專項整治可以有針對性地清理衛生健康領域存在的各類違法違規行為。例如，打擊非法行醫、藥品銷售違規、醫療廣告虛假宣傳等問題，有力維護了醫療衛生秩序和正常市場競爭秩序。以下是小編為大家整理的衛生健康領域專項整治實施方案范文最新5篇，供大家參考借鑒，歡迎閱讀與收藏，希望能夠幫到大家！現在和小編一起來看看吧！
篇一：衛生健康領域專項整治實施方案
為貫徹落實自治區紀委監委《關于深入糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題的紀檢監察建議》（__紀〔20__〕__號）和自治區衛健委、中醫藥管理局《關于深入糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動工作方案的通知》（__衛發〔20__〕10號）要求，__縣衛生健康局決定集中利用1年時間，在全縣各醫療衛生機構深入開展糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動。
一、總體要求
認真貫徹落實____視察__的重要講話和重要指示精神，貫徹落實__書記在__調研考察時提出持之以恒糾“四風”樹新風的工作要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，持續深入糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題，推動構筑醫療衛生領域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線，為推進健康__建設提供堅實保障。
二、工作目標
通過深入開展糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動，推動各級醫療衛生機構進一步優化完善管黨治黨責任體系、權利運行監督機制、醫德醫風教育體系，實現全縣醫療衛生領域腐敗和作風突出問題得到有效治理，努力形成守規矩、拒腐蝕、講奉獻、能擔當的衛生健康行業新風尚。
三、重點任務
（一）強化責任意識，深入自查自糾。
1、把黨的政治建設擺在首位。以____思想為指導，堅持從政治上看黨風廉政建設和反腐敗斗爭，認真貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，推動各級醫療衛生機構高度重視糾治工作存在的突出問題，做到黨風廉政建設和反腐敗斗爭與業務工作一體謀劃、一體推進、一體落實、一體考核。[責任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
2、壓緊壓實“兩個責任”。落實黨委（黨組、黨總支、黨支部)主體責任、紀委監委監督責任。抓住“關鍵少數”，堅決執行自治區黨委《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》，按照主要領導負總責、親自抓的要求，全面部署醫療衛生領域全面從嚴治黨工作，切實解決突出問題。班子其他成員履行好“一崗雙責”，對分管范圍內的黨風廉政建設工作負直接領導責任。推動醫療衛生機構各職能科室進一步強化責任意識，主動抓好黨風廉政建設工作。[責任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
3、深入開展“自查自糾”。各醫療衛生機構根據業務特點，重點針對索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規占有公私財物、違規發放津貼補貼、違規操作基建工程項目、在藥品耗材和醫療設備采購過程中收受賄賂等突出問題，組織開展自查自糾，對發現的問題嚴肅整改，涉及違紀違法的及時移送相關部門查處。[責任單位：醫政股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
（二）強化權力制約，健全體制機制。
1、嚴格規范權力運行。進一步明確醫療衛生機構“一把手”及關鍵崗位負責人的權力內容、權力邊界、權力行使方式、程序等，對照有關規定全面梳理本單位“三重一大”事項研究決策、黨委（黨總支、黨支部）會議議事規則、院長（所長、主任）辦公會議事規則等制度機制，結合實際適時調整，形成權力明晰、規范、透明的運行機制。[責任單位：人事股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
