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干部擔當作為方面存在的問題
一般指國家機關、軍隊和人民團體中的公職人員，以及擔任一定領導或管理工作的人員。也就是說"干部是黨和國家事業的骨干,是人民的公仆。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
(一)不作為問題的突出表現。
4.被投訴單位對收到的不作為、慢作為、亂作為投訴件不調查、不處理、不整改，或者弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護的。
(二)慢作為問題的突出表現。
2.部門之間推諉扯皮，窗口單位庸、懶、散、拖，該辦的事不辦或不及時辦理的;。
4.部門落實首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制不力的。
(三)亂作為問題的突出表現。
3.群眾反映強烈的“庸懶散奢貪”其它突出問題。
針對在具體工作中，部分干部職工缺乏責任心、事業心，對待工作不敢擔當，不愿負責，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避，混日子，當“太平官”、“逍遙官”的現象，我局通過“自己找”、“領導談心”等形式，及時解決思想、工作、作風方面存在的不良傾向和問題。
(一)加強學習教育。在學習教育上，班子帶頭抓好“二個加強”：一是加強黨的宗旨和黨性修養教育，積極組織黨的路線、方針、政策學習教育，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強職業道德精神教育，積極開展文明科室、文明職工創建活動，提高榮譽意識。
(二)加強管理考核。在目標任務管理上，明確目標責任制，積極開展行政服務“讓群眾滿意”活動，實施并完善績效考核管理，以崗位激勵、職稱晉升、評先表模為抓手，寓事業發展、責任落實于具體目標任務中。繼續推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、首席代表制、限時辦結制、超時默認和缺席默認制、責任追究制等八大制度，并跟蹤問效，責任到人，到科室，讓每個人都有壓力，有動力。
(三)狠抓爭先創優，開展行風評議。在典型引路建設上，著力抓好行政服務先進窗口、先進個人的模范建設。同時結合黨的群眾路線教育實踐活動，以“整風肅紀、提高效能、改善服務、優化環境”為主要內容開展服務大廳行風評議活動，進一步促進經辦大廳干部職工強化紀律觀念、增強服務意識，做好主動服務，提高辦事效率，全面提升窗口工作服務水平。
通過一系列的自查自糾，達到了轉變作風、改進工作、提質提效的效果，切實增強了機關工作人員對宗旨意識、責任意識、工作態度、群眾觀念等方面的認識，牢固樹立了農保工作人員的責任意識、擔當意識和奉獻意識，努力打造一支政治堅定、作風正派、業務精湛、紀律嚴明、無私奉獻、求真務實、執法為民的農保隊伍。
一是進一步加強思想和組織建設，牢固樹立理想信念和為民服務理念。繼續深化學習教育，組織機關黨員繼續深入學習“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論,深入領會學習黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育，激勵全體農保干部在工作實踐中做理論學習的先行者，做保持黨的純潔性的忠實執行者，做執政為民的實踐者。
二是加強組織建設，不斷提高黨支部的戰斗力。按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》新要求，把開展活動的成效作為推動黨建工作科學化水平的進一步提高，以創新完善機關黨組織工作機制和機關黨員干部隊伍建設為抓手，以學習型、服務型、創新型、正氣型機關建設為要求，以“擔當文化”主題教育活動為載體，切實增強擔當意識和責任意識，推動黨組織和機關黨員“事不避難勇于擔當”生機活力。
三是建立長效機制，增強制度的執行力。結合農保具體服務工作，從加強理論學習、黨性修養、思想道德建設和業務服務等方面，著眼建立擔當目標責任、擔當監督檢查、擔當效果獎懲、擔當責任追究等方面的長效機制，積極地把教育管理機制向教育引導推進，促進機關黨員干部增強意識和責任意識，大局觀念和業務素質進一步提高，營造黨組織和機關黨員發揮先鋒模范作用勇于擔當的生機活力，實現農保各項工作的綜合效益最大化。
四是推行機關工作“1234”工作法。在日常工作中，機關干部職工要做到“一個理念”：自己的一言一行、一舉一動就是代表農保部門的形象;“兩個原則”：群眾利益無小事、農保工作無小事;“三有”：來訪有登記、交辦有回音、結果有反饋;“四不讓”：即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我手中發生、不讓不文明行為和消極現象在我的身上出現、不讓農保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識、細節意識，養成嚴謹高效、求實創新的良好習慣。
每一位領導干部，必須把為政之“嚴”與做事之“實”緊密結合起來，從自己做起，從小事做起，真抓實干，正確認識新常態，主動適應新常態，開創工作新局面，做事業上的“擔當者”，才能真正做到全心全意為人民服務。
“真抓實干，敢于擔當”是對領導干部學習工作生活方面的更高更實在更具體的要求，它是對“謀事要實、創業要實、做人要實”的高度概括。謀事要實，就要從實際出發謀劃事業和工作，所謀之事要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不脫離實際去搞形式主義、形象工程，這是對黨的群眾路線教育實踐活動中反對形式主義的進一步深化。創業要實，就要腳踏實地、真抓實干，從小事做起，從群眾關心的事做起，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題。做人要實，就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人有一個共同的特點，就是謀事不實、做人不實，具體表現為：背離黨中央要求另搞一套，陽奉陰違、自行其是;破壞黨的團結，在黨內培植私人勢力，以人劃線，搞派別活動;違背組織程序，擅作主張、我行我素，超越權限辦事;不服從組織決定，搞非組織活動，跟組織討價還價，欺騙組織、對抗組織;縱容親屬和身邊工作人員，擅權干政、謀取私利，默許他們利用特殊身份謀取非法利益。我們一定要吸取他們的教訓，深刻認識到謀事要實、創業要實、做人要實不僅是干事創業做人的基本要求，更是一種歷史責任。能不能求實、務實，能不能唯實干、重實效，是一種責任意識和擔當精神，更是檢驗黨性與品行的試金石。
“空談誤國，實干興邦”乃至理名言，領導干部要樹立正確的“政績觀”和“權力觀”，要認清“紙上談兵，不如下馬服務”、“喊破嗓子，不如甩開膀子”等道理，實實在在深入到群眾中去，堅持一步一個腳印，自覺抵制一切浮夸風及“形象工程”，堅持務實創新、敢于擔當，做實干家，求實情、求實策、求實招、求實效。
通過認真學習領會《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的工作方案》以及《市政協機關領導干部“三嚴三實”專題教育第四專題學習研討方案》精神，對照檢查，自己在不敢擔當、為官不為等方面還存在諸多問題，具體表現為以下幾個方面。
一是工作缺乏主動。認為政協是說話的，做事主要是黨政部門的事，自己在政協機關工作，沒有什么權力，也沒有什么責任，因此對廣元市的發展關心少、研究少，只看重農業農村經濟發展，而且注重總量和速度，對農業經濟發展質量和可持續性關注不夠，眼界不夠開闊，更談不上做前瞻性、戰略性、長期性的研究思考。在“三農”問題的調查研究中不深入、不細致，主動意識不強，存在走馬觀花現象。在調研中走近處的多、走遠處的少，了解一般性情況多、了解具體情況少，與干部接觸多、與群眾交流少，沒有真正沉下去，與基層干部群眾一起研究問題和措施，導致了解和掌握情況不夠全面，提出的意見建議有時空泛，不切實際。
二是工作缺乏激情。認為自己早已過了創業的年齡，思想不夠解放，工作缺乏開拓性，不愿闖、不愿試、不愿創新，習慣于自己與自己比，現在與過去比，覺得工作生活都已經不錯了，安于現狀，缺乏進取心。在工作中標準不高、要求不嚴，只求過得去、不求過得硬。不敢擔當，碰到矛盾和問題能躲就躲，能拖就拖，領導推一推自己就動一動，甚至領導推了自己也不動。
三是工作作風不實。工作中存在走馬觀花現象，與基層干部群眾一起研究農業問題的時間少，了解和掌握的農村情況不全面，有時圖省事，提出一些大而化之的意見。生活中明哲保身，缺乏批評與自我批評的意識和勇氣。在民生生活會上講人情、顧面子，不能旗幟鮮明地堅持原則，批評不正之風，怕得罪人。
不敢擔當、為官不為實質上是形式主義、官僚主義的集中表現，與享樂主義、奢靡之風存在千絲萬縷的聯系，深刻分析，主要有三方面的原因：一是沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，理想信念不夠堅定，宗旨意識有所淡化。二是沒有樹立正確的權力觀、政績觀，缺乏高度的政治責任感和強烈的事業心，安于現狀不思進取。三是從教條出發，從經驗出發，而不是從實際出發，“唯上不唯實”“唯書不唯實”。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人之所以走上違法亂紀道路，也是這個原因。
空談誤國，實干興邦。對于領導干部來說，真抓實干，敢于擔當不僅是現實的要求，更是一種歷史責任。能不能真抓實干，敢于擔當，是檢驗一個領導干部黨性意識與宗旨意識強弱的試金石。政協的工作主要是“談”，但不能空談，而要“實談”、“談實”，我認為，如果政協能夠做到“實談”、“談實”，也就做到了真抓實干，敢于擔當!
一要堅持科學性。任何一項工作都有他自身的規律，政協工作也有它的規律和特點。政協工作的科學性首先表現在協商議政中，作為政協委員和政協工作者，必須從新時期政協的實際出發，遵循政協工作特點，履行工作職能，提出的意見建議要符合實際情況、符合客觀規律，不能好高騖遠，提一些脫離實際的意見。政協工作的科學性還表現在民主監督黨委政府科學決策，政協位置超脫，要以“功成不必在我”的胸襟和理念謀劃未來，要監督政府一張藍圖繪到底，一任接著一任干，對以往決策時拍腦袋、推動時拍胸脯、失敗時拍屁股走人的錯誤行為必須加大監督力度。
二要堅持全局性。古有云“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。這就要求我們要以戰略的思維謀事，站位要高，立意要遠，所謂高瞻遠矚，不僅要“謀”一年，更要“謀”多年;不僅要“謀”農業委員會的工作，更要“謀”整個政協乃至全市的工作。當前我國正處于全面深化改革的攻堅期，改革進入“深水區”，各種矛盾和利益交織，群眾的訴求日趨多元化，因此只有跳出自己的小圈子，登高望遠，換位思考，才能提出真知灼見。
三要堅持群眾性。要做到真抓實干，勇于擔當，關鍵在于堅持群眾路線這一法寶。得民心者得天下，失民心者失天下，這是顛簸不破的真理。為人民服務是我們的宗旨，是我們工作的出發點和落腳點。人民群眾是真正的英雄，是歷史的創造者。只要我們把身子沉下去，民情民意就能浮上來，民間的首創精神和智慧就能源源不斷的激發出來。我們無論做任何事，都必須與群眾交朋友，問計于民，了解廣大群眾需要什么，期盼什么，把群眾的訴求當作謀事的核心內容，把群眾的所思所盼當作謀事的關鍵，我們的工作將無往而不勝。
四要堅持實踐性。理論都是灰色的，而生命之樹常青。在我黨歷史上，有不少同志談起馬列主義頭頭是道，就是只會生搬硬套，不會與中國革命的具體實踐相結合，使我們吃盡了苦頭，教訓是深刻的。所以我黨特別強調理論與實踐相結合，把實踐作為檢驗真理的唯一標準。在這次“三嚴三實”專題教育活動中，“嚴以修身”、“嚴以用權”、“嚴以律己”各自安排了一次專題討論，而把“謀事要實、創業要實、做人要實”糅合成“真抓實干，敢于擔當”一個專題，給人的感覺是重“三嚴”輕“三實”，是很不恰當的。謀事要從大處著眼，做事必須從小處入手，從小事做起。古人說，“天下大事，必作于細”。大和小是相對的，再大的事情，都是由一個個細小的側面和環節組成，不肯認真從每個細節做起，不愿意做好每一件小事，眼高手低，大事的也就無從談起。我們作為一個小公務員，本身就是做小事情的，只要從小處入手，把一件件具體的事做好，把一項項小的工作做好、做精、做細、做出特色，就很優秀了，如果還能夠總結出幾條經驗加以推廣，那就非常了不起了。舉個例子，縣區的同志到市政協機關來辦事，往往從我們的臉色、態度、招呼這些小事上，來判斷整個機關的作風和形象。
總之，真抓實干，敢于擔當，就是要求我們領導干部少一點浮躁心態，少一點短期行為，多一些嚴謹作風和科學精神。少夸夸其談，少搞形象工程，要多做厚積薄發和雪中送炭之事。
近年來，山東省認真落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，在干部選拔使用、監督管理等方面改革創新，推進領導干部能上能下，進一步激發干部隊伍內生動力，營造干事創業、擔當作為的良好氛圍。
注重精準考察，兜緊用人底線。
堅持正確用人導向，著眼把干部情況掌握在平時，努力建設“走在前列”需要的高素質干部隊伍。
青島市探索推行干部選拔任用職位限入和提拔限制辦法，對黨政正職崗位和紀檢監察、組織人事、執紀執法、機要保密、監督監管、審計財務等重要部門領導崗位，執行嚴格的準入標準和限入規定，明確限入的5種負面情形和不適宜選拔任用的7種情形，兜緊選人用人底線，防止干部“帶病提拔”。
淄博市集中開展“對標先進擔當有為”干部專項考察，對每個部門、每名縣級干部逐一制定差異化考察方案和談話提綱，并集中梳理干部為官不為的現實表現，設計《反向測評表》。依據班子整體功能發揮和干部綜合表現情況，對班子分類定級，對干部逐一排序。崗位出現空缺后，先按崗位職責確定人選條件，根據條件劃定人選范圍，在人選范圍內精準遴選，變“排到誰讓誰干”為“誰適合干選誰干”。
細化制度規定，推動能上能下。
認真落實中央出臺的《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題。
東營市制定《領導干部不擔當不作為責任追究暫行辦法》，將“不擔當”問題細化為不堅持原則、不善攻堅克難、回避矛盾問題、工作推諉扯皮等8個方面，將“不作為”問題細化為服務群眾不主動、工作作風漂浮等8個方面，細化標準、明確界定。
日照市從日常調整、問責調整、考核末位調整、履職不力調整等4個方面，對領導干部能下的具體情形進行細化明確。同時，開展不作為、不擔當、亂作為等問題專項治理，配套出臺了《日照市政務環境和效能問責辦法》，明確了問責的29種情形、7種問責方式和問責程序，在全市掀起聚力發展、提升效能、拼搏實干的熱潮。
完善激勵機制，引導放手創業。
加大容錯免責探索力度，鼓勵干部大膽探索、先行先試，寬容干部在干凈干事、履職擔當過程中出現的失誤。
萊蕪市制定《保護干部干事創業、改革創新積極性的意見》，設置予以免責的6種具體情況，從工作出發點、問題原因、工作方法、實際成效、群眾滿意度等5個方面明確評價標準，并明確提出注重在創業創新中考察干部，對敢于擔當、勇于創新、表現突出的.同等條件下優先提拔重用，樹立鼓勵干部干事創業、改革創新的正確導向。
德州市制定《干部干事創業容錯免責辦法》，詳細列出在強化執行落實、大膽改革創新、積極攻堅克難、主動攬責涉險等情況下出現失誤的8種具體情形，明確只要是出于公心、為了事業，予以從輕、減輕或免予處理，鼓勵干部放手放膽干事創業。
堅持從嚴從實，嚴格管理監督。
立足全面從嚴治黨大格局，進一步完善制度、創新方式，持續推動干部監督工作制度化常態化。
濟南市通過兩個多月的“調研巡視”，摸清摸準摸透了班子和干部情況，分別形成了調研巡視工作報告、干部評價材料，以及優秀干部名單、后備干部名單、工作一般和能力較弱的干部名單，為縣鄉領導班子換屆、培養儲備結構性干部、推進干部能上能下奠定基礎。
棗莊市制定《正職領導干部離任交接工作暫行辦法》。明確“交接什么”，將人、財、事、物四大類全部納入交接范圍，同時區分不同群體明確交接重點。規范“如何交接”，推進交接有“白紙黑字”、有現場監督、有時限要求，一律書面交接、會議交接、限時交接。圍繞保障“交接到位”，明確離任者、接任者和監管者三方的責任，有效避免“舊官”一走了之、“新官”不理舊賬等問題。
1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。
2、有守攤思想。工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。
4、有旁觀思想。有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。
1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。
2、怕有風險，不敢創新突破。有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。
3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人，不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。
7、怕擔責任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領導出面協調。
整改措施：
首先，在思想上要樹立擔當的意識。擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。
其次，在實踐中要提高擔當的能力。能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。
理論學習仍存在重形式、輕成效的情形，淺嘗輒止，不求甚解，學而不思，思而不深，學用脫節，不能學以致用。，通過會議或者宣讀文件的形式進行學習傳達，沒有靜下心來認真、踏實、原本的進行系統學習，也沒有開展深入的研討活動，學習成效難于保證;對于業務知識的學習存在“吃老本”現象，存在以干代學，特別是工作與學習發生矛盾時，常把學習當做“軟指標”，學習時間和效果得不到保證;對于8小時之外的工余時間的學習更是少之又少，有關社評曾指出以后社會將淘汰的八類人，其中就包含“8小時以外不學習的人”，在工作和生活之余，我們對新知識、新政策、新規章等學習還不夠，業務水平和綜合素質還有待進一步提升。
存在安于現狀，不思進取傾向。近些年，我院取得了長足發展，經濟指標、職工收入都逐年遞增，精神文明和物質文明取得了一定成績。但其中，有些干部覺得自我感覺良好，小富即安，固步自封，滿足于守攤子、享清福，創新意識、進取精神消退。面對工作任務所帶來的壓力，有的被動應付，一味等上級出指示、等別人出經驗;有的對待日常工作標準不高，滿足于“交差即可”，甘于平庸混日子，心安理得熬年頭，工作的主動性、積極性不夠;有的缺乏憂患意識和危機感，面對難題，能拖就拖、能推就推，對工作不夠負責、不夠用心，心思沒有放在履職干事上。
存在一定程度公私不分、管理不到位的問題。有的干部在管理事務性工作時沒有充分考慮業主需求和職工訴求，沒有明確自己的職責，充分發揮管理和服務作用，做出草率決策和不負責任的部署，或者對上應付、對下敷衍，沒有在樹立院風、室風上做好引領作用。有的疏于管理、放縱下屬，黨風廉政建設和工作程序存在一定程度的走形式、走過場的現象。有的干部對部下工作要求多，統籌協調少，督促檢查不到位，工作效率不高。有的干部組織觀念還需要進一步提升，對所存在的“四風”問題沒有徹底整改到位。特別是作為設計服務單位，在企業化的經營模式中，執行各項規章制度方面沒有起到帶頭作用，還出現遲到早退、違反勞動紀律的情況。勤儉節約的思想還沒有完全深入人心，在節約成本方面，還存在浪費的現象。
深入基層調研不夠。有些干部忙于事務性工作，深入工程現場、深入基層少，只通過聽取簡單的工作匯報來了解部門工作和項目進展，沒有沉下心來進行深入分析。布置工作時有強行安排情況，缺少與職工面對面的交流，沒有考慮實際困難，不能及時發現并解決工作中人員、技術、設備等方面問題。在管理工作中，需進一步加強激勵機制的完善和創新，激發職工工作熱情和創新激情，創造性開展工作。
存在缺乏擔當、不敢直面問題的現象。有的技術人員不深入現場，存在閉門造車的現象，導致有些設計成果與現場出入很大，有些設計成果不能達到業主的期望，甚至個別成果出現技術質量缺陷，使后期實施較為被動。有些干部在遇到難點和問題時，怕擔事、不擔事。有的明哲保身，不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿不干事，事來了踢皮球、當“二傳手”。有的出工不出力，還有的上班時間炒股票、逛淘寶。有的對急難險重任務，畏難抵觸，拈輕怕重，關鍵時刻卸挑子、重要關頭掉鏈子。有的遇到矛盾和問題繞道走，只講原則要求，就是不講具體怎么辦。有的處理違規做法，寧傷原則，不傷關系，瞻前顧后，不敢亮劍。監督落實力度不夠。因為業務工作繁雜、項目眾多，很多干部在部署工作中，常常存在通過會議形式協調解決問題、進行布置，而在落實環節上，推進、跟蹤、督辦的力度不夠，缺乏鍥而不舍、一抓到底、盯住不放的狠勁。對建立的部門考核制度還有待進一步完善，實際與工作的聯系缺乏更緊密的結合起來，考核還一定程度缺乏差異性、針對性，沒有充分發揮應有的作用。有些項目在管理上還有疏漏，存在技術把關不嚴，質量控制不到位等問題。
“三嚴三實”的核心思想是“忠誠、責任、擔當”，就是要求我們做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦蕩，公道正派。工作中，我們有些干部存在陽奉陰違、見風使舵、“打小報告”的現象，說一套做一套，樂于講空話、干虛活，講話有方向、有原則，就是沒有行動表率。有的會上自我剖析信誓旦旦，會下我行我素。有的對上唯唯諾諾，對下頤指氣使、勢氣十足，等等。
以上這些問題，存在的原因是多方面的，既有個人放縱、自我要求不嚴的問題，也有體制機制漏洞、外在約束不強的原因。但深究起來，根源上還是個人理想信念滑坡，事業心、責任心不強，“四風”問題整改不徹底，沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀這個“總開關”的問題。所有“不嚴不實”的問題，如果不高度重視解決，危害極大。對個人而言，自我放松，容易思想滑坡、行為墮落，一旦剎不住車，多年的努力奮斗、自我約束一夜清零;對黨而言，我們的干部出問題，敗壞黨風政風，破壞黨群干群關系，惡化政治生態，久而久之會削弱黨的公信力，危害黨的執政基礎;對我院而言，“不嚴不實”的作風是我們干事創業的天敵，直接影響我院發展和全員和諧，最終傷害也是廣大職工的切身利益、根本利益。對于這些問題，我們務必高度警醒，反躬自省，引以為戒。
(一)補足精神之“鈣”，在理論學習上下硬功學習是提高思想認識的前提，是加強自身修養、提升自身免疫力的有效途徑，是筑牢理想信念、補充精神之“鈣”的重要基礎。
習總書記反復強調領導干部要把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。希望大家見縫插針，利用好8小時外的時間，每天都堅持學文件、讀書、看報、看電視，既重點充電，又廣泛涉獵，日積月累，就會融匯貫通、學以致用，也會厚積薄發。
當前，我們最迫切的是抓好以下四方面的學習：一是學習習總書記系列重要講話精神。抓好“三嚴三實”專題教育平臺，領會核心要義，掌握精神實質，做政治上的“明白人”;二是學習法律法規。善于將法治思維和法治方式運用到崗位中，推動和保障我院發展;三是學習傳統文化的精華。我們要在歷史傳統文化中汲取營養，增強我們做人的思想支撐、文化支撐和哲學支撐;四是學習業務知識。我們要充分結合實際業務，加大相關知識的學習，拓寬視野，拓展渠道，增強自己的業務能力和水平，增強服務首都的本領。
(二)修身律己，在提升綜合素養上有成效從古至今，我們中華民族就強調做官先做人，從政德為先。
我們要深入學習習總書記系列重要講話精神，鑄牢理想信念這個“主心骨”，把好思想和行動的“總開關”。做到是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住。要在崗位工作中，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優秀傳統美德，帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，始終保持高尚道德情操和健康生活情趣。要堅守廉潔底線，帶頭落實中央八項規定精神，嚴格執行廉潔自律各項規定，不為私利所困，不為私情所惑，真正做到一身正氣、兩袖清風，堂堂正正做人、干干凈凈用權、坦坦蕩蕩為官，永葆共產黨清廉本色。
(三)強化監督落實，在貫徹執行上見成果作為領導干部，我們要守好公與私、情與法、權與利的分界線，嚴守各項政策、法規，強化規章制度的監督落實，在貫徹執行上不偏向、不變質、不越軌、不出格。
在我們的日常工作中，項目眾多、業務繁雜，工作的推進往往要與上級部門、業主單位、主管科所多方面進行溝通，任何環節都不可忽視，有效的監督和落實，對工作開展具有十分重要的意義。要在建立和完善制度上下功夫，用制度來規范權力運行，加大制度貫徹執行的力度，在有些項目管理上存在的疏漏，要逐步完善，強化過程控制和流程管理。作為領導干部，要在工作中帶領職工發揚鍥而不舍、一抓到底、盯住不放的“釘釘子”精神，做好各項溝通協調工作，全力確保項目落地和各項工作有序推進。對逐步建立完善的部門考核制度，要在執行中廣開言路、聽取意見、彌補不足，切實發揮考核的激勵保障作用，讓職工切實感受到“多勞多得，優績優酬”。
各級領導干部的權力是黨和人民賦予的。如何正確行使權力?首先是出于公心，自覺做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。陽光是最好的防腐劑，要加快實現黨務公開、政務公開的常態化、全覆蓋。充分發揮紀檢等監督部門的作用，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管，堅決防止公權濫用。
(四)干事創業，在真抓實干、敢于擔當上作表率實干是對領導干部履職盡責的基本要求。
我們在貫徹落實“三嚴三實”的過程中，真抓實干，以優異的業績來檢驗“三嚴三實”專題教育的成效。一是要堅持實事求是。我們要在做決策、抓工作時，吃透相關政策和文件精神，緊密結合國情市情，堅持從實際出發、問題導向，對癥施策;二是要勇于擔當。應該對“為官不為”感到羞恥，作為黨的干部，我們在急、難、險、重任務前，關鍵時刻要不講條件、不計得失、敢于承擔、敢于負責;三是要真抓實干。對事關發展的大項目、難事、要事，就得拿出拼勁和韌勁，一抓到底、抓出問題，解決問題，改正殘留問題，做好，做實。
領導干部在擔當作為方面存在的問題
