食品的文化背景也是人們研究和欣賞的對象，不同的地域和國家有著獨特的飲食文化。以下是小編為大家整理的食品養生指南，讓我們一起探索更多關于食品和健康的奧秘吧。
食品安全專項整治行動方案
為切實加強全市學校食品安全工作，全面做好防范食物中毒和食源性疾病風險，保障廣大師生飲食安全和身心健康安全，制定本方案。
一、工作目標。
通過學校食品安全專項整治，進一步落實學校食品安全管理責任，強化措施落實，規范學校食堂各操作環節，保障飲食安全和飲用水安全，增強學校管理者和師生的食品安全防范意識，提升食品安全保障水平。
二、整治范圍。
全市各級各類學校（含托幼機構）。
三、整治內容。
（一）責任制建立。是否建立學校校長為第一責任人的食品安全責任制，是否落實“一崗雙責”和“崗位職責”，是否將食品安全工作納入日常管理中。制定相關制度，明確責任、任務分工，有工作印證材料。建立完善的食品安全事故應急處置預案。
（二）飲用水安全。學校自備水源、水塔、蓄水池、桶裝水、飲水設備是否達到飲用水標準，是否落實蓄水池定期清洗消毒等衛生防護措施，嚴防生活飲用水污染事件的發生。
（三）食堂管理。一是食堂從業人員。從業人員是否具有有效的健康合格證明；是否建立從業人員健康檔案和培訓檔案；是否執行每日晨檢制度和患病調離制度。二是索證索票。食堂采購食品及原料、食品添加劑、食品相關產品是否落實索證索票、進貨查驗和采購記錄制度，是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，尤其是采購畜、禽動物肉類及其制品是否索取有效動物檢疫合格證明，食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票是否規范。三是食品加工。食品加工各個環節是否存在違法違規現象。原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開、葷素分開，是否存在交叉污染；是否按規定留樣，記錄完善；是否存在違規使用添加劑現象，添加劑使用是否規范；是否按規定對餐用具進行消毒，設備運行正常，記錄完善；庫房按要求存放食品、環境整潔、無過期食品；嚴禁從業人員頭發外露、佩戴飾品、留長指甲、涂指甲油、將私人物品、有毒、有害物品帶入食品處理區；嚴禁向學生出售隔餐剩余食品，嚴禁中小學、托幼機構違規制售涼菜、四季豆、發芽土豆；大中專院校涼菜制作是否具做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷餐，操作人員是否佩戴口罩。
（四）學校小超市、小賣部管理。出售食品是否符合有關規定，是否存在“三無”（無生產日期、無合格證、無生產廠名稱）及超過保質期限食品等。嚴禁銷售“辣條”等調味面制品和冰糕、冰淇淋及同類冷凍食品。
（五）食源性疾病防范情況。強化學校食源性疾病風險提示和消費預警。是否開展了師生食源性疾病預防知識教育，發生食源性聚集性病例時，是否按要求和規范進行調查和報告。
（六）食品安全宣傳教育情況。是否把食品衛生納入學生、幼兒健康教育的內容；是否結合季節性、突發性傳染病及食物中毒的預防，向學生及學生家長宣傳食品衛生安全常識，普及防病防疫防中毒知識。
（七）學校周邊。學校周邊、門口是否存在無安全保障措施、無證、流動制售攤點。
四、時間安排。
（一）自查自糾階段（9月27日至9月30日）。各縣（市、區）教育行政部門、各學校要制定具體實施方案，進行安排部署，對學校食品安全工作開展拉網式、全覆蓋自查，并建立自查臺賬。各縣、校要在9月30日前將自查情況報市教育局郵箱：xxx。
（二）專項整治階段（10月1日至10月20日）。各縣（市、區）教育行政部門、各學校要根據自查情況，立即安排專人進行整改，整改情況要記錄在冊，不能立即整改的要明確整改時限，確保不出問題。期間，市教育局將聯合市市場監管局、市衛健委組成專門督導組對全市學校食品安全專項整治情況進行督導檢查。督導檢查情況全市通報。
（三）總結匯報階段（10月20日至10月23日）。各縣（市、區）教育行政部門和學校要對專項整治情況進行認真總結，進一步查找不足，總結經驗，為下一步工作奠定良好的基礎。各縣（市、區）教育行政部門和市直學校要在10月25日前將工作總結及圖文資料（加蓋單位公章）報市教育局郵箱：xxx。
五、工作要求。
（一）提高思想認識。各級教育行政部門和學校要站在維護全市教育系統安全穩定的政治高度，牢固樹立底線思維和紅線意識，本著對學生身體健康和生命財產安全高度負責的態度，把學校食品安全專項整治行動作為當前學校安全工作的重要內容來抓，切實加強領導，明確工作責任，強化措施落實，加強督查督導，務求專項整治行動取得實效。
（二）嚴格落實責任。要嚴格落實教育部門的行業管理責任和學校的主體責任，嚴密排查，加強督查，及時發現食品安全隱患，及時整改到位，堵塞食品安全漏洞，嚴防食品安全事故發生。對在整治行動中，發現自查、督查責任不落實、措施不得力、工作不細致、排查不徹底、整改不落實等問題的，要進行前置性責任追究。對因責任不落實、重大食品安全隱患不能及時發現，并及時整改而導致食品安全事故發生的，要依法依規追究責任人的法律責任。
（三）加強宣傳教育。要采取多種有效形式，做好對學校食品安全工作的主管領導、管理人員和從業人員進行相關法律、法規和規范性文件的教育培訓工作，增強管理人員和從業人員的責任意識和防范意識，杜絕食品安全隱患風險和食源性疾病風險，切實保障學校食品安全管理制度落實，切實保障廣大師生健康安全。
食品安全專項整治行動方案
各市場監管所，縣局機關相關股室、直屬機構：
根據xx市市場監管局《關于在全市監管系統開展食品安全整治行動的通知》（阜市監發〔20xx〕42號）要求，為嚴密防范食品安全風險，切實整治食品安全問題，全面提升我縣食品安全治理能力，確保人民群眾“舌尖上的安全”，結合正在開展的新一輪深化“三個以案”警示教育，毫不妥協靶向糾治形式主義官僚主義，持之以恒推動作風轉變，腳踏實地為群眾辦實事解難題，經研究，決定在全縣市場監管系統集中開展為期5個月的食品安全整治行動?，F結合我縣實際，制定工作方案如下：
總體要求和工作目標。
以貫徹食品安全“四個最嚴”為統領，堅持以人民為中心的發展思想，嚴格落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，通過開展食品安全整治行動，持續引導黨員領導干部嚴格落實食品安全監管政治責任，在以案示警中受警醒明法紀、在以案為戒中嚴對照深檢視、在以案促改中強整改促提升。進一步夯實食品安全監管工作基礎，提升食品安全保障水平，確保人民群眾飲食安全，為“食安安徽”品牌建設奠定良好的基礎。
二、主要任務及責任分工。
結合日常監管工作，加大食品安全風險隱患排查力度，著重解決食品安全主體責任不落實等突出問題，積極消除各類風險隱患，嚴厲打擊各類食品安全違法違規行為，堅決查辦一批食品違法案件，突出重點區域、重點業態、重點品種，集中力量開展食品安全整治行動。
（一）嚴格規范食品生產經營行為。結合企業數量、分布、風險分級和監督檢查情況，綜合企業生產工藝水平、生產過程控制能力和食品安全狀況等內容，緊緊圍繞冷凍食品、肉制品、小麥粉、飲料、白酒等重點品種開展專項整治。嚴格監督檢查，嚴把許可準入，切實清理規范食品生產經營主體資格。（責任單位：食品生產安全監管股、市場監管綜合行政執法大隊、各市場監管所）。
（二）開展農村食品安全專項整治。督促農村食品生產經營者全面落實食品安全主體責任，合法合規開展生產經營活動。以方便食品、休閑食品、酒水飲料、調味品、奶及奶制品、肉及肉制品、地方特色食品等農村消費量大的食品為重點品種，以農貿市場、農村學校及校園周邊，食品生產加工小作坊、小攤販、小餐飲等為重點區域，在前期開展的整治農村市場假冒偽劣食品專項行動基礎上，進一步提升農村食品安全質量水平。嚴格農村集體聚餐全過程管控，防范食物中毒事故。（責任單位：網絡交易監督管理股、食品生產安全監管股、食品流通安全監管股、餐飲服務安全監管股、市場監管綜合行政執法大隊、各市場監管所）。
（三）推進校園食品安全問題治理。按照國家市場監管總局等三部委聯合下發的《學校食品安全與營養健康管理規定》及《xx市市場監督管理局等四部門關于印發xx市校園食品安全守護行動方案（2020-2022年）的通知》等要求，重點檢查完善管理制度，落實食品安全主體責任情況；加強食品安全監管，中小學及幼兒園食堂“互聯網+視頻廚房”實施率100%；學校食堂大宗食品統一配送或定點采購率達80%以上；學校食堂、供餐單位食品安全自查自評率100%；轄區市場監管部門對食品安全管理員抽考率100%；學生集體用餐配送單位檢查覆蓋率100%。（責任單位：餐飲服務安全監管股、市場監管綜合行政執法大隊、各市場監管所）。
（四）實施餐飲質量提升行動。對入網餐飲服務實體店監督檢查全覆蓋，入網餐飲服務提供者持證率（備案率）100%；餐飲服務提供者食品安全風險分級率100%；開展“你點我查，隨機查餐廳”活動不少于2家；推廣采用4d、5常、6t等管理方法的餐飲服務提供者不少于2家；培育一批餐飲名店、名廚、名菜，保護和發展一批餐飲老字號，本地特色飲食得到進一步傳承和發展，“太和美食”餐飲文化得到進一步弘揚。（責任單位：餐飲服務安全監管股、市場監管綜合行政執法大隊、各市場監管所）。
（五）開展特殊食品專項檢查。一是開展嬰幼兒配方乳粉和特殊醫學用途配方食品經營單位專項檢查。重點檢查主體經營資質，特殊食品是否設立專區（專柜），是否建立食品安全制度，產品標簽標識是否規范，廣告宣傳是否合法等。二是對保健食品生產企業開展生產過程控制專項檢查。重點檢查企業的生產設施設備是否齊備完好，生產現場控制是否規范合理，生產管理制度是否落實到位，委托生產是否符合規定要求，是否存在用非食品原料、超過保質期的原輔料以及食品添加劑以外的物質生產保健食品等違法違規行為。三是開展保健食品生產企業標簽標識說明書專項檢查。重點檢查保健食品生產企業的產品標簽說明書內容是否與批準證書或者備案內容一致，是否符合《保健食品標識規定》，是否有宣稱預防、治療疾病功能的違法違規內容；產品名稱是否含有表述產品功能相關文字，保健食品標簽設置警示用語區及警示用語是否規范。（責任單位：食品生產安全監管股、食品流通安全監管股、餐飲服務安全監管股、市場監管綜合行政執法大隊、各市場監管所）。
（六）嚴厲打擊違法違規行為。嚴厲打擊無證無照生產經營、制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用添加劑等違法違規行為。嚴厲打擊銷售未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、“三無”食品、“山寨”食品、商標侵權食品、劣質食品、過期食品等違法行為。重點查處取締無證無照生產經營食品、生產制售假冒偽劣食品的“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。嚴格執行國務院關于長江流域禁捕有關要求，嚴厲打擊以非法捕撈漁獲物及來源不明水產品為原料加工制作菜肴。嚴厲打擊以固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特醫配食品或保健食品，非法添加非食用物質，標簽標識不規范，冒用套用批準文號制售假冒偽劣特殊食品等違法行為，涉嫌犯罪的，依法及時移送公安機關。（責任單位：食品生產安全監管股、食品流通安全監管股、餐飲服務安全監管股、市場監管綜合行政執法大隊、各市場監管所）。
