縣委巡察組長在動員會上的講話（熱門16篇）

演講稿是一種通過口頭表達向聽眾傳遞信息和觀點的文本形式。以下是小編為大家搜集的一些成功演講者的范文，以供大家學習和啟發。

巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話材料

首先，我代表市勞動保障局對市委黨風廉政建設巡察組xxx組長一行蒞臨我局檢查指導表示歡迎。這次市黨風廉政建設巡察組到我局巡察工作，充分體現了市委、市政府、市紀委對勞動保障工作的高度重視，也是對我局黨政領導班子和領導干部的關心和愛護。下面，我就接受巡察工作表個態，簡單講三點意見：

一是要高度重視，充分認識巡查工作的重要性和必要性。市委實行黨風廉政建設巡查制度，這是健全黨內監督機制，加強和改進黨的建設的一項創新舉措，有助于我們更加深入貫徹落實科學發展觀，進一步轉變作風，正視工作中存在的問題和薄弱環節，促進領導干部思想更加解放，信念更加堅定，目標更加明確，思路更加清晰，工作更加務實。全局上下要對這次巡察工作高度重視，以接受巡視監督為契機，進一步貫徹落實科學發展觀，提高落實黨風廉政建設責任制的自覺性，全面推進勞動保障事業又好又快發展。

二是要密切配合，自覺接受巡視檢查。全體班子成員、干部職工要加強對黨風廉政建設重要性、必要性的認識，高標準、嚴要求，精心組織，密切配合好巡察組的工作。民主測評、談話等環節，要實事求是，既不掩蓋問題，也不歪曲事實。辦公室要提供好黨風廉政建設責任制落實情況的相關臺帳資料，接受巡察組的指導、檢查?？傊骺剖遥▎挝唬?、干部職工要高度重視此次巡查工作，積極配合巡查組開展工作。

三是要抓好整改落實，提升工作水平。我局的黨風廉政建設在市委的正確領導下，取得了一定的成效，但距離上級的要求和人民群眾的期望，還有一定差距。我們要以本次巡察工作為契機，認真總結好的經驗做法、對巡察中發現的問題、提出的意見，虛心聽取、高度重視，做到“有則改之、無則加勉”，并認真及時地落實好整改措施，完善相關制度，變被動接受監督為主動自查自糾，確保事事有著落、件件見成效，不斷推動我局各項工作科學和諧發展。

同志們：

今天這次會議是經縣委研究，決定召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神，全面落實省委市委關于開展市縣黨委巡察工作決策部署，統一思想認識，明確目標任務；對全縣巡察工作進行動員安排部署，推動巡察工作在我縣順利開局、穩步推進。一會兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領會，抓好落實。下面，根據會議安排，我講三點：

巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨的重要手段，是黨內監督的戰略性制度安排。1996年，中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國共產黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領導小組，并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定，改進巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。十八大以來，中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，持續加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度，有力震懾了腐敗，改進了作風，發揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來，中央巡視組進行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監會等單位，談話2萬多人次，受理信訪120余萬件，一大批領導干部違紀違法線索在巡視中被發現，數十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明，巡視是完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時度勢，依據黨內監督法規，借鑒巡視工作經驗，強化市縣黨委主體責任，加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度，成立了機構，啟動了巡察工作?？h委高度重視，多次專門召開常委會，聽取情況匯報，進行專題研究，成立了縣委巡察工作領導小組，設立了縣委巡察辦和4個巡察組，出臺了《關于開展巡察工作實施意見（試行）》、《關于被巡察鄉鎮、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規定》等文件，會前已印發給大家。希望大家認真學習，深刻領會，認清形勢，切實把思想和行動統一到省市縣委的決策部署上來，確保巡察工作在我縣順利開展。

（一）學習貫徹《巡視工作條例》，及時把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產黨巡視工作條例》，對開展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”，對“四個著力”監督內容作出新的概括。主要創新內容體現在十個方面，即：落實中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責任；理順巡視工作領導體制；規范巡視機構設置和職責；圍繞黨的紀律深化監督內容；對專項巡視作出規定；創新巡視工作方式；強化巡視成果運用；嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨組織領導班子和干部隊伍建設，推動黨的先進性和純潔性建設，具有十分重要的意義。可以預見，在新條例指導下，今后的巡視工作將繼續堅持問題導向、對癥下藥，進一步實現有的放矢、精準打擊。

（二）認真履行黨風廉政建設“兩個責任”，避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署，巡視組要拓展監督內容，切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監督責任情況的監督檢查，把“關鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中，通過巡視監督，面對面傳導壓力，督促被巡視黨組織堅守責任擔當，進一步強化各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來，對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的，各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當事人的責任，還追究相關領導的責任。如今年2月份，中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件，對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究；今年7月份，省委對新鄉市委原書記履行主體責任不力、新鄉市紀委履行監督責任不到位問題進行了追責處理，并在全省通報，在社會上引發強烈反響。通過巡視，及時發現和有效解決了黨的領導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。

（三）順應違反“八項規定”動輒則咎新常態，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規定三周年。三年前，八項規定出臺時，有些人以為這就是“一陣風”，“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續刮下去。正如因違規為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關市政協副主席鄧建華所說，“中央八項規定精神和省、市有關貫徹文件出臺后，我以為那只是文件而已，不會有真動作，所以就沒當回事，還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F在回想起來真是后悔不已?！逼鋵崳窒襦嚱ㄈA一樣想法的人仍不少，由于沒有正確認識作風建設新常態，至今對諸如違規參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發津補貼、辦公用房超標、違規收送節禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解，有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例，10月省紀委通報的5起違反中央八項規定典型案例，全部都是以上所述現象。據統計，自八項規定出臺至今，三年來，全國已累計查處違反中央八項規定精神問題104934起，處理人數138867人，其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看，鄉科級處理達130793人，縣處級7389人，地廳級678人，省部級7人，違紀人數呈金字塔式，縣鄉兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風，凈化了社會風氣，廣大群眾透過“小事”見微知著，看到了實實在在的變化。同時，新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規定精神、反對“四風”方面的要求，轉化成為紀律條文，使作風建設常態化、制度化，用制度鞏固了作風建設成果。

對巡察組開展的專項檢查，決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規矩的問題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現履行責任失職，不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的，要嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任。凡出現隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的，發現一起，堅決查處一起，并及時點名曝光，以儆效尤。今年以來，中、省紀委網站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網站通報，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無法提供。后根據巡視組發現的情況和線索，中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務接待、公款吃喝問題，給予黨內嚴重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設主體責任受到黨內警告處分。

關于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開動員部署會議，下發一系列文件，提出具體要求?？梢哉f，任務很明確，方法很具體，要求很嚴格。這里，需要強調的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質屬性一脈相承，必須認真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問題、倒逼責任，充分發揮其震懾作用和治本功能。當前，要重點做好三個方面的工作：

（一）高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半，堅實的第一步事關全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩妥。首先，要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象，巡察辦一定要科學規劃，按照“縣級巡察到鄉、延伸到村”的要求，認真制定巡察全覆蓋方案，漸次開展、壓茬推進。要穩扎穩打、逐步深入、講求實效、確保質量，先求點上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快。特別是對村級的巡察，一定要突出重點，主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村，不要村村點火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關重要，首戰務必謀定而后動。按照縣委統一部署，結合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對象已經確定，近期將進駐開展工作。巡察之前，巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預案。巡察辦要列出函詢清單，及時協調縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統計局等部門，提供被巡察單位及領導班子成員黨風廉政建設和有關方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”，更好地發揮巡察監督作用。第三，要重視配套制度機制建設。實現巡察功效的最大化，離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。去年以來，省、市出臺了一系列文件，明確和規范了巡視工作的相關制度機制，這些都是多年來巡視工作經驗的梳理總結。我們要認真學習借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結合工作實際，不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前，要重點建立三項機制：一是建立與紀委和組織部門的協調機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協作機制，實現信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上，巡察工作領導小組要加強領導和具體指導，巡察辦要主動協調，相關單位和部門要密切配合，切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合，相互促進，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯動格局。縣委巡察機構要牢固樹立“一盤棋”觀念，主動做好與上級巡視巡察機構的組織對接、制度對接和工作對接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉暢通的信息和人才資源共享機制，對于全局性或系統性、區域性的重大問題，要統一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項，縣委巡察機構要認真督查督辦并及時報告。

（二）堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位，也是事關巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心，圍繞“四個著力”，深入發現和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查，讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明，定位一定要把準，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時，要防止把巡察當成一個筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查，也不是替哪個部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結工作經驗、評功擺好唱贊歌，而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的，有重大問題應當發現而沒有發現就是失職，發現問題沒有如實報告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題，突出被巡察單位黨組織和領導班子成員，特別是一把手的監督。所謂“重點人”，就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手，頂風作案，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部。所謂“重點事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉科級以下黨組織領導班子及其成員，要側重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問題才是根本所在，要切實防止重巡察、輕整改現象發生。對巡察反饋的整改建議，巡察機構要建立臺賬，抓好“報賬、交賬、轉賬、查賬、消賬”的全過程，巡察報告是“報賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時殺個回馬槍，對難以發現的問題再發現，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題，要緊盯不放，組織專項督查、定點督查，確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的，要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報，并以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”，即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序對接，巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數的要求，著力抓早抓小，及時解決傾向性苗頭性問題，防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題，要及時歸納梳理并提出建設性意見，交由黨委政府有關部門研究處理。組織部門要根據巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單，及時協調有關職能部門做好核查工作。在考察、評價、調配班子和干部時，要注意聽取巡察機構意見。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實的及時澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。

（三）探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題，也沒有現成的路子可走。一是要堅持常專結合、以專為主的巡察方式。要緊密結合實際，在干中學、學中干，勇于實踐、大膽創新。在有計劃、有步驟開展常規巡察的基礎上，更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點，突出專項重點，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構，循著問題線索而去，簡化程序，加快節奏，定點清除，精確打擊，擴大覆蓋面。對同一領域、行業、性質的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位，同類同步安排。同時，要注重把常規巡察與專項巡察有機結合起來，在常規巡察時對被巡察單位的下屬機構進行專項巡察，既突出監督重點，又相互印證、相互推動，增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅持多策并舉。要根據巡察工作各個環節的不同要求，綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段，通過深入了解、對比、印證、研判，達到發現問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施。縣巡察主體和對象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時，要從實際出發，在實踐中探索創新。在依紀依規的前提下，只要有助于發現和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對縣、鄉、村人情關系復雜的情況，要嚴格實行任職回避、地域回避和公務回避，對巡察組統一調配，任務統一安排，最大限度擺脫“關系網”“說情風”。再比如，對于村委會、居委會屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監察對象，巡察工作怎么開展、如何實施有效監督等等，這些問題都需要我們認真思考，在具體巡察實踐中探索解決。因此，我們一定要加強問題研究，注重發現典型，及時總結經驗，探索工作規律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。

目前，我縣的巡察機構和隊伍已經成立，人員也已經到位。同時，采取各鄉鎮各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫”，以便開展工作時從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監督的專職隊伍，作風素質直接關系縣委形象，關系巡察事業成敗，關系群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。“打鐵必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關于巡察紀律問題，一會兒，劉書記還要強調，這里我再提兩點要求：

（一）要履行好監督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現就是失職，發現問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個中心”，圍繞“四個著力”，把思想統一到“發現問題、形成震懾”上來，以堅定的態度、堅強的領導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數量，必開的匯報會，只請匯報人參加，其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數量和種類，對需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡樸節約辦事。巡察期間，實地調研區域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間，要充分調動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪，對屬于巡察范圍內的問題，按照管理權限和有關規定辦理，并及時告知辦理結果；對不屬于巡察范圍內的問題，積極轉辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監督的重點難點深入研究、大膽實踐，對巡察工作的規律準確把握、正確運用，對巡察發現的問題去偽存真、客觀評判，如實報告，切實提高巡察監督水平。

（二）要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施，明確整改責任，強化制度執行，逐級傳導壓力?？h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴肅追究責任，促進巡察整改常態化、長效化，督促整改工作持續取得更大成效。

同志們，巡察工作責任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任，扎扎實實把黨委巡察制度建設好，把黨委巡察工作開展好，努力推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

按照巡察工作統一安排，經縣委研究同意，今天我們召開x屆縣委第x輪巡察工作動員會，主要任務是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關要求，對第x輪巡察工作進行動員部署。下面，我代表縣委講三點意見：

中央紀委全會強調要“完善巡視巡察戰略格局”，將巡察上升到戰略地位。

這些都為我們巡察提供了政治底氣，我們必須咬定青山不放松，時刻堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅守政治巡察職能定位，以“兩個維護”為根本政治任務。

（二）堅持以護航縣域經濟發展為中心任務，質效并舉深化政治巡察?？h委對巡察工作寄予厚望，書記多次聽取巡察情況匯報，并作出重要批示，強調要將巡察工作放到推動改革發展大局中去定位謀劃，把來之不易的良好政治生態鞏固好發展好。

通過前幾輪巡察發現的問題來看，當前，仍然存在一些黨組織主體責任不研究不落實、基層紀委履責乏力、村級“三資”管理不規范不嚴格、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題時有發生。因此，巡察機構要勇擔使命、主動作為，聚焦縣委中心工作，不斷改革創新，切實增強巡察的針對性，以全面從嚴治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅強保障。

（三）堅持以新時代巡察工作要求為行動指南，堅定不移深化政治巡察。換屆以來，縣委巡察機構全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求，扎實開展了三輪常規巡察和房地產領域、人防系統專項巡察，既積累了經驗，也樹立了標桿。

移交縣紀委監委問題x個，已立案x起，黨紀政務處分x人，巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續深入貫徹《中央巡視五年規劃》要求，持續推進巡察“全覆蓋”，完成對x個縣直部門和企事業單位的政治巡察任務。

（一）突出巡察重點。要聚焦“政治責任”。緊盯“三大問題”“六項紀律”和“六個圍繞”精準發力，直指問題，深入監督檢查被巡察單位黨組織在堅持黨的集中統一領導、嚴肅黨內政治生活、履行管黨治黨責任、貫徹落實黨的路線方針政策等方面的情況。

要牢牢盯住資金管理、資產處置、工程項目等重點環節，嚴查以權謀私、侵吞挪用、克扣強占、雁過拔毛等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，切實凈化基層政治生態，增強人民群眾獲得感。

要抓住“關鍵少數”。深入了解被巡察單位黨組織領導班子及其成員，特別是主要負責人在履行全面從嚴治黨責任、落實中央八項規定精神以及意識形態工作責任制落實等方面情況，精準分析研判被巡察單位政治生態，為縣委決策和干部考核評價、選拔任用提供重要依據。

（二）注重方式方法。要嚴格工作程序。嚴格遵循《縣委巡察工作辦法（試行）》，按照規定的工作程序開展工作。要明確信訪受理范圍，對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關職能部門解決，并做好解釋工作。要加強對巡察發現問題線索的管理，根據巡察報告問題底稿制度要求，建立臺賬，集中管理，統一移送。

要堅持開門巡察。要消除干部群眾顧慮，調動干部群眾參與巡察工作的積極性，暢通群眾反映問題的渠道，通過電視、報紙、網絡、微信等公眾平臺發布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度，最大限度拓寬問題線索來源。

針對國有企業，要重點看是否存在利用資源分配、資產管理、資本運作等機會謀取私利問題。對重點問題線索，有策略性的進行必要的核實甄別和深入了解，提高發現問題線索的精準度和可查性，今年我們將試行建立巡察質量考評制度，對巡察搞形式走過場、線索質量不高等問題，將約談相關責任人。

同志們：

根據區委巡察工作統一部署，八屆區委第六輪巡察將對區xx局黨組進行常規巡察。巡察工作由區委第x巡察組完成。剛才，組長xxx同志作了講話，傳達學習了區委開展巡察工作的重要意義，詳細介紹了巡察的主要任務、工作方式和有關要求。等一下，區xx局黨組書記xxx同志還要作表態發言。下面，我受區委巡察工作領導小組委托，就開展好這次巡察工作講三點意見。

巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨中央圍繞健全黨和國家監督體系作出的戰略性制度安排，是“黨之利器，國之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網”，賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章，在組織制度中專列一條對巡視巡察作出規定，使巡視巡察上升到了黨的意志，成為全黨必須嚴格遵循和堅決落實的重要組織制度。習近平總書記更是高度重視巡視工作，率先垂范，親力親為，在出席今年1月召開的中央紀委三次全會上，明確提出“要完善巡視巡察上下聯動格局，高質量推進巡視巡察全覆蓋”的任務要求。前不久，總書記主持中央政治局會議，專門審議中央巡視工作領導小組情況報告時再次提出“要準確把握形勢任務，深化監督規律認識，加強政治監督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時代巡視巡察工作方向定位、目標定位，我們必須清晰地認識到，做好巡察工作是踐行“兩個維護”的必然要求；必須堅定不移地把巡察工作作為重大的政治任務，認真貫徹落實，確保同以習近平同志為核心的黨中央思想一致、行動一致、步調一致。

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，做好巡察工作意義重大、責任重大。xx局作為今年巡察工作的“開篇”第一站，凸顯出區委對xx局的重視，凸顯出xx局在推動我區全面建成小康社會偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領會習近平總書記對巡視巡察工作的要求和區委的殷切期盼，切實提高政治站位，自覺接受政治巡察這項嚴格的“政治體檢”，迅速地把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，對標對表，緊密結合實際抓好貫徹落實，以實際行動踐行“兩個維護”的政治責任和政治任務，為實現區委八屆八次全會確定的發展目標提供堅強的政治保障。

巡察工作能否順利開展并取得成效，與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開的，要充分信任巡察組，強化自覺接受監督的意識，自覺接受“政治體檢”，積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開展巡察工作中，xx局黨組要做到“三個切實”：

一是切實提高政治站位。對巡察工作重視與否，體現的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強不強、責任擔當夠不夠、直面問題的勇氣大不大。要充分認識接受區委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場難得的紀律教育，是區委對xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗，要充分信任區委巡察組，強化自覺接受巡察監督的意識，圍繞巡察內容實事求是、客觀公正地反映問題，做到態度堅決、旗幟鮮明。

二是切實加強主動配合。要積極配合區委巡察組開展工作，確定專職聯絡人員對接，及時提供相關材料，合理安排個別談話，認真填寫相關表格，為巡察組順利開展工作、全面履行職責提供必要保障。對巡察組需要配合的事項，要積極主動做好安排。同時，要保證信訪渠道暢通，密切關注輿情，制定工作預案，做好維穩工作。

三是切實抓好整改落實。巡而不改，不如不巡。習近平總書記強調，巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。巡察組代表區委開展政治巡察，巡察反饋的意見是區委的要求，必須做到件件有著落，事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，邊巡邊改、真整實改、全面整改，防止“巡而不改”“表態整改”“形式整改”。

特別強調一下，巡察期間，對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的，區委將依據相關規定嚴肅追責。

巡察工作是一項政治工作、政治任務，不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊”，是政治體檢的“體檢員”，要以更高標準、更嚴要求鍛造自身政治意志，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決完成好區委交給的巡察任務。在開展工作中，巡察組要牢記以下三點：

一是保持對黨的忠誠。巡察干部身處從嚴治黨的一線，要牢記宗旨、不辱使命，堅決同區委保持高度一致，忠于組織、忠于職守。要始終把維護黨的紀律、永葆黨的肌體健康作為開展工作的根本出發點和落腳點，牢記黨的服務宗旨，履行政治使命，挺直腰桿開展政治監督，該做的事一定要做，該說的話一定要說，要樹牢“發現不了問題是失職、發現問題不如實報告是瀆職”的思想，勇于擔當、敢于負責，切實扛起巡察監督的政治責任。

二是保持客觀公正。巡察中，既不能脫離實際、擴大標準歪曲事實、顯示“權威”追求“成果”，也不能回避問題、縮小標準隱瞞事實、影響巡察工作“成色”。要講究實事求是，客觀公正，“真”發現問題，確保巡察經得起實踐、人民和歷史檢驗。要把“嚴、實、深、細”的作風貫穿于發現問題、線索的全過程，真正做到“真”發現問題和發現“真問題”。

三是保持廉潔自律。要時刻保持高度警惕，站穩立場、守住清廉，自覺接受各方面的監督，以良好的作風、嚴明的紀律為保障，認真履行工作職責，高質量完成巡察任務。要嚴格遵守區委巡察工作人員紀律規范，嚴禁接受吃請和饋贈，不搞特殊、不謀特權，任何時候都不觸碰法紀紅線，時刻守住干凈干事的底線，守住保密這條“生命線”。

特別補充一點，巡察組是監督者，監督者更要接受監督。所以，也請大家對巡察組工作進行監督。如果發現巡察組成員存在違紀違規行為，可以向區委巡察辦反映，也可以向上級黨組織反映。同時，也歡迎大家對區委巡察工作多提寶貴意見建議。

同志們，20-年區委巡察工作新的征程已經開啟，使命光榮、責任重大，大家要振奮精神，以時不我待的責任感、緊迫感，從嚴從實打好巡察監督這場硬仗，推動我區全面從嚴治黨各項工作取得新進展、新突破、新成效，希望大家進一步凝聚共識，嚴肅認真，不折不扣完成好巡察工作各項任務。

這一輪市委巡察工作，是在全國上下學習貫徹落實十九大精神的大背景下展開的。總書記在十九大報告中充分肯定，自黨的十八大以來全面從嚴治黨成效卓著，明確提出了堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平的要求?？倳浿赋觯袊厣鐣髁x進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗1爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。黨的十九大再次釋放出強烈的政治信號，為深入推進市縣巡察工作指明了前進方向，提供了制度保障。我們一定要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平巡視巡察工作思想，以新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》和新出臺的《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循，充分認識巡視巡察在全面從嚴治黨中的重大作用，切實把思想和行動統一到中央、省委和市委對形勢任務的判斷和決策部署上來。

一是要保持政治定力，深刻認識到全面從嚴治黨永遠在路上。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行，率先垂范，堅持抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴，全面從嚴治黨取得重大進展，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展，黨內政治生活展現新的氣象，贏得了黨心民心。但是，我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。巡視發現的問題充分證明中央對形勢的判斷是冷靜清醒的，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠，管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬需要經歷一個長期而艱巨的過程。要深刻認識黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏2制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變，全面從嚴治黨永遠在路上，巡視巡察也永遠在路上，絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

