演講稿范文是用于演講活動中的一種書面材料,通過演講稿的撰寫,可以更好地展示演講者的思想和觀點,激發聽眾的共鳴。以下是一些備受贊揚的演講稿范文,讓我們一起來欣賞吧。
工作匯報會上的講話材料
各位領導:
值此新春佳節即將到來之際,我們歡聚一堂,暢敘友情,展望未來,感到格外高興。借此機會,我謹代表中共長沙市委、市人大、市政府、市政協、市警備區向蒞臨今天匯報會的各位領導表示熱烈的歡迎,并致以新年的良好祝福和節日的誠摯問候!
20xx年,是長沙發展史上極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領導下,全市上下堅持以科學發展觀統攬工作全局,按照市委提出的又好又快、率先發展的總體要求,團結奮進,扎實工作,經濟社會保持強勁的發展勢頭。全年五大經濟指標實現歷史性突破:全市地區生產總值突破20xx億元,達到2179億元,同比增長15.2%;人均生產總值突破3萬元,達到33000元,同比增長14.2%;全部工業總產值突破20xx億元,達到2100億元,同比增長27%;社會消費品零售總額突破1000億元,達到1033億元,同比增長19.3%;財政收入突破200億元,達到261億元,同比增長47.5%。完成全社會固定資產投資1435億元,同比增長32%;城鄉居民人均可支配收入分別達到16000元和6316元,同比分別增長15%和15.8%。三次產業結構調整為6.4:45:48.6,非公有制經濟總量占地區生產總值的比重達59%,同比提升4個百分點。園區工業和支柱產業迅速壯大,六大產業集群產值占規模工業總產值的比重達45%;單位生產總值能耗下降4%。全年實際到位外資15億美元,增長25%。全年城建重點工程完成投資121億元,“一洲兩岸”、“三個入城口”和“四大新區”建設順利推進,一批重點工程相繼竣工投入使用,背街小巷提質改造和社區環境綜合整治工程基本完成,城市空氣優良率達82.5%,全市森林覆蓋率達53.6%。社會主義新農村建設深入推進,“萬村千鄉”市場工程和“百村示范、千村整治”工程進展順利,農村基礎設施得到明顯加強。全年共投入33.97億元用于推進以八件實事為重點的社會建設,科技、教育、文化、衛生、社會保障等各項社會事業協調發展和全面進步。
我們深切地感受到,過去一年的良好發展態勢,是省委、省政府正確領導的結果,得益于省直各部門和中央駐湘單位的鼎力支持和幫助,得益于在座各位領導的關心和指導。過去的一年,我們在貫徹省委、省政府提出的科學發展、又好又快、富民強省的發展戰略中,省直各部門和中央駐湘單位對我市推進產業建設、城市建設、新農村建設、社會建設等工作,高看一等,厚愛一層,在規劃、立項、報批、土地供給、資金扶持以及環境保護、市場監管、安全生產、社會保障、維護穩定等方面,給予了極大的關心、支持和幫助,我們時刻銘記于心。在此,我謹代表中共長沙市委、市人大、市政府、市政協、市警備區和全市630萬人民,向一直以來關心支持長沙建設和發展的各位領導表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年,是全面啟動長株潭城市群“兩型”社會建設綜合配套改革的第一年,做好各項工作,意義十分重大。我們將根據省委經濟工作會議和省第十一屆人民代表大會第一次會議精神,按照市委經濟工作會議和市第十三屆人民代表大會第一次會議的總體部署,堅持好字優先、好中求快、穩中求進、緊中求活,推動科學發展,促進社會和諧。全年經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長13%;地方財政收入增長15%以上;全社會固定資產投資增長20%;社會消費品零售總額增長16%;城鄉居民人均可支配收入分別增長10%和12%以上。為此,我們將加快推進新型工業化進程,推動市域經濟實現集聚、集約、集群發展;著力增強農業和農村發展活力,扎實推進新農村建設步伐;切實加強城市建設和管理,著力提升城市品位和價值;不斷提升服務型經濟發展水平,大力發展生產性和生活性服務業;全力推進社會建設,實現各項社會事業協調發展;深化改革擴大開放,大膽先行先試,加快“兩型”社會綜合配套改革試驗區建設。我們始終堅信,有省委、省政府的堅強領導,有省直各部門和中央駐湘單位的大力支持,長沙人民一定能再立新功,再創佳績,率先基本實現全面小康,把長沙建設成為創業之都、宜居城市、幸福家園!
各位領導,在加快“兩型”社會綜合配套改革和率先基本實現全面小康的進程中,長沙既面臨著千載難逢的大好機遇,也同樣面臨著加快發展的嚴峻挑戰,仍需要省委、省政府和省直各部門、中央駐湘單位以及各位領導一如既往地關心、支持和幫助。我們將以更加扎實有效的工作,加快推進長沙經濟社會發展,回饋各位領導對我們的殷切期待。同時,真誠地期盼各位領導多提寶貴意見,給予長沙更多的指導和關注。我們將認真按照省委、省政府的指示和要求,努力做好各項工作,盡力為省直部門和中央駐湘單位提供優質服務,全力創造更加安定有序的學習、工作和生活環境。
春節即將來臨,在此給各位領導拜個早年!衷心地祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
紀檢書記在落實省委巡視反饋意見整改工作部署會上講話材料
總書記強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞;。
整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關鍵因素。省委巡視組反饋的意見,代表省委的意見和要求,體現省委的權威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務,是對各級黨組織和黨員領導干部政治態度、政治擔當的重要檢驗。同樣,省委巡視組巡視反饋的意見,也是代表省委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
市委對巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間,市委就要求對巡視發現的問題和移交的問題線索聞風而動、立行立改。xx月xx日省委巡視組向市委反饋巡視意見時,xx同志代表市委當場作了四個堅決的政治表態(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責任全承擔,堅決實現所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向省委立下軍令狀。會后,市委迅速召開常委會議,傳達總書記關于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領導小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務清單、問題清單、責任清單和時限清單。這幾天,市委領導同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,市委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調要以強烈的政治擔當推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務。
按照市委巡視整改任務分工,市紀委成立工作專班,開列了整改任務清單、問題清單、責任清單,明確了每項整改任務、每條整改措施的責任單位、責任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學習貫徹總書記關于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、四個意識強不強、全面從嚴治黨措施硬不硬的具體體現,迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視后半篇文章,向市委交上一份滿意的整改答卷。
二、明確整改要求,確保巡視整改任務不折不扣落實到位。
黨中央、省委巡視組和市委都對巡視整改提出了明確具體的要求,我們要按照整改責任全承擔、整改要求全落實的原則,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不貳過,把握重點、嚴格標準,扎扎實實、一項不落地整改好省委巡視組回頭看發現的問題,推動全面從嚴治黨不斷向縱深推進。
(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的診斷報告治療藥方。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現藥到病除、肌體痊愈。對市委和市紀委開列的整改任務清單、問題清單、責任清單,各責任單位要按照全覆蓋、無遺漏的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
看市委、市紀委整改項目清單規定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標準。民心是最大的政治。巡視發現和反饋的問題,大多數是干部群眾反映的,體現的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應群眾關切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標準。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務,是有嚴格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期。
總結。
等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F在已經是xx月初,離市委向省委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給市紀委牽頭負責事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是時不我待。我們要切實增強等不起、慢不得、坐不住的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執行。今天會后,各責任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發,需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務。
又要舉一反。
三、
觸類旁通,切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題,標本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標的同時,也要認真查找發生問題的根本原因,既推進當下改的舉措,也健全長久立的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現,移交的問題線索也只是眾多違紀違規問題中的少數典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準問題的癥結和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權力尋租空間,做到用制度管權管人管事,按規矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復發生。三要堅持公開整改。根據規定,巡視整改情況要以適當方式在黨內通報、向社會公開,接受黨內和社會的監督。各單位要提前做好這方面的準備,按照市委和市紀委整改領導小組的統一安排,認真做好整改公開相關工作。
三、加強組織領導,強力推進巡視整改提速、提效。
巡視整改是一項重大政治任務,是市委向省委立下的軍令狀,必須堅決落實、堅決完成。現在距離完成巡視整改任務,向省委報告巡視整改情況,只有一個多月時間了,還有大量問題要整改,還有很多工作要做,時間非常緊,任務非常重,整改工作必須集中優勢兵力,全面發力、整體提速。同志們要切實增強責任感和緊迫感,進一步加強組織領導,壓實工作責任,強化推進措施,強力推動巡視整改提速、提效。
(一)要以嚴明的責任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關鍵在于整改責任是否到位。xx月上旬,市委印發巡視整改方案后,市紀委對牽頭負責的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務雖然是市紀委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責任在相關單位和地方。這里再次強調,黨組(黨委)主要負責人是巡視整改的第一責任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作,要把自己擺進去,不當甩手掌柜,主動認領責任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單,把整改工作責任壓實到具體機構、具體人員,做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務、明確責任上,下一步要轉到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網絡。通過督查把壓力逐級傳導下去,強力推進整改。市紀委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對市紀委牽頭的整改任務,要總體協調、全面督查,實行掛圖作戰、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關各責任部室要加強巡回督查,各責任部室在抓好自身任務落實的同時,要加強對相關市直單位、地方落實整改任務情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔整改任務的市直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協調解決問題,保證整改任務如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責任部門對所負責的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報市紀委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內容進行嚴格把關、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關責任人處理不到位的不放過、相關制度不健全的不放過。
(三)要以嚴肅的問責推進巡視整改提速、提效??倳浿赋觯狐h風廉政建設的主體責任是各級黨委,巡視整改是落實主體責任的具體化?!妒形瘍蓚€責任追究暫行辦法》明確規定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領導班子集體的主體責任。市紀委牽頭的巡視整改任務大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀律這個強力武器。中央、省委和市委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當回事,那我們就要用紀律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴的作風、鐵的紀律確保巡視整改任務的完成。
擔當彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全市紀檢監察機關和巡察機構,一定要按照省委的巡視整改要求,在市委的堅強領導下,以最堅決的態度、最務實的作風、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質量推動黨的建設高質量。
2020年開發區黨工委書記。
述職報告。
精選2020年,是我擔任xx開發區黨工委書記的第三個年頭。xx開發區是全市社情、區情、民情比較復雜的地方。我始終牢記組織的重托、人民的厚望,為xx經濟社會發展殫精竭慮,不敢有絲毫懈怠。
一年來,各方面工作開展順利,各項事業取得了新的進步?,F將年度工作向各位作個匯報,概括起來“三句話”。第一句話:原則面前不讓步作為開發區黨工委書記,主持全區全面工作,事無巨細,自己都是第一責任人,功過褒貶,都會算到自己頭上。我深知擔子重、責任大、要求高,始終堅持在重大原則問題上,頭腦清醒、立場堅定。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終與黨中央、上級黨委保持高度一致,自覺維護上級黨委的權威,做到令行禁止,確保政令暢通。(一)以身作則帶好班。
副職干部盡職而不失職,解難而不推難,補臺而不拆臺,凝聚了加快推進富民強開發區的強大合力。(二)公道正派用好人。
用錯一個干部,就等于發出了一個錯誤信號,就會挫傷干部群眾的積極性,甚至會敗壞黨的風氣。我始終以“抓班子、帶隊伍、促發展”為己任,嚴格執行干部選拔任用的有關規定,選人用人堅持憑德才、論實績、重民意,不任人唯親,不講個人恩怨,不論遠近親疏。對德才兼備、政績突出、群眾公認的干部,大膽啟用。在用人的問題上,不管是開發區干部還是基層干部,我都十分慎重,決不搞“扶起一塊磚,推倒一面墻”。今年開發區人大、管委會換屆補選時,開發區營造了風清氣正的氛圍,組織提名的候選人都是高票或全票當選,反映了開發區領導班子的精誠團結,反映了代表和全區人民對候選人的充分信賴,也反映了民意對這次人事安排方案的認同。對于村級班子,目前有的村還沒有配齊,有的村支書等主要干部暫時空缺,這主要是為了給現職干部一個機會、一個平臺,給他們交任務、壓擔子,讓他們在工作實踐中進一步得到鍛煉、經受考驗、增長才干、成熟進步,從中選拔優秀者擔當大任,逐步把缺額的村級班子調整充實到位。(三)寬嚴相濟管好隊。
大廈千間,夜眠八尺?!比松谑?,做官一陣子,做人一輩子,做官要先做人。我把“低調不張揚、務實不浮躁、穩重不輕率”作為自己的座右銘,守得住清貧,耐得住寂寞,頂得住歪風,管得住小節。
(二)加強修養講黨性。我始終牢記這些警句:“貪如火,不遏則自焚;
做事可以虧本,但不可以虧心;
稅收收入在基數越來越高的情況下,繼續保持高速增長的空間已經十分有限;
農業基礎薄弱,防災抗災能力差,綜合效益低,產業結構調整成績不明顯;
小城鎮建設水平較低;
影響社會穩定的因素還較多;
為全面建設小康xx、和諧xx,我盡責了;
為xx人民謀福祉,我盡心了;
為xx干部成長進步,我盡力了?;仡欉^去,良好局面來之不易,應該倍加珍惜;
展望未來,新的征程任重道遠,應該倍加努力。我們要再接再厲,開拓進取,繼續譜寫xx經濟社會發展的新篇章!
雙擁工作會上的講話材料
雙擁工作是中國共產黨和軍隊處理軍政軍民關系的重要思想和方法,生動體現了中國共產黨、政府和軍隊踐行“為人民服務”的終極倫理價值取向。下面是本站小編給大家整理的雙擁工作會上的講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,區委、區政府、區人武部在這里隆重召開全區雙擁工作大會,共商雙擁大計,這不僅是號召全區軍民團結奮斗,努力爭創省雙擁模范區“三連冠”的動員會,也是明確目標、理清思路、落實責任的部署會,對于激發全區擁軍優屬、擁政愛民熱情,推進雙擁工作又好又快發展具有非常重要的指導意義。(剛才,祁區長總結了20xx年全區雙擁工作情況,并對20xx年雙擁工作進行了部署,明確了我區雙擁工作的總體思路和下一步工作任務。等一會,朱書記還要作重要指示,我們一定要認真學習領會,堅決貫徹落實。)。
過去的一年,全區廣大軍民按照“同呼吸、共命運、心連心”的要求,深入扎實地開展了形式多樣的雙擁共建活動,進一步密切了軍政軍民關系,有力地促進了社會生產力和部隊戰斗力的提高。區委、區政府堅持國防建設與經濟建設協調發展,以形式多樣的擁軍形式積極為部隊辦實事、做好事、解難題,全力支持部隊搞好戰備、訓練、生活等工作,維護軍隊、軍人、軍屬的合法權益,為軍事斗爭準備提供了強有力的支撐,對凝聚軍心、鼓舞士氣發揮了重要作用,極大的體現了“唇齒相依、魚水情深”的深情厚誼,在此,我謹代表駐區部隊全體官兵以及廣大民兵預備役人員,向長期以來關心支持部隊建設的我區各級領導和廣大人民群眾,表示衷心的感謝!
雙擁工作是一項長期任務,沒有最好,只有更好。如何在新的起點上推進清河區雙擁工作再上新臺階、再立新標桿,我就駐區部隊在其中如何發揮應有的作用,講三點意見。
今年是我區爭創省雙擁模范區“三連冠”的沖刺之年,爭創雙擁模范區,對于鞏固和弘揚我區光榮的雙擁傳統,彰顯清河名區魅力,促進經濟發展、社會和諧,推動駐區部隊全面建設,具有十分重要的意義。一是爭創雙擁模范區是增進軍政軍民團結的必然要求。擁軍優屬和擁政愛民,是創建雙擁模范區的兩大基本要素,是一個緊密相關的整體,其根本目的,就是要充分調動廣大軍民的積極性、主動性、創造性,推動我區五個文明建設,推進清河全面發展,促進生產力發展和部隊戰斗力的提高。為清河的經濟持續繁榮和實現現代化中心城區創造安定的社會環境,是維護社會穩定和人民群眾根本利益的重要體現。因此,大力開展以創建雙擁模范區為載體的雙擁共建活動,是深入貫徹落實精神,增進軍政軍民團結的必然要求。二是創建雙擁模范區是駐區部隊有效履行人民軍隊宗旨的具體體現?!败婈牬騽僬?、人民是靠山”是一條顛撲不破的真理,緊緊地和人民站在一起,全心全意為人民服務,是人民軍隊唯一宗旨。在和平建設時期,我們更要清醒地認識到,推進新的軍事變革,履行新的歷史使命,建設一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的人民軍隊,必須繼續發揚擁政愛民光榮傳統,努力贏得人民群眾的支持和愛戴。創建雙擁模范區的檢查驗收,既是對地方擁軍優屬工作的檢驗,也是對駐區部隊擁政愛民工作的檢驗,全區軍民在“五個文明”建設中相互支持,在維護社會安全穩定中密切配合,在抗擊各種自然災害中并肩戰斗,顯示了軍政軍民團結的強大力量。實踐證明,創建雙擁模范區是不斷提高駐區部隊擁政愛民工作水平,踐行人民軍隊宗旨的有效載體。三是創建雙擁模范區是有效履行新世紀新階段我軍歷史使命的現實需要。指出,建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,是我國現代化建設的戰略任務。強調,要統籌經濟建設和國防建設,努力實現富國和強軍的統一,進一步做好軍民融合式發展這篇大文章,努力形成基礎設施和重要領域軍民深度融合的發展格局,要弘揚擁政愛民、擁軍優屬的光榮傳統,開展軍民共建與和諧創建活動。當前,周邊局勢錯綜復雜,維護祖國主權和領土完整的使命異常艱巨。做好擁政愛民活動中的創建工作,有利于進一步密切軍政軍民關系,盡快形成軍民融合、平戰結合、共謀打贏的良好局面。駐區部隊要從盡早實現強軍目標的政治高度,堅持不懈地抓緊抓好擁政愛民工作,以強有力的軍政軍民團結,推動創建和軍事斗爭準備各項工作的落實。
二、以百倍的努力全力以赴奮勇爭先,扎實抓好創建省雙擁模范區各項工作的落實。
駐區部隊要認真履行職責,主動參與創建活動,為清河再創省雙擁模范區創造條件,以實際行動促進創建工作有效落實。一是要發揮好帶頭作用。帶頭搞好思想發動。要開展形式多樣的教育活動,進行廣泛深入的思想發動,提高廣大官兵對創建省雙擁模范區重要意義的認識,以主人翁的姿態投身到創建活動中去。帶頭增強大局觀念。要樹立軍地“一盤棋”思想,把參與創建省雙擁模范區工作作為一項重大的政治任務來抓,堅持從自己做起,從本單位做起,高標準做好擁政愛民各項工作,確保不失分,以實際行動報答第二故鄉人民的深情厚愛。切實加強領導。要把創建工作擺上黨委重要日程,周密計劃,精心部署,嚴密組織,逐條逐項抓好擁政愛民工作任務的落實。真正做好表率。要自覺維護駐區部隊形象,注重干實事,出實效,以擁政愛民的實績,贏得地方黨委、政府和人民群眾的信任支持。二是要發揮好參謀助手作用。要積極配合地方黨委、政府抓好雙擁共建工作,主動參與對創建省雙擁模范區的組織領導,當好地方黨委、政府抓創建工作的參謀和助手。要認清駐區部隊在創建中的主體地位和作用,積極參加地方組織的活動,共同做好檢查驗收各項準備工作。要對照創建雙擁模范區檢查驗收標準,逐條逐項抓好落實,保證創建工作在部隊驗收過關。要主動向地方黨委、政府通報部隊建設的新形勢、新任務,特別是事關雙擁共建方面的情況,要多提合理化建議,積極爭取地方支持,努力為部隊開展擁政愛民工作創造良好的社會環境和條件。三是要發揮好組織協調作用。要充分發揮部隊紀律嚴明,組織嚴密,作風過硬的優勢,根據地方創建工作需求,遵循“地方所需、部隊所能”的原則,區分輕重緩急,確定活動形式、支援方式和參建力量,最大限度地發揮部隊參建的整體效益,積極組織部隊和民兵預備役人員參與創建工作。要按照“講政治、顧大局、明是非、促團結”的原則,積極防范和化解軍地矛盾及糾紛,努力在地方黨委、政府和人民群眾中樹立“威武之師、文明之師”的良好形象。
三、大力開展擁政愛民活動,為清河建成全市“兩個率先”先導區、示范區作出應有貢獻。
地方黨委政府擁軍、優屬,部隊擁政、愛民,既是政治任務,也是政治責任。駐區部隊要忠誠踐行我黨我軍全心全意為人民服務的根本宗旨,把駐地當故鄉,視人民為父母,以感恩之心把擁政愛民工作一步一個腳印地推向深入,努力為清河的經濟發展和構建和諧社會作貢獻。一是要繼續扎實開展“雙帶雙扶”活動。開展“雙帶雙扶”活動,是一項利國利軍利民的創舉。駐區部隊要根據新形勢新任務新要求,創造出具有時代特色和地方特點的活動形式,自覺投身到新一輪“雙帶雙扶”活動中去,加大“捐資助學”、扶持貧困村和貧困家庭的力度,幫助他們盡快實現脫貧致富。積極組織開展“軍營助殘、牽手同行”活動,做好與殘疾人結對幫扶工作,把活動內容制度化、活動方式規范化,獻出一份愛心,伸出援助之手,用微薄之力幫助殘疾人,推動助殘服務進家庭、殘疾學生進軍營等“六個一”活動扎實有效的開展。不斷為構建和諧清河充實新的內涵。二是要積極支援地方經濟建設。部隊積極參與地方經濟建設,既是新時期軍隊建設的使命,又是促進社會和諧的重要途徑。我們要充分發揮部隊優勢,堅持一手抓戰備,一手抓參建。要發揮部隊和民兵預備役政治強、素質好、能吃苦、便于組織的優勢,成建制、成規模地組織參加地方經濟建設,特別是在搶險救災、重大突發事件等急難險重任務中,要當先鋒、打頭陣。三是要積極協助維護社會穩定。我區正處在經濟建設的攻堅時期,維護社會穩定顯得尤為重要。我們一定要從維護改革發展穩定的大局出發,積極協助地方公安、安全等部門做好社會安全穩定工作。要組織部隊和廣大民兵預備役人員,積極開展軍警民聯防,協助公安機關打擊各種違法犯罪活動,為創建“平安清河”作貢獻。
同志們,人民軍隊的性質賦予了我們共同的責任,我們一定要在區委、區政府的領導下,繼續發揚清河區軍愛民、民擁軍的光榮傳統,圍繞20xx年雙擁工作目標任務,團結一心,開拓進取,扎實工作,努力把駐區部隊擁政愛民工作提高到一個新的水平,走出一條嶄新的軍民融合式發展道路,為清河率先領先發展,為建設繁榮幸福清河作出更大的貢獻!
志們:
經市委、市人民政府研究,決定召開這次全市雙擁工作會議,會議的主要任務是總結20xx年以來雙擁工作開展情況,科學分析創建工作面臨的新形勢和存在問題,安排部署下步工作。一會,桂榮書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,統一思想,切實增強做好雙擁創建工作的政治責任感和使命感。
擁軍優屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設實踐中形成的優良傳統,是我黨特有的政治優勢,也是加強軍政、軍民團結,鞏固國防和保持社會穩定的長期任務。對我市來說,雙擁工作是事關大局的政治責任,也是一項重要而必須長期堅持的戰略任務。福泉要實現全面協調發展,不能沒有“雙擁模范城”這張靚麗的城市名片,我市已經連續六次榮獲“全國雙擁模范城”稱號,這是國家和軍隊對我市雙擁工作的充分肯定,是我市一個含金量很高的政治榮譽,也是反映我市政治穩定、經濟發展和社會進步的重要標志。因此,全市各級各部門必須增強信心,以強烈的政治責任感和使命感投入創建工作,盯緊目標,同心協力,發揮優勢,把握特點,推進工作,確保實現“七連冠”的創建目標。去年以來,全市上下以新一輪創建活動為契機,全面落實優撫安臵各項政策,拓展工作領域,豐富工作內容,促進了雙擁工作的蓬勃發展??傮w來看,創建工作呈現“黨政軍民高度重視,宣傳造勢生動多姿,雙擁設施日趨完善,優撫安臵扎實推進,軍民互動和諧融洽”的良好態勢。
第一,黨政軍民高度重視,團結合力抓創建。根據《全國雙擁模范城(縣)創建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城(縣)考評標準》文件精神,市委、市政府制訂出臺了《福泉市創建全國雙擁模范城“七連冠”
工作方案。
》、《福泉市創建全國雙擁模范城工作任務分解表》,成立了創建工作領導小組,及時召開會議對創建工作進行了安排部署,并采取定期督查、適時抽查、隨時調度等方式推進創建工作。在全市各級各部門、社會團體及熱心人士的齊心協力、互動配合下,順利通過了省、州雙擁工作考核領導小組的嚴格考核,朝“七連冠”目標邁進了重要的一步。
第二,宣傳造勢生動多姿,氛圍濃厚推創建。充分利用“八一”、“國防日”、清明等節日和征兵期間開展大型國防教育宣傳活動。在市政府網站、《今日福泉》、福泉電視臺等新聞媒體開辟了雙擁宣傳專欄,及時報道各級各部門開展擁軍優屬、駐泉部隊在搶險救災和聯防聯治工作中取得的優異成績。大力宣傳雙擁工作取得的豐碩成果和涌現出的先進典型,央視一套和七套、貴州電視臺、《中國民兵》、《解放軍報》、《戰旗報》、《貴州日報》等新聞媒體先后對我市雙擁工作進行了宣傳報道。完成雙擁陳列室的更新及《雙擁專題片》、《福泉雙擁之歌》的策劃制作,編印了《雙擁畫冊》及《雙擁和國防教育讀本》。廣大軍民通過寓教于樂、生動活潑、形式多樣的宣傳形式,使雙擁宣傳教育活動主題更加鮮明、內容更加豐富、活動更加精彩,軍民魚水情在教育活動中得到進一步的交融和升華,在全市形成了人人關心雙擁、支持雙擁工作的濃厚氛圍。
第三,雙擁設施日趨完善,夯實基礎促創建。在灑金大道旁劃撥了9畝土地,為武警福泉市中隊新建營房,目前主體工程已經完工,正在進行路面和場地硬化建設。同時,將國防后備力量信息化建設、民兵整組、報刊訂閱、武器裝備、部隊補貼等200余萬元經費納入市財政預算。啟動“福泉雙擁街”策劃建設工作,將灑金北路(消防大隊至灑金酒店路段)劃定為創建區域,將正在建設中的文峰廣場列入城市綜合性雙擁宣傳陣地規劃建設。通過抓基礎建立活動陣地,逐步夯實了創建工作的物質基礎。
第四,優撫安臵扎實推進,強化實效重創建。一是認真落實各項雙擁優撫政策,兌現軍屬優待金80萬余元,兌現福泉籍戰士立功受獎獎勵金1.5萬余元,發放各類重點優撫對象的撫恤補助款600萬余元,其中在鄉老復員軍人撫恤補助標準提至每人每年5554元,是全州標準最高的縣市(20xx年再次提升至每人每年7154元)。二是在全州率先啟動優撫對象醫療保障“一站式”結算服務機制,并成功承辦了全州優撫醫療保障改革工作現場交流會。三是采取指令性和競爭上崗安臵復員軍人7人就業,對未能安排的26名就業復員軍人發放了81萬元自謀職業費。在軍休干部管理工作中,及時發放軍休干部各類工資補貼,落實醫療待遇,由市老干局為團職老干部訂送報刊,聯系邀請團職老干部參與老干活動、開展組織生活,并適時開展走訪慰問。四是認真落實行業部門優先優惠服務。教育部門出臺了烈軍屬子女入學優惠政策;交通部門始終堅持開展“烈軍屬和現役軍人優先”的掛牌服務;旅游景區對現役軍人和優撫對象實行免費觀光;衛生部門對現役軍人就醫實行免費,對重點優撫對象實行掛號費、檢查費、治療費減免;稅務部門開展送稅法進軍營和為退伍、轉業軍人開辟“綠色通道”辦證服務等等。
第五,軍民互動和諧融洽,軍民齊心同創建。一是各級各部門踴躍開展科技擁軍、行業擁軍等活動。春節、端午、八一等節日,市四家班子領導和各部門、企業和社會熱心人士積極采取多種方式慰問駐勻部隊、駐泉部隊及全市757戶重點優撫對象,共為駐勻部隊、駐泉部隊送去價值50余萬元的慰問物資,為重點優撫對象送去價值20萬余元的慰問物資。二是去年以來,全市共開展形式多樣、內容豐富的軍民共建活動60余次,其中:金山辦事處與各駐泉部隊組織開展了“第二屆軍民運動會”,市雙擁辦、金山辦事處和市文體廣電旅游局聯合在市影劇院舉辦了“魚水歡歌磷都情”大型軍民聯歡晚會,相關部門還與駐泉部隊共同開展“軍民共建雙擁林”、“軍民共建社會主義文明村寨”、“軍民共建社會主義新農村”、“軍民共建退伍軍人雙帶示范基地”等系列活動。三是駐泉部隊積極融入地方經濟建設,在維護地方社會治安和抗旱救災等工作中,充分展現了部隊組織嚴密、動員快捷、紀律嚴明、突擊力強的優勢,在抗旱救災期間共派出了600余人次、350余車次,送水50噸,抽水灌溉農田3000多畝。積極為中學生開展。
軍訓。
開辦國防教育課。組織參加支農幫收活動20xx余人次多次組織幫助群眾開展危房改造、地質災害移民搬遷點路面平整、共建雙擁林、清掃烈士陵園、義務送水、關愛敬老院孤老和孤兒等活動全年開展義務勞動達1800余人次。通過活動的開展增進了軍民魚水深情黨政軍民互動更加廣泛關系更加和諧融洽充分展現了軍民齊心、共同推進創建工作的良好局面。
二、正確分析我市當前雙擁工作形勢今年是建黨90周年,也是我市爭創全國雙擁模范城“七連冠”的決戰之年,抓好創建工作,確保實現“七連冠”意義十分深遠。從當前的創建工作形勢來看,一言概之:形勢嚴峻,任務艱巨,時間緊迫。第一,標準高規定嚴。去年3月,國家重新修訂的《雙擁模范城(縣)創建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城(縣)考評標準》,規定更加細致,標準更加具體、更加嚴格,驗收標準由6大類增加到9大類。尤其是增加了幾項新指標:一是首次規定全國雙擁模范城(縣)的命名數量控制在納入考核評選城(縣)總數的15%以內;二是退役士兵職業技能培訓工作達不到規定要求,均不能申報和推薦全國雙擁模范城(縣);三是增加了群眾滿意度測評和加分項目。第二,時間緊任務重。本屆全國雙擁模范城表彰命名時間預計安排在年底,檢查復核工作預計在8月底進行,時間非常緊迫,任務十分繁重。第三,熱情低疲應付。從我市當前的雙擁工作整體情況上看,個別單位(部門)對雙擁工作的熱情度和重視度有所下降,對雙擁工作中出現的新情況、新問題缺乏理性思考,一定程度上還存在因循守舊、被動應付、工作流于形式的情況,主動參與意識不強。這些現象表面看似“小病小恙”,但如不及早“醫治”,勢必對全市雙擁工作的深入發展造成影響。對于存在的困難和問題,我們必須在今后的工作中予以克服、及時解決,以奮發有為、時不待我的精神狀態抓好創建相關工作。
三、瞄準目標,全力以赴,扎實推進雙擁創建工作深入開展當前和今后一個時期,我市雙擁工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞爭創全國雙擁模范城“七連冠”的目標,以增強經濟實力和軍民凝聚為核心,以維護社會穩定、促進經濟發展、推進軍事斗爭準備為重點,完善政策法規體系,創新群眾性活動方式,建立協調順暢的運行機制,抓好各項任務落實,鞏固和發展軍政軍民團結,為全市改革發展穩定和駐泉部隊現代化建設提供有力保障。具體來講,就要做到“四個強化”。
第一,強化機制建設,提升雙擁工作效能。雙擁工作是事關全局的戰略任務,是全社會的共同責任,各部門務必加大協作力度,努力形成網絡健全、領導重視、社會參與、軍地互動的雙擁格局。
一是健全雙擁工作網絡。各鄉鎮(辦事處)、雙擁成員單位和駐泉部隊要及時調整充實雙擁工作領導小組成員,進一步健全完善例會調度、定期匯報、結對共建和目標管理考核等制度,建立健全雙擁辦事機構,配備雙擁聯絡員,充分發揮參謀、組織、協調、指導職能,構建一支政治強、作風正、業務精、紀律嚴、效率高的雙擁創建隊伍網絡。
二是完善雙擁工作機制。全市各級各部門、駐泉部隊要始終把雙擁工作列入重要工作日程,定期分析形勢、適時調度推進。要進一步完善主要領導親自掛帥、分管領導具體負責、部門協作配合、多方協調推進的工作機制,形成層層有人管、事事有人抓的良好局面。堅持考核、評比、表彰和督查通報制度,注重工作實效,創新工作方法,狠抓工作落實,使雙擁工作做到有具體的實施計劃、有明確的責任分工、有經常性的督促檢查、有階段性的總結評比、有一定的規模效應、有良好的社會反響。落實雙擁工作責任機制,對工作成效顯著的單位和個人給予獎勵,對因工作不力而導致扣分、影響創建工作的,將嚴肅追究責任單位和責任人責任。
第二,強化宣傳發動,營造良好創建環境。宣傳發動是做好雙擁工作的重要一環,宣傳部門在這一塊要進一步加大力度,創新宣傳方式、提高宣傳實效、實現雙擁宣傳“全覆蓋”,營造軍民齊上陣、全社會齊抓共建的生動局面。
一是營造濃厚的創建輿論氛圍。多形式開展媒體宣傳、主題宣傳、社會宣傳,更加生動、更加廣泛地做好雙擁宣傳工作。堅持將國防教育和雙擁宣傳納入全民宣傳教育體系,列入黨政干部培訓計劃,滲入各學校教育教學活動中,充分利用市政府網站、福泉電視臺、《今日福泉》等媒介開展專欄動態宣傳,利用烈士陵園等愛國主義教育基地組織主題宣傳教育活動,通過發放宣傳資料、出動宣傳車和懸掛宣傳橫幅等形式廣泛開展社會宣傳,通過打造“雙擁一條街”等形式開展實體宣傳??傊麄鞴ぷ饕龅街贫然?、常態化、社會化,通過系列活動的開展,積極營造廣大軍民關心雙擁、支持國防的濃厚社會氛圍。
二是加大軍民互動。各部門要把關心駐泉部隊建設作為義不容辭的政治責任,大力開展科技擁軍、智力擁軍,大力推廣“民眾擁軍”、“軍民共建”活動,著眼部隊所需、奉獻自身所能,在改善官兵的生活與訓練條件、難點問題上多辦實事,努力解決官兵后顧之憂,創出新的特色。駐泉部隊要繼續發揚“把駐地當故鄉,視人民如父母”的優良傳統,在完成自身各項工作任務的同時,充分發揮組織嚴密、突擊力強的優勢,協助地方搞好扶貧開發、搶險救災、維護社會治安等任務。通過軍民互動,凝聚軍心民心,調動廣大軍民的積極性、主動性、創造性,形成軍民團結的偉大力量,使全市的雙擁工作始終保持旺盛的生機和活力。
三是積極發動和拓寬社會參與面。雙擁工作要始終保持旺盛的生機和活力,就必須不斷強化廣大軍民參與雙擁的意識,廣泛動員社會方方面面的力量共同參與到雙擁工作中來。積極開展雙擁工作進學校、進社區、進農村、進機關、進企業等活動,利用節假日,組織各級黨政機關、企事業單位、學校、社區開展愛國主義、國防教育系列活動,將雙擁工作融入“和諧福泉”、“平安福泉”建設的方方面面,鞏固“軍地通力協作、和諧互助”的大好局面,充分發揮其促進社會和經濟發展的積極作用。
第三,強化當前,筑牢雙擁常規工作基礎。按照全國雙擁模范城表彰命名時間倒排,我們的時間非常緊迫,任務十分繁重,必須從現實著手,從最根本的工作切入,統籌推進各項創建工作。
一是做好資料完善工作。軟件資料是考評雙擁工作的基礎條件,雖然我市已順利通過省、州雙擁工作考核領導小組的嚴格考核,但絕不可掉以輕心。目前,全國新一輪“雙擁模范城(縣)”申報復查工作已經開始,我們務必要引起高度重視,堅決不能抱以僥幸心理。各級各部門、駐泉部隊要對照《福泉市爭創全國雙擁模范城“七連冠”工作任務分解表》內容,逐一檢查,逐條落實,查漏補缺、完善提高,不放過任何一個細節,不放過任何一個疑點,完善爭創工作資料,尤其對雙擁政策落實、雙擁組織建設等一票否決的工作,要做細做透,不能有半點馬虎和懈怠。各成員單位也要拓展思維,結合工作實際深度挖掘活動載體,突出部門特色,創出工作亮點。
二是加強退役士兵技能培訓。做好退役士兵技能培訓工作的重要現實意義不言而喻,各有關部門要高度重視,抓好落實。目前,20xx年度城鎮退役士兵培訓已經完成,農村退役士兵培訓工作務必在8月上旬盡快啟動。同時,相關部門要在廣泛深入調研的基礎上,制訂科學合理的。
培訓方案。
針對性地開展培訓工作確保取得良好的培訓效果。
三是組織開展好“八一”走訪慰問活動?!鞍艘弧苯ㄜ姽澕磳砼R,為組織開展好“八一”慰問活動,全市各級各部門和駐泉部隊要按照市委、市政府的統一部署,多形式開展走訪慰問,特別要組織好駐泉部隊的大型慰問活動,借勢掀起新一輪擁軍熱潮。
第四,強化創新,打造雙擁工作新亮點。緊扣時代特點,我們的工作要順應新要求,鎖定新目標,應對新任務,堅持鞏固與提高同步、發展與創新并舉,才能抓好重點,突破難點,體現特點,增添亮點。
一是建立復員退伍軍人創業基金制度。復員退伍軍人創業基金是我市雙擁工作的一項創新舉措,在加快城鎮退役士兵安臵改革、有效緩解城鎮退役士兵安臵壓力上起到了積極作用。有關部門要進一步探索扶持復員退伍軍人創業的長效機制,多渠道籌集資金,將創業扶持與技能培訓結合起來,更好為復員退伍軍人自主創業創造條件、提供發展平臺。
二是著力打造雙擁一條街。雙擁一條街作為城市雙擁工作的一個縮影,不僅能直觀反映“軍愛民、民擁軍”的積極形象,同時也是展示城市整體風貌的共享窗口。我市按照“政府主導和社會統一、行政推動與群眾自發并舉、地方政府與駐地部隊聯手、共建活動與制度建設并重”的工作思路,將在金山辦事處灑金北路打造“雙擁一條街”,整條街道會成為雙擁知識、軍地共建、軍民互動等“雙擁主題元素”展示舞臺,成為一道亮麗的風景街和宣傳街。請相關部門密切配合,加快工作進度,確保在國慶節前完成相關工作。
三是大力推進新型經濟組織參與雙擁工作。隨著經濟社會的不斷發展,新型經濟組織特別是非公企業已成為雙擁工作新的社會資源。雙擁活動要充分挖掘和利用新的社會資源,借助企業延伸宣傳陣地、建立雙擁實體、開展更多成效顯著的共建活動,企業通過雙擁活動又能較好地展示和提升品牌形象,是一項合作共贏的好事。市雙擁辦、工信、發改、工商聯等部門要拓寬工作思維,加強與企業的互動合作,積極探索合作機制、模式,更好地推動雙擁工作廣泛開展。
同志們,做好我市當前和今后一段時期的雙擁工作,責任重大,意義深遠。全市上下要繼承和發揚雙擁優良傳統,以創建全國雙擁模范城“七連冠”為目標,振奮精神,攻堅克難,以求真務實、真抓實干的工作態度,為推進我市雙擁工作再上新臺階、不斷鞏固和發展黨政軍民團結的大好局面而努力奮斗!