（七）嚴格進口冷鏈食品監管。按照進口冷鏈食品常態化監管要求，督促相關食品生產經營者落實進口冷鏈食品報備、索證索票、進貨查驗、信息登記上傳、“四證一碼”銷售。做好涉疫食品核查處置和應急處置，督促指導進口冷鏈食品集中監管倉建設和管理，加強對第三方冷庫備案和備案信息公示情況的監督檢查。（責任單位：食品流通安全監管股、食品生產安全監管股、餐飲服務安全監管股、市場監管綜合行政執法大隊、食品安全協調股、各市場監管所）。
（八）開展食品安全監督抽檢。突出問題導向，重點圍繞涉及人民群眾身體健康的食品安全性指標，兼顧重點食品品質指標和營養指標。覆蓋城市、農村、城鄉結合部、校園及幼兒園周邊和批發市場等重點區域，覆蓋食品生產、經營、餐飲等不同業態，加大對“米袋子、菜籃子”等大宗消費食品，乳制品、肉制品、糧食加工品等高風險食品的抽檢力度。以“你點我檢”抽檢活動為抓手，重點抽檢人民群眾日常消費量大、關注度高、風險程度高的重點食品品種。對監督抽檢不合格食品依法及時核查處置。（責任單位：食品藥品安全抽檢檢測股、各市場監管所）。
（九）做好舉報投訴受理處置工作。對涉及食品安全的投訴舉報進行及時受理、處置等工作，并及時匯總相關資料。（責任單位：12315投訴舉報中心、市場監管綜合行政執法大隊、各市場監管所）。
三、整治階段安排。
食品安全整治行動從20xx年5月開始至20xx年10月底結束，分三個階段組織實施：
（一）部署準備階段（5月下旬-6月上旬）。
各責任單位要制定符合工作實際的整治行動實施方案，通過新聞媒體、商超、農貿市場、學校等平臺以海報、板報、廣播、專欄等多種形式進行廣泛宣傳，督促食品生產經營者加強自查，規范生產經營行為，營造良好的社會氛圍。
（二）整治規范階段（6月上旬—10中旬）。
要組織力量對農村、城鄉結合部、小作坊、小餐飲、食雜店、小超市、學校及幼兒園、區域性食品批發市場、農貿市場、鄉鎮集貿市場等重點場所開展集中監督檢查，并結合當地實際情況明確檢查重點。在食品生產環節突出重點品種、高風險食品品種生產加工主體；在食品流通和餐飲服務環節突出經營高風險和重點食品以及問題多發的經營主體；在學校及周邊食品安全領域突出中小學及幼兒園食堂，開展全覆蓋檢查。要切實加大監督檢查和案件查辦力度，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關，嚴禁以罰代刑。
（三）總結提高階段（10月下旬）。
各責任單位要對食品安全整治工作進行認真總結，形成長效工作機制。6月至9月，每月28日報送整治行動小結和全縣食品安全整治行動工作統計表（不累計），10月底前將整治行動工作總結和全縣食品安全整治行動工作統計表（累計）報至縣局食品安全協調股。聯系人：xxx、xxx，電話：xxx，郵箱：xxx。
縣局各相關股室、直屬機構對口做好各環節食品安全專項整治指導工作。
食品生產監管股聯系人：xxx；
食品流通監管股聯系人：xxx；
餐飲服務監管股聯系人：xxx；
食品藥品抽檢股聯系人：xxx；
網絡交易監管股聯系人：xxx；
12315投訴舉報中心聯系人：xxx；
市場監管綜合行政執法大隊聯系人：范吉德。
四、工作要求。
（一）提高責任意識。食品安全是最大的民生，各責任單位要切實提高政治站位，增強責任感、使命感，以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神，結合職能工作實際，多措并舉，全面查找食品安全突出問題，明確專項整治的具體內容、目標要求、工作措施、進度安排，抓緊抓好、抓出成效。
（二）強化宣傳引導。要加大宣傳力度，及時報道整治工作措施，全面展示取得的工作成效，大力宣傳典型經驗與做法。要堅持開門搞整治，暢通投訴舉報渠道，廣泛聽取群眾意見，敞開大門接受監督，引導全社會積極參與，營造良好的輿論氛圍。
（三）注重整治成效。各責任單位要把新一輪深化“三個以案”警示教育與此次食品安全專項整治相結合，對照食品安全工作中出現的問題舉一反三，抓好落實整改，不斷扎緊織密規范聯系群眾、服務群眾的制度籠子，讓人民群眾感受到實實在在的整治效果。
縣局將組織督查組對食品安全整治行動開展情況進行督查，此項工作開展情況將納入20xx年度食品安全考核。
食品安全專項整治行動方案精選
園區食品生產企業：
為進一步加強食品安全監管，有效防控食品安全風險，保障園區食品安全環境穩定，根據xx縣人民政府辦公室關于印發《xx縣食品安全事故應急預案》的通知（常政辦發[20xx]34號）文件精神，現決定從即日起至在園區范圍內開展食品安全專項整治工作，為保障此項工作順利實施，特制定本方案。
一、工作目標。
貫徹落實xx縣人民政府辦公室關于印發《xx縣食品安全事故應急預案》的通知文件精神，加強監督抽檢和隱患排查整改工作，切實落實企業主體責任，規范食品生產經營行為，嚴厲打擊違法犯罪行為，確保無重大食品安全事件的發生。有效預防、積極應對和及時控制食品安全事故，高效組織應急處置和輿論引導，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序。結合開發區實際，特制定本工作方案：
二、組織領導。
為扎實開展食品安全管理專項整治，特成立開發區食品安全管理專項整治工作領導小組，組成人員如下：
組長：xxx。
副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
成員：各科室（分局）負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
三、工作舉措。
1、加強基層基礎，提升監管能力。
按照以人為本、減少危害，統一領導、分級負責，科學評估、依法處置，居安思危、預防為主的基本原則，及時、有效地開展食品安全事故應急處置工作。推動形成良性互動、嚴密高效的食品安全治理格局。全面建立相對穩定企業食品安全示范點，充分發揮人員作用。幫助企業建立食品安全檢查制度、隊伍，實行定崗分級，加快構建向專業化發展的人才機制，把食品安全事故隱患控制在源頭。
2、健全企業預案，提升應急響應能力。
各食品生產企業應當有健全的應急預案，并能熟練掌握應急設備及開展應急演練。應根據本單位事故預防重點，每年至少組織1次綜合應急演練或專項應急演練，演練結束后及時進行評估，分析問題，對應急預案提出修訂意見，完善應急預案。
園區將加強對食品安全的監察力度、投訴舉報、輿論導向、事故報告、與通報方面的信息采集、監控和分析。暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。
3、嚴厲執法整治，強化食品安全監管。
開發區將按照“屬地本站管理、分級負責、全域覆蓋、責任明晰”的原則建立層層負責、網格到底、責任到人的監管網絡。對照食品行業共性問題及對策清單，組織開展食品安全風險隱患排查。加強監測預警，綜合分析食品安全狀況，切實做到食品安全問題早發現、早預防、早整治、早解決。建立食品安全事故信息報告系統，明確報告的主體、程序及內容，強化首報責任意識。自覺接受社會監督。
4、落實主體責任，積極構建共治格局。
強化食品生產經營主體責任。建立法人代表約談制度，督促企業落實良好行為規范，完善質量安全管理體系，積極抓好從業人員崗位培訓。引導廣大食品生產經營者自覺擔負起保證食品安全的主體責任，牢固樹立法律意識、責任意識和道德意識。督促落實進貨查驗、進銷貨臺賬、出廠檢驗、索證索票、標簽標識、不合格產品召回、從業人員健康檢查等制度。建立完善企業責任約談常態化機制，以及食品安全守信激勵和失信懲戒機制。在企業開展“尚德守法”活動，加強誠信品牌宣傳，激勵企業誠信文化建設。健全食品安全“黑名單”及行業退出機制，曝光各種危害食品安全的潛規則，形成正面引導、反面懲戒的輿論導向。
5、強化宣傳培訓，促進廣泛參與。
全面開展食品安全宣傳教育。充分運用各級各類媒體和門戶網站，開辟食品藥品安全專欄，開展公益、科普宣傳?？茖W發布食品藥品安全辟謠信息、風險警示和消費提示，繼續深入開展12345投訴舉報主題日、食品安全宣傳周、安全用藥月等主題活動。開展食品安全知識以及誠信經營典型的宣傳，發揮誠信示范引領作用，深入普及食品安全法律知識，提升公眾的監督能力、通過一系列的宣傳活動，在園區營造“人人關心食品安全、人人維護食品安全”的良好園區氛圍。
四、工作要求。
1、加強組織領導，落實主體責任。
各企業要高度重視食品安全風險防控工作，統一組織，加強內部組織領導，嚴格落實轄區企業食品安全主體責任，加大檢查力度，預防和減少食品安全事故的發生，保障轄區食品安全，為保障食品安全環境奠定良好基礎。
2、落實應急預案，加強輿情監測。
各企業要加大食品安全風險隱患排查力度，發生突發事件要立即按照程序報告并進行調查處理，不得瞞報、漏報。要加強食品安全輿情監測，及時上報食品安全自查自糾情況。
食品安全專項整治行動方案精選
根據《關于印發全省夏季食品安全專項整治行動實施方案的通知》（x市監辦函〔20xx〕220號）和《關于開展全市夏季食品安全專項整治行動的通知》（x市監餐〔20xx〕148號）文件要求，結合我區實際，經研究決定在全區范圍內開展夏季食品安全專項整治行動?，F將具體方案通知如下：
一、行動目標。
通過開展夏季食品安全專項整治行動，集中治理食品安全突出問題和重點隱患，凈化食品生產經營環境，壓實生產經營企業食品安全主體責任。堅持一手抓治理，一手抓指導，以“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”為準則，強化食品安全治理責任意識，消除監管盲區，有限防控夏季群體性食源性疾病事件發生。
二、行動時間。
6月初開始，9月底結束。
三、整治組織形式。
成立專項整治領導小組，組長xxx，副組長xxx、xxx、xxx，成員xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。領導小組辦公室設在食品安全監管科，由xxx兼任辦公室主任，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等為辦公室成員。
領導小組主要職責為負責全區夏季食品安全專項整治行動的組織領導、統籌協調、督查督辦和新聞宣傳，研究解決專項整治工作中的突出問題。
四、重點任務安排。
1、建立完善食品安全協調工作機制。根據安徽省《關于深化改革加強食品安全工作的若干措施》文件要求，推動落實屬地管理責任。充分發揮區食安辦和各鄉鎮街道辦事處食安辦的統籌協調作用，推進食品安全專項整治行動扎實開展。積極發揮“四員”隊伍作用，做好農村集體聚餐的備案和指導。（責任單位：區食安辦）。
2、開展食品生產企業專項整治行動。整治重點產品為飲料、糕點、冷凍飲品等風險較大的夏季食品，整治的重點問題為微生物特別是致病菌污染。結合市局生產企業“雙隨機”檢查，嚴格按照桶裝飲用水整治和糕點整治的要求規范生產行為，對不按要求限期整改的企業，必須立案查處。委托第三方機構開展監督抽檢。（責任單位：食品安全監管科、各市場監管所）。