二是要提高政治站位，深刻認識到巡視是黨內監督的戰略性制度安排。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國之利器。中央政治局會議、中央政治局常委會會議先后23次研究巡視工作，總書記每次都發表重要講話，提出一系列新理念新思想新戰略。巡察作為加強黨內監督的戰略性安排，站位越來越高，定位越來越準，任務越來越清晰，充分發揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發現各類突出問題8200余個。山西系統性、塌方式腐敗，湖南衡陽破壞選舉案，四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發現的；十八屆中央紀委執紀審查的案件中，超過60%的線索來自巡視。實踐證明，中央關于加強和改進巡視工作的決策部署完全正確，巡視監督是黨內監督和群眾監3督相結合的有效方式，彰顯中國特色社會主義民主監督的制度優勢，凝結著全面從嚴治黨實踐、理論、制度創新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展，是市縣黨委落實管黨治黨政治責任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅決貫徹中央、省委要求，對巡察工作態度鮮明、領導有力。去年來，市委常委會、五人小組會10多次專題研究巡察工作，xx書記連續四次參加巡察動員會，每次都作了重要講話，并親自審定巡察方案，做到了重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要工作親自部署，為巡察工作的順利開展提供了堅強領導與有力支持。在市委的堅強領導下，我市巡察工作起點高、進展快、力度大、效果好。去年以來市委先后開展了4輪巡察，巡察了42個單位，交辦具體問題700余個，通過巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀違法問題，在全市形成了強大的震懾氛圍。

三是要增強政治自覺，深刻認識到巡察監督是對xx工作的“全面體檢”。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。黨的領導是政治領導。各地方、各部門、各單位具體情況不同，但堅持黨的領導、貫徹中央精神沒有任何例外。xx局的工作涉及面廣，影響著廣大人民群眾的切身利益，堅持黨的領導、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對市xxx局黨組進行巡察，體現了市委對xx工作的高度重視，是對市xxx局加強黨的領導、推進黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全面體檢和有力促進。近年來，xx局認真4貫徹落實中央、省委和市委決策部署，各項工作取得了明顯的成績。這些成績的取得，離不開堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨這個根本。但也應清醒地看到，我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有差距。面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，我們還不能輕言形勢大好、風清氣正，還遠沒有達到馬放南山、刀槍入庫的時候。希望市xxx局黨組把這次巡察當作重要契機，不斷強化全面從嚴治黨主體責任，進一步加強黨的建設，充分發揮黨的領導核心作用，推動司法工作再上新臺階。

巡察是政治巡察，不是業務巡察，是上級監督，不是同級監督，是發現問題、不是處理問題。市委第x巡察組將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以“四個意識”為政治標桿，把維護黨中央集中統一領導作為根本政治任務，把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和五大發展理念作為基本政治要求，以黨章黨規黨紀為尺子，堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，著力查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問題。具體來說，將把握以下三點：

第一，在巡察內容上，突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題，重點巡察四個方面內容。一是黨的領導方面。重5點發現貫徹執行黨的理論和路線方針政策，黨中央和上級黨委決策部署不到位；意識形態領域工作薄弱、政治引領不力，在大是大非和政治原則問題上立場不堅定，旗幟不鮮明；對本地區本部門本單位發生的重大問題領導不力，處理不當，影響基層改革發展穩定，給黨的事業和群眾利益造成損失；團結、領導、動員、教育群眾能力不足，戰斗堡壘作用發揮不夠等問題。二是黨的建設方面。重點發現黨內政治生活不嚴肅、不正常，民主集中制原則執行不到位，黨的組織不健全，組織生活制度不落實，班子不團結，違規決策，軟弱渙散，黨性黨風黨紀教育薄弱，黨員理想信念動搖，宗旨意識淡薄，干部選撥任用工作導向不正確，違規用人，任人唯親，跑官要官，買官賣官，拉票賄選等問題。三是全面從嚴治黨方面。重點發現主體責任不落實，監督責任不到位，好人主義盛行，不負責、不擔當；黨內監督乏力，該發現的問題沒發現，發現問題不報告、不處置、不整改、不問責；維護黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩不力，搞團團伙伙，拉幫結派，違規違紀行為復發等問題。四是黨風廉政建設和反腐敗工作方面。重點發現推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實；中央八項規定精神不落實，“四風”問題屢禁不止，“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題；懶政怠政不作為，違反政策亂作為，謀取私利妄作為，侵害群眾利益胡作為，以及作風不民主，處事不公平，履職不廉潔，行為不守紀等問題。

6第二，在巡察對象上，突出監督重點。一是要緊盯重點人。即緊盯不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人，把三類情況同時具備的作為重中之重，以震懾“關鍵少數”促進大多數緊起來。二是要緊盯重點事。緊盯資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等重點事，以關注重點事帶動基層建設強起來。三是要緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權、行政管理權、行政執法權、干部人事權和資金資產資源分配權等以權謀私的重點問題，以解決重點問題推進基層管黨治黨嚴起來。

第三，在巡察方式上，突出依紀依規。根據市委巡察領導小組的統一安排，市委第x巡察組采取“一托二”的方式，分別對市xxx局黨組和xxx局黨委進行巡察，巡察的對象主要是被巡察單位黨組（黨工委）領導班子及其成員，以及二級機構（部門）主要負責人。集中巡察時間為1個月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內法規規定，主要通過聽取有關匯報，與被巡察單位領導班子成員和其他干部進行個別談話，受理反映與巡察有關的來信來電來訪，抽查核實領導干部報告個人有關事項情況，根據需要“下沉一級”了解情況，調閱、復制有關文件資料等方式開展工作，并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴格工作程序和權限，不干預被巡察單位的正常工作，不履行執紀審查職責，依規依紀開展巡視，確保巡察工作經得起歷史和實踐檢驗。

市委巡察組代表市委進行巡察監督，肩負著市委的重托和信任。堅決落實政治巡察要求，認真完成巡察任務，是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責任。做好巡察工作是落實黨組主體責任的具體化，對巡察工作重視與否，是對黨員領導干部忠誠干凈擔當的考驗，反映的是黨的觀念強不強，從嚴治黨的措施硬不硬，責任擔當夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領導干部要提高認識，端正態度，敢于直面問題，切實增強接受監督的自覺性和主動性，共同把市委交給我們的巡察任務完成好。

第一，堅持領導帶頭，積極支持配合開展巡察工作。巡察工作的本質就是黨內監督，是對黨員干部“政治體檢”，目的是要確保這支隊伍更加健康。信任不能代替監督。嚴管就是厚愛。黨內監督沒有例外，一屆任期內巡察要全覆蓋。市委開展這次巡察，決不是搞“選擇性巡察”，決不是和誰過不去，也不是對誰的不信任，而是要通過巡察幫助大家發現問題、解決問題，更好地推動改革、促進發展。市xxx局領導班子及其成員對巡察監督的認識一定要深、姿態一定要高、整改一定要實，積極配合巡察組開展工作。要切實履行巡察整改主體責任，堅持開展自查自糾與接受巡察監督相結合，把整改工作貫穿于巡察全過程，對巡察前自身查找的問題，要迅速行動、即知即改；對巡察中指出的問題，要立行立改，扭住不放；對巡察后反饋的問題，要統籌研究、全8面整改。對巡察整改落實情況，市委巡察辦將適時組織開展監督檢查。

第二，強化對黨忠誠，鼓勵支持黨員干部如實反映情況。大家都熱切期盼黨風明顯好轉，但黨風明顯好轉我們不能當看客，而需要每一個黨員干部群眾共同努力。根據以往巡察的情況來看，有的地方少數黨員干部對巡察組講成績多，講問題少，即便是談問題，往往避重就輕、含糊其辭，模棱兩可、顧慮重重，不敢講實話、講真話。這不是一個共產黨員應有的做派。根據市委要求，巡察組要對個別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領導干部記錄在案，并如實向市委巡察領導小組報告。總書記多次強調，要對黨絕對忠誠。如果對黨真話、實話都不敢講，“忠誠”二字又從何體現？希望同志們去掉思想顧慮，本著對組織負責、對事業負責、對同志負責的精神，實事求是地談問題、提建議，做到知無不言，言無不盡。

第三，嚴明紀律規矩，確保巡察工作有序進行。巡察紀律就是政治紀律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人，千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料，積極協助配合巡察組開展工作。對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的，將依照有關規定嚴肅追責。

根據中央、省、市“899”規定和市委巡察辦法相關要求，9巡察工作要簡化接待，厲行節約，不贈送任何禮品、紀念品，不安排高消費的娛樂健身活動，不安排去名勝古跡和風景區參觀，不邀請巡察組領導出席與巡察無關的會議和活動，不向巡察組人員打聽巡察工作秘密。歡迎市xxx局的各位領導和同志們對我們巡察組遵守巡察紀律情況進行監督，提出意見。

巡察組在巡察市xxx局期間，駐地設在xx酒店。巡察組設有受理信訪舉報的專門值班電話：xxxxx，每天受理電話舉報的時間為工作日上午8:00--17:30;設有專門郵政信箱xxxxx。同時在市xxx局機關和巡察組駐地設有征求意見信箱。主要受理反映市xxx局領導班子及其成員、縣處級干部和二級機構主要負責人問題的信訪舉報，重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題，將按規定由被察視單位和有關部門處理。

同志們！做好這次巡察工作，使命光榮、責任重大。讓我們統一思想、振奮精神，同心同德、扎實工作，共同完成好市委交給的巡察任務，以實際行動貫徹落實黨的十九大精神！

同志們：

剛才，縣委第****巡察組組長****同志通報了本輪巡察工作的主要任務和時間安排，提出了工作要求。根據縣委巡察工作領導小組的要求，下面我就做好本輪巡察工作，強調三點意見。

黨的十九大對市縣巡察作出重要部署，要求堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網。習近平總書記多次作出重要指示，強調要完善巡視巡察上下聯動格局，高質量推進巡視巡察全覆蓋；堅持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進到哪里，扎牢織密監督網；做深做實做細市縣巡察，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。20-年5月，趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進會，指明巡察工作高質量發展的內涵和方向。20-年10月至20-年7月，楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個片區調研座談會，深入總結巡察工作經驗做法，認真分析存在問題，研究提出對策建議，為我們做好新時代巡察工作指明了方向、提供了遵循。

省委和市委高度重視巡察工作，相繼召開巡察工作推進會，跟進落實會議精神?？h委堅持把巡察作為嚴實管黨治黨的重要抓手，組織開展常規（專項）巡察***輪（次），推動解決各類問題****條，修訂完善規章制度****項，處理黨員干部****人，發揮了巡察震懾、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看，一些黨組織落實全面從嚴治黨主體責任主動性不強，管黨治黨責任壓力層層遞減；一些黨組織和黨員領導干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢，黨的全面領導作用沒有充分發揮；一些黨組織虛化弱化，凝聚力、吸引力、號召力、戰斗力下降，特別是一些機關和基層黨的組織，有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯；有的黨員干部先鋒模范作用發揮不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群眾利益、破壞發展環境的問題還比較突出。這些問題的存在，說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成時。縣*****和廣大黨員干部，要深入學習貫徹黨中央和習近平總書記部署要求，切實增強使命感、責任感，自覺把思想統一到中央對形勢的判斷上來，把行動統一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來，堅定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。

巡察是政治巡察，是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習近平總書記指出，“巡視發現一些黨委（黨組）履行‘兩個責任’特別是主體責任不夠自覺有力，壓力傳導不到位、不到底，這是許多問題產生的重要原因?！笨h*****要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述，不斷提高政治站位，切實增強政治自覺和政治擔當，主動扛起全面從嚴治黨主體責任，與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項重大政治任務。

一要聚焦解決貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責使命、踐行“兩個維護”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看，一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現，得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔當、不作為突出問題，以及空泛表態、應景縣*****要自覺對標“兩個維護”，以“四個意識”為政治標桿，深入開展對照檢查，主動接受巡察監督，切實把問題找出來、改到位，以實際行動做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿眨龅健皟蓚€維護”，保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。

二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風。黨的十九大一個重要判斷，就是黨風廉政建設和反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展，但形勢依然嚴峻復雜。相比遠在天邊的“老虎”，群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報和巡察情況看，群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強烈，既有以權謀私、虛報冒領、揮霍侵占集體資金資產資源等腐敗問題，也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風問題，捂著、蓋著、壓著，或者選擇性受理，只會導致更大的問題。縣*****要牢固樹立以人民為中心的發展思想，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，通過推動解決群眾關切的“小問題”，贏得民心向背的“大政治”。

三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題?；鶎狱h組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。目前，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出，黨內政治生活不嚴肅、民主集中制執行不嚴格、議事決策程序不規范、黨組織設置不合規、換屆選舉不及時、黨員隊伍建設不科學、壓力傳導不經常、制度執行不到位、一些領域廉政風險突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在，必然會使“病灶”逐步擴大蔓延，形成政治生態“亞健康”，削弱黨在基層的執政能力。縣*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，認真履行黨建工作責任，自覺加強對黨員干部的教育、管理和監督，不斷提升組織力，強化政治功能，做到全面進步、全面過硬，鞏固黨長期執政的組織基礎。

自覺接受巡察監督、積極配合巡察工作，是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求，是被巡察黨組織和黨員干部應承擔的政治責任?？h*****要把支持配合巡察組工作作為加強政治建設、提高黨性修養、嚴肅紀律規矩的重要契機，端正態度、嚴肅對待、嚴格規范，按照縣委巡察組工作要求，全面做好配合工作。

一要端正思想態度，確保同向發力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責，巡察組開展工作，既要對縣委負責，還要對被巡察黨組織負責，也要對被巡察單位黨員干部負責?？h委巡察組經縣委授權，開展政治監督，是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進工作的，不是來無事生非、故意找茬的?？h*****和全體黨員干部要切實提高思想認識，端正工作態度，主動接受“政治體檢”。領導班子成員特別是“一把手”要切實發揮“關鍵少數”的示范引領作用，實事求是地向巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見、表明看法。要加強輿論引導，及時向黨內和社會公開巡察組進駐信息，鼓勵支持干部群眾如實反映情況和問題，確保巡察工作有序開展。

二要主動溝通協調，積極協同配合。巡察組開展工作，離不開被巡察黨組織的支持和配合?？h*****要嚴格落實巡視工作條例要求，以高度的政治責任感強化協同配合。巡察動員會議結束后，要立即召開專題會議，研究部署配合巡察工作，及時成立巡察工作聯絡組，提供相關材料，暢通信訪渠道，落實安全保密措施，為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協助巡察組做好個別談話、調研座談、輿情處置等工作，特別要提前做好風險研判，防止發生重大輿情事故、引發大規模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀律審查和突發事故事件等事項要向巡察組及時通報。對巡察組移交的立行立改問題，要扭住不放，即知即改，在巡察期間就要見到結果。

巡察組長在對區X局巡察“回頭看”動員會上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領導，同志們：

????根據區委統一部署和區委巡察工作領導小組的工作安排，區委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對區xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動員會，主要目的是進一步統一思想、提高認識、明確任務，確保巡察工作順利進行。下面，我代表區委第三巡察組講三點意見。

堅持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進到哪里，扎牢織密監督網；

做深做實做細市縣巡察，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出，要對標中央新精神新要求，注重運用系統觀念、系統辦法，持續改進、迭代升級，全面提升我省巡視巡察工作質量，確保做到問題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝決不收兵。區委x書記也多次對巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求，強化發現問題、形成震懾、推動解決問題。

???習近平總書記強調，巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關鍵要在整改上發力。把巡視巡察看作是發現問題的“政治體檢”，巡視巡察整改就是解決問題的政治擔當。只有堅決落實整改主體責任，強化整改落實和成果運用，充分發揮標本兼治戰略作用，把巡察整改作為推進全面從嚴治黨、推動改革發展的重要契機和抓手，扎實做好巡察整改“后半篇文章”，才能取得正風反腐、取信于民的良好效果。

????希望在座的同志們能夠深刻領會中央和省市區委精神，進一步提高政治站位，統一思想認識，切實把接受巡察作為一項重大的政治任務，積極支持配合巡察各項工作。

?????根據中央、省市區委有關巡視巡察工作的最新精神，本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位，準確把握政治巡察的內涵和方向，堅持問題導向和效果導向，強化政治監督，對照區xx局黨委所承擔的職責使命，特別是巡察反饋意見的整改落實情況和新情況新問題開展監督。重點圍繞以下三方面開展巡察：

?????一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作，加強組織領導，建立整改責任清單，細化督促落實機制，層層壓緊壓實整改責任。二看是否將整改責任“一分了之”，以部門責任代替黨委責任，以下級整改代替黨委整改、用問責代替負責。三看黨委書記是否擔起整改第一責任人責任，堅持從本級、本人改起。領導班子成員是否認真檢查、主動認領責任，抓好分管領域存在問題的整改工作，是否存在“新官不理舊賬”等問題。

????一看黨委是否把整改與日常工作有機結合起來，建立整改常態化、長效化機制，以釘釘子精神狠抓落實，持續跟蹤督辦。二看各類監督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認可，是否存在“過關”心態，以及會議整改、紙上整改、數字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結合起來，堅持舉一反三，補齊短板、堵塞漏洞，推動解決制約改革發展的深層次問題。

????圍繞“三個聚焦”的監督重點，結合紀檢監察機關、組織部門以及信訪、審計等單位監督檢查情況，聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委決策部署方面，了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護”，履行職責使命，貫徹落實黨中央、省市區委重大決策部署和堅持和加強黨的全面領導方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面，了解整治形式主義、官僚主義，擔當盡責、為民服務，依法廉潔用權，執行中央八項規定和實施細則精神和在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面，了解基層黨組織建設，履行管黨治黨政治責任，執行新時代黨的組織路線和選人用人情況等方面，著力查找新的突出問題。

與不同層面的干部群眾進行個別談話，廣泛征求干部群眾的意見建議；

對查閱資料、個別談話和座談會中反映出來的問題作進一步了解核實；

受理反映巡察對象問題的舉報，重點是執行政治紀律、黨風廉政建設、作風建設和干部選拔任用方面的舉報和反映。除了這些常規工作，巡察組還會根據工作需要，對有關情況進行走訪抽查，巡察工作結束后，巡察組要形成書面的報告，并報區委巡察工作領導小組、書記專題會議審定。

對其他不屬于巡察范圍內的問題，我們會轉請有關部門處理。

?????同志們，做好本次巡察“回頭看”是區委交給巡察組和區xx局黨委的共同政治任務，希望區xx局黨委加強組織協調，積極支持、配合開展工作，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。同時，我們也將嚴格落實中央八項規定精神，嚴格遵守紀律規矩，堅決防止以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等違規違紀行為，歡迎同志們對我們的工作進行監督。

?????謝謝大家！

巡察組長在對區X局巡察“回頭看”動員會上的講話

年巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話

黨的十九大對市縣巡察作出重要部署，要求堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網。習近平總書記多次作出重要指示，強調要完善巡視巡察上下聯動格局，高質量推進巡視巡察全覆蓋；堅持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進到哪里，扎牢織密監督網；做深做實做細市縣巡察，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。2019年5月，趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進會，指明巡察工作高質量發展的內涵和方向。2019年10月至2020年7月，楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個片區調研座談會，深入總結巡察工作經驗做法，認真分析存在問題，研究提出對策建議，為我們做好新時代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作，相繼召開巡察工作推進會，跟進落實會議精神?？h委堅持把巡察作為嚴實管黨治黨的重要抓手，組織開展常規（專項）巡察***輪（次），推動解決各類問題****條，修訂完善規章制度****項，處理黨員干部****人，發揮了巡察震懾、遏制、治本作用，收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看，一些黨組織落實全面從嚴治黨主體責任主動性不強，管黨治黨責任壓力層層遞減；一些黨組織和黨員領導干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢，黨的全面領導作用沒有充分發揮；一些黨組織虛化弱化，凝聚力、吸引力、號召力、戰斗力下降，特別是一些機關和基層黨的組織，有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯；有的黨員干部先鋒模范作用發揮不充分，示范表率作用不突出；一些地方侵害群眾利益、破壞發展環境的問題還比較突出。這些問題的存在，說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成時。縣*****和廣大黨員干部，要深入學習貫徹黨中央和習近平總書記部署要求，切實增強使命感、責任感，自覺把思想統一到中央對形勢的判斷上來，把行動統一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來，堅定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。

巡察是政治巡察，是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習近平總書記指出，“巡視發現一些黨委（黨組）履行‘兩個責任’特別是主體責任不夠自覺有力，壓力傳導不到位、不到底，這是許多問題產生的重要原因?！笨h*****要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述，不斷提高政治站位，切實增強政治自覺和政治擔當，主動扛起全面從嚴治黨主體責任，與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項重大政治任務。

一要聚焦解決貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責使命、踐行“兩個維護”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看，一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現，得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔當、不作為突出問題，以及空泛表態、應景縣*****要自覺對標“兩個維護”，以“四個意識”為政治標桿，深入開展對照檢查，主動接受巡察監督，切實把問題找出來、改到位，以實際行動做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿眨龅健皟蓚€維護”，保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。

二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風。黨的十九大一個重要判斷，就是黨風廉政建設和反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展，但形勢依然嚴峻復雜。相比遠在天邊的“老虎”，群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報和巡察情況看，群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強烈，既有以權謀私、虛報冒領、揮霍侵占集體資金資產資源等腐敗問題，也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風問題，捂著、蓋著、壓著，或者選擇性受理，只會導致更大的問題?？h*****要牢固樹立以人民為中心的發展思想，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，通過推動解決群眾關切的“小問題”，贏得民心向背的“大政治”。

三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。基層黨組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。目前，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出，黨內政治生活不嚴肅、民主集中制執行不嚴格、議事決策程序不規范、黨組織設置不合規、換屆選舉不及時、黨員隊伍建設不科學、壓力傳導不經常、制度執行不到位、一些領域廉政風險突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在，必然會使“病灶”逐步擴大蔓延，形成政治生態“亞健康”，削弱黨在基層的執政能力?？h*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，認真履行黨建工作責任，自覺加強對黨員干部的教育、管理和監督，不斷提升組織力，強化政治功能，做到全面進步、全面過硬，鞏固黨長期執政的組織基礎。

自覺接受巡察監督、積極配合巡察工作，是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求，是被巡察黨組織和黨員干部應承擔的政治責任?？h*****要把支持配合巡察組工作作為加強政治建設、提高黨性修養、嚴肅紀律規矩的重要契機，端正態度、嚴肅對待、嚴格規范，按照縣委巡察組工作要求，全面做好配合工作。

一要端正思想態度，確保同向發力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責，巡察組開展工作，既要對縣委負責，還要對被巡察黨組織負責，也要對被巡察單位黨員干部負責?？h委巡察組經縣委授權，開展政治監督，是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進工作的，不是來無事生非、故意找茬的?？h*****和全體黨員干部要切實提高思想認識，端正工作態度，主動接受“政治體檢”。領導班子成員特別是“一把手”要切實發揮“關鍵少數”的示范引領作用，實事求是地向巡察組提供情況、反映問題，客觀公正地提出意見、表明看法。要加強輿論引導，及時向黨內和社會公開巡察組進駐信息，鼓勵支持干部群眾如實反映情況和問題，確保巡察工作有序開展。