同志們:
今天這次會議是按照市委、市政府領導的指示要求召開的,既是雙擁創城迎查工作的一次任務再部署,也是倡導社會各界積極參與雙擁創城活動的一次思想再發動,非常及時,十分重要。下面,我受市委、市政府領導的委托,就做好迎查工作再強調三點:
一、要進一步提高認識起點,做到講政治,顧大局。
通過近幾天對部分縣市區迎查工作準備情況的檢查看,軍地各級重視程度比較高,行動比較快,效果也比較好,但對照迎查的標準要求還有較大差距,尤其在認識層面,落實力度等方面還需要再動員、再教育,只有把社會各界的思想統一好,把力量凝聚好,才能形成人人關心創城,人人支持創城,人人參與創城的濃厚氛圍,確保實現市委、市政府提出爭創雙擁模范城的決心和目標。
一要強化政治意識。軍地各級要站在戰略和全局的高度來看待這次創城迎查活動,對此項工作要有一個正確的認識,這不是完成一般的工作任務,而是一項十分嚴肅的政治任務;不是一次單項工作檢查,而是對城市軍地融合發展、和諧發展、科學發展成果的一次全面檢驗;也不僅僅是雙擁共建成果的一次展示,更是對我市經濟社會發展的綜合實力。市委、市政府重視程度之高,決心之大,足以說明這項工作的重要性,因此,我們必須從講政治、聽招呼的高度來籌劃工作,真正把思想統一到上級決心意圖上來。
二要強化大局意識。此次迎查工作涉及軍地單位、人員多,工作難度大,標準要求高,僅僅依靠分管領導和一兩個職能部門去抓落實是不行的,必須依靠社會各界的共同努力。軍地各級要樹立“雙擁工作責無旁待、參與創城主動作為”的思想,要利用行政手段和新聞媒體宣傳等方法,廣泛動員社會各界群眾和部隊官兵積極行動起來,自覺參與到創城迎查活動中去。各縣市區和駐軍部隊要增強全局觀念,不等不靠,主動作為,不僅要高標準地做好本級迎查工作,更要為全市的迎查工作爭光添彩,絕不能因自身工作失誤而影響全市創城迎查的榮譽。
三要強化緊迫意識。軍地各級要清醒地認識到,創城迎查工作已經到了關鍵時刻、沖刺階段,時間緊、任務重、標準高、工作量大,要讓我們的精神風貌、工作干勁和落實力度快速進入臨戰狀態,以夜以繼日、寢食不安的精神去抓好落實,一切往前趕,一切往實里抓。從現在開始要進入時間倒計時,每項工作、各個節點都要精心籌劃、周密安排、逐項落實,既要全面推進提高效率,又要突出重點確保質量。軍地雙方要齊心協力、相互協作,加快步伐,務求實效,扎實做好創城迎查的各項準備工作。
二、要進一步明確責任分工,力求職責明,任務清。
軍地各級要認真落實責任制,把責任分解到每個單位和個人,一級抓一級,逐級抓落實,層層有事干,事事有人辦。要賞罰分明,對盡職盡責抓落實、工作成效好的單位和個人給予表揚,對因失職失責出了問題、拖了全局后腿的單位和個人要予以責任追究。
一要領導掛帥,靠前督導。工作好不好,關鍵在領導。軍地各級要真正把迎查工作擺上重要議事日程、作為當前的一項重點突擊性工作,主要領導要親自調度,必要時應到實地檢查指導;分管領導要堅持靠前督導,及時發現和解決問題,以領導的親歷親為帶動部屬的工作落實。
二要主管主抓,一線協調。各縣市區雙擁辦和人武部是做好迎查工作的牽頭單位,要按照各自職責分工,主動協作抓好落實。既要負責面上的宏觀調控、組織協調,又要深入一線檢查督導、具體落實。同時,要注意與上級職能部門和被查單位搞好對接,保持聯系,及時了解信息,反饋情況,確保工作有序開展。
三要軍地合力,上下聯動。駐軍各部隊要主動向所在縣市區分管領導或職能部門匯報工作落實情況,自主地解決問題。對確實難以解決的困難,要及時向部隊上級或地方職能部門反映,以求得支持。在完成自身迎查任務的前提下,應積極主動地向地方政府請纓,多做一些利民、維穩的工作。各縣市區職能部門也要與駐軍部隊加強協調,盡可能地為駐軍部隊解決好難題。真正體現出軍地一盤棋,上下一股勁,合力抓落實。
三、要進一步落實具體工作,確保高標準,高質量。
就我們對迎查準備工作檢查的情況看,有的單位還存在著重視不夠,標準不高,落實不力的問題,尤其是一些具體工作還有粗糙、粗疏等現象。下一步抓好工作落實,要按照“優化現有的、完善不足的、填補空白的”原則,注重在具體化、精細化、規范化上下功夫。
一要有一套完整、詳實的雙擁資料。軍地各級要高度重視雙擁匯報材料和專題片的撰寫和制作,要確保層次清、內容實、數字準、質量高,盡可能多體現亮點和新意,力求給人留下很深的烙印。領導匯報時,最好有圖文并茂的。
課件。
既體現代科技手段更會增加直觀效果。各個被查點的雙擁文件、材料、報刊、獎牌匾(旗)、圖板、畫冊等應選定合適場所集中擺放、一并展示。
二要有一個周密、細致的接待方案。從上級檢查團到所在縣市區地界迎接開始直至離開,整個過程中的食宿安排、往返路線、每個被查單位、各個時間節點等,都要精心安排,具體明了,并在接待手冊中體現出來。對檢查團必經路線應提前勘察,確保道路暢通、環境良好。要挑選好各被查點上的引導員和解說員,等等。尤其在一些工作細節上,要做到細心、細化、細致。
三要有一個熱烈、濃厚的迎查氛圍。迎查往返途中,可利用導播車適時地介紹本縣市區經濟社會發展狀況、歷史文化、名勝古跡及提前介紹下一個被查點的基本情況等,以加深檢查團人員對本縣市區整體概況的印象。在主要路口、必經路線及各被查點等處,要設臵醒目的宣傳標志牌、橫幅、標語等;電子屏幕要體現雙擁內容;雙擁文工團要精心排練高質量的文藝節目,等等??傊敕皆O法把迎查的氛圍營造好。
四是要有一個潔凈、安全的迎查環境。迎查過程中,在必經路口、被查單位等處要派出警力,防止發生或及時處臵意外情況。所到之處應力求整潔、有序,被走訪的優撫對象應注重儀表和室內外衛生,盡可能從每個側面都能展現出孔孟之鄉的人文素養、精神風貌、文明程度、社會穩定和雙擁共建的成果。
同志們,此次迎查工作還有一周的時間,軍地各級一定要高度重視,科學統籌,周密安排,狠抓落實。要注重突出重點,體現特點,打造亮點,確保迎查工作圓滿順利,確保全市及各縣市區爭創模范城(縣)的目標實現。
在落實省委巡視反饋意見整改工作部署會上的講話材料
整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關鍵因素。省委巡視組反饋的意見,代表省委的意見和要求,體現省委的權威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務,是對各級黨組織和黨員領導干部政治態度、政治擔當的重要檢驗。同樣,省委巡視組巡視反饋的意見,也是代表省委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
市委對巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間,市委就要求對巡視發現的問題和移交的問題線索聞風而動、立行立改。xx月xx日省委巡視組向市委反饋巡視意見時,xx同志代表市委當場作了四個堅決的政治表態(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責任全承擔,堅決實現所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向省委立下軍令狀。會后,市委迅速召開常委會議,傳達習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領導小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務清單、問題清單、責任清單和時限清單。這幾天,市委領導同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,市委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調要以強烈的政治擔當推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務。
按照市委巡視整改任務分工,市紀委成立工作專班,開列了整改任務清單、問題清單、責任清單,明確了每項整改任務、每條整改措施的責任單位、責任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、四個意識強不強、全面從嚴治黨措施硬不硬的具體體現,迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視后半篇文章,向市委交上一份滿意的整改答卷。
二、明確整改要求,確保巡視整改任務不折不扣落實到位。
黨中央、省委巡視組和市委都對巡視整改提出了明確具體的要求,我們要按照整改責任全承擔、整改要求全落實的原則,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不貳過,把握重點、嚴格標準,扎扎實實、一項不落地整改好省委巡視組回頭看發現的問題,推動全面從嚴治黨不斷向縱深推進。
(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的診斷報告治療藥方。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現藥到病除、肌體痊愈。對市委和市紀委開列的整改任務清單、問題清單、責任清單,各責任單位要按照全覆蓋、無遺漏的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
看市委、市紀委整改項目清單規定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標準。民心是最大的政治。巡視發現和反饋的問題,大多數是干部群眾反映的,體現的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應群眾關切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標準。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務,是有嚴格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期。
總結。
等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F在已經是xx月初,離市委向省委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給市紀委牽頭負責事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是時不我待。我們要切實增強等不起、慢不得、坐不住的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執行。今天會后,各責任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發,需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務。
又要舉一反。
三、
觸類旁通,切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題,標本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標的同時,也要認真查找發生問題的根本原因,既推進當下改的舉措,也健全長久立的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現,移交的問題線索也只是眾多違紀違規問題中的少數典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準問題的癥結和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權力尋租空間,做到用制度管權管人管事,按規矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復發生。三要堅持公開整改。根據規定,巡視整改情況要以適當方式在黨內通報、向社會公開,接受黨內和社會的監督。各單位要提前做好這方面的準備,按照市委和市紀委整改領導小組的統一安排,認真做好整改公開相關工作。
三、加強組織領導,強力推進巡視整改提速、提效。
巡視整改是一項重大政治任務,是市委向省委立下的軍令狀,必須堅決落實、堅決完成?,F在距離完成巡視整改任務,向省委報告巡視整改情況,只有一個多月時間了,還有大量問題要整改,還有很多工作要做,時間非常緊,任務非常重,整改工作必須集中優勢兵力,全面發力、整體提速。同志們要切實增強責任感和緊迫感,進一步加強組織領導,壓實工作責任,強化推進措施,強力推動巡視整改提速、提效。
(一)要以嚴明的責任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關鍵在于整改責任是否到位。xx月上旬,市委印發巡視整改方案后,市紀委對牽頭負責的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務雖然是市紀委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責任在相關單位和地方。這里再次強調,黨組(黨委)主要負責人是巡視整改的第一責任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作,要把自己擺進去,不當甩手掌柜,主動認領責任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單,把整改工作責任壓實到具體機構、具體人員,做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務、明確責任上,下一步要轉到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網絡。通過督查把壓力逐級傳導下去,強力推進整改。市紀委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對市紀委牽頭的整改任務,要總體協調、全面督查,實行掛圖作戰、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關各責任部室要加強巡回督查,各責任部室在抓好自身任務落實的同時,要加強對相關市直單位、地方落實整改任務情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔整改任務的市直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協調解決問題,保證整改任務如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責任部門對所負責的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報市紀委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內容進行嚴格把關、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關責任人處理不到位的不放過、相關制度不健全的不放過。
(三)要以嚴肅的問責推進巡視整改提速、提效。習近平總書記指出:黨風廉政建設的主體責任是各級黨委,巡視整改是落實主體責任的具體化。《市委兩個責任追究暫行辦法》明確規定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領導班子集體的主體責任。市紀委牽頭的巡視整改任務大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀律這個強力武器。中央、省委和市委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當回事,那我們就要用紀律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴的作風、鐵的紀律確保巡視整改任務的完成。
擔當彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全市紀檢監察機關和巡察機構,一定要按照省委的巡視整改要求,在市委的堅強領導下,以最堅決的態度、最務實的作風、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質量推動黨的建設高質量。
工作匯報會上的講話材料
同志們:
今天把大家請來,讓大家對20xx年元-五月的工會工作完成情況和對照年初下達的工作任務有針對性的進行匯報,然后大家共同聽,互通情況,根據各自的工作優點、特色,取長補短,互相學習,共同進步。剛才,各位主席做了詳細、認真的匯報,汪主席也對我區工會前一段工作進行了總結,對下一步工會工作的開展進行了具體的安排,講了很多很明確的、可操作的意見,我完全同意,希望大家按照汪主席所說的工作意見,認真查找差距,分析原因,制訂措施,把工作真正抓細抓實,抓出名堂。我個人認為,總的來講,今年以來工會各項工作有一定的進展,在某些方面也有一定的成效,但離全年的工作目標還有很大的差距,我們的工作到底搞得好不好,有沒有成效,還要等市總工會檢查驗收,評議打分。下面我講三方面的意見:
一、目前現狀。
根據我來工會這段時間了解情況看,特別今天聽了各位詳細的匯報,我有三方面的感受:一是各位主席工作能力比較強。我們在座的各位主席,在任工會主席以前,基本上都是過去在單位上有資歷、有威望、有能力的的,不管各位如何來看待我們工會主席的這個位置,但各位搞我們工會這個都很努力,各位都是有基層工作經驗、有較強的領導能力,是自愿來鐵山區總工會工作,就我們工會工作還都搞得比較樂意,這是一個感覺。二是能夠認真地去完成我們年初下達各項工作任務。第三個感受就是,各個聯合會的工作完成的有特點、有特色。盡管目前還不平衡,相互之間比有差距。
考慮到下一步的工作如何開展,以及對我們整體工會工作的評價和總結,我想談幾個方面的意見(也是我來工會工作的體會):通過去年尤其是今年這四個多月的時間來看,我們區總工會、區域性(行業性)工會聯合會以及我們的企業工會,綜合起來講,工會工作的現狀堪憂。盡管我們全年工作任務到年終都可以完成了,而且有些方面也很有特色、很有特點,但是從全年工作考慮,我們總是上半年松,下半年緊,有些工作是臨時抱佛腳。不是忙在平時,而是忙在臨時。就各位在匯報過程中,之所以說有些擔憂的地方,就說明我們現在存在著困難和問題,我們應該正視,確實不能說我們的工作和業務一切都很好,有的涉及的面可能多一點,有的可能涉及到某一個方面,有的可能涉及到某一個環節,令我們不滿意的地方確實存在。
歸納起來,工會工作主要存在以下七個方面的問題:
一是組織網絡建設不健全的問題。工作上有斷檔斷線現象,網絡環節連不起來。反映在各個方面:區總工會有,聯合會有,企業工會也有。比如說為了加強大家相互之間的聯系,區總工會的年輕同志雷成、陸雪呀,能否在我們全區工會系統建一個qq群呀,當然這需要大家都會這方面的電腦操作。還有每年的困難救助對象是有變化的,要登記到網上共享,這些都是網絡建設。還有工會組織方面,建會本來很難,但是放棄一個很容易,之前比較健全的基層工會組織網絡有的斷檔了,舉個例子,相繁肥業有限公司,工會組織原屬喻家山區域聯合會,調整后應該屬于銅鼓路區域聯合會,可現在是誰都不管,我不知道當初潘漢洲主席和周建斌主席交接沒有,那么這就給我一個信號,我們的工會主席建會意識怎么樣,同志們哪,我們既要建會,也要保會呀。只要企業在鐵山,我們就要開展工會工作。今年以來全總提出推行“兩個普遍”,其中一個普遍就是普遍依法建立工會機構組織。這里重點強調是新型經濟組織、民營企業要求建立工會組織。
第二個問題是區總工會人員正規編制少。這是通病,各地都一樣,區總工會正式編制2個,少的可憐,我和汪主席,小劉、小潘到現在還沒有進編,大部制改革沒有給區總工會增加編制人員和工作經費。下陸區這次大部制改革增加了一個副主席,比我們強。各區也一樣,一個工會機構就那么2-3個編制,主席和副主席配上,具體工作人員就更少了,導致有事沒人干。工會工作涉及面比較廣,工作量大,開展勞動競賽、創建和諧企業、實施廠務公開、新建工會組織、勞動爭議調解、各類合同簽訂、困難職工幫扶、職工權益保護、工資集體協商等等,有事沒充足的人手干的問題在我們上下級工會系統都存在。如果每件事都能安排一個人負責做,那多好呀。人多當然好辦事,但是如果我們每個人都能夠真正發揮作用,人盡其職,人盡其才,我們的工作同樣搞得好,再說,大家也可以掂量掂量,我們的工作量真的很大,工作任務真的很重嗎?不是。這一點黃主席應該有體會,是不是,黃主席?如果時間允許的話,我們都還可以做一份兼職。事實上,有的工作人多了反而不好辦事,舉“5.18職工依法維權日”活動準備的分工工作的例子。
第三個問題是宣傳工作不到位。體現到社會上,領導層,真正了解工會工作的人不是很多,多數人說不清楚我們工會到底是干什么工作的。一些企業黨政領導缺乏統籌兼顧、全面發展的思想觀念,把企業建立職工維權機制、維護職工合法權益與營造良好投資環境、發展地方經濟對立起來,片面地認為在企業建立工會、職代會、平等協商和集體合同制度,是給企業添麻煩,影響投資環境,對企業拒絕建立職工維權機制放任自流甚至人為設置障礙,致使企業不斷發生侵權事件,勞資矛盾尖銳化。其次是有關行政部門對企業職代會、平等協商集體合同、勞動合同、廠務公開、安全生產等職工維權機制缺乏定期有效的監督檢查,對機制不健全的企業沒有及時依法采取相應的警告和處罰措施。有些領導曾經涉及過工會工作,也知道一小部分,大部分不知道,而且對工會工作的了解還有點跑偏,我們對自己的宣傳上局限很大。我在宣傳部門待的時間很長,我來工會之前,只對工會工作了解一小部分。
第四個問題是工作上無創新。體現出來的是按部就班、照抄照轉、上傳下達。聽了各位的匯報,我們在某些方面的工作還有些創新,但是在一些大的工作思路上還有欠缺,特別是隨著國家體制的變化,我們工會工作應有所改變。
第五個問題就是我們工作人員的思想保守,無思路、無激情。年齡問題、知識結構問題、資歷老久問題、工作的責任感問題、工會經費制約等問題,方方面面的問題讓我感覺到我們工會工作人員的激情不高、思路不明。我和汪主席都有這種感覺,感覺大家工作熱情不夠,不能給人一種熱辣辣的感覺,就像淡水一樣。在工會系統反映出來的工作人員拘泥在機械式的工作狀態當中,干部團結氛圍很好,大家處于不吵不鬧、不給不要、不叫不到、不拖不拉,安分守己,按時上下班,布置什么工作完成什么,就處于這種狀態。
第六個問題就是工作節奏慢,底子不清。維權、維穩,這是歷史以來黨賦予工會最高的職能,再加上改革以來新形勢給我們帶來的新任務,總感到工作節奏很慢,方方面面感覺底子不清,我們有時候匯報工作不是很清楚,處于這種地位就是對上說不上去,對下說不進去,弄不好就處于左右受困。
第七個問題就是我們陣地小、設施缺、經費少,制約因素多。當然主要還是經費問題,現實擺在我們面前的問題有這么些。
以上就是我們工會工作的現狀。
二、原因何在。
一個是體制原因。工會工作的性質決定了工會是群眾團體,也就決定了我們社會團體的職能,工會工作涉及的面廣,不是單純的業務部門,社會性工作使我們主要以協調為主、以服務為主、以群眾性為主。全總主席王兆國5月7-10日在江蘇考察調研時,就強調了工會的社會性,要求工會、婦聯、共青團等群團組織要共擔創新社會管理的時代使命,勞動關系是社會關系中最基本的關系,加強和創新社會管理,必須推動企業履行社會責任,大力構建和諧勞動關系。我們必須在黨委、政府的統一領導下開展工作,我們手中沒有人、財、物的職能;區、縣群團組織開展工作要比職權部門難度大的多,我們工會的干部來工會工作之前,有些是在比較重要的職權部門干過,包括我、汪主席、羅主席、鄭主席我們這些從黨委、政府的核心部門出來的人,在有職有權的部門里開展工作要容易的多。但真正能鍛煉人的往往是你沒有任何手段,無職無權的時候。真正在職權部門工作的干部能力不一定就強,有時候把部門賦予的職能一半都沒有發揮出來,反而有些群團組織的干部個人能力卻很強,我們工會的干部從心理上都有“陰影”。
第二個原因就是我們工會干部的不流動性造成的。長期在一個工作崗位上工作,導致工作沒有激情、沒有上進心。
第三個原因就是政策性造成的,比如機構問題、編制問題、經費問題,這不是領導一個人定的事,也不是我們干部的能力問題。為什么在90年代以前的工會機構比較健全,90年代以后就不行了,主要是企業改革、改制,大部分國有企業通過撤、轉、并、移,工會組織也隨之發生了變化,而我們工會工作又沒有及時跟進,造成了工會組織網絡不健全,工會工作出現空當,斷線斷層。
第四個就是我們自身方面的原因。爭取不夠。我們自身的爭取和努力也確實有不夠的地方,主動爭取領導支持不夠,主動爭取社會有關方面的支持不夠,主動爭取上下支持不夠。通過匯報,有些同志爭取的力度大些,多做些工作,爭取力度小些的,可能工作就會誤事。上個月底,區總工會就向區政協第33次主席會通報了我區職工維權情況,并適時向政協提出建議,建議政協從政治資源、政策資源、社會資源等方面更多地賦予工會資源手段,為工會工作營造和諧大環境。宣傳不夠。干我們這行工作,我想就要把自己宣傳到位,不管別人怎么對待我們,首先要自己把位置擺正,我們之所以在全區非公企業中廣泛開展“工會組織亮牌子示職責、工會干部亮身份許承諾”活動,也就是“雙亮”活動,就是要把工會組織對職工的凝聚力、向心力、感召力顯現出來,就要把工會主席對職工的知心人、貼心人、娘家人的作用發揮出來。作風不實?,F在有這樣一種現象:交通便捷了,到基層去的反而少了;通訊發達了,與群眾的溝通反而難了;干部的文化水平提高了,做群眾工作的能力反而下降了。我們的各級工會干部干部確實整天在忙,但有些干部,往上面跑的多,往下面跑的少;往效益好的企業跑的多,往困難企業跑的少;往支持工會工作、工會工作基礎好的企業跑的多,往工會工作基礎差、甚至沒有建立工會組織的企業跑的少。我們要多往基層跑,多往企業跑,特別要多往困難企業跑,多往工會工作薄弱的企業跑,多往矛盾突出的企業跑,多往迫切需要解決問題的企業跑。職工把我們有的工會干部下基層下企業比作“鴨子”現象,下了水而沉不下去,頭是下去了,尾巴卻一直浮在水上。有的同志還真是這樣,到了企業轉一轉,隔著窗戶看一看,回到區總談一談,“下水漂一圈”就回來了。還有一種是“鸕鶿”現象,有一種抓魚的水鳥叫鸕鶿,這種水鳥專門沉到水底去抓活魚,越是深水越能抓到大魚。我們要向“鸕鶿”學習,沉到基層去,沉到企業去。怎樣才算沉下去了呢?我想起碼要做到,研究企業問題要進廠,研究生產經營問題要下車間,研究職工生活問題要入戶,研究農民工問題要上工地到班組。從我們這次開展的“進、訪、解”活動中就可以看出五個工作隊的工作力度不一致,也就造成工作的效果也不一樣。調查表、統計表、調查總結都可以說明這一點。我們所做的工作都是有關聯的、有目的的。摸清職工的需求,是為了給職工幫扶中心提供數據、提供信息。作風實說到底就是抓落實,基層的同志說得好:“落到實處才算事,落到實處才算本事?!边@里我想借用一下省委書記李鴻忠在年初與全省農村干部談心時說的一句話,抓落實“需要堅定信心,需要飽含深情,需要提振精神,需要撲下身子”。有了這種對工會工作的堅定信念,有了對職工的深厚感情,有了對工會工作的滿腔熱情,有了扎扎實實的工作作風,我們何愁工會工作搞不好。
這就是存在問題的原因。
三、路在何方。
存在這些困難,我們應該怎么對待,該怎么走好自己腳下的路,只能靠我們自己。工會工作不是包羅萬象,也就是能點到的那么幾項。平時工作做得主動扎實,用心思考,經驗就多一些;相反,推一下滾一下,工作被動應付,匯報起來就空一些??偟闹v,我們工會系統要互相學習,共同進步。
下面談談下一步的工作思路、要點:
第一,要轉變觀念、打破常規、創新思路。歷史賦予工會最大的使命----維權。維護誰的權利,維護廣大職工的權益。過去計劃經濟時代,職工都是固定工資,在維護職工這方面的權益就容易。現在政策體制轉變,國有企業改制迅速,新型的經濟體制出現,給我們的工作帶來了困難,我們如何維權?怎么維權?這就要求我們要學會上看“天氣”,下接“地氣”,學會和企業老板打交道,學會和企業職工打交道。上看“天氣”就是要認真領會上面的政策,做到胸有成竹,方能送政策、解矛盾;下接“地氣”就是要認真掌握底下企業的經濟運營情況和職工的思想動態,做到心中有數,交朋友、摸情況,做實事、辦好事。要擺正維權和維穩的關系,工會不能一味的講維權,老板有老板的維權想法,職工有職工的維權思路,勞動部門有勞動部門的維權政策,工會有工會維權的方式。在維護職工、企業穩定的前提下,把維權和維穩有機的結合起來,既要讓老板愿意,又要叫職工滿意,既要協商又要依法,既要維權又要維穩。我們工會維權,一切都要從實際出發,老板的意見要考慮,職工的動態和職工的反映我們要清楚。在維權的事情上我們要一分為二看待,要搞清楚維權和維穩的關系。我們工會干部要懂企業、了解企業,我們要準確掌握企業的動態和信息,比如開展工資集體協商,我們先要考慮可能性、可行性,再考慮可操作性、程序性,不能只固守在協商工資的問題上,我們對政策和協商的內容要了解的透徹,“上下通氣不咳嗽”,視野要開闊。
第二,要轉變救助工作觀念。在這個方面我們的觀念、思路也要轉變,不能單純的以救助、救濟為主,這只僅僅是一個方面,工會的職能是維護職工的合法權益,我們不能只關注下崗職工、困難職工,我們關注的是所有職工。我們幫助的重點是職工就業、技能培訓等,沒有就業的我們培訓你就業,就了業的我們就進入企業幫助你提高技術,效益好的企業,工會幫助培訓職工提高技能,保證職工不下崗,少下崗,遲下崗;經濟效益不太好的企業,我們采取多種培訓的方式,免費幫助你培訓職工。所以,20xx年我們應該在就業與再就業培訓上下大功夫。
在職工救助問題上,我的意見是:援助中心應該把有就業愿望和有勞動能力的人列為重點救助對象。我們有些下崗職工、賦閑在家的職工身體比較健康,也有能力,有志氣,那么通過幫助三千五千,實現二次就業再上崗。對于長期臥床不起的大病、重病人,我們最多也只能給500元,市總也頂多是1000元,靠咱這點錢你能幫扶起來?我的意見是:把這種大病對象列入民政部門,不用沾在工會身上,工會不是慈善機構,工會是為暫時確實遇到困難的職工提供臨時的救助。工會就那么點經費,工會不是承擔長期救助的,無望救助的。就像我年前和汪主席一起去看的原部隊水泥廠的一位職工,腰壞了,雙腳不能行走,手術費是十幾二十萬,妻子沒工作,就靠做早點維持一家人的生活,工會救助能解決問題嗎?這樣的對象我們就盡快協調民政部門常年救濟,享受低保,保證他們的溫飽問題,如果有一年不給救助,就可能會來上訪。所以,工會在救助對象的選擇上,要轉變觀念。我們不管社區居民的救助,我們只管在職職工,這一點要搞清楚,這兩年我們有些聯合會摸上來的救助對象很多超越了我們的救助范圍。應該逐步減少工會救助對象,把工會救助和就業結合起來,對于缺少就業培訓經費和書籍的,我們就應該救助,工會的救助不能僅僅局限于米面油,應該拓展救助面、改變救助方式和救助思路。
第三,要轉變勞動競賽工作觀念。我認為勞動競賽是鞏固和提高勞動就業的一種平臺和手段,通過我們工會牽頭協調服務,在企業或者同行業或者跨行業里,我們舉行不同類型的勞動競賽,這是調動職工的積極性,為企業創造一種良好氛圍,同時,企業內部開展文化、體育、娛樂活動,讓大家在企業里邊工作心情舒暢,營造愛崗敬業的良好環境。所以說勞動競賽也是我們工會一項主要的活動,是引導就業、鞏固就業、提高就業的一種方式,應作為我們工會的重點工作來抓。但是,不要一味的把一些文化、體育、娛樂活動搞的太頻繁,不要讓它代替、沖淡我們工會主要工作。在競賽的活動上我們應該形式多樣。
第四,要轉變工資集體協商工作觀念。工資集體協商其實是一個老話題了,由來已久,只是不同的階段協商的重點不同。過去我們工資集體協商的重點是要求業主不欠工資、不拖工資。隨著近年來區委區政府把項目建設和招商引資放在工作的重中之重,經濟建設迅猛發展,一批新建企業如雨后春筍,一批老企業也得到了長足的發展。那么我們現在工資集體協商的重點是要研究全面推進工資集體協商制度、提高職工工資收入問題,要求和業主商議建立一個正常的職工工資增長機制。當出現本企業利潤增長、勞動生產率提高、政府發布的工資指導線提高、城鎮居民消費價格指數增長等情形之一時,就應該通過工資集體協商,合理提高職工的工資水平;只要企業工資總額有增加、工資水平有提高的,凡提供正常勞動的普通職工工資都應當得到增長,使企業發展的成果、工資集體協商的成果更多地惠及普通職工群眾。這也是黨的xx屆五中全會關注民生的精神所在。工資集體協商,大家不能單純理解為就是為職工漲工資,我的理解應該至少有三種情形。一是漲,就是剛才所說的企業發展了、效益好了,企業建立正常的職工工資增長機制;二是穩,企業平穩發展,保本維持經營,建立正常的職工工資保障機制;三是降,企業遇到困難,甚至停工停產,負債經營,比如金融危機的時候,很多企業在開展工資集體協商的時候,就考慮給職工降工資,只要工作做得好,職工就能夠理解、支持。所以我們要摸清情況搞清楚企業的底細、業主的想法、職工的要求,18日我和羅主席就這個問題討論了很長時間,我們認為,把這些工作做好了,開展職工工資集體協商也不是沒有可能。
第五,要樹立企業和職工互利雙贏的觀念。向業主宣傳工會法,多灌輸一些工會方面的知識,讓業主真正認識到職工是財富的創造者,是企業的主人,沒有職工就沒有企業。同時反過來,我們也要喚起職工的維權意識,引導職工參與企業的民主管理,愛崗敬業,企業不發展,沒有好的效益,職工就拿不到工資,沒有企業也就沒有職工。工會干部一定要處理好這個關系,是互利雙贏的關系。既要和職工交朋友,更要和業主交朋友。關心職工,維護權益要有老板支持才能進行,沒有了老板沒有了企業還談什么維權?所以我們要想方設法地幫助企業,服務企業,而不是給企業幫倒忙,添麻煩,讓業主看到我們的誠意,看到我們的作用,從而接受我們,支持我們。
第六,要強化工會工作的創新觀念。鐵山工會歷來是創新的工會,可以說是“全市排前列,全省有地位,全國有一定的影響”。從職業化工會干部到工會聯合會再到工會經費委托管理,都是創新的過程,而且是有關聯的,都是在工作當中不斷出現新問題,又不斷想辦法解決問題。我們要繼續發揚這種“遇山開道、遇河架橋”的不怕困難、勇于創新的精神,把我們鐵山的工會工作繼續搞好,把我們鐵山工會的創新旗幟繼續舉好。
第七,要加強工會經費和工會資產的管理。這是大家共同關注的問題,有錢好辦事。但我們搞工作不能光是為了有錢花,花錢也要花在推動工會工作上,花在職工身上,而不是為了滿足我們抽煙、喝茶、請客、出去旅游,我們之所以搞這個經費委托管理,是為了保證我們聯合會的正常辦公。這種搞法是我們鐵山的一個創新,是逼出來的辦法,上無政策依據來佐證,下又要企業理解支持,是踩著紅線走。舉富豪、佳寶、發達、鑫峰等事例。所以大家要想辦法,化解這個新出現的難題,完善工會經費委托管理機制。要擴大工會經費的征繳面,協調國稅、市總財務部、企業三方的關系,逐步入軌、到位。商貿行業的一些企業的工會經費征繳也可以探討讓國稅以單管稅的形式征收。要使工會資產保值、增值,區總工會要做好各基層工會的資產登記工作,這個事情小劉要登記好,同時要每年查核好。
第八,要認真抓好工會各項工作的督辦考核。今天大家都簽了全年工作目標責任書,考核工作既要重視年終的驗收,也要考慮平時的考核積累,兩者結合起來,重過程更重結果,重業務更重素質。舉例談干部的管理、干部的作風。工會干部“三從四得”:組織安排要服從、企情民意要順從、發展步調要跟從;基本情況要記得、上級意圖要懂得、工作辛苦要忍得、領導批評要受得。
總之,“工會主席沒有槍,沒有炮,只有沖鋒號”。所以我希望在座的各位主席要調整心態,練好四個素質,那就是耐得住煩、受得了氣、抗得住壓和玩得出花樣的基本素質;要順乎民意,扮演四種角色,那就是扮演好職工合法權益的維護人、職工參與管理的代言人、職工噓寒問暖的知心人、行業管理的內行人四個角色;要與時俱進,增強四種意識,那就是增強大局意識、創新意識、調查研究意識、團隊意識。大家都知道工會主席難當,工會工作不容易。但是,只要我們認識到“黨組織為了密切聯系職工群眾,需要有人從事工會工作;企業為了協調干群關系,穩定隊伍,調動職工積極性,需要有人從事工會工作;職工群眾為了維護自己的合法權益,需要推選干部從事工會工作?!蹦俏覀兙蜁o怨無悔地去當工會主席。只要我們都把“當好基層工會主席,服務廣大職工,促進企業發展”的理念掛在心上,練好四個素質、扮演好“四個角色”、增強“四種意識”,那么各位工會主席一定會當得有滋有味,工會工作也一定會干得有聲有色。
最后衷心的祝福大家睡覺睡得甜、吃飯吃得香、工作搞得好、業主歡迎你、職工把你夸,年底到我這里還有獎金發!