在省委九次上，趙克志書記指出“各級干部要強化擔當精神，不畏難、不避險，勇于直面問題，積極化解矛盾，集中力量啃硬骨頭、打攻堅戰，真正頂起自己該頂的那片天。”當前，我省經濟社會發展正處在爬坡過坎的關鍵時期，破解發展難題需要擔當，全面深化改革需要擔當，確保大局穩定需要擔當，鍛造擔當精神，應是每一名黨員干部具備的優秀品質。
首先，在思想上要樹立擔當的意識。擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。
其次，在實踐中要提高擔當的能力。能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。
第三，在工作中要轉變擔當的作風。工作上的擔當要靠目標引領，要靠責任推動，更要靠過硬的作風來保障。要堅持主動擔當。參加工作以來，干過鄉鎮、做過機關，多年工作實踐讓我深切感受到，一個人的態度直接決定了他的行為，決定了他對待工作是盡心盡力還是敷衍了事，是安于現狀還是積極進取。態度越積極，擔當越主動，那么他從工作中所獲得的回報也就越多。今年是“十三五”開局之年，各地發展改革穩定任務異常艱巨，這就要求每一名黨員干部都能夠積極主動為推進家鄉發展出主意、想辦法，面對問題不踢皮球、不繞道走，落實政策不等不靠、不打折扣，做到勇挑重擔、主動擔當。要堅持勤政擔當。經常深入工作一線，深入群眾當中，了解掌握第一手情況，既做到問政于基層，問需于基層，問計于基層，又做到解困于基層，幫扶于基層，建功于基層，在一線發現問題、解決問題、推動工作。特別是在做決策、抓落實等環節，要多走走、多看看、多問問、多想想，廣泛聽取來自不同行業、不同階層以及黨內黨外的聲音，既善于把群眾的意愿呼聲和鮮活經驗變為決策依據和工作方法，又善于把黨委政府的決策部署變為群眾的廣泛共識和自覺行動，形成推進工作落實的強大合力。要堅持廉潔擔當。打鐵還需自身硬，要擔當、要負責，就要清清白白做人，老老實實做事，做經得起檢驗的黨員干部。前些日子觀看《永遠在路上》，其中一些領導干部確實做了不少工作，但在廉潔自律上卻沒有把持住自己的欲望，讓人深省?？梢哉f，清正廉潔永遠是黨員干部敢于擔當的保障線。所以，我們每一名干部都要嚴格落實作風建設各項規定，自覺把黨的政治紀律和政治規矩擺在首位，帶頭樹立令行禁止、雷厲風行的工作作風，時刻管好自己的嘴、手，做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，真正把嚴、細、慎、實要求體現到工作落實的各個環節。
在擔當作為方面存在的問題自查報告
根據《關于全市各級黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（攀委辦〔xx〕59號）和《關于報送黨政機關辦公用房清理落實情況的通知》（攀機管發〔xx〕277號）要求，我局對照通知要求逐條進行了核實、清理，現將辦公用房清理落實情況報告如下。
收到《通知》后，我局高度重視，責成辦公室相關人員吃透文件精神，掌握政策標準，按《通知》要求，及時按清理范圍、內容對辦公用房逐一進行了清理，確保了清理工作按時完成。
從清理情況看，我局辦公用房使用情況均符合相關規定。
（一）我局辦公用房已進行了權屬登記，納入了市機關事務管理局統一管理；
（二）嚴格辦公用房統一調配管理，無出租、出借辦公用房的情況；
（三）無未經批準改變辦公用房使用功能的情況；
（四）無未經批準租用辦公用房的情況；
（五）所屬事業單位無違規占用我局辦公用房的情況；
（七）無局領導多處占用辦公用房的情況和離退休領導干部占用辦公用房的情況。
新一輪食品藥品機構改革即將全面推行，改革到位后，我局因職能增加，機構、人員編制將相應增加，現有車輛少，車況不佳，滿足不了日常監管檢查、專項檢查、處理投訴舉報、查處違法違規行為等監管工作需要；所屬事業單位人員、檢驗檢測項目、設備將擴充，現有辦公用房不足，滿足不了履行新職能的需要，下一步還需機關事務管理局協調解決。
領導干部在擔當作為方面存在的問題
全黨一定要保持戰略定力，堅持嚴字當頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面。
監督別人的人首先要監管好自己，執紀者要做遵守紀律的標桿。各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部，保持隊伍純潔，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
本集梗概。
盡管無數優秀的紀檢干部以擔當詮釋對黨和人民的忠誠，但是，與黨中央的要求和廣大群眾的期望相比，紀檢機關自身建設依然任重道遠，決不能有一絲一毫的放松。打鐵還需自身硬。紀檢干部只有始終以最嚴格的要求錘煉自己，以忠誠、干凈、擔當的標準淬煉成鋼，才能擔當起黨章賦予的神圣使命。全面從嚴治黨永遠在路上，紀檢監察機關加強自身建設同樣永遠在路上。
1權力就是責任，監督執紀問責不僅僅是紀檢機關的權力，更是一份沉甸甸的責任。
10月，黨的十八屆六中全會通過《中國共產黨黨內監督條例》。條例規定，黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關。權力就是責任，監督執紀問責不僅僅是紀檢機關的權力，更是一份沉甸甸的責任。如果履行責任不到位，就要被問責。1月到月，全國因履行監督責任不到位被問責的紀檢干部有4800多人，其中有紀委書記、紀檢組長3100多名。
【案例】王俊蓮：監督責任履行不到位。
1月遼寧省十二屆人民代表大會期間，代表駐地遼寧大廈暗流涌動，頗不平靜。不少人在私下為奔走，進出駐地送錢送物。時任阜新市委書記、時任省財政廳黨組書記，通過當選省人大常委會副主任;遼寧省全國人大代表中有45名通過當選;參加選舉的616名省人大代表中有523人收受了財物。而當時作為遼寧省紀委書記、大會主席團成員的王俊蓮，對此卻并無察覺。選舉期間，還有人舉報反映，但省紀委調查之后認為證據不足，也就不了了之。
警鐘長鳴。
雖然王俊蓮本人并未參與，但作為當時的省紀委主要領導，監督責任履行不到位，被給予黨內嚴重警告處分。
紀檢機關對于維護政治紀律和政治規矩、營造良好的政治生態，負有重要的監督責任。發生如此嚴重的案，紀檢機關明顯失職失責。不履行或者不正確履行監督責任，能發現的問題沒有發現，發現問題不報告、不處置，該問責不去問責的，這些都要嚴肅問責。
忠誠、干凈、擔當，每一個字都重如千鈞。早在黨的紀律檢查機構誕生之初，第一批先輩就用行動做出了榜樣。
1927年5月9日，中國共產黨第五次全國代表大會在武漢召開，正是在這次會議上，選舉產生了中央監察委員會，它是中央紀委的前身。
中共五大會址紀念館館長高萬娥介紹,“中國共產黨已經開始注意到杜絕腐敗問題，保持我們黨的純潔性的問題。王岐山書記到我們館里來的時候，其中說我們這個位置是樹起執紀監督大旗的地方?！?/p>
大會選舉產生的第一屆中央監察委員會由王荷波、楊匏安等10人組成。在隨后的革命斗爭中，面對生死抉擇，這10名中央監委委員無一人叛變，其中8人相繼犧牲，用生命詮釋了何謂忠誠。第一屆中央監察委員會主席王荷波被叛徒出賣，在獄中受盡酷刑，但堅貞不屈，始終堅守黨的秘密，最后英勇犧牲。
從第一屆中央監委成立到現在，80多年時間過去了。社會生活發生了巨大的變化，但黨對紀檢監察機關的要求從來不曾改變。無論在任何時代，忠誠都是對紀檢干部第一位的要求。全面從嚴治黨，深入推進反腐敗斗爭，對黨忠誠，不僅要干凈，還要擔當，三者缺一不可。
3紀檢工作干的就是得罪人的活，不得罪，就必然有負于黨和人民。
對于紀委書記來說，這是必須堅守的一條原則，絲毫不能退讓半步。
在腐敗與反腐敗之間，水火不容，沒有中間道路可走。作為紀委書記，如果不能堅持原則、迎難而上，其實就意味著已經選擇了另一條道路。
【案例】：利用職務上的便利為他人謀取利益，索取收受巨額賄賂，收受禮金禮品，曾任山西省紀委書記、省政法委書記、省委副書記、省人大常委會副主任。在去山西工作之前，在中央紀委機關工作近。，調任山西省紀委書記，本應對治理腐敗有所作為，卻最終成為山西落馬的七名省部級干部之一。到山西任職時，正值山西煤炭經濟的黃金時期，也正是政治生態最為污濁的時期。干部之間逢年過節送禮收禮成風，跑官要官現象嚴重。剛到山西，就有人開始上門試探。他最初也曾經將一些人拒之門外，但很快就有人“提醒”他這樣會得罪人。于是，從到，利用職務便利，為他人在煤礦資源整合、職務晉升、壓案瞞案等事項上謀取利益，非法收受他人財物共計折合人民幣1.23億元，以被判處無期徒刑，。
警鐘長鳴。
十八大以來，紀檢系統注重在選人用人過程中，貫徹忠誠、干凈、擔當的要求，不但從入口就嚴格把關，而且把嚴明紀律貫穿于日常監督之中，對不能勝任紀檢工作的就果斷調整，堅定不移地打造一支隊伍，塑造一種標準。
忠誠是第一位的，紀檢干部必須熱愛我們的事業;干凈是你行為、言行的底線;擔當就是在與作斗爭時，必須敢于亮劍，擔當實際上是對忠誠最本質的一種體現。
4保持紀檢隊伍思想的堅定性和純潔性，是永恒的課題。
紀檢機關應當嚴格教育、管理、監督，審查組應當設立臨時黨支部，加強對審查組成員的教育監督，及時發現問題、進行批評糾正。這些要求和舉措，有的就來自對近年來發生的紀檢干部違紀違法案件的反思。
【案例一】原屹峰：利用紀律檢查權謀取私利。
原屹峰，中央紀委第八紀檢監察室原處長。他曾經參與查辦、等案件，現在自己卻坐在了被審查的位置上。原屹峰與一些老板存在不正當交往、利用職務牟利的情形。年7月，根據有關單位轉來的問題線索，中央紀委機關黨委對原屹峰涉嫌嚴重違紀問題進行立案審查，發現原屹峰利用紀律檢查權謀取私利，收受財物240.8萬元;同時還發現原屹峰涉嫌收受巨額賄賂的其他問題線索。
【案例二】。
明玉清，中央紀委第九紀檢監察室原正局級紀律檢查員、監察專員兼副主任，先后聯系西南、西北等地區。經查，明玉清長期以來與多名領導干部、商人老板關系密切，黨的十八大之后，明玉清仍然與他們頻繁出入酒店，大吃大喝，繼續進行權錢交易。在對明玉清的審查中發現，有一些地方省部級領導干部，甚至上門到明玉清家里吃飯送禮。這些省部級干部之所以和他拉近關系，看重的自然是他手中的執紀審查權。而明玉清和他們交往，也有自己的目的。他一方面利用執紀審查權與一些黨政領導干部、紀檢干部拉關系;另一方面，就商人老板請托事項向這些領導干部打招呼，收受錢物上千萬元。調查發現，明玉清的弟弟、兒子等多名親屬和特定關系人，都通過明玉清的權力尋租，獲取了巨額利益。而現在，他們也都因此接受調查。
警鐘長鳴。
干部走入歧途首先在于內因，在于思想防線的潰壩、在于黨性原則的喪失。反過來，干部出問題，組織也有責任?！侗O督執紀工作規則(試行)》總結紀檢干部嚴重違紀的慘痛教訓，規定紀檢干部必須嚴格遵守政治紀律，嚴格執行回避、打聽案情和說情干預登記備案等規定，把制度的籬笆扎得更緊;同時要求各級紀檢機關的基層黨組織把主體責任和監督責任扛起來，體現嚴管就是厚愛，正人先正己。
黨的十八大之后，中央紀委明確要求紀檢監察干部清理和凈化朋友圈，目的是減少以權謀私、以案謀私的風險?！侗O督執紀工作規則(試行)》認真查找、梳理風險點，在每一個關鍵環節提出有針對性的防范措施，強化內控機制，防止權力濫用。
5理想信念要落實在行動當中。
黨的十八大以來，紀檢隊伍中涌現出的許多優秀紀檢干部，在自己的工作中，用行動詮釋著這支隊伍應有的標準。
陳麗華(吉林省通化市紀委副書記)。
在百姓眼中，這位紀檢干部為人溫和而親切。而在工作中，她卻是出了名的鐵面執紀，敢作敢為。不管牽涉什么人、什么部門，陳麗華都依紀查辦，不怕得罪人，也不徇私情。陳麗華曾負責暗訪全市機關單位作風建設專項行動，問題嚴重的單位受到通報批評，其中就包括陳麗華弟弟的任職單位。
李泉新(江西省委第三巡視組原組長)。
2016年5月，他因癌癥去世，在去世前兩個月仍然整天撲在工作上，甚至為了工作要求出院，在醫院的勸阻通知書上簽字表示，出了任何問題自己負責。李泉新的9個兄弟姐妹大多在老家務農做工，他唯一的兒子大學畢業后分到防護林站工作，兒媳是醫院的一名合同工。李泉新在家里立下過家規，任何家人、親戚不得找他辦事。
履職盡責擔當作為方面存在的問題
按照市紀委機關、市委組織部《關于認真開好20xx年度黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求，通過深化學習研討、廣泛征求意見、開展談心談話、深入查擺問題等環節，緊密結合個人思想、學習和工作實際，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，深入進行黨性分析，深刻挖掘問題根源，形成了個人發言提綱?，F做如下對照檢查，請同志們批評指正。
1.在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。能夠堅持政治站位，自覺學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。但對黨的創新理論理解仍然不夠全面深刻，指導實踐、推動工作還存在一定差距。一是學習的整體性系統性不強。對黨的建設和組織工作的重要論述學得多、思考得多，對經濟發展、社會治理、民生改善等內容深學細研不夠，消化吸收不充分。二是學用結合還有差距。運用黨的創新理論指導實踐成效不夠明顯。比如，對干部政治素質的考察把關，一般只注重了解考察關鍵時期和重大事件的具體表現，對日常工作中的政治素質考察，缺少針對性和可操作性強的辦法機制，沒有真正具體起來、鮮明起來、落得下來。三是用黨的創新理論武裝黨員干部頭腦做得不夠經常。雖然年內舉辦了不同層面的培訓班次，但仍需進一步強化科級干部的集中輪訓、廣大黨員的經常性學習教育，探索和豐富運用新興媒體強化理論武裝的方法手段。
2.在堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。近年來我們堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅定推進全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸，講政治、強功能，攻弱項、補短板，重創新、求實效，促進基層黨組織建設取得明顯成效，但一些頑疾和薄弱環節仍未得到有效破解。一是軟弱渙散基層黨組織整頓后容易反彈、滾動出現等問題，還有待破題攻堅。二是村集體經濟增收乏力的問題，雖然××個集體經濟空殼村已經全部清零，但仍有部分村缺少穩定增收項目，“造血”機制尚未真正建立，改善基礎設施、興辦公益事業仍然面臨著“有心無力”的尷尬局面。三是各領域基層黨建用力不均，整體進展不平衡的問題。對農村、社區關注多、投入大，對“兩新”組織、機關黨建缺少深入謀劃，示范點數量不多、占比偏低，基層基礎工作仍有較大差距。
3.在履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿?，全力抓好脫貧攻堅等工作。能夠立足組織部門職能職責，為“雙戰雙勝”“六穩”“六?！蹦哿α?、提供保障，取得了一定成效。但距離省、市、縣委要求，仍有一些差距和不足。一是改革創新能力不足。雖然在年輕干部培養鍛煉、基層黨建示范點打造、教育衛生系統人才引進等方面作了一些探索和嘗試，但干部隊伍相對老化、活力不足，鄉鎮事業人員出口較窄，人才吸引力不強、“雙一流”高效優秀畢業生引進難等問題仍未有效破解，難以滿足經濟社會高質量發展需求。二是直接聯系服務黨員群眾不夠到位。主動下基層少、不夠扎實深入，調研或督導檢查有時達不到預期效果。接觸鎮村基層干部多，主動直接面向黨員群眾宣講黨的方針政策，教育和發動群眾、解決實際問題不夠。疫情常態化防控工作中，只是走遍了自己分包聯系的鎮村，調研指導檢查的覆蓋面還比較窄。三是激勵干部擔當作為的舉措不多，實際成效不夠明顯。對縣委出臺的激勵干部擔當作為的實施意見沒有一抓到底，一些舉措還沒有真正落實，部分基層干部的思想觀念、工作標準、能力作風還有待提升，個別基層干部不擔當、不作為現象仍然存在，不擔當不作為專項整治成果還需持續鞏固拓展。
4.在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央和省、市委“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項方面。能夠認真學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神，但在為實現“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標提供組織保證方面，還有思想束縛和能力短板。一是缺乏敢為人先的魄力。存在求穩怕亂思想，有時候對沒有文件依據的事情，不敢立足實際大膽求突破。比如，選人用人視野還不夠寬，年輕干部選拔培養仍有傳統觀念束縛、步子還比較慢。二是能力短板有待解決。面對新時代、新任務，自身的理論功底、政策水平和業務能力還有較大差距，特別是從事組織工作所需要的復合型知識，需要在學中干、干中學。三是組織工作制度體系需要進一步健全完善。比如，對照《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的提高各級領導班子和干部適應新時代新要求抓改革、促發展、保穩定水平和專業化能力，加強對敢擔當善作為干部的激勵保護等要求，都需要組織部門聚焦主業、深入研究、主動作為，從制度機制層面固化提升。
五是在落實全面從嚴治黨責任，貫徹執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義方面。能夠帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，但在傳導全面從嚴治黨壓力上需要改進加強。一是斗爭精神、斗爭本領有待提高。對現實中一些消極負面言論，有時礙于情面并沒有強力反駁、嚴詞制止。還需要提高透過現象看本質，從政治上觀察問題、分析問題、解決問題的認知水平和斗爭本領。二是加強廉政建設的方法手段需要改進優化。雖然注重落實“一崗雙責”，但對分管領域、分管部門黨風廉政建設，滿足于安排部署了事，后續推動不多，開展廉政教育和督導檢查的方法形式還比較單一。三是整治形式主義的招法不多。在如何組織部門作用，整治形式主義方面缺少深入系統思考，沒有拿出有效舉措;組織系統的文風會風也有待改進，仍習慣于靠開會和發文、處處留痕推動工作。
(一)上年度民主生活會整改落實情況。制定的××個方面、××項整改措施，已經完成并取得明顯成效。一是加強理論武裝。通過反復學習研讀、感悟思考，零散的感性理解升華成為系統的理性認識，對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同和情感認同更加強烈。二是履行政治責任。在加強自身政治建設的同時，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，分領域指導基層黨組織開展“五個一”活動，分批次輪訓農村、社區、機關、非公、中小學校等領域黨組織書記××多名黨組織書記，推動了政治建設在基層落實落地。三是抓實主責主業。堅持重實干重實績的用人導向，著眼考準考實干部實績修訂完善了綜合考評辦法。堅持親力親為抓攻堅，破解多年不發展黨員村問題取得明顯成效。扎實推進示范點、示范區創建，相關做法得到省委主要領導批示肯定，××個基層黨組織成為市級黨建示范點。連續舉辦三屆“××工匠”職業技能大賽，激發了人才創新創造活力。
(二)個人重大事項說明。一是如實規范報告個人收入、擁有房產等重大事項，沒有瞞報、漏報情況。二是配偶子女沒有經商辦企業情況。妻子是事業編制干部，在××教育局工作;兒子是××中學在讀學生。三是沒有巡視反饋、組織約談函詢情況。
1.理論武裝抓得不緊。由于工學矛盾等因素影響，導致理論學習深度不夠、整體性系統性不強，對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解把握還不夠全面精準透徹，距離學懂弄通做實還有一定差距。
2.黨性修養不夠深厚。對馬克思主義原理領悟得不深透，對主觀世界的改造不徹底，面對一些具體工作時出現就事論事情況，缺乏從政治和全局高度的理性思考。這也是政治意識不強、政治能力不高的具體體現。
3.知行能力有待提升。運用馬克思主義的立場觀點方法，研判復雜現象、解決矛盾問題的能力水平還有差距。對科學思想方法掌握不夠，導致工作的科學性、預見性不強，一些深層次矛盾問題治標沒有治本。對新時期所面臨的重大風險、重大挑戰認識不足，還存在著認知不夠全面深入和本領恐慌的問題。
4.主體責任落實不夠有力。對全面從嚴治黨和分管領域、分管部門的黨風廉政建設主觀上足夠重視，但實際上仍存在慣性思維，方法手段探索創新不夠，從細節上關注和謀劃不多，督促指導推動不如業務工作深入細致，實質上反映出沒有樹立起更嚴要求、更高標準。
針對查擺出的問題和會上同志們提出的批評幫助意見，我將以對黨絕對忠誠的態度，發揚自我革命精神，堅決抓好整改落實。
1.持續加強理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首要位置。積極參加縣委理論中心組學習研討，持續抓好個人自學，特別是在讀原著、學原文、悟原理和及時跟進學習最新重要講話上下功夫，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。分層次組織開展黨的十九屆五中全會精神的集中輪訓、宣講輔導、專題學習，用好“三會一課”、專題網班、主題黨日等形式手段，持續用黨的創新理論武裝全縣黨員干部頭腦。
2.持續提高政治能力。持續抓好黨章和《準則》《條例》等黨內法規學習，嚴格規范落實民主集中制、雙重組織生活等制度，不斷樹牢黨章意識、紀律意識、規矩意識，自覺增強政治敏銳性和政治鑒別力。發揚斗爭精神、增強斗爭本領，同一切錯誤思潮和不當言論作堅決斗爭。督促指導基層黨組織規范落實民主集中制，高標準高質量開好民主生活會、組織生活會，進一步嚴肅黨內政治生活。
3.持續提升工作成效。認真學習黨建理論和業務知識，提高從政治上把大局、看問題，從全局上謀劃、部署、推動工作的能力水平，全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是著力在提高各級領導班子和干部適應新時代新要求抓改革、促發展、保穩定水平和專業化能力上下功夫。堅持重實干重實績的用人導向，嚴把選人用人政治首關，考準考實干部政治表現。用好擔當作為干部專題調研成果，拓寬選人用人視野。完善綜合考評辦法，強化考核結果運用，落實公務員職務與職級并行制度，評選表彰“雙十佳”和擔當作為先進集體、優秀個人，激勵干部擔當作為。聚焦縣委中心工作，加強科級干部、年輕干部、招商干部的專業化培養鍛煉。二是著力在完善上下貫通、執行有力的組織體系上下功夫。鞏固拓展主題教育、“基層黨建質量提升年”活動成果，分領域督導推進10條標準落實，每個領域至少打造××個以上示范點。以村(社區)“兩委”換屆為契機，選優配強引領基層治理、鄉村振興的高素質基層干部隊伍，為黨中央決策部署在基層落地打造堅強“領頭羊”隊伍。三是著力在善人才工作體系上下功夫。深入實施“××英才”計劃，認真落實黨委聯系服務專家制度，深化人才發展體制機制改革，圍繞培育壯大縣域特色產業以及衛生、教育等重點領域，探索務實有效的政策措施，推動引才育才“量質”雙提升，為高質量發展提供有力支撐。
4.持續改進工作作風。加大改革創新力度，堅持問題導向，進一步解放思想、開闊視野、拓寬思路，著力破解分管工作存在的瓶頸問題。高標準完成縣鄉領導班子換屆，持續加大優秀年輕干部培養選拔力度，進一步優化鄉科級領導班子和干部隊伍結構。開展激勵干部擔當作為措施落實情況“回頭看”，不斷激發干部干事創業熱情。改進抓落實方式，帶頭為基層減負，改進文風會風，通過明察暗訪、觀摩拉練等到現場一線的方式調度推進工作，以好的作風推動組織工作高質量發展。
5.認真履行“一崗雙責”。帶頭落實中央八項規定和實施細則，加強道德修養、培養健康情趣，做到知敬畏、存戒懼，始終堅守做人、處事、用權、交友的底線，自覺同各種消極腐敗現象作斗爭。嚴格執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，對分管領域、分管部門全面從嚴治黨工作定期研究、部署、檢查和報告，推動主體責任落實落細，加強黨的全面領導，以優異成績推動“十四五”良好開局，向建黨一百周年獻禮。
擔當作為方面的存在問題及整改措施總結
習近平總書記指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監督、規范、約束、制衡權力，才能制約黨員領導干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行，是監督和紀律的最主要功效。執紀監督的過程，就是規范行為的過程，就是糾偏補正的過程，就是側重從加強事前、事中監督的角度，強化正面教育，預警在先，對領導干部的從政行為加以限制和規范，通過嚴格制度規范約束讓其"不能為"。不敢為。執行紀律，案件查處要嚴，"老虎"、"蒼蠅"一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從事后查處的角度，加強反面教育，使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害，樹立有權必有責、用權受監督、違法受追究理念，通過強化警示作用使其"不敢為"。
不想為。"物必自腐，而后蟲生"。加強反腐倡廉建設，必須首先從思想教育這個基礎抓起，要加強黨的紀律入手，要以三個"絕不允許"為標線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。只有不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念，通過增強自身"免疫力"促其"不想為"。
十八大提出了建設廉潔政治的目標，習總書記的重要講話朝這一目標邁出的關鍵和堅實的一步。只有不斷強化"不能為"的制度建設、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質教育，努力把反腐倡廉的工作抓實做細，才能讓反腐敗工作更為持續深入，取得實效，確保實現干部清廉，政府清正、政治清明。
隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前"為官不為"問題主要表現在三個方面——"不想為、不會為、不敢為"——有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。
一是"不想為"。有些干部安于現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化;有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。
二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從;另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。
