在全市禁毒工作會議上的講話范文（19篇）

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在全市禁毒工作會議上講話1

同志們：

現在開會。這次會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要指示精神，細化落實全國禁毒工作會議要求，總結前一階段禁毒工作經驗，分析當前禁毒工作形勢，安排下步禁毒工作，動員全市上下進一步認清形勢，強化措施，全力推動禁毒工作再上新臺階。剛才，*同志總結過去一年全市禁毒工作，分析研判了禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署了當前和今后一個時期全市禁毒工作。希望大家認真領會，抓好貫徹落實。為了更好推動禁毒工作向縱深發展，下面，我再強調四點意見：

一要堅持綜合治理，深入推進禁毒工作社會化。

禁毒工作是一項復雜的系統工程，涉及方方面面，只有堅持部門協同、社會共治，凝聚強大合力，各項工作措施才能落實、取得實效。各鄉鎮、各相關部門要把推進禁毒工作作為“一把手”工程，親力親為、掛帥上陣，加強組織領導，確保既定任務全面落實。市禁毒委要當好黨委、政府的參謀，充分發揮禁毒工作組織協調作用，整合各方面資源，統籌各方面力量，積極推動禁毒工作。加強考評問責，主動對接上級禁毒工作考評方案，建立健全符合我市實際的禁毒工作考評及督導檢查機制，定期不定期了解掌握各成員單位禁毒工作進展，嚴格兌現考核獎懲和責任追究措施。要把禁毒工作與業務工作同部署、同推進，既要各司其職、各負其責，又要協同配合、協同作戰，結合自身實際，進一步明確職責任務，強化工作職能，落實工作責任，健全工作機制，不斷提高整體作戰能力。

二要堅持依法治理，深入推進打擊整治工作。

嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，是遏制毒品蔓延、解決毒品問題的關鍵環節，任何時候都不能有絲毫放松。公安等相關部門必須保持“零容忍”態度，始終保持高壓態勢，采取公開查緝、卡點堵截、“毒駕”臨檢等方式，全力做好日常化查堵工作，切斷毒品流通渠道。持續開展“大排查、大收戒、大管控”行動，嚴格落實“逢嫌必檢”和“重嫌必檢”，及時發現新滋生吸毒人員，全力查找社會面吸毒人員和逾期未報到社區戒毒（康復）人員，依法落實各項管控措施，做到“應收盡收、全員收戒”。深入開展網絡掃毒專項行動，加大打擊、整治、宣傳、管理力度，堅決遏制互聯網涉毒違法犯罪。注重禁毒隊伍建設，加強情報收集、偵查破案等方面的教育培訓和實戰技能訓練，切實提升打擊毒品犯罪的能力水平。

三要抓住工作重點，切實提升綜合治理水平。

治理毒品問題，關鍵要抓住吸毒人員這一核心要素，只有幫助更多的吸毒人員戒斷毒癮，才能從根本上擠壓毒品生存空間，萎縮毒品消費市場。各鄉鎮、相關部門要把社區戒毒（康復）工作放在更加突出的位置，積極改進工作方法，全面落實強制隔離戒毒、社區戒毒、社區康復等戒治措施，努力幫助吸毒人員擺脫毒品、回歸社會，走向新生。宣傳部門要不斷創新禁毒宣傳形式，依托電視、網絡、微信等各類媒體，大力宣傳國家禁毒政策和毒品的嚴重危害，營造全民禁毒的濃厚社會氛圍。文旅部門要配合公安部門常態化開展集中清查行動，重點整治公共娛樂服務場所，嚴守“聚眾吸毒”的底線。司法、民政等部門要落實好生活救濟、社會矯正等救助措施，為涉毒人員提供心理輔導和脫毒幫助。

四要堅持源頭治理，深入推進青少年毒品預防教育。

禁毒工作事關青少年健康成長、國家安危和民族興衰。各鄉鎮、各相關部門要積極適應毒品預防教育工作新形勢、新變化，以遏制新吸毒人員滋生為目標，以落實禁毒宣傳責任和禁毒宣傳項目為抓手，以青少年學生為重點，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，全面占領各類宣傳陣地，不斷擴大禁毒宣傳工作的覆蓋面和影響力，廣泛動員社會各界和人民群眾參與禁毒、關注禁毒、了解禁毒，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。團市委、婦聯、工會要充分利用社會資源，大力培育發展禁毒社會組織，建立和發展禁毒志愿者隊伍，吸納更多的社會力量參與幫教工作，助推禁吸戒毒工作社會化進程。檢察院、法院要加強對毒品犯罪新情況、新問題的調查研究，并結合禁毒宣傳進校園等活動，以案說法廣泛開展禁毒宣傳，增強教育效果，擴大公眾特別是青少年對禁毒工作的知曉率和關注度。

同志們，今年是黨的二十大召開之年，是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年，也是貫徹落實省、市黨代會精神的關鍵之年，大事多喜事多，敏感節點也多。販毒吸毒人員引發社會不穩定概率較高，做好禁毒工作責任重大、任務艱巨，各鄉鎮、各相關部門務必高度警惕，樹牢底線思維，強化危機意識，完善毒品治理體系，振奮精神、真抓實干，切實為我市實現高質量發展和迎接黨的二十大勝利召開營造安全穩定的社會環境。

謝謝大家！

年在全市禁毒工作會議上的講話提綱完整

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

現在開會。這次會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要指示精神，細化落實全國禁毒工作會議要求，總結前一階段禁毒工作經驗，分析當前禁毒工作形勢，安排下步禁毒工作，動員全市上下進一步認清形勢，強化措施，全力推動禁毒工作再上新臺階。剛才，*同志總結過去一年全市禁毒工作，分析研判了禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署了當前和今后一個時期全市禁毒工作。希望大家認真領會，抓好貫徹落實。為了更好推動禁毒工作向縱深發展，下面，我再強調四點意見：

當前隱藏內容免費查看一要堅持綜合治理，深入推進禁毒工作社會化。禁毒工作是一項復雜的系統工程，涉及方方面面，只有堅持部門協同、社會共治，凝聚強大合力，各項工作措施才能落實、取得實效。各。

鄉鎮。

各相關部門要把推進禁毒工作作為“一把手”工程，親力親為掛帥上陣，加強組織領導，確保既定任務全面落實。市禁毒委要當好黨委政府的參謀，充分發揮禁毒工作組織協調作用，整合各方面資源，統籌各方面力量，積極推動禁毒工作。加強考評問責，主動對接上級禁毒工作考評方案，建立健全符合我市實際的禁毒工作考評及督導檢查機制，定期不定期了解掌握各成員單位禁毒工作進展，嚴格兌現考核獎懲和責任追究措施。要把禁毒工作與業務工作同部署同推進，既要各司其職各負其責，又要協同配合協同作戰，結合自身實際，進一步明確職責任務，強化工作職能，落實工作責任，健全工作機制，不斷提高整體作戰能力。

二要堅持依法治理，深入推進打擊整治工作。嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，是遏制毒品蔓延、解決毒品問題的關鍵環節，任何時候都不能有絲毫放松。公安等相關部門必須保持“零容忍”態度，始終保持高壓態勢，采取公開查緝、卡點堵截、“毒駕”臨檢等方式，全力做好日常化查堵工作，切斷毒品流通渠道。持續開展“大排查、大收戒、大管控”行動，嚴格落實“逢嫌必檢”和“重嫌必檢”，及時發現新滋生吸毒人員，全力查找社會面吸毒人員和逾期未報到社區戒毒（康復）人員，依法落實各項管控措施，做到“應收盡收、全員收戒”。深入開展網絡掃毒專項行動，加大打擊、整治、宣傳、管理力度，堅決遏制互聯網涉毒違法犯罪。注重禁毒隊伍建設，加強情報收集、偵查破案等方面的教育培訓和實戰技能訓練，切實提升打擊毒品犯罪的能力水平。

三要抓住工作重點，切實提升綜合治理水平。治理毒品問題，關鍵要抓住吸毒人員這一核心要素，只有幫助更多的吸毒人員戒斷毒癮，才能從根本上擠壓毒品生存空間，萎縮毒品消費市場。各鄉鎮、相關部門要把社區戒毒（康復）工作放在更加突出的位置，積極改進工作方法，全面落實強制隔離戒毒、社區戒毒、社區康復等戒治措施，努力幫助吸毒人員擺脫毒品、回歸社會，走向新生。宣傳部門要不斷創新禁毒宣傳形式，依托電視、網絡、微信等各類媒體，大力宣傳國家禁毒政策和毒品的嚴重危害，營造全民禁毒的濃厚社會氛圍。文旅部門要配合公安部門常態化開展集中清查行動，重點整治公共娛樂服務場所，嚴守“聚眾吸毒”的底線。司法、民政等部門要落實好生活救濟、社會矯正等救助措施，為涉毒人員提供心理輔導和脫毒幫助。

為重點，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，全面占領各類宣傳陣地，不斷擴大禁毒宣傳工作的覆蓋面和影響力，廣泛動員社會各界和人民群眾參與禁毒、關注禁毒、了解禁毒，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。團市委、婦聯、工會要充分利用社會資源，大力培育發展禁毒社會組織，建立和發展禁毒志愿者隊伍，吸納更多的社會力量參與幫教工作，助推禁吸戒毒工作社會化進程。檢察院、法院要加強對毒品犯罪新情況、新問題的調查研究，并結合禁毒宣傳進校園等活動，以案說法廣泛開展禁毒宣傳，增強。

教育。

效果，擴大公眾特別是青少年對禁毒工作的知曉率和關注度。穩定的社會環境。

謝謝大家！

全縣禁毒工作會議上的講話

各位領導：

下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結回顧，就一下步工作的開展作一個表態?？h司法局緊緊圍繞中心建設、服務經濟大局，在禁毒工作上做了以下工作：

一要強化領導，嚴肅責任。司法局作為禁毒工作的責任單位，不斷加強了對禁毒工作的領導，切實把禁毒工作擺上重要議事日程，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩”的理念，親自安排、親自部署。分管領導作為直接責任人，必須切實履行職責，加強具體指導。

二、普法宣傳，成效顯著。

(一)采取多種形式，積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業法律法規的學習宣傳活動，采取不同形式對全縣公民進行宣傳教育。為全面認真貫徹落實《禁毒法》，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍，我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動，懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊，并設立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式，吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片，進一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識，取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日，我局在縣政法委的組織下，組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動，以“弘揚法治精神，服務科學發展”為主線，本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則，充分利用廣播電臺現場直播、展出展板、發放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳，大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規。

(二)狠抓重點對象的宣傳教育，提高全區公民自覺學法守法用法重點加強對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學生的法律素質，努力把他們培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設事業的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學校課堂講法制課，通過“以案說法”、“預防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導學生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題，鄉鎮司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環境的清理整治，從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。

(三)密切配合公、檢、法，打好緝毒破案攻堅戰，全力遏制毒品犯罪。縣公安局充分發揮了主力軍作用，司法局要司職盡責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區戒毒人員和社區康復人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作，對涉毒人員要做到底數清、情況明，對社區戒毒和康復人員要按規定落實好管控措施。

(五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區矯正工作，決不能讓戒毒人員出現復吸現象，最大限度地減少社會面失控吸毒人員。

我局將在下一階段繼續做好以下工作：

一、繼續強化協調配合，形成工作合力。司法局不斷明確職責任務，充分發揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用，達到群防群治的效果。

二、加大對社區矯正監管力度，創新安置幫教和社區矯正工作信息化管理。不斷完善社區矯正監管平臺和遠程視頻會見中心建設，對社區戒毒和康復人員進行信息化管理。

三、繼續強化宣傳教育，增強全民禁毒意識。本月底，由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場，將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規模上求突破、特色上求創新、內涵上求發展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬，宣傳教育的力度繼續加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動，重點加強對學校學生、農村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育，迅速在全縣范圍內掀“遠離毒品，珍愛生命”的宣傳熱潮，切實增強全民禁毒、據毒意識，打牢群眾禁毒思想基礎，為禁毒工作的順利推進提供堅強的思想保障。禁毒是一項長期復雜而艱巨的任務，禁毒工作任重道遠?？h司法局一定堅定信心，振奮精神，扎實工作，全力打好禁毒工作攻堅戰，為推進全縣經濟社會快速健康發展保駕護航。

全縣禁毒工作會議上的講話

同志們：

今天召開全區禁毒委員會成立后的第一次工作會議，主要任務是，分析目前全區禁毒工作面臨的形勢，對禁毒工作進行安排部署。剛才，區公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關文件，各鄉鎮(街)、各部門要按照相關要求，抓好工作落實。下面，就做好全區禁毒工作，講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感。

禁毒工作關系社會穩定、人民福祉，厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此，國家和省市高度重視，去年6月份，和分別主持召開中央政治局會議和國務院常務會議，專題聽取禁毒工作匯報，并作出了重要指示。前天，國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議，國務委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作，省市也多次召開會議進行安排部署，黃關春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作，區委、區政府也高度重視，不斷加大工作力度，扎實推進了禁毒工作，取得了較好成效。特別是公安禁毒戰線做了大量工作，始終保持嚴打高壓態勢，從禁毒角度維護了我區的社會安全和正常秩序。

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前全區禁毒工作還面臨著十分嚴峻的形勢。從國際、國內情況看，全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴重，我國毒品問題也已經進入加速蔓延期，全國吸毒人員持續增長，實有吸毒人數已超過千萬，遍布所有縣級以上行政區域。從省、市情況看，，吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點禁毒省份，又被國家禁毒委列為禁毒人民戰爭東北戰場的主戰場。20_年，長春市成為全國50個毒品重點監控城市之一，又被確定為全國百城禁毒會戰參戰城市之一。從我區的情況看，可能大家也都有耳聞，私下里有人給__起了一個不光彩的別稱叫“冰城”，不是“冰雪”的“冰”，而是“冰毒”的“冰”，這充分說明我區禁毒工作面臨的形勢十分緊迫，任務十分繁重。我區的具體情況，我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認識到。

一是涉毒人員逐年劇增。20_年，全區登記在案的涉毒人員是121人，潛在涉毒人員是217人;20_年，登記在案的涉毒人員是269人，潛在涉毒人員是612人;20，登記在案的涉毒人員是1137人，潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數字看，每一年都是翻倍增長。以上數字還是相對保守的數字，實際存在的要比我們掌握的還要多。

二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年，我區公安機關打擊處理涉毒人員46人，20_年是132人，年是569人。這一方面，說明我區公安機關加大了對涉毒案件的偵查力度，提高了對涉毒案件的發現率和偵破率;另一方面，也說明我區的涉毒違法犯罪仍呈高發態勢。

三是涉毒問題日益復雜化。從涉毒場所看：第一，吸毒場所廣闊化。2014年以前，吸毒地點主要集中在__城區的一些旅店和洗浴。從2014年開始，一些吸毒人員已經轉移到外鄉鎮，甚至偏遠村屯，如太平的土頂、齊家的長嶺，還有奢嶺、雙營等鄉鎮，都曾有吸毒違法人員落網。第二，吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒，現在已經開始隱藏在日租屋、小賣店、小區車庫等隱蔽場所。第三，吸毒場所流動化。從去年開始，一些吸毒人員為逃避打擊，開始駕車流動吸毒，有時停靠在街頭路邊，有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構成來看：第一，年齡低齡化。一般以30至40歲的居多，占涉毒人員的60%以上，其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的，也不罕見。第二，構成多元化。被打擊處理的和登記在案的，除了社會無業人員、個體工商戶以外，還有機關公務員、學校教師、企業員工，等等。第三，吸毒人員集團化。從我區公安機關抓獲的涉毒人員情況看，基本都是一抓一窩，少則五、七個，多則十幾個，吸毒販毒已經逐漸成為一個各自獨立，又互相依托的小集團。

四是吸毒引發的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會風氣，也誘發了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后，自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件，以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發生，成為影響我區經濟發展和社會穩定的一大隱患。

以上這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強領導、健全機制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力，等等。因此，對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性，從維護社會和諧穩定、打造幸福__的角度出發，進一步增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感，集中精力，增補措施，加大力度，扎扎實實打好禁毒攻堅戰。

二、突出重點，標本兼治，不斷深化禁毒工作措施。

打擊毒品犯罪工作，既需要齊抓共管、多管齊下，又需要突出重點、標本兼治。從我區的實際情況看，要重點從三個方面狠下功夫。

第一，要突出預防抓教育?！胺彩骂A則立，不預則廢”。禁毒也是這樣，沒有后悔藥，要多打預防針。只有從思想上真正筑牢遠離毒品的防線，才能在行動上堅決抵制毒品侵害。現在很多人之所以誤入歧途，迷戀毒品，甚至無法自拔，很大部分原因是對毒品危害知之不多，了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品，上癮后對毒品產生強烈的生理和心理依賴，難以戒斷，越陷越深，最終弄得家破人亡。因此，公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛生等部門要切實負起責任，充分發揮作用，緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點，充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體，按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求，建立常態化的宣傳機制，精心組織形式多樣的宣傳活動，使禁毒宣傳進社區、進學校、進農村、進單位、進家庭、進場所，把毒品預防教育做深做細做扎實，形成全社會人人遠離毒品，珍愛生命，徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期，廣電部門要設立一個禁毒專欄，制作專題講座，結合典型案例，在區電視臺定期播出，教育警示全區人民。

第二，要突出整治抓打擊。對毒品犯罪，只有“打”，才有警示力;只有“嚴打”，才有震懾力。要堅持以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網絡”為目標，大力加強偵查破案工作，強化毒情研判，突出打擊重點，改進打擊方式，不斷提高對毒品犯罪的發現打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力，依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子，堅決摧毀販毒團伙，堅決打擊幕后組織者和保護傘，堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面，要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點，加大重點整治力度，對存在吸毒販毒問題的娛樂場所，要及時清查并嚴厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經營業主，要依法嚴懲;對違法販販毒人員，要一查到底、深挖細摳，抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人，區檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員，區人民法院要從快判決，判決要走上限，判實刑，不判緩刑。另一方面，要以外流販毒突出的鄉鎮(街)為重點，加大外流販毒的重點整治力度，采取超常規的措施，全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強調一下，對于這項工作，公安部門要充分發揮好主力軍作用，進一步強化人員隊伍建設，打造一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的專業隊伍，確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。

第三，要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者，從醫學的角度講他們又是毒品的受害者、是病人，所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發現、戒毒、康復和鞏固四個關鍵環節，采取強制手段和自愿方式依法做好強制戒毒工作，充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復吸率。對于屢教不改的吸毒人員，要及時送交強制戒毒。特別是各社區要按照“網格化”管理要求，進一步強化對轄區戒毒人員的管控，嚴防涉毒人員復吸。同時，要堅持以人為本，給予戒毒人員應有的尊重，切實保障他們的合法權益。要通過培訓使戒毒人員掌握一定的技能，努力拓展就業安置渠道，為他們早日回歸社會，回歸正常生活創造條件。

三、加強領導，落實責任，為禁毒工作提供堅強保障。

禁毒委各成員單位要切實加強對禁毒工作的統籌協調，制定具體措施，狠抓工作落實，確保禁毒工作取得實實在在的成效。

(一)要強化組織領導，推進工作落實。全區禁毒工作任務已經明確，關鍵在于抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當前一項重點工作擺在重要日程，主要負責同志要及時掌握禁毒工作情況，親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結合實際，細化目標任務，明確責任領導、責任人，努力形成“一把手親自抓，分管領導具體抓，部門上下合力抓，一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面，要切實加大對禁毒工作的投入力度，確保禁毒工作順利開展。

(二)要強化協調配合，形成強大合力。區禁毒委各成員單位既要各司其職、各負其責，又要相互配合、密切協作，充分發揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，扎實推動本轄區、本部門的禁毒工作，確保各項工作有計劃、有步驟地推進。區禁毒委辦公室要進一步增強服務意識，及時掌握各部門的工作情況，做好聯絡、協調和服務工作，充分發揮綜合協調作用。要積極推進禁毒工作社會化，廣泛動員社區、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統一領導、政府全面負責、禁毒委組織協調、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年，要進一步擴寬群眾對涉毒人員的舉報渠道，加大獎勵力度，做好__，鼓勵全民性的監督舉報，使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。

(三)要強化督查考核，提升工作效能。區禁毒委辦公室要加強對各鄉鎮(街)、各成員單位禁毒工作的督導檢查，對存在的突出問題要及時向區禁毒委報告。同時，要建立健全符合我區實際的禁毒工作指標考核體系和考評機制，切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少，吸毒人員動態管控是否真正到位，吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高，毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標作為衡量禁毒工作成效的主要標準。區禁毒委將定期對禁毒工作進行督查，并將督查和評估情況在全區進行通報。

同志們，毒品不除，民無寧日。我們一定要認清形勢、堅定信心、扎實工作，推動我區禁毒工作不斷開創新局面，為維護全區和諧穩定大局，加快推進“三城一區、幸福__建設”做出新的更大的貢獻。

常務副市長在全市禁毒工作會議上的講話

同志們：

現在開會。這次會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要指示精神，細化落實全國禁毒工作會議要求，總結前一階段禁毒工作經驗，分析當前禁毒工作形勢，安排下步禁毒工作，動員全市上下進一步認清形勢，強化措施，全力推動禁毒工作再上新臺階。剛才，*同志總結過去一年全市禁毒工作，分析研判了禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署了當前和今后一個時期全市禁毒工作。希望大家認真領會，抓好貫徹落實。為了更好推動禁毒工作向縱深發展，下面，我再強調四點意見：

各相關部門要把推進禁毒工作作為“一把手”工程，親力親為掛帥上陣，加強組織領導，確保既定任務全面落實。市禁毒委要當好黨委政府的參謀，充分發揮禁毒工作組織協調作用，整合各方面資源，統籌各方面力量，積極推動禁毒工作。加強考評問責，主動對接上級禁毒工作考評方案，建立健全符合我市實際的禁毒工作考評及督導檢查機制，定期不定期了解掌握各成員單位禁毒工作進展，嚴格兌現考核獎懲和責任追究措施。要把禁毒工作與業務工作同部署同推進，既要各司其職各負其責，又要協同配合協同作戰，結合自身實際，進一步明確職責任務，強化工作職能，落實工作責任，健全工作機制，不斷提高整體作戰能力。

嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，是遏制毒品蔓延、解決毒品問題的關鍵環節，任何時候都不能有絲毫放松。公安等相關部門必須保持“零容忍”態度，始終保持高壓態勢，采取公開查緝、卡點堵截、“毒駕”臨檢等方式，全力做好日?；槎鹿ぷ?，切斷毒品流通渠道。持續開展“大排查、大收戒、大管控”行動，嚴格落實“逢嫌必檢”和“重嫌必檢”，及時發現新滋生吸毒人員，全力查找社會面吸毒人員和逾期未報到社區戒毒（康復）人員，依法落實各項管控措施，做到“應收盡收、全員收戒”。深入開展網絡掃毒專項行動，加大打擊、整治、宣傳、管理力度，堅決遏制互聯網涉毒違法犯罪。注重禁毒隊伍建設，加強情報收集、偵查破案等方面的教育培訓和實戰技能訓練，切實提升打擊毒品犯罪的能力水平。

治理毒品問題，關鍵要抓住吸毒人員這一核心要素，只有幫助更多的吸毒人員戒斷毒癮，才能從根本上擠壓毒品生存空間，萎縮毒品消費市場。各鄉鎮、相關部門要把社區戒毒（康復）工作放在更加突出的位置，積極改進工作方法，全面落實強制隔離戒毒、社區戒毒、社區康復等戒治措施，努力幫助吸毒人員擺脫毒品、回歸社會，走向新生。宣傳部門要不斷創新禁毒宣傳形式，依托電視、網絡、微信等各類媒體，大力宣傳國家禁毒政策和毒品的嚴重危害，營造全民禁毒的濃厚社會氛圍。文旅部門要配合公安部門常態化開展集中清查行動，重點整治公共娛樂服務場所，嚴守“聚眾吸毒”的底線。司法、民政等部門要落實好生活救濟、社會矯正等救助措施，為涉毒人員提供心理輔導和脫毒幫助。

為重點，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，全面占領各類宣傳陣地，不斷擴大禁毒宣傳工作的覆蓋面和影響力，廣泛動員社會各界和人民群眾參與禁毒、關注禁毒、了解禁毒，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。團市委、婦聯、工會要充分利用社會資源，大力培育發展禁毒社會組織，建立和發展禁毒志愿者隊伍，吸納更多的社會力量參與幫教工作，助推禁吸戒毒工作社會化進程。檢察院、法院要加強對毒品犯罪新情況、新問題的調查研究，并結合禁毒宣傳進校園等活動，以案說法廣泛開展禁毒宣傳，增強。

教育。

效果，擴大公眾特別是青少年對禁毒工作的知曉率和關注度。穩定的社會環境。

謝謝大家！

在全市禁毒工作會議上的講話

全縣禁毒工作會議上的講話

今天，我們組織召開全區禁毒工作會議，主要任務是認真總結工作經驗，準確分析禁毒工作所面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步禁毒工作。剛才，遠志代表區禁毒委總結和回顧了我區20xx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面臨的嚴峻形勢，安排部署了今后一個時期的禁毒工作;會議對禁毒工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵;禁毒委同主要鄉鎮、街道和禁毒成員單位簽訂了禁毒目標責任狀;南街辦事處等部門代表做了很好的表態發言，發言能夠結合轄區實際，開創性地提出20xx年的禁毒工作目標，我完全同意。