謝謝大家!
在社區工作會上的講話材料
同志們:
社區共建是推進社區建設的有效抓手,是實現三城同創目標的基礎工程。抓好社區共建工作,對于提高市民生活質量,提升城市文明程度,實現三城同創目標,增強我市核心競爭力具有重大意義。今天,我們召開這次會議,目的就是要在抓好社區共建方面進一步統一思想認識,明確目標要求,把握工作重點,盡快形成齊抓共管的工作合力,努力開創我市社區建設的新局面。下面,我就如何抓好社區共建工作講幾點意見。
一、準確把握社區共建的目標要求。
以城區各部門、各單位、各社區為共建主體,以六聯六建為主要內容,通過開展社區共建活動,努力營造居民素質較高、社會秩序良好、環境整潔優美、服務設施齊全、群眾文化活躍的新型社區,進一步提高社區的建設水平、管理水平、文明水平,力爭20xx年我市文明社區建成率達70%,20xx年文明社區建成率達75%,20xx年文明社區建成率達80%,為我市創建浙江省示范文明城市、國家園林城市、國家衛生城市夯實基礎。具體地說,就是六個做到:一是要做到社區教育聯抓,建設學習型社區。協助社區辦好市民學校、文化大講堂,為社區開展黨的理論、思想道德、健康知識、科普常識和法律法規知識的教育提供師資教員。
二是要做到社區治安聯防,建設平安社區。廣泛開展法制宣傳教育,認真做好幫教工作。協助建立健全社區群防群治組織和民事調解組織,完善群防群治體系;建立健全流動人口管理制度;落實好防火、防盜、防災、防破壞措施,維護社會穩定,保障居民安全。
三是要做到社區衛生聯搞,建設潔凈社區。深入持久地開展愛國衛生運動,落實衛生責任區,搞好環境整治,清理亂堆亂放、亂貼亂畫;加強社區環境的基礎設施建設,抓好社區公益設施建設,改善社區內道路、環衛設施狀況;搞好社區綠化美化等,營造整潔優美的生活環境。
四是要做到社區服務聯做,建設便民社區。建好社區服務設施,完善社區服務功能,拓展社區服務領域,壯大社區服務隊伍,協商共建社區服務中心;幫助開展醫療、物業、社會保障等社區服務,特別要為社區殘疾人、老年人、優撫對象和困難群眾提供服務;組建社區服務志愿者隊伍,經常性開展各種便民利民服務活動。
五是要做到社區文化聯辦,建設文化社區。加大文化設施投入,協助建造閱報欄、宣傳欄、科普欄、圖書閱覽室、居民休閑晨練點、書信報箱等;實現文化資源共享,社區內單位的文體活動場所及設施向居民開放;組建業余文體隊伍,培訓社區文體骨干,經常組織豐富多彩、健康有益的群眾性文體活動。
六是要做到社區經濟聯推,建設實力社區。圍繞經濟建設中心,協助社區發揮優勢,辦好第三產業,按照權隨責轉、人隨事轉、費隨事轉原則,變輸血功能為造血功能,增強社區經濟實力,更好地為群眾服務。
二、始終堅持社區共建的基本原則。
社區共建必須牢固樹立社區是我家,建設靠大家的理念,以社區共建共享為宗旨,切實增強社區共建的實效性、聯動性、共贏性,使社區共建工作更加富有朝氣和活力。
一是要遇事共商。社區共建,共商是前提。沒有共商,共建就難以為繼。社區共建有許多工作是很難展開的,需要社區和共建單位互相溝通、共同商討、達成共識。協商辦事是一種很好的工作方法,它不僅可以拉近社區與共建單位的距離,建立起彼此之間的相互信任,而且還可以充分調動社區與共建單位的積極性,形成社區共建的強大合力。
二是要盡其所能。共建單位特別是駐區單位要把社區共建作為應盡的責任和義務,從實際出發,充分發揮自身的優勢,有力出力、有錢出錢、有計獻計。社區不能對共建單位提過高要求,不能只看重財物的支持;而共建單位則要心系社區、情系社區,為社區共建盡心盡力。一個單位能量有大小,條件有不同,我們不可能也不應該強求一律,只要責任盡到了,任務完成了,就應該得到社會的尊重和肯定。
三是要雙向聯動。社區共建,社區與共建單位雙向聯動是關鍵。共建雙方要增強主動性、互動性,共同研究、共同規劃、共同部署、共同實施共建工作。社區共建不能剃頭挑子一頭熱,要構建聯動機制,搭建聯動平臺,積極探索聯動的方法與途徑,更好地發揮社區和共建單位的群體力量,形成共建合力,使社區共建工作邁上新的臺階。
四是要全員參與。社區共建,全員參與是基礎。只有人人參與、人人出力、人人奉獻,共建工作才是真正到位的。社區共建既是社區居民、共建單位干部職工共同參與的過程,也是參與人員道德升華、自我提高的過程。各共建主體要利用各種載體和時機,大力做好宣傳發動工作,積極營造全面發動、全員參與、全力共建的濃厚氛圍。
五是要共建共享。社區共建,共建是基礎,共享是目標。沒有共建,就沒有成果共享;不能共享,共建就難以為繼。社區共建既是共建文明的過程,也是共享文明成果的過程。要把共同建設、共同享有社區文明貫穿于社區共建的全過程,努力形成在共建中共享、在共享中共建的良好局面。必須堅持以人為本,牢固樹立為了市民、惠及市民的共建理念,始終把解決民生問題作為共建工作的出發點和落腳點,始終把人民滿意不滿意、贊成不贊成、擁護*作為檢驗共建成果的重要標尺。
三、認真履行社區共建的工作職責。
社區共建工作是一項系統工程,任務重、要求高,各社區共建主體一定要高度重視、盡心盡責,全面履行各自的共建工作職責。從西街社區的共建實踐來看,社區共建應建立四個工作職責:
1、共建委員會工作職責:一是組織召開社區共建工作例會,研究解決社區共建的重大問題,部署落實社區共建的具體任務;二是協調和動員社區單位參與社區建設,組織開展各種形式的社區共建活動;三是開展社區建設調查研究,定期聽取社區工作匯報,提出社區共建指導性意見;四是協調轄區各項與居民切身利益相關的公共事務,協助解決社區建設中的重大問題;五是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,組織開展各類主題宣傳教育活動;六是幫助籌措社區公益事業資金,為社區建設排憂解難;七是加強對小區共建工作的督查和指導,組織開展小區共建的考核和競賽;八是協助市委、市政府做好事關全局的社區工作。
2、共建單位工作職責:一是積極參與思想道德建設,共同抓好小區主題教育,做到思想教育聯抓;二是積極參加環境整治活動,共同維護小區公共衛生,做到環境衛生聯抓;三是積極了解小區治安狀況,共同做好小區維穩工作,做到社會治安聯抓;四是積極參與文化聯歡活動,共同建設小區先進文化,做到文體活動聯抓;五是積極提供各種公共服務,共同開展小區公益活動,做到小區服務聯抓;六是積極發揮共建單位優勢,共同籌措小區建設基金,做到小區發展聯抓。
3、社區共建工作職責:一是制定社區共建工作目標,有針對性地提出社區共建工作意見;二是主動征求共建單位意見,求得共建單位對創建工作的理解和支持;三是組織召開共建工作會議,研究解決共建中出現的各類問題;四是精心設計共建活動載體,組織開展形式多樣的共建活動;五是加強對小區共建工作的指導,共同參與對小區共建工作的檢查和考核;六是切實完成社區共建領導小組布置的共建任務。
4、小區共建工作職責:一是按照六聯抓的要求,制定小區共建工作計劃,有針對性地提出小區共建工作意見;二是加強與共建單位的溝通,主動征求共建單位意見,求得共建單位對共建工作的理解和支持;三是精心設計小區共建活動載體,組織共建單位開展形式多樣的共建活動;四是及時總結小區共建工作,提出各個時期小區共建工作的主要任務;五是對社區共建及時提出建設性意見,積極參加小區共建競賽活動;六是切實完成社區共建工作領導小組布置的各項共建任務。
四、切實完成社區共建的主要任務。
社區共建的涉及面很廣,我們必須抓住重點、聚焦熱點、突破難點。從我市的現狀來看,當前和今后一個時期,社區共建工作的重點應放在以下幾個方面:
1、抓共建機制的建立。一是要建立組織領導機制。組建由共建單位主要領導、街道分管干部、社區主要領導參加的社區共建工作委員會,全面負責社區共建工作。二是要建立工作責任制。共建委員會要與共建單位、共建小區簽訂共建協議,明確責任、目標和任務。三是要建立例會制度。定期召開共建委員會會議,交流共建經驗,商議解決有關問題。四是要建立溝通聯系制度。各共建單位主要領導聯系一個小區,各社區確定領導分頭聯系共建單位,及時做好雙向溝通和聯系。五是要建立建檔制度。按照創建要求,做好共建會議、活動、考評的記錄和共建資料的收集、匯總、整理、歸檔工作。六是要建立督查考核制度。市三城同創辦公室要制定督查考核辦法,加強對社區共建工作的指導和督查,及時了解掌握各社區共建的工作情況,并做好組織檢查、考核等工作。
各社區也要加強對所轄小區共建工作的考評,積極開展小區共建工作流動紅旗競賽活動。
2、抓居民素質的提高。城市的文明程度說到底是由市民的文明程度決定的。社區共建要以提高市民素質為中心環節,以爭做文明人、共建文明城宣傳教育實踐活動為載體,利用街道黨校、市民學校、社區文化大講堂等陣地,大力加強社會主義先進文化建設,深入開展社會主義榮辱觀、公民基本道德規范、社會主義核心價值體系的教育。要廣泛開展文明禮儀、文明出行宣傳教育活動,注重市民文明行為的養成。要精心設計載體,搭建活動平臺,采取多種形式,組織開展綠色行動、環保行動、清潔行動、愛心行動等各種文明踐行活動,在文明踐行中提升市民的文明程度。
3、抓環境氛圍的營造。人的意識是對客觀存在的反映。環境可以改變人,氛圍可以影響人。良好的環境氛圍始終是陶冶人的情操、培育人的素養的不可缺少的外在力量。要努力營造良好的文化氛圍。大力加強社區文化建設,總結提煉社區精神、社區理念、社區行為規范,在公共場所設置宣傳標牌,用先進文化、道德規范教育人、影響人。要努力營造良好的輿論氛圍。充分發揮新聞媒體、基層宣傳文化陣地的作用,樹立先進典型,弘揚社會正氣,營造健康向上、風清氣新的社區文明環境。要努力營造良好的人際氛圍。以鄰居節活動為載體,以文體活動為紐帶,加強人際互動,增進鄰里感情,形成和諧融洽的人際關系。
4、抓管理服務的規范。在當今時代,隨著市場經濟的深入發展和經濟結構的調整,大量從屬于行政組織的單位人轉成了社會人,同時企業辦社會的職能也正在剝離。這種變化,帶來了城市管理重心的下移,社區在加強城市管理、服務市民生活、提升城市形象、促進社會進步等方面的作用越來越大。如何提高社區的管理水平、服務水平,是社區共建當中急需解決的問題。各共建主體要適應新形勢、把握新特點、滿足新要求,認真研究、共同商討加強社區的管理服務工作,使社區的管理服務工作上一個新的水平。
5、抓功能設施的改善。近年來,由于種種原因,我市的社區基本建設相對滯后,特別是社區的辦公場所、活動場所欠缺,基礎設施、環衛設施落后,與社區居民的期望有很大的距離,與三城同創的目標要求很不適應。因此,社區共建必須以改善社區的功能設施為突破口,攻堅克難,有所作為。要深入開展調查研究,摸清社區建設的基本情況,找出存在的主要問題,區分輕重緩急,按照現實條件,有計劃、分步驟逐一加以解決。為了便于查找問題,市三城同創辦公室已設計了一張社區建設存在問題調查表,現已印發給大家,希望各街道、社區認真做好調查工作,及時把有關情況反饋給市三創辦和各共建單位。
6、抓好共建經費的籌措。巧婦難為無米之炊。社區共建如果沒有一定的經費作保證,共建工作就難以取得實質性進展。要充分發揮方方面面的力量,采取財政拿一點,機關共建單位出一點,駐區共建單位捐一點,社區小區集一點的辦法,募集必要的共建經費。對共建經費要切實加強管理,接受群眾監督,實行??顚S?,確保發揮效益。
同志們,社區共建是三城同創的一項基礎性工作,關系到市民生活的改善,關系到城市形象的提升,關系到全市工作的大局。市機關各部門、駐區各共建單位、各有關街道及社區,一定要攜起手來,群策群力,共同開創我市社區共建工作新局面。
工作匯報會上的講話材料
春季造林雖然取得階段性成果,但全面完成各項林業工作任務依然繁重,當前,各地要著力抓好一下幾項工作。
一是切實加強林木管理。目前新造林發芽率雖然較高,但確保成活、成林還存在很多不確定因素。因此說,加強新造林撫育管理是林業工作當前最緊要的任務。各縣市區要結合春季造林自查驗收,對新造林進行一次全面檢查,對發現的問題,要采取針對性措施,及時組織進行補植補造、扶正培土、灌溉施肥、抹芽和病蟲害防治等撫育管理,進一步提高造林成活率和保存率,做到栽植一片、管好一片、成功一片、見效一片。同時要結合林改,切實搞好新造林的確權發證工作,全面落實林木管護責任和管護措施,進一步加強資源林政管理,鞏固造林成果。
今天,市里對造林整地工作進行了表彰獎勵,并對春季植樹造林進行了打分評比。秋季,市林業局還要組織進行秋季林業觀摩,并將本次春季觀摩評比結果納入秋季觀摩一并進行綜合評比,并給予表彰獎勵。
二是切實抓好退耕還林驗收工作。今年5月上中旬開始,國家林業局將對我市到期退耕還林、退耕還林專項規劃造林和20xx年度荒地造林進行全面驗收,這是對我市退耕還林工程建設的一次全面檢驗。到期退耕還林和退耕還林專項規劃造林驗收涉及太和、界首兩縣市,20xx年荒地造林涉及太和、臨泉、阜南、潁上、潁東、潁泉6縣區。請各有關項目單位要按照省林業廳有關通知要求,認真搞好項目的自查驗收工作,按時將自查驗收資料上報省林業廳。對存在的問題,要全面、系統地進行檢查、整改,切實搞好項目建設的補植補造、手續完善、健全檔案等補缺補差工作,同時要切實搞好省級和中央級核查的迎查和服務工作,做到工作上積極配合,生活上熱情服務,確保核查順利過關。
三是搞好成片造林自查驗收。省林業廳要求4月底前上報春季造林自查驗收成果,由于前段時間連綿陰雨影響了驗收工作的進行,目前僅潁州、潁東材料報來,其他縣市區均沒完成自查驗收工作。沒有完成驗收的縣、市、區要緊抓當前晴好天氣有利時機,按照市局有關通知要求,組織力量開展春季造林自查驗收,務比于5月5日前將自查驗收成果上報市林業局。
四是超前謀劃“”。20xx年是實施“”規劃的最后一年,也是“”規劃編制年。各縣市區要深刻認識“”林業發展規劃編制工作的重要性,準確把握林業發展的新形勢、新變化、新要求,進一步加強對編制工作的領導,并抽調人員,認真總結“”林業建設取得的成績、經驗及存在的問題,對“”林業工作思路、工作重點、采取的措施等及早謀劃,使“”林業發展規劃真實反映縣情、林情,成為既符合科學發展觀,又有約束力,既有前瞻性,又看得見、摸得著、可操作的規劃,成為各地指導林業又好又快發展的科學規劃。
五是切實加強集體林權制度改革檔案管理工作。目前,全市集體林權制度主體改革工作基本完成,太和縣、潁上縣代表全市通過了省林業廳組織的確權發證階段核查驗收。為切實加強集體林權制度改革檔案管理,首先,各縣市區林業局要高度重視林改檔案工作,加強領導,精心組織,確保檔案工作人員、資金、設備及時到位。其次,要明確集體林權制度改革檔案收集與歸檔范圍。各縣市區林業局應當在同級檔案行政管理部門的指導下,按照上級有關規定明確集體林權制度改革檔案收集與歸檔范圍,將林改有關檔案由縣級政務中心林業窗口或林業部門歸檔保存。再次,要開展自查自糾,限期完善林改檔案。各縣市區林業局主要領導要親自過問,組織精干力量,對照有關標準和要求,進行一次全面、認真地自查,發現問題逐項及時解決。市局要求,從現在起用一個月的時間,全面完善集體林權制度改革檔案管理工作,各地林改檔案管理情況請于5月20日前書面上報我局。
同志們,今年是實施“”規劃的最后一年,也是全面落實中央和全省、全市林業工作會議精神的重要之年。讓我們在各級黨委、政府的正確領導下,抓住機遇,迎難而上,開拓進取,奮發有為,全方位落實林業工作的各項目標任務,為全市林業工作再上新臺階,為打造生態、綠色作出新的更大的貢獻!
工作匯報會上的講話材料
同志們:
縣第十二次黨代會和縣人大政協“兩會”剛剛結束,縣委研究決定召開這次領導干部會議,主要是安排部署加強我縣領導班子思想政治建設工作,為實現“全面奔小康、建設新*”的奮斗目標提供堅強的政治保證和組織保障。昨天晚上,十二屆縣委第一次會研究通過了《縣委會關于加強自身建設的意見》,希望大家對我們認真監督。下面,根據縣委研究的意見,我講三個方面的問題。
思想政治建設,是領導班子建設的靈魂和根本,是一個常抓常新的課題。思想政治上的堅定成熟,是領導班子堅強有力的重要標志。目前,我縣縣鄉黨委換屆工作已經順利完成,縣鄉領導班子成員調整全部到位。新班子要有新作風,新班子要有新作為,必須充分認識加強換屆后領導班子思想政治建設的重要性和緊迫性,切實樹立新班子的新形象、新面貌。
第一,實現全面奔小康、建設新*的奮斗目標對領導班子思想政治建設提出了新的要求。發展是執政興國的第一要務。近年來,我縣經濟有了較快發展,綜合實力明顯增強,位次不斷前移,人民群眾得到較多實惠,但與群眾期望和發達地區相比,我們還有很大差距??h第十二次黨代會規劃確定了今后五年的宏偉藍圖,全縣上下思想高度統一,精神更加振奮,全面奔小康、建設新*已成為廣大干部群眾的共識和自覺行動,干事創業、比學趕超的氛圍非常濃厚。通過這次縣鄉黨委換屆調整,一大批德才兼備、比較年輕的同志走上了領導崗位。能否不負組織的重托、人民的期望,以新的思想、新的作風、新的姿態、新的境界,開創各項工作的新局面,是對全縣各級領導班子的一個嚴峻考驗?,F在各地都在競相發展,你追我趕,形勢逼人,推動*經濟社會又好又快發展,全縣各級領導班子和在座的領導干部責任重大。只有不斷加強領導班子思想政治建設,帶動和促進組織建設、作風建設、制度建設和執政能力建設,全面提高領導班子的整體素質,才能為全面建設小康社會、率先基本實現現代化提供強有力的保證。
第二,大力倡導八個良好風氣的要求對加強領導班子思想政治建設提出了新的考驗。1月9日,在中央紀委第七次全體會議上發表重要講話,強調要在領導干部中大力倡導“勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣。這是我們加強領導干部思想政治建設的基本內容,也是實現領導干部作風進一步轉變的鮮明標志。從我縣領導班子現狀看,一些領導干部在理論學習、黨性鍛煉、思想作風等方面還存在一定差距。有的宗旨觀念淡薄,群眾觀點不強,缺乏對人民群眾應有的感情;有的忘記了黨的綱領和理想,不善于從政治上考慮問題、分析問題,缺乏應有的政治覺悟和較高的思想境界;有的忘記了自己是一名共產黨員,在工作中不起表率和模范作用,甚至落在群眾后面;有的工作怕苦、怕難,一味追求舒適的工作和生活環境,平時不是比工作、比貢獻,而是比瀟灑、比闊氣、比場面;有的單位內部紀律松弛,工作無序,人浮于事,管理混亂,有些人甚至公開伸手要官、要權、要名。這些問題的存在,雖然在極少數干部身上,但其負面影響卻不容忽視,與八個良好風氣的要求格格不入,與全縣上下奮力開拓、加快發展的氛圍極不協調,必須引起我們的高度重視和警覺。各級干部的思想作風,是全縣干部隊伍政治素質、工作水平和精神風貌的直接體現,既影響到整個社會風氣的好壞,又直接關系到縣委、縣政府各項政策、措施的落實,更關系到全面奔小康、建設新*的奮斗目標的實現。必須通過加強思想政治建設,大力倡導八個方面良好風氣,使各級領導干部認真貫徹,身體力行,蔚成風氣。
第三,提高執政能力和領導水平對加強領導班子思想政治建設提出了新的任務。當前,我們正處于經濟轉型期、體制轉軌期、矛盾多發期,經濟社會中出現了一些新情況、新問題、新矛盾。面對新的考驗和復雜局面,面對構建和諧社會的新任務,我們一些領導班子和領導干部表現出領導水平和駕馭能力不強,處理復雜矛盾和問題的辦法不多,以致出現這樣那樣的問題;有些黨員干部政治素質、思想境界、工作作風與所處的位置、擔負的任務還不相適應;少數基層干部不善于做新形勢下的群眾工作,作風不民主,辦事不公道,財務不公開,工作方法簡單粗暴,甚至以權謀私、違法亂紀,造成干群關系緊張。這就迫切需要加強領導班子思想政治建設,始終保持政治上的清醒和堅定,正確認識和妥善處理各種矛盾和問題,不斷提高觀察、分析和處理問題的能力,不斷提高應對各種復雜局面、處置群體性突發性事件的能力,不斷提高領導水平和執政能力,形成能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質領導層。
二、突出四項重點,全面提高領導班子建設思想政治建設水平。
加強領導班子思想政治建設,不斷提高領導水平和執政能力,必須突出抓好以下四項重點。
(一)強化理論武裝。理論建設是思想政治建設的根本。強調:“思想理論素質是領導素質的靈魂,理論上的清醒和堅定是政治上清醒和堅定的基礎?!笔冀K堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,打好理論功底,是各級領導班子和領導干部必備的基本條件。領導干部具備了較高的理論素養和水平,就能站得高、看得遠,就會有較強的洞察力、較高的分析問題和解決問題的能力,對全局有一個正確的把握,在重大問題上堅定清醒。周恩來的“活到老、學到老、改造到老”,可以說是至理名言。領導干部要把理論學習作為一種重要職責,一種理想追求,一種精神境界,堅持持久學、深入學,做到學有所思、學有所悟、學有所獲,不斷吸取營養,打牢理論功底。要著眼于用科學理論武裝頭腦,深入學習《黨章》和鄧小平理論、“*”重要思想、關于保持黨員先進性的一系列重要論述,深入學習科學發展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村和社會主義榮辱觀、道德觀等黨的最新理論成果,通過學習,切實增強政治意識,堅定政治立場,始終保持政治上的清醒與堅定,增強用馬克思主義的立場、觀點觀察、分析和處理問題的能力。大家處在基層第一線,整天忙里忙外,工作非常辛苦,但學習一定不能放松。要擠時間學習,多讀幾本書,少泡幾次酒場、牌場,靠學習開闊思路、開闊視野、開闊胸襟,努力創建學習型集體,爭創學習型機關,爭做學習型干部。要緊密聯系思想實際,加強自我修養,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立宗旨觀念和群眾觀點,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要緊密聯系工作實際,按照縣第十二次黨代會的要求,重新審視本地本部門的工作,認真分析新情況新矛盾,解決好改革發展穩定中的重大問題。
(二)提高執政能力和領導水平。加強領導班子思想政治建設,必須在提高執政能力和領導水平上下功夫。實現全面奔小康、建設新*的奮斗目標,不僅要有良好愿望和工作動機,更要有干事創業的本領。按照xx屆五中全會精神的要求,重點提高“四種能力”。一是提高貫徹落實科學發展觀的能力。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。隨著宏觀調控政策的深入實施,科學發展觀體現在工作中更加法制化、剛性化,這對我們領導發展的觀念思路、體制機制、方式方法都提出了新的挑戰。我們必須與時俱進,積極主動地適應新形勢新要求新挑戰,進一步增強決策力、理解力、執行力和創造力。要牢固樹立科學發展理念,把科學發展觀作為謀劃建設、促進發展的根本指導思想,自覺主動地把經濟社會民生、人口資源環境、改革發展穩定進行統籌規劃,協調推進。要努力學會用新理念思考問題,用新機制解決問題,用新方法推動工作,在科學發展的道路上加快發展。二是提高駕馭全局的能力。要增強大局意識和全局觀念,站得高一些,視野寬一些,想大事、議大事、抓大事,把握工作大局,抓住主要矛盾,突出工作重點,努力提高統攬本地經濟和社會發展全局的能力和水平。正確處理改革發展穩定的關系,善于把改革的力度、發展的速度和社會的可承受程度統一起來,在維護社會穩定中推進改革發展,通過改革發展促進社會穩定。要充分調動方方面面的積極性,營造全社會上下一心、同心同德、加快發展的良好環境。三是提高處理利益關系的能力。隨著經濟轉型、體制轉軌的深入,土地征用、資源環境、就業、社會保障等利益矛盾越來越突出。各級領導干部要堅持科學執政、民主執政、依法執政,不斷提高處理矛盾糾紛和調節利益沖突的能力,引導群眾以理性、合法的形式表達自己的利益訴求,化解矛盾,解決糾紛,增進相互理解和包容,逐步地使社會更加和諧。四是提高務實創新的能力。要少說多做、埋頭苦干,以務實的作風讓群眾得到真正的實惠。要保持開拓進取、奮發有為的精神狀態,創造性地開展工作。這“四種能力”,是領導干部政治敏銳性、黨性覺悟、群眾觀點、組織協調、應變能力、心理素質、工作經驗等各方面素質能力的綜合體現,是長期學習、實踐和積累的具體成果,是一個地方、一個單位思想政治建設成效的集中反映。各級領導干部一定要努力在干事創業中增強“四種能力”,更好地履行領導職責。
(三)嚴格執行民主集中制。民主集中制是實現黨內民主的重要形式,是黨和國家的根本組織制度和領導制度,是最重要的組織紀律和政治紀律。少數領導班子不協調、不團結,一個帶有共性的原因就是民主集中制執行得不好。加強領導班子思想政治建設,必須把堅持和健全民主集中制放到更加突出的位置切實抓好。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,進一步完善領導班子內部的工作分工、議事、決策規則和程序,形成民主科學的決策機制;進一步完善集體領導制度、黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,重要問題由集體討論決定。形成決策前要各抒己見、廣開言路,一旦形成集體決定,就必須一個聲音、一個步調,自覺維護并堅決執行集體決定。要嚴格實行集體領導下的個人分工負責制,班子成員既要自覺維護集體領導,關心全局工作,相互配合支持,形成工作合力,又要各司其職、各負其責,不回避矛盾,不推卸責任。黨委要按照“總攬全局、協調各方”的原則,充分發揮領導核心作用,支持人大、政府、政協以及其他方面充分履行各自職能。積極開展批評與自我批評,提高民主生活會的質量,不斷增強領導班子解決自身問題的能力。
(四)樹立干事創業的用人導向。能否堅持正確的用人導向,是衡量領導班子思想政治建設水平高低的一個重要標準。用準了一個干部,就樹起了一面旗幟,就會對廣大干部起到積極的引導、示范和激勵作用;用錯一個干部,就等于發出了一個錯誤信號,就會挫傷干部的積極性,甚至敗壞黨風、損害黨的事業。要嚴格執行《干部選拔任用條例》,堅持干部隊伍“四化”方針,堅持德才兼備的標準,堅持以發展論英雄、憑實績用干部,真正把那些德才兼備,政治上靠的住、工作上有本事,實績突出、群眾公認的干部及時選拔到領導崗位上來,支持鼓勵堅持原則、敢抓敢管、埋頭苦干、認真負責、狠抓落實的干部,真正做到公正用人,樹立起干事創業的用人導向。
加強思想政治建設,領導班子和領導干部要發揮表率和模范帶頭作用。鄧小平同志指出:“為了促進社會風氣的進步,首先必須搞好黨風,特別是要求黨的各級領導同志以身作則。黨是整個社會的表率,黨的各級領導同志又是全黨的表率?!备骷壎家凑瞻藗€良好風氣的要求,從自身抓起,樹立為民、務實、清廉的良好形象,贏得群眾的信賴和擁護。
第一,要做維護大局的表率。要自覺地服從大局、支持大局、顧全大局,確保中央和省、市委決策部署在我縣落到實處,確保國家和省、市的各項政令在我縣暢通無阻,做到令行禁止、政令暢通。各級領導干部都要增強紀律意識,嚴守黨的政治紀律。政治紀律不是空泛抽象的,在現實生活中有種種表現形式,比如濫發議論,傳播小道消息,團團伙伙,拉拉扯扯,鬧無原則不團結,搞自由主義等等,都是有違黨的政治紀律的現象。要遵守黨的章程和黨內政治生活準則,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖,在事關重大政治原則、事關大是大非的問題上,立場要堅定,旗幟要鮮明,不能含糊和動搖。任何時候、任何情況下都要以政策紀律為準繩,自覺遵守黨章規定的“四個服從”,做到聽指揮、守規矩。決不允許口頭上講“保持一致”,而行動上卻自行其是;決不允許搞上有政策、下有對策;決不允許有令不行、有禁不止,對中央三令五申的事情我行我素。我們的干部都是在代表黨委政府、代表組織做工作,責任重大,說話、辦事要講政治、顧大局、樹正氣,不能信口開河,不能意氣用事,不能違反組織原則,要做一個清醒的領導者。
第二,要做團結協作的表率。團結是干好工作的力量源泉,是檢驗領導班子有沒有戰斗力的重要標志,是衡量干部素質的試金石。增強團結,是領導班子建設的永恒主題。團結出凝聚力、出戰斗力、出新的生產力,團結出干部。不團結,勢必一盤散沙,什么事情也干不成。眾人拾柴火焰高,團結才有戰斗力。*今天的大好局面,就是上上下下、方方面面團結奮斗的結果。我們要倍加珍惜、倍加維護,努力鞏固和發展。俗話說,“一榮俱榮、一損俱損”,“互相補臺好戲連臺,互相拆臺一起垮臺”。大家在一個班子里合作共事,既是事業的需要,也是難得的緣分。要時刻以黨和人民的事業為重,以*的大局為重,像愛護我們的眼睛一樣,珍視團結、維護團結、加強團結。團結是一種境界,同志間相處,要有寬廣的胸懷、坦誠相見的氣魄、海納百川的雅量,班子成員之間、上下級之間、幾大班子之間,既要講黨性、講原則,也要講感情、講友誼,互相諒解,坦誠相見。只要我們每個班子成員事事處處出以公心,時時刻刻以大局為重,即使出現一些分歧,也會找到共識,即使出現一些誤會和矛盾,也會消除和化解。班長“一把手”要善于聽取大家的意見,集思廣益、擇善而從,注意發揮好每個班子成員的積極性,特別是重大問題決策、重要干部任免、重大建設項目審批,都要做到民主討論、集體決定,以自身的模范行動,帶動和促進領導班子和干部隊伍的團結。官大一級,要肩寬一分,多為下級承擔責任。要聽得進話,容得下事。加強團結是大家的事,每一個人都有責任,要多說有利于團結的話,多做有利于團結的事,營造“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。
第三,要做真抓實干的表率。為政之要,貴在務實。真抓實干是檢驗領導干部事業心、責任感的重要標尺。面對新形勢、新任務,各級干部尤其是領導干部,必須進一步弘揚求真務實的工作作風,少說多做、埋頭苦干,緊緊圍繞縣第十二次黨代會和人大政協“兩會”確定的目標,細化量化任務,人人心中有目標、肩上有擔子、身上有壓力,多干對發展有利的事,多干打基礎的事,多干對群眾有益的事,以務實的作風讓群眾得到真正的實惠。要從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,切實為群眾辦實事、為基層做好事、為投資者解難事。要把機關效能建設作為改進作風的重要舉措,力求取得更大成效,使各級機關在服務經濟上有新作為,在轉變職能上有新起色,在改進服務上有新成效。樹立正確的政績觀,堅持重實際、鼓實勁、求實效,不圖虛名,不務虛功,堅決反對官僚主義和形式主義,力戒浮躁之氣。引導各級領導注重煉內功、干實事,把全部心思都用在干好工作上,用在加快發展上,靠實干凝聚人心,靠實干樹立形象,靠實干推進*加快發展。
第四,要做執政為民的表率。全心全意為人民服務,是黨的根本宗旨。我們必須牢記宗旨,堅持立黨為公、執政為民,把造福*人民作為實現自身價值的最大體現,把實現群眾愿望作為自己的最大責任。一定要牢記“群眾利益無小事”,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,讓人民群眾充分享受改革開放和經濟社會發展的成果。大力實施民心工程,進一步擴大就業,抓好教育、衛生等人民群眾最現實、最關心、最直接的問題,不斷完善城鎮職工養老、醫療、失業、工傷、生育等保險制度。大力推進城鄉低保、災害救助、農村五保供養、農村特困救助、城鄉醫療救助、慈善救助等社會救助體系建設。要加強土地管理,切實安排好城市拆遷戶和失地農民的生產生活,解決好中小學生輟學和拖欠農民工工資問題,切實維護農民工的切身利益。認真落實中央和省、市有關政策,解決企業中生活困難軍轉干部問題。逐步探索和建立幫扶工作的制度和機制,使扶貧濟困工作步入制度化、規范化軌道。
第五,要做清正廉潔的表率。清正廉潔是共產黨人的政治本色,也是領導干部的思想道德準則。一個得到人民群眾擁護的班子,首先必須是一個廉政的班子;一個合格的領導干部,首先必須是一個廉潔的領導干部。廉政建設一靠制度約束,二靠領導干部自覺。“其身正,不令則行”;其身不正,說一百遍也沒有用。反腐倡廉要做的工作很多,但首要的是管好領導干部。重點抓好四個帶頭:一是帶頭廉潔奉公。各級領導干部一定要把清正廉潔作為為官從政的第一品質,發揮模范帶動作用和表率作用,以清正廉潔的良好形象帶出好的黨風、政風和社會風氣。組織上培養一名干部不容易,一些人為了個人私利無孔不入,領導干部必須頂得住各種誘惑,哪一個方面把握不好,就可能釀成終生遺憾。有三句話說得很好:一是家有萬擔糧,一天只能吃三餐;二是家有千間房,一天只能睡一間;三是天下沒有免費的午餐。這三句話看似通俗,卻意義深刻,既有千年古訓,又有現實生活的總結。這些道理古往今來概莫能外。各級領導干部要時刻保持高度的政治警覺,正確運用權力,立黨為公,干凈干事,自覺做到自重、自省、自警、自勵。在任何情況下,都要管得住自己,經得起考驗,頂得住誘惑,守得住根本,以公生明,以廉樹威,艱苦奮斗,力戒奢侈浪費,始終保持一個領導干部的氣節和本色。二是帶頭樹立正確的榮辱觀。要自覺做“八榮八恥”的積極實踐者,生活正派、情趣健康,講操守,重品行,堅持以廉養心、以苦勵志、以儉修身、以慎施政,牢牢守住思想道德底線、黨性原則防線和法規紀律紅線,注重培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是帶頭接受監督。監督是對干部的最大愛護。各級領導干部特別是領導班子主要負責人一定要強化自覺接受監督的意識,帶頭接受監督。要自覺接受領導班子內部的監督,這是對領導干部最重要的監督。班子成員之間彼此最熟悉、最了解情況,這個監督搞好了,就會收到比較好的效果。要通過民主生活會、組織生活會、談話、談心等活動,相互之間早提醒,做到防微杜漸,避免小問題變成大錯誤。要誠心誠意接受來自黨內外群眾的監督,真誠歡迎來自各方面的意見和批評,做到有則改之,無則加勉,發揚成績,糾正錯誤,更好地為人民服務。四是帶頭執行黨風廉政建設責任制。要堅持原則,敢抓敢管,切實承擔起黨風廉政建設的領導責任。要堅持從嚴治黨,加大案件查辦力度,以反腐倡廉的實際行動取信于民,以黨風帶動社會風氣的進一步好轉,努力營造風清氣正的良好環境。春節就要到了,“清廉不清廉,關鍵看過年”。最近,中央、省、市紀委相繼召開全委會議,對今年反腐倡廉工作提出了明確具體要求。近日,縣里還將召開縣紀委二次全會,貫徹中央、省、市紀委全會精神,對領導干部廉潔自律問題提出具體要求。
同志們,實現縣第十二次黨代會確定的宏偉奮斗目標,加強各級領導班子思想政治建設是關鍵。各級領導干部一定要認真履行職責,以身作則,率先垂范,努力把我縣各級領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體,為全面奔小康、建設新*提供堅強保障。
工作匯報會上的講話材料
8月17日上午,在分局會議室組織全體干部職工集中學習,會議由局長×××主持,由×××同志組織學習×局長8月15日在全縣中層干部及機關全體人員會議上,題為《發揚傳統繼往開來努力開創××地稅事業的全新局面》講話,傳達了×局長、×局長、×總的講話和工作安排,學習中,大家認為×局長的講話總結很全面,很貼近實際,并對20xx年的下半年各項工作做了詳細具體的布置,我們要以×局長的講話精神為指導,團結拼搏,努力工作,爭取完成好今年的各項任務。其次,結合×局長講話內容,就分局存在的問題進行了深入的討論。最后,分局就近期工作進行了安排部署。
二、深入貫徹×局長的講話精神,結合實際,部署分局各項工作。
大家認為,分局要以×局長的講話精神為指導,結合實際,統籌規劃,部署好今后的各項工作。大家廣泛深入討論后,逐步形成了分局下半年的工作思路:“圍繞一個中心,做到兩個加強,實現三大提高”,即繼續堅持以組織稅收收入為中心,加強隊伍建設和黨風廉政建設,實現征管水平、信息化建設和機關管理水平進一步提高:
(一)圍繞組織稅收收入這個中心,服從和服務于經濟社會發展大局。組織收入是我們稅務機關的中心工作,我們的各項工作都必須圍繞這個中心工作開展,總的來說,困難是有的,但我們要因勢利導,乘勢而上,把挑戰轉化為機遇,并配以合理、有力的措施,我們就能完滿完成今年的稅收任務。
(二)繼續加強隊伍建設和黨風廉政建設。一是繼續深入開展“爭先創優”活動。二是要以黨的先進性教育為重點,強化“兩權”監督,加強黨風廉政建設。在確保隊伍不出問題的前提下,爭取今年樹立一兩個黨風廉政方面的典型。
(三)加大清理檢查力度,進一步規范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度,對某些管理基礎薄弱的行業,分局將集中力量開展稅收專項整治。繼續與國稅、公安等部門聯合開展各項專項治理。查找管理漏洞,完善管理辦法,以查促管。