3、開展食品流通環節安全隱患集中整治行動。以治理整頓食品銷售行業突出問題為突破口，對批發市場、農貿市場、校園周邊為重點，嚴查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品。結合創衛復審嚴查散裝熟食或直接入口的食品沒有“三防”實施行為。進一步監督食品經營戶全面落實主體責任。（責任單位：食品安全監管科、各市場監管所）。
4、開展餐飲服務環節安全隱患集中整治行動。以校園及周邊、養老機構、景區等為重點區域，中型以上餐館、集體用餐配送等為重點單位，以端午節和中高考期間等重點時段，以涼菜、裱花蛋糕、生食海產品、熟肉制品、自制飲品等為重點品種，嚴把“食材溯源、消毒保潔、人員健康、加工操作、食品留樣”等關口，著力解決餐飲環節食品安全存在的突出問題。加強網絡訂餐第三方平臺主體監管。（責任單位：食品安全監管科、各市場監管所)。
5、開展三個重點時段食品專項抽檢行動。組織開展端午節、學校復學復課和中秋節三個重點時段食品和餐飲用具專項抽檢行動，對抽檢結果為不合格的食品，及時開展核查處置，加大跟蹤抽檢力度，倒逼食品生產經營者落實食品安全主體責任。（責任單位：食品安全監管科）。
6、開展特珠食品專項清理整治行動。專項清理整治特殊食品，嚴厲打擊保健食品非法生產經營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規行為，嚴肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫學用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規行為。重點檢查大中型超市、藥店、母嬰店。（責任單位：食品安全監管科、各市場監管所）。
7、開展食品相關產品質量整治提升行動。加強食品相關產品質量安全監管，落實企業質量安全主體責任。組織開展食品相關產品監督抽查。嚴格監督抽查不合格企業后處理工作，加整對獲證的食品相關產品生產企業事中事后監管，按照“雙隨機、一公開”要求開展現場檢查，對發現的問題督促整改到位。（責任單位：質量科、各市場監管所)。
8、加大食品安全執法辦案力度。重點查處制售假冒偽劣食品及相關產品、經營“三無”及過期腐敗食品、非法添加非食用物質等違法違規行為。要通過輿情和12315信息梳理發現案件線索。堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。對違法情節嚴重的一定要按照《食品安全管理條例》的規定，對企業的法人或負責人以及相關直接人落實“處罰到人”。（責任單位：綜合執法大隊、消保委、兩反科、各市場監管所)。
五、工作要求。
1、提高認識。食品安全關系人民群眾的切身利益，各科室、各所要高度重視、恪守職責，進一步統一思想認識，以此次夏季食品安全專項整治行動為契機，來一次大清查、大整治、大掃除，把風險隱患控制在未發之時。
2、突出重點。要加強組織部署，層層分解責任，確保行動期間，整治一批食品安全問題，查處一批食品安全案件，食品安全形勢穩中向好轉變。要充分發揮區食安辦的作用，積極協調相關部門開展聯合執法，提升整治影響。
3、確保成效。要明確工作任務，層層落實責任，確保工作實效。區局將按照“四不兩直”方式，開展專項督查。
4、廣泛宣傳。充分發揮報紙、網站、微信公眾號等媒體的作用，積極宣傳整治相關情況，及時發布重要信息，回應公共關切問題。
各市場監管所確定一名聯絡員，于每月18日前，上報整治工作信息及《全區夏季食品安全專項整治行動工作情況統計表》，9月18日前報送本次食品安全專項整治行動工作情況總結及《全區夏季食品安全專項整治行動工作情況統計表》。
鄉鎮產品質量和食品安全專項整治行動實施方案
為解決當前產品質量和食品安全方面存在的突出問題，根據全省產品質量和食品安全專項整治電視電話工作會議精神及《東莞市產品質量和食品安全專項整治行動實施方案的通知》要求，結合本鎮實際，鎮政府決定從現在起到今年底，在全鎮范圍內開展產品質量和食品安全專項整治行動。
一、總體要求。
各村（社區）、有關單位要切實加強領導，進一步落實生產經營者的質量安全主體責任和政府部門監管責任；各有關部門要聯合行動，普查建檔，分類整治；要突出重點產品、重點單位和重點區域，加強巡查監管，探索建立長效機制，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡，規范管理與幫扶發展相結合，把我鎮產品質量和食品安全提高到一個新的水平。加強督促檢查，使專項整治行動取得明顯成效。
二、主要任務。
1、主要任務：
(1)開展農產品安全生產的執法檢查，全面開展對農產品生產過程用藥檢查；查處畜禽養殖環節使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為；查處蔬菜生產環節使用禁用、限用農藥等行為；堅決打擊非法生產銷售國家明令禁止的藥物和化學物質的行為。
(2)強化農（水）產品質量安全例行監測和監督抽查，加大我鎮農（水）產品質量安全監測的品種、范圍和頻次，及時對當地生產、銷售的大宗農產品和質量安全問題突出的農產品進行監督抽查和現場檢查，對監測不合格率較高的區域和單位進行跟蹤督導整治，依法處理不合格的農（水）產品及其經營者。
(3)開展認證農產品專項檢查，強化對無公害農產品、綠色食品和有機農產品的監督管理。
(4)建立農產品質量安全監管長效機制，落實蔬菜生產環節屬地管理責任制，明確產地所在村、土地發包方及蔬菜種植戶在蔬菜生產質量安全上的責任；完善農產品質量安全信息監控系統，實現檢測數據管理信息化。
2．整治重點：
重點產品：蔬菜、生豬及其肉品、雞肉和其他質量安全問題突出的農產品；農藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農業投入品。
重點單位：主要農產品（含水產品）生產基地、農業標準化示范區（點）、科技示范園區，以及農產品種養企業、大戶、農民專業合作經濟組織和大型農產品批發市場；獸藥、農藥、飼料和肥料、種子等農資生產、經營場所（廠、門店），特別是近年來農產品質量抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強烈的農資品種和生產經營場所。
重點區域：主要農產品（含水產品）產區、農產品消費和集散地。
3．工作目標：
到今年底，全鎮大型農產品（含水產）批發市場100％納入質量安全監測范圍；農產品生產基地、規模種植（養殖）場、農業標準化示范區（點）使用違禁藥物問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產品的農藥、獸藥、漁藥殘留陽性率進一步下降，其中：全鎮蔬菜農藥殘留抽檢陽性率低于8%，全鎮生豬“瘦肉精”檢測率（含快速檢測）不低于4.5%，生豬養殖場“瘦肉精”殘留陽性率低于1%，生豬屠宰環節“瘦肉精”殘留陽性率低于4.5%，全鎮水產健康養殖示范場、出口原料注冊場、無公害水產品生產基地及個體小型養殖場的禁用漁藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上；杜絕違規生產、銷售和使用國家禁用禁售的甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。
（二）生產加工食品質量安全整治（鎮工商分局、經貿辦牽頭）。
1．主要任務：
(1)依法對食品生產企業和小作坊進行整治，堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的非法生產加工企業。
(2)大力推行食品生產許可工作，完成對食品生產企業的發證工作。嚴格市場準入，嚴肅查處獲證企業生產不合格產品等違法行為。
(3)嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為，基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；對質量問題突出的行業實施專項整治，實現行業規范化管理。
(4)加強日常監督力度，貫徹落實“六項制度”監管措施，深入開展普查、巡查、抽查、許可和回訪工作；強化食品生產加工企業使用添加物質備案制度，建立、實施存在食品安全隱患食品召回制度，保證食品安全水平逐步提高。
2．整治重點：
重點產品：肉制品、豆制品、水產加工品、白酒、飲料、兒童食品、食用植物油、調味品。
重點單位：生產必備條件差、食品安全保障能力差、隱患多、質量問題突出和非法生產加工食品的企業；食品生產加工小企業、小作坊。
重點區域：農村、城鄉結合部等食品生產加工小作坊集中區域，行業比較集中，監督抽查合格率較低的區域以及消費者投訴較多、被媒體曝光較多的區域。
3．工作目標：
到今年底，我鎮食品生產加工企業100％取得食品生產許可證，并在產品上加貼qs標志；小作坊100％簽訂食品質量安全承諾書；徹底解決我鎮無食品生產許可證的生產加工問題。
（三）流通領域食品質量安全整治（鎮工商分局牽頭）。
1．主要任務：
(l)嚴把市場準入關，堅持依法登記，先證后照，證照齊全，確保主體資格合法有效。
(2)檢查食品經營者是否建立健全進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、不合格食品召回和退市等自律制度；檢查市場開辦企業、柜臺出租企業、展銷會舉辦企業是否建立并落實食品安全管理制度和責任制度。
(3)集中開展食品安全專項執法檢查，有針對性地開展流通環節食品質量監測，加大監測的后續處理力度，對監督檢查中發現的食品經營違法行為，要按照有關規定依法查處；以中秋、“十一”、元旦為重點，突出抓好應節食品整治；結合“農村食品市場整頓年”活動，加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理。
2．整治重點：
重點產品：飲用水、奶制品、月餅、糖果、餅干、方便面等。
重點單位：農副產品和食品批發市場、集貿市場、商場、超市等。
重點區域：農村和城鄉結合部。
3．工作目標：
到今年底，大型商場、超市100％建立進貨索證索票制度；鎮、村和社區食雜店100％建立食品進貨臺賬制度。
（四）餐飲消費安全整治（鎮衛生防疫組牽頭）。
1．主要任務：
(l)全面開展餐飲經營單位衛生許可證清查，規范餐飲業食品衛生許可程序和資料歸檔保存，并對衛生許可證發放情況進行公示。全面實施食品衛生監督量化分級管理，加強日常監管的力度。
(2)對餐飲業、自制食品的商場、超市及學校飯堂的食品原料使用進行專項檢查，嚴厲查處使用不合格或來源不明的食用油、肉及其制品、不合格調味品、過期重復使用原料、濫用添加劑、不按規定要求索證等行為。
(3)按照《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》規定，檢查餐飲單位的餐具消毒情況，對餐具集中消毒單位配送的餐具消毒情況進行抽樣檢查。
2．整治重點：
重點產品：餐飲業衛生條件、餐具消毒、原料采購等。