在4月17日召開的自治區禁毒工作會議上，自治區禁毒委宣布：“惠農區不再列為毒品重點整治地區”，這是我區禁毒工作中的一件大喜事。我區禁毒工作所取得的這一優異成績，是上級黨委、政府正確領導的結果，是廣大禁毒工作者辛勤努力的結果、是廣大人民群眾共同參與的結果。在此，我代表區委、人大、政府、政協，向長期戰斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意!向關心、支持禁毒事業、積極參與禁毒斗爭的各級領導、同志們和廣大人民群眾，表示衷心的感謝!向受表彰的禁毒工作先進集和先進個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好禁毒工作再講四點意見：

一、認清形勢、進一步增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。

近年來，我區毒品整治工作雖然取得了顯著成績，各方面堅持不懈做了很多工作，摘掉了毒品問題重點整治地區的“帽子”。但工作中還存在諸多薄弱環節，面臨的形勢依然十分嚴峻，聽了遠志的通報和分析，我們知道，禁毒工作出現了一些新情況、新特點、新問題，工作任務還非常艱巨。一是吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發，社會危害較大。這一方面說明我區禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度，提高了對毒品案件的發現率和偵破率;另一方面也說明我區地下毒品市場仍然活躍，毒品犯罪仍呈高發態勢。二是我區的毒販開辟了通往內蒙古烏海市烏達區、海南區、海渤灣區和其它販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻，毒品的集散地和消費市場的態勢基本形成，嚴重影響了我區的對外形象。三是毒品問題已經成為嚴重的社會問題。從目前掌握的情況來看，新型化學合成毒品違法犯罪呈高發態勢，吸毒群體呈低齡化，吸食新型化學合成毒品伴隨著的社會丑惡現象逐漸增多。在公安部門查獲的吸毒人員中，年齡最小的僅有17歲。這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強領導、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、自治區、市黨委、政府的要求還有很大的差距;個別部門、單位和主要領導干部對禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力。因此，對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負責的態度，從維護社會穩定和為人民群眾謀福祉的高度，從實現和諧幸福新惠農和全面建設小康社會的高度，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，統一到自治區、市黨委、政府的部署要求上來，繼續按照“預防為主、嚴格執法、綜合治理”的方針，抓好各項禁毒工作，卓有成效地解決毒品問題。各鄉鎮、各部門，特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識，充分認識當前毒品問題的嚴重性和危害性，充分認識新形勢下加強禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增補措施，加大力度，扎扎實實打好禁毒人民戰爭攻堅戰。

二、夯實基礎、強化措施、全力推進禁毒工作社會化。

我們要把基層基礎工作作為禁毒工作的重點，把禁毒和拒毒、防毒作為基層組織和單位的重要職責任務之一，進一步提高基層預防、控制和打擊毒品犯罪的能力。

(一)認真貫徹實施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉鎮、公安禁毒部門要認真貫徹實施《禁毒法》，積極組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動，繼續加大社會化摸排核查和信息化管控工作力度，不斷提高對社會面上吸毒人員的發現和打處能力，進一步完善吸毒人員動態管控機制，切實減少漏管失控，確保我區社會治安總體穩定。二要全面推進社區戒毒(康復)工作。各鄉鎮、各有關部門要進一步探索完善社區戒毒規范化流程和操作程序，建立健全社區戒毒工作績效考核評估機制，嚴格執行社區戒毒(康復)工作管理規定，切實提高戒毒康復效果。三要全力推進戒毒治療工作。衛生部門要積極推進社區戒毒醫療門診點和美沙酮維持治療門診建設，完善美沙酮維持治療與社區戒毒(康復)的職能整合，提高美沙酮服用人員的維持率，降低復吸率。

(二)加強陣地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯合執法力度，嚴格管理和嚴厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發展特點，通過交叉明查暗訪、聯合執法等有效手段，對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。二是健全易制毒化學品和精麻藥品監管機制。衛生、藥監、工商、公安部門要對經營、使用精麻藥品的醫院、藥店、個體商戶實行規范化管理，防止流入非法渠道。衛生系統要切實加強與上級部門的溝通與協調，借鑒外地的先進經驗，發揮美沙硐替代治療門診作用，最大限度減少毒品危害。三是健全禁種鏟毒工作機制。各鄉鎮、農牧、林業等部門要結合實際，針對重點人群、重點區域切實開展禁種鏟毒宣傳教育，積極開展踏查鏟毒行動，依法嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動，堅決實現“零種植”、“零產量”目標。

(三)預防青少年涉毒，在宣傳教育上要有新成效。一是積極完善禁毒宣傳布局。要認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育，最大限度地使廣大人民群眾認知毒品，遠離毒品，積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛生、司法、公安等部門要各盡其責，工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參與禁毒斗爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。二是突出預防教育重點。立足城鎮、外來人員聚集區、易涉毒娛樂場所等重點部位，緊緊抓住無業人員、外來務工人員和娛樂場所從業人員等重點人群，針對性地開展毒品預防宣傳教育，創新宣傳模式，強化主流文化引導，切實提高禁毒宣傳實效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區和死角。積極倡導和鼓勵基層社區組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動。加強對娛樂場所業主和從業人員的禁毒教育，通過舉辦培訓班、簽訂責任書等，增強其責任意識和法制意識。三是加強青少年禁毒教育。要認真貫徹《中小學生毒品預防專題教育大綱》，充分發揮學校禁毒教育的主陣地作用，加強毒品預防示范學校建設，在各級各類學校全面開展毒品預防專題教育，繼續深入開展“不讓毒品進校園”活動，使毒品預防教育扎根中小學校校園。

三、強化緝毒偵查，深入開展嚴打整治活動。

公安分局各實戰部門要堅持情報導偵意識，加強禁毒情報信息系統和隱蔽力量建設，整合情報信息資源，強化網上作戰能力，突出信息破案主導作用，把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、中轉販毒、本地零包販毒”等四類毒品犯罪活動。要切實加強對毒品流入流出環節的打擊和震懾力度，切實增強嚴打威懾力。深入開展嚴打整治活動，要以這次“寧安1號”和“堵源截流”專項行動為契機，準確定位我區地下毒品交易“市場”，有效開展對“零包”案件的高效打處，既要深挖查販，又要循線找吸，形成強大的禁毒嚴打整治態勢，切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘逃避打擊，長期危害社會治安秩序，群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊，萎縮毒品消費市場，凈化社會環境，鞏固完善打擊外流販毒長效機制。要強化同相關地區的密切協作，加強跨區域緝毒協作機制建設，加強涉毒情報信息交流，適時組織開展跨區域涉毒犯罪專項打擊行動，全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關對辦理毒品案件要統一認識，政法委要及時組織公檢法辦案部門聯合辦案，依法從重從快審理。要切實加大對財產刑的執行力度。公、檢、法機關要加強協調配合，對一貫以涉毒為業積累非法資產的犯罪嫌疑人，要在偵查取證的同時，加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執行力度;對證據確鑿的重點涉案人員，要加大財產依法處罰力度，對販毒分子從經濟上打垮，震懾犯罪，教育他人。

四、創新社會管理機制，全面提升禁毒工作水平。

(一)深化創建治理，提升禁毒工作整體水平。要狠抓“無毒社區”創建活動。各鄉鎮要把鞏固和提高“無毒社區”創建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體，擺上重要位置來抓。要堅持把無毒創建活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理重要內容，結合“創城”、創建“平安單位”、“文明單位”等活動，建立健全長效的創建工作機制，綜合運用政治、經濟、法律、行政、教育、文化、醫療等多種手段，推動創建工作向縱深發展。要狠抓毒品問題重點區域整治。南街、園藝鎮作為我區毒品重點整治地區，要進一步加大專項整治力度，以點帶面，逐步推進，整體帶動我區毒品問題重點整治工作向好的方向發展。

(二)強力推進“陽光工程”建設，在規范化上下功夫、在精細化上下功夫。20xx年，我區將社區戒毒康復“陽光工程”基地建設列為重點工作，自治區、市禁毒委對此高度關注，這是挑戰，更是機遇。各部門、各單位要認真貫徹落實國家禁毒委、自治區禁毒委關于社區戒毒康復工作相關會議精神，強化工作措施，積極推進社區戒毒康復“陽光工程”基地建設。一要明確任務，完善工作機制。各部門、各單位要從思想上真正重視起來，站在加強和創新社會管理的高度，切實承擔起社區戒毒社區康復工作職責，建立健全組織機構，落實各項保障措施，把社區戒毒、社區康復工作作為當前重要的民生工程、民心工程、和諧工程切實抓好、抓緊、抓實，努力形成政府統一領導、有關部門各負其責、社會廣泛參與的戒毒康復工作機制，確保社區戒毒社區康復工作有新突破。力爭到今年年底，社會面上海洛因類戒毒康復人員就業安置率達到40%以上，達到60%以上，達到80%以上，通過三年努力，基本解決海洛因戒毒康復人員的就業安置問題。二要勇于創新，發展多種就業模式。要積極采取多種就業形式，積極為戒毒康復人員提供更多的就業機會。緊緊依托“陽光工程”就業基地，集中安置社區戒毒、社區康復人員就業;通過制定優惠政策，組織相關部門對社區戒毒、社區康復人員進行職業技能培訓，培訓合格的推薦到企事業單位、個體和私營企業就業;積極鼓勵社區戒毒、社區康復人員自主創業就業;同時，要因地制宜，有針對性地開發一定的公益性崗位吸納符合條件的社區戒毒、社區康復人員就業。三要強化協作，形成工作合力。禁毒委要加大協調、指導力度，鼓勵和引導企業為戒毒康復人員提供就業崗位;衛生部門要把戒毒康復工作納入社區衛生醫療服務體系，大力開展自愿戒毒、美沙酮維持治療工作;民政部門要把社區戒毒社區康復工作納入和諧社區建設規劃，列入社區服務體系，依照有關規定落實好戒毒康復人員的最低生活保障和臨時救助;司法部門要把戒毒康復人員納入社區矯正的范圍，加強對戒毒康復人員的法制教育、心理矯治、行為矯治、跟蹤幫教等工作;人力資源社會保障部門要把戒毒康復人員納入職業技能培訓總體規劃，做好戒毒康復人員的技能培訓、就業指導和就業援助，落實好相關培訓和鑒定補助政策;財政部門要按照政府預算，為社區戒毒社區康復工作及社區戒毒社區康復人員就業安置工作提供經費保障，并監督使用。公安機關要發揮禁毒執法主力軍作用，加強吸毒人員管理;工會、共青團、婦聯等部門要積極參與，深入開展禁毒宣傳、社會幫教等群眾性禁毒活動。最大限度地做好社區戒毒康復人員就業安置工作，為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創造良好條件。四要以人為本，加強管理和服務。各鄉鎮、街道、各部門要牢固樹立“以人為本、關懷關愛、教育挽救”的理念，建立戒毒康復人員管理體系，從生活上關心，從精神上體恤，從行動上關愛，千方百計幫助他們戒斷毒癮、回歸社會，使他們成為對社會有用之人。

同志們，毒品整治工作責任重大，任務艱巨。希望全區上下繼續發揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時俱進、奮發有為的精神狀態和勇于拼搏、求真務實的工作作風，努力形成禁毒工作大合力，不斷開創我區禁毒工作的新局面。

適逢自治區第十一黨代會即將召開，全區深入開展營造風清氣正的發展環境活動和創建全國文明城市活動之際，4月17日，在自治區禁毒工作會議上，自治區禁毒委做出了《關于不再將惠農區列為毒品重點整治地區的決定》，壓了惠農區整整的毒品“重災區”的帽子終于摘掉了，這是一件大事、喜事，更是惠農區廣大禁毒工作者的驕傲，是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農精神在禁毒戰線的充分展示。今天召開這次會議，主題是全面回顧總結我區禁毒工作，表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人，研究部署我區下一階段如何抓好禁毒工作。區委、政府對這次會議非常重視，進行了專題研究，萬虎區長稍后還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、毒品重點整治工作的回顧。

因吸毒人員數超過500人，惠農區被自治區禁毒委列為全區毒品重點整治地區;20xx年因涉毒問題嚴重，被政協委員聯名在自治區政協會議上提出議案。歷屆惠農區委、政府始終高度重視禁毒工作，統籌社會各方資源，廣泛發動社會力量，采取超常規舉措，在全民禁毒的戰場上連續奮戰，打了一場場艱苦卓絕的戰爭。13年間為脫掉毒品重點整治地區帽子的不懈努力，尤其是近3年超常規的工作，見證了惠農區開展禁毒工作上下一心，眾志成城，勵精圖治，攻堅克難的每一步。

(一)高度重視、強化責任，切實加強對禁毒工作的組織領導。近年來，區委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領導，明確責任分工，細化目標任務，狠抓措施落實，有力地推動了禁毒各項工作。區委會、政府常務會定期聽取禁毒委工作匯報，研究推進工作，反復動員，鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始，區公安分局制定了毒品重點整治工作進度表，每季度向區委、政府、人大、政協匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年，區委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農區“十大民生工程”，進行強力推進。區委、政府明確規定，各鄉鎮、街道等禁毒成員單位對社區的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監督責任，相關單位沒有完成任務的，要追究相關監督部門的相應責任。同時，相繼出臺了《惠農區禁毒工作考核細則》、《惠農區禁毒工作責任追究辦法》，禁毒考核單獨列項，分值占鄉鎮、街道考核總分值的權重逐年提高，對禁毒工作考核低于80分者，實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難，區委、政府認真研究，及時給予解決;各鄉鎮、街道及相關部門也在財力十分緊張的情況下，全力保障了禁毒工作的開展。

(二)突出重點、重拳出擊，嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來，我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊，把打擊的鋒芒始終對準制毒、販毒、吸毒的各個環節。區公安分局同內蒙的烏達區、海南區、海渤灣區建立禁毒協作機制，先后聯合鄉鎮、街道、社區開展了吸毒人員大排查專項行動，啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動，破獲了一大批毒品案件，震懾了毒品違法犯罪，鞏固了我區禁毒嚴打斗爭成果。-累計偵破毒品刑事案件52起，抓獲作案成員63人，繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次，破獲毒品刑事案件22起，共繳獲毒品海洛因127.36克，冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起，強制隔離戒毒68人，社區戒毒68人，打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日，又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案，其中范金山特大販毒案是惠農區有史以來，繳獲毒品數量最大，抓獲販毒人員數最多，涉案區域最廣的一宗特大販賣毒品案，共抓獲犯罪嫌疑人4名，繳獲毒品海洛因1029.38克，涉案車輛2輛，繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴打專項行動，我區的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉，20xx年底，我區涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜，強化管理，堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理，確保易制毒化學品不流入非法渠道。對轄區28家易制毒化學品的購買申請進行審批，對10家運輸易制毒化學品單位進行審核。通過大量細致的工作，區內的大部分企業業主對易制毒化學品的管理工作已由抵觸轉變為主動配合，確保我區的易制毒化學品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面，將責任落實到相關禁毒成員單位和公安禁毒實戰部門的身上，通過每年春秋兩季踏查，開展禁種鏟毒專項工作，確保我區不發生種植毒品原植物的違法犯罪現象。

(四)以人為本，綜合矯治，創新社區戒毒康復工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則，探索建立由政府統一領導，禁毒委員會組織、協調、指導，各相關部門履行法定職責，全社會力量廣泛參與，以心理疏導、幫扶救助、培訓就業、矯治康復為主要內容的“一體化”戒毒(康復)工作新機制，全面推進社區戒毒和社區康復工作，得到了各級領導的高度關注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行，總結經驗，整體推進”的工作方法，以南街新村社區作為試點，建立了“陽光小屋”，內設心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓室、文體娛樂室等10個功能區，招募社區禁毒志愿者成立“陽光使者團”，劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業指導、困難救助、心理疏導等小分隊，定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復理療、技能培訓、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組，參加幫教工作的鄉鎮、街道干部58人，村、社區干部78人，公安民警39人，開展一對一、多對一的幫教服務，低保救助31人次，幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網絡基本形成，幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復機制。按照“身心兼治”的原則，建立了19個社區戒毒(康復)中心，選配有心理矯治工作經驗的人員對戒毒人員進行心理輔導。區政府撥付30余萬元資金，成立了惠農區美沙酮(社區)藥物維持治療門診，目前累計有200余人主動到美沙酮(社區)藥物維持治療門診就診。四是建立培訓就業機制。以市場需求為導向，舉辦了26期技能培訓班，培訓社區戒毒(康復)人員134人次，積極與轄區企業協調，幫助96名戒毒人員解決了就業難題，使他們樹立回歸社會的信心和勇氣，減少了社會的危害和家庭的壓力，收到了良好的社會效果。

(五)大造聲勢、全民動員，組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調動廣大干部群眾的積極性，依靠社會各方面力量，依靠廣大群眾參與禁毒斗爭，爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利，區禁毒委各成員單位充分發揮各種宣傳媒介作用，運用各種宣傳形式，宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區委、政府的堅強決心，大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認識，調動群眾參與到毒品整治的人民戰爭中，形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月，廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中，組織禁毒成員單位深入企業、村隊、社區以及外來務工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動，散發、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標語54000余份，舉辦各類培訓班10余期，同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性，使禁毒預防知識家喻戶曉，人人皆知。二是以中小學為重點，廣泛開展禁毒宣傳預防教育活動。向學校發放了《禁毒法》宣傳資料，開展以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動，對所轄中小學校全面推進了“毒品教育示范學校”創建工作，實現了我區“學生不吸毒、校園無毒品”的目標。三是加大對特殊行業、人群和場所的禁毒宣傳。區政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街，設宣傳燈箱12個，立地式宣傳欄12個，大型宣傳燈箱4個，禁毒舉報箱12個，在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上，農村達到90%以上，學校達到100%，在我區形成了全民禁毒的良好氛圍，廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。

成績的取得，是區委、政府正確領導的結果，是上級部門指導幫助的結果，是各有關部門共同努力的結果，是全區人民廣泛參與的結果，是廣大禁毒工作者辛勤工作的結果?；仡欉@場人民戰爭，我們有這樣幾點感受。第一，各級黨委、政府、各有關部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良，石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋，市人民政府副市長張柏森等區市領導以及自治區、市禁毒委的領導先后多次蒞臨我區進行調研，檢查指導禁毒工作開展，為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁，并在資金上給予了大力支持，極大地鼓舞了干部群眾的斗志，增強了我們戰勝困難的信心和決心。第二，全區各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎。區委、政府始終把肅清毒品危害，摘掉毒品重點整治區帽子，上為自治區、市黨委、政府分憂，下為轄區人民造福放在第一位，組織動員全社會力量參與禁毒人民戰爭。各鄉鎮、街道、企事業單位、中小學找準參與禁毒工作的切入點，充分發揮部門和行業優勢，采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式，發動和組織好人民群眾，加大禁毒宣傳教育力度，切實提高廣大群眾學法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識，營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三，強有力的戰斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設的支持力度，在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結合禁毒隊伍實際，大力開展崗位練兵活動，強化禁毒隊伍的思想教育，筑牢禁毒為民的宗旨意識，樹立文明公正嚴格的執法形象，保持了隊伍的穩定和持續旺盛的戰斗力。廣大禁毒工作者以團結協作、任勞任怨的奉獻精神，迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神，實事求是，崇尚科學的務實精神，塑造了一座精神豐碑。

盡管近年來我區禁毒工作取得了新進展、新成效，但受國際毒潮泛濫和國內涉毒因素的影響，我區禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻，任務十分繁重，稍有放松就可能出現反彈。

(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發，社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員，但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制，毒品問題仍然是影響社會治安穩定的重要因素，“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。

(二)毒品來源渠道具有多樣性，毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看，流入我區的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區，雖然經過一系列的打擊，但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區。我區的毒販也開辟了通往內蒙烏海市的販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻，毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。

(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年，全區查獲吸食合成毒品12人，占查獲人員總數的19%，同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起，同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克，同比上升8%。

(四)易制毒化學品和精麻藥品監管難度加大。隨著境內外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大，制販毒品的違法犯罪在我區已經出現跡象，防范易制毒化學品和精麻藥品流失的任務越來越重，監管工作還存在盲區。

(五)禁毒工作存在不少薄弱環節。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區和死角，對吸毒品人員還缺乏科學有效的干預手段。強制戒毒、社區戒毒、社區康復等戒毒措施運轉、銜接尚有漏洞，吸毒人員存在脫管失控現象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強，主動發現并打擊毒品犯罪的能力有待提高。

下一步，全區禁毒工作要以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央關于堅決維護社會和諧穩定、加強社會管理創新的精神，緊緊圍繞區委、政府中心工作，按照國家禁毒委和自治區禁毒委的安排部署，以最大限度減少毒品社會危害，促進社會和諧穩定為總目標，以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求，以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區實施禁毒法辦法》為主線，進一步推動禁毒人民戰爭深入展開，努力為黨的創造和諧穩定的社會環境。

(一)進一步創新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負總責、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責、社會各界共參與”的要求，把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰爭的重要抓手，以超常的工作力度、過硬的工作措施，繼續保持整治力度，強化鞏固措施，堅持力度不減、機構不撤、措施不軟、經費不降，防止毒品問題出現反復，積極推動禁毒工作機制創新，推動禁毒工作可持續發展。

(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態勢。繼續以“打團伙、摧網絡、繳毒品、追財產、抓毒梟”為主攻方向，持續開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動，通過破大案帶小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品違法犯罪活動。

(三)強力推進社區戒毒社區康復工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點，以推動《關于進一步加強全區社區戒毒社區康復工作的指導意見》為抓手，以建立安置戒毒康復人員就業為核心的社區戒毒社區康復模式，為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創造良好條件，加大對吸毒人員管理力度，最大限度減少社會面失控吸毒人員。

(四)繼續強化禁毒宣傳工作。推進毒品預防教育社會化、長效機制建設，努力形成黨委宣傳部門主導，禁毒成員單位落實推進，全民動員參與的良好禁毒宣傳格局，努力遏制新吸毒人員滋生。

(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設，加強禁毒人員相關業務知識培訓，提高信息化應用能力和水平。

同志們，禁毒工作事關民族興衰，事關繁榮穩定，事關子孫后代，意義重大，責任重大，任務艱巨。各級各部門要迅速行動，周密部署，精心組織，發動群眾，全民動員，全社會齊抓共管，全面開展禁毒人民戰爭，為建設富裕和諧幸福新惠農做出新的更大的貢獻。

全縣禁毒工作會議上的講話

同志們：

今天，召開xx縣涉毒重點地區整治工作推進會，主要任務是小結前一階段我縣涉毒重點地區整治工作情況，分析存在問題，部署下一階段整治工作。縣委對今天的會議高度重視，親自參加，等下還要作重要講話，希望同志們認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、今年以來涉毒重點地區整治情況。

今年，受毗鄰涉毒重點地區xx縣、xx市的影響，我縣被省公安廳定為地市關注的制毒活動有活躍苗頭重點地區之一，要求開展專項整治。整治工作開展以來，縣禁毒委各成員單位和各鎮緊緊圍繞經濟社會發展大局，積極履職、加強領導、精心組織、創新舉措，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律扎實推進破案攻堅、預防教育、禁吸戒毒、動態管控和行政管理等工作，并取得了階段性的成效。據統計，今年1至8月份，全縣共偵破毒品案件20宗，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人，逮捕35人，查處吸毒人員284人、強制戒毒105人，繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說，主要做到了“四個狠抓”：

(二)狠抓排查防控，有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求，結合實際，開展縣、鎮、村三級排查，強化行業和重點場所管控，取得了一定成效，有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來，全縣共組織開展集中清查行動33次，排查場所部位178個，排查涉毒重點人員1980人次，查處涉毒娛樂場所165間次。

(三)狠抓破案攻堅，重點整治成效不斷提升。zd機關充分發揮主體作用，集中警力、集中時間，連續組織了一系列打擊整治行動，偵破了一批案件，抓獲了一批逃犯，懲處了一批犯罪分子，形成打擊制販毒犯罪的高壓態勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強制毒案，抓獲等3名犯罪嫌疑人，有力打擊了制販毒犯罪分子頂風作案的囂張氣焰。

(四)狠抓宣傳發動，全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式，深入開展禁毒宣傳教育活動，有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結合“6·26”國際禁毒日，在全縣各機關事業單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片，發放宣傳畫冊，解答群眾咨詢、提問，有效擴大了專項整治影響，教育鼓舞了群眾，在全社會初步形成了人人關注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。

經過前八個月的重點整治，我縣涉毒重點地區整治工作格局初步建立，毒情進一步好轉，制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是，我們也應該清醒地看到，重點地區整治成效是初步的，當前的整治工作仍然存在不少問題，特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距，涉毒重點地區整治任務依然十分艱巨。

(一)摘掉地市關注的帽子壓力不小。前段，省公安廳下發了考核驗收標準，初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區整治工作進行考核驗收，考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的，由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區;成績低于60分的，由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區。根據《禁毒工作責任追究辦法》，被列為掛牌重點整治的地區，整治期間，取消該地參加文明創建、平安建設及社會治安綜合治理等評比資格，禁毒工作第一責任人、主要責任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調整分工。省公安廳把我縣定為地市關注的制毒活動有活躍苗頭重點地區之一，這就是對我縣毒情的警示，說明我縣禁毒形勢還非常嚴峻，問題多多，禁毒工作還沒有做好，如果我們年底不能通過考核驗收，明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時，我們的工作將更加被動，我們的一些干部也將會被問責?？梢?，今年我們的禁毒工作壓力是多么大。