三是"不敢為"。主要表現為"三怕"：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規則，把"不出事"作為原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監督下推進工作。
追根溯源，深入剖析"為官不為"問題的成因。
"為官不為"是形式主義、官僚主義的突出表現，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是"四風"的綜合反映。認真分析產生"為官不為"的深層次原因，主要有以下四個方面：
理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為"，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。
責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、"束縛"多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產生了明哲保身的錯誤思想，想當"老好人""太平官"，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規定，而且意志消退、貽誤了事業發展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規，導致一些工作沒有實質性突破。
能力水平欠缺，沒有干事創業的過硬本領。一些干部不是不想作為，而是存在"能力恐慌""本領恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發展觀樹得不牢，發展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發展需要自覺轉變思想觀念，在經濟工作中更多沿用傳統思維方式，采用市場經濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴格依法辦事、按規矩辦事。有的"排斥"媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯網等新興媒體監督下工作。
對新形勢、新要求不適應，把"改作風"和"敢擔當"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當前反腐高壓態勢和正風肅紀要求，一些干部感到被束縛了手腳，"規矩多了、什么也干不了"。其實，轉變作風、提倡"干凈"，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地"干事"，不能拿大膽"干事"替"不干凈"找理由，更不能以"干凈"為"不干事"找借口。這種人為地把二者對立的思想，不僅是對使命職責的消極逃避，也是對改進作風的誤解誤讀。
對癥下藥，有針對性地解決干部"為官不為"。
針對教育實踐活動中查擺出的"為官不為"問題，我們在中央第六督導組和第七巡回督導組的指導下，堅持以解決思想問題為核心，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環境為保障，深挖病根、找準病灶，綜合施治、對癥下藥，充分調動和激發了廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，把開展活動形成的優良作風轉變為推動事業發展的強大力量。
端正思想，引導為官有為。我們堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"問題放在首位，切實解決干部思想上"貧血"、精神上"缺鈣"、行動上"乏力"的問題，筑牢"為官有為"的思想基礎。我們把學習貫徹習近平總書記系列重要講話作為一項重要政治任務來抓，省委舉辦6期省管主要領導干部集中輪訓班，確定10個專題、開展討。
論活動2700多場次。我們把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終;同時，組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學習活動。我們大力開展"狠抓落實年"活動，推動干部更加重落實、敢落實、善落實;深入開展大討論活動，推動干部轉變思維方式、轉變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災后重建作為踐行群眾路線的重要考場，在重大災難面前考出理想信念、為民宗旨和轉作風、抓落實的實際成效。
打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展，干部作風有了明顯改進，但個別干部在思想上也產生了一些錯誤認識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區，切實向干部講清楚，現在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規定所不允許的，現在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服"怕"字，核心是要按規矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規規定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。
樹立導向，指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部"為官有為"的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向，我們提出把全面改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，全力推動。
創新。
發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展"五大發展"的工作思路。為樹立正確的用人導向，我們全面落實習近平總書記提出的新時期好干部標準，提出突出選用"四種類型"干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標作了較大調整，減少發展速度和規模指標的權重，增加質量和效益指標的權重。
提高本領，促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，去年下半年以來，累計脫產培訓黨政干部16.9萬人次，使他們不僅"為官有為"，而且"為官善為"，著力提高全面深化改革、依法行政、聯系服務群眾和推動振興發展的本領。
嚴肅問責，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定和省委、省政府具體規定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監察查辦案件106件，給予黨紀政紀處分123人，追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產事故中的責任人，對89名干部作出黨紀政紀處分，對52人追究了刑事責任。
強化整改，糾正錯誤行為。解決"為官不為"，必須標本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風頑疾，樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中，分4個批次確定71個問題清單，開展了15項專項治理;第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關注度高的共性問題，同時開展11個專項整治，以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。
完善制度，規范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，進一步完善了問責機制，逐步建立推動"為官有為"的長效機制。
創新。
學習"六種風氣，并下發了《關于改進工作作風密切聯系群眾的具體規定》，從10個方面對弘揚新風正氣提出了32條具體要求。為建設良好政治生態，省委省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道弘揚正氣，襟懷坦白光明磊落，堅持原則恪守規矩，嚴肅綱紀疾惡如仇，艱苦奮斗清正廉潔。
擔當作為方面存在的問題整改措施總結
黨的十八大以來，習近平總書記在系列重要。
講話。
中多次強調“領導干部要敢于擔當”，并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會習近平總書記系列重要。
講話。
精神，要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。
為何敢于擔當。
黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看，部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化，一事當前，不是首先想如何擔責任、作貢獻，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當，已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補齊的“精神短板”，最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當，黨心民望呼喚我們敢于擔當。習近平總書記大力倡導敢于擔當的精神，體現了共產黨人的強烈歷史責任感，具有很強的現實針對性。
為誰敢于擔當。
領導干部的職責要求就是擔當責任，這種擔當是為事業、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”，獨斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。習近平總書記倡導的敢于擔當，不是為“小我”擔當，而是為“大我”擔當。習近平總書記說，我的執政理念，概括起來說就是為人民服務，擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責”的優良傳統，為國家、民族和人民的利益而敢于擔當，始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任，真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強大的力量，擔當起歷史賦予我們的神圣使命。
為什么不敢擔當。
敢于擔當，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔當的精神支撐;思想感情有距離，缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌，缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮，缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞，缺乏敢于擔當的客觀環境。
因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當共產黨員，關鍵時刻就可能當逃兵。
因利害關系有顧慮而影響擔當的問題?，F階段社會思想價值觀念龐雜多元，利益關系和分配方式日益多樣化，領導干部同時具有多種身份，身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員，又是工作、事業中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領導干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。
因制度設計有漏洞而影響擔當的問題?，F實生活中存在這樣一些現象：假冒偽劣屢禁不止，環境污染多發高發，少數官員集體腐敗，部分黨員干部遇事繞道等等。這些現象的原因雖然是多方面的，但在一定程度上也反映出我們的制度設計還不夠完善，制度執行還不夠到位，容易使當事者既有擔當的現實之惑，又有擔當的后顧之憂，從而瞻前顧后，放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍，健全考評體系，把敢于擔當作為選人用人的重要導向，同時通過追責、問責等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責任。
如何善于擔當。
共產黨員要有大擔當，就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不斷提升精神境界，強化精神支撐，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質，練就敢于擔當的過硬本領。要加強綜合修養，不斷增強政治定力，提升文化修養，增強科學決策、狠抓落實、調查研究的本領，力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉，不斷豐富應對各類特殊、復雜情形所應具備的知識、經驗和技能，與時俱進更新知識結構、增強各種能力，不斷提高擔當本領，牢牢把握主動權。要講究策略方法，掌握科學的方法論，力求事半功倍，辯證地發現、分析、解決問題，堅持深入調研、科學預判、謀定而動，在實踐中隨機應變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾，堅持以身作則走群眾路線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的資源，為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求，嚴明紀律，強化考核，確保在任何情況下都能令行禁止、落實責任?！按蜩F還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導向和底線思維，堅持缺什么補什么，需要什么學什么，使精神境界、素質能力與崗位責任相匹配，從而實現敢于擔當與善于擔當的有機統一。
怎樣為敢于擔當者擔當。
劉云山同志特別提出：各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者，為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當的好干部涌現出來，一靠教育引導，二靠機制保障。要做到既有導向、又有底線，促使黨員干部提高忠誠度、強化執行力。要從實際出發，加強制度設計，強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制，大力培養選拔敢抓敢管、敢于擔當的干部，為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用，讓那些不敢擔當的“老好人”、“圓滑官”難混日子。要健全責任追究機制，對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的黨員干部問責，使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設計，讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為習慣，讓更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境，化解敢于擔當的壓力，抵制好人主義，使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。
在擔當作為方面存在的問題自查報告
根據省文化廳效能風暴行動領導小組下發關于《開展不作為慢作為問題專項整治工作方案》的通知精神及相關部署，我院嚴格落實中央八項規定和省委“雙十條”規定，狠抓作風效能建設，持續推進效能風暴行動，切實解決不作為、慢作為，領導干部“為官不為”等作風方面的突出問題，落實重點工作的責任感和使命感，現將我院黨員干部加強自糾自查、遵守中央八項規定、省委“雙十條”以及反對“四風”廉政建設方面的工作落實情況做一匯報，具體內容如下：
開展效能風暴行動和黨風廉政建設、作風建設，有利于轉變工作作風，有利于優化發展環境，有利于增強服務功能，有利于密切黨群關系，意義十分重大。有簽于此，我院把進一步增強政治意識、全局意識和責任擔當意識，把貫徹落實工作作風效能和黨風廉政工作，以及不作為慢作為專項整治，作為促進全院管理的一項大事來抓。我院成立了由院長任組長，其他班子成員為副組長，院各部門相關工作人員為成員的省歌舞劇院“不作為慢作為專項整治”領導小組，負責此項任務的開展、督查等工作。領導小組下設具體部門和人負責行動溝通和情況匯總、通報等事務，一把手總負責，班子成員按照各自分工，切實履行“一崗雙責”，解決好分管領域、分管部門存在的問題，責任到人，所有黨員、干部著力解決自身存在的問題，認真履行各項職責，保證專項整治工作的正常開展。
本次專項整治工作，我院以鞏固和發展黨的群眾路線教育實踐活動成果，逐項對照檢查作風轉變情況，優化環境、提高效能、推動發展為目標，以“改進工作作風、加強自糾自查、落實重大責任”三大攻堅戰為重點，堅持依靠群眾、專項治理、評改結合、公開公正、不斷創新的工作原則，對照教育實踐活動中作風方面查擺出的問題，著力解決制約影響作風的突出問題，促進院各部門進一步轉變作風和服務理念，提高服務改革、服務發展的工作水平，為省委、省政府和廳黨組決策部署的全面貫徹落實提供有力保障。
我院全方位深入摸排權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險點，劃分廉政風險等級，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。將重點整治四大問題：一是嚴明黨的各項紀律特別是政治紀律，著力克服有令不行、有禁不止、軟弱渙散、紀律松弛、不作為亂作為等問題，切實維護黨的紀律的剛性約束。二是嚴格執行中央八項規定和省委“雙十條”規定，持之以恒反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。著力抓好群眾路線教育實踐活動整改工作的落實，鞏固和發展教育實踐活動成果。加強監督檢查，抓住重要時間節點，嚴肅糾正和堅決查處違反作風建設規定的各類問題。三是嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和配套制度，按照廳領導小組相關實施辦法抓好具體落實。特別是嚴格“三公”經費預算管理，加強對財務、辦公用房和車輛的管理，努力建設節約型、廉潔型院團。四是按照教育實踐活動安排，有針對性地開展文山會海、檢查評比泛濫，不作為慢作為，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、公車私用，多占辦公用房，“三公”經費開支過大等侵害群眾利益行為的專項整治，著力解決群眾反映強烈的突出問題，并設立09314688139舉報投訴電話，受理群眾投訴舉報，及時發現違紀違法問題。
我院對內部管理職權和業務行政職權進行全面清理，進一步規范機構設置，理順院各部門職責分工，規范決策行為，按照職權程序合法的要求，對行政職權全面梳理，明確行使權力的主體、依據、運行程序和監督措施，努力消除職責交叉、權力邊界模糊的用權行為。配合上級部門全方位深入摸排權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險點，劃分廉政風險等級，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。形成主要負責人親自抓、分管領導具體抓的效能建設工作機制，切實把該項活動抓好抓實，抓出成效，堅決整改以下六項主要問題：
1、認真查找在黨的群眾路線教育實踐活動中存在的突出問題，對查找出來的問題深入剖析原因，抓住問題實質，研究解決辦法。
2、進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度等效能建設長效機制，用制度規范行為，靠制度管人管事。
3、堅持分工負責、責任到人。堅持班子統一領導，各部門積極配合，分工協作、分工負責、責任到人；形成各司其職、各負其責、人人抓落實的工作局面。
4、大力營造氛圍。主動宣傳開展不作為慢作為問題專項整治的重要意義，以及工作中的新思路、新舉措、新成效。同時，抓好反面典型的曝光，形成鼓勵先進、鞭策后進的良好輿論氛圍。
5、強化社會監督。在加強自糾自查的同時，充分發揮效能監督員（民評代表）、退休干部的監督作用。通過組織集中檢查、明察暗訪、日常督查、民主評議和群眾舉報等形式，實現監督檢查的經常化和制度化。
6、統籌協調推進。把開展不作為慢作為問題專項整治與做好當前各項工作有機結合起來，正確處理專項整治與各項工作落實的關系，把行動融入到各項工作之中，把各項工作結合到行動中來，統籌安排、互促聯動，真正把開展不作為慢作為問題專項整治的實際成效體現到全院各項工作。
履職盡責擔當作為方面存在的問題
圍繞忠誠履職盡責，發揮核心作用。牢固樹立“四個意識”，時刻遵守“五個必須”，做到“四個服從”，同以***為核心的黨中央保持高度一致。堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，作為長期的首要政治任務，帶頭反復系統學、及時跟進學、聯系實際學，真正學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當；認真履行“一崗雙責”，堅決做到不利于大局的話不說，不利于大局的事不做，對上級的工作部署要不折不扣的完成，把對黨的忠誠落實在履職盡責的實踐中。
圍繞主動擔當作為，強化示范帶動。對領導干部而言，不僅要能擔當，更要善擔當、敢作為，用擔當凝聚人心，以作為鼓舞士氣。要同班子成員一起以身作則，堅持原則，練就過硬本領，按照每個階段不同的任務和要求，以積極的態度和良好的團隊作風，真抓實干地做好各項工作，只有這樣才能讓職工群眾口服、心服、信服。中心班子成員定期深入基層現場調研，對標先進，找差距、查問題、抓整改，對發現和反映問題分馬上解決、協調解決和逐步解決三類,形成運行進度大表,明確到分管領導和室組，定時間、保質量地逐個解決，積極面對生存的關鍵時期，自覺把初心使命融入到打造“安全平穩、科學高效”的電力運營商的實踐中。
圍繞主業精益求精，實現整體提升。做好服務保障是公共事業服務中心的主要任務，也是外闖市場的創效優勢。要加強主營業務服務，提高工作效率。即將實施的機關大樓網格化管理，健康食堂的創建、標準化公寓的建設、食材統一的配送模式，逐步形成部門聯動、服務互動、管理主動管理體系。配備電動掃地機、智能“無人機”等先進器具進行運行維護，積極開展技術創新，先后對食堂蒸車智能控制箱、掃地機進行技術攻關，有效降低勞動強度，提升服務保障水平。其次適應外闖市場需求，加強技能培訓和人才儲備，實現勞務型輸出向技術型、管理型輸出的轉變。
擔當作為方面方面存在的問題及整改措施
講擔當、轉作風、抓落實，最終要落實到干好實際工作上，體現在應對下行壓力、推動經濟發展的務實舉措中，體現在深化改革的攻堅克難中，體現在脫貧攻堅的急難險重任務中。廣大黨員干部特別是領導干部要扭住目標不放松，時刻保持強烈的危機感和緊迫感，積極作為、善謀善為，為開創“弊革風清、富民強市”新局面作出新的更大貢獻。
1、敢于擔當是一種責任。習近平總書記說：“看一個領導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神”。干部的擔當，就是在大事難事面前勇挑重擔、敢于負責，在急事危事面前挺身而出、沖鋒在前，在名利地位面前不計得失、顧全大局。在封建社會，我們的祖先們尚能有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的胸懷與擔當。古人能做到的，我們共產黨員、領導干部為什么做不到呢?因此，各級領導干部要遇事不避難，迎難而上，主動把握機遇，積極應對挑戰，發揮主觀能動性，化消極因素為積極因素，做到在問題面前不回避、困難面前不推脫、挫折面前不退步、逆境面前不悲觀、不達目的不罷休;要咬定目標不放松，用行動激發熱情，以擔當排除阻力，用成果回報組織。
2、敢于擔當是一種能力。領導干部既要有敢于擔當之志，也要有善于擔當之能。要緊緊圍繞市委“一爭三快兩率先”的戰略目標，緊扣市委的工作大局，以不負眾望、爭創一流的激情，不甘平庸、勇于創新的熱情，心系基層、踏實干事的真情，傾心盡力，真抓實干，進一步凝聚社會力量、提振發展信心。在全面深化改革的歷史關頭，面對改革中的深層次難題，面對工作中的具體矛盾，我們的黨員領導干部如何找到解決問題的良策，找到化解矛盾的具體辦法，把工作推開，把局面打開，這需要一定得能力，需要一定的智慧。這就需要領導干部掌握科學的工作方法，尊重客觀規律。
3、敢于擔當是一種操守。古人說:大事難事看擔當，順境逆境看襟懷?！皳敗币辉~，詞典的解釋是七個字：接受并負起責任。社會需要擔當，事業需要擔當。勇于負責，敢于擔當，是領導干部使命所在、職責所系，是強烈事業心的表現，是良好精神狀態的反映。在革命戰爭年代，無數優秀的共產黨員拋頭顱、灑熱血，戰死疆場，譜寫了驚天地、泣鬼神的歷史篇章。在和平建設和改革開放的新時期，廣大黨員干部做到了哪里有困難、哪里有危險，哪里就有共產黨員。在危急關頭，一句“共產黨員留下”，一句“共產黨員跟我上”，是何等的豪邁!在當前，領導干部有無敢于擔當的精神，關系到目標能否實現，關系到事業的成敗。只有大膽負責、敢于擔當的領導干部，才能在挑戰中把握機遇，在發展中找到出路。
1、怕丟選票。在有的單位，有個別干部，樂于當老好人、“彌勒佛”，生怕抓工作得罪人，丟了選票，不敢堅持原則，認為要負責，難免會觸及利益得罪人，也容易招致一些“意見”和“反映”。所以甘當“老好人”，民主測評追求“滿票”，還有的領導干部缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。或是不愿負責，沒有擔當的勇氣：“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說，只要不出事，寧愿不做事。
