縣委巡察工作匯報材料（熱門22篇）

通過工作匯報，我們可以總結經驗教訓，發現自身的優點和不足，為個人職業發展提供參考。以下是一些具有代表性的工作匯報范文，它們涵蓋了不同領域和不同主題，有助于您理解如何寫好工作匯報。

縣委工作匯報材料

2011年安全工作總結及2012年計劃。

2011年xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx項目工程，在全體參建人員的共同努力下，圓滿的完成了年初制定的安全工作目標?，F場文明施工亮點很多：通用組合場、鍋爐組合場、鍋爐房上及各專業施工班組建設始終保持亮點，施工主道路口大型門樓、溫馨提示、九條禁令，煙囪安全通道及人行安全通道的亮化，每個施工區域的大型門樓、三牌兩圖，塑鋼網圍護、宣傳牌、警示牌、條幅，電梯安全通道亮化，a排外、冷水塔、爐后休息廳宣傳櫥窗制作，汽機島防護欄桿及臨時安全施工通道。在各類安全檢查中多次獲得好評，4月份xxxx集團公司及公司春季安全大檢查獲得第一名、在業主及監理月度綜合考評多次獲得第一名，并頒發安全文明施工流動紅旗，通過xxxx省住房和城鄉建設廳的驗收，獲得“省級安全質量標準化示范工地”稱號。

主要工作總結如下：

一、落實責任、健全體系，促進安全管理工作。

2011年項目部圍繞職業健康安全與環境管理703目標，落實各級管理人員的安全責任，簽訂年度安全生產責任狀。建立項目部、專業分公司、施工班組的安全生產責任考核管理機制。

安環部根據專業分公司進點施工情況逐步對三級安全監督管理網絡進行健全完善。通過多種形式，組織全員對安全管理制度開展學習，明確各級施工人員的安全責任和義務，促進了安全管理工作的有序開展。依據安全管理制度，安環部每月對專業分公司及外協隊伍進行安全管理考核，做到一級對一級負責。根據考核每月評選1個工作先進單位及3個先進個人，頒發安全文明施工“流動紅旗”及“安全標兵”，并進行獎勵，此舉大大促進了安全管理各項工作的開展。

二、開展風險源辨識和安全隱患排查推行本質化安全1.項目部根據工程進度情況，及時對項目部危險源清單及環境影響因素進行了更新。根據工程進度要求，確立了周危險源分析規定，制定相應的預防控制措施，安全監督體系根據清單要求進行過程監督控制，有力的確保了預防控制措施的實施。

行總結，分析，查找不足，部署下階段安全工作開展方向和工作重點。

4.項目部主要領導定期不定期組織安全大檢查，全年共進行機械、施工用電、腳手架專項安全大檢查26次，綜合性安全大檢查12次；根據不同的施工季節，項目部積極響應上級單位文件精神，開展季節性安全檢查活動。通過各類大檢查2011年共檢查出安全不符合項509項，下發整改通知單110份，限期整改、閉環，促進了本質化安全建設。5.對各類違章項目部加大了處罰力度，全年共計對違章行為69人進行罰款，共計：16200元，共接到監理公司罰款30800元。通過經濟處罰，現場違章施工行為得到了有效的遏制。對于安全文明施工工作突出的專業分公司和個人，項目部進行了物資獎勵，截止目前，共計發放獎勵基金39100元。

三、強化安全教育培訓、宣傳工作提高全員安全意識1.項目部嚴格執行安全教育培訓管理制度，對所有進場施工人員進行了體檢，三級安全教育培訓工作。2011年共計舉辦安全教育培訓班76期，706人次。

開展了一系列安全宣傳活動：舉行了安康杯競賽啟動儀式，安全生產月宣誓儀式，搭設安全咨詢臺，開展送安全進基層活動，舉辦安全知識競賽和安全猜謎活動，聘請宿州市第一人民醫院醫生進行人工復吸及胸肺復蘇法培訓，通過寓教于樂的宣傳活動，進一步促進了各級人員安全意識的提高。

四、超前策劃加大投入推進安全標準化建設。

2011年項目部嚴格遵循建設方的安全策劃以及監理公司的要求，結合施工現場實際情況，對項目部的二次策劃方案進行了完善、升版。項目部多次召開二次策劃評審會議，開展施工小區規劃、策劃。每個施工區域及組合場，用塑鋼網隔離維護、塑鋼網上懸掛單位標示及宣傳牌、制作大型門樓、三牌兩圖區域牌及各專業施工班組進行標準化建設；進入施工區域制作大型門樓、溫馨提示、中央九條禁令；施工主要通道路口制作考核制度牌、案例宣傳牌、亮點及違章宣傳牌；由于現場狹小，在煙囪西側制作長達80米的施工行人安全通道，并進行宣傳、亮化、大型溫馨提示及警示牌；截止目前，制作大型門樓10座、三牌兩圖13塊、溫馨提示及宣傳展板24塊，宣傳牌、警示牌、標識牌2788塊。項目部在安全措施費用投入上嚴格做到了?？顚Ｓ?，全年共投入100多萬元。

五、加強起重機械、腳手架、消防安全管理工作。

針對現場機械情況，項目部加強了對起重機械的使用、維護、過程中監督管理。對存在的問題進行分析，對大型機械操作、維護人員進行定人定崗。對各類機械進行細致的排查，開展專項檢查，力求做到查出不符合一項，整改一項，規范機械管理,確保機械安全使用。

項目部對施工中各類腳手架工程，嚴格執行驗收合格后掛牌使用的制度，規范腳手架的搭拆管理工作。針對北方氣候特點，項目部加強了消防的管理工作，建立了消防管理網絡，定期開展消防安全檢查。

六、加強應急管理工作。

項目部編制了13項安全生產事故應急預案，并根據工程需要進行了修訂升版。為增強項目部的應急能力，項目部購臵一批應急物資，定期組織各級施工、管理人員進行預案學習。在全國消防日前夕，項目部進行火災應急預案的演習活動，演習結束，項目部對預案和演習活動進行了評審。

存在主要問題:1.部分單位負責人安全意識淡薄，未能履行安全管理職責，甚至對安全文明施工有抵觸情緒。

2.部分單位沒有嚴把人員進場關，未體檢、審核、三級安全教育培訓，就安排施工。

工序，驗收流如形式。

5.個別單位站班會未開展，部分站班會流如形式。6.部分管理人員沒有履行自己安全職責，對違章行為不管不問，視而不見，認為都是安全員的事，造成現場施工人員習慣性違章還是經常發生。

7.定臵化管理不到位，如a排外、循泵房、冷水塔、爐后等場地平整，用一塊平整一塊，二次策劃跟不上；周轉性材料及拆除下建筑材料，隨處亂放。

8.文明施工沒有做到常態化管理，主動性比較差，沒有深入班組管理；腳手架上懸浮物、腳手架底部及區域的垃圾雜物不清理，砌筑垃圾不及時清理，對文明施工不投入，文明施工時好時差，對清理好的區域不維持，如鍋爐電梯北側及除氧間，a排外、循泵房。

9.施工用電不能完全做到規范化使用，存在臨時隨意拉接，接地不規范、一閘多機等現象。

10.對起重工、操作工、電焊工、電工，架子工等特種作業人員未做到持證上崗，特別是建筑塔吊指揮及水塔施工電梯，嚴禁無證上崗。

11.個別單位對項目部及監理下發的整改單，拖延、不落實整改、閉環。

13.對外協隊及班組管理深入不夠，管理理念及企業文化沒有很好融合。

2012年項目面臨著投產發電，各類設備安裝將進入高峰，項目部將陸續完成鍋爐水壓試驗、倒送電、汽機扣缸、酸洗、整套啟動等重大節點任務。項目部將堅持“安全第一預防為主綜合治理”的安全方針，不斷提高安全管理水平，確保機組安全順利達標投產。

2012年的安全工作計劃：

一、堅持職業健康安全與環境管理703目標，落實安全生產責任制，安全責任層層分解，簽訂2012年安全生產責任狀，堅持項目部、專業分公司、施工班組的安全生產責任考核管理。

二、在全施工區域開展危險點、危險源分析控制活動，嚴格執行安全技術交底和施工前安全環境條件確認制度。

三、積極和業主、監理方保持信息溝通，對多家單位施工，簽訂安全文明施工管理協議，積極利用多方力量協管好現場。

四、定期召開項目部安全生產委員會會議、月度安全分析會、每周安全網絡會議及部室會，分析安全動態，實施動態管理，協調解決工程中出現的安全問題。

月”活動，進行全方位安全宣傳，成立春季安全大檢查及“安全生產月”活動領導小組，制定活動方案，營造良好的安全生產氛圍。規范員工的安全行為，提高員工安全生產意識；加大對違章的處罰力度。

加強員工紀律教育，落實各項規章制度，嚴格工作票審批程序。做好義務消防員的培訓，針對工程不同時期的具體特點，加大現場的防火宣傳，落實各項防火措施。

做好員工安全再教育工作，利用業余時間對員工進行安全知識、安全技能、消防安全知識等教育。加強員工特別是外協工的安全思想道德教育，利用每周安全學習、站班會等形式進行各類安全學習，提高員工思想道德水平和安全技術水平。

六、認真開展安全檢查，消除各類安全隱患。

強化安全網絡每日檢查力度，落實每日檢查整改情況，對月度違章進行分析，制定針對性的防范措施，并把日常檢查的不符合做為考核專業分公司重要依據，以日促日，以日促年，真正落實具體工作。

針對工程進展情況，做好春季安全大檢查、季節性專項檢查、防臺防汛檢查、施工機械安全專項大檢查、施工用電安全專項檢查等工作，消除各類安全隱患。

七、進一步強化文明施工管理，努力營造良好的施工環境。

強化文明施工區域管理，繼續以“六化”為基礎實施標。

準化安全生產，加強安全文化建設，完善安全管理的長效機制和常態化管理，努力實現安全管理的可控、能控、在控。創建全國電力建設工程文明施工一流現場。

嚴格執行職業安全健康和環境管理體系，實施垃圾分類存放；對可能產生的污染，如棉紗頭、廢油等進行集中回收，嚴格按國家環保要求處臵。

做好月度“安全文明施工”及“安全標兵”評比活動，加大對文明施工責任區和文明施工個人考核獎勵。

在新的一年里，隨著工程逐步走向安裝、調試高峰，現場安全管理難度進一步加大，我們面臨的困難還很多，但是我們堅信有各專業分公司的大力支持，只要我們時刻牢記“安全責任重于泰山”，安全警鐘長鳴，以高度的責任感，加強對施工過程的監督管理，通過全體員工的共同努力，精心安裝調試，踏實工作，就必將能夠實現整體工程的安全生產。

二0一一年十二月三十一日。

巡察組工作匯報材料

（2006年9月6日）。

中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。

一、十六大以來全區經濟社會發展情況。

十六大以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持?實施生態戰略，發展特色經濟?的工作思路，經濟社會和諧發展并取得明顯成效。

1、經濟總量持續增長。2005年地區生產總值實現46.1億元，比2002年增長15.6％，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元；財政一般預算收入平穩增長，2005年實現1.26億元，比2002年增長25.1％，年均遞增7.8%；三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業不良貸款14.1億元。

4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建1個國家級和3個省部級自然保護區。

3、特色產業發展迅猛。發揮林區資源豐富、區位獨特和冷涼型氣候等優勢，突出發展生態旅游、特色養殖、綠色食品、興安北藥、林產工業和礦產資源開發等特色產業。3年來，生態旅游呈現出喜人的發展態勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰賽、北極光冰雪節等活動，生態旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發展鹿、獺兔、狐（貂）等特色養殖，2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業實現產值3.3億元，比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業的產值比2002年分別增長40％、6.6倍和22.8%。礦產開發業進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。

權制度改革。認真總結推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經營所13個、貯木場14個，精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經濟，全民搞招商?，大力推進招商引資工作，完成招商引資項目407個，引進千萬元以上項目31個，招商引資14.67億元。工業園區建設開始啟動，投資項目建設穩步推進，已引進入園項目18個，預計引進資金12.97億元。我區作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰略機遇，依托地緣優勢，積極發展境外采伐。2005年末，全區境外采伐35萬立方米，比2002年增長1.8倍。同時，與美國、日本等25個國家和地區開展了經貿往來，2005年外貿進出口總額達836萬美元，比2002年增長2倍。

5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮功能進一步完善。各縣區和林業局的基礎設施也都發生了巨變，新建擴建城鎮道路77公里，新增自來水日供應能力4.1萬噸，5萬人結束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經濟適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互聯網用戶增長72.7%，信息化建設走在了全省前列。

6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展?感動興安?評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高，兩個延伸?（提高文明素質，提高城鎮環境管理水平；環境建設向干凈延伸，向鄉鎮、林場延伸）的要求，開展了?文明鄉鎮林場?評比活動，城鄉衛生環境明顯改觀。認真實施文化建設?七個一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉?，青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創建工作，林業集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮?，西林吉、圖強、韓家園林業局被命名為?全國精神文明建設工作先進單位?。

體工作思路既符合科學發展觀的要求，又符合我區發展的實際，既符合上級精神，又符合林區區情。

2、加強領導班子建設，貫徹執行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設，堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度，提高班子成員的理論素養和貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動，為發現人才,提高素質，推動發展搭建了平臺。邀請專家學者講課，并組織領導干部到發達地區學習其加快發展的經驗。結合省委開展?增強發展意識，樹立良好精神狀態?活動，積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統籌的?五種精神?，在全區廣大黨員干部中開展了?內創一流，外爭上游?活動。

3、加強黨對經濟工作的領導，不斷提高黨的執政能力。明確了黨組織抓經濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經濟發展戰略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導向。抓重點，就是抓事關全局的重點工作，在招商引資、重點產業、國有企業改革、虧損企業扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制，就是明確了黨組織抓經濟工作的獎懲機制。按照全省市（地）黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考評的要求，進一步充實完善全區經濟和社會發展目標責任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。

三、民主集中制貫徹執行情況。

（2015年11月9日）。

尊敬的各位巡查組領導、同志們:。

今天，我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學院黨委及全體教職工，對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎，對各位領導一直以來對我院建設發展的關心和支持表示衷心感謝！

這次辦公廳巡查組來我院巡查，充分體現了廳黨組對學院工作的高度重視，體現了廳領導對我院教職工的關心。巡查組的到來，必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務，進一步推動我院的健康發展。下面，我代表學院黨委，就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報：

一、基本情況。

（一）學院歷史沿革。

**其前身為**，于1990年5月創立，學歷層次為中專，與江西省軍區教導大隊合署辦學，實行“兩塊牌子，一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學。2001年6月掛靠**，撤校建院成立**，學歷層次升格為大專。2009年起學院在?？平逃A上開設本科專業承擔大學本科教學任務。

學院為正縣級全額拔款事業單位，核定編制為90人，現有在編人員61人（含退休2人），人事代理聘用人員32人，共計教職工93人。目前，學院內設基層黨組織9個，共有教職工黨員72人（其中正式黨員68人，預備黨員4人），占在職教職工的77%。

學院內設正科級機構9個，具體有：辦公室、教務處、總務處、學工處、學員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。學院共開設10個專業，其中本科專業6個，分別為公共事業管理（國防教育與管理方向）、會計、英語、物流管理、計算機科學與技術、旅游管理專業；?？茖I4個，分別為人民武裝、會計、計算機應用技術、文秘專業。目前在校生約1750人（含專武干部輪訓150人）。

二、主要成績。

學生計算機競賽一、二等獎，全國大學生啦啦操大賽二等獎等獎項。

回顧三年來的工作，學院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設這個根本，抓好學歷教育這條主線，把握特色興院這個方向”的辦學思路，努力推動內涵發展，提高人才培養質量，改善辦學條件，確保安全穩定，營造風清氣正的校園環境。主要作了以下工作：

（一）加強學習教育，不斷提高思想認識。

1.定期組織黨委中心組和支部理論學習，認真組織學習了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀委和**黨組、紀檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領導干部違法違紀典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例，促使黨員干部引以為戒，繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢思想防線，提高自我約束能力。2.學院在堅持集體學習之外，還開展形式多樣的學習活動。比如：邀請廳領導、省委黨校專家講授廉政黨課7次，黨委書記上廉政黨課4次，開展法律專題學習4次，組織支部書記參觀**總公司的黨建工作，每次專題活動安排人員作重點交流發言等。通過學習，有效提高領導班子的政策理論水平和廉潔自律意識，提升了黨員干部的理想信念、道德品質和政治覺悟，為營造風清氣正、干事創業的校園環境打下堅實基礎。

3．開展主題教育專項活動，改進班子成員工作作風。近三年來，根據中央、省委和辦公廳的統一部署，院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風”、“三嚴三實”和“把紀律挺在前面”等主題教育專項活動為契機，狠抓作風建設，堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。一是班子成員帶頭執行《廉政準則》和《領導干部個人事項報告制度》。二是學院副處級以上領導干部帶頭進行深刻對照檢查，制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規定”，切實改進會風文風，日常工作厲行節約；四是班子成員以開展“雙聯”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議，學院黨委逐條研究，制定方案，逐一整改到位。五是對廳領導約談學院黨政主官指出學院存在著5個方面的問題，學院黨委立即召開黨委會專題研究，深刻分析原因，開展批評與自我批評，同時制定措施，立即整改。

（二）落實“兩個責任”，不斷提升治校水平。

了黨支部組織健全。四是抓好重要節日和節點的執紀監督工作，確保廉潔過節。

2.強化制度建設，促進廉政建設。一是加強制度建設，在多方調研的基礎上，對黨務管理、行政管理、人事管理、廉政建設、教學科研、學生工作、財務管理、后勤管理、安全保衛等各方面的制度重新進行梳理、修訂，重點制定規范財物管理制度，先后制定了《學院財務管理辦法》、《固定資產管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產經營管理辦法》、《內勤人員財務管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務車輛管理暫行規定》、《公務接待管理規定》等8項規范權力運行的管理制度，通過建章立制來逐步規范學院財務秩序，做到用制度管廉。二是規范物資采購和招投標程序，成立物資采購辦，負責物資的統一采購，對涉及學生公寓樓建設及決算，教學器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標項目，紀檢人員實行全程參與監督，做到了程序到位、監督到位。

尊敬的張組長和各位巡視組領導，同志們:。

大家好！

首先我代表局黨組和局系統全體干部職工，對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎，同時，感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。

這次市委巡視組來我局巡視，充分體現了市委、市政府對環境保護工作的高度重視，體現了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來，必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現年度目標，進一步推進我局的全面建設。同時，也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統干部職工精神風貌的大好機會。因此，我代表局黨組和領導班子表個態：在市委巡視組巡視期間，我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處（室）、各環保分局、各直屬單位，全體干部職工也要全力配合巡視組的工作，對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答，及時提供巡視組所需要的各類資料。

下面，我代表局黨組，就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報：

一、基本情況。

（一）機構編制沿革。

（二）管理體制。

3.雙重管理。四個區、縣（市）設環保局，雙重領導，以地方為主。

（三）三年來的主要工作成效。

二、近三年來主要工作情況。

近三年來，局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨，以各項主。

題實踐活動為載體，抓好班子建設，提高黨員干部隊伍素質，加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環境污染整治和生態市建設作為實施?環境立市?戰略、推進生態文明建設的主載體、主抓手，切實加大生態建設和環境保護力度，取得了明顯成效。

（一）強班子，不斷提高班子整體能力水平1.抓學習，提高班子成員政策理論水平。一直以來，局領導班子成員高度重視理論學習，始終堅持集中學習與個人自學相結合。三年來，局黨組認真落實黨組理論學習中心組學習制度，黨組理論學習中心組學習做到?年初有計劃、月初有安排、學中有記錄、學后有成效?，每年集中學習都在12次以上。認真學習了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀委十七次、十七屆三、四、五次全會、全國和省、市?兩會?精神以及科學發展觀有關理論。根據形勢發展，每年都開展法律等專題學習。為提高學習效果，每次專題學習前，將學習內容提前通知中心組成員，并安排一至兩名成員作重點發言準備，提高了學習效果。為滿足班子成員個人自學的需要，局還征訂了《高管信息》、《內部參考》、《瞭望》等刊物，供大家自學時參閱，使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學習，有效提高領導班子的政策理論水平和廉潔自律意識，不斷增強班子貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的自覺性和堅定性。

醫院黨總支書記向縣委巡察組的工作匯報材料

縣委第x巡察組各位領導:。

大家好！根據巡察工作要求，我代表院黨總支，向巡察組作如下工作匯報。

一、基本情況。

xx人民醫院始建于19xx年，是集醫療、預防、

教學。

科研于一體的二級x等綜合醫院，承擔縣內常見病多發病和急危重癥疑難病癥的診治任務，負責各類突發事故的現場及院內搶救，貫徹執行傳染病預防診治和管理工作，負責基層醫療衛生機構醫療康復預防保健等業務技術指導工作，承擔基層醫療衛生機構衛生技術人員的進修培訓及醫學院校臨床教學和實習工作。

縣編辦核定（x編發〔201x〕xx號、〔201x〕xx號）醫院事業編制xx名。其中：院長1名，副院長3名，內設機構負責人11名。內設機構11個分別為：辦公室、醫務科、護理部、質控信息科、院感科、政工人事科、財務科、后勤保障科、門診部、醫?？?、設備科。按照（x編發〔201x〕xx號）文件精神，結合床位編制數（xxx張、1：xx）配備人員，我院約可使用xxx人。醫院設黨總支1個，由院長兼任黨總支書記，有專職副書記1名。總支部委員會下設行政后勤黨支部、住院黨支部、門診黨支部三個支部，共有黨員xx名。

院領導班子成員x人。書記、院長，主持全面工作。副院長xx，分管醫療、護理、院感、質控、繼教、科研、中醫、預防保健、婦幼、對口援助、農村衛生及藥品采購等工作。副院長xxx，分管行政、人事、財務、后勤保障、網絡信息、綜治、普法、消防、物價、審計、計量、愛衛、計生、項目招投標等工作。副院長xx，分管醫技、農合、醫保、設備及耗材采購等工作。黨總支副書記xxx，分管黨務、紀檢、監察、精神文明、宣傳、聯系群團、“掛、幫、包”等工作。工會主席xx，負責工會及群團工作。

二、工作情況。

近年來，院總支始終堅持以服務群眾為宗旨，強化全面從嚴治黨，以各項主題實踐教育活動為載體，抓班子，帶隊伍，提能力，醫院各項工作穩步推進，事業發展取得新成效。一是強化黨的建設。堅決貫徹落實全面從嚴治黨要求，嚴格黨內組織生活十條措施，堅持“三會一課”制度，抓實思想政治建設，強化意識形態教育，扎實開展基層黨建重點工作。堅持每月研究黨建工作1次，每年組織集中學習不少于10次。二是深化公立醫院綜合改革。穩步推進績效分配制度改革，量身定制了以工作量為基礎的績效工資考核方案，集中體現“兩原則”（多勞多得、優績優酬）、“三傾斜”（臨床一線、業務骨干、關鍵崗位）、“三不掛鉤”（醫務人員收入不與醫院藥品、檢查、治療等收入掛鉤）三大優點，進一步提高了醫務人員的工作積極性。三是強化醫療質量與安全管理。通過不斷完善現代醫院管理制度、實行院科兩級管理，加強醫院各項工作的日常監管和專項督查，確保醫療服務質量和患者安全，不斷提升醫院現代化管理水平。四是強化學科建設。加強學科整合細分，先后將兒科、呼吸內科、消化內科獨立成科，將兒科門診與兒科住院部、消化內科與內鏡室實行一體化管理。打造重點專科，制定了《重點學科（專科）建設實施方案》，成功創建市級重點專科x個，平均每年開展新業務、新技術xx余項。五是加強人才隊伍建設。通過送出去、請進來的方式加強院內人才培養，出臺《學科帶頭人管理規定》《人才、技術、科研管理辦法》等人才激勵制度。近年，送出專業技術人員及管理人員外出進修學習xx余人次，柔性引進中高級專業技術人員xx余名。六是加強硬件建設。新住院樓建設項目于201x年x月開工建設，總建筑面積xxx平方米，共x層，預計x月竣工投入使用。信息化建設全面上檔升級，血凝分析儀、分子診斷設備、電子膽道鏡系統、電子支氣管鏡系統等先進醫療設備相繼投入運用。七是扎實推進脫貧攻堅。嚴格執行“十免四補助”“先診療后結算”“一站式服務”等健康扶貧政策，貧困患者住院自付費用控制在xx%內。全面落實駐村幫扶各項工作，派出駐村工作隊和第一書記，實施幫扶責任人1+n模式結對聯系貧困戶，先后為xx村捐贈資金xx余萬元，用于村兩委陣地、人畜飲水池、垃圾屋建設及道路損毀修復、堰道整治、排水溝整治等，切實解決了xx村基礎設施建設落后的情況。

三、

存在的主要問題。

對退休黨員管理不到位，召集退休黨員聽取意見時間少，黨費有收不到位現象；

主題黨日活動開展少，黨員先鋒模范作用發揮不充分。

（三）全面從嚴治黨方面存在的主要問題。一是落實主體責任方面，存在責任意識不強，對全面從嚴治黨主體責任意識理解片面淡漠，對職責內容不明，認為沒有“抓手”，沒有具體工作可做。比如，在執行黨的脫貧攻堅政策時，未加強醫務人員對相關扶貧政策的學習，導致xx等醫務人員未按要求落實貧困人口就醫政策。二是落實監督責任方面，沒有認真按照中央有關從嚴治黨的規定落實“兩個責任”，管黨治黨有寬、松、軟的傾向。抓黨風廉政建設工作忽視在從嚴治黨工作中的監督責任，沒有形成一些有效的日常督導方式。比如，未加強監督管理，違反xx管理規定、201x年違反xx診療規定，被執法檢查時查處。三是落實中央八項規定精神和糾正“四風”問題方面，對各項規定學習不夠、執行不嚴。比如，開會多、發文多，公務接待陪餐人員超標等。四是選人用人方面（含執行機構編制政策方面），選人用人重使用、輕管理，對干部教育管理不夠、要求不嚴，失之于寬，失之于軟，對個別表現出的工作作風漂浮、紀律松弛問題糾正不力。對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠，不能很好地開展批評與自我批評。工作上苦樂不均、精神上激勵乏力，導致干部的工作積極性和能力自我提升的主動性缺乏。比如，醫院人才隊伍結構不優、工作激情不高，高、精、尖專業技術人才引不進，自聘人員多。

（四）黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在的主要問題（含開展“掃黑除惡”工作方面）。一是黨風廉政建設責任制執行不嚴，抓廉政教育不力，一些同志存在“重業務、輕教育”的現象，管理還存在“盲區”。比如，建設項目時，xxx，對項目建設監管不力。比如，在從事診療活動時未嚴格加強管理，導致違反院內醫療質量安全管理規定，給病人造成一定程度的身心傷害，反映出單位開展黨風廉政建設工作的監管力度還不夠。二是抓掃黑除惡工作力度還不夠大，把掃黑除惡工作等同于醫院的日常治安工作。比如，對掃黑除惡工作研究少，宣傳形式和內容單一，摸排力度不大，與部門聯動的機制不夠健全。

（五）開展脫貧攻堅工作方面存在的主要問題。一是在貫徹執行脫貧攻堅政策方面，存在健康扶貧政策宣傳執行還不夠到位的情況。比如，前期上級開展“兩不愁三保障”排查時，發現我院存在xx現象，導致其經濟負擔增加。二是優質服務方面，群眾觀念有所淡化。比如，醫院門診添置了自助掛號機，但使用說明不全，引導人員少，沒有耐心，導致一些群眾及貧困患者使用不來，延緩就診時間。三是干部幫扶責任落實不夠，一些黨員干部不加強學習，思想認識不到位，對扶貧政策掌握不全面，只熟悉本行業的政策，解決實際問題的能力不過硬。比如，在每月入戶開展幫扶工作時，需要單位發通知催促、提醒，個別干部對農村工作不熟悉，對幫扶責任人責任模糊不清。

四、存在問題原因分析。

(一)政治理論學習不夠、認識不深。把堅定理想信念的學習教育作為開展黨內政治生活的首要任務來抓的工作還做得不扎實，忙于醫院管理和發展的思考，有時把政治理論學習當成了一種負擔，產生了偷偷懶、歇口氣的念頭，對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，理論聯系實際不深、不透，導致理想信念僅僅停留在感性認知上。

在工作作風上，官僚主義、形式主義等“四風”的病根和頑疾仍未徹底根除。

（三）創新擔當精神不足、主觀能動性不夠強。對新戰略、新使命、新要求學習領會不深、不細，沒有很好地把思想、工作和生活實際與習近平總書記的講話精神緊密聯系在一起，促進工作不斷發展的內在動力還不強，滿足于安排了、部署了、強調了，落細落小沒有抓到位，工作中創新意識不強。

公仆意識、群眾觀念需要進一步提高。

五、下一步打算。

（一）強化政治理論學習，提升班子決策能力。進一步完善學習制度。將十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為主要內容，堅持長期學，學深、學透、悟透，強化深度和學習效果，不斷提高領導班子對理論學習必要性和重要性的認識，堅決克服重業務輕理論的傾向，堅持用黨的理論武裝頭腦，堅定理想信念，增強班子素質，提升工作能力。

（二）落實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨。全面落實從嚴治黨主體責任，大力開展廉潔勤政、廉潔行醫為核心的醫德醫風和黨風黨紀教育，做好領導干部反腐倡廉教育、重點崗位廉政教育、醫德醫風教育、醫院廉政文化建設四個層面的崗位廉政教育，全面推動“兩個責任”落到實處。

（三）強化醫療質量監管，提高服務技術水平。持續推進醫療服務質量改進，按照綜合醫院評審標準要求，全面加強臨床、醫技及門診工作質量管理，全力改進質量管理方法，抓好醫療質量安全和學科建設，力爭用xx年時間創建xxx個市級重點專科和xx個省級重點?？疲嫱七M“xx”創建工作。