重點單位：小型餐飲業、學校食堂、工廠飯堂。
重點區域：農村、城鄉結合部。
3．工作目標：
到今年底，徹底解決餐飲經營單位無證照經營的問題；餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為；學校食堂食品衛生監督量化分級管理制度實施率達100%。
（五）藥品質量安全整治（鎮國藥、衛生防疫組牽頭牽頭）。
1．主要任務：
(l)開展藥品注冊核查及一、二類醫療器械注冊申請資料核查，打擊虛假申報行為。
(2)開展注射劑類藥品生產工藝和處方核查，向注射劑（高風險品種）生產企業派駐監督員，對藥品生產企業進行gmp飛行檢查，開展醫療器械生產企業質量體系復查工作，以國家及省重點監管、發生嚴重不良反應被舉報有違規行為的企業進行質量管理體系專項監督檢查。
(3)認真執行《廣東省開辦藥品零售企業驗收實施標準（修訂）》，嚴格市場準入；重點規范經營主體行為，進一步完善特藥監管；加強對高風險醫療器械品種的監管力度，開展對植入醫療器械在流通環節的專項檢查。
(4)加強藥品不良反應（事件）的監測，提高臨床合理用藥和安全用藥水平。
2．整治重點：
重點產品：大容量注射劑、中藥注射劑、多組分注射劑、生物制品、特殊藥品、植入醫療器械、避孕套等高風險品種。
重點單位：高風險品種的生產、經營企業。
重點區域：制售假劣藥品、醫療器械違法行為高發地區、農村和城鄉結合部。
3．工作目標：
到今年底，完成藥品注冊現場核查和對境內在審、已獲準注冊的醫療器械注冊資料的真實性核查工作；建成特殊藥品監控信息網絡；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
（六）豬肉質量安全整治（鎮經貿辦牽頭）。
1．主要任務：
(1)制定《**鎮生豬屠宰專項整治工作方案》，對豬肉質量安全、生豬屠宰進行全面專項整治，我鎮與屠宰企業簽訂《保障生豬穩定供應和質量安全責任書》。
(2)建立和完善舉報制度，嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為，保證舉報查處率100%；加強鎮屠宰管理人員和執法人員的教育培訓工作，增強思想和業務素質，提高依法行政水平線。
(3)完善鎮定點屠宰場設置規劃和硬件設施建設并認真檢查督促落實，實行專業技術人員持證上崗。完善定點屠宰場的生豬進場檢查檢驗制度和肉品銷售臺帳管理制度，落實病害無害化處理制度，加強對定點屠宰企業肉品品質檢驗工作的監督檢查。
(4)認真貫徹屠宰方面的規章制度及規范性文件；針對某些薄弱環節，加強政策研究，探索新的整治和管理方法。
2．整治重點：
重點產品：出場生豬產品。
重點單位：鎮內定點屠宰場。
重點區域：鎮內偏僻結合部、舊村落出租屋等私宰行為高發地方。
3．工作目標：
到今年底，我鎮進點屠宰率達到98%以上，私屠濫宰、定點屠宰企業違規違法查處率達100%；完善生豬進廠驗收制度、臺帳管理制度及不合格肉品召回制度，實現病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率100%。
（七）涉及人身健康和安全的產品質量安全整治（鎮工商分局、質監站牽頭）。
1．主要任務：
(l)涉及人身健康和安全的重點產品生產企業全面建立質量檔案并進行現場核查，逐步實現動態監管。
(2)擴大監督抽查覆蓋面，加大后處理工作力度，進一步提高監督抽查檢驗的能力和水平。
2．整治重點：
重點產品：家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品以及國家質檢總局《涉及人身健康和安全的產品質量安全整治實施細則》里列入的實施生產許可證管理的危險化學品、電熱毯、防爆電器、農業生產資料等產品，特別是納入生產許可或3c認證管理的上述產品的終端產品。
重點單位：無工業產品生產許可證非法生產或獲證后降低取證時生產條件的企業或黑窩點；近兩年各級監督抽查問題較突出的獲證企業；曾經有過質量違法行為、消費者投訴和媒體曝光比較集中、生產假冒偽劣產品的企業。
重點區域：無證生產企業集中地區；監督抽查合格率低地區；已形成產業集群區域的中小企業、質量不穩定企業比較集中的地區（視普查建檔的情況確定重點區域整治范圍）。
3．工作目標：
到今年底，我鎮家用電器等終端產品生產企業100%建立質量檔案，做到“一企一檔”；基本解決納入生產許可、3c認證管理的企業無證生產問題；加強獲證企業證后監管，證后監管覆蓋率達到100%；對重點產品、重點區域監督抽查覆蓋率達到100%，抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業達到95%以上；已售出的危及人身安全的不合格產品100%召回；重點區域的制假售假重大違法活動基本得到杜絕。
1．主要任務：
(l)對出品玩具獲證企業進行專項整治，對不符合要求的`企業限期進行整改，整改期間產品不得出品，經整改仍達不到要求的，吊銷其出口質量許可證。
(2)對出口食品衛生注冊登記企業進行全面清查和整治，對不符合要求的企業限期進行整改，整改期間產品不得出口，經整改仍達不到要求的，注銷其衛生注冊登記資格。
(3)加強實施出口運輸包裝加貼檢驗檢疫標志的監督檢查工作，確保檢驗合格的出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志，依法嚴懲出口食品不按有關法律法規規定加施標志的違法行為。
(4)加強對出品燈具、小家電、摩托車、兒童服裝、與食品接觸器皿、家具等高風險敏感產品的重點監管，提高抽查率和檢出率，嚴防不合格產品流出國門。
(5)通過拉網式清查加強對備案或注冊養殖場、蔬菜種植場及加工企業的監督管理，對違反出入境檢驗檢疫法律法規的備案和注冊種養殖場、注冊出口食品加工企業，堅決依法予以嚴懲。
(6)對進口廢物原料的碼頭進行全面清查，對涉嫌非法入境的廢物原料，堅決予以100%退貨或銷毀；對進口廢物原料衛生檢疫監管工作進行全面摸底檢查，規范衛生處理的流程及檢驗秩序，確保工作質量。
(7)全面推廣和應用加工貿易地區檢驗檢疫執法監管輔助系統，建立和完善電子通關聯網核查制度，全面加大對進出境貨物的抽查和稽查力度，逐步實現對進出口商品質量風險預警，落實對《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》處進出境商品的全面質量監管。
(8)全面清查異地轉單進口貨物、異地貨源及市場采購出口貨物的檢驗落實情況，嚴格落實產地檢驗監管制度，提高檢出率，確保產品質量的監督管理落到實處。
(9)加大對逃避檢驗檢疫行為的稽查和處罰力度，利用全申報系統核銷數據，對集裝箱等法檢物報檢進行一次專項稽查與清查，對查出問題立案調查，確保違法違紀行為得到嚴肅查處。
(10)結合年審，對代理報檢公司進行一次拉網式全面清理，通過簽訂《承諾書》及開展知識競賽等形式對其進行法制宣傳教育；通過報檢員扣分制度及誠信分級管理等措施，嚴防“飛單”現象的發生，規范代理報檢行為。
2．整治重點：
重點產品：進出口食品及其他涉及人體健康和生命安全的進出口產品。
重點單位：凡有過進出口產品質量違法行為、國外政府機構和國家質檢總局通報有過產品質量安全問題的進出口企業；國家質檢總局公布的“黑名單”企業；在檢驗檢疫監管中發現生產不合格出口產品的企業；逃避檢驗檢疫監管的進出口企業和代理報檢機構。
重點區域：整治工作中要重點把好口岸查驗關，批次管理關，源頭管理關和標準適用關。
3．工作目標：
到今年底，非法進口廢物100%退貨或銷毀；備案種養殖場、注冊出口食品加工企業100%得到清查；出口玩具獲許可證企業100%得到清查；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志；進出口高風險敏感產品質量和食品安全監管水平提高到一個新水平；逃避檢驗檢疫監督管理等違法違規行為得到有效遏制。
三、時間安排。
（一）第一階段為動員部署階段（10月1日至10月15日）：各村委會及有關部門要逐級建立健全領導機制，提出工作方案，并進行宣傳動員和部署。
（二）第二階段為普查整治階段（10月16日至12月10日）：開展聯合檢查，全面摸清本行政區域內生產經營單位情況，建立檔案，分類組織實施專項整治工作。突出重點產品、重點單位、重點區域，切實解決我省產品質量和食品安全存在的突出問題。
（三）第三階段為總結驗收階段（12月11日至12月31日）：總結經驗，建立產品質量和食品安全監管長效機制。制定檢查驗收和考核辦法，對專項整治工作逐級驗收，對工作開展好的村、部門進行表揚，對工作開展差的通報批評。
四、工作要求。
（一）加強領導，落實責任。
各村委會、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，維護廣大群眾切身利益，促進企業健康發展，維護國家形象出發，高度重視產品質量和食品安全專項整治工作。要按照全省產品質量和食品安全專項整治電視電話會議要求，迅速成立產品質量和食品安全領導小組，統一指揮協調專項整治行動。各村、有關部門要根據本方案要求，結合本地區、本領域、本行業實際，制訂具體工作方案。
要切實落實生產經營者的質量安全主體責任和政府部門的監管責任，根據屬地監管原則，將專項整治的任務逐級落實到各村委會及相關部門，分片負責，落實責任。全面貫徹實施《國務院關于加強食品等產品安全監督管理特別規定》（國務院令第305號），加強對生產經營者的監管，進一步強化違法生產經營行為的懲處力度，加大對制售假冒偽劣產品的懲處力度，建立健全行政執法和刑事司法有效銜接機制，加大懲處震懾力度。
各有關部門要在鎮政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，密切配合，加強信息溝通和交流，及時解決整治中的難點問題，做到步調一致，切實提高整治效能，鎮產品質量和食品安全領導小組要加強協調，督促檢查各項工作進展情況，認真分析輿情動態，及時研究問題，提出政策建議。
（二）普查建檔，分類整治。
各村委會、各有關部門要按照相關法律法規、國發[]23號、國辦發[2007]57號文、《東莞市產品質量和食品安全專項整治行動實施方案》和本方案要求，針對不同生產經營單位的性質、產品和服務，制作相應的檢查表，在證照辦理、生產經營條件、管理制度、工藝技術、質量和安全標準等方面提出明確的要求及其依據。組織相關部門，按照屬地管理、分片負責的原則，對本行政區域內的生產經營單位進行地毯式聯合檢查，按照每一家經營單位一張表格的方式，填列各生產經營單位的基本情況，并按要求逐項對照，分類提出整治意見。
對無證無照非法生產、生產經營條件達不到基本要求、生產假冒偽劣產品的，要堅決取締，并依法嚴肅處罰，涉嫌觸犯刑律的，要移送司法機關追究刑事責任。對證照不齊或雖具有證照但達不到發證條件的，要責令立即停業整頓，限期整改。對生產經營質量安全責任不明確，制度不完善，未采用相關質量標準進行生產經營，質量不穩定的，要加強指導，限期整改。對使用國家明令禁止的原材料和半成品的，產品質量不合格的，責令召回產品，并嚴肅依法查處。