2、探索制定“權力清單”。緊盯醫療衛生機構黨政主要負責人和重點崗位負責人，重點圍繞項目建設、工程發包、物資采購、招投標等容易產生腐敗和作風問題的關鍵領域，探索制定相關人員的“權力清單”。探索建立“身邊人監督身邊人”的廣泛監督機制，推動“權力清單”落地見效。[責任單位：醫政股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
3、嚴格執行定期輪崗制度。全面落實公立醫院領導人員任期制和任期目標責任制，積極推動不同類別、不同等級醫療衛生機構之間的領導干部交流任用。制定完善醫療衛生機構重點科室和關鍵崗位人員定期輪崗制度，明確輪崗崗位、程序、對象、期限、范圍等原則要求。特別是各級醫療機構“一把手”以及容易誘發腐敗的藥品耗材、醫療設備采購部門、崗位負責人，任職達規定年限的，要硬性執行輪崗交流。[責任單位：人事股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
4、健全完善內控機制。指導醫療機構嚴格執行醫用物資采購制度，完善內控制度，加強內控監督，避免醫用物資采購領域腐敗問題發生。積極配合相關部門推行藥品耗材集中遴選制度，實行遴選權與使用權分開。支持在供應商遴選中引入搖號遴選制、低價遴選制，代替單一的遴選小組票決遴選制。配合相關部門建立招投標不良行為“黑名單”制度，報告所掌握的有行賄記錄的個人及其企業參與投標、配送有關情況，協助相關部門限制其不得參與投標及開展配送服務；探索建立領導干部違規插手干預醫用物資采購和工程項目舉報和登記制度。[責任單位：體改股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
5、強化政務公開制度。醫療衛生機構嚴格落實政務公開工作要求，堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則，持續抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》貫徹落實，依法依規主動公開。明確公開事項，重點對藥品耗材、醫療設備采購價格、參數、品牌、供應商等信息公開，接受公眾監督。[責任單位：辦公室（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
（三）強化以案促改，筑牢拒腐防線。
1、抓實黨史學習教育。把醫療衛生機構人員職業道德教育、黨紀國法教育、醫德醫風教育與黨史學習教育深度融合，健全“三會一課”“組織生活會”“民主生活會”等黨的組織生活制度，大力弘揚宣傳偉大抗疫精神和勤廉先進典型，持續加強醫德醫風建設。開展系列主題活動，以解決人民群眾的操心事煩心事揪心事為導向，不斷滿足人民群眾對衛生健康事業的美好期盼。[責任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
2、持續筑牢拒腐防線。深入開展以案為鑒，以案促改、以案促建、以案促治，運用典型案例開展以案說紀、以案肅紀，特別是加強對領導干部和重要崗位人員的警示教育，著力提高黨員干部拒腐防變能力，筑牢思想防線。[責任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
3、健全完善考評體系。推行醫療衛生機構黨委（黨總支、黨支部）書記抓基層黨建工作述職評議考核，把黨建工作和黨風廉政建設、行風建設工作納入醫療機構等級評定和巡察工作重要內容，作為年度考核和領導干部提拔任用、評先評優、職級晉升的重要依據。建立完善科學的績效考評體系，改革薪酬制度，激勵醫療衛生機構人員愛崗敬業、廉潔自律。[責任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫療衛生機構]
四、實施步驟
（一）動員部署階段（20__年__月—__月）。召開動員會，傳達20__年__月__日自治區政府召開的全區深入糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題電視電話會議精神，全面部署深入開展醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動。通過各種方式，廣泛宣傳專項行動的目的意義、任務措施和時間步驟，特別是廉潔從醫、廉潔執業以及反腐敗斗爭和糾“四風”等相關要求，引導廣大醫務工作者積極參與專項行動。