（四）夯實人才隊伍建設，全面提升服務能力。不斷強化人才培養力度，重點加強管理素質和能力培訓，加強領導班子及中層干部隊伍建設，加快高校畢業生招聘和高端人才引進，計劃xx年內招聘臨床本科生xx名、碩士研究生xx名，引進博士x名，完善激勵機制，確?，F有人才留得住，高端人才引得進。

（五）加強巡察問題整改，全面履行主體責任。切實擔負起巡察反饋問題整改的主體責任，堅持以上率下，認真履行第一責任人職責，對照自身查擺分析，列出問題清單，高標準制定整改措施，明確整改時限，加強整改落實日常監督，形成“長久立”的制度，建立整改落實常態化、長效化機制。

縣委工作匯報材料

各位領導、同志們:。

今天召開xxxxx有限公司2013年第三次安全生產委員會工作。

務安全管理工作,精心組織了xx安全管理體系大檢查活動，xx安全。

管理工作逐步進入軌道，公司安全生產總體形勢保持著平穩的態勢。

三季度以來，公司組織開展了應急預案、環境安全因素與危險源識別。

等2項專項安全教育培訓，組織了公司安全大檢查、xx安全體系大。

檢查等2次綜合性安全大檢查，組織了中秋節安全大檢查、消防大檢。

查等2項專項安全大檢查，組織了各類現場檢查50余次，累計查處。

各部門安全管理漏洞18條次、各類隱患20余條，累計查處違章作。

業人員3人次。公司通過xx安全管理體系大檢查，各部門安全管理。

做簡要匯報：

一、前階段安全工作總結。

安全管理體系的完善。

為完善xx安全管理體系，2013年9月25日公司精心組織了。

xx安全管理體系大檢查活動，公司領導非常重視此次活動，成立了。

以總經理為領導小組組長的檢查組織機構，對標《中國南車安全檢查。

求。存在一些薄弱環節，具體表現在：一是少數單位沒有“管生產必。

須管安全”的概念，認為都是公司安全員的事；二是各單位安全管理。

知識貧乏，各單位的安全組織機構沒有建立，沒有建立相對應的崗位。

安全職責；三是各單位對安全危機意識不強，沒有建立危險源識別及。

防范措施庫；四是少數單位對此項大檢查工作的重視程度和開展的力。

度不夠扎實，對隱患的認定不夠準確，有的還臨時編制文件或引用已。

各單位安全管理工作加強監督和指導，督促各單位認真開展隱患的排。

查和整改，把各項基礎工作做得更加扎實到位，以促進xx安全生產。

形勢的進一步穩定好轉。

2.開展員工應急預案、環境因素與危險源識別教育培訓。

9月，公司編制了應急預案、環境因素與危險源識別等2項專項。

課件，組織各部門負責人和安全管理人員進行了系統的學習，提升了。

安全管理人員對突發事件的應急應變及搶險救援能力、以及加強了對。

環境因素與危險源識別的能力，同時要求各單位受訓人員對本單位全。

體人員完成轉訓工作，從而提升公司全體員工安全應急意識與危險源。

管控能力。

3.持續開展現場檢查工作。

現場巡查是公司發現和治理安全隱患的一種有效方法。安全管理。

人員制定安全巡檢表每天定期對作業區域進行安全巡查，對發現的問。

題及時做好記錄，并立即聯系相關部門、責任人進行整改關閉。第三。

季度，共開展檢查50余次，發現各類不符合項10余項，主要分布。

為：安全管理漏洞25%，設備、工裝設施管理不到位10%，安全防。

著xx廠房建設進度而不斷完善；違章作業主要表現為無證操作、冒。

險作業等方面。公司先后開展了場內車輛、消防設施、特種設備等專。

項檢查、xx線排水檢查、圍墻專項檢查，查出各類10余項問題，均。

已登記到隱患管理臺賬中，并要求責任部門/人員限期整改，確保年。

度“四零一無”安全生產目標。

4.設備的運行管理。

設備管理不善一直是造成生產事故的主要原因，公司新造任務已。

基本停工，公司設備管理人員面對因停產而停止運行的各項設備管理。

了《停工設備的運行維護專項計劃》并組織實施，確保了公司停工設。

備管理工作安全穩步有序進行。

二、第四季度安全保障工作要求。

（一）明確安全生產責任制，強化安全工作責任體系。

位、各班組是安全的責任主體，各單位、各班組一把手是安全工作的（二）有效運行xx安全管理體系，持續改進工作績效。

xx安全管理體系文件，持續改進體系運行。在運行過程中，要重點。

做好以下幾方面工作：

1．認真學習研究總公司體系文件，依據公司體系標準，參照公。

司不同層面、不同崗位的職責（職能），結合實際，明確細化各單位。

安全管理網絡與崗位職責，確保體系運行工作落到實處；

2．認真學習、嘗試各種行之有效的安全管理方法，作為體系運。

行的主要內容，不斷摸索經驗，完善xx安全管理體系；

3．根據xx現場實際情況，細致開展危險源辯識評價，管理方。

案制定與實施、運行控制，事故應急救援預案的完善工作；

4．按照公司安全管理體系文件要求，對員工的教育培訓、危險。

源識別、隱患整改、事故調查處理等各環節納入體系運行，實行規范。

管理；

（三）加強安全宣傳教育培訓工作，增強意識，提高技能，形成人人重安全的生產氛圍。

1．繼續采取各種行之有效的宣傳活動，利用專題安全教育、安。

全簡報等各種媒介，在潛移默化中提高工人的安全意識，讓全體員工。

形成一個良好的安全氛圍；

2．認真做好外來施工人員入場教育培訓、全員三級安全教育和。

特殊工種安全教育培訓工作。新進場員工的安全培訓要全部達標。按。

規定組織特種作業人員的培訓工作，確保特種人員100%持證上崗。

分層次開展形式多樣的安全教育培訓，進一步提高安全監管水平；

（四）強化現場安全管理，加強安全監督檢查，做好事故應急預。

案。

1．第四季度要一如既往地做好現場的安全管理。項目管理部安。

全員以及各單位兼職安全人員必須每天對現場進行檢查，重點要杜絕。

員工的“三違”作業。

2．強化管理，切實做好危險源、重點崗（部）位、關鍵設備的日常監控管理工作，確保重點要害部位、關鍵設備的安全穩定運行，要保證每天有例檢，每月有綜合檢查。

3．加大安全生產監管檢查與監督檢查力度。各單位、各班組要。

認真履行安全監管職責，依據相關規定、標準進行深入細致的日常檢。

查、專業檢查、作業現場檢查，強化班組、生產現場、檢修作業現場的安全管理，各單位、各班組要保證安全管理的有效性，及時查找、整改、消除事故隱患，根據隱患排查、整改報告制度，有效控制風險。

4．項目管理部要根據實際情況，開展事故應急救援體系建設和。

完善工作，通過建立有效的事故應急預案、預警和救援機制，以最大。

限度地降低事故給員工健康和安全帶來的危害。

三、

公司新造停產期間，項目管理部需嚴格執行新造停工設備維護保。

養計劃，維護保養好停工設備、設施。同時加大保安值班巡邏檢查，確保提產期間公司財產安全新造現場的臨時生產安全措施。

今后一階段公司安全管理工作的重心在xx現場，核心在xx班。

組。在今后的工作中，要落實班組安全建設責任，明確班組安全建設。

目標，創新班組安全建設手段，夯實班組安全基礎，加強xx安全規。

范檢查，嚴格落實考核制度，按計劃推進xx安全管理體系建設工作，不斷提高公司的安全管理水平和安全生產保證能力，夯實管理基礎。

同志們，公司新造任務雖然已全部完成，xx安全管理工作通過。

梳理安全管理體系、作業流程，逐步步入正軌，公司安全管理工作雖。

不斷進步，但問題也存在不少，我們仍需不斷完善，堅持不松懈推進。

安全管理工作，夯實xx安全管理體系，才能確保公司xx安全生產。

讓我們共同攜手持之以恒地抓好安全管理工作，確保公司每位員工的生命財產安全！

謝謝大家！

縣委黨建工作匯報材料

今年以來，*委機關黨支部認真貫徹了*直機關工委、*政府機關黨委所確定的工作方針，圍繞*委中心工作，統一機關全體黨員、干部和職工的思想認識，進一步增強工作的緊迫感、責任心和服務意識，大局意識，抓好機關黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，充分發揮黨員的先進性，切實轉變機關工作作風，銳意進取，提高實效，增強機關黨組織的凝聚力和戰斗力，為各項工作的開展，提供思想、政治和組織保證，為*委的可持續發展打下良好的基礎。注重在機關各個部門、崗位建功立業，鍛煉成才，經過不懈努力，機關黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用日益明顯，黨組織的凝聚力和戰斗力大大加強，機關黨的建設是全委黨的建設的重要組成部分，擔負著貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規，組織和引導全委干部和職工群眾為*委的各項建設努力奮斗的重要任務，起著上情下達、下情上報的樞紐作用。機關中的黨員干部隊伍是我委的中堅力量，在我委各項建設中負有崇高的使命和重要責任。

*委機關在職干部職工26名，其中黨員17名（預備一名），占機關職工總數的65.4%，共產黨員構成了機關工作人員和領導干部的主體，共產黨員的思想素質、精神狀態、工作作風、工作效率如何，不僅體現一個機關、一個部門的工作水平和質量，關系著*委的形象。因此，加強和改進機關黨的建設，嚴格對機關黨員的教育、管理和監督，對整個機關建設有著重要的示范和主導作用?；谶@些認識，機關支部非常重視機關黨建工作，現將*委機關黨建工作匯報如下：

思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，所以，我們把思想政治工作放在首位，建立并堅持理論學習制度，注重通過理論學習和加強政治思想工作，教育人、塑造人、感化人，使黨員干部時刻保持昂揚的斗志和忘我的工作熱情。在委機關內努力營造積極向上、爭先創優、奮發有為的良好氛圍，為各項建設事業的不斷發展奠定思想基礎。堅持每周組織機關全體開展一次集中理論學習，截至目前，機關黨總支已先后組織各種學習教育活動十余次，受教育面100%。

（一）開展了“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動。

按照“三步走”戰略部署，認真落實“全員學習、終身學習、促進人的全面發展”的要求，通過開展創建學習型組織、爭做知識型職工活動，確立黨員干部和職工群眾終身學習理念，在*委機關形成終身學習、全員學習、全程學習的良好氛圍，充分發揮黨組織的表率和帶動作用，調動機關黨員干部和職工群眾學習的自覺性、主動性，努力使黨員干部和職工群眾在思想上有新境界、理念上有新突破、素質上有新提高，為建設現代*監管、推動科學發展、構建和諧國企監管提供強有力的政治保證、業務技能和理論知識，以盡快適應現代社會和社會主義新*建設的需要。

（二）以創先爭優活動為載體，推動*委持續健康發展。

1、明確學習內容，完善學習制度。

2中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和自治*機關黨的工作會議精神，觀看了反腐倡廉警示教育片，通過學習，更新觀念，提升理論素養，以科學理論指導實際工作，形成了機關全體奮發向上的良好氛圍。

結合貫徹落實自治*機關黨的工作會議精神，以“三會一課”為重點，完善學習制度，適時組織黨員干部進行學習交流，抓好機關全體黨員和工作人員的學習。健全制度，明確職責，確保各項工作落到實處。今年以來，機關黨支部堅持抓好“三會一課”制度的落實工作，組織了黨的基本理論、基本知識的學習，增強了黨員干部的理論素養，開展了形式多樣的支部生活，增強了黨員的歸屬感、社會責任感。

2、豐富學習形式，提高學習實效。

進一步創新學習途徑，豐富學習方式，采用集中學習、專題研討、學習體會交流等形式搞好學習，采用了精選觀看影像學習資料、聽取講座報告、開設論壇等形式搞好機關全體黨員、工作人員的學習，堅持用科學理論武裝干部、黨員，教育職工，不斷提高全體工作人員隊伍思想政治素質。

堅持理論與實踐相結合，把政治理論學習與*委的改革實踐相結合，做到學以致用、以用促學、學用結合，將科學發展觀貫穿于*委工作各個環節，轉化為創新思路，轉化為自覺行動，轉化為實踐探索，求真務實，追求實效。

3關黨支部創先爭優活動實施方案》。通過學習動員使機關黨支部和廣大黨員積極投入到創先爭優活動中來。公開承諾階段開始后，機關黨支部根據*委創先爭優活動公開承諾環節的工作要求，按照承諾的方法步驟進行了安排，深入職工群眾中征求了意見和建議，支部和黨員實行公開承諾，落實了支部“內練素質，外爭榮譽，提升能力，創先爭優”的目標要求，把重點放在推動支部和黨員立足本職充分發揮先鋒模范作用上。重點圍繞貫徹黨的路線方針政策，深入學習實踐科學發展觀，組織抓好創先爭優活動，創建“四強”黨組織，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，在“爭創”活動中，機關各科室都明確了指導思想、創建原則和爭創“共產黨員先鋒崗”標準。進入第三階段后，及時安排部署創先爭優活動踐行承諾階段的各項工作，并集中一周時間，對前兩個階段組織了一次“回頭看”，重點開展“六查六看”：一是查看了活動主題是否貼近機關特點，富有鮮明特色；二是查看了活動方案是否切實可行；三是查看了組織領導，機構是否健全；四是查看了活動啟動，是否及時召開了動員大會，進行統一部署；五是查看了活動目標，黨組織和黨員的奮斗目標是否確立；六是查看了問題梳理，機關黨組織和黨員是否結合自身實際，找準了存在的突出問題。黨支部和黨員的承諾是否貼近工作實際，貼近崗位職責。

4的承諾，各支部和黨員的承諾事項通過一定的形式向黨員、職工群眾公示。

三、創先爭優活動開展以來，**委以創建“七型”機關為抓手，大力整頓機關作風，切實增強干部職工的責任意識、大局意識、服務意識，有力地推動了創先爭優活動的深入開展。

（一）嚴肅機關工作紀律，建設“勤政型”機關。嚴格執行機關工作紀律和規章制度，實行上、下班簽到制，杜絕遲到、早退、溜崗等不良現象。嚴格請銷假制度，要求所有干部職工有事須按程序請假，到崗及時銷假。

（二）加強政治業務學習，建設“學習型”機關。建立學習制度，強化學習措施，機關支部制定了明確的學習計劃，確保學習有目標、有安排、有檢查，采取集中輔導、分散自學、座談交流等形式相結合的學習方式。集中輔導必須做到“時間、地點、內容、人員、主講人、記錄”六落實，個人學習按規定內容、范圍、字數做好學習筆記，由分管領導對各科室人員進行不定期檢查，確保學習取得實效。

（三）加大衛生整治力度，建設“衛生型”機關。各科室人員上班之前按照劃定區域搞好各自衛生環境，做到窗明幾凈，內務整潔，不留死角。落實衛生檢查評比通報制度，由辦公室及相關科室隨機組織檢查，并通報檢查結果。

（四）提高機關服務質量，建設“服務型”機關。要求機關干部職工始終保持堅定的信念、飽滿的精神、昂揚的斗志，切實從思想上進一步樹立服務意識，行動上熱情待人、快捷辦事，工作中團結協作、形成合力，聚精會神投入工作、一心一意做好工作，切實發揮好窗口示范作用。

（五）強化內部安全管理，建設“安全型”機關。加強機關干部職工的安全教育，提高安全意識，努力做好防盜、防火、防電等安全工作，確保機關辦公設施安全。強化保密意識，要求相關人員保管好文檔資料，確保機關信息安全。

（六）積極倡導勤儉辦公，建設“節儉型”機關。鼓勵職工干部發揚勤儉節約的優良傳統，厲行節約，勤儉辦公，堅決反對鋪張浪費。要求辦公室嚴格機關財務管理，審查防止不合理開支，力求用好單位每一分錢。

（七）規范機關運行機制，建設“效能型”機關。健全機關分級管理，分層負責管理機制，在工作上形成了工作人員對科長負責，科長對分管領導負責，分管領導對主要領導負責，切實做到分級管理，責任到人，形成人人有分工，人人有責任的良性工作運行機制。

四、黨費收繳、管理和使用情況。

2010年，**委機關黨支部按照標準共收繳黨費1821元，黨費由組織委員專人管理，每季度均能按時全額向政府機關黨委上繳，委機關支部沒有自留。

五、第八套廣播體操活動開展情況。

根據*直機關工委的要求，今年以來，*委機關嚴格早班簽到做早操制度，由機關支部宣傳委員專門負責，在正常工作日每天早上做早操兩遍，機關全體黨員干部職工均能積極認真參加。

六、關于加強和改進機關黨建工作的意見和建議。

加強和改進機關黨建工作，就要解放思想，更新觀念，與時俱進，認真總結工作中的好經驗、好做法，按照新時期、新形勢、新任務的要求，積極探索，大膽創新，不斷增強機關黨建工作的生機和活力。

6１、堅持不懈地抓好黨員的思想教育工作。思想政治建設是黨建工作的靈魂，加強黨員思想政治工作的核心任務就是用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，結合深入學習貫徹科學發展現活動成果，把集中教育和日常教育有機地結合起來，把黨員的思想教育作為一項長期的重點任務抓實、抓好。加強黨員思想教育，一是要用科學理論教育黨員；二是要用優良的傳統來教育黨員；三是要用先進典型來教育黨員；四是要用形式、政策來教育黨員，不斷增強黨員的黨員意識、執政意識、先進意識、服務意識。

２、加強學習型黨組織建設。要以深入開展創建“學習型機關”活動為載體，在黨組織和黨員干部中不斷加強學習型黨組織建設。一是要強化學習意識，樹立先進的學習理念。增強建設學習型黨組織的自覺性，全面落實黨中央提出的“形成全民學習，終身學習的學習型社會的要求”。二是加強理論和業務知識的學習。要以理論武裝為根本，深入學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十七屆四中、五中全會精神，深入開展科學發展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀教育活動，切實提高黨員干部的政策理論水平。要緊密結合*工作實際，組織黨員干部學習法律法規和業務知識，不斷促進黨員干部業務能力的提高。三是不斷豐富學習形式。開展多種形式的學習實踐活動，舉辦各類知識講座，不斷創新有效的學習載體，豐富學習教育的方式，拓寬學習的渠道。四是健全學習保障機制。堅持和完善中心理論組學習制度，切實抓好《黨員學習制度》的落實，使機關形成濃厚的學習氛圍。

7意識，牢固樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，努力提高領導水平和決策能力。二是加強和改進機關黨組織的自身建設，健全組織機構（**委目前急需配備黨建工作科）；加強制度建設，認真落實黨建工作責任制；深入開展主題實踐活動，不斷增強黨組織的活力和戰斗力。

４、堅持不懈地抓好黨風廉政建設。一是加強反腐倡廉教育。認真學習貫徹三個條例，搞好反腐倡廉的宣傳教育，提高黨員干部拒腐防變能力和嚴于律己、廉潔奉公的自覺性。二是落實黨風廉政建設責任制。領導班子發揮表率作用，以身作則，切實負起黨風廉政建設第一責任人的職責。

黨組

（2018年7月2日）市委第一巡察組組長劉世明。

同志們：

按照市委巡察工作的統一安排，市委第一巡察組對市科技局開展為期兩個月的巡察。今天，我們召開動員會，目的是統一思想、明確任務、提出要求，確保巡察工作取得成效。下面，我講三點意見。

一、堅決落實管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

習近平總書記強調，要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，開創全面從嚴治黨新局面。要深入學習領會，把握精神實質，統一思想認識，把黨中央精神和全面從嚴治黨戰略部署不折不扣落實到位。

第一，準確把握全面從嚴治黨形勢任務。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。但總書記反復告誡全黨，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法，決不能跌入抓一抓、松一松，出了問題再抓一抓、又松一松的循環。從我市巡察的情況看，消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務艱巨，重點領域腐敗問題多發頻發，發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍然嚴重。享樂主義和奢靡之風禁而不絕，形式主義、官僚主義積習難改。黨內政治生活不嚴肅的問題還沒有得到根本解決。一些領導干部思想上還存在模糊認識，從嚴治黨態度不明，管黨治黨狠勁不足。要增強憂患意識，保持戰略定力，把“嚴”字長期堅持下去，保持革命精神和革命斗志，拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志，推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化，促進全面從嚴治黨向縱深發展。

第二，堅決落實管黨治黨政治責任。管黨治黨根子在黨委，關鍵靠擔當。從巡察發現的問題看，有的黨委織管黨治黨責任弱化，壓力傳導不到位，“海面上九級風浪、海底下卻紋絲不動”現象仍然存在。市科技局黨組要扛起全面從嚴治黨主體責任，黨組書記作為第一責任人，必須做到知責、盡責、負責，把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責"，認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任，市科技局黨組要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”，書記要親自抓，切實強化整改落實和成果運用，做好巡察“后半篇文章”，堅持破立并舉，既要拿出“當下改”的舉措，又要形成“長久立”的機制。

第三，保持全面從嚴治黨戰略定力。巡察是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內監督的戰略性制度安排，必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰略意義，在政治上保持全面從嚴治黨的戰略定力，在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰略部署。要以永遠在路上的韌勁和執著，一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲，在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的情況下，巡察工作要聚焦全面從嚴治黨；在將來反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的情況下，依然要聚焦全面從嚴治黨。始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針，在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向，聚焦監督主責主業不發散，堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減，不斷增強原則性戰斗性，提高科學性精準性，用巡察監督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。

二、堅守政治巡察職能定位，牢牢把握巡察重點任務根據中央巡視工作方針和省委、市委要求，市委巡察組將堅決落實政治巡察要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代黨的建設總要求，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，在政治高度上突出黨的全面領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，把維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，以“四個意識”為政治標桿，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持問題導向，突出“關鍵少數”，重點加強對黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部的監督。監督檢查的重點是“六個圍繞、一個加強”。

第一，圍繞黨的政治建設，重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況。一是檢查維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導情況。以“四個意識”為政治標桿，緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀律和政治規矩，看是否在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則；是否完善和落實民主集中制各項制度；是否存在“七個有之”，對黨不忠誠不老實，搞兩面派、做兩面人，以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，違背黨的政治路線、破壞黨內政治生態等問題。二是檢查堅持和加強黨的全面領導情況。緊盯政治責任和政治擔當，看黨組領導班子是否堅強有力，是否總攬全局、協調各方，發揮黨的領導核心作用；是否對黨全面領導存在模糊和錯誤認識；是否扛起管黨治黨政治責任，以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執行情況，是否存在貫徹執行黨的路線方針政策不堅決不全面不到位、態度不鮮明、立場不堅定問題；是否存在上有政策、下有對策，虛以應付、實不作為等問題，確保政令暢通。

第二，圍繞黨的思想建設，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況?？词欠癜褜W習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略；是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦；是否弘揚理論聯系實際的學風，緊密聯系實際，自覺運用科學理論指導實踐；是否存在學做“兩張皮"，形式上學習新思想、新方略，具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權情況。看是否嚴格落實意識形態工作責任制，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

第三，圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。一是著力發現選人用人方面問題?？词欠駡猿贮h管干部原則，突出政治標準，落實好干部標準，樹立正確選人用人導向；是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事；是否在動議等環節存在一把手說了算等問題；是否存在打招呼、遞條子，干預干部選拔任用等問題；是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題；是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風。二是著力發現基層黨組織建設方面問題。看是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實，有效發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發現執行換屆紀律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律行為，狠剎歪風邪氣。

第四，圍繞黨的作風建設，重點檢查整治“四風”問題的情況。一是緊盯落實中央八項規定精神情況?？词欠裾J真執行中央八項規定及其實施細則精神，以及省委、市委實施辦法；領導班子和各級領導干部是否帶頭轉變作風，堅持身體力行、以上率下，發揮“頭雁效應”。二是緊盯“四風”方面突出問題。密切關注享樂主義和奢靡之風新動向新表現，堅決防止反彈回潮。著力發現是否存在表態多調門高、行動少落實差，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題；是否存在回避問題、庸懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意形式主義、官僚主義，特別是脫貧攻堅中作風漂浮、工作不實等問題。根據中央、省委、市委要求，巡察組將把發現干部不擔當、不作為問題作為重要監督內容，著力發現是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”，推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”，不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權思想和特權現象?？搭I導班子特別是主要領導干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關系；是否做到嚴格約束自己，注重家庭、家教、家風，嚴格教育管理親屬和身邊工作人員；是否存在利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排等問題。特別是重點檢查領導班子成員的親屬、子女是否在金融領域利用職權和職務影響謀取私利，是否違規參與涉砂涉礦等經營性活動，是否違規插手招投標，是否如實報告、認真整改。

第五，圍繞黨的紀律建設，重點檢查黨規黨紀執行情況。一是檢查維護政治紀律和政治規矩情況?？词欠癜颜渭o律和政治規矩擺在首位，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態，發展積極健康的黨內政治文化，督促管轄范圍內黨組織和黨員干部堅守政治忠誠、強化政治擔當；是否堅持原則、敢于斗爭，對破壞政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結黨營私等問題嚴肅查處。二是檢查深化運用監督執紀“四種形態”情況。看是否堅持懲前毖后、治病救人方針，把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，抓早抓小、防微杜漸；是否精準把握運用“四種形態”，科學分類處置，做到寬嚴相濟、精準得當。三是檢查強化日常監督執紀情況。看是否堅持高標準、守底線，嚴格落實廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例；是否加強紀律教育，強化紀律執行，以政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來；是否結合實際開展警示教育，用好反面教材；是否發現苗頭及時提醒糾正，觸犯紀律立即嚴肅處理，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

第六，圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領導干部廉潔情況。緊盯重點人、重點事、重點問題，著力發現和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件；著力發現和推動查處審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產開發、工程招投標、生態環保以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪，聽民意、察民情，著力發現和督促查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題，督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治、中小學教輔材料征訂專項整治，推動全面從嚴治黨在基層見到實效。三是檢查落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況?？袋h委領導班子是否扛起全面從嚴治黨主體責任，保持懲治腐敗高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅持受賄行賄一起查，有效遏制管轄范圍內腐敗蔓延勢頭；看紀檢機關是否堅持把紀律挺在前面，積極實踐“四種形態”；是否存在能發現的問題沒有發現，發現了問題不報告不處置、不整改不問責等情況。

第七，加強對巡視巡察整改情況的監督檢查。習近平總書記指出，巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。市科技局黨組要切實擔負起主體責任，強化整改落實和成果運用，做好巡察“后半篇文章”。這輪巡察，巡察組將把省委巡視整改落實情況作為監督重點，看是否按時保質保量完成市委分解的整改任務，有無弄虛作假、整改不力的情況，堅決防止做選擇、打折扣、搞變通，大事化小、小事化了。

三、增強自覺接受監督的政治意識，共同完成好市委交給的巡察任務。

市委決定對市科技局開展巡察，既是對市科技局黨組織和黨員干部的關心愛護，也是市委交給巡察組和市科技局黨組的共同政治任務。在此，向市科技局黨組領導班子提出四點希望：

第一，堅決支持巡察工作。巡察工作責任重大，市委高度重視。龔文密同志強調，市委巡察組是市委派出的，體現的是市委的權威和信用。巡察工作堅持發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，發揮中國特色社會主義政治制度優勢，密切黨同人民群眾的血肉聯系，厚植黨執政的政治基礎，與被巡察黨組織的目標任務高度一致。市科技局黨組和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當，正確對待、堅決支持，把巡察作為一次全面政治體檢的過程，作為一次黨性教育和思想洗禮的過程，作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。

第二，積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠市科技局黨組開展工作，加強與主要負責同志的溝通。在工作中，密切聯系群眾，廣泛聽取各方面意見，著力發現問題，實事求是向市委匯報巡察情況，按照市委要求分類處置、注重統籌，用好巡察成果。市科技局黨組要認真落實《被巡察黨組織配合市委巡察工作規定》，加強協作配合，提供必要保障。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題；黨員領導干部要堅持黨性原則，敢于直面問題、勇于反映問題，支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作，甚至干擾、阻撓巡察工作的，按照有關規定嚴肅追究責任。在支持、配合做好巡察工作的同時，要更加扎實地做好本職工作，保證本單位各項業務工作有序推進。

第三，暢通巡察信訪渠道。市科技局黨組要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式。巡察期間（2個月，起止時間：7月2日至8月31日)，市委巡察組設專門值班電話：0739-5678193，***；郵政信箱：邵陽市a009號信箱。同時，在紫鑫賓館巡察組駐地，及市科技局辦公樓設置聯系信箱。每天受理電話的時間為早8：00至晚20：00，歡迎大家隨時與我們聯系。

第四，加強對巡察組的監督。市委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視，強調要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求，打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊伍。市委巡察組代表市委去巡察，既是信任，也是考驗。巡察將以嚴明紀律和落實責任為保障。市科技局領導班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監督，另一方面要積極行使黨章賦予的權利，加強對我們的監督，以促進我們嚴明紀律和作風要求，堅持實事求是、依規依紀巡察，使巡察工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。