工作激情消退，大事小辦，急事緩辦，面對機遇瞻前顧后，遇到困難垂頭喪氣，怕犯錯誤束手束腳，占著官位不敢擔當。不求有功但求無過，無非是害怕承擔責任，承擔風險。
3、怕捅婁子。當前，我們處于改革攻堅期，社會轉型期、矛盾凸顯期，利益多元、訴求多樣?？陀^上領導干部在推動工作的過程中容易引發一些矛盾和問題，所以有的領導干部“推一推動一動，不推不動”、“抽一鞭子才動，不抽不動”。對各級領導干部來說，“工作上去，干部上去;工作下來，干部下來”，這就是我們對事業的擔當。
1、要有擔當的勇氣。敢于擔當，是共產黨人的政治本色和價值追求。習近平總書記說，“領導干部要拎著烏紗帽為民干事，不要捂著烏紗帽為己做官”。所謂“拎著烏紗帽”，說明為民干事是有風險的。戰爭年代，共產黨人是拎著頭顱上戰場，殞命沙場而無悔。現在我們的共產黨員、領導干部，承擔點工作責任，承擔點工作風險，與戰爭年代相比，算得了什么?當前，雖不用領導干部帶軍打仗，建功立業，但也絕不能允許領導干部失去“勇作為”的決心和勇氣。作為領導干部就必須有勇氣有魄力，敢拼敢闖敢作為，只有這樣才能為改革號航母把好航向。曾國藩教育家人要“以茍活為羞，以避事為恥”。林則徐在被充軍去伊犁的途中曾說“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，這種“茍利社稷，生死以之”的大無畏精神正是激勵后人干事創業、勇于擔當的精神之“鈣”。只有這樣，我們才能夠走出一條符合地方實際的發展之路，才具有無比廣闊的干事創業的舞臺，才會有無比強大的前進的定力。
劉云山同志說，“遵守規矩，不是無所作為，‘為官不易’不能‘為官不為’。作為黨員干部，就應該始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，就應當先之勞之，吃苦在前，‘為官不易’就應是一種常態?！币蚜疂崗恼鳛橹陵P重要的生命線，把黨紀法規作為“紅線”、“底線”和“帶電的高壓線”，時刻自重自省、慎獨慎微。領導干部只要一心為民、心正無私，始終以人民群眾的利益和幸福為出發點和落腳點而辦事，又有何不敢擔當，又有何瞻前顧后。
擔當意味著付出、奉獻甚至犧牲，意味著為了黨的事業、人民的利益而不顧個人的利害得失，這種勇氣和力量，來源于堅定的理想信念，來源于共產黨人的政治遠見，是對真理的追求和堅守。
2、要有擔當的智慧。擔當需要勇氣，也需要能力，需要智慧。習近平同志多次強調，領導干部既要有激情、有韌勁，更要辦事管用。辦事管用講的就是要有能力、有水平、有辦法。既要有擔當的勇氣，也要有“逢山開路、遇河架橋”的善于擔當的智慧。善于用戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維來觀察和分析問題，不斷地提升自身的綜合素質和領導能力，做好改革發展穩定的各項工作，化解前進中的風險、矛盾和問題。
面對大是大非，要與黨中央保持高度一致，旗幟鮮明，立場堅定，不隨波逐流，敢于仗義執言，勇于較真碰硬。面對錯綜復雜的矛盾，要敢于下決心、作決策，果斷地拍正確的板。古人說，“為官避事平生恥”，這就要求我們還要在存在的問題和不足面前，不回避、不推諉、不扯皮，知難而進、迎難而上，解決問題。既要堅持嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又要做到謀事要實、創業要實、做人要實，自覺地用“三嚴三實”的標準要求自己，規范自己，提升自己，不斷洗滌自己的思想和靈魂，使我們的黨員隊伍，使我們的領導干部隊伍永葆先進性、永葆純潔性。
3、要有擔當的胸懷。順境逆境看胸襟，大事難事看擔當。做到敢于擔當，要正確看待個人得失。要丟掉私心。敢于擔當，首先要出于公心，一事當前，首先要以黨的事業為重，以人民群眾的利益為重，為了黨和人民的利益，有時候還有可能犧牲個人利益，這更能體現共產黨人應有的政治情懷。面對困難迎難而上，沖在改革發展的一線是勇于擔當;長期工作在條件艱苦的地區，默默無聞地為黨和人民的事業無私奉獻，同樣是擔當。惟其艱難才更顯勇毅，為其篤行才更顯擔當。
要正確對待失誤和挫折。擔當有時會受到挫折和委屈，逆境和挫折作為一種社會現象，什么時候都難以避免。尤其是當前，機遇與挑戰并存，發展與風險共載，在事業推進的過程中，越前進、越發展，遇到的新情況、新問題就會越多，面臨的風險就會越大。此時，擔當，就是責任，就需要勇氣，就需要無私的胸懷。對個人而言，要把逆境和挫折作為黨性修養的歷練，人生閱歷的財富，成長進步不可或缺的因素，這是一名黨員干部自信、成熟的表現。遇到困難、遇到問題、遇到曲折、遇到失誤，我們要堅持實事求是，清醒地認識自己的問題，正視存在的問題，經常地用整風的精神，用嚴格的黨內生活，及時地去解決、去糾正、去調整，善于發現和糾正認識上的偏差、隊伍中的不純和工作中的缺點，“不日新者必日退”，這才是一個領導干部應該具備的寬廣的胸懷。
擔當作為方面存在的問題及整改措施
整改措施：指對內控測試后發現的異常及其他問題進行整改的具體方案和具體措施。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
1、有等靠思想。
對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。
2、有守攤思想。
工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。
有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。
4、有旁觀思想。
有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。
沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。
有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。
1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。
有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。
2、怕有風險，不敢創新突破。
有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。
3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。
有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。
有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人，不敢堅持原則。
有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。
有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。
7、怕擔責任，工作推諉扯皮。
有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領導出面協調。
整改措施：
首先，在思想上要樹立擔當的意識。
擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。
一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。
另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。
其次，在實踐中要提高擔當的能力。
能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。
黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。
要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。
要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。
所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。
為扎實推進“兩學一做”常態化制度化，根據市委統一部署，我縣近期開展了“講重作”專題警示教育和“敢擔當、有作為”集中教育。通過“敢擔當、有作為”集中教育的學習研討，本人較為系統地學習了習近平總書記關于黨內政治生活、政治文化、政治生態的重要論述，理論素養得到提高;現對照反面案例及習總書記重要講話精神，結合民主生活會前征求的意見建議，深刻查找自身在不愿不敢不能擔當作為各方面存在的突出問題，集中從以下幾方面進行自我反思。
本人緊密聯系思想、學習和工作實際，堅持把自己擺進去，通過自身查、同事找、群眾提，總結自身存在問題和不足主要有：
(一)愿擔當作為方面。作為縣委常委，在工作中，特別是對不是自己分管的工作，有時會局限于主要領導布置什么做什么，深入思考比較少。工作的積極性和創造性有所減退，主動去完成一項任務的激情漸漸流失，同時思想有固化現象，常常沿用老方法解決問題，工作中遇到難題時，思路不廣，方法不多。遇到涉及面廣、工作難度大的事情，慢慢產生“畏難”情緒，腦子里第一個念頭，不是怎么辦，而是交給誰辦，“我來辦”、“跟我上”的擔當精神逐漸消蝕，致使部分措施落實不到位。
(二)心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔當作為方面。存在“好人主義”、一團和氣，有的事情可以一把手決策的，可以自己拍板的，也因過度謹慎，要召集班子成員研究討論后才做決定，有怕決策失誤，不敢大膽拍板的思想，致使有些工作節奏變慢，影響工作進度。面對全面深化改革任務，沒有先例的事不敢干，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神，習慣于等別的市縣有相關的經驗，才敢放手去做。
(三)能力不足，方法不多，不能擔當作為方面。對中央精神和上級重大決策部署學習不主動、不深入，對全面深化改革等方面的新政策新要求，特別是對當前巡視工作的最新要求研究不夠、理解不深，導致工作深不下去、有些局面難以打開。學習上注重實用主義，學習業務理論知識多，對理論知識的科學體系掌握不夠全面和系統，對自己感興趣的學的多，對不感興趣卻需領導干部掌握的知識往往泛泛而學，不能入腦入心。
黨內政治生活作用發揮不到位。
本人無組織函詢類問題，未受到問責處理。
通過認真剖析，個人存在以上問題的主要原因有：
(一)政治站位不高。結合省、市、縣系列反面典型案件，反思自身暴露出的問題，歸根結底是政治意識不強、政治站位不高。思想是行動的先導，政治站位不高，思想認識不深，首先體現在業務工作的不擔當之上，把講政治、提高政治站位喊在了口號上，脫離了當前正在做的事情，沒有做到時時刻刻同黨中央對表，向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊。
(二)理想信念有偏差。作為領導干部沒能始終堅定理想信念，思想上放松了標準，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題沒有從根本上解決好，經常自我對照反思不夠、自我磨礪不夠、思想自我改造不夠、提升道德境界不夠，沒有做到不忘初心、扎實工作、廉潔奉公，沒有做到身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，為黨的事業鞠躬盡瘁、無私奉獻的自覺性不強，真心實意為人民造福、始終與群眾同甘共苦的公仆情懷不深。
(三)宗旨意識淡薄。黨風廉政建設和反腐敗工作的根本目的是維護人民群眾的利益，作為紀檢干部應牢固樹立宗旨意識，秉持立黨為公、執政為民理念，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運，把人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，把解決損害人民群眾利益的突出問題作為黨風政風建設工作的重中之重。然而，在實際工作中，我沒有真正做到把群眾需要作為第一選擇、把群眾利益放在第一位置、把群眾滿意作為第一標準。這都反映出自己宗旨意識樹的不牢，“我是誰，為了誰，依靠誰”的問題還沒有從根本上得到解決。
四是責任意識減弱。工作安于現狀，熱情衰退，奮斗精神消減，標準質量不高。對干部紀律作風的新情況、新問題研究不深入，發現不及時，查處不嚴格。面對困難和問題，缺乏攻堅克難的勇氣，瞻前顧后、求穩怕亂，不求有功、但求無過，連續作戰的吃苦精神和勇創一流業績的工作激情明顯淡化。對干部中存在的不正之風，不愿較真碰硬，不想觸及矛盾。特別是在紀律審查工作中，缺少抓鐵有痕、踏石留印的毅力，缺少“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心，缺乏敢于擔當的精神和無私無畏的正氣。
在今后工作中，我將以“釘釘子”的精神，從問題的根源抓起，努力解決自身存在的問題。
要把提高政治站位放在首位。共產黨員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，排在首位的就是政治意識。作為黨的領導干部，要有更高的政治站位，必須進一步加強理論學習、加強思想政治建設。理論上透徹明白，政治上才會清醒堅定。任務越艱巨、事務越繁雜，越要加強理論學習，善用馬克思主義立場觀點方法分析問題、解決問題。還要深刻反思腐敗典型案例，引以為戒，把政治紀律和政治規矩擺在首要位置，嚴格執行組織生活制度，帶頭模范遵守黨內政治生活準則，自覺接受各方監督，真正把政治和紀檢業務有機結合起來。
黨的xx大以來，在系列重要講話中多次強調“領導干部要敢于擔當”，并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會系列重要講話精神，要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。
為何敢于擔當。
黨的xx屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看，部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化，一事當前，不是首先想如何擔責任、作貢獻，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當，已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補齊的“精神短板”，最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當，黨心民望呼喚我們敢于擔當。x大力倡導敢于擔當的精神，體現了共產黨人的強烈歷史責任感，具有很強的現實針對性。
為誰敢于擔當。
領導干部的職責要求就是擔當責任，這種擔當是為事業、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”，獨斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。倡導的敢于擔當，不是為“小我”擔當，而是為“大我”擔當。說，我的執政理念，概括起來說就是為人民服務，擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責”的優良傳統，為國家、民族和人民的利益而敢于擔當，始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任，真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強大的力量，擔當起歷史賦予我們的神圣使命。
為什么不敢擔當。
敢于擔當，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔當的精神支撐;思想感情有距離，缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌，缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮，缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞，缺乏敢于擔當的客觀環境。
因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當共產黨員，關鍵時刻就可能當逃兵。
因利害關系有顧慮而影響擔當的問題?，F階段社會思想價值觀念龐雜多元，利益關系和分配方式日益多樣化，領導干部同時具有多種身份，身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員，又是工作、事業中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領導干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。
因制度設計有漏洞而影響擔當的問題。現實生活中存在這樣一些現象：假冒偽劣屢禁不止，環境污染多發高發，少數官員集體腐敗，部分黨員干部遇事繞道等等。這些現象的原因雖然是多方面的，但在一定程度上也反映出我們的制度設計還不夠完善，制度執行還不夠到位，容易使當事者既有擔當的現實之惑，又有擔當的后顧之憂，從而瞻前顧后，放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍，健全考評體系，把敢于擔當作為選人用人的重要導向，同時通過追責、問責等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責任。
如何善于擔當。
共產黨員要有大擔當，就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不斷提升精神境界，強化精神支撐，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質，練就敢于擔當的過硬本領。要加強綜合修養，不斷增強政治定力，提升文化修養，增強科學決策、狠抓落實、調查研究的本領，力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉，不斷豐富應對各類特殊、復雜情形所應具備的知識、經驗和技能，與時俱進更新知識結構、增強各種能力，不斷提高擔當本領，牢牢把握主動權。要講究策略方法，掌握科學的方法論，力求事半功倍，辯證地發現、分析、解決問題，堅持深入調研、科學預判、謀定而動，在實踐中隨機應變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾，堅持以身作則走群眾路線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的資源，為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求，嚴明紀律，強化考核，確保在任何情況下都能令行禁止、落實責任?！按蜩F還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導向和底線思維，堅持缺什么補什么，需要什么學什么，使精神境界、素質能力與崗位責任相匹配，從而實現敢于擔當與善于擔當的有機統一。
怎樣為敢于擔當者擔當。
特別提出：各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者，為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當的好干部涌現出來，一靠教育引導，二靠機制保障。要做到既有導向、又有底線，促使黨員干部提高忠誠度、強化執行力。要從實際出發，加強制度設計，強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制，大力培養選拔敢抓敢管、敢于擔當的干部，為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用，讓那些不敢擔當的“老好人”、“圓滑官”難混日子。要健全責任追究機制，對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的黨員干部問責，使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設計，讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為習慣，讓更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境，化解敢于擔當的壓力，抵制好人主義，使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。
黨的十八大以來，習近平總書記反復強調黨員領導干部要敢于擔當、善于擔當、勇于擔當，要擔負起黨和人民所賦予的偉大使命，然而仍有個別地區、少數黨員領導干部缺乏擔當精神，屢屢頂風作案，會所歪風、變相福利、違規提拔等現象時有發生。筆者認為，想要徹底根除“四風”頑疾，就應首先清楚導致干部不敢當的原因，從而對癥下藥徹底解決領導干部不敢擔當難題。
缺失信仰，價值觀念錯亂，不善擔當。造成黨員領導干部不敢擔當的原因有很多，究其思想原因是其宗旨意識淡薄，政治信仰不堅定，面對各種誘惑攪擾時，價值觀念發生錯亂造成的。當前我國既處于全面發展的重要機遇期，又處在社會矛盾沖突的凸顯期，社會各種思想價值觀念呈現龐雜多元趨勢，各項利益關系、分配方式日益多樣化，身處多種社會關系之中的黨員領導干部所具有的身份更是多重的，他們既是中國共產黨的黨員，又是各自工作崗位上和事業上的負責人，還是日常家庭生活中的自然人，在面臨不同身份、不同角色發生沖突、產生矛盾時，特別是在個人利益與集體利益發生沖突面臨“損失”時，個別黨員領導干部往往會“不淡定”，不能正確處理當中利害關系，價值觀念極易發生偏差，經常以保全自己利益不受損失為出發點和落腳點，從而導致其出現畏首畏尾、裹足不前、不愿擔當、不敢擔當、不善擔當等問題。
缺失黨性，群眾意識不高，不想擔當。當下，個別黨員領導干部身上存在著的思想上求“穩”、觀念上求“守”、心理上求“躲”等慵懶現象，及“不求有政績，但求無過失”的懶政心理，歸其主觀原因是其黨性淡薄、群眾意識不高，不想擔當的表現。在一些黨員領導干部看來，和自己的面子、位子、車子、票子、房子相比，黨的利益、群眾利益，都是浮云可有可無。如果為了黨的事業和群眾利益而帶來“丟面子、打板子、抓辮子、挪位子”，是得不償失的，是不能接受的。有了這樣的想法，發生不想擔當、不愿擔當現象就可以理解了。沒有真正將黨的利益、國家利益、群眾利益作為最高行動準繩的領導干部，都是在思想深處藏著極端“個人主義”不良思潮的。在任何時候、任何地點，這樣的黨員領導干部都是不稱職的領導干部，更不是稱職的共產黨員。當黨員領導干部將極端“個人主義”凌駕于黨、國家和群眾利益之上時候，他必然會或遲或早地走上與黨和人民對立之路的，其不想為黨的事業和人民利益擔當奮進的自私行為也是必然發生的。
缺失能力，缺乏擔當意識，不會擔當。敢于擔當不是一句空談更不是憑空幻想的空中樓閣，它需要黨員領導干部具有真才實學、真知灼見能夠擔負起黨所賦予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。當下個別地區、個別黨員領導干部在一些任務重、阻力大、困難多的重點、難點項目開展過程中畏首畏尾、優柔寡斷，難有作為、難有建樹，一切唯領導、唯文件、唯指示行事、辦事，沒有自己的主張和見解，究其原因是其對自己的領導能力不自信，對自己處理問題的方式方法不自信，缺乏干事創業能力的具體表現。這樣的領導干部不是不想擔當，而是缺乏勇于擔當的能力，不能擔當、不會擔當，尤其是在面對社會轉型所帶來的各種矛盾激化，突發事件頻發的今天，他們更加缺乏破解難題的能力和勇氣，只寄望于老辦法、老手段來拖延矛盾的爆發以保全自己的位子、票子，甘心于當一天和尚撞一天鐘，得過且過混日子，擔負不起工作所賦予的各項職責、任務。
缺失監督，獎懲力度不夠，不愿擔當。從現行各項政治制度和政策層面來分析，并不是所有政策、制度都是有利于敢于擔當干部脫穎而出的。如在一些地方存在著的干部考察任用時，對票的理解不夠、對民意分析不到位，簡單以票取人用人，認為得票高的就一定好、不高的就一定差的認識偏差問題;個別領導干部對敢于擔當干部存在偏見，認為他們總“惹事”不聽組織的話，因而對他們不支持、不鼓勵，甚至是排斥的問題;對干部特別是年輕干部求全責備，以成敗論英雄，不允許失敗，不允許糾正錯誤的問題;把選拔使用干部當做福利待遇，論資排輩，看年頭提拔，把不出錯當做晉升選拔的重要條件的問題;對于創新型、實干型干部缺少應有關心和培養選拔綠色通道等等問題，都一定程度上挫傷了敢于擔當干部的干事熱情。還有在個別單位工作分工不合理，權力過分集中，一把手就是“天”，說的話就的聽，不聽就是沒能力，同時又缺少有效的監督，導致副職、一般干部缺乏應有“位置”，干事創業的舞臺不大，使他們想負責沒有事做，敢碰硬沒有權力，想創新缺少機會，從而一步步走向不愿擔當的境地。
x、怕有風險，不敢創新突破。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
x、對新情況新問題研究不夠，知識儲各不足，對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性。
x、在工作中，有時有等靠思想。對上級重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等其他窗口先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自已卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。
x、工作中有時候會有畏難情緒，主動擔當意愿不足，偶爾會有不想“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的想法，對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多如。
x、努力提高敢于擔當的能力和素質。在今后的工作中，凡事要從大局觀考慮問題，理清現實，科學決策，勇于決斷，敢于擔當，樹立攻堅克難、敢干敢試不怕風險，大膽負責的勇氣。
x、加強業務和知識學習，增加知識儲備，提高自身素質;多想多思，主動研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級領導，要自己主動想辦法，杜絕依賴思想.