各村委會、各有關部門要充分利用現有企業登記數據，全面普查建檔，實現信息共享。有條件的地方，可建立生產經營單位質量安全數據庫，實現動態監管。對生產經營單位責令整改的，要明確時限，并將監管責任落實到人。
（三）指導幫扶，建立機制。
要通過此次專項整治行動，指導和幫扶生產經營單位特別是中小企業和小作坊全面改善生產經營條件，改進工藝技術，健全管理制度，提高產品質量。
要充分利用此次普查成果，明確對生產經營單位的監管責任，加強日常產品質量安全監管力度，特別加強對上述重點產品，重點單位和重點地區的監管。要加強對依法取締、停產停業單位的監管，嚴防違法生產紅營現象產生。要建立生產經營單位質量安全記錄，對有良好安全質量記錄的產品生產經營者，在市場準入、檢驗檢測、出口通關等方面提供便利。對具有不良記錄的生產經營者，要加強巡查抽檢的力度和頻度，并向全社會公布。要抓緊研究和建立質量追溯和召回制度，加大對違法違規生產經營行為的打擊處罰力度，形成產品質量安全長效機制。
各村委會、各有關部門要加大投入力度，加強技術支撐體系建設，加強產品質量安全應急能力建設。同時，要充分發揮行業協會和中介組織的行業自律作用，抓緊修訂我市特色產業，行業急需的強制性標準和地方性標準，創建一批食品安全放心社區，放心街道。
（四）加強宣傳，積極引導。
要充分發揮新聞媒體的輿論作用，大力宣傳專項整治行動的重要意義，深刻揭露制售假冒偽劣的社會危害性，及時報道典型案件，曝光制假售假人員、單位和問題嚴重的地區、市場，大力宣傳整治行動成效。專項行動開展期間，各有關部門每個月至少聯合召開一次新聞發布會，發布權威信息，及時通報工作進展情況。
要廣泛深入宣傳國務院第503號令，加強對中小企業負責人的培訓，加強對法律法規政策、產品質量安全管理制度，質量控制的方法和技術、質量安全標準等的教育，提高生產經營者依法生產經營的自覺性和加強質量安全監管的能力。
（五）加強督查，務求實效。
各村委會、各有關部門要在明確責任的基礎上，落實責任追究制度，要加強對專項整治行動情況的檢查和督促落實，凡不按本方案要求制訂措施、普查建檔、落實整改、落實責任、依法監管的，要予以通報批評，并追究相關負責人的責任。對產品安全事故頻發、區域制假問題長期不能解決、或是發生惡性質量安全事件的村，要依法追究主要負責人的責任。對在行動中搞地方保護主義、失職瀆職、包庇縱容制假售假活動、推諉扯皮的政府工作人員、部門鄰導和有關責任人，要堅決嚴肅查處，依紀給予行政處分，直至追究刑事責任。
蠡縣農村及集中交易市場食品安全專項整治行動方案范文
2017。
年農村及集中交易市場食品安全專項整治行動方案》的要求，經縣政府研究決定，自。
2017。
年
3
月
15。
深入貫徹。
“四個最嚴”的總體要求，堅持問題導向，認真查找和梳理我縣農村食品安全存在的突出問題和風險隱患。堅持以風險管控為核心，強化日常監管和重點區域、重點業態、重點時段的專項治理，有效遏制“五無”、“兩超一非”、過期變質等食品在農村地區的蔓延，凈化農村食品生產經營環境。按照“四有兩責”要求，構建農村食品安全監管工作長效機制，促進社會共治，提升我縣農村食品安全總體水平。
5%。
以下。到年底，每個鄉鎮至少培塑一個食品安全集中交易示范市場。
要嚴格遵守《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》，依法辦理小作坊、小餐飲登記證和小攤點備案卡；集中整治無證無照經營、制假售假、制劣售劣、不落實自律制度等違法行為。監督食品生產經營者落實食品安全法定責任和義務，切實履行食品安全第一責任人的義務，促使食品生產經營者做到不產、不進、不存、不銷假冒偽劣和不符合食品安全標準的食品。監督食品生產經營者落實進貨查驗和查驗記錄制度，依法建立健全食品質量管理體系和食品生產經營者長效自律機制。（責任單位：市場監督管理局、各鄉鎮政府）以農村集中交易市場（含農貿市場、集貿市場、批發市場）為重點場所；以糧食制品、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、散裝食品、自制食品等為重點品種，對集中交易市場開辦者和市場經營者進行一次拉網式清查，嚴格按照有關規定，審核其主體資格，把好市場主體準入關。對無證照經營的予以取締；對違法經營的，依法查處。監督市場經營者，履行食品進貨查驗和查驗記錄等自律制度，做到依法規范經營，不斷提高自我管理水平。（責任單位：市場監督管理局、各鄉鎮政府）以學校門口
100。
米范圍以內為重點區域，以校園周邊的小作坊、小餐飲、小攤點為重點業態，以奶制品、豆制品、熟肉制品、飲料、各種燒烤食品、即食食品、裸裝食品為重點品種，加強對農村中小學學校周邊食品經營品種監管，嚴厲查處超量、超標使用食品添加劑和非法添加等不合格兒童食品，嚴格檢查農村中小學周邊食品生產經營戶的經營環境、經營條件、進貨渠道、索證索票、經營臺賬。（責任單位：執法局、各鄉鎮政府、市場監督管理局）。
加強對嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉及肉制品、酒類、節日性、季節性食品和地方特色食品等重點品種的整治。集中整治嬰幼兒配方乳粉經營中貯存不當、索證索票不全、檢驗報告不公示、檢驗報告檢驗項目不全等不規范行為；集中整治銷售過期食品、不按貯存條件貯存等行為。加強節日性、季節性食品監管，積極探索地方特色食品監管途徑。（牽頭責任單位：市場監督管理局，配合單位：各鄉鎮政府）
“五無”食品進行檢查和清理，堅決打擊故意涂改標簽信息的行為；集中查處銷售假冒偽劣食品，仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢及印制食品假包裝、假標識、假商標等違法案件。（責任單位：市場監督管理局）。
以國家公布的非食用物質和添加劑的品種為重點，加強對重點區域、重點場所、重點食品和重點食品生產經營者，集中開展執法檢查行動，配合有關部門查處和打擊生產經營中非法添加非食用物質和超范圍、超限量使用食品添加劑的行為。（責任單位：市場監督管理局）各鄉鎮、各有關部門要加大規范指導和執法檢查力度，逐戶、逐攤位、逐倉庫進行檢查；對查處的不合格食品，要予以收繳、集中；對生產經營不合格食品的黑窩點，要依法予以取締。要落實食品抽樣檢驗計劃，加強農村食品抽檢，加大對食用農產品的抽檢力度，依法查處不合格食品。對不合格食品要溯源追蹤，一查到底。加強對食品退市后的跟蹤監管，嚴防再次流入農村市場。要保持對食品安全失信行為的高壓態勢，進一步加強行政執法與刑事司法銜接，加大案件查處力度，嚴厲查處各類違法行為。狠抓農村食品市場大要案件的查處和督辦工作，對大要案件實行掛牌督辦，限期辦結。對具備移送條件的案件，及時移送公安部門立案處理，有力震懾不法分子。
各鄉鎮、各有關部門要結合分管行業、分管地區的實際情況，制定整治計劃，細化整治目標，明確工作要求，對專項整治行動進行動員部署，確保整治工作全面展開、有序推進。各鄉鎮、各有關部門要開展宣傳教育，監督農村食品生產經營主體切實履行第一責任人責任，認真搞好自查自糾；要集中力量，對食品經營主體進行拉網式排查，摸清底數，健全監管檔案；對檢查中發現的問題，督促限期進行整改。各鄉鎮、各有關部門要按照整治任務和措施要求，全面開展專項整治工作，強化源頭治理，集中力量查處一批違法犯罪案件，切實維護食品安全。縣政府食安辦將適時組織開展督導檢查。各鄉鎮、各有關部門要認真總結專項整治工作總體情況、自查和檢查發現的違法違規行為及處理情況、已采取的措施，挖掘整理專項整治行動中取得的好經驗、好做法，進一步探索長效監管機制?？h政府成立了以主管縣長任組長的農村及集中交易市場食品安全專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市場監督管理局，辦公室主任由張國慈同志兼任。各鄉鎮、各有關部門也要成立組織機構，切實加強領導，確保各項工作措施落實到位。各鄉鎮要充分發揮屬地管理的統一領導職能、各有關部門充分發揮職能作用，切實落實監管責任。要將監管重心下移，把日常監管的任務和責任落實到基層崗位，落實到每一個監管人員。要加強部門之間的協作與配合，強化信息共享，發揮整體優勢，形成監管合力。對農村食品市場分區劃片，每一個區、每一個片、每一個食品經營戶都要明確監管責任人，簽訂責任狀，做到責任到人。建立健全責任追究制度，切實做到戶戶有人管，人人有責任。各鄉鎮、各有關部門要充分發揮新聞媒體的宣傳引導和輿論監督作用，充分運用廣播、宣傳欄、黑板報、明白紙、食品安全講座等群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛普及食品安全知識，提高農村消費者食品安全意識，自覺抵制假冒偽劣食品；要充分發揮行業協會、消費者組織的作用，監督農村食品經營者主動學法守法，依法從事食品經營活動，自覺履行法律義務，提升食品安全風險防控水平；要大力宣傳整治工作進展、工作成效、工作經驗和典型案件，營造良好社會氛圍。同時，又要正確把握輿論導向，防止炒作，維護社會穩定。專項整治行動期間，各鄉鎮、各有關部門要及時收集、總結、交流經驗做法，并于每月
5
日前將上月整治信息及統計報表（見附件。
1
）上報，整治行動結束后，要于。
12。
月
5
日前將農村食品市場整治總結及報表報縣政府食安辦（郵箱：
lxzfsaw@。
聯系電話：
6508522。
）。重大食品違法案件查處及事故處置信息要及時上報。第一個月上報整治信息及統計報表時要將本地農村食品安全專項整治行動聯絡員名單及聯系電話一同上報。
在農村食品安全專項整治期間，縣政府將組織開展抽查、暗訪。對抽查、暗訪中發現的農村食品安全專項整治行動工作走過場、不按規定履職盡責、涉嫌徇私舞弊、失職瀆職的，將依照有關規定追究有關責任人的責任。對重點區域和場所無證無照率高于
5%。
以及沒有培塑食品安全集中交易示范市場的鄉鎮進行通報批評，對主要領導和有關責任人員進行行政約談。
食品安全專項整治行動方案
深入開展對學校食堂的集中整頓，強化日常監督管理力度，對持證學校食堂監督覆蓋率達100%，對違法違規行為查處率達100%。嚴格督促學校食堂認真組織從業人員健康體檢與培訓、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過整治，切實改善學校食堂設施、設備與環境衛生條件，使全縣學校食堂食品安全監管機制基本建立，相關制度規范逐步完善，監管責任制和責任追究制進一步落實，行業自律意識顯著增強，無證經營行為得到有效遏止，食品安全水平得到明顯提高。
全縣中、小學校，以及托幼食堂。
為了加強我縣學校食堂管理工作，統籌協調學校食堂食品安全管理工作中有關問題，決定成立學校食堂食品安全領導小組。領導小組成員如下：
組長：*縣政府辦公室副主任、縣法制辦主任。
副組長：*縣食品藥品監督管理局副局長。
*縣衛生和人口計劃生育局副局長。
*縣教育局副局長。
成員：*縣衛生監督所副所長。
*縣教育局安全保衛股股長。
*縣食品藥品監督管理局食品科科長。
領導小組辦公室設在縣食品藥品監督管理局，負責領導小組的日常工作；研究提出加強學校食堂食品管理管理工作的措施和建議。
（一）自查自糾階段（9月10日之前完成）。