我就講這些，謝謝大家。

巡察組工作匯報材料

（班子成員）。

依據巡察工作步驟，現在進行巡察談話環節，希望你實事求是、客觀真實地向巡察組提供情況。

1.目前，你在單位的任職情況怎樣，具體分管哪些工作？

2.簡要談一談你對***新思想的認識？

3.在貫徹落實十九大精神和黨中央重大部署以及省市區委部署方面，你單位是怎樣做的？（簡明提綱式或舉例式說明）。

4.在黨風廉政建設方面，你們平時是怎么做的？主要有那些措施？存在哪些不足？（簡明扼要）。

5.你在個人分管的工作上，怎樣抓黨風廉政建設的？存在哪些不足？

6.你認為你們班子在發揮領導核心作用和決策部署方面有哪些不足？請你評價一下你們班子和單位？（舉例說明）。

7.黨委堅持民主集中制和“三重一大”制度情況如何？存在哪些不足？

10.中共耀州區第十五次代表大會精神和2342工程與你單位有哪些聯系？（簡要列條）。

12.談一談你對“文件”和“會議”的看法？

13.汪新軍、趙曉峰案對你最深的感觸是什么？（列舉一二）。

15.你單位在財經紀律的執行方面還有哪些漏洞？

17.作為領導，你平時模范帶頭作用發揮的還有哪些不足？

18.據你了解，你單位或個人有無違法違紀問題？

19.說說你對巡察工作的意見和建議？

20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題？

縣委工作匯報材料

前三個季度，發改委在縣委、縣政府正確領導下，開拓進取、奮勇爭先，各項工作均取得優異成績。

一、固定資產投資情況。

前9個月，全縣全社會固定資產投資累計完成62.08億元，增速達到12.4%，增速居全市末位。其中城鎮以上固定資產投資累計完成47.13億元，增速達到19.7%，增速居全市第六位。

二、項目建設取得較快進展。

2010年全縣安排重點建設項目130個，總投資54.09億元，當年計劃投資41.73億元。截止9月底，已開工建設項目119個，累計完成投資36.04億元，完成全年投資計劃的86.4%，比8月底增長20.6個百分點。其中已完工項目66個，在建項目53個，未開工項目11個。

政策性資金項目爭取17個，總投資19730萬元，其中政策性資金9921.9萬元。

新增中央投資項目建設取得較快進展。今年共實施新增中央投資項目15個，總投資18198萬元，其中中央投資8271萬元，已全部開工建設，累計完成投資7464萬元，占總投資量的41%。

三、規劃工作穩步開展。

我縣“十二五”規劃編制工作領導小組已經成立，按照領導組要求，我委對“十二五”規劃體系進行了分工，劃分主體功能區規劃2項、行業綜合規劃9項、專項子規劃35項，并分解到各有關單位，目前各行業規劃、專項規劃基本編制完成，我委在行業規劃和專項規劃的基礎上，編制完成了“十二五”規劃總體綱要，并請省發改委有關領導進行了指正。下步還要征求各部門及社會各界人士意見和建議，經修改完善后提請人大、政協，予以指正。

我委已經完成了“十二五”項目庫的第二次修訂，目前正在結合各行業、部門的實際情況，開展第三次修訂，及時調整、完善項目庫，為我縣“十二五”快速發展提供有力保障。

四、加快入駐產業集聚區企業項目聯審聯批工作開展近日，我委聯合13家聯審聯批部門在產業集聚區組織召開了第三批入駐產業集聚區企業項目聯審聯批工作會議，對準備入駐的30余家企業進行了預審，提出了預審意見。

五、持續加大工業企業服務力度。

4億塊粉煤灰蒸壓磚項目獲得省循環經濟和資源節約重大示范項目中央補助資金560萬元。##專用汽車有限公司年產2萬臺專用汽車、##冷藏汽車有限公司年產3000輛冷藏汽車、##電器有限公司年產20萬冷柜、民安建材有限公司年產4億塊蒸壓磚、中泉路橋有限公司年產400臺起重機械、君啟起重有限公司年產400臺起重機械、天成路橋有限公司年產100臺起重機械等7個工業項目被納入省“雙千工程”實施。積極配合##電廠做好二期工程前期工作，爭取項目的前期手續盡早報批，并納入省和國家“十二五”發展規劃。目前，我委按照省發改委有關通知精神，將河南##冷藏汽車有限公司、##電器有限公司、##專用汽車有限公司作為省戰略性新興產業重點企業申報至省發改委。

存在問題。

主要表現在：一是資金到位情況差。受國家宏觀調控政策影響，重點項目籌措資金困難，貸款難現象并存。二是大項目少。過億元的項目少，完成投資占城鎮投資的比重僅為20%，僅高于#縣。三是土地供應成為影響項目開工的主要因素，產業集聚區用地有限，企業征地手續報批周期較長。四是項目開工前的拆遷、清障、補償等工作與群眾協調不到位，影響了項目按期施工。五是基本建設程序多，周期長。

下步計劃。

1、在充分調研的基礎上，制定好2010年的國民經濟發。

展計劃執行情況的報告，以便總結成績，查找不足，有針對性的提出經濟發展合理化建議。在總結全年計劃執行情況的基礎上，制定2011年國民經濟社會發展計劃，并提交縣人大討論通過。圍繞縣域經濟發展、工農業生產、項目建設、政策性資金爭取等方面搞好專題調研，供領導參考。

2、按照省市要求和時間節點，及時把“十二五”規劃征求意見稿報送縣委、縣政府、縣人大、政協四大家及相關部門，認真做好與省、市各行業部門的對接與修編。根據上級有關政策和投資領域，與縣直有關部門和鄉鎮結合，加快“十二五”項目庫建設，結合各行業實際情況，超前謀劃出一批符合民權實際、社會經濟效益好的項目，及時納入項目庫管理，不斷修訂完善項目庫建設，對入庫管理的項目積極推進前期工作，實行動態管理，爭取多納入國家和省、市項目計劃盤子，為我縣“十二五”期間加快發展提供有力保障。

設進度是否能夠按節點完成，工程質量是否能夠達標。對未開工的重點項目重點督促前期工作推進，建設手續加快辦理，建設程序加快開展，力促項目早日開工建成。同時，按照以工業為主、基礎建設為輔的原則，從工業、農業、社會事業等方面篩選好、論證好2011年重點建設項目，確保按時、高質量地完成當年重點項目建設任務。確保納入省市重點管理項目的建設目標任務完成。

4、積極爭取政策性資金項目。根據國家政策性資金投向和中央擴大內需的若干政策，做好政策性資金項目的謀劃和申報工作，重點做好2011年國家擴內需項目資金和節能減排項目資金的爭取工作。對已上報政策性資金項目，繼續組織有關單位搞好赴省進京銜接工作，爭取都能納入國家和省計劃盤子并得到上級批復，對已爭取到的政策性資金項目，進一步盯緊，加快項目完成，保證項目建設質量。同時，搞好項目信息發布工作和全縣政策性資金項目考核認定工作，為加快我縣經濟發展搞好服務。

5、組織好、實施好2009年度、2010年度以工代賑項目建設工作，做好迎接省市以工代賑辦對我縣以工代賑項目的檢查驗收工作。

6、會同統計局，爭取完成市定全年固定資產投資目標任務。

7、深入推進“聯審聯批”工作，嚴把基本建設項目的立項審批，加強督促督導，做好企業建設項目的核準備案工作。

縣發展和改革委員會。

二〇一〇年十月十四日。

向縣委巡察工作匯報

尊敬的省委巡視辦的各位領導：

按照市委巡察辦關于座談通知要求，下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。

2019年，縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署，始終聚焦全面從嚴治黨不放松，始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖，著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監督格局，著力在全面從嚴治黨的新征程中展現新作為。

一、工作基本情況。

（一）堅持“高”字定位，準確把握巡察大勢。

巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工，對開展工作提供了有力遵循。

二是建機制，明職責。根據《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》（編〔2019〕12號）要求，2019年5月，成立了縣委巡察領導小組，正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法（試行）》《關于建立巡察組長庫的實施辦法（試行）》，在全縣范圍內遴選60名專業技術人員和32名優秀科級干部進行儲備，提供巡察人員保障。

三是列規劃，全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃（2019—2019年）》，合理確定巡察的路線圖和時間表，做到情況明、數字準，確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中，堅持把安全放在首位，依紀依規開展巡察，嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環境情況，確保巡察安全零事故。

（二）“實”字為本，規范執行力促成效。

位日常工作等原則，力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執行請示匯報制度，對發現的疑點當天向組長報告，經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題，及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告，突出政治巡察的嚴肅性。

二是工作推進實。去年以來，我們先后開展兩個輪次的常規巡察和兩個輪次的機動式巡察，共組織個別談話321人次，發放民主測評表179份，調閱相關資料（會議記錄、文件制度、記賬憑證）700余冊（本），實地走訪158人次。堅持問題導向，按照“日碰頭、周小結”的工作機制，各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期，按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求，有針對性地開展巡察。

三是巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求，對于普遍存在的共性問題，通過全縣干部大會進行公開通報，起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索，經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2019年，在巡察過程中發現面上問題52條，問題線索14件，處理黨員干部11人，推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前，縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查，縣委第三輪常規巡察工作正在啟動過程中。

（三）“新”字引領，借勢借力促進巡察。

就市縣巡察上下聯動工作情況來看，應當說，有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。

一是上下聯動，提高政治站位。開展市縣巡察上下聯動，不但減少了“關系網”和“說情風”的干擾，而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位，切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。

二是突出特點，打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯動，不僅要發現問題，更要展現巡察干部的形象，同時，也是基層巡察機構一次難得的練兵機遇。為此，我們針對被巡察單位特點，從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農經部門等各條戰線上的工作人員，定期不定期地參加市縣巡察上下聯動工作，有效地提升了各位組員的履職能力。

三是重點重抓，對準整改靶向。目前，市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結，做到了件件有著落、事事有回音。同時，我們嚴格按照市縣巡察上下聯動要求，全力做好成果運用的指導、協調、督辦等工作，規范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果，強化“多維度”運用，確保取得“多重實效”。

二、存在的問題和建議。

（一）巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創新性舉措，巡察組人員由各單位臨時抽調組成，抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業知識的問題，客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因，一是受限于縣級部門人員緊張的現狀，巡察組人員選擇范圍及總量過小，且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響，不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定，每輪巡察抽調人員中有大量新人，客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業務培訓受限于時間過短，培訓手段單一等多種因素，效果不明顯。

（二）巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發現，黨員干部對巡察工作認識不深，廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高，客觀上造成了其工作的被動，具體體現在實際巡察過程中，很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為：一是宣傳工作不到位，由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題；二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄，熟人熟臉的情況很普遍，人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。

署、一體推進，做到全覆蓋上下聯動、專項巡察上下聯動、成果運用上下聯動、巡察宣傳上下聯動、信息化建設上下聯動，實現巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度，通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式，不斷提高履職盡責能力。

（四）建議積極推進縣區交叉巡察?？梢越M織縣區交叉巡察，要統籌考慮基層縣市區間的地理區位，盡量搭建“方形陣地”（如下圖），即選擇的巡察對象在地理位置上呈現方形結構，由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察，既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾，也節約了旅途時間，減少了巡察成本。

三、

下步工作打算。

總結。

提煉，提質提效、深化突破，奮力打造具有zz特色的巡察品牌。

著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監督重點，著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監督重點，著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態情況作為監督重點，著力查找政治肌體不健康問題。

（二）推進常規巡察，探索推進村級巡察全覆蓋。扎實推進一屆任期內巡察全覆蓋，年內計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責情況的常規巡察和機動式巡察。開展學習貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察，推動十九大精神在基層落地生根。積極協調縣委組織部、縣委宣傳部等有關部門，組成選人用人和意識形態工作責任制兩個專項檢查組，在常規巡察期間開展專項檢查，著力發現、督促整改。

制，對巡察中發現的組織人事、票據疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題，向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協助，更有效地固定證據、發現問題。

（四）強化成果運用，切實發揮標本兼治戰略作用。嚴肅反饋問題，做到認真全面、不遮不掩，一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改，要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告，及時組織督促檢查，年內適時開展“整改督查月”活動，確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協調跟進，確保移交問題線索快查快辦快處理，有力發揮震懾作用。梳理匯總已發現的共性問題，建議縣委下發專門文件，在全縣各單位開展自查自糾、對照整改，放大巡察效果。

（五）健全考核制度，著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度，增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感，最大限度地擴大巡察工作的社會影響，激發起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情，形成最磅礴的巡察合力。

無視巡察紀律、影響隊伍形象，有令不行、有禁不止的巡察干部，堅決嚴肅處理。

巡察組工作匯報材料

敬的巡視組各位領導：

首先，我代表高新區黨工委、管委會對自治區黨委巡視組在百忙之中到高新區開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區黨委巡視組開展巡視工作意義重大，將對高新區領導班子建設和各項工作起到很好的推動作用。下面，圍繞此次巡視工作的重點內容和有關要求，我將高新區近兩年來的工作作一匯報：

一、基本情況和主要做法：

(一)認真落實科學發展觀，經濟持續快速健康發展。

烏魯木齊高新技術產業開發區(以下簡稱高新區)成立于1992年8月，是經國務院批準的全國53個國家級高新技術產業開發區之一，也是新疆唯一的國家級高新技術產業開發區。高新區總體規劃面積18.75帄方公里，規劃范圍東起216國道，西至北京南路，南臨新醫路，北到喀什東路。2019年又新增北區建設用地11.3帄方公里。近年來，在區市兩級黨委、政府的正確領導下，在科技廳的關心支持下，高新區以三個代表重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞自治區黨委關于“烏昌經濟一體化”的重要戰略部署和高新區“二次創業”的奮斗目標，以加快北區建設為重點，以強化招商引資工作為核心，以實施“走出去”戰略為突破口，以強化內部管理為基礎，加強執政能力建設，切實維護人民群眾切身利益。全區上下解放思想、大膽創新、扎實工作，經濟建設和社會各項事業進入了蓬勃發展的新階段。

2019年，高新區實現營業總收入180億元;是“九五”末期的491.8%，年均增長37.5%;工業增加值7.89億元，年均增長22.9%;財政收入3.835億元，年均增長27.91%;外貿出口6.89億美元，年均增長71.29%;完成固定資產投資18億元，年均增長37.37%。整個“十五”時期實現的營業總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年，是高新區建區以來發展最快最好的五年，是高新區“二次創業”取得重大突破的五年，是城區面貌日新月異的5年，也是綜合實力大幅躍升的5年。

(二)貫徹民-主集中制，領導班子自身建設得到進一步加強。

一是提供必要的條件。培養創新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息，大隊結合每月派出的流動修理船和機關干部下點，開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題，他們主動與艇組駐地附近的院?；蛳嚓P企業取得聯系，建立了信息咨詢網絡;對主機維護人員，建議上級選派到國外相關企業學習。對沒有固定執勤點的流動船艇，堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上，學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來，黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常，但他帶領大家靠科技助航，圓滿完成上級交給的運輸任務。總結的頂推船隊操作要領及維修保養技能等經驗，成為軍地培養黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。

去年，于懷吉被軍區樹為學雷鋒學習成才標兵。今年，黑龍江水位出現了有水文記載以來最低的一次。截止8月份，上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的，他是唯一的一個。科技創新需要一定的投入。近年來，我們千方百計的為基層科技創新提供人財物保障?，F型多數船艇通信設備一直沒有列入專業部門管理體系，所有器材都是船艇建造廠家設置的，光品牌型號就有20多種，訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構想。要研制這套設備，至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢，在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位，幫助他籌措經費;遇到技術難題，又主動聯系駐地大專院校和科研單位，為其提供智力支持。半年后，終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機，僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來，該大隊每年至少為基層科技創新投入20多萬元，做到了項目立起來，資金就跟上去。

二是賦予任務。實踐中，我們堅持開展科技創新活動，努力在解決重點和難點問題上，培養拔尖人才。船艇專業訓練實踐性很強，受氣候影響，船艇一年中要有半年時間“錨冬”，駕駛員的訓練大都要經過2個明水期。由于義務兵服役期縮短，以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初，他們在上級的幫助下，籌集資金300多萬元，與上海海運學院合作，經過半年多的努力，研制出了船艇綜合訓練模擬系統。這套系統，既能搞適應性訓練，又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區、岸形復雜條件下的駕駛技術，又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題，又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰術課目，實現了一年四季不“下水”，就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標?？偛繉＜曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。

今年，該系統獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上，他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材，建成了船艇模擬訓練中心，機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月，結束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用，不僅提高了官兵專業技能，而且也促進了大隊戰術綜合保障能力提高。今年8月，總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛作戰演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵，在戰術背景下演示了4個訓練科目，這在建隊史上是第一次。總后領導機關的同志看完演練后，一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來，我們還圍繞老裝備保持良好技術性能，發揮更大的淺能，以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題，開展裝備技術革新和開發管理軟件的實踐，培養了一大批技術創新和軟件開發等人才。

幾年來，先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果，其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月，在軍區組織的科技成果表彰會上，省軍區共展示9項成果，大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動，不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率，而且每年還可節余維修經費30多萬元。2019年2月，省軍區在該大隊召開了電化。

教學。

觀摩現場會。幾年來，他們還開發出干部、士官管理系統，營院、庫房以及重點目標均實現了視頻監控，大大提高了管理效益。干部和士官管理經驗在省軍區推廣，大隊連續多年被總后評為船艇部隊管理正規化先進單位，連續18年沒有發生重大事故案件。

41號院6號樓西側電纜線接頭有接觸不良，絕緣膠燒焦現。

象及排線亂。

5放療科南窗外空調電源線不整齊有點亂。

建議：電源線用線槽固定電話線及網線用線槽固定。

————以人為本，塑造堅強的戰斗堡壘。

近年來，在上級黨委的正確領導下，我站黨支部緊緊圍繞生產經營工作這個中心任務加強黨的建設，弘揚“為民”精神，全面發揮黨支部的戰斗堡壘和先鋒模范作用，堅持“以人為本”，使黨建工作貼近實際穩人心、貼近生活感人心、貼近職工暖人心，增強隊伍的凝聚力和戰斗力，進一步穩定隊伍的向心力和創造力，下面就我站黨建工作情況作以下匯報：

一、我站基本情況。

盤二聯合站始建于1988年，現有職工77人，其中黨員10人，包括1名預備黨員。我站設有6個生產班組，管理著83臺不同類型的設備，擔負著臨盤采油四礦的原油脫水、凈化油外輸、單井拉油和油井熱洗水加熱工作。連續多年榮獲采油廠“安全生產先進基層隊”、03年獲中石化“三星級站庫”、07年獲局“行業一強基層隊”等榮譽稱號。

二、加強支部班子建設，塑造堅強的戰斗堡壘，打造引領團隊的堅強旗幟。

黨員干部作為基層建設的管理者、決策者、推進者和服務者，必須努力提高自身素質、工作水平，以及駕馭復雜局面的能力。盤二聯黨支部始終堅持把建設一支高素質黨員隊伍作為黨建工作的切入點，積極探索新機制新方法，強化教育，嚴格管理，充分發揮黨員的先鋒模范作用，加強黨的先進性建設，努力開創黨員隊伍建設新局面。

近年來，我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以創建“政治素質好、工作業績好、服務群眾好、履行義務好、思想作風好”為主要內容的“五好黨支部”活動為載體，切實加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等黨建基礎工作，努力發揮基層黨組織的政治核心和黨支部的戰斗堡壘作用，打造引領團隊的堅強旗幟。

1、加強理論學習，深化思(來自:1xielw1寫論文網:)想建設，反腐倡廉，提高班子成員的綜合素質強化黨員的先鋒意識，抓好素質教育。今年重點學習了科學發展觀的相關論述，自開展學習實踐科學發展觀活動以來，站黨支部成立了以支部書記為組長的學習活動領導小組，圍繞采油廠制定的學習計劃結合本單位實際，制定并經支部會議討論通過了本單位學習實踐活動實施方案，先后組織全體黨員干部集中學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民科學發展觀論述》、《科學發展觀重要論述摘編》等相關學習資料。對一些理解不深、把握不準的問題，采取專題討論，思想交流、寫心得等方式，進行探討和交流，進一步增強了政治理論素質和黨性觀念。組織黨員觀看《廉政中國》、《警鐘長鳴》等優秀電教片，同時鼓勵黨員干部牢固樹立“學習者生存發展”理念，增強學習的危機感、緊迫感，不斷提高自己的理論水平和知識層次，增強做好本職工作的能力。

站黨支部結合局黨委組織開展的“思想作風建設年”、“深入學習實踐科學發展觀”、“深入群眾促和諧，凝心聚力促發展”等主題活動，深入剖析在黨員干部隊伍建設中存在問題和不足，認真制定符合實際、切實可行的整改落實方案，明確目標和時限要求，明確具體措施，明確責任分工，真正做到科學整改、按規律整改和有效整改，不斷尋求完善與改進，真正做到黨員干部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠。

完善黨風廉政責任制，通過強化責任分解、注重量化考核、嚴格責任追究等，使黨風廉政責任制“由粗變細”、“由虛變實”、“由寬變嚴”，促進我站黨風廉政建設取得實效。

2、加強組織建設，增強黨支部的凝聚力、戰斗力。

我們嚴格黨的組織生活，堅持每季對黨員組織生活進行安排，落實三會一課制度的同時，認真開展了黨員先鋒崗、黨員奉獻日、黨員責任區等活動：每季召開一次黨員大會，每月至少召開一次支委會，每月召開一次黨小組會，每季度上一次黨課，做好年度民主評議黨員工作。在堅持民主生活會制度上，繼續發揚批評與自我批評的優良傳統，每半年召開一次高質量的支部民主生活會，支部班子成員講原則不講關系，講大局不講小節，對發現問題及時提醒，使每名黨員都在嚴肅認真的組織生活中不斷完善自己，達到共同促進，共同提高目的。目前，我站黨支部有黨員10名，占職工總人數的12.9%。站黨支部班子成員分工明確，對重要工作做到有組織、有領導、有人管，有人辦，形成了一個組織健全，班子團結、工作協調、開拓進取、廉潔高效、富有朝氣的戰斗集體。

實為目標，明確職責，把工作責任逐級分解，硬化任務、量化指標、細化考核、優化結果，強化監督考核。與此同時黨支部共同研究先后制定了“黨員干部學習制度”，“盤二聯基層領導崗位責任制”，“干部職工值班制度”等，并對黨政監督管理、黨風廉政建設、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作運行的規范化，調動了干部工作的積極性和主動性，提高了工作效率。

站黨支部認真落實黨員責任區工作，量化細化工作任務和目標，讓每一位黨員干部在分管的責任區內獨當一面，做好表率帶頭作用，及時發現生產中的困難，消除安全隱患。在“急、難、險、重”工作中沖鋒在前，不論條件多么艱苦，環境多么惡劣，黨員在困難和危險面前不退縮，堅守住自己的防線。堅持重點工作靠前指揮，難點工作親自上陣，雨季搶險排澇，管線設備穿孔帶壓打卡子，夜間巡邏到班組。

我們結合全站工作實際，拓寬責任區內黨員的工作范圍，確定了詳細的黨員責任區活動責任目標和考核內容，制定《黨員責任目標考核細則》，每季評比一次黨員責任區,努力發揮黨員先進性，切實增強黨員對所分管責任區的主動性、責任感。黨員在責任區內努力開展各項工作，做到黨員身邊無落后，無違章，及時掌握職工的思想動態，對難點、熱點問題，認真分析，研究解決，確保了職工隊伍穩定和生產穩定。

我們還認真落實黨建工作責任制，全面實行“一崗雙責”，使黨建工作與每名黨員干部所分管的安全生產、業務技術及工會團委等工作有機的結合起來，大大增強了班子成員對黨建工作的責任意識，有力的推動了我站的黨建基礎工作，黨員干部在分管的責任區內黨員干部的表率大大激勵了職工的昂揚的斗志。因此，黨員干部在群眾中威信高，黨員民主測評群眾信任率100%，民主評議優秀黨員達90%以上。特別是去年我站分離器更換、儲罐外保溫更換及站內流程改造等各種急難險重工作中，黨員干部總是身先士卒敢為人先，塑造出一支“克難攻堅、勇挑重擔、拼搏進取、創新求實”的良好班子形象。

汶川大地震發生后，我站黨員以身作則，率先加班加點工作、積極繳納特殊黨費，由此激發帶動了團員積極繳納特殊團費、職工踴躍捐款捐物等各項工作蓬勃開展。在北京奧運會以及今年的60周年國慶期間，我站黨員全部上到安保第一線，我們一方面按照采油廠統一安排積極加強內部人員的教育與控制，另一方面嚴格落實請銷假制度和門衛保衛制度，達到了隊伍穩定、生產安全的管理目標。通過一系列活動的開展，帶動起干部職工的工作積極性，突顯了黨員模范帶頭作用的發揮，全站上下形成了齊心協力促發展的濃厚氛圍。

4、認真踐行承諾，為職工群眾辦實事。

我站黨支部踐行科學發展觀，嚴格落實民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，不斷完善內部議事和決策機制，增強班子共同貫徹民主集中制原則的自覺性和主動性，對獎金發放、隊務公開、誤餐費的使用等問題必須經集體研究同意后組織實施，充分保障全站職工的知情權、參與權、監督權，防止出現弄權行為，充分發揮黨支部集體決策的作用。我站黨支部真正撲下身子，深入生產一線，盡心竭力地保障和改善民生，為職工群眾辦實事，想群眾所想、急群眾所急，贏得了群眾的信賴和擁護。今年以來召開班組代言人會3次，收繳隊務質詢單30多份，先后整改職工提出的如桌椅損壞，空調不制冷和休假不合理等群眾關心的熱點問題35項。

通過以上“四步法”實施以來，我站黨員先進性教育落到實處，黨員干部的作風意識、紀律意識顯著增強，樹立了新時代黨員的風采，推動了生產經營各個環節的穩步發展，全面提高了我站的管理水平。

三、創新黨建載體，特色文化凝聚職工隊伍。

（2019年6月28日）。

尊敬的各位領導：

今天，省委巡視二組來霍州煤電集團公司開展巡視工作，我代表集團公司對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！

按照《中國共產黨巡視工作條例（試行）》和我省《實施意見》規定，開展巡視工作，是新時期加強黨的建設，完善黨內監督機制的一項重要舉措。2019年以來，根據《山西焦煤集團公司落實省委巡視組反饋意見的整改方案》，認真研究制定了霍州煤電集團公司的落實整改方案，圍繞進一步加強領導班子和干部隊伍建設、加強黨風廉政建設和反腐敗工作、加快現代企業制度建設、加快技術創新、提升企業管理水平、確保礦區穩定等工作，制定了具體整改措施，并將整改融入企業改革發展穩定大局，大大促進了企業安全發展、和諧發展、穩定發展。作為省委巡視組今年巡視的重點單位，對于我們來講既是一次促進黨的組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設的大好機會，也是很好地推動企業安全、高效、發展戰略實施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項工作，也希望巡視組各位領導對我們的工作多加批評和指導。

下面，根據省委巡視組辦公室文件通知要求，我把霍州煤電集團近兩年來貫徹落實科學發展觀情況，黨建、干部隊伍建設、黨風廉政建設情況以及今后發展思路向各位領導作一簡要匯報。

一、企業基本情況霍州煤電集團有限責任公司前身霍縣××局始建于1958年，2019年改制為霍州煤電集團有限責任公司，2019年加入山西焦煤集團公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內，現有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉寧等5個礦區，分布在臨汾、呂梁、忻州、長治和運城5市所轄10個縣（市），主導產品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個品種級別?，F有分公司19個、控股子公司11個、參股公司6個，資產總額200億元，員工3.8萬人。2019年煤炭產量突破1000萬噸；2019年煤炭產量突破2019萬噸。

霍州煤電集團公司是一家以煤為主，多業并舉，煤—電—材、煤—焦—化兩條主產業鏈綜合發展的大型企業。煤炭產業現有11對生產礦井，煤炭產能2240萬噸/年；6座洗煤廠，入洗能力1680萬噸/年。兼并重組整合礦井25座，產能1836萬噸/年。非煤產業由電力、焦化、機制、建筑建材、多種經營五個板塊組成。現有3座坑口電廠，裝機容量170mw?？毓?座焦化廠，設計年產焦炭60萬噸；控股1座檸檬酸廠，年產能4萬噸；參股建設一座化肥廠，設計年產合成氨18萬噸、尿素30萬噸、甲醇2萬噸。機械修造產值2億元/年。建筑產值4億元/年；水泥產能30萬噸/年；粉煤灰制品年可生產6000萬塊標磚和15萬m混凝土砌塊。多經綜合銷售收入10億元/年。

二、近兩年指標完成和主要工作3兩年來，在山西省委、省政府和山西焦煤集團的正確領導下，我們堅持以科學發展觀為統領，致力于提高自身優勢和條件基礎，采取了切實有效的應對措施，穩妥實施“十一五”規劃，在全球金融危機和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩定的發展勢頭。

各項主要經濟技術指標完成情況（附表）：主要抓了以下工作：

（一）夯實基礎，確保安全生產。我們堅持安全工作從“基礎”抓起，重走長征路，基本思路是“整章建制、完善標準、落實責任，從嚴規范安全管理、業務保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機制和制度重建，健全完善各級安全生產責任制，推行23項基本安全管理制度，著手制定安全管理、業務保安、員工操作三種行為標準，建立具有系統性、科學性、實踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來累計投入20多億元，開展安全專項整治，重點解決了一大批制約礦井安全生產的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問題，全面提升礦井的綜合抗災能力。開展安全管理示范礦井達標競賽活動和國家級安全質量標準化煤礦建設，生產礦井全面取締外包工程隊，所有礦井全部達到安全質量標準化規劃目標。加強以干部思想作風和紀律、員工操作素質為重點的員工隊伍建設。煤炭生產百萬噸死亡率連續兩年控制在上級下達的指標內。

（二）規范流程，依法運營管理。按照“統一領導，集體決策，分工負責，分級管理”思路，制定了股東會、董事會、監事會、黨委會、經理層工作規則，明晰了董事會、監事會、經營層的職責，修訂了董事會各專業委員會工作制度，對分公司、控股子公司、參股公司實行分類管理，制定了資源整合礦井現代企業制度建設指導意見。引入市場機制，重新設計內部運營管理體制、機制、制度方案，建立集團公司與二級單位、二級單位內部兩級市場運行機制。完善業績考核和激勵機制，進一步體現分配的公平性和導向性，掃除企業內部管理體系中不利于發展的種種障礙，調動職工積極性，形成了在績效管理目標下充滿激情、富有生機的團隊。