(二）深入排查階段（20__年__月—__月）。按照全區醫療機構及其工作人員廉潔從業行動計劃（20__—20__年）、“三重一大”等議事決策機制、重點崗位定期輪崗等制度機制的落實情況以及上級巡視巡察或督導檢查等發現問題整改要求，督促各醫療衛生機構對照逐一梳理、抓好深入排查，重點查找是否存在索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規占有公私財物、違規發放津貼補貼、違規操作基建工程項目以及在藥品耗材和醫療設備采購過程中收受賄賂等行為。
（三）集中整改階段（20__年__月—__月），督促各醫療衛生機構針對深入排查發現的問題，建立問題清單，明確整改措施、完成時限和責任分工，確保整改到位，深入開展“三談一訪”（提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪）活動，鼓勵和引導違紀違法黨員干部和公職人員主動交代問題。對問題輕微的，及時采取提醒談話、批評教育、責令作出書面檢查、通報、誠勉等組織處理；問題嚴重的，按要求移送有關紀檢監察部門處置。利益輸送相關企業違法違規線索，移交公安、市場監管、醫保、藥監、稅務等部門處理。落實“懲前毖后、治病救人”方針，對主動說明情況、說清問題的，按有關規定從輕或減輕處理；對有問題拒不交代的，從嚴查處。
（四）總結提升階段（20__年__月—__月）。各單位不斷總結深入開展糾治專項行動的工作成效、創新亮點、存在問題和整改措施，把好經驗好做法及時總結提升，堅持教育在先、預警在先、預防在先，健全防堵漏洞，形成長抓常效的制度機制。各醫療衛生機構要把深入排查、集中整改、總結提升三個階段貫穿整個專項行動的全過程各方面，切實做到邊查邊改邊總結，推動專項行動取得實效。適時召開工作推進會、總結會，通報查糾問題，推廣先進典型，推動衛生健康行風正氣持續好轉。
五、組織保障
(一）加強組織領導。成立工作領導小組，設立專項行動工作專班和工作機構，統籌推進深入開展糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題專項行動。各醫療衛生機構要成立相應機構，制定切實可行的具體工作方案，全力推動專項行動各項任務落到實處、取得實效。各醫療衛生機構的工作方案要在印發后一個月內報備至局領導小組辦公室。
(二）明確責任分工。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，專項行動在黨委政府的統一領導下，由縣衛生健康局各負責牽頭股室組織協調，各醫療衛生機構負主體責任。縣衛生健康局要按照職責分工加強指導，將專項行動與業務管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，持續推進。
（三）爭取各方支持。加強與紀檢監察、發展改革、醫療保障等部門的溝通對接，建立健全部門聯動工作機制，及時通報相關信息，爭取改革完善政策措施，解決存在的問題，形成糾治醫療衛生領域腐敗和作風問題的工作合力。
（四）嚴肅責任追究。加強對各醫療衛生機構的督導檢查，動態掌握存在的有關問題。對沒有按照本方案要求開展專項行動，存在黨風廉政建設和腐敗問題沒有得到及時發現、貪污腐化不收手不收斂人員沒有得到及時查處、腐敗和作風問題長期得不到糾治的醫療衛生機構，要對相關責任單位和責任人實行問責，問題嚴重的移送紀檢監察機關依法查處。
（五）加大宣傳引導。要廣泛宣傳專項行動措施及成效，充分展示衛健系統加強醫療衛生行風建設、嚴肅行業紀律，促進依法執業、廉潔行醫堅決態度。要暢通信訪舉報渠道，鼓勵群眾提供問題線索，及時曝光典型案例，形成震懾效應。要加強輿情引導，防止不良炒作。要深入挖掘疫情防控和醫療救治中的先進事跡，大力宣傳廣大醫務工作者敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的精神，不斷塑造衛生健康部門的良好社會形象。
篇二：衛生健康領域專項整治實施方案
為爭取掃黑除惡斗爭全面勝利，根據市衛健委和縣掃黑除惡辦統一部署，突出開展重點行業領域問題專項整治行動，結合衛生健康系統工作實際，制訂本方案。
一、指導思想
堅持以____思想為指導，深入學習貫徹落實中、省、市、縣掃黑除惡工作部署，聚焦全縣醫療衛生行業領域存在的突出問題，以及問題后面的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關系網”，強化監管執法，深化專項整治，加快建立健全長效整治工作機制，大力提升全縣醫療衛生行業領域監管整體水平，營造風清氣正的行業氛圍，推動醫療衛生環境持續優化和根本好轉。
二、整治內容