(四)加強科學化、精細化管理,進一步提高征管質量和效率。一是要強化稅源管理,加大對重點稅源、重點行業、主體稅種的監管力度。完善重點稅源臺帳,加大建筑安裝業、房地產業和交通運輸業的征管力度,重點抓好營業稅和個人所得稅,落實稅源管理的各項措施,切實解決“疏于管理,淡化責任”問題。二是要抓好電子定稅工作。
(五)加快稅收信息化建設步伐,進一步提高分局信息化水平。繼續加強信息化建設,提高征管數據錄入率,充分利用現有信息資源、提高應用系統運行質量,提高信息應用水平。加強信息系統安全工作,確保系統安全運行。
(六)轉變作風,扎實工作,加強機關管理。分局要求干部職工要以×局長講話精神為契機,迅速轉變作風,扎實工作,解決向心力不強、隊伍渙散等問題,增強分局的集體戰斗力和凝聚力。
巡視工作動員大會上的講話材料
巡視工作作為加強黨內監督的重大舉措,在加強黨內監督、維護黨的紀律、推進黨的建設過程中發揮了非常重要的作用。下面是本站小編給大家整理的巡視工作動員大會上的講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開巡視工作動員大會。首先,我謹代表市四套班子,對巡視組第三組全體同志的到來表示熱烈的歡迎!剛才,省委巡視組組長…同志作了重要的動員講話,講得全面、很具體,為省委巡視我市工作開了一個好頭。大家一定要認真學習,深入領會。下面,我代表市委講三點意見。
一、統一思想,提高認識,切實把握省委巡視監督工作的重大意義。根據中央的統一部署,省委決定在全省范圍內深入開展巡視工作。省委巡視組把我市作為第一批巡視的地區,充分體現了省委和巡視組對我們工作的關心、支持和厚愛。我們一定要提高認識,統一思想,切實把握省委巡視監督工作的重大意義,確保巡視監督工作圓滿成功。
首先,開展巡視監督,是落實xx大精神和“三個代表”重要思想的重要舉措。黨的xx大指出,改革和完善的紀律檢查體制,建立和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度,是我們黨正確總結經驗、科學分析形勢而作出的重大理論創新和制度創新。xx大之后,中央立即在全國范圍內開展巡視工作,并取得了扎實有效的成果。實踐證明,巡視監督勢在必行,意義重大。這次省委開展巡視工作,就是落實xx大精神的具體行動。
其次,開展巡視監督,是改革和完善黨的紀律檢查體制的重要探索。經過多年的探索和實踐,我們黨已基本建立起比較完善、行之有效的紀律檢查體制。但是時代在發展,形勢在變化,紀律檢查體制也必須與時俱進,開拓創新,才能更符合實際,更有生命力。巡視監督就是改革和完善黨的紀律檢查體制的重要探索。它通過由上級黨委派出巡視組,實行自上而下的方式,有效巡視,強力監督,監督的力度、深度、廣度大大拓展,監督的效果也大大增強。隨著巡視工作的深入開展,巡視制度的不斷完善,這個制度將更趨制度化、規范化,將會成為新時期紀律檢查體制的重要內容。
再次,開展巡視監督,是加強黨的執政能力建設,推進黨的建設新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以《中國共產黨章程》和其他有關黨內法規為依據,認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,通過對我們市領導班子及其成員特別是黨政主要負責人的巡視監督,維護黨的紀律和民主集中制原則,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進市級領導班子廉政勤政,保證黨的路線、方針、政策和省委決議、決定的貫徹執行,必將為推進黨的建設新的偉大工程,實現全面建設小康社會的奮斗目標創造良好的政治環境。
第四,開展巡視監督,是我們更好地履行職責,進一步做好工作的重要推動。有權力就要有監督,沒有監督的權力必然導致腐敗。這是歷史反復證明的一條顛撲不破的真理。通過對市級領導班子及其成員特別是黨政主要負責人的巡視監督,才能使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,工作上更加務實,才能使我們更好地履行職責,進一步做好工作,保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。因此,巡視監督不僅是省委對我們領導干部的監督,也是我們堅持立黨為公、執政為民的必然要求,同時也是廣大人民群眾的強烈愿望。只有充分認識到這個道理,我們才能夠切實增強接受監督的自覺性、積極性和主動性,把上級監督我們轉變為我們主動要求監督。
二、密切配合,大力支持,確保省委巡視監督工作順利開展積極配合和大力支持巡視組開展工作,是當前全市的一項重大政治任務,這是檢驗領導干部黨性堅不堅強的一塊試金石。市四套班子成員必須率先垂范,帶頭支持配合省委巡視組的工作。為此,我們必須切實做到“四個一定要”:一是一定要高度重視,協調配合。各級各部門和領導干部對巡視工作要高度重視,積極配合巡視組開展工作。市委已經明確,由市委、組織部長陳茂輝同志負責省委巡視工作的聯系協調,市委市政府辦公室、市紀委、市委組織部等作為配合巡視組工作的具體部門。在此基礎上,市委專門成立了協調組,專職負責與巡視組的協調配合。在巡視工作期間,協調組的全體同志要以振奮的精神,扎實的作風,高效的工作,積極協調配合好巡視組的工作。各地區各部門也要按照巡視組的要求,積極協調,全力配合,保證巡視工作順利開展。
二是一定要千方百計,大力支持。完成好這次巡視工作,除了要高度重視,協調配合外,更重要的是要全力以赴,為保證巡視組正常開展工作解決各種實際問題。各級各部門要為巡視組開展工作提供必要的辦公條件,包括會議室、接待室、舉報電話等。要科學安排好巡視組同志的生活保障工作,盡最大努力提供良好的生活環境。對巡視組同志列席有關會議、召開各類座談會、與干部群眾個別談話、查閱有關文件資料、了解和研究群眾來信來訪中反映的有關領導干部的重要問題等,要精心組織,統籌安排,務求實效。
三是一定要實事求是,客觀公正。這次巡視工作格局高,內容廣,力度大,是真正“動真格”的監督。我們一定要堅持實事求是的思想路線,根據客觀公正的原則,本著對黨負責、對群眾負責、對自己負責的精神,如實反映情況,客觀提出意見,有什么就說什么,但絕不能搞捕風捉影、誹謗中傷、借機報復。只有這樣,巡視組才能掌握到最真實的情況,巡視工作才能順利開展,這也是我們配合支持巡視組工作的重要體現。
四是一定要發揚民主,廣納群言。群眾的眼睛是雪亮的。市領導班子及其成員工作做得怎么樣,群眾最有發言權。因此,我們要相信群眾,依靠群眾,動員群眾,充分發揚民主,充分讓群眾參與,使人民群眾的積極性激發出來,使人民群眾的聲音暢通無阻地表達出來。在召開干部群眾座談會時,各地區各部門要認真組織好群眾參與,切實聽取反映,了解情況。絕不能打擊群眾的積極性,壓制民主,搞“一言堂”。
三、以省委巡視監督為新動力,促進全市各項工作上新水平。
省委巡視組到我市開展巡視工作,既是對我們工作的監督、鞭策,也是對我們工作的支持、推動,是我們進一步做好工作、辦好我市事情的一個新的巨大動力。我們一定要把握好這個機遇,利用通過巡視創造出來的良好政治環境,乘勢而上,奮勇開拓,把全市工作提高到新水平,千方百計實現我市經濟社會的大提速、大發展、大跨越。
(一)進一步落實科學發展觀,堅定不移地確保完成“加速年”的各項任務。
市委、市政府把今年確定為“加速年”、“落實年”和“作風年”。加速是目的,落實和作風是手段。從今年前4個月的工作實踐來看,全市加速發展的序幕已經拉開,高潮逐步形成,勢頭越來越好。1至4月,全市規模以上工業增加值增長35.4%,固定資產投資增長1.8倍,市場消費增長14.1%,對外貿易增長55.9%,財政收入增長29.4%,初步形成了領跑山區經濟增長的良好態勢。在此基礎上,我們要以這次巡視監督為新動力、新機遇,再接再厲,一鼓作氣,堅定不移地完成好“加速年”的各項任務。
(二)進一步加大工作力度,堅定不移地確保完成“落實年”的各項部署。
工作落實至關重要。我們要一如既往地加大工作力度,真正做到落實、落實、再落實。抓落實,主要包括政策、項目、責任、制度的落實。政策落實主要是對省委省政府關于加快山區發展的決定和市委市政府為加快發展先后出臺的3、4、7、12號文涉及的優惠政策進行逐項逐條的“回頭看”,大檢查,看哪些落實了,哪些沒落實,哪些打了折扣,哪些搞“上有政策,下有對策”,摸清情況,查明原因,好的通報表揚,差的促其整改,頂著不辦的,要嚴肅追究單位主要負責人的失職責任,以保證政令的暢通。項目落實,主要是對“2〃28”、“6〃30”所簽訂的項目和目前正在洽談的項目進行全程跟蹤,爭取絕大多數項目能夠到位??偟囊笫恰叭齻€基本”,“2〃28”項目基本投產;“6〃30”項目基本動工;開發區用地基本排滿。責任落實主要是建立嚴格的工作責任制,實行責任到人,把共同責任、整體目標,具體化為每個人的責任和目標。制度落實主要是建立考查考核制度和激勵機制,改革行政審批制度,改進機關作風,提供優質服務,提高辦事效率,把項目和工作落到實處。
(三)進一步加強領導班子和干部隊伍建設,堅定不移地確保完成“作風年”的各項要求。
要全面實現經濟社會的跨越式發展,最根本的是必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,以“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公,執政為民的宗旨和“八個堅持,八個反對”的要求,切實做到為民、務實、清廉,加強和改善黨的領導,提高黨的執政能力和水平,認真實施“固本強基”工程,把各級黨組織的思想、組織、作風建設好,不斷增強黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力,更好地肩負起人民的重托,歷史的使命,時代的考驗?!盀槊瘛?,就是要以人為本,執政為民,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實關心群眾的生活,把黨的溫暖送到千家萬戶。我市去年已啟動包括全民安居工程等“十項民心”工程建設,今年要加大力度,全力推進,爭取用三至五年時間,交出一份讓群眾滿意的答卷。同時,要推進創建雙擁模范城和省文明城市建設活動,力保今年通過達標驗收。要正確處理人民內部矛盾,大力推進依法治市,依法行政,加強社會治安綜合治理,堅決打擊各種違法犯罪活動和各種社會丑惡現象。加強社會主義精神文明建設,確保社會穩定,人民安居樂業?!皠諏崱?,就是要堅持解放思想,實事求是,深入實際,了解社情,體恤民意,就是要少說空話、套話,多做實事好事。只要是符合“三個有利于”的事情,就要一抓到底,落實落實再落實?!扒辶?,就是要加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力,營造干事干凈的良好氛圍。各級領導要率先垂范,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,帶頭執行廉潔自律的各項規定,牢固筑起拒腐防變的思想防線。各級紀檢、監察部門要堅持教育與懲治相結合,加大查處違紀違法案件力度,從源頭上、制度上遏制各種不正之風,鏟除滋生腐敗的土壤,為改革開放和經濟發展保駕護航。
同志們,省委巡視監督工作內容重要,意義重大,影響深遠。我們一定要提高認識,統一思想,密切配合,大力支持,確保巡視監督工作扎實順利開展并取得明顯成效。同時,我們要以巡視監督為新動力,切實加強市級領導班子建設,把全市工作提高到新水平,向省委、省政府和全市人民交出一份“三個文明”建設的優異答卷!
同志們:
從現在開始,省委第三巡視組將對我局進行為期兩個月的巡視。我代表省局黨組對巡視組一行的到來表示熱烈歡迎!剛才,樊組長對地稅巡視工作進行了動員,提出了明確的工作要求。我們要認真學習,深刻領會,落實好省委巡視組的要求,積極支持配合巡視組開展工作。這里,我作個表態性發言,不妥之處,請巡視組各位領導指正。
第一,切實增強對巡視工作重要性的認識,把思想統一到巡視工作的要求上來。開展巡視工作,是貫徹落實黨的xx大精神、加強黨內監督的重大舉措,是發展社會主義民主政治、提高黨的執政能力的客觀要求,是新形勢下進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀需要,也是我們全面落實科學發展觀、強化黨內監督特別是對領導干部的監督的一項重大舉措。這次省委巡視組來我局巡視,是省委對地稅部門各項工作的一次全面檢閱,也是一次高標準、高質量的工作指導,是對地稅工作的重視、關心和愛護,具有十分重要的意義。巡視組來我局進行全面檢查指導,將幫助我們更加全面、客觀、準確地分析實際工作狀況,更加深刻分析、認識和把握工作的努力方向和改進重點,必將有利于促進我們更好地貫徹落實科學發展觀;促進領導班子和領導干部更好地廉潔從政、秉公用權、務實干事,有利于促進我們提高領導水平和執政能力,推進地稅事業又好又快發展。因此,我們要進一步增強對巡視工作重要性的認識,把這次巡視作為我局全面提高工作水平、加強領導班子建設、實現地稅工作又好又快發展的重要契機,把思想進一步統一到省委開展巡視工作的要求上來,端正態度,積極支持,增強接受省委巡視組監督檢查的自覺性,全力配合做好巡視工作,誠懇接受來自各方面的監督。
第二,認真落實巡視工作要求,積極支持配合巡視組開展工作。省委的巡視監督,為我們提供了一次很好的學習機會、匯報機會和改進工作機會。所以,全省地稅系統應自覺接受省委巡視組的巡視監督,主動配合巡視組開展工作。一是認真學習領會巡視工作的各項政策規定。今天的會議之后,各級地稅部門要立即組織傳達,把省委關于巡視工作的有關規定,巡視組工作的程序、方法、步驟和要求全面、及時地傳達給全體干部,提高廣大干部職工對巡視工作的認識,全力支持和配合巡視組開展工作。二是實事求是地反映情況和問題。省委這次巡視,主要是了解省局領導班子干部遵守黨的政治紀律、貫徹執行黨的路線方針政策、貫徹執行民主集中制、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政、選拔任用干部、處理改革發展穩定工作的情況。我們一定要按照省委有關巡視工作紀律的要求,實事求是地反映情況和問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡視組了解真實情況。各級地稅部門也要根據巡視組的要求,積極、主動、全面、及時、準確地提供報送各類情況和材料,做到不隱瞞、不拖延,絕不允許弄虛作假。各級領導領導干部,都要自覺擺正位置,本著對組織負責、對同志負責、對自已負責、對地稅事業負責的態度,向巡視組如實匯報情況,做到實事求是,既不夸大成績,也不掩飾問題。對巡視組反饋的意見和建議,對下級黨組織和廣大群眾反映的意見和建議,要誠懇對待,積極采納,認真整改。要暢通巡視組熟悉了解全面情況和聯系接觸干部群眾的渠道,不得以任何方式干擾巡視組的工作。要營造講真話、說實話,暢所欲言、建言獻策的良好氛圍,切實為巡視工作取得實效創造條件。三是積極協助配合巡視工作。地稅各級黨組織和有關部門一定要按照巡視組的。
工作計劃。
和要求,加強組織協調,確保領導重視,積極主動地支持配合省委巡視組開展工作,為巡視組到各單位開展工作提供便利,確保巡視組在地稅的巡視工作順利進行。絕不允許以任何理由而影響巡視工作的開展。省局黨組召開會議和各單位組織各項重大活動前,都要把會議和活動安排提前告知巡視組。巡視期間,各單位領導干部要保持通訊聯系暢通,減少外出,便于巡視組通知安排有關工作。負責聯系協調巡視工作的協調人和聯絡員,要主動與巡視組保持密切的溝通聯系,及時向巡視組反映地稅各項工作安排部署和進展情況,為巡視組的工作服好務。
第三,正確對待巡視發現的問題,切實加強自身建設。巡視工作對于我們深入分析自身建設存在的缺點和不足、進一步明確努力方向是有力的指導和督促。巡視工作本身不是最終目的,關鍵在于抓好巡視中發現問題的整改落實,實現加強自身建設、推動工作發展的目標。因此,我們懇切地希望巡視組對我局黨組班子及各方面的工作多提批評意見,我們一定虛心接受巡視組提出的意見和建議,絕不回避敷衍。省局黨組一定正視存在的問題,逐一認真研究,查找原因,制訂整改措施,分解落實責任,確保落到實處。把整改提高與落實學習實踐科學發展觀整改措施結合起來,進一步理清發展思路,完善工作措施,努力改進我們的工作。
最后,祝省委巡視組的各位領導在我局工作順利、身體健康!
各位領導,同志們:
按照省委的統一部署,省委第四巡視組從今天開始正式對**集團進行巡視指導,充分體現了省委對**集團工作的重視和支持,對**集團廣大干部員工的關心和愛護。在此,我代表**集團廣大干部員工對省委第四巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!剛才,許國云組長作了重要講話,就充分認識開展巡視工作的重要性、指導思想、職責任務和方法步驟提出了明確要求,我們要認真領會講話精神,按照省委巡視工作要求,增強自覺接受監督的意識,加強組織領導和工作協調,積極支持和主動配合好巡視組的工作,確保這次巡視工作圓滿完成。下面,我代表集團公司黨委、經營班子作個表態發言:
一、認真領會,高度重視,從思想上強化對巡視工作的重要性認識。
建立和完善巡視制度,是黨中央從加強黨內監督、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的戰略高度作出的一項重大決策。黨的xx大明確提出,要完善巡視制度;黨的xx屆四中全會《決定》強調,要加強和改進巡視工作。開展巡視工作,對于保證黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署的貫徹落實,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,加強領導班子和干部隊伍建設,都具有十分重要的意義。
近年來,集團公司黨委、經營班子堅決貫徹黨的路線方針政策,按照中央和省委關于搞好、搞活國有企業的一系列政策要求,在省委、省政府的正確領導下,在省有關部門和各地方政府的大力支持下,抓住水泥工業結構調整的戰略機遇,通過不斷深化改革、強化管理,在全體員工的共同努力下,實現了科學發展、跨越發展、和諧發展。這次省委第四巡視組來**集團巡視指導工作,是**集團向省委全面匯報工作,展示集團30多年來改革發展成績的一次重要機遇;也是進一步加強領導班子建設,提升工作水平和發展水平的一次重要機會。集團公司各級單位和廣大干部員工都要深刻認識這次巡視工作的重要性,以良好的精神狀態和扎實的工作迎接省委第四巡視組的檢查指導。
二、積極支持,主動配合,從行動上確保巡視工作的順利開展。
巡視制度是黨章規定的一項重要的黨內監督制度,自覺接受巡視監督,是黨員領導干部黨性的重要體現;配合支持巡視工作,是各級黨委和領導干部應有的政治責任。集團公司各單位和部門要積極做好配合工作,要從講政治的高度強化三種意識:一要強化配合意識。巡視期間,巡視組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關方面的工作。無論需要找哪個部門了解工作、找哪些同志了解情況,都要主動做好配合工作。同時,集團紀委、組織人事部、總經辦也要積極做好協調服務。二要強化實事求是的意識。省委第四巡視組來集團公司巡視工作,需要了解和掌握真實情況。我們設立了征求意見箱,開通了網上反映情況的渠道,要利用這些平臺和渠道實事求是地反映工作,既不夸大成績,也不掩蓋問題,使省委對集團的工作有一個全面、準確的了解。三要強化服務意識。巡視組在集團巡視工作有兩個月的時間,要與大家一起工作,這就要求我們要主動搞好服務,在工作、生活等方面為巡視組提供良好條件,保證巡視工作順利開展。
三、正確對待,切實整改,從工作上體現巡視工作的實際成效。
省委第四巡視組到**集團開展巡視工作,既是對我們工作的監督和鞭策,也是對我們工作的支持和推動。集團公司各級領導班子和成員要對照省委的決策部署和對**集團發展的要求,認真總結工作,深入查找分析問題,根據巡視組提出的意見和建議抓好整改落實,以這次巡視為契機推動集團公司各項工作再上新臺階。對于巡視中發現的問題、差距、薄弱環節以及提出的意見,各級領導干部要高度重視,襟懷坦蕩地接受,并認真地分析解剖,逐一采取有力措施,積極進行整改落實,做到邊巡視、邊整改、邊提高。通過這次巡視工作,真正使集團各級領導班子建設水平有新的提高、黨風廉政建設有新的加強、工作作風有新的轉變、各項工作有新的發展,切實讓廣大干部員工滿意、讓省委放心。
在此,我希望省委第四巡視組對**集團各級領導班子和干部隊伍建設多關心支持、多指導幫助,對**集團各項工作多提意見建議、多建珍言良策。**集團各級領導班子將在省委第四巡視組的指導下,堅定地貫徹落實中央和省委各項重大決策部署,以加快推進“”規劃實施為主線,堅持科學發展不動搖,優化調整發展方式,加快兼并重組和國際化進程,加速延伸上下游產業鏈,提升公司規模和效益;堅持強基固本,推進管理轉型,著力加強市場建設,提升技術創新能力,鞏固和拓展技術、成本競爭優勢,著力提升各產業板塊的運營質量;堅持加強和完善基層黨組織建設,推進企業文化建設,不斷提升企業的內在凝聚力。努力實現省委、省政府提出的“十二期間”集團總資產達到億元、營業收入達到億元的目標。
同志們,加強巡視工作是提高黨的建設科學化水平的重要舉措,集團公司廣大干部員工要以此次巡視工作為契機,進一步貫徹落實科學發展觀,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,進一步加強黨風廉政建設,為全面完成“”規劃目標任務提供堅強的組織和領導保證。
在全縣抓落實工作大會上的講話
同志們:
剛才,作了一個很好的工作報告,講得很全面、很到位,我表示完全贊同。下面,我再強調三點意見。
一、振奮精神,心無旁騖抓落實。
干實事、求實效,最根本的舉措就是抓落實。縣委將今年確定為“工作落實年”,就是要全縣上下把思想認識統一到縣委、縣政府的總體要求上來,振奮精神抓落實,心無旁騖抓落實,努力開創“想干事、會干事、敢干事、干成事”的嶄新局面。
1.要激發出“想干事”的熱情。“想干事”,就是干事有激情,心無旁騖干事業、只爭朝夕抓工作。要把心思集中在思發展、謀發展上,多想有利茶陵惠民生、促和諧的實事,把工作當樂趣,把責任當義務;要把精力用在苦干、實干上,多干有利茶陵樹形象、爭地位的要事,一級帶著一級干,一級干給一級看,干出激情、干出水平、干出成效。
2.要錘煉出“會干事”的本領?!皶墒隆保褪亲鍪赂咚?,干就干最好,爭就爭第一。要不畏難,保持攻堅克難的銳氣,善借他山之石,探索有效途徑,發掘后發優勢;要勤解難,提高應對處置的能力,千方百計破解難題,不屈不撓戰勝困難,化被動為主動,變機遇為勝機;要善攻堅,創新加快發展的理念,善于爭政策,善于跑項目,善于招大商,善于鑄標志,在承擔難、險、重的任務中展現本領。
3.要彰顯出“敢干事”的氣魄。“敢干事”,就是遇事敢負責,勇于擔當,事不避難,奮勇直前。一方面,要始終保持勇于擔當的氣魄和膽略,在困難面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在風險面前要敢闖。另一方面,要正確處理改革、發展與穩定的關系,準確把握群眾的可承受程度,既開拓創新,又積極穩妥;既敢干事,又干成事。
4.要磨礪出“干成事”的韌性?!案沙墒隆?,就是處事能堅韌,堅持不懈干到底,不達目的不罷休。要舍得投入,不求短利求長效;要舍得時間,不說空話干實事;要舍得面子,不爭政績要實效。同時,要尊重規律,不蠻干;求真務實,不虛干;兵貴神速,不慢干。
二、把握重點,胸懷全局抓落實。
不謀全局者,不足謀一隅。全縣上下要以“工作落實年”為契機,按照“兩提兩增”要求,緊扣發展大局,把握發展重點,解放思想,創新突破,努力做到“三個不動搖”。
1.堅決完成目標任務不動搖。今年,我縣經濟社會發展的總目標是:gdp增長.5%;財政收入增長%;全社會固定資產投資增長%;社會消費品零售總額增長%;城鎮居民收入增長15%;城鎮登記失業率控制在%以內;人口自然增長率控制在7.5‰以內。確立這樣的目標,既切合茶陵當前實際,又著眼長遠發展。各級各部門要對照目標,對號入座,不折不扣打收條,落實專人主抓,建立年初建帳、年中查帳、年底交帳的臺帳管理機制。尤其是針對“財政收入增長%,再跨2個臺階,達到9億元”的目標,各級各部門一定要站在講政治、顧大局的高度,務實創新、負重加壓、攻堅克難,千方百計確保這一硬性指標完成。全體縣級領導要統籌安排分管工作,加大“三聯三包”落實力度,有的放矢,重點突出,常規性的工作不落俗套,創新性的工作特色鮮明,要做到年內必須有幾項工作在省市有地位,甚至在全國有影響??傊?,各項工作務求做到有序推進,多打提前仗,多創新特色,積小步為大步,積小勝成大勝,出色完成全年任務。
2.加快推進項目建設不動搖。發展縣域經濟,項目建設是唯一的選擇,是經濟發展的重頭戲、主抓手。今年,我縣計劃重點開工項目x個,其中近億元的10個;開發儲備項目x個;更新改造項目x個;引進爭取項目x個;投資總額過億元。能否完成這一任務,事關各項工作指標的實現,事關全年財稅任務的完成,事關和諧社會的構建。全縣上下要積極搶抓我縣列入國家羅霄山脈特困地區重點扶貧縣的機遇,爭資立項上項目、招商引資選項目、優化環境建項目,全面掀起項目建設新熱潮。要做到人往項目聚,把精兵強將派駐項目一線,領導親自擔綱,深入陣前解難題;要做到勁往項目使,把主要精力放在項目建設上,務必把更多項目爭到手,讓更多項目扎下根,促更多項目見效益;要做到錢往項目投,千方百計協調銀行的,爭取上面的,吸引民間的,廣泛利用各類資本參與項目建設。
3.全面加強作風建設不動搖。抓落實,體現作風、檢驗作風、反映作風。要把作風建設作為我們落實工作的源動力,教育引導廣大干部轉變作風,提升效率。要注重加強干部政治作風建設,在思想上同縣委、縣政府保持高度一致,提升重大決策執行力,堅決反對和抵制“有令不行、政令不通”;要加強干部思想作風建設,在工作落實上堅持實事求是、求真務實,多應對、少應付,多謀事、少謀人,堅決反對和抵制“弄虛浮夸、面子工程”;要加強干部工作作風建設,嚴格執行“六帶頭、八不準”要求,深入開展千名干部駐基層“聽民聲、解民憂”活動,積極推行“一線”工作法,撲下身子抓工作,堅決反對和抵制“文件貫徹文件、會議落實會議”。
在全縣抓落實工作大會上的講話
同志們:
這次抓落實工作大會,是我們連續兩年來、第二次組織召開的由縣鄉村三級干部參加的千人大會。今年年初,我們即召開了縣委十五屆十一次全會,春節期間,我們又召開了縣“兩會”,精心謀劃了“十二五”時期經濟社會發展的藍圖,確定了今年的各項工作重點和目標任務。今天再次召開這樣大規模的會議,充分表明了縣委、縣政府爭分奪秒抓落實、集中精力促發展的信心和決心。剛才,俊輝、富超和各位縣委對今年的工作進行了再安排、再部署,可以說我們要抓什么已相當明確、抓到什么程度也相當具體。下面,我就如何抓、怎樣抓講幾點意見。
一要堅定信心、振奮精神抓落實。良好的精神狀態是加快發展、成就偉業的基礎。20xx年以來,我們全縣上下緊緊圍繞縣十五次黨代會確定的建設“果業強縣、旅游大縣、生態名縣”的戰略目標,舉縣一致抓產業、建新城,謀發展、促跨越,使縣域經濟綜合實力大幅提升、城鄉面貌發生巨大變化、城鄉雙收入達到新水平,提前一年圓滿完成了十五次黨代會確定的各項目標任務,實現了生態園林山城建設的階段性目標,在全省縣域經濟考核中躍進了22個位次、在全市目標責任考核中前移了5個位次,先后榮獲全國蘋果強縣、中國蘋果之鄉、陜西省衛生縣城、陜西省園林縣城、陜西省旅游強縣等省部級以上榮譽32項。我們顯著的工作成效得到了省市領導和全縣干部群眾的充分肯定與高度評價。四年多的實踐充分證明,我們的這些工作思路是符合淳化實際的;四年的發展實踐,為我們在更高層次、更高水平謀劃發展打牢了基礎、凝聚了信心。為此,今年元月,縣委十五屆十一次全會進一步豐富和發展了生態經濟強縣建設的內涵,確定了推進“兩區”建設、加快“三化”進程、啟動“三縣”創建、實施“三大”提升的工作思路;確定了“十二五”時期,要使地方財政收入過億元、農民人均純收入過萬元的目標。這既是加快淳化發展的現實選擇、也是對各級領導干部執行力的考驗。全縣各級黨組織和廣大干部群眾一定要立足優勢,按照既定思路、盯緊發展目標,堅定不移促發展、聚精會神抓落實,以奮發有為的精神狀態,實現“十二五”的良好開局、譜寫生態經濟強縣建設新篇章。
二要扭住重點、攻堅克難抓落實。招商難、引資難,發展缺項目、缺資金,一直是我們發展過程中的難點和重點問題。因此,抓落實首先就要抓重點、破難點、促全局。推進大店新區和潤鎮工業園區建設,加快農業產業化、縣域工業化、城鎮化進程是我們今年工作的重點任務,也是我們抓落實的著力點,對于這些事關全局的大事,我們各級領導干部一定要堅持重點工作重點抓,要強化責任、限定時間、主動出擊,一刻也不懈怠、一刻也不放松地抓開局、抓過程、抓收尾,確保抓出聲勢、抓出特色、抓出成效;對招商引資、重點項目建設、統籌城鄉“雙十工程”和“三告別”等時間緊、難度大、任務艱巨的“難點”工作,一定要堅持“難點”工作親自抓,主要領導要敢于擔當,經常抓、抓經常,分管領導要敢于碰硬,具體抓、抓具體,以緊盯任務不放松的韌勁、不達目的不罷休的狠勁,鍥而不舍地一抓到底;對建設百萬畝水果大縣、百萬頭牲畜大縣、百萬人旅游大縣、百萬噸煤炭生產大縣及創建全國衛生縣城、全國園林縣城、全國旅游強縣等持續時間長、涉及范圍廣的打基礎、利長遠工作,一定要堅持長遠工作持續抓,在思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊,不推不拖、不避不讓、不躲不閃,持久抓、抓持久,逐項落實、有序推進,保證點上工作不留空擋、面上工作富有成果。
三要建好隊伍、強化基層抓落實。今天參加會議的,是全縣副科級以上領導干部和各行政村的支部書記或村委會主任,大家來自各項工作的第一線,加快淳化發展,大家是最直接的推動者、實施者,直接面對著各種矛盾和困難,任務最重、責任最大、工作最辛苦;同時,大家也是我們各項富農、惠農、強農政策最直接的執行者,大家的形象就是黨和政府在人民群眾心中的形象。這幾年,縣委十分重視基層干部,連續兩次為29名優秀農村支部書記落實了“雙薪”待遇,堅持以績選人、憑德用人,使一大批工作在第一線、群眾認可、實績突出的干部得到提拔重用。今后,我們要繼續高度重視基層,真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部,要隨著經濟形勢的發展,逐步提高村干部補助標準、改善村干部待遇,為退職村干部發放生活補助,使村干部老有所養、老有所依;要繼續堅持“以績選人、憑德用人”的選人用人機制,擴大競爭性選拔干部的范圍,大力提拔那些長期工作在第一線,長期工作在艱苦崗位,長期任勞任怨、默默奉獻的基層干部,絕不讓老實人吃虧,絕不讓坐冷板凳的干部寒心、絕不讓踏實干事的人埋沒。要繼續增強抓落實的本領,抓落實的過程,是與各種矛盾和困難打交道的過程,特別是當前,我們正處于改革發展的攻堅期、處于傳統農業縣邁向生態經濟強縣的轉型期,各種新矛盾、新問題會不斷出現,我們各級領導干部都要著力提升引領發展的能力,提升化解矛盾、處置突發事件的能力,提升與媒體打交道的能力,要善于把握形勢、預見矛盾,要善于同各方面溝通、協調,特別是農民想什么、工作抓什么、我們干什么,大家一定要心中有數,只有這樣才能使一切有利因素、一切可利用力量,都向加快發展上集聚與流動。要繼續轉變作風,這幾年,我們在加快淳化發展的過程中,鍛煉出了一支好隊伍、形成了好的干部作風,特別是在新農村建設和“三告別”工作中,涌現出了一大批肯干事、能干事的優秀農村基層干部,但與此同時,我們的一些農村支部書記、村委會主任也出了一些問題,個別村干部甚至違法亂紀,引起群眾強烈不滿。對此,我們一定要引以為戒,我們各級領導干部一定要認識到,我們的權力是人民給的、是用來為群眾謀福利的,任何人偏離了這一原則,就必然會為黨紀國法所不容、就會一失足成千古恨。我們只有不斷轉變作風,真心干事、干凈干事,人民群眾才能信任我們,我們的事業才能興旺發達、淳化才能加快發展。這里我再次強調,今后,無論哪一級干部、無論是誰,只要敢截留國家支農、富農、惠農政策,搞貪污受賄,縣委將一查到底、絕不姑息。
四要開拓創新、提升境界抓落實。淳化是個資源小縣、工業弱縣、財政窮縣,加快發展靠自身積累太慢、靠財政投入太少、靠銀行貸款不切實際,只有迎難而上,在開拓中前進、在創新中發展,才是最實際的選擇。這幾年,我們不等不靠,敢于打破常規、敢于突破難點,在壯大縣域經濟實力上堅持擴大招商引資、大力開發旅游和煤炭資源、著力培育近農工業,在改變城鄉面貌上連續五年堅持不懈地實施統籌城鄉“雙十工程”,在增加城鄉“雙收入”上實施了全民創業,使縣域經濟得到長足發展、城鄉面貌發生深刻變化、人民生活更加富裕殷實,這些生動的實踐充分證明沒有創新就沒有出路、只有創新才能發展。今年,我們要創新思路、推進“兩區”建設,針對我們縣城地處冶峪河谷、發展空間狹小、容量十分有限、遠不能適應經濟大發展形勢需要的實際,我們在推進潤鎮工業園區建設的同時,著眼于縣城框架的拉大、人口承載能力的提高,啟動了大店新區建設,新區建成后,我們的縣城將由現在的6平方公里擴大到16平方公里、人口容量將達到6萬人,必將成為縣域經濟社會發展新的增長極。相關部門一定要按照“規劃引領、市場運作、各方參與、合作共贏”的思路,加大宣傳推介力度,創新投資模式和建設模式,加快推進前期工作,力爭盡早開工建設。要創新機制、大力推進招商引資工作,加快淳化發展,招商引資是抓手、是關鍵;抓招商引資,靠等待、不是辦法,靠守候、沒有出路。全體縣級領導和各鄉鎮、各部門領導要以招商引資為己任,對于客商要親自接待、親自洽談,親自參與立項報批、親自破招商難題,對重大招商項目,要專人跟蹤落實,一抓到底、永不放棄,以我們的誠心和優越的發展環境,引進大企業、大項目。要創新方法、統籌城鄉發展,要把“三告別”作為統籌城鄉發展的有力抓手,本著有利于群眾搬遷、有利于降低搬遷成本、有利于今后發展的原則,創新工作模式、形成多元化投入體系,全力做好后續扶持工作,堅決全面完成“三告別”任務。
五要干事創業、萬眾一心抓落實。發展需要真抓實干、發展需要心齊氣順的干事氛圍。這幾年,我們之所以辦成了許多大事、難事和好事、實事,就是因為我們各級干部干勁足、風氣正、人心齊,可以說,干事創業已成為我們凝聚人心、煥發力量的最好平臺,真抓實干已成為我們攻堅克難、跨越發展的一大法寶。面對“十二五”改革發展的新形勢,我們各級領導干部一定要以團結促創業,要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,時時多想想淳化的發展大計、少打打個人的小算盤,時時多想想淳化群眾的冷暖、少計較個人的得與失,以堅強的黨性、高尚的人格維護黨的政治紀律、保證政令暢通,特別是在招商引資、“雙十工程”等重點工作上,要打破行業和部門界限,在“三告別”、“三縣”創建等難點工作上,要主動介入、積極補位,真心謀事、團結干事,形成九牛爬坡、個個出力的強大發展合力。要以真抓實干促創業,對各項工作,各鄉鎮、各部門“一把手”一定要沖鋒在前、一抓到底,對拆遷改造、信訪穩定和突發事件,要不推不等、敢于擔當、積極化解,對重大項目建設、“創園創衛”等工作,要接受任務不講條件、執行任務不打折扣、完成任務精益求精,保證工作天天有進度、月月有變化、季季有突破。要以夯實責任促創業,責任勝于能力、責任催生動力,工作無論大小、都事關全局、事關發展、事關20萬淳化人民的切身利益,我們都要認真對待、精心去做,對一些時間長、難度大的重點工作,一定要按月排進度表、按天算工作量、按人明確責任,抓緊每一天、走好每一步、干好每一件,以我們強烈的責任感感召基層、帶動群眾、促進發展。
同志們,經過我們五年的不懈努力,淳化已進入到一個可以在更高層次跨越發展的嶄新階段。在這一階段,我們是畏首畏尾、裹足不前,還是敢闖敢干、勇于開拓,是無所事事、坐等其變,還是主動出擊、有為有位,是留戀過去、沾沾自喜,還是胸懷大局、奮力跨越,組織在看著我們、人民在期待著我們、責任在驅動著我們。我們一定要以百折不撓的信念、開拓創新的精神、鍥而不舍的意志,盯緊目標、凝心聚力、苦干實干,為開創生態經濟強縣建設新局面、把淳化推向更加美好的明天而努力奮斗!