各位領導:近年來，我院始終堅持“三個至上”和“司法為民”的社會主義法治理念，緊緊圍繞“五個嚴禁”及“兩個規定”，以法院隊伍作風建設為抓手，全面推進各項審判工作，特別是學習貫徹《中共四川省委關于進一步加強政法隊伍建設的意見》和省紀委、省政法委《關于開展政法系統作風巡察工作的實施意見》以來，我院進一步采取措施，加大力度，隊伍作風建設呈現出良好的發展勢頭，實現了干警“素質大提高”、法院“形象大轉變”的目標，現總結匯報如下：

一、加強領導班子作風建設，充分發揮示范引領作用。

（一）提高執政能力，創建學習型班子。

堅持定期民主生活會和黨組集中學習制度。認真學習以“三個代表”和“科學發展觀”為核心的建設具有中國特色的社會主義理論，深刻領會黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神,，全面理解和正確把握黨的各項方針政策，做到思路清晰、明辨是非，政治堅定、方向明確。

做業務學習的典范。作為領導者，不僅要有過硬的政治素質，還必須具備過硬的業務素質，只有堅持不懈地進行法律理論和實務的學習，與時俱進，才能真正管好事、帶好人。近幾年來，我院班子成員自我施壓、主動學習成為了習慣，六個班子成員有4個參加了國家司法考試，其有3名同志取得了司法資格證書，另有一名同志取得了研究生學歷。在班子的帶動下，全院業務學習的氣氛空前高漲，迄今為止，50歲以下具有大學法律本科學歷的干警達到80%以上，2019年以來參加國家司法考試的達到80人次，共有20多人取得了司法資格。在全市法院中處于領先水平。

（二）坦誠相待、和衷共濟，打造民主、團結、務實的班子。

民主議事、集體決策是我院班子的一貫作風。實踐證明：唯有民主才有希望和活力。日常工作中，重大事項、重要工作堅持班子集體研究決定。如在人事任免、職級待遇、工程建設、物質采購，財務管理等涉及單位全局利益和干警切身利益的事項，不搞個人說了算，在認真調查研究、充分尊重民意的基礎上，堅持少數服從多數的原則，科學合理決策。

領導班子之間，“班長”多一些民主意識，善于聽取多方面意見，積極支持班子成員開展工作，調動大家的積極性、創造性，形成干事創業的整體合力；班子成員多一些集中意識，牢固樹立全局觀念、大局意識，堅決維護班子的團結統一。

到行動上，成績不能只體現在總結上，要體現在實際工作中，我們班子響亮地喊出“從我做起、向我看齊”的口號，敢于為造就一支勤勉敬業、務實高效的法院隊伍公開作出這樣的承諾，并為兌現這一承諾而不懈努力。

（三）廉潔自律、以身作則，建設清正廉潔的班子。常言到：已不正焉能正人。一個品性修養不端，行為不檢的領導者，勢必上行下效、禍害一方，如文強之流，給黨和人民的事業造成了不可估量的損失。要帶出一支清正廉潔的法院隊伍，首先要有一個清正廉潔的領導班子。因此，黨組一班人自覺加強黨性修養和道德修養，從思想上提高拒腐防變的能力；嚴格執行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》，全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制。

班子成員按照為民、務實、清廉的要求，堅持做人有準則，做事有原則，工作有規則，做到講黨性、重品行、作表率。慎用手中權力，時刻做到自重、自省、自警、自勵，嚴于自律。做到了請吃不到、送禮不要，公正廉明，以實際行動，維護法律的正義和自身的形象，領導班子作風的轉變，帶動了全院司法作風的明顯好轉，近些年來，實現了社會各方面對本院班子成員和干警不廉潔行為的零投訴、零舉報。

二、貫徹落實科學發展觀、深入開展形式多樣，內容豐富的學習教育活動，建立健全各項激勵機制和監督機制，實現隊伍思想作風、工作作風、紀律作風、服務作風的根本轉變。

曾經一段時期，我院干部隊伍作風存在著諸多問題，如理想信念缺失、司法為民意識淡?。皇聵I心責任感不強，工作敷衍塞責、不思進??；司法能力不高、機械司法、片面司法，不能案結事了：廉潔自律欠佳，人情案、關系案、金錢案時有發生等等。盡管這些問題存在于極少數人身上，但卻嚴重影響了法院隊伍的整體形象，損害了司法權威和社會公信力，針對這些問題，我們多措并舉，多管齊下，花大力氣進行治理，力求實現隊伍作風的根本好轉。

（一）把加強社會主義法治理念教育和職業道德教育作為隊伍思想作風建設的重要內容，解決好“權從何來、為誰掌權、為誰司法、為誰服務”這一根本問題。

深入學習“三個至上”指導思想和社會主義法治理念，促使干警與黨中央保持高度一致，強化為大局服務的責任感、使命感，做到“四個在心中”；切實開展“三大主題”活動、“人民法官為人民”主題實踐活動，“大學習、大討論”等活動，通過系列的學習教育活動，牢固樹立干警正確的司法理念，進一步教育干警把“為民司法”作為價值追求和行動指南，并落實到具體的司法實踐活動中，使工作理念、作風、方法發生根本轉變。

展經常性的警示教育，吸取違紀違法典型事例的深刻教訓，使反腐倡廉深入人心，樹立干警正確的權力觀、金錢觀、榮譽觀。把干警的思想認識進一步統一起來，把干警的司法行為進一步規范起來，力爭在全院上下形成一種“不愿為”的自律機制。

(二)嚴格落實廉潔從政有關規定，著力構建“不能為”的預防機制。從院長到黨組成員、從黨組成員到分管的中層領導、再從中層領導到一般干警，層層簽訂黨風廉政建設責任制、扎實推進懲防體系建設和反腐敗工作；班子成員和中層部門負責人，每年都要在本單位、本部門述職述廉；對財務運行狀況，每年至少向本單位干警通報一至二次，做到財務管理公開透明，提倡民主理財，民主監督；組建了由紀檢監察、干警代表等人組成的基建領導小組，對工程建設、裝飾裝修，一律公開招標，單位一把手不分管具體工程項目，也不插手具體事務，確保程序的公正性、廉潔性；對辦公物質和裝備的采購，一律由紀檢監察牽頭，通過公開招標或競價的方式進行，并邀請同級紀檢監察部門或黨委政法委全程監督。

尊敬的省委巡視組各位領導：

首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發展情況，下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現有支部51個，黨員998名，干部480名，職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰略規劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標，認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”的工作思路，大力推行黨委工作績效管理評價體系，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，深入開展主題活動，加強了企業文化建設、和諧礦區建設，促進了企業的生產經營和改革發展，較好地發揮了黨委的政治核心作用、支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一、創新黨建工作，全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作，是集團公司黨委為保證“十一五”戰略目標順利實現而采取的重大戰略舉措，是對以往黨委工作經驗的系統總結和全面提升，它創新性地把績效管理引入到黨委工作中，實現了對黨委整體工作全過程、全方位的管理，使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。

黨團員、干部、職工三個考核辦法，按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環節，創新性地開展工作。

1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標，結合我礦生產實際，制定出了礦黨委績效目標，以目標責任書的形式，橫向分解到礦班子成員和職能科室，縱向分解到黨委、部門、支部三個層面，將目標責任落實到了崗位和個人，形成了完整的目標責任體系。在此基礎上，按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書，明確當月的重點工作，形成績效計劃。

2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系，按照所負責的工作指標、工作內容，制定具體的實施方案，建立了業務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度，通過這些制度的有效運行，確保了每一項工作指標都能夠得到落實，每一項工作內容都能夠有效地開展。

3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準，對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價，評價結果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份，全礦績效評價以后，對前三名單位的干部、職工獎勵23365元，對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價，嚴格獎懲，有效地調動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。

4、績效改進。在評價體系實施過程中，我們及時發現運行中出現的各種問題和偏差，及時糾正，對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規范。

通過4個多月的實踐，我們認為，黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺，它可以為能化大集團戰略的實施提供機制上的保證；為“抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”工作思路的落實提供了制度上的支撐；為黨委工作與生產經營的緊密結合找到了新的切入點；為黨委工作的目標化、制度化、系統化提供了一個新的方法；為推動黨群部門的創新，提供了新的動力；是黨委工作方式方法的重大變革。

二、加強班子建設，為企業生產經營和改革發展提供政治保障領導班子是完成各項任務，實現各項目標的關鍵，我礦緊緊圍繞企業改革發展，重點從四個方面加強了班子建設。

第一、強化思想建設，提高各級領導班子的思想政治素質。

我們堅持用理論武裝頭腦，通過組織中心組學習，舉辦領導干部培訓班，狠抓干部的自學，提高了各級班子成員的思想政治素質。本月25日開始，我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。

為了提高教育培訓效果，我們還外聘專家教授來礦講課，我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發展觀》。請市××院領導講預防職務犯罪，請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外，我們還購買了多種電教光盤，包括余世維教授的《贏在執行》和于丹教授的《構建和諧心靈》等。從2019年開始，我們建立了正規的培訓制度，每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓，提高了各級班子的理論水平和政治素質。緊密結合實際，貫徹科學發展觀，引導各級班子樹立起了安全發展、和諧發展的理念，增強了責任意識、市場意識、廉政意識，為我礦又好又快的發展奠定了堅實的思想基礎。

第二、強化組織建設，提高各級領導班子凝聚力。

我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度，每年召開一次高質量的民主生活會，通過民主生活會的召開，增強了各級領導班子的團結協作意識，提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流，選拔有技術、懂生產的行政干部充實到政工干部崗位上，待他們熟悉掌握了政工工作后，再回到行政崗位。通過輪崗交流，激發了干部活力，促進了經驗交流，提升了干部的綜合素質。為了適應礦井快速發展的需要，我們大力起用年輕干部，優化了科隊班子的年齡結構。支部班子建設是我礦組織建設的重點，根據工作需要及時對支部班子進行補充調整。目前，全礦支部數量達到51個，黨組織覆蓋面達到100%，全礦50多名支部書記中，具有大中專學歷的有38人，達到76%，平均年齡僅為39.86歲，支部書記的綜合素質明顯提高。

第三、強化制度建設，提高各級領導班子的執行力。

我們結合礦井生產實際，認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導與個人分工負責相結合的領導制度，健全了黨委議事規則、礦長辦公會議事規則和決策程序，制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規范化管理細則》等管理制度；明確了重大決策的范圍和內容，在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上，做到了領導班子集體討論，集體決策。為保證各項制度的順利推行，提高執行力，我們對全年重點工作進行了目標分解，以文件形式下發了責任制，自上而下明確了責任，落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度，提高了各級班子的執行力。

第四、狠抓作風建設，提高各級領導班子的影響力。

律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。

1、加強制度建設，從源頭預防腐敗。首先，建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會，從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，今年，簽訂責任書122份，明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。

其次，嚴格執行投資、招投標、物資設備采購、產品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規定，并結合自身實際下發了一系列管理制度。今年1-9月份監察科、法顧室、企管科以及相關業務科室共同監控合同項目321項，節約資金473521.6元。

2、積極開展效能監察工作。去年，我礦除進行公司四方面的效能監察外，還進行了礦自選六個項目的監察，不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標，大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年，我礦在保證高效完成公司規定的效能監察項目前提下，為提升我礦經濟效益和工作效率，自主立項三個，對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。

3、開展廉潔文化活動，形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時，我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內容的廉潔文化建設，共征集廉潔書法138條，漫畫作品292幅，廉潔格言警句3016條，制作宣傳圖版18塊。同時，以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區、進家庭”為著力點，大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲，寫廉潔體會，使“以廉為榮，以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。

××鎮2019年黨風廉政建設巡視工作情況。

尊敬的縣委黨風廉政建設巡視組的各位領導：

部)黨風廉政建設責任書》、《學校、企業、機關黨支部黨廉政建設責任書》和《股所級領導干部黨風廉政建設責任書》，明確了對黨總支(支部)、學校、企業、機關黨支部和股所領導干部的不同考核標準；抓好責任書的簽訂。鎮黨委與縣委簽訂責任書后，及時召開了我鎮2019年黨風廉政建設工作會議，會上鎮黨委書記分別與17名黨總支(支部)書記、9名站（所）長簽訂了責任書，各黨總支(支部)結合各自實際，將責任書簽訂到各黨小組或黨員，形成了上下貫通、條塊結合、分級負責、共同參與的新局面；加強對黨風廉政建設工作的領導。結合鎮領導干部變動情況，及調整充實了鎮黨風廉政建設工作領導小組，切實加強對黨風廉政建設工作的領導。2019年1—8月共召開4次黨委會議專題研究黨風廉政建設工作，并于6月中旬對各黨總支(支部)執行黨風廉政建設責任制情況進行了1次全面檢查，對查檢中發現的問題已限期整改。

二、貫徹落實懲防體系建設情況。

（二）制定實施意見。結合××實際，印發了《××鎮關于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規劃的意見》(彩發［2009］28號)和《關于印發《××鎮貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019—2019年工作規劃實施意見的分工方案》(彩發［2009］30號)文件，明確了我鎮貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規劃的總體要求、基本原則和主要目標，對建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規劃進行了任務分解。

今年以來，我支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實組織工作會議和xxxx會議精神，以科學發展觀為統領，以健全各項制度為保障，以開展活動為載體，以加強干部隊伍建設為重點，以促進統戰工作發展為目標，積極探索創新黨建工作新方法，進一步提高了黨組織的凝聚力和戰斗力，為開創統戰工作新局面提供了強有力的思想政治保證和組織保證。

一、加強工作力度，構筑有序的黨建機制。

1、健全黨建工作領導機構。建立支部書記負總責，全面領導，支部委員具體執行的工作機制。結合工作實際，制訂詳實的工作方案，形成齊抓共管的黨建工作格局，有力推進我聯合支部黨建工作責任制的落實。

2、堅持黨建工作制度化。黨支部每半年召開一次黨建工作分析會，每季度召開一次研討會，探索解決黨建工作中的實際問題和困難，每月召開一次黨員生活會，認真總結，分析黨建工作情況，落實具體工作措施。

3、加強“學習型黨組織”建設。按照“打造學習型機關、學習型干部”的目標要求，建立學習教育的長效機制。不斷豐富學習途徑，通過集中學習、個人自學、撰寫。

心得體會。

討論交流等多種形式，認真組織學習黨的十七大省黨代會及縣委相關會議精神，通過開展多方位多角度的理論學習，進一步提高了廣大黨員干部的政治素養和思想覺悟。

二、堅持固本強基，全面推進陣地建設。

1、黨組織順利換屆。根據《中國共產黨章程》規定及機關工委的要求，統戰部、工商聯聯合黨支部嚴格按照換屆程序及步驟，精心組織，周密安排，采用無記名投票的方式，選舉產生新一屆聯合支部委員會委員及支部書記，為推進各項工作開展提供了堅強的思想政治保障。

2、圓滿完成xx縣第xxxx屆工商聯（商會）換屆工作。依法選舉產生了xxx縣工商業聯合會（商會）第xxxx屆執行委員會委員，常務委員會，工商聯主席、副主席、秘書長及商會會長、副會長、秘書長。其中非公經濟人士xxxx人，比例高達xxx%。

三、豐富活動載體，開創黨建工作新局面。

1、以“創先爭優”活動為載體，做到四結合。即：把“創先爭優”與加強政策理論學習，提升個人綜合素質相結合；與改進工作作風，提高工作效率相結合；與加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制相結合；與群眾評議，提高工作效能相結合；有效推進創先爭優活動的不斷深入。

2、以“三問三解”活動為載體，走訪了部分規模以上非公企業，積極協調解決企業發展中遇到的困難，主動搭建服務平臺，開展政策解讀等活動，做好政策、技術、人才、維權、信息等服務，提高企業自主創新能力，為縣域經濟發展增添活力。

3、以三聯共建為載體，積極深入所聯的xxxx村，針對村情實際，部機關成立了聯建工作領導班子，制定了切實可行的工作方案。通過走訪調研，對收集的村情民意，進行建檔立冊，協調相關部門開展水利、交通等項目援建，幫助改善生產生活條件；開展困難家庭結對幫扶，切實改善困難群眾生活。

四、存在的問題及今后打算。

客觀分析單位現狀，廣泛聽取意見，主要存在以下幾方面的不足：黨建工作還沒有完全走上規范化軌道；離退休黨員管理不夠全面；黨員干部聯系群眾仍須進一步加強，黨員干部深入基層還不夠。

針對存在的問題，主要從以下幾方面抓好黨建工作：

1、要進一步規范制度建設，加強黨員教育管理，保證組織生活經?；?、長效化、規范化。

2、要進一步加強對干部的思想政治、宗旨意識教育，加大培訓學習力度，提高黨員干部的政治素養。

3、要進一步提高認識統一思想，牢固樹立“創新發展”意識，制訂可行性措施，促進黨建工作科學發展。

工業園區分局企業日常巡查工作總結為認真履行我局對企業的監管職責，貫徹落實好相關法律法規，督促企業落實主體責任，強化安全生產意識，確保企業產品質量，今年來，我局把對企業的日常巡查作為一項重要工作抓好落實，結合我局工作實際，加強領導，嚴密組織，確保巡查質量，順利完成年初制訂的目標任務。

（一）制訂計劃，狠抓落實。在全面掌握企業基本情況的基礎上，劃分企業風險等級，根據相關法規，制訂年度巡查計劃，結合平時日常工作，統籌安排時間，提高工作效率，確保巡查工作質量。根據巡查的情況，對部分條件較差的企業加大巡查力度，并根據季節性產品的特殊性制定專項巡查計劃。

（二）突出重點，注重實效。在巡查前，巡查人員根據企業信息登記表，先了解企業的行政許可證書、標準、計量、特種設備、產品質量、人員情況等相關內容，做到心里有底，克服工作的盲目性。巡查工作中，根據企業類別，確定檢查重點，認真填寫《企業巡查記錄表》。結合實際情況，適時進行相關的法律法規的宣傳，與企業負責人座談，幫助企業分析困境，尋找出路，深受企業歡迎。

（三）嚴密組織，規范行為。落實日常巡查責任制，確保每次開展巡查由2人或2人以上參加，并主動向被檢查單位出示有效證件。嚴格工作紀律，做到客觀公正，實事求是。

（四）強化整改，確保質量。對巡查中發現的問題及時督促整改，明確責任，跟蹤問效，做到問題不整改不放過，整改不徹底不放過。

通過開展日常巡查工作，不斷規范企業生產行為，提高企業健康發展水平。

2019年11月28日。

縣委工作匯報材料

2011年以來，我鎮在旗委政府的正確領導下，在旗食安委的精心指導下，認真貫徹上級部署，按照“保安全、強監管、促發展”的總體思路，以實施食品藥品放心工程為重點，以推進食品藥品市場整治工作為主線，強化監管措施，食品藥品安全保障水平得到全面提升，為促進我鎮經濟健康、快速發展做出了積極貢獻?，F就有關工作總結如下：

第一、高度重視食品藥品安全工作。

鎮黨委、政府從“以人為本、構建和諧社會”的發展戰略高度，從思想上高度重視產品質量和食品藥品安全監管工作，督促各村各單位規范從業，強化宣傳達到食品藥品安全工作群防群治的目的。

一是組織落實到位。成立了以鎮長為組長，分管副職為副組長的食品藥品安全領導小組，配備了食品藥品安全協管員和食品藥品安全信息員，配備了工作人員，有場所、有職責。

二是責任落實到位。完善對各村和鎮食品藥品安全成員單位的食品藥品安全目標管理考核工作，分別與各村簽訂了《食品藥品安全責任書》。各村、藥品單位也成立了食品藥品安全領導小組，形成鎮、村二級監管責任體系，使食品藥品安全各項工作落實處、收到實效。

三是制度落實到位。制定出臺了《農村食品藥品協管員、信息員考評獎懲制度》、《食品藥品質量日常監管巡回巡查制度》、《農村協管員、信息員報送制度》《農村協管員、信息員包組責任制度》，明確職責分工，使食品藥品安全工作有章可循，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

四是監管機制落實到位。建立鎮協管員，村信息員監管網絡。明確食品藥品監管員2名，全鎮7個村兩個居委會都有協管員、信息員，覆蓋率達100%，明確協管員、信息員工作職責，制定協管員、信息員的聘用、培訓、考核、獎懲制度。建立健全食品藥品安全日常監管長效機制及食品藥品監管部門協作機制。

五是經費落實到位。鎮人民政府對食品藥品安全工作高度重視，把食品藥品安全工作經費列入財政預算，加大對食品藥品安全工作的投入，使食品藥品安全工作經費得到保障。

第二、加強宣傳，營造氛圍。

按照食品藥品安全知識進機關、進鄉村、進學校、進企業的要求，我鎮采取發放宣傳資料、出宣傳車、出板報等形式，廣泛深入地開展食品藥品安全知識和法律法規的宣傳教育。2011年以來，共組織各村主要負責人、食品藥品監管員、協管員和信息員集中學習食品藥品安全知識3次，各村工作積極主動、認真扎實，食品藥品安全意識深入人心。

第三、突出重點，強化監管。

1．抓好食品流通專項整治工作。以糧、油、肉制品、奶制品、豆制品、水產品、兒童食品和酒類食品等為重點食品，以各村集鎮作為重點區域，以食品經營單位為主要對象，配合旗食品衛生監督所重點清查“三無”食品和過期霉變食品。2011年來，組織各村（社區）主要負責人、食品監管員、協管員等人員對鎮屬各食品流通單位進行了2次定期檢查和11次重點抽查，加強了對食品藥品市場的管理和引導，有效地發揮了監管的作用。

2．抓好飲食行業的專項整治工作。以飯店、早餐店、夜宵店、流動食堂等為重點對象，配合旗食品藥品監督管理局等多個部門全面清查食品原材料、作業場所和環境，核查從事飲食行業的專門人員的從業資格，切實保障群眾飲食安全。有效地督促了各飲食店的規范作業。

3．抓好單位食堂的食品安全督查工作。配合旗食品藥品監督管理局對有食堂的企事業單位，積極開展定期、不定期的食品安全督查，對不符合食品安全衛生條件的單位下達整改通知，限期整改。2011年以來對全鎮各中小學、幼兒園食堂進行了4次全面檢查，加強對學校食品安全工作的監管，進一步提高學校領導對食品衛生安全意識，切實樹立“學生健康安全第一”的思想。各中小學校衛生條件有了明顯的改善。

4．抓好對村級衛生所及大藥房藥品安全督查工作。各村協管員、信息員定期對所管轄范圍內的醫療所及大藥房進行日常巡查，并做好藥品日常巡查記錄表。2011年，我鎮配合旗食品藥品監督管理局對本鎮3所衛生院和村級醫療所及大藥房的藥品進行檢查，藥品按要求進行擺放進貨渠道有記錄。并按要求進行了規范，未發現銷售假藥、劣藥及過期失效藥品，有效保證了大家能用上放心藥。

總之，我鎮食品藥品安全工作取得了一定的成績，但離上級要求還有一定的距離。在下一步工作中，我們將認真總結工作經驗，從以人為本，關愛生命的高度出發，抓住重點，突破難點，再接再厲，開拓進取，促進我鎮食品藥品安全工作再上一個新臺階，為整個烏加河經濟社會的持續發展作出應有的貢獻！

縣委巡視巡察工作匯報

（2017年12月14日）。

尊敬的——組長、——副組長、——副組長、——書記，各位領導、同志們：

下面，按照巡視工作要求，現將我市2014年以來有關工作情況匯報如下。一、基本情況。

2014年以來，——市委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引，在——省委、——市委的堅強領導下，團結帶領全市廣大干部群眾，扎實推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，取得了明顯成效。

一是牢牢把握政治方向，思想觀念高度統一。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐，建設“經濟強市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生態城市、通用航空產業特色新城、冀遼蒙交界區域中心城市和現代物流中心）的目標定位成為全市上下的共同追求。

二是牢固樹立創新理念，綜合實力顯著增強。積極適應引領專業的公文寫作平臺。

經濟發展新常態，搶抓京津冀協同發展、撤縣設市、省政府民族縣現場辦公等重大歷史機遇和政策機遇，著力提高經濟發展質量和效益，通用航空、生物科技、新能源等戰略新興產業從無到有，食品加工、精細化工、機械制造等傳統產業不斷壯大，商貿物流、文化旅游等現代服務業加快發展，食用菌產業產值效益躍居全國第一，通航產業取得重大突破，在國內率先開通通航短途運輸航線，——至天津、石家莊等通航航線投入運營，兩次被評為全省文化產業十強縣。

三是堅持以人民為中心，發展成果普惠群眾。堅持把脫貧攻堅作為頭號民生工程，三年累計實現93個貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩定脫貧，食用菌產業脫貧經驗被確定為“全國十大產業扶貧范例”，“三零”精準脫貧模式被汪洋副總理批示，近期將迎來——省和國務院貧困縣退出驗收。大力弘揚塞罕壩精神，著力加強生態建設，實施“綠色礦山”“五大攻堅戰”等一批生態治理修復工程，讓全市廣大人民群眾在天藍水凈、地綠山青的優質環境中共享改革發展成果，全市森林覆蓋率達到58.3％，空氣質量持續保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念，啟動實施42個中心村建設，10個被列入省級示范村，讓3萬多名群眾享受到了良好的生產生活條件，被評為省級中心村建設示范縣。

我們深刻認識到，對照中央和——省委、——市委的要求，面對全市干部群眾的期待，仍存在著較大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是：

劃做的不夠，有的等到上級開了會、發了文件，才深入研究落實。市委班子成員常年在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點工作上，沒有拿出足夠的時間和精力，站在大局的角度思考全市工作，逆勢趕超的致勝招數不多。四是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展，黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導，牢記“黨管意識形態”的政治責任，但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠，對互聯網等新媒體應用不充分，不善于運用網絡了解民意、開展工作；部分基層領導思想認識上有偏差，基層責任制落實還不到位；基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱，特別是農村層面，缺乏文化人才。這些問題說明，我們在加強意識形態方面仍存在薄弱環節，仍須加強。

不考慮黨員需求，吸引力不大；一些農村、社區黨員參加黨組織生活的意識淡化，沒有把自己擺進去，有的甚至根本不把黨組織生活當回事。開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統和政治優勢,必須將這一優良傳統傳承下去，尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多，有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強，沒有真正將黨建工作擺在重要位置，重經濟、輕黨建，把黨建工作當作“軟任務”，甚至當“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識，不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作，在帶動發展和服務發展方面，思路不寬，缺少開拓創新精神，尤其在依靠產業發展、領富帶富方面辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足。比如，在脫貧攻堅中，個別村級黨組織作用發揮不明顯，對群眾增收的意義不大，從全市范圍看，像南五十家子鎮后甸子村黨支部領帶農村經濟合作組織，2018年將實現“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一，拘泥于走訪查看或節日慰問，對群眾直接給予物質幫助的較多，解決實際問題、謀劃長遠發展和人文關懷方面較少，服務群眾作用發揮不明顯。一些非公企業和社會組織黨組織對自身定位不清，覆蓋不穩定、質量不高，作用發揮不明顯，對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數，在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊伍年齡老化問題還比較突出，思想僵化、能力弱化，為民辦事謀利思路不活、辦法不多，引領示范作用不強，與群眾的期盼還有一定的差距?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，但受基層黨組織“帶頭人”素質不高等因素的影響，戰斗堡壘作用發揮還不充分，必須選一個好專業的公文寫作平臺的帶頭人，建設一支堅強有力的基層干部隊伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠寬，領導干部中專業型干部不足，專業相對集中在法律、經管、中文、農業等專業，而城建、金融、規劃、項目建設等急需的專業人才相對較少。日常了解干部的手段單一，雖然我們實施了以“季報三訪”為主要內容的干部日常了解機制，但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠，還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬，雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。干部選拔任用關乎黨的事業興衰，必須精準識別干部、精準管理干部、精準任用干部，才能進一步開創經濟社會又好又快發展的新局面。四是黨員干部監督管理不到位。對干部監督手段不多，來自職能部門的監督多，其他監督形式少，信息來源窄、途徑少，監督滯后，特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位，部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管，對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖，對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源，主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位，“老好人”思想在一定程度上還存在。

進行約談提醒缺乏針對性，對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入，致使談話有時流于形式，沒有起到應有的防范和遏制作用。以上幾方面問題，通過深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距，在思想認識上還不夠精準，在行動上缺少“抓鐵有痕，踏石留印”的擔當精神。

針對自查自糾特別是巡視中發現的問題、存在的不足和薄弱環節，我們一定主動認領，堅持問題導向，深刻剖析原因，細化整改方案，以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律，堅持立改立行，抓好整改落實，堅決把問題解決到位。

（一）切實增強黨的領導能力和水平。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育，樹立正確的權力觀、得失觀，擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平，將中央和——省、——市重要決策部署與——發展實際相結合，逐條逐項細化分解，創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性，充分把學習的成效轉化為能力的提升，切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導，切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力，提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。

（二）持續加強基層黨組織建設。深入落實“四責一體”基專業的公文寫作平臺。

層黨建責任制，全面提升鄉鎮黨委書記、村黨組織書記、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設水平，著力解決農村黨組織軟弱渙散問題。積極創新基層黨建模式，探索基層黨建與經濟發展和為民服務融合的新辦法、新途徑，大力培樹先進典型，形成一批體現——特色的黨建品牌。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議，讓基層黨組織真正發揮出戰斗堡壘作用。

（三）不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程，把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來，選優配強各級領導班子，切實發揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下，探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機制。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵廣大干部干事創業。加強干部日常監督管理，抓好干部教育培訓，加強能力建設，打造發展型干部隊伍。

風持續好轉。

（五）全力做好體制機制改革各項工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰略部署，堅持問題導向，認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措，確保高質量完成省市賦予的改革工作任務。圍繞人才選拔和使用、農業農村、信訪穩定等重點領域，以改革的手段和勇氣，探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機制，推動全市經濟社會平穩有序發展。以上匯報不妥之處，請各位領導批評指正。

