助于他人的地方。對同志間的善意相助，我們要樂于接受，正所謂長江不拒細流，泰山不辭捧土。這是一種感情交流，越交流感情越親密。
五是要相互尊重，消除心中偏見。要客觀公正，拭去眼中浮塵。偏見如同變色眼鏡，透過這副眼鏡看親朋好友，則個個都是粉面桃花、出水芙蓉，梨花帶雨、梅枝獨俏。而透過這副眼鏡看路人疏客或意見相左者，則都是敗柳殘荷、枯藤老樹，流水落花、地衣紅皺。如果不能客觀公正地待人接物，自恃高明，則猶如眼前蒙上一層浮塵，一旦浮塵障目，則看清流常為濁水，觀藍天常成陰霾，眺綠野常似荒漠。因此，偏見、成見、狹隘、嫉妒最要不得，害人不利已，是非黑白全顛倒。
六是要相互支持、相互配合、相互補臺。有整體觀念和團隊意識，而不是一盤散沙、各自為政，以鄰為壑、釜底抽薪，互相撻伐、互相攻訐、互相拆臺。我以前在班子建設中悟出過這樣的道理，今天用在此也不為過，即：互相補臺，都有舞臺;互相拆臺，一塊下臺;互相捧臺，好戲連臺。美國斯坦福大學有一位心理學教授曾做過這樣一項試驗，他將兩輛外形完全相同的汽車停放在相同的環境里，打開其中一輛車的引擎和車窗，摘掉其車牌;而另一輛車則封閉如常，原樣保持不動。打開的那輛車在三天內就被人破壞得面目全非，而另一輛車則完好無損。隨后，他在好車的窗戶上打了一個洞，僅過了一天，車上窗戶全部被打破，車內的東西也全部丟失。這就是著名的“破窗理論”，這一理論告誡我們個體與整體、局部與全部之間相互依存、相互倚重的關系。
七是要做老實人，說老實話，辦老實事。不耍小聰明，不在背后搞小動作。古語說，靜座常思己過，閑談莫論人非，這是做人的基本修養。要襟懷坦白，為人正直。對同志耍小聰明，實為不聰明。你第一次給人設套劃圈耍小聰明騙了別人，以為未被人識破而自嗚得意，繼續耍將下去，但在機關誰也不是傻瓜，不可能第二次第三次還看不透?！奥愤b知馬力，日久見人心”，一旦別人對你看透了卻不說透，從此冷眼旁觀你的重復表演，到頭來吃虧的還是自己，這正應了《紅樓夢》中那句話，即：“機關算盡太聰明，反誤了卿卿性命”?！秴问洗呵铩分杏芯湓捑俚馗嬲]我們察人之法：“聞其聲而知其風，察其風而知其志，觀其志而知其德”。所以為人處世交朋友要誠實為本，不可偷奸?；?，警惕聰明反被聰明誤。
所謂緊張有序的工作氛圍，主要是指我們工會內部必須建立嚴格的工作制度和工作機制。不能一講寬松就拋掉了制度、紀律、程序，不能松松垮垮、拖拖拉拉、推諉扯皮，失去應有的自我約束;不能不講質量、不講效率;不能心中無數、做事無目標無方向，貽誤工作，造成不應有的損失，影響團隊的整體形象?！皩捤上楹汀迸c“緊張有序”是相輔相成、對立統一的關系，是一個有機的整體目標。既要互相關心,互相幫助，親如兄弟姐妹，又要相互負責，相互制約，維護團體榮譽。姚明在其籃球生涯中曾發出過兩種截然不同的感嘆，即：“打籃球不能光靠一個人”和“打籃球缺一個人也不行”。這兩種感慨是姚明在經歷了世錦賽及亞運會的“滑鐵盧”和a的慘烈搏殺后對個體與整體的不同認知。前者含有埋怨和推諉的成分，后者則道出了整體的重要性，認識到光靠個人英雄主義是不可能一手擎天的。
因此，我建議同志們從以下幾個方面考慮：
一是提倡做到“四力求”。即在思想上力求開拓進取，在掌握政策上力求穩健，在工作上力求重點突出，在工作作風上力求務實實干。輝煌的業績，是靠大家辛辛苦苦干一些在當時看來不顯山不露水的實在事積累而來，很多事情在當時不顯眼，短時不見奇效，但干幾年干幾件積累起來，卻實實在在突兀人前。
二是要做到各司其職，各負其責，不留空檔，不矛盾上交。各位同志要對部長、主任負責。部門負責人要對主席負責，我們共同對黨委負責。不能不按程序，把自已的主管領導拋在一邊，使其不明就理，茫然無措?？梢栽郊?，但必須讓主管領導清楚。工作要高效率，今天的事不要拖到明天。
三是工作要有始有終，有落實機制，有措施方案。年初有規劃，月季有安排，調研有報告，年終有總結盤點。力求做到心中有數，進度明了，問題清楚，努力方向明確。要經常檢查自己的工作，看是否做到了讓基層高興、讓自己滿意。