(二)整治工作中存在的問題仍然不少。現在離省考核驗收只剩下四個月時間，而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距，在組織保障、基礎管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務仍相當重。一是思想認識不到位。一些鎮村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關于禁毒工作的重大決策部署重視不夠，領會不深、執行不力，認識一般化、工作一般化，盲目樂觀，甚至工作無部署、無人抓，相關工作不落實，成效不明顯。二是排查管控不到位。去年，縣禁毒委已發文要求開展縣、鎮、村三級排查制毒工場，但是從我們掌握的情況看，鎮、村兩級排查工作基本沒有落實，對轄區重點場所、重點人員及毒情底數不清、情況不明。比如4月份公安機關在瓦溪摧毀的制毒窩點，就是鎮、村兩級都沒有排查出來的。目前，全縣18個鎮沒有一個鎮上報有制毒場點。三是協調配合不到位。禁毒委成員單位作用發揮不足，協調配合有待加強，其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安機關單打獨斗、孤軍奮戰的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發動不到位。目前各地在宣傳發動上未形成較大的聲勢，方式方法單一，沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態勢，沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義，宣傳發動工作存在盲區和不足。

這些問題和差距，需要全縣上下特別是禁毒戰線的全體人員正確看待、敢于正視，用最嚴厲、最有力、最管用、最有效的舉措，持之以恒地全力推動涉毒重點地區整治工作向縱深發展。

三、眾志成城，攻堅克難，全力抓好涉毒重點地區整治攻堅階段工作。

根據《xx縣開展涉毒重點地區專項整治工作方案》部署要求，涉毒重點地區專項整治分為四個階段進行，6月份為動員部署階段，7月份為情況排查階段，7至11月為打擊整治階段，12月份為總結完善階段，每個階段都有具體的任務和要求。當前，全縣涉毒重點地區整治工作已進入關鍵時期。各鎮和各部門要始終站在講政治、講大局的高度，牢固樹立長期作戰思想，做到“思想不松、干勁不減、力度不降”，以“破釜沉舟、背水一戰、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印，抓鐵留痕”的舉措推進下一階段的整治工作，確保順利通過省的考核驗收，成功摘掉地市關注的“帽子”。今天的會議也印發一些會議材料，請各鎮、各部門按照有關文件的要求，認真抓好下一階段的整治工作。在這里，我著重強調如下六項工作：

(一)提高思想認識。各鎮、各部門特別是領導同志一定要充分認識當前嚴峻復雜的毒情形勢，充分認識加強涉毒重點地區整治工作對于維護社會穩定的重要性和必要性，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅決克服消極厭戰情緒和被動畏難心理，繼續持之以恒抓好涉毒重點地區整治各項工作，做到認識到位，組織領導到位，保障措施到位，檢查督促到位，真正形成黨委和政府統一領導、禁毒委員會組織協調、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面，確保整治工作取得實效，如期“摘帽”。

(二)廣泛宣傳發動。各鎮、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進”(進機關、進社區、進農村、進學校、進娛樂場所、進企業)活動，通過懸掛標語橫幅、印發宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介，全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育，盡最大努力發動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區整治工作，做到禁毒宣傳家喻戶曉，毒品危害婦孺皆知。比如各中小學要切實抓好學生毒品預防專題教育教學計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯要組織開展不讓毒品進家庭活動;共青團要開展禁毒志愿者活動等等。縣里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法，進一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標準，各鎮要至少創建一個禁毒宣傳教育基地示范點，各村(居)要至少創辦一期禁毒宣傳專欄，每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標語)。

(三)深入排查管控。要繼續深化縣、鎮、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動，各鎮特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮要落實好屬地管控責任，組織鎮、村(居)干部對轄區內的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉網式清查，尤其對轄區的山塘、水庫、“三高”農業基地、養殖場、廢棄的老屋、農莊、廠棚等逐一清查，全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有無制毒場點，最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現在起各鎮每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里，我再次強調一下工作紀律：凡未按要求落實對包干區域清查或者清查工作不到位，所在轄區內出現有制毒窩點或工場，在自查中未能及時主動發現而被上級或外地公安機關查獲的，將嚴格按照有關規定，嚴肅追究當地黨政、派出所和相關責任人的責任。

(四)加大打擊處理。zd機關特別是公安機關要充分發揮職能作用，用足法律武器，始終保持嚴打高壓態勢，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，實現20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標。公安機關要堅持破大案與打零包相結合的工作思路，充分運用各種偵查手段，力爭破獲一批毒品大案，打掉一批販毒團伙，摧毀一批販毒網絡，端掉一批制毒窩點，進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關要進一步提高辦理審批毒品案件的質量和效率，對重大毒品案件提前介入，快捕快訴。審判機關用足用好法律法規，敢于用重典、量重刑，嚴懲毒品犯罪分子，切實加大財產刑執行力度，真正從“經濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”，給制販毒分子以強力震懾。

(五)層層落實責任。各鎮、各部門“一把手”要真正擔負起禁毒專項整治工作第一責任人的責任，把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標，納入全局工作，親自管，親自抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實，確保各項工作措施落到實處、各項目標任務圓滿完成。縣委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責任追究辦法》，明確各鎮黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責和責任追究，待縣有關會議討論后下發到各鎮、各單位，希望大家認真學習、貫徹落實。按照考核驗收要求，從縣、鎮、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”，縣禁毒委領導與各鎮黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責任書?？h禁毒辦已經制定了責任書模塊，請各鎮、各村在9月20日前按照要求抓好落實。

(六)加強協調配合。各鎮、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，在全面開展整治工作時，既要各司其職、各負其責，又要相互協調、密切配合，做到上下聯動、橫向互動，切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求，切實履行自身禁毒工作職責，不要認為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事，要增強服從意識，全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區整治工作。

同志們，打好涉毒重點地區整治戰役，摘掉地市關注帽子，事關禁毒工作成敗，事關長遠發展，事關社會安寧和百姓民生，任務艱巨、責任重大、影響深遠，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級禁毒部門的支持幫助下，以有責任、有擔當、有作為的姿態，下定決心，鼓足干勁，再接再厲，深入推進涉毒重點地區整治工作，奮力實現“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標，為建設平安作出新的更大的貢獻!

市長在全市禁毒工作會議上講話年

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天的會議，是經市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。剛才，市禁毒辦主任傳達了《**市“2022天目”鏟毒戰役實施方案》和《全市禁毒工作暨“2022天目”鏟毒戰役督導檢查實施方案》，各鎮街簽訂了禁種鏟毒工作責任狀。下面，根據市委、市政府、市禁毒委研究的意見，我再強調四點意見。

一、同心協力、眾志成城，全市2021年禁毒人民戰爭取得明顯成效。

打擊毒品違法犯罪有力有效，去年深挖案源，對與毒品違法犯罪有關的人、車、物進行動態監管，對違法犯罪人員及時收網，全市未發生制毒重大流弊問題和造成重大影響的吸毒人員肇事肇禍案事件。三是宣傳有力。以“6·26”國際禁毒宣傳日為契機，特別是結合參與創建全國禁毒示范城市相關工作，通過懸掛禁毒宣傳橫幅及圖板、深入各場所、村居發放禁毒宣傳單、現場講解等多種形式開展有聲有色地大型禁毒宣傳活動，通過宣傳提高了廣大群眾抵御合成毒品侵害的能力。在全國青少年禁毒知識競賽中，**學生參與率100%，滿分率100%，平均分100分，受到省、**市禁毒辦的肯定。四是成效顯著。從全省城市污水毒品檢測看，我市毒品目標物含量呈逐年下降趨勢。這些成績的取得，既是市委、市政府堅強領導的結果，也是各單位密切配合、齊抓共管的結果。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委向長期奮斗在禁毒一線的廣大參戰民警和禁毒工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、認清形勢、正視差距，進一步堅定打贏全市新一輪三年禁毒人民戰爭的信心和決心。

總體看，全市三年禁毒人民戰爭進展順利、成效初顯。但我市面臨的毒情形勢依然十分嚴峻復雜，當前禁毒工作面臨的重大風險主要有以下幾點：一是緝毒執法戰果不顯著。去年禁毒主要戰果完成率較低，在**排名不靠前，今年第一季度緝毒執法戰果成績不理想。二是制毒物品流弊風險加劇。我市醫藥化工企業眾多，易制毒物品管控任務十分艱巨。三是罌粟非法種植面臨反彈。全市鏟除罌粟數量逐年下降，多年沒有發生大面積非法種植的情況。但是我們也必須清醒地認識到，全市罌粟非法種植問題并未得到根本禁絕。

目前我們在工作上還存在一些明顯的不足和薄弱環節。一是個別單位站位不高。個別部門單位在思想認識、責任落實、工作措施上，存在不充分、不平衡、不完善的問題。二是工作不到位。有的單位和同志工作標準不高、要求不嚴，得過且過，工作安排部署流于形式、止于口號、形式大于內容，工作進度不快，戰果不夠明顯，尤其是在去年的“天目”鏟毒戰役中，罌粟零星種植問題仍然存在。三是職責落實不到位。在1月份全市社區戒毒社區康復辦公室循環互檢中，個別鎮街社區戒毒社區康復辦公室條件較簡陋，個別村無固定宣傳欄，被**市禁毒辦通報。

今年是一個特殊的年份。我們黨將在下半年召開第二十次全國代表大會；

經過3年多的艱苦努力，**市已成功入圍創建全國禁毒示范城市命名公示名單，國家禁毒委員會命名在即，成果來之不易，各鎮街各有關部門務必從講政治的高度，充分認清做好禁毒工作的重要意義，堅持問題導向，明確職責分工，壓實工作責任，大力整治突出毒品問題，有效防控化解涉毒風險，為**市成功創建全國禁毒示范城市作出**貢獻。

三、拉高標桿、決戰決勝，堅決打贏新一輪禁毒人民戰爭攻堅戰。

一要嚴打制毒販毒犯罪，堅決遏制毒品發展蔓延。要全鏈條打擊制毒犯罪，鎮黨委政府、街道黨工委辦事處要認真履行打擊整治制毒、種毒違法犯罪的屬地管理責任，完善排查整治機制，組織警務助理、禁毒社工等社會力量會同派出所，常態化清查易發制毒活動的高危地區和重點部位。要全方位堵截毒品滲透，完善公安、交通、郵政管理等部門毒品查緝協作機制，加大物流渠道查緝力度，推動寄遞企業嚴格落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三項制度”，斬斷毒品運輸通道。公安機關要堅持以偵破毒品目標案件為龍頭，主動向外延伸，真正實現打深打透打出去的戰略目標。派出所要認真履行打擊零包吸販毒和查處管控吸毒人員等禁毒職責，必須完成“清零”任務。

二要嚴格管控吸毒人員，堅決防止吸毒人員肇事肇禍。要全面落實“毛發檢毒”措施，對進入公安機關辦案場所的違法犯罪嫌疑人全部落實毛發檢測篩查工作，做到“毛檢”“尿檢”并行。繼續深化“清隱清零”，推動“查吸毒必查毒友圈”，順線深挖隱性吸毒人員。對查獲的吸毒人員，除公安機關能夠依法認定吸毒成癮以外，一律委托**精神病醫院進行成癮認定。近期，省禁毒辦結合喜迎二十大安保活動，組織各地對轄區登記在冊吸毒人員進行見面核查，同時還布置全省縣級公安機關對毛發檢毒、禁種鏟毒和社區戒毒社區康復工作進行循環互檢。這項工作抽查人數多、任務重，各鎮街務必高度重視，認真組織抓好落實。

三要嚴格管控制毒物品，嚴防制毒和制毒物品流弊現象。我市目前“大清倉大見底”行動完成率較低，各鎮街務必力爭盡快將核查告知工作落實到位。要持續深化“大查緝”行動。要把公開查緝作為有效遏制易制毒物品流失流弊的重要一環，延伸管控防中間流失，延伸打擊防末端流弊，全力防范易制毒物品非法出境。禁毒辦要牽頭會同交通運輸、郵政管理和治安、交警等部門警種按照全省查緝易制毒物品工作規范要求，進一步織密查緝網絡和防線，切實防止制毒物品非法流失。

四要深入開展“天目”鏟毒戰役，嚴厲打擊零星種植毒品原植物現象。全市“天目”鏟毒戰役實施方案已下發，鎮街要主動發動各村居兩委班子，動員廣大人民群眾及禁毒志愿者，按照屬地管理原則，分組包干，對村莊、社區、山嶺林地、田地、河道溝渠進行拉網式排查，堅決做到“五個不放過”。在踏查中，要注意發現養殖場、林場、停工的化工廠、各類外租廠房及農村閑置院落是否有制毒或非法生產制毒物品的窩點。對發現的罌粟或者有制毒嫌疑的窩點，要及時報告公安機關并記錄在冊。公安機關要用足用好法律武器，對查獲的各類非法種植罌粟違法人員要依法處理，力爭懲處一批，震懾一批。

五要大力加強預防教育，全面提升群眾識毒防毒拒毒能力。要多種力量共同發力，不同資源優化使用，全力提升群眾禁毒知識知曉率。各類媒體要大力開展禁毒宣傳，播發禁毒公益廣告。要大力推進青少年毒品預防教育“6?27”工程，教育部門要認真策劃，做好學校毒品預防教育，用好數字化青少年毒品預防教育平臺，切實提升學校教師及學生識毒防毒拒毒能力，堅決做到“校園無毒品、學生不吸毒”。要積極鼓勵學校建設禁毒微展館，推進毒品預防教育示范學校建設，不斷提升學校毒品預防教育水平。要充分發動民間力量，用好社會資源，壯大發展禁毒協會等禁毒志愿組織，積極開展禁毒“六進”宣傳活動，廣泛倡導“健康人生、綠色無毒”生活理念，在全社會形成濃厚禁毒氛圍。

四、落實責任、嚴格考核，確保各項工作措施執行到位。

禁毒人民戰爭能否取得預期成效，關鍵在于領導，核心在于抓好抓實。各級各部門單位要緊緊抓住責任落實這個“牛鼻子”，強化擔當意識，壓實工作責任，堅持真抓實干，務求取得實效。

一要強化黨委政府禁毒工作屬地責任。鎮黨委政府、街道黨工委辦事處對本鎮街禁毒工作負總責。要加強組織領導，把禁毒工作上升為黨政工程，置于改革發展穩定大局來統籌，納入平安建設全局來推進，加大經費、人員、基礎設施建設保障力度，及時解決禁毒工作遇到的困難和問題。鎮街黨政主要領導同志要認真履行禁毒第一責任人責任，把禁毒斗爭置于重要位置，近期要聽取一次禁毒工作匯報，做到親自抓、經常抓，特別是對污水毒品檢測、社區戒毒社區康復、禁種鏟毒、打擊制毒和禁毒年度綜合考評等可能被禁毒重點整治的重點問題要切實引起重視。對因領導不重視、責任不落實、措施不得力導致毒品問題泛濫的，要依照規定予以禁毒重點整治并追究相關人員責任。

二要強化群防群治。有關部門單位要充分發揮職能優勢和專業優勢，加強協調聯動、資源整合、信息共享，著力打好整體仗、聯手仗。要把開展好新一輪禁毒人民戰爭列入本部門、本系統整體工作規劃，落實禁毒經費預算，把各項工作任務一項一項地落實到責任部門和責任人員，與本部門、本系統工作同部署、同檢查、同考核，切實履行好禁毒工作職責任務。要堅持黨的群眾路線，廣泛發動群眾，堅決依靠群眾力量，形成全民參與、社會共治、群策群力、群防群治的良好局面。要及時兌現群眾舉報獎勵，鼓勵群眾參與禁毒工作，鼓勵社會資金參與禁毒公益事業，充分調動社會各界參與禁毒斗爭的積極性、主動性，打造禁絕毒品的“天羅地網”。

三要強化督導推動。市禁毒委和禁毒辦擔負著禁毒工作組織協調、督促指導的職能作用，要認真履職盡責，健全完善考評制度，優化考核標準，強化獎懲措施，充分發揮考評指揮棒的作用。要健全完善督導檢查制度，定期組織開展督導，實地檢查禁毒工作落實情況，及時發現問題、解決問題。要健全完善工作通報制度，及時通報各單位工作進展情況，對工作不力、成效不明顯的，要予以通報批評、責令整改，并約談有關單位黨政負責同志或有關部門負責同志。

同志們，開展新一輪禁毒人民戰爭，是市委、市政府做出的一項重大部署，事關社會長治久安、事關人民幸福安康，責任重大、使命光榮。各級各部門單位要充分認清新時代賦予禁毒工作的新使命，以更加堅定的決心、更加旺盛的斗志和更加奮發有為的精神狀態，打贏這場人民戰爭！

謝謝大家！

在全市禁毒工作會議上的發言

禁毒是一項關系國家、民族長遠利益的重要工作，采取高壓態勢、非常手段打好禁毒人民戰爭，是黨和政府的政治責任，是執政為民的具體體現。下面是小編給大家整理的在全市禁毒工作會議上的發言，僅供參考。

同志們：

剛才，黃遠興同志作了20xx年全市禁毒。

工作報告。

講的很好希望大家會后要結合各自的工作實際認真抓好貫徹落實。下面我就做好禁毒工作再強調四點意見：

一、要強化組織領導，進一步夯實基礎。

一是要進一步加強禁毒工作的組織領導。各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處主要領導要切實承擔起禁毒工作第一責任人的責任，要親自過問禁毒工作，定期聽取工作匯報，認真研究解決工作中遇到的困難和問題。市禁毒委員會各成員單位要進一步明確職責任務，嚴格落實責任，充分發揮各自在禁毒宣傳教育、禁吸戒毒、打擊毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委員會辦公室要充分發揮組織、指導、協調的職能，當好參謀助手。二是要進一步加強禁毒隊伍專業化建設。著力建設一支政治堅定，業務精通，作風過硬，紀律嚴明，具有較高的政策法律水平、較強的偵查辦案能力、豐富的社會工作經驗的禁毒專業隊伍，不斷提高隊伍的整體素質和戰斗力。三是要進一步加大禁毒工作經費投入。要深入貫徹落實《禁毒法》和中央6號文件精神，把緝毒執法、社區戒毒、社區康復等經費列入本級財政預算重點予以保障，不斷加大禁毒經費的投入。

二、要強化堵源截流，全面提升工作實效。

堵源截流是緝毒偵查直接攔截毒品進入我市和提升緝毒偵查工作效率最為直接、最為有效的手段。相關部門務必要牢牢抓住遏制毒品來源、毒品危害、新吸毒人員滋生三個關鍵環節，統籌各種社會資源，充分運用各種手段，堅決遏制毒品問題發展蔓延勢頭，開創禁毒工作新局面。

一要大力加強禁毒執法工作。各禁毒有關部門要堅定不移地貫徹“嚴打”方針，本著什么毒品犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么方式整治更為有效就采取什么整治方式，力求在遏制毒源上取得實效。二要嚴厲打擊毒品犯罪活動。公安機關、檢察院、法院要進一步統一執法思想，依法從重從快嚴厲打擊毒品犯罪分子，嚴厲杜絕以罰代刑、降格處理。三要進一步遏制重點部位的涉毒問題。公安機關要把控好吸販毒違法活動逐漸向賓館、酒店、出租屋等隱密場所轉移并逐步向農村蔓延的現象，加大研判力度，落實工作措施，確保賓館、酒店、出租屋不成為吸販毒新的密集區。四要加強重點物品的管理。市場監督管理和衛生部門要進一步加大對生產、經銷單位以及醫療機構的麻醉藥品、精神藥物的監督管理力度，防止其流入非法渠道。

三、要加強宣傳教育，積極主動防范。

針對目前我市吸販毒人員年齡多數為青少年的特點，加強禁毒宣傳教育工作刻不容緩，必須要大力創新宣傳教育形式，開發宣傳教育的新載體，開辟宣傳教育的新陣地，積極主動地開展毒品預防宣傳教育工作。

一要加強聯動形成宣傳合力。要統籌社會資源，協調各方力量，大力開展禁毒公益宣傳，各級宣傳、新聞、教育、文化、廣電、衛生、司法、公安等部門和工青婦等群眾團體要切實履行職責，廣泛開展禁毒宣傳教育活動;報紙、網站、廣播電視等媒體要積極宣傳禁毒方針政策，報道典型事例。二要不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。堅持集中宣傳教育與經常性宣傳教育相結合，禁毒主題宣傳教育與普法宣傳、科普宣傳、公民道德教育、預防艾滋病教育相結合，廣泛開展內容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的禁毒宣傳活動，推動禁毒宣傳教育進學校、進社區、進單位、進農村、進家庭。三要全面推進中小學生毒品預防專題教育。認真貫徹落實國家禁毒委《關于深化全民禁毒宣傳教育的指導意見》的精神，把毒品預防教育作為我市學校德育法制教育工作的一項重要內容，堅持把青少年特別是中小學生作為禁毒宣傳教育的重中之重。同時，要針對性地加強流動人口、失業待業人員、失學青少年、娛樂場所從業人員等吸毒高危人群的法制教育和禁毒預防宣傳教育，有效減少新吸毒人員的滋生。

四、要加強管理，全面強化人員管控。

一要深入開展禁吸戒毒工作。各鄉鎮、街道辦事處要確實負起本社區戒毒工作責任，公安機關和司法、衛生、民政等部門要對社區戒毒工作提供指導和協助，要緊緊抓住發現、戒毒、康復和鞏固這四個關鍵環節，積極探索建立長效機制，千方百計地提高戒毒效果。二要落實幫教責任和措施。以城市社區和農村行政村為基本單位，扎扎實實地開展“無毒社區”、“無毒村”、“無毒學校”、“無毒單位”、“無毒家庭”的創建活動。充分發揮街道、鄉鎮等基層黨政組織、公安派出所、工青婦等群眾組織和家庭的作用，建立吸毒人員監控幫教體系，落實幫教責任和措施。勞動保障部門對無職業且缺乏就業能力的戒毒人員，應當提供必要的職業技能培訓、就業指導和援助。

同志們，當前我市禁毒工作任務十分艱巨，責任重大。各鄉鎮、街道和禁毒委各成員單位要擔負為人民負責的精神使命，扎實工作，努力開拓好我市禁毒工作的新局面，維護好全市社會的和諧穩定!