縣委巡察領導小組聽取巡察工作匯報

（***年**月**日）。

為深入貫徹《中央巡視工作規劃（2018-2022年）》，落實中央、省委、市委以及++關于巡視巡察的工作部署要求，推動巡察整改和成果運用落實落地，充分發揮巡察震懾遏制治本作用，根據《中國共產黨巡視工作條例》、《關于市縣黨委建立巡察制度的實施意見》、《***省委巡視工作實施辦法》、《***市委巡察工作辦法（試行）》及《中共**++巡察工作五年規劃（2017-2021年）》，制定本實施方案。

一、總體要求。

全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平巡視工作思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決落實中央巡視工作方針，牢牢把握推動解決問題是巡視巡察工作落腳點的要求，堅持問題導向，用好問責武器，創新方式方法，構建責任更加明確、制度更加健全、督查督辦更加有力的巡察整改工作機制，做好巡察“后半篇文章”，推動改革、促進發展，發揮巡察標本兼治戰略作用。

二、進一步規范巡察反饋通報機制。

1.健全++巡察工作領導小組成員參加巡察反饋制度**書記專題會議聽取每輪巡察情況匯報后，**巡察工作領導小組（以下簡稱領導小組）應及時研究部署巡察反饋工作，具體巡察反饋工作由++巡察組（以下簡稱巡察組）組織實施。領導小組成員參加巡察反饋會議，并對被巡察黨組織整改工作提出具體要求。

2.落實巡察情況“雙反饋”制度。根據領導小組的部署，巡察組應及時向被巡察黨組織及其主要負責人分別反饋巡察情況，指出問題并提出針對性整改意見。反饋意見經領導小組審批后由巡察組組長簽發，被巡察黨組織主要負責人簽收，并報++巡察辦（以下簡稱巡察辦）備案。

3.完善巡察情況“三通報”制度。巡察反饋結束后，巡察辦應及時向++、縣政府相關領導通報其分管地區、單位的巡察情況，向縣紀委相關執紀監督部門通報其聯系單位、部門的巡察情況，向++、縣政府相關職能部門通報其管理或聯系單位的巡察情況。

三、進一步完善巡察移交整改機制。

4.壓實職能部門分類處置責任。巡察辦應按照有關規定，及時將巡察組巡察發現上報的問題和線索進行匯總，并經組辦會商后呈報領導小組。巡察辦應按領導小組批示，將問題和線索移交相關部門辦理。移交時應附以下資料：

（1）問題線索匯總表；（2）問題線索材料原件；（3）問題線索移交函（蓋章）;。

（4）問題線索移交登記表（被移交單位簽收）。涉及領導干部違紀的線索和作風方面的突出問題，移交縣紀委辦理；涉及基層黨組織建設、執行民主集中制、干部選拔任用等方面的問題，移交**組織部辦理；涉及其他領域的問題，移交++、縣政府有關部門研究解決。相關機關或部門應于3個月內向巡察辦反饋辦理情況。

巡察辦應建立問題線索辦理臺賬，拉條掛賬、對號入座、逐一銷賬，對在規定時限內仍未辦結的要及時與辦理機關或者部門溝通。在每一輪巡察情況暨上一輪整改情況匯報會1個月前，巡察辦應將問題線索辦理情況通報巡察組。

5.落實被巡察黨組織整改主體責任。被巡察黨組織收到巡察反饋意見后，應及時召開黨組（黨委）會，對整改工作進行專題研究，建立整改臺賬，制定整改方案及問題清單、任務清單、責任清單。領導班子要圍繞巡察發現的問題，召開專題民主生活會，剖析原因，認真開展批評與自我批評。黨組織主要負責人要落實第一責任人責任，對涉及巡察整改的重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要在黨組（黨委）的領導下，把抓好分管范圍的整改工作作為履行“一崗雙責”的重要內容。紀檢監察機構要發揮職能作用，加強對整改落實情況的督促檢查。

四、進一步改進巡察整改督辦問責機制。

6.建立巡察整改統一部署和跟蹤指導制度。巡察反饋結束后，巡察辦應在+++個工作日內召開被巡察黨組織整改聯絡員（要求辦公室主任及分管領導以上人員擔任）會議，“面對面”講清整改工作要求和流程，統一整改方案、臺賬、報告格式。整改期間，巡察辦要加強與被巡察黨組織的溝通聯系，及時答疑解惑，給予指導；巡察組要不定時抽查整改情況，對整改工作進行督辦。

7.嚴格執行巡察整改情況報告和審核制度。被巡察黨組織應在收到巡察反饋意見后2個月內，將整改情況報告和主要負責人落實情況報告分別報送巡察辦和巡察組，巡察辦、巡察組會商研判巡察整改情況，提出意見報領導小組審定。

8.健全完善巡察整改督查督辦制度。在*個月階段性整改期間，領導小組成員應對問題突出黨組織的整改工作進行跟蹤督導。堅持隨機抽查和專項檢查相結合，巡察辦從每輪巡察對象中隨機抽取*個黨組織，對巡察整改情況進行檢查；也可根據++、++巡察工作領導小組要求，對整改工作問題較多、巡察后信訪舉報仍然集中的黨組織開展專項督辦。完善巡察成果運用臺賬管理制度，充分利用信息化手段對巡察整改、問題線索處置情況進行分析研判、跟蹤了解，加強整改成效評估。

9.加強巡察整改情況“回頭看”。巡察組應將巡察整改情況列入重點監督內容，深入檢查巡察發現的問題是否整改到位，有沒有報假賬、做表面文章；巡察移交的問題線索是否認真處置核查；反映強烈的領導干部是否依然有反映或者新的反映。根據++、++巡察工作領導小組要求，巡察辦要適時組織巡察組對本屆++已巡察的黨組織進行“回頭看”，形成持續震懾。

10.加大通報問責力度。對以形式主義抓整改、整改不到位的，巡察辦應及時約談黨組織主要負責人和紀檢監察機構負責人，責成“二次整改”。對拒不整改、或因整改不力造成嚴重后果的，巡察辦應及時向領導小組報告，由領導小組提請++或督促有關部門嚴肅問責，視情向社會公開曝光。

五、探索建立健全以巡治本機制。

11.完善專題報告制度。巡察組應針對巡察發現的普遍性、傾向性問題和其他領域重大問題，形成專題報告，從體制機制制度上剖析成因，提出對策建議，為++決策提供問題導向參考。

12.推動落實標本兼治。被巡察黨組織在落實巡察整改的過程中，既要立足治標，拿出當下改的舉措，集中解決巡察發現的具體問題，又要著眼治本，堵塞制度漏洞，形成長久立機制。對巡察發現的突出問題，要舉一反三，圍繞授權、用權、制權等關鍵點，強化對關鍵崗位、重要人員特別是主要領導干部的監督管理，全方位扎緊制度籠子，最大限度減少權力尋租空間，做到用制度管權管人管事。

本方案由++巡察辦負責解釋。

鄉鎮巡察工作匯報材料

各鎮(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)，區級機關有關部門：

根據區委印發的《黨委(黨工委、黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單》等三個責任清單的通知(秀洲委辦發〔2014〕50號)、《關于進一步強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》(秀洲委辦發〔2015〕10號)有關精神，經研究，決定于4月下旬開始對各鎮、街道開展專項巡察工作(預備通知4月14日已發)。現將有關事項通知如下：

一、指導思想。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真學習習近平總書記系列重要講話，緊緊圍繞黨風廉政建設這個中心，聚焦“三個重點內容”，監督檢查，發現問題，發揮巡察震懾、遏制、治本作用，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，促進秀洲區經濟社會又好又快發展。

二、巡察對象。

王店鎮、洪合鎮、新塍鎮、王江涇鎮、油車港鎮、新城街道、高照街道(巡察順序由巡察組定，提前通知被巡察單位)。

三、重點內容。

1、村級財務管理情況;。

2、鎮級資產管理情況;。

3、鎮級聘用人員使用管理情況。

四、工作方式。

聽取工作匯報，與領導班子成員及其他干部群眾進行個別談話，書面征求意見，查閱有關資料，召開座談會，受理信訪，進行走訪考察等，對有關問題做深入了解或專項檢查。

五、總體安排。

巡察工作分前期準備、進點巡察、匯報反饋等若干階段。

(一)前期準備階段。

根據工作需要，由區國資、人事、農經等部門向巡察組介紹相關工作情況;組織專項巡察工作輔導;巡察組與被巡察單位黨委(黨工委)對接，明確進點巡察安排，提出巡察期間有關要求，鎮(街道)確定并上報配合巡察工作的牽頭領導和聯絡員;做好思想、組織、材料及有關服務保障等準備工作(見附件1)。

(二)進點巡察階段。

通過秀洲區黨政信息網向全區發布巡察通知;通過清廉秀洲網發布巡察公告;被巡察單位在巡察組進點前3天公開張貼巡察公告(樣本見附件2)，公開征集意見建議。

1、召開巡察工作動員會：組織進點巡察，具體時間各單位另定。(詳見附件3)。

2、召開專題匯報會：聽取被巡察單位關于村級財務管理、鎮級資產管理、鎮聘人員使用管理等工作情況的匯報。(詳見附件3;動員會和專題匯報會原則上安排在一個半天)。

3、書面報告：被巡察單位分別就村級財務管理(雙代理后)、鎮級資產管理、鎮聘人員使用管理情況(2010年以來)進行書面報告。

4、征求意見(問卷調查)：巡察工作動員會前(提前3天)將《巡察組征求意見表》(附件4)發至規定范圍人員(參加動員會人員及其他鎮級機關事業在編人員)，認真客觀公正填寫，并于巡察動員會前投入指定票箱(發出票數報告巡察組，票箱由巡察組專人開啟回收)。

5、查閱并提請報送資料：調閱并復印有關資料及臺帳，提請報送相關材料(原則上由巡察組一個口子進出)。

6、談話座談了解情況：分組個別談話，談話對象為負責(分管)國資、人事、農經的黨政領導干部，相關部門(站所)的干部，部分村(社區)干部，以及其他需要談話的對象(包括退居二線或退休的人員，村民小組長等;提前發送《談話提要》，見附件5)，具體談話對象由巡察組選定。根據工作需要召開相關座談會聽取意見建議。

7、考察核實有關情況：按照巡察工作進度以及需要，進行走訪考察，聽取有關意見，核實相關情況。必要時商請有關方面給予支持和配合。

8、受理信訪：公布信訪舉報電話、網址，受理來電、來訪。

(三)匯報反饋階段。

實事求是，客觀公正，準確翔實地撰寫巡察報告。針對了解、掌握的重要情況和問題線索提出處理建議，向區紀委常委會和區委常委會匯報，按照區委意見及時通報。分別向被巡察單位黨委反饋巡察意見。被巡察單位在反饋后15個工作日內制定整改方案，自整改方案報送之日起1個月內報送初步整改情況報告，年底前結合黨委主體責任書面報告一并報送整改情況。

六、人員分工。

區巡察組由6人組成(具體名單見附件6)，另在區人力資源和社會保障局、區農經局、區審計局、區國資局抽取工作聯絡員各1名。巡察采取“三條分線”工作、交叉分組談話、綜合梳理材料的方式進行。

七、紀律要求。

1、認真履行監督職責。嚴格按照規定的巡察范圍、重點內容、工作程序等開展工作，堅持原則不變通，執行程序不走樣。不干預被巡察單位的正常工作，不承辦具體案件，不處理被巡察單位的具體問題，對涉及到的緊急情況和重大事項不作個人表態，及時報告重要情況。

2、實事求是反映情況。緊緊依靠被巡察單位黨委和廣大干部群眾，深入基層、深入群眾，充分聽取意見建議，全面深入了解情況，客觀公正地作出評價，實事求是地向上匯報。

3、帶頭做好廉潔自律。落實中央八項規定等作風建設規定，不謀取私利，不接受禮品，不參加被巡察單位的活動，注重自身形象，自覺接受被巡察單位干部群眾的監督。

4、扎實做好保密工作。嚴格按照政治紀律、組織紀律、廉政紀律、保密紀律和工作紀律執行，不泄露巡察談話和舉報內容、問題線索等涉密信息，不隨意談論巡察情況，不泄露黨的秘密和巡察工作秘密。

巡察工作匯報材料

黨支部：是黨組織工作的基本單位，是黨的一切工作和戰斗力的基礎，是團結群眾的核心，是教育黨員的學校，是戰勝困難的堡壘。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據市委統一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第一巡察組對市直機關工委進行了巡察。5月11日，市委巡察組向市直機關工委反饋了巡察意見。市直機關工委堅持以高度的政治責任感和過硬的工作作風，針對巡察反饋的4個方面的主要問題，嚴肅認真對待，做到立行立改，真改實改。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將市委巡察組巡察整改情況匯報如下：

(一)關于“自身機關黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實情況。

1.針對“專題研究自身機關黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計劃。根據市委組織部、市直機關工委年度工作要點，結合工委機關黨建自身特點，制定工委內部2018年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表，加強標準化建設，突出自身特色。二是定期進行研究。每季度工委書記會設置1個議題，專項研究工委機關自身黨建重點工作。三是進行專題部署。機關黨委根據上級黨組織相關工作要求，及時組織研究和部署相關專項工作。今年3月，召開工委機關黨委黨的建設暨黨風廉政建設工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發工委2018年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表。機關黨委定期檢查各支部工作，督促做好臺帳登記，抓好相關工作的部署落實。

2.針對“機關黨組織建設缺失”問題的整改措施。一是成立機關黨委。2017年9月，經全體黨員醞釀，并報上級黨組織批準，召開了工委黨員大會，選舉產生新一屆機關黨委班子，成立工委機關黨委、機關紀委。二是及時調整機關黨委成員。嚴格按照《黨章》《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》有關規定，對交流輪崗的黨委委員及時做好增補、調整分工等工作。

3.針對“機關黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機關黨支部。2017年9月機關黨委成立后，相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團部，以及離退休老干支部共6個支部，并選舉產生各支部委員、書記。二是及時調整充實支部班子。嚴格按照《黨章》《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》有關規定，對交流輪崗的支部書記及時做好調整、充實等工作，并向老干部支部選派第一副書記。

4.針對“組織生活開展不規范”問題的整改措施。一是落實按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。機關黨委牽頭做好工委領導帶頭上黨課相關準備工作，要求各支部書記在本支部上黨課，鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄，每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發的“三會一課”主題內容指引，組織各支部認真學習貫徹，開展相應主題活動。三是率先試行半專職黨務干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業務工作同部署同落實，各支部結合各自業務特點、業務需要，開展相關各具特色的支部活動，形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次，通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學習讀物、組織一次集中學習(“七個一”)“政治生日”活動，進一步強化黨員宗旨意識，增強黨員榮譽感和責任感。此項工作被市委組織部作為基層黨組織生活創新案例報省委組織部。

(二)關于“主體責任落實不夠到位”的整改落實情況。

1.針對“機關黨風廉政建設重視不夠”問題的整改措施。一是落實主體責任。根據市紀委相關要求，年初專題研究和部署自身機關黨風廉政建設工作，擬定本年度工委機關黨風廉政工作計劃，制定2018年工委機關黨風廉政建設工作方案及任務分解表。二是及時傳達部署。今年3月，組織召開黨風廉政建設工作會議，部署年度黨風廉政建設工作，及時傳達學習中央及省、市紀委有關全會精神。三是加強黨風廉政責任制。制定《2018年工委機關黨風廉政責任制》，工委黨風廉政建設領導小組組長與各部門負責人簽訂《2018年度黨風廉政建設責任書》。四是強化工作紀律建設。今年3月起，機關紀委牽頭組織開展工作紀律大檢查。組織簽訂《深圳市紀檢監察干部業余生活和社會交往活動行為規范承諾書》并報市紀委備案。在工委網站、微信公眾號、工作群等發送相關紀檢監察信息，切實做好黨員干部日常教育管理。

2.針對“全面從嚴治黨壓力傳導不夠”問題的整改措施。一是加強文件傳閱。進一步規范工委各級來文擬辦及閱示權限，分級分類確定來文傳閱范圍。讓領導和黨員干部深入學習領會中央、省、市關于從嚴治黨的精神。二是創新黨務工作方式。通過實行機關半專職黨務干部制度，工委6個支部均設置1人為半專職黨務干部，激發半專職黨務干部的工作活力，實現工委自身的機關黨建工作有專人專抓、專管、專落實。三是加強黨風廉政建設風險防范。針對人事任免、行政經費管理、黨費管理等崗位以及審批流程，編制工委機關內部廉政風險防控手冊。四是提高黨建業務能力。定期組織開展工委機關黨務知識培訓，尤其注重對支委及半專職黨務干部的學習培訓，進一步提高黨務干部自身業務能力。五是加強檢查監督。機關黨委定期指定學習內容，督促各支部組織學習中央、省市關于黨的建設和廉政建設相關文件精神。及時組織召開全體黨員大會，傳達學習中央、省市有關文件精神。

3.針對“干部教育管理不嚴，個人事項填報一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項培訓輔導。針對個人事項填報“一致率”不高的問題，2018年年初，在領導干部個人事項集中填報階段，辦公室組織集中填報培訓與個別輔導相結合，并加大對領導干部個人事項報告表的初核，對一些易錯易漏點予以及時提醒。嚴格按照相關要求，加大對個人事項漏報瞞報的懲處。2018年上半年，我委個人事項隨機抽查2人、凡提必核1人，一致率為100%。二是加強干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時外的監督管理，與機關黨委共同做好黨員干部的談心談話工作，進一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況，引導干部清理朋友圈。

4.針對“談話提醒制度執行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機關工委談話提醒工作實施辦法(試行)》。進一步明確規范談話對象、談話內容、相關程序等，形成談話提醒長效機制。二是開展談話提醒。今年以來，機關紀委共談話6人次，其中，根據市委第一巡查組反饋的意見，確定談話對象，開展提醒談話5人次。三是規范談話內容記錄。對干部提拔、崗位交流，苗頭性錯誤，信訪舉報等情況下，由分管領導對其進行談話提醒，并做好相關談話提醒記錄。

(三)關于“履行主業抓基層黨組織建設存在不足”的整改落實情況。

1.針對“規劃性不強”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領性指導文件。按照《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-2020年)的通知》有關精神，結合工委系統機關黨的建設實際情況，第一時間組織擬定《加強機關黨的組織建設三年行動計劃(2018-2020)年》，注重黨建工作的整體性、規劃性。二是明確年度工作要點。根據中央、省市黨建工作要求，結合工委系統各單位黨組織工作實際情況，年初部署下發工委系統年度黨建工作要點。三是夯實黨建基礎。以支部建設標準化為突破點，突出6個標準，抓實黨組織換屆、支部建設、黨員教育管理、黨費管理、專題活動、“三會一課”制度落實等。發揮支部在黨員教育管理監督中的作用。積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;規范落實“三會一課”工作指引;發揮黨支部在選人用人中的把關作用，對干部任免、調動和獎懲提出意見建議。四是強化黨建責任考核。進一步壓實黨組(黨委)對機關黨建的領導責任，開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評議工作，督促一把手履行好抓黨建的第一責任。進一步嚴格抓好機關黨建的年度績效考核評定工作，推動機關黨建工作全面落實。落實《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法》。五是突出制度建設。組織制定《市直機關黨員領導干部“雙重組織生活”制度》《市直機關黨內談心談話制度》《市直機關黨支部主題黨日活動制度》《市直機關黨組織黨課制度》等4個制度，以制度化進一步嚴肅黨內政治生活。六是加大黨務工作實務培訓力度。靈活采取多種培訓方式，提升黨務干部專業化水平。加大對兼職黨務干部的崗前培訓。七是加強黨務干部隊伍建設。加強專職黨務干部配備情況的督促和檢查，聯合有關部門落實有關規定。試行機關黨支部設立半專職黨務干部制度，加強日常黨務工作力量。推動基層黨務工作交流，激發黨務干部創新活力，推動基層黨建平衡、協作發展。八是狠抓重點主題活動。根據中央、省市重大決策部署，圍繞服務改革發展大局，每年設定一個主題，在全系統開展相關主題活動，著眼于學習動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實，以黨建促服務中心工作。2018年開展“大學習、深調研、真落實”活動;2019年擬開展“提高政治引領力、強化新擔當新作為”活動。九是進一步加強群團工作。打造“巾幗講堂”等品牌，提升婦女素養，研究出臺加強市直機關團組織建設若干規定。

2.針對“調研指導不足”問題的整改措施。一是建立調研指導機制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進行全面摸底，有針對性、有計劃地擬定調研主題和調研安排，由工委領導帶隊組織基層調研，為各單位黨組織黨建工作提供指導，并形成長效機制。加大對各區直機關工委的業務指導和交流，形成全市黨建一盤棋的格局。二是強化調研成果應用。在深調研基礎上，針對市直機關和駐深單位黨建存在的問題，進行深入分析研判，形成綜合調研報告，為領導決策提供科學依據。三是加大對外學習交流力度。每年擬定幾個調研主題，分別由工委領導帶隊，赴兄弟省市單位調研學習先進經驗。今年4月，工委調研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚州市四地工委和當地部分基層單位，就機關黨建工作和機關紀工委設置情況進行了實地考察調研，形成《關于赴上海等地調研機關紀工委設置情況的報告》《關于赴上海等地學習考察機關黨建的調研報告》等2份報告，并分別呈市紀委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示，推動完善市直機關紀工委工作機制，形成加強機關黨建十大舉措。

3.針對“監督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結合黨建績效考核、書記述職等，以書面自查、現場檢查、書記述職等形式，重點就年初部署落實情況、標準化建設情況以及年度重點工作等落實情況，實行年度督促檢查全覆蓋，并加大對檢查結果的應用。進一步加強對基層黨建標準化指導，特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實，加大檢查力度，采取日常隨機檢查與年度專項檢查相結合方式，有效提升基層黨組織標準化水平。二是深化黨建質量指標應用。以季度或半年為單位公布一次，逐步形成集發布、分析、督促、評價等于一體的配套機制，推動各基層黨組織通過黨建創新指數，找出工作中的薄弱點，更加有針對性地采取措施，不斷提升機關黨建科學化水平。三是推進智慧黨建應用。按照全市智慧黨建系統建設統一部署，充分利用智慧黨建系統信息化優勢，實時掌握各基層黨組織有關工作情況，做好組織建設、黨員教育管理、黨費收繳使用等有關工作等預警提醒和監督工作。四是開展“堅持標準打造特色”專題活動。今年6月，對駐深企業基層黨支部中特色黨支部活動進行驗收。

(四)關于“黨費及項目經費的使用監管不到位”的整改落實情況。

1.針對“黨費預算管理不夠科學，結余過多”問題的整改措施。一是加強黨費預算管理。堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則，以開展基層黨組織標準化建設，提升黨建質量標準，創建黨建工作品牌為契機，開展評先評優活動;擴大黨員教育培訓覆蓋面，強化工委服務基層、服務黨員的責任意識，加大扶持基層黨組織工作力度，增強基層黨組織活力和生機。探索根據工委系統各基層黨組織實際情況和工作需要，留存比例適當向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費使用指導性意見及工作流程》。工委組織部近期將結合工委系統黨費使用實際情況，進一步明確黨費使用范圍，規范程序。三是加大黨費使用力度。在解決結余過多的問題上，在嚴格遵照黨費使用相關規定基礎上，堅持黨費向基層傾斜的原則，對一些困難企業基層黨組織下撥黨員活動經費、黨員教育經費、基層黨組織黨建品牌項目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優活動，提升黨建工作質量;強化服務基層、服務黨員的責任意識，加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓工作，擴大黨員教育培訓覆蓋面;加大生活困難黨員的補助力度。四是加大對重點黨建項目經費支持。為加強機關黨建陣地建設、提升基層黨組織的組織力。

2.針對“存在超范圍使用黨費”問題的整改措施。一是及時落實整改。參照其他單位做法，通過黨費支出聘請組織員，負責基層黨組織服務相關基礎工作。2016年省委組織部在審查黨費使用時，提出清查意見。2016年底，工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關系，已經完成此項工作整改。二是重新修訂《黨內關懷幫扶工作制度》。制定更加科學、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程，將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時慰問的條件，擴大慰問黨員的覆蓋面，提高慰問金發放額度。

3.針對“黨費使用報銷不規范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機關工委系統入黨發展對象培訓委托協議書》。明確雙方的權利義務，參考行政經費支出相關規定，嚴格黨費使用支付途徑。二是加大監管力度。不定期進行監督檢查。對入黨發展對象培訓內容和培訓紀律進行抽查，確保培訓的效果和質量;對下撥黨費的使用情況進行有效監管。三是修訂完善《工委留存黨費使用工作規程》。明確黨費使用的具體范圍，黨費使用開支憑證具體明細;黨費使用的審批權限和報銷流程;下撥黨費的監管事項和工作流程等，加大黨費使用的監管力度，堵塞黨費報銷漏洞。

4.針對“項目經費支出管理不嚴”問題的整改措施。一是加強項目經費預算管理。細化項目經費預算編制，嚴格執行無預算無請示不得開支的財務管理規定。二是加強對市直機關文體比賽、志愿服務集市等活動預支購買餐券的臺賬登記管理，做到每張餐券有登記、每次領用有簽收，確保餐券臺賬登記賬實相符。對此次巡察發現沒有簽收的餐券，我委將要求相關經辦人補充辦理相關簽收手續。三是進一步強化財務管理，在制度規定上嚴格設置出納和會計崗位，在執行環節要求經辦人、經手人必須在兩人以上，防止出現財務漏洞。四是對相關工作人員進行談話提醒。針對巡察整改發現的餐券問題，機關紀委對該部門負責人及相關經辦人予以批評教育、提醒談話，全體黨員干部引以為戒。

一、基本情況。

(一)加強支部建設，充分發揮戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。

1.認真貫徹民主集中制原則。積極認真開展組織活動，開好組織生活會，支委會，不斷加強黨的十八屆六中全會精神的學習。結合思想工作，擺進去，亮出來，放下包袱，解放思想，不斷加強團結，統一認識，形成合力，增強戰斗力。

2.認真落實“三會一課”制度。開展黨內組織活動，增強黨組織活力，凝聚力。上半年我支部共開展黨員學習24次、召開黨支部委員會6次、黨員大會2次，主題黨日3次。

3.抓組織建設工作，積極發揮先進青年的模范帶頭作用，激發他(她)們的上進心，今年年初疫情期間，巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中，嚴寒中在道路卡口、小區門口、防控督查中成為了主力，累計出動11人，160次，1132小時。

(二)加強理論學習，提高自身素質。

1.根據上級要求，支部制定了學習計劃,并根據計劃每月安排學習內容，使政治理論學習，做到了年有計劃，月有安排。

2.為進一步提高巡察干部理論水平，2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學、以考促用”常態化模式。堅持學用結合、知行合一，把學習教育效果體現在推進巡察工作的實踐當中。

3.堅持黨要管黨的原則，不斷加強黨員隊伍建設。堅持黨要管黨的原則，認真抓好黨員隊伍建設，是支部的重要工作之一，支部堅持抓好經常性黨員干部的思想動態分析，有針對性的做好思想政治工作，并堅持開展黨風廉政教育、意識形態學習，不斷提高黨員的思想素質，樹立良好形象。

(三)開展豐富多彩的活動。

鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以黨的建設為抓手，加強政治理論學習，將每周四定為“黨員學習日”，并定期開展理論知識測試，不斷提高政治理論素養;為加強學習強國app使用率，“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學習強國’平臺知識競賽”，廣大黨員積極參與，用知識競賽鞏固學習成果，形成了“以賽促學，以學促做，融會貫通”的良好學習氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動，促進相互交流、相互學習，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

二、存在的主要問題。

(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性，支部存在非主觀的“重業務、輕學習”的現象，一輪巡察開始干部職工下鄉后，不能按時組織集中學習，自己學習缺乏主動性，同時學習形式單一，效果不好，不能及時運用先進的管理理論指導工作。

(二)制度落實不夠扎實。在廉政建設方面，還存在“隨大流”的從眾心理，片面強調社會大環境的客觀影響，而沒有認真按照中央的有關規定，查找自身及單位存在的問題，有些管理還存在“盲區”，隨意性大、有制度不執行，盲目攀比心理還不同程度的存在。

(三)黨內監督力度不強。在黨風廉政建設工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”，相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威，不愿深入群眾做耐心細致的思想工作，對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。

(四)思想認識程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認知，黨風廉政建設工作方面存在形式主義，工作蜻蜓點水、浮于表面，或只做表面文章，而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線，用會議貫徹會議，用講話落實講話，用文件落實文件，宣傳教育抓得不夠、責任制不落實，流于形式，只注重表面現象，不注意研究把握對黨風廉政建設工作的思想動態，做有針對性和成效性工作，造成工作主動性的欠缺。

三、下半年黨建工作打算。

第一，開好民主生活會和組織生活會，嚴肅開展批評與自我批評;第二，嚴格執行民主集中制;第三，自覺遵守黨的各項紀律;第四，認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度，提高黨內政治生活質量;第五，推進黨內政治生活方式方法創新;堅持與時俱進，不斷豐富黨內政治生活的內容，把黨內生活搞得更加生動活潑，提高政治生活的吸引力感染力。

按照巡察工作要求，現將我會黨支部2016年以來有關工作情況匯報如下。

（一）基本情況。

縣總工會支部現有黨員22人，支部委員5人，在職在崗黨員15人，離退休黨員7人。

（二）2016年以來主要工作。

2016年以來，縣總工會支部堅持以黨的十八大、十九大精神為指引，在縣委的堅強領導下，團結帶領全系統廣大干部群眾，扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。

一是牢牢把握政治方向，加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅決貫徹落實黨中央決策部署，保證黨中央政令暢通，自覺服從黨中央領導、堅決維護黨中央權威。在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐，推動工會。堅決貫徹落實上級黨委各項工作決策。