一是重點整治醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》、無證行醫等違法違規執業行為。二是整治醫療騙保、發布虛假違法醫療廣告和信息的違法違規行為。三是整治醫療亂收費、誘導收費、強制消費、術中加價和過度診療等違法違規行為。
三、工作步驟
（一）動員部署階段(20__年__月__日前）
針對存在的突出問題和薄弱環節，認真制定專項整治行動方案，確保整治措施科學、合理、有力。召開專題會議進行動員部署，廣泛宣傳專項整治的必要性、緊迫性，號召全衛生系統干部職工積極參與。
（二）集中整治階段(20__年__月__日至__月__日)
明確目標，抓住重點，迅速掀起集中整治行業亂象專項行動高潮。通過整治，有效規范整治一批行業亂點亂象行為，依法打擊整治醫療行業領域亂象，深挖行業亂象背后利益鏈條，加強源頭治理、強化重點監管、動態監管、日常監管，整治衛生行業領域突出問題，提升行業監管質效。
（三）建章立制階段(20__年__月__日至__月__日)
認真總結專項整治行動中的有效做法和成功經驗，針對行業亂點亂象問題，深入分析行業亂點亂象產生的深層次原因，制定完善規章制度，形成長效機制。
四、主要措施
（一）加強組織領導。成立專項整治行動領導小組，由各醫療衛生單位主要負責人為組長，分管領導為副組長，各科室主任為成員，下設專項整治行動領導小組辦公室，負責日常衛生行業領域亂象整治工作。
（二）加強宣傳發動。充分利用電子屏標語、橫幅、宣傳欄、新媒體等宣傳媒介開展宣傳活動，把中、省、市、縣深入推進掃黑除惡斗爭的決心、措施和成效及時傳遞給群眾。進一步暢通舉報渠道，動員發動廣大群眾積極檢舉揭發違法違紀線索。
（三）加大線索排查。圍繞衛生行業領域的涉黑涉惡情況、行業亂象情況、表現形式及成因等開展全面細致排查，做到底數清、情況明?？茖W分析判斷，把群眾反映最強烈、最突出的熱點、難點問題全部梳理出來，作為今年整治重點，集中力量進行解決。
（四）加強打擊力度。對發現的違法違規行為，加大執法和處罰力度，依法從嚴從重從快進行查處。依法采取責令限期整改、罰款、停業整頓、納入行業“黑名單”等措施進行整治，將情節嚴重的典型案件公開曝光，主動接受社會監督。
（五）加強日常監管。進一步加強日常監管，規范管理、重點監控等方面的主體責任，綜合運用各種手段預防，解決醫療衛生行業領域突出問題。持續強化源頭綜合治理，充分調動社會力量參與，力求標本兼治。
（六）加強部門協作。強化部門、區域協同作戰，加強線索移交、信息共享、聯動查處等工作，精誠協作，抓出工作實效。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要進步提高政治站位，對標對表中、省、市縣關于加強行業治理的相關要求，把醫療衛生行業領域專項整治工作擺在突出位置，壓實責任，精心組織，抓好落實，確保實效。主要領導要親自抓工作落實，每個階段至少召開一次專題會議，分析、部署、檢查、督促專項行動工作。
（二）突出重點，務實求效。要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的原則，圍繞人民群眾反映強烈的重點地區、重點行業、重點領域以及熱點、難點、亂象，深入開展整治行動，細化工作方案，落實整冾措施，確保整治到位。
（三）強化督導，從嚴問責。局醫政醫管股、中醫藥管理股、政策法規與綜合監督股要強化督導，及時查找存在的問題，建立健全問責機制。
篇三：衛生健康領域專項整治實施方案
為全面加強醫療行業亂點亂象整治，進一步規范民營醫療機構執業行為，凈化就醫環境，促進全縣醫療行業規范有序發展，特制定本方案。
一、重點任務
（一）嚴厲打擊各類行業亂象。
1、依法嚴厲打擊醫師出租、出借、轉讓《醫師執業證書》等各類證書，醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》等各類證照，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為。
2、全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫活躍的領域以及違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。依法依規嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為，嚴肅懲治組織“捐卵”、代孕等非法開展人類輔助生殖技術，非法開展孕婦外周血胎兒游離dna檢測或采血等產前診斷（篩查）行為。