二要主動溝通協調，積極協同配合。巡察組開展工作，離不開被巡察黨組織的支持和配合?？h*****要嚴格落實巡視工作條例要求，以高度的政治責任感強化協同配合。巡察動員會議結束后，要立即召開專題會議，研究部署配合巡察工作，及時成立巡察工作聯絡組，提供相關材料，暢通信訪渠道，落實安全保密措施，為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協助巡察組做好個別談話、調研座談、輿情處置等工作，特別要提前做好風險研判，防止發生重大輿情事故、引發大規模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀律審查和突發事故事件等事項要向巡察組及時通報。對巡察組移交的立行立改問題，要扭住不放，即知即改，在巡察期間就要見到結果。

三要嚴肅巡察紀律，加強相互監督。巡察紀律就是政治紀律，巡視工作條例分別對巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀律要求。縣*****全體黨員干部要認真學習，嚴格遵守，不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件資料，不得指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或者誣告、陷害他人，不得無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求整改落實，不得對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害，不得泄露巡察工作秘密。如果發生以上情況，我們將依規依紀移交有關部門嚴肅處理。同時，希望縣*****全體黨員干部加強對巡察組的監督，發現巡察工作人員有違反巡察工作紀律的，要及時向縣委巡察工作領導小組反映，也可依規依紀向有關部門反映。

同志們，新時代賦予巡察新使命新責任新擔當。從事這項光榮而偉大的黨內監督工作，肩負著黨的信任和重托，承載著群眾的擁護和期盼。我們要堅持原則、敢于斗爭，以高質量的巡察成果，為鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利、修復凈化黨內政治生態、推動全面從嚴治黨向縱深發展做出新的更大貢獻！

同志們：

按照區委的統一部署，從今天開始，我們區委第*輪巡察第*巡察組將正式進駐區市場監督管理局開展巡察。

下面，就如何完成好區委部署的此次巡察任務，我代表區委第三巡察組講三點意見：

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，巡視工作理論創新、實踐創新、制度創新取得豐碩成果，力度、廣度、深度和效果大幅提升，成為黨之利器、國之利器。習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示，對巡視工作進行系統論述，形成了習近平巡視工作思想，為管黨治黨提供了強大的思想武器和行動指南。黨的十九大對巡視工作作出新部署，強調深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規定，中央巡視工作五年規劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務書”，為推進巡視工作向縱深發展指明了方向。

巡視制度是黨章作出的重要制度安排，是落實黨要管黨、從嚴治黨要求的重要手段，也是強化黨內監督的重要形式。區市場監督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度，進一步增強歷史使命感和政治責任感，切實提高政治站位和政治覺悟，充分認識開展巡察工作的重要性，高度重視本次巡察工作，把思想和行動統一到中央、省委、市委和區委巡察工作的部署要求上來，以接受巡察為契機，充分發揮黨的領導作用，嚴肅黨內政治生活，強化全面從嚴治黨主體責任，管好黨、治好黨、建好黨，推動營造風清氣正的政治生態。

巡察是政治巡察，不是業務巡察，巡的是黨組織和黨員領導干部。區委巡察組將以認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神為指導，根據中央、省委、市委和區委要求，堅決落實政治巡察要求，把“兩個維護”作為根本政治任務，以“四個意識”為政治標桿，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，發揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時，堅持問題導向，突出“關鍵少數”，重點加強對黨的領導機關和領導干部，特別是主要領導干部的監督，以巡察監督促進黨內監督，以黨風促政風帶民風，推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態。

（一）圍繞黨的政治建設，重點檢查堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導情況?？词欠裾J真貫徹中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定；是否緊密結合實際貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神和黨中央、省委、市委、區委重大決策部署；是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則；是否完善和落實民主集中制各項制度；是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”的問題；是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內政治生態等問題。

（二）圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況?？词欠癜褜W習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神作為首要政治任務，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略；是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化；是否嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

（三）圍繞黨的組織建設，重點檢查領導干部擔當作為、選人用人和基層黨組織建設情況?？搭I導干部是否主動擔當、積極作為；是否堅持黨管干部原則，突出政治標準，樹立正確選人用人導向；是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事；是否存在“一把手”說了算，打招呼、遞條子，任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題；是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選，干擾換屆、破壞選舉等問題；是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

（四）圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”情況?？词欠裾J真執行中央八項規定及其實施細則精神、省委及市委有關規定；是否堅持不懈改作風轉作風，防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮；是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題；是否存在懶政怠政、不擔當、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題；是否存在特權思想和特權現象。

（五）圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規黨紀執行情況?？词欠駠栏衤鋵嵙疂嵶月蓽蕜t、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例；是否加強紀律教育，強化紀律執行，以政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來；是否堅持懲前毖后、治病救人，運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。

（六）圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況?？词欠裾J真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，深入推進本地區本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭；著力發現和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部，特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的案件，重點領域和關鍵環節的腐敗問題；著力發現和推動查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，針對“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題，特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題開展巡察。

（七）圍繞“茅臺酒亂象”及學習宣傳貫徹《中國共產黨紀律處分條例》情況開展監督檢查。巡察組在工作中要著力發現領導干部違規參與茅臺酒經營及收送茅臺酒問題，將其作為重要內容列入巡察報告，并及時向紀檢監察機關移送相關問題線索。把學習宣傳、貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》情況納入巡察、派駐監督和日常監督范圍，及時發現和糾正貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》存在的突出問題。

根據安排，區委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關規定，綜合運用聽取有關專題工作匯報，與領導班子成員和其他干部群眾個別談話，受理來信來訪，召開聽取意見座談會，調閱復制有關文件資料，列席有關會議，開展走訪調研等方式方法，開展巡察工作。對巡察中發現的問題，我們將按照實事求是的原則，客觀公正地向區委匯報，用好巡察成果。對發現的問題和線索按要求分類進行處置，涉及需要進行反饋的問題及時向被巡察單位黨組織反饋，并加強督查督辦。

做好巡察工作，是巡察組與被巡察單位的共同政治責任，希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力，堅定立場方向，強化責任擔當，充分信任、支持、配合巡察組工作。

一是提高政治覺悟。嚴管就是厚愛，區委巡察組代表區委開展巡察，體現的是區委對被巡察單位黨員干部的關心。被巡察單位黨組織領導班子和領導干部要向中央、省委、市委和區委看齊，本著對組織負責、對群眾負責、對自己負責的態度，嚴肅認真地對待巡察監督，把這次巡察當作作風建設的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”，積極主動地接受巡察組的監督檢查。

二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程，主動支持，全力配合。要按照巡察組確定的工作任務和工作計劃，合理調整工作安排，積極配合巡察組搞好個別談話、座談走訪、調閱資料等各項工作，主動安排巡察組參加重要會議，保證信訪渠道暢通，落實安全保密措施，本著節儉便利的原則提供必要工作條件，確保巡察工作順利開展。

三是營造良好氛圍。被巡察單位要在第一時間對召開動員會、巡察組進駐和巡察公告等進行廣泛宣傳，多渠道宣傳介紹巡察工作；切實暢通巡察組的巡察渠道，向本單位本系統干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯系電話和郵政信箱，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題；要制定信訪應急預案，將信訪接待、社會穩定、突發事件的協調處理、信訪突發事件應急處理等具體工作詳細落實責任到人，為巡察工作高效開展創造最優良的環境。

四是嚴守巡察紀律。巡察組的主要職責是監督，在履行監督職責的同時，我們也要主動接受被巡察單位的監督，巡察組成員將自覺維護黨的政治紀律、組織紀律，嚴格遵守工作紀律，嚴格落實保密紀律。希望被巡察單位黨員領導干部配合巡察組開展工作，不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論，用紀律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。

為便于干部群眾反映情況，巡察組在巡察期間，設專門值班電話：根據巡察工作條例規定，區委巡察組主要受理區市場監督管理局領導班子成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信來電來訪，重點是關于違反政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面問題的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題，巡察組將按規定轉交區市場監督管理局和有關部門認真處理。

同志們，區委派我們來區市場監督管理局開展巡察工作，我們深感責任重大。我代表巡察組表態，我們將認真貫徹中央、省委、市委和區委關于巡視巡察工作的各項要求，用良好的工作作風和嚴謹認真的工作態度，共同努力做好這次巡察工作，為縱深推進全面從嚴治黨、建設風清氣正的政治生態，為奮力建成公平共享創新型中心城市核心區做出積極貢獻。

謝謝大家！

同志們：

今天這次會議是經縣委研究，決定召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神，全面落實省委市委關于開展市縣黨委巡察工作決策部署，統一思想認識，明確目標任務；對全縣巡察工作進行動員安排部署，推動巡察工作在我縣順利開局、穩步推進。一會兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領會，抓好落實。下面，根據會議安排，我講三點：

巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨的重要手段，是黨內監督的戰略性制度安排。1996年，中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國共產黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領導小組，并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定，改進巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。十八大以來，中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，持續加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度，有力震懾了腐敗，改進了作風，發揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來，中央巡視組進行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監會等單位，談話2萬多人次，受理信訪120余萬件，一大批領導干部違紀違法線索在巡視中被發現，數十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明，巡視是完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時度勢，依據黨內監督法規，借鑒巡視工作經驗，強化市縣黨委主體責任，加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度，成立了機構，啟動了巡察工作。縣委高度重視，多次專門召開常委會，聽取情況匯報，進行專題研究，成立了縣委巡察工作領導小組，設立了縣委巡察辦和4個巡察組，出臺了《關于開展巡察工作實施意見（試行）》、《關于被巡察鄉鎮、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規定》等文件，會前已印發給大家。希望大家認真學習，深刻領會，認清形勢，切實把思想和行動統一到省市縣委的決策部署上來，確保巡察工作在我縣順利開展。

（一）學習貫徹《巡視工作條例》，及時把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產黨巡視工作條例》，對開展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”，對“四個著力”監督內容作出新的概括。主要創新內容體現在十個方面，即：落實中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責任；理順巡視工作領導體制；規范巡視機構設置和職責；圍繞黨的紀律深化監督內容；對專項巡視作出規定；創新巡視工作方式；強化巡視成果運用；嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨組織領導班子和干部隊伍建設，推動黨的先進性和純潔性建設，具有十分重要的意義?？梢灶A見，在新條例指導下，今后的巡視工作將繼續堅持問題導向、對癥下藥，進一步實現有的放矢、精準打擊。

（二）認真履行黨風廉政建設“兩個責任”，避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署，巡視組要拓展監督內容，切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監督責任情況的監督檢查，把“關鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中，通過巡視監督，面對面傳導壓力，督促被巡視黨組織堅守責任擔當，進一步強化各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來，對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的，各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當事人的責任，還追究相關領導的責任。如今年2月份，中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件，對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究；今年7月份，省委對新鄉市委原書記履行主體責任不力、新鄉市紀委履行監督責任不到位問題進行了追責處理，并在全省通報，在社會上引發強烈反響。通過巡視，及時發現和有效解決了黨的領導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。

（三）順應違反“八項規定”動輒則咎新常態，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規定三周年。三年前，八項規定出臺時，有些人以為這就是“一陣風”，“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續刮下去。正如因違規為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關市政協副主席鄧建華所說，“中央八項規定精神和省、市有關貫徹文件出臺后，我以為那只是文件而已，不會有真動作，所以就沒當回事，還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F在回想起來真是后悔不已?！逼鋵崳窒襦嚱ㄈA一樣想法的人仍不少，由于沒有正確認識作風建設新常態，至今對諸如違規參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發津補貼、辦公用房超標、違規收送節禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解，有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例，10月省紀委通報的5起違反中央八項規定典型案例，全部都是以上所述現象。據統計，自八項規定出臺至今，三年來，全國已累計查處違反中央八項規定精神問題104934起，處理人數138867人，其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看，鄉科級處理達130793人，縣處級7389人，地廳級678人，省部級7人，違紀人數呈金字塔式，縣鄉兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風，凈化了社會風氣，廣大群眾透過“小事”見微知著，看到了實實在在的變化。同時，新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規定精神、反對“四風”方面的要求，轉化成為紀律條文，使作風建設常態化、制度化，用制度鞏固了作風建設成果。

對巡察組開展的專項檢查，決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規矩的問題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現履行責任失職，不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的，要嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任。凡出現隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的，發現一起，堅決查處一起，并及時點名曝光，以儆效尤。今年以來，中、省紀委網站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網站通報，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無法提供。后根據巡視組發現的情況和線索，中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務接待、公款吃喝問題，給予黨內嚴重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設主體責任受到黨內警告處分。

關于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開動員部署會議，下發一系列文件，提出具體要求?？梢哉f，任務很明確，方法很具體，要求很嚴格。這里，需要強調的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質屬性一脈相承，必須認真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問題、倒逼責任，充分發揮其震懾作用和治本功能。當前，要重點做好三個方面的工作：

（一）高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半，堅實的第一步事關全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩妥。首先，要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象，巡察辦一定要科學規劃，按照“縣級巡察到鄉、延伸到村”的要求，認真制定巡察全覆蓋方案，漸次開展、壓茬推進。要穩扎穩打、逐步深入、講求實效、確保質量，先求點上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快。特別是對村級的巡察，一定要突出重點，主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村，不要村村點火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關重要，首戰務必謀定而后動。按照縣委統一部署，結合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對象已經確定，近期將進駐開展工作。巡察之前，巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預案。巡察辦要列出函詢清單，及時協調縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統計局等部門，提供被巡察單位及領導班子成員黨風廉政建設和有關方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”，更好地發揮巡察監督作用。第三，要重視配套制度機制建設。實現巡察功效的最大化，離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。去年以來，省、市出臺了一系列文件，明確和規范了巡視工作的相關制度機制，這些都是多年來巡視工作經驗的梳理總結。我們要認真學習借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結合工作實際，不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前，要重點建立三項機制：一是建立與紀委和組織部門的協調機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協作機制，實現信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上，巡察工作領導小組要加強領導和具體指導，巡察辦要主動協調，相關單位和部門要密切配合，切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合，相互促進，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯動格局?？h委巡察機構要牢固樹立“一盤棋”觀念，主動做好與上級巡視巡察機構的組織對接、制度對接和工作對接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉暢通的信息和人才資源共享機制，對于全局性或系統性、區域性的重大問題，要統一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項，縣委巡察機構要認真督查督辦并及時報告。

（二）堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位，也是事關巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心，圍繞“四個著力”，深入發現和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查，讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明，定位一定要把準，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時，要防止把巡察當成一個筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查，也不是替哪個部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結工作經驗、評功擺好唱贊歌，而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的，有重大問題應當發現而沒有發現就是失職，發現問題沒有如實報告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題，突出被巡察單位黨組織和領導班子成員，特別是一把手的監督。所謂“重點人”，就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手，頂風作案，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部。所謂“重點事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉科級以下黨組織領導班子及其成員，要側重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問題才是根本所在，要切實防止重巡察、輕整改現象發生。對巡察反饋的整改建議，巡察機構要建立臺賬，抓好“報賬、交賬、轉賬、查賬、消賬”的全過程，巡察報告是“報賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時殺個回馬槍，對難以發現的問題再發現，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題，要緊盯不放，組織專項督查、定點督查，確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的，要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報，并以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”，即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序對接，巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數的要求，著力抓早抓小，及時解決傾向性苗頭性問題，防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題，要及時歸納梳理并提出建設性意見，交由黨委政府有關部門研究處理。組織部門要根據巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單，及時協調有關職能部門做好核查工作。在考察、評價、調配班子和干部時，要注意聽取巡察機構意見。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實的及時澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。

（三）探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題，也沒有現成的路子可走。一是要堅持常專結合、以專為主的巡察方式。要緊密結合實際，在干中學、學中干，勇于實踐、大膽創新。在有計劃、有步驟開展常規巡察的基礎上，更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點，突出專項重點，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構，循著問題線索而去，簡化程序，加快節奏，定點清除，精確打擊，擴大覆蓋面。對同一領域、行業、性質的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位，同類同步安排。同時，要注重把常規巡察與專項巡察有機結合起來，在常規巡察時對被巡察單位的下屬機構進行專項巡察，既突出監督重點，又相互印證、相互推動，增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅持多策并舉。要根據巡察工作各個環節的不同要求，綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段，通過深入了解、對比、印證、研判，達到發現問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施?？h巡察主體和對象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時，要從實際出發，在實踐中探索創新。在依紀依規的前提下，只要有助于發現和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對縣、鄉、村人情關系復雜的情況，要嚴格實行任職回避、地域回避和公務回避，對巡察組統一調配，任務統一安排，最大限度擺脫“關系網”“說情風”。再比如，對于村委會、居委會屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監察對象，巡察工作怎么開展、如何實施有效監督等等，這些問題都需要我們認真思考，在具體巡察實踐中探索解決。因此，我們一定要加強問題研究，注重發現典型，及時總結經驗，探索工作規律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。

目前，我縣的巡察機構和隊伍已經成立，人員也已經到位。同時，采取各鄉鎮各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫”，以便開展工作時從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監督的專職隊伍，作風素質直接關系縣委形象，關系巡察事業成敗，關系群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關于巡察紀律問題，一會兒，劉書記還要強調，這里我再提兩點要求：

（一）要履行好監督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現就是失職，發現問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個中心”，圍繞“四個著力”，把思想統一到“發現問題、形成震懾”上來，以堅定的態度、堅強的領導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數量，必開的匯報會，只請匯報人參加，其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數量和種類，對需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡樸節約辦事。巡察期間，實地調研區域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間，要充分調動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪，對屬于巡察范圍內的問題，按照管理權限和有關規定辦理，并及時告知辦理結果；對不屬于巡察范圍內的問題，積極轉辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監督的重點難點深入研究、大膽實踐，對巡察工作的規律準確把握、正確運用，對巡察發現的問題去偽存真、客觀評判，如實報告，切實提高巡察監督水平。

（二）要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施，明確整改責任，強化制度執行，逐級傳導壓力?？h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴肅追究責任，促進巡察整改常態化、長效化，督促整改工作持續取得更大成效。

同志們，巡察工作責任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任，扎扎實實把黨委巡察制度建設好，把黨委巡察工作開展好，努力推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

同志們：

根據xx委統一部署，xx委第xx輪巡察共派出四個巡察組，對11個xx部門黨組織和一個鎮級黨組織開展巡察。剛才，xx委第x巡察組組長xxx同志通報了這次巡察的主要任務和工作安排，并就認真貫徹落實中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面，我受xx委巡察工作領導小組委托，對本次巡察工作再講三點意見。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴治黨總體部署，深入推進理論創新、實踐創新、制度創新，不斷賦予巡視制度新的活力，探索了一條實現黨自我凈化的有效路徑，彰顯了中國特色社會主義民主監督制度優勢，豐富了治國理政新理念新思想新戰略，為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸，是推進全面從嚴治黨向基層延伸作出的重大決策，特別是黨的十九大以來，中央對巡察工作提出了更高的要求，明確要求建立市縣黨委巡察制度，《黨章》也對巡察工作列出專門條款、作出專門規定，充分體現了黨中央對巡察工作的高度重視和推動全面從嚴治黨向基層延伸的堅定決心。

xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手。xx委常委會、xx委書記專題會先后多次傳達學習中央和省委有關巡視工作精神，聽取巡察匯報，研究巡察工作。今年趙書記在xx委書記專題會上強調，要加強政治巡察監督，牢牢扭住根本政治任務。聚焦被巡察黨組織的政治責任，深入檢查落實習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況，從政治的高度去發現問題，特別是要緊盯“三大攻堅戰”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點任務，督促被巡察黨組織切實擔負好應盡的責任，把政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來。這些要求，就是要檢驗基層黨組織和黨員領導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神，執行加強和維護黨中央集中統一領導若干規定情況，保證全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。

希望xxx深刻領會巡察工作新形勢新任務新要求，不斷強化全面從嚴治黨主體責任，提高政治站位，認真落實中央關于巡察工作的決策部署，切實把思想和行動統一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來，把巡察作為推進自我革命的重要手段，作為實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，充分發揮黨的領導核心作用，推動各項工作再上新臺階。

巡察是政治監督，是對被巡察黨組織的一次政治體檢，必須堅持政治巡察定位不偏離，從政治和大局的高度辨析問題，不斷提高政治站位和政治覺悟。本輪巡察，要貫徹落實中央、省市xx委巡察工作規劃精神，做到三個突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，突出加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨三大方面的監督，突出“關鍵少數”，查找政治偏差，發揮政治“探照燈”和“顯微鏡”作用；二是突出政治生態的監督。從政治、思想、組織、作風、紀律上全面透視被巡察黨組織的政治生態情況，督促其嚴肅黨內政治生活，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態。對黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨等方面存在的根源性、深層次問題，作出客觀而準確的評價和判斷；三是突出常專結合。本輪巡察采用的是常規巡察和專項巡察相結合的方式，包括了脫貧攻堅專項巡察，對涉及到專項的相關單位要一并進行巡察，重點要關注脫貧攻堅工作“兩個責任”落實和背后的腐敗問題。政治巡察不是業務檢查，也不是工作督察，我們的最終目的是通過監督傳導壓力、夯實責任，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，充分發揮巡察工作震懾遏制治本作用。

巡視巡察的權威是黨章賦予的。xx委巡察組由xx委直接派出、代表xx委去發現問題，每輪巡察誰，巡察什么內容，都是xx委的意見和要求。因此，對巡察工作的認識程度，考驗著一個單位班子特別是主要負責同志的政治站位；對巡察開展的配合程度，體現著一個班子特別是主要負責同志的政治擔當；對發現問題的整改成效，反映著一個班子特別是主要負責同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度，自覺接受巡察監督，積極主動配合巡察工作，營造良好監督氛圍，確保巡察任務順利完成。

一要提高認識，自覺接受巡察監督。xx委要在一屆任期內實現巡察全覆蓋，是中央的明確要求，也是政治任務，因此接受巡察是每個單位、每個黨員領導干部都必須面對的政治任務。希望xxxxx的領導干部要切實增強接受“政治體檢”的自覺性和責任感，以正視問題的擔當和刀刃向內的勇氣，帶頭查找問題，帶頭落實整改，主動把自己擺進去，把接受巡察過程作為推進全面從嚴治黨在本單位落地生根的過程，作為發現問題、解決問題、自我革新、促進工作的重要契機，確保巡察工作達到預期目的。

二要積極支持，主動配合巡察組開展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開展工作的前提，只有被巡察單位與巡察組目標同向、思想同心、行動同步，才能共同完成好本輪巡察任務。要成立專門的聯絡組，按照巡察組的要求和工作程序，落實好保障措施，做好各項服務保障工作。要創造良好氛圍，讓干部職工能說話、敢說話、說實話。能否直接如實反映情況提出意見建議，使巡察組真實了解、全面掌握被巡察單位情況，在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對組織負責、對同志負責、對群眾負責的態度，實事求是地介紹情況，全面真實地反映問題，及時完整地提供材料，客觀公正地評價干部，做到不隱瞞、不回避，確保巡察組了解到全面、真實、客觀、準確的情況。任何人不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關文件材料，更不能明里暗里對抗巡察，如若發現xx委將嚴肅追責。