同志們：

禁毒是一項關系國家、民族長遠利益的重要工作，采取高壓態勢、非常手段打好禁毒人民戰爭，是黨和政府的政治責任，是執政為民的具體體現。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭，同時還危害整個社會的穩定和發展，嚴重影響整個現代化進程。特別是我市正積極開展創建首批全國文明城市工作，做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強烈意愿和要求，也是推進經濟社會協調發展，構建和諧社會的重要任務。去年以來，我市采取一系列強有力的打擊和防范措施，鞏固“禁毒03工程”成果，為維護全市社會政治、治安穩定和經濟發展做出了積極努力。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委，向長期戰斗在禁毒斗爭第一線，為禁毒工作做出積極貢獻的廣大公安干警表示親切的慰問，向關心禁毒事業、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

然而，必須看到，當前我市毒情仍然十分嚴峻，禁毒斗爭的任務十分艱巨，如果不從根本上鏟除毒品犯罪，社會治安形勢就無法從根本上好轉。各級各部門要將思想統一到市委、市政府的部署上來，切實提高對毒品的嚴重危害性和開展禁毒人民戰爭的重要性、緊迫性的認識，以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感和良好的精神狀態，投身到禁毒人民戰爭中去，把禁絕毒品當作實踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓，當作一項得民心、順民意的“民心工程”來抓，當作從根本上改進社會治安狀況的關鍵戰役來抓，牢牢掌握禁毒斗爭主動權，針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環節，構筑廣泛牢固的禁毒人民防線，確保我市禁毒工作走在全省前列，為經濟社會發展提供有力保障。

禁毒工作是一場人民戰爭，必須切實加強領導，動員全社會的力量，實行部門聯動，共同參與，協同作戰。當前和今后一段時間，要著力抓好以下幾個方面的工作：

首先，要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報制度。市政府辦公室要加強禁毒情況通報工作，將各鎮區在吸毒人員總數、新增吸毒人員數量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實情況等進行季度通報。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協調組織禁毒督查辦公室，從市禁毒委成員單位中抽調人員，分成三個組，對全市24個鎮區的禁毒責任落實情況分片進行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關部門要盡快完善舉報吸販毒的獎勵方案。要對各鎮區和各有關部門的禁毒工作進行績效考核，建立表彰獎勵制度，市禁毒辦要盡快擬出方案，經批準后實施。四是全面落實幫教制度。戒毒、禁毒經驗表明，生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”，一旦染上毒癮，靠個人的意志力是比較難戒除的。因此，對吸毒者，我們一方面要保持高壓打擊態勢。另一方面，各級各部門領導也要在禁毒工作中接受新的理念和認識，把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待，在落實各種措施的同時，充分體現人文關懷。只有這樣，才能為這些人重新回歸社會創造良好的氛圍?，F在，部分戒毒出所人員得不到社會應有的關心、愛護，容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強對戒毒出所人員的幫教工作，各級黨委、政府要想方設法為他們安置就業，幫助他們重新做人，為他們在身體和心理的康復方面創造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復吸率。五是組織有效的專項打擊行動。六是在全市范圍內加強輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署，要在全市中小學校做好廣泛的禁毒宣傳工作。

其次，要加大執法力度。各級、各部門要切實把禁毒工作各項目標、任務、措施和責任落實到基層、落實到人，各盡其責，互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監、文化、衛生、海關、交通、經貿等部門要各負其責，發現隱患和問題，能夠自己部門處理的要迅速處理，不能單獨處理的，要聯合有關部門盡快開展行動。公安機關要加大緝毒偵查破案的力度，組織有效的專項打擊行動，集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點地區和場所，不斷地、反復地對吸販毒活動進行有力打擊;努力多破案、破大案，發現制毒窩點、販毒網絡、運毒通道，堅決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務場所的查處和整治力度，全力遏制娛樂服務場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監、衛生、經貿等部門要不斷強化對易制毒化學品和精神麻醉藥品的檢查管理工作，確保易制毒化學品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度，對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進行集中管理戒毒治療。

再次，要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項活動，要召開公開宣判大會，公開宣判一批毒品案件，處理一批毒品犯罪分子，公開銷毀一批毒品，打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。

第四，要健全禁毒保障機制。首先是落實禁毒工作的組織保障，加強禁毒隊伍建設。編委決定，將市公安局緝毒禁毒大隊升格為副處級支隊，并在重點鎮區設置緝毒中隊。要通過建立健全公安機關禁毒隊伍的機構建設，增強我市的緝毒禁毒隊伍力量，對毒情始終保持高壓態勢。其次要保障禁毒經費投入。確保禁毒人民戰爭向縱深推進，市鎮兩級要加大禁毒經費的投入，要改革現有強制戒毒經費的使用辦法，由過去的全部由市負擔改為市鎮共同負擔。具體比例請市財政會同有關部門制定。

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，我們傳達學習了、溫家寶、等中央領導和張學忠、張中偉等省領導關于禁毒工作的一系列重要指示精神，總結回顧了我市20xx年以來的禁毒工作，命名、表彰了先進。一會，向志同志還將作重要講話。請同志們緊密結合實際，認真貫徹落實。

“毒禍猛于虎”。開展禁毒斗爭，是護國利民之舉，是社會進步之需，是歷史賦予之責。我們一定要牢記1840年鴉片輸入中國后造成國恥民辱的苦難歷史，警記毒品給中華民族健康和人民幸福帶來的嚴重災難，清醒看到當前國際毒品泛濫和國內毒品蔓延的嚴峻形勢給社會和諧穩定造成的嚴重威脅，深刻認識開展禁毒人民戰爭的極端重要性和緊迫性，真正把這項工作作為事關人民身心健康和安居樂業的大事、事關經濟發展和社會進步的大事、事關國家安危和民族興衰的大事來抓。

近年來，我市各級黨政加強領導，精心組織，充分調動廣大人民群眾同毒品犯罪作斗爭的積極性，認真落實打擊毒品犯罪的各項措施，全市禁毒輯毒工作取得了良好成效，毒品犯罪高發的勢頭得到初步遏制。特別是我市各級公安機關發揮主力軍作用，切實加大對毒品犯罪的打擊力度，為維護社會政治穩定、促進經濟社會健康發展作出了積極的貢獻。去年公安機關破案數、抓獲數、打擊數、繳毒數較20xx年都有明顯增長;今年1—5月，全市破獲毒品刑事案件52起，繳獲毒品海洛因11263克;擋獲吸毒人員602人，其中強制戒毒593人，勞動教養29人。這些成績的取得，凝聚著各級黨委、政府，有關部門特別是公安戰線全體民警的智慧和汗水。在此，我向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!

同時，我們也要清醒看到當前我市毒情的嚴峻形勢。從地理空間看，由于達州特殊的地理位置和四通八達的便捷交通，達州成為了毒品犯罪分子試圖占據活動的重要區域。從當前毒品犯罪活動看，主要有四個方面的特點：一是販賣毒品活動仍然比較突出，大宗毒品犯罪案件時有發生，尤以大竹、渠縣境內的毒品犯罪最為突出;二是吸食、注射毒品問題屢禁不止，毒品消費市場依然不減，由毒品誘發的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會問題，嚴重威脅人民群眾安居樂業;三是搖頭丸、k粉等新型毒品在我市已呈露頭發展之勢，導致吸毒人員多樣化和吸毒群體進一步擴大;四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復燃，有所抬頭。所有這些，必須引起我們高度警惕和重視，采取強有力的措施切實加以解決。

根據中央、省上的統一部署，結合達州實際，當前和今后一個時期我市禁毒工作的總體要求是：認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于禁毒工作的重要指示精神，遵循“四禁”并舉、預防為本、嚴格執法、綜合治理的方針，堅持打擊毒品犯罪與減少吸毒危害相結合、解決當前緊迫問題與實現長遠目標相結合的工作思路，廣泛發動社會各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局，堅決遏止毒品來源、毒品危害和新吸毒人員的滋生，為加快達州跨越式發展創造和諧穩定的社會環境。各地各部門要按照以上思路和要求，把握方向，細化措施，努力開創我市禁毒工作的新局面。當前，尤其要加大五個方面的工作力度。

一、關口前移，提高防范力。

堅持“預防為本”的方針，重點在抓好“四個環節”上取得新的實效。一是強力抓“堵”。就是要堵源截流，堵斷毒品通往我市的通道，截斷毒品的流入和擴散，遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二是突出抓“教”。就是要堅持以人為本、教育為先，特別是要加強對流動人口、失業人員、娛樂場所從業人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育，努力構筑“家庭、學校、社會”三道禁毒防線，全面提高人民群眾的識毒、防毒、拒毒、禁毒意識。三是嚴格抓“管”。就是要加強對易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥物的管理，嚴防這些物品流入非法渠道用于制毒，從源頭上防止制造冰毒、搖頭丸問題。要切實把禁種罌粟的工作落到實處，堅決防止非法種植罌粟等毒品原植物出現大規模反彈。四是扎實抓“建”。就是要按照“示范引導、整體推進”的原則，積極開展“無毒社區”、“無毒村社”、“無毒單位”、“無毒學?！钡葎摻ɑ顒?，將此納入社會治安綜合治理“創安”和精神文明建設創建活動，增強示范輻射效應，拓展禁毒基礎陣地，鞏固和擴大禁毒成果。

二、主攻難點，提高打擊力。

對毒品犯罪，只有“打”，才有威懾力;只有“打”，才有說服力。要堅持以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網絡”為目標，大力加強偵查破案工作，突出打擊重點，改進打擊方式，依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子。進一步加強禁毒情報工作，切實加大對大宗毒品案件和毒品犯罪集團的打擊力度，徹底整治一批毒品中轉站和集散地，堅決打掉危害一方的販毒集團和網絡。要把解決歌舞娛樂場所吸毒問題作為重點，適時組織開展集中整治行動，重點打擊寄生在歌舞娛樂場所的販毒分子，依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經營業主;對存在吸販毒問題的歌舞娛樂場所，該停業整頓的要停業整頓，該取締的堅決取締;對這些歌舞娛樂場所的保護傘和幕后參與者，要一查到底，依法嚴肅處理。要按照省禁毒委的要求，對我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達州主城區進行掛牌整治，確保實現“一年初見成效、兩年基本好轉、三年改變面貌”的目標。

三、狠抓關鍵，提高控制力。

吸毒人員戒斷鞏固率低、復吸率居高不下，是當前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求，這既是毒品發展的生存之需，又是誘發新的毒品犯罪之源。加強禁吸戒毒工作，是確保禁毒斗爭取得決定性勝利的重要因素，必須下決心在萎縮毒品消費市場上取得明顯成效。一要全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。轉變戒毒工作理念，堅持從關心幫助和教育挽救吸毒人員出發，抓住吸毒人員發現、戒毒、康復和鞏固四個關鍵環節，采取強制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來，依法做好強制戒毒、勞教戒毒工作，充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復吸率。二要切實抓好戒毒場所等基礎設施建設。堅持以“布局合理、管理規范、規模適度、確保需要”為目標，加強對強制戒毒場所建設的統籌規劃，逐步推進強制戒毒所達標建設。已有的戒毒場所滿員收戒率要達95%以上。登記在冊吸毒人員數量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度，抓緊搞好強制戒毒所的建設，此項工作將納入今年禁毒工作年終目標進行考核。

四、齊抓共管，提高協同力。

禁毒工作是一項綜合性很強的系統工程，需要全社會共同參與、通力合作。一要形成聯動格局。各級黨政要充分調動各方面的積極性，運用法律、行政、經濟、文化等多種手段，綜合治理毒品問題，努力形成黨委政府統一領導、禁毒委員會組織協調、各部門各負其責、全社會廣泛參與的禁毒工作格局。二要營造群治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度，扎實搞好“6·26”國際禁毒日宣傳活動，使黨和政府禁絕毒品的方針政策深入人心，使“有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究”的要求深入人心。只要把人民群眾發動起來，我們就沒有戰勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發揮黨政組織、工青婦等群眾團體的作用，落實幫教責任，強化幫教措施，認真負責地做好對戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動，大力提倡和支持志愿者服務，鼓勵建立群眾性禁毒協會等民間組織，發展壯大禁毒社會工作隊伍。各級公安機關、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛生、交通、海事等部門，要進一步健全禁毒緝毒協作機制，密切配合，各司其職，提高整體作戰效能。當前，尤其要按照市委、市政府的統一部署，切實組織打好“五個戰役”，壯聲威、出氣勢、見成效。

五、強化統籌，提高保障力。

加強禁毒工作，群眾是基礎，領導是保證，責任是關鍵，隊伍是依靠，落實是根本。一要加強組織領導。各級黨委、政府要把禁毒工作真正擺在突出地位，放到經濟社會發展的總體規劃中去考慮，放到維護穩定和推進發展中去謀劃;要進一步健全市、縣、鄉三級禁毒領導工作體系，切實加強對禁毒工作的組織領導;各級黨政主要負責同志要自覺承擔起禁毒工作第一責任人的政治責任，時刻關注本地毒情形勢，全面把握工作進展情況，及時研究解決有關問題;毒品問題嚴重地區的黨政領導要親自掛帥，組織強有力的工作班子，深入一線開展工作，加強對毒情重點地區的檢查督導，全力推動重點整治工作的開展。各級禁毒委員會要充分發揮組織、協調和指揮作用，搞好溝通聯絡，加強對毒品犯罪規律特點的研究，及時提出工作建議，當好黨委、政府的參謀助手;各成員單位要按照《禁毒委成員單位定點包片責任制》的要求，結合實際制定本部門的禁毒工作規劃，有計劃、有步驟地開展各項工作。二要健全責任機制。把禁毒工作納入社會治安綜合治理考評范疇，積極探索建立科學的禁毒工作績效考評，以新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意為主要標準，定期對禁毒基礎工作、打擊整治、宣傳教育、禁吸戒毒等各項禁毒工作進行綜合考評，推動禁毒工作責任制的落實。認真執行責任追究制度，嚴格實行“一票否決”。對因重視不夠、措施不力，導致毒品問題泛濫、造成嚴重危害和惡劣影響的，必須嚴肅追究相關領導的責任。三要優化專業隊伍。進一步充實禁毒工作隊伍，大力加強禁毒隊伍建設，積極培養具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力和社會工作經驗豐富的禁毒專門人才;深入開展大練兵活動，著力提高業務技能和執法水平，真正做到“四懂”，即：懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規、懂毒品基本知識、懂禁毒專業技能;做到“四會”，即：會判斷毒情、會緝毒執法、會組織群眾、會管理服務。四要提供物質保障。建立健全禁毒經費保障機制，認真落實中央、省關于禁毒經費保障的各項政策規定，將禁毒經費列入本級財政預算;繼續執行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒收入用于禁毒工作的政策，嚴格實行收支兩條線管理。

同志們，禁毒工作事關大局，功在當代，利在長遠。市委、市政府號召全市各級各部門和廣大人民行動起來，萬眾一心，同仇敵愾，再掀禁毒人民戰爭的新高潮，積小勝為大勝，積多勝為全勝，為真正實現禁絕毒品、還達州“一片凈土”的目標而努力奮斗!

禁毒工作會議上的講話材料

同志們：

禁毒是一項關系國家、民族長遠利益的重要工作，采取高壓態勢、非常手段打好禁毒人民戰爭，是黨和政府的政治責任，是執政為民的具體體現。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭，同時還危害整個社會的穩定和發展，嚴重影響整個現代化進程。特別是我市正積極開展創建首批全國文明城市工作，做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強烈意愿和要求，也是推進經濟社會協調發展，構建和諧社會的重要任務。去年以來，我市采取一系列強有力的打擊和防范措施，鞏固“禁毒03工程”成果，為維護全市社會政治、治安穩定和經濟發展做出了積極努力。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委，向長期戰斗在禁毒斗爭第一線，為禁毒工作做出積極貢獻的廣大公安干警表示親切的慰問，向關心禁毒事業、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

然而，必須看到，當前我市毒情仍然十分嚴峻，禁毒斗爭的任務十分艱巨，如果不從根本上鏟除毒品犯罪，社會治安形勢就無法從根本上好轉。各級各部門要將思想統一到市委、市政府的部署上來，切實提高對毒品的嚴重危害性和開展禁毒人民戰爭的重要性、緊迫性的認識，以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感和良好的精神狀態，投身到禁毒人民戰爭中去，把禁絕毒品當作實踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓，當作一項得民心、順民意的“民心工程”來抓，當作從根本上改進社會治安狀況的關鍵戰役來抓，牢牢掌握禁毒斗爭主動權，針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環節，構筑廣泛牢固的禁毒人民防線，確保我市禁毒工作走在全省前列，為經濟社會發展提供有力保障。

二、加強領導，部門聯動，推動全市禁毒工作向縱深發展。

禁毒工作是一場人民戰爭，必須切實加強領導，動員全社會的力量，實行部門聯動，共同參與，協同作戰。當前和今后一段時間，要著力抓好以下幾個方面的工作：

首先，要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報制度。市政府辦公室要加強禁毒情況通報工作，將各鎮區在吸毒人員總數、新增吸毒人員數量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實情況等進行季度通報。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協調組織禁毒督查辦公室，從市禁毒委成員單位中抽調人員，分成三個組，對全市24個鎮區的禁毒責任落實情況分片進行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關部門要盡快完善舉報吸販毒的獎勵方案。要對各鎮區和各有關部門的禁毒工作進行績效考核，建立表彰獎勵制度，市禁毒辦要盡快擬出方案，經批準后實施。四是全面落實幫教制度。戒毒、禁毒經驗表明，生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”，一旦染上毒癮，靠個人的意志力是比較難戒除的。因此，對吸毒者，我們一方面要保持高壓打擊態勢。另一方面，各級各部門領導也要在禁毒工作中接受新的理念和認識，把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待，在落實各種措施的同時，充分體現人文關懷。只有這樣，才能為這些人重新回歸社會創造良好的氛圍?，F在，部分戒毒出所人員得不到社會應有的關心、愛護，容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強對戒毒出所人員的幫教工作，各級黨委、政府要想方設法為他們安置就業，幫助他們重新做人，為他們在身體和心理的康復方面創造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復吸率。五是組織有效的專項打擊行動。六是在全市范圍內加強輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署，要在全市中小學校做好廣泛的禁毒宣傳工作。

其次，要加大執法力度。各級、各部門要切實把禁毒工作各項目標、任務、措施和責任落實到基層、落實到人，各盡其責，互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監、文化、衛生、海關、交通、經貿等部門要各負其責，發現隱患和問題，能夠自己部門處理的要迅速處理，不能單獨處理的，要聯合有關部門盡快開展行動。公安機關要加大緝毒偵查破案的力度，組織有效的專項打擊行動，集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點地區和場所，不斷地、反復地對吸販毒活動進行有力打擊;努力多破案、破大案，發現制毒窩點、販毒網絡、運毒通道，堅決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務場所的查處和整治力度，全力遏制娛樂服務場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監、衛生、經貿等部門要不斷強化對易制毒化學品和精神麻醉藥品的檢查管理工作，確保易制毒化學品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度，對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進行集中管理戒毒治療。

再次，要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項活動，要召開公開宣判大會，公開宣判一批毒品案件，處理一批毒品犯罪分子，公開銷毀一批毒品，打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。

第四，要健全禁毒保障機制。首先是落實禁毒工作的組織保障，加強禁毒隊伍建設。編委決定，將市公安局緝毒禁毒大隊升格為副處級支隊，并在重點鎮區設置緝毒中隊。要通過建立健全公安機關禁毒隊伍的機構建設，增強我市的緝毒禁毒隊伍力量，對毒情始終保持高壓態勢。其次要保障禁毒經費投入。確保禁毒人民戰爭向縱深推進，市鎮兩級要加大禁毒經費的投入，要改革現有強制戒毒經費的使用辦法，由過去的全部由市負擔改為市鎮共同負擔。具體比例請市財政會同有關部門制定。

禁毒工作會議上的講話

同志們：

這次全鄉第二次禁毒工作會議是鄉黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：總結前一階段禁毒工作經驗，分析當前禁毒工作形勢，安排下步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作，維護社會和諧穩定，確保我鄉經濟社會健康發展有著十分重要的意義。剛才，x鄉長就進一步做好x年禁種鏟毒工作進行了安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，我講四點意見：

一、認清形式，高度重視。

今年，國家禁毒委確定我縣為全國禁種鏟毒工作重點縣。我鄉是全縣禁種鏟毒重點鄉鎮之一，禁種鏟毒工作任務十分艱巨，工作進度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機對我國經濟市場的沖擊及我縣的煤礦關停等因素的影響，致使我鄉大量農民工失業返鄉，這一部分失業人群極有可能鋌而走險，以身試法。目前，我鄉的禁毒工作已進入踏查鏟除階段，這是禁種鏟毒的關鍵階段，就前兩個階段所掌握的情況來看，我們面臨的禁毒形勢依然十分嚴峻。我鄉轄區面積350平方公里，共有30個行政村，53個自然村，禁毒工作摸排、踏查難度很大，種毒犯罪分子不斷創新種毒花樣，反偵查意識和逃避查緝伎倆不斷增強，打擊難度加大。和去年相比，今年的毒品種植有反彈趨勢。我們面臨的形勢十分嚴峻，各村必須高度重視，強化責任，采取有力措施，奪取人民禁毒戰爭的全面勝利。

二、措施有力，落實到位。

當前，是罌粟播種的重點時期，各村要大力宣傳禁種鏟毒工作，讓群眾認識和了解毒品的危害性。要進一步加強領導，強化責任，采取有力措施對重點區域進行重點排查，加強對重點區域、重點人員(本村農戶和外來人員)的監控，防止不法分子上山入林種植罌粟。針對罌粟生長的特性，在罌粟播種、出苗、收割三個重點時段，要定期進行摸排，發現情況及時處理，確保今年“鞏固擴大零種植，確保零產量”的禁種鏟毒工作目標得以實現。

三、劃分責任區，責任到人頭。

各村根據干部職數劃分責任區后，按照“誰的責任區誰承擔責任”的原則，每一名干部負責自己責任區內罌粟地塊的踏查摸底、監控、在適當時機進行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進行，溝溝洼洼全面踏查，重點區域反復查，決不放過一株一苗，確保不留盲區和死角，保證踏查鏟毒行動取得實效。

四、追究責任，決不手軟。

要依法予以嚴厲打擊，決不手軟。通過采取法律、行政、教育等多種手段堅決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村，要按照《x年村級干部量化考核管理辦法》及《x年村干部禁毒工作實施細則》的有關規定追究村干部的責任，情節嚴重影響惡劣的，移交司法機關追究其刑事責任。

近年來，我鄉按照鏟除與打擊并重的原則，切實加強禁種鏟毒工作，取得了顯著的成效。但是，必須清醒地看到，我鄉的禁毒工作形勢依然嚴峻，任務還很艱巨，如果沒有非常的決心，非常的措施，禁毒工作是很難抓出成績來的，也將勢必影響我鄉經濟發展和聲譽。因此，我們要腳踏實地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作，奪取人民禁毒戰爭的全面勝利。

在全縣禁毒工作會議上講話

總結。

過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面，會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神，宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位，通報了工作中存在的突出問題和薄弱環節，簽訂了2019年度禁毒工作責任書，明確了重點工作和目標任務。希望各鄉鎮、各部門結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；

有些鄉鎮、單位對禁毒知識、禁毒法規宣傳不夠廣泛深入，經常性、持久性、針對性不強，一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動屢見不鮮，但由于縣級公安機關獲取情報信息手段單一，建立的緝毒特情質量不高，很難獲取有價值的情報信息，加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報信息網絡化和上下聯動、全面監控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉鎮（街道），由市長直接簽訂重點整治責任書，實施集中治理、整體推進。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮列為毒品問題重點鄉鎮，說明重點區域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題，各鄉鎮、各有關部門要進一步認清形勢、提高認識，堅決克服麻痹大意思想，切實增強責任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅決打好新時代禁毒人民戰爭，強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進展、實現新突破。

兩個著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制；

各鄉鎮要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實，從源頭杜絕外流販毒問題。

三、

強化保障，通力協作，努力開創新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅克難、補齊短板，不斷完善禁毒工作體制機制，推動形成黨委政府統一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領導要認真負責，經常性深入基層調研督導工作，協調解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務，各鄉鎮、各成員單位要盡快梳理研究，靠實工作責任，細化推進措施，確保取得實效。

對問題突出的鄉鎮和部門嚴肅追究責任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關部門要勇于擔當、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰爭，為打贏脫貧攻堅戰、如期實現全面建成小康社會做出更大貢獻！

全縣禁毒工作會議上的講話

同志們：

大家下午好!