x、工作中，要有責任心，親力親為，勇于擔責，不消極懈怠，不得過且過。
x、怕有風險，不敢創新突破。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
x、對新情況新問題研究不夠，知識儲各不足，對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性。
x、在工作中，有時有等靠思想。對上級重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等其他窗口先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自已卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。
x、工作中有時候會有畏難情緒，主動擔當意愿不足，偶爾會有不想“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的想法，對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多如。
x、努力提高敢于擔當的能力和素質。在今后的工作中，凡事要從大局觀考慮問題，理清現實，科學決策，勇于決斷，敢于擔當，樹立攻堅克難、敢干敢試不怕風險，大膽負責的勇氣。
x、加強業務和知識學習，增加知識儲備，提高自身素質;多想多思，主動研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級領導，要自己主動想辦法，杜絕依賴思想.
x、工作中，要有責任心，親力親為，勇于擔責，不消極懈怠，不得過且過。
當前，對一些干部不作為、慢作為、不敢擔當等問題議論較多。最近，我就這一問題做了些調研。從調研狀況看，不作為、慢作為、不敢擔當問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現階段出現的新問題。老問題的原因是多方面的，包括干部思想認識不高、潛力素質不強、問責力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現象等。此刻之所以議論的多了，一方面是因為社會對干部要求更高了，另一方面是隨著反“四風”、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現了一些新變化，主要表此刻行政審批、招商引資、爭取項目資金等方面。
就能辦好，此刻管得嚴了，辦事就沒動力，往往是按部就班、拖到最后。四是個別干部本來就“不干凈”，心里有鬼，怕被舉報，不敢擔當。
住宿伙食標準比過去有所下降，工作用心性下降了。五是一些干部和企業老板打交道時心存顧慮，怕被別人說成“傍大款”，影響不好，給自己惹麻煩。
爭取項目資金方面:有些干部反映，此刻爭取項目資金時不得不“跑”，但又很難“跑”。不得不“跑”的原因是，一些上級部門在分配項目資金時，不是看實際狀況、客觀需要，而是看誰“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是，過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯、送點特產都是正常現象，容易拉近感情，此刻都不合規了，而且八項規定出臺后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續“跑”，左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用，調研中了解到，有的縣上級撥付的資金已經到位，但前期準備工作仍未做好，導致錢趴在賬上花不出去。
應對之道，消極被動適應;有的是因為找托辭，一些干部本身就不愿干不會干，就以執行制度為借口，以嚴格程序為幌子，想方設法為自己開脫。
我們認為，強力抓作風、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態”，要引導干部群眾正確認識、主動適應“新常態”，鞏固支持用心變化，堅決糾正消極現象，努力在全社會構成風清氣正干事創業的良好氛圍。
一要持之以恒狠抓作風。此刻出現的一些不作為、慢作為、不敢擔當問題，實際上是部分干部應對“新常態”搞出的“上有政策、下有對策”，本身就是作風問題。因此務必把作風建設持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認識上的偏差以至錯誤，明確敢擔當就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、用心解決;明確規定的辦理時限是最低要求，實際工作中應力求提前，并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標。二是對一些具體問題，要列出具體表現，逐條制定措施，作為第一批教育實踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實的重點，促使干部用心作為、勇于擔當。
二要堅定不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔當問題，歸根結底要靠改革。一是自治區要進一步深化行政審批各種收費改革，要盡可能多取消、少下放。二是對項目資金分配中“跑”的問題，要改革分配方式，該給誰的就給誰，而不是多“跑”多得。對支持產業發展的資金，最好不要提前下達指標、分配任務，而是明確扶持什么、扶持標準，誰干了就扶持誰，干多少扶持多少，引導基層把更多精力用在干事上，而不是到區、市、縣“跑”上。三是對有些辦事效率不高的問題，應充分運用信息化手段解決，如高齡津貼發放可從公安、人社等部門獲取信息后自動甄別確定，辦理婚姻登記所需證明可透過部門間聯網獲取信息，企業一些審批事項也可在網上受理等，讓信息多跑路，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區信息化建設辦公室應列出服務、民生事項清單，依托信息化手段再造流程，實現信息共享，方便辦事。
三要健全完善獎懲機制。要進一步健全激勵機制，調動廣大干部的工作熱情，對一心為公敢于干事的，要撐腰打氣，即使出現失誤也要給予包容，使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風實、力度大、成效好的干部，同時及時問責不作為、慢作為、不敢擔當的干部，加大懲治力度，構成正確導向;制定能調動各層次、各年齡段干部用心性的措施，使廣大公務員都有奔頭。
根據本次專題民主生活會要求，本人認真對照黨員標準深刻剖析了自身存在的問題?，F將具體檢查情況及整改措施匯報如下，請與會領導、同志們提批評意見：
一、主要問題。
1、學習方面：首先是學習態度不太端正。思想上不夠重視，輕視理論學習，缺乏主動性和自主性，總感覺自己是老同志了，且經常看報紙雜志、聽新聞廣播，理論水平還可以，集體學習時有時滿不在乎，被動參加，缺乏熱情。其次是學習深度廣度不夠。對黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的認識還不全面、不系統，存在一知半解、淺嘗輒止的情況。
2、重經驗輕創新，長期以來受個人性格特點的影響，再加上知識、閱歷、視野等不足，導致自己在工作中，雖然有創新工作的想法，但缺乏創新工作的思路和具體辦法，有時思想僵化、墨守成規，靠經驗、靠傳統辦事，大膽試、大膽闖的勁頭不足。
3、安于現狀，缺乏較強的憂患意識和創新精神。特別是近兩年，思想上存在“求穩”的傾向，有“干累了、歇口氣”的想法。早些年的熱情、早些年的銳氣、早些年的斗志，在不同程度受到了侵蝕弱化。
二、產生問題的主要原因。
1、是學習自覺性不強。認為工作只要過得去就行，沒有養成好的學習習慣，學習的自覺性、主動性不強。對知識的學習沒有引起足夠的重視，只滿足完成本職工作，總以為這些高新知識是上面的事，上面怎么說就怎么干，被動地去學習，而沒有自覺地去學習，理解性地學習。
2、黨性修養不夠深。究其原因：是黨性修養放松。受“潛規則”沖擊，價值觀念發生變化，覺得“多做多錯、少做少錯、不做不錯”，干好干孬一個樣，修養高低一個樣，產生“劃船”思想，干事創業熱情不高，不思進取，工作能應付則應付、能敷衍則敷衍，拼搏進取的勁頭減退。久而久之，精神上就缺了鈣，丟棄了黨員吃苦在前、享受在后的優秀傳統。
3、是宗旨意識不牢固，缺乏急群眾之所以、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想，沒有從小事做起，從具體事情抓起，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，主動解決好涉及群眾利益的突出問題，以至于宗旨意識出現了情況。
4、性格太直白，有時候個性表現得太張揚，有時與個人身份、組織形象有點不相稱。批評人愛發脾氣，不講方法，不考慮別人的感受。
5、工作作風方面。存在要求不嚴的問題，沒有在黨性黨風黨紀方面為自己樹立一個更高標桿，有時會滿足于不出失誤、不踩紅線、不犯錯誤，對一些小事小節的危害性認識不足。
三、具整改措施習總書記說：“一分部署，九分落實”“制度的生命在于執行。目的就是立查立改、見言見行，對于本次查擺出的問題，進行了認真分析和研究，下一步，我將努力做到：
1、加強專業理論知識學習，結合自己的工作實際、特點，認真學習相關專業理論知識，做到“精通本職、掌握相關、了解全面”，努力培養全局眼光、增強戰略思維能力，力爭成為一名真正的行家里手、專業干部。
2、堅定理想信念。堅定正確的政治方向，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。不斷增強政治鑒別力和政治定力，在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風所動，打牢開拓進取、努力奮斗的思想基礎；傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，積極幫助群眾解決熱點難點問題，更好地把群眾凝聚在組織周圍。
不足之處，懇請大家批評指正。
按照省委《關于認真開好全省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》等文件精神和院黨委要求，圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神這個主題，結合“兩學一做”學習教育，我認真學習了習近平總書記系列講話精神特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神，對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，對照政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格要求，緊密結合個人思想和工作實際，通過征求意見、談心交流和個人自查，深入查擺、剖析了存在的問題，認真制定了整改措施，明確了下步努力方向?，F將有關情況報告如下：
1、理想信念方面。習近平總書記指出，“形象地說，理想信念就是共產黨人的精神之‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！蔽易鳛橐幻兄?0多年黨齡的黨員干部，理想信念應該說是比較堅定的，能夠注重用馬克思主義加強世界觀改造，能夠在大是大非面前保持堅定立場，旗幟鮮明，特別是近年來通過參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，持續“補鈣”、“加油”，對理想信念的理解更加透徹，認識更加深刻。但是通過學習，也深刻認識到自己在理想追求上的定力還不夠，對理想信念的堅守還不夠，還沒有真正把理想信念上升到共產黨人的政治靈魂和精神支柱的高度去對待，沒有完全內化為一種科學的世界觀、人生觀和價值觀，沒有完全把理想信念轉化為推進“四個全面”、促進經濟社會發展的實際行動和內在動力，沒有認識到堅定理想信念是一個曲折反復的長期過程，需要天天“補鈣”。特別是對照習近平總書記提出的“四個能否”衡量標準還有差距，總認為理想信念比較抽象，共產主義比較遙遠，工作生活中有一定的現實主義和功利主義思想，沒有自覺做到像老一輩革命家、優秀共產黨員那樣為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。
2、政治紀律和政治規矩方面。參加“兩學一做”學習教育，加深了對習近平總書記系列重要講話和黨章黨規黨紀的學習理解，提高了自己崇規、守規、執規意識，增強了看齊意識，能夠在思想上政治上行動上更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平同志為核心的黨中央權威，對黨忠誠，堅持民主集中制，堅持“四個服從”，沒有搞任人唯親、團團伙伙、拉幫結派等問題。但是對照相關要求特別是習近平總書記提出的“五個必須”，仍存在一些差距和不足。一是從嚴自律學習不夠。平時雖然經常學習一些有關黨章黨規黨紀的文章，但學習還不夠系統和全面，黨章意識還有待加強，對政治紀律和政治規矩還沒有真正做到“內化于心，外化于行”。二是對政治紀律認識不夠深。有時認為自己在行動上與黨的要求保持一致就行了，思想認識不重要，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痹思想。三是個人修養需進一步加強。工作中看到問題就直接講出來，沒有及時溝通，有時會傷害一些同志的感情，維護團結方面做得不夠好。四是有關規定執行不夠嚴格。一些時候由于工作緊急，沒有嚴格執行落實請示報告制度;平時工作中，對于個人重大事項的變動疏于及時請示報告。
3、作風方面。近年來，通過各方面學習特別是參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，對作風建設重要性的認識持續增強，自身作風建設有了很大提高，但“作風建設永遠在路上”，對照新形勢新任務新要求，仍存在一些不容忽視的問題。一是工作中深入基層調查研究不夠，沒有掌握第一手資料，了解面上情況多，發現深層次問題少。二是在聯系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少;對于群眾的呼聲和訴求，特別難以解決的人和事，有時思想上有嫌麻煩的傾向，向上級反映得不夠，沒能站在群眾的利益上想問題，解決具體情況和困難的情況少。三是雖然能較好落實中央八項規定精神，但領導帶頭、以上率下的作用還沒有充分發揮;對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題，抵觸不夠，批評不夠，反擊不夠，特別是在公務接待方面，有時礙于情面，有被動陪餐和超標準接待現象。
4、擔當作為方面。一是責任擔當不夠。在推進工作中，有時存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現象。如，對一些信訪案件舊賬，由于缺乏擔當意識，以已經有領導協調過不愿過多參與其中，只是把功夫下在勸返、“滅火”上，主動擔當意愿不足。二是工作標準還有待提高。很多情況下，任務要求時間緊、工作量大，有時感覺疲于應付，放松了對工作標準的要求，滿足于不出錯、過得去;有時感覺這些年的努力也取得了一些成績，滋生了安于現狀思想，積極向上、銳意拼搏的工作熱情、主動性和創新精神有所減退。三是拼搏進取精神減退。工作缺乏主動性和創造性，有時習慣于憑經驗考慮問題，習慣于用老辦法解決新問題，用老經驗解決新矛盾，大膽探索的方式方法比較少;有時習慣于“等”，等工作部署，等紅頭文件，等外力推動，緊迫感、壓力感和憂患意識不強，超前意識不夠強。
5、組織生活方面。能夠主動參加黨的組織生活，按規定自覺交納黨費，及時報告個人有關事項，但是在一些具體方面還需要進一步加強和改進。一是沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義，一些時候準備不夠充分，標準不高，有完成上級任務的“過關”思想和“走過場”現象存在。二是批評與自我批評不到位。在民主生活會或組織生活會上，有時缺乏當面批評的勇氣，顧面子、講人情。如，面對別人的缺點和問題，總是以提醒代替批評，缺少了批評的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主義現象，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性還有待提升。三是黨費繳納還不夠規范，雖然足額繳納，但有時因工作任務較重而貽誤了繳納時間，有補繳、代繳現象，還有時嫌麻煩，一次交幾個月的黨費。
6.落實全面從嚴治黨責任方面。通過近期對十八屆六中全會精神的一系列學習，對全面從嚴治黨有了更為全面的認識，但在具體工作上與全面從嚴治黨的政治要求仍有一定偏差，一是對責任理解還不透徹。對全面從嚴治黨是重大政治責任，主體責任是分內責任、全面責任、直接責任的認識還不夠準確和深刻;存在等靠和應付思想，認為從嚴治黨是黨委和紀委的事，沒有面向基層做執行和推動工作。二是落實責任方法單一。多是開會、講課、表態、泛泛提要求;對待上級文件，上行下效、照搬照抄，存在以“文件落實責任”現象，浮在面上，缺乏有針對性和實效的落實措施。三是“一崗雙責”落實不到位。雖然有“一崗雙責”制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，缺乏針對性和有效性的落實舉措;對分管部門個別黨員干部的一些苗頭性、傾向性問題及時批評指正不夠，責任意識層層傳遞力度不夠，導致分管部門落實主體責任的主動性和自覺性不強。
認真剖析問題產生的根源，雖然存在一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現在以下幾點：
1、理想信念還不夠堅定。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，向全黨提出了“不忘初心”的號召，不忘初心，就是不能忘了成為一名共產黨員最初的理想信念。作為一名20多年黨齡的老黨員，在工作中，我雖然能夠做到在思想和行動上同黨中央保持高度一致，堅定建設中國特色社會主義的信心，并為之努力奮斗。但是隨著改革開放的縱深發展、市場經濟的不斷推進，外部資產階級思想逐漸滲透到國內，社會大眾思想開始呈現多元化，出現了一些非主流的庸俗實用主義者。面對這些社會現象，有時候自己也會感到困惑和不解，對是否該繼續堅持自己一貫的共產黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問，為什么會出現這種情況?主要還是理想信念不夠牢固，在名利和進退間放松了對自身建設的要求，在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。
2、宗旨意識樹得不牢。隨著參加工作時間的增加，工作環境的變化，官本位思想滋生，與基層群眾的密切聯系有所弱化，尤其是對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，為人民服務的宗旨意識有所淡化。下基層聽取干部匯報的多，直接聯系群眾的少，沒有解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，造成服務群眾的能力有所下降。因此，在研究解決一些矛盾和問題時，工作作風不夠深入，沒有從實際出發，沒有從老百姓的所想、所需、所求出發，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些。由工作中的問題反思思想作風方面存在的問題，一個深層次的原因，就是群眾路線堅持得不夠好，為人民服務宗旨觀有所淡薄。
3、黨性修養有所放松。開展“兩學一做”學習教育以來，重溫入黨誓詞，認真學習黨章黨規和習近平總書記系列講話精神，對照檢查自己深感無論是在黨性修養還是思想境界上，與黨中央對新時期黨員干部的要求有較大差距。究其原因，主要是放松了黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，也漸漸產生了思想滑坡，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象。說到底，還是自身黨性修養不夠牢固，艱苦奮斗、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。
4、紀律觀念有所松懈。隨著年齡和黨齡的增長，認為自己作為一名老黨員，能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律的敬畏，嚴格遵守、不越紅線，就是一個合格的共產黨員了，沒有嚴格按照“四講四有”的標準來要求自己，有時會產生紀律松懈、觀念淡化的情況。認真學習省紀委編發的《全省深化“兩學一做”黨風黨紀專題學習材料》后，發現所有犯案人員都是從紀律觀念淡化、小節不保上開始的，這既讓我吃驚，更為我敲響了警鐘。深刻反思自身，總的來說，出現這些問題，還是沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規范自己的生活工作，對自身建設、自身要求有所放松。
增強發現和解決自身問題的能力是本次民主生活會的出發點和落腳點。針對查擺出來的問題，在今后的學習、工作和生活中，我將結合十八屆六中全會精神的學習貫徹，嚴格對照《準則》、《條例》和習近平總書記系列重要講話精神，堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改、真抓實改，使各項措施落到實處，切實轉變作風、推動工作、樹好形象。
1、進一步加強黨性鍛煉，堅定理想信念。老老實實、原原本本學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，進一步牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，解決好“總開關”問題。自覺同黨中央在思想上政治上保持高度一致，堅決擁護中央和省、市各項決策部署，并全力以赴推動落實。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，克服功利主義和交差應付的思想，樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀、利益觀，牢記黨的宗旨，積極協調相關職能部門最大限度解決為群眾排憂解難，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。牢固樹立擔當意識和責任意識。努力克服“干累了、歇口氣”的思想，進一步牢固樹立目標、振奮精神、敢于擔當，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，嚴格要求、恪守職責，面對新形勢、新問題，勇于化解難題，不松勁、不懈怠、不拖拉，盡心竭力完成組織交給的各項任務。
2、進一步加強理論學習，努力提高黨性修養。堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種日常習慣，不斷豐富自己的思想內涵和精神境界。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨的優良傳統，學習黨紀黨規，牢固樹立黨章黨規黨紀意識。做到學習與實踐、傳承與創新有機統一，政治理念、業務知識、傳統文化學習相互融合，通過學習堅定理想信念，加強黨性修養，錘煉良好作風，提升能力素質，不斷增強政治定力、思想定力和道德定力，切實做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以致用。同時在學好政治理論的基礎上，對違紀違法典型案例進行深入剖析學習，思考推進全面從嚴治黨的過程中存在的問題。以案例為警示、以法律為準繩，切實增強學習貫徹的自覺性和主動性，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺堅守崇高的精神追求。
在履職盡責擔當作為方面存在的問題
組織生活會：是黨支部或黨小組以交流思想，總結交流經驗，開展批評與自我批評為中心內容的組織活動制度。緊緊圍繞民主生活會主題，對照“學習貫徹2021新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責擔當作為、學習貫徹黨的2021精神、落實全面從嚴治黨責任”五個方面，聯系個人思想和工作實際進行了深刻查擺反思，檢視問題差距，剖析根源癥結，明確了改進方向?，F將有關情況匯報如下：一、存在的主要問題（一）在學習貫徹2021新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。主要有“三個差距”：一是堅持知行合一還有差距。學習理解2021新時代中國特色社會主義思想、習總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，還不夠深入系統，對字面詞句學得多、對核心內涵理解少，走馬觀花多、深入思考少；對一些重要政策理論和會議精神的學習不及時、不深入，過多關注的是“要求是什么、主要學什么”，對如何運用思以下是小編收集整理的在履職盡責擔當作為方面存在的問題【三篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
理論學習方面。認真制定年度學習計劃，并且嚴格按照計劃進行學習，仔細認真做學習筆記，深刻領悟其中的豐富內涵，學完每一篇目之后，認真撰寫學習心得，并將學到的東西與現實具體情況相結合，將學習成果轉化為工作成效。
思想政治方面擯棄急功近利思想，工作中多學多思多溝通、必要時進行相關工作項目的可行性進行考察調研，不好大喜功，要實事求是，樹立正確的政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。嚴格按照黨員干部六項基本條件規范自己的言行，抓實各項工作。
工作作風方面堅持參加黨的學習教育培訓，用黨的新政策、新思想武裝頭腦，強化黨性修養；改變工作作風，樹立主動工作的意識，要爭做先鋒、爭做模范，多向身邊同志、身邊榜樣學習，學習他們身先士卒、學習他們務實作風，不斷改變和糾正自己。力戒形式和官僚，要沉下身子、放低身段、深入群眾，傾聽群眾真正發自內心的聲音與訴求。把自己好的工作方法、生活態度向身邊的同事進行交流，充分發揮主觀能動作用和先鋒模范作用，帶頭營造擔當作為，敢做先鋒的工作氛圍。
