農村法律調查報告（優秀19篇）

調查報告不僅是一種記錄和總結的方式，更是一種對問題進行分析和闡述的手段。雖然這些調查報告都有自己獨特的側重點和結論，但它們都遵循調查報告的一般結構和寫作要求。

農村居民法律意識的調查報告

在中國不斷與世界擴交流，全面建設農村的今天，法律開始走進并更近的影響農民的生活，那么，農民的法律意識狀態如何呢？他們的權利意識、法律保護意識和意識的狀況又如何呢？這些都是我作為一名法學專業的學生急切想了解的問題，于是趁著暑假的機會，在我的家鄉韶關市的幾個鄉鎮展開了此次的社會調研。

現在，我國已進入了法制社會的時代，農村的日常生活不僅涉及到經濟，還涉及到文化和倫理道德等多方面，而所有的這些都必須用法律來調整。通過對農村居民法律意識現狀的社會調查，了解現今我國農村居民的法律意識狀況（盡管每個地區各有差異，但也可致了解），意識也希望通過了解，能加強和增進農民的法律意識，使其樹立正確的法律的觀念，對我們的法律有正確的態度，真正做到知法、懂法、守法、用法。

調查對象分別是韶關市犁市鎮、長來鎮、北鄉鎮在農村生活的居民，所被調查的人員概在1865歲之間，文化程度在小學至本科之間，無文盲。所以，可以保證調查問卷的真實性，以及回答我問時理解問題的能力。

此次調查主要用的是問卷調查和問相結合的調查方法。不過仍是以調查問卷為主，問為輔的調查方法。

因為考慮到本次調查問卷的調查對象主要都是農村居民，文化水平參差不齊，所以，盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的助下，這次的調查共發問卷60份，每個村各20份。采用當場回收的方式，60份全部回收，但有4份沒按要求填寫，所以，最后的有效問卷為56份。

以下是我的調查問卷：

1、你對法律知識了解多少？

a、該了解的都了解了12.8%。

b、不太了解65。3%。

c、不了解21.9%。

2、您覺得法律能維護您的切身利益嗎？

a、能，我對法律非常有信心10%。

b、不能，法律越來越成為有錢人和有權人的代表和工具18。3%。

c、現在還不能，但隨著社會的發展，法律會逐漸完善。31.7%。

d、說不好40%。

3、當您的合法權益受到侵犯時，您會：

a、利用法律的手段解決40%。

b、帶上一群人，拳頭解決17。5%。

c、多一事不如少一事，忍氣吞聲10%。

d、拿錢私了32.5%。

a、很強20%。

b、一般72%。

c、不強18%。

5、您覺得法律和您的學習、工作和生活的關系？

a、關系密切55.8%。

b、關系不35.82%。

c、沒關系8.33%。

6、您在日常生活中，會自覺遵守法律的規定嗎？

a、嚴格遵守47.5%。

b、部分遵守28.3%。

c、有時會14.12%。

d、對法律規定不了解10%。

7、您知道自己有哪些權利和義務嗎？

a、知道，并且十分清楚9%。

b、體知道48。8&。

c、我只是知道什么不犯法26.7%。

d、不知道，做人靠的是良心，別的無所謂16.4%。

8、您覺得影響我國法律有效執行主要原因是：

a、法律本身沒有足夠的權威11%。

b、執法機關執法不嚴18%。

c、一些領導干部不守法65%。

d、多數人對法律尊重不夠6%。

9、公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西，您會：

a、馬上制止4。82%。

b、如果別人出面制止里，我也會忙16.9%。

c、做暗示提醒，引起別人或者被偷者的注意56.7%。

d、多一事不如少一事22.32%。

a、關系那么好，不用寫58.6%。

b、應當寫16。48%。

c、寫不寫都無所謂21.8%。

d、說不清5.2%。

根據調查問卷的結果和就一些調查問卷的內容和村民交流，回來通過一系列的據分析，概總結出了以下幾點：

總的來說，法律，現代文明社會必不可少的工具，可我國是一個傳統法律意識極濃的國家，在傳統的法律意曙，法律的地位并不高，作用十分有限，權利意識非常淡薄。

（1）傳統的習慣根深蒂固。

根據調查問卷結果的分析，以及聯系近年來媒體披露的量案件，都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的，即使自己或家人受到了嚴重侵害，也不知道用法律來保護自己，不去報案；也有一些像有經濟往來的行為，，如借款不寫借條，總以為家是熟人，是朋友，不會出問題，而一旦出了問題，又無憑無據，無法求得法律的保護；更有甚者，一些村會的干部的法律意識也十分淡薄，公然出面去解決本村發生的刑事案件，以私了的方式解決，使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。

（2）積極態度與消極態度并存。

因為法律的普及逐漸深入農村，部分村民一般都還是能肯定法律的價值的。可是，還有許多村民對相當部分的法律規范和司法機關持不信任態度，往往把自己置身于現行法律調整的對象的被動地位，不懂法也不愿主動地去了解法律，從而用合法的手段去維護自己的合法權益；還有相當一部分人對法律賦予的檢舉權、控告權還不甚了解。

（3）婦女的法律意識更為淡薄，且一些合法權益得不到保障。

在廣農村，應該特別是在偏遠的山村里，多數的婦女經濟上還不能夠立，走不出家庭的圈子，也得不到社會的尊重。家庭也時有發生，婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發生，但她們卻忍氣吞聲，不會拿法律的武器保護自己，來捍衛自己的合法權益。

對以上現象的分析：

在我國農村，多數農民的受教育程度不高，文化知識面窄，談不上什么系統有條理的學習法律法規，廣農民獲得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在廣農民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民的生命財產的犯罪，行為人也并非無知到殺人是否償命，犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他們仍然鋌而走險，這純粹就是，法律意識的問題了。雖然，犯罪的原因十分復雜，但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農村里，一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標語、懸掛橫幅、散發些傳單，而這些根本就解決不了實際問題，也不可能從根本上提高農民的法律意識。

我覺得針對以上的現象，可以嘗試從以下幾個方面入手，以此來提高廣農村居民的法律意識：

1、營造一個家都積極參與的學法守法的輿論氛圍。

現在的傳媒的力量是巨的。各類傳媒應該要加法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。在這個方面，宣傳機構、普法機構應擔負起自己的責任。

2、應讓有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。

廣的農村居民的文化水平都偏低，像枯燥的法學理論肯定不適應他們，所以要編寫出適合廣農民的法律學習資料。在我們的農村里，各類案件時有發生，法律宣傳的素材應該講并不缺乏，只是說沒有下力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料，最好是法律條文結合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農村生產生活與法律相關的短片電視劇，貼近他們的日常生活，這樣的教育才能收到更好的效果。

3、建立一支專業的普法隊伍。

首先，這支隊伍應該要具備一定的法律專業水平，熟悉基本的法學理論。同時，他們也應該要熟悉農村、農民的日常生活，知道農村在法律上的空白是什么，農民經常發生的糾紛是什么。只有這樣，才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日，搞好法律咨詢活動，散發宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作，才能促進農村居民法律意識的提高。

4、有關部門在普法教育上還應適當投入。

因為像編寫教材、發行書籍，建立專業的普法隊伍、定期下鄉，所有的這些都是需要資金支持的。而且，我國的農村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先，在村會里，就應該設立專項資金，訂一些相關書籍、報刊雜志，一來可以供村干部學習，起模范帶頭作用；二來形成一個良好的學法氛圍。其次，還可以用村里的傳統辦法，比如辦壁報，做一些宣傳的欄，把最新的法律信息及時傳遞給農民。

5、一些領導機關、司法機關應做好表率工作。

因為目前，一些有法不依、執法不嚴、違法不究的現象屢見不鮮；一些觸目驚心的違法現象在報刊、電視，特別抒農民的合法權益得不到保護的時候，他們就會產生一種誤解，對法律權威性的誤解。所以，領導機關、執法機關應該要以自己的實際行為為廣的農村居民做出表率！

通過這次實地的社會調研，讓我從中學習了很多。也要特別的感謝我的父親，是他，教會我怎樣去分析調查問卷的數據。也是通過這次的社會調研，我從中了解到了作為一名法學專業的在讀本科生的努力方向：那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識，更要把從書本學到的知識運用到實際的生活當中去。

通過這次關于農村居民的法律意識現狀的調研，也讓我深刻認識到提高農民法律意識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣農村結出累累碩果的！

農村居民法律意識情況調查報告

農村法律調查報告

在中國不斷與世界擴大交流，全面建設社會主義農村的今天，法律開始走進并更近的影響農民的生活，那么，農民的法律意識狀態如何呢?他們的權利意識、法律保護意識和民主意識的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學專業的大學生急切想了解的問題，于是趁著暑假的機會，在我的家鄉韶關市的幾個鄉鎮展開了此次的社會調研。

現在，我國已進入了法制社會的時代，農村的日常生活不僅涉及到經濟，還涉及到文化和倫理道德等多方面，而所有的這些都必須用法律來調整。通過對農村居民法律意識現狀的社會調查，了解現今我國農村居民的法律意識狀況(盡管每個地區各有差異，但也可大致了解)，意識也希望通過了解，能加強和增進農民的法律意識，使其樹立正確的法律的觀念，對我們的法律有正確的態度，真正做到知法、懂法、守法、用法。

調查對象分別是韶關市犁市鎮、長來鎮、北鄉鎮在農村生活的居民，所被調查的人員大概在18—65歲之間，文化程度在小學至本科之間，無文盲。所以，可以保證調查問卷的真實性，以及回答我訪問時理解問題的能力。

此次調查主要用的是問卷調查和訪問相結合的調查方法。不過仍是以調查問卷為主，訪問為輔的調查方法。

因為考慮到本次調查問卷的調查對象主要都是農村居民，文化水平參差不齊，所以，盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下，這次的調查共發問卷60份，每個村各20份。采用當場回收的方式，60份全部回收，但有4份沒按要求填寫，所以，最后的有效問卷為56份。

以下是我的調查問卷：

1你對法律知識了解多少?

a該了解的都了解了——12.8%。

b.不太了解——65.3%。

c不了解——21.9%。

2您覺得法律能維護您的切身利益嗎?

a能，我對法律非常有信心——10%。

b不能，法律越來越成為有錢人和有權人的代表和工具——18.3%。

c現在還不能，但隨著社會的發展，法律會逐漸完善?！?1.7%。

d說不好——40%。

3當您的合法權益受到侵犯時，您會。

a利用法律的手段解決——40%。

b帶上一群人，拳頭解決——17.5%。

c多一事不如少一事，忍氣吞聲——10%。

d拿錢私了——32.5%。

4您覺得您的法律意識強嗎?

a很強——20%。

b一般——72%。

c不強——18%。

5您覺得法律和您的學習、工作和生活。

a關系密切——55.8%。

b關系不大——35.82%。

c沒關系——8.33%。

6您在日常生活中，會自覺遵守法律的規定嗎?

a嚴格遵守——47.5%。

b大部分遵守——28.3%。

c有時會——14.12%。

d對法律規定不了解——10%。

7您知道自己有哪些權利和義務嗎?

a知道，并且十分清楚——9%。

b大體知道——48.8&。

c我只是知道什么不犯法——26.7%。

d不知道，做人靠的是良心，別的無所謂——16.4%。

8您覺得影響我國法律有效執行主要原因是。

a法律本身沒有足夠的權威——11%。

b執法機關執法不嚴——18%。

c一些領導干部不守法——65%。

d多數人對法律尊重不夠——6%。

9公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西，您會：

a馬上制止——4.82%。

b如果別人出面制止里，我也會幫忙——16.9%。

c做暗示提醒，引起別人或者被偷者的注意——56.7%。

d多一事不如少一事——22.32%。

10對于一個跟你關系特別好的朋友，向您借700塊錢，答應兩個月后還，您會要求他。

寫借條給您嗎?

a關系那么好，不用寫——58.6%。

b應當寫——16.48%。

c寫不寫都無所謂——21.8%。

d說不清——5.2%。

根據調查問卷的結果和就一些調查問卷的內容和村民交流，回來通過一系列的據分析，大概總結出了以下幾點：

(1)傳統的習慣根深蒂固。

根據調查問卷結果的分析，以及聯系近年來媒體披露的大量案件，都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的，即使自己或家人受到了嚴重侵害，也不知道用法律來保護自己，不去報案;也有一些像有經濟往來的行為，，如借款不寫借條，總以為大家是熟人，是朋友，不會出問題，而一旦出了問題，又無憑無據，無法求得法律的保護;更有甚者，一些村委會的干部的法律意識也十分淡薄，公然出面去解決本村發生的刑事案件，以私了的方式解決，使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。

(2)積極態度與消極態度并存。

因為法律的普及逐漸深入農村，大部分村民一般都還是能肯定法律的價值的?？墒?，還有許多村民對相當部分的法律規范和司法機關持不信任態度，往往把自己置身于現行法律調整的對象的被動地位，不懂法也不愿主動地去了解法律，從而用合法的手段去維護自己的合法權益;還有相當一部分人對法律賦予的檢舉權、控告權還不甚了解。