工作匯報會上的講話材料
同志們:
經局黨組研究,我們今天召開了科站長及二級機構主要負責人工作匯報會,主要任務是貫徹落實全省林業局長會議精神,大家相互交流和促進,共同推進全市林業工作。剛才,各位科站長和二級機構主要負責人都作了很好的發言,總結成績實事求是,查找問題準確到位,謀劃未來思路清晰,我完全贊同。下面,我講三點意見,供大家參考。
齊心協力,扎實工作,全面完成20xx年林業工作任務。
20xx年,在市委、市政府的正確領導和省林業廳的精心指導下,全市以推進現代林業建設為主題,以深化林權制度改革為動力,進一步求真務實,開拓創新,銳意改革,奮力拼搏,全面完成各項任務,取得了顯著成績。全市萬里綠色長廊工程建設再獲全省一等獎,森防工作被省林業廳評為良好等次,我局依法行政示范點工作被市依法行政工作領導小組通報表揚。
(一)林業生態建設扎實推進。一是人工造林任務全面完成。全市共完成人工造林98154.8畝,其中長防林64481.8畝,荒地造林16348畝,專項規劃造林9197畝,一般社會造林8128畝,四旁植樹2063萬株。二是綠色長廊工程建設深入推進。全市共完成線路綠化200.4公里,林帶建設246.2公里。三是義務植樹運動不斷深入。我市義務植樹1716萬株,全市適齡公民義務植樹盡責率達89%。四是部門綠化再上新臺階。潁泉生態樂園等榮獲全省綠化模范單位,潁上縣八里河鎮漁民村等榮獲全省綠化模范村,25個單位和7個小區分獲“市園林單位”和“市園林小區”稱號。
(二)林業產業發展步伐加快。全市新投產規模企業3家,新建規模企業5家,新簽約項目2個。目前全市規模以上林業企業達34家,其中木竹柳編加工企業33家,花卉種植企業1家。阜南縣被省林業廳授予“全省林業產業發展十強縣”稱號,太和東盾等7家企業被省林業廳認定為省林業產業化龍頭企業,17家涉林企業被市農業產業化指導委員會認定為市農業產業化龍頭企業,全市林業產值突破45億元。
(三)集體林權制度主體改革任務如期完成。全市有165個鄉鎮、1787個行政村開展了集體林權制度主體改革,均占鄉鎮總數和有林改任務行政村總數的100%;全市共組建各級、各類型林改工作隊2182個,完成林地勘界17.198萬宗,勘界面積為40.43萬畝,占應勘界面積的100%;已頒發林權證4.571萬本,發證面積40.3萬畝,占省林改辦認定確權發證面積40.4497萬畝的99.7%。全市集體林權制度主體改革任務如期完成,配套改革已經啟動。
(四)林政資源管理規范有序。一是嚴格執行限額采伐。全市全年林木采伐量為39萬立方米,占省政府下達森林采伐限額39.57萬立方米的98.6%。二是森林資源連續清查順利通過國家級驗收。20xx年底,國家林業局派員對我市森林資源連續清查進行了外業質量跟蹤檢查,外業檢查合格率為100%。三是認真開展全國森林采伐管理改革試點工作。作為全國22個省168個縣之一的全國森林采伐管理改革試點單位,臨泉縣成立了以政府分管負責人任組長的試點工作領導組織,抽調業務骨干深入調研,制定了符合平原地區實際的森林采伐管理改革試點實施方案和實施細則,認真開展試點工作,按期完成改革試點任務,為推進森林采伐管理改革積累了經驗。
(五)森林資源保護力度進一步加大。一是林業嚴打整治及防火工作形勢穩定。全市各級森林公安機關共受理各類森林案件95起,已偵破、查處森林案件86起,打擊、處罰違法犯罪嫌疑人77人次。在森林防火關鍵時期,全市林業主管部門及森林公安機關確定重點區域,加大巡護密度,嚴查火災毀林案件,確保了全市森林防火形勢穩定。二是林業有害生物防治工作扎實有效。全市主要林業有害生物發生面積61.84萬畝,中、重度以上發生面積22.78萬畝,防治面積43.65萬畝,其中無公害防治35.36萬畝,無公害防治率達81%;全市產地檢疫率達92%以上,測報準確率達94.2%,成災率為0.16‰?;ɑ?、種苗調運檢疫率達90%以上,外來苗木復檢率達80%以上。三是濕地建設進展迅速。全市已建設3處國家級濕地公園,2處省級自然保護區。我市自然保護區、濕地公園建設已步入全省先進行列,受到國家林業局及省林業廳的充分肯定。
(六)依法行政示范點工作成效明顯。一是認真落實《市行政執法責任制規定》。我局制定了《市林業局落實市行政執法責任制規定工作方案》,共梳理出行政執法主體1個,執法依據法律3部、法規5部、地方性法規4部、部門規章9部,11個科室分別承擔行政執法職責,25個行政執法崗位共承擔42項行政執法職權。二是開展行政處罰自由裁量權細化標準研究制定工作。研究制定了《市林業局規范行政處罰自由裁量權工作實施細則》,共梳理設置具有林業行政處罰自由裁量權的林業法律法規8部、三個自由裁量處罰檔次,并于20xx年9月1日起全面執行。三是組織開展了林業行政案卷評查工作。全市20xx年7月1日至20xx年6月30日共完成林業行政許可案卷29332卷,合格案卷29280卷,總合格率為99.82%。20xx年9月16日,我市林業行政許可案卷評查工作順利通過省林業廳驗收。
(七)科技興林工作不斷深化。全面完成了省林業廳部署的第三批197戶“省科技興林致富示范戶”和全市20xx年度林業科技項目的申報工作,舉辦了全市楊樹修枝技術現場培訓班。20xx年春,市林技站與潁州區苗圃在該區王店鎮共建了一個近150畝的楊樹優良品種繁育基地,培育南林一95等12個楊樹良種。目前,苗木長勢良好,近三分之一的苗木達到4米,70%的苗木達到3.5米以上,預計可出圃苗木15萬株,提供穗條1oo萬根。另外,市林技站還與南京林業大學共同合作的楊樹無性系試驗項目,引進了新雜交楊樹無性系20余個進行區域試驗,對選育楊樹良種具有十分重要的意義。
(八)組團參加中國花博會成果豐碩。我市組團參加了20xx年9月26日—10月5日在舉辦的第七屆中國花博會,推出了具有地方特色的花卉、盆景等林特產品,界首友邦菊花和潁上茂生香草、臨泉楊小街荷花分別榮獲組委會銅獎和優秀獎。
(九)學習實踐活動“兩不誤、兩促進”。自去年3月起,我局以“推進科學發展、建設現代林業”為主題,認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動,全面完成三階段各項工作任務。通過學習實踐活動的深入開展,廣大黨員、干部加深了對科學發展觀的認識,增強了實踐科學發展觀的自覺性和堅定性,找準了影響和制約林業科學發展以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,剖析了問題根源,明確了努力方向,落實了整改措施,形成了新的共識,有力地推進了各項林業工作,實現了學習、工作“兩不誤、兩促進”。除初步解決了林業科學發展問題外,在20xx年上級要求厲行節約的情況下,我局還想方設法為全體離退休老領導、老同志和在職職工進行健康體檢,為局三里灣家屬院清理化糞池。
可以說,20xx年我市林業工作亮點紛呈,成效顯著。這些成績取得,是各級黨委、政府高度關心重視的結果,是社會各界廣泛參與支持的結果,是全市務林人攻堅克難、共同努力的結果,更是在座的每位同志辛勤勞動、無私奉獻的結果。在此,我代表局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在全縣抓落實工作大會上的講話
同志們:
剛才,x_作了一個很好的工作報告,講得很全面、很到位,我表示完全贊同。下面,我再強調三點意見。
一、振奮精神,心無旁騖抓落實。
干實事、求實效,最根本的舉措就是抓落實。縣委將今年確定為“工作落實年”,就是要全縣上下把思想認識統一到縣委、縣政府的總體要求上來,振奮精神抓落實,心無旁騖抓落實,努力開創“想干事、會干事、敢干事、干成事”的嶄新局面。
1.要激發出“想干事”的熱情?!跋敫墒隆保褪歉墒掠屑で?,心無旁騖干事業、只爭朝夕抓工作。要把心思集中在思發展、謀發展上,多想有利茶陵惠民生、促和諧的實事,把工作當樂趣,把責任當義務;要把精力用在苦干、實干上,多干有利茶陵樹形象、爭地位的要事,一級帶著一級干,一級干給一級看,干出激情、干出水平、干出成效。
2.要錘煉出“會干事”的本領?!皶墒隆保褪亲鍪赂咚?,干就干最好,爭就爭第一。要不畏難,保持攻堅克難的銳氣,善借他山之石,探索有效途徑,發掘后發優勢;要勤解難,提高應對處置的能力,千方百計破解難題,不屈不撓戰勝困難,化被動為主動,變機遇為勝機;要善攻堅,創新加快發展的理念,善于爭政策,善于跑項目,善于招大商,善于鑄標志,在承擔難、險、重的任務中展現本領。
3.要彰顯出“敢干事”的氣魄。“敢干事”,就是遇事敢負責,勇于擔當,事不避難,奮勇直前。一方面,要始終保持勇于擔當的氣魄和膽略,在困難面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在風險面前要敢闖。另一方面,要正確處理改革、發展與穩定的關系,準確把握群眾的可承受程度,既開拓創新,又積極穩妥;既敢干事,又干成事。
4.要磨礪出“干成事”的韌性。“干成事”,就是處事能堅韌,堅持不懈干到底,不達目的不罷休。要舍得投入,不求短利求長效;要舍得時間,不說空話干實事;要舍得面子,不爭政績要實效。同時,要尊重規律,不蠻干;求真務實,不虛干;兵貴神速,不慢干。
二、把握重點,胸懷全局抓落實。
不謀全局者,不足謀一隅。全縣上下要以“工作落實年”為契機,按照“兩提兩增”要求,緊扣發展大局,把握發展重點,解放思想,創新突破,努力做到“三個不動搖”。
1.堅決完成目標任務不動搖。今年,我縣經濟社會發展的總目標是:gdp增長xx.5%;財政收入增長xx%;全社會固定資產投資增長xx%;社會消費品零售總額增長xx%;城鎮居民收入增長15%;城鎮登記失業率控制在xx%以內;人口自然增長率控制在7.5‰以內。確立這樣的目標,既切合茶陵當前實際,又著眼長遠發展。各級各部門要對照目標,對號入座,不折不扣打收條,落實專人主抓,建立年初建帳、年中查帳、年底交帳的臺帳管理機制。尤其是針對“財政收入增長xx%,再跨2個臺階,達到9億元”的目標,各級各部門一定要站在講政治、顧大局的高度,務實創新、負重加壓、攻堅克難,千方百計確保這一硬性指標完成。全體縣級領導要統籌安排分管工作,加大“三聯三包”落實力度,有的放矢,重點突出,常規性的工作不落俗套,創新性的工作特色鮮明,要做到年內必須有幾項工作在省市有地位,甚至在全國有影響??傊?,各項工作務求做到有序推進,多打提前仗,多創新特色,積小步為大步,積小勝成大勝,出色完成全年任務。
2.加快推進項目建設不動搖。發展縣域經濟,項目建設是唯一的選擇,是經濟發展的重頭戲、主抓手。今年,我縣計劃重點開工項目xxx個,其中近億元的10個;開發儲備項目xxx個;更新改造項目xxx個;引進爭取項目xxx個;投資總額過xxx億元。能否完成這一任務,事關各項工作指標的實現,事關全年財稅任務的完成,事關和諧社會的構建。全縣上下要積極搶抓我縣列入國家羅霄山脈特困地區重點扶貧縣的機遇,爭資立項上項目、招商引資選項目、優化環境建項目,全面掀起項目建設新熱潮。要做到人往項目聚,把精兵強將派駐項目一線,領導親自擔綱,深入陣前解難題;要做到勁往項目使,把主要精力放在項目建設上,務必把更多項目爭到手,讓更多項目扎下根,促更多項目見效益;要做到錢往項目投,千方百計協調銀行的,爭取上面的,吸引民間的,廣泛利用各類資本參與項目建設。
3.全面加強作風建設不動搖。抓落實,體現作風、檢驗作風、反映作風。要把作風建設作為我們落實工作的源動力,教育引導廣大干部轉變作風,提升效率。要注重加強干部政治作風建設,在思想上同縣委、縣政府保持高度一致,提升重大決策執行力,堅決反對和抵制“有令不行、政令不通”;要加強干部思想作風建設,在工作落實上堅持實事求是、求真務實,多應對、少應付,多謀事、少謀人,堅決反對和抵制“弄虛浮夸、面子工程”;要加強干部工作作風建設,嚴格執行“六帶頭、八不準”要求,深入開展千名干部駐基層“聽民聲、解民憂”活動,積極推行“一線”工作法,撲下身子抓工作,堅決反對和抵制“文件貫徹文件、會議落實會議”。
鎮經濟工作會上的講話材料
同志們:
今天我們在這里隆重召開20xx年全鎮經濟工作大會,會議的主要任務是:認真學習貫徹市委、縣委經濟工作會議精神,總結20xx年經濟工作,部署安排20xx年經濟工作。下面我就20xx年經濟運行情況和20xx年經濟工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認真學習領會并抓好貫徹落實。
一、充分肯定20xx年工作成績。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導和全鎮上下的共同努力下,沾溪鎮克服歷史罕見特大洪澇災害、國內實體經濟整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設內陸核電新城、打造生態旅游名鎮”這一目標,積極探索沾溪發展的新方向、新路徑,全鎮經濟社會持續健康發展,社會大局保持良好穩定。
(一)特色產業進一步發展。20xx年,我鎮主攻現代農業和鄉村旅游兩大特色主導產業?,F代農業方面,重點發展特色水產養殖,全鎮特色水產養殖面積達20xx余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農業產業化龍頭企業,被授予國家級健康水產養殖基地,并獲20xx年中國中部(湖南)農博會金獎。鄉村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區等優勢,大力發展以洋泉灣為重點的鄉村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉村旅游蝦文化節”,全年接待游客突破10萬人次,創旅游產值近5000萬元。洋泉灣鄉村旅游成為了全市、全省鄉村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領導的高度肯定。
(二)基礎設施進一步完善。交通建設方面,加快實施鄉村公路拓寬硬化,全鎮投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛紅等村鄉村公路、農村危橋、會車道實施提質改造升級。水利建設方面,爭取國家涉農項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復,較好地促進了農業增產增收。城鎮建設方面,成立沾溪鎮城鎮建設投資有限公司,啟動沾溪鎮城鎮控制性詳細規劃編制(20xx—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設,完成鎮中心區垃圾中轉站建設。
(三)民生事業進一步改善。大力推進精準扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發放扶貧貸款281萬,實現脫貧人口297人。加快推進村民服務中心建設,鎮村兩級投入資金500余萬元對全鎮8個村(社區)村民服務中心進行了新建或改擴建,有力提升了村級服務能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉鎮”稱號。繼續推動農村環境綜合整治和農村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創建省級衛生村。加強社區建設,幫助社區群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農合、新農保等工作躍上新的臺階。
(四)發展保障進一步夯實。以“兩學一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮村班子和干部隊伍建設,牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務能力和服務意識,全鎮上下凝心聚力謀發展的氛圍更加濃厚。切實優化發展環境,在全鎮大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚,嚴厲打擊破壞經濟發展環境的人和事。建立黨政領導與重點項目、重點企業“一對一”聯系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設,推動土地流轉、項目報批、麻紗糾紛調解等工作,真正讓企業在沾溪發展順利,實現投資客商和沾溪共同發展、雙贏共享。
在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮經濟社會發展中還存在一些困難和問題:一是經濟總量小、產業層次低、城鎮化水平低的現狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎設施條件還比較薄弱,特別交通、水利設施等難以對當地經濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數干部的擔當責任意識不強,發展的環境有待進一步優化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認識,切實增強加快發展的危機感、使命感和責任感,采取有力措施加以解決。
二、準確研判形勢,樹立加快發展的堅定信心。
近期,中央、省市縣經濟工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發展舉措,為沾溪加快發展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發展基礎,形成了加快發展的良好態勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態、功能完備、充滿活力”的現代新城鎮。
(一)產業政策更加有利。一產業上,今年中央著重強調農業供給側改革,就是要大力倡導綠色生產、發展綠色生態農產品,實現由量變到質變的需求轉變;省委提出要著力推進農業現代化,積極發展特色畜牧業;市委、縣委均提出大力發展特色水產養殖,并要求進一步做大做強做優。三產業上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發展鄉村旅游產業,桃江要創建國家全域旅游示范區。作為當前主導發展現代農業和鄉村旅游兩大產業的沾溪鎮,這些政策利好,為我們加快發展提供了千載難逢的歷史機遇。
(二)區位優勢更加明顯。政府辦公地點實現搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應更加集聚。沾溪鎮作為羞女湖國家濕地公園核心區和大益陽城市圈重點特色鎮,爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉村旅游均可實現半日內到達。
(三)項目支撐更加有力。一個地方的經濟發展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經發出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進沾溪城鎮建設成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設,打造一個核電新鎮。目前荷葉山社區棚戶區改造、沾溪老街提質升級、核電科普廣場建設等項目已經落地。三是鄉村旅游發展項目齊頭并進,洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設。
三、明確思路目標,開啟沾溪加快發展新征程。
20xx年全鎮總的工作思路:圍繞打造“內陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標,高舉“綠色生態”大旗,逐步打造以鎮中心區為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰略布局,切實做好現代農業、鄉村旅游、城鎮開發、核電關聯四篇文章,深入推進核電建設、產業建設、交通建設、城鎮建設和改善民生等重點工作,努力建設益陽市現代農業和鄉村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎。目標任務是:實現生產總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產投資增長20%以上,農村居民人均可支配收入增長9%以上。
實現上述目標,主要抓好以下幾項工作:
(一)全力推進產業項目建設。牢固樹立抓產業就是抓發展,抓項目就是抓發展的工作理念。現代農業方面:推進宇洋農業水產養殖基地和伍家洲大閘蟹養殖基地轉型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養殖基地建成投產;扶持羅氏沼蝦養殖基地做大做強,推動蝦產品提質升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產業科技園一期建設及精品茶葉制作加工企業運營投產;繼續扶持農業合作組織、家庭農場、專業大戶等各種新型經營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農三個農業合作社申報省級合作社驗收工作,穩定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規模。鄉村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉村旅游文化節”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態農業體驗科普產業園、望母洲戶外拓展訓練基地等二期開發項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設并投入運營;建成洋泉灣旅游風景區民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設。
(二)加快推進基礎設施建設。交通建設上:按照“對外快捷、對內暢通”的大循環要求,今年重點爭取建設好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經衛生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質改造前期工作,立爭年內立項;完成縣下達的農村公路、危橋改造、安保工程等建設任務;完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設。城鎮建設上:完成沾溪鎮鎮區控制性詳細規劃(20xx―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮開發公司投融資平臺,籌措城鎮建設資金,啟動鎮區規劃建設步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區改造項目,集中開展城鎮規劃區內違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區、沾溪老街等區域實施房屋立面改造、水電路和綠化等配套基礎設施的完善。完成沾溪鎮鎮區及周邊村自來水供應并網提質和企業化改制工作。水電建設上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災沖毀的渠道進行修復;加快沾溪鎮區等區域電力擴容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區的提質改造。
(三)著力推進民生實事建設。牢固樹立共享發展理念,在加快經濟發展的同時,繼續保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農保、新農合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進農村低保和扶貧標準“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設;完成好農村危房改造任務。大力實施農村清潔工程。以申報創建市級衛生鄉鎮和創建市級文明村鎮為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進一步加強農村環境綜合整治,完成沾溪、衛紅、杉木三個省級衛生村的創建;完成伍家洲垃圾中轉站項目建設。加強社區建設。啟動“美麗社區、和諧社區”建設,完善荷葉山社區小區美化、亮化、綠化等建設;建立機關干部與社區困難群眾“一對一”結對聯系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發放的相關工作;新引進一家來料加工企業,促進核電拆遷戶富余勞動力就業。
(四)統籌推進社會事業建設。全力支持核電項目建設,繼續加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度,年內開展兩次核電科普進村(社區)、進校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮綜治維穩中心建設,嚴厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認真落實安全生產責任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設。進一步做好計劃生育工作,提高計生優質服務管理水平,力爭進入先進鄉鎮行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛生院擴張發展,有效解決群眾“看病難”問題。認真實施公共文化服務體系創建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩定。
四、切實解放思想,努力營造開放活力的發展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發展的關鍵時期。要加速發展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創業。鎮黨委、政府將在全鎮上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創業的鎮村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發展的人和事,我們將堅決為擔當者擔當,為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴肅換屆紀律,嚴格依法依規,真正選出群眾擁護、團結協作、務實干事的村級班子。二是要優化投資環境。繼續在全鎮大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風尚,堅決打擊破壞經濟發展環境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負責聯系一個重點項目和企業;每月到聯系點開展一次走訪調研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務;每半年召開一次重點項目負責人聯系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設功臣”和“發展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發展。三是要進一步加強作風建設。加強作風建設,就是保護關心我們干部。機關將馬上出臺涵蓋學習、會議、考勤、公務用車、公務接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規定,強化紀律約束。各村和部門單位要嚴格項目資金的使用和監管,確保在今年縣里有關部門組織的村級項目資金審查和村級財務檢查中經得住檢驗,不出任何問題。
同志們,沾溪的發展正處在一個關鍵時期,做好今年的經濟工作,意義十分重大,任務十分艱巨。希望全鎮上下同心同德,奮發圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務實的作風、扎實的工作,對照目標任務,狠抓工作落實,以優異的成績迎接黨的勝利召開。
鎮長工作會上的講話材料
鎮長是鎮的行政首長,主要負責主持鎮人民政府的工作;代表鎮人民政府向鎮人民代表大會和上一級國家行政機關負責并報告工作。下面是本站小編給大家整理的鎮長工作會上的講話材料,僅供參考。
同志們:
一年一度的征兵工作又拉開帷幕,今天,我們召開全鎮征兵工作會議,簡要總結去年征兵工作情況,全面安排部署今年征兵工作任務,為認真貫徹落實上級有關會議精神,扎實有效地做好征兵準備工作,高標準、高質量地完成好今年的征兵任務,根據會議安排,我講幾點意見:
一、關于去年征兵工作的基本估價。
去年我鎮的冬季征兵工作,在區征兵辦的統一部署下,按照有關的政策和文件精神,經過各村各單位的共同努力,較好地完成了兵役征集任務,上站體檢39人,向部隊輸送了13名條件自身一流,思想素質好,文化程度都較高的適齡青年,以較好的成績完成了去年冬季征兵任務??傮w來看,大家對征兵工作認識比較到位,思想比較重視,責任基本靠實,較好的保證了新兵質量。但是個別村責任意識不強,重視程度不夠,竟然沒有上站人員,對這些問題必須進行反思,切實加以改進。
二、關于搞好今冬征兵工作的要求。
征兵工作是國防和軍隊建設的一項全局性、基礎性的工作,國無防不立、民無防不安。搞好征兵工作,是一項政治任務也是一項光榮使命。各村各單位一定要加強組織領導,深入宣傳動員,嚴格審查把關,堅持依法征兵、科學征兵,杜絕責任退兵,確保新兵質量整體提升、確保征兵風氣明顯好轉、確保我鎮征集任務圓滿完成。
一要準確把握形勢,切實增強做好征兵工作的責任感和使命感。
做好征兵工作是軍事斗爭準備的一項十分重要的任務,特別要把握四個關鍵環節,即政策培訓、身體檢測、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個提升,即適齡青年應征比例要有明顯提升和征集對象的文化素質要有明顯提升,堅決杜絕各類退兵問題的發生。我們要高度重視、嚴把標準,精心組織,切實為部隊選好兵、送精兵,應當說,優秀青年經過部隊的培養和錘煉,提高了綜合素質,對發展家鄉經濟、維護社會穩定有著重要的意義,把征兵工作做好了,既出軍事效益、政治效益,又出經濟效益和社會效益;既是國防和軍隊建設的現實需要,也是加快我鎮經濟社會事業發展的客觀要求,我們要站在全局和戰略的高度,充分認清搞好征兵工作的重大意義,進一步增強做好征兵工作的責任事感和使命感,精心組織,落實措施,高標準、高質量地完成今年的征兵任務。
二要加強宣傳教育,積極營造征兵工作的良好氛圍征兵宣傳教育涉及各行各業、方方面面,必須加大工作力度,確保實效,為搞好今年的征兵宣傳工作,各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標語,使今年征兵工作家喻戶曉,人人皆知。各村干部要關心支持征兵工作,并動員適齡青年踴躍報名,說服家長積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長的宣傳教育,使他們了解我國的兵役制度,增強服兵役的法律意識,激發適齡青年的愛國之情與報國之志,在全鎮形成“一人當兵,全家光榮”的社會風尚,形成關心支持國防建設和重視征兵工作的良好氛圍。
三要加強組織領導,切實形成抓好征兵工作的整體合力征兵工作的成效在落實,落實的關鍵在領導,各村各有關單位要把征兵工作擺上重要議事日程,要重點抓、親自管,做到重要環節嚴格把關,重要問題親自處理,各村各單位要和鎮武裝部通力協作、密切配合,切實形成抓好征兵工作的整體合力,要嚴格落實崗位責任制和“誰簽字,誰負責”的工作格局,要按照職責分工,各司其職,各負其責,派出所要搞好戶籍管理,嚴禁出具假戶口和假年齡證明,衛生院要抽調責任心強、業務水平高的醫務人員參加征兵的體檢工作,確保新兵的身體質量,中學和學區要把好新征對象的文化關,嚴禁出具假文憑假證明,以確保文化程度的真實性,多方位地營造參軍光榮的濃厚氛圍,武裝部要積極為黨委政府當好參謀,充分發揮好組織協調和指導作用,確保征兵工作的順利進行。
同志們,今年的征兵工作已全面展開,做好今冬的征兵工作,責任重大,任務光榮,我們要振奮精神,團結一心,扎實工作,堅決高標準、高質量完成上級賦予的今年征兵工作任務。
同志們:
今天召開的全鎮人口和計劃生育工作會議,主要任務是認真分析全鎮人口計生工作形勢,進一步統一思想,完善機制,推動20xx年度人口計生工作健康發展。領導對我鎮計生工作十分關心,應邀參加會議并做了重要講話。在此,我代表xx鎮黨委、政府,向一直關心、支持xx鎮社會發展的和表示衷心的感謝。剛才,副鎮長對20xx年度全鎮人口計生工作進行了總結,對20xx年人口計生工作進行了全面安排部署,希望大家深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、堅持把人口工作擺在更加突出的位置。
近年來,鎮黨委、鎮政府在突出經濟建設的同時,高度重視人口和計劃生育工作,在完善領導機制、穩定低生育水平等方面,采取了一系列有效的舉措,從深入貫徹落實科學發展觀的高度,堅持把人口工作擺上更加突出的位置,充分認識人口問題的長期性、復雜性、艱巨性,不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性,牢固樹立“抓人口計生工作就是抓經濟發展”的理念,推動全鎮人口計生工作再登新臺階、再上新水平,為全鎮經濟社會又好又快發展創造更加有利的人口環境。
二、著力推動人口計生工作管理體制機制轉型提升。
今年,全鎮人口計生工作要緊緊圍繞區計生委對人口計生工作的新要求,深化人口計生管理機制綜合改革,創新人口和計劃生育工作機制,在穩定低生育水平的同時,逐步把工作的重心轉移到關注全社會人群、關注生命全過程、關注人口素質全面提高上來,不斷開創人口計生工作新局面。
三、切實加強人口計生工作的組織領導。
一要加強組織領導。面對人口計生工作的艱巨任務和更高要求,各級黨委、政府要把穩定低生育水平、統籌解決人口問題作為重要職責,納入議事日程,堅持黨政一把手親自抓、負總責,確保認識到位、責任到位、措施到位。二要加強部門協調。要進一步動員、組織和協調全社會力量,實行綜合治理、齊抓共管。要充分發揮職能作用,在鎮黨委、鎮政府的領導下,組織、協調、督促各部門抓好人口計生工作。同時,各單位要充分發揮職能作用,全力支持、主動配合做好全鎮的人口計生工作,形成推動人口計生工作的強大合力。
同志們,這次會議是在我鎮人口計生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時期召開的一次十分重要的會議。全鎮各村、社區一定要找準差距,集中攻堅,狠抓落實,全力推動人口計生工作上臺階、上水平,為全鎮經濟社會實現新的跨越、發展作出更大的貢獻,為促進全鎮經濟社會持續健康發展創設良好的人口環境。
同志們:
這次會議,主要任務是貫徹xx區委、區政府的工作會議精神,認真總結20xx年度工作,深入分析當前面臨的新形勢、新任務,安排部署20xx年度工作的總體要求、目標任務和主要措施,動員全鎮廣大黨員干部群眾,進一步解放思想,搶抓機遇,干事創業,爭先進位,加速發展,努力推進我鎮各項工作再上新臺階。可以說這既是一次總結成績,激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓,全面動員的大會。剛才,春江鎮長對去年主要工作進行了簡要回顧,對今年工作進行了具體的安排和部署,講得很全面,很到位,我完全同意。剛才,還對20xx年度xx鎮先進個人、支持xx鎮社會事業發展有功單位進行了表彰獎勵。在此,我向受到表彰的企業及個人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續發揚拼搏進取、不驕不躁的優良作風,以創新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務實的作風,為xx鎮的經濟社會快速發展做出新的、更大的貢獻。下面根據會議安排,我主要講以下三方面意見:
一、真抓實干,實現自身素質與百姓利益雙提升。同志們,新的成績鼓舞人心,新的形勢催人奮進,新的事業任重道遠。在迎來xx大發展這一千載難逢的機遇的同時,我們更應注意到發展中的問題與阻礙,我們更應該提高指標,嚴格要求自己。
一是要心系百姓。深入貫徹落實科學發展觀,認真落實好中央、省、市、區委關于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實踐活動的要求,為民務實清廉,進一步提高為民服務的意識,進一步提升服務水平,進一步轉變工作作風,密切黨群、干群之聯系,維護群眾利益,把改進作風的要求真正落實到實處,真正讓群眾受益。牢固樹立執政為民的理念,要心懷愛民之心,恪守為民之責,多辦利民之事,善謀富民之策,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
二是要加強學習。不斷挺高自身素質和政治理論修養,明析政治方向,拓寬政治視野,切實增強自身素質和業務水平,尤其是提高處理問題和解決問題的能力,要善于思考、善于學習、善于協調、善于安撫、善于包容、敢于擔當,把每一名干部都培養成政治上靠得住、業務上頂得住、遇到難題抗得住的骨干力量。
三是要真抓實干。要明確自己的崗位所肩負的責任與使命,恪盡職守,求真務實,講真話、干實事、出實招、求實效,不搞形式主義、不做表面文章,一步一個腳印,真正俯下身子,沉下心來,團結帶領廣大人民群眾,腳踏實地干事業,埋頭苦干促發展。全力推進xx社會事業又好又快發展。真正做到干部長本領,群眾得實惠。二、突破創新,大力推進村集體經濟高速發展。同志們,20xx年我們鎮消滅了集體經濟零元村,村集體經濟收入達到154萬元,實現了歷史性的突破,但是我們必須看到我們現在村集體經濟的水平還非常低,同我區其他村還有十分巨大的差。有的村集體經濟收入的來源比較初級,有的村集體經濟收入也很不穩定。今年,我們必須再接再厲,把全鎮的集體經濟帶上新高度,向千萬級的目標邁進。
實現這個目標,要通過三方面的共同努力。一是村干部要解放思想,勇于創新。各村村干部要根據本村的實際情況,仔細尋找本村發展村集體經濟的優勢,不等不靠,創新發展模式和經營方式,要敢想事、能干事、干成事。把資金和技術引進來,把產品和影響力打出去。要重視自身素質和水平的提高,積極參加農業知識講座、業務技能培訓等活動,不斷開闊視野,提高自身創富帶富的能力。二是機關干部要全力配合。要深入落實“兩包保兩促進”活動,實肩負起和履行好聯系領導、協調相關部門、上下溝通的重大責任,增強幫扶工作的主動性和實效性,幫助各村完善基層黨組織建設,全力配合,充分發揮主觀能動性,協調解決各村在發展的過程中遇到的難點問題,幫助包保的村想辦法,謀發展。確保村級集體經濟實現飛躍式發展。三是全鎮各方面力量大力支持。xx鎮的發展離不開社會各界的配合,也不開全鎮人民的大力支持,我希望全鎮各企事業單位能夠再接再厲,爭取更大成績。也希望各企事業單位能和xx鎮黨委、政府、各村村民委員會(社區)和百姓一起,心往一處想、盡往一處使,為xx鎮村級集體經濟的發展做貢獻,為xx鎮百姓增收做貢獻,為xx鎮經濟社會的大力發展做貢獻。
三、和諧共進,全力促進xx鎮各項事業發展。
同志們,20xx年是xx發展年,年初區委書記馬招利同志開xx鎮座談的時候,明確提出了要在今年把經濟水平、社會事業全面恢復到災前水平的目標。實現這一目標,有難度、有挑戰,需要我們全鎮人民同心協力;需要我們全鎮機關干部、村(社區)干部真抓實干;需要全鎮各方面力量的積極配合;需要我們全鎮人民同心協力,心往一塊想,勁往一處使,攜手并進把xx的各項事業搞上去。同志們,20xx年是xx項目建設年,今年鎮黨委、政府將著力辦好十件民生大事,這“十件大事”關系到xx的發展和社會的穩定,緊密聯系著全鎮百姓的生活。面對挑戰,我們要本著求真務實的原則,埋頭苦干,勇于創新,協調好社會的各種資源為我所用,要勇于攻堅克難,著力解決好“十件大事”實施過程中遇到重點、難題。全力以赴,確保民生“十件大事”能夠順利開展。
同志們,20xx年,我們還要把xx鎮變成百姓的幸福年,我們要把工作重心放在為百姓謀福利上,貫徹好黨的群眾路線教育實踐活動,加強社會基礎設施建設、強化社會勞動保障工作;我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢群體上,幫助他們切實解決實際問題,落實好“三連一幫”活動,幫助其走上脫貧致富的道路;我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中,著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術節,繼續擴大“山里紅”品牌的影響力,各村還有利用好文化大院、文化書屋,開展更為豐富多彩的活動;我們還要把工作重心放在為維護社會安全穩定上,加大安全生產排查整治和食品安全監管力度,加大社會矛盾糾紛化解力度,落實好信訪工作村干部責任制,在全鎮營造出和諧的社會氛圍。
同志們,讓我們有飽滿的工作熱情,務實的工作態度,團結的工作作風走上新的征程,讓我們在區委、區政府的正確領導下,求真務實、開拓創新,以只爭朝夕的激情,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,全力以赴抓落實,為實現xx經濟又好又快發展而努力奮斗,為實現“魅力xx”的建設目標而努力奮斗!