三要通過整改，推動各項工作全面提升。巡察就像照“ct”，掃描發現問題只是第一步，最重要的是要解決問題、推動整體工作的提升。整改不只是反饋之后的工作，必須要從一開始就樹立狠抓整改的理念，對巡察過程中巡察組反饋的問題也要做到邊巡邊改、立行立改。xx委對巡察成果運用高度重視，xx月xx日，xx委xx書記組織召開了巡察通報問題集體約談會，對xx屆xx委第xx輪被巡察的xx個黨組織和第三、四輪巡察的6個黨組織主要負責同志進行了集體約談，部分黨組織主要負責同志作了表態發言。xx書記要求，各被巡察黨組織要深刻認識巡察工作的嚴肅性和整改落實的緊迫性，黨組織負責人要把自己擺進去，扛牢整改的第一責任；巡察機構要不斷提高自身素質和業務能力，要堅持原則，敢于亮劍，持續形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問題整改、不達目的不罷休的強烈信號。所以被巡察單位對巡察整改的認識要更深一層、行動要更進一步，黨組織要擔負起整改主體責任，主要負責人要扛起第一責任人責任，切實發揮表率示范作用，真正把整改工作與加強干部隊伍建設相結合、與規范權力運行防范廉政風險相結合、與全年工作謀劃部署相結合，推動單位整體工作的提升。

四要守紀律，以鐵的擔當完成本次巡察任務。xx委巡察組肩負著xx委的重托，責任重大，使命光榮。巡察組要珍惜組織信任，以優良黨性、過硬作風樹好形象，圓滿完成好xx委交給的巡察任務，讓xx委滿意、人民放心。要擔當作為，始終同xx委保持高度一致，忠于組織、忠于職守，以高度負責的政治責任感和使命感，正確履行神圣使命。要牢固樹立發現不了問題是失職、發現問題不如實報告是瀆職的思想，敢于亮劍、敢于負責，切實扛起巡察監督的政治責任。要嚴格按照xx委巡察工作流程和各項授權開展工作，認真貫徹落實巡察工作紀律規定，嚴格執行中央八項規定精神和作風建設的相關要求，嚴守政治紀律、廉潔紀律、保密紀律。巡察組在巡察期間不越位、越權、不干預巡察單位的正常工作，不處理巡察單位的具體事項，對涉及的重大問題不作個人表態，不核查處理具體問題和線索，不參加與巡察無關的活動。嚴格遵守市委巡察人員紀律規范，決不允許收受饋贈、接受宴請、跑風漏氣、假公濟私。

同志們，巡察工作使命光榮，責任重大。我們要以高度的政治自覺和政治擔當，不忘初心、牢記使命，有力有序有效推進巡察工作，圓滿完成xx委交辦的巡察任務。最后，請xxxx黨員干部對xx委巡察組進行監督，幫助xx委巡察組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職，依紀依規進行巡察，同時也歡迎大家對巡察工作多提寶貴意見建議，幫助我們進一步加強和改進工作。

我就講這些，謝謝大家！

在巡察xx縣委宣傳部黨組織動員會上的講話巡查組組長

同志們：

根據市委統一部署，2022年xx月xx日至xx月xx日，市委巡察組正式進駐xx縣委宣傳部開展常規巡察。今天，我們召開巡察進駐動員會，貫徹落實十二屆市委第七輪巡察動員部署會要求，為共同扎實開展這次巡察工作做好準備。

經市委巡察工作領導小組會議研究，并報請市委同意，今年四月，市委對6個縣職能部門開展巡察，進一步發揮巡察“利劍”震懾作用，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。

為進一步做好此次巡察工作，我代表巡察組講2點意見。

黨***強調指出，市縣巡察的重點在兩個方面：一個是黨***大政方針在基層貫徹落實情況，一個是群眾身邊的腐敗和作風問題，堅持做到黨中當前隱藏內容免費查看央決策部署到哪里，政治巡察就跟進到哪里。中共***政治局常委、***紀委書記、***巡視工作領導小組組長趙樂際在******第六輪巡視工作動員部署會上強調，巡視巡察工作要對照指出的“六個不到位”“六個有差距”問題，重點了解加強黨的政治建設，學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和關于本部門本領域重要講話、重要指示批示精神情況；了解立足“兩個大局”主動擔當作為，履行職能責任特別是核心職能，發揮把方向、管大局、保落實作用情況；了解落實全面深化改革部署，鞏固深化機構改革成果，推進機構職能融合、優化協同高效，補短板、堵漏洞、強弱項、防風險，加強治理體系和治理能力建設情況；了解落實全面從嚴治黨“兩個責任”，加強權力監督制約和對下屬單位監督管理，防治“燈下黑”情況；了解加強機關作風建設，帶頭反對形式主義官僚主義，落實為基層減負要求情況；了解加強領導班子自身建設，樹立正確用人導向，加強干部人才隊伍建設、基層黨組織建設情況等。通過巡視，督促黨組（黨委）強化政治擔當和使命意識，建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關，發揮好貫徹落實黨***決策部署“最初一公里”作用。

一看學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想情況?？磝x縣宣傳部黨組織是否建立常態化學習機制，推動中心組理論學習、干部政治學習不斷往深里走、心里走、實里走。二看黨的政治建設情況。是否把政治建設作為第一要求，認真貫徹落實***作出的系列重要指示批示精神，著力打造政治堅定、業務精通、素質過硬、作風優良的干部隊伍。三看意識形態責任制落實情況。重點看黨組織書記是否履行意識形態工作第一責任人責任，把握正確方向導向、嚴肅處理意識形態領域問題；是否加強意識形態工作隊伍和黨員干部管理等方面責任的履職情況；看黨員干部有沒有否定黨的領導、否定我國社會主義制度；有沒有否定改革開放，歪曲、丑化、否定黨史、新中國史、黨的領袖、英模；是否在大是大非問題面前態度曖昧、立場動搖，在錯誤言行面前不抵制、不斗爭，明哲保身、當老好人；是否對有害言論和行為聽之任之。

一看作風建設特別是整治形式主義、官僚主義情況。了解xx縣宣傳部黨組織是否不顧實際情況、不經科學論證，造盆景、編造政績、隱瞞問題；文山會海、工作留痕等現象是否得到扭轉，是否不落實“為基層減負措施”，依然為基層增加新的負擔；是否存在學風文風會風不實，學習淺嘗輒止，發文開會搞“拿來主義”、應付交差，不解決實際問題等。二看為民服務不盡責、損害群眾利益情況。了解xx縣宣傳部是否對民生實事推進不快，公共服務、社會保障、基礎設施建設等方面是否存在薄弱環節；便民服務是否不主動、效率低，群眾辦事是否跑趟子；對群眾反映強烈的問題是否無動于衷、消極應付，對群眾提出的合理訴求是否推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態度是否簡單粗暴、頤指氣使；是否利用職權“吃拿卡要”，違規收受群眾款物等。三看違反***八項規定精神情況。了解是否收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡，是否接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排；是否公款吃喝或采取隱蔽手段變相公款吃喝；是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫等名義收受禮金、財物造成不良影響；是否用公款支付或者報銷應由個人承擔的費用，或超標準報銷差旅費、業務招待費；是否違規配備公車，占用下屬單位車輛，公車私用、私車公養；是否巧立名目濫發津補貼、慰問品；是否公款旅游或借出差之機變相旅游等。

一看領導班子建設情況。重點了解xx縣宣傳部黨組織領導班子的政治忠誠、政治能力、工作實績、精神狀態等情況，看核心作用是否有效發揮，是否存在民主集中制、末位表態制、“三重一大”“四個不直管”等制度執行不嚴等情況。二看基層黨建情況?？磝x縣宣傳部黨組織是否擔起黨建工作責任，堅持班子帶頭、以上率下、以機關帶系統帶基層，加強對機關黨建工作的領導指導；看是否存在缺乏黨建責任意識，黨建業務“兩張皮”、一手硬一手軟、黨建虛化弱化邊緣化等問題；是否存在組織制度落實不力，黨費收繳管理、黨員發展等工作不規范的問題；看是否存在關心關愛干部不夠，導致基層黨組織戰斗堡壘作用減弱的問題。三看干部擔當作為情況。黨員領導干部特別是領導班子成員是否主動為黨分憂、為黨擔責，勇于承擔急難險重任務，積極應對嚴峻復雜形勢、任務挑戰，關鍵時刻是否能夠挺身而出、敢于斗爭；是否存在干事創業精氣神不足、得過且過，患得患失、愛惜羽毛，推諉扯皮、懶政怠政等問題。

巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話材料

同志們：

今天這次會議是經縣委研究，決定召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神，全面落實省委市委關于開展市縣黨委巡察工作決策部署，統一思想認識，明確目標任務；對全縣巡察工作進行動員安排部署，推動巡察工作在我縣順利開局、穩步推進。一會兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領會，抓好落實。下面，根據會議安排，我講三點：

巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨的重要手段，是黨內監督的戰略性制度安排。1996年，中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國共產黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領導小組，并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定，改進巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。十八大以來，中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，持續加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度，有力震懾了腐敗，改進了作風，發揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來，中央巡視組進行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監會等單位，談話2萬多人次，受理信訪120余萬件，一大批領導干部違紀違法線索在巡視中被發現，數十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明，巡視是完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時度勢，依據黨內監督法規，借鑒巡視工作經驗，強化市縣黨委主體責任，加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度，成立了機構，啟動了巡察工作?？h委高度重視，多次專門召開常委會，聽取情況匯報，進行專題研究，成立了縣委巡察工作領導小組，設立了縣委巡察辦和4個巡察組，出臺了《關于開展巡察工作實施意見（試行）》、《關于被巡察鄉鎮、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規定》等文件，會前已印發給大家。希望大家認真學習，深刻領會，認清形勢，切實把思想和行動統一到省市縣委的決策部署上來，確保巡察工作在我縣順利開展。

（一）學習貫徹《巡視工作條例》，及時把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產黨巡視工作條例》，對開展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”，對“四個著力”監督內容作出新的概括。主要創新內容體現在十個方面，即：落實中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責任；理順巡視工作領導體制；規范巡視機構設置和職責；圍繞黨的紀律深化監督內容；對專項巡視作出規定；創新巡視工作方式；強化巡視成果運用；嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨組織領導班子和干部隊伍建設，推動黨的先進性和純潔性建設，具有十分重要的意義?？梢灶A見，在新條例指導下，今后的巡視工作將繼續堅持問題導向、對癥下藥，進一步實現有的放矢、精準打擊。

（二）認真履行黨風廉政建設“兩個責任”，避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署，巡視組要拓展監督內容，切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監督責任情況的監督檢查，把“關鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中，通過巡視監督，面對面傳導壓力，督促被巡視黨組織堅守責任擔當，進一步強化各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來，對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的，各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當事人的責任，還追究相關領導的責任。如今年2月份，中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件，對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究；今年7月份，省委對新鄉市委原書記履行主體責任不力、新鄉市紀委履行監督責任不到位問題進行了追責處理，并在全省通報，在社會上引發強烈反響。通過巡視，及時發現和有效解決了黨的領導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。

（三）順應違反“八項規定”動輒則咎新常態，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規定三周年。三年前，八項規定出臺時，有些人以為這就是“一陣風”，“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續刮下去。正如因違規為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關市政協副主席鄧建華所說，“中央八項規定精神和省、市有關貫徹文件出臺后，我以為那只是文件而已，不會有真動作，所以就沒當回事，還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴。現在回想起來真是后悔不已?！逼鋵?，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒有正確認識作風建設新常態，至今對諸如違規參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發津補貼、辦公用房超標、違規收送節禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解，有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例，10月省紀委通報的5起違反中央八項規定典型案例，全部都是以上所述現象。據統計，自八項規定出臺至今，三年來，全國已累計查處違反中央八項規定精神問題104934起，處理人數138867人，其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看，鄉科級處理達130793人，縣處級7389人，地廳級678人，省部級7人，違紀人數呈金字塔式，縣鄉兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風，凈化了社會風氣，廣大群眾透過“小事”見微知著，看到了實實在在的變化。同時，新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規定精神、反對“四風”方面的要求，轉化成為紀律條文，使作風建設常態化、制度化，用制度鞏固了作風建設成果。

對巡察組開展的專項檢查，決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規矩的問題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現履行責任失職，不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的，要嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任。凡出現隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的，發現一起，堅決查處一起，并及時點名曝光，以儆效尤。今年以來，中、省紀委網站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網站通報，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無法提供。后根據巡視組發現的情況和線索，中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務接待、公款吃喝問題，給予黨內嚴重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設主體責任受到黨內警告處分。

關于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開動員部署會議，下發一系列文件，提出具體要求?？梢哉f，任務很明確，方法很具體，要求很嚴格。這里，需要強調的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質屬性一脈相承，必須認真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問題、倒逼責任，充分發揮其震懾作用和治本功能。當前，要重點做好三個方面的工作：

（一）高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半，堅實的第一步事關全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩妥。首先，要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象，巡察辦一定要科學規劃，按照“縣級巡察到鄉、延伸到村”的要求，認真制定巡察全覆蓋方案，漸次開展、壓茬推進。要穩扎穩打、逐步深入、講求實效、確保質量，先求點上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快。特別是對村級的巡察，一定要突出重點，主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村，不要村村點火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關重要，首戰務必謀定而后動。按照縣委統一部署，結合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對象已經確定，近期將進駐開展工作。巡察之前，巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預案。巡察辦要列出函詢清單，及時協調縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統計局等部門，提供被巡察單位及領導班子成員黨風廉政建設和有關方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”，更好地發揮巡察監督作用。第三，要重視配套制度機制建設。實現巡察功效的最大化，離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。去年以來，省、市出臺了一系列文件，明確和規范了巡視工作的相關制度機制，這些都是多年來巡視工作經驗的梳理總結。我們要認真學習借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結合工作實際，不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前，要重點建立三項機制：一是建立與紀委和組織部門的協調機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協作機制，實現信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上，巡察工作領導小組要加強領導和具體指導，巡察辦要主動協調，相關單位和部門要密切配合，切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合，相互促進，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯動格局?？h委巡察機構要牢固樹立“一盤棋”觀念，主動做好與上級巡視巡察機構的組織對接、制度對接和工作對接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉暢通的信息和人才資源共享機制，對于全局性或系統性、區域性的重大問題，要統一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項，縣委巡察機構要認真督查督辦并及時報告。

（二）堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位，也是事關巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心，圍繞“四個著力”，深入發現和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查，讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明，定位一定要把準，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時，要防止把巡察當成一個筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查，也不是替哪個部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結工作經驗、評功擺好唱贊歌，而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的，有重大問題應當發現而沒有發現就是失職，發現問題沒有如實報告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題，突出被巡察單位黨組織和領導班子成員，特別是一把手的監督。所謂“重點人”，就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手，頂風作案，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部。所謂“重點事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉科級以下黨組織領導班子及其成員，要側重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問題才是根本所在，要切實防止重巡察、輕整改現象發生。對巡察反饋的整改建議，巡察機構要建立臺賬，抓好“報賬、交賬、轉賬、查賬、消賬”的全過程，巡察報告是“報賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時殺個回馬槍，對難以發現的問題再發現，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題，要緊盯不放，組織專項督查、定點督查，確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的，要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報，并以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”，即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序對接，巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數的要求，著力抓早抓小，及時解決傾向性苗頭性問題，防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題，要及時歸納梳理并提出建設性意見，交由黨委政府有關部門研究處理。組織部門要根據巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單，及時協調有關職能部門做好核查工作。在考察、評價、調配班子和干部時，要注意聽取巡察機構意見。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實的及時澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。

（三）探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題，也沒有現成的路子可走。一是要堅持常專結合、以專為主的巡察方式。要緊密結合實際，在干中學、學中干，勇于實踐、大膽創新。在有計劃、有步驟開展常規巡察的基礎上，更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點，突出專項重點，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構，循著問題線索而去，簡化程序，加快節奏，定點清除，精確打擊，擴大覆蓋面。對同一領域、行業、性質的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位，同類同步安排。同時，要注重把常規巡察與專項巡察有機結合起來，在常規巡察時對被巡察單位的下屬機構進行專項巡察，既突出監督重點，又相互印證、相互推動，增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅持多策并舉。要根據巡察工作各個環節的不同要求，綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段，通過深入了解、對比、印證、研判，達到發現問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施?？h巡察主體和對象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時，要從實際出發，在實踐中探索創新。在依紀依規的前提下，只要有助于發現和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對縣、鄉、村人情關系復雜的情況，要嚴格實行任職回避、地域回避和公務回避，對巡察組統一調配，任務統一安排，最大限度擺脫“關系網”“說情風”。再比如，對于村委會、居委會屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監察對象，巡察工作怎么開展、如何實施有效監督等等，這些問題都需要我們認真思考，在具體巡察實踐中探索解決。因此，我們一定要加強問題研究，注重發現典型，及時總結經驗，探索工作規律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。

目前，我縣的巡察機構和隊伍已經成立，人員也已經到位。同時，采取各鄉鎮各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫”，以便開展工作時從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監督的專職隊伍，作風素質直接關系縣委形象，關系巡察事業成敗，關系群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關于巡察紀律問題，一會兒，劉書記還要強調，這里我再提兩點要求：

（一）要履行好監督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現就是失職，發現問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個中心”，圍繞“四個著力”，把思想統一到“發現問題、形成震懾”上來，以堅定的態度、堅強的領導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數量，必開的匯報會，只請匯報人參加，其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數量和種類，對需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡樸節約辦事。巡察期間，實地調研區域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間，要充分調動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪，對屬于巡察范圍內的問題，按照管理權限和有關規定辦理，并及時告知辦理結果；對不屬于巡察范圍內的問題，積極轉辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監督的重點難點深入研究、大膽實踐，對巡察工作的規律準確把握、正確運用，對巡察發現的問題去偽存真、客觀評判，如實報告，切實提高巡察監督水平。

（二）要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施，明確整改責任，強化制度執行，逐級傳導壓力?？h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴肅追究責任，促進巡察整改常態化、長效化，督促整改工作持續取得更大成效。

同志們，巡察工作責任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任，扎扎實實把黨委巡察制度建設好，把黨委巡察工作開展好，努力推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

按照巡察工作統一安排，經縣委研究同意，今天我們召開x屆縣委第x輪巡察工作動員會，主要任務是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關要求，對第x輪巡察工作進行動員部署。下面，我代表縣委講三點意見：

中央紀委全會強調要“完善巡視巡察戰略格局”，將巡察上升到戰略地位。

這些都為我們巡察提供了政治底氣，我們必須咬定青山不放松，時刻堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅守政治巡察職能定位，以“兩個維護”為根本政治任務。

（二）堅持以護航縣域經濟發展為中心任務，質效并舉深化政治巡察?？h委對巡察工作寄予厚望，書記多次聽取巡察情況匯報，并作出重要批示，強調要將巡察工作放到推動改革發展大局中去定位謀劃，把來之不易的良好政治生態鞏固好發展好。

通過前幾輪巡察發現的問題來看，當前，仍然存在一些黨組織主體責任不研究不落實、基層紀委履責乏力、村級“三資”管理不規范不嚴格、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題時有發生。因此，巡察機構要勇擔使命、主動作為，聚焦縣委中心工作，不斷改革創新，切實增強巡察的針對性，以全面從嚴治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅強保障。

（三）堅持以新時代巡察工作要求為行動指南，堅定不移深化政治巡察。換屆以來，縣委巡察機構全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求，扎實開展了三輪常規巡察和房地產領域、人防系統專項巡察，既積累了經驗，也樹立了標桿。

移交縣紀委監委問題x個，已立案x起，黨紀政務處分x人，巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續深入貫徹《中央巡視五年規劃》要求，持續推進巡察“全覆蓋”，完成對x個縣直部門和企事業單位的政治巡察任務。

（一）突出巡察重點。要聚焦“政治責任”。緊盯“三大問題”“六項紀律”和“六個圍繞”精準發力，直指問題，深入監督檢查被巡察單位黨組織在堅持黨的集中統一領導、嚴肅黨內政治生活、履行管黨治黨責任、貫徹落實黨的路線方針政策等方面的情況。

要牢牢盯住資金管理、資產處置、工程項目等重點環節，嚴查以權謀私、侵吞挪用、克扣強占、雁過拔毛等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，切實凈化基層政治生態，增強人民群眾獲得感。

要抓住“關鍵少數”。深入了解被巡察單位黨組織領導班子及其成員，特別是主要負責人在履行全面從嚴治黨責任、落實中央八項規定精神以及意識形態工作責任制落實等方面情況，精準分析研判被巡察單位政治生態，為縣委決策和干部考核評價、選拔任用提供重要依據。

（二）注重方式方法。要嚴格工作程序。嚴格遵循《縣委巡察工作辦法（試行）》，按照規定的工作程序開展工作。要明確信訪受理范圍，對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關職能部門解決，并做好解釋工作。要加強對巡察發現問題線索的管理，根據巡察報告問題底稿制度要求，建立臺賬，集中管理，統一移送。

要堅持開門巡察。要消除干部群眾顧慮，調動干部群眾參與巡察工作的積極性，暢通群眾反映問題的渠道，通過電視、報紙、網絡、微信等公眾平臺發布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度，最大限度拓寬問題線索來源。

針對國有企業，要重點看是否存在利用資源分配、資產管理、資本運作等機會謀取私利問題。對重點問題線索，有策略性的進行必要的核實甄別和深入了解，提高發現問題線索的精準度和可查性，今年我們將試行建立巡察質量考評制度，對巡察搞形式走過場、線索質量不高等問題，將約談相關責任人。

同志們：

今天，我們召開會議，對全系統巡察工作進行動員部署。主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于巡視巡察工作決策部署，全面落實上級黨組巡視整改工作要求，統一思想、明確方向，推動全系統全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發展、向基層延伸，推動形成保障xx健康發展的風清氣正、擔當作為、積極進取的良好政治生態。為開展好全系統巡察工作，局黨組印發了《中共xx局黨組巡察工作實施辦法》，明確了巡察的指導思想、主要任務、工作方式、時間安排和工作要求；一會兒，巡察工作領導小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進行解讀，這些都是局黨組對全系統巡察工作的整體部署，大家要認真領會，抓好貫徹落實。

下面，我就開展好全系統巡察工作講四點意見。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，也是加強黨內監督的重要形式。組織開展好全系統巡察工作，是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措，同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此，我們要有清醒的認識。

開展巡察工作，是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內監督的戰略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規定。黨中央制定了《中央巡視工作規劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務書”。黨的十九大強調，全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網。堅持黨的領導，就必須要把黨建設好，而加強黨的建設，就必然要求全面從嚴治黨。省委xx書記明確指出，“開展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內容，也是推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動員部署會議上強調，“開展巡視巡察，是全面從嚴治黨，加強黨的領導核心的體現，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作，發揮黨內監督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規黨紀為尺子，對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺，認真堅決貫徹落實，并將通過著力發揮巡察監督的“利劍”作用，推動全系統全面從嚴治黨工作向縱深發展。