(3)婦女的法律意識更為淡薄，且一些合法權益得不到保障。

在廣大農村，應該特別是在偏遠的山村里，多數的婦女經濟上還不能夠獨立，走不出家庭的圈子，也得不到社會的尊重。家庭暴力也時有發生，婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發生，但她們卻忍氣吞聲，不會拿法律的武器保護自己，來捍衛自己的合法權益。

對以上現象的分析：

在我國農村，大多數農民的受教育程度不高，文化知識面窄，談不上什么系統有條理的學習法律法規，廣大農民獲得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在廣大農民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民的生命財產的犯罪，行為人也并非無知到殺人是否償命，犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他們仍然鋌而走險，這純粹就是，法律意識的問題了。雖然，犯罪的原因十分復雜，但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農村里，一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標語、懸掛橫幅、散發些傳單，而這些根本就解決不了實際問題，也不可能從根本上提高農民的法律意識。

我覺得針對以上的現象，可以嘗試從以下幾個方面入手，以此來提高廣大農村居民的法律意識：

1、營造一個大家都積極參與的學法守法的輿論氛圍。

現在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應該要加大法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。在這個方面，宣傳機構、普法機構應擔負起自己的責任。

2、應讓有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。

廣大的農村居民的文化水平都偏低，像枯燥的法學理論肯定不適應他們，所以要編寫出適合廣大農民的法律學習資料。在我們的農村里，各類案件時有發生，法律宣傳的素材應該講并不缺乏，只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料，最好是法律條文結合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農村生產生活與法律相關的短片電視劇，貼近他們的日常生活，這樣的教育才能收到更好的效果。

3、建立一支專業的普法隊伍。

首先，這支隊伍應該要具備一定的法律專業水平，熟悉基本的法學理論。同時，他們也應該要熟悉農村、農民的日常生活，知道農村在法律上的空白是什么，農民經常發生的糾紛是什么。只有這樣，才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日，搞好法律咨詢活動，散發宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作，才能促進農村居民法律意識的提高。

4、有關部門在普法教育上還應適當投入。

因為像編寫教材、發行書籍，建立專業的普法隊伍、定期下鄉，所有的這些都是需要資金支持的。而且，我國的農村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先，在村委會里，就應該設立專項資金，訂一些相關書籍、報刊雜志，一來可以供村干部學習，起模范帶頭作用;二來形成一個良好的學法氛圍。其次，還可以用村里的傳統辦法，比如辦壁報，做一些宣傳的欄，把最新的法律信息及時傳遞給農民。

5、一些領導機關、司法機關應做好表率工作。

因為目前，一些有法不依、執法不嚴、違法不究的現象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現象在報刊、電視，特別是廣大農民的合法權益得不到保護的時候，他們就會產生一種誤解，對法律權威性的誤解。所以，領導機關、執法機關應該要以自己的實際行為為廣大的農村居民做出表率!

通過這次實地的社會調研，讓我從中學習了很多。也要特別的感謝我的父親，是他，教會我怎樣去分析調查問卷的數據。也是通過這次的社會調研，我從中了解到了作為一名法學專業的在讀本科生的努力方向：那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識，更要把從書本學到的知識運用到實際的生活當中去。

通過這次關于農村居民的法律意識現狀的調研，也讓我深刻認識到提高農民法律意識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣大農村結出累累碩果的!

農村居民法律意識的調查報告

通過對農村居民法律意識現狀的社會調查，了解現今我國農村居民的法律意識狀況，通過了解進而加強和增進農村居民的法律意識，掃除法盲。通過普法工作的全面展開和深入進行，使得法律知識在普及，農村居民的法律意識在提高，進而使其樹立正確的法律觀念，對法律保持正確的態度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。

2.調查地和調查對象的選擇。

調查對象是寶山鎮等地的村民和干部。所被調查的的人群中無文盲人員，文化程度在小學到大專之間，年齡在18歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問題的能力。

3.調查程序。

本次調查主要采用的'是問卷調查和訪談相結合的調查方法。因為被調查對象人數較多，所以采用的是以問卷調查為主，訪問調查為輔的調查方法。

1.調查問卷的基本情況。

本次調查問卷主要是面向農民發放的。在內容上主要分為七部分，分別是：法律知識及獲得途徑部分；法律理念部分；對法律功能的認識部分；對法律實施的評價部分；對法律的信任程度部分；糾紛解決途徑部分；對村委會的認識和評價部分。為使調查能夠真實客觀的反映被調查者的思想和觀點，我們在設計問卷時充分考慮到被調查者的文化水平的參差不齊，盡量做到文字的淺顯易懂，本次調查共發放問卷80份，，因為采用了當場收回式，所以80份問卷全部收回。

2.訪談的基本情況。

有些問題的設計旨在確定被調查農民的初步的法律知識水平及他們獲得這些知識的途徑，從而得出國家進行普法宣傳所起到的效果，并且有助于找出可以更好的增強農民法律意識的方法。通過對比不同文化程度的農民的測試結果，來觀察知識水平是否對于農民接受法律意識有促進作用。有幾個題的設計就從不同的角度來測試農民的法律理念。通過對比可以發現，各個階層的居民較之從前的法律意識有一定的提高，但總體來講還是比較落后的，尤其表現為教育程度的差異導致法律知識掌握程度的差異。

由于法律意識具有復雜、多樣的內涵和外延，要想準確把握公民的法律意識的現狀及其特征，是比較困難的。這里只對我國公民法律意識的總體特征，作一些大致評估與分析。

（1）傳統觀念與現代意識交織。

我國是一個傳統法律意識極濃的國家。在傳統的法律意識里，法的地位并不高，作用很有限，權利意識很淡薄，人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。中國幾千年封建意識以及建國后極“左”思想的影響，使公民的法律意識還存在著與時代精神相沖突的若干傳統觀念相交織的狀況，特別是存在法律制度的現代化與法律意識滯后的矛盾。主要表現為：相當一部分公民仍習慣于按傳統觀念參于社會生活，評判他人與社會、解決糾紛及維護自身權益、甚至給“權大于法”以相當程度的認可，視法為維護道德的武器，致力于“無訟”來維護社會的安定，特別是封建統治者“言出法隨”的現象，在某種程度上還有存在，給某些公民造成了一種畸形的法律觀念，“領導人講的話就是法”。這表明，法律權威的削弱和法律觀念的動搖成為法制建設中不可忽視的問題。

（2）積極態度與消極態度并存。

由于社會主義法律制度在我國居于統治地位，因此，我國公民對現行法律的態度總體上還是積極的。在對現行法律的要求上，他們通過生活實踐和普法教育的開展，逐步明確社會主義法律的性質、目的和作用，要求有法可依，有法必依，違法必究，對現行法律評價上，盡管多數人的評價是感性的，但他們一般都能肯定法律的價值，而且也能夠應用相關法律去保護自身的合法權益。與上述積極態度相反，由于非社會主義法律意識和傳統習慣的影響，我國公民又對現行法律存在著不可忽視的消極態度，表現在他們對相當一部分法律規范和司法機關持不信任態度，寧愿依賴政策或某些行政職能部門，因而往往把自己置身于現行法律調整對象的被動地位，不懂法也不愿主動去了解、咨詢法律，從而用合法手段維護自身合法權益；還有相當一部分人對法律賦予給他們的檢舉、控告權利，采取“睜只眼，閉只眼”的態度，明哲保身，不引火燒身，更有甚者，即使與自己有直接利害關系的違法之舉，他們也不去檢舉、控告，有的采取“私了”辦法解決，求得“消除”后顧之憂，，從這方面講，普法工作還任重道遠。

（3）法律權利意識弱于法律實用意識。

等案件的數量增長也表明了權利的范圍在不斷擴大。但是，我國公民的法律權利意識還存在較多問題，比如：憲法意識弱于部門法意識、民法和經濟法意識弱于刑法意識、程序法意識弱于實體法意識等。

1.堅持以往的普法政策。

回顧15年的鄉村普法歷史，我們發現，鄉村普法是在國家自上而下的推動下運行的，通常采用的是福利引導型模式，即國家組織人員、資金開展普法，調動農民的學法積極性，引導農民逐漸習慣依法規范自己的生產生活。這其中主要是通過電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息，主要是以案說法、新聞調查、解釋新法等形式，縮短農村與外界的時空與心理距離，潛移默化地促使農民變革思維和行為方式，最終使法制成為他們的一種生活方式。

通過調查顯示被調查地的居民的法律意識雖然整體看來有一定的提高，但個別看來還是十分淡薄的，這就表明有關部門普法的工作做的還有不足之處，正因為如此才使得部分居民缺乏基本的法律知識和法律常識，因此，為了更多的居民免遭不法利益的侵害，司法所及有關部門應該采取有效措施，改進教育方法，進一步加強普法力度，進而使得更多的居民法制意識得的到加強，樹立正確的法制觀念，真正把農村這一塊的普法教育工作做好。

農村法律調查報告

現在，我國已進入了法制社會的時代，農村的日常生活不僅涉及到經濟，還涉及到文化和倫理道德等多方面，而所有的這些都必須用法律來調整。通過對農村居民法律意識現狀的社會調查，了解現今我國農村居民的法律意識狀況(盡管每個地區各有差異，但也可致了解)，意識也希望通過了解，能加強和增進農民的法律意識，使其樹立正確的法律的觀念，對我們的法律有正確的態度，真正做到知法、懂法、守法、用法。

調查對象分別是韶關市犁市鎮、長來鎮、北鄉鎮在農村生活的居民，所被調查的人員概在1865歲之間，文化程度在小學至本科之間，無文盲。所以，可以保證調查問卷的真實性，以及回答我問時理解問題的能力。

此次調查主要用的是問卷調查和問相結合的調查方法。不過仍是以調查問卷為主，問為輔的調查方法。

因為考慮到本次調查問卷的調查對象主要都是農村居民，文化水平參差不齊，所以，盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的助下，這次的調查共發問卷60份，每個村各20份。采用當場回收的方式，60份全部回收，但有4份沒按要求填寫，所以，最后的有效問卷為56份。

以下是我的調查問卷：

1、你對法律知識了解多少?

a、該了解的都了解了12.8%。

b、不太了解65.3%。

c、不了解21.9%。

2、您覺得法律能維護您的切身利益嗎?

a、能，我對法律非常有信心10%。

b、不能，法律越來越成為有錢人和有權人的代表和工具18.3%。

c、現在還不能，但隨著社會的發展，法律會逐漸完善。31.7%。

d、說不好40%。

3、當您的合法權益受到侵犯時，您會：

a、利用法律的手段解決40%。

b、帶上一群人，拳頭解決17.5%。

c、多一事不如少一事，忍氣吞聲10%。

d、拿錢私了32.5%。

4、您覺得您的法律意識強嗎?

a、很強20%。

b、一般72%。

c、不強18%。

5、您覺得法律和您的學習、工作和生活的關系？

a、關系密切55.8%。

b、關系不35.82%。

c、沒關系8.33%。

6、您在日常生活中，會自覺遵守法律的規定嗎?

a、嚴格遵守47.5%。

b、部分遵守28.3%。

c、有時會14.12%。

d、對法律規定不了解10%。

7、您知道自己有哪些權利和義務嗎?

a、知道，并且十分清楚9%。

b、體知道48.8&。

c、我只是知道什么不犯法26.7%。

d、不知道，做人靠的是良心，別的無所謂16.4%。

8、您覺得影響我國法律有效執行主要原因是：

a、法律本身沒有足夠的權威11%。

b、執法機關執法不嚴18%。

c、一些領導干部不守法65%。

d、多數人對法律尊重不夠6%。

9、公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西，您會：

a、馬上制止4.82%。

b、如果別人出面制止里，我也會忙16.9%。

c、做暗示提醒，引起別人或者被偷者的注意56.7%。

d、多一事不如少一事22.32%。

a、關系那么好，不用寫58.6%。

b、應當寫16.48%。

c、寫不寫都無所謂21.8%。

d、說不清5.2%。

根據調查問卷的結果和就一些調查問卷的內容和村民交流，回來通過一系列的據分析，概總結出了以下幾點：

(1)傳統的習慣根深蒂固。

根據調查問卷結果的分析，以及聯系近年來媒體披露的量案件，都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的，即使自己或家人受到了嚴重侵害，也不知道用法律來保護自己，不去報案;也有一些像有經濟往來的行為，，如借款不寫借條，總以為家是熟人，是朋友，不會出問題，而一旦出了問題，又無憑無據，無法求得法律的保護;更有甚者，一些村會的干部的法律意識也十分淡薄，公然出面去解決本村發生的刑事案件，以私了的方式解決，使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。