這次全區禁毒工作會議是經區委、區政府同意召開的一次重要會議，主要任務是：深入學習貫徹中央、省以及市委關于禁毒工作的決策部署，總結今年上半年我區禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。剛才，x派出所、邊防派出所以及xx街道辦、xx街道辦事處進行了發言，區禁毒辦主任總結了上半年禁毒工作情況，委副主任對20xx年下半年禁毒工作進行了安排部署，對工作部署，我完全贊同。下面，我再講三點意見：

今年以來，從中央到x市，連續下發了份禁毒工作文件，明確要求加強禁毒工作，、省委等領導也對禁毒工作進行了重要批示。x月底，省禁毒委組成督導組，到全省各市縣區檢查落實習、等中央領導對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務院關于加強禁毒工作的意見》(中發【20xx】6號)和省委、省政府關于加強和改進禁毒工作的實施意見等有關文件精神。督導組到了我們x區，專門聽取了匯報以及查看了臺賬。所以，從中央到省到x市，對加強禁毒工作非常重視。在這，關于對加強禁毒工作重要意義的認識，我想從“三個事關”同大家探討：

(一)禁毒工作事關國家安危和社會穩定。批示指出：“禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩定的一項重要工作，各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性，”。禁毒工作事關國家安全、事關社會穩定、事關百姓福祉、事關全面建成小康社會的宏偉目標和中華民族偉大復興中國夢的順利實現。禁絕毒品，功在當代、利在千秋。當前，毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱為世界“三大公害”，既嚴重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會風氣，污染社會環境，又誘發其他違法犯罪活動，危害國家安全和社會穩定。我區在冊吸毒人員已超過千人，已經占到全區人口總數的分之了，而且有繼續增長的勢頭已對對全區經濟社會發展，民生福祉改善，社會平安和諧穩定，社會公眾安全等不同程度影響。所以，全面加強禁毒工作，有效遏制毒品問題滋生蔓延，對深入推進“平安城區”、“法治城區”建設，保障國家安全和社會持續穩定發展具有十分重大的意義。

(二)禁毒工作事關人民群眾安居樂業。批示指出：“，，，禁毒工作事關人民群眾身心健康和民族振興，是一件必須引起全社會高度重視的大事，務必抓緊抓好，，，，?！币驗?，毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人，而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業造成了嚴重危害。近年來，由吸毒引發的“兩搶一盜”、零星販毒等違法犯罪案件大量增加，“吸毒販毒”已成為影響群眾安全感的重要因素，有的為牟取暴利，不惜武裝販毒，暴力抗拒執法。從全國的情況看，有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織，涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發生;對吸毒者本人來說，沾染毒品后將會產生強烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，特別是在多次復吸、反復戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現象普遍。對一個家庭而言，出現吸毒人員就會禍及家庭，許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員，往往要投注大量的精力，無心工作和顧及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”，哪里還有來的安居樂業。所以，加強禁毒工作，保障人民群眾健康幸福和安居樂業具有十分重要的意義。

(三)禁毒工作事關x區的公眾安全。我區社會公眾安全感調查低的原因有好多個，但是，其中一個就有“毒”的原因在里面。剛才，副局長總結了我區的工作情況和存在問題，可以說，x區禁毒工作形勢非常嚴峻，禁毒工作存在問題仍然嚴峻。我區地處，既是x地區又毗鄰，一直是重要的販毒通道，堵源截流艱難、毒品種類越來越多、零包販毒屢禁不止、作案手段翻新，這都給我區的禁毒工作帶來了新的考驗。今年xx月份，我區被省禁毒委列為20xx年“全省禁毒重點關注地區”。自從東莞涉黃事件出來之后，我們特別針對毒品，及時對娛樂服務場所涉毒問題進行了專項整治，目前，x區娛樂服務場所涉毒問題基本得到控制。但從其他情況看，雖然公安先后開展了“禁毒百日攻堅”、“20xx旋風”等專項行動，但還是不理想。居民群眾對毒品問題仍然有很大意見，在今年第一季度安全感調查中，居民群眾對影響安全感的原因中吸毒販毒問題占了.%，比例相當高啊。所以，加強禁毒工作，對居民群眾的安全具有十分重要的意義。

所以，我們必須深刻認識到禁毒形勢的嚴峻性，深刻認識到毒品危害社會的嚴重性，進一步增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感，以對國家、對人民高度負責的精神，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。

二、要以安康穩定為目標加強禁毒工作。

禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩定的一項重要工作。在開展禁毒工作的過程中，我們要以人民幸福安康、社會和諧穩定為目標，集中力量出重拳下重手，始終保持對毒品犯罪的凌厲攻勢和高壓態勢，進一步提升居民群眾的安全感。剛才，已經就今年工作進行了布置，下面，我認為今年重點工作的我再強調一下，可能有重復的地方。

(一)認真落實習、等中央領導對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務院關于加強禁毒工作的意見》(中發【20xx】6號)和省委、省政府關于加強和改進禁毒工作的實施意見有關文件精神。文件明確要求：要加強認識禁毒工作的重要意義、要加強組織領導、要加強法制建設和禁毒責任追究、要加強禁毒預防宣傳教育，增強全民識毒防毒抗毒意識和能力、要以人為本，創新吸毒人員服務管理、要嚴厲打擊毒品違法犯罪活動、要加強易制化學品和麻醉及精神藥品管理、要務實開展禁毒國際合作、要加強工作保障等9個方面的加強。9個加強里面又分的很詳細，大家回去后一定要認真抓好落實，省督導組下半年一定會過來再次檢查的。里面提到的加強經費和裝備保障，也是檢查的一個重點，x街道辦作為社區康復社區戒毒試點單位，省已經劃撥x萬元經費到辦事處，要做到專款專用。區政府今年對禁毒工作也是大力支持，也劃撥了專門禁毒經費到區禁毒辦，區禁毒辦也要做到?？顚Ｓ?，進一步加強裝備保障。其他各單位、各街道辦也要把禁毒經費列入本年度工作經費預算里面，進一步做好禁毒工作。

(二)扎實有效做好社區戒毒社區康復工作。目前，全區社區戒毒社區康復工作普遍存在不扎實、吸毒人員管控不到位和復吸率較高的問題。為了有效推進社區戒毒社區康復工作，省禁毒委在x月份專門下文對社區戒毒社區康復工作開展等級評定，分一級、二級、三級標準，x月份組織考評。x街道辦作為全區x個試點單位，要求達到xx級標準，并在x月份由省禁毒委組織考評。由于我區被通報為“全省禁毒重點關注地區”，其他街道辦也要求達到x級標準。我們也在x月份專門召開會議進行了布置，各街道辦要嚴格按照文件和會議精神，扎扎實實地做好社區戒毒社區康復工作，順利通過考評。各街道辦要加強與各有關部門的協調溝通，我在這里強調，只要是街道辦涉及到社區戒毒社區康復等禁毒工作需要有關單位提供材料數據、人員指導等等的，請各單位做好配合工作，形成合力，全面推進社區戒毒社區康復工作。特別是派出所要加強和轄區村、社區的指導聯系，進一步抓好社區戒毒社區康復工作。

(三)認真抓好全民禁毒月及禁毒預防宣傳教育工作。按照上級禁毒委的工作部署，我區決定于x月份在全區范圍內組織開展為期一個月的全民禁毒宣傳月活動。各單位一定要按照方案要求，精心組織，相互配合，確保禁毒月取得實效。公安分局要在本單位門前懸掛x條以上禁毒宣傳橫幅、警示標語，各街道辦、村、社區以及各單位要懸掛xx條以上禁毒宣傳橫幅、警示標語，營造濃厚宣傳氛圍。公安、民政、教育、法院、檢察院等部門和各街道辦、村、社區要在社區、學校、車站等場所設置宣傳點，禁毒宣傳教育專欄以及張貼禁毒公益廣告。區禁毒辦負責收集濫用合成毒品的典型案例。宣傳部門要利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體宣傳濫用合成毒品的危害。區禁毒委成員單位要根據本單位、本部門實際情況，制定各自工作方案，按照禁毒工作職責自行組織本部門、本系統開展禁毒宣傳教育工作。同時，宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹，要繼續加強禁毒預防宣傳教育，既要讓人民群眾認識到毒品的危害，也要讓群眾意識到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴重的違法行為。

(四)進一步加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度。對毒品違法犯罪的打擊、懲戒，是禁毒工作的重要內容。公安機關等政法部門要充分發揮主力軍作用，要切實采取措施，始終保持對毒品違法犯罪活動的嚴打高壓態勢，絕不手軟。要加大堵源截流的力度，加強禁毒情報信息網絡建設，通過內外聯動，溝通信息，給販毒違法活動以沉重打擊。公安機關要針對上半年禁毒工作存在的不足，切實加強禁毒工作。積極探索、建立吸毒人員動態管控機制，切實加大對吸毒成癮人員的依法收戒力度。各派出所要加強對販毒活動的打擊力度，推動禁吸戒毒工作的深入開展。禁毒辦、派出所要加強對村、社區禁毒工作的指導和督促，積極為村、社區禁毒工作出謀劃策，發揮好“主力軍”的作用。

三、強化領導。

禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴峻的毒品形勢，我們要進一步抓好組織領導，切實把禁毒工作抓緊抓實抓出成效。

(一)強化組織領導。我們及時調整充實了區禁毒委領導小組成員，加強了對全區禁毒工作的領導。各街道辦和各單位要進一步加強對禁毒工作的組織領導，及時調整充實本街道、本部門的禁毒工作領導小組。黨政主要負責人要對本轄區本部門的禁毒工作負總責，要下狠心，不能只做表面文章;要真正擔負起第一責任人的責任，把禁毒工作作為一項重要的政治任務，納入工作全局，親自管，親自抓;分管領導要具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。

(二)密切協作配合。禁毒工作不僅僅是政法機關的事，前面對各街道各部門的工作已經作了要求，這里我再強調一下，請大家一定要勇于擔當，各負其責，相互配合，相互支持，形成社會廣泛參與的禁毒工作機制。區禁毒辦的負責同志要經常到各單位、深入基層調查研究部署工作，深入督導檢查，及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機關要充分發揮主力軍的作用，依法嚴懲毒品犯罪分子;衛生、司法、食藥監、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復工作;衛生、食藥監、安監、工商、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作，不斷提高全民禁毒意識。

(三)廣泛發動群眾。各單位、各部門，要找準參與禁毒工作的切入點，充分發揮部門和行業優勢，發動和組織好人民群眾，夯實禁毒工作的群眾基礎。一方面，要把群眾發動起來。采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式，大張旗鼓地宣傳毒品的嚴重危害，宣傳黨委政府關于禁毒工作的方針、政策，宣傳我區禁毒工作中的成績，使人民群眾充分認識加強禁毒工作的重大意義，敢于同毒品違法犯罪作斗爭。另一方面，要把群眾組織起來。大力發展禁毒志愿者、社區禁毒工作者等群眾性禁毒自治組織，積極組織開展切合當地實際的、形式多樣的群眾性禁毒行動和創建“無毒社區”、“不讓毒品進我家”等活動。

同志們，加強禁毒工作，減少毒品危害，功在當代，利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施，努力打好禁毒人民戰爭，為確保x區人民安康樂業、社會和諧穩定，作出我們應有的貢獻!

全縣禁毒工作會議上的講話

各位領導、同志們：

按照會議安排，我代表縣禁毒委員會，向大會作工作報告。不妥之處，請指正。

一、20**年禁毒工作回顧。

20**年，根據省、市禁毒委的總體部署，我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領導下，始終堅持“四禁并舉”的禁毒工作方針，狠抓綜合治理毒品問題，不斷深入創建“無毒社區”工作，按照“無毒保凈土、有毒還凈土”的工作思路，積極開展深化鞏固“無毒縣”工作，全面加強各項禁毒工作，取得了較大的成效。

(一)加強組織領導，鞏固禁毒成果?？h委、縣政府高度重視禁毒工作，始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎懲。一年來，縣禁毒委先后多次召開會議，專題研究和部署禁毒工作，并層層簽訂禁毒責任書×余份，確保了禁毒各項工作及時落實到位。

(二)狠抓禁毒預防宣傳教育工作。一是在“6.26”國際禁毒日期間，組織開展了規模宏大、形式多樣、內容豐富的集中宣傳活動，共懸掛橫幅×條、宣傳畫×余張、設立展板×塊、發放宣傳單×余份、播放禁毒宣傳片×部。全年共組織宣傳活動×次，出動宣傳車×輛次，以會代訓×次，印發宣傳資料×余份，張貼各種禁毒宣傳標語×條。二是在校園實行“校長包教師，班主任包學生，家長包子女，教職工包家屬”的責任制，并利用學校優勢，組織學生觀看禁毒專題片5次。通過組織開展形式多樣的宣傳教育活動，廣大農牧民群眾禁毒意識進一步提高，在全社會形成了主動參與和支持禁毒工作的良好氛圍。

(三)加大禁種鏟毒工作力度。根據省、市禁毒委要求，縣禁毒辦及時下發了《關于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部，治安積極分子以劃分責任區的形式，對歷年來易發生非法種植毒品原植物地區逐山逐田的進行清查，據統計全縣共組織×人次，出動車輛×臺次，深入×鄉×鎮及×個行政村進行了兩次清查，均未發現非法種植毒品原植物。

(四)規范精麻藥品、易制毒化學品管理?？h藥監局、衛生局、工商局、經貿局結合日常管理優勢，對全縣×家藥店、×個診所、×家醫療單位進行了專項檢查，通過檢查未發現我縣有違法違規使用精神麻醉藥品行為和現象。同時還對縣城幾家較大的餐飲店進行了抽樣檢查，均未發現在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現象。

20**年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績，但目前禁毒工作面臨的形勢和責任依然重大，存在的困難和問題還很多。主要有以下幾個方面：

(一)個別單位重視不夠，制度不落實，工作開展不平衡。有些單位對毒品危害的嚴重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認識不足，還認為禁毒工作只是公安部門的事。導致各項禁毒工作制度落實不力，工作措施不到位，工作敷衍塞責。對于依靠基層組織，發動群眾綜合整治工作重視不夠，沒有把禁毒工作擺上重要議事日程，工作開展不平衡。

(二)公安禁毒警力不足，機構不夠健全。近年來，隨著禁毒工作量不斷加大，我縣禁毒警力明顯不足。目前，禁毒大隊加掛在刑警大隊，2名刑警大隊偵查員負責禁毒工作。面對日益復雜的禁毒斗爭形勢，現有警力顯得十分緊張。而且，沒有單獨設立專門機構，影響了工作的正常開展。

20**年，我縣禁毒工作將緊緊圍繞“平安同興”建設，堅持“四禁并舉、堵源截流、預防為本、嚴格執法、綜合治理”的禁毒方針，以禁毒專項整治行動為主線，以嚴厲打擊涉毒違法犯罪為重點，以宣傳教育為基礎，以創建“無毒社區”為載體，全面開展各項禁毒工作。具體要抓好以下四項重點工作：

(一)加強禁毒工作的領導，認真落實禁毒工作責任制?？h禁毒委員會要不斷加強對禁毒工作的領導，對禁毒預防、禁毒嚴打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴管等各項工作要精心組織，周密安排。要經常聽取工作匯報，及時研究解決禁毒工作中的重大問題。要強化對全縣禁毒工作的指導、協調和督促檢查。各成員單位要各司其職，各負其責，相互支持，密切配合，充分發揮成員單位的作用，動員社會方方面面的力量，形成對禁毒工作齊抓共管的新格局。

(二)認真組織實施“禁毒宣教工程”，加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體，“6.26”等重要時期，學校等主要陣地，廣泛深入開展各種宣傳教育活動。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內容，在全縣組織開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的展板、征文等系列活動，不斷擴大宣傳覆蓋面，做到家喻戶曉、人人皆知。切實提高全民識毒、防毒和拒毒意識，使廣大人民群眾自覺遠離毒品，積極參與禁毒斗爭，為我縣禁毒工作奠定了強大的群眾基礎。

(三)繼續加大禁毒工作力度，堅持不懈地開展涉毒排查活動。各成員單位要切實加強禁種鏟毒工作，做到邊查邊除，發現一株、鏟除一株，掃除死角盲區。日常工作中把“無毒縣”創建和平安縣、文明縣創建活動結合起來，落實措施，強化責任。要充分發揮各自職能作用，注重在日常工作中開展涉毒排查活動，及時掌握各類涉毒信息。

(四)加強禁毒隊伍建設，不斷增加經費投入。要強化禁毒工作長效機制建設,強化易制毒化學品的管理工作，規范執法行為,提高禁毒隊伍的正規化管理水平。切實發揮公安、司法機關主力軍的作用，提高禁毒隊伍的戰斗力。要加強鄉鎮禁毒隊伍的建設，保證在宣傳教育、社會幫教等工作的有效開展。要表彰禁毒工作中的先進典型，調動工作積極性。要逐步加大經費投入力度，改善緝毒技術裝備，推動和促進我縣禁毒工作的順利健康發展。

同志們，禁毒工作關系到國家和民族的興衰存亡，關系到國家和社會的和諧穩定。我們要以這次會議為新起點，在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅強領導下，迅速行動起來，全力以赴投入到禁毒斗爭中來，為推動我縣禁毒人民戰爭深入開展，遏制毒品來源和毒品危害，打造“平安同興”和構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

禁毒工作會議上的講話

禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關個人的前途與命運、事關家庭的幸福與美滿、事關民族的振興與頹廢、事關社會的繁榮與穩定，下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全縣禁毒工作大會，主要任務是學習貫徹全國禁毒工作電視電話會議精神和趙永清書記重要講話精神，進一步分析全縣禁毒工作形勢，安排部署全縣深入開展“除毒務盡，打一場新的禁毒人民戰爭”各項工作。前面，傳達了全國禁毒工作電視電話會議精神和重要講話精神，通報了“7?04”特大販賣運輸毒品案件有關情況，對今年以來全縣的毒情形勢進行了分析并安排部署工作，我完全同意。在此，我代表縣委、人大、政府、政協，向受表彰的單位、個人和在禁毒工作作出突出貢獻的禁毒工作者表示誠摯的慰問和崇高的敬意!

多年來，在縣委、政府的堅強領導下，全縣上下始終堅持打擊、教育、預防等綜合治理的措施，鞏固擴大了毒品整治成果，取得了明顯成效。主要表現為：一是不斷完善禁毒長效機制。二是堅持禁毒嚴打整治取得了豐碩戰果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動。四是社區戒毒康復工作得到加強。五是嚴查鏟毒實現了“零種植”目標。x年8月28日，在區、市公安廳、局等部門的大力協助下，在縣委、政府的直接領導下，縣公安局禁毒大隊經過連續8個多月的縝密偵查，成功破獲一起特大販賣運輸毒品案，抓獲毒品犯罪嫌疑人3名，繳獲毒品海洛因30.92公斤，依法扣押涉案車輛3輛，成功打掉了一個由云南籍和同心籍人員組成的跨區域特大販毒團伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運輸毒品案的成功破獲，有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動，增強了人民群眾的安全感，鼓舞了禁毒隊伍的士氣，為中阿博覽會等大型活動營造良好的治安秩序作出了貢獻。這起案件成功偵破之后，得到了各級領導的充分肯定，趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問了專案組民警，白尚成市長及時就此案成功偵破作出了重要批示，自治區公安廳、吳忠市公安局相繼發來了賀電，表示祝賀和慰問。通過這起案件，也充分表明同心縣公安局這支隊伍是一支責任心強、敢打硬仗，讓黨和人民放心的隊伍。

我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績，摘掉了全國毒品犯罪重點整治縣的“帽子”，但我縣的毒品問題由來已久，有其復雜的社會背景和歷史淵源，外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問題沒有得到根本性改變，禁毒工作形勢依然嚴峻，面臨著新的挑戰、新的考驗、新的困難和新的壓力，絲毫不容樂觀。

一是販毒人群仍在全區占比最高。目前，全縣共有登記掌握販毒人員2187人，僅今年上半年，全國抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數來看，我縣仍是全區乃至周邊省、市的毒品主要供應地和集散地。

二是吸毒人群仍然處于高位增長趨勢。x年全國收戒同心籍吸毒人員626人，新增238人，占收戒總數的40%。今年上半年全國收戒同心籍吸毒人員455人，新增194人，占收戒總數的42%。

三是社區戒毒康復工作體系還不完善。根據《禁毒法》規定，參與社區戒毒機構主要包括：鄉鎮、公安、衛生、民政、司法、教育、人社、共青團、工會、婦聯等，由于各部門對社區戒毒康復工作認識不到位，重視程度不高，不能主動開展工作，落實管控措施不到位，使這項工作成為僅有公安及鄉鎮在抓這樣的局面。

四是涉毒群體結構日趨復雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來，我縣破獲毒品案件54起，其中婦女參與販毒案件31起，占57%，抓獲女性販毒人員31名，占48%。特殊人群涉毒成為嚴打整治難點。目前，我縣共有患各類傳染性疾病無法關押的吸毒人員110余人。利用特殊人群販毒案逐年上升，影響和制約了毒品打擊效果。

五是毒品犯罪活動更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計將毒品偽裝、包裝，或通過物流快遞方式運輸，還經常采取虛實相間、曲線運毒等方式，手段更隱蔽，方法不斷翻新，做案的技術含量不斷提高，呈現出集團化、國際化、專業化、科技化趨勢，給公安機關偵查取證和追捕帶來非常大的挑戰。

面對日益嚴峻的毒情形勢，各鄉鎮、各部門一定要嚴格按照縣委、政府的決策部署，不斷鞏固和擴大綜合治理成果，推進全縣毒情形勢持續好轉，堅決維護好我縣社會治安大局的穩定。

一、突出重點，廣泛深入，全面深化禁毒宣傳教育工作。

堅持預防為主，提高全民禁毒、防毒意識，是禁毒工作的治本之策。趙永清書記指出：“吸食、販賣毒品會摧殘人的身體、戕害人的心靈、損害地方形象、毒化社會風氣、破壞社會秩序、危害社會安定。”吸毒人群的增加，與宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關。各鄉鎮、各有關部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線，以禁毒宣傳“八進”活動為載體，廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識、毒品危害，努力擴大宣傳覆蓋面，增強教育實效性，通過廣泛開展預防宣傳，切實增強廣大人民群眾的禁毒意識，著力營造全民禁毒氛圍。一要加強全民禁毒宣傳教育工作。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育，最大限度地使廣大人民群眾認知毒品，遠離毒品，積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛生、司法、公安等部門要各盡其職，工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。要充分利用現有的群眾性活動場所，因地制宜地在我縣建設毒品預防教育基地，不斷發展禁毒群眾組織，壯大志愿者隊伍，組織開展面向城鄉的禁毒巡回宣傳活動，努力擴大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對高危人群的禁毒預防教育。有針對性地開展對外出務工人員、無業閑散人員和娛樂場所從業人員的禁毒宣傳教育，努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉鎮等要抽調禁毒、司法行政人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊，深入到車站、大型建筑工地、娛樂場所等公共場所和流動人口聚集地，開展面對面的宣講和咨詢活動，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區和死角。三要積極倡導和鼓勵社區組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動，加強對娛樂場所業主和從業人員的禁毒教育，特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育，增強其責任意識和法制意識。四要深化對青少年的禁毒預防教育工作。教育部門及各中小學校要認真貫徹落實《中小學生毒品預防專題教育大綱》，以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會”等多種形式，深入開展“不讓毒品進校園”活動，充分發揮學校禁毒教育的主陣地作用，加強毒品預防示范學校建設。五要抓好禁毒宣傳長效機制建設。要建立健全由宣傳部門統一協調，相關部門共同參與的禁毒宣傳教育機制;建立以教育行政部門和各類學校為主體的學校禁毒教育工作機制;以共青團、婦聯組織為主的社區青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機制，不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長效機制，實現禁毒預防宣傳教育工作的規范化、經?；椭贫然?。

二、加大力度，除毒務盡，全面推進禁毒破案攻堅戰役。

趙永清書記要求：“除毒務盡，打一場新的禁毒人民戰爭?！闭ú块T要充分發揮禁毒主力軍作用，緊緊抓住“打團伙、摧網絡、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放松，結合毒品犯罪活動的新規律和新特點，找準更新緝毒偵查工作機制和偵查模式的“切入點”，從“公開查堵型”向“偵查經營型”轉變，從“人力經驗型”向“科技信息型”轉變，從“各自為戰型”向“協同作戰型”轉變，探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式，堅決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強毒情調研工作。各鄉鎮、各部門要切實轉變工作作風，改進工作方法，善于“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”，對全縣毒情形勢進行調查研究與分析研判，廣泛收集人民群眾對禁毒工作的新期待和新要求，客觀分析毒情形勢，掌握毒品違法犯罪活動的規律、特點，加強對策研究，增強打擊毒品犯罪的針對性和實效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入，遏制外流販毒是我縣禁毒執法工作的重點。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規律特點，不斷總結經驗，進一步強化工作措施，充分發揮禁毒區域協作機制的優勢，密切加強與毒品來源地云南、廣東、四川等地公安機關的溝通與協調，持續組織開展打擊外流販毒專項行動，全力遏制外流販毒活動。同時，要加強與自治區海關、民航、鐵路、郵政等部門的協作，針對不同毒品流入渠道，加大查緝力度，建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系，形成打擊合力，切實堵住和截斷毒品流入渠道。三要加大禁毒執法力度。要結合當前的毒品犯罪形勢變化和禁毒工作實際，創新禁毒執法工作體制機制，完善多警種、多部門參戰機制，加大專案偵查工作力度，通過確立一批目標案件，打掉一批販毒團伙，強力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進一步統一執法思想，依法嚴厲懲處販毒團伙頭目和骨干分子，依法嚴厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者，要加大財產刑的判決和執行力度，真正對毒品犯罪分子在經濟上打垮，心靈上重創。四要持續開展打擊零包販毒活動。零包販毒是連接販運大宗毒品和毒品消費市場之間的橋梁和紐帶，其涉及面廣，隱蔽性強，發案率高，直接危害很大，是誘發各類違法犯罪，傳播傳染疾病，敗壞社會風氣，影響社會穩定的重要原因，同時也消耗了大量的社會資金，具有非常大的社會危害性。因此。有效打擊零星販毒活動，是切斷毒品銷售渠道，萎縮毒品消費市場，減少毒品消費的重要措施。公安機關要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關系，妥善處理好“抓大”與“打小”的關系，要把打擊零星販毒作為加強禁毒執法的切入點和抓手，以打開路、以打促禁，主動出擊，對社會面零星販毒活動發起全面“清掃”，堅決打掉一批社會危害嚴重、群眾反映強烈、零星販毒活動突出的治安“亂點”和零包“窩點”。五要加大對新型毒品問題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強對娛樂場所的監督管理，聯合開展整治行動，嚴厲打擊場所內吸販毒活動，對發現存在吸販毒問題的場所要一律依法予以停業整頓，對問題嚴重的要依法堅決取締，對組織、容留、參與吸販毒活動的經營業主及其“保護傘”要依法從嚴懲治。衛生、藥監、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管制，嚴格落實各環節的監管責任，防范和打擊易制毒化學品非法活動。農業、林業等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作，杜絕大麻非法種植。

三、創新措施，綜合治理，努力從源頭上扭轉禁毒工作形勢。

按照市場經濟規律，有需求才有供給，需求是市場形成的根本原因。因此，打擊制販毒品，減少毒品供應，充其量只是治“標”之道，只有在加大打擊力度，減少毒品供應的同時，大力強化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，才能從根本上減少對毒品的需求量，逐步萎縮毒品消費市場。因此，加強禁吸戒毒工作，是減少毒品危害、維護社會治安穩定的重要舉措。各鄉鎮、各部門要堅持以人為本的理念，把對吸毒人員的教育、挽救放在第一位，把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復吸問題作為突破口，千方百計使吸毒成癮人員擺脫毒品、回歸社會，最大限度地減少毒品社會危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作，進一步加大排查、發現力度，充分利用信息化管理手段，將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個環節，推動對吸毒人員的排查、戒毒、康復等管理環節一體化，力爭做到發現一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個，努力凈化社會環境。二要全面開展社區戒毒康復工作。要層層成立社區戒毒工作小組，逐一建立吸毒人員檔案，完善落實幫教措施。對初吸毒者和社區藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員，及時層層簽定《社區戒毒(康復)。

協議書。

》，納入管理，社區戒毒工作小組要落實定期尿檢、回訪制度，及時了解掌握社區戒毒康復人員家庭情況、生產生活及思想狀況，聯系民政部門落實好生活扶助、社會救濟。司法、教育、衛生等部門要落實對吸毒人員家庭的幫扶措施，充分利用社會資源，建立和發展禁毒志愿者隊伍，吸納更多的社會力量參與幫教工作，大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程，不斷降低復吸率，提高戒斷鞏固率。三要強化戒毒康復場所規范化建設。根據《禁毒法》規定，強制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年，由于戒毒人員不能在短期內出所，大量吸毒人員將集中在戒毒所，時間跨度長，對醫療、教育、轉化、日常生活、管理等各項工作帶來了諸多困難。因此，發改、公安、財政等部門要密切配合，加快我縣戒毒康復基地的建設步伐，建成集“生產、生活、教育、轉化、康復”等多種功能為一體的戒毒康復基地，努力用好的生活、生產條件，好的管理方式來吸引戒毒人員參加戒毒康復，把戒毒康復中心建成吸毒人員戒毒治療的醫院、勞動康復的基地、培養技能的學校和特殊的“無毒社區”。

四、強化責任，完善保障，形成齊抓共管的禁毒工作機制和網絡。

禁毒工作是一項系統化的社會工程。因此，必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉鎮、各部門一定要積極調動各方面力量，整合各方面資源，發揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領導責任制。縣禁毒辦要進一步完善細化《禁毒工作目標考核辦法》，把工作任務層層分解落實到鎮、村(居)、社和相關部門，層層簽訂。

責任書。

立下軍令狀確保禁毒工作層層有人抓事事有人管。對重點鄉鎮要抽調專門力量實行縣級領導包鄉、鄉級領導包村駐點督導、督辦工作機制。對年內未能完成工作目標且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的實行一票否決取消評先評優資格主要領導和分管領導向縣委、政府作出書面檢查并在全縣通報批評;連續兩年未能完成禁毒工作目標且導致毒品問題出現反彈的主要領導和分管領導引咎辭職。同時對公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的也要依據相關規定嚴肅追究其責任。二要建立和完善科學的禁毒績效考評體系。在考核評判禁毒工作中不僅要看破案繳毒還要看預防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現狀還要看發展后勁;不僅要看報表數據還要有群眾評價和社會輿論注重考核禁毒工作治本措施的落實情況。要采取問卷調查、明察暗訪、召開座談會等方法廣泛聽取人民群眾和社會各界對禁毒工作的評價意見客觀、公正、準確地評價鄉鎮、部門的禁毒工作這樣才能保證毒品整治工作實現新的突破取得更大成效。三要完善禁毒委員會辦事機構。人事、編制、財政等部門要按照特事特辦的原則盡快完成縣禁毒辦常設機構的建設定編制、定人員、定辦公地點將工作經費納入政府預算?？h禁毒辦專門負責全縣各項禁毒工作安排部署、指導、協調、考核等各項日常事務。全縣各鄉鎮都要設立專門的禁毒辦要明確專人(專職)負責禁毒工作充分發揮其組織、協調、檢查、督促的職能作用。四要加強禁毒專門力量和裝備建設。要嚴格按照自治區財政廳《關于加強全區禁毒專項經費保障的通知》要求將禁毒經費單獨立項列入財政預算為禁毒執法部門配備先進的偵查取證、毒品查緝等技術設備和交通、通訊、防護裝備涉毒案件罰沒車輛要積極爭取優先裝備禁毒部門。縣公安局要以提高禁毒執法水平為重點切實推進隊伍正規化建設和執法規范化建設要進一步加強禁毒隊伍業務和技能培訓努力建設一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的禁毒專業隊伍。

同志們，禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會責任，使命光榮，責任重大，意義深遠。讓我們始終本著對子孫后代高度負責的態度，站在“講政治、講發展，講大局、講穩定”的高度，牢固樹立“除毒務盡”的思想意識，迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰爭的高潮，為創建全區中南部地區縣域經濟發展樣板縣作出新的更大的貢獻!