二是持續優化政治生態，全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實，推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設，認真落實中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”，深入開展機關作風整頓、優化發展環境等專項行動，促進了黨風政風和社會風氣的持續好轉。加強領導班子和干部隊伍建設。

三是牢固樹立正確的政績觀，抓好黨建是最大政績。堅持民主集中制，加強專項資金管理，規范工程項目建設管理。

對照中央、省委、市委和縣委的要求，我們還有差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是：

（一）在黨的政治建設方面存在的問題。

1.黨內政治生活不夠嚴肅認真。領導班子民主生活會質量不高，批評與自我批評不夠，沒有達到紅臉出汗的效果。

（二）在黨的思想建設方面存在的問題。

2.對黨員干部的教育不足、管理不夠嚴格。

3.貫徹落實中央、省、市、縣委決策部署不夠深入，開展“工運”理論研究不夠，服務基層、服務職工的主要職能發揮不夠，相關政策宣傳不到位。

4.學習不夠?？h總工會黨支部沒有科學制定、落實學習制度、學習計劃。

（三）在黨的組織建設方面存在的問題。

5.黨的組織生活、“三會一課”、黨員活動日等制度落實不夠，流于形式。

6.組織建設存在薄弱環節。對基層工會指導和培訓不夠，基層工會組織建設薄弱，活動開展乏力，工會委員履職盡責不夠，戰斗力、凝聚力有待加強。

7..干部隊伍活力不夠。縣總工會干部年齡偏大，對年輕同志培養力度不夠，干部職工隊伍缺乏活力。從2016年到現在沒有發展新黨員。

8.職工活動場所建設滯后。縣工人文化宮職能基本喪失。

（四）在黨的作風建設方面存在的問題。

9.在工作中存在形式主義，消極應對的現象。

10.作風建設不扎實。存在機關化傾向。深入基層不夠，調查研究不夠，對全縣工會工作整體發展謀劃不足。

11.接待費使用不規范。接待要素不全，審批表、公函、清單及接待對象不健全，超標準接待現象偶有發生。

12.“門好進、臉好看、事難辦”“推繞拖”等現象依然存在。

（五）在黨的紀律建設方面存在的問題。

13.落實全面從嚴治黨主體責任不夠。廉政風險防范意識不強，制度執行不夠嚴格；經費審查委員會審核監管作用不明顯。機關紀律作風檢查抽查沒有常態化。

（六）脫貧攻堅工作存在的問題。

14.對產業扶貧工作重視不夠，效果不明顯；對扶貧領域工作安排部署不夠具體，工作措施不多。

15.部分幫扶干部作風不實，沒有及時組織更新培訓扶貧知識和政策。

（七）掃黑除惡工作存在的問題。

16.對掃黑除惡工作認識不足，宣傳氛圍不濃，沒有及時組織學習有關政策和搜集到相關信息。

一是強化理論學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。持續深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅定不移地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是堅持從嚴治黨，層層落實治黨責任。堅持把加強黨建工作擺在突出位置，全面履行主體責任，堅持“一崗雙責”。抓好班子自身建設，帶頭嚴肅黨內政治生活，深入開展批評與自我批評，把全面從嚴治黨各項任務落到實處。通過制度規范、監督檢查、整改糾風，層層傳導壓力、層層分解責任，把從嚴治黨責任落實到每一名黨員干部，推動管黨治黨走向“嚴緊硬實”。

三是建立長效機制，推動工會工作向前發展。堅決落實整改，堅持目標不變、標準不降、力度不減，對賬銷號，對已完成的整改事項，加強檢查，防止反彈；對已作出部署的，強力推進，確保在限定時間落實到位；對需要長期堅持的，緊盯不放，一抓到底。

集團公司巡視組：

按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求，現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況，匯報如下：

2017年以來，市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神，充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用，深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強，黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神得到提振，風清氣正的政治生態持續鞏固，為中國郵政打造行業“國家隊”，實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。

（一）堅決做到“兩個維護”，全面貫徹中央重大決策部署。

一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會（組織生活會），堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念（固優勢、補短板、抓重點、強弱項），解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個，活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰”。扎實推進風險防控體系建設，3年來未發生各類重大案件、風險事件和負面輿情；高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務；深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記2次召開農村電商座談會，聚焦打造農村電商生態鏈，積極推動奉節臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營；扎實推進綠色郵政建設，在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列（渝新歐）運郵通道，成功開通“中國郵政號”運郵專列，截至6月2日已發出10列，累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱，總重量約xxx噸，占全網疏運歐向郵件的xxx%以上，為維護全球供應鏈穩定發揮了重要作用；同時，將品牌優勢轉化為發展優勢，今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件，出口本地郵包集裝箱xxx箱，總重量約xxx噸，完成業務收入xxx億元，較去年同期增長xxx倍，實現超常規發展。

（二）認真履行主體責任，全面落實從嚴治黨重大戰略部署。

一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”，強化考核檢查，層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動；改進中心組學習方式，累計組織中心組學習xxx次，編發學習資料xxx期。三是嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區、區縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神；開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動；認真落實“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調查研究，推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業務發展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”，3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次，監督執紀寬松軟局面得到有效改觀；組織開展了xxx個批次的內部巡察工作，為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。

（三）堅持“20字”標準，全面貫徹新時代黨的組織路線。

一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”，3年來提任領導人員（三級及以上）xxx人；2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整，加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神，形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查，并實現市分公司黨委、城片區分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動，開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動，有力推動黨建工作與生產經營深度融合。

（四）堅持以問題導向，全面加強上級巡視和審計問題整改。

一是持續推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施，已完成xxx項，階段性完成需持續推進xxx項，全部達到預定目標；對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項，全部按時間節點有序推進。二是堅持規章制度制定與執行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發文件共計xxx余項，形成了巡視整改常態化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發現的xxx個問題，已完成整改xxx個，未整改到位xxx個，需持續加強xxx個。

（五）主動擔當作為，全面落實集團公司黨組重要工作安排。

一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求，大力營造求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報，每周對重點工作進行總結安排；按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對市級部門（單位）、市寄遞事業部和各城片區分公司月度績效進行考核，考核值相差最大達到xxx倍，充分體現“獎優罰差”導向，激發干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰略決策部署，加快推動企業高質量發展。收入規模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位，利潤規模連續3年位居前xxx位，勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx億元，收入規模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，實現利潤列第xxx位，收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構“五大體系”落實機制，全面加強黨委對寄遞業務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業務改革發展突出問題的“百日會戰”活動，并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”，運用“三個導向”，持續強化經營過程管控，健全完善了“雙創+跨賽”的常態化競賽機制；進一步規范全市郵政選優評先表彰體系，設置了“8+1”評選項目，有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理，出臺《市級經營發展項目管理辦法》，今年上半年已申報項目26個，預計新增收入xxx億元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標，全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續保持100%，機要通信連續xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續深化寄遞業務改革發展，2020年積極推進公司制改制工作。

圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容，市分公司黨委主動對標對表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準自身差距。

（一）堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。

1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。

（1）理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中，大多為通讀原文原著，結合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動交流不多。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密，特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發現，長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。

（2）鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位，未有效形成閉環管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作；專項整治的xxx項工作措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作。

（3）意識形態工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態工作；制度建設相對滯后，2019年才制定出臺了《黨委意識形態工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺相應的管理制度。

2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位，落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元；被監管部門實施行政處罰xxx起，處罰金額xxx萬元；其中，針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試，測試成績平均分最高的單位為xxx分，最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?！蛾P于調整郵政企業紀檢監察機構設置有關事項的通知》（集團編〔2020〕4號）文件中“核增人員編制”要求落實不及時，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。

3.全面落實“三大攻堅戰”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態勢還未全面形成，仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發現全市xxx個區縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張，其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個，但對專職地推人員隊伍建設重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團公司標準全市應配備xxx名，但實際到位僅xxx名，地推工作指導支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替，導致整體活躍度僅為xxx%，未能有效發揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。

（二）落實全面從嚴治黨戰略部署方面。

1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。

（1）管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發文和簽責任狀，尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后，督導檢查工作不到位。如：渝北片區分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯席會議制度執行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯席會議，傳達學習上級會議精神，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一，大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式，缺乏實地調研檢查，不能全面深入地掌握、評價基層情況。如：2019年度全市基層黨組織考評等級均為優秀，考評結果未能拉開差距，沒有充分體現考評激勵作用。

（2）紀委履行監督專責存在差距。一是執紀問責不夠“嚴、緊、硬”，存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執行處理決定的情況。如：對2017年xxx分公司違規處置資產問題進行問責時，僅給予時任領導政務處分；xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話，但實際并未執行。二是把握運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態抓早抓小不夠，個別紀委書記（紀檢委員）對本單位出現的回避制度執行不嚴、“一把手”率先表態發言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如：xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時，涉及相關人員本人未回避，全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個別黨員干部紀法意識不強。如：2018、2019年連續兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件；2019年，xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。

（3）內部巡察的震懾作用發揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位，截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%，低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監督檢查不夠，僅對已巡察單位開展了約談督導，并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠，存在個別黨組織配合不到位的問題。如：xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高，黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。

2.持續糾治“四風”問題不深入。

（1）形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發文數量仍然較大，2019年會議數量、發文數量與2018年基本持平，與集團公司黨組“發文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如：2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目，但截至目前仍有7個處于在建狀態，建設進度滯后；全市“6+2”業務發展能手隊伍建設，重規模數量（近xxx人）、輕管理培養，未能有效發揮專業人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規定精神問題禁而未絕。2017年，xxx分公司違規購買購物卡被市紀委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年，開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中，有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年，重慶郵政醫院xxx名黨員在操辦父親喪事時，違規收受同事禮金已被立案查處。

（2）員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發生。一是2019年，收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件，較2017年增長了xxx倍，核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導，存在纏訪、重復信訪的現象。如：近年來先后收到反映南岸區分公司的信訪xxx件，重復信訪就達xxx件。三是違規招標采購、違規發放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如：xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便，采用多發員工薪酬再收回的方式非法侵占企業資金，因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監委。

（三）落實新時代黨的組織路線方面。

1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。

（1）干部隊伍建設與滿足企業高質量發展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前，全市三級正缺員5人，三級副缺員33人，四級正缺員18人，且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大（三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲）；干部隊伍整體學歷層次不高，全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養缺乏相應的成長平臺。如：公司本部綜合職能類優秀年輕專業序列人員培養晉升機制不完善。

（2）創新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養”傾向，有的干部缺乏基層經歷，導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合，干部隊伍整體專業素質不夠高。三是指導督促基層單位執行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見；有的履行程序不規范、不嚴謹，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。

（3）領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作，但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰略績效考核和黨建工作測評考評，未建立對各單位（部門）領導班子和領導人員的綜合考評機制，對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。

2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規范，未嚴格執行換屆請示流程。如：xxx分公司黨總支未嚴格執行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程；因受疫情影響，后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度，嚴督實導力度不夠。如：xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄，xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員（勞務工黨員）未全部轉入（編入）本單位黨組織的問題。截至今年4月，組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。

（四）落實巡視和審計問題整改方面。

1.持續推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續推進任務（全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動），黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多，持續推進效果不理想。二是雖然對市級各部門（單位）落實中央巡視整改作了專項檢查，但未進一步有效延伸到基層黨組織，基層整改不到位現象依然存在。如：xxx分公司黨委2019年持續推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續整改的基礎上，雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》，但后續跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”，沒有做到舉一反三，防范和避免同類問題再次發生不徹底。如：截至2019年底，全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監管要求，代理金融網點合規配員問題未得到徹底解決。

2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠，集團公司審計發現的問題未實現全部整改到位。目前，寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位（原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等）、xxx個問題需持續整改（代理金融轉型、深化寄遞改革）。二是部分審計問題整改不徹底，存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如：2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目，其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規范的問題。

（五）落實集團公司黨組重要工作安排方面。

縣委巡視巡察工作匯報

【巡察巡視匯報】縣委向省委巡察辦關于全縣巡察工作開展情況的匯報（精品）。

工

作

匯

報

尊敬的省委巡視辦的各位領導：

按照市委巡察辦關于座談通知要求，下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。

2017年，縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署，始終聚焦全面從嚴治黨不放松，始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖，著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監督格局，著力在全面從嚴治黨的新征程中展現新作為。

一、工作基本情況。

一是堅持“高”字定位，準確把握巡察大勢。

（二）建機制，明職責。根據《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》（編〔2017〕12號）要求，2017年5月，成立了縣委巡察領導小組，正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法（試行）》《關于建立巡察組長庫的實施辦法（試行）》，在全縣范圍內遴選60名專業技術人員和32名優秀科級干部進行儲備，提供巡察人員保障。

（三）列規劃，全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃（2017—2021年）》，合理確定巡察的路線圖和時間表，做到情況明、數字準，確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中，堅持把安全放在首位，依紀依規開展巡察，嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環境情況，確保巡察安全零事故。

二是“實”字為本，規范執行力促成效。

（一）方向把握實。堅持以“六大紀律”為尺子，以“六個圍繞”為重點，突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的突出問題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則，力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執行請示匯報制度，對發現的疑點當天向組長報告，經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題，及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告，突出政治巡察的嚴肅性。

放民主測評表179份，調閱相關資料（會議記錄、文件制度、記賬憑證）700余冊（本），實地走訪158人次。堅持問題導向，按照“日碰頭、周小結”的工作機制，各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期，按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求，有針對性地開展巡察。

（三）巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求，對于普遍存在的共性問題，通過全縣干部大會進行公開通報，起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索，經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2017年，在巡察過程中發現面上問題52條，問題線索14件，處理黨員干部11人，推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前，縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查，縣委第三輪常規巡察工作正在啟動過程中。

三是“新”字引領，借勢借力促進巡察。

就市縣巡察上下聯動工作情況來看，應當說，有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。

（一）上下聯動，提高政治站位。開展市縣巡察上下聯動，不但減少了“關系網”和“說情風”的干擾，而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位，切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。

各條戰線上的工作人員，定期不定期地參加市縣巡察上下聯動工作，有效地提升了各位組員的履職能力。

（一）巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創新性舉措，巡察組人員由各單位臨時抽調組成，抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業知識的問題，客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因，一是受限于縣級部門人員緊張的現狀，巡察組人員選擇范圍及總量過小，且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響，不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定，每輪巡察抽調人員中有大量新人，客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業務培訓受限于時間過短，培訓手段單一等多種因素，效果不明顯。

（三）建議積極推進巡察上下聯動。為有效解決巡察工作中“上面九級風浪，下面紋絲不動”的問題，著力破解工作不規范、難破人情關、監督走過場、整改不落地等現象，建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進，做到全覆蓋上下聯動、專項巡察上下聯動、成果運用上下聯動、巡察宣傳上下聯動、信息化建設上下聯動，實現巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度，通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式，不斷提高履職盡責能力。

（四）建議積極推進縣區交叉巡察?？梢越M織縣區交叉巡察，要統籌考慮基層縣市區間的地理區位，盡量搭建“方形陣地”（如下圖），即選擇的巡察對象在地理位置上呈現方形結構，由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察，既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾，也節約了旅途時間，減少了巡察成本。

甲

乙

甲

乙丙。

丁

或者。

丙

丁注：假設甲乙丙丁為相鄰縣區。三、下步工作打算。

總結。

提煉，提質提效、深化突破，奮力打造具有zz特色的巡察品牌。

一是提高政治站位，堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權威和集中統一領導以及貫徹執行中央和省市縣委決策部署作為監督重點，著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監督重點，著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監督重點，著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態情況作為監督重點，著力查找政治肌體不健康問題。

辦、移交辦理等方面的協調配合。建立提請協助機制，對巡察中發現的組織人事、票據疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題，向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協助，更有效地固定證據、發現問題。

四是強化成果運用，切實發揮標本兼治戰略作用。嚴肅反饋問題，做到認真全面、不遮不掩，一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改，要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告，及時組織督促檢查，年內適時開展“整改督查月”活動，確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協調跟進，確保移交問題線索快查快辦快處理，有力發揮震懾作用。梳理匯總已發現的共性問題，建議縣委下發專門文件，在全縣各單位開展自查自糾、對照整改，放大巡察效果。

五是健全考核制度，著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度，增強全體巡察干部進行新聞宣傳和信息報送的責任感，最大限度地擴大巡察工作的社會影響，激發起廣大群眾關注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情，形成最磅礴的巡察合力。

六是嚴格隊伍管理，鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監督別人，只有嚴于自我約束，慎于行使權力，工作中才能腰桿硬、底氣足。進一步加強內部管理，完善內控機制，督促巡察干部遵規守矩，堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發揮好考核“指揮棒”作用，對無視巡察紀律、影響隊伍形象，有令不行、有禁不止的巡察干部，堅決嚴肅處理。

縣委巡視巡察工作匯報

為深入推進省、市、縣委、鎮黨委對教育扶貧領域巡視巡察反饋意見整改，持續加黨的建設和糾正“四風”，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，確保上級重大決策部署貫徹落實，根據上級安排部署，結合我總校教育實際，決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實情況進行全面檢查，特制定本方案。

一、核查要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，聚焦省、市、縣委、鎮黨委巡視巡察反饋意見，堅持全面從嚴治黨，堅持壓實主體責任，把推動問題整改落實作為出發點、落腳點，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，對存在的問題不掩蓋、不回避。認真糾正和嚴肅查處落實不力的問題，舉一反三，深入查找在工作推進、日常監督、制度建設和執行等方面存在的問題，推動各校強化教育監督、構建長效機制。

二、主要任務。

對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進行全面檢查整改，著力解決問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、構建長效機制不到位等問題。

三、方法步驟。

巡視巡察整改自2018年4月開始，9月底結束，共分為4個階段。

(一)調研研究、動員部署階段(4月)。總校根據教育局巡查整改問題，召開專題會議，進行動員部署。各校結合自身實際，研究制定具體方案，作出安排部署，并迅速開展工作。

（二）自查自糾、整改落實階段(5月至6月)?？傂栴}清單、整改清單以及整改報告進行“回頭看”，看問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機制是否建立并執行到位，本著“有什么問題就解決什么問題”的原則，針對“回頭看”清理發現的問題，進一步落實整改責任單位和責任人，強化措施、限期完成，實行銷號管理，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結束后，寫出專題報告，列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單，對未整改完成、未查處到位的，上報具體整改措施和完成時限。

(三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)?？傂Ω餍Ｕ淖鞒鲈u價、分出情況、進行排隊；對倒數三名的學校主要領導進行約談，對問題突出的學校要追責問責。

(四)全面總結、鞏固成果階段(9月)?？傂ＵJ真對整改問題進行全面的總結分析，上報整改總結報告，并建立完善長效機制。

四、工作要求。

(一)加強組織領導?？傂Ｒ袑嵲鰪姟八膫€意識”，嚴格落實政治責任，校長(書記)是整改落實的第一責任人，必須靠前指揮、親自部署，加強組織協調和指導調度。

(二)堅持分類處置。堅持具體問題具體分析，根據實際情況進行分類處置。對已經取得成果的事項和基本到位的問題，要采取有力措施，防止反彈回潮；對能夠當即整改解決的問題，要加強跟蹤督辦，限時辦結；對一時難以整改到位的問題，要制定時間表、路線圖，持續用力。

(三)加大督查力度?？傂６ㄆ趯φ墓ぷ鬟M行督促檢查，抽調專門人員進行抽查或暗訪，及時發現存在問題。

(四)強化責任追究。總校和學校要有計劃、有重點地開展督查，及時客觀地掌握工作進展情況。對敢于擔當、推進有力、成效明顯的要通報表揚；對落實責任不力、進展遲緩、效果較差的，要進行約談、通報批評并限期整改；對敷衍塞責、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴肅追究責任。

縣委巡視巡察工作匯報

敬的巡視組各位領導：

首先，我代表高新區黨工委、管委會對自治區黨委巡視組在百忙之中到高新區開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區黨委巡視組開展巡視工作意義重大，將對高新區領導班子建設和各項工作起到很好的推動作用。下面，圍繞此次巡視工作的重點內容和有關要求，我將高新區近兩年來的工作作一匯報：

一、基本情況和主要做法：

(一)認真落實科學發展觀，經濟持續快速健康發展。

烏魯木齊高新技術產業開發區(以下簡稱高新區)成立于1992年8月，是經國務院批準的全國53個國家級高新技術產業開發區之一，也是新疆唯一的國家級高新技術產業開發區。高新區總體規劃面積18.75帄方公里，規劃范圍東起216國道，西至北京南路，南臨新醫路，北到喀什東路。2011年又新增北區建設用地11.3帄方公里。近年來，在區市兩級黨委、政府的正確領導下，在科技廳的關心支持下，高新區以三個代表重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞自治區黨委關于“烏昌經濟一體化”的重要戰略部署和高新區“二次創業”的奮斗目標，以加快北區建設為重點，以強化招商引資工作為核心，以實施“走出去”戰略為突破口，以強化內部管理為基礎，加強執政能力建設，切實維護人民群眾切身利益。全區上下解放思想、大膽創新、扎實工作，經濟建設和社會各項事業進入了蓬勃發展的新階段。

2012年，高新區實現營業總收入180億元;是“九五”末期的491.8%，年均增長37.5%;工業增加值7.89億元，年均增長22.9%;財政收入3.835億元，年均增長27.91%;外貿出口6.89億美元，年均增長71.29%;完成固定資產投資18億元，年均增長37.37%。整個“十五”時期實現的營業總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年，是高新區建區以來發展最快最好的五年，是高新區“二次創業”取得重大突破的五年，是城區面貌日新月異的5年，也是綜合實力大幅躍升的5年。

(二)貫徹民-主集中制，領導班子自身建設得到進一步加強。

一是提供必要的條件。培養創新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息，大隊結合每月派出的流動修理船和機關干部下點，開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題，他們主動與艇組駐地附近的院校或相關企業取得聯系，建立了信息咨詢網絡;對主機維護人員，建議上級選派到國外相關企業學習。對沒有固定執勤點的流動船艇，堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上，學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來，黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常，但他帶領大家靠科技助航，圓滿完成上級交給的運輸任務。總結的頂推船隊操作要領及維修保養技能等經驗，成為軍地培養黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。

去年，于懷吉被軍區樹為學雷鋒學習成才標兵。今年，黑龍江水位出現了有水文記載以來最低的一次。截止8月份，上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的，他是唯一的一個。科技創新需要一定的投入。近年來，我們千方百計的為基層科技創新提供人財物保障。現型多數船艇通信設備一直沒有列入專業部門管理體系，所有器材都是船艇建造廠家設置的，光品牌型號就有20多種，訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構想。要研制這套設備，至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢，在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位，幫助他籌措經費;遇到技術難題，又主動聯系駐地大專院校和科研單位，為其提供智力支持。半年后，終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機，僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來，該大隊每年至少為基層科技創新投入20多萬元，做到了項目立起來，資金就跟上去。

二是賦予任務。實踐中，我們堅持開展科技創新活動，努力在解決重點和難點問題上，培養拔尖人才。船艇專業訓練實踐性很強，受氣候影響，船艇一年中要有半年時間“錨冬”，駕駛員的訓練大都要經過2個明水期。由于義務兵服役期縮短，以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初，他們在上級的幫助下，籌集資金300多萬元，與上海海運學院合作，經過半年多的努力，研制出了船艇綜合訓練模擬系統。這套系統，既能搞適應性訓練，又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區、岸形復雜條件下的駕駛技術，又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題，又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰術課目，實現了一年四季不“下水”，就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標?？偛繉＜曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。

今年，該系統獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上，他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材，建成了船艇模擬訓練中心，機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月，結束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用，不僅提高了官兵專業技能，而且也促進了大隊戰術綜合保障能力提高。今年8月，總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛作戰演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵，在戰術背景下演示了4個訓練科目，這在建隊史上是第一次。總后領導機關的同志看完演練后，一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來，我們還圍繞老裝備保持良好技術性能，發揮更大的淺能，以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題，開展裝備技術革新和開發管理軟件的實踐，培養了一大批技術創新和軟件開發等人才。

幾年來，先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果，其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月，在軍區組織的科技成果表彰會上，省軍區共展示9項成果，大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動，不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率，而且每年還可節余維修經費30多萬元。1999年2月，省軍區在該大隊召開了電化。

教學。

觀摩現場會。幾年來，他們還開發出干部、士官管理系統，營院、庫房以及重點目標均實現了視頻監控，大大提高了管理效益。干部和士官管理經驗在省軍區推廣，大隊連續多年被總后評為船艇部隊管理正規化先進單位，連續18年沒有發生重大事故案件。

尊敬的張組長和各位巡視組領導，同志們:大家好！

首先我代表局黨組和局系統全體干部職工，對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎，同時，感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視，充分體現了市委、市政府對環境保護工作的高度重視，體現了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來，必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現年度目標，進一步推進我局的全面建設。同時，也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統干部職工精神風貌的大好機會。因此，我代表局黨組和領導班子表個態：在市委巡視組巡視期間，我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處（室）、各環保分局、各直屬單位，全體干部職工也要全力配合巡視組的工作，對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答，及時提供巡視組所需要的各類資料。

下面，我代表局黨組，就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報：

一、基本情況。

（一）機構編制沿革。

市環保局成立于19××年8月，前身為19××年9月建立的市環境保護領導小組，1981年12月更名為市人民政府環境保護辦公室。成立之初，市編委核定局機關行政編制××人，內設機構6個，局屬事業單位3個。經1997年、2002年兩次機構改革和后續部分機構調整，目前局機關行政編制××人，紀檢監察派駐（出）機構編制3人，合計局機關總在編人數50人。其中：局領導職數4個；處級領導職數19個；非領導職數27個。內設機構9個，包括：辦公室（宣傳教育處）、人事處（組織處）、計劃財務處、污染控制處、自然生態處、建設項目管理處、政策法規處、科技監測處、輻射管理處。局班子領導成員現有×人，其中黨組書記兼局長1人，黨組成員、副局長×人，黨組成員、紀檢組長1人，巡視員2人，副巡視員1人。處級領導干部××人，處以下干部××人。

市環保局派出機構5個：××環保分局、××環保分局、××環保分局、××環保分局、××環保分局，機構規格為正處級，核定分局行政編制共××人，實有××人，公務員××人。其中處級領導干部××人，處以下干部××人，工勤人員××人。

市環保局直屬事業單位7個：市環境監察支隊（編制××人，現有××人）、市環境監測中心站（編制××人，現有××人）、市環境保護科學研究院（編制××人，現有××人）、市有害固體廢物管理中心（編制××人，現有××人）、市環境信息中心（編制××人，現有××人）、市環境保護宣傳教育中心（編制××人，現有××人）、市機動車排氣污染管理處（編制××人，現有××人），機構規格均為正處級，預算形式均為財政補助。其中，市環境監察支隊人員參照公務員法管理，市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務員法管理，手續正在辦理中。

（二）管理體制。

全市環保系統共有×××余人，分公務員、行政事業全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種：

1.直接管理。市環保局總編制××人，實有××人，除局機關外，還包括五城區派出機構即5個分局，直屬7個事業單位。

2.間接管理?！痢两洕_發區、高新區掛環保分局牌子，享受市一級管理權限，機構人員編制以管委會為主，業務上受市局指導。因人員偏少，機構不全，目前是環保管理執法最薄弱的區域。

3.雙重管理。四個區、縣（市）設環保局，雙重領導，以地方為主。

（三）三年來的主要工作成效。

往一處使，在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環保模范城市?桂冠。目前，全市10個區、縣（市）已經全部成為?國家環境保護模范城市?或?國家級生態示范區?，實現了環境保護和生態建設?一片綠?。在××生態省年度考核中，我市連續5年被評為優秀，這在全省11個地市中也是獨此一家；2009年6月，我市被國家環保部列為?全國生態文明建設試點市?，是全國唯一的省會城市。我局在××市創建中國最佳旅游城市、國家衛生城市復評迎檢等多項工作中被評為先進單位（集體）；機關黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體；局團委被評為市直機關先進團組織；局機關婦委會被評為市級機關第二批?五好?基層組織；宣教中心、監察支隊、市環科院環評中心先后被命名為機關市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人，1名同志被評為省優秀軍轉干部，1名同志被評為市十佳公務員。在局系統年度考核中，有×××人（次）考核優秀，×××人（次）被評為先進工作者；××人（次）被評為優秀黨員或黨務工作者，有18個單位（處室）被評為先進集體，11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時，各項工作也得到了各級領導和廣大人民群眾的認可，我局綜合考評名次逐年上升，2010年獲得?進位顯著獎?。

二、近三年來主要工作情況。

近三年來，局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨，以各項主。

題實踐活動為載體，抓好班子建設，提高黨員干部隊伍素質，加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環境污染整治和生態市建設作為實施?環境立市?戰略、推進生態文明建設的主載體、主抓手，切實加大生態建設和環境保護力度，取得了明顯成效。

（一）強班子，不斷提高班子整體能力水平。

尊敬的省委巡視組各位領導：

首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發展情況，下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現有支部51個，黨員998名，干部480名，職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰略規劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標，認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”的工作思路，大力推行黨委工作績效管理評價體系，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，深入開展主題活動，加強了企業文化建設、和諧礦區建設，促進了企業的生產經營和改革發展，較好地發揮了黨委的政治核心作用、支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一、創新黨建工作，全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作，是集團公司黨委為保證“十一五”戰略目標順利實現而采取的重大戰略舉措，是對以往黨委工作經驗的系統總結和全面提升，它創新性地把績效管理引入到黨委工作中，實現了對黨委整體工作全過程、全方位的管理，使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。

黨團員、干部、職工三個考核辦法，按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環節，創新性地開展工作。

1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標，結合我礦生產實際，制定出了礦黨委績效目標，以目標責任書的形式，橫向分解到礦班子成員和職能科室，縱向分解到黨委、部門、支部三個層面，將目標責任落實到了崗位和個人，形成了完整的目標責任體系。在此基礎上，按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書，明確當月的重點工作，形成績效計劃。