(2)積極態度與消極態度并存。

因為法律的普及逐漸深入農村，部分村民一般都還是能肯定法律的價值的?？墒?，還有許多村民對相當部分的法律規范和司法機關持不信任態度，往往把自己置身于現行法律調整的對象的被動地位，不懂法也不愿主動地去了解法律，從而用合法的手段去維護自己的合法權益;還有相當一部分人對法律賦予的檢舉權、控告權還不甚了解。

(3)婦女的法律意識更為淡薄，且一些合法權益得不到保障。

在廣農村，應該特別是在偏遠的山村里，多數的婦女經濟上還不能夠立，走不出家庭的圈子，也得不到社會的尊重。家庭也時有發生，婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發生，但她們卻忍氣吞聲，不會拿法律的武器保護自己，來捍衛自己的合法權益。

對以上現象的分析：

在我國農村，多數農民的受教育程度不高，文化知識面窄，談不上什么系統有條理的學習法律法規，廣農民獲得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在廣農民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民的生命財產的犯罪，行為人也并非無知到殺人是否償命，犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他們仍然鋌而走險，這純粹就是，法律意識的問題了。雖然，犯罪的原因十分復雜，但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農村里，一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標語、懸掛橫幅、散發些傳單，而這些根本就解決不了實際問題，也不可能從根本上提高農民的法律意識。

我覺得針對以上的現象，可以嘗試從以下幾個方面入手，以此來提高廣農村居民的法律意識：

1、營造一個家都積極參與的學法守法的輿論氛圍。

現在的傳媒的力量是巨的。各類傳媒應該要加法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。在這個方面，宣傳機構、普法機構應擔負起自己的責任。

2、應讓有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。

廣的農村居民的文化水平都偏低，像枯燥的法學理論肯定不適應他們，所以要編寫出適合廣農民的法律學習資料。在我們的農村里，各類案件時有發生，法律宣傳的素材應該講并不缺乏，只是說沒有下力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料，最好是法律條文結合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農村生產生活與法律相關的短片電視劇，貼近他們的日常生活，這樣的教育才能收到更好的效果。

3、建立一支專業的普法隊伍。

首先，這支隊伍應該要具備一定的法律專業水平，熟悉基本的法學理論。同時，他們也應該要熟悉農村、農民的日常生活，知道農村在法律上的空白是什么，農民經常發生的糾紛是什么。只有這樣，才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日，搞好法律咨詢活動，散發宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作，才能促進農村居民法律意識的提高。

4、有關部門在普法教育上還應適當投入。

因為像編寫教材、發行書籍，建立專業的普法隊伍、定期下鄉，所有的這些都是需要資金支持的。而且，我國的農村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先，在村會里，就應該設立專項資金，訂一些相關書籍、報刊雜志，一來可以供村干部學習，起模范帶頭作用;二來形成一個良好的學法氛圍。其次，還可以用村里的傳統辦法，比如辦壁報，做一些宣傳的欄，把最新的法律信息及時傳遞給農民。

5、一些領導機關、司法機關應做好表率工作。

因為目前，一些有法不依、執法不嚴、違法不究的現象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現象在報刊、電視，特別抒農民的合法權益得不到保護的時候，他們就會產生一種誤解，對法律權威性的誤解。所以，領導機關、執法機關應該要以自己的實際行為為廣的農村居民做出表率!

通過這次實地的社會調研，讓我從中學習了很多。也要特別的感謝我的父親，是他，教會我怎樣去分析調查問卷的數據。也是通過這次的社會調研，我從中了解到了作為一名法學專業的在讀本科生的努力方向：那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識，更要把從書本學到的知識運用到實際的生活當中去。

通過這次關于農村居民的法律意識現狀的調研，也讓我深刻認識到提高農民法律意識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣農村結出累累碩果的!

農村法律調查報告

農業、農村、農民問題一直是關系黨和人民事業發展全局性和根本性的問題。黨的五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，這是黨中央從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會全局出發作出的重大戰略部署。中共中央、國務院制定的《關于推進社會主義新農村建設的意見》明確提出，要“加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性”。新農村建設離不開法制的有力保障，提高農民法律意識則是加強農村法制建設的基礎性環節。筆者結合目前常州市新農村建設的實際情況，深入調查新農村建設中農民的法律意識，并和農民進行了接觸，對一些關乎農民切身利益的法律知識進行普及，自己印制了一些簡單的法律知識發給農民，使得一些農民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。

雖然農民法律意識的提高對新農村建設意義重大，但目前我國農民法律意識的現狀卻不盡人意。具體表現在以下幾個方面：

一是農民法律知識水平的匱乏。雖然經過多年的普法教育，農民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統和社會政治、經濟發展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上，不能真正了解法律的含義，更不能從根本上改變農民的法律知識和法律心理結構。這種對法律的陌生感決定了農民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題。

二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設社會主義法治國家的治國方略，但在我國農村地區仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個樣的法律虛無主義觀念。筆者在農村調查的時候發現，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發火是犯法，但是對無照經營等卻認為不犯法，更不要說對那些涉及與經濟貿易等有關的法律知識了。因此，除一些重大犯罪行為外，農民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。

三是權利意識淡薄。受傳統人治思想的影響，長期以來，法制在農村的著眼點都是如何加強管理，著重于法的政治統治功能，法律工具主義色彩比較濃重，而忽視了法律維護農民權益這一功能。農民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權利的功能。權利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護民主權利，利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。不少農民在其權利受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是?！钡葌鹘y觀念，對侵害自己合法權益的行為不敢抗爭，一味忍讓。四是法律在農村缺乏應有的權威。法治社會要求法律至上，具有最大的權威和最高的效力。然而，在我國廣大農村地區，法律卻沒有處于至上的位置;相反，幾千年來的封建人治傳統已使權力至上的觀念在我國農村社會打下了深深的烙印。在現實生活中，我國農村地區呈現出明顯的泛權力狀態。在權大還是法大的價值取向上，廣大農民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權威的。在農民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。

隨著我國法治化進程的日益深入，法律在人們生活中占據著越來越重要的位置。經過四個五年普法宣傳教育，人們的法律意識也逐步提高。但如上所述，目前我國農民的法律意識總體來講還十分淡薄，與建設社會主義新農村的要求相比，還存在著很大差距。究其原因，筆者認為主要有以下幾個方面：

一是文化素質低下，影響其法律素質的提高。由于傳統和現實原因相互交織，我國農村人口文化水平普遍較低。據有關資料統計，目前我國農村勞動力的平均受教育年限為7.7年，而城市為12.2年。而在筆者的調查過程中，發現現在農村40歲以上的人群學歷在高中以下的占86%，而大學畢業的很少。另據有關報載，目前，我國文盲絕對數高達8507萬左右，而其中90%的文盲分布在農村。農民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學法、知法、用法的積極性和實際效果，進而影響其法律意識的提高，阻礙農村法制建設的進程。

二是傳統思想的影響。眾所周知，我國經歷了兩千多年的封建歷史，儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運動和“五四”運動以后，西方的民主科學思想逐漸傳人并影響國民的觀念和生活，但直到現在，在我國農村地區受封建思想的影響仍然十分深重。一方面，由于人們仍主要生活在低頭不見抬頭見的熟人社會關系中，傳統的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態度。遇到矛盾糾紛時，或忍氣吞聲，或依靠有威望的長者或村干部依鄉規民約來解決。不到萬不得已，是不會訴諸于法的，法律在百姓心中占據著很不起眼的位置。另一方面，受“權力本位”思想的影響，不少農村基層干部法制觀念淡薄，頭腦中“人治”思想作祟，認為法是管老百姓的，而自己卻不受法律的約束，權力凌駕于法律之上，以言代法、以權代法。這種現象進一步加劇了農民對法律價值的非認同感。

三是農業立法的相對滯后。改革開放以來，我國農村的法制建設取得了很大進展，先后頒布了一系列農業法律、法規和規章，為我國農村建設提供了法律支持。但總的來講，農業立法還相對滯后，立法質量不高，層次較低，很多規范原則性太強，配套法律法規跟不上，缺乏可操作性。農業立法中重行政管理輕權利保護的傾向仍很嚴重，立法無法充分反映農民的利益。而法律要被人們自覺遵行，必須使主體深切感受到法律是以表達自身需求為前提的。這樣的農業立法現狀必然會妨礙農民對法的作用的正確認識，難以產生對法的信賴心理，這也是我國農村社會法律價值感無法得到認同的重要原因。

四是法律在農村的實施情況較差。農民法律意識的培養與農村良好的執法、守法、崇法環境密切相關。由于封建法制傳統中“行政兼司法”體制的影響，農民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨立的實現困難重重，也使司法的終極權威性大打折扣。農民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農村的行政執法情況又如何呢?部分基層執法人員素質低下，農村執法監督機制不健全，農村中以權代法、以勢亂法、執法違法的現象還普遍存在。鄉村執法者的這些形象和執法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。

農村法律調查報告

隨著中國特色體系的形成，法律文明的重點也將從以普及法律知識為基礎向樹立法治理念、弘揚法治精神和加強公民意識教育轉變。城鄉法制建設是實施依法治國方略廣泛而深刻的實踐，具有直接參與的特點。

這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點。通過對隆堯縣城鄉居民法律意識和法律知識狀況的調查，了解現今隆堯縣城鄉居民法律意識和法律知識狀況，通過了解進而加強隆堯縣城鄉居民的居民法律意識，減少法盲。通過這次調查，使得法律知識得到普及，隆堯縣城鄉居民的法律意識也在提高，進而使城鄉居民樹立正確的法律觀念，對法律保持正確的態度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動隆堯縣的法制化發展的進程，推動我國法制現代化的進程。

本次調查問卷共發放了二百份一共回收了二百份，回收率達到了百分之百。經過此次問卷調查我們發現：雖然城鄉居民的法律素質總體較好，但是也存在一些問題：

1、絕多數居民法律意識薄弱，法律知識匱乏。

與以前相比，開放以來，我國居民法律意識有所提高，但整體而言仍然是很薄弱的?，F實生活，相當一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面，不習慣用法律來維護自己的權力。當自身權利受到侵害時，居民們不知道如何運用法律來維權，有的人屈從于權威，忍氣吞聲，而有些人“以暴制暴”。在抽樣調查中，設問“在平時的生活中，您是否注意運用法律手段來進行維權”時，回答“經?！钡恼?9.5%，回答“很少”的占.5%，回答“沒有”的占6%。由此可見，城鄉居民很少用法律來維護自己的合法權益。這映我國城鄉居民法律意識薄弱。在回答“當你的權益受到侵害時，你首先想到的是”時，回答“拿起法律的武器來保護自己”的占9.5%，回答“用武力解決”的占33%，回答“通過關系解決”的占38%，回答“感覺很屈但是認為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見，居民很少利用法律武器來維護自己的權益。

在法制化過程中，人們對法律知識掌握的多少，既影響對自己權益合法的維護，又影響自己對法律的遵守。在調查中，我發現居民的法律知識很匱乏，絕多數居民表示對法律知識，特別是與平時生活息息相關的法律知識完全不了解，而且也很少主動去了解法律知識，在“你對我國法律體系了解嗎?”這一個問題中，選擇“非常了解”的占5.5%，選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%，證明隨著社會的進步和完善，法律意識也慢慢地深入到城鄉居民的心里。然而選擇“一點都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出，仍然有些人對我國法律體系一無所知，試問居民法律知識匱乏，對自己享有的基本權利和應履行的義務不明確，怎么用法律武器來維護自己的合法權益呢。

2、居民獲取法律知識的途徑比較單一。

隨著國家的普法力度的增強，借助現代各種傳媒手段，法律知識傳播的途徑越來越多，傳播的范圍越來越廣，相應的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關的法律知識。但是在我的調查中發現，居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識?”這一問題的回答中我了解到，通過媒體(電視、報紙雜刊、互聯網)的方式獲取法律知識的比例是71.5%，通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%，通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%，通過其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從數據上可以看出，媒體已經成了居民了解法律的主要工具，居民通過看電視、報紙雜刊，上網能夠迅速獲取國家的法律動態，但是這也從側面映出當地居民了解法律的途徑呈現單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識的提高和法律知識的豐富。

通過這次調查，我對隆堯縣城鄉居民的法律意識和法律知識狀況有了更深的了解，城鄉居民法律意識薄弱，法律知識匱乏，獲得法律知識的途徑單一，這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實施。為了讓我們的國家變成一個法制化的國家，需要我們的共同努力。首先，應該加強文化教育，提高居民文化程度。在調查中，我發現文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次，加強法律知識的宣傳。在調查中發現，多數居民喜歡通過參加法律宣傳活動來學習法律知識。

這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構能夠采取更多有效的措施，讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心，推進我國法制化的進程。