在抓工作落實會上的講話
同志們:
隨著x委全會和x“兩會”勝利閉幕,全x20xx年發展目標、“十四五”規劃目標和2035年遠景目標已經確定。政府的職責就是抓好落實,通過圓滿完成年度目標任務,一步一步把遠景目標變為現實,這就是今天召開抓落實工作座談會的主要任務。下面,我講10個方面的意見。
一、提高站位抓落實。
習近平總書記強調,我們的所有成就,都是干出來的。反對空談、強調實干,是我們黨的優良傳統。抓落實首先要提高政治站位,這既是方法和態度問題,更是政治和黨性問題。
抓落實要講政治。我們經常講,要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,就是要在具體工作中,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面貫徹落實黨中央決策部署,深入貫徹落實國務院和x委x政府、x委的部署要求。能不能抓落實、以怎樣的標準抓落實,是工作能力、工作作風和工作方法的問題,更是衡量干部講不講政治的重要標志。抓落實必須站位高,講政治必須抓落實,抓落實考驗的是黨性,強調的是政治自覺。必須在抓落實中不斷提高政治判斷力、領悟力、執行力,從檢驗忠誠、衡量黨性的角度來審視工作落實,從講政治的高線、完成目標的底線,來謀劃如何抓好落實、實現部署要求,絕不退縮、絕不猶豫、絕不打折扣。思路和目標一旦確定下來,就要停止議論,不講條件、不講困難,以更加強烈的使命感、責任感和緊迫感,千方百計、排除萬難去抓好落實。
抓落實要顧大局。“大局意識”強不強是講政治的重要體現?!笆濉逼陂g,全x實現地xx生產總值年均增長9.2%,經濟增速有2年居全x第一、連續5年高于全x平均水平,為xx高質量發展作出了貢獻。這些成績,是我們貫徹落實習近平總書記考察xx重要講話精神,自覺把握大局、融入大局、服務大局所取得的。同時,也讓我們深刻體會到,要把推動地方發展與服務國家、x發展戰略融為一體,才能不斷提高xx在全x發展大局中的地位和作用。面向未來,我們必須對“國之大者”了然于胸,從講政治、顧大局的高度抓落實,始終胸懷“兩個大局”,堅持把新發展理念落實到推動發展的各領域、全過程,在積極融入新發展格局中扭住比較優勢,進一步優化存量、做優增量,推動全x經濟“量”增“質”更優。各xx(x、xx)、園xx和x直各部門,要強化貢獻意識,積極服務全x大局,切實為發展建功立業,不斷開創高質量跨越發展新局面。
二、履職盡責抓落實。
政府是人民的政府,人民賦予了我們權利,我們就要代表人民履職行權。履職盡責是干部的本分,在其位就要謀其政、履其職、盡其責,這是最基本的要求。
抓落實要心有責。端正自己的角色站位,始終以狠抓落實定位角色、要求自己,扛起推動高質量跨越發展之責、統籌疫情防控和經濟社會發展之責、鞏固拓展脫貧攻堅成果之責、鄉村振興之責、生態環境保護之責、防范化解風險之責、改革開放創新之責、保障和改善民生之責、促進民族團結進步之責、黨風廉政建設和反腐敗之責,圍繞中心來謀劃工作、部署任務,一項一項抓好落實。要把履職盡責作為“生命線”,強化充分履職、全面盡責,任何時候都要把上級交辦的任務放在心上、抓在手上,不能有“差不多”、“過得去”的思想。一定要牢記肩負的使命職責,時刻把方向把得穩不穩、舉措制定得實不實、落實效果顯不顯放在心頭、用在手邊,對工作負責到底、盡心盡力,做到主動服務、主動配合、主動補位,這樣才能把責任擔實扛牢。
抓落實要敢擔當。落實工作難免要觸及矛盾、解決問題,要靠前負重、迎接挑戰,要動真碰硬、敢抓敢管,越是責任重大的崗位,遇到的壓力肯定會越大。從20xx年任務完成情況看,大多數同志都能帶頭擔當、敢于擔當,這為全x快速發展提供了堅強保障。但也要看到,許多工作抓不好、落不實,一些發展指標完不成、在全x排名上不去,根本原因就是有的干部遇到矛盾、見到難題,拿不出解決辦法、缺乏擔當的勇氣,存在繞道、躲避、觀望、空談等現象。政府系統的干部尤其是領導干部,務必消除“混”的心態、“怕”的情緒,面對重任和壓力,不能等著上級領導推著走,要比“肩膀”,看能不能負重、能不能“超負荷”,這樣的擔當才是真擔當、真負重;遇到困難和挑戰,要敢于沖破思想藩籬、打破利益羈絆,把自己擺在“前鋒”和“主力”位置上,帶隊克難攻關,這樣的干部,才能讓人看得起。
三、行動有力抓落實。
抓落實認識很重要,比認識更重要的是行動;思路很重要,比思路更重要的是意志。干工作有沒有成效、有多大成效,取決于抓落實的執行力、意志力。
抓落實要能成事。能不能以奮斗者的精神狀態,不斷把確定下來的事辦成,是檢驗政府系統有沒有新氣象、新作為的標準?!笆濉逼陂g,特別是過去的一年,我們在x委的領導下,圓滿完成任務,基本實現了五年規劃目標,這都是實實在在干出來的。20xx年全x經濟社會發展任務更加艱巨,要想有所成就,就必須“嚴”字當頭,自我加壓,堅持行動才是最響亮的語言,真正把心思用在謀發展上、把精力放在干事創業上、把身子撲在抓落實上。說了就要做,做就要做好,決不能光喊口號、不見落實,也不能搞“包裝式”、“灑水式”、“一刀切式”等虛假、懶政的落實。要干一件實一件,干一事成一事,既保證干成事,又保證不出事,展現使命擔當和時代風采。
抓落實要爭先進。政府工作報告提出的各項目標任務,充分考慮了全x發展實際,也體現了“跳起來摘桃子”、努力爭創一流的信心和決心。完成年度目標任務,我們要進一步解放思想、把握規律、開動腦筋,站在戰略和全局高度認清面臨的形勢、自身的優勢、發展的趨勢,因勢而謀、應勢而動,大膽突破、敢闖敢干。要正確認識越是任務重、壓力大的情況下,越要比學趕超、爭創一流,就越能夠干出成效、拉開距離。什么是走在前列?x長指出,就是要排在第一、第二,才稱其為前列;什么是爭創一流,x委xxx書記講,就是獲得表彰獎勵、資金項目等數量占到全x的十分之一,這才叫工作優秀、一流。這既是標準,也是對政府系統的要求和鞭策。我們要牢固樹立勇立潮頭、奮勇爭先的意識,對標x內國內先進地xx,找差距、學經驗、增動力,不斷增強比的意識、學的勁頭、趕的精神、超的決心,確保各項工作干在實處、走在前列,在尋標對標中年年有進步、爭創一流業績。取法乎上,僅得乎中。沒有爭創一流的勇氣、行動和毅力,抓落實要有好成績就是空話、空想。
四、明確方向抓落實。
習近平總書記強調,20xx年經濟工作要圍繞構建新發展格局來展開。我們要明確方向,把準發力點和突破口,一年接著一年干,努力實現與全國全x同步基本建成社會主義現代化。
抓落實要看方向。x委x屆x次全會明確了以城x化、工業化為方向,加快構建社會主義現代化xx新格局的工作部署。領會和貫徹落實好這一新要求,必須認清差距和不足。當前,欠發達仍然是xx的基本x情,全x既有發展不平衡不充分的問題,又有與現代化差距較大的問題。與全x、全國平均水平相比,我x人均生產總值分別低20%和45%左右,居民人均可支配收入分別低12%和36%左右,這2個數據說明我們差距較大。工業增加值占地xx生產總值比重分別比全x、全國低約2個和12個百分點,常住人口城鎮化率分別低約10個和20個百分點,說明了產生差距的重要原因,也是我們今后工作的重心和著力點。要堅持發展第一要務不放松,在穩的基礎和前提下奮力求進,努力扭轉發展滯后的狀況。
抓落實要盯重點。20xx年政府工作的目標,要確保生產總值增9%左右,努力實現經濟增長“高于全x1個百分點、高于全國3個百分點”。必須在一些關鍵點上發力見效,起到牽一發而動全身的效果。要把抓發展體現在夯實基礎上,堅定不移擴大投資規模,強力破解要素保障存在的問題,確保固定資產投資增12%。要推動打造世界一流“三張牌”,以規模農業為主攻方向,提高農產品精深加工水平,重點抓好生豬、肉牛全產業鏈項目建設;以工業“園中園”為主戰場,推動xx10gw單晶硅棒項目達產、xx4萬噸高純精硅項目投產,力爭工業大麻提取項目建成投產、xx高分子材料項目落地實施;以旅游品牌化為抓手,加快完善旅游環線路網布局,大力發展康養旅游,推進“xxx”旅游xx等重大項目。要大力提升城x承載能力和能級,扎實抓好城x更新試點建設,申報和新實施一批城x更新重大項目,推動美麗xx城建設向美麗壩xx建設延伸拓展。要接續推進鄉村振興,抓好xxx等12個田園綜合體建設,謀劃推進一批鄉村振興示范鄉鎮、精品示范村和美麗村莊。要抓好“三大創建”工作,確保xx全國文明城x創建工作測評進入全x前2名、全國前25名,全國民族團結進步示范x創建通過x級驗收,扎實抓好全國x域社會治理現代化試點城x等創建工作;要積極申報建設新基建項目,加快推動“數字xx”建設。要推進高水平開放,切實研究措施加快補上物流短板,加大對商貿流通企業的培育力度,促進產品和服務上線,充分發揮消費支撐作用。
五、瞄準問題抓落實。
今后一段時間,全x經濟社會發展面臨的壓力不小,在壓力下工作將會成為一種常態,必須迎著矛盾上、奔著問題去,切實筑牢安全發展防線,確保工作托底有保障。
抓落實要理問題。20xx年,全x經濟運行下行壓力明顯加大,出現了固定資產投資、建筑業增長不托底的問題,全年經濟增速排名從20xx年的全x第5位下降至第6位;20xx年受疫情沖擊,各項主要指標先下挫、后反彈,但二、三季度農業增加值降幅超出預期,投資、建筑業依然表現出增長乏力的情況,全年經濟增速排名從20xx年的全x第6位下降至第8位。雖然導致排名下降的因素復雜,但一些征兆性、趨勢性的問題需要我們引起足夠重視。20xx年,保持宏觀經濟平穩運行,一產增速要達到6%,二產要達到10%以上,三產要達到xx%,壓力不小。這樣設置指標,都是因為全x加快發展的步伐刻不容緩。各xx(x、xx)、園xx、x直各部門要根據指標分解,努力完成任務,為穩住經濟基本盤提供重要支撐。
抓落實要托底線。經濟方面,20xx年我們面臨的風險主要是化債和局部地方資金困難。要堅持底線思維、突出問題導向,做到心中有底、手上有力、腳底踩實,把困難估計得充分一些,把問題考慮得透徹一些,扎實做好應對各種復雜、困難局面的充足準備。要抓住增發專項債、特別國債、特殊轉移支付等重大機遇,主動對接、加強溝通,積極爭取更大支持,保障重點項目資金,全力落實“三?!?。要積極運用多種金融和財政手段,優化、重組存量債務,提高償債能力,分類遏制債務增量;爭取普惠金融重點領域貸款,有效降低資金成本。行政機關要帶頭過緊日子,大力增收節支,集中力量辦大事、辦難事、辦急事。無論面對多么復雜嚴峻的局面,都要堅持以發展增量來消減“欠賬”存量,在發展變化中平抑風險、緩釋壓力。
六、把握政策抓落實。
經濟社會活動中,政策居于核心地位,起決定性作用。要充分認識政策的聚合和調節作用、政策的引導和資源性作用,善于運用政策來推動工作。
抓落實要懂政策。近年來,特別是為應對新冠肺炎疫情沖擊,國家和x出臺了一系列宏觀調控政策,能不能把這些政策有效轉化為經濟優勢、發展優勢,取決于干部對政策的學習、領悟水平。我們要吃透政策精神,把握好各項政策的“大框架”,做到逐條研究、全面謀劃、快速反應、主動對接,精心謀劃自己所在xx(x、xx)、園xx、部門的“總盤子”,充分發揮政策的疊加效應,爭取把各項政策轉化為推動發展的項目、資金、技術和具體措施。運用政策要學會“比較分析”,多問幾個為什么其他州x能做到的我們卻做不到,瞄準破除體制機制障礙,結合實際創新開展工作。要有勇氣放下身段學習別人,既學經驗、學做法,又學理念、學精神。虛心向別人學習,是自信的表現、自強的追求。要通過加強學習提高專業能力,努力成為抓工作的行家里手。
抓落實要善調研。加強調查研究的一個重要方面,就是要最大限度地尋找政策要求與x情的結合點。許多事情機遇就在“燈火闌珊處”,關鍵就在于能不能下苦功夫去探索,對x情知不知道、對政策會不會用。面對困難和挑戰,毛主席講“東方不亮西方亮,黑了南方有北方”,就是對破解問題策略方法的形象概括,只要有“絕知此事要躬行”的勁頭,事情總會有解決之道。我們抓工作落實、推動各項事業發展,一定要善于開展調查研究、注重調研實效,扎到問題根子上、落在具體事項上,理清原理和線索,做到扎實研究問題、真正解決問題。當前,要扎實抓好x委、x政府xx現場辦公會各項準備工作,認真研究思考、深入細致謀劃,提出一批關乎發展大局的重大項目,爭取得到x委、x政府和x直部門大力支持。
七、統籌推進抓落實。
系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。面對發展環境深刻復雜變化,必須從系統觀念出發加以謀劃和解決,全面協調推動各領域工作。
抓落實要遵原則。黨的--指出,“十四五”時期經濟社會發展必須遵循堅持系統觀念的原則。20xx年是開局之年,各項工作的關聯性、耦合性要求更高,要用好統籌兼顧這一科學方法論,加強對各領域發展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局,做到統籌推進、綜合平衡。在抓統籌上,既要思考戰略、也要研究戰術,既要把握方向、也要謀實方案。要牢固樹立“一盤棋”思想,學會“十個指頭彈鋼琴”,把握全局與局部、整體與部分、當前與長遠、安全與發展的關系,自覺把經濟發展與生態環保、社會穩定、民生改善等一體謀劃、一體推進,做好固根基、揚優勢、補短板、強弱項各項工作,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
抓落實要會統籌。不能“眉毛胡子一把抓”,要聚焦重點、帶活全盤。當前,各xx(x、xx)、園xx、x直各部門要圍繞全x中心工作,緊盯重點領域,編制和完善相關領域發展規劃,抓好統籌工作的頂層設計。要高質量編制國土空間總體規劃,推進“多規合一”,合理預留發展空間,繪好發展底圖;精準對接上級專項規劃重點,科學制定發展目標和措施,以項目謀劃為切入點,爭取一批重大項目納入國家、x規劃盤子。要牢牢把握經濟社會發展的主動權,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,提升全面建成小康社會成色。相對20xx年,20xx年經濟增長基數較低,前期刺激政策激發的增長潛力可能加快釋放。目前疫情影響仍未全部消除,國際環境依然復雜多變。有利和不利兩種因素都可能導致極端情況。全x上下必須保持高度警惕,克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態,周密制定工作預案。針對疫情,要嚴格落實常態化防控措施,筑牢嚴防疫情輸入的安全屏障,常態化開展愛國衛生“7個專項行動”。決不能因為疫情防控不力,給完成全年目標帶來顛覆性打擊。針對外部可能出現的經濟波動或高速反彈,要在鎖定完成年度目標的前提下,跟蹤國家、x經濟增長變化,及時調整工作目標,確保全x發展不掉隊、不落伍。
八、強化服務抓落實。
服務是政府工作之本分,必須堅持人民至上、民生為本,把服務型政府建設體現在工作的方方面面,用改善發展環境促進經濟增長,進一步惠及民生。
抓落實要創環境。全x大抓發展、大抓經濟,關鍵要落實在大抓產業、大抓工業、大抓項目上,更要重視營造便利的投資環境。政務服務要在辦理機制、管理機制、服務機制上全面優化,對標營商環境評價指標體系,有效提升服務質量和水平;堅持政策和服務跟著項目走,對重點項目進行全程保障;深化營商環境“紅黑榜”、政務服務“好差評”等評價,倒逼服務質量提升,為x場主體提供優質高效服務。要高度重視民營經濟發展,保障公平進入、平等保護,解決好中小微企業入園難、融資難等問題,激發x場主體活力。
抓落實要惠民生。要把凝聚人心作為改善民生的出發點和落腳點,真誠服務群眾,努力辦好就業、教育、看病、住房、養老等群眾“急難愁盼”的事,落實好x政府20xx年10件惠民實事。圍繞“六穩”、“六?!惫ぷ鳎ψ龅交久裆鷳1M保,扎實抓好重點群體就業,深入推進拖欠農民工工資問題整治,提升辦學質量和水平,加快補齊醫療衛生短板,深化污染防治和平安建設,努力解決好人民群眾關心關注的熱點問題。
九、注重結果抓落實。
抓落實過程很重要,比過程更重要的是結果,結果好才是真正好。要堅持目標、過程與結果相統一,以結果檢驗工作理念、工作能力和工作成效。
抓落實要見效果。堅持以結果為導向,就是要重視結果的評價作用,引導形成高質量完成任務的工作格局,拿出領導滿意、同志認可、自己欣慰、經得起歷史檢驗的成果。抓出好結果,是對領導干部政治智慧的考驗,要在過程中保持頭腦清醒、作出正確決斷,真正把工作抓緊抓實。抓工作要“緊”,就要把“力度”體現在過程中,出手就要使出最大力氣、拿出最高水平、爭取最好成效。定下來的目標任務,要一個聲音、一以貫之聚焦目標抓落實,常過問、常指導、常檢查,做到一抓到底、鍥而不舍。抓工作要“實”,就要把工作任務項目化、階段化,把大任務分解成小目標,緊扣時序推進,一個一個實現;聚焦最終目標完成,倒逼目標、倒排進度,盡力用分項任務超額完成來確??偰繕藢崿F。這樣才能抓而有力、抓出成果。
抓落實要強機制。“落實”要有主動作為的態度和行動,還要建立長效機制,形成剛性約束,解決好“不落實、落不實”的問題。要完善正向激勵和容錯糾錯機制,堅持大干多支持、快干快支持、不干不支持,營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。要迅速對20xx年的重點指標、重大項目、重要措施等工作任務進行分解,壓實責任到人,以嚴格的責任制促落實、保成效。要提升督查效率,完善督查事項清單管理和報備制度,改進督查方式,在切實為基層減負的同時提升督查效果。進一步完善經濟運行分析調度制度,加強監測、研判分析和預警,及時對經濟運行中存在的突出問題進行督導;綜合運用財政、審計和統計監督檢查等促進績效提升,運用好各類檢查考評結果,深入開展不作為、亂作為專項整治,確保政令暢通,推動工作按時保質完成。
十、轉變作風抓落實。
政府系統要把改進作風、提升效能放在更加重要的位置,堅決反對形式主義、官僚主義,以作風的大轉變、能力的大提升,保障發展目標達成。
抓落實要帶頭上。親力親為是工作態度,更是責任擔當。親力親為不是要大包大攬、越俎代庖,而是沉下身子、靠前指揮,以上率下,遇大事挺在前,帶頭察實情、出實招、求實效,竭盡全力破解發展難題。要真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現在“敢干事”上,把能力展現在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上,提出加快發展的新路徑和解決問題的新辦法,重要任務親自部署、關鍵環節親自把關、落實情況親自督查;真誠服務基層,對下級的意見建議要躬身聽、認真辦,合理配置資源、激發工作動力,推動工作不斷取得新突破。
抓落實要重細節。要講認真,認真辦事才能經得起推敲。萬丈高樓平地起,要把“認真”落實在基礎工作上,看準方向、吃透政策,自覺主動把基礎工作做扎實,經年累月地堅持,才能牢牢抓住機遇,不打無準備之戰。要把“認真”落實在細枝末節上,杜絕“細節魔鬼”,防止把矛盾變成焦點,把局部問題擴大成全局問題,把好事辦成壞事,把能辦成、能辦好的事變成辦不成、辦不好的事?,F在爭取項目、開展創建,很多工作都是競爭性的,有的項目不是進不了“盤子”,而是上不了“臺面”、經不起比較,說明工作的精準度、精細度不夠,必須在細節上下功夫,解決質量問題,才能獲得更多支持。要把“認真”落實在帶隊伍上,發揚“工匠精神”,形成認真抓落實的濃厚氛圍,鍛造一支本領高強、能扛重任、能辦大事的隊伍。抓落實要保廉潔。廉潔自律是立身之本、為政之要、處世之道、成事之基。要抓好政府系統黨建工作,縱深推進從嚴治黨,全力配合凈化政治生態。要深入開展嚴重違紀違法典型案件警示教育,全面落實“3·29”專案以案促改和監察意見整改工作,摸清管權、管人、管事的薄弱環節,找準風險點,分類設計完善監管制度,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制落實。把清正廉潔作為抓工作落實的行為準則,不忘初心、秉公用權,嚴以律己、守住防線,清白、干凈地做人做事。要把勤勉、簡樸作為修身立德的基礎,秉持創業精神,艱苦奮斗、夙夜為公,在貫徹中央八項規定精神、持之以恒糾治“四風”方面做出表率,為抓落實提供堅實的紀律保障。
鎮經濟工作會上的講話材料
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹市、區經濟工作會議精神,全面落實科學發展觀,回顧總結我鎮20xx年的經濟工作,研究部署x年的經濟工作,號召動員全鎮各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學發展觀,和衷共濟,銳意進取,乘勢而上,爭創一流,全力推進我鎮經濟高速高效發展。下面,我根據鎮黨政聯席會議研究的精神,講幾點意見。
20xx年,在區委、區政府的正確領導下,在廣大黨員干部的共同努力下,在各部門的支持和配合下,我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的xx大精神和xx屆四中全會精神,以經濟建設為中心,強力推進“三化”進程,以夯實“三票”工作為基礎,狠抓招商引資、治理經濟環境和安全生產三項措施,實現了全鎮經濟建設的健康、持續、快速發展。全年共完成國民生產總值16635萬元,比上年增長25%,財政收入##萬元,同比增長20%,完成社會固定資產投資##萬元,農民人均可支配收入##萬元,增幅13%,社會消費品零售總額##萬元,增長16%,計劃生育率##%。具體表現為:
一、財政收入創歷史新高。全年實現財政總收入##萬元,在新區開發戰線長、開支大的情況下,財政依然運籌帷幄,確保了正常運轉,嚴格按照中央1號文件,農業稅減免標準,做到了不向農民多收一分錢和一粒糧,并將良補、直補按時足額發放到戶。同時加強對村級帳務管理,全面實行村帳鎮管,實現了村務、政務、財務三公開。
二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為,加強對社會撫養費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作,共查病3200人,治病1900人。三是加大財政投入,建立計劃生育利益導向機制。全年共頒發《獨生子女證》##多個,《計生助學證》##多個,發放獨生子女保健費###多元,落實計生助學金#萬多元。
三、綜治工作再創新輝煌。一是夯實基礎,完善網絡。建立健全了群防群治隊伍建設,采取全方位的宣傳陣式,有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調解,化解矛盾。去年共調處各類糾紛52起,調處率100%,成功率92%。三是深化嚴打,打擊犯罪,確保穩定。去年主動配合公安機關,共破刑事案件10起,刑事拘留5人,查處治安案件15起,勞動教養1人。四是落實安全生產責任,依法強化安全生產監督管理,全年實現了安全生產零事故。
四、招商引資,工業化進程步伐加快。去年,共引進外資##萬元,內聯引資##萬元,全鎮實現工業總產值##萬元,工業企業實現利潤##多萬元,分別比上年增長了38%和26%,新增非農就業崗位232個,新建項目來勢喜人,現有企業發展良好,歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業創造了較好的經濟效益,解決農村就業勞動力500余人,有力的帶動了周邊農民致富,產生了良好的社會效益,實現了穩步發展。
五、城鎮建設成績顯著。去年,我鎮被列為省級小城鎮建設示范鎮,街洞村被列為省級小康村建設示范點。鎮政府勝利搬遷,商業大道竣工通車,工業大道路基全線貫通,跨京廣鐵路天橋合垅,另外,林業站交付使用,街洞村綜合服務樓主體工程完工,汽車服務中心正式開業,商業大道兩廂開發全面啟動等等這些工程項目,使新區開發建設初具雛形,鎮區面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區開發建設中,歐陽兆祥墊資修建商業大道及兩廂開發建設,為推進我鎮城鎮化建設做出了突出的貢獻,希望廣大群眾為家鄉建設出力獻策。
六、農業產業化進程不斷提高。20xx年,實現農業生產總值3600萬元,全鎮糧食種植面積6.5萬畝,其中水稻種植面積達5.1萬畝。雜交制種3800畝,實現產值530萬元。共出欄牲豬3.2萬頭,出籠家禽90萬羽(只),水產品1200噸。洞尾村李愛生租借牛尾塘水庫,大力發展養殖業,年水產品產量6噸、鴨出籠5萬羽、雞出籠1000羽、豬出欄60頭,有力的帶動了養殖業的發展。全鎮引進和種植黃姜1200畝,黃花菜220畝,中華梨棗200畝,特種食用菌100畝。街洞村歐陽兆武與郴州監獄簽訂合同,年銷售蔬菜20萬公斤,有力的帶動了周邊農戶種植業的發展。全鎮完成退耕還林1806畝,共發放補助28萬元,新建沼氣池59個。共投入水利建設資金150萬元,大力整修山塘、渠道,確保農田灌溉,農業生產和防御災害的能力不斷提高,農業機械程度不斷加快。
七、科教文衛等社會事業全面發展。一年來,財政投入科技經費6萬多元,推廣科技項目8項,培養科技示范戶和科技大戶18戶,通過科技服務和發展科技項目,為全鎮增加收益達500多萬元。教育教學質量穩步提高,“普九”鞏固提高工作成效顯著,全鎮適齡兒童入學率100%,初中入學率99%,全面改善了教學條件和教育環境。有線電視收視效果良好,覆蓋面進一步拓寬。鎮政府投入3萬余元的遠程教育設備已投入使用。衛生事業持續健康發展,衛生院的整體服務功能和環境不斷改善。勞務輸出3962人,解決下崗職工再就業200余人。農村特困戶救助162戶,237人,共##元;五保轉移支付17戶共###元;城鎮居民最低生活保障62戶共##元。
同志們,去年,我鎮工作取得了較好的成績,這些成績的取得,是區委、區政府正確領導的結果,是全鎮人民團結拼搏、辛勤勞動的結果,是駐鎮各單位密切配合、鼎力支持的結果。在此,我代表鎮黨委、政府向全鎮人民及關心支持我鎮建設的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒的看到,當前我鎮在經濟和社會發展中還存在不少亟待解決的問題。經濟結構不合理,財政增收困難,可用財力少,支出壓力大,農民增收緩慢,招商引資還沒取得實質性突破,經濟發展環境、社會治安、市場秩序有待進一步改善,我們要面對現實,高度重視這些問題,在今后的工作中,努力加以解決。
x年是貫徹落實科學發展觀,保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年,也是全面實現“十五”計劃目標,銜接“”發展的重要一年,今年我鎮經濟工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照中央經濟工作會議提出的“穩定政策,適度調整,深化改革,擴大開放,把握全局,解決矛盾,統籌兼顧,協調發展”的思路,全面落實科學發展觀,堅持發展第一要務,進一步提高駕馭社會主義市場經濟的能力,著力推進改革開放,加快調整經濟結構,轉變經濟增長方式,更好地利用重要戰略機遇期,實現經濟社會全面協調可持續發展。
基于對發展基礎和各方面形勢的分析,確定今年全鎮經濟社會發展的主要預期目標為:國內生產總值增長26%,其中一、二、三產業分別增長22%、20%和27%,財政收入增長16%,全社會固定資產總投資增長750%,農民人均可支配收入增長16%,城鎮化水平提高20%,人口自然增長率控制在6‰以內,大力發展科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業,促進社會全面進步。
在具體工作上,主要概括為貫穿一條主線,突出一個中心,狠抓五個重點,建立三項保障,實現四大目標,即貫穿高速高效發展這一主線,突出經濟建設這個中心,狠抓招商引資、生態工業園建設、城鎮化建設、財源建設、農業基礎設施建設和農民增收五個重點,建立維護社會穩定、控制人口增長、優化經濟環境三項保障,實現工業強鎮、城鎮靚鎮、旅游名鎮、財政富鎮四大目標。
一、搶抓發展機遇,與時俱進,狠抓“五個”重點,促進全鎮經濟高速高效的發展。
1、堅持“三農”工作不放松,夯實農業基礎,增加農民收入。解決好“三農”問題仍然是全黨工作的重中之重,任何時候都不能放松,要堅持“多予少取放活”方針,各項支農措施的力度只能加大,不能減弱,已經實行的政策不能變,已經給農民的實惠不能減,確保農業增效、糧食增產、農民增收。一是繼續加大農業結構調整力度。大力推進雜交水稻制種產業,進一步發展制種基地,擴大制種面積。積極推廣有機質栽培和生物防病治蟲等標準化綠色生產模式,重點發展以街洞村為中心輻射周邊村的無公害蔬菜生產基地建設,要努力實現除與郴州監獄外,與更多的單位進行蔬菜對口供應。鞏固洞尾的黃姜生產基地和黃花菜生產基地,實現良好效益并在全鎮大面積推廣。加快烏雞、黑山羊等特色良種的引進,擴大養殖規模,并加強對動物重大疫病防治工作的力度。大力發展農副產品加工制造業,圍繞推進農業產業化經營目標,繼續抓好蘇仙檀香、良美豆油等龍頭加工業,加快蠟燭廠、食用菌加工廠、臨武鴨業等項目建設,不斷形成市場牽頭、龍頭帶基地、基地聯農戶的產業化經營格局。二是繼續強化農業基礎設施建設,重點加強農田水利基礎設施建設,突出抓好病險水庫除險加固和水毀工程修復,加快石面坦灌區列為省級重點項目建設的步伐,努力爭取農業開發資金,提高農業生產防澇抗旱的能力。加強鄉村道路、人畜飲水、農村能源等農村“六小工程”建設,改善農業生產和農民生活條件,積極推行以沼氣為主的生態農業建設,力爭年內全鎮新增沼氣農業戶100戶以上。加強干部聯系農戶為農戶辦實事的力度,利用遠程教育,通過墟場的《農業業信息發布欄》和有線電視對農業方面的知識進行宣傳,積極探索農村工作新思路。按照小康示范村建設標準,朝著“農民富,村莊美,風尚好”的目標,加大對街洞村省級小康示范村的建設力度。三是繼續深化農村各項改革。認真抓好鄉鎮機構、農村義務教育和鎮財政體制等綜合配套改革,積極探索化解村級債務的辦法和機制。鞏固農村稅費改革成果,進一步減輕農民負擔,取消農業稅收,繼續實行對種糧農民的直接補貼,增加良種補貼和農機購置補貼等政策。加大城鎮居民最低生活保障和農村特困戶救助的力度,穩定農村土地承包關系,引導和規范農村土地承包經營權流轉行為。建立健全統一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。四是大力發展勞務經濟,加大對農村勞動力的職業技能培訓,提高農民的就業能力,改善農村勞動力輸出結構,通過訂單等種種形式,擴大勞務輸出,促進農村富余勞動力轉移。大力發展農村二、三產業和多種經營,拓寬農村就業空間,引導農民工回鄉自主創業。積極引導農民圍繞農業優勢產業和主導產業成立各種民間協會,把產業做大做強,把協會做優做活,幫助、指導他們建章建制,完善辦事監事機構,完善運行機制,在運行中逐步規范。
2、進一步加大招商引資力度,推進工業化進程,加快以旅游為龍頭的第三產業發展。今年是我鎮的招商引資之年。一是創新招商引資方式,增強經濟發展活力。以生態工業園為基地,提倡和推廣廠房招商模式,積極推進和組織以企業為主體的專業招商、項目招商、網上招商、小分隊招商、代理招商、以商招商等簡便、務實的招商活動,抓好招商引資網址建設,發布各種招商信息,擴大宣傳力度。努力爭取區委、區政府的支持,將生態工業園列為區級工業園。緊緊抓住紅三角經濟結構調整與產業梯度轉移的契機,充分發揮本地豐富資源的優勢,承接一批港、澳勞動密集型企業內移的好項目。強化全民招商意識,實行招商引資責任制。堅持引進資金、人才、先進管理相結合,提升我鎮經濟發展的檔次和水平。積極抓好各項服務工作,讓外商感到投資成本最低、效率最高,信譽最好,回報最大。二是充分發揮民營主力軍作用,大力發展特色經濟,推進工業化進程。工業化是現代化的必由之路,要按照“大項目、大企業、大產業、大品牌”的思路,充分發揮信息化對工業化的倍增和催化作用,加快構建以高新技術產業和新興產業為先導,傳統優勢產業為支柱,標志性大企業為支撐,優勢產品為龍頭的新型工業化。要堅持把民營經濟作為全鎮經濟的主體來抓,支持民營企業實現規模擴張,提升發展素質,在全鎮經濟中撐起大梁,爭當主角。加快構建以農副產品加工為核心,以竹木加工、機械制造等高新技術為主導的工業發展新格局,認真抓好新上工業項目的建設,鞏固去年的招商成果,打造我鎮工業經濟新的增長點。建立和完善規范的社會服務體系,放寬民營經濟準入領域和發展空間,幫助民營企業做大做強,引導民營經濟以一般傳統產業向高新、現代化服務業發展,從分散的小規模發展向集中的大規模發展集聚,著力培育一批規模大、管理先進、技術含量高、帶動能力強的民營龍頭企業,帶動我鎮工業全面的發展,提升工業經濟的整體素質。三是切實加快旅游產業發展,打造經濟亮點。旅游是無煙工廠,是綠色環境產業,我們要結合全區旅游業快速發展之機,依托飛天山國家地質公園,加快旅游項目的開發進程,完善旅游基礎設施建設,重點抓好加快貓王寨、寶豐庵等景點的開發建設和街洞村肖家沖休閑釣魚農家樂的開發。
3、加快生態工業園建設步伐,提高工業經濟的集約化水平。一是完善生態工業園基礎設施建設。加大項目申報和重點項目建設力度,完成工業大道沙礫墊層及路面硬化工程,商業大道整修和兩廂開發建設,爭取跨鐵路交通天橋完工通車和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項和修復工作,盡快與郴電國際協調,規劃供電設施,通過招商引資辦法,爭取籌建日供水量6000噸的水廠和高標準廠房,結合爭取農業開發立項,抓好新區排水設施建設。制定國土用地優惠政策。二是優化工業布局,做大工業園區,搭建工業發展平臺,形成洼地效應,引導各類企業向工業園區集中,提高工業經濟的集約化水平,形成以農副產品精、深加工為特色的工業體系。
5、推進城鎮化進程,促進村鎮協調發展。圍繞創建郴州市衛星城鎮、省級重點示范鎮的目標為契機,堅持硬件與軟件齊抓,建設與管理并重,新區與老區互動。一是完善城鎮規劃。要嚴格按照規劃建設,依據城鎮特色定位,在總體規劃中,繼續完成相關配套的專業規劃和修建性詳細規劃。嚴格按照規劃的要求,實施各項建設,突出城鎮品位和特色。二是切實加強城鎮建設,進一步完善新鎮區的基礎設施建設,加快新區開發建設步伐,加大商業大道兩廂開發、工業大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點項目的建設力度,加快加油站、衛生分院、高速公路養護所、文化站、計生服務站建設的協調工作,使新區初步形成規模。三是大力推進城鎮經營管理機制。轉變觀念,把城鎮的各項資源作為城鎮資本來經營,充分利用市場化機制,把有償服務項目推向社會化,盤活土地資源,做好以地生財文章。四是切實加強城鎮管理,建立健全城市管理制度,建立有效的管理機制,加快執法隊伍建設,不斷提高城鎮管理水平。強化居民素質,營造一個文明、衛生、有序的城鎮生活環境。同時,創造條件,吸引更多的農民進鎮投資興業和務工,促進城鎮人口的增多,實現城鎮擴容提質。
6、切實加強對財源建設和財稅征管,努力實現財政收入增長。x年我鎮財政總收入奮斗目標是800萬元。一要積極努力培植財源,做到既要培植和加大現有財源,又要開辟和新建一批新興財源和骨干財源,提升財政收入增長能力。二要認真做好資產、資源的盤活文章,通過項目建設,積極向上級爭取資金。三要加大清欠和水費糧的征收力度。加強稅收稽查和法院申請,全面清理欠稅,確保財源收入均衡入庫。四要加強村級財務管理,進一步抓好村帳鎮管、規范村級財務管理、有效遏制村級帳務出現混亂的局面。五要保證政府運轉、公共服務等財政投入的同時,壓縮一般性支出,節會活動支出,增加支農投入、科教文衛投入、社會保障投入和財源建設投入,加大向“三農”困難群體傾斜的力度,切實轉變財政職能,進一步完善和優化轉移支付體制,改革鄉鎮財政管理體制。
二、建立健全三項保障措施,統籌經濟社會協調發展,構建和諧社會。
1、進一步做好維護社會穩定工作。社會穩定是確保社會和經濟各項工作順利開展的基礎。沒有穩定的社會環境,就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經濟建設的順利進行,全鎮上下必須牢固樹立“穩定壓倒一切,責任重于泰山”的重要思想,切實擔負起社會治安綜合治理的重任,爭創“平安”,努力把我鎮建設成為最安全、最穩定、最和諧的鄉鎮。研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律,加快建立有效的民意溝通、矛盾調處機制,依法及時合理地解決群眾反映的問題。認真做好群眾信訪工作,積極預防和妥善處理群體性事件。嚴格社會治安綜合治理行政首長負責制,明確責任,落實措施,建立健全鎮、村、組三級矛盾糾紛調解網絡,提高基層化解人民內部矛盾的能力和水平,堅持打防結合,預防為主,完善社會治安綜合治理機制。堅持嚴打方針,始終保持對犯罪活動的高壓態勢,嚴密防范和嚴厲打擊各種敵對勢力的破壞活動。要高度重視安全生產,抓住法制建設和指標控制兩個關鍵,重點加強鞭炮生產、農用車載客、小煤窯死灰復燃等安全整治力度,創新思路,強化措施,擴大宣傳,確保實現安全生產,對不負責任,甚至違法亂紀,釀成事故和重特大事故的要嚴肅查處,決不姑息。
2、嚴格執行和落實計生政策,努力確保計劃生育保類進位目標。計劃生育工作是一項基本國策,是一票否決、長期性的工作,必須采取強有力的措施,緊緊圍繞區委、區政府創建“全國計生優質服務先進區”的目標,繼續抓緊抓實計劃生育工作。一是深入貫徹人口和計劃生育“一法四規”,利用電視、標語、宣傳車等多種形式,利用正反多個典型,加大宣傳教育力度,讓廣大群眾熟悉和掌握計劃生育法,做好自覺實行計劃生育。積極推行綜合改革,促進人口和計劃生育工作“依法管理,村民自治,政策推動,優勢服務,綜合治理”的長效機制的建立,穩定低生育水平。二是抓措施落實。認真做好查環、查孕、查病、治病工作,切實抓好計劃生育工作中的各項具體細致工作。對未落實節育措施對象要逐戶逐人想方設法跟蹤到位,保證措施落實到位。對違法生育的,堅決依法足額征收社會撫養費,全部依法起訴,毫不留情。三是抓責任兌現。嚴格兌現鎮村計生責任狀,獎勵先進,處罰后進,形成全鎮上下“人人頭上有責任,個個肩上有擔子”的良好工作氛圍。四是抓利益導向。對遵守計劃生育政策的獨生子女戶和兩女結扎戶,堅決兌現獎勵,提高實行計劃生育的自覺性。
3、優化經濟環境,進一步加強資源、環境保護工作。一是大力優化服務環境,減少行政審批事項,盡力實行審批代理制,讓企業安心生產、集中精力搞建設;大力優化法制環境,堅決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢力,切實維護企業的合法利益,大力優化人文環境,加強正面引導,營造尊重外商和創業者的良好社會氛圍;二是深入開展專項整治,加大重點流域污染防治,堅持不懈地推進生態建設,建立完善的區域性生態保護機制。三是高度重視國土資源工作,加強國土資源管理,嚴格保護基本農田,嚴格依法、依規、按程序辦理國土手續,不斷加大土地的執法力度,做好土地儲備、開發文章。
5、進一步加快科技、教育、文化、衛生等社會事業的發展。要以加速科技成果推廣應用和產業化為主線,把引導和促進特色產業發展作為科技成果轉化的載體,把建設科技信息服務平臺作為提升科技管理水平的突破口,把服務、扶持“三農”、民營科技企業作為科技工作的重要任務。進一步加大教育體制改革,嚴格規范學校收費制度,加強中心學校建設,提高教學質量。努力促進文化事業與文化產業的健康發展,大力提高有線電視收視質量和通訊的普及率。全面加強公共衛生體系建設,健全突發公共衛生事件應急機制,切實抓好改廁、人畜引水工程,改善醫療條件,提高醫療水平,規范醫療收費,加強衛生監督執法工作。做好第一次全國經濟普查工作.