開展巡察工作，是局黨組落實全面從嚴治黨的具體行動。習近平總書記記在中央紀委七次全會上指出，經過全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規定精神得到堅決落實，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，黨內政治生活呈現新的氣象。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷，表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。同時我們也必須清醒地認識到，全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題，這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經明確。因此，全系統各級黨組織和廣大黨員干部務必時刻保持清醒頭腦，充分認識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求，聚焦全面從嚴治黨不懈怠，落實巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障xx健康發展。

開展巡察工作，是全面落實上級黨組巡視整改要求，加強黨風廉政建設的內在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內監督“最后一公里”的戰略性制度安排，是進一步加強基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，是增強人民群眾獲得感，厚植黨的執政基礎的現實需要，對于推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭在基層落實，有著十分重要的意義。近年來，局黨組深刻汲取xx系統內各類腐敗案件的沉痛教訓，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，加大違紀案件的查處力度，始終以“零容忍”的態度保持高壓態勢，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領導干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統內“不能腐”的制度還未完全健全，頂風違紀、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作，就是要認真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求，主動做好巡視發現的共性問題查究整改工作，主動發現和解決自身存在的漏洞和薄弱環節，把黨的紀律和規矩挺在前面，以黨的六大紀律為尺子，深入查找黨員干部特別是領導干部違規違紀問題，抓早抓小，防微杜漸，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，推動全系統黨的建設全面過硬。

黨的十九大強調，要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領導，以政治建設為統領，把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。開展好新時代的巡察工作，就要堅定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關于新時代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅守政治巡視職能定位，把堅決維護習近平總書記記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監督檢查，同時，立足鞏固巡視成果，加強對十八屆中央委員會巡視整改情況的監督檢查。以“兩個維護”為根本政治任務，按照“六個圍繞、一個加強”開展監督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點，是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發展，政治巡視站位越來越高，定位越來越準，工作越來越深入，成效越來越明顯，內涵越來越豐富。

二要全面貫徹新時代巡察工作新要求，指導推進巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發揮巡視利劍作用，對全國郵政管理系統省級郵政管理局黨組開展了巡視，實現了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過對全系統下級黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求，以政治建設為統領，把“兩個維護”作為根本政治任務，作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則，切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨，按照“六個圍繞、一個加強”開展監督檢查，突出關鍵少數，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，彰顯巡察的政治監督、組織監督、紀律監督作用。

三要正確把握政治和業務的關系，推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創新成果，新《條例》與時俱進將這一成果寫入，可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅持政治巡視定位，就要正確把握政治與業務的關系，這是因為，沒有離開業務的政治，更沒有離開政治的業務。任何領域、任何部門的工作，表面上看是業務工作，但實質上都是落實黨的路線方針政策的具體工作，無疑都要貫穿和體現著政治要求，都應在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統巡察工作，首先要把好政治關，把政治和打好“三大攻堅戰”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機結合起來，善于從具體業務工作看政治方向的偏差，堅持以下看上、小中見大，從政治上發現問題、解決問題，把政治紀律和政治規矩擺在首位，督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距，提高政治站位和政治覺悟，糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題，督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強政治敏銳性，進一步把握形勢任務，以永遠在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。

巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內監督戰略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責任、強化黨的領導、全面從嚴治黨、正風肅紀的重要抓手，研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案，全面啟動了第一批巡察工作，并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點巡察，下一步全系統巡察工作要突出工作重點，按照“六個圍繞、一個加強”工作要求，把握“三條標線”：即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀律規矩的“底線”和攻堅克難、創先爭優的“高線”；做到“六個兼顧”：即既要重政治又要看業務、既要講從嚴又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監督決策部署全面落實。

一要堅持問題導向，提升巡察效果。發現問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導向，把“真發現問題、發現真問題”貫徹巡察全過程，牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職”的觀念；要堅守以人民為中心的價值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標，增強廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創新力度，提升發現問題的能力和水平，明察秋毫發現問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責任,使巡察真正成為發現問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。

要按照“六個圍繞、一個加強”重點圍繞黨的政治建設，重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況；圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況；圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況；圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”情況；圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規黨紀執行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果，加強對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監督檢查。

二是督促整改落實，強化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年，根據上級黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開展了未巡先改工作，在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報了巡視整改落實方案，黨組書記xx同志作出了“督查認真整改，落實責任”的重要批示。印發了《整改落實方案》的通知，并組織開展了巡察試點工作，今天又專門召開會議安排部署全系統巡察工作，就是為了幫助有問題的單位及領導干部解決問題，同時也是對全系統黨員干部隊伍的關愛。全系統各級黨組織要繼續深入抓好上級黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動“對標”“對表”，高標準、嚴要求，不講條件、不打折扣，深查細找，綜合施策，逐一銷號，努力把整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續轉變作風、推動改革發展的過程，確保將巡視成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

習近平總書記記強調，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”，是檢驗“兩個責任”的重要標尺，是落實“兩個維護”的具體行動。巡察監督能否取得成效，關鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力，全系統各級黨組和紀檢部門要加強整改落實的日常監督，用好問責武器，推動整改落實，發揮標本兼治的戰略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現到解決突出問題上，體現到形成風清氣正政治生態上，體現到xx工作的質量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強化成果運用。把巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續轉變作風、推動改革發展的過程，確保將巡察成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

三是把握工作節奏，如期完成工作目標。這次動員會后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經提出，用2年左右的時間，在xx年x月之前實現對全系統x個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標，局黨組提出了在試點巡察工作基礎上分批次開展、有序推進的巡察，在完成巡察全覆蓋的基礎上適時開展巡察“回頭看”的工作意見，既壓實工作任務，又保持工作節奏。通過不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學、更加嚴密、更加有效，政治巡察進一步深化，巡察體系進一步完善，巡察質量進一步提高，成果運用進一步強化，監督合力進一步形成，為全系統全面從嚴治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務重、標準高、責任大。局黨組巡察領導小組要進一步加強組織領導，凝聚監督合力，推進上下聯動，狠抓責任落實，確保各項巡察任務圓滿完成。

一要加強協調配合，進一步凝聚巡察監督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統一領導、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領導體制，加強各方的協調配合，進一步凝聚巡察監督整體合力。機關各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認真落實交辦的任務，及時處置移交的事項；巡察辦要履行好統籌安排、指導監督和協調服務的職能，跟蹤巡察進展情況，確保巡察組既相對獨立的履行監督職責，又能按照領導小組部署，步調一致，協同推動；巡察組全體干部特別是巡察組組長，要堅持原則、把握政策、勇于擔當、客觀公正，嚴守紀律要求，依規依紀巡察，努力提高巡察監督本領，確保巡察成果讓人信服、經得起實踐和歷史的檢驗；巡察對象應當自覺接受巡察監督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程，積極主動深入地抓好整改落實；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，發動職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開展監督。

二要強化追責問責，倒逼責任落實。動員千遍不如問責一次。問責一個、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔當；失責必問、問責必嚴，彰顯從嚴治黨堅定決心。《中國共產黨巡視工作條例》單列一章，對巡視工作領導、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀律與責任進行具體規定，提出了責任追究的要求。《中央巡視工作規劃（2018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實《問責條例》實施細則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴治黨不力應當問責的情形之一。追責問責只是手段，落實責任才是目的。要正確認識巡察工作中各級黨組織的主體責任，巡察工作領導小組的組織實施責任，巡察組的巡察監督責任，有關部門單位的支持配合責任，以及黨組織書記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”，通過追責問責倒逼責任落實，為巡察工作提供堅強保障，確保巡察工作依規依紀有序開展。

同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實現對全系統x個單位黨組織巡察全覆蓋的目標，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動力。全系統上下要積極行動起來，提高政治站位，把準政治定位，壓實工作任務，擔負工作責任，進一步凝聚巡察監督合力，確保新時代局黨組巡察工作開好局、起好步，推動全系統全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，努力為xx事業健康發展營造良好的政治生態！

巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話材料

同志們：

根據區委巡察工作統一部署，八屆區委第六輪巡察將對區xx局黨組進行常規巡察。巡察工作由區委第x巡察組完成。剛才，組長xxx同志作了講話，傳達學習了區委開展巡察工作的重要意義，詳細介紹了巡察的主要任務、工作方式和有關要求。等一下，區xx局黨組書記xxx同志還要作表態發言。下面，我受區委巡察工作領導小組委托，就開展好這次巡察工作講三點意見。

巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨中央圍繞健全黨和國家監督體系作出的戰略性制度安排，是“黨之利器，國之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網”，賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章，在組織制度中專列一條對巡視巡察作出規定，使巡視巡察上升到了黨的意志，成為全黨必須嚴格遵循和堅決落實的重要組織制度。習近平總書記更是高度重視巡視工作，率先垂范，親力親為，在出席今年1月召開的中央紀委三次全會上，明確提出“要完善巡視巡察上下聯動格局，高質量推進巡視巡察全覆蓋”的任務要求。前不久，總書記主持中央政治局會議，專門審議中央巡視工作領導小組情況報告時再次提出“要準確把握形勢任務，深化監督規律認識，加強政治監督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時代巡視巡察工作方向定位、目標定位，我們必須清晰地認識到，做好巡察工作是踐行“兩個維護”的必然要求；必須堅定不移地把巡察工作作為重大的政治任務，認真貫徹落實，確保同以習近平同志為核心的黨中央思想一致、行動一致、步調一致。

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，做好巡察工作意義重大、責任重大。xx局作為今年巡察工作的“開篇”第一站，凸顯出區委對xx局的重視，凸顯出xx局在推動我區全面建成小康社會偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領會習近平總書記對巡視巡察工作的要求和區委的殷切期盼，切實提高政治站位，自覺接受政治巡察這項嚴格的“政治體檢”，迅速地把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，對標對表，緊密結合實際抓好貫徹落實，以實際行動踐行“兩個維護”的政治責任和政治任務，為實現區委八屆八次全會確定的發展目標提供堅強的政治保障。

巡察工作能否順利開展并取得成效，與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開的，要充分信任巡察組，強化自覺接受監督的意識，自覺接受“政治體檢”，積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開展巡察工作中，xx局黨組要做到“三個切實”：

一是切實提高政治站位。對巡察工作重視與否，體現的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強不強、責任擔當夠不夠、直面問題的勇氣大不大。要充分認識接受區委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場難得的紀律教育，是區委對xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗，要充分信任區委巡察組，強化自覺接受巡察監督的意識，圍繞巡察內容實事求是、客觀公正地反映問題，做到態度堅決、旗幟鮮明。

二是切實加強主動配合。要積極配合區委巡察組開展工作，確定專職聯絡人員對接，及時提供相關材料，合理安排個別談話，認真填寫相關表格，為巡察組順利開展工作、全面履行職責提供必要保障。對巡察組需要配合的事項，要積極主動做好安排。同時，要保證信訪渠道暢通，密切關注輿情，制定工作預案，做好維穩工作。

三是切實抓好整改落實。巡而不改，不如不巡。習近平總書記強調，巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。巡察組代表區委開展政治巡察，巡察反饋的意見是區委的要求，必須做到件件有著落，事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，邊巡邊改、真整實改、全面整改，防止“巡而不改”“表態整改”“形式整改”。

特別強調一下，巡察期間，對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的，區委將依據相關規定嚴肅追責。

巡察工作是一項政治工作、政治任務，不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊”，是政治體檢的“體檢員”，要以更高標準、更嚴要求鍛造自身政治意志，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決完成好區委交給的巡察任務。在開展工作中，巡察組要牢記以下三點：

一是保持對黨的忠誠。巡察干部身處從嚴治黨的一線，要牢記宗旨、不辱使命，堅決同區委保持高度一致，忠于組織、忠于職守。要始終把維護黨的紀律、永葆黨的肌體健康作為開展工作的根本出發點和落腳點，牢記黨的服務宗旨，履行政治使命，挺直腰桿開展政治監督，該做的事一定要做，該說的話一定要說，要樹牢“發現不了問題是失職、發現問題不如實報告是瀆職”的思想，勇于擔當、敢于負責，切實扛起巡察監督的政治責任。

????二是保持客觀公正。巡察中，既不能脫離實際、擴大標準歪曲事實、顯示“權威”追求“成果”，也不能回避問題、縮小標準隱瞞事實、影響巡察工作“成色”。要講究實事求是，客觀公正，“真”發現問題，確保巡察經得起實踐、人民和歷史檢驗。要把“嚴、實、深、細”的作風貫穿于發現問題、線索的全過程，真正做到“真”發現問題和發現“真問題”。

三是保持廉潔自律。要時刻保持高度警惕，站穩立場、守住清廉，自覺接受各方面的監督，以良好的作風、嚴明的紀律為保障，認真履行工作職責，高質量完成巡察任務。要嚴格遵守區委巡察工作人員紀律規范，嚴禁接受吃請和饋贈，不搞特殊、不謀特權，任何時候都不觸碰法紀紅線，時刻守住干凈干事的底線，守住保密這條“生命線”。

特別補充一點，巡察組是監督者，監督者更要接受監督。所以，也請大家對巡察組工作進行監督。如果發現巡察組成員存在違紀違規行為，可以向區委巡察辦反映，也可以向上級黨組織反映。同時，也歡迎大家對區委巡察工作多提寶貴意見建議。

同志們，20-年區委巡察工作新的征程已經開啟，使命光榮、責任重大，大家要振奮精神，以時不我待的責任感、緊迫感，從嚴從實打好巡察監督這場硬仗，推動我區全面從嚴治黨各項工作取得新進展、新突破、新成效，希望大家進一步凝聚共識，嚴肅認真，不折不扣完成好巡察工作各項任務。

年巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話集合

首先，我代表市委、市人民政府和全市廣大人民群眾，熱烈歡迎上級檢查組到我市開展檢查工作！剛才，上級檢查組組長作了重要講話，闡述了檢查工作的重要性、主要任務和工作方法。副書記對貫徹黨的十六大精神，建立和完善檢查制度，大力開展檢查工作提出了明確具體的要求。要認真學習，深刻理解。下面，我代表市委發表三點意見：

巡視工作是一項非常重要的工作。黨的十六大報告提出，要“改革和完善黨的紀律檢查制度，建立和完善檢查制度?！斑@是黨中央在新形勢新階段推進黨的建設，進一步加強黨的監督，認真黨的紀律，提高黨的作風，是提高黨的執政能力，是加強黨建設的新制度和方式，加強領導建設，促進領導干部誠信自律，提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力，意義重大。

首先，開展檢查監督是貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的重要舉措。黨的十六大指出，要改革和完善黨的紀律檢查制度，建立和完善檢查制度。這是我黨首次提出建立和完善檢查制度，是我黨正確總結經驗、科學分析形勢的重大理論創新和制度創新。十六大后，中央立即在全國范圍內開展巡視工作，取得了扎實有效的成果。實踐證明，巡視監督勢在必行，意義重大。

再次，開展巡視監督，是加強黨的執政能力建設，推進黨的建設新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《中國共產黨章程》和其他有關黨內法規為依據，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，通過對各級領導班子及其成員特別是黨政主要負責人的巡視監督，維護黨的紀律和民主集中制原則，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進各級領導班子廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策和上級決議、決定的貫徹執行，必將為推進黨的建設新的偉(更多精彩文章來自“秘書不求人”)大工程，實現全面建設小康社會的奮斗目標創造良好的政治環境。

第四，開展巡視監督，是我們更好地履行職責，進一步做好工作的重要推動。有權力就要有監督，沒有監督的權力必然導致腐敗。這是歷史反復證明的一條真理。通過對各級領導班子及其成員特別是黨政主要負責人的巡視監督，才能使我們思想上更加清醒，信念上更加堅定，工作上更加務實，才能使我們更好地履行職責，進一步做好工作，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。因此，巡視監督不僅是上級對我們領導干部的監督，也是我們堅持立黨為公、執政為民的必然要求，同時也是廣大職工群眾的強烈愿望。只有充分認識到這個道理，我們才能夠切實增強接受監督的自覺性、積極性和主動性，把上級監督我們轉變為我們主動要求監督。

當前，正值我市凝聚力量，加快發展，實現“十一五”規劃、加快建設新型農村和積極推進新型工業化建設的重要時期。這次巡視將著重就市委領導班子及其成員貫徹落實黨的路線、方針、政策，貫徹執行民主集中制、干部選拔任用、落實黨風廉政建設責任制、處理改革和發展穩定等情況進行監督檢查，對我市各項工作是一個極大的促進和推動，也是我們查找差距、改進工作的難得機遇。在這里，我代表市委表個態：

一是要認真學習領會中央關于加強巡視工作的決策精神，充分認識開展巡視工作的重大意義，進一步提高思想認識，從講政治的高度認真對待巡視工作，按照中央和上級的要求，積極支持、全力配合巡視組在市的巡視工作。

二是圍繞不斷提高我市各級領導班子的執政能力和領導水平，進一步強化理論學習，不斷提高素質，主動接受職工群眾監督，不斷完善和改進工作方法，推進全市工作整體向前。三是認真貫徹中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實抓好各自分管領域的黨風廉政建設和反腐敗工作，自覺遵守廉潔從政的各項規定，特別是市委班子成員要自覺遵守黨風廉政建設承諾，發揮好表率帶頭作用。

就我個人來講，作為市委主要負責人和黨風廉政建設的第一責任人，一要以立黨為公、聞過則喜、善納良言的態度，虛心聽取并高度重視各方面的意見和建議;二要擺正擺好自己的位置，自覺接受黨內外監督，自覺接受巡視組的監督，三要自覺運用巡視工作的成果加強自身建設，不斷提高綜合素質和領導水平;四要認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責，不斷加大反腐倡廉工作的領導力度。

上級巡視組來市開展巡視工作，對我市各項事業的發展是一次有力的促進。各單位各部門要高度重視，切實支持和配合巡視組的工作。要圍繞巡視組的工作任務和工作計劃，精心組織，加強協調，主動協助巡視組加強同各單位各部門的聯系，保證巡視組同干部職工群眾接觸的渠道暢通無阻。各單位各部門對巡視組要實事求是地反映情況，不搞形式主義，不做表面文章，確保巡視組能夠了解到真實情況。市委已經決定由一名負責聯系協調工作，市紀委、市“兩辦”、市委組織部作為配合巡視組工作的具體部門，要盡最大努力搞好服務，為巡視組提供良好的工作環境。巡視組的同志將列席市委、市的有關會議，還要召開各類座談會，與干部職工群眾個別談話，查閱有關文件資料，了解有關情況，開展調查研究等。我們要精心組織，認真安排，為巡視組有效地開展工作創造條件。

同志們，開展巡視工作意義重大，我們要按照上級對巡視工作的各項要求做好工作，并以巡視工作為動力，努力把黨的執政能力建設和黨的先進性建設提高到一個新水平，為加快市發展提供更加堅強可靠的保證，促進全市三個文明與和諧社會建設更快更好地發展，早日實現全面建設小康社會的目標。

年巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話集合

同志們：

剛才，xxx同志通報了對市教育體育局開展巡察的目的任務和工作安排，并提出了明確要求。下面受市委巡察工作領導小組委托，我提四點要求。

推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接。3月27日,中共中央政治局在審議《關于中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”情況的綜合報告》時強調，要強化政治擔當，壓實整改主體責任。要強化日常監督，盯住整改形式主義、官僚主義問題不放，嚴肅查處不擔當不作為亂作為、搞數字脫貧和虛假脫貧等問題，把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程。這些重要指示，為我市巡察工作深化發展提供了根本遵循。

省委書記專題會在聽取十屆省委第七輪巡視情況綜合匯報時，強調要認清形勢、正視問題，全面從嚴治黨不能有絲毫放松，必須拿出一嚴到底的勁頭，發出一嚴到底的信號，樹立一嚴到底的信心，持續營造嚴的氛圍。要壓實責任、推動整改，以等不起、慢不得、坐不住的責任感和使命感從嚴從實抓好整改落實。

市委巡察組和被巡察單位要認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要講話精神及中央、省委、市委部署要求，不折不扣抓好貫徹落實，推動新時代我市巡察工作高質量發展。

要把工作的著力點統一到“兩個維護”上來，落實到具體行動上和工作中，通過巡察監督推動被巡察黨組織和黨員領導干部自覺向核心看齊，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的方針政策和黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實。

二要堅定政治方向。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委巡察工作部署，把被巡察單位落實習近平總書記針對所在領域、系統的重要講話和指示精神情況放在第一位，把省委、市委對本行業本系統工作部署和目標要求作為鏡子和標尺，找準政治偏差和差距，找準問題和不足，推動解決根源性問題。

三要保持工作定力。深刻認識黨中央和省委、市委堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變，全面從嚴治黨永遠在路上，巡察監督也永遠在路上，要自覺學習黨章尊崇黨章維護黨章，不斷提高依據黨章黨規黨紀開展巡察監督的政治能力和工作水平，步步為營、久久為功，以永遠在路上的韌勁執著，努力為我市各項事業發展提供堅強政治保證。

巡察的主要任務，就是發現問題，形成震懾，為管黨治黨提供有力支撐。我們要準確把握被巡察單位的性質、職能與特點，聚焦職責使命，深入查找和推動糾正政治偏差。

是否嚴守政治紀律和政治規矩，營造風清氣正的政治生態等。五是了解貫徹落實“三大攻堅戰”等重大部署情況。重點看被巡察黨組織是否結合自身職能，圍繞“三大攻堅戰”、鄉村振興、“八需八難”、“6+3”專項整治等重點工作主動承擔和落實任務，制定完善配套政策措施，有效推動工作。六是了解貫徹執行黨內重要法規制度情況。要查看被巡察黨組織貫徹執行黨內重要法規制度情況，著力發現在學習、宣傳、貫徹落實等方面存在的偏差。

黨組書記是否認真履行第一責任人責任，班子成員是否落實“一崗雙責”;。

是否加強對黨組領導班子和班子成員，以及本單位重點領域和關鍵環節的監督;。

是否存在政治問題和經濟問題相互交織的腐敗問題;。

是否存在侵害群眾利益的腐敗問題以及黑惡勢力“保護傘”問題。五是了解巡視巡察整改責任落實情況?？幢谎膊禳h組書記是否擔起第一責任人責任，領導班子成員是否把自己擺進去，存在問題是否整改落實到位。是否舉一反三、補齊短板、完善制度，形成常態化、長效化機制。

是否嚴格執行民主集中制、重大事項請示報告和“三重一大”決策制度;。

是否存在違規盲目決策及決策失誤等問題;。

是否重視基層黨組織建設，選優配強基層黨組織負責人。

巡察期間，巡察組將按照市委要求，通過與被巡察黨組織領導班子成員和干部群眾個別談話、發放問卷、民主測評，受理反映與巡察有關的來信來電來訪等方式開展工作。同時，對干部群眾反映的突出問題和重要問題線索進行深入了解。因此，被巡察單位黨組織要切實提高政治意識，做好統籌配合。

一要充分信任。市委巡察組代表市委開展巡察工作，肩負市委信任和權威，履行巡察監督職責。希望市教育體育局黨組及班子成員和廣大黨員干部充分信任市委巡察組，強化自覺接受監督的意識，并以這次巡察為契機，認真查找自身存在的突出問題，深入推進本單位黨風廉政建設和反腐敗工作。巡察期間，巡察組會依規依紀開展工作，不妨礙和影響被巡察單位工作正常進行。

二要堅決支持。巡察組的主要任務是發現問題、形成震懾。對巡察工作最大的支持就是實事求是、客觀公正地反映情況和問題，這是執行黨的政治紀律和政治規矩的具體化。希望大家本著對黨的事業負責、對黨員領導干部負責的態度，圍繞巡察重點，如實向巡察組反映問題，支持巡察組深入了解有關情況。

要協助做好疫情防控安全措施，為巡察組順利開展工作提供必要的安全保障。要認真做好信訪問題處置預案，對不屬于巡察范圍的信訪問題要協助巡察組做好信訪安撫工作，對突發事件要采取相應措施妥當處置。

打鐵還需自身硬，巡察組必須加強自身建設，提升政策水平和工作能力。巡察期間，要認真落實市委要求，忠誠履職、勇于擔當、樹好形象，切實發揮巡察利劍作用，圓滿完成本輪巡察各項任務。

一要規范權限。黨規黨紀是開展巡察工作的遵循，也是開展工作的有力武器。巡察組要嚴格在法定程序和權限內開展工作，嚴格按照制度和流程辦事。要堅持請示報告制度，對巡察中的重大事項或把握不準的問題，及時請示匯報，嚴禁超越權限自作決定。要注意工作態度和工作方法，堅持群眾路線，自覺接受監督，為被巡察單位黨員干部作出表率。

二要嚴格管理。巡察組長要提高抓隊伍的自覺性，認真履行第一責任人職責，要堅持嚴管厚愛、嚴字當頭。巡察干部要嚴格遵守政治紀律和保密紀律，不泄露、不擴散巡察了解掌握的情況以及有關會議和談話內容，做到手凈、嘴凈，嚴禁跑風漏氣、以巡謀私。巡察組要加強臨時支部建設，嚴格落實黨內生活各項制度，嚴格組內工作流程、請銷假以及作息安排等制度，推動巡察工作按部就班、高效運轉。同時，要按照市委關于疫情防控的部署要求，在動員、談話、走訪等環節都要按疫情防控安全標準進行，確保巡察工作安全有序進行。

三要嚴肅紀律。認真貫徹落實巡視巡察干部“五嚴格”“六嚴禁”和“十不準”要求，以及市委巡察機構關于加強作風建設的若干規定，嚴守巡察工作“四條底線”，巡察期間，不搞迎來送往，拒絕各種宴請，不受邀參加與巡察工作無關的公務活動。在此，希望被巡察單位配合巡察組落實好有關紀律要求，并對有關情況進行監督，幫助市委巡察組以良好的作風認真履職，依規依紀做好巡察工作。會后，這次動員會上領導小組成員和巡察組長的講話要在機關印發學習。

最后，希望同志們巡察期間工作順利，圓滿完成市委安排的巡察任務。謝謝!

年巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話范文

5月20日，工程院召開2021年黨委巡察工作會議暨巡察進駐動員會。會議以“視頻+現場”形式召開，院長、黨委副書記、黨委巡察工作領導小組組長路保平主持會議并傳達集團公司2021年黨組巡視工作會議精神，黨委書記、副院長、黨委巡察工作領導小組組長劉寶增出席會議并講話，副院長、黨委巡察工作領導小組副組長王敏生宣布巡察工作組成立及任命文件，副院長黃松偉，副院長、總工程師丁士東出席會議。

路保平指出，要深入學習貫徹集團公司黨組巡視工作會議精神，扎實推動巡視工作質量邁上新臺階，牢牢把握政治巡視定位，始終把“兩個維護”作為根本任務，緊扣新時代新階段新任務，落實全面從嚴治黨新要求；切實把準巡視監督重點，處理好“有形”與“有效”、“全面”與“重點”和“顯性”與“隱性”的關系；完善聯動貫通工作格局，堅持黨組巡視與黨委巡察上下聯動，堅持巡視工作與其他監督貫通融合，堅持巡視工作與黨史學習教育巡回指導同步推進；發揮標本兼治戰略作用，持續深化中央巡視整改，構建巡視整改長效機制，強化巡視成果轉化運用。要切實加大對巡視工作的支持保障力度，把抓好巡視巡察作為檢驗責任履行的“試金石”，把深化巡視作為提升監督效能的“助推器”，把巡視崗位作為培養鍛煉干部的“大熔爐”。

劉寶增強調，要認真貫徹落實本次巡察工作的指導思想、組織領導、范圍內容、時間安排、方法步驟和工作要求。

一要提高政治站位，充分認識開展巡察工作的重要意義。

開展巡察工作，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措，要提高政治站位，統一思想認識，不折不扣地落實好中央、集團公司黨組和院黨委工作部署，準確把握新時代巡察工作的責任、使命和要求，堅定不移推動巡察工作深入開展。開展巡察工作，是鞏固發展風清氣正、干事創業政治生態的迫切需要，要通過開展黨委巡察，及時發現基層黨組織在嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態中存在的各種問題，督促進一步提高認識，以更堅決的態度、更優良的作風、更扎實的工作，深入推進全面從嚴治黨。開展巡察工作，是建設世界領先研究院的重要政治保障，要重點圍繞集團公司黨組、院黨委重大決策部署，對基層黨組織進行全面的政治體檢，發現、解決影響我院高質量發展的深層次問題。

二要準確把握要求，確保巡察工作開好局起好步。

要把準巡察的政治定位，堅守政治監督定位不偏，緊扣新時代新階段新任務，準確把握政治和業務的關系。要聚焦巡察重點，監督檢查加強政治建設情況及德州所黨委發揮作用情況，監督檢查制度執行和風險管控情況，監督檢查黨組巡視、審計、黨建考核等反饋問題整改情況。要探索積累巡察方式方法，統籌兼顧，線上巡察和實地檢查同步實施，對重點問題重點巡察；始終把“真發現問題、發現真問題”貫徹巡察全過程，牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職”的觀念；加大巡察方式方法和手段的創新力度，提升發現問題的能力和水平。

三要強化責任擔當，努力提升巡察工作水平。

要壓實巡察責任，巡察辦要建立健全巡察工作責任落實機制，完善工作運行、內部管理、監督制約、督導檢查制度，傳達落實好上級巡察工作有關部署和要求，協調好各方關系，確保工作順利推進。紀檢監督、組織人事、財務、審計、風險內控、黨群綜合等部門要探索建立巡前、巡中、巡后協作聯動機制，發揮好大監督作用。巡察組要嚴格履職，堅持依紀依規巡察，嚴格按照授權開展工作，錘煉嚴實深細作風，高質量完成巡察工作任務。德州所要從講政治的高度自覺接受巡察，全面支持配合好巡察組工作，要把接受巡察列入重點工作內容，要通過巡察推動重點工作完成、責任落實和問題整改，推動基層黨組織建設全面進步。要錘煉過硬隊伍，做到黨性強，做到作風硬，做到紀律嚴，做到業務精。要抓好巡察整改，壓實巡察整改主體責任和監督責任，深化巡察成果運用。

根據院黨委年度巡察工作安排，今年對德州所黨委開展“狠抓落實”專項巡察。

院本部黨支部書記在主會場，黨委巡察組組長及成員，德州所黨政領導班子成員，全體中層干部，部分職工代表在分會場參加會議。

巡察組組長在巡察進駐動員會上的講話材料范文

按照巡察工作統一安排，經縣委研究同意，今天我們召開x屆縣委第x輪巡察工作動員會，主要任務是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關要求，對第x輪巡察工作進行動員部署。下面，我代表縣委講三點意見：

中央紀委全會強調要“完善巡視巡察戰略格局”，將巡察上升到戰略地位。

這些都為我們巡察提供了政治底氣，我們必須咬定青山不放松，時刻堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅守政治巡察職能定位，以“兩個維護”為根本政治任務。

（二）堅持以護航縣域經濟發展為中心任務，質效并舉深化政治巡察?？h委對巡察工作寄予厚望，書記多次聽取巡察情況匯報，并作出重要批示，強調要將巡察工作放到推動改革發展大局中去定位謀劃，把來之不易的良好政治生態鞏固好發展好。

通過前幾輪巡察發現的問題來看，當前，仍然存在一些黨組織主體責任不研究不落實、基層紀委履責乏力、村級“三資”管理不規范不嚴格、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題時有發生。因此，巡察機構要勇擔使命、主動作為，聚焦縣委中心工作，不斷改革創新，切實增強巡察的針對性，以全面從嚴治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅強保障。

（三）堅持以新時代巡察工作要求為行動指南，堅定不移深化政治巡察。換屆以來，縣委巡察機構全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求，扎實開展了三輪常規巡察和房地產領域、人防系統專項巡察，既積累了經驗，也樹立了標桿。

移交縣紀委監委問題x個，已立案x起，黨紀政務處分x人，巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續深入貫徹《中央巡視五年規劃》要求，持續推進巡察“全覆蓋”，完成對x個縣直部門和企事業單位的政治巡察任務。

（一）突出巡察重點。要聚焦“政治責任”。緊盯“三大問題”“六項紀律”和“六個圍繞”精準發力，直指問題，深入監督檢查被巡察單位黨組織在堅持黨的集中統一領導、嚴肅黨內政治生活、履行管黨治黨責任、貫徹落實黨的路線方針政策等方面的情況。

要牢牢盯住資金管理、資產處置、工程項目等重點環節，嚴查以權謀私、侵吞挪用、克扣強占、雁過拔毛等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，切實凈化基層政治生態，增強人民群眾獲得感。

要抓住“關鍵少數”。深入了解被巡察單位黨組織領導班子及其成員，特別是主要負責人在履行全面從嚴治黨責任、落實中央八項規定精神以及意識形態工作責任制落實等方面情況，精準分析研判被巡察單位政治生態，為縣委決策和干部考核評價、選拔任用提供重要依據。

（二）注重方式方法。要嚴格工作程序。嚴格遵循《縣委巡察工作辦法（試行）》，按照規定的工作程序開展工作。要明確信訪受理范圍，對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關職能部門解決，并做好解釋工作。要加強對巡察發現問題線索的管理，根據巡察報告問題底稿制度要求，建立臺賬，集中管理，統一移送。

要堅持開門巡察。要消除干部群眾顧慮，調動干部群眾參與巡察工作的積極性，暢通群眾反映問題的渠道，通過電視、報紙、網絡、微信等公眾平臺發布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度，最大限度拓寬問題線索來源。

針對國有企業，要重點看是否存在利用資源分配、資產管理、資本運作等機會謀取私利問題。對重點問題線索，有策略性的進行必要的核實甄別和深入了解，提高發現問題線索的精準度和可查性，今年我們將試行建立巡察質量考評制度，對巡察搞形式走過場、線索質量不高等問題，將約談相關責任人。

同志們：

今天，我們召開會議，對全系統巡察工作進行動員部署。主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于巡視巡察工作決策部署，全面落實上級黨組巡視整改工作要求，統一思想、明確方向，推動全系統全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發展、向基層延伸，推動形成保障xx健康發展的風清氣正、擔當作為、積極進取的良好政治生態。為開展好全系統巡察工作，局黨組印發了《中共xx局黨組巡察工作實施辦法》，明確了巡察的指導思想、主要任務、工作方式、時間安排和工作要求；一會兒，巡察工作領導小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進行解讀，這些都是局黨組對全系統巡察工作的整體部署，大家要認真領會，抓好貫徹落實。

下面，我就開展好全系統巡察工作講四點意見。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，也是加強黨內監督的重要形式。組織開展好全系統巡察工作，是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措，同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此，我們要有清醒的認識。

開展巡察工作，是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內監督的戰略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規定。黨中央制定了《中央巡視工作規劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務書”。黨的十九大強調，全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網。堅持黨的領導，就必須要把黨建設好，而加強黨的建設，就必然要求全面從嚴治黨。省委xx書記明確指出，“開展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內容，也是推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動員部署會議上強調，“開展巡視巡察，是全面從嚴治黨，加強黨的領導核心的體現，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作，發揮黨內監督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規黨紀為尺子，對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺，認真堅決貫徹落實，并將通過著力發揮巡察監督的“利劍”作用，推動全系統全面從嚴治黨工作向縱深發展。

開展巡察工作，是局黨組落實全面從嚴治黨的具體行動。習近平總書記記在中央紀委七次全會上指出，經過全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規定精神得到堅決落實，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，黨內政治生活呈現新的氣象。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷，表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。同時我們也必須清醒地認識到，全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題，這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經明確。因此，全系統各級黨組織和廣大黨員干部務必時刻保持清醒頭腦，充分認識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求，聚焦全面從嚴治黨不懈怠，落實巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障xx健康發展。

開展巡察工作，是全面落實上級黨組巡視整改要求，加強黨風廉政建設的內在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內監督“最后一公里”的戰略性制度安排，是進一步加強基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，是增強人民群眾獲得感，厚植黨的執政基礎的現實需要，對于推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭在基層落實，有著十分重要的意義。近年來，局黨組深刻汲取xx系統內各類腐敗案件的沉痛教訓，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，加大違紀案件的查處力度，始終以“零容忍”的態度保持高壓態勢，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領導干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統內“不能腐”的制度還未完全健全，頂風違紀、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作，就是要認真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求，主動做好巡視發現的共性問題查究整改工作，主動發現和解決自身存在的漏洞和薄弱環節，把黨的紀律和規矩挺在前面，以黨的六大紀律為尺子，深入查找黨員干部特別是領導干部違規違紀問題，抓早抓小，防微杜漸，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，推動全系統黨的建設全面過硬。

黨的十九大強調，要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領導，以政治建設為統領，把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。開展好新時代的巡察工作，就要堅定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關于新時代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅守政治巡視職能定位，把堅決維護習近平總書記記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監督檢查，同時，立足鞏固巡視成果，加強對十八屆中央委員會巡視整改情況的監督檢查。以“兩個維護”為根本政治任務，按照“六個圍繞、一個加強”開展監督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點，是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發展，政治巡視站位越來越高，定位越來越準，工作越來越深入，成效越來越明顯，內涵越來越豐富。

二要全面貫徹新時代巡察工作新要求，指導推進巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發揮巡視利劍作用，對全國郵政管理系統省級郵政管理局黨組開展了巡視，實現了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過對全系統下級黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求，以政治建設為統領，把“兩個維護”作為根本政治任務，作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則，切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨，按照“六個圍繞、一個加強”開展監督檢查，突出關鍵少數，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，彰顯巡察的政治監督、組織監督、紀律監督作用。

三要正確把握政治和業務的關系，推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創新成果，新《條例》與時俱進將這一成果寫入，可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅持政治巡視定位，就要正確把握政治與業務的關系，這是因為，沒有離開業務的政治，更沒有離開政治的業務。任何領域、任何部門的工作，表面上看是業務工作，但實質上都是落實黨的路線方針政策的具體工作，無疑都要貫穿和體現著政治要求，都應在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統巡察工作，首先要把好政治關，把政治和打好“三大攻堅戰”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機結合起來，善于從具體業務工作看政治方向的偏差，堅持以下看上、小中見大，從政治上發現問題、解決問題，把政治紀律和政治規矩擺在首位，督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距，提高政治站位和政治覺悟，糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題，督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強政治敏銳性，進一步把握形勢任務，以永遠在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。

巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內監督戰略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責任、強化黨的領導、全面從嚴治黨、正風肅紀的重要抓手，研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案，全面啟動了第一批巡察工作，并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點巡察，下一步全系統巡察工作要突出工作重點，按照“六個圍繞、一個加強”工作要求，把握“三條標線”：即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀律規矩的“底線”和攻堅克難、創先爭優的“高線”；做到“六個兼顧”：即既要重政治又要看業務、既要講從嚴又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監督決策部署全面落實。

一要堅持問題導向，提升巡察效果。發現問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導向，把“真發現問題、發現真問題”貫徹巡察全過程，牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職”的觀念；要堅守以人民為中心的價值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標，增強廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創新力度，提升發現問題的能力和水平，明察秋毫發現問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責任,使巡察真正成為發現問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。

要按照“六個圍繞、一個加強”重點圍繞黨的政治建設，重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況；圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況；圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況；圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”情況；圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規黨紀執行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果，加強對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監督檢查。

二是督促整改落實，強化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年，根據上級黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開展了未巡先改工作，在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報了巡視整改落實方案，黨組書記xx同志作出了“督查認真整改，落實責任”的重要批示。印發了《整改落實方案》的通知，并組織開展了巡察試點工作，今天又專門召開會議安排部署全系統巡察工作，就是為了幫助有問題的單位及領導干部解決問題，同時也是對全系統黨員干部隊伍的關愛。全系統各級黨組織要繼續深入抓好上級黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動“對標”“對表”，高標準、嚴要求，不講條件、不打折扣，深查細找，綜合施策，逐一銷號，努力把整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續轉變作風、推動改革發展的過程，確保將巡視成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

習近平總書記記強調，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”，是檢驗“兩個責任”的重要標尺，是落實“兩個維護”的具體行動。巡察監督能否取得成效，關鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力，全系統各級黨組和紀檢部門要加強整改落實的日常監督，用好問責武器，推動整改落實，發揮標本兼治的戰略作用，確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現到解決突出問題上，體現到形成風清氣正政治生態上，體現到xx工作的質量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強化成果運用。把巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續轉變作風、推動改革發展的過程，確保將巡察成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。

三是把握工作節奏，如期完成工作目標。這次動員會后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經提出，用2年左右的時間，在xx年x月之前實現對全系統x個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標，局黨組提出了在試點巡察工作基礎上分批次開展、有序推進的巡察，在完成巡察全覆蓋的基礎上適時開展巡察“回頭看”的工作意見，既壓實工作任務，又保持工作節奏。通過不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學、更加嚴密、更加有效，政治巡察進一步深化，巡察體系進一步完善，巡察質量進一步提高，成果運用進一步強化，監督合力進一步形成，為全系統全面從嚴治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務重、標準高、責任大。局黨組巡察領導小組要進一步加強組織領導，凝聚監督合力，推進上下聯動，狠抓責任落實，確保各項巡察任務圓滿完成。

一要加強協調配合，進一步凝聚巡察監督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統一領導、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領導體制，加強各方的協調配合，進一步凝聚巡察監督整體合力。機關各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認真落實交辦的任務，及時處置移交的事項；巡察辦要履行好統籌安排、指導監督和協調服務的職能，跟蹤巡察進展情況，確保巡察組既相對獨立的履行監督職責，又能按照領導小組部署，步調一致，協同推動；巡察組全體干部特別是巡察組組長，要堅持原則、把握政策、勇于擔當、客觀公正，嚴守紀律要求，依規依紀巡察，努力提高巡察監督本領，確保巡察成果讓人信服、經得起實踐和歷史的檢驗；巡察對象應當自覺接受巡察監督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程，積極主動深入地抓好整改落實；貫徹黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，發動職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開展監督。

二要強化追責問責，倒逼責任落實。動員千遍不如問責一次。問責一個、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔當；失責必問、問責必嚴，彰顯從嚴治黨堅定決心?！吨袊伯a黨巡視工作條例》單列一章，對巡視工作領導、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀律與責任進行具體規定，提出了責任追究的要求?！吨醒胙惨暪ぷ饕巹潱?018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實《問責條例》實施細則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴治黨不力應當問責的情形之一。追責問責只是手段，落實責任才是目的。要正確認識巡察工作中各級黨組織的主體責任，巡察工作領導小組的組織實施責任，巡察組的巡察監督責任，有關部門單位的支持配合責任，以及黨組織書記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”，通過追責問責倒逼責任落實，為巡察工作提供堅強保障，確保巡察工作依規依紀有序開展。

同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實現對全系統x個單位黨組織巡察全覆蓋的目標，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動力。全系統上下要積極行動起來，提高政治站位，把準政治定位，壓實工作任務，擔負工作責任，進一步凝聚巡察監督合力，確保新時代局黨組巡察工作開好局、起好步，推動全系統全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，努力為xx事業健康發展營造良好的政治生態！

同志們：

今天這次會議是經縣委研究，決定召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神，全面落實省委市委關于開展市縣黨委巡察工作決策部署，統一思想認識，明確目標任務；對全縣巡察工作進行動員安排部署，推動巡察工作在我縣順利開局、穩步推進。一會兒，劉書記還要作重要講話，希望大家深刻領會，抓好落實。下面，根據會議安排，我講三點：

巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨的重要手段，是黨內監督的戰略性制度安排。1996年，中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國共產黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領導小組，并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定，改進巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。十八大以來，中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，持續加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度，有力震懾了腐敗，改進了作風，發揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來，中央巡視組進行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監會等單位，談話2萬多人次，受理信訪120余萬件，一大批領導干部違紀違法線索在巡視中被發現，數十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明，巡視是完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時度勢，依據黨內監督法規，借鑒巡視工作經驗，強化市縣黨委主體責任，加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度，成立了機構，啟動了巡察工作?？h委高度重視，多次專門召開常委會，聽取情況匯報，進行專題研究，成立了縣委巡察工作領導小組，設立了縣委巡察辦和4個巡察組，出臺了《關于開展巡察工作實施意見（試行）》、《關于被巡察鄉鎮、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規定》等文件，會前已印發給大家。希望大家認真學習，深刻領會，認清形勢，切實把思想和行動統一到省市縣委的決策部署上來，確保巡察工作在我縣順利開展。

（一）學習貫徹《巡視工作條例》，及時把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產黨巡視工作條例》，對開展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”，對“四個著力”監督內容作出新的概括。主要創新內容體現在十個方面，即：落實中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責任；理順巡視工作領導體制；規范巡視機構設置和職責；圍繞黨的紀律深化監督內容；對專項巡視作出規定；創新巡視工作方式；強化巡視成果運用；嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨組織領導班子和干部隊伍建設，推動黨的先進性和純潔性建設，具有十分重要的意義?？梢灶A見，在新條例指導下，今后的巡視工作將繼續堅持問題導向、對癥下藥，進一步實現有的放矢、精準打擊。

（二）認真履行黨風廉政建設“兩個責任”，避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署，巡視組要拓展監督內容，切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監督責任情況的監督檢查，把“關鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中，通過巡視監督，面對面傳導壓力，督促被巡視黨組織堅守責任擔當，進一步強化各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來，對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的，各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當事人的責任，還追究相關領導的責任。如今年2月份，中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件，對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究；今年7月份，省委對新鄉市委原書記履行主體責任不力、新鄉市紀委履行監督責任不到位問題進行了追責處理，并在全省通報，在社會上引發強烈反響。通過巡視，及時發現和有效解決了黨的領導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。