我想，如果制度到了位，每個同志的工作到了位，做到了忙碌而不盲目，放松而不放縱，那么，日常我們每名同志閑暇時相見于街頭、公園，心里應該是非常輕松的干凈的，是不會談起工作的。那時，滔滔不絕的，是養生之道，是子女的進步與成長，是閑情逸致，是花鳥蟲魚，是春花與秋月。真到那時，“寬松祥和的政治環境，緊張有序的工作氛圍”就可以說基本形成。
要加強工會的自身建設，保持工會組織的旺盛生命力，我認為我們工會干部應追求“三個成熟”：政治上成熟、業務上成熟、人格上成熟。
首先是政治上成熟。就是要加強理論學習，提高理論素養，增強理性思維能力。理性思維是一個干部素質的靈魂。要能夠自覺地運用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“解放思想，實事求是，與時俱進”的思想路線來指導我們工會工作的具體實踐，來指導我們去認真研究和解決工會工作在各時期各階段的重點和難點問題，保持理論上的清醒和政治上的堅定，使工會工作不斷適應時代發展的要求。
其次是業務上成熟。就是不僅要熟悉工會業務、牢記工會的服務宗旨，而且要把工會工作自覺地放到各時期各階段的中心工作中去思考去把握去展開，開展有特色、有實效的活動，充分展示工會的地位、價值和作用。要始終把為職工群眾服務作為一切工作的出發點和落腳點，并能巧妙地(也是必須的)把維護企業整體利益與代表和維護職工群眾的具體利益這兩個維護有機統一起來，進而通過我們的工作把職工群眾團結在黨委和企業的周圍，把他們的積極性保護好、引導好、發揮好，使他們切實感覺到工會是自己的組織。
在維護大多數職工利益的同時，少數職工的利益也不能忽略，要做到不讓一名職工的利益在工會的視線之外。日本當年為關懷少數人出臺了禁止在公共汽車上打手機的規定：因為在公共汽車上打手機會引起安裝心臟起搏器的人身體不適，但此類病人在全國只有20萬，而當時全國的手機用戶有5500萬。又如中國的城市禁鞭規定等，這都是多數人關照少數人，體現了理性和正義，以及溫情默默人文關懷。
其三是人格上成熟。我的做人原則是：以虛懷致遠，以厚德載物，以干事聚人，以成事樹形。我的政績觀是：政績=成就成本。也就是既要舍得為事業投入精力花費心血，又要干成事、出實效、創亮點，出色完成任務，成就一番事業。我的工作著力點是：以創新的精神，爭先創優，打造品牌。我們每一位同志都要有正確人生觀、世界觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀和政績觀。有明確的做人標準——政治堅定，生活嚴謹，工作勤奮，作風扎實。不以權謀私和與民爭利，不追名逐利，患得患失，有較強的奉獻意識，有較強的自律意識，時時注重形象，處處不忘遵紀守法、遵章守紀。有較高的品位追求，常以“三慎”規范自己：第一是慎獨，就是在缺乏有效監督的情況下，仍能嚴格約束自己的言行，做到自重、自省、自警、自勵;第二是慎微，就是從小事做起，從細微處著眼，注意情操的陶冶，名節的砥礪，行為的規范，是非分明，維護大局，不越“雷池”一步;第三是慎始，就是警惕于一事之始，防患于青萍之末，摒棄那種“下不為例”的心理和行為。
如果大家做到了這些，那么我們工會的地位、作用和價值、形象，將會是什么樣的呢?我想大家有理由相信，應該是：
在企業的大舞臺上，工會是那一束明亮而不刺眼的光輝;在“建設新武鐵，實現大跨越”的交響曲中，工會屬于那段柔美委婉而不膩耳的樂章;在為企業為職工服務和奉獻的平凡崗位，我們從事工會工作的同志，將擁有告別申訴和求告的大氣，具有無須對別人察言觀色的從容;工會的作用和價值，將是一種無須聲張的厚實;工會在職工心目中的地位和形象將是一種并不陡峭的高度!
最后，我送給大家一句話：秋天的碩果不屬于春天的賞花人，而屬于春天的耕耘者。新的工會成立，使我們迎來了事業和生命的春天。讓我們大家在事業和生命的春天里播下創造的種子，共同來迎接武鐵工會金色的秋天。