通過這次實地的社會實踐，讓我受益匪淺。既加強了我的社會實踐能力，又豐富了我的社會實踐經驗，既培養了我關心社會熱點問題的興趣，又提高了我今后融入社會的能力。同時也要特別的感謝我的同學們，他們助我分析調查問卷的數據。也是通過這次的社會調研，我從中了解到了作為一名通信專業的學生對法律知識的了解還是很少的，法律意識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學好我的專業知識，還要更多地去了解法律知識，并將其運用到實際生活中去。通過這次關于我國城鄉居民法律意識和法律知識狀況調研，也讓我深刻認識到提高城鄉居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣農村結出累累碩果的。

農村居民法律意識現狀的調查報告

如今，國家全體人員的生活水平都有所提商，人們的法律意識淡薄現象大有好轉，但是有些地區的農民們雖然法律意識較以前有所增長，仍然讓自己的合法權益受到侵害，根據調查，主要體現在以幾方面：

（一）維權手段不足，維權成本過高。

不少農村消費者雖然對自己所購商品有疑慮，想通過投訴討個說法，但按規定必須先到相關技術部門進行鑒定，而當地縣市級技術鑒定部門由于資金、設備、人員等原因，所鑒定商品范圍很小，很多產品無法得到法定機構的鑒定，只能到外地去鑒定，除了昂貴的鑒定費用不說，還要耗時費力。雖然《消費者權益保護法》明確規定，做鑒定所需的費用一般由鑒定結論的責任方承擔，但對消費者來說，花幾元錢購買的商品，卻要用10倍甚至于百倍的錢去鑒定，誰來承擔這個風險？有類似困擾的城市消費者為數都不少，農村消費者更是望而卻步。正是由于產品質量鑒定程序、費用以及鑒定檢測功能、范圍的限制，不少農民只好放棄所購商品的技術鑒定的打算，其投訴也很難得到圓滿解決，同時，法院訴訟費用高、期限長、程序復雜，不適用于消費者權益保護。于是，很多農民權益受到侵害時，就自認倒霉，默默忍受，根本不去投訴。

（二）維權能力不強，維權意識淡薄。

由于農村消費水平還很低，農民的購買力還很有限，其消費目的還是以實用為主，對商品的安全性能、衛生指標等考慮得不多，“便宜貨”成了首選；一些經營者自身都是農民出身，對商品知識、法律知識的了解都很有限，往往只從一個角度考慮：我進的貨有人買，至于質量怎樣，是不會考慮的。這些都為成本低、價格低的假冒偽劣商品在農村市場提供了溫床，使得假冒偽劣商品在農村市場得以泛濫。而且廣大農村消費者受自身文化素質的局限，往往缺乏辨別能力，對所購商品質量的.優劣、真假分辨不清，特別是農資產品種類、型號復雜，執法人員識別都很困難，加之造假者的造成假技術日益先進，產品仿真程度高，宣傳起來說得天花亂墜，面對琳瑯滿目的商品，上當自然是在所難免。同時，農村消費者維權意識比較淡薄，許多消費者明知自己購買的商品是假冒偽劣產品，卻因交通不便、花不起錢或商品金額小、嫌麻煩、怕耽誤農時而不愿去維權部門檢驗取證，還有不少人保護消費證據的意識不強，在購買商品時很少索要發票等消費憑證，導致維權舉證時有理難辨，吃“啞巴”虧。

（三）部門配合不夠，維權缺乏合力。

盡管政府及有關職能部門在整治農村消費市場秩序方面做了許多工作，但仍存在許多缺位。一方面，農村市場執法部門不健全，執法力量相對薄弱，難以及時發現問題；另一方面，政府部門分工職責交叉，多頭執法、責任不清，食品安全監管有工商、質監、衛生、藥監等部門，農資市場監管涉及工商、質監、農業等部門，往往出現誰都管又誰都不管的局面，使得農村消費市場監管工作“既越位又缺位”。從而讓假冒偽劣商品“上山下鄉”有了許多可乘之機，也給農村消費維權留下了更多的隱患。而且，有的投訴涉及到鑒定，特別是涉及到多個部門時，各個部門之間相互推諉。

農村法律調查報告

中國是一個農業大國，十三億人中就有九億是農民，可是很久以來，農民在農村中的生存狀態研究如何，絕大多數城市人并不清楚?！爸袊膯栴}仍然主要是農村問題。中國社會的現代化的最重要任務之一就是農村社會的現代化。因此，一個真正關心中國人喜怒哀樂的人就不能不關心中國最基層社會的人的生活?！被诖?，我們對家鄉周邊的六個村進行了一次關于“農村法律普及程度的調查”。我們本著面向農民，服務農民的精神，相繼開展普法宣傳等活動，以法律調查問卷、座談交流等形式開展本次調查，從中掌握里許多第一手資料。

當今社會各級政府與社會團體都紛紛開展各式各樣的農村法制建設活動，那么究竟有多大的成效呢?本報告主要是了解農村的法律知識普及程度，設計的問題相對比較簡單，通過一些簡單的法律常識，分析近幾年農村法制發展的狀況，從而提出合理的建議。

本次調查以調查問卷為主，座談調查為輔。

問卷調查，是我們了解基層法律服務現狀的另一重要手段。有專家認為，在中國的調查，必須正視被調查者文化素質不高，缺乏社會調查常識的現實，盡是少用書面調查方式。然而我們認為，這是對基層群眾的固有偏見。事實上，我們所接觸到的農民大多具有中等以上文化程度，也接觸過許多外部信息，對我們并沒有表現出敬而遠之的態度。

我們對訪談對象的選取分為三個部分。一是農民群眾，包括接受過法律服務和未接受過法律服務兩類。這種分類十分必要，一方面前者對基層法律服務有著最直接的感受，他們的看法和意見直接反映了基層法律服務的現狀。另一方面后者在農村占絕大多數，更具代表性。這對我們了解農村法律服務的真實面貌同樣具有十分重要的意義。必須指出的是，未接受法律服務并不意味著他們沒有遇到法律糾紛，是何種原因使他們與法律服務擦肩而過?追尋其中的原因，顯然具有十分重要的理論和現實意義。第二部分訪談對象是村干部。主要是了解法律服務所之現狀，以及在滿足農村法律需求方面所發揮的作用。與對農民的訪談不同的是，這部分訪談大多不是以正式方式進行的，往往是在閑聊甚至是吃飯時獲得我們想要的信息。這些信息同樣具有相當的可信度。第三部分則是外出務工者，他們現在已經成為備受社會關注的群體，農民工同樣需要接受法律方面的知識，這樣才能夠在他鄉保證自己的護法權益不受侵犯。近年拖欠農民工工資，欺騙農民工等不法行為屢屢發生。為什么這樣的時間屢禁不止，有一個重要的原因就是農民工不懂法，不知道用法律來維護自己。

此次調查前三題為自由式問答，無對錯之分。后十七道題為基礎的法律常識，包括繼承法、婚姻法、土地法等于農民息息相關的基本法律。

農村法律調查報告

隨著社會主義市場經濟體制的足部建立和完善，市場調節作用日益彰顯。勞動力市場調節使農村剩余勞動力向城鎮化轉移速度不斷提高。與此相反，傳統市場體制仍未得到根本改革，城鄉隔離模式下的許多制度扔阻礙這農村勞動力的自由流動，農民是合法權利得不到充分有效地保護。由于歷史級制度為得到根本改進，有些地區農民與城鎮居民的差距顯著。農民是我國重要的組成部分，更是祖國的未來和民族的希望，農民只有懂得如何運用法律武器，才能在現實生活中保護自己的合法權益不受侵犯。農民法律意識的強弱，法律素質的高低，直接關系到我過民主法治建設的進程，關系到依法治國方略的實施。筆者與小組成員深入調研新農村建設中農民的法律意識，并和農民進行了接觸，對一些關乎農民切身利益的法律知識進行普及，自己印制了一些簡單的法律知識發給農民，使得一些農民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。據了解，新農村建設后農民越來越知道法律的重要性，為了了解安義石鼻鎮居民的法律意識特進行此次關于農民法律意識的調研，本次調研以調研問卷形式為主，非結構式訪問的方式為輔，在發出的100分問卷中，回收率為76%，其中有效率為65%，其中年齡分布比較平衡。于此可見，此次調研的結果真實可信，具有代表性和全面性。

隨著各界堅持不懈地開展普法工作以及媒體對以案說法的報道越來越多，公民的法律意識特別是維權意識開始加強，農民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農民法律意識的提高對新農村建設意義重大，但目前我國農民法律意識的現狀卻不盡人意。具體表現在以下幾個方面：

第一，農民法律知識水平的匱乏。雖然經過多年的普法教育，農民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統和社會政治、經濟發展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上，不能真正了解法律的含義，這種對法律的陌生感決定了農民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題，情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。

第二，法律知識欠缺，對法律的認識程度不足。小組在安義石鼻鎮調研的時候發現，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發火是犯法，但是對無照經營等卻認為不犯法，更不要說對那些涉及與經濟貿易等有關的法律知識了。因此，除一些重大犯罪行為外，農民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。

第三，權利意識淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統觀念深深的影響著一群人。受傳統人治思想的影響，長期以來，法制在農村的著眼點都是如何加強管理，著重于法的政治統治功能，農民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權利的功能。權利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護民主權利，利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。

不少農民在其權利受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守，對侵害自己合法權益的行為不敢抗爭，一味忍讓。

第四，是法律在農村缺乏應有的權威。法治社會要求法律至上，具有最大的權威和最高的效力。然而，在我國廣大農村地區，法律卻沒有處于至上的位置；相反，幾千年來的封建人治傳統已使權力至上的觀念在我國農村社會打下了深深的烙印。在現實生活中，我國農村地區呈現出明顯的泛權力狀態。在權大還是法大的價值取向上，廣大農民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權威的。在農民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。

第五，法律基礎知識薄弱成為制約市民法律素質提高的瓶頸。當地居民掌握法律法規數量明顯不足。大部分居民民對內容有大致了解的法律法規僅在10種以下，對不同類別的法律法規認知水平不均衡且帶有明顯的選擇性。法律認知不足很大程度地影響到法律遵守，居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數居民認為不遵守法律的原因是不懂法，尤其是在居民維權意識比較強烈的情況下，法律知識的缺乏可能會導致一些不理智行為。

第一，受教育程度不高，影響其法律素質的提高。由于傳統和現實原因相互交織，我國農村人口文化水平普遍較低。據有關資料統計，目前我國農村勞動力的平均受教育年限為7。7年，而城市為12。2年。而在筆者的調研過程中，發現現在安義縣石鼻鎮在接受調研的人群中學歷在高中以上的僅為23。85%，而大學畢業的很少。另據有關報載，目前，我國文盲絕對數高達8507萬左右，而其中90%的文盲分布在農村。農民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學法、知法、用法的積極性和實際效果，進而影響其法律意識的提高，阻礙農村法制建設的進程。

第二，法律在農村的實施情況較差。農民法律意識的培養與農村良好的執法、守法、崇法環境密切相關。由于封建法制傳統中行政兼司法體制的影響，農民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨立的實現困難重重，也使司法的終極權威性大打折扣。農民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農村的行政執法情況又如何呢？部分基層執法人員素質低下，農村執法監督機制不健全，農村中以權代法、以勢亂法、執法違法的現象還普遍存在。鄉村執法者的這些形象和執法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。

第三，農村普法工作較為薄弱。農民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關系。雖然已實施了四個五年普法計劃，但總的來講，我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農村，政府的普法投入不足，未能根據農村的實際情況有針對性地進行普法宣傳，只是簡單地發放普法法律法規選編，普法流于形式，方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務、法律責任的灌輸，忽視人們對法律權利的認識，注重實體法，而不重視體現法律正義的程序法等等，這勢必使農民對法律產生厭倦的心理，影響其法律意識的提高。

第四，當地居民能用到的法律途徑很少，當地居民的遇到問題時，很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助，他們（他別是年齡較大的人）遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。

經過二十多年的改革開放，農民思想觀念或多或少發生了一些改變，但這遠遠不足。要想把我國建設成一個富強、民主、文明的現代化法治國家必須轉變農民的思想，提高他們的法律意識。讓他們做一個現代農民。小組認為，可以從以下幾個方面進行：

第一，積極探索農村普法教育新模式是關鍵我國目前的普法教育，是指政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育，目的在于讓全體社會成員獲得法律知識，培養法律情感，確立法律信仰，這種自上而下的普法教育模式在農村地區所取得成效低于預期值。因此，首先要從發展的視角搞清楚現階段農民對法律的需求，這樣才能避免形式主義普法，提高農民學習法律的熱情和自主性，同時要加大投入，突破陳舊的普法方式，搞好法律援助，將普法的重點放到現代法治理念和民主思想的教育宣傳上來，提高農民對法律的深層認識。一方面要結合農民群眾文化素質較低、認知能力有限的實際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，如采取以案說法、在農貿集市設立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，使農民群眾在寓教于樂中增強法制觀念，在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使送法下鄉變成簡單的送書下鄉。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網絡等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優勢，進行農村普法工作。