宗旨意識方面。堅持黨的群眾路線不動搖，制定進組如戶、深入田間走訪計劃、傾聽群眾呼聲、從中發現問題，解決問題、與群眾保持密切的關系，時時聽取群眾的意見，真正做到為人民服務。尊重人民主體地位，尊重人民群眾在實踐活動中所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用，充分激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力。
強化意識形態。定期研究意識形態工作，強化黨的陣地建設，確保責任落實到位。要把主體責任放在心上，在意識形態工作第一線帶頭抓，帶頭管好陣地、把好導向，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，對重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，不能當“蹺腳老板”“甩手掌柜”。
習近平總書記指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監督、規范、約束、制衡權力，才能制約黨員領導干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行，是監督和紀律的最主要功效。執紀監督的過程，就是規范行為的過程，就是糾偏補正的過程，就是側重從加強事前、事中監督的角度，強化正面教育，預警在先，對領導干部的從政行為加以限制和規范，通過嚴格制度規范約束讓其"不能為"。不敢為。執行紀律，案件查處要嚴，"老虎"、"蒼蠅"一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從事后查處的角度，加強反面教育，使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害，樹立有權必有責、用權受監督、違法受追究理念，通過強化警示作用使其"不敢為"。
不想為。"物必自腐，而后蟲生"。加強反腐倡廉建設，必須首先從思想教育這個基礎抓起，要加強黨的紀律入手，要以三個"絕不允許"為標線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。只有不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念，通過增強自身"免疫力"促其"不想為"。
十八大提出了建設廉潔政治的目標，習總書記的重要講話朝這一目標邁出的關鍵和堅實的一步。只有不斷強化"不能為"的制度建設、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質教育，努力把反腐倡廉的工作抓實做細，才能讓反腐敗工作更為持續深入，取得實效，確保實現干部清廉，政府清正、政治清明。
隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前"為官不為"問題主要表現在三個方面——"不想為、不會為、不敢為"——有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。
一是"不想為"。有些干部安于現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化;有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。
二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從;另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。
三是"不敢為"。主要表現為"三怕"：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規則，把"不出事"作為原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監督下推進工作。
追根溯源，深入剖析"為官不為"問題的成因。
"為官不為"是形式主義、官僚主義的突出表現，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是"四風"的綜合反映。認真分析產生"為官不為"的深層次原因，主要有以下四個方面：
理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為"，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。
責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、"束縛"多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產生了明哲保身的錯誤思想，想當"老好人""太平官"，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規定，而且意志消退、貽誤了事業發展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規，導致一些工作沒有實質性突破。
能力水平欠缺，沒有干事創業的過硬本領。一些干部不是不想作為，而是存在"能力恐慌""本領恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發展觀樹得不牢，發展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發展需要自覺轉變思想觀念，在經濟工作中更多沿用傳統思維方式，采用市場經濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴格依法辦事、按規矩辦事。有的"排斥"媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯網等新興媒體監督下工作。
對新形勢、新要求不適應，把"改作風"和"敢擔當"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當前反腐高壓態勢和正風肅紀要求，一些干部感到被束縛了手腳，"規矩多了、什么也干不了"。其實，轉變作風、提倡"干凈"，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地"干事"，不能拿大膽"干事"替"不干凈"找理由，更不能以"干凈"為"不干事"找借口。這種人為地把二者對立的思想，不僅是對使命職責的消極逃避，也是對改進作風的誤解誤讀。
對癥下藥，有針對性地解決干部"為官不為"。
針對教育實踐活動中查擺出的"為官不為"問題，我們在中央第六督導組和第七巡回督導組的指導下，堅持以解決思想問題為核心，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環境為保障，深挖病根、找準病灶，綜合施治、對癥下藥，充分調動和激發了廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，把開展活動形成的優良作風轉變為推動事業發展的強大力量。
論活動2700多場次。我們把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終;同時，組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學習活動。我們大力開展"狠抓落實年"活動，推動干部更加重落實、敢落實、善落實;深入開展大討論活動，推動干部轉變思維方式、轉變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災后重建作為踐行群眾路線的重要考場，在重大災難面前考出理想信念、為民宗旨和轉作風、抓落實的實際成效。
打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展，干部作風有了明顯改進，但個別干部在思想上也產生了一些錯誤認識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區，切實向干部講清楚，現在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規定所不允許的，現在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服"怕"字，核心是要按規矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規規定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。
樹立導向，指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部"為官有為"的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向，我們提出把全面改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，全力推動創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展"五大發展"的工作思路。為樹立正確的用人導向，我們全面落實習近平總書記提出的新時期好干部標準，提出突出選用"四種類型"干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標作了較大調整，減少發展速度和規模指標的權重，增加質量和效益指標的權重。
提高本領，促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，去年下半年以來，累計脫產培訓黨政干部16.9萬人次，使他們不僅"為官有為"，而且"為官善為"，著力提高全面深化改革、依法行政、聯系服務群眾和推動振興發展的本領。
嚴肅問責，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定和省委、省政府具體規定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監察查辦案件106件，給予黨紀政紀處分123人，追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產事故中的責任人，對89名干部作出黨紀政紀處分，對52人追究了刑事責任。
強化整改，糾正錯誤行為。解決"為官不為"，必須標本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風頑疾，樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中，分4個批次確定71個問題清單，開展了15項專項治理;第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關注度高的共性問題，同時開展11個專項整治，以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。
完善制度，規范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，進一步完善了問責機制，逐步建立推動"為官有為"的長效機制。
營造氛圍，倡導奮發有為。一個風清氣正的干事氛圍，對"有為"者是激勵，對"不為"者是約束。教育實踐活動中，省委常委和省級領導干部帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導和形成"清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習"六種風氣，并下發了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》，從10個方面對弘揚新風正氣提出了32條具體要求。為建設良好政治生態，省委、省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規矩，嚴肅綱紀、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。
圍繞忠誠履職盡責，發揮核心作用。牢固樹立“四個意識”，時刻遵守“五個必須”，做到“四個服從”，同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，作為長期的首要政治任務，帶頭反復系統學、及時跟進學、聯系實際學，真正學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當；認真履行“一崗雙責”，堅決做到不利于大局的話不說，不利于大局的事不做，對上級的工作部署要不折不扣的完成，把對黨的忠誠落實在履職盡責的實踐中。
圍繞主動擔當作為，強化示范帶動。對領導干部而言，不僅要能擔當，更要善擔當、敢作為，用擔當凝聚人心，以作為鼓舞士氣。要同班子成員一起以身作則，堅持原則，練就過硬本領，按照每個階段不同的任務和要求，以積極的態度和良好的團隊作風，真抓實干地做好各項工作，只有這樣才能讓職工群眾口服、心服、信服。中心班子成員定期深入基層現場調研，對標先進，找差距、查問題、抓整改，對發現和反映問題分馬上解決、協調解決和逐步解決三類,形成運行進度大表,明確到分管領導和室組，定時間、保質量地逐個解決，積極面對生存的關鍵時期，自覺把初心使命融入到打造“安全平穩、科學高效”的電力運營商的實踐中。
圍繞主業精益求精，實現整體提升。做好服務保障是公共事業服務中心的主要任務，也是外闖市場的創效優勢。要加強主營業務服務，提高工作效率。即將實施的機關大樓網格化管理，健康食堂的創建、標準化公寓的建設、食材統一的配送模式，逐步形成部門聯動、服務互動、管理主動管理體系。配備電動掃地機、智能“無人機”等先進器具進行運行維護，積極開展技術創新，先后對食堂蒸車智能控制箱、掃地機進行技術攻關，有效降低勞動強度，提升服務保障水平。其次適應外闖市場需求，加強技能培訓和人才儲備，實現勞務型輸出向技術型、管理型輸出的轉變。
對照擔當作為方面存在的問題
（一）在“查政治站位高不高、看使命意識強不強”方面。存在的主要問題，一是滿足于學習傳達文件精神。比如，x非公辦下發非公黨建聯系點文件，僅停留在文件傳閱上、停留在確定聯系點上，而沒有深入到每個聯系點了解實際情況。沒有深入企業了解具體情況，存在面上“打滾”的問題。二是對新形勢新要求不適應不會抓。從鄉鎮到*，思想政治站位、角色轉變還不夠及時，融入角色還不夠，不能迅速適應新職位、新要求，影響了黨建工作的推進力度。三是政治敏感性不強，理論學習不夠深入，思想認識和政策理論水平跟不上趟。從事黨建工作十多年，沒有發表影響力較大的文章，平時學習不積極不主動，也沒有深入系統的學習，每當有任務的時候才會撿有用的去學；學習文件、報告相對較多，讀原著、原文相對較少；對新時代新思想的學習深度不夠廣、內容不夠多。不能及時用新思想去解決問題，影響了對黨建工作的認識，容易導致政策理論水平不高。四是工作調門高，完成上級交辦的任務不主動，落實不夠好。抓基層組織黨建工作，強調重要性多，實際工作效果不盡如人意。影響全市基層組織黨建工作進展。精準扶貧主動入戶少，一般都是統一行動入戶。影響精準扶貧政策落實落地。
（二）在“查解放思想夠不夠、看自身差距在哪里”方面。在實際工作中，思想不夠解放，觀念陳舊，更新不到位，工作上創新意識不強，面對新形勢、新任務和工作中的新問題沒有進行深層次的分析，僅看表面現象，處理方法比較簡單，習慣用老方法去解決問題，工作唯條件論，喜歡從客觀條件上找原因，面對城市管理難點熱點問題，辦法不多、思路不寬，僅滿足于做好分內的事，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
（三）在“查開放意識強不強、看工作舉措實不實”方面。一是黨員先鋒模范作用發揮不夠。個人工作敢于擔當、勇于負責，但同時也有松懈現象，主要表現在抓落實有跟不上、不到位，工作中粗心大意的情況，有求穩思想，不求有功、但求無過，碰到“得罪人”的事就走走過場，缺少直視問題、直面矛盾的勇氣，黨員先鋒模范作用發揮不足。二是工作作風簡單，缺乏創新精神。對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進行深層次的分析，僅看表面現象、思考不深刻，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力。工作中時有急躁情緒，有時了解情況不多時僅憑感覺和自己的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創新精神。
（四）在“查立足本職緊不緊、看承擔責任夠不夠”方面。工作中存在“等靠思想”，只求過得去，不求過得硬，對上級部署要求，雖能認真落實，但結合實際不夠，了解情況不深入，具體措施不細致，造成工作實效打折扣。工作中超前抓謀劃、主動抓落實方面做得還不夠，工作經常慢半拍，有些工作往往要等到領導催促才抓落實、求結果，導致工作質量不高，難以達到最佳效果。
（一）理論學習不夠深入。放松了對自身建設的要求，把學習當成了“軟指標”，靜不下心、抓得不緊、以干代學，沒有持續不斷地加強政治理論、道德情操、思想文化和專業知識的學習，對學習內容不求甚解，學而不思，思而不深，導致思想解放有時跟不上形勢，工作眼界還不夠高、不夠廣，放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對意志的再錘煉。
（二）宗旨觀念不夠牢固。黨的宗旨是全心全意為人民服務，也是衡量一名黨員行為準則的最高標準，但在工作實踐中，總覺得自己是基層黨員，有得過且過、差不多就行的心理，黨員的角色意識不夠強，總是給自己找借口。這表面上看是標準不高，而其根本原因在于自我要求的放松，缺少黨員先進性的追求和境界，說到底是全心全意為人民服的宗旨觀念淡化了，沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。
（三）黨性修養錘煉不足。有時認為黨性是潛意識的，看不見、摸不到，黨性修養強不強，跟工作的好壞沒有多大關系，進而放松了自己加強黨性鍛煉的主動性和自覺性，不能經常進行深刻的剖析和反思，不能嚴格的進行批評和自我批評，這直接導致了在思想和行動上自我要求降低，艱苦奮斗的工作作風有所減弱，自身在先進性、純潔性和紀律的嚴肅性上有所弱化。
??（四）自律意識有所弱化。在實際工作中的拼勁闖勁少了，忽視了對主觀世界的改造，認為不出問題就可以，沒有很好地起到黨員的表率作用，這就導致出現標準降低、要求放松的傾向，忽視了自我約束、自我提高。究其原因，是自覺用黨的紀律和黨員干部廉潔自律的有關規定約束自己還不夠深入，自己在道德修養上要求過寬，沒有嚴格要求自己，導致道德修養的錘煉不足，謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗、無私奉獻、勇于擔當的作風還不夠強。
（一）加強理論學習，不斷提高自身素質。加強政治理論學習，進一步提高政治敏銳性，增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性，夯實自身的思想政治基礎，善于把學習、工作有機結合起來，經常性總結經驗教訓，不斷提高履職盡責能力。
（二）堅持問題導向，不斷提高工作能力。圍繞公司中心工作，針對領導交辦的工作事項及時推進，抓緊落實，遇到難點問題，要堅定信心，克服畏難情緒，多動腦筋，多想辦法，創新思路，通過綜合協調，健全完善工作制度等措施，努力提升上坊片區城市管理水平。
（三）堅持廉潔自律，始終保持清醒頭腦。要做到自省自律、不貪圖享樂，永葆共產黨人的廉潔本色，注重細節，防患未然，警鐘長鳴。同時加強本部門人員的教育管理，加強批評與自我批評，及時發現苗頭性、傾向性問題，發揮黨員先鋒模范作用。
履職盡責擔當作為方面存在的問題
以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，認真踐行群眾路線，堅定理想信念，提高宗旨意識，強化黨性修養，自覺遵守政治組織紀律，嚴格按照“三嚴三實”和《黨章》要求，認真整改問題，堅持為民、務實、清廉的作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，勇于擔當，勇于創新，為推進公路事業健康快速發展貢獻個人的全部力量。
履職盡責擔當作為方面存在的問題
習近平總書記指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監督、規范、約束、制衡權力，才能制約黨員領導干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行，是監督和紀律的最主要功效。執紀監督的過程，就是規范行為的過程，就是糾偏補正的過程，就是側重從加強事前、事中監督的角度，強化正面教育，預警在先，對領導干部的從政行為加以限制和規范，通過嚴格制度規范約束讓其"不能為"。不敢為。執行紀律，案件查處要嚴，"老虎"、"蒼蠅"一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從事后查處的角度，加強反面教育，使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害，樹立有權必有責、用權受監督、違法受追究理念，通過強化警示作用使其"不敢為"。
不想為。"物必自腐，而后蟲生"。加強反腐倡廉建設，必須首先從思想教育這個基礎抓起，要加強黨的紀律入手，要以三個"絕不允許"為標線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。只有不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念，通過增強自身"免疫力"促其"不想為"。
十八大提出了建設廉潔政治的目標，習總書記的重要講話朝這一目標邁出的關鍵和堅實的一步。只有不斷強化"不能為"的制度建設、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質教育，努力把反腐倡廉的工作抓實做細，才能讓反腐敗工作更為持續深入，取得實效，確保實現干部清廉，政府清正、政治清明。
隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前"為官不為"問題主要表現在三個方面——"不想為、不會為、不敢為"——有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。
一是"不想為"。有些干部安于現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化;有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。
二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從;另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。
三是"不敢為"。主要表現為"三怕"：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規則，把"不出事"作為原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監督下推進工作。
追根溯源，深入剖析"為官不為"問題的成因。
"為官不為"是形式主義、官僚主義的突出表現，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是"四風"的綜合反映。認真分析產生"為官不為"的深層次原因，主要有以下四個方面：
理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為"，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。
責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、"束縛"多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產生了明哲保身的錯誤思想，想當"老好人""太平官"，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規定，而且意志消退、貽誤了事業發展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規，導致一些工作沒有實質性突破。
能力水平欠缺，沒有干事創業的過硬本領。一些干部不是不想作為，而是存在"能力恐慌""本領恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發展觀樹得不牢，發展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發展需要自覺轉變思想觀念，在經濟工作中更多沿用傳統思維方式，采用市場經濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴格依法辦事、按規矩辦事。有的"排斥"媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯網等新興媒體監督下工作。
對新形勢、新要求不適應，把"改作風"和"敢擔當"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當前反腐高壓態勢和正風肅紀要求，一些干部感到被束縛了手腳，"規矩多了、什么也干不了"。其實，轉變作風、提倡"干凈"，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地"干事"，不能拿大膽"干事"替"不干凈"找理由，更不能以"干凈"為"不干事"找借口。這種人為地把二者對立的思想，不僅是對使命職責的消極逃避，也是對改進作風的誤解誤讀。
對癥下藥，有針對性地解決干部"為官不為"。