1、縣教育局、縣食藥監局、縣衛生和計生局對轄區內學校食堂進行認真摸底動員，督促學校建立和完善食品安全校長（園長）負責制，成立食品安全組織領導機構，強化學校法人代表是學校食堂食品安全第一責任人的意識，使其進一步掌握學校食堂食品安全的基本要求，正確認識本次整治工作的重大意義，切實落實各項食品安全管理制度。
2、開展排查，組織轄區范圍內學校認真開展自查自糾。依據《食品安全法》等法律法規及相關餐飲服務食品安全標準，對學校食堂食品安全情況進行全面排查梳理，重點對學校食堂餐飲服務許可情況、從業人員健康體檢及培訓情況、餐飲具消毒保潔情況、食品原材料索證索票情況、食品添加劑使用與管理、食品留樣制度執行情況，以及重點食品和關鍵食品加工環節進行排查，及時發現食品安全隱患，并提出監督指導意見，督促學校及時整改到位。
3、督促指導學校加強應急能力建設。成立應急組織機構，結合修訂食品安全事故應急處置預案，落實食品安全應急措施，開展應急求援演練，建立食物中毒事故快速反應機制，確保在發生食物中毒事件后，能及時控制、有效處置。
（二）監督執法階段（9月11日－10月20日）。
1、針對自查自糾階段存在的問題進行集中整治，對存在食品安全隱患的單位督促整改落實，對拒不整改或整改不到位的單位依法進行處罰，并抄報主管教育部門，對存在重大食品安全隱患的，依法予以嚴肅查處，并通過新聞媒體予以曝光。
2、全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，不斷提高學校食堂的食品安全整體水平。嚴格許可準入，嚴格審查學校食堂經營者資質，嚴禁學校將食堂承包給不具備資質的人員經營，依法查處學校食堂無證經營行為。完善食品安全抽查和監測制度，全面防控群體性食物中毒等食品安全事故發生。依法查處采購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為，嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
（三）總結評估階段（10月21日－10月30日）。
縣衛生和計生、食品藥品監督、教育部門要根據工作目標和任務，對專項整治工作進行總結和評估，及時總結好的'經驗和做法，鼓勵先進，督促整頓工作不扎實、效果不顯著的單位進行整改，領導小組將對專項整治工作情況進行檢查。
（一）提高認識，加強領導。
1、縣衛生和計生、食品藥品監督、教育部門要從保障師生身體健康和生命安全、維護社會和諧穩定的高度出發，進一步提高對加強學校食堂食品安全工作的認識，切實增強政治責任感，強化組織領導，周密部署實施，確保此項工作落到實處。
2、為保障本次專項整治工作取得實效，縣衛生和計生、食品藥品監督、教育部門要切實加強組織領導，確定專人負責，結合實際制定具體的整治方案，落實整治工作任務和責任。
（二）落實責任、加強協作。
2、縣衛生和計生局要加強與教育部門的配合協作，互通信息。對管轄范圍內學校食堂進行專項監督檢查，開展學校食堂和幼兒園食堂特別是農村寄宿學校食堂食品安全專項整治，加強對畜禽肉類及其制品、食用油、調味品等原料采購、貯存和使用的監管，加強食品安全各項管理制度落實情況的監督檢查。對檢查中發現的問題，要責令限期整改并對整改情況進行跟蹤檢查。對整改不到位的，要予以通報，并追究相關責任人的責任。對整治工作不力、導致學校發生中毒事件的，要依法予以嚴肅查處。
（三）加強宣傳與信息報送工作。
1、要積極開展《食品安全法》等相關法律法規知識的宣傳，加大對學校食堂等餐飲服務環節食品安全整頓工作的宣傳力度，廣泛動員社會各界積極參與，加強社會監督、輿論監督，提高消費者的食品安全意識，增強安全消費的意識。要積極推動和大力開展餐飲服務企業誠信、講自律的活動，切實增強企業法人是食品安全“第一責任人”的意識。要認真處理和解決群眾反映的熱點問題，對典型案例和大案要案予以曝光。
報送縣食品安全委員會辦公室。
食品安全專項整治行動方案【】
我局高度重視食品安全專項整治工作，充分認識食品安全的艱巨性、長期性和緊迫性，堅持以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹中央經濟工作會議、縣委十一屆七次會議精神，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，把食品安全工作放在突出位置，強化食品安全“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的責任體系，結合當前新農村建設，堅持治理整頓與產業振興、集中整治與長效機制建設并重的工作原則。
為使專項工作得到穩步開展，我局成立了專項工作領導小組，由裴興畢局長任組長，各股室相關人員為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在綜合業務股，由張學文兼任整治領導小組辦公室主任，負責領導小組的日常工作。局黨組研究制訂了《××縣質量技術監督局xx年食品安全專項整治工作實施方案》，明確工作目標、任務和工作要求，任務分解落實到人，確保工作按要求有序開展。
（二）落實具體要求。
通過對重點行業、重點區域、重點產品、重點時段開展集中整治，全面建立起從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品和食品生產全過程監管鏈條，建立起“可溯源”為核心的產品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系，建立起覆蓋全社會的產品質量和食品安全監管網絡。加強企業自律機制建設，提高企業誠信意識，著力解決食品安全存在的問題，逐步消除食品安全隱患，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品，以非食品原料、有毒有害物質生產加工食品和濫用食品添加劑等違法犯罪行為，預防重大食品安全事故的發生，逐步形成政府、部門、企業、社會“四位一體”的食品質量安全監管網絡，努力提高食品生產加工業的質量安全水平，確保廣大人民群眾的食品質量安全，促進我縣食品經濟健康持續發展。
我局嚴格按照整治方案各階段的工作要求，確定重點，認真開展食品安全專項整治工作。在鞏固產品質量和食品安全專項整治、食品添加劑專項整治工作的基礎上，總結以往食品安全監管工作經驗，以實施食品放心工程為主線，結合日常監管中的突出問題和薄弱環節，集中開展了食品生產加工環節整治。
（一）開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。
xx年底到xx年4月，我局堅持“標本兼治、著力治本”的原則，按照國家、省、市、縣統一部署和要求，集中開展打擊食品生產加工環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。通過清查整頓，我局聯合鄉鎮食品安全監督員對轄區范圍內的1家食用酒精生產企業，2家白酒企業和102家食品生產加工小作坊進行了檢查，出動執法人員126人次，車輛58臺次，與全縣范圍的3家企業和75家小作坊都簽訂了責任書和食品添加劑備案表。
（二）完成對生產加工環節食品安全整治。
我局嚴格執行食品市場準入制度、強制檢驗、專項監督抽查、巡查回訪制度以及食品生產加工小作坊建立使用原料臺帳制度，質量安全承諾、限區域銷售、不使用定量包裝制度。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，加強對食品添加劑、包裝材料等食品相關產品生產加工違法行為的查處。堅決取締無證非法生產加工食品的。企業。全面推行“三員四定”、“三進四圖”、“兩書兩報告”的區域監管責任制，初步建立政府、部門、鄉鎮監督員、企業四位一體的監管網絡，形成“政府監管、村民自治、行業自律、企業自負、責任共擔”的食品安全監管工作新格局。加強對獲證企業的監管，加大對食品生產加工小作坊的治理整頓力度，幫扶具有一定生產條件的小作坊取得《食品生產許可證》，全面建立以“可溯源”為核心的追溯體系。
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[]食品安全專項整治方案集錦
為切實加大領導力度，鎮成立食品安全專項整治工作領導小組，由鎮長任組長，副鎮長任副組長，工作人員，領導小組下設辦公室于鎮食安辦，由任辦公室主任，具體負責整個安全檢查工作。此次檢查抽調食安辦、衛生院、安辦、綜治辦、工商所、派出所等部門組成檢查組，扎實抓好學校及周邊各環節的食品安全檢查，消除安全隱患。各單位要高度重視，積極配合，確保檢查工作取得實效，確保學校生命健康安全。
（一）檢查對象：轄區內學校、幼兒園的食堂、小賣部以及校園周邊的小餐飲、小商店、小超市、小作坊及流動攤販。
（二）檢查內容：
1、學校在食品安全方面的組織制度建設、管理制度落實、日常監管等方面的情況。
2、學校食堂環境、設置、布局以及清洗消毒等方面是否符合相關要求。
3、學校食堂餐飲服務許可及從業人員健康管理情況。
4、學校食堂食品原料采購索票索證、臺賬制度的落實情況。結合地溝油專項整治工作對食用油的采購、使用情況進行檢查。
5、學校食堂食品原料的儲存是否符合衛生要求，冷藏設施的運轉情況，食品加工制作管理是否規范，是否建立并落實食品留樣備查制度。
6、結合嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動，嚴格檢查使用食品添加劑情況：是否符合相關標準，是否做到專柜存放，是否專人負責、專門臺賬。
7、學校小賣部是否持證經營，經營場所衛生條件和狀況是否符合要求，是否建立驗收退貨制度、購銷臺賬制度和索證索票制度，是否銷售腐爛變質、過期、三無產品及假冒偽劣食品等。
8、學校周邊餐飲店是否持證經營，加工場所衛生條件以及食品質量是否符合標準要求。
9、學校周邊小商店是否持證經營，是否建立驗收退貨制度、購銷臺賬制度和索證索票制度，是否銷售腐敗變質、過期、三無產品及假冒偽劣食品等。
（一）高度重視，加強領導。春季是食物中毒的多發季節，食品安全形勢嚴峻，預防工作刻不容緩。各單位要從保障師生身體健康和生命安全，保證學校正常教學秩序，構建和諧社會的高度，充分認識這項工作的重要性、緊迫性和必要性，切實開展好此次聯合檢查，嚴格要求，對發現的問題督促整改到位，及時消除安全隱患。
（二）明確責任，認真檢查。學校要認真做好迎檢準備工作，并以此為契機，推動轄區內，特別是學校及學校周邊食品安全專項整治工作。檢查組在檢查中要認真負責，不走過場，善于發現問題并提出有針對性的意見和建議，對檢查中發現的問題要及時查處，確保學校食品安全。
市食品安全專項整治的工作方案
為深入貫徹《xx市教育局xx市食品藥品監督管理局關于開展學校食堂食品安全專項整治工作的通知》文件精神，為了進一步加強學校食品衛生安全工作，防止學校發生集體食物中毒事件，保障師生員工身心健康和安全，維護正常教學、訓練秩序，增強全體師生食堂食品安全意識，進一步加強學校食品安全監督管理，有效消除食品安全隱患，結合我校實際情況，制定以下食堂食品安全專項整改方案：
一、加強領導，明確職責。