第二，加強法制建設進程。進一步完善法律法規，要使農民都進行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規范的法律體系。政府應對村委會工作制度進行法制改革，保證村委會有效快速的進行基層工作，使更多的農民參與進來，管理自己的事務。

此外，對于農村留守的老人孩子應采取一些針對的方式。

對提高老人法律意識來說，一是開展全面性的《老年人權益保障法》宣傳，宣傳通過法制宣傳櫥窗，黑板報、法律咨詢等為老年人開展法律服務，幫助老人排疑解難；二是為特殊老年人提供上門服務，工作人員對有殘疾或行下不便的老人進行了一次走訪，能及時滿足老年人法律方面的需求；三是為老年人發放《法律服務手冊》及工作人員聯系卡，通過此項工作來滿足老年人基本的法律需求，將有援助需求進便于及時聯系；四是開展老年人法律援助專題咨詢活動。開展法律援助現場咨詢活動，回答了老年人關心的老年婚姻、遺產繼承、贍養糾紛、分家析產、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題，消除了老年人心中心疑惑。

而對于提高兒童來法律意識來說，一是逐步將法制教育納入教學大綱，納入教學計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資四落實，同時，堅持校內教育與校外教育相結合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動；二是確保課時到位。中小學要充分發揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用；同時，要在相關學科教學過程中滲透法制教育內容；組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關的主題教育活動。中小學法制教育課時，可由省、自治區、直轄市教育行政部門結合實際情況做出安排，有條件的地方要開設法制教育專門課程；三是提高法制課教師的授課水平。要有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識的培訓?？刹扇∶摦a進修、短期培訓、專家輔導、以會代訓等方式進行。四五普法期間，力爭將所有中小學法制課老師輪訓一遍。有條件的'中學要引進法律專業的畢業生充實師資隊伍。同時，也要重視整個教師隊伍的普法教育，使廣大教師在學法、守法、用法等各個方面都能為人師表。

農村調查報告

農村調查報告

我國已經實施了法制宣傳教育規劃，普法教育。農村法律知識極大普及，農民法律知識貧乏，法制觀念淡薄的狀況有了進一步改變，法制教育與實踐緊密結合，為加強社會主義法制建設，促進各項事業的依法治理，打下了堅實的基礎。但在經濟發展相對落后的農村特別是偏遠山區，普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農村普法教育的滯后，阻礙了基層民主法制建設的進程。

一是認識難統一，一些農村干部把普法教育當成是“聽話教育”，要求農民學法主要是為了讓農民聽話。當看到農民學法后懂得用法律維護自身權益時，反而覺得農民學了法后不好管，認為農民還是不學法才好管;還有的基層干部善于斷章取義，把普法當成“實用教育”，只普及與農民履行義務有關的法律條文，而對于群眾參與村務管理，行使民主權利方面的法律知識卻視而不見;有的農民則認為學法是司法部門的事，只要不犯法，學不學無所謂。

二是人員難集中，農村實行聯產承包責任制后，農民在大部分時間里忙于耕種，農閑時外出務工，因而人員難于集中，普法的時間難以安排。

三是內容難理解，由于大多數農民文化水平普遍較低，對抽象的法律條文學不懂，記不住，影響了學法的積極性，使普法效果難以保證。

四是經費難保障，農村普法經費嚴重不足，缺乏起碼的宣傳器材和陣地，有的連基本的法律教材都無經費印制和購買，致使普法工作難以開展。

造成農村普法工作“四難”現象的主要原因是：其一是權大于法的特權思想影響了農村普法的開展。由于個別村干部中存在著權大于法，以言代法、個人說了算的現象，這種不良傾向和現實的負面影響，使許多農村干部群眾仍然對法律的地位和作用認識不足。其二是執法不公現象挫傷了農民學法的信心，普法是否有效，很大程度上取決于執法人員的公正執法。目前在部分鄉村中司法、執法環境仍然較差，嚴重存在著執法混亂，效率不高等問題。使一些農民群眾對法律的權威產生了懷疑和動搖，進而失去了學法的信心，已取得學法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調的方式方法阻礙了農村普法的深入。一些地方沒有根據農村產業結構調整，土地延包、稅費改革，市場經濟體制建設等新情況采取新的普法形式，而依然沿用傳統的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式，這顯然難以適應新形式下農村普法工作的客觀要求。其四是農民文化素質相對較低，也降低了普法效果。當前農民的文化素質仍然較低，文盲、半文盲的農民占相當比例，增加了學法和接受法律知識教育的難度，客觀上制約了農村普法效率的提高。

針對上述農村普法“四難”的現象，筆者對增強農村普法工作的實效性，針對性提出以下建議和對策：

一是學用結合，在普法過程中，要強調領導干部和執法人員帶頭學法用法，依法辦事，為農民營造良好的學法環境。二是普法與服務相結合，從農村的實際需要出發，把普法工作與解決群眾普遍遇到的實際問題有機結合，寓學法于用法之中，逐步使群眾樹立起“遇到問題想法，解決問題靠法”的觀念。

要加大與土地承包有關法律法規的宣傳;加大市場經濟法規的宣傳，解決農民群眾與市場經濟大潮搏擊中出現的有關新情況;加大與勞動保障有關的法律法規的宣傳;加大與消費者權益法規的宣傳;使廣大農民朋友了解鑒別產品質量、投訴、打擊制假售假的相關法律法規，真正掌握在合法權益受到損害時維護自身合法權益的方式和方法。

三、增強普法的靈活性。

針對農民生產生活中的特點，普法工作要盡量避開農忙季度，努力做到生產、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢、法律集市、普法一條街，送政務下鄉等群眾喜聞樂見的普法方式綜合在一起，通過以案說法、圖片解法、旁聽審判、現身說法等生動活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩”“快板書”“順口溜”從而真正使農民學法時坐得住、聽的懂、學的進、記得牢。

各級普法組織要把農村普法工作擺上重要位置，要舍得投入人力物力，使農村普法工作由“軟”變“硬”;要努力提高普法人員的自身素質，使他們成為精通法律、熱愛業務的普法骨干;要健全監督機制。堅持和實行“黨委決策、人大監督、政府組織實施”的普法工作機制。要認真抓好年度和階段性的普法檢查，充分發揮縣鎮人大的監督作用，每年要組織人大代表對普法工作進行檢查，定期聽取普法工作匯報，以推進農村普法和法制建設的深入發展。

擁有先進精良的普法裝備和必須的經費保障，是加大普法力度的重要條件。因此鄉鎮級財政要把普法依法治理經費納入正常的保障范圍，嚴格按照標準列入財政預算，從根本上解決鎮村兩級普法經費緊張的困難，以保障普法教育的順利進行。

農村調查報告

20xx年xx月xx日，xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到xx鎮xx村，我院作為該村的后援單位，駐村以來，帶著縣委的重托，我們利用開展精準識別貧困戶調查的機會，進屯入戶、調查摸底，找問題、查根源、想辦法、尋路子，扎實開展各項工作，取得了初步成效。

一、xx村概況。

xx村距xx鎮政府所在地47公里，離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程，驅車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組，大部分僅是泥路，還有一個屯只通人行路，條件極其艱苦。xx村作為貧困村，全村轄12個村民小組，共399戶1916人。村委駐地xx屯，村兩委干部4人，另有12個小組長，全村轄5個屯級黨支部，共有黨員42名。全村經濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。

xx村作為xx鎮最偏遠的村之一，靠山吃山，河對岸便是xx省，這里很多村民與外省通婚，相互隔河相望。全村面積不大，總面積3349.56公頃，其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃，旱地面積190公頃)，各村民小組大多數可以相互遠望所在地，一條蜿蜒道路正在修建，連通各村屯。

二、xx村現狀。

1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多，但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來，有房沒人的現象也存在。據統計，xx村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數的40%以上。以xx屯、xx屯為代表，青年外出務工人員占到整屯人數的60%以上。在個別屯，行走在路上除了狗發出對陌生人的叫聲外，白天與晚上一樣寧靜。

2、道路普遍很差。目前，通往xx村委所在地的道路是屯級路，路面凹凸不平還伴有深坑，路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路，晴天四輪的車子勉強可以通行，下雨天連兩輪摩托車都難以通行。

3、田地與山林有丟荒現象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼簾，從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生，已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經有丟荒現象，明顯看出多年不耕種的痕跡。經走訪群眾，了解到丟荒田地的主人，很多都是過年回來而已，更別說是種田。

三、存在的問題和困難。

1、空巢老人和婦女堅守農村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務：一是守護家;二是照顧小孩;三是農田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重，責任大，為自己及下一代艱難的堅守鄉村。他們當中大部分靠簡單的務農來養活自己，有的還要幫助撫養子女的子女，一旦身體不行做不動，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出)，一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工，沒找到錢，回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命，做簡單的農務，照顧上學的小孩，不是農忙時節便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多，但他們一般是簡單化處理，痛就拿點止痛藥應付，有些因為高昂醫藥費甚至放棄醫療。其中的艱辛和苦衷，只有他們才能感知。

2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(含幼兒園)，全校近280名學生，教室7名，絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式，很多學生在心理上孤獨苦悶，在學習上無人問津，在安全上沒有保障，他們的性格就顯得格外孤僻，不愛學習。有教師反映，xx村因為地處偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2個小孩以上，所以盡管是鄉村小學，學生人數在整個鎮來說算是前列的。走訪中，發現在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩，因為家庭貧困，11歲的小女孩目前只能輟學在家，重男輕女的意識仍然存在。

3、土地資源難以發揮優勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優勢，但目前看到的景象卻是：農田里的路、溝、渠等本是農業耕作之本，以前都會開展冬修，但現在由于大家的主要精力是外出務工，農業耕作只當副業，所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了，也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒，不僅沒有起到任何作用，反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經濟林后，因為缺乏護理，收效甚微。如果遇上天旱或洪災，造成自然災害，等、靠、要思想嚴重，大多數群眾往往都依賴于政府幫助，難以發家致富。

4、磚房背后的貧困突出。整個xx村，近幾年在享受國家危房改造政策后，95%的村民都建起了磚房，但大多數沒有裝修。12個村民小組中，堅實的磚房后面其實還很貧困，有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋，有的一幢房子分幾年才能完工，沒有裝修，只有簡單設計，家里面物體擺放混亂，生活節奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數收入來建房，主體結構建成就入住，生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房，居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶，他們生活更是艱苦。

5、創業難度大。在走訪中發現，有些外出務工人員其實也想回家，但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚，回來種田有可能生活都沒有保障，不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時，回鄉創業中在農業方面的政策幫扶還不突顯，加上缺乏足夠技術支持，所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路，是難上加難。

四、貧困原因分析。

1、貧困客觀原因：農村有相當一部分人生活窮是事實，有些既便是過上較富裕的生活，但背后一定也是艱辛的。在xx村，存在貧困原因有幾點：一是重大、慢性疾病的拖累。農民本身家庭收入甚微，可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病，生病了不能做事就斷了經濟來源，這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾，因為疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，沒有辦法做體力活，只能依靠妻子做簡單務工賺錢養家，可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農戶不少，每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限，收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經驗，一般是干些粗、累及高危作業的活，雖收入還算穩定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出現傷亡事故，主要勞力缺少了收入來源，在農村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。xx村與xx省隔河相望，這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區，群眾婚戀意識淡化，還出現父母決定婚姻現象，很多青年結婚后不是同外出打工，就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步，外出務工流動大，結識廣，網絡發達，有些村民與外地群眾結婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來，婚后生育了三個小孩，由于家里窮，在雙胞胎一歲多就跑了，這種現象都見怪不怪。

2、貧困主觀原因：一是農民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術，只是掌握了一些傳統的手工活，而掌握種養加等農業技術的人少。村里399戶中種有經濟林在50畝以上的大戶不到50家，在河邊搞養魚的不超過30家且沒有規模。同時農業的投入也是比較大，從買種到產品銷售，每個環節都要靠自己去實現;二是農業產品效益較低。xx村目前主要經濟來源是茶果種植，每家多少都種植有。但因缺乏技術支持，管護不到位，產品收益較差。另外在銷售環節，都是初次產品銷售，沒有任何附加值，嚴重影響到種植戶的收益;三是農村的生活成本變高。在入戶調查過程中，發現在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗，豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農村平日里生產生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出，加上學生生活費用支出等，一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過萬元，這對于收入較低的大多數群眾來說，生活水平提高難上加難。