三、加快轉變政府職能,加強政府行政能力建設。
1、繼續推進政府職能轉變。依法界定和規范經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的能力。繼續推進政企分開、政事分開,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件和風險的能力,形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
2、嚴格堅持依法行政。要依照憲法和法律規定的權限及程序行使權力、履行職責。要認真、扎實的開展保持黨員先進性教育活動,并以此為契機,不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設法治政府,全面實施依法行政綱要。認真貫徹行政許可法,繼續推行政務公開,增強透明度,推進誠信政府建設,提高政府公信力。
3、進一步加強干部隊伍建設。要切實加強廉政建設,始終牢記“兩個務必”,要敢于堅持原則、敢于嚴格管理、敢于批評錯誤。進一步強化宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權力觀和價值觀,加強道德自律,提高道德修養。今年要求每位鎮干部職工對口聯系6—6戶農戶,幫助農戶解決生產生活中的實際困難,把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進一步提高干部的業務能力,特別是提高運用法律和市場手段,輔以行政手段解決問題的能力。要進一步提高學習能力,不斷學習新理論、新知識,及時掌握解決問題的新方法、新途徑,更好地勝任所擔負的工作和任務。
同志們,今年全鎮經濟社會發展的任務非常艱巨,我們一定要緊密團結在以為的黨中央周圍,堅持以科學發展觀統領社會發展全局,充分調動各方面的積極性,開拓進取,扎實工作,努力完成今年的各項工作目標,為把我鎮建設成為工業強鎮、城鎮靚鎮、旅游名鎮、財政富鎮而努力奮斗!
在抓工作落實會上的講話
中央巡視是黨章規定的一項重要制度,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式。下面是小編為大家整理的在抓工作落實會上的講話【八篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
同志們:
隨著x委全會和x“兩會”勝利閉幕,全x2021年發展目標、“十四五”規劃目標和2035年遠景目標已經確定。政府的職責就是抓好落實,通過圓滿完成年度目標任務,一步一步把遠景目標變為現實,這就是今天召開抓落實工作座談會的主要任務。下面,我講10個方面的意見。
一、提高站位抓落實。
習近平總書記強調,我們的所有成就,都是干出來的。反對空談、強調實干,是我們黨的優良傳統。抓落實首先要提高政治站位,這既是方法和態度問題,更是政治和黨性問題。
抓落實要講政治。我們經常講,要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,就是要在具體工作中,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面貫徹落實黨中央決策部署,深入貫徹落實國務院和x委x政府、x委的部署要求。能不能抓落實、以怎樣的標準抓落實,是工作能力、工作作風和工作方法的問題,更是衡量干部講不講政治的重要標志。抓落實必須站位高,講政治必須抓落實,抓落實考驗的是黨性,強調的是政治自覺。必須在抓落實中不斷提高政治判斷力、領悟力、執行力,從檢驗忠誠、衡量黨性的角度來審視工作落實,從講政治的高線、完成目標的底線,來謀劃如何抓好落實、實現部署要求,絕不退縮、絕不猶豫、絕不打折扣。思路和目標一旦確定下來,就要停止議論,不講條件、不講困難,以更加強烈的使命感、責任感和緊迫感,千方百計、排除萬難去抓好落實。
抓落實要顧大局。“大局意識”強不強是講政治的重要體現?!笆濉逼陂g,全x實現地xx生產總值年均增長9.2%,經濟增速有2年居全x第一、連續5年高于全x平均水平,為xx高質量發展作出了貢獻。這些成績,是我們貫徹落實習近平總書記考察xx重要講話精神,自覺把握大局、融入大局、服務大局所取得的。同時,也讓我們深刻體會到,要把推動地方發展與服務國家、x發展戰略融為一體,才能不斷提高xx在全x發展大局中的地位和作用。面向未來,我們必須對“國之大者”了然于胸,從講政治、顧大局的高度抓落實,始終胸懷“兩個大局”,堅持把新發展理念落實到推動發展的各領域、全過程,在積極融入新發展格局中扭住比較優勢,進一步優化存量、做優增量,推動全x經濟“量”增“質”更優。各xx(x、xx)、園xx和x直各部門,要強化貢獻意識,積極服務全x大局,切實為發展建功立業,不斷開創高質量跨越發展新局面。
二、履職盡責抓落實。
政府是人民的政府,人民賦予了我們權利,我們就要代表人民履職行權。履職盡責是干部的本分,在其位就要謀其政、履其職、盡其責,這是最基本的要求。
抓落實要心有責。端正自己的角色站位,始終以狠抓落實定位角色、要求自己,扛起推動高質量跨越發展之責、統籌疫情防控和經濟社會發展之責、鞏固拓展脫貧攻堅成果之責、鄉村振興之責、生態環境保護之責、防范化解風險之責、改革開放創新之責、保障和改善民生之責、促進民族團結進步之責、黨風廉政建設和反腐敗之責,圍繞中心來謀劃工作、部署任務,一項一項抓好落實。要把履職盡責作為“生命線”,強化充分履職、全面盡責,任何時候都要把上級交辦的任務放在心上、抓在手上,不能有“差不多”、“過得去”的思想。一定要牢記肩負的使命職責,時刻把方向把得穩不穩、舉措制定得實不實、落實效果顯不顯放在心頭、用在手邊,對工作負責到底、盡心盡力,做到主動服務、主動配合、主動補位,這樣才能把責任擔實扛牢。
抓落實要敢擔當。落實工作難免要觸及矛盾、解決問題,要靠前負重、迎接挑戰,要動真碰硬、敢抓敢管,越是責任重大的崗位,遇到的壓力肯定會越大。從2020年任務完成情況看,大多數同志都能帶頭擔當、敢于擔當,這為全x快速發展提供了堅強保障。但也要看到,許多工作抓不好、落不實,一些發展指標完不成、在全x排名上不去,根本原因就是有的干部遇到矛盾、見到難題,拿不出解決辦法、缺乏擔當的勇氣,存在繞道、躲避、觀望、空談等現象。政府系統的干部尤其是領導干部,務必消除“混”的心態、“怕”的情緒,面對重任和壓力,不能等著上級領導推著走,要比“肩膀”,看能不能負重、能不能“超負荷”,這樣的擔當才是真擔當、真負重;遇到困難和挑戰,要敢于沖破思想藩籬、打破利益羈絆,把自己擺在“前鋒”和“主力”位置上,帶隊克難攻關,這樣的干部,才能讓人看得起。
三、行動有力抓落實。
抓落實認識很重要,比認識更重要的是行動;思路很重要,比思路更重要的是意志。干工作有沒有成效、有多大成效,取決于抓落實的執行力、意志力。
抓落實要能成事。能不能以奮斗者的精神狀態,不斷把確定下來的事辦成,是檢驗政府系統有沒有新氣象、新作為的標準?!笆濉逼陂g,特別是過去的一年,我們在x委的領導下,圓滿完成任務,基本實現了五年規劃目標,這都是實實在在干出來的。2021年全x經濟社會發展任務更加艱巨,要想有所成就,就必須“嚴”字當頭,自我加壓,堅持行動才是最響亮的語言,真正把心思用在謀發展上、把精力放在干事創業上、把身子撲在抓落實上。說了就要做,做就要做好,決不能光喊口號、不見落實,也不能搞“包裝式”、“灑水式”、“一刀切式”等虛假、懶政的落實。要干一件實一件,干一事成一事,既保證干成事,又保證不出事,展現使命擔當和時代風采。
抓落實要爭先進。政府工作報告提出的各項目標任務,充分考慮了全x發展實際,也體現了“跳起來摘桃子”、努力爭創一流的信心和決心。完成年度目標任務,我們要進一步解放思想、把握規律、開動腦筋,站在戰略和全局高度認清面臨的形勢、自身的優勢、發展的趨勢,因勢而謀、應勢而動,大膽突破、敢闖敢干。要正確認識越是任務重、壓力大的情況下,越要比學趕超、爭創一流,就越能夠干出成效、拉開距離。什么是走在前列?x長指出,就是要排在第一、第二,才稱其為前列;什么是爭創一流,x委xxx書記講,就是獲得表彰獎勵、資金項目等數量占到全x的十分之一,這才叫工作優秀、一流。這既是標準,也是對政府系統的要求和鞭策。我們要牢固樹立勇立潮頭、奮勇爭先的意識,對標x內國內先進地xx,找差距、學經驗、增動力,不斷增強比的意識、學的勁頭、趕的精神、超的決心,確保各項工作干在實處、走在前列,在尋標對標中年年有進步、爭創一流業績。取法乎上,僅得乎中。沒有爭創一流的勇氣、行動和毅力,抓落實要有好成績就是空話、空想。
四、明確方向抓落實。
習近平總書記強調,2021年經濟工作要圍繞構建新發展格局來展開。我們要明確方向,把準發力點和突破口,一年接著一年干,努力實現與全國全x同步基本建成社會主義現代化。
抓落實要看方向。x委x屆x次全會明確了以城x化、工業化為方向,加快構建社會主義現代化xx新格局的工作部署。領會和貫徹落實好這一新要求,必須認清差距和不足。當前,欠發達仍然是xx的基本x情,全x既有發展不平衡不充分的問題,又有與現代化差距較大的問題。與全x、全國平均水平相比,我x人均生產總值分別低20%和45%左右,居民人均可支配收入分別低12%和36%左右,這2個數據說明我們差距較大。工業增加值占地xx生產總值比重分別比全x、全國低約2個和12個百分點,常住人口城鎮化率分別低約10個和20個百分點,說明了產生差距的重要原因,也是我們今后工作的重心和著力點。要堅持發展第一要務不放松,在穩的基礎和前提下奮力求進,努力扭轉發展滯后的狀況。
抓落實要盯重點。2021年政府工作的目標,要確保生產總值增9%左右,努力實現經濟增長“高于全x1個百分點、高于全國3個百分點”。必須在一些關鍵點上發力見效,起到牽一發而動全身的效果。要把抓發展體現在夯實基礎上,堅定不移擴大投資規模,強力破解要素保障存在的問題,確保固定資產投資增12%。要推動打造世界一流“三張牌”,以規模農業為主攻方向,提高農產品精深加工水平,重點抓好生豬、肉牛全產業鏈項目建設;以工業“園中園”為主戰場,推動xx10gw單晶硅棒項目達產、xx4萬噸高純精硅項目投產,力爭工業大麻提取項目建成投產、xx高分子材料項目落地實施;以旅游品牌化為抓手,加快完善旅游環線路網布局,大力發展康養旅游,推進“xxx”旅游xx等重大項目。要大力提升城x承載能力和能級,扎實抓好城x更新試點建設,申報和新實施一批城x更新重大項目,推動美麗xx城建設向美麗壩xx建設延伸拓展。要接續推進鄉村振興,抓好xxx等12個田園綜合體建設,謀劃推進一批鄉村振興示范鄉鎮、精品示范村和美麗村莊。要抓好“三大創建”工作,確保xx全國文明城x創建工作測評進入全x前2名、全國前25名,全國民族團結進步示范x創建通過x級驗收,扎實抓好全國x域社會治理現代化試點城x等創建工作;要積極申報建設新基建項目,加快推動“數字xx”建設。要推進高水平開放,切實研究措施加快補上物流短板,加大對商貿流通企業的培育力度,促進產品和服務上線,充分發揮消費支撐作用。
五、瞄準問題抓落實。
今后一段時間,全x經濟社會發展面臨的壓力不小,在壓力下工作將會成為一種常態,必須迎著矛盾上、奔著問題去,切實筑牢安全發展防線,確保工作托底有保障。
抓落實要理問題。2019年,全x經濟運行下行壓力明顯加大,出現了固定資產投資、建筑業增長不托底的問題,全年經濟增速排名從2018年的全x第5位下降至第6位;2020年受疫情沖擊,各項主要指標先下挫、后反彈,但二、三季度農業增加值降幅超出預期,投資、建筑業依然表現出增長乏力的情況,全年經濟增速排名從2019年的全x第6位下降至第8位。雖然導致排名下降的因素復雜,但一些征兆性、趨勢性的問題需要我們引起足夠重視。2021年,保持宏觀經濟平穩運行,一產增速要達到6%,二產要達到10%以上,三產要達到xx%,壓力不小。這樣設置指標,都是因為全x加快發展的步伐刻不容緩。各xx(x、xx)、園xx、x直各部門要根據指標分解,努力完成任務,為穩住經濟基本盤提供重要支撐。
抓落實要托底線。經濟方面,2021年我們面臨的風險主要是化債和局部地方資金困難。要堅持底線思維、突出問題導向,做到心中有底、手上有力、腳底踩實,把困難估計得充分一些,把問題考慮得透徹一些,扎實做好應對各種復雜、困難局面的充足準備。要抓住增發專項債、特別國債、特殊轉移支付等重大機遇,主動對接、加強溝通,積極爭取更大支持,保障重點項目資金,全力落實“三?!?。要積極運用多種金融和財政手段,優化、重組存量債務,提高償債能力,分類遏制債務增量;爭取普惠金融重點領域貸款,有效降低資金成本。行政機關要帶頭過緊日子,大力增收節支,集中力量辦大事、辦難事、辦急事。無論面對多么復雜嚴峻的局面,都要堅持以發展增量來消減“欠賬”存量,在發展變化中平抑風險、緩釋壓力。
六、把握政策抓落實。
經濟社會活動中,政策居于核心地位,起決定性作用。要充分認識政策的聚合和調節作用、政策的引導和資源性作用,善于運用政策來推動工作。
抓落實要懂政策。近年來,特別是為應對新冠肺炎疫情沖擊,國家和x出臺了一系列宏觀調控政策,能不能把這些政策有效轉化為經濟優勢、發展優勢,取決于干部對政策的學習、領悟水平。我們要吃透政策精神,把握好各項政策的“大框架”,做到逐條研究、全面謀劃、快速反應、主動對接,精心謀劃自己所在xx(x、xx)、園xx、部門的“總盤子”,充分發揮政策的疊加效應,爭取把各項政策轉化為推動發展的項目、資金、技術和具體措施。運用政策要學會“比較分析”,多問幾個為什么其他州x能做到的我們卻做不到,瞄準破除體制機制障礙,結合實際創新開展工作。要有勇氣放下身段學習別人,既學經驗、學做法,又學理念、學精神。虛心向別人學習,是自信的表現、自強的追求。要通過加強學習提高專業能力,努力成為抓工作的行家里手。
抓落實要善調研。加強調查研究的一個重要方面,就是要最大限度地尋找政策要求與x情的結合點。許多事情機遇就在“燈火闌珊處”,關鍵就在于能不能下苦功夫去探索,對x情知不知道、對政策會不會用。面對困難和挑戰,毛主席講“東方不亮西方亮,黑了南方有北方”,就是對破解問題策略方法的形象概括,只要有“絕知此事要躬行”的勁頭,事情總會有解決之道。我們抓工作落實、推動各項事業發展,一定要善于開展調查研究、注重調研實效,扎到問題根子上、落在具體事項上,理清原理和線索,做到扎實研究問題、真正解決問題。當前,要扎實抓好x委、x政府xx現場辦公會各項準備工作,認真研究思考、深入細致謀劃,提出一批關乎發展大局的重大項目,爭取得到x委、x政府和x直部門大力支持。
七、統籌推進抓落實。
系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。面對發展環境深刻復雜變化,必須從系統觀念出發加以謀劃和解決,全面協調推動各領域工作。
抓落實要遵原則。黨的--指出,“十四五”時期經濟社會發展必須遵循堅持系統觀念的原則。2021年是開局之年,各項工作的關聯性、耦合性要求更高,要用好統籌兼顧這一科學方法論,加強對各領域發展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局,做到統籌推進、綜合平衡。在抓統籌上,既要思考戰略、也要研究戰術,既要把握方向、也要謀實方案。要牢固樹立“一盤棋”思想,學會“十個指頭彈鋼琴”,把握全局與局部、整體與部分、當前與長遠、安全與發展的關系,自覺把經濟發展與生態環保、社會穩定、民生改善等一體謀劃、一體推進,做好固根基、揚優勢、補短板、強弱項各項工作,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
抓落實要會統籌。不能“眉毛胡子一把抓”,要聚焦重點、帶活全盤。當前,各xx(x、xx)、園xx、x直各部門要圍繞全x中心工作,緊盯重點領域,編制和完善相關領域發展規劃,抓好統籌工作的頂層設計。要高質量編制國土空間總體規劃,推進“多規合一”,合理預留發展空間,繪好發展底圖;精準對接上級專項規劃重點,科學制定發展目標和措施,以項目謀劃為切入點,爭取一批重大項目納入國家、x規劃盤子。要牢牢把握經濟社會發展的主動權,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,提升全面建成小康社會成色。相對2020年,2021年經濟增長基數較低,前期刺激政策激發的增長潛力可能加快釋放。目前疫情影響仍未全部消除,國際環境依然復雜多變。有利和不利兩種因素都可能導致極端情況。全x上下必須保持高度警惕,克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態,周密制定工作預案。針對疫情,要嚴格落實常態化防控措施,筑牢嚴防疫情輸入的安全屏障,常態化開展愛國衛生“7個專項行動”。決不能因為疫情防控不力,給完成全年目標帶來顛覆性打擊。針對外部可能出現的經濟波動或高速反彈,要在鎖定完成年度目標的前提下,跟蹤國家、x經濟增長變化,及時調整工作目標,確保全x發展不掉隊、不落伍。
八、強化服務抓落實。
服務是政府工作之本分,必須堅持人民至上、民生為本,把服務型政府建設體現在工作的方方面面,用改善發展環境促進經濟增長,進一步惠及民生。
抓落實要創環境。全x大抓發展、大抓經濟,關鍵要落實在大抓產業、大抓工業、大抓項目上,更要重視營造便利的投資環境。政務服務要在辦理機制、管理機制、服務機制上全面優化,對標營商環境評價指標體系,有效提升服務質量和水平;堅持政策和服務跟著項目走,對重點項目進行全程保障;深化營商環境“紅黑榜”、政務服務“好差評”等評價,倒逼服務質量提升,為x場主體提供優質高效服務。要高度重視民營經濟發展,保障公平進入、平等保護,解決好中小微企業入園難、融資難等問題,激發x場主體活力。
抓落實要惠民生。要把凝聚人心作為改善民生的出發點和落腳點,真誠服務群眾,努力辦好就業、教育、看病、住房、養老等群眾“急難愁盼”的事,落實好x政府2021年10件惠民實事。圍繞“六穩”、“六?!惫ぷ?,努力做到基本民生應保盡保,扎實抓好重點群體就業,深入推進拖欠農民工工資問題整治,提升辦學質量和水平,加快補齊醫療衛生短板,深化污染防治和平安建設,努力解決好人民群眾關心關注的熱點問題。
九、注重結果抓落實。
抓落實過程很重要,比過程更重要的是結果,結果好才是真正好。要堅持目標、過程與結果相統一,以結果檢驗工作理念、工作能力和工作成效。
抓落實要見效果。堅持以結果為導向,就是要重視結果的評價作用,引導形成高質量完成任務的工作格局,拿出領導滿意、同志認可、自己欣慰、經得起歷史檢驗的成果。抓出好結果,是對領導干部政治智慧的考驗,要在過程中保持頭腦清醒、作出正確決斷,真正把工作抓緊抓實。抓工作要“緊”,就要把“力度”體現在過程中,出手就要使出最大力氣、拿出最高水平、爭取最好成效。定下來的目標任務,要一個聲音、一以貫之聚焦目標抓落實,常過問、常指導、常檢查,做到一抓到底、鍥而不舍。抓工作要“實”,就要把工作任務項目化、階段化,把大任務分解成小目標,緊扣時序推進,一個一個實現;聚焦最終目標完成,倒逼目標、倒排進度,盡力用分項任務超額完成來確??偰繕藢崿F。這樣才能抓而有力、抓出成果。
抓落實要強機制。“落實”要有主動作為的態度和行動,還要建立長效機制,形成剛性約束,解決好“不落實、落不實”的問題。要完善正向激勵和容錯糾錯機制,堅持大干多支持、快干快支持、不干不支持,營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。要迅速對2021年的重點指標、重大項目、重要措施等工作任務進行分解,壓實責任到人,以嚴格的責任制促落實、保成效。要提升督查效率,完善督查事項清單管理和報備制度,改進督查方式,在切實為基層減負的同時提升督查效果。進一步完善經濟運行分析調度制度,加強監測、研判分析和預警,及時對經濟運行中存在的突出問題進行督導;綜合運用財政、審計和統計監督檢查等促進績效提升,運用好各類檢查考評結果,深入開展不作為、亂作為專項整治,確保政令暢通,推動工作按時保質完成。
十、轉變作風抓落實。
政府系統要把改進作風、提升效能放在更加重要的位置,堅決反對形式主義、官僚主義,以作風的大轉變、能力的大提升,保障發展目標達成。
抓落實要帶頭上。親力親為是工作態度,更是責任擔當。親力親為不是要大包大攬、越俎代庖,而是沉下身子、靠前指揮,以上率下,遇大事挺在前,帶頭察實情、出實招、求實效,竭盡全力破解發展難題。要真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現在“敢干事”上,把能力展現在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上,提出加快發展的新路徑和解決問題的新辦法,重要任務親自部署、關鍵環節親自把關、落實情況親自督查;真誠服務基層,對下級的意見建議要躬身聽、認真辦,合理配置資源、激發工作動力,推動工作不斷取得新突破。
抓落實要重細節。要講認真,認真辦事才能經得起推敲。萬丈高樓平地起,要把“認真”落實在基礎工作上,看準方向、吃透政策,自覺主動把基礎工作做扎實,經年累月地堅持,才能牢牢抓住機遇,不打無準備之戰。要把“認真”落實在細枝末節上,杜絕“細節魔鬼”,防止把矛盾變成焦點,把局部問題擴大成全局問題,把好事辦成壞事,把能辦成、能辦好的事變成辦不成、辦不好的事?,F在爭取項目、開展創建,很多工作都是競爭性的,有的項目不是進不了“盤子”,而是上不了“臺面”、經不起比較,說明工作的精準度、精細度不夠,必須在細節上下功夫,解決質量問題,才能獲得更多支持。要把“認真”落實在帶隊伍上,發揚“工匠精神”,形成認真抓落實的濃厚氛圍,鍛造一支本領高強、能扛重任、能辦大事的隊伍。抓落實要保廉潔。廉潔自律是立身之本、為政之要、處世之道、成事之基。要抓好政府系統黨建工作,縱深推進從嚴治黨,全力配合凈化政治生態。要深入開展嚴重違紀違法典型案件警示教育,全面落實“3·29”專案以案促改和監察意見整改工作,摸清管權、管人、管事的薄弱環節,找準風險點,分類設計完善監管制度,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制落實。把清正廉潔作為抓工作落實的行為準則,不忘初心、秉公用權,嚴以律己、守住防線,清白、干凈地做人做事。要把勤勉、簡樸作為修身立德的基礎,秉持創業精神,艱苦奮斗、夙夜為公,在貫徹中央八項規定精神、持之以恒糾治“四風”方面做出表率,為抓落實提供堅實的紀律保障。
同志們:
今年4月13日至6月16日,省委第六巡視組對工委進行了為期兩個月的巡視,并在9月5日反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發,也就是積權同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經發布,電子公文系統里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發,這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現在,整改方案已經明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調三點意見。
(一)要正確認識巡視反饋意見。
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
關于這點,我想強調三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的。現在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業務巡視,重點在于說問題、提意見。開發區從建區以來,經歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發展到今天不容易,在業務上、在經濟社會發展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們取得的成績是值得肯定的。但是,這次巡視是政治巡視,不是業務巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
開發區是我們國家行政體制一個特殊的產物,它的主要功能是作為經濟社會發展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經濟,輕黨建”的意識,在開發區各級都有所表現,從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發區,我們是經濟建設的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創新,可以創造,在具體事務基礎上都可以延展,可以技術處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發區永遠都是在黨的領導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發區就應該怎么樣怎么樣。在具體業務上可以創新創造,可以改革,但絕對不能影響黨的領導,影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
之所以強調這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發區,應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領導方面,開發區和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
習總書記在講話中強調過看客和說客的問題,當說客的時候,出現問題就好像不是你的事,總是在一味的強調,什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現出一幅事不關己,高高掛起的態度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領導不要當看客、做說客,不要不斷的強調特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發生了優化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質上的問題還在那里。的確,開發區以前比較特殊,依照開發區的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發區一些相關的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
我剛才之所以強調開發區的特點,就是要強調在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發區沒有特殊之處。只是在業務上,在處理具體工作的技術路線上,我們可以創新,可以創造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節輕重,對該地區(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
認識決定行動。剛才我強調的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
(二)要充分認識巡視整改工作的重要性。
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調:“要切實運用好巡視成果。更好發揮巡視在黨內監督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y果,如果發現問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現,我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署,強調要聚焦開發區“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設,全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規章制度,從根本上扭轉開發區長期以來存在的“重經濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
國梁書記的指示,充分體現了工委對抓好整改工作的堅決態度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩定、可持續的發展環境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉變思想觀念,全面提高黨的建設水平,轉變工作作風,提高執政能力建設的機會。特別是在當前經濟下行壓力加大,促投資、穩增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態適應發展的新常態。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性。
具體體現在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執行起來總是有打折扣的現象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發現了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態度。第二,組織上要依規依據處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規依據進行處理,現在黨規黨紀已經非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據。所以,必須嚴肅對待。
(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性。
《中國共產黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規定。之前對于《中國共產黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內必須有反饋;第二十九條規定:“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
按照條例規定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內向巡視組反饋整改情況。這兩個月內,包括剛剛過去的中秋節,即將到來的國慶節,加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重,還有其他經濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務很重。光從方案上看,我們的整改任務是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發展經濟之間關系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失。現在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的,這不現實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設”。
省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調,整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬。《整改方案》列出的三個方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質和整改要求分類處置,對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規定時間內完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年。總而言之,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調度,經常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協調解決整改過程中出現的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內工作的整改落實,還要切實擔負起全區整改活動的組織指導、綜合協調、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發現問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復出現的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監管機制,按照規范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發生,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會發展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領域、各層面、各環節存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結合整改查找出的問題,進一步完善重點領域的制度建設,進一步加強對權力運行的監督,建立健全解決問題、推動發展的長效機制,做到以制度管權管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰”,又要打好“持久戰”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關于“全面加強黨的建設、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領導核心地位,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設,努力營造風清氣正、干事創業的政治生態,按照省委省政府的決策部署,全力推動全區經濟社會平穩發展,為全面推進“五個洋浦”建設,助推海南國際旅游島發展提供堅強政治保證、組織保證。
我們今天專題召開市紀委牽頭負責的省委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省委有關要求,對市紀委牽頭整改的任務進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關巡視整改機構成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標志著委機關和全系統的省委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:
習近平總書記強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞;整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關鍵因素。省委巡視組反饋的意見,代表省委的意見和要求,體現省委的權威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務,是對各級黨組織和黨員領導干部政治態度、政治擔當的重要檢驗。同樣,省委巡視組巡視反饋的意見,也是代表省委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
市委對巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間,市委就要求對巡視發現的問題和移交的問題線索聞風而動、立行立改。xx月xx日省委巡視組向市委反饋巡視意見時,xx同志代表市委當場作了“四個堅決”的政治表態(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責任全承擔,堅決實現所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向省委立下“軍令狀”。會后,市委迅速召開常委會議,傳達習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領導小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務清單、問題清單、責任清單和時限清單。這幾天,市委領導同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,市委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調要以強烈的政治擔當推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務。
按照市委巡視整改任務分工,市紀委成立工作專班,開列了整改任務清單、問題清單、責任清單,明確了每項整改任務、每條整改措施的責任單位、責任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴治黨措施硬不硬的具體體現,迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向市委交上一份滿意的整改答卷。
(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現“藥到病除”、肌體痊愈。對市委和市紀委開列的整改任務清單、問題清單、責任清單,各責任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
(二)必須堅持標準整改,確保一絲不打折。對省委巡視組反饋的意見,必須用更高的標準、最嚴的要求抓整改,這體現的是我們的態度、我們的作風、我們的水平。一要堅持政治標準。巡視是政治巡視,巡視整改也要奔著政治目標去。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡視整改工作,把黨的領導是否堅持了、黨的建設是否加強了、全面從嚴治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標準。各責任單位在下一步的整改推進中,都要注意把握這一條,切實以具體事項的整改為契機,乘勢而為,全面加強本部門本單位管黨治黨工作。二要堅持實踐標準。重點看各責任單位黨組織有沒有對負責事項的整改進行集體研究,有沒有組建專班、制訂方案,有沒有倒排工期、定期調度;看各個整改事項有沒有實質性整改措施,需要清理的事項清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要問責的干部問責了沒有,需要健全制度的建立了沒有;看市委、市紀委整改項目清單規定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標準。民心是最大的政治。巡視發現和反饋的問題,大多數是干部群眾反映的,體現的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應群眾關切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標準。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務,是有嚴格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期總結等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F在已經是xx月初,離市委向省委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給市紀委牽頭負責事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執行。今天會后,各責任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發,需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務。
(四)必須堅持長效整改,確保一直不放松。省委巡視組和市委強調,巡視整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實;又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題,標本兼治,取得長效。
我們在扎實處理好個案問題抓好治標的同時,也要認真查找發生問題的根本原因,既推進當下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現,移交的問題線索也只是眾多違紀違規問題中的少數典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準問題的癥結和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權力尋租空間,做到用制度管權管人管事,按規矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復發生。三要堅持公開整改。根據規定,巡視整改情況要以適當方式在黨內通報、向社會公開,接受黨內和社會的監督。各單位要提前做好這方面的準備,按照市委和市紀委整改領導小組的統一安排,認真做好整改公開相關工作。
巡視整改是一項重大政治任務,是市委向省委立下的“軍令狀”,必須堅決落實、堅決完成?,F在距離完成巡視整改任務,向省委報告巡視整改情況,只有一個多月時間了,還有大量問題要整改,還有很多工作要做,時間非常緊,任務非常重,整改工作必須集中優勢兵力,全面發力、整體提速。同志們要切實增強責任感和緊迫感,進一步加強組織領導,壓實工作責任,強化推進措施,強力推動巡視整改提速、提效。
(一)要以嚴明的責任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關鍵在于整改責任是否到位。xx月上旬,市委印發巡視整改方案后,市紀委對牽頭負責的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務雖然是市紀委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責任在相關單位和地方。這里再次強調,黨組(黨委)主要負責人是巡視整改的第一責任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自xx、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作,要把自己擺進去,不當“甩手掌柜”,主動認領責任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單,把整改工作責任壓實到具體機構、具體人員,做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務、明確責任上,下一步要轉到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網絡。通過督查把壓力逐級傳導下去,強力推進整改。市紀委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對市紀委牽頭的整改任務,要總體協調、全面督查,實行掛圖作戰、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關各責任部室要加強巡回督查,各責任部室在抓好自身任務落實的同時,要加強對相關市直單位、地方落實整改任務情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔整改任務的市直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協調解決問題,保證整改任務如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責任部門對所負責的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報市紀委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內容進行嚴格把關、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關責任人處理不到位的不放過、相關制度不健全的不放過。