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要目的有三個：一是傳達落實全省禁毒工作會議精神，對全縣禁毒工作進行安排部署。二是禁毒工作是一項功在當代、利在千秋的大事，工作做到位了，就可以挽救一個人，挽救一個家庭，甚至挽救許多人，有必要對這項工作再強調、再重視，切實增強做好禁毒工作的責任感和使命感。三是經過多年努力，我縣終于實現了毒品原植物“零產量”的目標，贏得了省市的好評，有必要通過召開這樣一次會議對工作進行總結，動員大家緊張起來，行動起來，鞏固工作成果，大家要居安思危，警鐘長鳴，須臾不能放松，確保不反彈，使我縣的禁毒工作再登上一個新臺階。剛才，維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實施方案》，簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責任狀》，希望各鄉鎮、各部門、各單位按照職責分工和方案要求認真抓好落實。趙書記和金成縣長對禁毒工作非常重視，會前，分別提出明確要求，做出重要指示。下面，按照縣委、縣政府兩位主要領導的指示精神，結合工作實際，我講三點意見。

一、過去一年，大家拼搏攻堅，為實現“零產量”目標做出了突出貢獻。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下齊抓共管，協同作戰，想真招、出重拳，采取了一系列強有力的打擊和防范措施，禁毒工作取得了較好的成績。具體體現為四個到位：

一是源頭防控到位。各鄉鎮、各部門、各單位主動作為，合力攻堅，做到“山山有人管，溝溝有人看，重點人員有人盯”，使監管無處不在，不給種毒者任何可乘之機。洪山、青陽、光恩、太平山、萬人歡等種毒重點監管林場沒有發現一棵罌粟苗，實現了毒品原植物“零種植”的目標，順利通過了國家禁毒委的檢查驗收，我縣被評為“全市禁種鏟毒先進單位”。

二是依法打擊到位。公安機關按照“打團伙、摧網絡、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求，結合我縣實際，提出了“打源頭、堵通道、控市場、抓毒梟”的工作思路，向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢。全年共抓獲網上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人，查處吸毒人員147人，強制戒毒13人，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰?？h公安局在市局戰線評比中獲得第二名的好成績，禁毒大隊被省廳評為“禁毒工作先進單位”。

三是監督管理到位。建立健全了監督管理制度，對全縣17家使用易制毒化學品單位進行了梳理和排查，在企業設立專庫和出入庫簿冊，并對專管員進行了培訓，沒有出現失控漏管和違規使用現象。

四是責任意識到位。工作的態度能夠決定工作的過程和結果，沒有正確的態度就不會有更強的責任心，就不會有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責任感和使命感，團結奮戰，勇于拼搏，為禁毒事業默默奉獻?？梢哉f，沒有你們對禁毒工作的執著與熱愛，沒有你們品德上的堅守與堅韌，沒有你們工作的辛勤與勞苦，就不會實現“零產量”的目標，就不可能取得今天的優異成績。在此，我代表縣委、縣政府和縣禁毒委，向奮戰在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠摯的慰問，向長期以來一直關心和支持禁毒工作的社會各界、各單位、各部門以及廣大林場的職工士表示衷心的感謝!

二、認清形勢，保持良好狀態，堅定做好禁毒工作的信心和決心。

雖然我們不斷加大禁毒工作的預防和打擊力度，并取得了一定的成果，但實事求是地講，我縣面臨的禁毒工作形勢仍然十分嚴峻，不容樂觀。

一是不利的種毒環境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠的博弈。只要有利益存在，就會有人鋌而走險。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性，一些不法分子不惜以身試法，特別是以前受過打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業，種毒方式更加隱蔽，販毒網絡更加復雜，增加了打擊的難度，如果我們稍一松懈就會出現反彈。

二是嚴峻的毒情形勢讓我們樂觀不得。從全省形勢來看，僅到去年10月末，就破獲涉毒案件8231起，同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠的農場、農村、林場蔓延，吸毒場所也由歌舞娛樂、洗浴場所轉向遠離城市的度假村、會所，甚至單位、車庫和個人家中。從我縣形勢看，由于我們處在哈東地區中心地帶，交通發達，外來人口非常多，新型毒品不斷涌入，加之專業警力不足，增加了控制毒品進出渠道的難度，吸毒和毒品交易等行為大有擴張之勢。我們既要防止種植毒品，又要嚴厲打擊吸毒和毒品交易行為，處于兩線作戰的境地，工作壓力較大。

三是光榮的工作責任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國”。毒品消耗巨額社會財富,成為家庭和社會沉重負擔，造成無數家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會。毒品問題誘發許多社會治安問題,危害社會穩定,敗壞社會風氣,導致違法犯罪，如果任其漫延,后果不堪設想。特別是我們還戴著種植毒品國家級重點縣的帽子，廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認識到我縣禁毒工作的嚴峻形勢，從保障和改善民生的角度出發，切實負起責任，進一步增強責任感和使命感，做到力度不減、勁頭不松，推動全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。

三、自我加壓，落實各項措施，全力打一場漂亮的禁毒攻堅戰役。

關于禁種鏟毒工作的具體措施，剛才，維久同志公布的方案已部署的較為詳細，我在這里重點強調需要把握的幾個關鍵環節。

一是抓好宣傳環節。宣傳是最有效的預防手段之一。要充分發揮傳統媒介和主流媒體的作用，采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發放宣傳單等多種形式，廣泛宣傳禁毒的各項法律法規。要在重點時期，針對重點區域、重點人群，采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式，深刻揭露毒品危害，教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時，鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭，檢舉揭發非法種植毒品原植物違法犯罪活動，努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄，對反面典型進行曝光。

二是抓好排查環節。各鄉鎮、各部門、各單位要進一步完善工作巡查機制，切實加大排查力度，堅持經常排查和集中排查相結合，鄉鎮自我巡查和禁毒部門重點排查相結合，務必做到及時發現、及時鏟除，不給種毒分子留有任何可乘之機。對排查出來的新老地塊，要統一噴灑“百草殺”農藥，保證3—5年不能生長毒品原植物，最大限度的消除毒品隱患。

三是抓好管控環節。要堅持從預防和打擊種植毒品原植物入手，緊盯重點時期、重點區域和重點人群，實行嚴防嚴控。特別是對曾經種植過可能繼續種植毒品原植物的人員，要實行鄉鎮、村、屯三級干部終身包保，嚴密防范，發現異常及時處理。對外來流動人員，由所在村屯做好身份和事由登記，由房屋出租人進行包保，并承擔連帶責任。對進山人員尤其是攜帶大量生產生活用品的外來人員必須全程追蹤，嚴加盤查，從源頭上預防毒品種植。

四是抓好打擊環節。要按照“預防為先、以打開路”的工作思路，堅持露頭就打、打早、打小，務必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術等方面要繼續加大投入，充實禁毒專業隊伍，確保關鍵時刻拉得出，打得贏。同時，要認真組織開展禁毒專項斗爭，全面加強容易涉毒場所的管控和特情耳目系統建設，綜合利用各種手段，嚴厲打擊毒品犯罪活動，力爭多破案、破大案、破精品案件。要從嚴從重處罰，決不允許出現以罰代刑、少罰減刑等現象，以高壓態勢震懾涉毒犯罪分子。

五是抓好責任環節。要進一步完善禁毒工作責任制，縣、鄉鎮、村、屯逐級簽定禁毒責任狀，做到山山有人管，處處有人看，片片有人查，溝溝有人負責，形成信息暢通、部門配合、多方聯動的工作局面。要強化督查督辦，對未在規定時間內實現禁種目標的區域要進行掛牌督辦，徹底根除種植毒品原植物行為。對工作開展不力的鄉鎮和部門要嚴厲問責，實行“一票否決”、“紅牌罰下”，確保禁毒工作責任落到實處。

同志們，世上無難事，只怕有心人，只要用心，禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關個人的前途與命運、事關家庭的幸福與美滿、事關民族的振興與頹廢、事關社會的繁榮與穩定，意義重大，任務艱巨。希望大家繼續保持團結一心的勁頭，發揮多年積累的經驗，發揚連續作戰的精神，堅定信心，迎難而上，扎實工作，把禁毒工作做好、做實、做出成效，向上級、向百姓交上一份滿意的答卷，解除那些受毒品迫害的個人和家庭的困惑和痛苦，這就是我們的一份功德，我們沒有理由不把我們賓縣的事做好，相信大家能夠把這份功在當代、利在千秋的工作做好，不斷開創禁毒工作新局面，為構建和諧穩定賓縣做出新的、更大的貢獻!

各位領導：

下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結回顧，就一下步工作的開展作一個表態。20xx年縣司法局緊緊圍繞中心建設、服務經濟大局，在禁毒工作上做了以下工作：

一要強化領導，嚴肅責任。司法局作為禁毒工作的責任單位，不斷加強了對禁毒工作的領導，切實把禁毒工作擺上重要議事日程，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩”的理念，親自安排、親自部署。分管領導作為直接責任人，必須切實履行職責，加強具體指導。

二、普法宣傳，成效顯著。

(一)采取多種形式，積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業法律法規的學習宣傳活動，采取不同形式對全縣公民進行宣傳教育。為全面認真貫徹落實《禁毒法》，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍，我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動，懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊，并設立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式，吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片，進一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識，取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日，我局在縣政法委的組織下，組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動，以“弘揚法治精神，服務科學發展”為主線，本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則，充分利用廣播電臺現場直播、展出展板、發放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳，大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規。

(二)狠抓重點對象的宣傳教育，提高全區公民自覺學法守法用法重點加強對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學生的法律素質，努力把他們培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設事業的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學校課堂講法制課，通過“以案說法”、“預防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導學生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題，鄉鎮司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環境的清理整治，從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。

(三)密切配合公、檢、法，打好緝毒破案攻堅戰，全力遏制毒品犯罪?？h公安局充分發揮了主力軍作用，司法局要司職盡責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區戒毒人員和社區康復人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作，對涉毒人員要做到底數清、情況明，對社區戒毒和康復人員要按規定落實好管控措施。

(五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區矯正工作，決不能讓戒毒人員出現復吸現象，最大限度地減少社會面失控吸毒人員。

我局將在下一階段繼續做好以下工作：

一、繼續強化協調配合，形成工作合力。司法局不斷明確職責任務，充分發揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用，達到群防群治的效果。

二、加大對社區矯正監管力度，創新安置幫教和社區矯正工作信息化管理。不斷完善社區矯正監管平臺和遠程視頻會見中心建設，對社區戒毒和康復人員進行信息化管理。

三、繼續強化宣傳教育，增強全民禁毒意識。本月底，由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場，將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規模上求突破、特色上求創新、內涵上求發展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬，宣傳教育的力度繼續加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動，重點加強對學校學生、農村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育，迅速在全縣范圍內掀“遠離毒品，珍愛生命”的宣傳熱潮，切實增強全民禁毒、據毒意識，打牢群眾禁毒思想基礎，為禁毒工作的順利推進提供堅強的思想保障。禁毒是一項長期復雜而艱巨的任務，禁毒工作任重道遠?？h司法局一定堅定信心，振奮精神，扎實工作，全力打好禁毒工作攻堅戰，為推進全縣經濟社會快速健康發展保駕護航。

在縣禁毒工作會議上的講話

禁毒工作是一項長期、艱巨而又復雜的工作，需要各級各部門常抓不懈，扎扎實實打好這場新時期禁毒這場人民戰爭。下面是小編給大家整理的在縣禁毒工作會議上的講話，僅供參考。

各位領導，同志們：

自去年“3.27”事件發生以來，我縣高度重視，及時部署，采取有效措施，在全縣范圍內組織開展了一場聲勢浩大、曠日持久的禁毒專項行動，最大限度地挽回了該事件帶來的不利影響，取得了階段性成果，受到了上級部門的高度肯定。這是全縣各級各部門同心齊力、艱苦奮戰的結果，也是鼓舞我們堅定信心，從維護人民群眾根本利益、推進經濟社會協調發展、構建社會主義和諧社會的高度，采取有效措施，繼續做好下一階段禁毒工作的一針強心劑。縣委、縣政府決定在今天召開20xx年全縣禁毒工作會議，目的就是對我縣自20xx年“3.27”事件以來禁毒工作的一次全面總結，對抓好我縣下一階段的禁毒工作，繼續保持禁種鏟毒和禁毒嚴打高壓態勢，具有十分重要的意義。剛才，劉盛高同志回顧并總結了前階段我縣禁毒工作情況，并對下步工作進行了全面部署和安排，洞塘鄉和駕歐鄉分別作了經驗交流發言和表態發言，會上還印發了《20xx年度禁毒宣傳。

工作方案。

》等相關文件，希望大家認真領會，吸取經驗，抓好落實。

我縣禁毒工作實現了早起步，早行動，早落實，取得了較好的效果。但我們也要清醒地看到，當前我們面臨的毒情形勢仍然十分嚴峻。非法種植罌粟現象在禁毒工作高壓態勢下依然存在;吸毒販毒等犯罪案件仍未根除;社區戒毒(康復)工作至今尚未開展，管控幫教工作較為滯后;新增涉毒青少年有所增加;新型毒品正逐漸向我縣滲透等等。這些問題的存在，仍然給我們下步工作敲響了警鐘。

今年是“”開局之年，也是我縣禁毒工作陣痛后的起步之年。各級各部門必須樹立起“毒品一日不絕，禁毒斗爭一刻不止”的堅定信念，深刻認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復雜性，加強領導，細化措施，不折不扣地落實和執行好縣委、縣政府下達的各項禁毒工作任務，不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作，堅決鏟除毒瘤，扎實有效地解決好我縣毒品問題，通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”，努力實現創建“無毒縣”的目標。

二、全面動員，營造氛圍，全力構建禁毒工作新體系。

禁毒工作是一項系統工程，需要全社會各方面的積極參與和大力支持，因此，要廣泛發動群眾，動員社會各界力量，真正實現全社會共同參與的禁毒工作新體系。

一是要強化動員發動，營造全社會參與的良好氛圍。要充分發揮鄉鎮、居(村)委會等基層社會組織和企事業單位、社會團體共同參與禁毒斗爭的積極性，開展“無毒社區”、“無毒鄉鎮”創建工作;建立舉報獎勵機制，充分發動群眾協助公安機關偵查破案，廣泛提供破案線索，嚴厲打擊毒品犯罪活動。

二是要強化協調配合，形成工作合力。縣禁毒委和禁毒辦是我縣禁毒工作的主導力量，要組織、指導和協調好各成員單位和社會各界共同參與到禁毒工作中來?？h禁毒委成員單位要充分發揮各自在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用，達到群防群治的效果。公、檢、法在打擊懲辦毒品犯罪上要切實加強工作協調，統一執法尺度，形成打擊合力，從重從快打擊，絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子，逃脫處罰;公安機關要聯合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門，有針對性地加強對社會無業人員、外來務工人員和娛樂場所人員的宣傳教育，嚴防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透;交通、郵政等部門要發揮各自優勢，與公安部門形成協同作戰、整體聯動的工作機制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效;各鄉鎮和“一對一”聯系部門要進一步加強聯系，共同做好幫扶點的禁種鏟毒工作。

三是要強化宣傳教育，提高禁毒知識普及率和知曉率。根據全州禁毒工作會議精神，今年，我縣要重點抓好“禁毒流動課堂”、“6.26全民禁毒宣傳月”、“毒品知識進萬家活動”和《貴州省禁毒條例》的宣傳推廣工作。宣傳部門要牽頭工、青、婦和文體廣電旅游等部門打破在街道擺攤宣傳、大街懸掛標語橫幅的常規方式，充分利用廣播、電視、宣傳欄等多種宣傳陣地，廣泛開展內容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的經常性禁毒宣傳活動，增強全民防毒、拒毒意識;教育部門要在全縣中小學校實施“進校入心，老少聯動”禁毒教育工程，引導學生、家長共同參與，形成“小手牽大手、一人帶全家”的禁毒教育氛圍;各鄉鎮要進村入戶開展毒品知識、毒品危害宣傳，切實提高基層群眾禁毒知識普及率和知曉率。

三、突出重點，狠抓落實，扎實推進禁毒戰爭深入開展。

禁毒工作是一項長期、艱巨而又復雜的工作，需要各級各部門常抓不懈，扎扎實實打好這場新時期禁毒這場人民戰爭。

一是要打好緝毒破案攻堅戰，全力遏制毒品犯罪。公安機關要充分發揮主力軍作用，認真總結“春雷掃毒”行動取得的成功經驗，適時開展專項行動，打團伙、破大案、摧毀網絡，打斷通道，讓犯罪分子無處遁形。法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。

二是要打好禁毒踏查持久戰，力爭實現“零種植”、“零產量”目標。各鄉鎮、各部門要充分認識非法種植毒品原植物的嚴重危害性，堅持禁種鏟毒工作領導責任制，按照“誰主管誰負責”的原則，層層抓好責任落實，從源頭上預防非法種植現象的發生。各鄉鎮、村、組、戶要層層簽訂禁毒工作。

責任書。

各鄉鎮、各部門特別是種毒現象嚴重的駕歐、瑤山、朝陽等鄉鎮要進一步強化工作措施，結合毒品原植物種植特性，適時組織開展禁種鏟毒專項行動，深入每一處可疑地塊，進行“地毯式”排查，不留任何死角死面，不讓一株罌粟流入社會，確保實現毒品原植物“零種植”、毒品“零產量”目標同時，縣財政、民政、交通、農業、扶貧、水利等部門要進一步加大對邊遠貧困山區群眾生產生活的扶持力度，引導群眾發展新的致富產業，擺脫對種植毒品原植物的依賴，從而實現長效禁毒的目標。

三是要打好禁吸戒毒輔助戰，全面鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現，只有遏制新吸毒，降低復吸率，才能有效控制吸毒行為，這也是我縣禁毒工作的難點。目前，我縣這方面的設施、技術還比較落后，戒治、康復水平還比較低。根據《禁毒法》和《貴州省禁毒條例》的規定，各鄉鎮人民政府為社區戒毒(康復)工作的主體。各涉毒鄉鎮要根據本地吸毒人員底數情況，立即建立健全社區戒毒(康復)工作領導機構和辦事機構，落實社區戒毒(康復)辦公場所。縣禁毒辦要做好社區戒毒(康復)的指導和協調工作。同時，要動員全社會強化“收戒”、“幫教”作用，充分發揮家庭、社區、基層派出所等的作用，切實降低吸毒人員比重。

四、夯實基礎，落實保障，切實為禁毒工作保駕護航。

當前我縣禁毒工作任務仍然較為艱巨，各鄉鎮、各部門要站在推動全縣經濟社會快速健康發展、構建“和諧荔波”的高度，全力以赴抓好禁毒基礎建設工作。一是要強化組織領導，嚴肅責任追究。各級各部門主要領導要切實承擔起第一責任人的責任，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩”的理念，親自安排、親自部署，切實把禁毒工作擺上重要議事日程。分管領導作為直接責任人，必須切實履行職責，加強具體指導。剛剛，縣人民政府已經與各鄉鎮和禁毒委各成員單位簽訂了禁毒工作責任書。年終，縣禁毒委將按照責任書的內容，嚴格考評檢查，對禁毒工作年度考核不合格的鄉鎮、部門，由縣禁毒委進行通報批評，并責令直接責任人向縣委、政府作出書面檢查;對因重視不夠、組織領導不到位、措施不力，導致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現、泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的，將按照黨紀、政紀有關規定和《荔波縣禁毒工作領導責任追究規定》嚴格追究相關責任人的責任。

二是要強化隊伍建設，提高執法水平?？h相關部門要抓緊對接，在年內及時落實縣禁毒辦3名工作人員的編制問題，充實禁毒工作隊伍力量。禁毒工作人員要結合新形勢下毒品犯罪的特點，熟練掌握現代偵緝手段和技術，不斷創新情報搜集、打擊犯罪的方式方法，提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發現、打擊能力。不斷強化學習培訓，著力把我縣禁毒隊伍培養成一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明，具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力的特殊隊伍，不斷增強禁毒隊伍的戰斗力。

三是要增加經費投入，增強禁毒工作保障力。縣委、縣政府已經明確了每年20萬元禁毒工作經費，并將各鄉鎮禁毒經費納入了財政預算，從財力上確保了禁毒工作的順利推進。各鄉鎮、各部門也要根據實際情況，相應加大禁毒工作經費的投入。縣公安機關要從實際出發，加大專項投入，不斷完善基礎設施建設，配臵必需的技術設備和裝備，改善禁毒工作條件，提高禁毒工作的業務水平?？h禁毒辦要盡快研究制定社區戒毒(康復)。

工作計劃。

并商財政部門制定工作經費標準呈報縣政府研究后納入財政預算。

同志們，“禁絕毒品，功在當代，利在千秋”，做好禁毒工作，消除毒品危害，是我們義不容辭的責任。各鄉鎮、禁毒委各成員單位要進一步增強政治責任感、使命感和緊迫感，全力以赴打好禁毒人民戰爭，以更大的決心、更務實的態度和更有力的措施，堅持不懈，努力奮進，不斷鞏固禁毒工作成果，提高我縣禁毒工作水平，為實現荔波經濟社會跨越發展做出新的更大的貢獻。

同志們：

今天，我們召開全縣禁毒工作大會，主要任務是學習貫徹全國禁毒工作電視電話會議精神和趙永清書記重要講話精神，進一步分析全縣禁毒工作形勢，安排部署全縣深入開展“除毒務盡，打一場新的禁毒人民戰爭”各項工作。前面，傳達了全國禁毒工作電視電話會議精神和重要講話精神，通報了“7?04”特大販賣運輸毒品案件有關情況，對今年以來全縣的毒情形勢進行了分析并安排部署工作，我完全同意。在此，我代表縣委、人大、政府、政協，向受表彰的單位、個人和在禁毒工作作出突出貢獻的禁毒工作者表示誠摯的慰問和崇高的敬意!