我校切實加強組織領導，高度重視學校食堂食品安全工作，把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置，落實好各自監管的職責。學校成立了食品衛生安全領導小組，校長為組長，實行分工負責，層層落實。領導小組分定期和不定期相結合的方式對學校的食品衛生安全進行檢查，發現問題及時整改。學校“預防”工作制度完善，制定了一系列學校食堂安全工作制度、管理制度、突發事件應急預案，安全教育制度等。
組長：吳xx。
副組長：姚xx。
成員：王xx和各班主任科任老師。
二、精心組織，落實措施。
我校結合學校實際，制定具體專項整治工作方案，精心組織，周密部署，明確檢查責任人，把學校飲食安全的檢查、督促整改都落實到具體監管人員身上，及時召開領導小組會議，布置食堂食品專項整治工作，并進行具體分工：采取有效措施，確保檢查任務落到實處，切實消除食品安全隱患，嚴防食物中毒事件發生。
三、全面檢查，嚴格監管。
學校組織人員對學校食堂食品安全進行深入仔細地檢查，并把檢查情況逐一詳細填寫《學校食堂食品安全專項自查表》，對檢查工作中發現的問題要如實填報，對責任落實不到位，提出整改意見，限期整改。
（一）、存在問題：
1.、衛生許可證還未辦理。
2、食品從業人員培訓沒有形成常態化；
3、食堂內環境衛生打掃不夠整潔，不夠規范。
（二）、整治措施：
1、向上級申報衛生許可證。
2、近日將組織食品從業人員進行有效培訓；
3、學校將定期和不定期對食堂的`整改情況進行檢查。督促工作人員定期對食堂及周圍進行打掃和清洗，要求食堂保持干凈、整潔、規范。
四、強化宣傳，提高認識。
（一）學校利用國旗下、黑板報、主題班會，開展健康和食品安全知識的宣傳，倡導學生養成良好的衛生生活習慣。告誡學生不吃霉變食品，不買“三無”產品，不喝生水冷水，教育學生增強自我防護意識。
（二）加大管理力度，杜絕校門流動攤點的食品流入學校；禁止學生到無證攤點就餐或購買副食、飲料等商品。
我校將繼續增強全體師生食堂食品安全意識，加強學校食品安全監督管理，有效消除食品安全隱患，切實防止學校食品安全事故的發生，努力把食堂食品衛生安全管理工作做好。
食品安全專項整治方案
根據教育部辦公廳、衛生部辦公廳、國家食品藥品監督管理局辦公室聯合下發的《關于開展學校食品衛生安全專項整治行動的通知》（教體藝[xx]6號）和xx年10月29日教育部召開的學校食品衛生安全專項整治行動視頻會議精神，按照市教育局的要求，結合我校的'實際情況，特制定西雞實驗中學食品安全專項整治方案。
根據西雞實驗中學的實際情況，完善原有的西雞實驗中學食品安全領導小組。由校長和書記任組長，各部門主管副校長任副組長，成員由辦公室主任、后勤主任、保衛科長、信息中心主任、初高中部學生處主任、校醫室負責人等組成。
西雞實驗中學食品安全領導小組：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
1、檢查學校食堂、小賣店等有無衛生部門頒發的食品衛生許可證，以及衛生許可證是否過期。
2、查驗食品從業人員健康體檢情況，有無健康證，當年是否已體檢。
3、有無食品衛生安全管理制度，落實食品衛生安全制度。
4、學校食堂承包資質是否符合要求，合同是否規范。
5、食品采購渠道是否正規，近半年食品購物索證。
6、自備供水是否檢測合格、學生用水是否符合國家標準。
7、對食品安全工作所涉及的文件或相關材料要定期整理保存。
第一階段：xx年11月20日——12月5日，學校進行自查整改。
第二階段：xx年12月8日——12日為迎檢抽查階段，做好由教育局、衛生局和食品藥品監督管理局對各校進行的檢查驗收迎檢工作。
食品安全專項整治方案
為進一步加強我縣農村食品安全治理，解決農村食品安全存在的突出問題，遏制農村食品生產經營者違法違規行為，切實保障廣大農民群眾飲食消費安全，現局決定自20xx年x月起至20xx年xx月止，在全縣范圍內開展農村食品安全專項整治行動，制定如下方案:。
認真貫徹落實縣委、縣政府關于加強農村食品安全工作系列部署，落實“四個最嚴”總體要求，嚴厲打擊農村市場違法違規行為，解決農村食品安全突出問題，確保農村消費者飲食消費安全。
通過開展專項整治行動，全面落實農村食品經營者的主體責任，解決農村市場存在的突出問題；大力規范食品生產經營行為，有序開展農村食品經營店規范化建設；嚴厲打擊食品生產經營者制假售假行為，讓違法犯罪者無處藏身；創新食品安全監管機制，農村食品安全監管水平得到有效提升。
一看證照。重點檢查食品銷售者是否公示營業執照和食品經營許可證，食品經營許可證是否合法有效，是否存在超范圍經營等問題。二看食品安全相關制度建立。重點檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經營許可管理辦法》規定食品安全自查、從業人員健康管理、食品進貨查驗及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。三看進貨查驗記錄制度落實?，F場抽查x個品種，核查食品銷售者是否留存供貨商相關資質和采購票據（可為電子版），采購票據是否按規范裝訂。四看食品貯存。現場是否存在來源不明、“三無”、過期變質等假冒偽劣食品，是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品（如酸奶）。五看農村市場肉品銷售?，F場查驗“兩證兩章一報告”，發現未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉類要堅決收繳并依法依規進行處理。（責任部門：食品科、各基層所、綜合行政執法大隊）。
一是加大對農村學校食堂及學校周邊飲食攤點、農村集體聚餐、旅游景區餐飲單位、農村小餐飲店的整治力度。監管人員要及時督促其增加投入、完善設施、規范管理，嚴格落實主體責任和第一責任人意識，嚴格落實農村學校校長、家長陪餐、索證索票等各項管理制度。二是嚴格農村餐飲、農村學校食堂食品經營許可證發放。對不符合條件的堅決不予辦理，對取得食品經營許可證的餐飲單位，要嚴格落實餐飲服務食品安全操作規范，對不達標的要責令整改、停業整頓，對整改不到位的要吊銷其食品經營許可證。三是加強從業人員的健康管理。餐飲服務人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實農村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責任。重點檢查是否自覺履行農村集體聚餐報告義務，及時、如實報告集體聚餐基本情況，簽訂食品安全承諾書，主動接受、積極配合食品安全指導，采取有效措施，確保集體聚餐食品安全。（責任部門：餐飲科、各基層所、綜合行政執法大隊）。
（三）監督指導食品生產經營者落實食品安全主體責任。規范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為，嚴格把控食品原料來源，特別是進口冷鏈冷凍食品要嚴格落實省市縣疫情防控總要求，該記錄的記錄，該上傳的上傳；要有針對性地開展食品安全監督抽檢和風險監測，強化對不合格食品的'核查處置工作，嚴厲打擊生產經營不符合安全標準、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。（責任部門：食品科、各基層所、綜合行政執法大隊）。
（四）開展農村專利食品檢查，檢查專利標注標識是否規范，是否存在假冒專利行為。
（五）開展農村食品經營店規范化建設試點工作。發揮好以點帶面作用，每個鄉鎮至少打造x家農村食品示范經營店。
（六）積極構建社會共治格局，探索建立縣、鄉、村三級農村食品安全監督網絡。發展農村協管員（信息員）等群眾性隊伍，充分發揮社會監督作用，暢通投訴舉報途徑，建立舉報獎勵制度，引導和鼓勵群眾積極參與整治行動，做好投訴舉報受理和處置工作。要建立名冊，每個行政村至少配齊x名協管員。
（七）加大辦案力度，嚴厲打擊違法違規行為。嚴厲打擊生產經營“兩超一非”、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標侵權食品等假劣食品違法行為，同時要依法查處假冒偽劣食品生產經營者和為其提供假冒商標、認證、包裝物及發布虛假廣告等服務的經營者；堅決查處無證照食品生產經營行為，打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”，對涉嫌食品安全犯罪的案件，及時移交公安機關。
（八）開展食品安全知識宣傳。采取農村消費者喜聞樂見的方式，開展食品安全知識宣傳，不斷提高農村消費者的食品安全水平和防范維權意識，引導消費者樹立科學的消費觀和健康理念。
（九）組織對基層監管人員和食品生產經營者的教育培訓工作。通過培訓，不斷提高基層監管人員的執法能力和監管水平，提高食品生產經營者質量安全意識，推動食品生產經營者遵守從業道德，恪守法度。
（一）動員部署階段（20xx年x月）。各科室、基層分所和執法大隊按照方案計劃開展專項整治，明確責任，切實保障整治工作順利開展。
（二）集中整治階段（20xx年x月至20xx年x月）。各單位要按照責任分工，堅持統一組織、有序推進，認真落實專項整治任務，加大執法檢查力度，堅決依法查處違法違規行為。縣局將適時組織督查，推動整治工作落到實處。
（三）總結提升階段（20xx年xx月）。各科室、基層分所和執法大隊要全面總結整治工作，梳理專項整治工作中的好經驗、好做法，解決的突出問題，將好的經驗總結上報，推進農村食品安全監管工作整體提升。
（一）加強組織領導。各科室、基層分所和執法大隊要高度重視，統一思想，深刻認識深入推進農村食品安全整治的重要性和緊追性，切實把開展農村食品安全整治工作列入工作重點，抓緊抓實，確保整治工作取得實效。
（二）落實監管責任。要嚴格落實責任追究制度。
（三）及時報送信息。要加強信息管理，在整治行動中發現的突出問題、重大案件要按照一事一報、一案一報的要求，及時向當地政府和上級主管部門報告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報送農村食品安全專項整治行動情況統計表，并于20xx年xx月xx日前、20xx年xx月xx前向食品科報送階段性工作總結和整治情況總結。
食品安全專項整治方案
為進一步加強常態化疫情防控條件下的食品安全監管，積極防范食品安全風險，堅決守住食品安全底線，切實保障廣大人民群眾身體健康、生命安全，根據省市場監管局《關于印發全省夏季食品安全整治專項行動實施方案的通知》（x市監辦函〔20xx〕297號）、《關于做好夏季食品安全整治專項行動期間有關工作的通知》（x市監辦函〔20xx〕305號）、《關于成立安徽省市場監督管理局全省夏季食品安全整治專項行動工作組的通知》（x市監辦函〔20xx〕306號）、《關于實行全省夏季食品安全整治專項行動包保責任制的通知》（x市監辦函〔20xx〕307號），按照市局統一工作部署，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、整治目標。