3、扶貧工作開展艱難：都說農村工作難開展，而貧困村的工作更難做。在進村日子里，與村干部交談中，鄉村工作人員普遍感到壓力大，但村民又不領情，對基層干部隨意辱罵、威脅成常態。究其原因，主要有幾點：一是工作人員隊伍素質須進一步提高。干部素質的高低在農村工作不一定要表現在文化水平上，更體現在胸襟和視野開闊上。這里，貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現出來。據走訪了解到，個別村干部因做工作不懂變通，不愿得罪人、服務質量較低等現象，造成群眾之間和干部之間有誤解，工作被動應付。另外，派駐進村工作隊員往往年輕，農村工作經驗缺乏，與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經濟林扶持等政策落地生根，滋長了農民的個體意識，淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后，往往對于公益事業如道路建設方面如若碰到個人一點點利益，都會有阻力，攔截施工等現象發生。在本次精準識別貧困戶入戶調查過程中，個別群眾本來家境較好，為爭取戴上貧困戶帽子，不惜想方設法弄虛作假，還出現因為分數高而大鬧會議現場情況，嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后，存在等、靠、要思想嚴重，家家爭取低保，個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中，他們不關心國家如何扶持產業，只關心每月會發多少錢。大多數人不是想通過自己努力創造財富，而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個xx村的發展。

五、未來發展方向。

1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調查契機，認真摸清群眾具體貧困情況，因地制宜，規劃發展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目，協助開展從xx村至xx村的水泥路建設工程，幫助xx屯向移民局提出道路修復資金報告，協助xx村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環境衛生，讓群眾出行方便，共建清潔鄉村;二是結對幫扶，每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機，讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶，共謀發展，增加收入;三是大力發展油茶、核桃和三特水果產業以及養魚、養羊產業。利用全縣推廣發展核桃和三特水果補助政策，積極引導群眾利用閑置土地發展產業。另外，因地制宜，結合本地發展油茶產業的有利優勢，繼續引導群眾擴大種植發展，再組織技術員到當地進行技術指導，通過示范點種植建設，以示范帶動更多的人和物投入到農業發展中來。

2、做好村里村外聯動工作。一是做好銷售聯動工作。據目前了解所知，今年xx村油茶出果在幾萬斤，但大部分群眾在銷售環節非常煩惱，在村里賣不得好價錢，自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯系老板直接到村部收購，減少中間商利潤差價。二是建立xx村各戶信息統計工作。每次進村入戶，找人是重要事情，往往出現找不到人和對象的尷尬局面，致使工作效率非常低。下一步將通過現代通訊手段，利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段，使溝通無時間、無界限。

3、發揮村干戰斗保壘作用。xx村兩委已經按照上級規定配備，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理優勢分管三個村民小組。他們在當地均有一定影響力，也熟知各戶具體情況，為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外，村里42名黨員分布在各村民小組，雖然部分年齡都偏大，但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的，因此做好與他們的溝通交流工作，讓他們引導群眾發展產業致富具有有利優勢。

4、認真做好服務群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實際，今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態度要有耐心，否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規范建設的有利優勢，積極組織當地留守兒童和青年到圖書室查閱圖書，豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學留守兒童，送去關愛。積極協調村委與學校、家長的聯系互動，密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規宣傳活動。利用專業優勢，向群眾宣傳國家法律法規知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題，引導群眾通過合法手段維護自身利益。

農村調查報告

縣位于省的東南部，市的南部，面積1920平方公里，縣城建成區面積達12平方公里，下轄5鄉7鎮1場，人口近30萬，其中縣城人口約10萬，是個傳統的農業縣，農業機械化程度不高，農村經濟科技含量偏低。多年來，縣科協始終圍繞縣委、縣政府的中心工作，團結和帶領全縣廣大科技工作者真抓實干，在普及農村致富實用技術知識、弘揚科學精神、傳播科學理念和科學方法、提高廣大農民科學文化素質和致富能力等方面做了大量工作，取得了一定的成績。但是因為諸多的原因，縣的農村科普工作還存在許多的問題，如：少數部門和干部對農村科普工作認識不足，致使宣傳科協的性質、地位和作用等工作還做得不夠；科技與經濟脫節的問題還沒有得到根本解決，廣大科技工作者參與經濟工作的積極性、主動性和創造性還有待于進一步激發；科普培訓的師資隊伍年紀偏大,農村科普人才青黃不接的現象突出；縣農民的科學文化素質的提升速度依然緩慢，學習和應用實用技術致富能力仍顯不足；各農技協和專業技術協會之間開展科普工作情況不平衡，農業方面的新技術應用于農業生產實踐不夠，推動農村經濟社會發展的效果不明顯；同時，農村剩余勞動力向非農產業和城市流動引起的結構變化，從整體上拉低了農村人口的科技素質；縣科協的科普經費亦顯不足等等。因此，當前縣農村科普工作的現狀與縣委、縣政府提出的要將建設成“宜居、宜業、宜游”的贛東南又一個區域中心城市的“xx”規劃的宏偉藍圖所承擔的光榮的、艱巨的科普任務不相適應，針對農村科普工作存在以上的種種問題，筆者認為，科普工作要健康、穩步發展，必須做好以下幾方面的工作：

科協組織要積極把握縣委、縣政府積極策應生態經濟區、海峽西岸經濟區建設這一重大的歷史機遇，不等不靠，迎難而上，爭取各級黨委、政府對科普工作的關心和重視，喚起全社會對科普工作的支持，著力改善科協的工作條件，各級黨政領導要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經濟建設的同時，不能忽視對全民的科學文化素質--即精神文明建設。要把科普工作與經濟工作一起部署、一起考核。加大財政對科普經費的投入，確保深入持久地開展科普工作，認真清理影視、書刊中的迷信、愚昧內容，把無神論宣傳作為各種傳播媒介的導向，用科學的理論全面占領思想文化陣地。加大與科普工作相適應的科普場館設施（如科技館、科普畫廊、科普櫥窗）的建設,拓展科普網絡,按照科普工作經?；?、制度化、科學化、社會化的要求，健全各級科協組織，科普重點在農村一線，鄉鎮應建立基層科協組織，配備專兼職科協干部,使科普隊伍年輕化、知識化,爭取全社會的公眾、企業、學校、其他群眾團體等參與科普。

是農業縣,農村的科教文化事業相對落后,要加速當地農村現代化的建設，就必須進一步加強農村的科普工作。各級黨委、政府及科協組織必須在原有的報刊、書籍、展教、培訓、報告會、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎上，再發展科普遠程教育、互動式科普展示、參與式科普展教、互聯網絡、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段，同時，著力構建以市山鎮耀里等29個省、市、縣三級“科普示范村”體系，建立和完善各農技協和專業技術協會組織管理工作，發揮他們輻射、影響、帶動周邊縣（區）鄉的農民科技致富的巨大潛能和作用，創建新平臺、傳播新技術、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念，極大地拓寬和鞏固農村科普渠道，改善科普陣地的條件。但在各鄉鎮中普遍存在著：農村科普面廣，量大，差異大等問題，因此，要求各級黨委、政府要在繼續堅持利用有效的、傳統的科普形式和傳播手段的基礎上，不斷應用高科技的農村科普手段:如要加強應用農村互聯網絡開展農村科普的意識，逐步建立能夠通達全縣各村組的農村科普信息網絡；要充分利用電視等媒體開展農村科普工作；建設農村常設性的科普宣傳教育設施，如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。

由于科協組織是群眾團體，受到機構設置、人員編制、經費短缺等制約。農村科普機構和人員沒有得到應有的待遇,相對于其他的工作人員來說,科普人才普遍存在社會和經濟地位低、開展活動困難、人員知識老化、人員外流、人員配置不合理、技術和手段落后、信息不靈等問題,因此，黨委、政府要加強農村科普工作隊伍建設，對農村基層科普工作者進行繼續教育和再培訓，更新知識，強化科技工作者樹立淡泊名利、樂于奉獻、心系三農的職責意識，同時，進一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平，使他們學會應用現代科技手段和方法開展農村科普工作。將充實和加強農村科普工作隊伍力量形成機制化、常態化，并切實解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難，解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智，為的社會主義新農村建設服務、為將建設成“宜居、宜業、宜游”的贛東南又一個區域中心城市做出貢獻。

農村調查報告

對農村貨幣政策實施效應進行分析，有針對性地在農村地區貫徹執行貨幣政策，有利于促進農村經濟健康發展。本文結合xx實際，對近年來農村貨幣政策效應進行調查分析。

（一）農村地區存貸款總量迅速膨脹，有力地支持了農村經濟發展。經過近年來的農業結構調整，產業化結構的規模愈來愈大，“三農”對資金的需求也隨之增加，資金成為農業的稀缺資源。幾年來，人民銀行積極引導對“三農”的信貸投入，靈活運用再貸款等貨幣政策工具，對農村信用社支農資金給予支持。據統計，20xx-20xx年6月末，農村信用社、農行等涉農金融機構存款余額由186564萬元增加到315616萬元、貸款余額由121669萬元增加到210809萬元，分別是原來的1.69倍和1.73倍。涉農金融機構在與農村經濟融合發展中，堅持以市場為導向，把發放農戶貸款與支持農業產業化基礎建設、專業化生產結合起來，著力培植專業鄉鎮、專業村、專業戶，實行專業化生產、規?；洜I，建設具有地方特色的區域性主導產業，扶持發展了一批帶動力較強的骨干龍頭企業和富有地方特色的生產基地。自1999年我縣實施百萬農戶貸款工程以來，農村信用社累計發放農戶貸款32億元，止20xx年6月末，全縣農戶貸款余額近6億元，其中90%以上用于支持農業產業化結構調整。目前已培植起烤煙、蠶繭、果品、瓜菜、畜牧等支柱產業，帶動起了“十二大基地”建設。支持全縣形成了15個基地鄉鎮，800多個專業村，15萬個專業戶。

（二）貸款結構性矛盾日益突出。

1、從貸款對象結構上看，各層次貸款對象對貸款的滿足程度不同。可從三個層次加以分析，一是農戶小額貸款基本得到滿足。近幾年，農村信用社逐步擴大了小額貸款的范圍，由過去較單純地為農民發放生產方面的貸款，擴大到滿足農民生產、生活、消費、養殖、加工、運輸、經商、助學等方面的貸款需求，同時制定了《農戶小額信用貸款管理辦法》，進一步改進了貸款方式，簡化貸款手續，全縣貸款農戶9.5萬戶，農戶貸款面達到33％，農民有效貸款需求基本得到滿足。二是產業化龍頭企業貸款滿足程度高。圍繞主導產業和優勢產品著力培植龍頭企業群體，實施“龍頭”帶動，積極支持有市場的“農”字號龍頭企業，大力扶持有規模、實力強、科技含量高、高附加值的龍頭企業。不論國有、集體、個人，還是私營、合資、外資，只要產品有市場、企業有效益、誠實守信、能帶動千家萬戶在發展經濟中致富，都可謂之龍頭，這樣的龍頭企業就是金融機構支持的重點。經過幾年的努力，目前全縣已建成了食品、烤煙等農字號龍頭企業280多家，其中80%以上的企業與銀行有信貸關系，年完成產值29億元。逐步形成了市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的生產格局。三是小額農戶貸款、產業化龍頭企業貸款以外的貸款滿足程度低。主要是大額農戶貸款、一般農業企業貸款、小城鎮建設資金、水利建設資金和助學貸款業務開拓不夠，小城鎮建設目前只靠民營資本投入，信貸投入力度不大，由于農村地區民營資本總量有限，小城鎮建設進展緩慢。同時農業生產所依賴的河、庫、塘、渠年久失修，治理資金難以落實，一定程度上影響了農村經濟可持續發展。

2、從貸款地域分布上看，貸款供求旱澇不均。從金融機構角度分析，xx西部山區駐地農村信用社放貸困難，個別信用社存貸比例不足30％；而經濟相對發達的東部、北部平原區駐地農村信用社貸款遠遠不能滿足農民需求，有的信用社存貸比例超過100％。究其原因，是西部山區農民世代以農耕為主，滿足于土里刨食，靠種幾畝薄地維持生計，沒有新上項目的沖動，貸款需求較小；而東部、北部平原區農業產業結構調整讓農民得到了實惠，農民在溫飽之余，大力發展特色農業和養殖業，熱衷于經商辦實業，產生了較大的貸款需求。

3、從貸款金融機構分布上看，金融機構單一，影響農村金融服務。據統計，xx在原31個鄉鎮基礎上，形成了31個經濟自然帶。近幾年來，隨著金融體制改革的不斷深入，農村地區國有商業銀行營業機構紛紛被撤消，造成了部分農村地區金融組織體系不健全，經濟條件相對較好的經濟自然帶內，農村信用社、農行機構并存，但在經濟條件相對較差的經濟自然帶內，只有農村信用社能提供貸款。農村信用社“一枝獨秀”，“一農支三農”，難以承擔支農重任。據統計，xx縣農村信用社近年來存貸款比例一直徘徊在80%左右，達到了規定資產負債比例管理規定的最高警戒線。另外國有商業銀行普遍推行信貸授權授信制，貸款審批權限紛紛上收，對縣以下機構的授信權控得過死，且為防范信貸風險實行貸款發放終身責任追究制，致使部分信貸人員因懼怕承擔風險和責任，推薦上報貸款項目慎之又慎，產生“能不貸則不貸”的思想，這些都不同程度地阻滯和限制了農村地區貨幣政策作用的充分發揮。