（三）順應違反“八項規定”動輒則咎新常態，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規定三周年。三年前，八項規定出臺時，有些人以為這就是“一陣風”，“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續刮下去。正如因違規為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關市政協副主席鄧建華所說，“中央八項規定精神和省、市有關貫徹文件出臺后，我以為那只是文件而已，不會有真動作，所以就沒當回事，還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F在回想起來真是后悔不已?！逼鋵?，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒有正確認識作風建設新常態，至今對諸如違規參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發津補貼、辦公用房超標、違規收送節禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解，有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例，10月省紀委通報的5起違反中央八項規定典型案例，全部都是以上所述現象。據統計，自八項規定出臺至今，三年來，全國已累計查處違反中央八項規定精神問題104934起，處理人數138867人，其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看，鄉科級處理達130793人，縣處級7389人，地廳級678人，省部級7人，違紀人數呈金字塔式，縣鄉兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風，凈化了社會風氣，廣大群眾透過“小事”見微知著，看到了實實在在的變化。同時，新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規定精神、反對“四風”方面的要求，轉化成為紀律條文，使作風建設常態化、制度化，用制度鞏固了作風建設成果。

對巡察組開展的專項檢查，決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規矩的問題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現履行責任失職，不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的，要嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任。凡出現隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的，發現一起，堅決查處一起，并及時點名曝光，以儆效尤。今年以來，中、省紀委網站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網站通報，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說找不著了，工作筆記本也銷毀掉了，菜單也無法提供。后根據巡視組發現的情況和線索，中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務接待、公款吃喝問題，給予黨內嚴重警告處分，鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設主體責任受到黨內警告處分。

關于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經明確要求，今天專門將大家集中到一起，召開動員部署會議，下發一系列文件，提出具體要求?？梢哉f，任務很明確，方法很具體，要求很嚴格。這里，需要強調的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質屬性一脈相承，必須認真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問題、倒逼責任，充分發揮其震懾作用和治本功能。當前，要重點做好三個方面的工作：

（一）高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半，堅實的第一步事關全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩妥。首先，要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象，巡察辦一定要科學規劃，按照“縣級巡察到鄉、延伸到村”的要求，認真制定巡察全覆蓋方案，漸次開展、壓茬推進。要穩扎穩打、逐步深入、講求實效、確保質量，先求點上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快。特別是對村級的巡察，一定要突出重點，主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村，不要村村點火、戶戶冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關重要，首戰務必謀定而后動。按照縣委統一部署，結合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對象已經確定，近期將進駐開展工作。巡察之前，巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類情況的處置預案。巡察辦要列出函詢清單，及時協調縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統計局等部門，提供被巡察單位及領導班子成員黨風廉政建設和有關方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”，更好地發揮巡察監督作用。第三，要重視配套制度機制建設。實現巡察功效的最大化，離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。去年以來，省、市出臺了一系列文件，明確和規范了巡視工作的相關制度機制，這些都是多年來巡視工作經驗的梳理總結。我們要認真學習借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結合工作實際，不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前，要重點建立三項機制：一是建立與紀委和組織部門的協調機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協作機制，實現信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上，巡察工作領導小組要加強領導和具體指導，巡察辦要主動協調，相關單位和部門要密切配合，切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合，相互促進，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯動格局?？h委巡察機構要牢固樹立“一盤棋”觀念，主動做好與上級巡視巡察機構的組織對接、制度對接和工作對接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉暢通的信息和人才資源共享機制，對于全局性或系統性、區域性的重大問題，要統一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項，縣委巡察機構要認真督查督辦并及時報告。

（二）堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位，也是事關巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心，圍繞“四個著力”，深入發現和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查，讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明，定位一定要把準，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時，要防止把巡察當成一個筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查，也不是替哪個部門搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結工作經驗、評功擺好唱贊歌，而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的，有重大問題應當發現而沒有發現就是失職，發現問題沒有如實報告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題，突出被巡察單位黨組織和領導班子成員，特別是一把手的監督。所謂“重點人”，就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手，頂風作案，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部。所謂“重點事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉科級以下黨組織領導班子及其成員，要側重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問題才是根本所在，要切實防止重巡察、輕整改現象發生。對巡察反饋的整改建議，巡察機構要建立臺賬，抓好“報賬、交賬、轉賬、查賬、消賬”的全過程，巡察報告是“報賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶，不能出現掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪，適時殺個回馬槍，對難以發現的問題再發現，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題，要緊盯不放，組織專項督查、定點督查，確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的，要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報，并以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”，即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序對接，巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數的要求，著力抓早抓小，及時解決傾向性苗頭性問題，防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題，要及時歸納梳理并提出建設性意見，交由黨委政府有關部門研究處理。組織部門要根據巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單，及時協調有關職能部門做好核查工作。在考察、評價、調配班子和干部時，要注意聽取巡察機構意見。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實的及時澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。

（三）探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題，也沒有現成的路子可走。一是要堅持常專結合、以專為主的巡察方式。要緊密結合實際，在干中學、學中干，勇于實踐、大膽創新。在有計劃、有步驟開展常規巡察的基礎上，更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點，突出專項重點，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構，循著問題線索而去，簡化程序，加快節奏，定點清除，精確打擊，擴大覆蓋面。對同一領域、行業、性質的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位，同類同步安排。同時，要注重把常規巡察與專項巡察有機結合起來，在常規巡察時對被巡察單位的下屬機構進行專項巡察，既突出監督重點，又相互印證、相互推動，增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅持多策并舉。要根據巡察工作各個環節的不同要求，綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段，通過深入了解、對比、印證、研判，達到發現問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施?？h巡察主體和對象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時，要從實際出發，在實踐中探索創新。在依紀依規的前提下，只要有助于發現和解決問題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對縣、鄉、村人情關系復雜的情況，要嚴格實行任職回避、地域回避和公務回避，對巡察組統一調配，任務統一安排，最大限度擺脫“關系網”“說情風”。再比如，對于村委會、居委會屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監察對象，巡察工作怎么開展、如何實施有效監督等等，這些問題都需要我們認真思考，在具體巡察實踐中探索解決。因此，我們一定要加強問題研究，注重發現典型，及時總結經驗，探索工作規律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。

目前，我縣的巡察機構和隊伍已經成立，人員也已經到位。同時，采取各鄉鎮各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫”，以便開展工作時從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監督的專職隊伍，作風素質直接關系縣委形象，關系巡察事業成敗，關系群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關于巡察紀律問題，一會兒，劉書記還要強調，這里我再提兩點要求：

（一）要履行好監督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現就是失職，發現問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念，聚焦“一個中心”，圍繞“四個著力”，把思想統一到“發現問題、形成震懾”上來，以堅定的態度、堅強的領導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數量，必開的匯報會，只請匯報人參加，其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數量和種類，對需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡樸節約辦事。巡察期間，實地調研區域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動。巡察中，盡可能集中乘車，減少隨行車輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間，要充分調動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪，對屬于巡察范圍內的問題，按照管理權限和有關規定辦理，并及時告知辦理結果；對不屬于巡察范圍內的問題，積極轉辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監督的重點難點深入研究、大膽實踐，對巡察工作的規律準確把握、正確運用，對巡察發現的問題去偽存真、客觀評判，如實報告，切實提高巡察監督水平。

（二）要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施，明確整改責任，強化制度執行，逐級傳導壓力?？h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門，將嚴肅追究責任，促進巡察整改常態化、長效化，督促整改工作持續取得更大成效。

同志們，巡察工作責任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任，扎扎實實把黨委巡察制度建設好，把黨委巡察工作開展好，努力推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

縣委巡察組組長動員會講話范文

區委第四專項巡察組副組長朱連超及巡察組全體成員，被巡察村居“兩委”班子成員，村監會主任、黨員及群眾代表出席會議。

盛建英同志在講話中強調，一是要統一思想，充分認識巡察工作的重要意義，深刻認識到巡察工作是全面從嚴治黨的有力支撐，也是實現監督全覆蓋的重要舉措；二是要明確任務，認真把握巡察工作的內容和要求，把思想和行動統一到區委巡察工作部署要求上來；三是要相互配合，確保巡察工作順利開展，積極支持配合巡察組工作，實事求是，客觀公正地向巡察組提供情況反映問題，切實增強接受巡察監督的自覺性和主動性。

吳池亮同志在表態發言中指出，一是統一思想，深刻領悟，堅決貫徹區委巡察工作部署；二是積極配合，全力支持，保障巡察工作順利進行；三是嚴守紀律，實事求是，自覺接受巡察監督檢查；四是聚焦問題、落實整改，推動工作再上新水平。

根據安排，區委第四專項巡察組將在山陽鎮中興村、東方村、楊家村、新江村、衛東村、康建居委、山新居委、藍色收獲居委、海尚居委、海欣居委會、紅樹林居委會、金天地居委會、金灣居委會、金悅居委會、金韻居委會、龍澤園居委會、萬盛居委會等17個村居分別工作7個工作日，具體時間以巡察公告為準，巡察期間設值班電話：57921614、57922889，巡察組受理電話的時間為工作日的9：00-16：00。如有意見或建議，也可函寄金山區金山大道2000號，區委巡察辦或區委第四專項巡察組（收）；或投入設在被巡察村居指定的巡察工作征求意見箱內。根據巡察工作規定，區委專項巡察組主要受理反映山陽鎮中興村等17個村居領導班子及其成員問題的來電來信來訪，重點是聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題，將按規定由有關部門認真處理。

9月27日上午，區委第一巡察組巡察豎新鎮村居黨組織工作動員會在豎新鎮召開。區委第一巡察組全體成員、區委巡察辦、村居巡察工作小組成員、鎮黨政人大領導班子成員、機關事業中層干部、市、區“兩代表一委員”、村居兩委班子成員、后備干部等共170人參加動員會。區委第一巡察組組長郁彧作巡察動員講話，豎新鎮黨委書記王昊主持會議并作表態發言。

郁彧同志強調，巡察工作的主要目的是通過對豎新鎮村居黨組織進行全面政治體檢，督促基層黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。他指出，村居巡察將巡察監督的觸角延伸到了基層，是打通基層正風反腐“最后一公里”的有力舉措，要提高思想認識，堅定政治站位，切實把思想和行動統一到黨中央、市委、區委對巡察工作的部署要求上來；要強化責任擔當，突出問題導向，切實增強村居巡察工作的針對性和實效性；要堅持實事求是，加強協作配合，共同完成好區委交付的巡察任務。同時，他還在講話中明確了本次村居巡察監督的對象范圍、重點內容和工作方式等相關要求。

王昊同志代表鎮黨委和23個村居作表態發言。他表示，豎新鎮全體黨員干部要準確把握巡察工作的內容、形式和方法，積極配合巡察組做好相關工作。一是提高政治站位，充分認清巡察工作的重要意義。這次巡察既是對我鎮黨員干部擔當作為和基層治理效能的一次實地考察，也是全面從嚴治黨向基層延伸的一次“政治體檢”，必將有力推動豎新鎮黨的建設、作風建設和黨風廉政建設。二是精心組織安排，全力配合巡察工作的有序實施。做到認真學習、主動配合、嚴守紀律，讓巡察組充分了解村居各項工作實際情況，確保巡察工作順利進行。三是強化即知即改，有力推動巡察工作的整改落實。對于問題整改，既要做到即知即改，更要注重建章立制，通過建立長效機制來強化整改效果，達到標本兼治的目的。四是把握重要機遇，充分發揮巡察工作的積極效應。要把本次巡察工作與當前開展的各項重點工作結合起來，做到兩不誤、兩促進，真正將巡察工作的成效轉化為促進豎新鎮各項事業發展的強大動力，更好地為魅力豎新“六鄉建設”匯聚起磅礴之力。

動員會后，召開了區委第一巡察組巡察豎新鎮村居黨組織工作匯報會，區委第一巡察組全體成員、村居巡察工作小組成員、我鎮相關領導、責任部門負責人等參加會議。組織、紀檢、財經、信訪等條線分管領導分別作條線有關情況報告。區委第一巡察組聽取匯報后，充分肯定了豎新鎮黨委對本次村居巡察工作的高度重視，前期準備工作充分，反映問題能做到實事求是，為順利啟動村居巡察工作打好基礎。

隨后，召開了區委第一巡察組巡察豎新鎮村居黨組織分組和對接會，明確了分工安排、巡察流程等事項。

按照一屆崇明區委第十一輪巡察工作的部署和安排，區委第一巡察組即日起至2020年10月31日對豎新鎮村居黨組織進行巡察。

巡察組將堅守政治巡察定位，圍繞“三個聚焦”，對村居黨組織領導班子及其成員在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，執行黨章和其他黨內法規，遵守黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，落實全面從嚴治黨責任，推進“四責協同”機制建設等方面的情況進行監督。

巡察期間，巡察組不干預被巡察單位的正常工作，不查辦案件。對其他不屬于巡察受理范圍的個人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等問題，將按規定轉交有關部門處理。

根據區委統一部署，10月9日上午，區委第四專項巡察組巡察山陽鎮中興村等17個村居工作動員會召開。區委第四專項巡察組組長盛建英就即將開展的巡察工作作動員講話，山陽鎮黨委副書記吳池亮主持會議，并就配合做好巡察工作作表態發言。

區委第四專項巡察組副組長朱連超及巡察組全體成員，被巡察村居“兩委”班子成員，村監會主任、黨員及群眾代表出席會議。

盛建英同志在講話中強調，一是要統一思想，充分認識巡察工作的重要意義，深刻認識到巡察工作是全面從嚴治黨的有力支撐，也是實現監督全覆蓋的重要舉措；二是要明確任務，認真把握巡察工作的內容和要求，把思想和行動統一到區委巡察工作部署要求上來；三是要相互配合，確保巡察工作順利開展，積極支持配合巡察組工作，實事求是，客觀公正地向巡察組提供情況反映問題，切實增強接受巡察監督的自覺性和主動性。

吳池亮同志在表態發言中指出，一是統一思想，深刻領悟，堅決貫徹區委巡察工作部署；二是積極配合，全力支持，保障巡察工作順利進行；三是嚴守紀律，實事求是，自覺接受巡察監督檢查；四是聚焦問題、落實整改，推動工作再上新水平。

根據安排，區委第四專項巡察組將在山陽鎮中興村、東方村、楊家村、新江村、衛東村、康建居委、山新居委、藍色收獲居委、海尚居委、海欣居委會、紅樹林居委會、金天地居委會、金灣居委會、金悅居委會、金韻居委會、龍澤園居委會、萬盛居委會等17個村居分別工作7個工作日，具體時間以巡察公告為準，巡察期間設值班電話：57921614、57922889，巡察組受理電話的時間為工作日的9：00-16：00。如有意見或建議，也可函寄金山區金山大道2000號，區委巡察辦或區委第四專項巡察組（收）；或投入設在被巡察村居指定的巡察工作征求意見箱內。根據巡察工作規定，區委專項巡察組主要受理反映山陽鎮中興村等17個村居領導班子及其成員問題的來電來信來訪，重點是聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題，將按規定由有關部門認真處理。

根據區委統一部署，區委第二巡察組近日進駐金澤鎮開展村居巡察工作。8月12日上午，區委第二巡察組巡察金澤鎮村居工作動員會召開。區委巡察辦主任張桂根就做好本次巡察工作提出要求，區委第二巡察組組長宋琳就開展巡察工作進行了動員，金澤鎮黨委書記方志堅主持會議并就配合做好巡察工作作了表態發言。

區委第二巡察組副組長及巡察組全體成員，金澤鎮黨委領導班子成員、金澤鎮各村居“兩委”主要負責人出席會議。鎮相關部門有關負責同志列席會議。

宋琳在動員講話中強調，巡察是黨內監督戰略性制度安排，是全面從嚴治黨的重要手段，要深刻領會中央關于巡察工作的新部署新要求，充分認識開展巡察工作的重要意義，緊扣“兩個維護”，確保重大政治責任的落實，突出政治建設，充分發揮巡察的政治導向作用，為青浦全面跨越式高質量發展提供有力政治保障；要認真落實區委要求，聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、市委、區委決策部署情況，進一步促進黨員干部擔當作為，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，推動全面治黨向基層延伸，聚焦黨組織領導班子和干部隊伍建設，推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效，通過圍繞“三個聚焦”，切實增強巡察監督內容針對性實效性；要強化責任擔當，確保巡察工作有序有效進行，區委第二巡察組、金澤鎮黨委和金澤各村居黨組織都要具備擔當精神，互相信任，互相配合，確保巡察任務順利完成。

張桂根代表區委巡察工作領導小組作講話，他指出：政治巡察是黨章賦予的重要職責，肩負著“兩個維護”的特殊使命和重大政治責任，發揮著政治監督的重要作用，擔負著發現問題推動問題解決的責任，要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述，充分認識巡察監督的重要意義，把工作聚焦點和著力點統一到“兩個維護”上來，緊緊圍繞“三個聚焦”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致；要深刻認識村居巡察的重要意義，切實提高站位，把握重點，壓實責任，認真貫徹落實區委關于村居巡察工作的部署要求，堅決支持，密切配合落實區委巡察組開展工作，確保村居巡察全覆蓋工作落實落細；對于巡察反饋的意見，要堅持未巡先改，即知即改、立行立改、全面整改；區委巡察組要立足崗位不負重托，擔當作為敏于發現問題，依紀依規揮好監督利劍，樹立形象，加強作風建設，以優良黨性、過硬作風、樹好形象，高質量完成區委交給的巡察任務。

方志堅在發言中表示，巡察工作既是區委對村居履職情況的監督檢查，更是一次政治巡察和政治體檢。他要求，全鎮上下一定要提高政治站位，充分認識巡察工作的重要性，切實把思想和行動統一到區委巡察工作部署上來，以良好的精神狀態和扎實的工作作風，接受巡察組的監督檢查。全鎮各職能部門和各村居要積極主動參與，不折不扣配合巡察組工作，確保巡察工作順利有效開展；對于巡察組反饋的問題，要真認賬、真反思、真落實，做到即知即改、立行立改，全力推動巡察工作任務落實；對巡察中發現的問題，全鎮上下要在深刻剖析問題的基礎上，進一步完善制度，做到以制度管權管事管人，真正使整改成果成為提高村居班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程，成為促進全體干部作風轉變的過程。

根據區委統一部署，10月9日下午，區委第二專項巡察組巡察民主村、長浜村、慧農村、溫河村、東林居民區、西林居民區、新匯居民區、廣福居民區、金龍居民區、浦銀居民區、塘園居民區、金匯居民區、紅菱居民區、金來居民區、眾安居民區等村居工作動員會召開。區委第二專項巡察組組長盛明就即將開展的巡察工作作動員講話，朱涇鎮黨委副書記韓亞弟主持會議，并就配合做好巡察工作作表態發言。

區委第二專項巡察組副組長韓乃珍及巡察組全體成員，被巡察村居“兩委”班子成員，村監會成員，條線干部，村“三支隊伍”，居民區樓組長，黨小組長，黨員、群眾代表，業委會、物業公司、經濟合作社、社區民警等出席會議。

盛明同志在講話中強調，一是統一思想，充分認識巡察工作的重要意義，深刻認識到巡察工作是凈化黨內政治生態的重要保障；二是明確任務，認真把握巡察工作的要求，真正體現巡察工作的嚴肅性和有效性；三是相互配合，確保本次巡察工作順利開展，領導班子及其成員要切實加強接受巡察工作的積極性和主動性。

韓亞弟同志在表態發言中表示，一是要高度重視、提高認識，堅決貫徹巡察工作部署，以嚴肅認真負責的態度，誠懇接受巡察組的監督檢查；二是要真抓實干、突出重點，扎實推進確保取得實效，切實把整改成果轉化為改進干部工作作風、加快改革發展的強大動力；三是要加強協調、嚴明紀律，積極配合形成工作合力，全面協助巡察組了解真實情況，發現實際問題，配合整個巡察工作有力、有序、有效開展。

根據安排，區委第二專項巡察組將在民主村、長浜村、慧農村、溫河村、東林居民區、西林居民區、新匯居民區、廣福居民區、金龍居民區、浦銀居民區、塘園居民區、金匯居民區、紅菱居民區、金來居民區、眾安居民區等村居分別工作7個工作日，具體時間以巡察公告為準，巡察期間設值班電話：57921614、57922889，巡察組受理電話的時間為工作日的9：00-16：00。如有意見或建議，也可函寄金山區金山大道2000號，區委巡察辦或區委第二專項巡察組（收）；或投入設在村居的巡察工作征求意見箱內。

根據巡察工作規定，區委專項巡察組主要受理反映民主村、長浜村、慧農村、溫河村、東林居民區、西林居民區、新匯居民區、廣福居民區、金龍居民區、浦銀居民區、塘園居民區、金匯居民區、紅菱居民區、金來居民區、眾安居民區領導班子及其成員問題的來電來信來訪，重點是聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題，將按規定由有關部門認真處理。

9月28日，區委第二巡察組巡察向化鎮村居黨組織工作動員會在向化鎮召開。第二巡察組組長張永康作巡察動員講話，向化鎮黨委書記陳暉主持會議并作表態發言。區委第二巡察組成員、區委巡察辦督查人員、鎮黨政人大領導班子成員、機關中層干部、事業單位負責人、各村居兩委班子成員及后備干部共120余人參加動員會。

張永康同志在動員講話中明確了本次巡察工作的主要任務、工作方式、時間安排等有關要求，并結合巡察組的職能責任，就如何具體推進村居巡察工作提出三點意見：一是提高思想認識，堅定政治站位，切實把思想和行動統一到村居巡察工作的部署要求上來；二是強化責任擔當，突出問題導向，切實增強村居巡察工作的針對性和實效性；三是堅持實事求是，加強協作配合，共同完成好區委交付的巡察任務。

陳暉同志指出，

一要統一思想、凝聚共識，深刻領會村居巡察工作的重要意義。從講政治、講大局、講黨性、講紀律的高度上，把接受區委第二巡察組的監督檢查當作一次加強黨性鍛煉的機會、一次檢驗工作成效的機會、一次加快基層各項事業發展的機會，共同努力把村居巡察工作開展好、完成好，為推動向化各項事業發展提供堅強的政治保障和組織保障。

二要積極主動、全力服務，切實保障村居巡察工作有序開展。鎮、村兩級要切實加強與巡察組之間的聯動，嚴格遵守各項紀律，全面落實區委第二巡察組的各項部署安排。全鎮上下要強化大局意識，處理好日常工作與配合村居巡察的關系，為巡察組開展工作提供一切便利條件，確保村居巡察工作順利開展。