針對教育實踐活動中查擺出的"為官不為"問題，我們在中央第六督導組和第七巡回督導組的指導下，堅持以解決思想問題為核心，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環境為保障，深挖病根、找準病灶，綜合施治、對癥下藥，充分調動和激發了廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，把開展活動形成的優良作風轉變為推動事業發展的強大力量。
論活動2700多場次。我們把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終;同時，組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學習活動。我們大力開展"狠抓落實年"活動，推動干部更加重落實、敢落實、善落實;深入開展大討論活動，推動干部轉變思維方式、轉變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災后重建作為踐行群眾路線的重要考場，在重大災難面前考出理想信念、為民宗旨和轉作風、抓落實的實際成效。
打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展，干部作風有了明顯改進，但個別干部在思想上也產生了一些錯誤認識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區，切實向干部講清楚，現在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規定所不允許的，現在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服"怕"字，核心是要按規矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規規定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。
樹立導向，指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部"為官有為"的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向，我們提出把全面改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，全力推動創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展"五大發展"的工作思路。為樹立正確的用人導向，我們全面落實習近平總書記提出的新時期好干部標準，提出突出選用"四種類型"干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標作了較大調整，減少發展速度和規模指標的權重，增加質量和效益指標的權重。
提高本領，促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，去年下半年以來，累計脫產培訓黨政干部16.9萬人次，使他們不僅"為官有為"，而且"為官善為"，著力提高全面深化改革、依法行政、聯系服務群眾和推動振興發展的本領。
嚴肅問責，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定和省委、省政府具體規定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監察查辦案件106件，給予黨紀政紀處分123人，追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產事故中的責任人，對89名干部作出黨紀政紀處分，對52人追究了刑事責任。
強化整改，糾正錯誤行為。解決"為官不為"，必須標本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風頑疾，樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中，分4個批次確定71個問題清單，開展了15項專項治理;第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關注度高的共性問題，同時開展11個專項整治，以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。
完善制度，規范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，進一步完善了問責機制，逐步建立推動"為官有為"的長效機制。
營造氛圍，倡導奮發有為。一個風清氣正的干事氛圍，對"有為"者是激勵，對"不為"者是約束。教育實踐活動中，省委常委和省級領導干部帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導和形成"清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習"六種風氣，并下發了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》，從10個方面對弘揚新風正氣提出了32條具體要求。為建設良好政治生態，省委、省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規矩，嚴肅綱紀、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。
一是政治理論學習不主動、不深入。學習只感自己興趣的學，滿足于完成上級規定的學習任務，沒有結合本職工作深入鉆研，效果不理想,存在“學而不習”現象。二是政治敏銳性不強。有安于現狀，小進則滿的思想，習慣于按以往慣例辦事，理想信念淡化，敏銳性不強，遵守紀律不自覺。
一是思想態度不端正。一開始本人認為改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，只是一陣風，走走過場，甚至認為自己沒有大的問題，學習學習就萬事大吉，有觀望的思想。
二是在工作作風不扎實。我在開短會、講短話方面做得不好，在會議上時常發言太多;在工作往來中有愛面子，對于一些錯誤思想思潮缺乏當面批評指出其錯誤的勇氣，與職工溝通交心的少。
形式主義方面：一是工作部署多，檢查少。工作中安排的時候多，檢查工作的時候少，對工作的完成情況進行督促和檢查落實不重視，沒有隨同工作進行跟進和追蹤，總以為有分管領導和責任人，對日常公路養護管理工作完成情況聽匯報的多，現場檢查的少。二是文多會多，工作成效低。習慣于以文件貫徹文件，以會議落實會議，工作就是開會，會議越開越多，文件越發越多，困難問題解決不了，實際工作推進緩慢。
官僚主義方面：一是工作方法簡單，缺乏耐心。工作中有急躁情緒，安排工作前缺少與同事的交流溝通，特別是在一些工作的安排和討論中，愛打斷別人的講話，影響其他同志獻言獻策的熱情。二是批評職工的多，鼓勵的少。在工作中有硬性和強制性的做法，缺乏柔性和互動性的做法，特別是在遇到急重大事件之時，為了追求快速高效解決問題，時有急躁情緒的產生，而忽視了職工的感受，雖然事情做了，但職工未得到鼓勵，影響了職工的工作積極性。
享樂主義方面：一是到一線實踐鍛煉少。存在“接地氣”不足，每月雖然都到到基層班組、到養護維修施工現場，但與一線職工同吃、同住、同勞動少，“身臨其境”了解一線真實的工作狀態少。二是滿足現狀，進取心不強。工作不細致，安于現狀，缺乏憂患意識和創新精神。思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏進取精神，有時存在“干累了，歇口氣”的想法，親歷親為少了，有時甚至當“甩手掌柜”。
奢靡之風方面：一是勤儉節約做得不到位。愛面子、講排場的情況時有發生，開展傳統節日活動時，過于講究形式，存在鋪張浪費現象。二是開源節流漏洞多。在項目建設、承攬外圍工程等開源方面的工作力度不夠，在勤儉管理、全面節約等節流方面做的不到位。由于本人在勤儉節約方面重視不足，浪費現象時有發生。
針對在具體工作中，部分干部職工缺乏責任心、事業心，對待工作不敢擔當，不愿負責，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避，混日子，當“太平官”、“逍遙官”的現象，我局通過“自己找”、“領導談心”等形式，及時解決思想、工作、作風方面存在的不良傾向和問題。
(一)加強學習教育。在學習教育上，班子帶頭抓好“二個加強”：一是加強黨的宗旨和黨性修養教育，積極組織黨的路線、方針、政策學習教育，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強職業道德精神教育，積極開展文明科室、文明職工創建活動，提高榮譽意識。
(二)加強管理考核。在目標任務管理上，明確目標責任制，積極開展行政服務“讓群眾滿意”活動，實施并完善績效考核管理，以崗位激勵、職稱晉升、評先表模為抓手，寓事業發展、責任落實于具體目標任務中。繼續推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、首席代表制、限時辦結制、超時默認和缺席默認制、責任追究制等八大制度，并跟蹤問效，責任到人，到科室，讓每個人都有壓力，有動力。
(三)狠抓爭先創優，開展行風評議。在典型引路建設上，著力抓好行政服務先進窗口、先進個人的模范建設。同時結合黨的群眾路線教育實踐活動，以“整風肅紀、提高效能、改善服務、優化環境”為主要內容開展服務大廳行風評議活動，進一步促進經辦大廳干部職工強化紀律觀念、增強服務意識，做好主動服務，提高辦事效率，全面提升窗口工作服務水平。
通過一系列的自查自糾，達到了轉變作風、改進工作、提質提效的效果，切實增強了機關工作人員對宗旨意識、責任意識、工作態度、群眾觀念等方面的認識，牢固樹立了農保工作人員的責任意識、擔當意識和奉獻意識，努力打造一支政治堅定、作風正派、業務精湛、紀律嚴明、無私奉獻、求真務實、執法為民的農保隊伍。
一是進一步加強思想和組織建設，牢固樹立理想信念和為民服務理念。繼續深化學習教育，組織機關黨員繼續深入學習“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論,深入領會學習黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育，激勵全體農保干部在工作實踐中做理論學習的先行者，做保持黨的純潔性的忠實執行者，做執政為民的實踐者。
二是加強組織建設，不斷提高黨支部的戰斗力。按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》新要求，把開展活動的成效作為推動黨建工作科學化水平的進一步提高，以創新完善機關黨組織工作機制和機關黨員干部隊伍建設為抓手，以學習型、服務型、創新型、正氣型機關建設為要求，以“擔當文化”主題教育活動為載體，切實增強擔當意識和責任意識，推動黨組織和機關黨員“事不避難勇于擔當”生機活力。
三是建立長效機制，增強制度的執行力。結合農保具體服務工作，從加強理論學習、黨性修養、思想道德建設和業務服務等方面，著眼建立擔當目標責任、擔當監督檢查、擔當效果獎懲、擔當責任追究等方面的長效機制，積極地把教育管理機制向教育引導推進，促進機關黨員干部增強意識和責任意識，大局觀念和業務素質進一步提高，營造黨組織和機關黨員發揮先鋒模范作用勇于擔當的生機活力，實現農保各項工作的綜合效益最大化。
四是推行機關工作“1234”工作法。在日常工作中，機關干部職工要做到“一個理念”：自己的一言一行、一舉一動就是代表農保部門的形象;“兩個原則”：群眾利益無小事、農保工作無小事;“三有”：來訪有登記、交辦有回音、結果有反饋;“四不讓”：即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我手中發生、不讓不文明行為和消極現象在我的身上出現、不讓農保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識、細節意識，養成嚴謹高效、求實創新的良好習慣。
(一)加強理論學習，增強政治修養。一是積極改進學風。牢固樹立終身學習理念，把學習教育、思想理論武裝擺在第一位，把學習真正當做能力、素質和基本要求，完善學習計劃，堅持經常學習，擠出時間學習，每年保持讀幾本好書，每周學習時間不少于8小時，努力提高自身水平。結合自己、班子成員及全段干部職工在作風素質方面存在的差距，在全段開展“知識大學習、崗位大練兵、技能大比武”活動，堅持政治、業務學習一起抓、同落實、同考核，做善學慎思的帶頭人，促進整個隊伍，包括本人自身素質、能力有新的提升;二是強化理論學習。認真學習中國特色社會主義理論體系、黨史和馬克思主義群眾觀點，學習黨的十八大、十八屆三中全會和xxx總書記系列重要講話精神，加強黨性修養和鍛煉，加強世界觀、人生觀、價值觀改造，增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性。把學習黨的科學理論作為終身追求、使命責任，向書本學、向實踐學、向群眾學，增強“三員”意識，即共產黨員的宗旨意識、公仆意識、使命意識。堅持學以致用、提升站位，把理論學習與解決自身“四風”方面存在的突出問題結合起來，與破解公路養管工作中的突出問題結合起來，完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方式，增強抓工作的預見性、科學性;三是堅持內煉修行。努力提高自身的品德修養，做到以德為先，修身養性，以自己良好的道德魅力、人格魅力去影響凝聚人心，樹立“口碑”，做為官為人之德的楷模，時刻用黨的先進理論、先進思想指導自己的行動，樹立正確的政績觀、發展觀。在執行上級政策上不折不扣、不搞變通，把黨的政策轉化成為民服務的實際行動。增強黨性觀念，重大問題及時向上級匯報，決不自以為是，努力營造團結、和諧的良好氛圍。
(二)加強調查研究，提高工作效率。帶頭落實“一線工作法”，堅持包班聯系制度，全面推進“三同”，給自己定下規矩，每年拿出三分之一的時間和精力深入一線和實際調研，每月下基層調研不少于3天，通過調研撰寫有份量的調研報告，把經常、定期深入一線開展工作調研作為硬性規定，從我做起，走出機關、走近基層，遠離主觀、走近群眾，真正撲下身子、放下身段、放下架子、打消顧慮，深入一線發現問題、解決問題，體會真感受、增進真感情、找準真辦法，守住工作底線。
(三)密切聯系群眾，增強服務意識。一是切實改變工作作風。把自身工作同人民群眾的期盼結合起來，想群眾之所想、急群眾之所急。狠抓精文簡會提效，帶頭從自己做起，努力改變會風，不講空話、套話，不泛泛部署、不空提要求。今后，對安排布置的工作和會議研究的重大事項，我都要負起督辦職責，建立督辦臺賬，親自過問、親自督導、親自檢查;二是牢固樹立服務意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，盡心、盡力地為一線道班服務，及時解決一線職工生產、生活中的困難。
(四)敢于擔當責任，勇于改革創新。一是堅定工作信心。用發展的觀點來認識工作中面臨的困難和問題，不懈怠、不折騰，立足客觀實際，創新工作思路和工作方法，增強處理棘手問題、困難問題和復雜問題的能力和水平，解決好領導藝術和工作方法簡單的問題。二是強化責任意識，緊緊圍繞養管中心工作，大膽開展社會化養護試點工作，年底前完成興坪和棧房道班養護路段的承包養護改革試點。三是直面困難問題。對當前養護經費不足和養護缺員壓力，加強領導班子建設和職工思想教育，發揮好個人的表率帶頭作用和班子各成員的整體效能，積極破解工作中的困難和問題。四是認真履職盡責。堅決克服跟風心理、攀比心理和不平衡的心理，杜絕歪風邪氣的干擾，正確對待個人的名譽、地位、利益，不比排場、比貢獻，不比待遇、比奉獻，不圖名利、圖心安，立足崗位，全身心投入到工作之中。
(五)嚴格制度落實，切實改進作風。用“釘釘子”的精神下大氣力解決好自己及班子的“四風”問題。抓班子、帶隊伍，健全作風建設的長效機制，9月底完成規章制度的完善修訂，用制度管人管權管事，扎實推進各項任務落實。一是從嚴要求自己。時刻以黨員領導干部的標準嚴格要求自己，強化宗旨觀念，加強黨性修養鍛煉，永葆共產黨員的政治本色，為廣大黨員和群眾作好表率、帶好頭。不斷加強個人修養，克服性子急、脾氣直等性格上的不足，尊重同志，理性待人處事。二是不越雷池半步。嚴格落實好中央八項規定，加強自身在出國出境、用車住房、公務消費、家屬子女等方面的管理和自律，從根本上防范“四風”的出現。三是牢記“兩個務必”。強化防微杜漸意識，發揚艱苦奮斗，勤儉節約的優良傳統，厲行節約、勤儉辦事，加強預算管理，嚴格控制“三公”經費支出，糾正大手大腳的問題，今年“三公”經費力爭比去年再壓縮20%。
(六)樹立廉潔形象，守住紀律底線。時刻牢記手中的權力來自人民，做到敬畏群眾、敬畏法紀、敬畏責任，用好權力。時時處處端正自己的行為，著力解決自身存在的“四風”問題，努力提升自身修養，樹立艱苦奮斗、勤儉節約、親民為民、求真務實的良好形象，自覺做“三嚴三實”的踐行者。時刻警醒自己，養成慎始、慎獨、慎微的意識，以身作則，戒奢以儉，凡是要求班子成員和下屬做到的，自己首先帶頭做到，從一點一滴做起，從小節、小事抓起，始終保持嚴謹作風，不拿原則作交易，不用職權謀私利，注重言行舉止，嚴格履行《廉政準則》，嚴守紀律要求，凈化朋友圈、社交圈，主動接受監督，增強反腐倡廉和拒腐防變能力，牢筑思想防線，守住“底線”，繃緊廉潔自律這根弦，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。
(七)抓班子帶隊伍，發揮主體責任。在班子建設上突出一個“抓”字，善于通過深入細致的思想工作，形成班子共識，使得班子成員齊心協力，主動朝著目標努力工作。自己要對每個班子成員的經歷、特長、脾氣性格等有充分的掌握，分配工作、安排任務，做到發揮所長，合理分工。進一步明確自己“第一責任人”和“班長”角色，統籌協調和充分發揮副職的作用，給副職應有的空間，讓他們施展手腳，支持班子成員放手開展工作，同時不能做甩手掌柜，不聞不問。充分信任班子成員，調動起班子成員的積極性，加強與副職經常溝通，有工作談工作，沒有工作談談心，進一步增強班子的凝聚力。在抓隊伍建設上突出一個“用”字。就是正確識人，用好干部。在選人用人上，必須公道正派，從工作出發把合適的人用在合適的位置，用其所長，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，鼓勵更多的人干事創業。加強作風建設，推進績效考核，明晰崗位職責，逐步改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現象，著力解決軟弱渙散等問題。
指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監督、規范、約束、制衡權力，才能制約黨員領導干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行，是監督和紀律的最主要功效。執紀監督的過程，就是規范行為的過程，就是糾偏補正的過程，就是側重從加強事前、事中監督的角度，強化正面教育，預警在先，對領導干部的從政行為加以限制和規范，通過嚴格制度規范約束讓其"不能為"。不敢為。執行紀律，案件查處要嚴，"老虎"、"蒼蠅"一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從事后查處的角度，加強反面教育，使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害，樹立有權必有責、用權受監督、違法受追究理念，通過強化警示作用使其"不敢為"。
不想為。"物必自腐，而后蟲生"。加強反腐倡廉建設，必須首先從思想教育這個基礎抓起，要加強黨的紀律入手，要以三個"絕不允許"為標線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。只有不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念，通過增強自身"免疫力"促其"不想為"。
xx大提出了建設廉潔政治的目標，重要講話朝這一目標邁出的關鍵和堅實的一步。只有不斷強化"不能為"的制度建設、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質教育，努力把反腐倡廉的工作抓實做細，才能讓反腐敗工作更為持續深入，取得實效，確保實現干部清廉，政府清正、政治清明。
隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前"為官不為"問題主要表現在三個方面——"不想為、不會為、不敢為"——有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。
一是"不想為"。有些干部安于現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化;有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。
二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從;另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。
三是"不敢為"。主要表現為"三怕"：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規則，把"不出事"作為最大原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監督下推進工作。
"為官不為"是形式主義、官僚主義的突出表現，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是"四風"的綜合反映。認真分析產生"為官不為"的深層次原因，主要有以下四個方面：
理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為"，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。
責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、"束縛"多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產生了明哲保身的錯誤思想，想當"老好人太平官"，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規定，而且意志消退、貽誤了事業發展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規，導致一些工作沒有實質性突破。
能力水平欠缺，沒有干事創業的過硬本領。一些干部不是不想作為，而是存在"能力恐慌本領恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發展觀樹得不牢，發展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發展需要自覺轉變思想觀念，在經濟工作中更多沿用傳統思維方式，采用市場經濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴格依法辦事、按規矩辦事。有的"排斥"媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯網等新興媒體監督下工作。
對新形勢、新要求不適應，把"改作風"和"敢擔當"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當前反腐高壓態勢和正風肅紀要求，一些干部感到被束縛了手腳，"規矩多了、什么也干不了"。其實，轉變作風、提倡"干凈"，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地"干事"，不能拿大膽"干事"替"不干凈"找理由，更不能以"干凈"為"不干事"找借口。這種人為地把二者對立的思想，不僅是對使命職責的消極逃避，也是對改進作風的誤解誤讀。
針對教育實踐活動中查擺出的"為官不為"問題，我們在中央第六督導組和第七巡回督導組的指導下，堅持以解決思想問題為核心，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環境為保障，深挖病根、找準病灶，綜合施治、對癥下藥，充分調動和激發了廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，把開展活動形成的優良作風轉變為推動事業發展的強大力量。
論活動2700多場次。我們把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終;同時，組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學習活動。我們大力開展"狠抓落實年"活動，推動干部更加重落實、敢落實、善落實;深入開展大討論活動，推動干部轉變思維方式、轉變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災后重建作為踐行群眾路線的重要考場，在重大災難面前考出理想信念、為民宗旨和轉作風、抓落實的實際成效。
打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展，干部作風有了明顯改進，但個別干部在思想上也產生了一些錯誤認識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區，切實向干部講清楚，現在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規定所不允許的，現在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服"怕"字，核心是要按規矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規規定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。