(三)要以嚴肅的問責推進巡視整改提速、提效。習近平總書記指出:“黨風廉政建設的主體責任是各級黨委,巡視整改是落實主體責任的具體化”?!妒形皟蓚€責任”追究暫行辦法》明確規定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領導班子集體的主體責任。市紀委牽頭的巡視整改任務大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀律這個強力武器。中央、省委和市委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當回事,那我們就要用紀律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴的作風、鐵的紀律確保巡視整改任務的完成。
擔當彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全市紀檢監察機關和巡察機構,一定要按照省委的巡視整改要求,在市委的堅強領導下,以最堅決的態度、最務實的作風、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質量推動黨的建設高質量。
7月26日,在收聽收看全省紀檢監察系統落實中央巡視反饋意見整改工作電視電話會議之后,市紀委監委立即召開全市紀檢監察系統落實中央巡視反饋意見整改工作部署會議。市委常委、市紀委書記、市監委主任郝宏軍出席會議并講話,市紀委副書記、市監委副主任吳瀾宣讀了《大連市紀委監委關于中央第六巡視組巡視反饋意見中有關紀檢監察工作方面問題的整改落實方案》,會議由市紀委副書記、市監委副主任高飛主持。
會議指出,中央巡視意見反饋后,市紀委常委會、市監委會多次進行專題研究,形成了“1+5”巡視整改方案,全市紀檢監察機關一定要進一步統一思想,深化認識,以更堅定的決心、更扎實的舉措,堅決把各項整改任務落地落細、取得實效。
會議強調,要堅持以習近平巡視工作思想為指導,進一步增強做好中央巡視反饋意見整改落實的政治責任感和歷史使命感,深刻認識抓好巡視整改工作是樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的實際檢驗,是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的必然要求,是把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入的重要舉措,是推動全市紀檢監察工作高質量發展的重要契機,做到真認賬、真反思、真整改、真負責,真正做好“巡視后半篇文章”。
會議強調,全市紀檢監察機關要全力聚焦突出問題,堅決抓好中央巡視反饋意見的整改落實,分解任務、明確責任、完善措施,切實把自己擺進去,把工作擺進去,把職責擺進去,深刻反思存在問題,不回避、不推諉、不遮掩,即知即改、立行立改,真改實改、全面整改,確保高效率、高質量、高標準完成整改任務。一要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決落實“兩個維護”根本政治任務。二要把黨的政治建設擺在首位,堅決查處違犯政治紀律和政治規矩問題。三要以釘釘子精神打好作風建設持久戰,堅決糾正“四風”特別是形式主義官僚主義問題。四要始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅決推動全面從嚴治黨向縱深發展。五要壓實管黨治黨政治責任,堅決把黨內監督專職機關的作用發揮充分。
鎮經濟工作會上的講話材料
同志們:
今天,我們召開20xx年度經濟工作會議,主要任務是:貫徹落實中、省、市經濟工作會議和縣委xx屆八次全委(擴大)會暨經濟工作會精神,回顧總結我鎮20xx年經濟社會發展情況,分析當前形勢,安排部署20xx年的各項工作,動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態,立足新起點,把握新機遇,再創新成績。
下面,我就做好今年經濟工作先講幾點意見,一會兒,韓書記還要做重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、正視成績,提振信心,牢牢把握經濟工作主動權。
20xx年,面對改革、發展、穩定及轉型升級的艱巨任務,面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農產品減產的困境。全鎮上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩三上”的工作思路,團結干部群眾,凝心聚力,奮力進取,以新作為、新作風引領新常態,強力推進大項目建設;強力推進民生工程,強力推進農業、農村工作發展。
在全鎮干部群眾的共同努力下,按計劃完成了年初預定的目標任務,各項工作均取得質的提升和新的突破。經濟建設穩中發展,民生工程取得突破性進展,全年實現地區生產總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%,糧食總產量324萬斤,占計劃的30%,農業主導產業播種面積3.98萬畝,占任務的110%。農民人均純收入達9600元,農村基礎設施、生存環境得到較大改善。這些成績的取得,得益于各級領導和社會各界的關心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹代表鎮黨委、政府向奉獻智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)突出抓黨建轉作風,干部隊伍戰斗力明顯增強。堅持“黨建引領發展、發展促進和諧”的整體思路,打造誠信廉潔政府,以“富民強鎮,改善民生,精準扶貧、共同富?!睘槟繕恕R浴叭p一進”、“三訪五促”、“三嚴三實”活動為載體,以為民辦實事為抓手,認真開展了“三嚴三實”專題教育活動,切實改進工作作風,主動適應經濟發展新常態,低調務實,埋頭苦干,圓滿完成全年各項指標任務。全年為民辦實事26件,化解矛盾39起。通過抓黨建,充分發揮了黨建引領作用,全鎮上下已形成風清氣正,真抓實干、干事創業的良好局面。鎮、村兩級干部的戰斗力、凝聚力明顯增強。
(二)推動協調發展,積極推進經濟發展轉型升級。
一是農業生產形勢良好。
1、農業方面。全年農作物播種面積達3.98萬畝,引進新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導致產量下降,僅為往年的30%。
2、林業方面。以“五年植綠大行動”為契機,著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬元栽植用材林20xx畝,經濟林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經濟林1.2萬株,村莊、道路栽植風景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產生良好的生態效益。海紅果年產520噸左右,創收100多萬元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發展池塘庫壩漁養殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮羊子飼養量2.8萬只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養量6.36萬只,較年初計劃均有所增長。同時,培植標準化養殖小區3個,規模逐年擴大。農村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度,業務部門保質量”的原則全面完成。嚴格執行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程,對100余戶進行產業幫扶,落實資金30萬元。實施“1122”精準扶貧,對228戶貧困戶實施精準扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里,扶持養羊戶60戶,發放種養23頭。
二是項目建設有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業古城礦區正在有序推進。府準公路古城段已通車,3個太陽能發電項目、3個加油站完成前期準備工作。面對整體經濟下行,煤炭市場遇冷,我鎮在推進傳統煤炭能源產業的同時,繼續招商引資,鼓勵發展新能源產業,協調推進太陽能、風能發電項目進駐古城。同時,大力發展第三產業,打造古城牧草業大鎮,海紅果名鎮,物流業重鎮,取得了較好的效果。
三是民生事業全面進步。
1、惠農方面。全鎮兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養老保險、合作醫療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學區在全縣教育系統考評中名列第十,中考升學率達86%,其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創先爭優”檢查評比中,取得了小組第一的好成績;在“調研視導”督查中,取得了東部鄉鎮第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設先進單位”和“教育均衡發展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標兵”等光榮稱號。校風學風明顯好轉,教學質量明顯提高。
3、衛生、計生方面:全鎮總戶數2847戶,總人口10261人,其中農業人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對,篩查率達100%。家庭創業24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮完成重點“三查”對象3951人,“三查”率達96.8%;落實節育措施95例,辦理住院分娩補助26人,補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫藥保健服務570余人。
4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍,組織相關單位送醫療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺,及時發布信息,及時在各報紙、網站發表文章,以便上下關注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業、水利、科技、畜牧、農機等部門開展技術培訓860人次,科普宣傳環境衛生工作,宣傳禁毒活動6次,宣傳保護珍稀動物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發放農民的各類資金1600萬元以上,包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問,殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復退軍人補貼、高齡老人補貼、養老保險、合療補助、春節慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農村合作醫療參加人員9600人,參合率達99%,養老保險參保3500人,參保率達93%。
四是基礎設施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里,同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺安裝路燈10盞。
五是社會管理和諧穩定。全年開展安全生產大檢查12次,依法打擊各類違法違規施工行為,有效預防和減少了各類安全事故的發生;全面加強汛期的安全生產工作,有效防范極端天氣引發的安全生產事故。信訪維穩方面,排查化解矛盾糾紛39件,無越級訪和群體訪事件發生;發放宣傳材料3300份,在鎮村道路沿線書寫標語18條;組織學校周邊安全環境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風險,維護了穩定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅持以人為本,打擊了部分違法、違紀、違規行為,維護了古城社會秩序的穩定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預期的效果。同時,落實最嚴格的耕地保護政策,所有建設項目用地審批手續齊全,矛盾糾紛得以及時化解。準朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發生一次違法用地行為,未發生過集體越級上訪事件,未發生安全事故。土地確權工作有序推進。環境保護、生態文明取得成效,全年無環境事故和生態破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來的工作,過程充滿艱辛,成績令人鼓舞,發展任重道遠。當前,我們仍處于攻堅克難、爬坡上洼的關鍵時期,還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎設施改善和生態環境建設還比較薄弱,公共產品供給能力和公共服務水平不高,靠天吃飯的農業短板亟待補齊;二是鎮財力有限,籌資困難,創建農業規模產業難度大,項目建設緩慢;三是農業科技推廣經費欠缺,種養業科技含量不高,制約了農村經濟的發展。四是農業轉型還需要進一步引領示范。
二、20xx年工作的總體思路和目標任務。
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當前受宏觀形勢及全國全縣經濟低迷的影響,整體經濟下行仍未見底,實體經濟運行普遍艱難,市場投資動力不足。我鎮經濟發展也受到一定的影響,但古城發展的有利條件、內在優勢和長期向好趨勢沒有改變,古城的經濟與煤炭、工業項目關系不大,主要靠農業和第三產業,仍處于大有作為的重要戰略機遇期。所以我們要堅定發展信心,理清發展思路,明確發展方向,把握工作重點,頑強拼搏,砥礪前行。
20xx年全鎮經濟工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和縣委xx屆八次全委會暨經濟工作會精神,堅持“穩中求進”總基調,以“五大發展理念”(創新、協調、綠色、開放、共享)為指引,以補齊農業、服務業短板為任務,著力保障和改善民生,統籌推進基礎設施建設、精準扶貧工作,主動引領經濟發展新常態,按照縣委“八個促增”的工作思路,堅持主抓一產,培植二產,常抓三產,更加注重發展方式轉變,努力為“十三五”發展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎。
經濟社會主要預期目標是:全鎮經濟社會發展的預期目標是:計劃完成國民生產總值4億元,工業總產值達到2億元,農業總產值達到1.2億元,糧食產量完成6500噸,農民人均收入達到9800元,人口自然增長率控制在6.4‰以下。
(一)調整發展格局,優化經濟結構。
“十三五”是實現經濟轉型升級、產業結構調整的關鍵期。面對經濟發展新常態,我們要認清形勢,結合實際,及時調整經濟發展格局,優化經濟結構。
1、以現代農業為引領做好“三農”工作。20xx年中央一號文件強調:要用發展新理念破解“三農”新難題,厚植農業農村發展優勢,保持農業穩定發展和農民持續增收。我鎮屬純農業鄉鎮,農業一直是經濟發展的重頭,我們要充分利用這一優勢,加快轉變農業發展方式,把發展農業作為重要經濟來抓,大力發展農林牧副漁業。一是逐步推進高標準農田建設。積極爭取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區通過攔截洪水、修建機井、襯砌節水渠道,完善田間渠道配套設施,積極推廣先進適用節水灌溉技術,不斷提高農田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩產高產高標準農田1000畝,實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術,搭建平臺,開拓市場,幫助群眾出售農產品,繼續發展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統糧食作物。支持發展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經濟作物,推廣海紅果深加工,開發海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產業鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養殖村5個。主動向外拓展市場,尋求最優價格,提高銷售利潤。積極扶持家庭農場10個、專業大戶30戶,重點支持8戶農民合作社及農業龍頭企業,充分發揮農業龍頭企業在農業生產、市場開拓等方面的引領作用,促進農產品初加工、深加工協同發展,切實增強農業增收帶動能力,鞏固農林漁牧副業基礎地位。
2、引進新興產業,補齊經濟發展短板。第二產業也是我鎮經濟發展的短板,要充分利用秦晉蒙的區位優勢,穩步推進煤炭項目及配套產業,引進新能源產業。今年,古城富昌集運站、準朔鐵路線要進入攻堅階段,必須全力以赴為項目建設保駕護航,繼續做好地方煤炭鐵路專用線股權轉讓協調工作。繼續招商引資,協調推進太陽能、風能發電項目進駐古城。
3、大力發展第三產業,打造古城名優品牌。由于受各種因素影響,我鎮第三產業不景氣,產業結構相對單一,主要以傳統商貿流通業為主。我們要立足鎮情,大力發展名優特產,著力打造“海紅果大鎮”、“米涼粉名鎮”的古城名片,發揮特色產業的以點帶面效果,鼓勵大眾創業,萬眾創新。依托農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,大力發展休閑度假、垂釣、農耕體驗、鄉村手工藝等,探索開發“生態果園采摘樂”體驗旅游新業態,建設海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風基地,使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。加強鄉村生態環境和文化遺址保護,開發祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮、陜北最北村等旅游資源,促進生態觀光農業與文化旅游融合發展,不斷豐富小城鎮和“美麗鄉村”建設內涵。
(二)把握三農重點,夯實經濟基礎。
1、真抓實干強農業。要不斷增強糧食生產能力,將糧食生產能力落實到各村田塊地頭。在保護好現有庫壩基礎上,集中力量加快建設一批水利工程。深入推進農業結構調整,促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標準化規模養殖場建設支持力度,加快推進規?;⒓s化、標準化畜禽養殖,增強畜牧業競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯網,創新農產品流通方式。加強農業生態治理,大力推進陜西北大門綠化工程,發展林產業和特色經濟林。加大封山禁牧力度,依法依規嚴肅查處各種破壞生態環境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災,確保生態持續好轉。
2、千方百計富農民。扎實開展我鎮農民就業培訓,引導外出務工人員回鄉創業,發展大農業,鼓勵農民自主創業,引導有技能、資金和管理經驗的農民在農業上大做文章。搞好貧困戶就業、創業、技能培訓,加大產業扶持力度,不斷增強貧困群眾自我發展能力;點準穴位,瞅準靶心,因戶因人制宜,做到時間、責任、政策、資金、項目、組織“六落實”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認真落實好各項惠農政策,堅決打贏扶貧攻堅戰。加大社會保障力度,落實好臨時救助制度,對困難群眾實施重點幫扶,鞏固好現行標準下的脫貧成果,在更高起點上謀劃、推進精準扶貧和精準脫貧。
3、精準高效補短板。當前,我鎮在水電路等基礎設施建設方面的制約因素依然明顯。20xx年,我們要著手修補這三塊短板,進一步加大我鎮基礎設施建設力度,加大農村危房改造力度。深入推進農村廣播電視、通信等村村通工程,推進信息進村入戶。提升農村公共服務水平。同時,要全面改善古城學區軟硬件辦學條件,提高教學質量,努力把古城學校打造成東部鄉鎮一流學校。落實新型農村合作醫療政策,全面開展農民養老保險、大病保險,加強農村基層基本醫療、公共衛生能力和鄉村醫生隊伍建設。拓展文化惠民項目服務“三農”內容。充分利用閑置的村委會、學校,建設老年幸福院。全面推進農村人居環境整治。今年要在環境衛生上下功夫,開展農村垃圾專項整治,加快改善村莊衛生狀況。以特色農業發展、重大項目建設、休閑旅游開發為依托,著力打造原質原味、干凈衛生,具有鄉土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點。
1、水源建設。水是生命之源,水利是農業的命脈,水利是經濟社會發展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計利用水,依靠水發展現代農業,有水一片富,無水一片荒,力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面,達到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標。
2、道路建設。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計劃投資138萬元,對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時,積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項,力爭早日開工建設。在實施現有項目的同時,積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設,爭取列入交通計劃盤子。
4、環境整治。計劃投資32萬元對府準路及現有水泥路沿線進行綜合整治,打造花卉長廊。
5、美化鄉村建設。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態旅游、田園風光、鄉土文化景區,充分利用海紅果花期、采摘的有利時機,組織各界人士觀光旅游,采風照相,不斷培植新的服務業經濟增長點。同時,逐步實現天藍、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉村。
6、特色種植。經濟轉型期,農村、農業也必須轉型升級,靠傳統的廣種薄收已不能適應經濟發展新常態,鼓勵農民、支持示范戶精細種植,拓展種植品種,算清經濟效益。今年,在種好傳統品種的同時,下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國傳統的出口農產品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農產品近年來備受關注,消費市場也逐漸擴大,價格穩中有升。同時,支持東部村子大力發展黃芩等藥材種植,引導群眾撫育原有花果樹。
7、規模養殖。逐步引導群眾養殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執行下,在生態環境的強力保護下,習講“保護生態環境要向保護自己的眼睛一樣,對待生態環境要向對待自己的生命一樣,所以,僥幸偷牧已不是權宜之計,支持引導農民轉型養殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養殖成本低,收益大。今年,計劃扶持20戶綿羊養殖戶,100戶養母豬大戶,形成分戶養殖,整村養殖,形成規模,形成產業,逐步實現整村脫貧。同時,嘗試扶持2戶蜜蜂養殖大戶,給予技術、資金幫扶,力爭達到古城大地百家爭鳴,百花齊放,農林牧副齊頭并進的大好局面。
(四)加強和創新社會管理,不斷夯實社會穩定基礎。
1、要注重維護社會公平。充分發揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權益得到維護、尊嚴得到尊重,讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時、穩妥處置信訪突出問題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當地、化解在基層,使社會管理能夠體現維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習。
2、要強化社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農用車載人等違法犯罪活動,切實保障群眾合法權益,最大限度減少群眾的損失。充分發揮公安隊伍的作用,不斷創新社會治理方式,扎實推進平安古城建設。工商、食藥要加大商品質量的檢查力度,決不允許過期食品流通市場,危害群眾。
三、加強政府自身建設,加快建設法治和服務型政府。
1、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,始終保持政治定力,主動向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致,全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。
2、堅持依法行政,嚴格按照法定權限、法定程序和權力清單、責任清單履職盡責,建設法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅持重大決策合法性審查制度,加大政務財務公開力度,全面豐富細化政務財務公開方式和內容,建立常態化監督機制,真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權不可為,法律授權必須為”的原則。
3、加強廉政建設,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴肅查處各類違紀違法案件。持之以恒加強作風建設,自覺踐行“三嚴三實”要求,牢固樹立看齊意識,對黨忠誠,對人民負責、受人民監督、讓人民滿意。
4、嚴格村級管理考核,要求村黨政主要負責人年初列單子,年終交單子,強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式,同時實行村干部輪流坐崗和節假日值班制度,簡化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協調聯動的責任體系,著力造就一支素質優良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮上下要繼續保持為民辦實事的工作熱情,樹立正確政績觀,加強調查研究,因地制宜、因勢而謀、應勢而動、順勢而為,使發展目標、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際,更能體現群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構建法制型、服務型政府。
同志們!新常態、新要求催人奮進,新起點、新機遇令人向往,千帆競發,百舸爭流。一分部署,九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協幾大班子的堅強領導下,在縣級有關部門的關心支持下,圍繞“管理服務”這一主題,團結帶領全鎮人民,立足古城實際,著眼古城發展,以科學審慎的態度,牢記職責、精準發力,迎難而上,攻堅克難,勇于擔當,敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實現“十三五”發展良好開局,為創造全鎮人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
在全縣抓落實工作大會上的講話
同志們:
這次抓落實工作大會,是我們連續兩年來、第二次組織召開的由縣鄉村三級干部參加的千人大會。今年年初,我們即召開了縣委xx屆十一次全會,春節期間,我們又召開了縣“兩會”,精心謀劃了“”時期經濟社會發展的藍圖,確定了今年的各項工作重點和目標任務。今天再次召開這樣大規模的會議,充分表明了縣委、縣政府爭分奪秒抓落實、集中精力促發展的信心和決心。剛才,俊輝、富超和各位縣委對今年的工作進行了再安排、再部署,可以說我們要抓什么已相當明確、抓到什么程度也相當具體。下面,我就如何抓、怎樣抓講幾點意見。
一要堅定信心、振奮精神抓落實。良好的精神狀態是加快發展、成就偉業的基礎。20xx年以來,我們全縣上下緊緊圍繞縣十五次黨代會確定的建設“果業強縣、旅游大縣、生態名縣”的戰略目標,舉縣一致抓產業、建新城,謀發展、促跨越,使縣域經濟綜合實力大幅提升、城鄉面貌發生巨大變化、城鄉雙收入達到新水平,提前一年圓滿完成了十五次黨代會確定的各項目標任務,實現了生態園林山城建設的階段性目標,在全省縣域經濟考核中躍進了22個位次、在全市目標責任考核中前移了5個位次,先后榮獲全國蘋果強縣、中國蘋果之鄉、陜西省衛生縣城、陜西省園林縣城、陜西省旅游強縣等省部級以上榮譽32項。我們顯著的工作成效得到了省市領導和全縣干部群眾的充分肯定與高度評價。四年多的實踐充分證明,我們的這些工作思路是符合淳化實際的;四年的發展實踐,為我們在更高層次、更高水平謀劃發展打牢了基礎、凝聚了信心。為此,今年元月,縣委xx屆十一次全會進一步豐富和發展了生態經濟強縣建設的內涵,確定了推進“兩區”建設、加快“三化”進程、啟動“三縣”創建、實施“三大”提升的工作思路;確定了“”時期,要使地方財政收入過億元、農民人均純收入過萬元的目標。這既是加快淳化發展的現實選擇、也是對各級領導干部執行力的考驗。全縣各級黨組織和廣大干部群眾一定要立足優勢,按照既定思路、盯緊發展目標,堅定不移促發展、聚精會神抓落實,以奮發有為的精神狀態,實現“”的良好開局、譜寫生態經濟強縣建設新篇章。
二要扭住重點、攻堅克難抓落實。招商難、引資難,發展缺項目、缺資金,一直是我們發展過程中的難點和重點問題。因此,抓落實首先就要抓重點、破難點、促全局。推進大店新區和潤鎮工業園區建設,加快農業產業化、縣域工業化、城鎮化進程是我們今年工作的重點任務,也是我們抓落實的著力點,對于這些事關全局的大事,我們各級領導干部一定要堅持重點工作重點抓,要強化責任、限定時間、主動出擊,一刻也不懈怠、一刻也不放松地抓開局、抓過程、抓收尾,確保抓出聲勢、抓出特色、抓出成效;對招商引資、重點項目建設、統籌城鄉“雙十工程”和“三告別”等時間緊、難度大、任務艱巨的“難點”工作,一定要堅持“難點”工作親自抓,主要領導要敢于擔當,經常抓、抓經常,分管領導要敢于碰硬,具體抓、抓具體,以緊盯任務不放松的韌勁、不達目的不罷休的狠勁,鍥而不舍地一抓到底;對建設百萬畝水果大縣、百萬頭牲畜大縣、百萬人旅游大縣、百萬噸煤炭生產大縣及創建全國衛生縣城、全國園林縣城、全國旅游強縣等持續時間長、涉及范圍廣的打基礎、利長遠工作,一定要堅持長遠工作持續抓,在思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊,不推不拖、不避不讓、不躲不閃,持久抓、抓持久,逐項落實、有序推進,保證點上工作不留空擋、面上工作富有成果。
三要建好隊伍、強化基層抓落實。今天參加會議的,是全縣副科級以上領導干部和各行政村的支部書記或村委會主任,大家來自各項工作的第一線,加快淳化發展,大家是最直接的推動者、實施者,直接面對著各種矛盾和困難,任務最重、責任最大、工作最辛苦;同時,大家也是我們各項富農、惠農、強農政策最直接的執行者,大家的形象就是黨和政府在人民群眾心中的形象。這幾年,縣委十分重視基層干部,連續兩次為29名優秀農村支部書記落實了“雙薪”待遇,堅持以績選人、憑德用人,使一大批工作在第一線、群眾認可、實績突出的干部得到提拔重用。今后,我們要繼續高度重視基層,真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部,要隨著經濟形勢的發展,逐步提高村干部補助標準、改善村干部待遇,為退職村干部發放生活補助,使村干部老有所養、老有所依;要繼續堅持“以績選人、憑德用人”的選人用人機制,擴大競爭性選拔干部的范圍,大力提拔那些長期工作在第一線,長期工作在艱苦崗位,長期任勞任怨、默默奉獻的基層干部,絕不讓老實人吃虧,絕不讓坐冷板凳的干部寒心、絕不讓踏實干事的人埋沒。要繼續增強抓落實的本領,抓落實的過程,是與各種矛盾和困難打交道的過程,特別是當前,我們正處于改革發展的攻堅期、處于傳統農業縣邁向生態經濟強縣的轉型期,各種新矛盾、新問題會不斷出現,我們各級領導干部都要著力提升引領發展的能力,提升化解矛盾、處置突發事件的能力,提升與媒體打交道的能力,要善于把握形勢、預見矛盾,要善于同各方面溝通、協調,特別是農民想什么、工作抓什么、我們干什么,大家一定要心中有數,只有這樣才能使一切有利因素、一切可利用力量,都向加快發展上集聚與流動。要繼續轉變作風,這幾年,我們在加快淳化發展的過程中,鍛煉出了一支好隊伍、形成了好的干部作風,特別是在新農村建設和“三告別”工作中,涌現出了一大批肯干事、能干事的優秀農村基層干部,但與此同時,我們的一些農村支部書記、村委會主任也出了一些問題,個別村干部甚至違法亂紀,引起群眾強烈不滿。對此,我們一定要引以為戒,我們各級領導干部一定要認識到,我們的權力是人民給的、是用來為群眾謀福利的,任何人偏離了這一原則,就必然會為黨紀國法所不容、就會一失足成千古恨。我們只有不斷轉變作風,真心干事、干凈干事,人民群眾才能信任我們,我們的事業才能興旺發達、淳化才能加快發展。這里我再次強調,今后,無論哪一級干部、無論是誰,只要敢截留國家支農、富農、惠農政策,搞貪污受賄,縣委將一查到底、絕不姑息。
四要開拓創新、提升境界抓落實。淳化是個資源小縣、工業弱縣、財政窮縣,加快發展靠自身積累太慢、靠財政投入太少、靠銀行貸款不切實際,只有迎難而上,在開拓中前進、在創新中發展,才是最實際的選擇。這幾年,我們不等不靠,敢于打破常規、敢于突破難點,在壯大縣域經濟實力上堅持擴大招商引資、大力開發旅游和煤炭資源、著力培育近農工業,在改變城鄉面貌上連續五年堅持不懈地實施統籌城鄉“雙十工程”,在增加城鄉“雙收入”上實施了全民創業,使縣域經濟得到長足發展、城鄉面貌發生深刻變化、人民生活更加富裕殷實,這些生動的實踐充分證明沒有創新就沒有出路、只有創新才能發展。今年,我們要創新思路、推進“兩區”建設,針對我們縣城地處冶峪河谷、發展空間狹小、容量十分有限、遠不能適應經濟大發展形勢需要的實際,我們在推進潤鎮工業園區建設的同時,著眼于縣城框架的拉大、人口承載能力的提高,啟動了大店新區建設,新區建成后,我們的縣城將由現在的6平方公里擴大到16平方公里、人口容量將達到6萬人,必將成為縣域經濟社會發展新的增長極。相關部門一定要按照“規劃引領、市場運作、各方參與、合作共贏”的思路,加大宣傳推介力度,創新投資模式和建設模式,加快推進前期工作,力爭盡早開工建設。要創新機制、大力推進招商引資工作,加快淳化發展,招商引資是抓手、是關鍵;抓招商引資,靠等待、不是辦法,靠守候、沒有出路。全體縣級領導和各鄉鎮、各部門領導要以招商引資為己任,對于客商要親自接待、親自洽談,親自參與立項報批、親自破招商難題,對重大招商項目,要專人跟蹤落實,一抓到底、永不放棄,以我們的誠心和優越的發展環境,引進大企業、大項目。要創新方法、統籌城鄉發展,要把“三告別”作為統籌城鄉發展的有力抓手,本著有利于群眾搬遷、有利于降低搬遷成本、有利于今后發展的原則,創新工作模式、形成多元化投入體系,全力做好后續扶持工作,堅決全面完成“三告別”任務。
五要干事創業、萬眾一心抓落實。發展需要真抓實干、發展需要心齊氣順的干事氛圍。這幾年,我們之所以辦成了許多大事、難事和好事、實事,就是因為我們各級干部干勁足、風氣正、人心齊,可以說,干事創業已成為我們凝聚人心、煥發力量的最好平臺,真抓實干已成為我們攻堅克難、跨越發展的一大法寶。面對“”改革發展的新形勢,我們各級領導干部一定要以團結促創業,要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,時時多想想淳化的發展大計、少打打個人的小算盤,時時多想想淳化群眾的冷暖、少計較個人的得與失,以堅強的黨性、高尚的人格維護黨的政治紀律、保證政令暢通,特別是在招商引資、“雙十工程”等重點工作上,要打破行業和部門界限,在“三告別”、“三縣”創建等難點工作上,要主動介入、積極補位,真心謀事、團結干事,形成九牛爬坡、個個出力的強大發展合力。要以真抓實干促創業,對各項工作,各鄉鎮、各部門“一把手”一定要沖鋒在前、一抓到底,對拆遷改造、信訪穩定和突發事件,要不推不等、敢于擔當、積極化解,對重大項目建設、“創園創衛”等工作,要接受任務不講條件、執行任務不打折扣、完成任務精益求精,保證工作天天有進度、月月有變化、季季有突破。要以夯實責任促創業,責任勝于能力、責任催生動力,工作無論大小、都事關全局、事關發展、事關20萬淳化人民的切身利益,我們都要認真對待、精心去做,對一些時間長、難度大的重點工作,一定要按月排進度表、按天算工作量、按人明確責任,抓緊每一天、走好每一步、干好每一件,以我們強烈的責任感感召基層、帶動群眾、促進發展。
同志們,經過我們五年的不懈努力,淳化已進入到一個可以在更高層次跨越發展的嶄新階段。在這一階段,我們是畏首畏尾、裹足不前,還是敢闖敢干、勇于開拓,是無所事事、坐等其變,還是主動出擊、有為有位,是留戀過去、沾沾自喜,還是胸懷大局、奮力跨越,組織在看著我們、人民在期待著我們、責任在驅動著我們。我們一定要以百折不撓的信念、開拓創新的精神、鍥而不舍的意志,盯緊目標、凝心聚力、苦干實干,為開創生態經濟強縣建設新局面、把淳化推向更加美好的明天而努力奮斗!
工作匯報會上的講話材料
今冬明春全市森林防火形勢嚴峻,主要表現在以下幾個方面:
一是氣候條件不利。我市處于皖北片,秋冬季節,全市降雨量偏少,近幾年氣溫又偏高,并經常出現多晴干旱天氣,火險等級較高,極易引發森林火災。
二是防火環境不利。隨著退耕還林及封山育林等重點工程的實施,林內可燃物載量增加,構成了發生森林火災的物質基礎。尤其是我市部分林區馬尾松、黑松等針葉林較多,屬易燃樹種,一旦發生火災,蔓延速度快,造成損失大。
三是火源管理難度大。我市燒荒、上墳燒紙等用火現象還比較嚴重,尤其是舜耕山等山林墳墓較多,加之學生野炊、市民游玩等人為活動劇增,火險隱患不斷增加。
四是防火基礎設施建設滯后。近年來,一些地方森林防火資金投入不足,撲救火器材、通訊等基礎設備不足,與日趨嚴峻的森林防火形勢和實際工作需要差距較大。
五是森林防火隊伍建設存在許多實際問題。由于經費等原因,部分林區森林防火人員不足,有的林區護林員年齡偏大,一旦遇到火情,報警遲、反映慢,難以適應新時期森林防火工作的需要。以上問題,需要積極采取措施認真加以解決和改善。
關于今冬明春森林防火工作安排。
從11月1日起,我市進入森林防火期。針對目前火險隱患增加及防火難度加大的嚴峻形勢,各地務必早安排、早檢查、早落實,切實抓好今冬明春森林防火各項工作,嚴防森林火災的發生。
1、提高警惕,堅決克服麻痹松懈思想。各單位要進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感,切實做到“警鐘長鳴,常抓不懈”。要進一步強化森林防火行政領導負責制,把森林防火的責任落實到各級領導政府、各個部門。各地要組織人員,加強對基層森林防火工作進行不定期檢查督促,發現問題,及時督促整改,確保各項防、撲火措施落實到實處。
2、嚴格管理,徹底消除森林火災隱患。各森林防火指揮部要組織力量巡山護林,查禁野外違章用火。節假日期間,對風景點、旅游區、墓地等重點地區進行設防,嚴格用火管制,嚴禁在林區內燒香燭和從事野炊等活動。要加強對農事、林事等生產性用火的管理,科學設防;高火險天氣,要禁止野外用火。
3、嚴陣以待,全力做好撲救準備。各單位要切實做到“預案早落實、思想早發動、人員早到位、物資早準備”,扎扎實實做好撲救森林火災的各項準備工作??h區防火預案要進一步完善,并根據各自情況,有針對性地組織演練。重點要加強對護林人員教育和培訓,要求他們堅守崗位,增強責任心,對年紀大等不適合護林員工作的,要及時調整,五個國有林場要進一步調整充實兼職森林消防隊伍,并始終處于臨戰狀態,一旦接到火情報告,能夠迅速集結,快速出動,及時撲滅森林火災。各種撲火機具、設備等要保護完好,并補足配齊;運輸車輛、通訊設備要經常檢查,確保處于良好狀態。要加強防火安全知識和撲救火技能的培訓,全面提高森林消防隊伍撲救火戰斗力。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,不斷提高各級防火指揮人員的防火工作能力,周密組織,科學指揮,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及不適宜人群參加撲救,堅決杜絕撲火人員傷亡事故。
4、大力宣傳,不斷提高市民的防火意識。各地各部門要充分運用各種宣傳媒體、宣傳工具,采取多種形式,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、森林防火知識,不斷提高市民的森林防火意識和法制意識,使防范森林火災和保護林區安全成為市民的自覺行為。要針對森林防火工作的實際,根據不同階段、不同時期、不同區域、不同人群的特點,開展形式多樣、行之有效的宣傳教育。要抓好林區防火安全宣傳,重點抓好旅游景點、重點林區、墓地等重點部位的宣傳。要加強對學生、城鎮居民的宣傳教育,尤其是沿山各大學學生,引導他們不到山上野炊使用明火,以免釀成森林火災。
5、加強值班,確保火情信息暢通無阻。各森林防火指揮部辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度,及時、準確、妥善處置森林火情。要嚴格執行森林火災報告制度,堅決杜絕有火不報、大火小報的現象。對瞞報、少報、遲報森林火災的,要按照有關規定嚴肅處理;由此造成重大損失的,要依法依紀追究有關人員責任。這里特別提出的是,我們縣區防火辦要主動與新聞媒體溝通,對火情報道要準確、客觀,避免造成工作被動。
同志們,我市森林防火工作任務繁重,責任重于泰山,我們要以黨的xx屆五中全會精神為指導,從建設新農村、構建和諧社會的高度切實增強森林防火的責任意識,把森林防火工作放在更加突出的重要位置來抓,早安排、早檢查、早落實,切實做好今冬明春森林防火各項工作,為維護我市林業生態安全和創建全國綠化模范城市做出新的貢獻。