三要強化整改、注重實效，用好巡察成果推動工作提升。對于區委第二巡察組巡察發現或指出的各類問題，不僅要“照單全收”，而且要在思想上深刻反思，行動上雷厲風行，整改上不遺余力，確保問題整改到位，確有實效，真正把巡察整改成果轉化為促進我鎮發展的強大動力，努力用好巡察成果，助推各項工作提升。

動員會后，區委第二巡察組圍繞組織、紀檢、財經、信訪、環境、民生等條線村居工作開展情況，逐一聽取了相關分管領導的情況匯報。

市委第二巡察組組長在巡察市委老干部局工作動員會上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

根據市委巡察工作統一部署，從今天開始，市委第二巡察組將對市委黨校、市委老干部局、市檔案館黨委開展為期3個月的常規巡察。下面，我代表市委巡察組講三點意見。

第一，提高認識、提升站位，深刻領會巡察的重要意義。

黨的十八大以來,習近平總書記親自研究部署,多次發表重要講話,作出重要指示批示,站在黨和國家全局高度、全面從嚴治黨戰略高度、黨的自我革命政治高度,從政治巡視的基本概念、根本任務、價值取向、基本原則、監督重點、監督標準、監督路徑等方面,對巡視工作作出一系列重要論述,推動巡視理論體系不斷創新發展,為新時代巡視工作高質量發展提供了根本遵循。巡察是巡視的重要組成部分，是巡視的延伸和拓展。對于總書記的重要講話精神，我們要深入學習領會、認真貫徹落實，準確把握政治巡察內涵要求。

一是要準確把握政治巡察的基本概念。習近平總書記明確指出,巡視要緊扣被巡視單位履行黨的領導職能責任加強政治監督。巡視巡察是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督。2020年中辦印發了《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》,正式以黨內規范性文件形式將這一概念固化下來。具體包含四個方面內涵:一是明確了派出主體是上級黨組織。巡視巡察是市委老干部局履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,是對市委老干部局的全面監督。在黨和國家監督體系中,黨組織自上而下的監督是最有效的,這也是巡視權威性、嚴肅性和有效性的重要來源。二是明確了監督對象是下級黨組織和黨員領導干部。監督對象主要是市委老干部局直接管理的黨組織領導班子及其成員,這是由“關鍵少數”在黨的事業中的地位和作用決定的。抓住了“關鍵少數”,就抓住了全面從嚴治黨的“牛鼻子”,才能真正管好“絕大多數”。三是明確了監督內容是履行黨的領導職能責任情況。黨的領導責任是最重要的政治責任,只有聚焦黨的全面領導、聚焦權力和責任開展政治監督,巡察工作才會有生命力。四是明確了巡視巡察的本質是政治監督。這是巡視巡察區別于其他監督檢查的重要標志，充分體現了巡視巡察具有獨特的政治優勢、政治權威、政治要求,決定著巡視工作的方向、地位和作用。

二是準確把握政治巡察的根本任務。習近平總書記指出,巡視要堅持政治定位,聚焦“兩個維護”根本任務。“兩個維護”不能停留在口頭上,要落實到行動上,體現到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上,體現到推動高質量發展的實際行動上,體現到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上。巡視巡察作為政治監督的重要方式、有效方式,根本目的是堅持好、鞏固好、維護好黨的領導,最終實現“兩個維護”。對市委老干部局來講,堅持把習近平總書記關于老干部工作的重要論述作為根本遵循，以求真務實作風把黨中央決策部署落到實處就是踐行“兩個維護”的具體體現。政治巡察要把“兩個維護”作為根本任務,深入發現和糾正政治偏差,督促被巡察黨組織切實加強黨的政治建設,引導黨員干部真正悟透黨中央大政方針,時時處處向黨中央看齊,扎扎實實貫徹黨中央決策部署,不打折扣、不做表面文章,確保執行不偏向、不變通、不走樣。

三是準確把握政治巡察的價值取向。習近平總書記強調指出,巡視要堅持人民立場,人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么,增強群眾獲得感。在聽取巡視情況匯報時,總書記進一步強調,要全面貫徹巡視工作方針,鞏固深化政治巡視,突出巡視工作政治性和人民性。巡視巡察具有政治性,政治性的核心就是人民性。趙樂際同志在全國巡視工作會議上指出,巡視是自上而下組織監督與自下而上群眾監督的有機結合,既是強化自我監督的重要手段,也是踐行群眾路線、密切黨和群眾血肉聯系的有效途徑。巡視巡察工作是重要的政治工作,實質也是民心工作。市委老干部局主要職責是貫徹落實中央關于離退休干部工作的方針政策及省委、市委具體要求，結合實際提出貫徹落實建議，指導全市離退休干部政治建設、思想建設和黨組織建設工作，加強離退休干部黨員教育管理等。開展政治巡察,要把堅持黨對老干部工作的領導和堅持以人民為中心的發展思想結合起來,把群眾反映強烈的問題作為主攻方向,既要推動解決單位內部干部職工反映較多的問題,更要推動解決人民群眾對本單位工作反映強烈的問題,督促被巡察黨組織將自身工作,與社會需求和人民向往有機融合起來。

第二，把準方向、把握重點，嚴格落實巡察的具體要求。

市委巡察組將堅守政治監督定位，把“兩個維護”作為根本任務，緊盯被巡察黨組織職能責任，突出領導班子和“關鍵少數”，針對不同層級、不同領域、不同階段主要矛盾，精準開展監督，深入查找政治偏差。巡察監督重點聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設，著力發現和推動解決存在的突出問題。

重點了解履行職能責任，貫徹落實黨中央重大決策部署情況。

重點了解擔當盡責、為民服務情況；

重點了解依法廉潔用權，整治侵害群眾利益問題情況；

重點了解執行中央八項規定和實施細則精神情況；

重點了解在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。

三是聚焦基層黨組織建設。重點了解基層黨組織建設情況；

重點了解執行新時代黨的組織路線和選人用人情況；

重點了解履行管黨治黨政治責任情況。

二看誠信政府建設、打造“履約踐諾”的信用環境情況；

三看司法權力運用、打造“公平公正”的司法環境情況；

四看行政執法權力運用、打造“文明規范”的執法環境情況；

五看審批權力運用、打造“陽光便利”的審批環境情況；

六看監管權力運用、打造“簡約高效”的監管環境情況；

七看規范中介服務，打造“中立誠信”的中介環境情況；

八看整治幕后交易、打造“公平競爭”的經營環境情況；

九看干部擔當作為、打造“用心貼心”的政務服務環境情況。

第三，同向發力、同題共答，確保完成巡察的各項任務。

習近平總書記指出，領導干部要自覺主動接受監督，對黨忠誠老實，黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監督，黨組織也決不能以任何理由而放松監督。市委決定對市委老干部局開展巡察，是對市委老干部局領導班子和黨員干部的關心愛護。市委巡察組代表市委進行巡察監督，肩負著市委的重托和信任，將堅決落實政治巡察要求，與市委老干部局領導班子一起，共同完成好市委交給的共同政治任務。

第一，要支持配合巡察工作。市委老干部局領導班子及成員，要強化自覺接受監督意識，把接受這次巡察作為自覺增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的過程，要積極配合巡察組開展工作，以巡察為契機，推動各項工作更加有效開展。一定要帶頭作政治上的明白人，千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。要成立專門的聯絡組，積極協助配合巡察組開展工作。要制定信訪應急預案，密切關注網絡輿情，積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發事件。要全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料，對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻撓巡察工作、打擊報復反映問題的干部群眾和市場主體、整改不力或者拒不整改的，將依照有關規定嚴肅追責。

對有問題而不主動向組織說明的，一經查實，依規依紀依法從嚴處理。

對巡察后反饋的問題，要舉一反三，堵塞漏洞，建立長效機制，推動全面整改。立行立改辦理情況要及時通報市委巡察組，市委巡察組將作為重要情況報告市委。對巡察整改落實情況，市委巡察辦將適時組織開展監督檢查。

市委巡察組將堅持實事求是、依規依紀依法開展巡察，嚴格落實“三個區分開來”要求，嚴守職責邊界，不干預被巡察單位正常工作，不履行執紀審查職責。力戒形式主義、官僚主義，堅決避免加重基層和干部負擔。嚴格遵守黨的紀律，落實中央八項規定及實施細則精神，維護巡察隊伍良好形象。請大家對我們進行監督。

我就講這些，謝謝大家。

在巡察動員會上的講話

關于巡察工作抓什么、怎么抓，省委下發的意見和實施辦法中，已經有明確的部署和規范，各級要緊密結合實際，認真抓好落實。各級務必深刻領會、準確把握，確保巡察工作的正確方向。

（一）要認真做好開局起步工作。好的開始，等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實，務必做到積極穩妥。

1、要明確工作任務和要求。按照先市后縣的原則，市里首先啟動對縣（市、區）的巡察工作。經市委研究，決定于今年下半年，分兩批對縣（市、區）開展巡察，對于今年的巡察工作，開好局、起好步至關重要。要完成好今年的巡察任務，需要縣（市、區）與市委巡察組密切配合、通力協作，共同落實好這項政治責任。接受巡察縣（市、區）的黨委和黨員領導干部要切實增強政治意識，嚴明規矩，嚴守紀律，自覺接受監督，積極支持巡察工作，提供必要工作條件。要營造良好的監督氛圍，及時通過會議、文件、內外網站、公示欄等方式公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。被巡察單位黨委（黨組）要切實擔負起巡察整改的主體責任，按照要求認真抓好整改并公布整改情況，接受干部群眾的監督。被巡察單位主要負責同志要履行好黨風廉政建設第一責任人的責任，堅持抓早抓小，把問題解決在萌芽狀態，防止小錯釀成大問題。巡查組要認真落實中央八項規定精神和巡察制度規定，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律。在巡察期間緊緊依靠縣（市、區）黨委開展工作，加強與被巡察單位主要負責同志的溝通。在工作中密切聯系群眾，廣泛聽取各方面的意見，深入發現和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推進問題解決。同時認真用好巡察成果，違紀違法問題線索及時移交市紀委，選人用人問題及時移交市委組織部，分門別類進行處置，巡察結果及時向被巡察單位反饋，并加強督查督辦。巡察期間，巡察組不處理被巡察單位的具體問題，不干預被巡察單位的正常工作。

2、縣（市、區）要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時，各縣（市、區）要根據市委指示精神，高度重視巡察隊伍建設。目前各縣（市、區）已按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍，下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后，我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業務培訓，各縣（市、區）也可以參照市里的方式，靜下心來搞好人員培訓，針對巡察對象認真制定巡察方案，掌握基本流程和方法，做好各類情況處置預案。

3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象，巡察工作一定要整體規劃，按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣（市、區）進行巡察，明年初開始安排對市直單位進行巡察?？h（市、區）要按照巡察到鄉、延伸到村的要求，認真制定巡察全覆蓋方案。穩扎穩打、逐步深入，先求點上突破、再謀面上鋪開，切不可貪多求快，大轟大嗡。特別是縣對村的巡察，一定要突出重點，主要解決好舉報反映問題突出的村，不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關全局、事關長遠，首戰務必謀定而后動。巡察對象要選準，數量不宜多，關鍵是問題導向要鮮明，做到有備而去，首戰必勝。

4、要重視配套制度機制建設。實現巡察功效的最大化，離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。市委已經印發了關于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見，從七個方面規范了與巡視巡察工作相關聯的制度機制，這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題，各級巡察機構要結合實際認真學習借鑒，并不斷豐富完善。當前要抓緊建立“三個機制”，切實提高巡察效能：要建立與紀委和組織部門的協調機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計部門的協調機制，實現信息共享、成果互用；建立與公檢法司等單位的工作協調機制，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上，黨委要發揮主導作用，黨委巡察工作領導小組要加強具體指導，巡察機構要主動加強協調，相關單位和部門要積極配合，切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合，相互促進，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。

（二）要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準確。問題導向是巡察工作的基本定位，也是事關巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想，要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心，圍繞“四個著力”，深入發現和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決。通俗講，巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的，就是要瞪著眼睛看，豎起耳朵聽，盯著線索查，讓問題無處藏身。有重大問題應當發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題，突出對被巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監督。重點人就是：十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風作案，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部；重點事，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事；重點問題，就是基層黨組織和黨員干部在作風、紀律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外，對縣處級以上單位黨組織領導班子及其成員，要相對側重執行政治紀律、政治規矩和落實“兩個責任”的監督；對鄉科以下單位黨組織領導班子及其成員，要相對側重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議，巡察機構要建立臺賬，抓好報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認真搞好巡察整改回訪，適時殺個回馬槍，對難以發現的問題再發現，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續形成再震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題，要緊盯不放，組織立項督查、定點督查，整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的，要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報，并以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發現問題、解決問題。要實現巡察與查辦案件無縫對接，與加強基層黨組織建設和做好干部工作有序對接。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實的及時澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單，及時協調有關職能部門做好查核工作；在考察、評價、調配班子和干部時，應注意聽取巡察機構意見，充分運用巡察成果。按照紀在法前、管住大多數的要求，著力抓早抓小，及時解決傾向性苗頭性問題，防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題，要及時歸納總結，交由黨委政府有關部門研究處理。

（三）要探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題，沒有現成的路子可走，要緊密結合實際，在干中學、學中干，勇于實踐、大膽創新。一是要綜合運用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法，都是巡視巡察實踐經驗的總結，要結合實際很好加以運用。腐敗問題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的，不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題，一定要樹立多向思維，堅持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一，到頭來非但發現不了問題，還影響工作的開展。要根據巡察工作各個環節的不同要求，綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段，通過深入了解、對比、印證、研判，達到發現問題的目的。二是要積極探索切合基層實際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法，在認真學習研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時，市縣巡察機構還要從實際出發，在實踐中探索創新。在依紀依規的前提下，只要有助于發現和解決問題，什么辦法都可以嘗試，不要拘泥于固定的模式。市縣都要結合實際，加強問題研究，注重發現典型，及時總結經驗，探索工作規律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。

縣委巡察組組長動員會講話

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育動員會精神，安排部署我局“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。

在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署。習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話，深刻闡明了開展主題教育的重大意義、目標要求和重點措施，彰顯了我們黨踐行為人民服務的宗旨、勇于自我革命、全面從嚴治黨的堅定決心，為開展主題教育提供了根本遵循，為黨員干部守初心踐使命指明了前進方向。

從新時代生態環保工作現實需要來看，開展主題教育就是為我縣生態環境工作再加油、再添力，用守初心和擔使命匯聚起打贏污染防治攻堅戰的磅礴力量。全局廣大黨員干部要切實把思想和行動高度統一到習近平總書記重要講話精神和中央、省、市、縣委的決策部署上來，提高政治站位，把主題教育作為進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺實踐習近平生態文明思想的大課堂、大熔爐，確保取得實效，推動全縣生態環境質量持續改善，為全縣的轉型發展，綠色發展、可持續發展，提供強大的思想和組織保證。

下面，我講三點意見。

黨中央對這次主題教育的總要求、目標任務、方法步驟作出了明確規定，縣委印發的《實施意見》作了全面具體安排，我們一定要嚴格按照中央的統一部署，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，全面落實縣委的安排，抓細抓實主題教育各項任務，見底見效。

一要聚焦理論學習有收獲，在學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想和生態文明思想上取得新成效。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。全局廣大黨員干部要在原有學習的基礎上取得新進步、達到新高度，要進一步深入學習黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想綱要》《習近平同志關于機關黨建重要論述》，學習習近平總書記在全國環保大會上的重要講話精神，跟進學習習近平總書記對生態環境工作的最新指示和指示，深刻理解其核心要義和實踐要求，加深對習近平生態文明思想豐富內涵的理解，學深悟透、融會貫通、真信篤行，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，把學習效果真正體現到增強黨性、提高能力、改進作風、打贏污染防治攻堅戰的成效上來。

二要聚焦思想政治受洗禮，在堅持旗幟鮮明講政治、堅決做到“兩個維護”上取得新成效。作為新時代的環保人，我們每一名黨員干部都要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，自覺做政治上的明白人、老實人，經得起各種風浪考驗，決不能在政治方向上走偏了、走歪了、走錯了，更不能當面一套背后一套，搞“兩面派”、做“兩面人”、當“老好人”，任何時候任何情況下都要確保政治上堅定、思想上清醒、態度上鮮明、行動上自覺，帶頭貫徹執行黨的路線方針政策，全面落實中央、省、市、縣委決策部署，做到政治忠誠更加純粹，政治定力更加堅強，政治紀律更加嚴格。

三要聚焦干事創業敢擔當，在貫徹執行黨中央決策部署、擔當作為狠抓落實上取得新成效。近年來，我縣環保事業取得了長足發展，縣委、縣政府對新時代生態環保工作寄予厚望，尤其在打贏三大污染防治攻堅戰方面給予了極大的重視。但從環保工作的現狀看，我縣面臨的環保形勢日益嚴峻、污染防治壓力持續加大、工作任務十分艱巨，另一方環境保護不僅是一個社會問題、經濟問題，更是一個民生問題，只有把環境保護放在經濟社會發展的大局，才能全面開創環保工作新局面;只有把環保放在改善民生的大局中思考和謀劃，才能喚起全社會的共識，形成合力;只有正確處理好環保與發展的關系，環境保護才更具有生命力，才能更好地推進我縣環境質量持續改善。這些都對新時期生態環境工作和全局黨員干部職工提出了新的更高要求。開展這次主題教育，就是要教育引導廣大黨員干部勇擔歷史使命，增強干的自覺、鼓起干的斗志，切實增強拼搏意識，凝心聚力，發揚求真務實作風，堅決打贏污染防治攻堅戰，推動我縣環境質量持續改善。

四要聚焦清正廉潔作表率，在深入推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設上取得新成效。全局黨員干部要發揚革命傳統和優良作風，始終堅守自己的政治生命線，自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，經常檢視自己的思想言行，自覺掃除思想上的灰塵，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，堅決預防和反對腐敗。要嚴格遵守黨的各項紀律，嚴格落實中央八項規定和生態環境部六項禁令，自覺接受監督，做到慎獨、慎微、慎初。要認真學習貫徹習近平總書記關于反對形式主義、官僚主義的重要論述和重要指示精神，弘揚勤勉盡責、求真務實的工作作風，把初心使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，以永遠在路上的恒心和韌勁抓好作風建設，以好的作風維護環保人的良好形象。

按照縣委安排部署，這次主題教育不劃階段、不分環節，具體到每個單位，開展集中教育時間不少于3個月，重點措施是學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實。我們要準確把握中央精神，嚴格按照縣委實施。

方案。

要求，結合環保工作實際，創新載體抓手，把四項重點措施貫穿主題教育全過程，確保取得預期效果。

一要抓實學習教育。在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等集中教育和日常學習中，我局有不少好的做法，要在這次主題教育中繼續堅持不斷完善。全局廣大黨員干部要堅持全面系統學、深入思考學、聯系實際學等方式，加強理論武裝，掌握看家本領。要讀原著悟原理，學立場、學觀點、學方法，自覺對標對表、及時校準偏差。

二要深入調查研究。局領導班子成員要圍繞貫徹落實中央部署和習近平總書記重要指示批示精神，圍繞打贏“三大污染防治攻堅戰”、執法檢查中存在的突出問題、群眾反映強烈的熱點難點問題等，深入到企業一線，接地氣、聽真話、察實情，切實掌握第一手材料，認識出原因，提出解決問題、改進工作的辦法措施，進一步完善工作思路舉措，推動各項工作全面完成。

三要檢視反思問題。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照人民群眾新期待，對照先進典型身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。要立足崗位特點和工作實際，結合學習交流、調查研究，采取征求意見、班子交流、召開座談會、深入基層走訪、發放調查問卷、設置意見箱等方式，充分征集上級領導、班子成員、工作服務對象、基層企業對環保工作的意見建議，真正以刀刃向內的自我革命精神，聯系思想工作實際，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向。

四要狠抓整改落實。突出主題教育的實踐性，把“改”字貫穿始終，堅持立查立改、即知即改，能夠當下改的，明確時限和要求，按期整改到位;一時解決不了的，要盯住不放，明確階段目標，持續整改，改好一個個具體問題，做好一件件具體工作。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是今年全黨政治生活中的一件大事。我們要把這項工作擺上重要議事日程，思想上要高度重視、行動上要迅速跟進、措施上要務求實效，努力確保主題教育深入扎實推進，取得實實在在的效果。

一要強化責任落實。這次主題教育要在局黨組的統一領導下進行，局主題教育領導小組及辦公室負責組織實施。局領導班子成員要履行“一崗雙責”，對分管支部和股室要加強指導督促，傳導責任和壓力。各支部、各股室、中隊都要高度重視，切實把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為一項重要政治任務擺上突出位置，結合工作實際，抓好組織實施，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。

二要推動結合轉化。主題教育的成效最終要體現在改善環境質量上。全局廣大黨員干部要把這次主題教育當作推動工作的重要機遇和強大動力，統籌安排好時間和精力，正確處理好業務工作和主題教育的關系，把開展主題教育與貫徹落實中央、省委重大決策部署結合起來，與打贏“污染防治攻堅戰”結合起來，與推進冬防工作結合起來，真正把主題教育成果轉化到持續改善環境質量上來，努力實現“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

三要注重宣傳引導。用好各類宣傳平臺，及時宣傳主題教育的重大意義和中央和省、市、縣決策部署，以及我鄉開展主題教育的工作進度和實際成效，持續掀起開展主題教育的新熱潮。要加強正面引導，注重發現和挖掘先進典型，用身邊事教育身邊人，在全鄉形成學先進、趕先進、當先進的良好風尚，為主題教育營造良好氛圍。

五要注重統籌兼顧。堅決防止就主題教育而抓主題教育、孤立片面搞主題教育、關起門來搞主題教育的思路和做法，善于“十根指頭彈鋼琴”，把開展主題教育與落實中央和省委、市委、縣委決策部署結合起來，與后半年既定的目標任務結合起來，切實抓好大氣、水污染防治，工業企業網格化監管、冬防工作等各項工作的推進。要切實抓好中秋、國慶“兩節”期間的廉潔廉政工作，既要抓好班子、帶好隊伍，又要嚴以律己、涵養家風，努力確保節日期間干干凈凈、清清爽爽。

同志們，不忘初心，方得始終。牢記使命，方顯本色。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央、省委、市、縣委的安排部署，扎扎實實開展好這次主題教育，努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，推動新時代我縣生態環境工作取得新成效，為打贏污染防治攻堅戰，推動環境質量持續改善作出新的更大貢獻，以優異成績迎接新中國成立70周年!

巡察組組長在巡察X區行政審批局黨組工作動員會上講話提綱完整

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市委對巡察隊伍作風建設和紀律建設高度重視、嚴格要求。市委巡察組將帶頭落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格遵守黨的紀律和巡察工作有關規定，請大家對我們進行監督。我就講這些，謝謝大家。