農村調查報告

我對**縣**鎮10個行政村已婚家庭的婚姻家庭狀況進行了抽樣調查，隨機抽取1000例已婚家庭婦女名單。先后走訪了民政辦、計生辦、法庭和婦聯，發放調查問卷，深入村組座談，了解調查對象的結婚、離婚等家庭情況，全面分析了婚姻家庭存在的問題，現將調查情況報告如下：

在1000例調查對象中，初婚者占78%，再婚者占8.5%，喪偶者占5%，離婚者占1.5%，存有離婚動機的占15%，離婚率呈上升趨勢，人們對離婚的態度漸趨向寬容。

法院案卷數據顯示，離婚案件占其民商事案件的27.5%。

從調查問卷的座談情況看，110戶家庭存在家庭糾紛，夫妻感情不和，有的還存在婚姻危機，不穩定家庭占11%;婚前性行為發生率高達25%;75%人對婚外性行為持排斥批判的態度，部分人持理性態度。

1、家庭暴力是導致婚姻家庭破裂的導火索。

對外開放以來，受西方文化影響，西式婚戀和性觀念傳入我國，并逐漸從大中城市人群滲透到農村外流人員，婚前性行為、婚外性行為、非婚同居、試婚等在一定程度上被接受。

家庭暴力問題，一直是婦聯組織關注的問題。家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢。調查表明，家庭暴力的發生率居高不下，被訪者中有15%的夫妻之間經常發生動手打架的現象，37%的人表示偶樂發生此類行為。家庭暴力在農村家庭中的發生率要遠高于城市家庭，對于家庭暴力，大部分人持否定態度。面對家庭暴力時的應對策略，第一選擇為“逃離現場”。人們對家庭暴力這種既反對又猶豫，與傳統觀念有關，也有法律意識淡薄等方面的原因，當然還有不鬧散家庭的現實考慮。這說明，反對家庭暴力是一個長期的艱巨的任務。xx年至今，該鎮婦聯和派出所接待家庭暴力案件13件，占信訪總數的29%;家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童，尤其是婦女。它不僅給婦女帶來了極大的身心傷害，由此引發的婚姻家庭問題也成為影響家庭和社會不穩定的因素。有一位婦女長期處于受暴狀態，但由于受害人受傳統的“婦道”影響，被丈夫打了，卻不敢說、不敢講，所有痛苦自己一人承擔，直到被打傷了，才開始反應。這一例很有代表性，這是農村家庭暴力長期存在的原因，如果受暴者在一開始就通過法律途徑制止，家庭暴力造成的后果就會大大減少。

2、非法同居、婚外情上升，成為婚姻家庭的主要問題。

xx年至今，在婦聯接待的上訪案件中，非法同居有婚外情的占28%，這個問題已經成為影響婚姻家庭穩定的主要因素之一。80%是丈夫有婚外情，集中在35-50歲年齡段;女性占20%，大多數在30-40歲年齡段。這類問題的受害者大多數是女方。有一例上訪婦女，明知自己的丈夫與第三者非法同居，卻不敢提出離婚，反而哀求不要拋棄她，雖然丈夫不和她離婚，但也不履行丈夫的責任和義務，還經常打罵她。

3、丈夫不履行家庭義務，有的甚至離家出走。

丈夫離家出走，是婚姻家庭中出現的一種新問題。這類案件共有4例，都是因有外遇離家出走，有的有外遇后想方設法卷錢遠走高飛，然后就莫名其妙的離婚。有一位婦女，離婚后，又與某男青年認識結婚，婚后男方花言巧語，一點一點的把女方的積蓄騙走后不知去向，給這名婦女帶來了很大的痛苦。還有一名婦女與男方于xx年結婚，婚后生一女孩，在孩子剛滿6個月時，男方提出到駕校學駕照，在學習期間又與一女子好上了，在妻子不知詳情的情況下，又商量買一輛大車，由于沒錢，丈夫以好好過日子為由就勸妻子到娘家借錢，妻子信以為真就與娘家借了7萬元，錢到手后丈夫就消失的無影無蹤。給妻子、女兒和家庭帶來了很大的痛苦，既丟了人又丟了錢，最后人財兩空。

4、由于家庭關系處理不好導致婚姻失敗。

在農村，大部分青年結婚后與公婆一起生活。有的新婚婆媳關系難以度過“磨合期”。某村一婦女，剛結婚婆婆就說這說那，挑媳婦的毛病，丈夫也不太會做工作，還比較傾向母親，從而導致剛結婚就離了婚。透過調查資料可以發現，家庭代際關系存在著錯位問題，尊老不足，愛子有余是具體表現。一方面農村家庭對老人的需求相對重視不夠，導致老人的基本生活需求和精神需求難以得到有效的滿足，同時，子女往往要求老人擔負起照看孫子和承擔小家庭家務勞動的責任，導致老人負擔過重;另一方面，子女對自己的下一代投入了過多的精力和財力，甚至發生了“過度關注”的問題，引發親子之間的沖突。

在子女教育問題上，仍存在不少問題。第一，父母過多地參與子女的問題解決，有越俎代庖之嫌，而對子女獨立性的培養重視不夠。第二，家長們雖然注重子女道德素養的形成，但對子女的創造性、合群方面的需求常常被忽視。第三，在子女培養上的功利性明顯，“出人頭地”成為父母對子女的最大希望。第四，親子之間較嚴重的矛盾主要發生在孩子上學方面，比例高達42%，農村家長們過于重視子女的學習。雖然近幾年有關部門和社會各界已經在減輕學生負擔方面做了一些努力，但這些努力的成效如何，在整個教育制度沒有根本改變的條件下，能否實行下去，都還是問號。

5、生活困難成為婚姻家庭出現問題的又一誘因。

有的家庭非常困難，婦女沒有收入，在家庭中沒有經濟地位，為了靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻，對于一切不順心都要忍受，從而導致家庭暴力、丈夫的婚外情等現象頻頻發生。

1、歷史原因。中國社會經歷了漫長的封建時期，封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固，尤其在農村，大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤，并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內部問題”，“離婚不光彩”，到頭來，家庭矛盾越演越烈，輕者離婚，重者發生傷亡事件，給家庭、給社會帶來嚴重的后果。

2、社會原因。社會的發展、進步，人們的經濟條件好了，生活改善了，開始尋求一些刺激的、新鮮的東西，于是，有些人(大多數是男性)染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習，有了這些惡習，勢必要給家庭帶來一定的影響，出現婚姻家庭矛盾;有些人玩起了“閃電式結婚、閃電式離婚”，對婚姻神圣的殿堂卻來去自由。

隨著農村人力資源流動，一些人選擇到外地打工或發展，從此開始了“孔雀東南飛”的生活，大部分婦女在家務農，操持家務，照顧孩子和老人，男人外出打工、掙錢。不少男人掙到錢卻忘記了糟糠之妻。有的丈夫在外養了“小女人”，妻子卻不肯提出離婚，于是，寧可什么都忍受，寧可當保姆。

3、法制建設方面的原因。我國法制建設是穩步發展，但是，還有相對不完善的地方。在婚姻家庭問題上，受道德約束的地方多，而受法律約束的少。新《婚姻法》尚不夠完善，缺乏對婚姻善意一方有效的救濟措施。

1、宣傳和弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發揮各媒體的作用，加打力度宣傳社會主義婚姻家庭觀，要對市場經濟大背景下的婚姻家庭觀念進行積極的引導，大力開展一些弘揚家庭美德、良好道德的活動，倡導社會新風，創建和諧社會。

2、普及法律知識，強化相關法律求助措施，加大維權力度。加強《婚姻法》和《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規的宣傳，要將這些法律納入普法總體規劃，要采取多種形式，讓廣大群眾特別是農村婦女弄懂、弄通相關法律，提高維權意識，學會運用法律來保護自己。

3、加大調研力度，從源頭上作好婚姻家庭的穩定工作。婚姻家庭問題關系國計民生，我們要深入調查研究，挖掘影響婚姻家庭的原因，探索解決婚姻家庭問題的`路子，從源頭上預防和制止家庭矛盾的發生。建立相應的社會服務機構，為群眾提供幫助。建立一些諸如婦女庇護所、婚姻家庭服務熱線，目的在于當人們的婚姻家庭亮起紅燈或出現問題時，她可以找到相應的地方或部門去傾訴、去討教、去尋求幫助，使其盡快地擺脫困境，走出誤區，避免不必要的問題和糾紛發生。公安機關發現家庭暴力要及時出警;司法機關要出臺相關整治措施，提供法律援助，解決她們打官司難的問題。

農村調查報告

農村集體資金、資產、資源(簡稱“三資”)管理問題，是農村廣大干部群眾普遍關心的熱點、焦點問題，也是容易滋生腐敗現象的重點領域。但是，由于制度不完善，運作不規范、監管不到位，有的鄉村出現過財務管理混亂、資產管理無序、資源處置不當等問題，甚至個別鄉村集體“三資”管理引發了嚴重的干群矛盾，影響了農村經濟發展與社會和諧穩定。本文以沙洋縣為例，對農村集體“三資”管理工作存在的問題作一些粗淺的探討。

從開始，沙洋縣逐步推行了以會計委托代理制為核心、“五統一”為主要內容的村級財務規范化管理工作。運行幾年來，村級財務規范化管理工作取得了顯著的成效。一是組建了農村經營管理信息網絡系統和開通“村級財務公開內容自動生成”系統，保證了財務公開的準確性、及時性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村級財務管理列入對各鎮的年終考核內容，加強專項整治，規范票據管理。同時，工作中也存在一定的問題與不足，主要表現在以下幾方面：

二是村民自治，不能管理;。

既有可移動產，又有不動產;。

既有國家支農資金、各項補償補助款，又有集體收入，還有籌資、捐資等，具有較強的復雜性、多樣性，帶來管理難度較大。

其次是臺賬登記管理不全面，對資金、資產還好一些，而對土地(機動地)、“四荒”等的登記就不全、不細或沒有臺賬登記。如王港村對礦山、魚塘、荒山、荒沙和機動地承包租賃合同沒有存檔保管。通過清理，該村承包租賃礦產資源等項目48個，其中簽訂正式合同34個，以收據代合同4個，未簽正式合同10個。應收承包租賃費119.23萬元，僅收98.22萬元，下欠21.01萬元無賬面反映。沙洋鎮洪嶺村發包漁池134畝，4年來既未向承包戶簽訂承包合同，也未收取承包費，村里沒有任何記錄。少數村干部不明“家底”，也不想弄清“家底”，并因此以權謀私，送人情，搞暗箱操作，已成為滋生腐敗的溫床。

三是返還收入不交會計入賬。如在清理中發現，洪嶺村固定資產賬面總額170.1萬元，有效資產151.4萬元，賬實不符達19.5萬元，大多數為管理不規范造成。

村務公開只強調財務公開，不注重“三資”管理的公開。

5、合同簽訂不規范，集體利益得不到有效保證。合同條款不完善，甚至沒有書面合同等;。

寅吃卯糧，發包期限過長，指標降低，集體“三資”承包收益減少。

群眾敢怒不敢言，或“事不關己、高高掛起”，致使集體資產安全無法保證，造成集體資產的流失。

1、進一步統一各級黨委、政府的對管理好農村“三資”思想認識。“三資”管理看起來是業務工作，實質上是政治工作、穩定工作。在進一步強化部門責任的同時，要強化地方黨委政府的責任，把“三資”管理作為黨委、政府謀發展、抓穩定的重要內容，克服極少數鄉鎮黨委不夠重視“三資”管理的傾向。

2、進一步清理核查，摸清家底，健全臺賬。首先要在農村“三資”清理的基礎上，再摸底，再公示。建立健全“三資”臺賬，加強檔案管理。

3、健全制度，加強管理。建立健全農村“三資”管理的各項制度，做到有章可循，用制度規范行為。具體有：資產資源清查界定、登記臺賬制度、民主公開管理制度、資產處置審批制度、集體資產發包或產權變更的資質評估制度、招標投標制度、債權債務管理制度、承包合同管理制度、農村“三資”年度檢查制度、保值增值的股份制、股份合作制產權改革辦法、集體土地有序流轉制度等。

二是財力障礙，現在隨著情況的變化，這種障礙發生了變化，村級資金主體部分由過去自己收，變為了上級轉移支付。為全面推行農村會計委托代理制度，進一步提供了制度和財力保障。因此要以“農村會計服務中心”為平臺，通過建立健全各項監管機制等措施，扎實做好“雙代管”工作。加強預算管理，突出資金管理，加強民主理財小組的作用，民主理財小組的成員要通過民主推選，每年一次。