多年來，在縣委、政府的堅強領導下，全縣上下始終堅持打擊、教育、預防等綜合治理的措施，鞏固擴大了毒品整治成果，取得了明顯成效。主要表現為：一是不斷完善禁毒長效機制。二是堅持禁毒嚴打整治取得了豐碩戰果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動。四是社區戒毒康復工作得到加強。五是嚴查鏟毒實現了“零種植”目標。x年8月28日，在區、市公安廳、局等部門的大力協助下，在縣委、政府的直接領導下，縣公安局禁毒大隊經過連續8個多月的縝密偵查，成功破獲一起特大販賣運輸毒品案，抓獲毒品犯罪嫌疑人3名，繳獲毒品海洛因30.92公斤，依法扣押涉案車輛3輛，成功打掉了一個由云南籍和同心籍人員組成的跨區域特大販毒團伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運輸毒品案的成功破獲，有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動，增強了人民群眾的安全感，鼓舞了禁毒隊伍的士氣，為中阿博覽會等大型活動營造良好的治安秩序作出了貢獻。這起案件成功偵破之后，得到了各級領導的充分肯定，趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問了專案組民警，白尚成市長及時就此案成功偵破作出了重要批示，自治區公安廳、吳忠市公安局相繼發來了賀電，表示祝賀和慰問。通過這起案件，也充分表明同心縣公安局這支隊伍是一支責任心強、敢打硬仗，讓黨和人民放心的隊伍。

我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績，摘掉了全國毒品犯罪重點整治縣的“帽子”，但我縣的毒品問題由來已久，有其復雜的社會背景和歷史淵源，外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問題沒有得到根本性改變，禁毒工作形勢依然嚴峻，面臨著新的挑戰、新的考驗、新的困難和新的壓力，絲毫不容樂觀。

一是販毒人群仍在全區占比最高。目前，全縣共有登記掌握販毒人員2187人，僅今年上半年，全國抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數來看，我縣仍是全區乃至周邊省、市的毒品主要供應地和集散地。

二是吸毒人群仍然處于高位增長趨勢。x年全國收戒同心籍吸毒人員626人，新增238人，占收戒總數的40%。今年上半年全國收戒同心籍吸毒人員455人，新增194人，占收戒總數的42%。

三是社區戒毒康復工作體系還不完善。根據《禁毒法》規定，參與社區戒毒機構主要包括：鄉鎮、公安、衛生、民政、司法、教育、人社、共青團、工會、婦聯等，由于各部門對社區戒毒康復工作認識不到位，重視程度不高，不能主動開展工作，落實管控措施不到位，使這項工作成為僅有公安及鄉鎮在抓這樣的局面。

四是涉毒群體結構日趨復雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來，我縣破獲毒品案件54起，其中婦女參與販毒案件31起，占57%，抓獲女性販毒人員31名，占48%。特殊人群涉毒成為嚴打整治難點。目前，我縣共有患各類傳染性疾病無法關押的吸毒人員110余人。利用特殊人群販毒案逐年上升，影響和制約了毒品打擊效果。

五是毒品犯罪活動更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計將毒品偽裝、包裝，或通過物流快遞方式運輸，還經常采取虛實相間、曲線運毒等方式，手段更隱蔽，方法不斷翻新，做案的技術含量不斷提高，呈現出集團化、國際化、專業化、科技化趨勢，給公安機關偵查取證和追捕帶來非常大的挑戰。

面對日益嚴峻的毒情形勢，各鄉鎮、各部門一定要嚴格按照縣委、政府的決策部署，不斷鞏固和擴大綜合治理成果，推進全縣毒情形勢持續好轉，堅決維護好我縣社會治安大局的穩定。

一、突出重點，廣泛深入，全面深化禁毒宣傳教育工作。

全民禁毒氛圍。一要加強全民禁毒宣傳教育工作。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育，最大限度地使廣大人民群眾認知毒品，遠離毒品，積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛生、司法、公安等部門要各盡其職，工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。要充分利用現有的群眾性活動場所，因地制宜地在我縣建設毒品預防教育基地，不斷發展禁毒群眾組織，壯大志愿者隊伍，組織開展面向城鄉的禁毒巡回宣傳活動，努力擴大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對高危人群的禁毒預防教育。有針對性地開展對外出務工人員、無業閑散人員和娛樂場所從業人員的禁毒宣傳教育，努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉鎮等要抽調禁毒、司法行政人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊，深入到車站、大型建筑工地、娛樂場所等公共場所和流動人口聚集地，開展面對面的宣講和咨詢活動，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區和死角。三要積極倡導和鼓勵社區組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動，加強對娛樂場所業主和從業人員的禁毒教育，特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育，增強其責任意識和法制意識。四要深化對青少年的禁毒預防教育工作。教育部門及各中小學校要認真貫徹落實《中小學生毒品預防專題教育大綱》，以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會”等多種形式，深入開展“不讓毒品進校園”活動，充分發揮學校禁毒教育的主陣地作用，加強毒品預防示范學校建設。五要抓好禁毒宣傳長效機制建設。要建立健全由宣傳部門統一協調，相關部門共同參與的禁毒宣傳教育機制;建立以教育行政部門和各類學校為主體的學校禁毒教育工作機制;以共青團、婦聯組織為主的社區青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機制，不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長效機制，實現禁毒預防宣傳教育工作的規范化、經常化和制度化。

二、加大力度，除毒務盡，全面推進禁毒破案攻堅戰役。

趙永清書記要求：“除毒務盡，打一場新的禁毒人民戰爭?！闭ú块T要充分發揮禁毒主力軍作用，緊緊抓住“打團伙、摧網絡、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放松，結合毒品犯罪活動的新規律和新特點，找準更新緝毒偵查工作機制和偵查模式的“切入點”，從“公開查堵型”向“偵查經營型”轉變，從“人力經驗型”向“科技信息型”轉變，從“各自為戰型”向“協同作戰型”轉變，探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式，堅決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強毒情調研工作。各鄉鎮、各部門要切實轉變工作作風，改進工作方法，善于“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”，對全縣毒情形勢進行調查研究與分析研判，廣泛收集人民群眾對禁毒工作的新期待和新要求，客觀分析毒情形勢，掌握毒品違法犯罪活動的規律、特點，加強對策研究，增強打擊毒品犯罪的針對性和實效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入，遏制外流販毒是我縣禁毒執法工作的重點。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規律特點，不斷總結經驗，進一步強化工作措施，充分發揮禁毒區域協作機制的優勢，密切加強與毒品來源地云南、廣東、四川等地公安機關的溝通與協調，持續組織開展打擊外流販毒專項行動，全力遏制外流販毒活動。同時，要加強與自治區海關、民航、鐵路、郵政等部門的協作，針對不同毒品流入渠道，加大查緝力度，建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系，形成打擊合力，切實堵住和截斷毒品流入渠道。三要加大禁毒執法力度。要結合當前的毒品犯罪形勢變化和禁毒工作實際，創新禁毒執法工作體制機制，完善多警種、多部門參戰機制，加大專案偵查工作力度，通過確立一批目標案件，打掉一批販毒團伙，強力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進一步統一執法思想，依法嚴厲懲處販毒團伙頭目和骨干分子，依法嚴厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者，要加大財產刑的判決和執行力度，真正對毒品犯罪分子在經濟上打垮，心靈上重創。四要持續開展打擊零包販毒活動。零包販毒是連接販運大宗毒品和毒品消費市場之間的橋梁和紐帶，其涉及面廣，隱蔽性強，發案率高，直接危害很大，是誘發各類違法犯罪，傳播傳染疾病，敗壞社會風氣，影響社會穩定的重要原因，同時也消耗了大量的社會資金，具有非常大的社會危害性。因此。有效打擊零星販毒活動，是切斷毒品銷售渠道，萎縮毒品消費市場，減少毒品消費的重要措施。公安機關要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關系，妥善處理好“抓大”與“打小”的關系，要把打擊零星販毒作為加強禁毒執法的切入點和抓手，以打開路、以打促禁，主動出擊，對社會面零星販毒活動發起全面“清掃”，堅決打掉一批社會危害嚴重、群眾反映強烈、零星販毒活動突出的治安“亂點”和零包“窩點”。五要加大對新型毒品問題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強對娛樂場所的監督管理，聯合開展整治行動，嚴厲打擊場所內吸販毒活動，對發現存在吸販毒問題的場所要一律依法予以停業整頓，對問題嚴重的要依法堅決取締，對組織、容留、參與吸販毒活動的經營業主及其“保護傘”要依法從嚴懲治。衛生、藥監、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管制，嚴格落實各環節的監管責任，防范和打擊易制毒化學品非法活動。農業、林業等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作，杜絕大麻非法種植。

三、創新措施，綜合治理，努力從源頭上扭轉禁毒工作形勢。

按照市場經濟規律，有需求才有供給，需求是市場形成的根本原因。因此，打擊制販毒品，減少毒品供應，充其量只是治“標”之道，只有在加大打擊力度，減少毒品供應的同時，大力強化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，才能從根本上減少對毒品的需求量，逐步萎縮毒品消費市場。因此，加強禁吸戒毒工作，是減少毒品危害、維護社會治安穩定的重要舉措。各鄉鎮、各部門要堅持以人為本的理念，把對吸毒人員的教育、挽救放在第一位，把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復吸問題作為突破口，千方百計使吸毒成癮人員擺脫毒品、回歸社會，最大限度地減少毒品社會危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作，進一步加大排查、發現力度，充分利用信息化管理手段，將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個環節，推動對吸毒人員的排查、戒毒、康復等管理環節一體化，力爭做到發現一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個，努力凈化社會環境。二要全面開展社區戒毒康復工作。要層層成立社區戒毒工作小組，逐一建立吸毒人員檔案，完善落實幫教措施。對初吸毒者和社區藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員，及時層層簽定《社區戒毒(康復)。

協議書。

》，納入管理，社區戒毒工作小組要落實定期尿檢、回訪制度，及時了解掌握社區戒毒康復人員家庭情況、生產生活及思想狀況，聯系民政部門落實好生活扶助、社會救濟。司法、教育、衛生等部門要落實對吸毒人員家庭的幫扶措施，充分利用社會資源，建立和發展禁毒志愿者隊伍，吸納更多的社會力量參與幫教工作，大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程，不斷降低復吸率，提高戒斷鞏固率。三要強化戒毒康復場所規范化建設。根據《禁毒法》規定，強制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年，由于戒毒人員不能在短期內出所，大量吸毒人員將集中在戒毒所，時間跨度長，對醫療、教育、轉化、日常生活、管理等各項工作帶來了諸多困難。因此，發改、公安、財政等部門要密切配合，加快我縣戒毒康復基地的建設步伐，建成集“生產、生活、教育、轉化、康復”等多種功能為一體的戒毒康復基地，努力用好的生活、生產條件，好的管理方式來吸引戒毒人員參加戒毒康復，把戒毒康復中心建成吸毒人員戒毒治療的醫院、勞動康復的基地、培養技能的學校和特殊的“無毒社區”。

四、強化責任，完善保障，形成齊抓共管的禁毒工作機制和網絡。

禁毒工作是一項系統化的社會工程。因此，必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉鎮、各部門一定要積極調動各方面力量，整合各方面資源，發揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領導責任制。縣禁毒辦要進一步完善細化《禁毒工作目標考核辦法》，把工作任務層層分解落實到鎮、村(居)、社和相關部門，層層簽訂責任書，立下軍令狀，確保禁毒工作層層有人抓，事事有人管。對重點鄉鎮要抽調專門力量，實行縣級領導包鄉、鄉級領導包村駐點督導、督辦工作機制。對年內未能完成工作目標，且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的，實行一票否決，取消評先評優資格，主要領導和分管領導向縣委、政府作出書面檢查，并在全縣通報批評;連續兩年未能完成禁毒工作目標，且導致毒品問題出現反彈的，主要領導和分管領導引咎辭職。同時，對公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的，也要依據相關規定，嚴肅追究其責任。二要建立和完善科學的禁毒績效考評體系。在考核評判禁毒工作中，不僅要看破案繳毒，還要看預防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現狀，還要看發展后勁;不僅要看報表數據，還要有群眾評價和社會輿論，注重考核禁毒工作治本措施的落實情況。要采取問卷調查、明察暗訪、召開座談會等方法，廣泛聽取人民群眾和社會各界對禁毒工作的評價意見，客觀、公正、準確地評價鄉鎮、部門的禁毒工作，這樣才能保證毒品整治工作實現新的突破，取得更大成效。三要完善禁毒委員會辦事機構。人事、編制、財政等部門要按照特事特辦的原則，盡快完成縣禁毒辦常設機構的建設，定編制、定人員、定辦公地點，將工作經費納入政府預算?？h禁毒辦專門負責全縣各項禁毒工作安排部署、指導、協調、考核等各項日常事務。全縣各鄉鎮都要設立專門的禁毒辦，要明確專人(專職)負責禁毒工作，充分發揮其組織、協調、檢查、督促的職能作用。四要加強禁毒專門力量和裝備建設。要嚴格按照自治區財政廳《關于加強全區禁毒專項經費保障的通知》要求，將禁毒經費單獨立項，列入財政預算，為禁毒執法部門配備先進的偵查取證、毒品查緝等技術設備和交通、通訊、防護裝備，涉毒案件罰沒車輛要積極爭取優先裝備禁毒部門。縣公安局要以提高禁毒執法水平為重點，切實推進隊伍正規化建設和執法規范化建設，要進一步加強禁毒隊伍業務和技能培訓，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的禁毒專業隊伍。

同志們，禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會責任，使命光榮，責任重大，意義深遠。讓我們始終本著對子孫后代高度負責的態度，站在“講政治、講發展，講大局、講穩定”的高度，牢固樹立“除毒務盡”的思想意識，迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰爭的高潮，為創建全區中南部地區縣域經濟發展樣板縣作出新的更大的貢獻!

同志們：

20xx年，我縣禁毒工作在省、地禁毒委的關心、支持和正確領導下，縣委、縣人民政府制定了“九個一律”的工作方針，以“重點整治”毒情嚴重的鄉鎮和創建“無毒社區”為載體，狠抓“打擊、預防、管理、固建”四個環節的落實，深入開展“夏季掃毒風暴行動”等活動，取得了一定的成績。為此，20xx年5月，原省委、省公安廳長劉光磊同志在再次視察我縣禁毒工作開展情況時，曾對我縣禁毒工作取得的階段性成效，給予了充分的肯定;6月，地區禁毒委在我縣召開全區禁毒人民戰爭現場調度會，對我縣深入廣泛地開展禁毒人民戰爭所取得的成績，進行了表揚;12月14日，省禁毒辦主任、省公安廳副廳長林連華同志在全省社會治安綜合治理委員會第二次全體會議上《關于今年以來全省禁毒工作情況匯報》的報告中，對我縣縣委、縣政府高度重視禁毒工作，積極探索禁毒工作新機制等方面所作的努力，給予了高度的評價。

就基本毒情而言，我縣外流販毒突出，吸毒群體較大，是全省18個“毒情重點整治縣”之一。20xx年大普查統計，全縣在冊吸毒人員1992人，現有吸毒人員1067人，但該統計數據有錯登、漏登等情況。20xx年11月經認真調查統計，我縣在冊吸毒人員1862人，其中戒斷鞏固三年以上的219人，正在勞教三年的127人，正在服刑三年以上的100人，下落不明四年以上365人，累計死亡140人，出國1人;現有吸毒人員910人，現有吸毒人員中，仍在社會面活動的337人，正在戒毒的142人，正在自愿戒毒的1人，正在勞教三年以下的94人，正在服刑三年以下的29人，下落不明四年以下230人。20xx年新增吸毒人員77人(新滋生30名，新發現47名)?，F有吸毒人員主要集中分布在“重點整治”的10個鄉鎮。

一、20xx年禁毒工作開展情況。

(一)加強領導、精心組織，掀起禁毒人民戰爭新高潮。

20xx年2月20日，原省委、省公安廳廳長劉光磊同志來我縣視察禁毒工作后，縣委、政府深感責任重大，清醒地認識到禁毒斗爭事關國家安危、民族興衰，事關構建和諧___和社會主義新農村建設的順利進行，決心從講政治的高度，切實把禁毒斗爭作為當前和今后一個時期工作重點來抓。

為確保20xx年摘掉毒情“重點整治縣”的帽子，縣委、縣政府討論并修改通過了《___縣20xx年禁毒工作實施細則》等18個禁毒工作文件，同時提出了禁毒工作“九個一律”的方針，在這個方針的指導下，各鄉鎮也結合自身實際制定了切實可行的工作計劃，如縣城所在地的雍熙鎮制定了“1339”的工作思路，老凹壩鄉制定了“禁毒工作21個1”的工作方針，百興鎮制定了“禁毒工作27方針等等?？h委、縣政府將禁毒工作納入全縣國民經濟和社會發展的“規劃”，明確___縣不但要確保20xx年底摘帽，還要建立禁毒工作長效機制，始終堅持“四禁并舉、打防結合、標本兼治、重在治本”的方針，緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出問題，把打擊毒品犯罪、禁吸強戒、綜合治理毒品問題和創建“無毒鄉鎮”、“無毒社區(村)”結合起來，下最大決心打好打贏禁毒人民戰爭五大戰役。

一年來，縣委召開會4次、專題會議9次、縣禁毒委全體委員會議6次、禁毒預防指揮部召開會議12次、禁吸戒毒、堵源截流指揮部召開會議26次、基層基礎建設指揮部召開會議9次、易制毒和精麻藥品管理指揮部召開會議6歡，縣委、縣人民政府召開全縣禁毒工作會議二次?？h人大會專門聽取縣人民政府開展禁毒工作的情況匯報，提出了強化禁毒工作的意見和建議?？h幾大班子領導干部實行聯系鄉(鎮)禁毒工作的制度，督促指導禁毒工作開展，將禁毒工作與安全生產、計劃生育同部署、同考評、同獎懲?？h委明確___縣禁毒工作的第一責任人是縣長，直接責任人是分管政法工作的縣委和分管公安工作的副縣長。同時各鄉(鎮)、縣直各單位、大中型廠礦企業也作了相應明確。禁毒工作出現問題，追究第一責任人和直接責任人的責任。縣禁毒委在成員單位共抽出100名干部組成幫扶工作隊，深入鄉鎮督促、指導禁毒工作。為確保工作的順利開展，規范禁毒經費的使用和管理，縣禁毒辦設立專門帳戶管理全縣禁毒經費。20xx年縣級財政投入352萬，加上鄉鎮和社會投入，已超過400萬。為確保毒情嚴重鄉鎮的重點整治工作順利進行，縣委組織部從政法單位選調8名干部到重點整治鄉鎮掛任鄉鎮長助理。調整并加強縣鄉禁毒辦建設，縣禁毒委辦公室由公安局遷到政法委辦公，縣委政法委副書記擔任辦公室主任，縣委辦副主任，政府辦副主任，縣綜治辦主任，宣傳部副部長，公安局二名副局長擔任禁毒辦副主任，各鄉(鎮)政法書記兼任禁毒辦主任，派出所所長、鄉(鎮)黨政辦主任擔任副主任。層層簽訂禁毒目標責任書，禁毒責任落實到村組、農戶。

總之，20xx年我們以貫徹盤縣會議精神為契機，認真對照《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》，對禁毒工作重要性和必要性的認識不斷提高，領導重視的程度不斷增強，投入力度不斷加大，初步形成了黨委政府統一領導，部門齊抓共管，職能部門有效運作，社會廣泛參與禁毒工作的良好格局。

(二)深入開展禁吸戒毒戰役。

一是認真開展對吸毒人員的排查登記，通過排查，進一步摸清了全縣吸毒人員的底數，為決策提供了科學的依據。

二是集中開展“大收戒”活動。結合我縣毒情實際，縣委政府下發了《夏季掃毒風暴行動方案》。嚴格按照“九個一律”的要求，組織開展“大收戒”活動，最大限度的依法收戒吸毒人員，為全年目標任務的完成打下了堅實的基礎。據統計全年共收戒吸毒人員346，與上年的256人相比上升35%;報送勞動教養188人，與上年的93人相比上升102%。縣委政府還投入100萬新建戒毒所。

三是圍繞實現社會面無失控吸毒人員的目標，組織開展了“大幫教”活動。以“無毒社區”“無毒村”創建活動為載體，認真落實“四位一體”、“多位一體”幫教措施，從“四幫”入手，體現以人為本的工作理念。百興鎮、樂治鎮、陽長鎮等鄉鎮，對階段性解除毒癮的吸毒人員發放獎金，幫助尋找就業門路，鼓勵他們繼續鞏固戒毒成果。老凹壩鄉組織吸毒人員家屬到戒毒所召開幫教會，通過對吸毒人員贈送生活用品，開展幫教活動，提前了解戒毒人員戒毒情況，提前落實幫教措施。雍熙鎮在社區不定期召開吸毒人員座談會，幫助生活困難的53戶70名吸毒人員落實低保。在如何建立禁吸戒毒長效機制方面，我們也做了一些有意義的探索，我縣水東鄉以則孔村是涉毒較深的邊遠村。由于外流販毒嚴重，歷年來被打擊處理的人比較多，媒體稱為“寡婦村”。我們在以往工作的基礎上，積極探索綜合治毒的路子，以“無毒村”創建為載體，從打擊、預防、管理、固建四個方面入手，結合社會主義新農村建設、黨建扶貧等工作，成功地將“寡婦村”打造成全縣禁毒工作的示范村。對全縣的禁毒工作都將起到指導、帶動作用。我們還將禁毒與防艾工作有機結合，積極推動美沙酮維持治療，縣里出臺了對艾滋病患者和參與美沙酮維持治療的吸毒人員實行全部免費的政策。到年底為止，階段性戒斷鞏固三年以上的達219人。

(三)嚴格執法，深入開展禁毒嚴打戰役。

按照省禁毒委“打團伙、破大案、摧網絡、繳毒資、抓毒梟”和打零包相結合的工作安排，我縣出臺了《___縣公安局打擊外流販毒活動專項行動方案》、《___縣公安局關于開展“打零包、端窩點、破大案、抓毒犯”行動方案》等指導性文件，以“夏季掃毒風暴行動”為契機，打擊毒品犯罪。

4月10日19時許，公安局在畢節市二堡收費站一輛畢節開往浙江的臥鋪大客車上偵破了一起特大運輸毒品案，當場抓獲___樂治鎮毒販李×，繳獲毒品海洛因447克。順線延伸，抓獲___縣樂治鎮的販毒老板熊×、李×夫婦，打掉了這一跨省販毒團伙。

5月18日9時，公安局在___縣雍熙鎮納水路三公里處開展公開查緝時，在一輛織金開往水城的中巴車上抓獲販運毒品嫌疑人盧某(___縣樂治鎮一村五組人)，查獲其攜帶的海洛因261克。

7月初，公安局在工作中發現本縣樂治鎮王某等人正在___預謀外流販毒，獲此情報后，公安局一方面立即向地區公安局匯報，一方面積極主動開展調查工作。通過全體參戰民警二十余天的艱辛努力，7月23日中午12時許，在昆明市官渡區中苜蓿村抓獲王某、汪某、劉某、許某等犯罪嫌疑人5名，當場繳獲毒品海洛因1000克，毒資100余萬元，有力地打擊了我縣外流販毒分子的囂張氣焰，在全區范圍內打響了“獵狐”行動第一槍。

截止11月25日，我縣偵破毒品刑事案件93起，與去年的90起相比上升3%、抓獲毒品犯罪嫌疑人79(報教52名，逮捕24名，取保1名，不批逮捕2名)，與去年的75名相比上升5%、繳獲毒品海洛因3458.14克，與去年的1573.45克相比上升12o%、摧毀“零包”窩點62個，與去年的42個相比上升47%、鏟除罌粟1340株，清理整頓娛樂場所26家。還開展了外出務工人員大普查、清理結果表明，全縣21.3萬人外出務工。

為加大堵源截流力度，由縣財政出資，招聘了10名退伍軍人充實路查中隊，并已上路開展工作。

(四)注重實效，深入開展禁毒預防戰役。

我們始終把禁毒宣傳教育作為禁毒基礎工作來抓，立足全民，注重實效，利用多種手段，開展形式多樣、聲勢浩大的禁毒宣傳活動，形成了濃厚的禁毒人民戰爭氛圍。

縣委、縣政府上半年組織開展了“___縣禁毒宣傳系列大會”。6.26國際禁毒日，縣四大班子領導參加在縣城舉行的禁毒宣傳大會，動員人民群眾積極參與禁毒人民戰爭;縣政法委組織政法機關召開公捕、公判大會?？h委宣傳部組織縣直機關單位職工、學生、街道居民萬人開展禁毒簽名、拒毒游行;縣禁毒辦、公安局、雍熙鎮設立禁毒宣傳臺、掛禁毒畫展覽、發放禁毒宣傳資料、組裝彩車開展禁毒宣傳?！??26”、“9?29”期間，全縣25個鄉(鎮)分別召開禁毒宣傳大會，進行文藝演出，播放禁毒題材的電影，廣泛宣傳禁毒工作?？h禁毒辦、縣教育局聯合組織禁毒征文競賽，評出參賽作品，頒發獎金、證書。據統計，全縣召開禁毒宣傳大會28場，出動宣傳車86臺(次)、大型禁毒文藝演出11場，播放禁毒題材電影23場，上禁毒法制課2352課時，發放禁毒宣傳資料16萬份，___電視臺、《___報》播發禁毒專欄新聞468條，受教育群眾達71余萬人(次)。