3、嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為。
4、堅決整治“號販子”“血販子”“床販子”“手術販子”“建卡販子”等各類涉醫“販子”，維護良好就醫秩序。堅決整治護工亂象和“黑救護車”亂象，加強監督管理。
（二）配合醫保部門打擊醫療騙保行為。
配合醫保部門開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理，查處醫療機構及其醫務人員的騙保行為。重點檢查“五項違規行為”：通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫保基金的行為。
（三）配合市場監管部門查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。
1、查處未經衛生健康行政部門審查和未按《醫療廣告審查證明》發布醫療廣告的行為。
2、加強互聯網虛假醫療信息監測，對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的虛假醫療信息進行清理。
3、加強日常監督管理，堅決整治民營醫院“傍名牌”的行為。將醫療機構發布違法廣告和虛假信息，命名不規范，進行虛假宣傳的情況納入醫療機構校驗管理，加大處罰力度。
（四）堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。
1、加強對醫療機構收費行為的監督檢查，依法查處拆分手術或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費等行為。
2、嚴肅查處違反診療常規，誘導醫療和過度醫療，特別是術中加價等嚴重違規行為。
二、工作職責
由譚__副局長牽頭，醫政醫管股股長袁__任總聯絡員，縣衛生計生監督執法大隊具體承擔，共同開展全系統掃黑除惡、醫療行業亂象專項整治。
三、工作措施
（一）成立工作專班。成立縣衛生健康系統治理醫療亂象領導小組（成員名單見附件1），下設辦公室，由醫政醫管股參與全系統掃黑除惡、醫療亂象整治辦公室日常工作。
（二）廣泛征集線索。充分發揮社會監督的作用，設立醫療亂象監督舉報專線并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態勢，發揮震懾作用，確保專項行動取得實效。
（三）開展專項檢查。各醫療機構按照本方案要求開展本單位醫療亂象整治，縣衛生計生監督執法大隊和縣級醫療質量控制小組按照各自職責開展監督檢查和指導工作?？h衛生健康局抽調縣臨床質控小組專家和縣衛生計生監督執法大隊衛生監督骨干組成檢查組，通過明察暗訪等形式，不定期地對縣內醫療機構開展現場檢查。
四、工作要求
（一）落實工作責任。各醫療機構、縣衛生計生監督執法大隊要健全治理醫療亂象領導機構和工作機制，細化本地本單位整治行動方案，明確專人負責，對照方案要求，扎實抓好專項整治。
（二）堅決果斷查處。對專項整治行動中發現的違法違規行為要堅決予以打擊，對群眾舉報投訴的問題要及時查實，做到有案必查、有違必究。發現涉及其他部門違法犯罪線索要及時向公安和相關部門通報，按規定進行線索移交。
（三）按時報送信息?？h衛生計生監督執法大隊于每月__日前，將工作開展情況（包括典型案例）和《__市醫療亂象專項整治行動工作量化統計表》報縣衛健局醫政醫管股，重大情況要及時上報?！豆ぷ髁炕y計表》和每月工作情況報告時段為上月__日至本月__日。
篇四：衛生健康領域專項整治實施方案
為深入推動“我為群眾辦實事”實踐活動，持續深化群眾身邊腐敗和作風問題治理，根據《自治區紀委等11部門關于印發深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作方案的通知》（__紀辦通〔20__〕__號）和《自治區衛生健康委關于印發醫療領域深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作方案的通知》（__衛醫發〔20__〕__號）要求，決定在醫療領域開展深入整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治行動，特制定本工作方案。
一、成立深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作領導小組