堅持以人民為中心的發展思想，全面落實“四個最嚴”要求，堅持食品安全“零容忍”，通過持續開展夏季食品安全專項整治行動，不斷增強做好食品安全監管的政治自覺、思想自覺、行動自覺。按照預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的原則，針對夏季食品安全突出問題和重點隱患，壓緊壓實屬地管理責任、行業主管責任、市場監管部門監管責任、食品生產經營者主體責任，聚焦重點區域、重點時段、重點品種，通過大排查、大整治、大提升，強化監管舉措，加大治理力度，嚴查重處違法行為，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，確保不發生較大以上食品安全事故，確保不發生重大輿情事件，確保不發生影響社會穩定的問題，以優異成績慶祝建黨100周年。
二、整治時間。
20xx年6月7日~9月30日。
三、重點任務。
（一）健全食品安全協調工作機制。推動落實地方政府屬地管理責任、行業主管責任、市場監督管理部門監管責任。充分發揮各鄉鎮食安辦統籌協調及食品安全監管“四員”隱患排查、信息報告、宣傳教育、協助執法等方面作用，強化農村集體聚餐的備案和指導，推進食品安全整治專項行動扎實開展。加強對整治專項行動落實情況的檢查和評議考核督查。完善食品安全事件應急處置機制，提升應急處置能力。
（二）開展食品生產環節安全專項整治。結合乳制品、肉制品質量提升行動以及年初確定的重點整治計劃，以乳制品、肉制品、飲料（大桶水）、糕點、冷凍飲品等風險較大的夏季食品和大米等糧食加工品為重點產品，以致病菌、重金屬污染為重點問題，以中小型食品生產企業和食品小作坊為重點單位，組織開展食品生產環節集中整治。嚴把食品生產許可審查關，嚴格開展許可跟蹤檢查，發現存在食品安全風險的要停產整改，監督企業持續符合生產規范要求。
（三）開展食品流通環節安全專項整治。突出進口冷鏈食品監管和農村假冒偽劣食品集中整治，以城鄉結合部、農村地區、食用農產品批發市場、農貿市場、校園周邊為重點區域，以冷凍冷藏食品、散裝熟食、酒水飲料、地方特色食品以及夏季葉類、豆角類蔬菜等為重點品種，組織開展食品流通環節專項整治，建立健全夏季食品銷售風險清單。強化第三方冷庫備案和備案信息公示情況的監督檢查。開展流通環節食品經營許可改革，把好許可審查關，強化事中事后監管。
（四）開展特殊食品專項清理整治行動。以農村、城鄉結合部等為重點區域，以超市、批發市場、母嬰用品店、網絡電商等嬰配乳粉經營場所為重點單位，加大監督檢查力度，嚴查銷售未按規定注冊的嬰幼兒配方乳粉和跨境電商二次銷售嬰幼兒配方乳粉等違法行為。深入推進特殊食品專區專柜經營提升行動，進一步培育示范經營店，高質量打造特殊食品經營樣板示范店。持續推進保健食品行業專項清理整治行動，嚴厲打擊保健食品非法生產經營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規行為。
（五）開展餐飲服務環節安全專項整治。突出校園食品安全，嚴格按照風險等級頻次開展學校食堂、學生集體用餐配送單位等高風險單位的監督檢查，同時圍繞旅游景區景點等重點區域，中型以上餐館、養老機構、建筑工地等重點單位，端午節、中高考等重點時段，冷葷菜、自制飲品等重點品種，超負荷加工、食材把關不嚴等重點問題，深入開展餐飲環節專項整治。嚴格按照《食品經營許可管理辦法》的規定，嚴控餐飲環節食品經營許可，尤其是學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等特定餐飲服務提供者的許可準入，持續保持獲證條件。
（六）加大重點食品抽檢監測力度。聚焦冷凍飲品、飲料（大桶水）、肉制品、乳制品、豆制品、糕點、水產品等夏季消費量大及風險易發的重點品種，突出涉及人民群眾身體健康的安全性指標，覆蓋城市、農村、城鄉結合部、校園（含托幼機構）周邊和批發市場等區域，加大抽檢頻次。開展粽子、月餅等節令食品專項抽檢。及時公布監督抽檢結果，嚴格不合格食品核查處置。開展食品安全風險預警交流工作，主動向社會發布食品安全消費提示。
（七）開展食品相關產品質量集中整治行動。對全縣食品相關產品生產經銷企業實行全面摸排整治，重點強化對紙杯的苯類溶劑殘留、食品用塑料袋的成分鑒定、一次性餐飲具的重金屬、日用陶瓷餐具的鋁和鋇等產品的非常規項目監測。針對食品相關產品監測發現的風險信息，及時進行風險分析評估，發揮產品風險監測預警作用。
（八）嚴查重處食品安全違法案件。針對夏季食品安全特點，結合開展的“打擊農村假冒偽劣食品專項執法行動”、“民生領域案件查辦鐵拳行動”等，嚴厲查處無證無照生產經營及超范圍生產經營、“兩超一非”、生產銷售過期食品、使用回收原料生產加工食品等違法行為，堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。對違法線索，深挖細追；對違法行為，一查到底。加大對重大食品安全違法案件督查督辦，堅持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法機關，禁止以罰代刑。要提高“處罰到人”手段利用率，對違法企業的法定代表人、主要負責人、直接責任人員依法實行從業禁止和經濟處罰。
四、工作要求。
（一）提高政治站位，強化組織領導。今年是中國共產黨成立100周年，又是“十四五”開局之年，而夏季高溫，食品安全問題易發多發，守牢食品安全底線尤為重要。全縣市場監管部門要從講政治的高度，深刻認識到抓好食品安全的極端重要性，迅速行動，真抓實干，深入開展夏季食品安全整治專項行動。各市場所要結合本轄區實際，研究制定具有針對性、可操作性的實施方案，明確責任分工，把任務分解落實到人，保證食品安全各個領域、各個環節有人抓、有人管、無缺漏。縣局將夏季專項整治行動開展情況納入食品安全年度評議考核內容。
（二）加強協作配合，形成工作合力。要充分發揮鄉鎮食安辦統籌協調作用，調動公安、農業農村、教育等成員單位的積極性，同步開展食品安全整治，加強“從農田到餐桌”全過程監管，進一步強化協作配合，聯查聯動，聯合懲戒違法違規行為等，形成上下聯動、左右協同、齊抓共管的工作局面。要堅持監管與服務兩手抓、兩促進，統籌推進食品產業的健康發展。
（三）堅持問題導向，嚴格監督檢查。要始終堅持問題導向，從嚴落實監管責任，從嚴開展監督檢查，切實把食品生產經營環節的風險隱患全部檢查出來，形成一張完整“問題清單”，建立整改問題臺賬，責令生產經營者限期逐一對賬銷號、全部整改到位，堅決做到管理到位、整改到位、處罰到位，形成檢查“閉環”，杜絕低效、無效檢查?？h局將定期調度整治進展，按照“四不兩直”方式開展明察暗訪，保證各項任務要求落實到位。對因責任不落實、監管不作為、問題不解決，導致食品安全事故發生的單位和個人，要依法依規追究責任。
（四）狠抓案件查辦，保持高壓態勢。要聚焦重點區域、重點品種、重點時段、重點問題，深挖線索，對日常監督檢查發現的問題，涉嫌構成違法的，要及時移交。要暢通12315舉報渠道，落實投訴舉報獎勵制度，鼓勵食品行業“懂行者”、企業員工進行內部舉報，發動群眾積極提供問題線索。要動真碰硬，重拳出擊，深入追查案件線索，將案件查深查透，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確。對夏季整治專項行動中發現的食品安全違法案件，一律從嚴重處；應當吊銷許可證的，一律吊證；涉嫌犯罪的，一律移送公安機關；能夠處罰到人的，一律處罰到人。
（五）加強宣傳教育，營造濃厚氛圍。要通過舉辦約談會、培訓班，發放提示函、告知信、明白紙等方式，提醒、引導、監督食品生產經營者、市場開辦者嚴格落實主體責任。要充分利用電視、廣播、報紙和網站、客戶端等媒體，宣傳夏季食品安全整治專項行動的安排部署、工作舉措和取得的成效，增強社會公眾的食品質量安全意識。要結合全縣食品安全宣傳周，開展食品安全進校園、進企業、進農村、進社區、進機關活動，加強食品安全法治教育，普及預防食物中毒常識，引導廣大人民群眾養成良好的飲食安全習慣，自覺拒絕、抵制“三無”等不健康的食物，提高廣大群眾的自我防護能力，構建社會廣泛參與、全民共治的良好氛圍。
（六）及時總結成效，規范信息報送。各市場所每月12日、27日前向縣局報送半月報表（附件3）和工作情況簡報信息（不超過500字），每月22日前向縣局報送本月工作開展情況小結（內容包括：主要開展的工作，存在的主要問題以及下一步打算）。7月27日前向縣局報送工作開展階段性小結。9月22日前報送本次專項行動工作總結及《全縣夏季食品安全整治專項行動工作情況統計表》（附件4）。以上材料請按時間節點報送至縣局食品股。
食品安全專項整治方案
秋季開學在即，又逢國慶74周年，根據縣食品安全監管領導小組《關于開展“迎國慶，保安全”食品安全集中整治活動的通知》食安『xxxx』12號精神，為做好學校食品安全監管工作，防止重大食品安全事故的發生，保障社會穩定，現就全縣中小學食品安全保障工作做如下通知：
各鄉鎮各學校要進一步增強大局意識、政治意識、責任意識，站在保增長、保民生、保穩定的高度，在縣政府的統一領導下，按照縣食品安全領導小組和教育局的統一部署，把加強秋季開學之即和國慶節期間學校食堂、商店食品安全監管工作作為一件大事來抓，早計劃、早安排，周密組織實施。認真分析本鄉鎮本學校食堂、商店存在的安全隱患，查找監管工作的薄弱環節，針對性的開展工作。
一秋季開學在即，各鄉鎮各學校要圍繞食堂、商店存在的'安全隱患重點加強監管，積極配合縣衛生、工商等對轄區寄宿制學校食堂、商店開展的食品安全執法工作。對執法部門提出的整改意見要積極督辦落實，一般性食品安全隱患限期整改，按時復核存在食品安全隱患問題突出的食堂、商店要明確整改措施，限期整改。
二完善學校食堂食品留樣制度。各餐次飯菜品種每種各留樣50-100克，樣品冷藏48時以上，每餐食品用料和品種須有詳細的登記，存檔備查繼續在學校食堂開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法行為，按要求正確使用食品添加劑，建立專櫥柜存放食品添加劑并明確標示“食品添加劑”字樣，專人加鎖保管，建立使用臺賬。
三嚴格食品及其原料采購管理制度。認真執行大宗糧油原料定點采購，嚴格落實原料進貨索證和驗收制度，杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品，劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑。采購食品原料必須到持有有效衛生許可證的合法經銷單位采購，并索取發票、食品清單或購物小票備查。
四執行操作流程。所有開餐學校在加工操作過程中要嚴格遵守《餐飲業和集體用餐配送規范》，杜絕提供冷食、冷菜。食品烹調加工過程嚴格實行生熟分開，徹底加熱煮透食品從制熟至完成不得超過2小時。杜絕僥幸心理，嚴禁剩飯剩菜二次加工后食用。
五抓好安全監控。認真做好學生就餐經營場所的安全工作，嚴禁非食堂從業人員進出操作間、食品原料庫和食堂經營場所，嚴防其它意外事件的發生。每天對庫存的原料及已開啟的調味品等進行清查，凡發現霉變、超過保質期的食品原料及已開啟未用完的調味品一律自行銷毀。嚴禁使用無食品標示的散裝調味品，使用的蔬菜必須新鮮無腐爛，并用清水浸泡15分鐘后用流動水沖洗干凈，防止農藥污染導致食物中毒。