縣禁毒委成員單位廣泛參與禁毒宣傳活動，33個禁毒委成員單位在醒目處懸掛永久性的禁毒宣傳牌外，交通局在公路沿線設立10塊禁毒宣傳牌;煤炭局在100個大型煤礦上擬寫禁毒宣傳標語。禁毒宣傳形式多樣，廣泛開展了“禁毒青年志愿者”、“不讓毒品進我家”、“小手拉大手”等禁毒宣傳活動，有的鄉(鎮)編撰禁毒“三字經”、“五字謠”、禁毒山歌等，雍熙鎮暑假期間組織了148名教師深入社區、深入家庭搞禁毒宣傳和幫教。拒毒防毒深入人心。禁毒宣傳走出___，紛紛見諸于地、省、國家級報刊媒體，如張家灣鎮的禁毒宣傳活動被四川電視臺采用，國家禁毒委主辦的《禁毒周刊》專門報道了我縣的禁毒工作。

(五)深入開展毒情重點整治和創建“無毒社區”

按照與省政府簽訂的禁毒工作目標責任書，結合我縣毒情實際，不斷強化工作措施，加大整治力度，重點整治工作扎實推進。在加強領導，強化組織保障，加大投入，強化物資保障的同時，我們還注重了加強監督加強幫扶等措施?！爸攸c整治”工作有序開展。吸毒、外流販毒嚴重的雍熙、老凹壩、樂治、沙包、王家寨、寨樂、龍場、勺窩、百興、陽長等10個“重點整治”鄉(鎮)結合各自的特點，排出毒情嚴重的村實施專項整治，縣禁毒委成員單位配合，進村入戶工作。教育局、財政局、組織部、宣傳部、縣委辦、政府辦工、青、婦、老干局、林業局、煤炭局、工商局、公、檢、法、司、政法委等單位，幫扶工作都做得非常實在。

同時，本著“有毒治毒創無毒，無毒防毒保凈土”的指導思想，大力開展“無毒社區”、“無毒村”、“無毒單位”的創建活動。在鞏固往年創建的新房鄉等12個“無毒鄉(鎮)”的基礎上，今年將鬃嶺、曙光、水東三個鄉(鎮)創建為“無毒鄉(鎮)”;重點整治的10個鄉鎮中，今年創建182個村(社區)為無毒村(社區)?，F階段三個鄉(鎮)和10個重點鄉鎮正按創建“無毒社區”的五條標準，開展禁毒村民自治、對吸毒人員開展大幫教活動。

通過一年來的扎實工作，效果是明顯的。據統計，20xx年因吸毒誘發刑事案件37起，與20xx年的126起相比下降70.6%，其中：盜竊12起(與去年同期37起相比下降67.6%)，兩搶案件5起(與去年同期16起相比下降68.7)，販毒17起(與去年同期40起相比下降57.5%)，其他3起(與去年同期33起相比下降90.9)。群眾反映自8月份以來雍熙城區刑事、治安發案大幅度下降，群眾安全感普遍增強。

(六)加強禁毒業務培訓，有效提升禁毒工作水平。

由于縣鄉兩級禁毒辦工作人員都是從其他部門抽調，不熟悉禁毒工作業務，一定程度影響了禁毒工作的開展，為了加強和指導基層有序開展禁毒業務，縣禁毒辦開展一系列業務培訓。

4月5日，縣禁毒辦對33個成員單位抽出的100名禁毒工作隊員進行培訓。6月2日，縣禁毒辦組織25個鄉鎮禁毒工作人員和駐納企業、廠礦相關人員進行禁毒業務培訓。6月14日，縣禁毒委邀請省禁毒辦謝桂英處長來我縣對全縣25個鄉鎮禁毒辦主任、33個成員單位、34個縣重點幫扶村(社區)主任和25個鄉鎮派出所所長、內勤進行業務培訓。10月12日至11月13日，縣禁毒辦下鄉鎮督導禁毒工作中，現場對15個鄉鎮禁毒辦工作人員、派出所民警、村(社區)干部、包村干部進行禁毒業務培訓。12月4日至6日，在省禁毒辦和警官學院的關心支持下，縣禁毒委組織各鄉鎮政法委書記、派出所所長或指導員、禁毒大隊負責人等共63人，到警官學院參加省禁毒辦舉辦的《社區禁毒》培訓班學習。

除組織開展正規培訓外，縣禁毒辦還經常通過縣鄉網向25個鄉鎮和成員單位傳送各種有關禁毒知識的法律法規、其他地方開展禁毒工作好的經驗做法、禁毒宣傳傳單、宣傳。

口號。

等禁毒方面的業務知識，編寫《___縣禁毒工作人員手冊》、《___縣禁毒工作流程圖》、《涉毒人員六大臺帳》、《___禁毒快報》等禁毒資料發放鄉鎮、成員單位禁毒工作人員。

(七)建立有效獎勵機制，全面提升打擊毒品違法犯罪的能力一是按照《___縣舉報毒品違法犯罪獎勵暫行辦法》的要求，加大舉報毒品違法犯罪工作的宣傳力度，號召全社會積極舉報毒品違法犯罪，并認真兌現獎懲，年內兌現群眾舉報獎勵5000元。二是為了充分調動民警參與禁毒工作的積極性，縣禁毒委制定《___縣公安民警辦理毒品案件獎勵暫行辦法》，對民警辦理毒品案件、收戒、報教吸毒人員實現獎勵，至12月25日，縣禁毒辦共兌現獎金57700元。

二、存在的問題。

一年來的禁毒工作盡管取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。主要體現在以下幾個方面：

一是外流販毒突出的問題沒有得到有效的遏制。從目前掌握的情況看，20xx年我縣外流販毒被打擊人數為210人，與去年的249相比雖有下降，但在全省排名仍屬第三位。而且有向化作、董地、維新、東關等鄉鎮蔓延的趨勢，尤其是維新鎮，上升的幅度比較大。

二是參加美沙酮維持治療的人數少，鞏固率低。目前仍堅持治療的只有32人，直接影響了幫教率和尿檢率的提高。

三是村民自治落實不夠好，形式和內容都有待改進和加強。

四是基層干部對禁毒工作還有一個再認識、再提高的問題，尤其是對控制外流販毒有麻痹、松懈和畏難情緒。

三、20xx年的工作打算。

20xx年，我縣將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持用科學發展觀統領禁毒工作，按照黨中央、國務院關于禁毒工作的安排部署，遵循“禁吸、禁販、禁種、禁制‘四禁’并舉，預防為本，嚴格執法，綜合治理”的工作方針，以打擊外流販毒、強化禁吸戒毒、加大堵源截流為重點，以遏制毒品危害、遏制毒品來源、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出為目標，以毒情重點整治和創建“無毒社區”為載體，以深入開展禁毒人民戰爭為主線，進一步加強禁毒基層基礎工作，切實做到省禁毒委提出的“重點轉移，重心下移，防線前移，管理到戶，教育到人，工作到村”。

同志們，20xx年的禁毒工作任務光榮而艱巨，我們要牢牢把握住重點，全面推進各項工作的開展。確保今年摘掉“毒情重點整治”的帽子。打贏為期三年的禁毒人民戰爭。在此春節來臨之際，謹向與會同志并通過你們向戰斗在禁毒工作第一線的同志們表示節日的祝賀。

禁毒工作會議上的講話

同志們：

今天召開全縣禁毒工作會議，主要任務是總結上半年全縣禁毒工作開展情況，分析當前禁毒工作形勢，部署安排下一步禁毒工作任務，動員各鄉鎮、各部門搶抓時間，扎實苦干，強力打擊涉毒違法犯罪行為，努力將全縣禁毒工作推上一個新的臺階。剛才，禁毒大隊曾隊長宣讀了6.26禁毒宣傳日活動實施方案，公安局副局長戚建設代表禁毒委作了20xx年上半年禁毒工作報告，對今年上半年我縣禁毒工作開展情況及存在問題進行了通報，并對下一步禁毒工作進行了部署，請各鄉鎮、各單位按照會議要求，結合各自工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清禁毒形勢，統一思想，增強禁毒工作的責任感和緊迫感。

正所謂“吸毒一口，掉入虎口”。這句話形象的說明了吸毒帶來的嚴重后果。沾染上毒品，小則毀滅個人、殃及家庭;大則破壞社會、危害國家!歷史上，毒品給中華民族帶來了深重的災難。毒品危害之烈，中國人有刻骨銘心的歷史感受。從現實來看，以前我們很少聽到涉毒違法犯罪活動，但近年來，隨著經濟的快速發展和外來流動人口增多，受不良社會風氣影響，我縣出現了各種涉毒犯罪現象，并逐年增長，濫用新型合成毒品人數逐年上升，禁毒形勢很是嚴峻。隨之，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動的力度也在不斷增強。20xx年我縣共破獲各類涉毒刑事案件4起，抓獲犯罪嫌疑人5人，刑事拘留5人;行政案件12起，查獲吸毒人員33人，行政拘留29人;強制隔離戒毒7人;社區戒毒25人，繳獲毒品(冰毒)70.88克。這一系列數字證明了全縣在打擊毒品違法犯罪上保持堅定的決心和采取的強有力措施;同時也說明了我縣面臨的嚴峻的禁毒形勢。特別是在吸毒人員當中，有很多都是青少年，吸毒嚴重的危害了他們的健康、學業、工作、家庭甚至是生命，也影響著全縣經濟社會的健康快速發展和社會大局的和諧穩定，做好禁毒工作已迫在眉睫，刻不容緩。我們既要充分認識到毒品的危害性，又要認識到禁毒工作的長期性、復雜性、艱巨性、重要性，更要認識到我縣當前禁毒工作形勢的嚴峻性，以對國家、人民和歷史高度負責的精神，切實增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感，統一思想，認清禁毒形勢，不斷把全縣禁毒工作推向深入。

二、突出重點，狠抓落實，把禁毒工作具體措施落到實處。

第一，要打好緝毒破案攻堅戰，全力遏制毒品犯罪。公安局要充分發揮主力軍作用，法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責，密切配合，始終堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊毒品犯罪活動，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打，要結合正在開展的各項專項行動，打團伙、破大案、摧毀網絡，打斷通道，讓犯罪分子無處可逃。

第二，要打好重點整治攻堅戰。結合正在開展的打擊整治網絡涉毒違法犯罪專項行動和平安創建打擊毒品專項行動，全力遏制毒品突出問題。一是電信、郵政、公安相關部門要聯合開展排查工作，對網絡上涉嫌各類涉毒活動的網頁、qq、微信、微博等網絡交流平臺要重點排查，對發現涉毒活動的各類新媒介要專項整治，并嚴厲查處，依法追究相關責任。公安局要特別加強對外來務工人員、社會閑散人員、暫住人員等重點人員和旅館、網吧、酒吧等娛樂服務場所的摸排和監控，積極掌握線索，力爭破獲一批涉毒案件，有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化學品審批、監管工作。公安、衛生、藥監、安監、經信部門對全縣涉及使用易制毒化學品的企業要不定期的進行檢查，對各企業購買、使用的易制毒化學品要做到底數清、情況明。公安禁毒部門、交通部門要做好毒品查緝堵截工作，從源頭上遏制和打擊涉毒違法犯罪活動。各鄉鎮和林業、農牧、公安等部門要做好禁種鏟毒工作，切實做到發現一株，鏟除一株，鞏固我縣毒品原植物“零種植”、“零產量”的禁種成果。

第三，要全力打好禁吸戒毒攻堅戰，切實鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現，也是我縣禁毒工作的難點。20xx年7月，我縣正式成立了社區戒毒(康復)工作站，成為全盟社區戒毒(康復)工作第一站。自工作站成立以來，責令社區戒毒人員有9人，9人全部沒有再出現復吸現象，根據轉化的效果看，有6人轉化較好，轉化率為66.67﹪。多倫縣社區戒毒(康復)工作站成立以來，堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的戒毒工作原則，按照培養典型、以點帶面、突出重點、整體推進的創建工作思路，與公安吸毒人員動態管控工作密切銜接，為做好禁吸戒毒工作提供了后續保障。

三、加強領導，夯實責任，為禁毒工作提供組織保障。

一要強化組織領導，嚴肅責任追究。各鄉鎮黨委、政府是禁毒工作的責任主體，尤其要加強對禁種鏟毒工作的領導，切實把禁種鏟毒工作擺上重要議事日程，主要領導要切實承擔起第一責任人的責任，親自安排、親自部署。分管領導作為直接責任人，必須切實履行職責，加強具體指導。對因重視不夠、組織領導不力、措施不到位，導致出現種植罌粟和其他毒品原植物的，或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的，將嚴格按照有關規定追究相關鄉鎮、部門及相關責任人的責任。

二要強化協調配合，形成工作合力?？h禁毒委和禁毒辦是指導和組織我縣禁毒工作的主導力量，禁毒辦要具體組織、指導、協調好各成員單位和社會各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要各司其職、明確職責任務，充分發揮各自在打擊毒品犯罪、禁種鏟毒、禁毒宣傳等禁毒工作各方面的職能作用。

三要強化禁毒宣傳教育，增強全民禁毒意識。今年“6.26”國際禁毒日宣傳活動實施方案已經給大家下發了，禁毒委各成員單位都要行動起來，按照《全縣6.26國際禁毒日宣傳活動實施方案》的具體安排，結合自身工作實際，開展不同形式的富有影響力的宣傳活動，切實取得良好的宣傳效果。6.26國際禁毒日宣傳活動具體由禁毒辦牽頭負責，禁毒委各成員單位都要發展1-2名禁毒宣傳員，開展禁毒“六進”宣傳活動。公安、民政、司法、文體等部門及農村基層組織，要以“三下鄉”活動為載體，以農民和外出務工人員為重點，全面開展禁毒進農家，禁毒走進千家萬戶。要在各鄉鎮所有“十個全覆蓋”村的明顯位置設立永久性禁毒宣傳欄，加強毒品宣傳持久性，宣傳普及毒品預防知識，增強廣大人民群眾對毒品知識的了解，提高全民整體識毒、防毒，拒毒意識，讓更多群眾受益。公安、司法、綜治辦通過大篷車要深入推進“六進”活動。宣傳部、教育局、文體局、廣播電視臺、工會、團委、婦聯要充分利用廣播、電視、報刊等傳統媒體和微信、微博、網絡等新媒體，開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍，切實增強全民識毒、防毒、拒毒、禁毒意識，進一步提高全民抵制毒品的能力。

同志們，禁毒工作是一項長期、復雜而又艱巨的工作，禁絕毒品是一項民生工程和民心工程。我們一定要在縣委、政府的堅強領導下，拿出更大的力度、更強的措施、更實的作風，全力抓好20xx年各項禁毒工作，為推進全縣經濟社會快速健康發展保好駕、護好航。

禁毒工作會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央和省、市委關于禁毒工作的決策部署，分析全縣的毒情形勢，進一步提高對禁毒工作極端重要性的認識，采取切實有效措施，加大禁毒工作力度，為徹底扭轉全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅實的基礎。今天這次會議，本來是由榮卓同志出席的，但他因其他公務抽不開身，故委托我代為出席。剛才，勇奇同志傳達了省、市禁毒工作會議精神，國基同志通報了去年全縣禁毒工作情況，分析了當前禁毒工作的現狀和面臨的形勢,并結合我縣當前禁毒工作實際，對今后一段時期的全縣禁毒工作進行了安排部署，講得很好，我完全贊同。希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。借此機會，我談三點意見。

一、科學研判形勢，充分認識做好禁毒工作的重要意義。

去年以來，我縣各級、各有關部門認真按照上級關于禁毒工作的部署和要求，廣泛動員社會力量，大力推進禁毒工作，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。從剛才國基同志通報的情況來看，我縣在過去的一年里做了大量卓有成效的工作：一是開展禁毒系列宣傳教育活動，毒品預防教育覆蓋面不斷擴大，人民群眾識毒、防毒、拒毒意識不斷增強。二是開展“雷霆掃毒”專項行動，成功破獲龍窩“5·04”、古竹“11·18”等一批制販毒案件，沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩步推進吸毒人員收戒工作，嚴格制毒物品管控，強化娛樂服務場所涉毒問題整治。四是健全禁毒工作體制，強化禁毒工作保障和禁毒隊伍建設，加大人員培訓力度，增強了禁毒人員的綜合素質。經過全縣上下一年以來的努力，我縣毒品問題發展蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制，禁毒工作取得了初步成效，為維護社會和諧穩定、促進全縣經濟社會發展、保障人民安居樂業作出了積極貢獻?？h委、縣政府對全縣禁毒工作是滿意的，在此，我代表縣委、縣政府，向廣大禁毒工作者，向關心、支持、參與禁毒斗爭的同志們，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣禁毒工作形勢仍然十分嚴峻，一是毒品犯罪強力的滲透性特點決定了禁毒工作不可能一蹴而就，禁毒工作任務相當艱巨;二是隨著毒品犯罪對高科技手段和高度的商業化運作模式的應用，打擊毒品犯罪的難度將越來越大;三是隨著我縣高速公路的開通，在打開山門的同時，也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此，我們要充分認識做好新常態下禁毒工作的重要意義，找準定位、有所作為。

(一)禁毒工作是保障我縣社會穩定的重要舉措。目前，我國毒品問題正加速蔓延，境外毒品滲透日益加劇，境內制販毒活動日益猖獗，制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動影響，近幾年，冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發現并打掉了至少2個制毒窩點。因毒品犯罪而引發的其他違法犯罪行為也屢見不鮮：有的吸毒人員為籌措毒資，瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;有的以販養吸，淪為職業毒販，甚至為牟取暴利，武裝販毒，暴力抗拒執法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動相互交織，涉毒人員參與實施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發生。所以，毒品問題不僅僅是社會問題，更是與國家、民族命運息息相關的政治問題。做好禁毒工作，能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動，能夠更好地保障我縣社會治安穩定。

(二)禁毒工作是促進我縣經濟社會持續健康發展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會財富，還嚴重破壞了社會生產力，嚴重影響了經濟社會的持續健康發展。近幾年，世界毒品貿易總額每年都達8000億美元至10000億美元，相當于世界貿易總額的13%。我國每年直接用于毒品消耗的資金高達270億元人民幣。20xx年，我縣登記在冊的吸毒人員人數已達1362人，與20xx年相比，僅僅5年的時間，就增加了33.5%。為此，我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強制戒毒治療，以及用于新建、改擴建強制性戒毒場所。此外，毒品問題還導致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播，大量吸毒人員因吸毒而染上疾病，喪失了勞動能力，影響了社會勞動生產力水平的提高。毒品問題對我縣經濟和社會持續健康發展的阻礙是顯而易見的，做好禁毒工作，能夠節約大量資金，用于支持經濟建設和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況，提高勞動生產力，為社會貢獻更多的價值，促進我縣經濟社會持續健康發展。

(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂業的重要抓手。吸毒對于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的，對吸毒者本人而言，沾染毒品后會產生強烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，與正常社會格格不入，特別是多次復吸、反復戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現象普遍。對吸毒者的家庭而言，“一人吸毒、全家遭殃”，許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此，做好禁毒工作，能夠挽救一大批吸毒人員，能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境，進一步保障人民安居樂業。

毒品問題既嚴重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會風氣、污染了社會環境，又容易誘發其他違法犯罪行為，嚴重影響了社會和諧穩定，阻礙了經濟社會持續健康發展。全縣各級、各部門一定要清醒認識當前的形勢，正視我縣當前毒情特點和禁毒工作存在的問題，始終把禁毒工作列為平安紫金建設的重點內容，真正把禁毒工作抓緊、抓實、抓出成效。

二、堅持重點突破，堅決打好禁毒“四大戰役”

對于今后一段時期的禁毒工作，剛才國基同志已經作了全面的部署，這里我要強調的是，全縣上下務必戮力同心、統籌兼顧、突出重點、立足長遠，堅決打好禁毒“四大戰役”，著重解決突出毒品問題，不斷提升全縣禁毒工作能力和水平，提高人民群眾滿意度。

一要堅決打好打擊毒品犯罪攻堅戰役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要務，是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊，毒品來源得不到有效的阻截，必將導致毒品泛濫，禍害社會。當前，受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動轉移滲透影響，我縣被省公安廳列為市關注的制毒活動苗頭活躍重點地區，為確保今年實現重點整治“摘帽”目標，在這里，我代表縣委重申：掛鎮縣領導是所掛鎮的包干責任人，每個月至少要督促所掛鎮組織鎮、村(居)力量開展一次全面排查行動，務必及時發現和打擊毒品犯罪。同時，公安機關要立足我縣實際，積極開展“3+2”專項打擊整治和“雷霆掃毒”行動，堅持露頭就打，最大限度打擊各類毒品犯罪活動，堅決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。

二要堅決打好禁吸戒毒戰役。吸毒人員是影響社會治安的源頭性因素，直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好，流竄到社會越多，對社會造成的危害就越大。各鎮、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標，以強制隔離戒毒、社區戒毒、社區康復為手段，組織力量加大排查力度，對排查出來的吸毒人員，視不同情況依法采取不同的措施嚴加管控，確保吸毒人員管控到位，努力減小對社會的危害。同時，公安機關要做好強制隔離戒毒人員出所“無縫銜接”工作，確保出所人員不漏管;要當好社區戒毒、社區康復工作的堅強后盾，對不服從管理和復吸人員要及時送強制戒毒。

三要堅決打好娛樂場所涉毒整治戰役。近年來，全縣查獲的吸毒人員數量都呈上升趨勢，這些人絕大部份是在娛樂場所染毒的,娛樂場所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂場所涉毒問題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯合執法組對娛樂場所進行逐一排查，對存在吸販毒活動的場所一律停業整頓，對問題嚴重的涉毒場所要堅決依法取締，堅決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。

四要堅決打好禁毒預防戰役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級、各部門要堅持源頭預防、重在治本，深入開展形式多樣的禁毒預防宣傳教育活動，讓廣大群眾充分認識毒品危害，自覺抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預防教育作為國民教育和精神文明建設的重要組成部分，納入平安紫金創建內容，有針對性地列入干部職工培訓計劃。其他有關部門要落實國家全民毒品預防教育計劃要求，逐步將毒品預防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預防艾滋病教育相結合，推動毒品預防教育進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區、進村(居)“六進”活動。要充分利用“6·26”國際禁毒日等契機，大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動，通過舉辦禁毒展覽，展示毒品危害?？h電視臺、政府門戶網站要廣泛宣傳毒品預防知識和禁毒成果，安排專門時段、版面刊播禁毒公益廣告，在全社會營造珍愛生命、遠離毒品的禁毒氛圍。

三、加強組織領導，確保全縣禁毒工作取得實效。

禁毒工作是一項重要而緊迫的政治任務，也是一項長期而艱巨的系統工程。全縣各級、各部門要在縣委、縣政府的統一領導下，切實加強對禁毒工作的組織領導，充分調動各方面力量、整合各方面資源、發揮各方面積極性，形成全縣禁毒工作的合力，確保全縣禁毒工作取得實效。

一要切實履行禁毒責任。各級、各部門主要領導作為第一責任人，要對本地區、本單位的禁毒工作負總責，切實把禁毒工作納入本地區、本部門的工作總體規劃。要定期聽取禁毒工作匯報，親自動員部署重大禁毒工作和行動，及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題?？h禁毒委要充分發揮組織協調、督促指導作用，建立并完善相關工作機制，定期通報各項任務完成情況，推動各項禁毒工作措施落到實處。

二要切實嚴格責任追究?？h綜治部門要繼續將禁毒工作列入社會治安綜合治理的重要考核指標，逐步建立健全禁毒工作考評和責任追究制度。要強化各級黨政領導禁毒工作責任，對因工作不重視、責任不落實、措施不得力，造成重大涉毒事件、案件的，要依法依規嚴肅追究相關人員的責任。要強化相關部門的禁毒工作責任，對未按要求完成禁毒工作任務，或者所主管禁毒工作領域發生重大問題，對禁毒工作造成嚴重不利影響的，要進行通報批評、責令整改，并約談有關責任人。

三要切實加強隊伍建設。抓好禁毒工作，必須建立一支與禁毒工作任務相適應的隊伍。公安機關禁毒部門要通過內部調整等渠道，理順工作機制，充實工作力量，進一步加強禁毒專業隊伍建設。要強化有關法律法規和緝毒技能知識培訓，進一步提高整體政治和業務素質，不斷提高禁毒隊伍的戰斗力。各鎮要加強禁毒社會力量建設，配齊、配強基層社區禁毒戒毒專干隊伍、社工隊伍，為做好全縣禁毒工作提供堅實的人才保障。

四要切實加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關鍵因素。財政局、禁毒辦要認真研究，盡快制定出臺相關措施，統籌解決禁毒經費問題，建立健全保障機制，確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項禁毒工作的順利開展。各鎮也要統籌安排經費，做好禁毒宣傳教育、社區戒毒、社區康復等工作。

同志們，禁毒斗爭，是護國利民之舉，是社會進步之需，是歷史賦予之責，禁毒工作關系到人民的幸福和民族的興衰，關系到社會和諧穩定和國家長治久安。各級、各部門要深刻認識開展禁毒工作的極端重要性，切實把思想和行動統一到中央和省、市、縣委關于禁毒工作的決策部署上來，突出重點，多管齊下，努力開創我縣禁毒工作新局面，為促進我縣經濟社會加快發展營造和諧穩定的社會環境!

謝謝大家!