為切實加強開展醫療領域深入整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治工作的組織領導，確保專項整治工作取得實效，決定成立__市衛生健康委深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作領導小組，下設辦公室，成員名單如下：
組長：____
副組長：____
成員：____
辦公室主任由____同志擔任，副主任由____、____、____同志擔任。
二、整治重點
（一）偽造、變造、虛構醫療服務結算，偽造患者信息結算，掛名住院，偽造、變造財務憑證與進銷存票據結算等問題。
（二）診療常規不落實、串換項目（藥品）、不合理檢查檢驗等問題。
（三）收取醫藥耗材企業回扣，醫療機構和醫務人員利用執業之便謀取不正當利益、收取回扣，接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。
（四）醫德醫風不正，醫療機構從業人員利用職務便利，在醫療服務中索取或收受患者及其家屬贈送的“紅包”禮金或其他不正當利益等違紀違規違法行為。
三、工作措施
（一）全部動員部署。各級衛生健康部門要在黨組會專題研究部署專項整治工作。要結合本地區實際，采取適當形式對專項治理進行專題部署，進一步明確目標任務、工作重點、責任分工，細化工作措施。各醫療衛生機構黨委要履行管黨治黨主體責任，“一把手”、班子成員履行主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”責任，推進落實專項治理工作，要在醫院黨委會專題傳達學習，研究本單位貫徹落實工作，進行動員部署。
（二）印發整治公告。各級衛生健康部門要在本轄區印發關于深入整治醫療領域腐敗和作風問題專項整治工作的通告，公布整治內容和監督電話，設置舉報信箱，形成高壓震懾，強化政策感召，營造嚴的氛圍，為群眾提供監督舉報和反映問題途徑。
（三）開展自查自糾。醫療機構要召開全院職工大會，傳達學習專項整治行動工作要求。要在醫院顯著位置張貼由各級衛生健康部門印發的專項整治工作公告，接受社會和群眾監督。要認真落實“懲前毖后、治病救人”方針，積極開展“三談一訪”（提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪）活動，鼓勵和引導違紀違規違法黨員干部和醫務人員主動交待問題。
（四）全面整治排查。各級衛生健康部門要加強對專項整治工作的統一調度和監督指導，在各級各類醫療機構自查自糾的基礎上，采取明察暗訪、交叉檢查、飛行檢查、突擊檢查等多種方式深入排查線索，每個季度組織一次排查。對工作中發現的問題線索，形成問題清單，對經查實存在相關問題的醫療機構進行約談通報，責令整改，對問題嚴重的醫療機構要追究相關領導的責任。各醫療機構對經查實有相關違規行為的醫務人員，根據情節對其給予通報批評、扣發績效工資、取消評先評優、取消職稱評聘資格等處理。
（五）拓寬線索渠道。各級衛生健康部門進一步暢通來信、來訪、網絡、電話等信訪舉報渠道，利用上級交辦、部門協作、下級報送、巡視巡察移交、紀律審查、專項檢查中發現等多個來源渠道，廣泛收集醫療領域腐敗和作風問題線索，建立問題線索臺帳，嚴格實行銷號管理。
（六）開展以案促改。各級衛生健康部門要針對發生和查處的典型案件編印警示教育材料，進行案件通報，開展專題民主生活會以及警示教育大會。要高度重視紀檢監察機關下發的紀律檢查建議書、監察建議書，汲取教訓、舉一反三，努力做到查辦一個案件、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、教育一批干部。
（七）加強系統治理。各醫療機構要對藥品、設備、耗材等供應商（經銷商）進行梳理，對各供應商（經銷商）進行約談，簽訂廉潔供藥、不提供“回扣”承諾書。對在本單位行賄和送“回扣”的供應商（經銷商）建立負面名單，取消其供貨資格。要聚焦行政審批、設備采購、藥品和耗材采購、項目許可、接受捐贈等重點領域、重點部位和重點環節，嚴格管權、管人、管事、管錢、管物的各項監管措施，從源頭上治理不正之風和預防腐敗行為。
（八）強化醫德醫風。認真組織開展黨史學習教育，將黨史學習教育與業務工作深度融合，同解決實際問題結合起來，把學習成效轉化為工作動力和成效。要大力開展愛崗敬業和廉潔自律的職業精神教育，制定年度行風教育培訓計劃，增強醫務人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。進一步加強規范使用醫?；鹬R培訓，強化醫療機構工作人員規范使用醫?；鸷褪胤ㄒ庾R，進一步規范使用醫?；鸬男袨?。
四、工作步驟