2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系，按照所負責的工作指標、工作內容，制定具體的實施方案，建立了業務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度，通過這些制度的有效運行，確保了每一項工作指標都能夠得到落實，每一項工作內容都能夠有效地開展。

3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準，對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價，評價結果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份，全礦績效評價以后，對前三名單位的干部、職工獎勵23365元，對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價，嚴格獎懲，有效地調動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。

4、績效改進。在評價體系實施過程中，我們及時發現運行中出現的各種問題和偏差，及時糾正，對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規范。

通過4個多月的實踐，我們認為，黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺，它可以為能化大集團戰略的實施提供機制上的保證；為“抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”工作思路的落實提供了制度上的支撐；為黨委工作與生產經營的緊密結合找到了新的切入點；為黨委工作的目標化、制度化、系統化提供了一個新的方法；為推動黨群部門的創新，提供了新的動力；是黨委工作方式方法的重大變革。

二、加強班子建設，為企業生產經營和改革發展提供政治保障領導班子是完成各項任務，實現各項目標的關鍵，我礦緊緊圍繞企業改革發展，重點從四個方面加強了班子建設。

第一、強化思想建設，提高各級領導班子的思想政治素質。

我們堅持用理論武裝頭腦，通過組織中心組學習，舉辦領導干部培訓班，狠抓干部的自學，提高了各級班子成員的思想政治素質。本月25日開始，我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。

為了提高教育培訓效果，我們還外聘專家教授來礦講課，我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發展觀》。請市檢察院領導講預防職務犯罪，請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外，我們還購買了多種電教光盤，包括余世維教授的《贏在執行》和于丹教授的《構建和諧心靈》等。從2005年開始，我們建立了正規的培訓制度，每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓，提高了各級班子的理論水平和政治素質。緊密結合實際，貫徹科學發展觀，引導各級班子樹立起了安全發展、和諧發展的理念，增強了責任意識、市場意識、廉政意識，為我礦又好又快的發展奠定了堅實的思想基礎。

第二、強化組織建設，提高各級領導班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度，每年召開一次高質量的民主生活會，通過民主生活會的召開，增強了各級領導班子的團結協作意識，提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流，選拔有技術、懂生產的行政干部充實到政工干部崗位上，待他們熟悉掌握了政工工作后，再回到行政崗位。通過輪崗交流，激發了干部活力，促進了經驗交流，提升了干部的綜合素質。為了適應礦井快速發展的需要，我們大力起用年輕干部，優化了科隊班子的年齡結構。支部班子建設是我礦組織建設的重點，根據工作需要及時對支部班子進行補充調整。目前，全礦支部數量達到51個，黨組織覆蓋面達到100%，全礦50多名支部書記中，具有大中專學歷的有38人，達到76%，平均年齡僅為39.86歲，支部書記的綜合素質明顯提高。

第三、強化制度建設，提高各級領導班子的執行力。

我們結合礦井生產實際，認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導與個人分工負責相結合的領導制度，健全了黨委議事規則、礦長辦公會議事規則和決策程序，制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規范化管理細則》等管理制度；明確了重大決策的范圍和內容，在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上，做到了領導班子集體討論，集體決策。為保證各項制度的順利推行，提高執行力，我們對全年重點工作進行了目標分解，以文件形式下發了責任制，自上而下明確了責任，落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度，提高了各級班子的執行力。

第四、狠抓作風建設，提高各級領導班子的影響力。

律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。

1、加強制度建設，從源頭預防腐敗。首先，建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會，從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，今年，簽訂責任書122份，明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。

其次，嚴格執行投資、招投標、物資設備采購、產品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規定，并結合自身實際下發了一系列管理制度。今年1-9月份監察科、法顧室、企管科以及相關業務科室共同監控合同項目321項，節約資金473521.6元。

2、積極開展效能監察工作。去年，我礦除進行公司四方面的效能監察外，還進行了礦自選六個項目的監察，不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標，大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年，我礦在保證高效完成公司規定的效能監察項目前提下，為提升我礦經濟效益和工作效率，自主立項三個，對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。

3、開展廉潔文化活動，形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時，我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內容的廉潔文化建設，共征集廉潔書法138條，漫畫作品292幅，廉潔格言警句3016條，制作宣傳圖版18塊。同時，以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區、進家庭”為著力點，大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲，寫廉潔體會，使“以廉為榮，以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。

巡察組工作匯報材料

按照xx工作安排，xxxxx巡察組對你單位開展巡察工作，其目的主要是了解你單位xxxx年以來黨風廉政建設和黨員干部廉潔從政等方面的情況，依據巡察工作步驟，現在進行巡察談話環節，請你根據以下提綱作好談話準備，在談話期間，巡察組嚴格遵守巡察各項工作紀律要求，談話過程和內容將在保密的工作要素下進行，希望你實事求是、客觀真實地向巡察組提供情況。

一、黨組織建設和作用發揮情況。

1.你單位領導班子對黨風廉政建設工作的重視程度怎樣？采取了哪些主要措施？

8.你們單位有沒有出臺落實《黨政機關國內公務接待管理辦法》的相關規定？

四、廉潔自律情況。

五、對巡察工作的意見和建議。

六、其他需要向巡察組反映或說明的情況和問題感謝您對我們工作的支持與配合。

xxxxxxxxxxxx第xx巡察組xxxx年xx月xx備注：以上均為巡察談話共性提綱，僅供參考，在談話過程中，各巡察組要根據談話對象的工作職務、工作崗位特點進行針對性的談話，要通過不同的崗位、不同的工作領域設置談話個性提綱。

巡察工作專題匯報材料

集團公司黨委選人用人工作中，盡管進行了一些有益的探索，也取得了一定的成效，但同區委的要求，同干部群眾的期盼相比，仍存在許多的差距和不足。主要表現在以下方面：

一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執行選拔任用有關規定，規范了選人用人的程序和方法，但在中層干部教育培養、考核評價、監督約束等方面的配套制度還有欠缺，還不夠完善。

二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業整合到一起，各企業從事行業領域較多，人員素質結構復雜，部分干部工作熱情不高，主動意識不強，拈輕怕重，安于現狀，有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創業上，不積極努力開拓市場，著力提升企業效益，而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付，對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現象。

三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環節中，當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時，被談話人多存在好人主義傾向，不說缺點，即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說，有怕得罪人的思想，或回避缺點不足，或蜻蜓點水，或無關痛癢，多以不了解、沒發現、加強政治理論知識和業務知識學習等答復，不能完全公正客觀評價干部，不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。

四是干部交流缺乏常態化、制度化。集團公司成立至今，適逢國有企業混合所有制改革和出讓，嚴格組織人事紀律，對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批，一定程度造成干部交流不暢，形成了部分企業班子配備不夠齊整，年齡、專業結構、梯次配備不合理等現象。不僅削弱了干部的進取精神，也影響到班子的整體合力和工作效率。

五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長，對于專業崗位年輕干部的鍛煉培養和人才儲備需要不斷充實和加強。從數量上看，與形勢發展要求有一定差距;從結構上看，專業結構不盡合理，高層次專業人才特別是熟悉現代經濟管理、城市規劃、園林設計、財務及法律業務的干部較為緊缺，女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養渠道不夠多、方法不夠新，力度不夠大，缺少實實在在、有針對性的科學方法。

六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看，還存在思想不夠解放的問題。長期以來，我們一直把破除論資排輩、營造優秀年輕干部脫穎而出的環境作為干部人事制度改革的重要內容，但在實際工作中，還沒有完全處理好優秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系，還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙，大膽使用年輕干部上力度還不夠強，步子邁的還不夠大，與干部群眾的期盼還有差距。同時，在選拔干部過程中還有求全責備的思想，容易失去用人的最佳時機，在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。

七是對干部能力素質有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理，人員素質參差不齊。集團公司干部整體素質不高，主要表現在理論素質不高，工作中往往就事論事，不注意從政治和全局觀察事物;專業知識能力素質欠缺，不善于學習思考;能力素質欠缺，領導水平不高;崗位教育、企業任職的意識缺乏，且工作中切實發揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用，開展了專題黨課等培訓引導工作，著力提高和培養干部的素質，收到一定成效。

巡察組工作匯報材料

近年來，市城鄉建設局領導班子重視黨風廉政建設工作，積極落實中央和省市委有關作風建設規定，下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報告總結范文，歡迎閱讀查看。

組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》、《共產黨廉潔自律準則》、《共產黨紀律處分條例》、中央八項規定、“四風”具體表現。

二、白銀區相關單位工作安排。

(一)白銀區紀委：

1、提供必要辦公條件、聯絡人員名單、發布巡察公告、意見箱設置等相關事宜。

2、被巡察單位黨風廉政建設情況，重點匯報存在的問題。

3、被巡察單位信訪件。

(二)4個被巡察單位：

1、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。

2、領導班子成員分工文件、組織構架、主要職能、職能目錄。

3、副科級以上干部個人工作簡歷。

4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務等詳細信息)。

5、領導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。

6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設年終考核材料。

7、廉政風險排查防控資料。

8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設情況。

9、民主測評表。(提前準備)。

10、公務用車明細單。

11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。

12、財務資料。

13、制度匯編冊。

14、非稅收入情況。

15、近三年單位審計報告。

16、政府工作報告。

(三)其它配合單位：

1、區委組織部：

1、圍繞巡察方案內容，介紹被巡察單位班子配備特點、不足;。

2、近三年收到反映4個被巡察單位相關領導干部相關情況。

2、區審計局：被巡察單位近三年審計情況。

3、區督查考核局(效能辦)：

1、圍繞巡察方案內容，介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區委區政府重大決策存在的不足。

2、工作作風、效能建設情況。

4、信訪局：近三年被巡察單位信訪情況，如有重大信訪、多人上訪、重訪，需說明原因。

5、數字辦、政務辦、信息中心：近三年被巡察單位來電、來信、絡舉報事項清單及相關單位答復。

6、區住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯、農牧局、水務局、林業局、財政局：近三年涉及被巡察單位下撥的強農惠農資金、項目資金的規模、資金來源、劃撥標準、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設方面的相關資料。

7、法院、檢察院：涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局：涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關情況、公職人員出國、出境情況。

8、房產局：指定專人配合抽查個人重大事項房產情況。

根據市委巡視工作聯絡組的部署，市委第一巡察組向市城鄉建設局反饋巡察情況。7月13日，市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉建設局黨委書記馬忠標反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉建設局領導班子進行了反饋，局長孫志偉主持會議,馬忠標代表市城鄉建設局領導班子作了表態發言。

李榮華指出，近年來，市城鄉建設局領導班子認真貫徹中央和省市委的各項決策部署，重視黨風廉政建設工作，積極落實中央和省市委有關作風建設規定，全市城鄉建設面貌變化較大，為全市跨越發展、科學發展做出了應有的貢獻。但巡察中干部群眾反映了一些問題，主要是：在黨風廉政建設方面，黨委的主體責任沒有完全落到實處，領導干部“一崗雙責”意識不強，主動將黨建工作融入行政工作少，對領導干部落實“一崗雙責”制度缺乏有效的責任評價體系和責任追究辦法。紀檢監察的監督職能未能充分發揮，廉政風險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠，腐敗問題多發。工程建設領域存在違規操作行為，部分工程沒有履行公開招投標程序;設計、監理等業務承接單位過于集中，承接項目占比偏高;市政工程手續不全，違規開工;國有資產(資金)管理領域存在違規失控現象，有的下屬單位資金未納入國有資產管理體系，資金支出隨意，辦公樓裝修造價變更較大,聯合私企開發國有土地,多年未能取得應得權益。行業管理問題嚴重，對全市建設工程招投標工作監管不到位;對違規違法施工現象執法不嚴、查處不力;建筑業、綠化等專項工作省內排名靠后;工作中存在不作為現象，至今尚未建立城市污水排放許可制度，行政審批制度改革存在不配套現象，公用事業管理缺位;協會管理比較混亂;重工程建設輕行業管理。在執行中央八項規定和作風建設方面，“三公經費”仍然偏高，接待向食堂轉移傾向明顯，公車治理不到位;風險金返還、津補貼、加班費發放存在違規現象;違規報銷發票。在執行組織紀律和干部選拔任用方面，貫徹落實民主集中制不夠，“三重一大”制度執行不力，領導班子配合協調不夠;干部培養和選拔機制不盡科學;內設機構設立不夠規范。

巡察中發現的有關問題線索和違規用人問題，已按規定分別移交給市紀委、市委組織部處理。

李榮華代表巡察組提出了四點意見。一是要高度重視黨風廉政建設，進一步落實兩個責任。局黨委要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性，自覺履行主體責任;紀檢組要加大查處力度，發揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認真履行建設行政職能，進一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業管理等領域存在的突出問題整改為重點，嚴格執法，強化監管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識，進一步轉變工作作風。要貫徹中央“八項規定”和省市委有關作風建設要求，切實改進作風。要針對反映突出的問題，深入查找根源，尋找解決辦法，提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度，進一步加強隊伍建設。要加強對重點、熱點、高風險崗位的監管力度，提高干部監督管理水平;按制度規定選人用人。

馬忠標表示，針對巡察組反饋的問題，市城鄉建設局將結合“三嚴三實”專題教育活動，認真整改。一是切實落實黨委主體責任和紀委的監督責任，堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。進一步加大查辦案件和執紀問責力度，形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規定和市委實施意見的貫徹落實，把解決人民群眾反映強烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題，努力營造良好的從政環境，努力形成選用好干部的正確導向機制。

市委第一巡察組全體成員、市城鄉建設局領導班子成員出席會議。

6月1日，市委巡察工作領導小組召開會議，聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領導小組組長徐宏源，市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領導小組副組長程水泉，市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領導小組常務副組長李軍出席會議并講話。

據了解，今年第一輪巡察的“問題清單”顯示，8個被巡察單位存在問題主要是：有的單位黨委(組)發揮管黨治黨領導核心作用不夠，不同程度的存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題;有的單位紀委(紀檢組)“三轉”工作滯后，對一些違紀問題查處不及時，執紀偏輕偏松偏軟;有的單位財務管理不嚴格，虛報冒領，政府采購不規范，專項資金管控不嚴;有的單位對重點部門和二級單位監督缺位;有的單位執行“三重一大”制度不到位，執行選人用人制度不嚴謹;有的單位和少數黨員干部無視紀律規矩，巧立名目亂發補助、公款旅游，頂風違紀問題屢禁不止。

會議指出，今年市委巡察機構堅決落實中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關于巡察工作的部署要求，聚焦全面從嚴治黨，切實深化政治巡察，從嚴從實開展巡察監督，做了大量富有成效的工作。市委巡察八個組于1月25日至3月31日分別對市發展和改革委員會、市民政局、市林業局、市體育局、市質量技術監督局、市廣播電視臺、長沙金霞經濟開發區、市第三醫院八個單位開展為期兩個月的常規巡查，發現了一批問題線索，督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題，取得了比較明顯的成效，社會各界反響較好。

會議要求，當前要認真做好巡察反饋工作，對領導小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見，要強化跟蹤督辦，要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認真做好巡察成果運用，建立臺賬，分類移交，紀檢監察、組織和有關部門要對移交的線索優先查辦，確保發現的問題線索移交一批、印證一批、查處一批，切實增強巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責任落實機制，對反饋的問題要緊盯不放，明確責任人、列出時間表、規定辦結時限，要加強重點領域、重要部門和二級單位預防腐敗制度建設，深入查找管理漏洞，認真研究制定務實管用的制度措施，扎緊制度籠子，切實做到用制度管人管權管事。

市委巡察工作領導小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關同志等參加了會議。

根據縣委統一部署，xx年5月12日至7月11日，縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午，針對反饋的三方面十二個問題，巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見，及時制定整改方案，細化措施，全力推動整改落實，按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、聚焦問題，從嚴從實落實整改工作，切實做到全面深入改，改到底改到位。

(一)加強黨的領導方面。

1、針對“領導班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改：一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議，認真學習《反饋意見》，排除抵觸情緒，端正思想態度，人人對號入座，虛心認領問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃，全體黨員和中層正職都寫反思材料，為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發揮統攬全局、協調各方的領導作用，黨政領導班子嚴格按照民主集中制原則辦事，不斷完善集體領導與個人分工負責相結合的工作機制，做到分工不分家，不搞個人說了算。及時召開相關會議，集體研究討論人事安排和財務經濟等重大問題，集思廣益、博采眾長，不斷提高班子科學決策、民主決策的水平，從而增強了班子的戰斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思，擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時，積極和其它班子成員溝通交流，維護班子團結統一，層層傳導壓力，提高執行力度，有效地提高了在新常態下統攬全局的能力。

2、針對“抓黨建用力不夠用心不?！钡膯栴}。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合，充分發揮“絡”和“黨課”兩個載體作用，組織全體黨員及中層干部，認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關于深化政治巡視25條”“八項規定”“六個區別對待”“四種形態”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業務理論和思想認識水平，為加強黨的建設奠定了良好思想基礎。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度，明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責，完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度，不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度，班子成員主動參加所在小組組織生活，自覺接受黨員監督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結，勇于擔當不辱使命”的黨課，號召大家喚醒主人翁意識，做到“六個正確對待”為我縣城管事業發展貢獻力量。

(二)加強黨的建設方面。

3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機，堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規黨紀，周例會多次強調“講規矩，有紀律”的重要性，班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現和危害，提高了按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事的自覺性，增強了服從意識和看齊意識，自覺維護班子權威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規定”，加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監督檢查，防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發生。三是明確了支部紀檢委員的監督職責，著力強化執紀問責，認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監督，對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。

4、針對“有的在黨不言黨，在黨不信黨，個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動，全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發進取、用心工作,以高昂的精神、優異的業績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排，舉辦了“講政治、有信念”專題討論，班子成員作了主題發言，一般黨員作了交流發言，大家查找剖析了“在黨不言黨，在黨不信黨”的表現、根源和危害，表示要時刻把“講規矩、有紀律”放在首位，尊崇黨章，遵守法紀，嚴于律己，堅決維護黨的權威和團結統一，在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致，從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據xx組函字【xx】xx號文件要求，將相關資料進行上報，配合相關部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。

5、針對“在制度執行上不嚴格，現有的制度執行流于形式，執行簽到制度不規范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索，制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設巡查制度》，在建立縣城市容格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞，重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛生等多個機關管理制度，減少了管理上的隨意性，為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎。三是發揮示范帶頭、強化制度教育、完善監督機制，著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執行制度、自覺維護制度，辦公室和督查中隊也要適應社會變化，前移監督關口，創新監督方法，確保做到市容監管權力運行到哪里，制度就建立到哪里，監督就進行到哪里，從而大大提高了制度的執行力。

6、針對“違規選人用人，選拔中層干部沒有按相關程序請示上級主管部門，招聘臨時工也沒有按相關規定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議，對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究，討論了人事管理制度，把支委會成員的思想統一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協管員管理辦法”。明確了協管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。

(三)黨風廉政建設方面的問題。

7、針對“落實黨風廉政建設“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領導班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監督責任”四個制度，明確了黨風廉政建設“主體責任”和“監督責任”，強化了黨員領導干部“一崗雙責”意識，細化分解任務分工，每項工作都責任到人、到事，實現了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉變，健全了黨風廉政建設責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內監督和廉政檔案管理”黨風廉政建設制度，為加強思想建設、作風建設、反腐倡廉建設奠定了基礎。三是加大監督力度。充分發揮紀檢職能，落實支部紀檢委員監督責任，督促黨支部各項工作的實施、督導領導交辦工作的落實、督查干部職工執行政治紀律及工作紀律情況，對發現的輕微違紀問題，敢于較真叫板，該批評的批評，該處理的處理，不留情、不手軟。

8、針對“沒有結合“一準則兩條例”完善配套措施，解決‘牛欄關貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執法的權力清單、責任清單、權力運行流程圖、執法責任、執法程序、等行政執法制度，使城管行政執法有章可循，把權力關進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度，規范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結時限，為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據。

9、針對“追責問責制度不健全，監督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執行格化管理辦法、違法建設巡查制度、城管人員行為規范”等市容管理制度，使縣城市容監管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度，明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式，實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結合的督查機制，從而加大了縣城市容監管追責問責的力度。

10、針對“在執法過程中不敢見真碰硬，執法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領導組多次在周例會上強調城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象，引導隊員樹立全新的工作理念，打牢執政為民思想根基，始終牢記“民生為本，和諧發展”的工作理念。二是利用絡平臺，和外地城市管理專家學者溝通交流，尋求城市管理理論和業務培訓資料，加強大隊城管執法培訓工作。三是加大了對城管執法隊員的督查考評力度，對執法投訴，明確答復時限和要求。對確實存在執法不規范、不文明現象的，立即進行整改，有效地提高了執法隊員法治意識、擔當意識和執法水平。

11、針對“存在違規發放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務管理制度，明確了財務管理任務、預算編報執行、費用開支標準和審批等運行流程，為強化大隊財務管理提供了制度保障。

12、針對“十八大以來，執行中央八項規定不到位”的問題。他們一是組織領導班子和全體黨員重新學習中央八項規定精神，深刻領會中央八項規定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性，切實把思想和行動統一到中央的要求上來，持之以恒地落實中央八項規定，在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務實，使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，制定出公務車輛管理制度，明確了公務車輛調度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理，堅持把“三公”經費零增長作為預算編制硬指標，嚴格按照標準定額安排公用支出，嚴控一般性支出，每月不定期開展專項檢查，切實加強“三公經費”管理。

二、持之以恒，深化鞏固整改成果。

一是持續抓好整改落實后續工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度落實。結合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”，對已基本完成的整改任務要深化，鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題，緊盯不放;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈，實施綜合治理。著力在構建長效機制、狠抓制度落實上下功夫，用嚴格健全的制度規范，鞏固和拓展整改成果。

二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監督責任，完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制，確?！皟蓚€責任”真正落地生根。

三是著力維護和保障群眾合法權益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點，緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題，扎實開展民生領域突出問題專項治理工作，提升人民群眾的幸福感和滿意度。

四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態”，抓早抓小，開展基層微權力和微腐敗治理，著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題，進一步構建風清氣正的良好政治生態。

五是切實抓好干部隊伍建設，樹立正確的選人用人導向，以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育，提高黨員干部的思想政治素養。大力培育先進典型，以榜樣力量引導黨員干部一心為民、干在實處。

11月19日，市委召開xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會，聽取相關工作匯報并作具體部署，同時，第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。

8個單位共發現問題123個。

“經市委批準，5月14日起，我市xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農委、市公積金中心、成都大學和市農發投公司8個單位開展巡察?！笔形惨暵摻j辦相關負責人說，4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持以發現問題為導向，以推動“兩個責任”落實為重點，深入扎實開展工作。

巡察期間，巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次，召開各類會議79次，列席被巡察單位會議18次，受理信訪舉報162人件次，開展個別談話1086人次，查閱有關資料4229卷(冊)，暗訪調查32次，延伸巡察基層點位57個。通過巡察，發現“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個，向市紀委等單位移交問題線索35件，向被巡察單位移交問題線索30件，提出工作建議43件(次)，有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實，在全市引起強烈反響，取得了較好的社會效果。

問題梳理。

落實“兩個責任”方面的問題。

1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題，有的以會議落實會議，以文件傳達文件，上緊下松、壓力遞減。比如，市農發投公司黨委的主體責任和紀委的監督責任沒有完全理清，工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類，至巡察組進駐時尚未將xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。

2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強，將落實主體責任視作任務和包袱，能躲則躲，能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。

3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實，重業務、輕廉政的現象。

4.監督機構監督責任履行不夠徹底。有的監督機構工作方法單一，監督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調查不夠，有的未查深查透。

黨風廉政建設方面的問題。

1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農發投公司黨的組織紀律觀念淡化，在xx年底以前，均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。

2.違反財經紀律和制度規定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中，存在未嚴格審核企業申報資料、未經業務處室和分管領導審簽即向企業撥付專項補貼資金160多萬元的情況。

3.大額資金管理不規范、使用缺乏監管。如市房管局對專項維修資金監管力度不強，且多年未進行審計，存在違規擅自批準緩交專項維修資金問題。

4.下屬單位黨風廉政建設問題突出。如市建委下屬事業單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產憑證等違反財經紀律的問題。

5.個人有關事項報告內容填寫不真實。

6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等，已按照規定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。

“四風”方面的問題。

1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱，箱內塞滿大量廢紙和垃圾，“意見箱”成為一種擺設。

2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態度生硬，群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數量及支部書記的名字都不清楚。

3.享樂主義方面。如成都大學少數干部組織紀律觀念淡薄，工作拖沓懶散，未嚴格執行請示報告制度和請銷假制度，師德師風建設有待加強。

4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。

領導班子及干部隊伍建設方面的問題。

1.未嚴格執行“三重一大”決策制度。如市農發投公司未嚴格執行“三重一大”決策機制，工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論，公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重，留存的記錄無法反映集體討論過程。

2.未認真執行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發現重要崗位長期未輪崗問題，存在較大崗位廉政風險。

3.選人用人不夠規范民主。如市農發投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環節都不同程度存在不規范情況，以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。

4.崗位、編制管理不夠規范。如市農委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。

服務民生方面的問題。

一些被巡察單位在執政為民的宗旨意識上還有待加強，對民生工作統籌協調機制不夠健全完善。

如市建委城市市政建設統籌協調不夠，仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現象，對配套設施建設的協調跟進力度不夠，入住群眾意見較大;市教育局對違規擇校、違規收費、違規補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏，xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條，且辦理回復速度較慢。

五大建議。

針對巡察中發現的問題，巡察組提出了五個方面的建議。

一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面，各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內容，將工作責任明確到人頭，加強考核督促檢查，堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面，紀檢監察機構應敢于堅持原則，善于學習、善于借力，充分利用派駐(出)機構協作機制的優勢，切實提高監督工作的履職能力;要始終保持對違規違紀行為的高壓態勢，抓早抓小，切實增強監督執紀問責力度。

二、在加強干部隊伍建設方面，建議各單位深入學習和嚴格執行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執行民主集中制，落實末位表態發言制度，確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化，避免混崗混編，制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施，獎勤罰懶，激發工作積極性;在干部管理上建立科學規范的教育監管制度，有效解決干部隊伍能力不足、結構老化等問題，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業及機關事業單位領導崗位人員調任使用的監管，防止出現選人用人漏洞。

三、

在完善廉政風險防控方面，建議一要嚴格行政審批事項清單管理，杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序，加強對專項資金預算管理，提高使用效率，防止國有資產流失;三要嚴格招投標機制，規范專家評審制度，避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度，發現風險點及時止損，防止給國有資產造成重大損失;五要嚴格責任追究制度，探索建立項目終身責任追究制度，加強對國有企業職業經理的責任追究。

四、圍繞加強對下屬單位的監管，巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設工作的領導，建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業單位重要崗位、重點領域、關鍵環節和重大財務支出等開展全面監督，發現違紀違法問題的，要及時查處。

五、巡察組還提出要進一步優化工作方式，建議各部門深入貫徹落實中央八項規定，少發文、發短文，少開會，開短會，切實解決“文山會海”，提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾，進一步豐富服務群眾工作措施，通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。

巡察工作匯報材料

根據市委組織部《關于做好20xx年度市管領導班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求，我局黨組對局系統20xx年度選人用人工作進行了認真回顧，對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》開展自查，現將有關情景報告如下:。

為更好地適應日益繁重復雜的民族宗教工作形勢需求，把政治素質好，業務本事強，作風過硬，清正廉潔的干部推到重要崗位，20xx年局黨組在局機關及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內部輪崗交流使用工作。20xx年3月，我局開展處級干部選拔任用，提拔使用干部11人，其中局機關6人(調研員1人，副處長2人，副調研員3人)，團體在編干部5人(團體辦公室主任2人，副調研員3人);9月，開展干部內部輪崗交流使用，調整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調整。經過處級干部選拔任用工作，配強配優了局系統中層干部隊伍，為我局完成各項重大任務供給了人才保障;經過內部輪崗、交流使用等舉措，使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉，增強對民宗工作全面深入了解，熟悉各條口工作性質，提高機關干部的總體業務工作本事。

我局始終堅持正確的選人用人導向，認真貫徹黨的干部路線方針政策，嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定，不斷完善工作機制，使真正使想干事的人有平臺，能干事的人有機會。

(一)嚴格執行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的相關規定，堅持選人用人原則，在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;在干部本事要求上堅持注重實績、群眾公認的原則，在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則，營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境。

(二)嚴格規范干部選拔任用程序。20xx年初，局黨組根據局機關及宗教團體實際工作需要，經過充分醞釀，提出啟動局機關及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關及團體在編干部隊伍情景進行分析梳理，結合處級職位和干部隊伍實際情景制定了《南京市民族宗教事務局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》，經局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意，于20xx年3月在局機關和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施，召開干部大會公開崗位和職數，規范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環節。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環節，不搞形式，不走過場，公正公開，理解監督，切實做到組織嚴密，程序合法。

(三)嚴格按核定職數配備干部。選拔任用工作開展前，我局對職數情景進行分析，根據《條例》規定，對照干部任職資格，對干部隊伍情景進行梳理統計。為更加有效合理地確定職數職位，局黨組進行充分醞釀、規劃布局，并多次到市委組織部、市人社局征求指導意見，在核定的處級職數范圍內能最大限度地調整使用干部，真正把本事強、素質好、作風硬，群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。20xx年我局3次調整使用干部，均未出現超職數配備的現象。

(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中，我局切實遵守組織人事工作紀律，局黨組書記率先垂范、以身作則，嚴格按照《條例》規定的程序和紀律辦理，在提名、討論等各個環節上，認真聽取各方面的意見，不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等，堅決落實群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，使我局干部任用工作得到干部群眾的認可和肯定。