5、重拳出擊，嚴肅查處。要進一步統一對加強農村“三資”管理重要性的認識，加強有關職能部門的密切配合，在建立健全農村“三資”管理各項制度的基礎上，紀檢、監察、財政、政務公開等職能部門要聯合制發“關于違反農村‘三資’管理實行責任追究的辦法”，加大監督檢查和查處的力度，嚴格制度管理，嚴肅處理處罰。

6、建立村干部崗位補助財政直達個人帳戶辦法，解決村干部崗位補助的后顧之憂，促進農村集體“三資”規范化管理。會主義新農村建設。

農村調查報告

為了深入貫徹落實科學發展觀的要求，充分發揮某某單位職能作用，努力加快新農村建設步伐，通過實地走訪、座談等形式對**市新農村建設情況進行調查，并對調查中存在的問題提出建議。

**市社會主義新農村建設開展良好，市委、市政府高度重視，納入日程，層層部署，層層落實整體推進社會主義新農村建設。一是組成了以委書記、市長任組長，33個職能部門一把手為成員的新農村建設領導組織機構，下設了新農村建設辦公室，制定下發了《20xx年新農村建設目標及孝核方案》，明確了各部門、各鄉鎮的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉鎮、一個試點村，對所包鄉鎮新農村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農村重要性的認識，層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時，充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式，努力營造新農村建設的輿論氛圍，做到電視上有影，廣播中有聲，報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導，使廣大干部群眾進一步統一了思想，提高了認識，明確了目標，為推進新農村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規劃，實行整體推進。市委市政府堅持立足當前，放眼長遠，科學規劃，適度超前的原則，重點突出發展壯大主導產業。合理規劃村屯布局，充分體現民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農村建設指明了方向。四是加強對接，協力共建。新農村建設工作全面啟動后，市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接，積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村，幫助制定規劃、謀劃發展、協力共建。五是積極招商引資，加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農村干部建設的重要措施來抓，積極向上爭取項目資金，加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個，爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農機作業合作社115萬元，有利地推動了我市新農村建設。

通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力，**市新農村建設取得了很大成績。

(一)、農村經濟實現了快速增長。到20xx年底農業總收入18、1億元，比上年增長6.6%;農民人均純收入達到4，127元，比上年增長11.2%;糧食總產值達到12.65億斤，比上年增長10%。

(二)、農村主導產業進一步壯大。畜牧業實現總產值7.8億元,比上年增長20%;占農業總產值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產業呈現良好的發展勢頭.在新農村建設中,出現了農民與高級農業技術人員聯合,引進高科技農業技術,發展全綠色農業,如**高麗米農民專業合作社,由高級農業技術人員與部分**鎮**村和**鎮**村農民聯合創辦的綠色農業生產基地。這個綠瑩高麗米農民專業合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經理和***、東北農業大學教授，博士生導師***、**村農民***、***等人發起，由**鎮**村、**鎮**村、**鄉**村等70戶農民(20，000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織，合作實行“六個統一”的規劃管理，即:統一加工、統一品種、統一品牌、統一種植技術、統一生態供應、統一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%)，農民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調查了解，在**鎮**村，全村有130多戶，共560多人口，外出打工人員200多人，人均土地150畝，全年依靠土地總收入7--8萬元，人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來，依托專業合作社，引進韓國的水稻“二段育秧”技術，集約整合閑臵的土地，統一水稻購種、統一水稻栽培技術、統一管理、按股份統一分配收入，充分利用太陽能，在投資興建的大棚進行育苗，兩段式育苗，苗秧質量好，分蘗進程快，光和能力強，與普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力，水稻品質好，穩產高產，畝純增收120元以上。在特色產業的發展中，還有***鄉和***鄉分別依托地域優勢，發展特色產業，建造了**農家游示范區，還有***鄉***村和***村養殖戶己達到500多戶。

(三)、農村環境有很大改善。為了全面營造農村新環境，投入資金**億元建設通村公路***公里，有15個鄉鎮、54個行政村、174個自然屯受益。

***鄉通村公路66.5公里，實現了***鄉路村村通。積極開展村鎮環境綜合整治大會戰，對村鎮2300公里的砂石路面全面進行了修整，清理了村邊溝16萬米，清運垃圾4萬平方米，標準化廁所達到70%，開展了綠化，栽植綠化樹20萬株，多種花卉160萬株，種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元，新打機井10眼。農民自來水入戶率達到53%，積極組織實施了康居工程，新農村新建住宅576棟，4.6萬平方米，其中樣板房80棟，磚瓦化率可達70%。

(四)、民生活質量有很大提高。農村目前己全面推進了新型合作醫療制度，實現大病救助，全市共有3.9萬戶，12.2萬戶農民參加新型合作醫療，參合率達78%;農村五保戶集中供養面達40%。同時，全面落實了農村計劃生育獎勵扶助制度，農村獨生子女全部實行獎勵，投入資金，2，788萬元，改造農村中小學危房3.5萬平方米，農村適齡少年入學率達到了100%，貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%，全市農民有線電視入戶新增5，000多戶，入戶率達76%，農村信息網絡發展迅速，投入資金400萬元，新鋪設光纜300多公理，寬帶己通達100個行政村，建設信息服務站93個。

(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動，村委會的群眾率達85%以上，建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度，積極推進“一事一議”制度，建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務，積極化解村級債務。

(六)、農村社會進一步和諧穩定。在農村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上，建立建全了農村治安聯防組織，實行了群防群治，防火防盜措施，實現了農村社會和諧。通過開展新農村建設，農民真正得到了實惠。

(一)、鄉村兩級債務沉重，影響農村各項社會事業的發展，制約了新農村建設的步伐。截至20xx年底，我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款，但是，仍有140個村負債，債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜，農村集體經濟資金來源匱乏，無力興辦公益事業。加上近年來，農業生產成本居高不下，農業生產資料價格持續上漲，使農業生產成本不斷提高，雖然“三補貼一減免”給農民帶來了直接收益，種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價，影響了惠農政策帶給農民的好處，在一定程度上制約了新農村建設的發展。

(二)、農民素質偏低。農民是建設新農村的主體，大多數農民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。

(三)、農民對新農村建設認識程度不足，“一事一議”活動開展難。在調查中發現大多數村民，在建設社會主義新農村，興建農村公益事業中，認識不統一，行動不一致。“等、靠、要”思想濃厚，按照要求收取的每人12元活動經費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力，“一事一議”活動流于形式，根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現象。

(四)、村風民風亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中，先鋒模范作用發揮不夠。二是現在農村普遍存在著法律觀念淡薄，社會風氣不正的問題。在農閑季節農民賭博;部分子女不行孝道，不贍養老人，敗壞了社會風氣。

(五)、農村環境臟、亂、差現象仍然比較嚴重。有的鄉村求建新村而忽視老村改造，重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養殖業發展了。農民收入增加了，生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶，亂堆、亂放，在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距，人居環境有待于進一步改善。

(六)、農村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺，極大地激發了農民種地積極性，加上一、二輪土地承包遺留問題較多，由此引發了一些農村土地糾紛，造成農民因為土地問題上訪的數量較大，一定程度上影響著農村的社會穩定。

(七)、在新農村建設中，一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高，對接不積極主動，支持和扶持力度不夠。

(一)抓好農村經濟建設，增加村級資金積累。大力發展農業生產力、調整農村經濟結構，全力推進綠色食品的戰略升級，全力推進興畜富民戰略，加快養殖業基礎規模擴張;全力推進農村勞動力轉移，增加外出務工人員，擴大務工收入;全力培育壯大特色產業，大力發展旅游業和綠色食品生產;徹底清理村級債權債務，運用法律手段盤活村級集體資產。

(二)、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設，以組建農機作業合作社為重點，積極引進大中型農機具，提高機械化綜合水平;加強農村信息網絡建設，爭取盡快實現寬帶村村通和信息服務平臺;加強農村市場體系建設，抓好農村社會公益事業建設。繼續推進新型農村合作醫療制度，積極推進農村最低生活保障和農民養老保險制度。

(三)、培養新型農民，不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業創業的能力。二是加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。

(四)、加大對新農村建設的投入力度和農村環境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構，更多地支持農村基礎設施、農業綜合生產、農村教育衛生文化、基層人才建設和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基，以路為綱，以水為本，以新興能源為重點，全面加強農村的環境建設。逐步形成政府扶持，農民自投入，社會廣泛參與的社會主義新農村建設格局。

(五)、著力支持現代化農業建設。一是積極爭取支持農產品加工業發展和農業產業化的各項扶持政策和補肋資金，重點支持專業合作社發展，扶持推廣裴德鎮德興村“水稻兩段育苗”技術，二是繼續培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業和場鄉共建生態示范基地，如華香肉聯深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等，增強龍頭企業對農民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農業科技進步的專項資金，繼續實施推進由傳統農業向現代農業轉變，由粗放經營向集約經營轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強支持農田和水利，農村安全用水和農村能源建設，大力支持農業綜合開發和扶貧開發。

(六)、抓好農村體制與機制建設。進一步規范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉代管制度，充分調動了發揮廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創造性。完善土地流轉機制，依托農機作業合作社，全力推進土地規模經營。

(七)、抓好農村精神文明建設，促進鄉風文明。鄉風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉風文明必須加強農村文化陳地建設，采取多種形式，宣傳黨的路線，方針、政策和各項法律、法規，讓先進文化占領農村陳地，建立建全農村鄉風文化陳地，廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座，讓農民真正受到文化的熏陶，引導農民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民，倡導健康文明、科學生活方式，鞏固社會主義新農村建設成果，加快新農村建設步伐。

農村調查報告

本次社會實踐調查從20xx年1月6日到1月19日，調查前后共歷時15天，調查的內容是關于農村的教育問題。教育是民族振興的基石，是世界各個國家共同關注的話題，也是不同歷史階段的共同話題之一，在現代文明社會和知識經濟的語境中，教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農村教育作為建設新農村的奠基性工程，肩負著科教興農、提高農村人口整體文化素質、培養新型農民、縮小社會差距、構建和諧新農村的歷史使命。如何讓在建設社會主義新農村的視野中，在城市化進程日益加快的大背景下來重新審視農村教育，認識農村教育，發展農村教育，以充分發揮其在建設社會主義新農村中的基礎性和先導性作用，是當前的一個重大課題。因此，我利用寒假的時間對農村教育進行社會實踐，了解目前農村教育現狀。

調查主題：延安市安塞縣碟子溝村小學教育情況。

調查時間：20xx年1月6日-20xx年1月19日。

（一）調查目的。

（1）確定農村教育的目前發展形式。

通過了解和調查，在20xx年對安塞縣碟子溝村小學以及周圍村子的小學發展情況進行了初步的了解，得知農村小學的發展狀況并不是很好，由于20xx年國家開始逐步的實施將農村小學等學校進行按點撤并，導致了農村的有些小學被迫停止教學，把那學原來致力于教學的學校改用為村上的黨員支部或者是村上領導的辦公處所這不僅造成了當地村民子女上學不方便，而且致使農村的小學生要去較遠的鎮子上去上學，并且還有一些年紀尚小的小孩子因為村子附近沒有幼兒園所以都會被迫要去鎮子上就讀，這也無形中給孩子和家長帶來了一些壓力。最后在本村的學校僅僅留有一二年級的學生繼續在這里上學。

在20xx年國家針對這些政策的弊端又出臺了一項政策，一項叫作“停盲目撤并農村學?！钡恼撸m然說這樣的改變使農村（鎮區+鄉村）的教學點數量有所回升，由20xx年的66602個增加到68984個，增加了2382個，但是一年間鄉村小學又減少了14037所，而鎮區則增加了1454所。農村小學寄宿生比例也由20xx年的10.58％增加到20xx年的13.13％。鄉村的小學數量減少，這不僅僅會導致農村教育的發展不能很好的進行，也會導致國家教育的失衡，這也正如國家經濟發展一樣，城鄉的比例的各種方面不斷的被拉大。也會為城鎮的發展帶來諸多的不便。

(2)了解當今在當今社會的發展趨勢下農村教育的處境就我國當前的農村教育的整體現狀來看基本還算是處于相對落后的狀態，國家在教育方面的投入不足、學校的硬件設備相對比較落后、師資隊伍整體素質不高等等矛盾問題依然較為突出；教學方式和手段單一，填鴨式的現象還普遍存在的尤其是農村教育；所以說農村中小學教師專業化的整體狀況令人十分擔憂，如果說國家的基礎教育現狀與國家未來的發展總體不相適應。那么國家的發展又該如果進行？在我看來我覺得應該改變傳統的評價方式，現在不少學校的評價還是比較重視學生的學習成績，就像我們的小學升初中，中考和高中，似乎永遠都是學生的“一考定終身”，這樣的結論也給學生中帶來了壓力。不少學校領導眼里，不管白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓，所以在他們的觀念里：學生只要是成績好，就一好百好；只要教出的班級成績好，就是好老師。相反的是，其實他們都忽視了教育的重要功能。