專項整治行動時間為通知下發之日起至20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查自糾階段（20__年__-__月）。全市各級各類醫療機構要按照本方案要求開展自查自糾工作，對發現的問題進行全面認真整改。
（二）集中整治階段（20__年__月-__月）。我委將結合專項整治工作進展、群眾投訴舉報線索等情況，適時組建監督檢查組對縣（市、區）開展整治工作的情況進行督導，并對部分定點醫療機構進行現場檢查。各縣（市、區）衛生健康局要對轄區內醫院（含中醫院和婦幼保健院）排查整治實現全覆蓋，其他類型醫療機構（社區衛生服務中心（站）、門診部、診所）覆蓋50%以上。
（三）總結階段（20__年__-__月）。各縣（市、區）衛生健康局要積極對本轄區內專項整治工作情況進行總結，并將工作總結及情況統計表于20__年__月__日前報送__市衛生健康委。市衛生健康委會同有關部門對縣（市、區）和單位進行抽查評估，對于工作落實不力、行動效果不佳或者發生反彈的及時糾偏，督促整改并嚴肅問責。
五、工作要求
（一）強化政治擔當，抓好責任落實。加強對群眾反映強烈問題的集中整治，是自治區黨委、自治區紀委監委和市委的一項重要決策部署。人民健康既是民生問題，也是社會政治問題，看病就醫始終是人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。腐敗和作風問題是對事業的最大傷害，醫療機構決不是藏污納垢的法外之地，嚴懲害群之馬是黨心民心所向，是保持衛生健康事業同人民群眾血肉聯系的必然要求，也是落實全面從嚴治黨的必然要求。各級衛生健康部門、各醫療機構要強化政治擔當，狠抓工作落實。要主動作為，加強領導，立即安排部署落實，要全面排查、精準核查，建立問題清單、任務清單、責任清單和整治任務臺賬。要層層落實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴格問責。
（二）壓實主體責任，開展自查自糾。各級衛生健康部門要壓實醫療機構主體責任。各級醫療機構要成立專項整治工作領導小組，單位主要負責人擔任領導小組組長，明確牽頭負責科室，落實專人負責，建立一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要對照專項整治工作內容，制定本單位自查自糾工作實施方案，全面排查本單位違規使用醫保基金、醫務人員利用職業便利謀取不正當利益等違紀違規違法問題。要抓好整改落實工作，做到立行立改、全面徹底整改。
（三）完善監管制度，建立健全長效機制。各級衛生健康部門要進一步完善監管制度，找準關鍵點和切入點，加強對醫療機構的日常監管日常監督。要針對整治發現的共性問題，反復出現、普遍發生的問題，從制度機制上剖析原因、提出對策，促進綜合治理、系統治理。建立部門之間溝通協調、聯合檢查、信息共享、多部門聯合懲戒等工作機制，形成各負其責、各司其職、協同聯動、齊抓共管的大監督工作格局。
（四）做好工作臺賬，按時上報總結。各級衛生健康部門要積極做好本次整治工作的臺賬資料，及時匯總工作開展情況，認真做好總結評估。從__月起，各縣（市、區）衛生健康局于每月__日前將工作動態、工作情況統計表、典型案例以及其他相關資料報送__市衛生健康委。__月__日前報送專項整治工作總結。市直醫療機構直接報送市衛生健康委。
篇五：衛生健康領域專項整治實施方案
根據__市衛生健康委印發《關于印發__市醫療亂象專項整治行動方案的通知》（衛健醫秘〔20__〕__號）的文件精神，為進一步規范醫療秩序，打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象，守護醫療質量安全底線，凈化行業環境，現結合我院工作實際，制定本方案。
一、行動目標
通過開展專項整治行動，嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規醫療行為。在行風整治專項行動取得成效的基礎上，進一步整頓和規范醫療秩序，營造良好的就醫環境，改善醫療服務和患者就醫感受，建立健全監管長效機制，切實保障人民群眾健康權益。
二、行動范圍
全院各行政職能科室、臨床及醫技科室。
三、成立領導小組
為保障專項活動方案順利實施，我院設立專項活動領導小組。
組長：____
副組長：____
成員：____
專項活動領導小組下設辦公室于監察科，負責日常事務，由____同志兼任主任。
四、重點任務