20xx年，我局干部選拔任用工作按照相關規定和程序圓滿完成，但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，近些年我局只能經過接收轉業干部的方式充實工作隊伍，單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結構偏大，人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現象。在今后選拔任用干部中，還需要進一步解放思想，大膽提拔使用有本事、有擔當的年輕干部，在營造健康向上、進取進取的氛圍上下功夫，著力激發干部動力、活力、創造力，培養干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質，構成人人思發展、人人謀發展的良好局面。

今后，我局還將進一步貫徹落實《條例》有關規定，完善干部選拔任用機制，不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗，努力構成人盡其才，充滿活力的用人機制。培養好、選配好、使用好干部。

為切實做好巡察整改工作，確保這次民主生活會開出高質量、取得好效果，我局在2020年12月4日召開了黨組會議進行了專題研究，安排部署這次會議的前期有關工作，確保這次專題民主生活會能夠有序召開。根據會議安排，現將有關準備工作情況報告如下：

根據縣委巡察工作的要求，我局在縣委第三巡察組的指導下，認真制定了專題民主生活會的工作方案，方案中明確了會議主題、基本要求、召開時間、參加人員、方法步驟及要求，并對會前、會中、會后各項工作作出了具體安排，提出了明確要求，保證了本次專題民主生活會的有序召開。

在開展多種形式學習的基礎上，進一步重點組織學習了黨的十九屆五中全會、省委十四屆十二次全會、習近平總書記有關重要講話和**同志在省委第一巡視組對**縣開展巡視“回頭看”工作動員會上的講話精神。通過一系列學習教育，班子成員進一步增強了自身的黨性修養，提高了對黨的巡視巡察工作的認識，增強了對本次專題民主生活會重要性的認識，為開好本次專題民主生活會奠定了堅實的思想基礎。

為使本次民主生活會更好地體現巡察整改的工作實際，局領導班子成員結合職責范圍內的工作，深入局機關各股室、局屬各事業單位，采取座談會、發放征求意見表和設置意見箱等方式，廣泛征求普通黨員、職工和群眾對領導班子和領導干部在貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、整治群眾身邊腐敗問題和不正之風、黨組織領導班子和干部隊伍建設等方面的意見和建議。班子成員對征集到的意見和建議進行了對號入座，分別認領，連同對個人的意見建議，一并作為查擺問題、對照檢查的重要依據。

為保證本次民主生活會達到“團結—批評—團結”的目的，局主要領導與班子成員分別進行了談心溝心，班子成員之間、班子成員與分管部門負責人分別進行了談心溝心。談心溝心過程中，大家都能敞開心扉、坦誠相待，力求把矛盾和問題查擺在會前，認真做到把問題談透、把思想談通、把批評意見談準，充分溝通思想，消除隔閡，增進共識。除了正式的談心談話，還開展了見縫插針式的談心交流，平時工作中談，集中學習時談，營造了民主團結的和諧氛圍。

按照本次專題民主生活會的工作要求，領導班子和班子成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的標準，認真撰寫對照檢查材料。針對領導班子的對照檢查材料，局巡察整改領導小組辦公室反復征求領導班子成員的意見和建議，多次修改完善，盡量體現班子及個人特點，切實把像畫準。班子成員緊密聯系自己的思想、工作和生活實際，親自動手撰寫個人對照檢查材料，積極主動認領問題，細心查擺自身工作中的不足，真正把自己擺進去，針對問題認真查擺反思，深刻剖析原因，針對性地制定整改措施。領導班子和班子成員個人的對照檢查材料聚焦認領第三巡察組反饋的問題和自我查擺發現的問題兩大方面，積極主動認領問題和細致地自我查擺問題，敢于自我揭短亮丑。在剖析原因時，主動從思想認識、黨性修養、擔當意識和紀律意識等方面，深刻剖析自身問題產生的根本原因。在整改措施上，針對查擺問題一一對應，措施具體、務實，具有較強的可操作性。

總之，通過前一個時期扎實有效的工作，為高質量、高標準開好這次專題民主生活會提供了保證。

x委第一巡察組各位領導，同志們：

按照x委統一安排部署，x委第x巡察組到我局開展巡察工作。下面，根據這次巡察工作的要求，我從以下四個方面匯報近幾年來xx局黨組工作開展情況、存在問題和整改措施：

中共)(x局黨組成立于x年x月，現有黨組成員x人。

xx局是正科級單位，行政編制x個，事業編制x個，目前在編在崗x人，其中正科級x人，副科級x人；機關內設x個科室，即xx科、xx室，經費實行財政全額預算管理。下設派出機構x個。

近年來，我局黨姐在x委、x政府的正確領導下，嚴守“六項紀律”、深入貫徹落實中央八項規定精神、不斷糾正“四風”問題，自覺遵守中央、省、市委有關規定，黨組制度機制進一步建立健全，黨組的核心作用得到進一步發揮，著實貫徹執行了黨的路線、方針、政策，按組織程序討論和決定本單位的重大問題，做好了干部的管理工作，團結了黨外干部和群眾，較好完成了x委、x政府交給的各項任務，加強指導了機關和直屬單位的工作，全體黨組成員認真履職、團結共事、政令暢通，成績有目共暗。

近年來，xx工作雖然取得了一定成績，但與新常態下黨中央對黨的建設和黨風廉政建設提出的更高要求，與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距，對照《黨章》、黨規和《中國共產黨廉潔自律準則》，我局黨組在黨的建設、貫徹落實中央八項規定精神、執行“六項紀律”、糾正“四風”和擔當有為等方面還存在著不少問題。主要表現在：

(一）履行黨建工作責任制方面做的不夠，重業務ェ作、輕黨建工作。如：近三年來，班子會和黨組會研究和安排部署業務工作多，專題研究黨建工作少，特別是工作與學習發生矛盾時，常把學習當做軟指標，業務工作和目標管理當作硬尺子，對新知識、新政策、新規章等學習不夠，制定好的學習計劃沒有很好的落實，在機關思想建設、組織建設、學習型黨組織建設方面抓得不緊不力，對黨員的思想教育ェ作抓的不實不嚴，沒能很好引導黨員干部隊伍從政治上觀察思想問題，透過現象看本質，黨組織的先鋒模范和戰斗堡壘作用沒能得到充分發揮。同時對機關黨務工作者開展工作、生活關心不夠、支持不夠也一定程度影響了機關黨建工作者能力的發揮，使機關黨建工作水平與上級黨組織的要求還有一定差距。

了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關心群眾想什么、急什么、要什么，對基層的了解不夠全面系統，聯系群眾不廣泛，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，全心全意為人民服務的宗旨意識不夠。二是會風有待轉變，傳迗學習上級會議精神往往是會連會、場趕場，沒有很好的統籌安排會議內容，導致有時候會議過多。

(三）“六項紀律”需要進一步嚴明。在政治紀律方面，學習還不夠系統和全面，對政治紀律和政治規矩還沒有真正做到“內化于心，外化于行”；理論剖析不夠深刻，有時對政治缺乏全面認識，對黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀律方面，組織生活的要求沒有完全落實，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會頻率不夠，沒有很好地運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤；在民主生活會或姐織生活會上，有時缺乏當面批評的勇氣，顧面子、講人情。面對別人的缺點和問題，總是以提醒代替批評，缺少了批評的力度，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性還有待提升。在廉潔紀律方面，存在履行第一責任不嚴實行為和獨善其身的思想，對黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專題研討等形式，一級抓一級、一級帶一級的責任擔當還不到位。在群眾紀律方面，踐行黨的群眾路線不夠徹底，忙于具體政務事務較多，深入基層群眾掌握實際情況少，向基層征求意見不夠全面。在工作紀律方面，全面從嚴治黨責任落實不夠到位，對落實黨風廉政建設中可能出現的新情況、新問題系統研判不足，對黨員干部遵守黨的政治紀#情況督促檢查不夠有力，拉不下臉、狠不下心。在生活紀律方面，生活紀律缺乏主動，勤儉節約意識不夠強，隨著辦公條件和生活水平的提高，對于機關內的水、電、辦公用品的管理要求不嚴，造成了不必要的浪費。

(四）糾正“四風”不夠徹底。一是學風不夠端正，學用時有脫節，時有“學而不習”現象，文件資料看一遍了事，沒有深入的學習理解，流于形式，思想上對形式主義的抵制不夠堅決。二是深入基層調查研究不夠，主動性不強，在ェ作上對基層情況的了解不夠全面系統，聯系群眾不廣泛，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，對群眾關心的熱點和難點問題了解不深入，官僚主義作風時有抬頭，全心全意為人民服務宗旨意識還不夠強。三是有時安于現狀，缺乏較強的憂患意識和創新精神。特別是近年來，思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。

(五）勇于擔當、敢于擔當的勇氣和魄力不夠。比如：

班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時存在互相推諉現象，把分管線上的工作分得很清，與_己線上的工作有聯系但聯系不大的，就不想去管、去問、去干，只有領導安排干了才去干，推推動動，不推不動，主動擔當的意識不夠強，怕擔風險，不敢直面矛盾和困難，繞著矛盾和困難走，缺乏敢于擔當和迎難而上的精神。

針對存在的問題，xx局黨組和領導班子按照要求，緊密結合實際，認真梳理匯總，集體研究“會診”，明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個方面：

(一)進一步加強理論武裝。

學習型黨組織建設作出表率。堅持原原本本組織學習和精讀原文，深刻領會精髄，努力把粗淺的認識變為精深的認識、把感性的認識變為理性的認識。做到真學真用，活學活用。

(二）進一步改進工作作風。

一要注重從制度和機制上解決問題，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，深化“治庸問責”行動，定期督辦一些進度滯后的工作，限時辦結，確保各項工作全面推迸。二要嚴格執行六項紀律，以身作則。要求機關同志做到的班子成員首先自己要做到；要求機關同志不做的，領導班子堅決不做。三要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受；在工作作風上，要深入實際，聯系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關系。四要增強實干精神，堅決杜絕因循守舊、不思進取、高枕無憂、自我感覺良好的不良現象，形成奮發進取的機關作風。整頓效果好不好，關鍵看服務xx是否到位，xx任務是否順利完成，）(x是否得到規范。當前，要強化對xx的指導服務，引導xx，依法加強對xx監督管理，用實實在在的工作業績，為促進全市經濟社會又好又快發展做貢獻。

(三）進一步保持清正廉潔。

黨組書記要履行好全面從嚴治黨第一責任人的責任，敢抓敢管、真抓真管，做管黨治黨的書記。班子成員要切實履行一崗雙責，認真做好分管范圍內的黨風廉政建設。嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定，堅持勤儉節約、艱苦奮斗，堅決反對講排場、比闊氣、奢侈浪費等歪風邪氣。嚴格機關財務管理，最大限度地壓縮不必要支出；對上不搞超標準接待，對下不接受超標準安排。嚴格遵守廉潔自律和辦公用房、公務用車管理規定。追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制物欲橫流的誘惑，筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹立高度的責任感和敬業精神，盡心盡力把工作做好。

(四）進一步深化大局觀念。

自覺維護領導班子的團結，正確處理個人分ェ與集體領導的關系，正確看待個人在班子中的作用。堅持民主集中制原則，做到正職不主觀、不專權，副職不越位、不缺位。講究團結干事的方法，積極在批評與自我批評中取長補短，在相互溝通中化解分岐，在坦誠交流中凝聚共識，在相互支持中推動全市xx事業發展，切實保障xxx。

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按照巡察工作要求，現將黨的十九大以來xx黨支部工作情況匯報如下：

（一）抓在日常，嚴在經常，黨風廉政建設取得新突破。

一是抓認識。認真組織學習了xxx系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神，不斷增強落實了黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會1次，集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“作風紀律深化年”活動，認真落實了xx“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》，剎住“四風”蔓延勢頭，引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線，努力營造風清氣正的良好環境。

題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

三是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制，制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件，做到每項工作有責任領導、有具體責任人，形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”，切實把黨風廉政建設責任落實了到位。同時，每年初，所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時，黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度，以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度，形成比較完備的責任管理運行體系。

四是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事，在推薦和選任干部過程中，始終堅持公開、公平、擇優的原則，結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面，通過征求單位、群眾的多方意見，綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。

五是抓督導。認真落實了一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度，設立機關干部崗位公示牌，有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系，持續推行黨務政務村務公開，抓好權力運行平臺建設，努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組，由辦公室、紀檢員組成，負責督促各項工作的實施與落實了、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。

（二）重點落實了，精準落實了，意識形態工作取得新成效。

一是強化組織領導，落實了意識形態。既抓好單位業務工作，又抓好意識形態工作，同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬“。設立微信工作群，增強干部的工作責任意識，全面落實了意識形態工作責任制，把意識形態工作納入到黨建工作，納入干部目標管理的重要內容，納入年終績效考核的主要內容。

二是強化學習教育，補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式，組織黨員干部學習了xxx關于意識形態工作的重要論述和《蒼溪縣意識形態工作提示預警制度》《四川省貫徹落實了黨委（黨組）意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容，強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺，常態化開展網上學習，提升能力素養。目前，農建中心28人全部參與“學習強國”學習。

三是強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄13個，制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語200余幅，制作墻體宣傳標語26幅，發放宣傳單2000多份，營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍2支，開展xx新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講30場次，教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風，敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。

四是樹先進立榜樣，弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約，按照“屬地管理、分級負責”原則，用制度加強村民自治，確?；鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”

“示范戶”評選活動，選樹先進典型，并對先進個人予以物資獎勵，弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立98周年大會上，表揚了先進工作者2名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員2名。

（三）務實篤行，不興偽事，選人用人工作取得新成果。

一是按章辦事，準確把握選用要求。認真學習領會《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》，開展專題討論，加深對《條例》及《意見》內涵的理解，使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識，讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。

二是強化執行，科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求，堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定，嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序，做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作，保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展，使干部選拔任用得民心、順民意。

三是不偏不倚，防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中，按照《條例》有關規定，嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中，認真聽取各方面的意見，本著公開、公平、公正、擇優的原則，堅決不搞個人說了算，不搞任人唯親，干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。

我們的工作雖取得了一定成績，但仍存在諸多不足：

（一）在堅持黨的全面領導方面。

1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為：一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如范其勇、李明軍兩戶外出戶的產業管護比較欠缺，可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤，導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如，2019年，在駐村辦督查期間，我們如期開展了幫扶工作，但是因為駐村隊員沒有給彭店鄉匯報工作開展情況，導致我們單位被駐村辦通報。

2.意識形態領域工作薄弱。主要表現為：一是抓工作主動性不夠。從落實了情況看，離地半尺的情況仍然存在。比如，少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足，對待意識形態工作是“要我抓”，不是“我要抓”，對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。二是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式，沒有有效運用新興媒體和宣傳方式，宣傳效果不明顯。

無理阻工現象。如，2019年底，在七彩田園至尋樂書巖連接道路建設工程中，鎮江村張某無理要求該項目為其提供2000元勞動報酬未果，便違法阻撓施工。對此，我單位缺少解決辦法，只能配合當地政府及村兩委解決。

（二）在加強黨的建設方面。

1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的，不如抓具體工作實在，導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如，一些干部在工作中，對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭，對貫徹落實了上級政策不深入不細致，落實了成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。

2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是領導班子xxx質量不高。在征求意見過程中，部分中下層干部思想認識不高，只摘花不摘刺，不敢給領導提意見，征求意見表上無意見占比大。另外，個別同志對照檢查材料撰寫質量不高，成績說的多，缺點說的少，自我解剖不深入；個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體，整改措施不具體，難以進行量化考評。二是支部“三會一課”制度落實了不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生，組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”，即使有批評，也是不痛不癢，點到即止，沒有收到應有的效果。

（三）在全面從嚴治黨方面。

得不到解決，使干部產生思想情緒，工作陷入被動，與其硬著頭皮管，不如睜只眼閉只眼。三是個別干部認為，管了同級怕影響團結，管了下級怕失去幫手，管了別人怕帶出自己的問題。于是，對干部隊伍中存在的問題，不敢理直氣壯地管，大事化小，小事化了。

2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體，對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水，未嚴格追蹤抓整改落實了，特別是8小時之外的生活管理缺乏。近年來，全中心警示約談干部僅6人次。

（四）在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。

1.落實了黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位，缺乏真抓實管的勇氣，拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事，對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止，反而視而不見，放松了對干部的嚴格要求。

2.個別干部違反政策亂作為。如2014年5月，劉東在任建設管理股股員期間，根據時任農建中心主任某某的安排，違規將歧坪愛國村已享受交通補助的2.352公里重復納入補助范圍，受到黨內警告處分。

3.個別干部約束不強，違反生活紀律。如2009年3月，周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間，在婚姻關系存續的情況下，違反生活紀律，受到為期一年的記過處分。究其原因，主要有以下幾方面：

（一）理想信念淡化，政治站位不高。

個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識，許多理論都涉獵過、也有一定理解，自己不是專家、學者，覺得沒有必要去深鉆細研，懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了，不自覺地放松了政治理論學習，也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造，久而久之就難免有坐井觀天之嫌，在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深，理想信念不夠堅定，對黨面臨的“四大考驗”認識不深，對“四風”危害認識不到位。

（二）大局意識缺乏，擔當意識不強。

個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中，組織黨員干部學習貫徹落實了xxxx關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位，落實了xx脫貧攻堅決策部署存在一定差距；對政策執行中出現的問題敏感性不強，監督責任和監管責任落實了不力，各類監督檢查發現的問題整改時間較長，效果不顯著。

（三）工作不夠精細，宗旨意識不牢。

在機關工作時間一長，忙于業務工作，忙于工作推進，與基層群眾面對面打交道少了，問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了，為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時，往往不是根據群眾的實際需求，考慮問題多是從推進工作的角度出發，沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題，難以解決。

（四）安于現狀較多，四風問題抬頭。

有一些同志認為，現在經濟條件不錯，應該追求生活品質，如衣食住行講究品牌；工作上往往降格以求，不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去，不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風，始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。

（五）干部監督不夠，紀律執行不嚴。

對中心整體工作中，平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些，對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠，對干部工作作風的監督檢查有所忽略，慵懶散浮拖的現象還時有發生，甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭，沒有真正用制度管人管事管權。

（一）堅定政治定力，深入推進黨風廉政建設。

認真貫徹落實了xx和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署，牢固樹立從嚴治黨責任意識，堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責，層層壓實黨風廉政建設責任，督促班子成員落實了“一崗雙責”的責任要求；強化黨風廉政建設檢查考核，嚴格落實了責任追究制度，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

（二）從嚴正風肅紀，扎實推進干部作風建設。

進一步強化干部監督，按時考勤、按月通報，圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題，開展專項整治。嚴格黨務政務公開，加大監督力度，加大對干部違紀案件的查處力度，形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制，堅決照亮腐敗盲區。

（三）強化警示教育，著力筑牢廉潔思想防線。

進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度，開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式，加強學習討論，將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容，常態開展正反警示教育，不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。

（四）堅守思想陣地，扎實抓好意識形態工作。

牢牢把握正確的政治方向，時刻與黨保持高度一致，堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作，真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、蒼溪發布、印象網等傳統和新興媒體，及時總結提煉發布高質宣傳信息，全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效，不斷提升對外形象和公信力。

（五）鮮明用人導向，努力建設優秀干部隊伍。

煉，提升選人用人公信度和組織工作滿意度，建設優秀的干部隊伍，為決戰決勝脫貧攻堅，助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。

集團公司巡視組：

按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求，現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況，匯報如下：

2017年以來，市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神，充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用，深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強，黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神得到提振，風清氣正的政治生態持續鞏固，為中國郵政打造行業“國家隊”，實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。

（一）堅決做到“兩個維護”，全面貫徹中央重大決策部署。

一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會（組織生活會），堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念（固優勢、補短板、抓重點、強弱項），解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個，活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰”。扎實推進風險防控體系建設，3年來未發生各類重大案件、風險事件和負面輿情；高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務；深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記2次召開農村電商座談會，聚焦打造農村電商生態鏈，積極推動奉節臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營；扎實推進綠色郵政建設，在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列（渝新歐）運郵通道，成功開通“中國郵政號”運郵專列，截至6月2日已發出10列，累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱，總重量約xxx噸，占全網疏運歐向郵件的xxx%以上，為維護全球供應鏈穩定發揮了重要作用；同時，將品牌優勢轉化為發展優勢，今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件，出口本地郵包集裝箱xxx箱，總重量約xxx噸，完成業務收入xxx億元，較去年同期增長xxx倍，實現超常規發展。

（二）認真履行主體責任，全面落實從嚴治黨重大戰略部署。

一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”，強化考核檢查，層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動；改進中心組學習方式，累計組織中心組學習xxx次，編發學習資料xxx期。三是嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區、區縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神；開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動；認真落實“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調查研究，推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業務發展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”，3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次，監督執紀寬松軟局面得到有效改觀；組織開展了xxx個批次的內部巡察工作，為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。

（三）堅持“20字”標準，全面貫徹新時代黨的組織路線。

一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”，3年來提任領導人員（三級及以上）xxx人；2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整，加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神，形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查，并實現市分公司黨委、城片區分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動，開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動，有力推動黨建工作與生產經營深度融合。

（四）堅持以問題導向，全面加強上級巡視和審計問題整改。

一是持續推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施，已完成xxx項，階段性完成需持續推進xxx項，全部達到預定目標；對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項，全部按時間節點有序推進。二是堅持規章制度制定與執行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發文件共計xxx余項，形成了巡視整改常態化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發現的xxx個問題，已完成整改xxx個，未整改到位xxx個，需持續加強xxx個。

（五）主動擔當作為，全面落實集團公司黨組重要工作安排。

一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求，大力營造求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報，每周對重點工作進行總結安排；按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對市級部門（單位）、市寄遞事業部和各城片區分公司月度績效進行考核，考核值相差最大達到xxx倍，充分體現“獎優罰差”導向，激發干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰略決策部署，加快推動企業高質量發展。收入規模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位，利潤規模連續3年位居前xxx位，勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx億元，收入規模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，實現利潤列第xxx位，收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構“五大體系”落實機制，全面加強黨委對寄遞業務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業務改革發展突出問題的“百日會戰”活動，并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”，運用“三個導向”，持續強化經營過程管控，健全完善了“雙創+跨賽”的常態化競賽機制；進一步規范全市郵政選優評先表彰體系，設置了“8+1”評選項目，有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理，出臺《市級經營發展項目管理辦法》，今年上半年已申報項目26個，預計新增收入xxx億元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標，全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續保持100%，機要通信連續xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續深化寄遞業務改革發展，2020年積極推進公司制改制工作。

圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容，市分公司黨委主動對標對表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準自身差距。

（一）堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。

1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。

（1）理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中，大多為通讀原文原著，結合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動交流不多。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密，特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發現，長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。

（2）鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位，未有效形成閉環管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作；專項整治的xxx項工作措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作。

（3）意識形態工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態工作；制度建設相對滯后，2019年才制定出臺了《黨委意識形態工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺相應的管理制度。

2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位，落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元；被監管部門實施行政處罰xxx起，處罰金額xxx萬元；其中，針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試，測試成績平均分最高的單位為xxx分，最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?！蛾P于調整郵政企業紀檢監察機構設置有關事項的通知》（集團編〔2020〕4號）文件中“核增人員編制”要求落實不及時，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。

3.全面落實“三大攻堅戰”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態勢還未全面形成，仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發現全市xxx個區縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張，其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個，但對專職地推人員隊伍建設重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團公司標準全市應配備xxx名，但實際到位僅xxx名，地推工作指導支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替，導致整體活躍度僅為xxx%，未能有效發揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。

（二）落實全面從嚴治黨戰略部署方面。

1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。

（1）管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發文和簽責任狀，尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后，督導檢查工作不到位。如：渝北片區分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯席會議制度執行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯席會議，傳達學習上級會議精神，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一，大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式，缺乏實地調研檢查，不能全面深入地掌握、評價基層情況。如：2019年度全市基層黨組織考評等級均為優秀，考評結果未能拉開差距，沒有充分體現考評激勵作用。

（2）紀委履行監督專責存在差距。一是執紀問責不夠“嚴、緊、硬”，存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執行處理決定的情況。如：對2017年xxx分公司違規處置資產問題進行問責時，僅給予時任領導政務處分；xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話，但實際并未執行。二是把握運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態抓早抓小不夠，個別紀委書記（紀檢委員）對本單位出現的回避制度執行不嚴、“一把手”率先表態發言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如：xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時，涉及相關人員本人未回避，全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個別黨員干部紀法意識不強。如：2018、2019年連續兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件；2019年，xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。

（3）內部巡察的震懾作用發揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位，截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%，低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監督檢查不夠，僅對已巡察單位開展了約談督導，并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠，存在個別黨組織配合不到位的問題。如：xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高，黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。

2.持續糾治“四風”問題不深入。

（1）形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發文數量仍然較大，2019年會議數量、發文數量與2018年基本持平，與集團公司黨組“發文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如：2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目，但截至目前仍有7個處于在建狀態，建設進度滯后；全市“6+2”業務發展能手隊伍建設，重規模數量（近xxx人）、輕管理培養，未能有效發揮專業人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規定精神問題禁而未絕。2017年，xxx分公司違規購買購物卡被市紀委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年，開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中，有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年，重慶郵政醫院xxx名黨員在操辦父親喪事時，違規收受同事禮金已被立案查處。

（2）員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發生。一是2019年，收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件，較2017年增長了xxx倍，核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導，存在纏訪、重復信訪的現象。如：近年來先后收到反映南岸區分公司的信訪xxx件，重復信訪就達xxx件。三是違規招標采購、違規發放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如：xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便，采用多發員工薪酬再收回的方式非法侵占企業資金，因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監委。

（三）落實新時代黨的組織路線方面。

1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。

（1）干部隊伍建設與滿足企業高質量發展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前，全市三級正缺員5人，三級副缺員33人，四級正缺員18人，且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大（三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲）；干部隊伍整體學歷層次不高，全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養缺乏相應的成長平臺。如：公司本部綜合職能類優秀年輕專業序列人員培養晉升機制不完善。

（2）創新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養”傾向，有的干部缺乏基層經歷，導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合，干部隊伍整體專業素質不夠高。三是指導督促基層單位執行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見；有的履行程序不規范、不嚴謹，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。

（3）領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作，但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰略績效考核和黨建工作測評考評，未建立對各單位（部門）領導班子和領導人員的綜合考評機制，對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。

2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規范，未嚴格執行換屆請示流程。如：xxx分公司黨總支未嚴格執行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程；因受疫情影響，后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度，嚴督實導力度不夠。如：xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄，xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員（勞務工黨員）未全部轉入（編入）本單位黨組織的問題。截至今年4月，組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。

（四）落實巡視和審計問題整改方面。

1.持續推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續推進任務（全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動），黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多，持續推進效果不理想。二是雖然對市級各部門（單位）落實中央巡視整改作了專項檢查，但未進一步有效延伸到基層黨組織，基層整改不到位現象依然存在。如：xxx分公司黨委2019年持續推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續整改的基礎上，雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》，但后續跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”，沒有做到舉一反三，防范和避免同類問題再次發生不徹底。如：截至2019年底，全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監管要求，代理金融網點合規配員問題未得到徹底解決。

2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠，集團公司審計發現的問題未實現全部整改到位。目前，寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位（原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等）、xxx個問題需持續整改（代理金融轉型、深化寄遞改革）。二是部分審計問題整改不徹底，存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如：2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目，其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規范的問題。

（五）落實集團公司黨組重要工作安排方面。

1.寄遞改革發展成效與打造行業“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細，體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面，研究推動“兩集中”管控力度不夠；能力建設規劃缺乏前瞻性，成為影響發展的最大瓶頸。疫情期間，重慶處理、投遞環節郵件積壓嚴重，多次被集團公司通報督導；對標行業先進改善效果不明顯，全市xxx條線路總時長對標分析（按半天統計時限），僅有xxx條快于對標的競爭對手（順豐）。二是成本體系方面，環節成本管控不到位，內部處理、運輸和攬投環節成本均高于全國平均水平；用工崗位結構亟待優化，人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面，個別重點管控指標不穩定。如：疫情期間，問題郵件一次及時解決率僅為xxx%，全國排名倒數第一。四是市場體系方面，重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月，全市電商市場增幅xxx%，與全國平均增幅（xxx%）差距大；全市xxx個重點商圈，入駐率僅xxx%，無法達到“530”服務標準；高校教育市場未全面設點入駐，全市xxx所高校（校區）入住率僅xxx%，且未實現業務全覆蓋。五是it體系方面，科技賦能不夠，新設備投入不足，目前全市區縣處理中心生產作業仍以手工操作為主。

2.推動代理金融轉型發展有差距。一是系統化轉型推進不力。黨委指導基層系統化轉型力度不夠，全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響，工作進度滯后。截至今年5月，全市網點系統化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%，欠目標進度差距較大；全市配置轉型內訓師xxx人，與目標相差xxx人；配置專職理財經理xxx人，與目標相差xxx人；配置專職大堂經理xxx人，與目標相差xxx1人。二是業務結構調整成效不明顯。2019年，全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標，與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點；三年存款余額壓降未達預期效果，2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點；理財業務發展緩慢，截至今年4月大理財業務收入全國排名第xxx位，理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位，與代理金融收入規模排名全國第10位不相匹配。

3.全面落實高質量發展要求有差距。一是區域發展不充分、不平衡問題仍然存在。如：xxx分公司2017年、2018連續2年未完成收入目標；綦江區、大足區分公司2019年未完成收入目標。二是業務發展不均衡?？彀鼧I務發展與重慶經濟發展、市場行業規模等極不匹配，成為“老大難”問題，連續4個月同比負增長，邊際貢獻率為-xxx%，排名全國倒數第xxx位。三是欠費問題突出，資金壓力較大。截至今年4月，市分公司（含寄遞事業部）欠費高達xxx億元；其中：寄遞事業部欠費額xxx億元，年化欠費率xxx%，排名全國倒數第xxx位。

（六）存在問題的原因剖析。