樹立導向，指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部"為官有為"的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向，我們提出把全面改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，全力推動創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展"五大發展"的工作思路。為樹立正確的用人導向，我們全面落實提出的新時期好干部標準，提出突出選用"四種類型"干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標作了較大調整，減少發展速度和規模指標的權重，增加質量和效益指標的權重。
提高本領，促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，去年下半年以來，累計脫產培訓黨政干部16.9萬人次，使他們不僅"為官有為"，而且"為官善為"，著力提高全面深化改革、依法行政、聯系服務群眾和推動振興發展的本領。
嚴肅問責，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定和省委、省政府具體規定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監察查辦案件106件，給予黨紀政紀處分123人，追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產事故中的責任人，對89名干部作出黨紀政紀處分，對52人追究了刑事責任。
強化整改，糾正錯誤行為。解決"為官不為"，必須標本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風頑疾，樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中，分4個批次確定71個問題清單，開展了15項專項治理;第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關注度高的共性問題，同時開展11個專項整治，以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。
完善制度，規范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，進一步完善了問責機制，逐步建立推動"為官有為"的長效機制。
營造氛圍，倡導奮發有為。一個風清氣正的干事氛圍，對"有為"者是激勵，對"不為"者是約束。教育實踐活動中，省委常委和省級領導干部帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導和形成"清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習"六種風氣，并下發了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》，從10個方面對弘揚新風正氣提出了32條具體要求。為建設良好政治生態，省委、省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規矩，嚴肅綱紀、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。
落實黨風廉政建設主體責任，關鍵看行動、根本在擔當。堅持把黨風廉政建設主體責任作為一項政治責任、政治要求，不斷強化責任擔當，真正把責任放在心里、抓在手中、扛在肩上，自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入、落到實處。
一是明確職責敲重錘，推動責任落實。從區委常委班子做起，認真履行班子的集體責任，把反腐倡廉建設納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理，統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核，毫不動搖堅守“主陣地”。從自身做起，認真履行第一責任人的責任，充分發揮好帶頭、帶領、帶動作用，做到部署黨風廉政重要工作、過問重大問題、協調重點環節、監督重要案件，躬耕不輟種好“責任田”。從常委班子成員做起，認真履行分管領導責任，不斷強化政治定力和“看齊”意識，嚴格落實“一崗雙責”要求，主動抓好分管領域的黨風廉政建設，齊心協力打好“攻堅戰”。
二是把好龍頭擔明責，完善落實鏈條。健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制及工作機制，切實把主體責任延伸到每個黨支部，形成上下貫通、層層負責的完整鏈條。緊緊圍繞“3783”主體責任體系，制定具體措施辦法，建立責任清晰的明細表和坐標系，做到層層有明確之人，事事有負責之人。加強反腐敗體制機制創新和制度保障，進一步建立健全組織領導、分析研判、責任分解、談話提醒、監督聯動、選任把關、倒查問責、風險管控等制度機制，形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。
三是準確定位促轉變，聚焦主責主業。進一步強化轉變意識，保證紀委履行監督職責的獨立性，推進紀檢監察機關轉變職能;紀檢監察機關要聚焦中心任務，轉變工作職能，明確職責定位，把主要精力放在主業上，真正做到不越位、不缺位、不錯位。進一步落實轉變舉措，積極協調解決紀檢監察工作中的具體問題，對紀檢監察機關退出的有關職能及時跟進補位，避免出現任務斷層、責任真空;紀檢監察機關要增強主業意識，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務。進一步做好轉變保障，一如既往地支持紀委監督執紀、查辦案件，堅決做執紀執法機關的堅強后盾;紀檢監察機關要大力加強自身建設，不斷提高履職盡責的能力和水平;廣大紀檢監察干部既要嚴格執紀、鐵面無私，又要正人先正己、嚴格自律，樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。
四是注重效果動真格，嚴格責任兌現。加強監督檢查，堅持集中檢查與分散檢查、日常監督與專項檢查、明察與暗訪、發現問題與督促整改相結合，緊盯時間節點，從細節入手，從具體抓起，嚴格執紀監督，促使各級黨組織、第一責任人和班子成員積極履職盡責。強化考核考評，細化量化主體責任考核標準，加大履行主體責任考核權重，落實考核結果運用制度，形成以考核明職責、定獎懲、樹導向、促落實的濃厚氛圍。嚴肅執紀問責，進一步完善并嚴格執行責任追究辦法，明確區分個人責任與集體責任、直接責任與領導責任，對領導班子及領導干部職責范圍內黨風廉政建設和反腐敗工作有問題不報告、不反映，敷衍塞責、不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的行為，嚴格實行“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，真正發揮黨風廉政建設責任制的威懾力。
通過近期三嚴三實集中學習，并對照學習陽谷縣委組織部下發的《關于開展不擔當不作為問題專項整治的工作的通知》、“不擔當不作為”問題主要整治內容，我認識到只有主動自我轉變，將作風建設由他律變為自律，才能根本解決個人不擔當不作為的問題，通過深入的學習認識到自身存在以下幾個方面的問題：
1、怕有風險，不敢創新突破。
一名黨員干部，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為科室負責人，其責任不僅關乎本科室，更關乎的是中心黨組織發展。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對中心重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。
2、在工作中，有時有等靠思想。
人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。
3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。
對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我通過參加學習、聽取意見、查擺問題、開展批評、交心談心等活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真對照檢查，針對本人在遵守政治紀律和執行中央八項規定及“四風”方面存在的突出問題，制定如下整改措施：
以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，認真踐行群眾路線，堅定理想信念，提高宗旨意識，強化黨性修養，自覺遵守政治組織紀律，嚴格按照“三嚴三實”和《黨章》要求，認真整改問題，堅持為民、務實、清廉的作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，勇于擔當，勇于創新，為推進公路事業健康快速發展貢獻個人的全部力量。
一是政治理論學習不主動、不深入。學習只感自己興趣的學，滿足于完成上級規定的學習任務，沒有結合本職工作深入鉆研，效果不理想,存在“學而不習”現象。二是政治敏銳性不強。有安于現狀，小進則滿的思想，習慣于按以往慣例辦事，理想信念淡化，敏銳性不強，遵守紀律不自覺。
一是思想態度不端正。一開始本人認為改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，只是一陣風，走走過場，甚至認為自己沒有大的問題，學習學習就萬事大吉，有觀望的思想。
二是在工作作風不扎實。我在開短會、講短話方面做得不好，在會議上時常發言太多;在工作往來中有愛面子，對于一些錯誤思想思潮缺乏當面批評指出其錯誤的勇氣，與職工溝通交心的少。
形式主義方面：一是工作部署多，檢查少。工作中安排的時候多，檢查工作的時候少，對工作的完成情況進行督促和檢查落實不重視，沒有隨同工作進行跟進和追蹤，總以為有分管領導和責任人，對日常公路養護管理工作完成情況聽匯報的多，現場檢查的少。二是文多會多，工作成效低。習慣于以文件貫徹文件，以會議落實會議，工作就是開會，會議越開越多，文件越發越多，困難問題解決不了，實際工作推進緩慢。
官僚主義方面：一是工作方法簡單，缺乏耐心。工作中有急躁情緒，安排工作前缺少與同事的交流溝通，特別是在一些工作的安排和討論中，愛打斷別人的講話，影響其他同志獻言獻策的熱情。二是批評職工的多，鼓勵的少。在工作中有硬性和強制性的做法，缺乏柔性和互動性的做法，特別是在遇到急重大事件之時，為了追求快速高效解決問題，時有急躁情緒的產生，而忽視了職工的感受，雖然事情做了，但職工未得到鼓勵，影響了職工的工作積極性。
享樂主義方面：一是到一線實踐鍛煉少。存在“接地氣”不足，每月雖然都到到基層班組、到養護維修施工現場，但與一線職工同吃、同住、同勞動少，“身臨其境”了解一線真實的工作狀態少。二是滿足現狀，進取心不強。工作不細致，安于現狀，缺乏憂患意識和創新精神。思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏進取精神，有時存在“干累了，歇口氣”的想法，親歷親為少了，有時甚至當“甩手掌柜”。
奢靡之風方面：一是勤儉節約做得不到位。愛面子、講排場的情況時有發生，開展傳統節日活動時，過于講究形式，存在鋪張浪費現象。二是開源節流漏洞多。在項目建設、承攬外圍工程等開源方面的工作力度不夠，在勤儉管理、全面節約等節流方面做的不到位。由于本人在勤儉節約方面重視不足，浪費現象時有發生。
(一)加強理論學習，增強政治修養。一是積極改進學風。牢固樹立終身學習理念，把學習教育、思想理論武裝擺在第一位，把學習真正當做能力、素質和基本要求，完善學習計劃，堅持經常學習，擠出時間學習，每年保持讀幾本好書，每周學習時間不少于8小時，努力提高自身水平。結合自己、班子成員及全段干部職工在作風素質方面存在的差距，在全段開展“知識大學習、崗位大練兵、技能大比武”活動，堅持政治、業務學習一起抓、同落實、同考核，做善學慎思的帶頭人，促進整個隊伍，包括本人自身素質、能力有新的提升;二是強化理論學習。認真學習、黨史和馬克思主義群眾觀點，學習黨的十八大、十八屆三中全會和xxx******系列重要講話精神，加強黨性修養和鍛煉，加強世界觀、人生觀、價值觀改造，增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性。把學習黨的科學理論作為終身追求、使命責任，向書本學、向實踐學、向群眾學，增強“三員”意識，即共產黨員的宗旨意識、公仆意識、使命意識。堅持學以致用、提升站位，把理論學習與解決自身“四風”方面存在的突出問題結合起來，與破解公路養管工作中的突出問題結合起來，完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方式，增強抓工作的預見性、科學性;三是堅持內煉修行。努力提高自身的品德修養，做到以德為先，修身養性，以自己良好的道德魅力、人格魅力去影響凝聚人心，樹立“口碑”，做為官為人之德的楷模，時刻用黨的先進理論、先進思想指導自己的行動，樹立正確的政績觀、發展觀。在執行上級政策上不折不扣、不搞變通，把黨的政策轉化成為民服務的實際行動。增強黨性觀念，重大問題及時向上級匯報，決不自以為是，努力營造團結、和諧的良好氛圍。
(二)加強調查研究，提高工作效率。帶頭落實“一線工作法”，堅持包班聯系制度，全面推進“三同”，給自己定下規矩，每年拿出三分之一的時間和精力深入一線和實際調研，每月下基層調研不少于3天，通過調研撰寫有份量的調研報告，把經常、定期深入一線開展工作調研作為硬性規定，從我做起，走出機關、走近基層，遠離主觀、走近群眾，真正撲下身子、放下身段、放下架子、打消顧慮，深入一線發現問題、解決問題，體會真感受、增進真感情、找準真辦法，守住工作底線。
(三)密切聯系群眾，增強服務意識。一是切實改變工作作風。把自身工作同人民群眾的期盼結合起來，想群眾之所想、急群眾之所急。狠抓精文簡會提效，帶頭從自己做起，努力改變會風，不講空話、套話，不泛泛部署、不空提要求。今后，對安排布置的工作和會議研究的重大事項，我都要負起督辦職責，建立督辦臺賬，親自過問、親自督導、親自檢查;二是牢固樹立服務意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，盡心、盡力地為一線道班服務，及時解決一線職工生產、生活中的困難。
(四)敢于擔當責任，勇于改革創新。一是堅定工作信心。用發展的觀點來認識工作中面臨的困難和問題，不懈怠、不折騰，立足客觀實際，創新工作思路和工作方法，增強處理棘手問題、困難問題和復雜問題的能力和水平，解決好領導藝術和工作方法簡單的問題。二是強化責任意識，緊緊圍繞養管中心工作，大膽開展社會化養護試點工作，年底前完成興坪和棧房道班養護路段的承包養護改革試點。三是直面困難問題。對當前養護經費不足和養護缺員壓力，加強領導班子建設和職工思想教育，發揮好個人的表率帶頭作用和班子各成員的整體效能，積極破解工作中的困難和問題。四是認真履職盡責。堅決克服跟風心理、攀比心理和不平衡的心理，杜絕歪風邪氣的干擾，正確對待個人的名譽、地位、利益，不比排場、比貢獻，不比待遇、比奉獻，不圖名利、圖心安，立足崗位，全身心投入到工作之中。
(五)嚴格制度落實，切實改進作風。用“釘釘子”的精神下大氣力解決好自己及班子的“四風”問題。抓班子、帶隊伍，健全作風建設的長效機制，9月底完成規章制度的完善修訂，用制度管人管權管事，扎實推進各項任務落實。一是從嚴要求自己。時刻以黨員領導干部的標準嚴格要求自己，強化宗旨觀念，加強黨性修養鍛煉，永葆共產黨員的政治本色，為廣大黨員和群眾作好表率、帶好頭。不斷加強個人修養，克服性子急、脾氣直等性格上的不足，尊重同志，理性待人處事。二是不越雷池半步。嚴格落實好中央八項規定，加強自身在出國出境、用車住房、公務消費、家屬子女等方面的管理和自律，從根本上防范“四風”的出現。三是牢記“兩個務必”。強化防微杜漸意識，發揚艱苦奮斗，勤儉節約的優良傳統，厲行節約、勤儉辦事，加強預算管理，嚴格控制“三公”經費支出，糾正大手大腳的問題，今年“三公”經費力爭比去年再壓縮20%。
(六)樹立廉潔形象，守住紀律底線。時刻牢記手中的權力來自人民，做到敬畏群眾、敬畏法紀、敬畏責任，用好權力。時時處處端正自己的行為，著力解決自身存在的“四風”問題，努力提升自身修養，樹立艱苦奮斗、勤儉節約、親民為民、求真務實的良好形象，自覺做“三嚴三實”的踐行者。時刻警醒自己，養成慎始、慎獨、慎微的意識，以身作則，戒奢以儉，凡是要求班子成員和下屬做到的，自己首先帶頭做到，從一點一滴做起，從小節、小事抓起，始終保持嚴謹作風，不拿原則作交易，不用職權謀私利，注重言行舉止，嚴格履行《廉政準則》，嚴守紀律要求，凈化朋友圈、社交圈，主動接受監督，增強反腐倡廉和拒腐防變能力，牢筑思想防線，守住“底線”，繃緊廉潔自律這根弦，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。
(七)抓班子帶隊伍，發揮主體責任。在班子建設上突出一個“抓”字，善于通過深入細致的思想工作，形成班子共識，使得班子成員齊心協力，主動朝著目標努力工作。自己要對每個班子成員的經歷、特長、脾氣性格等有充分的掌握，分配工作、安排任務，做到發揮所長，合理分工。進一步明確自己“第一責任人”和“班長”角色，統籌協調和充分發揮副職的作用，給副職應有的空間，讓他們施展手腳，支持班子成員放手開展工作，同時不能做甩手掌柜，不聞不問。充分信任班子成員，調動起班子成員的積極性，加強與副職經常溝通，有工作談工作，沒有工作談談心，進一步增強班子的凝聚力。在抓隊伍建設上突出一個“用”字。就是正確識人，用好干部。在選人用人上，必須公道正派，從工作出發把合適的人用在合適的位置，用其所長，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，鼓勵更多的人干事創業。加強作風建設，推進績效考核，明晰崗位職責，逐步改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現象，著力解決軟弱渙散等問題。
擔當作為方面方面存在的問題及整改措施
近年來，xx省認真落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，在干部選拔使用、監督管理等方面改革創新，推進領導干部能上能下，進一步激發干部隊伍內生動力，營造干事創業、擔當作為的良好氛圍。
注重精準考察，兜緊用人底線。
堅持正確用人導向，著眼把干部情況掌握在平時，努力建設“走在前列”需要的高素質干部隊伍。
xx市探索推行干部選拔任用職位限入和提拔限制辦法，對黨政正職崗位和紀檢監察、組織人事、執紀執法、機要保密、監督監管、審計財務等重要部門領導崗位，執行嚴格的準入標準和限入規定，明確限入的5種負面情形和不適宜選拔任用的7種情形，兜緊選人用人底線，防止干部“帶病提拔”。
xx市集中開展“對標先進擔當有為”干部專項考察，對每個部門、每名縣級干部逐一制定差異化考察方案和談話提綱，并集中梳理干部為官不為的現實表現，設計《反向測評表》。依據班子整體功能發揮和干部綜合表現情況，對班子分類定級，對干部逐一排序。崗位出現空缺后，先按崗位職責確定人選條件，根據條件劃定人選范圍，在人選范圍內精準遴選，變“排到誰讓誰干”為“誰適合干選誰干”。
細化制度規定，推動能上能下。
認真落實中央出臺的《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題。
東營市制定《領導干部不擔當不作為責任追究暫行辦法》，將“不擔當”問題細化為不堅持原則、不善攻堅克難、回避矛盾問題、工作推諉扯皮等8個方面，將“不作為”問題細化為服務群眾不主動、工作作風漂浮等8個方面，細化標準、明確界定。
日照市從日常調整、問責調整、考核末位調整、履職不力調整等4個方面，對領導干部能下的具體情形進行細化明確。同時，開展不作為、不擔當、亂作為等問題專項治理，配套出臺了《日照市政務環境和效能問責辦法》，明確了問責的29種情形、7種問責方式和問責程序，在全市掀起聚力發展、提升效能、拼搏實干的熱潮。
完善激勵機制，引導放手創業。
加大容錯免責探索力度，鼓勵干部大膽探索、先行先試，寬容干部在干凈干事、履職擔當過程中出現的失誤。
萊蕪市制定《保護干部干事創業、改革創新積極性的意見》，設置予以免責的6種具體情況，從工作出發點、問題原因、工作方法、實際成效、群眾滿意度等5個方面明確評價標準，并明確提出注重在創業創新中考察干部，對敢于擔當、勇于創新、表現突出的同等條件下優先提拔重用，樹立鼓勵干部干事創業、改革創新的正確導向。
德州市制定《干部干事創業容錯免責辦法》，詳細列出在強化執行落實、大膽改革創新、積極攻堅克難、主動攬責涉險等情況下出現失誤的8種具體情形，明確只要是出于公心、為了事業，予以從輕、減輕或免予處理，鼓勵干部放手放膽干事創業。
堅持從嚴從實，嚴格管理監督。
立足全面從嚴治黨大格局，進一步完善制度、創新方式，持續推動干部監督工作制度化常態化。
xx市通過兩個多月的“調研巡視”，摸清摸準摸透了班子和干部情況，分別形成了調研巡視工作報告、干部評價材料，以及優秀干部名單、后備干部名單、工作一般和能力較弱的干部名單，為縣鄉領導班子換屆、培養儲備結構性干部、推進干部能上能下奠定基礎。
棗莊市制定《正職領導干部離任交接工作暫行辦法》。明確“交接什么”，將人、財、事、物四大類全部納入交接范圍，同時區分不同群體明確交接重點。規范“如何交接”，推進交接有“白紙黑字”、有現場監督、有時限要求，一律書面交接、會議交接、交接。圍繞保障“交接到位”，明確離任者、接任者和監管者三方的責任，有效避免“舊官”一走了之、“新官”不理舊賬等問題。
對照擔當作為方面存在的問題
按照此次專題民主生活會要求，我認真對照“轉作風、提素質、敢擔當”專項活動整頓重點，深入查找自身存在的不足，并認真反思自省，現對照檢查如下：
1.對上級安排的工作搞選擇性執行問題。工作中，我嚴格執行上級黨委的安排部署，但是對于有些工作的推動落實力度還不夠，貫徹落實上級精神和政策沒有很好的結合實際，習慣于用會議安排工作，傳達精神。轉發上級文件情況較多，我們雖然制定了工作方案，但是監察力度還不夠大。
2.不敢擔當、不負責任問題。在面對一些急難險重的任務，思想上有時存在畏難情緒，行動上缺乏攻堅克難的勇氣。例如，在推進改革中，對有些需要各方協調的工作任務，認為難以操作，就放慢了改革進程，缺乏一抓到底的改革勁頭。
3、違背黨的民主集中制原則等問題。我嚴格執行民主集中制，經集體討論后決定。但是對民主集中制學習研究還不夠深入、系統，對制度本質內涵、核心要義、基本原則等深層次把握還不夠到位，對有些緊急議題還是存在征求意見時間短、會前醞釀不充分、科學論證不到位的現象。
4、大局意識差等問題。在實際工作中在貫徹執行中央路線、方針、政策決策部署上，站位不夠高，缺乏運用戰略思維服務大局的意識，這說明我對習近平總書記關于“大局意識”的相關論述理解還不夠深刻。
5、從政為官不廉潔等問題。我一直能夠嚴格遵守工作紀律、生活紀律，注重家庭、家教、家風，帶頭落實中央八項規定，但有時也想現在社會發展了，物質豐富了，條件也比過去好得多了，對堅持艱苦奮斗、勤儉節約的作風有所動搖，感覺吃得好一點、用得好一點也無可厚非。在一些生活細節的培養上做的不是十分到位，還存在“小節無妨大礙”的模糊認識。
(一)學習勁頭有所放松。自認為受黨教育多年，理論功底深厚，工作經驗豐富，指導具體工作實踐足夠了，從而忽視了對政治理論性學習的重視，放松了對黨的方針、路線、政策的學習，放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造，致使精神上“缺鈣”。
(二)宗旨觀念有所淡化?？傉J為自己是從基層一步一步走上今天的崗位，受到黨多年的培養教育，對群眾疾苦了解比較深刻、比較具體，以人為本、執政為民宗旨意識很強。但隨著工作和生活環境的變化，同群眾接觸的少了，主動為群眾考慮的也少了，與群眾的距離也逐漸拉開，感情出現淡化。有時在處理問題時，考慮單位得失多，考慮群眾利益少，沒有設身處地考慮群眾的需要和意愿，忽視了群眾的真實需求和切身利益。
(三)黨性錘煉有所松懈。作為黨支部書記，更應該具有堅強的黨性原則，但是通過這次活動，在查擺問題時，我深深的感到，由于平時疏于對黨章的鞏固學習，輕于對黨性修養的錘煉，在一定程度上使自己的黨性有了缺陷。黨性修養不夠，必然導致作風不實，在實際工作中，就自然存在形式主義和官僚主義思想。
(四)進取精神有所弱化。隨著社會整體風氣、環境變化的影響，不自覺受到了侵蝕，放松了對自我的要求，以至于在研究解決一些矛盾和問題時，工作作風不夠深入，進取精神有所懈怠，滿足于不踩“紅線”、不觸犯“底線”，不越過“雷池”。面對黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢、新任務和新要求，缺乏緊迫感和危機感，存在“得過且過”思想。
在今后的工作中，我將堅持把學習作為一種政治責任和工作要求，注重用科學理論武裝頭腦，認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想、黨規黨紀，做到學用結合，不斷提高政治思想覺悟和政策理論水平，為履行好職責奠定扎實的理論功底;堅持把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求，努力改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強政治定力，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅決執行上級黨委紀委的決策部署，自覺做到有令則行，有禁則止。
履職盡責擔當作為方面存在的問題
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我通過參加學習、聽取意見、查擺問題、開展批評、交心談心等活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真對照檢查，針對本人在遵守政治紀律和執行中央八項規定及“四風”方面存在的突出問題，制定如下整改措施：