（一）查處各類違法違規執業行為。依法嚴厲打擊以下違法違規行為：醫師出租、出借、轉讓《醫師執業證書》，醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》；超出登記范圍開展診療活動；使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作；出具虛假證明文件，出具假檢驗、假b超報告單，虛構手術；制售假藥、以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品；以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為。
依法依規嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚性病、婦產、腫瘤、眼科、口腔科等領域以及臨床研究等行為。
責任科室：醫務科牽頭，藥劑、護理、門診配合
（二）查處醫療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理，查處騙保行為：重點打擊通過虛假宣傳、免費體檢、減免門檻費、免費住院、贈送禮品等方式誘導參保人員住院，進而套取醫?；鸷屠脜⒈Ｈ诵畔⑻摌嬙\療服務，偽造醫療文書或票據等套取醫保基金行為；嚴厲打擊虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用和串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫?；鸬男袨椤?/p>
責任科室：出入院管理科牽頭，醫務、護理、門診配合
（三）查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告的行為。加強互聯網虛假醫療信息監測，對醫院自建網站、公眾號等自媒體發布的虛假醫療信息進行清理。
責任科室：宣傳科牽頭，信息科配合
（四）查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對收費行為的監督檢查，依法查處拆分手術或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費等行為。對違反診療常規，誘導醫療和過度醫療，特別是術中加價等嚴重違規行為，納入醫療機構不良執業行為記分和信用體系管理。
責任科室：財務科牽頭，醫務科、藥劑科、設備科、護理部配合
（五）查處醫療文書管理混亂、醫療質量管理不到位的行為。
嚴肅查處以下行為：一是醫療文書管理混亂，科室病人就診不登記，不書寫或不規范書寫門診日志和病歷，使用藥品不開具藥品處方，病歷及檢查報告不簽名等問題。二是醫療質量管理嚴重不到位，存在未建立藥品、耗材、假體等采購臺賬，醫用毒性藥品無專人負責、未按規定儲存，抗菌藥物使用管理混亂，實驗室無質量控制措施，生化分析儀等各種檢驗設備無相關校準、定標記錄，室內質控數據不全或缺失，送檢交接信息不登記或填寫不規范等問題。
責任科室：質控辦牽頭，醫務科、門診部、藥劑科、設備科、信息科配合
（六）查處不符合設置標準問題。重點查處以下問題：一是設置了相關科室，但無相關衛生專業技術人員，或者人員數量、技術職稱達不到配置標準，一些診療科目從未開展相關業務，形成“空殼科室”。二是按照等級醫院設置標準，應當設置的科室沒有設置，或基本設施不完善。
責任科室：醫務科牽頭，質控辦配合
五、實施步驟
專項整治活動時間為20__年__月—20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月—__月）。
各責任科室按照本方案要求圍繞重點任務開展自查工作和整改工作。結合醫院工作實際情況，查找存在的問題，建立問題臺賬。各責任科室逐條逐項對存在的問題進行整改，提出切實可行的整改措施，制定完善長效機制，由各牽頭科室統一建立整改臺賬，對能夠立即整改的問題要立即整改，對不能立即整改的問題要明確整改時限和整改任務。領導小組按月對問題查找情況、問題整改進度、整改成效等情況進行督查。
（二）檢查評估階段（20__年__月—20__年__月）。
由專項領導小組對自查和集中整治階段的開展情況進行檢查評估，針對問題查找是否全面、問題整改是否到位、長效機制是否建立等開展“回頭看”，對工作落實不力的及時糾偏、督促整改。
（三）總結階段（20__年__月）。
各責任科室將專項整治行動期間工作總結報送至領導小組辦公室（監察科）。由領導小組辦公室對專項活動開展的總體情況和效果進行匯總，并對專項活動中取得的經驗進行及時總結，切實發揮預防作用。